時間：2023-12-27 15:51:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人防工程監理控制要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：地下室；人防；監理；質量
中圖分類號：F253文獻標識碼： A
隨著城市建設的擴大，城市建設事業的迅速發展。人民生活方式的改變，人民日常生活對汽車需要，汽車數量不斷增大，使的城市停車難問題十分突出。為緩解城市汽車停車難，挖掘城市空間潛力，改善城市環鏡，完善城市功能，推動城市發展。城市建設項目中建造地下室停車場較為普遍。
世界上霸權主義和強權政治的存在，高科技攻擊性武器不斷研發，戰爭的威脅依然存在，城市建設中人防建設是很有必要的。為節約投資，充分發揮所建建筑。地下室汽車停車場中兼有人防建設，實現戰平兩用。是節約投資、合理利用的實際體現。是城市建設中較多的一種模式。以下介紹城市建設中地下室設人防的情況。
城市地下室人防基本情況：城市建設項目中，一般有 1~2 幢樓建在地下室上方并和地下室相連，地下室有地下一層的，也有地下二層的，但總的來說一層的多一點。人防設在地下室中，如有二層的一般在二層中。人防的設置一般是地下室的一部分，平時作為汽車停車場，設有進出二個出入口，內有人防要求剪力墻、人防大門框，戰時臨時封堵大門、設封堵墻，作為戰時人防使用。人防內一般設有水箱、通風、儲藏間、衛生設施、通信等等人類基本生活所必需。如某辦公用房，工程總建筑面積42370平方，其中地下室7770平方。設有主、附樓和連廊，主樓為23層附樓為四層，連廊為三層，地下室為一層，其中人防區面積1922.60平方，人防主體設在主、附樓和連廊之間，局部設在主樓的下面。人防分為一個防護單元，防護單元戰時為6級、人防二等人員掩蔽部，掩蔽面積 1350 平方，可掩蔽 1350 人，內分四個抗爆單元，防空地下室底標高為負6.40m。人防區設有四個大門洞一個小門，戰時將四個大門洞臨時封堵。內設水箱、通風、雙電源供電、衛生間、儲藏間、通信設施等人類日常所需。
1 人防工程監理的依據
人防工程監理的依據有工程建設文件、工程合同、設計文件、圖審要求、監理的規范、人防建設法規：《人民防空地下室設計規范》（GB50038～2005）、《人民防空工程施工及驗收規范》（GB50134～2004）、《人民防空工程質量檢驗評定標準》、《地下防水工程質量驗收規范》（GB50208～2002）等有關設計和施工規范。
2 人防工程監理的事前控制
事前控制分為組織方面的控制和實施工作的控制。組織方面：主要是檢查施工單位是否具有人防施工的資質，項目經理、技術負責人是否到位，現場人防管理組織機構有否組建，人員是否落實到位。實施工作的控制主要是，總監理工程師組織專業監理工程師一道審查施工方報送的施工組織設計中的人防施工的方案，發現有不符人防監理依據要求的，提出整改意見。監理人員熟悉圖紙，針對現場的地埋、水份、環境，人防施工法律法規等的具體情況，對本工程進行風險識別，跟據風險的特點（個別性、主觀性、復雜性、不確定性）進行分析、評價（定性法、定量法）判斷出施工中可能出現的風險。面對存在的風險提出針對性的預防和采取預防措施的建議。如納稅財務綜合業務用房，監理對分包單位（弱電、新風、通信）進行資質審查。新風分包的施工方案中不符總包的進度計劃，提出修改。弱電、通信橋架、線管安裝要配合總包創“錢江杯”目標等等，進行審批。
3 人防工程監理的事中控制
事中控制就是在施工現場監理人員監督性管理控制。監理主要是通過資料的審核，現場的巡視、平行檢查、旁站等手段實施跟蹤檢查。人防工程跟普通地下室相比，除檢查土建及基本的設備施工外，還應跟蹤檢查的設備有，人防門、臨戰封堵預埋件、懸板活門、濾毒器、防爆地漏、呼叫按鈕、人防通風密閉閥等。人防的主體結構是三板（底板、墻板、頂板）。人防的三板主要檢查以下幾個方面。
3.1 甲類防空地下室底板的上層板筋應從底板梁鋼筋的上層主筋下穿過。底板、頂板上下層鋼筋間設“S”形梅花型排列的拉結筋，間距≤500mm，鋼筋￠≥6.上下的彎構處彎曲角度≥135°，墻板的拉結筋形狀最好為C形，其他和底板相同。
3.2 人防區所有門門洞處四角均應設置 45°度斜向鋼筋，長為1000mm，每角 2 支、規格￠16 鋼筋，當門框墻厚≥400mm 時應設三支。單扇人防門門洞兩側門垛突出長度應滿足其安裝尺寸，一般鉸頁側不小于 400mm，閉鎖側不小于 250mm，另外一框兩門的門框墻厚應不小于500mm，防護密閉門門框墻厚應≥300mm。所有人防門門框垂直度偏差不得大于2mm，并應可靠接地.。，固定式人防門門檻建筑標高一般高出建筑面層150mm，門檻鋼筋的箍筋要閉口箍。活置式人防門門框，當底板建筑找平厚度在150mm以上的，和固定式人防門一樣在澆筑墻板時預埋，反之應在底板砼澆筑前預埋。以上兩種門都設置門檻鋼筋，活置式人防門門框、門檻應在角鋼兩側，L100 角鋼背后門檻鋼筋與門框墻同厚，L80 角鋼背后門檻寬度為 150～200mm，且兩角鋼處均應設置錨固鋼筋。
3.3 臨戰封堵的預埋洞口的設置，洞口設置和上面人防區門洞框相同，這里不再重述。不同的是這里突出的門垛是300mm以上。防護單元間臨時封堵采用封堵板的，若底板砼上的找平層厚大于 200mm 的可在澆側墻前安裝，反之則應在底板施工時封堵預埋框整體預埋到位。采用預埋鋼板封堵的，應在底板砼澆筑前預埋到位。以上兩種情況應在角鋼背后設置與兩側墻垛同寬的“門檻鋼筋”并與封堵垛在同一平面。
3.4 人防工程規定，三板的混凝土澆筑完成后，不再允許任何開洞，因此在每板澆筑前對通風、電錢、通信、燈具、智能、給水、排水、地漏、頂板的吊構等等所有的預埋必須進行按圖局一核對，確認無誤，監理工程師才能簽字同意澆筑。如上面納稅綜合用房，監理對底板主要監控是底板鋼筋上筋在梁上筋下串過，核對下水溝道、集水井、電梯井、門洞、門檻鋼筋安裝是否符合圖紙、規范的要求。墻板主要是對門洞鋼筋、門框鋼筋的核實、門框安裝的垂直度復核、預埋管線的檢查。頂板主要是對吊鉤的檢查。三板的拉結鉤的檢查。發現有不符的及時提出整改。跟蹤整改結果，符合要求才能下道工序施工。
4 人防工程監理的事后控制
事后控制是對完成后的工程進行檢查、處理、驗收、的過程。檢查有通過第三方的質量檢測，實體現場進行檢查，發現存在的問題，跟據不同的情況，采取不同的處理方法，以確保質量符合合同要求為最終目的，督促施工方提出方案整改。直到符合要求。事后控制還包括保修期的質量追蹤，監理的質量總結。如上面納稅財務用房，質量檢測部門每次對砼抗壓、抗滲檢驗，報告全部合格，現場對抗滲混凝土的麻面、露筋、蜂窩的檢查，回彈、炭化的檢測、墻體垂直度、平整度檢測、漏點的檢查等等。
人防工程質量監理的作用：
人防工程建設是百年大事，是關系到人民群眾的生命、財產的安全。作為工程建設項目的五方責任主體之一的“監理”是質量控制的重要部門之一。是工程建設階段質量控制第三方管理者，是專業技術管理人員，是確保工程質量的一道崗峭。他的發展成長是時展的產物，也是時代所必需。
結束語
綜上所述，嚴格按照監理要點進行地下室人防施工環節的質量控制，并注重人防地下室工程的驗收，這樣才能滿足人防質量的要求。
參考文獻
[1]凌偉峰.淺談監理對人防地下室控制要點.門窗，2012 (12)
[2]葉文華.人防地下室施工質童拉制要點.建筑，2009(19)
關鍵詞： 軌道交通; 人防工程；控制管理
中圖分類號：C913文獻標識碼： A
軌道交通兼顧人防工程概述
1.1 軌道交通兼顧人防工程的主要防護措施
軌道交通兼顧人防工程,是利用軌道交通平時已有的結構強度以及設施設備,并對關鍵部位增加防護功能,通過一定的平戰轉換措施以達到人防工程的戰時防護要求。
軌道交通工程兼顧人防建設,是將地鐵的一個車站和一個區間劃分為一個防護單元,每個防護單元在防護和內部設施方面均是自成體系;當相鄰的一個防護分區被破壞后,鄰近的防護單元仍能正常使用。這些防護單元在地鐵工程中,是通過區間隔斷門來分隔實現的。作為重要設施,區間隔斷門信號接人車站設備監控系統(BAS)。
對于每個地鐵防護單元,為了阻止室外沖擊波、輻射、毒氣等的進人,戰時所有進出人員的出入口以及風井、孔洞都要進行封閉。常規的封閉方法為:人員出入口和風井等一些經常開啟的通道設置防護(密閉)門;其他孔洞設置臨戰封堵;戰時仍需穿越人防區的各類管線, 其孔口間的空隙采用填料等措施保證密閉。
軌道交通兼顧人防工程大多數采用清潔式(常規武強襲擊時)和隔絕式(核武器和生化武器襲擊時)兩種通風方式。這意味著戰時通風系統基本利用了平時的通風設施,平戰轉換工作量不大。部分平時不便于安裝的設備,如戰時水箱、柴油發電機等一般戰時安裝,但必須將給排水接口、吊鉤、電源、排煙道等預留好;而如防爆波地漏、人防進出水管及首道閘閥等應當平時安裝完成。
1.2 軌道交通兼顧人防建設工作流程
軌道交通兼顧人防建設工作流程如圖1所示。
圖1
2 兼顧人防建設實施重點
2. 1設計深度和節點要求
軌道交通工程系統龐大,涉及專業較多。各工點設計單位應在總體設計的指引下，對各防護單元的出入口、風亭、以及進出防護區間的預留孔洞進行綜合設計，并在人防設備安裝施工前提供該工點的人防專冊施工圖。
軌道交通兼顧人防工程建設時,由于征地拆遷、管線遷改等原因，在整個建設過程中設計不確定性較多，特別是在線路穿越老城區時，往往會存在車站主體結構完成施工而出入口設計還不能穩定的狀況，因此人防專冊施工圖往往會滯后。有效的做法是工點設計按階段進行人防施工圖設計，及時送審，避免預埋遺漏和差錯。
2.2 工程施工
軌道交通兼顧人防工程的防護設備須由有生產資質的單位提供。根據國家人防辦資質管理規定,設備生產單位也核發安裝資質,所以防護設備通常由同一家單位整線安裝。無論按5級或6級標準設計,安裝工程除了區間防護密閉隔斷門外,其他與普通人防工程差別不大，但由于軌道交通工點多，工期緊而且施工場地較為狹小，這就為安裝工作增加了一定的難度。
區間隔斷門是雙向受力的防護密閉門，宜設置在靠近站端的線路直線段內，向下坡方向開啟，避開線路小半徑、大坡度地段，區間為盾構法施工時，區間隔斷門設置于車站端部的盾構端頭井內。
區間隔斷門由門扇、門框、閉鎖、鉸頁、安全定位裝置五部分組成。門扇與門框周邊搭接，承受正向壓力，反向壓力通過閉鎖頭來傳遞。安全定位裝置確保門扇開到位后安全可靠。平時隔斷門門檻頂面與軌頂標高齊平，道床排水溝防護密閉閘板平時妥善放置。
為保證平時車輛運營的安全，設置有機械鎖和安全鎖兩套安全保證措施。
區間隔斷門的門框墻在盾構推進完成以后進行施工。門框墻的鋼筋由在主體施工時預留的鋼筋接駁器中引出。由于整個車站有良好的接地系統,門框墻鋼筋納入接地系統可免受雜散電流的侵蝕。但實際施工中往往找不對接駁器的準確位置,不得不采取植筋方法。在這種情況下,必須從主體結構接地網單獨引出接地扁鐵與門框墻鋼筋連接,門框墻鋼筋相互之間也必須形成導電通路,且人防門框必須單獨接地。
區間隔斷門是軌道交通兼顧人防工程的重要設備，必須保證三方面安全。一是安裝施工安全:隔斷門門扇及配件質量大,安裝施工均須采用吊裝設備進行駁運和安裝,且在軌道中的施工場地非常狹窄，各專業交叉施工，極易發生人身安全事故，施工安全必須重點把控。二是列車運行安全:地鐵隧道通風通常采用活塞通風，列車在運行過程中會產生較大的風壓，所以在設備安裝完成后,必須設置機械鎖和安全鎖兩套安全措施。三是戰時防護安全:受平時列車運行的制約,隔斷門在戰時關門時也有少量的平戰轉換,活門檻等預制構件必須妥善保管,機械部分及信號系統也必須保持正常使用,確保在規定的平戰轉換時限內完成轉換。
2.3 工程監理
2 .3 .1整線監理
目前,廣州、上海、北京、沈陽等城市的地鐵工程都是采取整條線路委托一家具有人防專業資質的監理單位管理的模式。這樣有助于集中技術優勢、普及人防專業知識、協助業主管理。整線監理將各車站的工作量匯總計取監理費,也有利于監理班子的組建,提高監理積極性,對保證軌道交通兼顧人防工程質量效果顯著。
2 .3 .2界面劃分和責任界定
軌道交通兼顧人防工程的監理工作貫穿軌道交通施工全過程。人防監理單位與土建施工、機電安裝等監理單位均有工作交叉。因此,只有劃清人防監理單位與其他監理單位的工作界面,各方責任方可界定，該界面通常是以需要人防專業驗收的工作內容來劃分的。比如結構鋼筋,人防監理單位主要驗收門框墻、臨空墻、隔斷門框墻等需要單獨填報孔口防護分部驗評資料報人防質監站驗收的部位鋼筋;對于進出人防區的孔洞和預埋套管,因關系孔口密閉,不管哪家單位使用,人防監理單位都要進行監理。
2 .3 .3 監理工作要點
由于軌道交通兼顧人防工程的特殊性，人防監理的工作特點是工作面廣、工作量相對較小且分散，且要與各工點土建施工單位、監理單位溝通協調，所以人防監理應詳細列出整條線路有關人防工程的工作量清單,以便配合土建施工實際進度,指導安裝單位進行人防設備安裝工作。
在土建施工階段應確保人防要求,不發生差錯和遺漏,具體包括門框預埋和門框墻鋼筋、臨戰封堵框預埋、臨空墻鋼筋、管線預埋套管、穿越人防的管線密閉措施、防爆地漏及埋管、區間隔斷門門框墻的預留接駁器等。
根據軌道交通兼顧人防建設中存在的突出間題,在車站裝修階段應做到:
(l)保證防護設備及時安裝到位,以避免延誤后防護設備安裝時引起的運輸困難及裝修面被破壞;
(2)防護門的標高和裝修面要進行核對,避免發生沖突和門扇關不上等情況;
(3)必須核對所有的臨戰封堵框位置正確、沒有遺漏, 封堵框、吊鉤等應按要求做好防銹處理,防護門和設備的吊鉤不得因影響裝飾面隨意割除;
(4)在電纜管線進出人防時,必須保證每根套管穿一根電纜,不得多根電纜穿越一根套管,或套管內再敷設穿線鋼管,更不得隨意打洞;
(5)給排水管進出人防區時, 在內側必須按要求加裝工作壓力不小于1.0MPa的不銹鋼或銅芯閘閥;
(6)用于平戰轉換的預制構件妥善保管,戰時安裝設備的預留電源、吊鉤、給排水口等到位。
2.4 工程驗收
2 .4 .1 驗收階段和程序
軌道交通兼顧人防工程驗收的節點比較多,包括土建階段門框預埋和門框墻鋼筋、臨戰封堵框預埋、臨空墻鋼筋、管線預埋套管、區間隔斷門鋼筋隱蔽驗收、防護(隔斷)門等人防設備設施的隱蔽驗收、防護單元分部工程驗收、全線人防工程的單位工程驗收和國家驗收等。工程驗收時，應提供的資料有圖紙會審、設計變更記錄；原材料質量合格證書及檢（試）驗報告；工程 施工記錄；隱蔽工程驗收記錄；分項、分部、單位工程質量驗收記錄；竣工圖以及其他有關文件和記錄。
2 .4 .2 竣工驗收中存在的主要問題
目前,軌道交通兼顧人防工程在竣工驗收階段存在的最突出問題就是墻洞問題。地鐵工程系統龐大而繁雜,工程變更導致孔洞預埋數量不夠,就不能滿足人防一孔穿一線的密閉要求;如果隨意鉆孔,對平時的結構強度及戰時的抗沖擊波和人防密閉等都會帶來不利影響。
針對上述情況,應從以下幾方面去解決:①在設計階段各設計單位盡可能地把各類管線需要穿越結構的標注明確并集成到孔口圖上, 且預留一些備用管;②在管理上制止亂打孔的現象發生;③進行技術創新,開發一洞穿多線技術,并且要制定相應規程統一操作方法。
3 結語
（1）軌道交通兼顧人防工程是一項系統工程,必須統一規劃、同步設計，并應納入城市人防防護體系，在保障平時使用的前提下，充分利用軌道交通工程平時的設施、設備，完成戰時人防防護功能。工程參建各方應具備一定的人防專業知識并進行全過程控制，以保證工程質量。
(2)區間隔斷門是人防施工的控制重點,應當根據觸網的位置、盾構的形狀和大小進行選型，并滿足隔斷門的抗力要求和防雜散電流及門框接地要求, 在安裝施工、列車運營、臨戰轉換時采取相關措施，以保證設備安全，達到防護要求。
[關鍵詞]建筑工程質量 質量監督 要點
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0151-01
引言
目前，我國已經逐步開始相應的研究，并且開始逐步建立建筑技術的標準規范，不斷推廣新的技術，而建筑行業的快速發展以及配套的技術設備的不斷涌現，讓建筑質量不斷提升。但是，與此同時，現代建筑工程質量監督過程中仍然存在著有一些無法避免的問題。因而，強化建筑工程質量監督問題受到了建筑工程界的廣泛關注。
一、建筑工程質量監督的意義
1、維護市場秩序，形成行業規范
由于現有的大多數建筑企業是私營公司，企業內部缺乏完善的管理機制，且契約概念不強烈，這便容易對建筑工程質量有所影響。而實施合理有效的工程質量監督工作不僅能夠確保工程質量、提高建筑企業的工作效率，還能對建筑企業的行為進行規范，從而規范整個建筑行業市場，維護市場秩序。
2、維護生命財產安全
建筑工程監督貫穿于整個建筑建設環節，從材料的選購，到建筑的完成，建筑工程的有效監督都保障了工程的質量和安全。良好的工程監督不僅能節約資源，使資源達到有效合理配置，實現節省成本的目的，還能通過保障工程的質量減少后續發生的損失，增強安全性，維護生命財產安全。
二、建筑工程質量監督中存在的問題
1、政府監管力度不夠
在建筑工程質量監督管理過程中，政府作為監督管理的主體未能有效發揮監督管理的作用，監督管理力度不夠，觀念不足，監督管理的意識淡薄。嚴重影響了政府對建筑工程的控制和管理，影響了政府作為主體的執行力。一些建筑工程中，沒有資質的施工單位未經嚴格審查進入工程的施工環節，施工設計單位的資質也較為低下，未經過合理審查，這些都是政府監督力度缺失的表現。一旦這些施工和設計單位進入建筑行業，就會影響建筑業的整體發展，影響建筑工程的質量，威脅人們的生命財產安全。
2、工程監理單位自身的缺陷
首先，工程質量監督單位的監督人員少、培訓不夠，及監管不到位，對應該進行抽檢的部位和次數不夠，監管的方式和內容不明確，對新知識的更新方面也有欠缺。其次，工程質量監理人員整體素質較低，盡管近年來政府部門對工程質量監管工作進行了一定的政治與管理，工程質量監管的人員與設備都得到了良性發展，監督工作發生了非常大的變化。但是，還是存在著一定的工程質量監管問題的，尤其是人員素質問題，不僅會影響到監理部門的工作效率，更會對建筑工程質量構成嚴重的威脅。
3、監管人員素質不高
建筑工程質量監督管理的主體是人，所以在監督管理過程中，監管人員的素質至關重要。而當下，我國建筑工程質量監督方面缺乏專業有效的隊伍進行監督管理，監管人員專業水平不高，素質有待提高，監管過程中未能做好嚴格的監督和審查。由于建筑工程監督管理的重要性，就有必要對從業人員做好控制和挑選，當下的市場方面缺乏必要的競爭機制，使得建筑工程質量監督管理人員缺乏足夠的危機意識。除此之外，部分監督管理人員缺乏豐富的經驗，一些新進人員理論水平和實際操作水平有明顯偏差，這就導致不能充分發揮作用，使得工程監督管理出現問題。
4、建筑工程監理機構的經費籌集存在問題
當前，我國的多數工程監理機構都主要依靠自收自支的形式來進行經費問題的解決。建設單位通常將監理費用直接付給工程質量監理公司，為了能夠有效節約成本，建設單位往往會要求監理單位給予一定的優惠條件，當優惠的比例比較大時，監理公司就無法正常進行專業監理，相關監理人員與監理設備的配備便出現了問題。同時，還有的建設單位對于應該給予監理公司的監理費用嚴重拖欠，導致工程質量監理公司的周轉經費不足，甚至連員工的工資都無法保障，因此監理工作的進行更是無法正常，最終導致工程質量受到損害。
5、工程質量監督責任不明確
現行工程質量監督管理體系實質上形成了多頭管理、條塊分割的局面。多頭管理是指國務院建設行政主管部門、鐵路、交通、水利等按專業將建設工程分開進行分頭管理，且現又成立了人防質量監督站，地下部分人防監督站也參與監督。這必然形成縱橫交錯的復雜體系，容易政出多門，界限不清，職責范圍不明，不利于工程質量政府監督的統一管理，更容易造成工程質量發展的總體失衡和失控，不利于建筑市場良性循環運作，不利于監督管理系統的協調發展。
三、強化建筑工程質量監督的有效措施
1、完善政府強制監督作用
在建筑工程的質量監督過程中，要完善政府作為監督主體的作用，要提高政府執法的力度，對一些不合規單位進行審查，確保建筑工程施工單位的質量。政府要強制介入工程的質量控制過程中，依靠其強制力量規范建筑工程質量，審查建筑工程設計和施工單位資質，淘汰不合規的企業參與建筑工程的施工和管理
2、提高監督管理人員素質
針對我國建筑工程監督管理人員，要做好人才選拔機制，符合任用條件的人員優先選擇、優勝劣汰，在人才選擇的過程中，不能僅僅依靠學歷來進行挑選，而更要注重人才的實際經驗。除此之外，對質量監督管理人員要進行相應的培訓，提高其專業水準，使其熟悉相關的監督規則和手段，提升其處理質量問題的能力。同時，要提高質量監督管理人員意識，使其從根本上重視質量監督管理工作，防止其在工作中的不負責態度，充分發揮監督管理的效用。對待監督管理人員，還要設置必要的獎懲措施，要落實個人負責制，調動監督人員的工作熱情，提高其工作的積極性，使其從自身主動為建筑工程質量做好管理人員。
3、嚴格執行質量檢查驗收制度
在建筑工程質量監督時，工程的項目部質量監督部門應當落實進行施工質量的驗收工作，驗收合格后，簽字許可作業。對于需要拆除以及變動的施工設計必須經項目負責人審批簽字與驗收合格后，才能實施，從而保證工程的質量。
4、對建筑工程質量的監督力度進行加強
工程質量監督和管理機構應當加大對建筑工程全過程的質量監管，尤其是加大對違法與違規行為的執法力度。在監督過程中，一旦發現違法違規行為，一定要依法嚴肅處理，切實做到執法必嚴，違法必究。
5、培養監督管理人才
我國工程質量監督工作的開展需要大量的監督管理人才。隨著社會主義市場經濟的發展，建筑業之間的相互競爭，很大程度上是人才的競爭。因此，只有加強先進管理技術和專業技術的各類人才的培養，建筑企業才能取得人才上的優勢，建筑工程質量監督工作才能順利進行，才能適應建筑業不斷發展的新形勢。
結語
要保證工程質量，維護生命財產安全，必須制定和執行嚴格的質量監督程序，監管單位充分利用經濟和法律手段對于工程質量進行監督管理，不斷探索和實踐新型的、適合時展的建筑工程質量監督管理新模式，建立健全建筑工程質量監督管理體系，促進我國建筑行業的健康有序發展。
參考文獻
[1] 滕福.談建筑工程質量監督常用手段[J]. 黑龍江科技信息，2012.07：72-73.
關鍵詞：地鐵；常規設備安裝工程；接口管理
工程接口管理是指對工程各系統和各專業之間，系統內部及之間，專業內部及之間的相互關聯和影響，及其在時間和空間上的交互關系的管理。由于地鐵工程規模大、常規設備安裝工程綜合程度高、與各施工單位接口多、涉及專業多、組織協調工作繁重、協調難度大，協調管理能力要求高，因此有必要對接口進行全面分析和正確處理，才能達到協調地鐵工地管理、保證工程質量、確保項目順利建設目的。筆者根據在深圳地鐵三號線從事常規設備安裝工程監理的工作經驗，對如何做好地鐵常規設備安裝工程接口的管理與協調進行了分析、總結。
一、地鐵常規設備安裝工程接口概述
1、常規設備安裝工程包括：一、環控與通風系統：車站公共區通風空調和排煙系統、車站設備管理用房通風空調和排煙系統、空調冷凍和冷卻水系統。二、低壓動力照明及配電系統：低壓配電系統、車站動力、照明設備配電和控制、接地系統。三、給排水及消防系統：室內（站內）給水系統、室內排水系統、室內消防系統、室外給水系統、室外排水系統、室外消防系統等。
2、常規設備安裝工程接口
2.1與土建結構接口：在結構墻、柱、板上預留的孔洞，大型設備如：供電設備、環控設備（風機、冷水機組、組合空調箱等）、電扶梯等的運輸吊裝孔及運輸通道；通風管道、電纜橋架、槽、消防水管等穿越墻體、樓板的孔洞；在站廳層、站臺層的頂板、設備房的頂板上進行用于大型設備起吊安裝的吊裝孔的預留和吊鉤的預埋；環網電纜、電纜支架、消防水管等在隧道內穿越人防隔斷門上方的預留孔洞；強、弱電纜井、電纜溝、槽、孔、洞、風道、風井的位置及斷面尺寸。
2.2與建筑裝修專業接口：大型設備運輸通道的預留及封閉時間；穿墻孔洞的預留及封堵；消防栓箱與裝修接口；天花上燈具，風口的位置、顏色及開口安裝等。
2.3與甲供設備和材料供貨商接口：甲供設備的進場、開箱檢查；或者安裝、通電試運轉、單機調試等全過程，供應商均要安排專人進行配合并提供必要的技術指導。
二、主要技術接口和工程管理接口分析
常規設備安裝工程需要關注的主要技術接口和工程管理接口有：
2.1 通風空調系統
2.1.1與設備監控系統（BAS）、防災報警系統（FAS）的技術接口；
2.1.2與給排水及消防系統之間的技術接口；
2.1.3與供電系統的技術接口；
2.1.4通風空調系統的管道與綜合管線布置的工程管理接口；
2.1.5空調系統與供電、通信、信號、防災報警及設備監控系統、自動化集成系統等設備機房的工程管理接口。
2.2 給排水及消防系統
2.2.1與市政自來水管網、排水管網的（接管）技術接口、工程管理接口；
2.2.2與設備監控系統（BAS）、防災報警系統（FAS）的技術接口；
2.2.3與通風空調系統的技術接口；
2.2.4與低壓配電系統的技術接口。
2.3 低壓配電與照明
2.3.1與供電系統（降壓變電）的技術接口
2.3.2與設備監控系統（BAS）、電力監控系統（SCADA）的技術接口；
2.3.3與綜合接地網的技術接口。
2.3.4低壓配電提供機電設備的動力電源；照明系統提供設備區照明、站廳站臺公共區照明、出入口通道照明、（隧道）區間及站臺板下照明、戶外照明。因而，與相關機電設備、相關的需設置照明的場所均有接口。
三、接口的管理與協調工作的方法和要點
3.1 施工準備階段接口的管理與協調
工程建設初期，監理組織專業人員與業主團隊及相關單位協商，以便明確接口部位，確定接口邊界條件，建立接口規范。
3.1.1熟悉并認真審核施工圖紙和相關技術文件，劃清工程接口界面，明確接口各方責任。
3.1.2組織設計單位向施工單位進行技術交底，關鍵的技術接口和工程管理接口，要突出重點加以詳細說明。
3.1.3審查施工單位提交的“施工組織設計”和“施工方案”時，對工程相關接口要列為專題進行審查；要求施工單位合理安排施工進度，在設備安裝、裝修施工階段要重點關注各專業系統間的施工工序的銜接和工程接口的處理。
3.1.4要求施工單位認真執行由業主管理團隊所制定的相關接口管理規定，實施規范化操作。
3.2施工階段的接口管理與協調
3.2.1積極組織施工為各系統承包商的按期進行創造條件
對各關鍵用房的施工內容優先安排加大人、材、機的投入力度，克服專業間的交叉干擾，合理安排工序為各系統承包商按期進場創造條件。
3.2.2與各系統承包商在綜合管線布置方面的協調
同各系統承包商一起召開技術聯絡會共同對綜合管線進行確認。對綜合管線圖紙有不完善之處提出修改意見，提交設計單位確認。在施工工序方面按先上后下、先大后小的原則編排工序和施工計劃。在管線布置方面按照小管讓大管，有壓管讓無壓管，電氣在上其他在下的原則，合理布置各專業管線交叉。
3.2.3對各系統承包商的安全文明施工成品保護的協調管理。
3.2.4在施工監理過程中認真負責督促、監控承包商按工程接口的相關要求展開接口的實施工作。
3.2.5做好組織協調工作，按施工規范和圖紙要求及時解決各系統、各專業之間在施工中必須解決的各種技術接口和工程管理接口問題。
3.2.6安排專職人員檢查接口實施記錄，落實接口任務完成情況。
3.2.7相關專業監理工程師負責對承包商的接口實施情況進行確認。
3.2.8組織協調工作方法，一是專題協調會議：按照工程進度、針對具體問題組織專題協調會議；二是中間交接驗收會議：及時組織各承包商做好各項中間交接驗收，如：安裝裝修（總承包商）向各系統承包商移交各系統設備房；安裝裝修（總承包商）向公共區裝修承包商移交作業面等。此為順利實現工序轉換、完成節點工期的關鍵。
結語
接口管理的協調和處理是保證工程有序進行的前提條件之一，是確保工程質量、防范工程風險、控制工程投資、降低工程成本、實現目標工期的重要手段。本文從實際案例出發，就地鐵常規設備安裝工程接口的管理與協調進行了簡要分析總結，對于提升地鐵常規設備安裝工程的管理具有積極的意義。
參考文獻：
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一、由于管理上的忽視，導致施工場地供電不規范，隨意性很大，線路混亂，造成電擊的危險性增大。
二、施工場地是環境條件惡劣的場所，因風吹、雨淋、日曬等惡劣氣候條件使電氣絕緣水平下降，而且由于場內眾多運輸車輛和施工機械的運作，使電氣設備和線路易受撞擊碾壓導致機械損傷。
三、施工用的配電箱、插座和電線電纜等設備線路還經常更換場地，整個施工場地就是一個臨時性的電氣裝置，頻繁的挪動和運輸十分容易給設備和線路造成機械損傷，留下施工隱患。
四、在施工場地作業的施工人員自身還特別易受電擊的傷害。因為他們在作業中常水濺雨淋，使皮膚潮濕人體阻抗下降，他們又經常使用發生電擊時候難以擺脫的手持式和移動方式的電動施工工具，這些不利因素都能使施工造成電擊致死的危險。
針對以上易發生電擊的危險性原因，應從以下幾方面進行管理和控制：
一、建立健全保證用電安全的組織措施
1、建立、健全安全用電的規章制度，對電氣設備和電氣線路的巡視、檢查、以及定期維修制度。
2、建立、健全各種用電技術資料，特別是臨時用電施工組織設計、電氣設備試驗、檢修及出場技術資料。
3、組織安全檢查，可分日常檢查、一般性的定期自檢和互檢、專項重點檢查等。
二、場地布線要求
1、架空線路應盡量布置在受車輛和施工機械碰撞危險性小的位置，應盡量減少導線連接端子承受的應力。
2、不宜采用無機械保護的電線，應采用具有護套的電纜或護套線。
3、電纜的走線應盡量避免與車行道交叉，交叉時必須套以鋼管。
4、移動電纜應采用耐受外力的重型橡套電纜
三、配電箱、插座及其組件設置要求
配電箱的制作要求
1、要具有流動性的特點。如便于搬運和安裝，可直接放在地上，也可掛在墻上、柱上、不易損壞，為此配電箱應堅固、完整、嚴密。
2、要具有防雨、水等功能，室內、外都可以用；與地面、墻體接觸的部位，均應涂上防腐油。
3、箱體要用防火材料制成，能防外界火源的影響，也能防箱內電弧影響周圍環境。
4、操作安全、方便并便于接線和維修。
5、為防止火花燒壞箱體，30A以上的動力配電箱要在木制箱體上加包鐵皮，但裝有鐵殼開關的配電箱除外。
6、箱體應有接地線；箱外應涂紅色或用紅色電字做標識，重要的配電箱，如塔式起重機的專用配電箱要加鎖，使用中的配電箱內嚴禁放雜物。
7、除給照明回路供電的插座外，接用電源的插座必須做瞬時電擊保護。
四、照明設備安裝的安全要點
1、施工現場及臨時設施的照明線路的埋設、除護套纜線外，應分開設置或套管埋設；攜帶式局部照明燈具用的導線，宜采用橡套軟線，接地或接零線在同一護套內。
2、燈具對地面的垂直距離不應低于2.5M，燈頭容易燃物的凈距一般不小于0.3M，投光燈、碘鎢燈等高溫燈具與易燃物保持安全距離。
3、流動碘鎢燈采用金屬支架安裝時，支架應穩固，并應采取接地或接零保護。
4、相線應接在螺口釘頭中心觸點的端子上，零線接在螺紋的端子上。
5、每套路燈相線應裝有熔斷器，線路進入燈具處應做防水彎。
6、對于人防工程、有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4M等場所應使用安全電壓不應大于36V，在潮濕和易觸及帶電場所的照明電壓不得大于24V。在特別潮濕的場所導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V。
五、動力及其它電氣設備的安全要求
1、每臺電動機均應裝設控制和保護設備，不得用一個開關同時控制兩臺及以上的設備。
2、凡移動式設備及手持電動工具，必須裝設漏電保護裝置。
3、施工現場內的起重機，井字架及龍門架等機械設備，若在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置的保護范圍以外，還應安裝防雷裝置。
4、露天、潮濕場所或在金屬構架上操作時，必須選用Ⅱ類手持式電動工具，并裝設防濺得漏電保護電器，嚴禁使用Ⅰ類手持式電動工具。
5、狹窄場所如鍋爐、金屬容器、地溝、管道內等，宜選用帶隔離變壓器的Ⅲ類手持式電動工具；若選用Ⅱ類手持式電動工具必須裝設防濺的漏電保護器，把隔離變壓器或漏電保護器裝設在狹窄場所外面，工作時并有人監護。
6、一般場所選用選用Ⅱ類手持式電動工具，并應裝設額定動作電流不大于15mA，額定漏電動作時間不小于0.1S的漏電保護器。若采用Ⅰ類手持式電動工具，還必須作保護接零。
7、避免故障電壓在場地范圍內的傳導，減少電擊事故的發生，可分設幾個互不關連的獨立的接地極引出PE線，對于環境潮濕又無等電位聯結作用的施工場地十分重要。
六、接地系統的選用
1、當施工場地由施工專用變壓器供電時，接地系統宜采用TT系統。因TT系統在場地內可分設幾個不關連的獨立的接地極引出其PE線，避免故障電壓范圍內的傳導，減少電擊事故的發生。
2、施工場地由地區公用低壓電網供電時，應采用TT系統，以免電網其他處的故障電壓沿TN系統的PE線傳導至施工場地電氣外殼上，引起電擊事故。
結束語：總上所說，施工現場的用電安全，不僅要掌握現行施工用電各種國家、行業規范，還需熟悉施工現場用電安全等保障措施。在施工現場中避免因違反規定而帶來的不必要的安全用電隱患，杜絕安全用電事故的發生。
關鍵詞： 高層住宅；施工階段；監理控制；質量
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）07-0140-03
0 引言
隨著我國城市化進程的推進，越來越多的人們開始涌進城市，但由于城市土地資源的有限性，人們的活動也開始逐步向空間發展，高層建筑成為了當前城市建筑發展的重要趨勢。而高層住宅的質量也成為了當前亟需重點解決的課題，監理作為工程質量監督的重要體系，是建筑工程質量保障的重要因素。因此本文在某鐵路住宅項目的基礎上就提高高層住宅施工階段質量監理控制進行探討和
研究。
1 高層住宅建設施工特點
某鐵路住宅項目，建筑總高84.92m，地下一層，地上二十九層，純剪力墻結構，部分隔墻空心磚砌塊、非承重空心磚砌筑，總建筑面積31548.09m2。該項目采用Φ700mm的灌注樁基礎。
高層住宅建筑工程與一般多層和中高層建筑工程在很多方面是相同的，但由于高度較高的特點，也有一些不同之處，主要表現有以下幾方面：
1.1 基礎埋深較大。基礎是確保建筑穩定的根基，高層建筑的基礎埋置深度按照《高層混凝土結構技術規程》中的規定“樁基礎可取房屋高度的1/18（樁長不計在內）”。按照此規定計算，某鐵路住宅項目建筑總高84.92m，則基礎埋深至少為4.5-5.5m之間，如果要考慮人防要求、建立地下停車場和商場，則基礎埋深可能將達到10m或者更深，這樣基礎在施工的過程中就會產生如下的一些問題：①在基礎施工過程中對鄰近的建筑物的影響和安全問題；②地下水和地表水對建筑基礎的影響；③深基坑排水降水和圍護問題；④地下室底板、墻面防滲問題；⑤灌注樁沉樁工藝和質量的問題。
1.2 高層建筑在豎向高程傳遞和施工放線等施工測量以及變形測量方面的難道大、要求高。
1.3 一些專用設施，比如水加壓、電梯、消防等是必須具備的，在建設過程中就必然涉及多專業和工種，由于工程量龐大的因素參與建設的隊伍相對較多，這就給管理協調帶來了難度。
1.4 高層建筑垂直運輸量大，對施工機具的要求較高，需要足夠的提升設備，為保證工人安全和保證工作效率需要腳手架、施工電梯等，還要確保機具的安全使用。
總之高層建筑比一般的建筑更有技術難度，高層建筑建設的監理在進行監理控制時就要了解這些特性，在熟悉有關法律法規和擁有廣博的專業技術知識和較高的管理協調能力基礎上進行監理控制。
2 影響工程質量的主要因素
建筑工程在形成實體的過程中，很多因素對工程的質量和工程的使用功能都有著很大的影響，比如：人（Man）、機械（Machine）、材料（Materiel）、方法（Manual）、施工環境（Environment），簡稱為4M1E。
2.1 人的因素 人是工程建設的決策者、組織者、管理者和操作者。所以在工程質量控制中，要以人為核心，重點控制人的素質和人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，以人的質量保證工程質量。建設單位居于龍頭地位，發揮好建設單位的主導作用，才能調動其他參建單位發揮主體作用，從而形成整體優勢。工程監理單位屬于監控主體，受托對工程實施全過程的質量監督和控制，要維護國家的利益和榮譽，嚴格執行有關工程建設的法律、法規、標準、規程和制度，履行監理合同規定的義務和責任，恪守監理職責，監督管理才能落到實處。施工單位屬于自控主體，而施工單位的管理者和技術人員的素質是建筑工程項目質量的根本保證。
2.2 機械的因素 工欲善其事，必先利其器，施工“機械”是實施工程項目施工的物質基礎。工程建設項目中機械設備既包括組成工程實體機配套的工藝設備和各類機具，又包括施工過程中使用的各類機具設備等。先進的機械設備是建筑工程質量的保障，是確保施工設計技術要求和指標達到要求，爭創優質工程的前提。施工過程中要確保施工機械的操作人員合理地使用機械設備，認真執行操作機械的各項規章制度和操作流程，要定期的對施工機械進行維修、保養和管理。
2.3 材料的因素 原材料、半成品和構配件或購入設備的質量，直接影響工程質量。對材料進行控制，要合理組織材料的供應，確保工程的正常施工；有些重要的原材料，可以要求廠家提交樣品進行必要的試驗或鑒定；大宗的材料采購也可以采用招標的方式進行采購；有些材料需要廠家提供理化試驗單的，經檢驗合格后才簽訂采購合同。
2.4 方法的因素 對建筑工程的質量的方法影響因素包括了工藝方法、操作方法和施工方案，它們都對工程項目的質量有一定的影響。先進而合理的工藝方法、經濟而又利于實施的施工方案以及正確的操作方法，既能保證工程項目質量，又能加快施工進度，減低工程成本。
2.5 施工環境的因素 建筑工程的施工環境有施工作業環境、施工質量管理環境和自然環境。施工作業環境主要指施工場地空間、交通運輸和道路條件、安全防護設備以及水電或動力供應等。施工質量管理環境主要指質量管理體系和質量控制自檢系統的建立和實施。自然環境例如地質、水文和氣象等。這些環境都對工程的質量造成影響。
3 高層住宅施工階段進行質量監理控制的手段
根據建設工程的特點和和實施情況，監理單位在監控過程中可以采取多種多樣的控制手段，對“人”、“機”、“料”、“法”、“環”進行控制。
3.1 審核技術文件、報告和報表 審核技術文件、報告和報表主要包括審核施工單位的開工報告，分包單位的資質證明文件，施工單位提交的施工組織設計、質量計劃，施工單位提交的有關材料、半成品和構配件質量證明文件，有關工序產品質量證明文件、工序交接檢查、隱蔽工程檢查、分部分項工程質量檢查報告等文件、資料，有關工程變更、修改設計圖紙等，有關工程質量或質量問題的處理報告等，達到對工程質量進行全面監督、檢查與控制的目的。危險性較大的工程開工前，要求施工單位編制專項施工方案，并按照規定程序完成內部審批程序后，報送項目監理機構審核。
3.2 用好監理指令性文件 所謂指令文件是表達監理工程師對承包單位提出或命令的書面文件，屬要求強制性執行的文件。指令文件一般均以監理工程師通知的方式下達，在監理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復指令等。監理工程師下發通知單時要具有強制性、權威性和震懾作用，必須執行，不是可有可無；要針對施工存在的具體問題，一事一議；內容準確、描述具體，一般應有監理實測值、設計值、允許偏差值，違反《驗標》或《規范》的具體條款，必須書面回復，形成閉合；簽發及回復要有時效。監理工程師函、備忘錄、會議紀要、有關信息、通報等，可使用監理工程師聯系單，限于協調管理問題及工作聯系
備案。
3.3 進行現場監督和檢查 《建設工程質量管理條例》第三十七條明確規定：“監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。”旁站是指在關鍵部位或關鍵工序施工過程中監理人員在現場進行的監督活動；巡視是指監理人員對正在施工的部位或工序現場進行的定期或不定期的監督活動；開工前的檢查，工序施工中跟蹤監督、檢查與控制，監理人員利用“點”“面”結合，可以及時發現施工單位違章操作和不按施工圖紙施工規范、規程或質量標準施工的現象，對不符合質量要求的及時進行糾正和嚴格控制。必要時監理機構還可以利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位或設備制造單位自檢合格的基礎上，按照一定的比例獨立或委托進行一定的平行檢驗。
3.4 規定質量監控工作程序 《建設工程質量管理條例》第三十七條明確規定：“未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不拔付工程款，不進行竣工驗收。”監理機構可在第一次工地會議上進一步規定監理與施工雙方必須遵守的質量監控工作程序。此外，還應具體規定交樁復驗工作程序，隱蔽工程驗收、工序交接，檢驗批、分項、分部工程質量驗收工作程序等，通過程序化管理，再輔之以動態檢查、監督，應該能夠保證安全生產過程穩定受控，監理工作穩妥、有效。
3.5 利用支付手段 支付控制權是國際上較為通用的重要手段，是合同中賦予監理工程師的特殊權利。對施工單位支付的任何款項，均需由總監理工程師審核簽認支付證明書，沒有總監理工程師簽署的支付證書，建設單位不得向承包單位進行支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質量要達到規定的要求和標準，監理工程師可以利用此項權利進行施工質量的控制。若施工單位的工程質量達不到規定的要求和標準，監理工程師有權采取拒絕簽署支付證書的手段，停止對承包單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由承包單位負責。
4 高層住宅施工過程中質量監理控制要點
4.1 人員素質的控制 建筑工程的實施都需要人來完成，因此人員的素質對工程的質量有著至關重要的影響，提高人員的素質是確保建筑工程施工質量的重要因素。首先是致力于監理人員自身素質的提高，避免“以其昏昏，使人昭昭”的現象。建立一支高素質、高效率的監理組織機構，全面開展監理工作；開展學習與培訓，提高監理人員的職業道德和業務水平；加強監理站的建設，實現對現場監理人員的有效管理。建立健全各項管理制度，并在執行力方面加大力度；依法實施安全質量監控，堅持工作程序不走樣，牢記文字為準，數據為憑，時刻注意留下監理工作痕跡。嚴格監理，熱情服務，全面履行委托監理合同。
監理的一切現場控制、管理、協調工作，都要通過施工單位的各級管理、執行層來實現，因此，施工單位現場組織機構健全、人員配置到位，是項目管理、控制的前提和保障。施工過程中，監理單位要密切關注施工單位關鍵崗位管理人員、現場專項技術人員的崗位能力和工作狀態，以保證現場監理控制行為、工作指令能夠有效對接并保持連續、穩定。當因施工單位關鍵崗位人員缺失、人員作為狀態不良，導致監理現場安全、質量控制工作難以實施或失控時，總監要果斷、及時地通知施工單位；同時加強監理工作力度、細化防范措施，最大限度地減小或消除安全、質量不良后果。
4.2 機械設備的控制 機械設備因素的控制首先是加強機械設備的管理，重點做好塔吊、施工電梯、物料提升機等施工機械設備的檢測和保養，尤其做好設備基礎的檢查監控，確保各種安全裝置靈敏可靠。其次要綜合建筑結構形式、現場的施工條件、施工工藝和方法以及技術經濟條件，選擇施工機械的技術性能、工作質量和效率、工作的可靠性及維修的難易程度、能源的消耗以及工作的安全和靈活性對施工質量的影響與保證外，還應考慮合理的數量和配置對工程質量的影響。例如，為保證混凝土連續澆筑，應配備有足夠的攪拌機和運輸設備。此外，還要注意設備類型應與施工對象的特點及施工質量要求相適應。監理人員要檢查施工單位的機具配置是否合理，并檢查施工單位是否對施工機械進行定期地維修和保養，確保施工機械安全運轉。
4.3 工程材料的控制 材料質量是工程質量的基礎，材料質量的好環直接關系到工程質量的優劣。監理單位對進場的施工材料，要嚴把材料進場、檢驗、加工關，比如粗細骨料、膠凝材料、鋼筋、外加劑等原材料，監理人員要對這些材料的材質、出廠證明、檢驗合格證進行及時核驗，并利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎上，按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣的方法進行抽查；高層住宅現大多采用商品混凝土，對商混要查驗通行證，關注標號、塌落度等關鍵環節，強化質量源頭控制。二是實現原材料可追溯，如防水材料、給排水關鍵、電器材料等施工方必須提供合格證或質保書，必要的時候還需在監理人員或建設單位工程師的見證下現場取樣并送檢，檢查合格后方能投入使用。三是固定流程實現原材料的有效防護，做好材料在不同季節的合理使用。
4.4 方法的控制 對工藝方法、操作方法和施工方案的控制，首先是通過對施工單位編制的施工組織設計的控制。開工前監理人員應對施工方提交的施工組織設計進行審查，審查施組是否①程序符合規定；②符合國家技術政策的前提下，考慮現場的施工條件、合同規定的條件和法規條件的要求，突出“質量第一、安全第一”的原則；③有針對性；④采用的技術方案是成熟適用的；⑤對工程質量的控制流程應合理，突出質量監督的作用。其次對某些專項工藝應要求施工方提交專項工藝方案進行審查，審查時應按照設計圖紙和有關規范的要求綜合考慮其可行性、可靠性和經濟性。主體工程施工過程，加強施工工藝控制，如混凝土澆筑，改善工藝加強管理，有效減少氣泡、裂縫質量通病的發生，對現澆混凝土外觀質量及時進行驗收，一般缺陷和嚴重缺陷，及時修補，不能將缺陷長期暴露等等。同時鼓勵施工企業在項目上積極推廣使用新技術、優選施工工法和先進施工機械，創造社會經濟效益。
4.5 環境條件的控制 對于現場自然環境的控制，在提前調查項目所在地歷年氣象資料的基礎上制定相應的對策，準確把握危險源管理的關鍵環節。例如，對嚴寒地區，要做好防凍措施；對于地下水位高的地區，制定基礎開挖過程中相應的降水措施和防止流沙的應急預案。同時，深基坑施工的過程中，要隨時掌握周圍建筑物的變化，如有變化監理人員要責令停工并進行改正，以免對鄰近建筑物造成損害。針對施工單位的安全管理，文明施工，腳手架搭設與拆除，基坑支護與模板工程，“三寶”、“四口”、“鄰邊”防護，施工用電，物料提升與外用電梯，塔吊，起重吊裝，施工機具等10個方面建立安全檢查表，進行全方面檢查，采取相應的有效措施，對影響質量環境因素進行嚴格的控制。
5 結語
為確保高層建筑工程施工質量的監理控制，監理單位應著力提高監理隊伍的素質，嚴格監理人才引進，確保監理隊伍整體素質達標；開展學習與培訓，提高監理人員的職業道德和業務水平；弘揚“守法、誠信、公正、科學”的執業準則，大力規范監理行為，建立完善的監理制度，落實監控責任，創新監控方法，督促監理人員嚴格按照法律法規的強制性標準，行使好法律賦予的質量簽證權，有效履行監理職責，從而實現工程項目施工質量全面受控。
參考文獻：
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*年是極不平凡的一年，國家的大事多、喜事多、要事多。就我縣而言，全縣各級組織及廣大干部群眾積極應對并努力克服不利因素帶來的各種影響，真抓實干，頑強拼搏，推動了全縣經濟社會持續快速健康發展。特別是建設系統全體干部職工在推動工作落實過程中克服了很多困難，充分發揚“干在實處，走在前列，創新業績”的瓜州精神，嚴格按照縣委、縣政府的總體安排部署，按照建設系統年初確定的工作要點，認真抓好各項工作的落實，取得了非常突出的成績。城鄉規劃控制管理規范有力，重大項目建設進展順利，住房保障體系進一步健全完善，城市拆遷安置工作平穩有序，城市綜合管理取得明顯成效，建筑市場質量安全監督到位，公用事業健康發展，人民防空、住房公積金等工作取得新成績。總體盤點并判斷一年來的工作，我認為有以下四個方面的特點：
一是大局意識強，很好地執行了總體決策部署。在去年年初，我們就及早研究謀劃了建設系統各個方面的工作，特別是許多重點工作通過重點建設項目的方式固定下來并采取領導包抓責任制的辦法推動實施，許多正常工作、業務工作以及派生出來的其它工作、臨時性工作也都得到了較好地落實。總體上看，建設系統全體干部職工克服各種困難，負重爬坡，奮勇前進，縣委、縣政府確定的各項工作都得到了很好的落實，服從大局、推動工作的意識表現得非常突出。
二是工作力度大，很好地完成了重點工作任務。重點工作很多，但是影響一個系統、影響全局的工作只有幾件。抓住工作重點了，整體工作就會上臺階、上水平。一旦重點工作抓不好，何談整體工作的推進。就建設系統來講，影響比較大的“一縱兩橫”道路改造工程，其改造難度相當之大，最大的困難就是資金投入不足，直接影響了工程進度，東外環的建設是這個項目中的重要組成部分，其中的拆遷問題又是困難中的困難，而建設系統的同志們千方百計的多請示、多匯報，多溝通、多爭取，想盡一切辦法，調動一切力量，整合一切資源，順利的完成了這項重點建設項目。同時，縣城靚麗工程及園林化建設項目、市政配套設施建設、房地產開發等重點工作，通過全系統的努力，也取得了很好的成績，帶動了全局工作的順利推進。
三是攻堅水平高，很好地創新了任務落實機制。在*年“迎奧運，愛酒泉”市容及環境衛生綜合整治活動中，建設系統承擔了大量的整治任務，同時，整治工作領導小組辦公室還設在了建設局，這就要求建設系統要承擔更多的工作任務。大家都知道，我縣城鄉結合部、城市出入口長期處于管理盲區，環境面貌多年來未得到很好地整治，一直影響著我縣的對外形象。這些地方的整治，不下狠心、不下猛藥是不可能取得效果的。在推動這項工作過程中，建設系統認識明確，在難度很大特別是資金壓力非常大的情況下積極想辦法，定考評機制、整治標準、督查辦法等等，提出了非常成熟的意見，很好的保障了此項工作的順利推進。還有許多方面，在日常監管的過程中，許多問題層出不窮，建設系統的全體干部職工都在各自的崗位上千方百計想辦法，創新任務落實機制，確保了各項工作任務得到全面落實。
四是團隊精神好，很好地履行了各自崗位職責。建設系統是一個“管的面寬、管的事多”的大系統，崗位職能比較復雜，這就意味著大家必須具備很好的工作能力，很強的協調能力，很靈活的工作方法。正是由于建設系統廣大干部職工具備了這樣的能力和方法，保證了全年的工作沒有出現大的失誤，整體工作完成較好，整個系統保持平穩運轉。
今天的總結會開的很及時，也很必要。借此機會，我代表縣委、人大、政府、政協對建設系統廣大干部職工在過去一年付出的辛勤勞動、作出的突出貢獻表示衷心的感謝！向剛才受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！對踴躍參與瓜州城市建設，為瓜州城市建設增磚添瓦、增光添彩的社會各界人士表示衷心的感謝！對積極投身全縣公共服務領域開展有償服務的三統供熱公司、正和供熱公司及各類企業作出的貢獻和提供的有力保障表示衷心的感謝！
對于2009年的工作，前面郭局長已經做了具體的安排，我都表示完全同意，請大家抓好落實。下面，我就做好今年的城市規劃建設管理工作提幾點希望和要求。
一、全力主攻五大重點
第一，主攻市政基礎設施建設。近幾年，我縣市政基礎設施建設取得了較大的成果，特別是以路網和人行道為主的市政基礎建設大踏步的推進，城市建成區的結構和網絡已經形成，現在的市政建設主要是拾遺補缺和不斷向外延伸。2009年，將要實施東外環路油路鋪筑工程，并配套安裝100盞路燈；同時，郵電巷南段的道路改造工程、縣府街東延伸段的拆遷改造也將作為今年市政基礎設施建設的重點予以推進實施。這些工程抓好了，我們建設系統的最基本的職責也就履行好了。
第二，主攻保障性住房和商品房建設。今年的商品房開發建設的下限目標是不少于4萬平方米。商品房的開發和建設不僅僅是簡單的修房子、賣房子，它可以帶動五六十個相關產業的發展，可以實現好多方面的就業，可以帶動和撬動城市經濟健康有序快速發展。我們要千方百計的支持房地產投資業主踴躍投資，把房地產開發有力地推動起來。同時，還要進一步增加面向中低收入家庭的經濟適用住房和廉租房，逐步完善住房保障體系建設。今年我們的保障性住房建設的底限目標是60套經濟適用住房、30套廉租房。這是下限目標，待上級拉動內需、改善民生的有關扶持政策明朗后，還會有進一步的增加。無論怎樣，我們都要千方百計把廣大老百姓的住房問題呵護好、解決好、服務好。
第三，主攻城市規劃修編及控制工作。就當前我縣城市建設總體規劃修編工作來講，我們東擴、南伸、西延的總體原則要堅持不變，向北的控制性規劃因特殊原因暫停執行。之前，縣城總體規劃修編的前期測設、基礎數據收集等工作已經完成，待有關問題經政府主要領導審定后，我們要抓緊組織實施好這項工作。俗話講，“富規劃，窮建設”，我們一定要把規劃做遠、標準做高。同時，我們城市建成區過去的一些規劃特別是控制性詳規、專業性規劃也要根據當前發展的形勢作一些調整。我們還要嚴格控制單體建筑的規劃設計、建筑效果的審核審批。規劃確定之后，我們就要嚴格按照規劃來實施城市建設管理工作，絕不能出現擅自變更規劃、隨意建設等行為。
第四，主攻城市房屋拆遷安置工作。2009年的房屋拆遷工作，只能多拆、不能少拆，只能硬拆、不能軟拆，只能快拆、不能慢拆。我們各級都要克服各種主觀上的不良傾向，堅定信心、堅定不移地實施好城鎮房屋拆遷安置工作，確保城鎮基礎設施建設和住房開發項目的順利實施。在具體工作中，我們要有的放矢、因地制宜，緊盯那些已成為拆遷工作“風向標”、“晴雨表”的重點拆遷部位，依法評估，合理補償，最大限度維護被拆遷人的利益，對于漫天要價的行為要依法強制拆遷。
第五，主攻園林化城市創建工作。我們瓜州的情況比較特殊，受干旱少雨、風大沙多、水資源短缺等自然條件制約，我縣城市園林綠化工作同創建園林化城市的要求相比還有較大差距。我們在具體工作中，一是要嚴格控制綠化規劃，要堅持做到建設規劃和綠化規劃同步評審、同步建設、同步驗收。二是要堅持破硬還綠，對城區內的破舊硬化地面要盡最大限度進行綠化。三是對已經建成的一些住宅小區，要嚴格督促建設業主按照規定要求進行綠化，有條件的要積極創建花園式小區。
二、切實抓好監管
第一，切實抓好建筑市場監管。關鍵是要嚴格落實項目“四制”，即：法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。這“四制”為什么要經常強調、要求，原因是抓的不好。去年下半年以來，市上將200萬元（含200萬元）以下工程的招投標下放到了縣一級，具體由建設局承擔、總抓和監管。這給促進我縣建筑領域的活躍、加快工程建設進度提供了有力地政策保障。同時，這也是把“雙刃劍”，建設部門的同志就要經受更大地考驗，如果不能很好地堅持原則，不能嚴格按照規范要求開展工作，就會出亂子，我們的干部就會有風險。同時，不論在何種情況下，我們都要把建筑質量安全問題當作最大的事情抓好、管好，特別是工程監理一定要到位。汶川大地震以后，我們建設系統的許多建筑質量標準都有了變化和提高。我在這里強調，一旦工程出現質量安全問題，不需要請示、匯報，直接按照有關規章制度和法律規定走程序，該誰的責任就由誰來承擔，從嚴查處，毫不含糊，絕不手軟。
第二，切實抓好市容市貌監管。城市出入口、城鄉結合部、城市建成區以及其它規劃區，已經取得地整治成果必須鞏固下去。鞏固靠的是長效機制，建設系統一定要加強綜合監管，特別是要重視和加強城市建成區市容監察、交通秩序整治、環境衛生保潔及其它城市綜合管理工作。縣上計劃在本周五召開瓜州縣城市綜合管理聯席會議第六次會議，對當前及今后一段時期的城市綜合管理工作在聯席會議上再做具體的安排部署。
第三，切實抓好住房公積金歸集及運作行為的監管。住房公積金管理中心是歸口管理、單獨核算的機構。在日常工作中，要加強工作人員在具體工作中的具體行為的監管，從源頭上杜絕違規放貸的行為，全面規范住房公積金的歸集和運行管理。
第四，切實抓好人民防空結建費收繳及政策落實監管。通過近幾年的努力，全縣人防工作已經逐步規范，也得到了上級業務部門的充分肯定和認可。在今年的工作中，要堅持“應收盡收”，全面落實人防結建費政策，同時，還要堅持平戰結合的原則，扎實做好人防知識宣傳、指揮通信和警報鳴放、機關準軍事化建設等日常業務工作。
第五，切實抓好物業運行質量監管。要結合新頒布的《物權法》及有關規定抓緊修訂《瓜州縣物業管理監管暫行辦法》，并按照建設系統機構改革方案抓緊在房管局成立物業監管機構，配齊配強工作人員，切實督促、指導物業企業為廣大居民群眾提供很好地物業服務。
第六，切實抓好供暖運行質量監管。在今冬供暖啟動前，縣上召開了瓜州縣城市冬季供熱保障工作座談會議，聽取了方方面面的意見，對今冬供暖工作進行了安排部署，請建設系統及有關單位按照上次會議的要求繼續抓好工作落實，這里不再重復。
第七，切實抓好建筑領域工程款監管。上級已經就做好此項工作制定了相應的規范性文件，特別是農民工工資這一塊，明確要求在建筑工程開工前按投資預算比例預收農民工工資保證金。這項工作具體由人事部門牽頭負責，但建設部門務必要配合做好這項工作。同時，還要關注做好其它領域建筑項目的工程款拖欠問題，盡力化解和規避拖欠工程款事件的發生。
第八，切實抓好派生衍生城管事項的監管。什么是派生衍生的城管事項，比如城市供排水、電力、電信、通訊、廣電等方面的工作，都是派生衍生的城管事項。那么監管什么呢，就要監管這些行業在城市中建設相關設施、改造管道線路等方面的情況，要堅決杜絕建了挖、胡亂建的現象。
三、高度關注五大問題
第一，高度關注城市配套功能不完善的問題。建設系統要高度重視，城市建設和發展速度過快，與之相對應的城市配套建設相對不足，比如去年秋季一個多月時間突擊建設供熱站就是最典型的例子。因此，建設系統要高度重視，及早謀劃，提前向縣委、縣政府提出合理化的意見建議。
第二，高度關注尾欠工程款清償機制不健全的問題。前面已經講到，建設系統尾欠工程款數額比較大，一定要積極應對，穩妥處理，分清輕重緩急逐步予以化解。
第三，高度關注城鄉規劃執行監察不嚴格的問題。從這幾年的情況看，我縣城鄉規劃控制管理工作逐步向規劃化的方向發展，但也經常出現不嚴格執行規劃的問題。對此，建設系統要有清醒的認識，以過硬的手段從嚴控制城鄉規劃，杜絕隨意建設、違規建設的行為。
第四，高度關注專業技術隊伍結構不合理的問題。現在我們面臨的建設任務非常繁重，需要大量的專業技術人才。就建設系統現在的情況來看，人才結構不合理、專業人員匱乏的情況已經十分突出，我們要積極穩妥地解決好這個問題。
第五，高度關注干部職工承擔任務不平衡的問題。這個問題在哪個單位都存在，但建設系統比較大，這方面的問題也較為突出，這個問題解決不好會挫傷干部隊伍的工作積極性。請建設局班子認真研究解決。
四、努力克服五個傾向
第一，努力克服怕擔風險的傾向。建設系統工作任務重，壓力也很大，相應的在干部隊伍中不同程度地出現了怕擔風險的不良傾向。這很正常，從實質上講都沒有風險，只要我們堅定信心，努力克服，就會很好地推動工作。
第二，努力克服怕挨批評的傾向。批評是為了推動工作，干的多所以批評多，沒有什么可怕的，我也經常批評人，批評完就完了，工作落實了表揚自然就來了。
第三，努力克服怕傷元氣的傾向。現在的單位積蓄一些力量，特別是財力也比較困難。一些工作在主體投入不到位的情況下，需要單位先行解決以加快進度，個別單位出現了怕自己投入后主體投入不到位、傷單位元氣的傾向。我們建設系統要努力克服這種傾向。
第四，努力克服怕扣帽子的傾向。建設系統包括合署掛靠機構在一些工作過程中，在已經有非常明確的工作程序的情況下，出現了多頭請示、多頭指揮的現象，導致個別工作開展不力。在今后工作中，我們只有堅持原則，按照程序辦事，才能保證各項工作順利正常推進。
第五，努力克服怕失權威的傾向。建設局過去履行的管理職能非常重要，很有權威，近幾年來，隨著政府職能的轉變，更多地承擔了服務職能，承擔的建設和服務工作越來越繁重。對此，建設系統全體干部職工一定要有明確的認識，在服務工作中一定要及時有效，不能該一天辦的拖成三天來辦并以此來顯示權威，這是不可取的。權威是干出來的，是通過大家的努力樹立起來的，不是卡出來、拖出來、嚇出來的。
同志們，目標已經明確，任務已經具體，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以創新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志，抓住機遇，開拓進取，齊心協力，頑強拼搏，為加快我縣城鎮化進程、提前實現“翻番”目標作出應有的貢獻。
關鍵詞：房地產開發 全面成本管理 成本控制 經濟效益
房地產企業而言，房地產開發的數量、質量、成本、利潤以及對環境的影響是其必須考量的問題，這不僅關系到自身的經濟利益，更涉及到所應承擔的社會責任。房地產市場是我國GDP的主要支撐點之一，同時也會影響與此相關行業的發展，如涉及金融業的房地產抵押，涉及中介服務的房地產估價、經紀、物業管理等，這為房地產開發企業提出了一個亟待解決的問題，即如何在保證房地產增量的同時，帶動相關行業的良性發展。筆者認為，加強成本管理是解決這一重要問題的核心辦法。
一、價值鏈體現房地產企業的核心競爭力
在市場經濟條件下，企業之間的競爭是整個價值鏈的競爭，波特的觀點印證了價值鏈在企業競爭中的地位，即消費者心目中的價值由一連串企業內部物質與技術上的具體活動與利潤構成，當與其他企業競爭時，其實是內部多項活動的競爭，而非某一項活動的競爭。如果企業的競爭優勢沒有體現在整個價值鏈中，將呈現“跛腳”的狀態，當優勢難以彌補其劣勢時，或其劣勢正是競爭企業的優勢時，極有可能在市場競爭中步履艱難，其優勢的發揮也將受到限制。
雖然企業價值的增加有內在價值和外在價值外之分，如果將其概括為價值鏈，可以將其分為基本活動和支持性活動，基本活動貫穿于企業的整個供、產、銷及售后服務，支持性活動包括計劃的制定、人力資源管理、財務管理、研究與開發等。在這些活動中，每一項活動都關系到企業的競爭力，都應該上升到戰略的高度加以考量。房地產企業在開發過程中，要善于培養在價值鏈的關鍵環節上的核心競爭力，在形成“拳頭競爭力”的同時，在成本管理方面樹立系統控制觀念，從原材料供應商直至產品的最終消費者，從開發設計到售后服務，都要上升到戰略的高度將其所涉及的活動及社會資源進行有效整合，分析如何全面、系統地利用好自然資源和社會資源。這樣才能實現對成本的有效控制，并使之降至可控、合理的范圍內。
二、成本效益原則是規避成本三維不確定性的有效手段
不合理的時間、單價和數量對房地產開發企業而言將產生難以估量的成本，主要表現在工期的長短、工程造價的高低及工程項目的大小。當三維特性難以控制時，企業將面臨巨大的風險。為有效地控制成本，采用科學合理的應對方案，應遵循成本效益原則。企業面對三維特性帶來的控制風險，不能面面俱到全線抵御，應自始至終貫徹重要性原則，集中精力控制好收入大、易控制且控制成本低、容易出現大問題的關鍵點。在講求重要性的同時，也應遵循例外管理原則，要格外關注各種重要的例外情況，如對脫離標準的重大差異、發生超出預算的支出等應加大控制力度，在調查研究的基礎上嚴格加強審批手續等；而對正常的費用支出，應本著從簡的原則，盡可能降低控制成本。
三、基本環節成本管理是全面成本管理的核心
加強對每一個房地產開發環節的成本控制，能充分體現全面成本管理的內涵，將成本控制在定額范圍內或成本預期內，從而實現企業經濟利益最大化的目標。
（一）項目投資決策和設計階段的成本管理
在這一環節不僅要建立投資集體決策機制，關鍵是要嚴格遵循投資決策程序，從投資可行性報告的審議到投資估算的審查，必須嚴格執行決策程序，必要時可以采用一票否決制來呈現決策程序的嚴肅性。尤其是在目標地塊的價格以及未來經濟利益的流入等方面，公司財務部門應提供科學合理、符合客觀實際、充分詳實的分析與評價。雖然該環節的可行性研究費、規劃設計費、市政設施配套費、環評費和異地綠化費等標準，在不同地域有所不同，但這些費用均可控，因此在符合政策的前提下，盡可能降低相關成本是可行的。
（二）土地取得成本的管理
作為資源的土地是房地產開發企業賴以生存和追求經濟效益的核心利益所在，加強土地成本的控制和管理旨在降低土地資源的取得成本，充分發揮和挖掘土地資源的最大價值，在增加其性價比的同時，為企業創造更大的財富。在該環節，可控費用包括：土地使用權轉讓費、拆遷安置費、提前搬家獎勵費、菜地建設基金等。不可控費用包括：失業生活補助費、社保費、土地使用權工本費和契稅等。在控制和管理好可控成本的同時，控制土地資源取得成本是重中之重，而其關鍵在于如何降低資金成本，如果能夠延期付款或分期付款則是最佳決策。
（三）規劃與勘測設計成本管理
房地產開發項目的規劃與勘測設計工作，不僅涉及到相關費用的高低，還將對招投標及項目施工產生巨大影響。因此，在規劃設計環節進行成本控制是實現全面成本管理的關鍵。該環節成本控制與管理的途徑不僅要建立并遵守方案圖紙會審制度與程序，還應做好對下列可控成本如異地綠化費、人防建設費、招標管理費、合同鑒證費、勘探放線費、鉆探費、工程監理費和設計費等的控制與管理。如方案設計要有設計概算或設計預算，應制定與成本控制有關的制度，對設計者優化設計付出的額外勞動給予獎勵等。
（四）招投標成本管理
項目招標包括設計、監理、施工、供應、銷售及物業管理等單位，投標主要指參與政府建設工程的投標。招投標過程中除進行程序化管理外，該環節的相關費用一定要做到可預測、能控制，堅持標的的嚴格審查制度。要考慮到市場價格變化、自然地理條件、業內頒布的各種定額以及國內施工水平等因素，制定科學合理的招投標項目標的，對招投標過程中的費用以彈性預算進行控制。
（五）施工環節的成本管理
通過對房地產開發項目的投資決策和設計、土地取得、規劃與勘測設計、招投標等環節的成本控制與管理，以盡可能地控制費用，在這一環節如果要保質保量完成施工任務而降低施工成本的可能性微乎其微，發生超預算的可能性比較大。因此，應從組織、經濟、技術、合同等多方面采取有效措施才能減少不必要的浪費，實現經濟利益最大化。監理單位及相關人員應嚴格按程序和規定對工程進行考核和計量。公司財務部門應對施工階段的資金使用計劃進行詳細的審核，按施工進度及工程項目進行分解安排資金；嚴格按程序和合同規定對工程價款及材料款進行支付與結算，對工程進度款按10%作為質量保證金滯后支付，從而掌握工期與質量的主動權；采用計算機技術及其他先進的計量手段對施工過程進行成本跟蹤控制，及時發現偏離目標值的原因并采取措施予以糾正；可聘請或會同社會中介機構對施工過程進行全程跟蹤審計等。
（六）銷售的成本管理
銷售環節費用的高低取決于以下因素：由開發規模和檔次決定的公司戰略性的營銷方案、稅收、銷售制度及相關規定、對費用控制的措施等。除稅收這一不可控因素外，其他因素都是可控的，如營銷現場費、廣告費、費、銷售獎勵等。對于可控費用，公司應建立相關的預算制度，嚴格控制各項銷售費用的開支規模與范圍。財務部門所具有的決策職能決定了必須參與營銷方案的制定，與銷售部門保持良好的溝通，落實分析資金的使用情況，采用預警制度控制已接近限額的費用開支和未達到預期的回款，嚴格費用報銷制度等。
四、期間稅費的管理是全面成本管理的窗口
作為企業費用組成內容的期間稅費，外部人可以通過其觀測出企業管理水平的高度。期間費用包括管理費用、營業費用和財務費用，營業費用已通過銷售環節進行了控制，財務費用的控制應該體現于整個資金鏈，如何管好、用好資金并降低資金成本，關系到企業能否高效經營。因此，財務費用的管理核心是提高資金周轉率，實行預算管理。在保證資金鏈正常運轉的前提下，在籌措資金繁多的渠道中，選擇資金成本率低、風險小、周期短、貸款條件限制低的借款種類，控制好資金存量。如在不影響誠信的前提下采用分期、延期付款方式也可以降低資金成本。在管理費用的管理中，財務部門是費用控制的主要責任單位，采取計劃限額方式較為適合，控制點是標準的制定和限額控制。在費用標準制定方面，除執行國家有關標準外，企業可以根據自身經營特點及業務需要，制定符合客觀實際的費用開支標準，如差旅費、通訊費等。有些費用可以根據客觀情況編制彈性預算或零基預算，本著厲行節約的原則，在上年實際支出的基礎上考慮其合理性，盡可能減少費用開支，將費用開支定額分解到各個職能部門，如交通費、辦公費等。
房地產開發企業在經營過程中，涉及的相關稅費包括營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、印花稅、土地增值稅、企業所得稅、殘疾人基金、維修基金以及相關手續費、登記費。這些稅費對企業而言是不可控的，但必須加強管理，按規定正確計算并按時交納，盡可能防止漏稅及交納滯納金，以免給企業帶來不必要的費用開支。然而，仍應關注合理避稅的可行性以及由此給企業帶來的經濟利益。
五、確定目標成本關系到企業全面成本管理的成敗
進行成本控制與管理，必須有控制的標準，這就要求對即將發生的成本進行科學合理的估算，以便對費用的發生進行有效控制，從而確認企業的盈利水平。這實際上是對項目投入資金進行的估算，不僅滿足融資計劃的需要，也是進行項目可行性分析不可或缺的內容。預測的目的在于對未來經營的不確定性根據歷史經驗及市場變化來進行科學的預判，以確定資金耗費的額度，防范經營風險。成本預測應以年度經營目標為前提，是年度內項目規劃、設計、建造成本及所有可能發生的費用總和。
目標成本的預測要點應包括如下內容：根據公司年度利潤目標與預計產值倒扣成本；根據“由下而上”的成本費用資料平衡成本；根據委托的特點考慮長期協作能夠降低的成本；根據房地產發展趨勢及政策與新型材料、技術的運用可能增減的成本；根據公司管理要求應該降低的成本。對目標成本進行控制時，項目成本應按相對指標分解到各責任部門進行控制，如規劃設計成本按總投資額的一定比例由總工辦負責控制等；對期間費用應按公司的相關規定，按絕對額分解到各責任部門控制。各責任部門應按一定的比例設定預計費用，將其中的一部分集中到綜合計劃部門統一管理，以便隨時進行調劑。對于修正的目標成本，經審議通過后應重新下達。為了保證目標成本的剛性，對于增加變動的責任部門不應再享受公司給予的獎勵。
六、結語
房地產開發成本管理是以全面成本管理為前提，以價值鏈為紐帶，以造價、工期和質量為保證，全員參與的全面、全過程的科學管理體系。只有樹立成本效益觀念，從戰略的高度視整個價值鏈為目標，分析如何全面、系統地利用好企業擁有的自然資源和人力資源，加強對成本的有效控制和管理，才能達到降低成本和提高效益的目的。在全過程成本管理過程中，做好成本預測工作才能更好地將責任落實到實處，只有將目標成本分解、落實到每個責任部門，通過簽訂成本費用控制責任書，加大對目標成本的考核力度，才能使企業高效地完成自己的經營目標。X
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