時間：2024-01-08 11:29:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人財務管理的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
電子商務環境下小微企業財務管理的主要變化，首先是財務管理對象和范圍變化。目前很多小微企業利用網絡和商品提供者及客戶進行網絡貿易，支付方式則是以電子形式支付，這對其信息和物流以及資金流形成考驗[1]；其次，財務管理目標變化。財務管理目標主要為小微企業在制定環境中，利用出現的財務關系實現預期目標。在電子商務環境下，小微企業財務管理宗旨發生改變；再次是財務管理內容方面的變化。
二、基于電子商務環境下小微企業財務管理存在的問題
（一）電商法律法規不健全
財務管理對小微企業較為重要，應全面完整地做好各項財務工作，制定嚴格的法律法規。然而如今很多小微企業在這方面做得并不到位，且相關部門對小微企業財務管理的重視程度不足，即使一些財務管理軟件和法規已經制定出，但仍舊具有一定的局限性，信息容量空間不夠廣泛。加之，小微企業其多為私營企業，經營規模小，投入資金較少，老板經常將企業和個人財產混為一談。同時對其來說，電子商務經營模式較為新鮮，對相關系統的法律法規了解掌握不全面。
（二）小微企業財務管理人才緊缺小微企業屬于私營企業，無論在規模、人才、經驗方面都有些不足，其主要為勞動密集型企業，產品多為仿造，缺乏技術含量。在電商環境下，其由傳統經營模式轉變成電商形式，而財務管理的工作人員知識儲備和專業能力越發顯得不足。新科技等方面的了解和掌握欠缺，對計算機操作、軟件平臺應用到財務管理的能力較低，經驗尚淺，缺乏電商眼光，且沒有意識到財務管理對小微企業的重要性和意義所在[2]嚴重影響管理效率。
（三）財務管理風險增多
目前很多小微企業仍舊采用傳統財務體系。面對新環境的改變和財務管理模式的變化，無法很好地適應當前電商環境的發展，影響財務系統的進步。同時，由于電子商務平臺具有一定的開放性，增加了財務風險的存在[2]。而小微企業的風險預警能力顯然不如大企業，無法很好地預測、防范經濟風險。很多犯罪分子利用小微企業財務管理工作上的漏洞，趁機采取非法形式盜取企業財務信息和相關會計資料，導致小微企業機密外露，給企業的經營帶來一定的威脅，提高風險指數。
三、小微企業財務管理對策
（一）健全法律法規，完善管理制度
小微企業在國民經濟中占有重要的地位,目前從事電子商務的企業中90%以上是小微企業。增長勢頭迅猛。因此相關部門應加強對小微企業財務管理的重視，制定出關于財務管理的制度和法律法規，完善財務管理系統，建立局域網且設計信息安全保護體系。作為小微企業本身應完善自身管理制度，使得財管人員嚴格遵守制度體系，結合小微企業經營特點，設計相關管理軟件，增設不同服務項目，實現會計數據、經營金額、財務信息等的自動全面統計和處理。維護好安全的網絡環境，保證財務軟件順利運行，設計備份功能，防止出現系統崩潰導致信息丟失等。
（二）培養電商財管人才
小微企業應認識到自身人才能力和經驗的不足，提高財務管理招聘門檻，加強對財管人員學歷、經驗、專業能力、計算機操作等方面的重視。小微企業對于本企業財務管理員工，應1個月或1季度組織1次電子商務知識技能培訓，聘請電子商務財務管理及計算機方面的專家和學者對企業內部人員進行教育，并傳授相關管理技能，召開特色講座[3]。實行月或季考核制度，提高小微企業財務管理人員風險意識，對相關人員的電商知識和電子技能加以考核，并實行獎懲制度，對表現良好的財務人員和精通計算機的人員予以200~500元的獎金鼓勵。
（三）整合財務信息，降低風險
提高全員風險意識，不要輕易點擊未知消息或者鏈接，避免病毒侵襲計算機，保護小微企業財務機密。相對大中型企業，小微企業必須具備基本的財務管理系統，因此在對其自身的財務信息平臺設計或采購中，其老板和管理人員應結合本身情況，樹立全局眼光，健全企業財務體系，綜合記錄財務信息，并建立數據庫，保證會計數據的集中化。在互聯網環境下，與互聯網特點相適應建立財管系統，加強內部控制監督，設置密碼和防火墻，保證網絡平臺的安全保護，防止黑客或者不法分子的入侵[3]。
四、結論
私營企業在市場環境中的發展不單單增加了巨大的社會供給，使得市場經濟更加繁榮，同時要推動了市場競爭的開展，全面提升了市場經濟的運行質量與經濟效益。在激烈的市場競爭中，私營企業以高效的管理與腳踏實地的精神得到了市場的認可與發展，為社會的進步作出了杰出的貢獻。但是由于私營企業的體制所限，其在財務管理工作方面仍然存在種種問題亟待解決。只有完善私營企業財務管理工作才能夠推動私營企業以健康的態勢持續發展。
一、私營企業及其財務管理特點
私營企業主要是指自然人投資建設或控股，通過雇傭勞動為基礎的營利性經濟組織。在我國國民經濟的發展過程中，私營企業是最有活力，最為靈活的經濟群體，其占據了我國企業總數量的99.5%，成為了我國經濟發展的重要基礎。私營企業創造了我國65%以上的GDP，繳納了50%以上的稅收，提供了全國的75%以上的就業崗位。然而私營企業在經營過程中十分容易受到各種因素的限制[1]。例如，私營企業法律制度上的發展制約，政策上的限制，專業技能人員的缺失，生產技術設備的落后等等。其中，財務管理因素就是其中不可忽視的重要原因之一。私營企業的財務管理工作其特點十分明顯，主要表現在以下幾個方面：一是資產私人所有，財務管理目標單一。我國私營企業都是歸屬與私人所有，享受國家相關法律的保護。私人所有制的企業結構決定了其最終是以追求利潤最大化為目標的，其生產與經營過程中都是為了追求個人財富的累積。95%以上的私營企業最為關注的就是企業盈利增長。二是資源來源多元化，累積相對集中。私營企業的資金來源多元化，個人投資、集資入股等都是其資金來源的渠道。在多種資金來源渠道中以自我投資與自身累積所占據比例最高，這是因為其能夠有效降低企業經營風險。三是私營企業會著重關注與成本費用的控制與管理。私營企業為了實現經濟效益最大化，對于產品成本的降低、費用開支的節約等都會進行高度的關注。
二、私營企業財務管理問題與策略
（一）私營企業財務管理問題
首先，私營企業財務管理工作流于形式，當前大部分私營企業都是家族式的經營模式，對于企業業主來說財務管理僅僅只是形式，沒有對其產生足夠的重視的[2]。有的業主認為財務管理很麻煩，不愿意建賬；缺乏相應的財務管理知識，無法建賬。由于種種因素導致私營企業財務管理工作始終無法理順條理。其次，資金管理不善，無法科學合理的使用資金。私營企業資金在使用過程中控制力度遠遠不夠。存貨資金管理、固定資產更新管理、資金報銷手續等問題隨處可見。最后，沒有重視資本結構優化問題。合理的資本機構往往能夠有效降低財務風險，讓資金來源與資金運營之間能夠相互協調。企業的運行和發展將會更加滿足市場的經濟的發展需求，進而使得資金能夠獲得效用最大化。而當前私營企業的貸款規模往往與企業經營狀態不成正比，籌資成本相對較高，在籌資過程中鮮于考慮資金回報與成本之間的比例[3]。
（二）私營企業財務管理應對策略
首先，私營企業業主要充分意識到財務管理的重要性，結合自身企業的特征來制定相關科學合理的財務管理制度，實現賬、錢分離，轉變傳統的家族財務管理方式，完善企業內部監督管理制度，應用擁有專業知識的財會人員，建立詳細的成本核算、往來賬單等會計報表。其次，強化對資金的管理工作。嚴格按照商業銀行的結算方式來辦理銀行賬戶，按照運營需求通過銀行轉賬，嚴禁超限額利用現金[4]。對存貨資金成本進行管理，對主要材料進行經濟訂貨預算，在針對實際情況的基礎上加以調整，逐漸形成能夠滿足市場需求的經濟采購體制，降低資金的使用，推動企業資金的周轉速度。最后，確定合理的資金結構。在私營企業應收賬款數額不斷增加的基礎上，私營企業應該強化對現金流的分析與應用。在籌資過程中應該選擇資金成本降低的過程，全面強化資金計劃管理，提升資金使用效率；在籌資的過程中要充分考慮到資金回報與資金成本之間的比例，合理控制貸款規模盲目擴大。在金融市場競爭激烈的情況下，私營企業應該充分考慮對比各個商業銀行在不同業務中的貸款優惠，利用各種全新的金融工具來最大程度的降低集資成本[5]。
三、結束語
私營企業想要以健康的態勢獲得良好的發展就需要對財務管理工作加以足夠的重視。通過日常財務管理工作來提升企業運營的風險抵御能力，降低決策的錯誤率，讓企業經營者與各階層管理人員都能夠在財務管理的約束下持續推動私營企業健康發展。
1.缺乏財務管理理念。在我國社會主義制度下，行政事業單位被定性為社會提供服務的部門。維持行政部門基本運作的資金來源于國家的財政補貼等。因此，如果財務事業單位缺乏財務管理能力，就容易面臨較嚴重的財務風險。在行政事業的日常工作當中，還涉及到會計操作、財務處理、資金清算等方面的核算風險。因此，我國的行政事業單位必須要不斷提升自身的財務管理能力。2.缺乏財務預測及控制管理能力。支撐我國行政事業單位運轉的財務資金主要來源于國家的財政撥款，在財務管理當中，財務預算工作占據十分重要的地位。從當前的情況來看，我國行政事業單位的財務管理往往缺乏有效的資金控制能力，忽視從實際財務預算角度出發。因此，時常會導致出現預算編制不符合實際需求等情況。在財務資金的實際使用過程中，由于財務部門缺乏有效的財務管理，資金支配不符合之前的預算，導致財務管理情況混亂，時常出現資金挪用混亂情況。3.資金管理不嚴，缺乏有效的管理方案。在行政事業單位的財務資金使用過程當中，由于對資金的監管不嚴，導致出現有些熱隨意挪動資金等情況，或者資金閑置等情況。除此之外，由于事業單位在資產保管上存在缺陷，沒有隨時跟蹤資金動態，導致資產賬實不符，賬目對不上等情況。4.事業單位缺乏健全的財務風險管理手段。從根本上來說，導致出現財務管理問題的原因在于行政事業單位對資金管理的不重視。沒有認識到財務管理的重要性，缺乏完善的財務管理系統。在執行財務相關決策時，隨意性較大。有些甚至僅僅依靠工作人員的個人工作經驗來決定，財管管理制度成為一紙空文，財務管理手段也不成系統。5.事業單位內部財務人員素質較低。由于對財務管理重要性的認識不足，行政事業單位很少會專門配備專業性較高的財務管理人員進行財務管理。分配進行財務管理的人員往往缺乏專業的財務管理知識，對財務信息控制的手段也掌握不足。有些甚至缺乏基本的職業道德規范，對相關的法律認識不健全。財務管理人員綜合素質較低嚴重阻礙了我國行政事業單位財務控制能力的提升。
二、新會計制度對行政事業單位財務管理的影響
1.新會計制度使會計主體發生了變化。在新會計制度當中，對會計主體的認知進行了說明。與舊制度相比，會計主體發生了變化，要求不斷加強財務內部控制管理能力，大大提升了事業單位內部資金的利用效率。新會計制度加大了對資金的動態管理，對財務的內部記賬、算賬等工作，進行了約束，極大地改善了資金支配情況。使得財務部門能夠清晰地了解資金的流動情況，嚴格按照法律的要求，規范了財務部門的資金籌集、支配等行為。2.新會計制度轉變了預算資金核算方式和管理辦法。在新的會計制度下，行政事業單位在資金的預算、核算、管理等工作上，都發生了較大的變化。有效地打破了舊會計制度的局限。使得財務部門時刻掌握資金流動情況，加強財務部門對預算內資金、預算外資金的控制。要求行政部門從實際情況出發，對財務資金進行有效管理。做好核定收支、超支不補、定向存款等方面的工作。3.新會計制度實現了會計要素的轉變。新會計制度充分吸收了舊會計制度的幾點優勢。將財務管理分為資產、收入、負債、凈資產五個類別。對各個類別進行了詳細的說明。許多研究者從這五個類別出發，提出了許多的財務管理見解。在實際使用的過程中，這些見解都發揮了較大的作用，使得財務部門的財務管理能力得到了不斷提升。
三、新會計制度下提升事業單位財務管理能力的策略
1.加快會計記賬方式的轉變。新會計制度執行之后，我國行政事業單位的財務管理工作增加清晰，資金信息來源不斷擴展。而且，會計單位的記賬方式也發生了較大的變化。各事業單位財務管理發展方向逐漸清晰。我們要在這一形勢下，加快會計記賬方式的轉變，強調對單位資產、凈資產、負債情況的管理。對單位內部各個會計部門的職責進行明確說明，明確劃分各個會計部門之間的關系，穩步提升事業單位資金的使用效率。2.有效提升財務管理人員的綜合素質。上文已經明確提出了當前我國事業單位存在財務管理人員素質低下的問題。財務管理人員的綜合素質直接關系到事業單位財務管理能力的高低。因此，我們必須要從財務管理人員綜合能力提升的角度出發，提升財務管理能力。事業單位首先要克服自身管理能力缺陷，大量吸收專業的財務管理人才。對財務管理人員進行嚴格的崗前培訓，舉行長期的、系統性的專業培訓。樹立優秀的財務管理人員模范，邀請財務學科專家擔任財務管理人員培訓教員。制定嚴格的監督制度，觀察每位財務管理人員資金管理能力，以及處理資金風險的水平。財務管理人員要加強彼此之間的交流，樹立正確的財務管理理念，不斷積累個人的財務管理經驗。事業單位還要建立一個完善的激勵機制，利用財務管理人員的競爭意識，將其工作表現與薪水掛鉤，刺激財務管理人員跨速提升個人財務管理能力。刺激員工以飽滿的熱情投入到財務管理當中。3.促進資金管理的正規化。資金的控制管理是行政事業單位日常運營工作中的重要內容。在舊會計制度下，事業單位中時常出現資金管理混亂的情況，經常會面臨一些資金風險，嚴重阻礙了事業單位工作的有效開展。因此，合理、有效地控制單位資金，對于增強事業單位工作能力是十分有必要的。事業單位要嚴格區分日常使用資金，以及專項資金撥款。實時追蹤各筆資金的流向問題，促進資金管理走向正規化的道路。從根本上提升自身科學使用資金的自覺性。4.不斷更新財務管理理念。在當前的形勢下，我國的新會計制度在行政事業單位中產生了較大的影響。我國的事業單位要不斷轉變思想，嚴格按照相關的法律法規，不斷提升財務管理能力，加強對財務部門的培訓和監督。有意識地淡化財務管理工作中的人為要素，降低財務管理風險。加大對財務部門的監督檢查力度，要求其嚴格按照標準執行。還要建立完善的資金開支結構，保障資金用途更加清晰。
四、結語
我國的行政事業單位是為社會提供公共服務的重要部門。其經營管理能力直接關系到社會的穩定發展。財務管理是行政事業單位當中的一項重要工作內容。在新會計制度推行之下，我國事業單位的財務管理能力在不斷提升。但是，我們也要充分認識到當前財務管理中存在的問題，有效解決問題，促進資產管理走向正規化道路。不斷提升財務管理人員的綜合能力，強化事業單位對資金的管控能力，有效克服舊會計制度遺留問題，快速適應新的會計制度。
作者:涂德貴 單位:安徽省淠史杭灌區管理總局
參考文獻：
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一、建筑行業經營管理的特點
1.流動性突出
建筑施工企業涵蓋面非常廣泛，其工程項目分布點多、面廣、線長，分支機構分布省內外，甚至世界各地，施工項目的流動性十分突出。施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個轉移生產地點。同時，從事施工活動的項目經理部也是變動的，即非常設的。一個項目結束時項目經理部隨即解散，新項目開始時，新組建的項目經理部也即組成并工作。人員的變動，包括管理人員和施工人員的變動是經常的。
2.建筑工程生產周期長，施工成本控制難度大
施工項目周期通常超過一年，有些隧道、橋梁、超高層建筑工程施工期甚至長達三至五年，整個工程全周期成本與期初成本預算相比會存在較大變動。建筑材料價格在項目周期內也會可能存在較大波動。在不同的行業和地區施工，涉及的行業、地方法律法規的要求不同，人工成本和施工要求也不同。這些特點決定了施工企業在成本控制上存在較大變數，難以完全僅依靠期初預算控制，對成本過程控制有較高的要求。
3.會計核算管理的特殊性
建筑業一般按單項工程為對象核算和控制成本，但是如何在施工過程中及時準確的歸集責任成本卻是一個難點。因為建筑施工企業實際經營中存在項目間主輔材混用、施工機械設備折舊分攤、施工人員交叉作業等特點，屬于開放式生產經營，導致人財物等責任成本難以準確歸集，給財務成本精細化管理增加了難度。
二、企業財務管理存在的問題
1.財務管理觀念落后，對財務管理在企業管理中的作用認識不足
許多施工企業比較重視商務合約的簽訂、施工進度的達成率和工程質量的管理，認為抓好運營是關鍵，忽視了財務管理的重要性，認為財務部門屬于后勤部門，主要工作限于付款、報銷、發工資之類的文案工作。對財務管理觀念認識不足，沒有意識到財務工作貫穿于企業管理的全過程。財務管理在經營分析、資金運用以及經營風險監控等方面的作用，多數企業未給予足夠重視。
2.財務管理制度不健全，財務監督職能弱
雖然大部分施工企業都有自己的財務管理辦法，但要么內容過于簡單，往往側重于成本費用支出類及審批流程等制度規定，要么不夠科學完整，對于預算管理、資金管理、資產管理、財務分析等為企業帶來價值的工作沒有充分落實。有的施工企業財務制度規定形同虛設，往往是公司領導一支筆制度，無法發揮財務監督職能。
3.項目成本控制難度大，責任成本難以落實
成本核算對象的劃分在實際管理中存在材料混用、施工人員混合作業，項目成本間難以準確精細的核算。成本核算對象周期長，責任成本難以落實到人。很多施工企業對成本預算的制定和實施流于形式，普遍存在成本預算和成本控制兩張皮的現象，而由于工程的現場環境、施工條件和工期的變化，導致材料價差、設計變更、簽證變更、施工糾紛等方面與初期工程預算差異較大，難以做好動態成本控制，最終可能造成虧損。
4.資金管理不順暢，應收賬款回收風險大
施工企業的特點是施工地點不固定，造成資金分散，影響了資金的調配和使用效率。一邊是下屬單位資金閑置，沉淀嚴重；另一邊是新開工項目為保證工程正常進行籌集資金，增加融資成本。
另外由于工程款項往往數額巨大，結算糾紛較多，以及對甲方的資金實力缺乏及時監控，容易造成較大資金回籠風險。一些企業對工程款催收不及時，未建立相應的應收賬款管理制度和資金回籠獎懲機制，造成資金占用和呆壞賬的發生，易產生嚴重的經營風險，影響企業運營。
三、加強施工企業財務管理的對策
1.財務管理工作與企業經營緊密結合
在企業實行經營責任制下，財務管理工作不能僅僅作為管理者的出納角色，而是要以企業經營目標為工作的出發點，追求企業價值最大化。為此，要將企業的運營納入財務管理的內容，積極參與經營決策，將財務管理融入企業生產、經營全過程中。在管理層和橫向部門會議上，在項目資金安排、成本控制、審批授權、內部控制流程上起主導作用，及時針對財務問題提出建議和解決辦法。
2.建立科學完善的財務制度體系
對于內部經營責任制，目的是明確企業、管理層、員工三者的責權利關系，達到三方共享經營成果。而對于財務管理工作，要結合經營責任制中的各項考核指標，尤其是財務指標，如年度營業收入、經營利潤率，資金占用成本、費用控制率等指標，建立與之相適應的財務核算規范。財務核算是實現經營責任制的基礎工作，在核算科目的設立，核算成本項目、成本要素的設置都要考慮責任成本的要求，及時準確實現財務數據的動態獲取。財務核算的設置不能閉門造車，要與業務部門溝通配合，使之能夠提供核算所需的基礎數據。要建立項目責任成本動態控制、責任成本精細化核算、資金監控、監督檢查制度等一系列財務管理措施。在制度建立上，要涵蓋企業經濟活動方方面面，從人員委派、薪酬制度、物資采購、招投標等方面要加以規范。此外，建立制度是為了企業運行有法可依，但最終制度能否得到有效執行才是制度的最終目的。為此，企業高層尤其是主管領導要營造良好的制度氛圍和文化，率先成為制度遵循者，并對違反制度的行為建立有效的制約機制，保證各項財務制度的有效落實。
3.實現責任成本精細化管理，嚴格控制成本和費用開支
責任成本在財務上的體現，就是按照經營責任制方案的要求，在核算上要求各部門在申請各項成本費用支出前，必須分清其成本所屬核算對象和責任歸屬。在實際操作過程中，為避免成本相互混用造成成本核算不清的情況，所有工程項目都必須納入責任成本管理范疇，不能存在考核 和不考核項目同時并存的情況。在各項成本要素核算時，責任成本管理要分解到位，保證人工、材料、機械設備、周轉材、項目管理等成本要素都能獨立核算到經營承包單元，避免出現項目間成本項交叉混淆，財務主觀分攤的情況發生。同時要求現場管理人員主動做好人、財、機的需求計劃，避免物資相互借用和人員交叉混合作業發生，充分調動員工的成本控制積極性。
4.建立信息平臺，做好財務經營分析
經營責任制下，建筑企業責任項目多，承包人員對財務數據準確度和及時性要求高，這對財務精細化管理提出更高的要求。對此，除了指導業務人員提供準確的成本數據基礎資料和對財務人員加強培訓外，還要建立與精細化管理相適應的信息系統，以保證各項經營責任制下的財務基礎數據，能夠在一個統一的信息平臺及時記錄完成，并形成實時動態財務數據報表。這樣可以保證經營責任的各項數據能夠按月及時與經營責任人核對溝通，對數據差錯得以及時發現和修正，以確保數據準確性和及時性。要形成財務分析匯報機制，定期將動態經營財務數據完成情況向管理層匯報，找出偏差和存在的問題，做好動態指標過程管控，提高項目經營管理水平。
5.加強資金集中管理，建立應收款回收制度
財務管理活動的核心之一是資金運營，資金是企業的血液。通過資金集中管理，可以有效防止資金閑置，提高資金的流動性，轉部分外部融資為內源性融資，減少了融資規模，降低了資金成本，改善了企業資本結構，同時還實現了企業對資金的有效監控。
同時，要高度重視現金流管理，企業要樹立“現金為王”的經營理念，以現金流來作為經營責任制考核的重要內容，加強現金流分析預測，嚴格控制現金流入和流出。建立應收賬款管理制度，對工程款資金回籠絕對額和時間設置專項考核，作為經營責任制中財務指標考核中必要的重要節點，按月做好應收賬款賬齡分析并匯報管理層，對可能發生的呆壞賬要及時匯報，并能落實責任人。對于材料、人工和分包工程支出，按重要性和金額大小建立分級授權審批制度，嚴格控制各項支出，將現金流管理貫穿生產經營的各個環節。
6.加強財務內控工作，建立持續監督機制
施工企業要加強財務內控工作，除了進行全面的制度建設，同時要對各項財務管理制度執行的有效性進行監督。尤其是在經營責任制下，各項考核指標與個人利益息息相關，更需要對各項財務數據進行獨立審核。施工企業點多面廣，持續監督必不可少，要把內部審計和財務監察相結合，在財務管理上形成全方位、立體式的安全防護網。這樣對經營責任制下的建筑企業，兼經營管理的積極靈活性和財務監督管理為一體。
四、結束語
財務管理是建筑企業管理的重要組成部分，也是建筑企業健康發展的重要保障。高質量的財務管理工作，包括健全的財務管理制度，精細化的責任成本核算規范，及時準確的財務分析，高效的資金運用水平，有效的財務內控監控體系。在企業實行經營責任制下，加強財務管理能有效增強企業的競爭力，為企業帶來可觀收益，實現企業價值最大化，為企業快速、健康、可持續的發展保駕護航。
參考文獻：
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【關鍵詞】思辨式教學 財務管理 參與式教學
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）08-0250-01
一、引言
近些年，財務管理教學要求注重對學生綜合實踐能力的培養，培養學生在財務管理及相關金融、會計、法律等方面的知識和能力，具備突出的財務管理專業技能，能為公司和個人財務決策提供方向性指導及具體方法。然而，在課堂上教師經常發現學生對各門學科都停留在只知道是什么，很少去探究為什么，缺乏綜合、比較、分析、推理、判斷的能力。因此，財務管理專業教學還應注重培養學生的思辨能力，加深學生對各類知識的理解和掌握，同時培養具有創新發展潛能的學生。
二、思辨能力培養的重要性
（一）什么是思辨能力
百度百科對“思辨能力”一詞這樣解釋：思辨能力就是思考辨析能力。所謂思考指的是分析、推理、判斷等思維活動;所謂辨析指的是對事物的情況、類別、事理等的辨別分析。思辨能力首先是一種抽象思維能力。簡要地說，思辨能力的核心是詮釋、分析、評估和推理能力，以及強調經過自己的分析和論證，運用適當的證據、概念、評價標準進行思考，挑出自己認為重要和正確的東西，最終做出理性的判斷。
具備思辨能力就能對自己遇到的問題進行具體分析判斷，有目的地選擇正確有效的信息，并在此基礎上創造性地解決實際問題。
（二）為什么要培養學生的思辨能力
在目前的財務管理教學中教師會搭配課堂練習和課后作業來鍛煉學生的動手能力，但是這些練習是以給定條件求解一些題目的形式完成，學生直接套用公式很快就能將題目的正確結果解出，而在實際工作中，這些條件可能是不確定的，需要財務人員進行職業判斷，習慣于依葫蘆畫瓢的同學就不知道從何入手，如何分析和解決問題？雖然部分學校安排有實訓課，但由于條件限制，實訓內容的仿真性不強，與實際聯系不緊密，使學生在學習課程的同時不能及時獲得感性認識，無法上升到理性認識，當然就更談不上創新了。
在現代經濟時代，社會對復合型、創新型人才的需求日益緊迫。在此背景下，2010年7月教育部的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確提出“全面實施素質教育”“培養勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力”，強調加強創新精神的培養，訓練學生分析與綜合、抽象與概括、多角度分析問題等多種思維能力及發現問題、解決問題等創新能力。作為思維能力和創新能力的核心，思辨能力的培養應該成為高等教育的核心內容。然而我國高等教育一直強調學生學科知識體系的構建，忽略了思辨能力的培養，導致思辨缺席現象非常普遍。因此，高等教育應加大力培養學生的思辨能力，培養出既有專業知識，又有開闊視野的復合型、創新型人才，滿足國家對新型人才的需求。
三、如何培養學生的思辨能力
針對學生普遍存在的“思辨缺席癥”，教師應創新教學理念及方法，從而促進學生思辨能力的形成與發展。新的教學理念應當“注重學思結合”、“倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學”，需要學生的積極主動參與、教師的正確引導以及良好的氛圍和條件。
（一）通過課堂活動培養學生的批判性思維
課堂教學始終要圍繞既定的教學任務展開，使每節課目的明確、內容實在、效果最佳。在課堂教學中，創設一個寬松環境，鼓勵學生邊聽課、邊思考、邊參與。圍繞某個問題，由教師組織學生分組或全班進行討論，經過教師的引導、點撥得出結論。這種教學法可以激發學生的學習興趣，活躍學生的思維;培養學生獨立思考、分析和解決問題的能力。鼓勵學生對教學內容提出問題，鼓勵他們針對老師所講的問題講述自己的看法。例如，在每次教學任務完成后，可以留出一定的時間，讓學生對所學內容提出問題，或進行補充，或提出質疑，然后或由學生解答，或由老師講解補充，最后再進行總結。
（二）把熱點的財經問題引入課堂
例如在證券投資管理教學中，可以讓所有的學生參與其中，來分析我國的證券市場。學生可以通過各種媒體查閱最新財經信息和要聞，汲取最新的知識，并讓學生們將所學知識與實際經濟活動聯系起來，學生們很自然地提出自己的見解和觀點，從而使參與活動演變為創意活動。課堂教學中，教師的信任和鼓勵直接影響學生創新意識。這要求教師鼓勵學生以開放的思想去學習，能夠接受他人提出的不同與己的思想或觀點，認真思考他人的新思想、觀點，在接觸他人的思想、觀點后對自己的思想、觀點做出反思并形成自己獨特的觀點。
（三）結合實際調整教學內容
1.結合日常生活講授基礎理論知識
財務管理目標、資金時間價值、風險收益觀念、財務杠桿、資本成本等基本知識是學習該門課程的基礎，但也是比較抽象的，所以結合生活中的案例進行細致講解可以達到預期目的。比如講資金時間價值時結合“分期付款買房和一次性付款買房的方案的選擇”進行分析，講風險收益觀念時結合“把雞蛋放在不同的筐里”進行分析;將財務杠桿時結合“借雞生蛋”進行分析;講資本成本時結合“天下沒有免費的午餐”進行分析。通過這些耳熟能詳的事，讓學生深刻感受到財務管理就在身邊，常思常辯，積極主動地去學習財務管理。
2.運用實例分析具體的管理內容
對于實踐性、操作性很強的知識，如投資決策、融資決策、財務預算的編制等，在教學中應結合大量的實例，引導學生從管理學的角度出發，應用所學知識去分析和解決企業中存在的實際問題，從而深刻理解這些內容在整個企業生產經營過程中的作用。
與此同時，要充分注意會計學科發展的成果和動態，更新和充實財務管理的教學內容，
（四）適時進行章節內容的總結
每章節前創設疑問以調動學生學習的積極性，啟發學生深入思考。在各章節講授結束后，由主講教師進行系統總結，并對重點、難點內容進行簡單學習，以此來提高學生對教學內容的掌握程度。同時，教師可以安排特定的時間進行答疑，專門回答學生學習中未弄懂的內容，進而激發學生的學習興趣，提高學生對理財知識的感知認知能力。每章課后，引導學生閱讀相關資料，了解學科發展歷史和前沿動態，以拓寬學生的視野和知識面。
總之，通過在《財務管理》教學中采用思辨式教學，可以使學生熟練掌握財務管理的基礎理論和基本方法、培養學生的實際動手能力，提升學生的素質。
參考文獻：
內容摘要：企業財務管理目標是企業財務管理理論框架研究的起點，對整個企業的財務管理活動起著決定性的作用，備受學術界和實務界的廣泛關注。本文試從利益相關者博弈的角度出發探討企業理財目標，認為企業的理財目標應該是企業資源優化配置情況下的利益相關者之間的利益均衡。
關鍵詞：利益相關者 財務管理目標 納什均衡
作為財務管理的一個基本理論問題，財務管理目標一直受到國內外學術界的廣泛研究和探討。我國的經濟體制是具有社會主義性質的有中國特色的市場經濟體制，這要求我國企業的財務管理目標必須廣泛地關注各方面利益主體的利益要求。利益相關者利益均衡目標既滿足了這種要求，又體現我國政府倡導的公平和效率原則。本文對財務管理目標的研究和探討對我國企業理財目標的實施有一定的指導作用。
利益相關者利益均衡目標的理論依據
（一）利益相關者理論
利益相關者概念是1963年斯坦福研究院首次提出的，后被美國學者引入管理學界，使得利益相關者理論得到了廣泛應用和發展。但是利益相關者的概念至今仍沒有一個普遍認可的表述，在眾多的表述中以克拉克森（1994）的表述有一定的代表性。他認為“利益相關者在企業中投入了一些實物資本、人力資本、財務資本或一些有價值的東西，并因此而承擔了某些形式的風險；或者說，他們因企業活動而承受風險”。我國學者賈生華、陳宏輝（2002）認為“利益相關者是指那些在企業中進行了一定的專用性投資，并承擔了一定風險的個體和群體，其活動能夠影響該企業目標的實現，或者受到該企業實現其目標過程的影響”。它強調了專用性投資，也強調了利益相關者與企業的關聯性。但本文認為該概念把利益相關者的外延給縮小了，企業的利益相關者不僅應該包含股東、管理者、員工、債權人，還包括供應商、經銷商（或顧客）、社區和社會。本文認為企業目標的實現離不開供應商和經銷商，同時企業在生產經營過程中與社區也會產生雙向影響；企業占用了社會自然資源和公眾資源，磨損了公眾設施，同時國家也向企業征稅，企業也向社會捐贈錢物，兩者相互影響。所以企業的利益相關者應包含他們。
（二）企業契約理論
企業理論起源于科斯1937年發表的《企業的本質》一文，他指出“企業是能節約市場交易成本的市場的替代物，其中交易成本根據科斯等人的觀點指的是圍繞交易契約所產生的成本”。學者張五常認為：“企業代替市場是不準確的，而是一種契約形式代替另一種契約形式，或者說是勞動市場代替中間產品市場”。我國學者連建輝、趙林則認為，“企業的性質應該從三個角度來把握，一是企業的共性即企業是個市場性契約，二是契約的個性是個關系契約，三是契約的內容即企業是關于合作剩余的創造與分配的契約。三個方面聯為一體，不可分割理解”。總之，他們認為的企業就是合作剩余的創造與分配的市場性的關系契約。本文采用連建輝和趙林的觀點，認為企業是在市場中調整形成的，其目的是創造剩余和合理分配的一系列契約的聯結。
（三）博弈論和納什均衡
博弈論是描述和研究行為者之間策略相互依存和相互作用的一種決策理論。一個博弈需三個基本要素：參與者、策略、支付。在博弈中至少有兩個參與者，每個參與者都有一組可選擇的策略。博弈的結局是每個參與者會得到各自的報酬，可能為正，也可能為負。每一個參與者得到的報酬（或稱為支付）都是所有參與者各自所選擇的策略的共同作用的結果。
企業利益相關者的劃分
（一）股東與債權人
股東和債權人是企業最重要的一批利益相關者。他們為企業的經營提供所需資本。作為資本的提供者，他們為企業創造價值提供了基礎。股東作為企業的所有者，其重要性毋庸置疑。在所有利益相關者中，權益資本投入者―股東的利益是最后得到滿足的，承擔了最大的風險。債權人在企業的地位僅次于股東。他們向企業出借資金，期望獲得固定的利息收入以及在到期日索回本金。債權人在企業清算時有優先于股東的求償權，但并不等于這個群體可以保證得到完整的補償。另一方面，當經營狀況良好時，隨著資本存量的上升，其產生的價值歸股東所有。隨著現金流量的增加，股東可以獲得更多的股利分配的權利或資產增值的機會，而債權人的利益卻絲毫不會得到增加。因此，債權人也承擔了風險。
（二）經營者與員工
經營者與員工均為企業人力資本的投入者。經營者投入的是他們的管理能力和知識資源，員工投入的是工作能力與知識資源。他們與股東和債權人一樣，他們是企業契約締結者的一部分。隨著知識經濟的到來，他們的地位開始上升，并與股東和債權人處于同等的地位。但是同為企業人力資本的投入者，經營者與員工的地位又有所不同。經營者作為企業所有者的委托人，在所有者授權的范圍內行使企業日常的支配權和決策權。員工指企業經理人員以外的普通員工，他們為企業提供了智力和體力的勞動，要求取得合理報酬。經營者和員工的自身利益與企業息息相關，企業的經營狀況影響著他們的工資收入、個人的發展機會等等。如果企業能夠保持良好的經營狀況，他們的利益能夠得到較好的保障；一旦企業經營困難或者失敗，他們將面臨著收入的下降或者喪失工作，甚至基本的生活都會受到威脅，這種風險是顯而易見的。
（三）經銷商、供應商、社區和社會
經銷商（顧客）、供應商、社區和社會是處于企業的邊界之外的。他們有的是企業在產品市場上的契約締結者，包括經銷商（顧客）與供應商。有的與企業有法律保護的正式契約，如政府對于企業的征稅權；有的可能與企業沒有直接的合同關系，如社區和社會。這一層次的利益相關者對于企業的重要性和地位略遜于前兩個層次的利益相關者，所受的風險也明顯低于前兩個層次。
利益相關者理論下財務目標的選擇
本文認為，企業財務管理目標應該是企業利益相關者之間的利益均衡。這個目標應該是一個體系，具體如圖1所示。
企業財務管理目標是各方利益主體利益協調均衡的結果，而不可能是相關者各方利益的最大化。財務管理目標是利益相關者之間的廣泛博弈形成的，在博弈中當滿足各方利益時必然會損害某個或某幾個利益主體的利益。股東投資企業就是為了獲得股利或者買賣股票之間的差價收入，當股東要求多分股利時，企業的短期償債能力必然受損，導致企業債權人的利益受損。企業因為缺少流動資金也會給企業的投資帶來風險。所以說當一方的利益發生變動時，另一方的利益也會受到影響，企業財務管理目標就是各利益相關者的利益博弈均衡的結果。
為達到企業資源的優化配置和企業的利益主體之間的利益達到均衡，企業應建立以董事會和工會為主導的協調機制。在企業中，股東大會、董事會、經理層構成了公司財務管理的上層理財結構。股東作為資本所有者，將資本投入公司并形成法人財產后，委托由股東選舉產生的董事會監管法人財產的運營，因此股東大會與董事會之間是一種信任委托的關系，兩者有著共同的利益；董事會聘任并委托經理層負責日常經營管理事務，兩者之間形成委托關系。作為理性經濟人，財務管理主體都會站在自身利益的立場上，以追求自身利益最大化為出發點。所以股東追求的目標必然是股東財富的最大化；經理層的目標必然是在完整履行委托―責任的同時，追求個人利益的最大化，而處于兩者之間的董事會，地位是十分特殊的。股東片面追求股東財富最大化，對公司不利；經理層片面追求個人利益的最大化，也會給公司的發展帶來風險，或影響公司的長期發展能力。所以，董事會要協調股東與經理層的關系，避免各目標的沖突，其最佳目標是增強公司綜合實力的發展潛能，協調各種利益主體關系。財務管理系統應從董事會的角度出發，平衡協調各利益主體的目標，考慮公司財務管理目標。
工會與董事會一樣起著協調相關利益主體的作用。工會作為員工與管理層的紐帶，代表員工與企業經營管理者對話。作為員工的代表，他們希望為員工爭取最大的利益；而作為管理層中的一份子，他們要根據企業的具體情況來滿足員工。 所以在多方利益主體博弈的過程中，董事會和工會起著重要的協調作用。
作為一個目標來說，企業應建立具體的量化指標評價體系。對于企業來說，當企業的資源達到優化配置時，企業的經營最有效，所以當企業各利益相關者進行博弈時，應以營運能力、盈利能力和償債能力最優為目標。而對各個利益主體來說，也應該有具體的指標作為評價。股東財富最大化應以經濟增加值（EVA）作為評價指標；償債能力最優化應以速動比率（短期償債能力指標）和資產負債率（長期償債能力）為評價指標；利潤和獎勵最大應以資產凈利率和個人收入值為指標；員工個人收入最大化應以工資增長率（工資/行業平均工資-1）為指標；社區關系和諧度應以參照具體的社區人口量進行的社區活動量為準；社會貢獻最大應以企業的稅負和捐贈為參照。
因為各個企業所處具體情況不同，且企業所處的發展階段也不同導致企業的具體指標的值也不會相同，這就要求企業根據具體情況具體分析以達到利益相關者之間的利益均衡。在企業中，企業的財務目標體系是不斷運動變化、向前發展的。這種發展是由各個利益主體之間的矛盾來推動的。各利益主體作為理想性經濟人，為了各自的目的、通過一系列契約結合在企業這個法律派生主體之中。他們會盡自己的努力來實現自身利益的最大化。在這個過程中不可避免的發生了各個利益主體之間的沖突，通過博弈最終達到均衡。這種利益的均衡會促進企業向前健康、穩定發展，直到新的矛盾產生，再博弈，再均衡，循環往復，推進企業發展。
企業是一個持續經營的組織結構，為實現企業資源最優化和利益主體的長遠利益，企業必須注意短期利益服從長遠利益、局部利益服從整體利益。在企業的利益相關者之間發生利益糾紛時，企業中的協調者必須擔負起協調關系的職責，盡最大的努力保證企業資源達到最優，使企業的整體利益和長遠利益得到保證。
財務管理目標應根據企業利益主體的層次性進行分層目標的具體劃分，使其具有層次性。根據前述的層次劃分，股東、債權人作為第一層次的利益相關者，向企業投入物資資本；經營者和員工作為第二層次的利益相關者，向企業投入人力資本；供應商、經銷商（顧客）、社區和社會作為第三個層次的利益相關者，向企業投入公共資源等要素。
隨著知識經濟的到來，物資資本地位的下降，人力資本的地位上升，兩者開始呈現出同等地位的趨勢。所以第一層次和第二層次的利益相關者的目標索取應該劃分到同一層次。企業的財務管理目標應具體分為三個層次：第一層次：企業資源優化配置條件下的利益相關者的利益均衡目標；第二層次：股東、債權人、經營者、員工各自的目標最大化；第三層次：供應商、經銷商（顧客）、社區和社會目標的滿足。總的來說，這三個層次的下級目標須服從上級目標。但是也有例外情況發生，比如當企業行為明顯違背社會公眾利益時，企業必須調整自身的行為；當企業生產運營會對社會環境造成重度污染，社區甚至社會的利益受到損害時，企業必須調整企業行為；當企業偷稅、漏稅或抗稅時，因法律的不可抗性，企業必須和稅務部門協調解決。
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關鍵詞：中小企業；財務管理；問題和對策
一、我國中小企業財務管理現狀
隨著我國市場經濟不斷轉型和市場改革的進一步深入，我國中小企業面臨的外部競爭壓力日益增大，如何在激烈的市場競爭中，實現中小企業可持續健康發展成為了我國政策研究的重點。中小企業是社會主義市場經濟制度中最具活力的市場主體，在活躍社會市場，增加就業，帶動周邊經濟發展方面具有十分重要的作用。但是，由于內外部原因，我國中小企業財務管理現狀令人堪憂。主要表現為：一是，中小企業財務管理不嚴格。中小企業在發展初期，企業家族式現象非常嚴重。企業發展初期，業務是企業重中之重，而財務則一般為企業領導直接核算或者與領導有家族關系的密切人員手中，這些人大多只具有會計初級概念和技能，無法滿足企業發展對財務管理的需要。而且，企業融資方向大多集中于朋友借貸等信用方式和銀行貸款方式，融資平臺狹小。二是，中小企業財務管理功能缺失。企業財務不應是單純企業記錄企業賬目數據的作用，而是應該根據企業財務狀況，發揮財務管理的功能。但是，大部分中小企業賬目不清晰，功能單一，根本無法為企業決策人提供公司發展的參考依據。三是，中小企業融資宏觀渠道和平臺尚未完善。我國社會主義市場制度尚不健全，在審核中小企業財務管理資質方面管理不嚴，而且國家在利用財政政策，貨幣政策扶植中小企業的融資平臺建設需要進一步完善，企業融資渠道少，平臺少。
二、我國中小企業財務管理存在的問題分析
1.國家社會主義市場制度尚不完善
國家社會主義市場制度尚不完善，貨幣政策、財政政策扶植中小企業發展的制度需要進一步完善。一是，政策法規的不健全。改革開放以來，我國雖然一直推行“國退民進”的政策，鼓勵中小企業發展，但是政策在具體操作過程中，中小企業幫扶政策一直仍停留在宏觀角度，微觀操作缺乏具體的量化的指標。同時，盡管我國政府不斷出臺各類措施幫助中小企業發展，但是，大多的措施側重于如何通過宏觀調控和監督幫助中小企業提高管理水平，在財務管理方向缺乏細則規范。二是，中小企業主體地位不被尊重。我國優惠政策法規大多針對國有大、中型企業，政策傾向性明顯，而在扶持中小企業發展的優惠政策較小，主體地位不被尊重。當前，我國《物權法》明確了我國中小企業的所有權性質，明確規定私人財產受到法律保護，但是在具體操作過程中，還需要進一步落實。
2.中小企業籌資渠道不合理
資金短缺，特別是流動性資金短缺是制約我國中小企業發展的瓶頸。一是，我國中小企業大部分為民辦性質。我國中小企業大部分為民辦性質，大多為人力資源密集型產業，缺乏核心競爭力，而且企業的經營風險自擔。當前，世界性經濟危機尚未過去，部分中小企業出現了暫時性的經營性困難。民辦性質的企業在申請銀行貸款時，容易受到銀行不公平待遇，遭遇隱形的“玻璃門”。同時，由于國家沒有統一的專門對口扶持中小企業發展的部門，只是各地設置相關機構進行管理，因此政策制定導向和目的性不明確，政策實施效果不好。而且，我國中小企業所處的外部經濟發展條件不同，發展程度不同，在沿海地區，由于經濟活躍，中小企業受到地方性政策保護相對于內陸企業相對要好。二是，民間籌資平臺不完善。中小企業大部分企業籌資都是依靠民間集資完成，但是，目前的民間籌資平臺尚不完善，導致部分地區出現了非常集資的現象，比如，最近網絡熱議的“溫跑跑”現象。
3.中小企業財務管理意識不強
中小企業財務管理意識不強主要是因為：一是，我國中小企業發展大多為家族式企業，尚未建立現代企業制度，投資者和經營者為同一人，企業發展方向和決策大多為老板根據自己對行業發展前景的分析進行個人決策。而且，公司內部缺乏財務管理意識氛圍。二是，中小企業決策者的短視。大多企業決策者只關注投資是否盈利，只要項目盈利即可，而不在乎盈利的具體數額。而且，很多中小企業決策者將財務管理當做企業業務的附庸，特別是企業發展初期，業務明顯要比財務重要。但是，一個企業發展到一定階段，要想進一步做大做強就必須要建立現代制度化的財務管理。三是，財務作為企業的核心部門，很多中小企業領導非常重視財務問題，對選擇財務主管人員，重忠心輕技能，選擇具有家族關系的人活著領導自身掌握財務。因此，我國中小企業雖然都意識到財務的重要性，但是忽視了財務管理
4.企業財務制度不健全
企業財務制度不健全是中小企業財務管理存在的主要問題。主要有兩方面體現：一是，財務人員配置。大部分的中小企業的財務人員專業素質不高，財務管理意識不強。而且，財務部門大權大多集中在被領導信任的人手中，其他人員只負責核算數據報表即可，在這種制度下，財務管理人員的業務范圍和業務權限不明朗不清晰。二是，財務自身制度建設。財務自身制度建設包括，財務內部牽制制度和交接規范化等。但是，大部分中小企業內部不僅缺乏有效的財政部門監督機制而且有沒有實現財務交接過程的規范化，一旦出現問題經常會出現踢皮球現象。
5.財務控制能力弱
財務控制能力主要表現為企業資金流的控制，良好的企業財務控制應該是錢盡其用，始終處于流動狀態。但是，我國很多中小企業對資金控制能力非常弱。一是，部分中小型企業資金流動性不規范。部分企業資金出現了賬號過渡盈余的現象，雖然企業資金盈余有利于防范企業資金臨時性短缺現象，但是資金不流動，無法實現盈利，實際上是一種資源浪費。二是，很多企業的賒賬、催帳制度不健全。部分中小企業由于存在“人情交易”和“灰色交易”，導致企業賬目出現呆賬和賒賬，資金周轉不靈活。特別是企業催帳制度不健全，企業資金回籠的速度和時間無法掌握，增加了企業財務風險。
三、做好中小企業財務管理的對策
1.加強政府支持
政府扶持中小企業發展，是中小企業發展壯大的必要宏觀條件，因此必須加強政府支持。一是，要保證中小企業財產安全。中小企業私有財產也要受到法律保護，從法律層面確定中小企業的財產安全，保護企業固定資產不被侵犯。目前，我國的《物權法》已經做出相應的規定。二是，要出臺扶持中小企業發展的優惠政策。目前，我國已經出臺了非常多的法律法規支持中小企業發展，具體實施細則要盡快落實。同時，要制定更加具有傾向性更加優惠的政策支持中小企業發展，要從國家層面的貨幣政策。財政政策宏觀角度向中小企業傾斜，創造良好的中小企業發展宏觀環境。
2.加強財務控制能力
（1）要增強企業融資能力
增強企業融資能力需要內外合力才行。一是：中小企業必須做好企業財務管理的質量，建立標準化、規范化的公司財務制度，而且要聘請具有應用多種融資渠道能力的專業企業財務。只有做好內功才能更好的增強企業融資能力。二是，相關的國家部門可以適當放寬中小企業資質審核，特別是一些具有自主知識產權的高科技公司。《中小企業促進法》對此作出了有關規定：中國人民銀行應當加強對中小金融機構的支持力度， 鼓勵商業銀行調整信貸結構， 加大對中小企業的信貸支持。
（2）加強企業內部對財務管理的重視
必須要加強企業內部對財務管理的重視。一是，實現資金盈利最大化。加強資金的重視就是要避免企業出現資金流動性短缺和賬號資金過渡盈余的現象，保證資金始終處于不斷流動狀態，實現資金盈利的最大化。二是，做好資金回籠預測。中小企業財務管理要根據企業運行狀況，作出可能性的資金流動和緊缺時間表，在此基礎上做好企業進貨資金和回籠資金的正確組合。同時，企業要加強企業存貨的管理，保證企業生產和消費的同時性，防止出現囤貨、積貨現象，只有這樣，才能保證企業整體資金的正常流動，減少呆賬壞賬的出現。
（3）建立有效的企業財務管理內部控制機制
建立有效的企業財務管理內部控制機制，一是，要實現公司財務管理制度化。財務管理的制度化包括資金流動賬目清晰，財務管理人員工作細分到位等工作，只有財務管理制度化，才能理順企業財務關系，找出提高企業財務管理水平的方法。二是，要做好企業內部財務管理審核。企業內部財務管理審核可以采取企業內部自主審核和第三方審核的辦法，通過財務審核既可以保證財務管理可以發揮決策依據的功能也可以實現財務管理控制的有效性。
3.加強企業會計人才隊伍建設
中小企業財務管理水平的提高需要高素質的企業會計人才隊伍，因此，中小企業必須要加強會計人才隊伍建設。一是，中小企業要加強內部財務管理部門人員的培訓工作，提高會計人員的專業素質。中小企業可以借鑒大型企業和其他企業財務管理的先進經驗，建立起相對完善的會計培訓體系。其次，企業還可以通過鼓勵職工在職進修等方式，提高員工的個人素質，進而提高企業整體的財務管理水平和管理理念。二是，中小企業要積極引進具有專業財務管理素質的高端管理人才和業務。引入高端管理人才和業務既是對企業財務管理內部隊伍進行結構性人才調整也是提高企業財務管理水平的有效方式。中小企業發展到一定階段時，必須要建立現代企業制度，現代企業制度必須要有現代財務管理作支撐。
四、總結語
提高財務管理的水平需要政府、企業和人才儲備三方共同努力。中小企業要想發展壯大，必須要提高財務管理的水平。事實證明，只有高水平的企業財務管理才能幫助企業擴展融資平臺，實現資金流動的有效性；才能降低企業生產成本，提高資金利用率和盈利率。
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【關鍵詞】一統；二拓；三優化；建章立制；流程規范；資產管理；控制；監管；效能
江蘇省原子醫學研究所承擔著全省乃至全國核醫學研究的主要職能，研究所下設研究部、臨床部（對外稱江蘇省江原醫院）、開發部（對外稱無錫市江原實業技貿總公司）和信息部（對外稱中華核醫學雜志編輯部）等業務部門及行政后勤管理部門，經過52年的發展，初步形成了“以科研為主體，臨床和科技開發為兩翼”的綜合性核醫學研究基地。尤其是近年來，兩個文明持續穩定發展，十一五期間，實現營業收入年增長率20%左右，職工收入持續穩定增長，固定資產實現了翻番。同時，原醫所還獲得省級以上科技進步獎2項、衛生廳醫學新技術引進獎7項，獲國家發明專利32項、國家二類新藥證書2張，醫療器械注冊證15張，發表SCI論文44篇。
作為一個獨立核算的經濟實體，我所按照省廳的要求，嚴格執行財務制度和相關法律法規，在工作中求規范，在實踐中求創新，財務工作為原醫所經濟與社會效益同步增長作出了重要貢獻。
一、提高思想認識，確立財務工作的重要地位
財務工作的地位決定了工作的績效，有作為才有地位，有地位才能更有作為。我所財務業務自劃歸省衛生廳統一管理以來，更加重視財務管理的科學規范，更加重視財務工作的基礎管理，更加重視財務工作人財物的投入，所領導班子始終把加強經濟管理、提高運行質量擺在全所管理的突出位置，全所財務呈現出了“一統二拓三優化”的良好局面和工作氛圍。“一統”就是進一步明確了全所各項經濟業務由財務科統一管理與指導，充分發揮財務核算、監督、協調的職能，實行“統一領導，集中管理”的財務管理體制；“二拓”就是經過努力，財務工作的管理觸角有了進一步拓展，服務領域也有了進一步的拓寬，根據下屬部門業務量的變動情況，及時調整財務管理力量的布局，專門為醫院配備了專職財務干部，加強醫院的直接財務管理，增派財務人員到體檢中心幫助應收款項等賬目的管理，增派內審（兼財務）到江原山莊進行財務審核和監管；“三優化”就是根據全所各項業務持續增長的實際情況和所領導的要求，不斷優化財務人員結構、素質和工作環境，目前，全所專職財務人員已達5人，大部分年齡在40歲以下，本科以上學歷占到80%，中級以上職稱占到60%，所領導還下決心在編制緊缺的情況下，新近引進了一名專業研究生補充財務力量，同時，注重在崗財務人員的進修培訓，委派專職財務干部參加了上海財務管理專題培訓及市黨校中青班干部培訓，為主動接受省衛生廳的業務指導，還派財務干部到省衛生廳規財處專門掛職鍛煉；通過一系列的努力，財務工作的重要性在全所得以體現，同時，也為全所的科研、臨床、開發提供了應有的服務保障，為全所的增收節支出謀劃策，在單位的建設發展中日益發揮出了積極的作用。
二、加強制度建設，提升財務工作的服務效能
制度建設是財務工作的保障，更是經濟實體良性循環的基礎。我所自始至終十分重視財務基礎工作，牢固確立財務工作為全局服務、為各部門運行服務、為各環節周轉服務的理念，服務效能日益得以體現。
一是著力加強建章立制。參照省衛生廳《江蘇省醫療機構財務會計內部控制規定（試行）》辦法，我所結合實際，制定了《江蘇省原子醫學研究所內部控制制度》，在預算管理、業務收入控制、業務支出控制、貨幣資金控制、投資控制、資產控制、債權債務管理、財務信息化內部控制、內部審計監督控制等九個方面作了相關規定，在加強財務內部控制管理上收效明顯；近年來，還相繼制定了《固定資產管理細則》、《流動性實物資產（材料）管理細則》、《財務報銷制度》、《會計基礎規范》、《經濟合同管理辦法》等，通過建章立制，努力做到以制度管理經濟運行，特別是約束財務運作，收到了明顯成效。
二是著力加強流程規范。針對我所部門多、類別廣的特殊性，財務科努力加強日常流程規范化管理，財務人員崗位分工合理，不相容職務盡量分離；各流程間嚴格做到相互制約，特別是在現金管理等容易出錯的環節上，能按照《會計法》要求，做到出納人員不兼任稽核、票據管理、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務帳目的登記工作，單位不得由一人辦理貨幣資金業務的全過程；不斷加強票據管理，嚴格執行票據的啟用、登記制度和票據稽核管理制度，票據對號入座，做到退票、廢票有據可查，每張必核，杜絕收費漏洞，防止收入流失；認真編制與執行財務預算、收入稽核、支出審批、成本核算控制等制度，規范財務基礎管理。
三是著力加強資產管理。我所能根據上級要求，結合運行實際，階段性地對全所固定資產進行清查，摸清家底，全面及時掌握單位的真實資產情況，并相繼制定了固定資產的相關管理政策，在每個科室設立固定資產管理員，建立科室臺賬制度，物資供應科每月制作動態“固定資產增減表”，做到賬賬、賬實相符，平時不定期抽查盤點，及時發現和解決問題；努力通過現代科技手段加強資產管理，及時積極使用省級行政事業單位資產管理信息系統，加快和完善了資產管理的信息化建設步伐，動態監管系統在全所資產管理上實現了全覆蓋；對所現有資產科學分析，用足盤活，根據我所經濟業務特別是醫院體檢中心的市場需求，2009年投資建成了“江原山莊”，通過一年多的有效運作，不僅為醫院體檢等業務提供了功能性保障，同時還使所內存量資產實現了增值保值。
三、創新控制模式，強化財務工作的監管職責
圍繞財務工作規范化精細化的管理目標，我們著力對全所經濟運行在效能效績上予以全過程督促檢查，通過陽光運作、透明監控，有效促進了財務工作監管職責的履行。
一是著力加強成本控制。嚴格財務審批制度，做到專項資金專款專用，貨幣資金管理規范，往來款項每月清理，債權債務核對無誤；根據《財務報銷制度》，嚴格實行支出及成本費用的申請、審批、審核、支付程序；加強庫存物資管理，做到采購歸口，月月有計劃，庫存少積壓，并且嚴格履行領用手續，嚴格履行報損程序，人為因素的損失實行賠償制，同時采取審批追究制，凡計劃不當由申請部門負責，采購不當由采購部門負責，管理不當由管理部門負責，審批不當由審批人員負責，手續不全而給予報銷的由財務部門負責；建立醫院、山莊等部門核算制度，進行每月經濟分析，及時客觀評價經營行為和成果。
二是著力加強收入管理。收入渠道的開發和管理是一個經濟實體生存發展的基礎，我所財務部門能積極貫徹落實所領導的各項增收決策，通過建立各類會計及相關人員的崗位責任制，明確各崗位職責和權限并合理設置，做到不相容職務相分離，加強制約和監督；同時，各部門收入均由財務部門統一核算、管理，嚴格制定了收入管理的業務流程，對重點環節實施全程監控，對所有的收費票據建立領用、繳銷手續。醫院嚴格執行收費標準，實行醫療費用清單制、公示制和退費制度，堅決執行物價局的調價政策，真正做到收費有根有據，公開透明。
三是著力加強采購規范。為杜絕采購大型儀器設備腐敗現象的產生，我所一方面加強對相關人員的組織紀律教育，另一方面還制定了嚴格的財務控制規定，根據國家、省、市相關規定對大型醫療器械、科研儀器設備進行公開招標，有效規避了采購中的不規范行為，從2006年至今，我所采購5萬元以上大型儀器設備達80臺套左右，價值3500萬元，從未發生違規違紀現象。
關鍵詞：內部會計控制制度；重要性；素質；職業道德水平
中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）09-0239-01
1 內部會計控制制度概述
《會計法》第二十七條規定：各事業單位應當建立健全本事業單位內部會計監督制度。按照我國財政部2001年6月的《內部會計控制規范――基本規范(試行)》，內部會計控制指的是事業單位為了提高會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。其基本作用是：①規范事業單位會計行為，保證會計資料真實、完整。②堵塞漏洞，消除隱患，防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為，保護事業單位資產安全、完整。③確保國家有關法律、法規和內部規章制度的貫徹執行。
由此可見，事業單位中嚴格、規范的會計控制制度，能在很大程度上監督和約束事業單位會計行為，防止錯誤和舞弊行為，保證各種信息的真實性和可靠性，從而保護事業單位資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行，它是及時制止和發現事業單位經濟犯罪和腐敗的最有力的管理工具。
2 事業單位內部會計控制制度中存在的問題
目前，很多事業單位管理層對內部會計控制不重視，按照《會計法》和《內部會計控制制度規范――基本規范(試行)》等會計制度的要求，建立事業單位內部會計控制制度并有效實施的事業單位為數不是很多，一部分領導缺乏內部會計控制意識；事業單位內部會計控制制度不健全，執行與檢察不力，考核、獎懲力度不夠，缺乏有效的內部審計監督，主要表現在：
（1）單位負責人對內部會計控制制度的重要性認識不足。有些事業單位制度不夠健全，業務不夠規范，有的事業單位雖然建立了內部會計控制制度，但因領導重視不夠，只關注內部會計控制制度的文字編寫環節，忽略了制度的執行。使制度的作用未能得到充分發揮。有的領導認為加強內部會計控制，辦事手續繁瑣束縛了手腳，影響了辦事效率，因而沒有對執行情況嚴格監督和評價，也缺乏獎懲機制，使內部會計控制流于形式，發揮不了作用。
（2）內部會計控制相關人員缺乏該有的素質和職業道德水平。①目前，無論是正規教育還是繼續教育，內部會計控制制度的內容都沒有被提到重要位置，內容過于簡單，可操作性不夠強，導致財務人員對內部會計控制知識掌握的少，執行制度困難；②相當多的會計人員忽視對新知識的學習和更新，對新的經濟形勢下出現的新的風險防范意識較弱；③個別會計人員甚至職業道德缺失，出現貪污、挪用公款等現象，給事業單位和國家造成經濟損失。
（3）職權不明，會計內部控制管理無序。一些事業單位管理比較松弛，經濟業務事項和會計業務事項的審批人員、經辦人員、保管人員之間沒有實行職務分離，或實行了職務分離而沒有相互制約。由于職權不明確、責任不清楚、程序不規范，致使職務重疊或者越權行事，權限過于集中，為弄虛作假、營私舞弊提供了可乘之機，造成會計工作秩序混亂，財務管理失控。物資的領用、發出未按規定手續辦理，導致會計內部控制執行削弱，違紀現象時有發生；還有的在采購、投資、工程項目等業務中損公肥私、撈取回扣等。
3 事業單位內部會計控制制度的建立與改善
（1）強化事業單位領導的內部會計控制意識。
內部會計控制的根本目的不是在于消除一切風險，而在于控制所意識到的風險。內部會計控制制度的出發點是通過專門辦法建立一套防范機制，而不是單純靠會計人員的個人素質及工作經驗或一般的財務管理辦法等來保證會計資料和事業單位資產的安全完整。為了嚴格執行內部會計控制制度，事業單位負責人必須對本事業單位內部會計控制的建立健全、及時有效實施負責，財政部門可定期不定期地舉辦行政事業單位負責人財政法規及內部會計控制制度建設培訓班，使之通過培訓學習，提高對事業單位內部會計控制制度建設重要性的認識，增強領導干部的內部會計控制意識，以取得他們對內部會計控制制度建設的肯定和支持，營造良好的內部會計控制環境。
（2）完善內部會計控制制度，強化會計監督職能。
事業單位內部會計制度的貫徹實施，會計資料合法、真實及完整依賴于會計隊伍的建設。會計人員素質是確保事業單位內部會計管理體系正常運行的關鍵。要通過對會計人員政治素質、業務能力、職業道德水平的培訓，使事業單位的會計人員的知識和技能得到不斷更新、補充、拓展，正確理解和把握內部財務管理控制制度和財政政策。要支持和監督會計人員遵循會計職業道德，增強會計法治觀念，提高守法意識和財務管理水平，正確行使會計人員的職責權力。另外要加強會計部門的監督職能，以便于及時發現并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤，依法查處可能存在的舞弊造假，確保會計核算和會計管理工作健康、有序、高效地運行。
（3）實行授權批準控制制度，明確內部會計責任。
各事業單位應明確規定設計內部會計及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序等內容，單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任，經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。此外，對于重要的貨幣資金支付業務，應當實行集體決策和審批，并建立責任追究制度，有效防范國家財產被貪污、侵占、挪用。對未經授權的機構或人員，要采取各種措施嚴禁其辦理貨幣資金業務，直接接觸貨幣資金。另外，事業單位應當建立實物資產管理的崗位責任制度，對實物資產的驗收入庫、領用、發出、盤點、保管及處置等關鍵環節進行控制，防止各種實物資產的流失。
參考文獻
關鍵詞：事業單位 財務預算 管理
一、事業單位財務預算管理現狀
事業單位的財務預算管理是幫助單位在一定時期內對單位內部的人財物進行計劃、協調等的一項管理制度，它已經成為事業單位管理過程中不可缺少的組成部分，是單位實現計劃目標的重要手段之一。但因各種原因，事業單位預算管理中還是存在許多不足。
（一）預算編制方法單一、不完善
由于對事業單位預算編制的重要性缺乏認識，單位人員在預算編制時較少去尋找新的方法，而是一味的效仿，使得預算編制方法單一，容易出現漏洞；像氣象局等事業單位在資產管理方面基礎比較薄弱，固定資產核算不實、部分事項會計核算不清等問題較為嚴重，在對事業單位發展計劃進行預算編制時，要么數據不夠準確、真實，要么就是簡單的借鑒之前的數據資料等，造成預算編制不合理、缺乏準確性。
（二）預算執行缺乏績效評價
事業單位在預算執行方面不夠重視，再加上績效管理較晚引入到事業單位，使得單位對績效評價及其約束機制等方面缺乏認識；事業單位沒有直接的經濟效益，就很難用成本、產出等單一指標去評價，容易造成指標選取不全面、不合理等問題，這樣績效評價更難進行。
（三）監督力度不夠、機制不夠健全
管理體制不完善造成資金支出隨意性比較大，再加上機制的松散使得資金運行不夠科學、資金使用效率低；過分強調費用支出管理的重要性，而忽略執行中的考核、監督；財務預算人員的工資與業績脫節，業績的考核就無法與預算執行情況相聯系，再加上激勵措施缺乏、人員積極性差，導致預算缺乏執行力。
從事業單位的現狀來看，在財務預算管理模式、預算編制、預算執行和預算監督方面都存在不足，接下來針對這四方面的問題來具體分析事業單位財務預算管理模式及應用。
二、事業單位管財務預算理模式的選擇
美國管理會計大師卡普蘭教授認為，預算中的行為與企業的組織結構有直接的關系，他將這一關系分解為兩種類型，即集權管理模式和分權管理模式。在集權型模式下，財務預算管理體系在運作時分解目標、落實責任、制定措施，幫助最高管理層控制和監督單位全體人員的行為。這就需要單位擁有完善的管理機制，使這個預算管理機制中的每一方面都能考慮到其行為引致的結果。
所謂分權管理模式，是強調下屬執行者（各基層單位、職能部門）是一個責、權、利相結合的經濟實體，這種管理模式大大提高了財務預算指標的現實性和可靠性，大大激發了下屬執行預算的自覺性；部門與部門之間、個人與個人之間的信息得以充分交流。但它需要激發這個預算管理體系中的每一部分，發掘人的無窮大的潛力，只要找到這樣一種激勵機制，就能取得良好的結果。
綜上所述，集權管理模式和分權管理模式各有利弊，在經濟市場環境多變的情況下，事業單位應該權衡這兩種財務預算管理模式的優缺點，對其進行整合創新，尋找適合本單位的預算管理模式，建立完善的預算管理體系。針對事業單位是以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的的社會組織，事業單位應將目標管理理念和財務預算管理理念相結合建立事業單位的財務預算管理體制。利用事業單位預算反映單位費用收支的特點，將加強費用支出管理和提高資金使用效率為目標，全面考慮到單位各部門之間關系，以及預算原則、編制、執行和監督等預算工作程序問題，建立相應的統一領導集中管理和統一領導分級管理的預算管理模式。
三、事業單位財務預算管理模式的應用
事業單位要有專門負責預算編制的部門，分別負責收入、支出等預算的分析、審核和綜合平衡，最后形成總的預算草案，該部門負責人對總預算承擔責任，其中，收入預算包括：財政補助收入、上級補助收入、事業收入（包括預算外資金收入）、事業單位經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。支出預算包括：基本支出、項目支出、上繳上級支出、事業單位經營支出、對附屬單位補助支出。事業單位對各自的財務預算進行編制、上報，接受上級的檢查考核，要對本單位財務預算的準確性負責，同時要加強對下面人員預算管理知識的培訓，強化他們的預算意識，提高對財務預算的責任感和積極性。在這一預算組織結構下，事業單位財務預算管理應用程序具體如下：
（一）制定戰略預算管理目標
事業單位根據預算期內的計劃目標以及收入、支出的初步預測，制定下一年的預算總目標，并將總目標分解為各子目標，進而根據預算編制原則和方法進行預算編制。
（二）編制財務預算草案
預算執行部門結合自身特點以及預測的執行條件，按照上級下達的財務預算目標和政策，填寫各自的預算表格并上報。預算編制應遵循以下原則：合法性原則。預算的編制要符合國家法律、法規，收入的取得要合法，支出要符合國家的各項財務規章制度。真實性原則。預算的編制要與單位履行的職能緊密結合，對每一收支項目要有科學的測算方法，做到預算數據的真實性和準確性。可靠性原則。預算的編制要可靠穩妥，量入為出，收支平衡，不得編制赤字預算。突出性原則。預算編制時要合理安排各項資金，在兼顧各項的同時，要優先確保突出重點支出。完整性原則。要按綜合預算的原則編制，單位的各項收入要全部納入預算管理。
改進預算的編制方法。事業單位應學習企業預算編制方法，從不同的出發點編制預算并進行比較，例如以費用控制為起點、以計劃目標為起點進行編制。預算的科學性來源于真實的歷史數據、對未來理性和客觀的預期、適宜和先進的編制方法等，所以事業單位應該從不同角度尋找多種編制方法。全面推進預算管理，將計劃目標層層分解落實到每個責任人身上，使管理者從不同角度去發現問題，并及時解決。預算方法要由下而上、由上而下、不斷反復和修正，最后匯總形成單位的全面預算報告。
（三）財務預算執行和調整
預算年度開始后，單位在年度預算草案批復之前，可暫按上報的年度預算草案安排支出。在年度預算批復之后，單位按照批復的預算執行。正式下達執行的財務預算決議，具有權威性，預算一經批復，必須嚴格按照執行，原則上不得調整。但有一些在批準的預算中無法調劑解決、需要調整追加財政性資金預算的，可申請調整預算。當部門預算與預算控制數差距較大時，應當根據部門預算及時調整第二季度分月用款計劃，按規定逐級上報審批。
（四）建立預算的績效評價體系和控制機制
評價指標是考核的核心，所以要全面、準確的選取指標，并且要以定量指標為主，加強考核衡量準確性；各部門盡量選取共性指標，增加各部門之間的可比性；在以節約資金為原則下，關注指標選取，建立績效評價體系。通過在評價體系中規定關于預算執行情況的有關考核指標和獎懲措施，才能夠保證預算的順利執行。同時將預算指標分解、各目標落實到實處，形成全面的預算執行責任機制。要對財務預算的執行進行控制與監督，將預算執行的進度、差異、對預算目標的影響等情況及時向上級匯報反映。
四、對事業單位財務預算管理的建議
（一）樹立預算觀念，提高對預算編制重要性的認識
預算編制是預算管理的首要和核心環節，是預算執行、預算監督等各項工作的基礎，預算就是指揮棒，是確保各項重點工作落到實處的重要保證，各單位務必高度重視預算工作。
（二）強調統籌協調，加強預算編制的綜合性
要切實加強預算編制管理，必須按照統籌兼顧這一科學發展觀的根本方法來編制預算，努力提高預算編制的合理性和準確性。單位編制預算的時候，既要考慮到財政資金，同時兼顧“十二五”規劃項目的落實，特別要對未來一段時間的基本建設項目提前謀劃。事業單位要采取更為有力、更加有效的措施，進一步優化資源，統籌規劃項目的銜接和落實，像氣象局就要特別做好山洪地質災害工程項目的資金安排。
（三）借助信息化手段提升財務預算管理
在財務管理軟件選擇面越來越廣的條件下，事業單位應搭建適合本單位的財務管理信息系統，實現財務分析、集中監控、動態預警、支持決策一體化管理，實現財務主管部門和審計部門（包括內審）對財務預算行為的實時監督、審計和分析。
五、結束語
事業單位要圍繞中心工作，把預算編制工作與學習貫徹十精神結合起來，并且要與上級中心任務和當地經濟社會發展服務的需求結合起來。全面改革發展并實施財務預算管理體系。保證事業單位財務預算工作順利健康發展。
參考文獻：
[1]周藝.事業單位財務預算管理的重要性分析.時代金融，2012
【關鍵詞】 財務管理;廣義財務;財務管理專業;財務管理學科體系;財務管理課程體系
一、財務管理專業建設的意義
據不完全統計,我國目前開設財務管理專業的高校已達201所。這里并不包括港澳臺的學校,也不包括獨立學院和民辦學校。其實獨立學院和民辦學校也有許多學校開設財務管理專業。如果加在一起,恐怕不止300所。而1992年以前只有5所,1990年前是絕對沒有的。另外現設有財務管理博士點的學校也有數十所。而在十余年前,這是長期付諸闕如的。財務管理作為一個專業,由一個試辦的“財務學”專業,成為納入本科專業目錄的“理財學”專業,進而更名為“財務管理”專業,近年發展勢頭迅猛,發展速度是非常驚人的,恐怕也是所有專業罕見的。
速度如此驚人的原因是由于開設財務管理專業創辦費用不高,受社會歡迎,需求旺盛。受利益的驅使,于是出現了一窩蜂現象。但有條件的上,無可非議;無條件的也千方百計的上,令人擔憂。辦學質量的良莠不齊,表現在師資力量、專業計劃、培養目標、課程設置、教材教案、實踐課程、畢業論文等諸多環節。教師素質的差異,教學流程的差異,教學工藝的差異,導致教育出來的產品――培養的學生也相差懸殊。
由于大會計論的影響,至今財務管理還在大會計的卵翼之下。由于Finance一詞的不同譯法,還導致金融學專業也向財務管理大幅度地染指,從而使財務與會計的界限大大縮小,財務與金融的界限日益模糊。可見,財務管理專業面臨許多先天不足、后天不良現象,嚴重影響財務管理專業的持續發展和建設。
在這樣的情況下,如果不加強財務管理專業的建設,財務管理專業的生存和發展將面臨許多變數。此時此地,召開這次全國性的學術會議,專門研討財務管理學科建設與專業建設問題,無疑是十分必要的,是非常及時的。
二、財務管理專業建設的基礎
筆者認為:財務管理專業建設的前提是財務管理學科建設,而財務管理學科建設的前提是明確財務管理概念的內涵和外延。
什么是財務管理,它的外延有多大,它的內涵是什么?這是一個不能不首先明確的問題。
財務管理,古稱“理財”。 “理財”一詞,起源于《易經?系辭》:“理財正辭,禁民為非曰義”。其中理財的意思可理解為管理財物。這說明理財概念的悠久。如果聯系“生財有大道” 等當時的一系列論述,足以說明理財思想的源遠流長。
“財務”一詞,見于清代康熙年間的一封奏折:在歷數當時的種種奢侈之風后,提出了“此等財務,從何而來”的經典用語。這個財務,指的就是國家財務。
財務是普遍存在的,從時間上看,是從古到今;從空間上說,是所有組織和個人。古今中外,除了原始社會早期可能沒有財務管理外,任何組織和個人都有財務活動,因而也就都有財務管理問題。
著名的法國管理學家法約爾在其名著《工業管理和一般管理》中曾經明確指出,企業的全部活動可分為六組,即技術活動、商業活動、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動。不論企業大小,復雜還是簡單,這六組活動總是存在的。需要說明的是這里的“企業”概念,是包括國家在內的各種組織。而這個意義的財務管理顯然已經不是目前基本局限于企業(這里的“企業”是指營利組織)的財務管理,而是一個范圍更廣,內容更多的多層面、多類型、多角度的財務管理。
另外,個人理財已經日益進入我們的視野。個人的證券投資、保險、收藏、繼承、贈與等,都是個人理財內容,國際上以個人理財為主要內容的理財規劃師也已經引入中國。顯然,個人理財無可置疑地屬于財務管理范疇。
因而,筆者認為財務的外延是指包括了企業財務、家庭財務、個人財務、鄉村財務、宗教財務、氏族財務、部落財務、部落聯盟財務、軍隊財務、國家財務、地方財務、黨政機關財務、事業單位財務、社會團體財務、國際組織財務等古今中外一系列財務概念的總集。為了區別于個別的財務概念,將其稱作廣義財務 。
會計法規定:國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織必須依照會計法辦理會計事務。其實,國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織不僅存在會計問題,也同樣存在財務問題。這些組織的財務,加上家庭或個人的財務,就是現代財務概念的外延。
根據財務概念的外延,可以對財務定義如下:財務是經濟主體的財富數量及種類變化(包括現實變化和潛在變化)的事務及其體現的經濟關系。
對此財務本質的認識,可以簡稱為財富變化論。對財務外延的認識,可以稱為廣義財務論。
還有一個相關問題,就是財務管理與財務是否是同一概念?
有人認為,財務是客觀的活動,財務管理是主觀的產物。筆者認為,財務就是有關財富變化的事務。財富之所以變化,是由于有一系列的活動,包括買賣、租賃、贈與、賞賜、繼承等等。這里的每一項都是財務活動,每一項財務活動都體現人的主觀意愿,每一項都有管理。財務不能自發產生,財務中已經體現了管理,只是其管理是否正確,是否合理,是否科學而已。因而可以將財務與財務管理二者作為同一概念對待,沒有必要在這里咬文嚼字。
法約爾曾經指出:大千世界幾乎所有的領域,大的、小的、工業、商業、政治以及宗教、管理都發揮著主導作用,且充當了非常重要的角色。可以借用這句話,略加改變:大千世界幾乎所有的領域,大的、小的、工業、商業、政治以及宗教,都存在財務活動,管理都發揮著主導作用,且充當了非常重要的角色。
關于財務的產生和發展,古代財務的范疇,廣義財務管理的概念、主體、客體等,筆者曾在《廣義財務論》、《中國古財觀》等文中做過論述。
在21世紀的現代,在全球經濟一體化的今天,實體經濟與虛擬經濟相伴而生,傳統工具與衍生工具相伴而用,互相促進,共同發展。經濟形勢越來越復雜,金融工具(實際上也可以說是財務工具)越來越復雜,企業競爭、人才競爭越來越激烈。作為財務管理者,除了面臨組織或個人的生產經營業務外,同時面臨著變幻莫測的金融市場,包括幣市、拆市(拆借市場)、利市(利率市場)、(票市)票據市場、貼市(貼現市場)、股市(股票市場)、基市(基金市場)、債市(債券市場)、期市(期貨、期權)、匯市(外匯市場)的多種抉擇和多重困擾。如何及時抓住機遇,如何全面應對挑戰,從而在相關利益均衡的基礎上實現財務主體的財富最大化,應是財務管理者的首要職責。這里的財務管理者,不僅是指企業的財務管理者,也包括一個城市、一個國家等各種主體的財務管理者。而財務管理者又不僅是具體管理者本人(如國家財政部部長、企業財務經理),而且由于財務本身的特殊地位還應包括各種主體的首腦(如國家的總統、主席、總理,企業的CEO、CFO),必須懂得財務、關注財務、過問財務。在當前的金融危機下,如果我們國家的財務管理者能夠科學預測,明智決策,則美國的金融危機對我國的影響就會進一步減弱。
因此,必須樹立廣義的財務觀念,將財務管理定義為廣義財務管理,才能進而科學、系統、全面定義財務管理學科,建立完整的財務管理學科體系。也只有在此基礎上,才能進而搞好財務管理專業建設。
三、財務管理專業建設的關鍵
筆者認為:財務管理專業建設的關鍵是認清財務學科的地位,弄清財務學科與其他學科之間的關系。
進行財務管理專業建設,自然要涉及財務與會計、財務學與會計學的關系,財務與財政、財務學與財政學的關系;財務與金融、財務學與金融學的關系;財務與經濟、財務學與經濟學的關系;財務與企業管理、財務學與企業管理學的關系等問題的研究。否則,培養目標的確定,專業課程的設置就很難把握。關于這個問題,筆者已另撰文對上述各種關系進行分析。結論是:財務作為一種活動,是具有綜合管理性質的,與會計相輔相成并在某種意義上包括會計的,在金融市場中利用金融工具而涵蓋金融的,是下至家庭和個人上至國家而包括財政的,與企業管理交叉的,以聚財、用財為主要職責的,以主體財富最大化為目標的任何主體(包括經濟的、社會的等)所必不可少的活動,財務學(指廣義財務學)作為廣義經濟學的一個分支,是與會計學、狹義經濟學并列的,包括財政學、金融學的,與企業管理學交叉的獨立學科。
四、財務管理專業建設的途徑
(一)擺脫財務管理專業建設的困境
雖然財務管理從理論上分析是一門獨立學科,但卻面臨諸多困難。要加強財務管理專業建設,就不能不找出制約財務管理專業建設的因素,尋求擺脫財務管理專業建設困境的措施。
1.制約財務管理專業建設的因素
制約財務管理學科和專業建設的因素很多,在相當程度上影響其健康發展。從外部環境說,存在下列“八無”現象,應該逐步得以解決。這“八無”包括:
(1)在業務管理中,無真正的主管部門。會計法明確規定:國務院財政部門主管全國的會計工作,而具體負責的業務部門是財政部門下的會計部門(如會計司、會計處)。因而會計專業的建設也就往往得到會計管理部門的關注。由于大會計論的影響,一般認為,財務管理工作的具體業務部門是財政部門下的會計部門。其實,會計法規定的會計職責不過是會計核算和會計監督。而嚴格的財務工作并不從事會計核算和會計監督,而是從事投資、籌資等工作,這樣的財務人員應不應是會計法規范的對象,應不應由財政部門下的會計部門負責,就是一個需要認真研究的問題。實際上,根據會計法的職責規定,對不從事的會計核算和會計監督的純粹財務管理工作與會計部門往往有一定距離,因而也就無真正的主管部門。其實,與財務管理對應的應是財政部的公交財務司等司局及下級財政部門的對應部門,但多方面的原因導致彼此的隔絕,只能將財政部門下的會計司、會計處等作為業務主管部門。會計學有財政部會計司作后盾,統計學專業有統計局作后盾,審計學專業有審計局作后盾,有后盾專業的發展自然存在許多方便。
(2)學校院系設置中,基本無獨立的二級財務管理院系,沒有財權。財務專業多在會計院系的領導之下。其中一個奇怪的現象,就是財務管理(或原稱財務學、理財學)專業創設之初,有的設在財政系,有的設在會計系,但目前除原設在商學院的以外,幾乎都轉到會計學院。筆者認為:設在商學院是比較合適的,但設在或轉到會計學院(系)就未必妥當。因為設在會計學院(系)導致的問題往往是按照會計學的思路塑造財務管理,使財務管理專業教學計劃與會計學專業教學計劃大同小異,造成人們的誤解,以為財務也就是會計,即使不是也相差不多。在相當一些人的心目中和言談中,至今還甚至主張取消財務管理專業。就像1993年兩則頒布后,許多會計學者曾經公開主張取消《企業財務通則》一樣。
(3)研究生專業目錄中,無獨立專業。雖然在本科、專科的專業目錄中都已經設有財務管理專業,但在研究生的專業目錄中尚沒有財務管理專業。即使是招收財務管理博士的院校,其實也不過是利用其工商管理一級學科博士授權點的地位得到的優惠待遇。其他院校招收的博士生、碩士生只能附屬于企業管理專業之下作為一個方向。顯然,這對財務管理專業建設也產生了一定的負面作用。
(4)學術組織中,無一級學會。會計、金融、投資、財政、審計等都有一級學會,但財務卻一直沒有,始終依附于會計學會、審計學會、財政學會等。雖然有幾個以財務管理為重點的財務管理年會組織,也不過是一種民間性質,在中國官本位體制下,也不得不同時吸收會計工作者參加,造成財務管理的界限更加撲朔迷離,因而難以形成強勁的科學研究合力,無法集中研究真正的財務管理問題。
(5)在期刊雜志中,無一級期刊。會計、金融、投資、財政、審計等由于都是一級學會,故都有一級專業期刊――會計研究、金融研究、投資研究、財政研究、審計研究等,財務管理方面雖然先后出現過財務研究、理財者、新理財等多種雜志,但都不是一級期刊,往往困難重重,舉步維艱,有的早已銷聲匿跡,使剛剛聚攏起來的財務管理研究隊伍四分五散。
(6)在財務文獻中,無影響深遠的論著。由于某些學科的相對成熟,加之一些外界力量的推動,往往產生出一些影響深遠的理論成果。而財務管理是一門既古老又年輕的學科,似感至今還沒有經典型的影響深遠的論著。
(7)法規體系中,無獨立法律。現行法律體系中,有專門的會計法、統計法、審計法,但卻沒有獨立的財務法,其最高級別的法規也不過是財政部頒布的企業財務通則,與法律相比,權威性遠遠不足。
(8)在職稱系列中,無獨立職稱。在企業專業技術人員職稱系列中,有會計師、審計師、統計師、經濟師等,但卻沒有財務師。盡管有證券分析師,也開始引進國際財務管理師,但這只能屬于執業資格,并不是職稱。
上述“八無”,導致財務理論研究難以形成合力,也很難像會計那樣利用行政的力量將準則、規范以及理論成果應用于實務,當然也就影響財務管理專業的建設。
2.擺脫財務管理專業建設困境的措施
針對上述困境,要變“八無”為“八有”:
(1)在業務工作中,明確主管部門。財務管理人員的主管部門應是財政部和央行等,但財政部的具體部門不是財政部的會計司,而是公交司等。
(2)學校院系設置中,應力爭建立獨立的二級財務管理院系,或者使財務管理與會計并列,共同設置在商學院之下,以便從組織上得到保證。
(3)研究生專業目錄中,應通過修訂專業目錄,獨立設置財務管理專業,與會計學專業并列。改變目前一般院校的博士生、碩士生附屬于企業管理專業之下只是一個方向的局面。
(4)學術組織中,由財政部、人民銀行等機構牽頭,組織建立全國性的一級學會――中國財務學會。
(5) 在期刊雜志中,隨著一級財務管理學術組織的建立,創辦財務管理一級期刊。
(6)隨著主管部門的明確,學術組織的建立,一級期刊的創建,有計劃、有步驟地開展財務管理研究,盡快多出精品,包括專著、論文、教科書等,以不斷擴大影響,盡快接近或趕上國際水平。
(7)在法規體系中,可以企業財務通則為基礎,綜合金融方面的財務通則,逐步制定財務管理法。
(8)在職稱系列中,應設置獨立的財務管理師等職稱。
(二)確立財務管理專業建設的目標
解決上述困境問題,只能使專業建設環境得以進一步改善,以利于專業的發展。但僅有外部環境是不夠的,還必須從專業建設本身尋求途徑。其中一個重要方面,就是要合理確立財務管理專業建設的目標。
財務管理專業建設的目標可以包括三個方面,一是在眾多專業中,或在經濟類、管理類專業中,將財務管理專業建成一個什么樣的專業,是依附于會計學專業的專業,是被金融學侵吞的專業,還是將金融學囊括其中,與會計學并駕齊驅的朝陽專業?二是具體的院校,在本單位的眾多專業中,將財務管理專業建成一個什么樣的專業?包括招生、培養、就業等各個環節。三是專業培養目標,是培養精通財務管理,兼及會計、金融知識的具備首席財務官業務素質的高級應用型人才,還是培養財務管理、會計、審計均有一定基礎但缺乏優勢的高級應用型人才?
筆者認為,前兩個問題,一是依賴于全國財務管理教育工作者和政界、業界人士的共同努力;二是取決于有關院校的自身努力,結果目前雖難以斷言,但從整個社會來說,建成深受社會歡迎的首選專業,與會計學專業并駕齊驅的朝陽專業是大有希望的。后一個問題,即如何確定培養目標,也是可以深入研究的。由于財務管理與會計關系的厘清,財務管理專業學生應該在具備一定專業基礎的前提下,將主要精力用于財務管理專業知識的學習上,因而應以培養精通財務管理,兼及會計、金融知識的具備首席財務官業務素質的高級應用型人才為目標。
(三)明確基礎課對專業課的基石作用
專業課與基礎課是一種什么關系,在教學計劃中是根據專業課確定基礎課,還是首先確定基礎課,進而確定專業課,這也是一個值得認真研究的問題。傳統上,課程的安排都是根據專業課確定基礎課,其實這是一種靜態的專業觀。其缺點是后勁不足,未來發展受限。以建樓為喻,蓋一座大樓,地基挖得越深,越廣,其承受力就越強,樓身就可以起得越高。甚至可以在不超過承受能力的前提下繼續加高,也可以在已有的地基上另起樓身。前者屬于專業深造,后者屬于專業轉移。如果按固定的樓身確定樓基,以后就無法增加樓層。由于科學不斷發展,知識不斷更新,人才需求不斷變化,專業深造在所難免,專業轉移時有發生,因而就必須樹立動態的專業觀。在這種觀念的指導下,課程的安排就應該首先確定基礎課,再具體確定專業課。只要基礎雄厚,就可以實現專業深造,適應專業轉移。以數學為例,在前些年,除了管理會計,財務管理專業課幾乎不需要微積分、線性規劃、概率統計等基礎。因而按照專業課決定基礎課的做法,在前些年未開設管理會計課之前,上述數學課就沒有必要之開設。而現在,不僅管理會計需要較深厚的數學基礎,而且財務管理多門課程也需要較深厚的數學基礎。由此看來根據專業課確定基礎課的做法應該改變。對于原就學階段未學過管理會計、現代財務管理課程的人來說,如果數學基礎較好,完全可以自學。
(四)完善財務管理專業課程體系
根據財務管理專業的一般培養目標,根據財務管理專業的一般就業方向,根據財務管理職業的素質要求,根據未來專業轉移的可能性,根據基礎課對專業課的基石作用,筆者認為財務管理專業應做到:厚基礎,大平臺,寬口徑,強核心,分主輔,具備六大基礎、凸現九大核心、堅持一主二輔,開設十大系列課程,培養學生三大能力。
六大基礎
六大基礎,這是財經類所有專業應該具備的基礎。其內容包括中文、外文、數學、計算機、法律、文獻檢索。它屬于第一級平臺課。
中文基礎是指漢語言文化基礎,其中語言不僅應包括現代漢語基礎,也應包括古文基礎,即國學。中文是其它各種基礎的基礎,絕不能忽視。中國作為四大文明古國之一,作為四大文明古國中文化得以傳承的唯一國家,其文化基礎博大精深。古代經史子集四大部類,浩如煙海。目前國內外掀起的國學熱,都要求大學生具有良好的中文基礎。在光輝燦爛的中國古代文獻中,有許多卓越的財務管理思想和豐富的財務管理案例,很值得今人學習和借鑒。但事實證明,現在不少大學生中文水平很差,寫作水平很低。認不得繁體字,讀不懂古代文獻,寫不出象樣的文章。因而應開設大學語文和財經寫作課程,應要求學生熟悉繁體字,以便與香港、臺灣進行學術交流,也便于學習、研究古代文獻。臺灣某大學國文課開設一學年,與英文學分同樣,都是8學分,足見其對語文的高度重視。
外文的重要性現在已經人所共知,達成共識,這里主要是指英語,不僅包括公共外語,也包括專業外語,不僅公共外語要做到保四爭六,提高外語會話能力,而且應增強專業外語能力,利用外文的寫作能力,同時,還應初知一門第二外語,如日語、德語等。由于從小學甚至從學前班就開始接觸英語,這一目標應該說并不困難。
數學基礎在財務管理中是僅次于語言基礎的基礎。作為一個財務工作者如果缺乏數量概念,一見數字就頭暈,是絕對搞不好財務管理的。
數學應包括微積分、線性代數、線性規劃、概率統計。另外,還可包括運籌學。現在有的學校不開線性規劃或概率統計,數學基礎就欠寬厚。為什么要開設數學?它應該為提高素質奠定基礎,也應該為專業課服務。只有使學生明確目的,才能增強學習的自覺性。如何講授數學?筆者認為:講數學原理是必要的,推導公式是必要的,但講解現代求解技能也是必要的。如各種函數的計算,行列式的計算、矩陣的計算、線性規劃的求解,概率統計許多指標的計算,這些都可以通過計算機求解。如果能在教學中讓學生掌握這些技能,這對于提高學生學習的自覺性,提高學習效率,保證計算結果的準確性,都是非常必要的。
計算機基礎一定要扎實,否則就難以適應知識經濟的要求。計算機基礎應掌握辦公軟件、數據庫、編程技術、網絡管理。在辦公軟件中,從計算的角度,Excel有大量的函數,有行列式運算、矩陣運算,有線性規劃求解,有數據透視表等,學習掌握這些技能,對于專業學習非常有利。
法律的重要性越來越引起人們的關注,它不僅是個人護身的武器,而且是財務工作的準繩。現在雖然有法學基礎,但似感理論性過強。應該全面介紹法律體系,介紹法律部門,使學生知法、懂法,提高遵法、守法的自覺性。
文獻檢索是打開知識大門的鑰匙,是暢游知識海洋的航標。在浩如煙海的文獻中,如何掌握文獻的類型、文獻的分類,高效、準確查到所需資料,必須學習文獻檢索。財務管理專業學生學習的文獻檢索應是經濟文獻檢索。文獻有中文外文之分,學習文獻檢索也有利于促進外語的學習。在現代,文獻檢索應包括兩個方面,一是書刊文獻即有紙文獻檢索;二是網上文獻即無紙文獻檢索。二者各有所長,缺一不可。隨著科學技術的進一步發展,后者的比重將不斷提高。
在六大基礎中,還要進一步考慮:如何將中文與外文結合起來?如何將計算機與數學結合起來?如何將中文與文獻檢索結合起來?如何將外文與文獻檢索結合起來?另外,如何將數學與專業課結合起來?如何將計算機與專業課結合起來?如何將外語與專業結合起來?如何將古文與外語結合起來?如何將文獻檢索與專業結合起來?這些問題的不斷解決,將不斷提高財務管理專業教育水平。
九大核心
什么是核心?核心就是主干。確定核心就是確定主干,樹根扎實,樹干粗壯,就不懼狂風暴雨。
作為管理類專業來說,教育部提出的管理類九門核心課,即微觀經濟學、宏觀經濟學、管理學、統計學、市場營銷學、會計學、財務管理、經濟法、管理信息系統,目前看,基本上還可以作為管理類的平臺課。
但財務管理,或財務,或財務經濟學,是管理類,還是屬于經濟類?值得研究。需要注意的一個動向是不少學校已經將會計學專業、財務管理專業置于經濟系之下,即將會計學專業、財務管理專業視為經濟類。
財務管理專業核心課,它是專業的基礎,類似于大樹的主干,處于六大基礎和專業課之間,屬于第二級平臺課,起橋梁紐帶作用。如管理信息系統就介于計算機基礎和財務軟件之間,經濟法就介于法律基礎和財務法規之間。
這里還可能涉及政治經濟學與微觀經濟學、宏觀經濟學的關系處理問題,也涉及它們是否有必要開設或如何并行開設問題。
一主二輔
不論財務課程如何設置,劃分多少系列,其中肯定要以財務系列為主。需要解決的問題包括:第一,學科體系與課程體系是什么關系,如何處理學科體系與課程體系的關系?第二,財務與會計是什么關系,財務管理系列課程應不應包括會計?第三,財務管理系列課程究竟包括哪些內容?
筆者認為,第一,財務管理學科體系決定財務管理系列課程體系,財務管理系列課程體系應依據財務管理學科體系構建。但由于財務管理學科體系龐大,而財務管理課程體系要受學制、學時等限制,不可能完全體現學科體系,因而就要在凸現財務管理學科體系的基礎和主干的情況下處理好學科體系與課程體系的關系,安排相應課程。第二,財務與會計是兩門學科,已經越來越得到人們的共識,因而財務管理系列課程不應包括會計。第三,財務管理系列課程應該首先排除非財務管理學科的內容;然后對財務管理學科知識進行整合。
鑒于會計學與金融學同財務管理專業的密切聯系,在暫時難以理順三者關系,難以廓清三者界限的前提下,應以三大系列課程為主體,即以財務為主,以會計、金融為輔,建立三大系列。
問題是各個系列的具體課程體系如何設計?
關于財務管理系列,可以采取財務管理、中級財務管理、高級財務管理為經的辦法,是一種思路,也是一種實際做法。但中級財務管理課程較難處理。目前在國內也較難找到合適教材,并且內容講得過細,課時往往不允許;講得過粗,往往與財務管理原理部分內容相差不多。
美國管理會計師協會(IMA)認為,現代企業要求財務管理人員不僅僅承擔傳統的記賬、內控、預算等基本職能,而且要更多的承擔企業投融資決策、風險規避、企業理財、并購重組等關系到企業發展的重要責任。
我國新的《企業財務通則》規定:企業應當建立財務決策制度,包括財務決策回避制度;建立財務風險管理制度,控制財務風險;建立財務預算管理制度,以現金流為核心,按照實現企業價值最大化等財務目標的要求,對資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、重組清算等財務活動,實施全面預算管理。
為了體現企業財務通則中三大制度,參考美國管理會計師的觀點和國際財務管理師的課程體系,可以設置公司戰略與財務、預算管理、風險管理、企業并購與重組課程。
金融工具作為金融機構與金融機構、非金融機構與金融機構、非金融機構與非金融機構之間聯系的紐帶,在現代社會,發揮著越來越重要的作用,可以單獨設課,當然也可以用金融市場或金融工程等替代。
另外應設置財務分析或績效評價課程;設置高級財務管理課程,專門研究跨國公司財務管理的特殊問題;由于財政學屬于財務管理學科體系,故應設置財政學課程;鑒于稅務問題的重要性,尤其納稅籌劃在財務管理中的重要性,應設置企業稅務(包括稅收理論、納稅實務與籌劃);行為財務學的興起,對傳統財務理論是一場顛覆,因而應該單獨設課;為了強化外語,更好的應用于專業中,應設置財務外語;為了加強計算機在財務中的應用,應設置電腦財務之類的課程。另外可以考慮開設資產評估、中外財務比較、財務史等課程。
因此,按照財務管理的具體職能,財務系列課程包括公司戰略與財務、預算管理、風險管理、財務分析(或績效評價)、行為財務學、國際財務管理、企業并購與重組、財務外語、企業稅務(包括稅收理論、中西稅制,即國際稅收、納稅實務與籌劃)等。如果課程較多,難以安排,也可以用“財務管理專題”將上述某些課程合并。
關于會計系列,許多院校參照會計學的設課方法,往往設置初級會計學、中級財務會計、高級財務會計、成本會計、管理會計、審計學等。但筆者認為,由于財務學科體系的復雜,財務系列課程的繁多,根據培養目標,應該壓縮會計系列的門數。由于初級會計學的內容已經在核心課會計學中完成,高級會計、審計學對于財務管理專業的學生不應該要求,成本會計與管理會計可以合并,于是會計系列課程為:會計學、中級財務會計、成本與管理會計。
關于金融系列,應開設金融市場、金融工程(或稱期貨與期權)、投資學、證券技術分析、保險學。
為了提高學生的動手能力,應加強實習或課程設計課程。如會計課程設計、財務管理課程設計、證券技術分析課程設計等。
十大系列
除了上述財務系列、會計系列、金融系列課程外,為了拓寬知識面,綜合前述各門課程,可將課程劃分為以下十大系列:
1.外語系列,應包括公共英語一、二、三、四,英語聽說,專業英語(包括專業函電、專業論文英文摘要等寫作),第二外語。
2.數學系列,應包括微積分、線性代數、線性規劃、概率統計、運籌學。
3.計算機系列,應包括計算機基礎、Office辦公軟件、數據庫、網絡與通信、財務軟件、Excel在財務中的應用、財務軟件綜合實驗。
4.法律系列,應包括法學基礎、經濟法,還可以分開或合并開設公司法規、金融法規、財務會計法規等。
5.經濟系列,應包括政治經濟學、宏觀經濟學、微觀經濟學、財政學、國際貿易、國際金融、統計學、計量經濟學。
6.管理系列,應包括管理學、市場營銷學、管理心理學。
7.其他系列,應包括大學語文、財經寫作、歷史、哲學、邏輯學、公共關系、音樂欣賞、繪畫、文獻檢索、科技動態講座。
加上一主二輔三大系列,全部課程包括十大系列。
另外還應該包括思想品德等思想政治課。但這里要強調倫理之類的課,應該追加。體現先做人,再學藝的基本思想。
上述內容,可以圖1所示:
圖1表示先做人,再學藝;先基礎,后專業(或先奠基、后建筑);先核心 后系列(或先框架 后墻壁)的教育流程。
三大能力
通過上述課程的設置,要提高學生的三大能力,即:
1.獲取知識的能力,包括自學能力、調研能力、文獻檢索能力。
2.運用知識的能力,包括業務處理能力、應變能力、交際能力。
3.創造知識的能力,包括設計制度能力、科研能力、寫作能力。
這些能力集中表現為競爭能力。
(五)設計財務管理專業培養方案
在確定了課程體系之后,就應該進一步研究:什么必修、什么選修;什么限選,什么任選;什么宜多,什么宜少;什么宜前,什么宜后;什么宜遲,什么宜早等培養方案的具體設計問題。
需要指出,這里的多少、前后、遲早,并不是一成不變的,在某些情況下是可以或者應該變動的。以財務會計與財務管理的先后順序為例,傳統上一般是先學習財務會計,再學習財務管理。但目前看,以講述企業會計準則為中心內容的《中級財務會計》應該開設于《財務管理》之后。因為新的企業會計準則中大量地涉及現值計算、實際利率確定等問題。學生沒有時間學價值基礎,就很難理解現值、實際利率、內含利率。如果不理解實際利率,就無法理解實際利率法,也就無法學習和理解第14號收入準則,第17號借款費用準則,第21號租賃準則,第22號金融工具的確認和計量準則,第23號金融資產轉移,第37號金融工具列報,第38號首次執行企業會計準則。可見,實際利率和實際利率法在會計、財務中應用廣泛,在企業會計準則中多處涉及,掌握實際利率法已是財會人員的一項必要技能。作為一名財會人員,如果不了解、不精通、不能靈活應用實際利率和實際利率法,就難以適應新時期的財會工作。 因此不先講授財務管理,學生就很難學好財務會計。當然,這又帶來一個新問題:財務管理知識的深度和廣度的把握問題。而這一問題,又牽涉到財務管理的前導基礎課問題。
此外,財務管理專業建設還涉及教材的更新,教法的探索,習題的設計,考試的改革。當然這一切都取決于教師。沒有高素質的教師,就不能產生高水平的教材,不能設計出高水平的習題,不能創造出高水平的教法,不能進行高水平的考試,因此也就不能培養出高素質的學生。所以,當上述問題解決之后,教師素質的提高就成了財務管理專業建設的重中之重。
以上對財務管理專業建設的意義、財務管理專業建設的基礎、財務管理專業建設的關鍵、財務管理專業建設的途徑等若干問題進行了探討,文中觀點如有不當,還望方家批評、指教。
【參考文獻】
[1] 蘇萬貴.論廣義財務[J].理財者,2004(6).
關鍵詞: 董事會； 財務治理；治理原則；實現機制
自新制度經濟學以及現代企業理論逐步揭開企業這個“黑匣子”以來，從制度層面來分析企業財務行為的思路逐步為學者們所接受。通常對于企業財務的研究可以有多個視角。如干勝道從所有者角度、謝志華從出資者角度、湯谷良從經營者角度、王斌從財務經理角度以及李心合從利益相關者角度分別對企業財務問題進行了有益的探討。在現代企業初步建立起經濟型治理的行為規范和治理功能后，作為聯結股東與經理層的紐帶，董事會已經處于公司治理的核心地位。董事會對企業財務能夠產生何種影響也成為公司治理的一個重要問題。Jensen指出，在過去20年里，美國大公司的內部治理機制是“徹底失敗了”，而董事會是突出的問題。同時，我國上市公司中存在的重大治理問題也往往與董事會有關。因此，從董事會角度研究企業的財務治理問題不僅拓展了企業財務研究的范疇，而且對于深化企業財務制度改革也有著積極的意義。
一、財務治理的內涵
通常，我們將“財務”理解為企業生產經營過程中資金的投入與收益活動及其所形成的特定的經濟利益關系。這種特定的關系衍生出財務的兩大屬性—經濟屬性和社會屬性。經濟屬性反映了企業資金流的運動狀況，而社會屬性則反映了企業各利益相關者通過產權或契約形成的各種社會關系。我們所指的財務治理主要是從財務的社會屬性出發，研究如何通過財權在公司內部的合理配置，形成一組聯系各利益相關主體的正式和非正式的制度安排。
既然財務治理反映了一種制度安排關系，那么維系這種制度安排的紐帶是什么呢？基于產權理論和企業契約理論的解釋是：由于企業契約的不完備性，企業內部分離出剩余索取權和剩余控制權兩方面的要求。由于企業本身沒有“所有者”，所以企業所有權是剩余索取權和控制權的集合。站在企業財務的角度，企業剩余索取權的表現形式是財務收益權，而企業控制權對應的是財務控制權。對于財務收益權和財務控制權的不同配置本質上反映了財務治理中的制度安排關系。這里所說的財務收益權主要是指企業總收入扣除折舊費、材料成本和勞務成本之后的剩余要求權，而財務控制權包括財務決策權、財務執行權和財務監督權。我們把財務收益權和財務控制權統稱為財權。
在諸多的財務主體中，誰是財務治理主體的問題不僅關系到企業資源的配置方式而且直接影響到財務治理的效果。為了區別于財務主體的概念，我們將財務治理主體定義為在財權配置過程中處于主導地位的經濟主體。它既可以是具有獨立財權、參與企業財務治理的自然人，又可以是相關的法人或經濟組織。
資本雇傭勞動理論認為在資本市場沒有缺陷、股東既獲得企業全部收益又承擔企業全部風險等假設條件下，企業是股東的企業，企業的目標是追求股東利益最大化。因此，企業的財權應集中于股東，股東理所當然地成為財務治理的主體。勞動雇傭資本理論認為，企業是一個由技術因素決定的生產函數，隨著人力資本專用性和團隊性的日益增強，人力資本所有者將掌握企業所有權，而物質資本所有者只能獲得“固定租金”。因此，以經理層為代表的人力資本所有者是財務治理的主體。利益相關者理論認為，每個利益相關者都對“企業剩余”做出貢獻，都應有平等機會享有企業剩余索取權和剩余控制權。企業的各項制度安排要平等地對待每個利益相關者的權益。因此，利益相關者理論主張共同治理。
造成理論解釋不一致的原因一方面來自財務主體的多樣性。由于財權在企業內部是隨著契約關系和控制鏈的延伸而在不同的財務主體之間進行分配的。因此，財務主體的多樣性容易模糊財務治理主體的身份。同時，企業所有權具有狀態依存的特征，這也給確定財務治理主體帶來了難度。
二、董事會在財務治理中的主導地位
遵循社會公平的原則，資本雇傭勞動理論和勞動雇傭資本理論把企業財權集中于某一財務主體顯然是不合理的。一元的財權配置方式意味著其他產權主體的權益被剝奪了。因此，資本雇傭勞動理論和勞動雇傭資本理論所提倡的一元財務治理主體顯然違背了公平性原則。那么，利益相關者共同治理的財權配置方式是否就是最佳呢？我們認為將所有利益相關者都納入財務治理主體可能會導致兩個方面的問題：（1）控制的弱化。分散的財權極易導致企業決策制定時的拖沓和僵持的局面，嚴重影響到企業經營決策的效率。（2）利益相關者是一個團體的概念，它可能使經理人迷失管理的目標和方向。因此，將所有利益相關者都作為財務治理主體也是不可行的。
然而，是不是存在一類合適的利益相關者成為財務治理的主體呢？從效率的角度看，有效的財務治理結構應該是責、權、利統一的經濟主體成為財務治理的主體。在諸多的利益相關者中，根據利益相關度的強弱和參與財務治理的積極性高低可以將利益相關者劃分為四種類型，即（強、高）型、（強、低）型、（弱、高）型、（弱、低）型。（強、高）型利益相關者以企業的大股東為主要代表。他們是企業的主要投資者和收益者，能夠積極參與企業的治理活動。（強、低）型利益相關者包括企業員工、中小股東、與企業發生商品買賣關系的一般消費者等。由于信息不對稱和成本的存在，“搭便車”問題較為嚴重。他們雖然與企業的財務狀況息息相關，但是缺乏參加治理的積極性。（弱、高）型利益相關者以經營者尤其是國有企業的經營者為代表。他們通常憑借一定的行政權利在治理結構中享有優勢財權，而企業的盈虧狀況往往與經營者自身的經濟利益沒有必然的聯系。（弱、低）型利益相關者代表了即將退出的一類利益相關主體。因此，單純從效率的角度看，（強、高）型利益相關者成為財務治理主體是有效率的治理方式。這似乎又回到了資本雇傭勞動理論的邏輯起點。
公平因素和效率因素的分析反映出財務治理主體矛盾性的一面。能否找到一個既兼顧公平又體現效率的財務治理主體呢？我們認為，董事會是合適的選擇。這是因為，一方面董事會是由股東大會選舉出來的由全體董事所組成的公司最高決策機構和領導機構。根據委托－關系，董事會對公司法人財產行使占有、使用、收益和處置權，是公司法人財產的代表。因此，董事會的性質決定了董事會天然地擁有財務治理的動機和愿望。另一方面，董事會的組成結構也為有效財務治理提供了可能。不同類型的董事具有不同的財務治理動機。內部董事較多地體現了大股東的財務治理愿望，而外部董事更多地代表了其他利益相關者的財務治理愿望。董事會逐步衍變成各利益相關者利益的“中和”機構。發揮董事會在財務治理中的主導地位，不但能夠規避過多利益相關者共同治理的混亂局面，提高治理的效率，而且為最大限度地保護企業中的“弱勢群體”提供了可能。
三、董事會財務治理的原則
（一）公開透明原則
公開透明原則是指董事會在履行財務治理職能時應該主動接受企業內層組織和外部市場的監督，公開、透明地反映履職情況。據此，董事會應該將企業財務情況及時、準確地給外部市場。這就需要董事會在企業內部建立一套完善的信息披露制度。強有力的信息披露制度不僅有助于吸引資金，維持對資本市場的信心；而且能夠確保股東和潛在投資者得到定期的、可靠的、可比的、足夠詳細的信息，從而使他們能夠對經理層是否稱職做出評價，并對股票的價值評估、持有和表決做出有根據的決策。
（二）公平公正原則
董事會處于企業雙重委托關系的中間層，機會主義和道德風險不僅可能滋生董事會與股東之間的利益共謀行為，而且可能導致董事會與經理層之間的利益共謀。無論是哪一種共謀行為，都是以犧牲企業利益和社會利益為代價的。因此，董事會應該建立起有效的組織自律機制，明確董事應盡的義務和責任。通過加強董事自律意識的培養，逐步樹立起誠信為眾、公平公正的形象。同時，董事會財務治理中應該充分考慮到不同利益相關者的要求，防止財權配置的非對稱性傾斜。
（三）相機治理原則
董事會應該充分發揮相機治理的調配作用，確保財權在不同利益相關者之間的配置能發揮衡量監督和激勵是否相容、剩余索取權和剩余控制權是否匹配的功效。董事會通過對管理當局進行事前、事中和事后監管，監督企業的經營狀況和管理當局的經營行為，抑制管理當局以犧牲其他利益主體的利益為代價來追逐個人收益的道德風險行為，從而利用財權配置達到相關利益者價值最大化的目標。
（四）不相容權利分離原則
根據李連華教授對財權結構體系的研究，企業財權往往呈現復雜的網絡結構。因此，監督權、決策權和執行權應該明確分離，不應由某一權力主體同時占有和行使，這是保證財權結構完整和財權運用安全、高效的重要條件。我們認為，在董事會下設立各級委員會是實現不相容權利分離的有效途徑。
（五）和諧治理原則
企業是一個復雜的系統，保持系統的和諧性應該成為財務治理的最終目標。這里我們所說的系統和諧性是指企業能夠形成充分發揮系統成員和子系統能動性、創造性的條件和環境，以及系統成員和子系統活動的總體協調性。財務治理的目的不在于控制，而是在于通過一定的控制手段，在企業內部形成相互合作、協同發展的局面。
四、董事會治理框架下的企業財務監控機制
財務監控機制是現代公司治理結構的重要組成部分。阿爾奇安和德姆塞茨從團隊生產的角度強調了監控的重要性。林鐘高等從企業契約關系的角度定義了財務監控的概念，認為財務監控就是委托人通過預算控制、責任控制、財務風險控制等一系列手段，并以有效的激勵約束機制和信息披露機制作為保障，在使人遵守財務法規、財務制度的前提下，挖掘潛力，融合委托人與人之間的目標，努力實現企業價值最大化的一種管理活動。企業財務監控的作用體現為：（1）在于監督企業的業務活動是否符合內部控制結構的要求；（2）評價內部控制的有效性；（3）提供糾正錯誤的建議以及風險防范的措施。可以看出，財務監控不是簡單的監督，也不是一般的控制，而是在監督基礎之上的控制。
