時間:2023-12-14 10:02:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟與管理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工程建設有投資就有風險,如何避免和減少風險,提高管理效益,是工程建設中的一項重要內(nèi)容。經(jīng)濟建設過程中的工程建設存在很多的風險因素,工程建設中的風險防范成為一個大課題,值得我們行業(yè)內(nèi)人員認真對待。風險是一切工程建設中都存在的因素,不管是管理風險還是施工風險,都影響著工程的質(zhì)量和施工隊伍的信譽。
關(guān)鍵詞:
風險防范;施工管理;低碳經(jīng)濟
經(jīng)濟發(fā)展離不開各種工程建設,在全球經(jīng)濟發(fā)展都向著低碳方向發(fā)展的今天,工程管理的風險問題也提上了一個議程。低碳、環(huán)保、節(jié)能一直是工程建設提倡的三大主題。所以研究低碳經(jīng)濟背景下工程建設的奉獻和管理,是目前一個重要的課題。工程建設有投資就有風險,如何避免和減少風險,提高管理效益,是工程建設中的一項重要內(nèi)容。經(jīng)濟建設過程中的工程建設存在很多的風險因素,怎樣在低碳環(huán)境中控制這種風險呢?下面就談談自己的想法。
一、低碳經(jīng)濟對我國工程建設的影響
探討這個問題首先要清楚低碳經(jīng)濟的涵義。霧霾可以說是近幾年在媒體曝光頻率最高的詞匯,也是社會大眾議論的焦點問題。環(huán)境污染的問題已經(jīng)到了火燒眉毛的階段,京津冀地區(qū)的重污染已經(jīng)導致了嚴重的后果,全國都存在著高碳排放高硫排放的嚴重問題,所以在這樣的背景下,工程建設及發(fā)展怎樣控制和避免風險,就一定要深入研究低碳問題。我國人口多,煤炭是我國最為重要的能源,所以經(jīng)濟發(fā)展與煤炭有密切關(guān)系,煤炭燃燒后會產(chǎn)生二氧化硫和氮氫化合物,這都是導致霧霾的重要因素,是環(huán)境污染的罪魁禍首。盲目擴張的經(jīng)濟發(fā)展嚴重的透支環(huán)境,導致不可再生的能源嚴重消耗,形成了目前的高污染狀態(tài)。低碳經(jīng)濟的觀點可以更好地讓人們享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的福利,而不是用發(fā)展換來的污染。鑒于我國目前的實際情況,我們必須要重視我國低碳經(jīng)濟發(fā)展帶來的問題。比如,建筑材料中的鋼材、水泥、電能等都是高碳排放的行業(yè),不能廢除這些材料也是一個事實,所以要采取創(chuàng)新的方式,開放思維,實現(xiàn)高能低碳,提高工程效益。在這種情況下,如何實現(xiàn)低碳工程建設,如何避免因此而產(chǎn)生的風險,是我們一直都在探討的課題之一。
二、建設工程中的風險因素分析
1.工程投標階段的風險因素與控制。由于我國目前的體制因素,所有的建設工程在施工之前要進行投標,中標的單位方可施工。但是在這個階段也存在著一些風險因素,那就是對投標單位的資質(zhì)審核、信譽審核。選出優(yōu)秀的施工單位承擔施工建設任務。在實際中我們可以發(fā)現(xiàn),目前的施工單位在投標階段中也承擔著很大的壓力。報價高了,不能中標,報價低了,沒有利潤。而且在投標階段所預設的施工過程和真正的施工過程會有很大的差別,情形不能完全吻合,所以這也是風險因素存在的關(guān)鍵。因此投標階段的這個問題也一直影響著投標階段的風險發(fā)生。在這時,要求施工隊伍要具備一定的施工資質(zhì)和施工經(jīng)驗,嚴格考察施工單位的施工歷史,考察施工單位在以往工程建設中的表現(xiàn)和業(yè)績。對技術(shù)人員和機械裝備等都應該進行科學而縝密地考核,從而選出最優(yōu)秀的施工隊伍承擔施工任務。
2.施工中的風險預防和控制。建設工程是一項復雜的技術(shù)形式,在實施過程中就存在著很多的風險因素。工程建設過程中,實施階段的風險因素是最多的。施工事故和產(chǎn)生的負面影響。因為施工中一旦發(fā)生一些事故會影響施工的進度和質(zhì)量。而且還要影響施工進度,這也是增加施工成本的因素之一。所以明確和正確評估施工中的一些風險因素,然后科學管理,優(yōu)質(zhì)施工,也可以有效避免風險的發(fā)生,從而提高施工質(zhì)量、增加效益。所以要在施工之前嚴格制定施工計劃,制定相關(guān)的規(guī)章制度,工程施工進度、安全制度、質(zhì)量責任制度。在嚴格的制度制約下,施工人員科學的實施施工,那么就可以避免風險的發(fā)生。尤其是監(jiān)理人員,如果能夠按照嚴格的施工規(guī)范去監(jiān)管,那么風險因素也會降低。
3.管理控制中的規(guī)章制度要嚴密。工程建設是一項工藝復雜、專業(yè)多種的施工實踐,所以進入行業(yè)內(nèi)的施工單位要擬定明晰的低碳施工制度,嚴格按照制度進行低碳施工,助推低碳路徑下工程的進展。樹立牢固的低碳施工意識,尤其是管理者要進行必要的業(yè)務培訓,讓低碳施工的理念貫穿施工的整個過程。在質(zhì)量和安全等方面進行及時而嚴格的檢查,結(jié)合檢查的結(jié)果嚴格控制。工程施工一定要涉及到施工材料,材料的選購一定要堅持低碳原則,不符合環(huán)保標準的材料不能使用,不能讓這類材料進場。不合乎環(huán)保規(guī)定的工序監(jiān)理不批,不符合規(guī)定的施工環(huán)節(jié)嚴格控制,務必保證低碳、環(huán)保、高質(zhì)。場地內(nèi)部的材料管理、材料儲存中的管理,都要在一定的有效措施保障下進行,這樣才能將施工過程中的風險控制在最安全的范疇內(nèi)。施工中的低碳管理以及風險防范是一項具有重要意義的工作,期間的風險預防和控制更是一個新課題,尤其是在今天這樣一個環(huán)境嚴重污染的背景下,低碳施工以及工程建設中的風險防范成為一個大課題,值得我們行業(yè)內(nèi)人員認真對待。風險是一切工程建設中都存在的因素,不管是管理風險還是施工風險,都影響著工程的質(zhì)量和施工隊伍的信譽。所以在施工過程中要嚴格進行風險因素的評估,并將一切風險因素控制在最安全的范疇內(nèi)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程經(jīng)濟;經(jīng)濟管理風險;措施
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、工程經(jīng)濟分析過程
工程項目是工程經(jīng)濟分析主要的研究對象,工程經(jīng)濟分析貫穿于工程項目建設的各個環(huán)節(jié),是建設活動中尤為重要的一項內(nèi)容,通過工程經(jīng)濟分析既可以幫助優(yōu)化投資決策,還可以幫助有關(guān)企業(yè)選擇合適的投標項目,并制定科學的投標方案,同時還可以幫助有關(guān)人員選擇合適的設計方案、資金配置、施工方案等,它是專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟理論在工程項目中的具體運用。在工程投標階段,為了保證招投標活動決策的準確性,相關(guān)人員需要依據(jù)工程概況,收集和總結(jié)一些與該項目相關(guān)的資料,進行合理的項目成本預測,進而保證招投標活動的決策正確。在施工準備階段,首先應該充分結(jié)合與該項目有關(guān)的各種資料,然后制定出幾套科學、合理的施工組織設計,參照相關(guān)的設計規(guī)范和標準,選擇出合理切實可行的一套施工方案。在施工階段,使已經(jīng)形成的各項成本費用和原先計劃的各項成本預算進行對比,并根據(jù)對比情況采取必要的控制措施。在竣工交付使用及保修階段應該控制好在這個過程中發(fā)生的費用和保養(yǎng)費用。投資活動是工程項目能否得以實施的關(guān)鍵,而工程經(jīng)濟分析在整個投資活動中,不僅可以幫助確定投資的合理性,選擇出最佳的工程建設項目,使該項目的經(jīng)濟價值最大化,還能夠為實現(xiàn)某一項目成本的最終目標選擇最優(yōu)的實現(xiàn)途徑。所以只要我們在項目成本管理中應用工程經(jīng)濟分析,就可以最大限度地保證資金投入的經(jīng)濟價值最大化。
隨著社會的不斷進步,我國的多種行業(yè)的發(fā)展己經(jīng)逐漸的趕上了世界的先進水平,但是目前的工程經(jīng)濟管理依舊是存在著些許的不足,行業(yè)的發(fā)展面臨著很多的風險,為了制定出有效的措施應對工程經(jīng)濟管理中的風險,首先就需要了解對工程企業(yè)進行經(jīng)濟管理風險,再針對目前面臨的風險提出具有針對性的防范措施。
二、工程經(jīng)濟管理風險的類型
(一)投標決策風險
投標決策階段主要存在兩類風險:第一是信息缺失風險,即獲得的投標信息具有虛假性,因工程項目資料掌握不全而造成的信息缺失導致經(jīng)濟損失的風險。第二是提價失誤風險,該風險又可以從兩個方面展開討論,第一種情況是低價中標,即承包商利用低價中標來求得高價索賠。通常是低價中標成功,但難獲得高價索賠。承包商要想實現(xiàn)低價中標,就必須要對未來市場形勢作出準確判斷,且具有豐富的實踐經(jīng)驗。如果判斷失誤,承包商則很難獲利、甚至會造成嚴重損失。第二種情況是高價中標,即承包商憑借技術(shù)優(yōu)勢或關(guān)系優(yōu)勢報高價格。關(guān)系優(yōu)勢能夠使承包商在一些工程項目投標中獲利,但是隨著市場體制及建筑市場機制的逐漸建立于健全,這種關(guān)系優(yōu)勢逐漸喪失。承包商要能夠在工程量清單計價模式下,結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標、發(fā)展狀況及技術(shù)水平等實際情況,合理制定并選擇多種投標策略,以此來提高工程經(jīng)濟管理的風險控制。
(二)施工管理風險
施工管理風險主要有三種,首先,選擇施工方案具有風險。由于大多數(shù)工程項目都是在露天環(huán)境中進行的,所以工程施工都會或多或少地受到自然氣候、地質(zhì)水文及機械設備、資金、工期等因素的影響。工程施工方案的技術(shù)含量越高,施工活動就越復雜,經(jīng)濟管理工作所面臨的風險也越大。其次,工程安全與質(zhì)量風險。在建筑工程施工過程中,因施工人員操作不當或沒有嚴格遵守施工技術(shù)規(guī)范而引發(fā)施工安全質(zhì)量事故的事件屢禁不止;有的業(yè)主會要求加快工程進度,但是卻沒有予以補償,這些都會給建筑施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失。第三,勞務分包風險。工程施工活動需要大量的農(nóng)民工,由于農(nóng)民工的知識水平不高,即使施工企業(yè)對其開展定期培訓,其綜合素養(yǎng)還是難以得到有效提高,再加上操作經(jīng)驗不足、施工環(huán)境不熟悉等因素的制約,往往會給施工企業(yè)帶來質(zhì)量事故及工傷隱患的風險。如果施工企業(yè)挑選的勞務隊伍資質(zhì)不足,還會引起合同糾紛。最后,合同風險。絕大多數(shù)的建筑工程業(yè)主嚴重缺乏正確的合同觀念,往往會借助不合理的條款將工程風險與責任轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上。例如利用2%~2.5%的工程總承包風險費來轉(zhuǎn)嫁全部風險,將各種設計變更、可抗力造成的損失及難以預見的風險都轉(zhuǎn)移給承包的施工企業(yè)。
三、工程經(jīng)濟管理風險的防范措施
(1)將投標的水平提高。在工程經(jīng)濟管理中,投標報價水平是非常重要的環(huán)節(jié)之一。首先,選擇可行的經(jīng)濟合理工程技術(shù)方案,并依據(jù)合同要求以及工程本身特點和質(zhì)量標準對工程的施工方案進行合理的設計。然后,要考慮自身的管理水平,進行合理的工程成本預算。最后,進行合理報價,報價必須要將企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢體現(xiàn)出來,也要將工程中的各風險因素考慮進來。在進行投標時,必須要嚴格按照規(guī)定的各項投標要求執(zhí)行。要嚴格審查各個施工技術(shù)方案,施工設計以及實施施工計劃與其他各種技術(shù)方案的審查工作必須由專業(yè)人員進行,因為他們不僅了解技術(shù),還有著豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗。如果在投標的各個環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題一定要及時提出并進行整改,以期逐漸的提高投標的水平。
(2)做好合同簽訂之前的準備管理工作。1)相對于簽訂合同之前的工作中,為了避免出現(xiàn)報價不實的情況,要仔細審查、監(jiān)督施工材料的各種具體事項。由于當前實行的是招投標制度,企業(yè)之間的投標競爭很是激烈,因此,企業(yè)首先要將投標前期各項信息進行收集并分析,其次,要制定正確的投標策略,比如企業(yè)要對施工組織設計進行合理的編制,在符合質(zhì)量標準的前提下盡量降低施工成本,利用投標報價的各種技巧等。工程預算的內(nèi)容主要有工程造價以及勞動力費用和施工材料費用與機械費用等。要將這些方面的成本進行正確計算,從而將工程的目標成本以及利潤確定下來,對工程施工成本進行有效控制,保證企業(yè)經(jīng)濟利益的提高。2)在對合同進行簽訂時,必須要始終堅持平等、公正、公開的原則,雙方在都同意的情況下簽訂合同,能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發(fā)生。3)在簽訂完合同之后,要對合同進行審查和監(jiān)督。為了使企業(yè)利益免受損害,企業(yè)必須要有相關(guān)索賠意識。一旦發(fā)現(xiàn)施工方?jīng)]有按照合同條款進行實際施工,就必須要按照合同規(guī)定的要求向其索賠。如果合同出現(xiàn)了變化或者是解除的情況,就必須依據(jù)相關(guān)的合同法規(guī)定對雙方的責任進行明確,各方也應該掌握對自己有利的相關(guān)證據(jù)資料及時提出索賠申請,減少企業(yè)損失。如果損失是由企業(yè)造成的,就必須要將原因找出,并運用有效措施進行控制,避免再次發(fā)生此類事件。
(3)提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)。要想實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展,就必須要有較高的人力資源,它對企業(yè)的經(jīng)營效率有著重要的影響作用。只有保證施工人員有較高的施工技術(shù)水平,才能保證工程的良好質(zhì)量。因此,要加強所有施工人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì),并對其加強安全施工與科學施工的宣傳教育,還要對老員工的專項施工技術(shù)進行培訓,老員工有著豐富的經(jīng)驗,要將他們的作用充分發(fā)揮出來,由他們對新員工進行幫帶,從而使新員工能夠盡快對施工的技能進行掌握。在工程經(jīng)濟管理中,要重點抓好人力資源的建設。比如,有的企業(yè)邀請專業(yè)技術(shù)骨干定期進行相關(guān)經(jīng)驗交流,幫助施工人員提高自身的施工技能與素質(zhì),從一定程度上使工程的風險得到了降低。
(4)對施工材料價格進行合理控制與管理。要想對施工材料進行合理控制,就要將國內(nèi)外市場的各種狀況進行綜合考慮。企業(yè)要合理地對材料價格變化進行預測,并對價格上漲造成的各種風險做好應對措施。如果在施工的過程中,施工材料出現(xiàn)了價格上漲的現(xiàn)象,首先,要保證工程的質(zhì)量,不管什么情況,都不能忽視工程的質(zhì)量。然后,對施工的工期進行相應的調(diào)整,也可以對施工人員進行適當增加。總而言之,在遇到價格上漲時,要在使工程質(zhì)量得到保證的前提下盡量減少其對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失。
(5)對設計變更以及現(xiàn)場簽證等加強監(jiān)督和管理。設計變更、現(xiàn)場簽證費用直接影響了工程施工成本。要想實現(xiàn)施工成本的合理控制,就必須要對設計變化以及現(xiàn)場簽證的審核進行嚴格控制。因此,要建立起相應的控制與管理體系。第一,將體系中的相關(guān)操作流程進行合理制定;第二,將各個環(huán)節(jié)的責任方進行明確;第三,將管理權(quán)限進行合理分配;第四,對不同流程環(huán)節(jié)的相關(guān)確認時限進行設置;第五,將否決和責任追究制度進行完善。施工單位要將控制與管理體系進行靈活掌握,并做好落實,從而保證工作效率,降低工程施工成本。
結(jié)語
總之,加強工程經(jīng)濟管理對于風險控制有著重要意義。建筑企業(yè)要能夠?qū)こ探?jīng)濟管理工作存在的風險進行有效識別,并采取有效的風險控制途徑來對經(jīng)濟活動進行科學管理,從而有效規(guī)避工程經(jīng)濟管理風險,促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益及社會效益的實現(xiàn)。
參考文獻
[1]宋健.論工程經(jīng)濟管理風險及防范措施[J].科技致富向?qū)?2011,36:162+243.
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟;經(jīng)濟管理;政府職能
社會主義市場經(jīng)濟是具有中國特色的經(jīng)濟體制,它繼承了市場經(jīng)濟的自主性、公平性、競爭性、開放性,能夠保證我國的國民經(jīng)濟高速發(fā)展;同時也在社會主義制度的干預下,避免了市場經(jīng)濟所具備的風險性,保證了我國國民經(jīng)濟發(fā)展的正確性。
一、社會主義市場經(jīng)濟
(一)市場經(jīng)濟
市場經(jīng)濟是一種資源的配置方式,相比起其它配置方式,市場經(jīng)濟具有以下特性:自主性、平等性、競爭性、開放性。市場經(jīng)濟的自主性體現(xiàn)在商品生產(chǎn)者上,它要求商品生產(chǎn)者必須是獨立的市場主體;市場經(jīng)濟的平等性體現(xiàn)在商品交換上,它只認同等價交換,不接受特權(quán)主義;市場經(jīng)濟的競爭性體現(xiàn)在商品價值上,它要求市場各主體通過激烈的競爭進行優(yōu)勝劣汰,從而不斷發(fā)展進步;市場經(jīng)濟的開放性體現(xiàn)在利益上,企業(yè)要想獲取更多的利益,就需要不斷地開拓市場。
市場經(jīng)濟具有一定的風險性,資本主義對市場經(jīng)濟采取自由放任的管理方式,使得市場經(jīng)濟會發(fā)生周期性的經(jīng)濟危機,會導致市場的失靈,對國家的經(jīng)濟造成巨大沖擊,影響社會的穩(wěn)定性。
(二)社會主義市場經(jīng)濟
社會主義市場經(jīng)濟是我國根據(jù)國情,將社會主義制度與市場經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物,即將市場經(jīng)濟基于社會主義制度之上進行發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟具有市場經(jīng)濟的一般特性,同時也具備社會主義制度的特性。在這種雙重特性的規(guī)定下,既保證了市場經(jīng)濟的效率,又保證了社會主義的公平,是市場經(jīng)濟發(fā)展的新模式。
社會主義市場經(jīng)濟的基本特征表現(xiàn)為:在所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,以公有制經(jīng)濟為主,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,實現(xiàn)資源配置的合理化,促進市場經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展;在資源分配方式上,是以按勞分配為主,多種分配方式并存的制度,能夠有效避免兩極分化嚴重,逐漸實現(xiàn)共同富裕的目標;在宏觀調(diào)控上,利用雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、牢固的政治基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ),將多方利益結(jié)合,發(fā)揮計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的長處,促進市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的和諧統(tǒng)一。
二、政府經(jīng)濟管理職能
(一)政府經(jīng)濟管理職能的原則定位
政府在履行經(jīng)濟管理的職能時,首先要遵循三個原則,即適度原則、科學原則、和諧發(fā)展原則。政府應當以適度性為基本準則,以科學發(fā)展觀為指導思想,以建設和諧社會為終極目標,如此,政府經(jīng)濟管理職能才有意義。
1.以適度性為基本準則
隨著我國完成從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換,政府職能也需要隨之適應新的變化,一方面需要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的變化;另一方面需要適應基于市場經(jīng)濟的社會事業(yè)發(fā)展的變化,兩種變化存在一種遞進關(guān)系,即政府經(jīng)濟管理職能需要先適應市場經(jīng)濟發(fā)展的變化,隨之進行轉(zhuǎn)變,才能去適應社會事業(yè)發(fā)展的變化,完成第二次轉(zhuǎn)變。目前我國政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變尚處于第一階段,在一些經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海地區(qū),政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)帶來了較好地效應。但是由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不均衡,中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較為落后,市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)比較薄弱,政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變的效果不明顯。所以就目前來說,在中西部相對落后的地區(qū),政府還是應當以發(fā)展市場經(jīng)濟為主,繼續(xù)強化政府經(jīng)濟管理職能的第一階段轉(zhuǎn)化;而在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),政府經(jīng)濟管理職能可以朝著第二階段轉(zhuǎn)變,即適應基于市場經(jīng)濟的社會事業(yè)發(fā)展變化,將政府經(jīng)濟管理職能朝著“公共服務型”的方向進行第二階段轉(zhuǎn)變。
2.以科學發(fā)展觀為指導思想
政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變,是一個長期的過程,并且必然不會一帆風順,在轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的較為突出的問題,政府應當以科學發(fā)展觀為指導思想,將科學發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,保證政府在經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變中不走歪路、錯路,朝著正確的方向發(fā)展。所以,政府只有以科學發(fā)展觀為指導思想,才能夠始終堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心進行政府職能的轉(zhuǎn)變,并在經(jīng)濟發(fā)展過程中對政府職能進行準確定位,發(fā)揮出政府在市場經(jīng)濟中宏觀調(diào)控的優(yōu)勢,避免出現(xiàn)壟斷、惡意競爭、盲目建設、重復發(fā)展、經(jīng)濟危機等現(xiàn)象的發(fā)生,進而從根本上解決市場經(jīng)濟發(fā)展迅速,社會事業(yè)建設緩慢的“頭重腳輕”問題。
3.以建設和諧社會為終極目標
政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變是為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展以及基于市場經(jīng)濟的社會事業(yè)發(fā)展,而發(fā)展經(jīng)濟與社會事業(yè)的最終目的,則是為了實現(xiàn)全民富裕,全面建設起小康社會與文明社會,只有國富民強,成功建設和諧社會,才能實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,而這是中國在未來很長一段時間里的終極目標。所以政府經(jīng)濟管理職能在轉(zhuǎn)變過程中,要時刻朝著這個終極目標堅定不移的前進,建設和諧社會是我國社會主義發(fā)展的核心理念,它的表現(xiàn)形式是社會全員各司其職、各有所得,并和諧相處;是民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、人與自然和諧相處。所以,在未來經(jīng)濟發(fā)展中,政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變要以建設和諧社會為終極目標。
(二)政府經(jīng)濟管理職能的具體表現(xiàn)
政府在不同經(jīng)濟體制下,需要承擔不同的管理職能,在市場經(jīng)濟體制下,政府經(jīng)濟管理職能的具體表現(xiàn)在六個方面,即指引導向、組織規(guī)劃、調(diào)整調(diào)控、協(xié)調(diào)平衡、社會服務、監(jiān)督管理等。
1.政府經(jīng)濟管理的指引導向職能
政府要站在國民經(jīng)濟總量的提高、國民經(jīng)濟總體素質(zhì)的提升、市場經(jīng)濟變化的趨勢等宏觀立場上,為國家的經(jīng)濟發(fā)展制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略,用以指引國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進社會經(jīng)濟的和諧健康發(fā)展,政府經(jīng)濟管理的重要職能之一。政府只有站在全局角度,為國家經(jīng)濟的發(fā)展制定合理的中長期發(fā)展戰(zhàn)略,才能夠全面挖掘出我國市場經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Γ龠M國民經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。
2.政府經(jīng)濟管理的組織規(guī)劃職能
國民經(jīng)濟的發(fā)展,需要按照政府制定的中長期發(fā)展戰(zhàn)略進行,在發(fā)展過程中,政府需要履行組織規(guī)劃的經(jīng)濟管理職能,為發(fā)展戰(zhàn)略制定合適、合理的政策措施,并組織各政府部門、事業(yè)單位對于發(fā)展戰(zhàn)略的具體實施進行詳細的規(guī)劃,并關(guān)注、扶持國民經(jīng)濟的發(fā)展,適時調(diào)整相關(guān)政策,成為國民經(jīng)濟發(fā)展的堅實后盾。
3.政府經(jīng)濟管理的調(diào)整調(diào)控職能
國民經(jīng)濟發(fā)展過程中,為了避免出現(xiàn)通貨膨脹、經(jīng)濟發(fā)展停滯等不良經(jīng)濟現(xiàn)象,政府需要履行調(diào)整調(diào)控的經(jīng)濟管理職能,利用政策、行政、經(jīng)濟、法律等手段來對發(fā)育不好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,從而調(diào)控國民經(jīng)濟總量的平衡,維持市場經(jīng)濟下的供需平衡。只有國民經(jīng)濟總量平衡,才能夠保證市場經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。
4.政府經(jīng)濟管理的協(xié)調(diào)平衡職能
公平性是市場經(jīng)濟的基本特性之一,在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中,政府需要履行經(jīng)濟管理的協(xié)調(diào)平衡職能,為市場經(jīng)濟提供一個公平的發(fā)展環(huán)境。要實現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平性,政府就需要利用法律等手段解決市場經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,同時將資源向發(fā)展落后的地區(qū)傾斜,在協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟高效發(fā)展的同時,平衡社會公平。
5.政府經(jīng)濟管理的社會服務職能
“公共服務型”是政府經(jīng)濟管理職能發(fā)展的方向,在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中,政府需要履行社會服務的經(jīng)濟管理職能,為國民經(jīng)濟發(fā)展提供各種公共服務,如必要的基礎(chǔ)設施、公平的競爭環(huán)境、合理的法治條件等。
6.政府經(jīng)濟管理的監(jiān)督管理職能
在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中,政府需要履行好監(jiān)督管理的經(jīng)濟管理職能,監(jiān)督市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況,維護生產(chǎn)者、消費者的合法權(quán)益,對出現(xiàn)的壟斷、惡意競爭等行為進行制止,保證市場健康有序的進行。同時政府作為國有企業(yè)的所有者,需要加強對國有企業(yè)的管理,避免國家財產(chǎn)的損失。
(三)政府經(jīng)濟管理職能的調(diào)控手段
為了彌補市場經(jīng)濟存在的缺陷,避免微觀經(jīng)濟主體的盲目,政府實施經(jīng)濟管理職能時,需要采取必要的調(diào)控手段來保證國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.財政調(diào)控:財政調(diào)控主要包括三個方面,即資源配置、經(jīng)濟總量、收入分配。政府調(diào)控資源配置,能夠有效避免市場的局限性,充分滿足社會的公共需求;政府調(diào)控經(jīng)濟總量,能夠有效避免市場經(jīng)濟的波動性,穩(wěn)定物價的同時,促進經(jīng)濟發(fā)展;政府調(diào)控收入分配,能夠有效避免貧富兩極分化的加劇,穩(wěn)定社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
2.貨幣調(diào)控:中國發(fā)行貨幣的機構(gòu)是中央銀行,政府要進行貨幣調(diào)控,首先要加大對中央銀行的監(jiān)管工作。市場經(jīng)濟是貨幣與實物的等價交換,然而實物的價值不會發(fā)生變化,貨幣的價值卻會產(chǎn)生波動,政府進行貨幣調(diào)控,就是為了避免貨幣價值的波動,維持物價的穩(wěn)定,避免通貨膨脹等不良經(jīng)濟現(xiàn)象。另外,貨幣的匯率也會影響到國內(nèi)市場的供需平衡,政府需要調(diào)控國家之間貨幣的匯率,來維持國民經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定。
三、結(jié)束語
綜上所述,市場經(jīng)濟僅僅是作為一種資源配置的方式而存在,并不是資本主義的“專屬品”,將市場經(jīng)濟置于社會主義制度下,依然能夠利用市場經(jīng)濟來促進中國國民經(jīng)濟的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。不過市場經(jīng)濟本身存在一定的缺陷性,為了防止不良經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)生,我國在走社會主義市場經(jīng)濟道路時,需要政府履行經(jīng)濟管理職能,從而為國民經(jīng)濟的發(fā)展“保航護駕”。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:防范管理 風險 工程經(jīng)濟
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)06(a)-0150-02
在新的時代下,由于市場的競爭在不斷的發(fā)展,采用非法手段進行競爭的行業(yè)越來越多,當然了,其中也包括工程經(jīng)濟的風險,每一個項目都涉及到項目的經(jīng)濟管理,工程公司從完成質(zhì)量的內(nèi)容以及項目的投入各個方面都存在風險,尤其是在低碳經(jīng)濟的情況下必須用更好地分析不同的風險并進行積極地運用科學的方式方法進行控制。
1 我國低碳經(jīng)濟時期的發(fā)展概述
1.1 低碳經(jīng)濟對我國的影響
中國是世界上人口最多的國家,在世界上人口密度程度處于第二位,產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、固體廢物、噪音以及水污染等的程度在世界的主要大國中使排在首位的。中國的改革開放以來,支持經(jīng)濟的都是密集型的產(chǎn)業(yè),長期進行粗放型的經(jīng)濟模式導致了中國的經(jīng)濟建設和環(huán)境保護之間有著很深的矛盾。我國的經(jīng)濟發(fā)展的步伐在不斷地加快,對環(huán)境的污染范圍和程度也在不斷地加快和加大,在2010年哥本哈根氣候峰會之后,發(fā)展低碳經(jīng)濟也正式的提上了日程,由于要中國要進行低碳經(jīng)濟,在開始的階段也許只是為了減少污染排放,加大綠化范圍這個相對比較便宜的思路,但是筆者通過查閱國內(nèi)外大量相關(guān)的信息,對低碳經(jīng)濟的真諦有了些了解。在此筆者進行闡述。
1.2 低碳經(jīng)濟時期的特色
迫使全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的原因,不僅是為了應對國際金融危機的影響,也是從全球氣候的改變和為了確保環(huán)境安全資源的實際需要。因此,這種低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和以前的經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型是不一樣的,我們所說的低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是更側(cè)重于明亮的綠色、碳排放量的性質(zhì)、新型能源的開發(fā)趨勢、杜絕污染的趨勢。從它的本質(zhì)以及更深刻的意義上來說中國的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特征是促進并實現(xiàn)經(jīng)濟增長為核心的不同于傳統(tǒng)的發(fā)展模式,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式的代價是以犧牲資源和污染環(huán)境來促進經(jīng)濟的發(fā)展和資源的節(jié)約,它是為了塑造和形成綠色、智能、創(chuàng)新、平等、合作、安全作為新的發(fā)展模式的特征,讓環(huán)境綠色經(jīng)濟發(fā)展模式得到改觀。
1.3 低碳經(jīng)濟時期未來的發(fā)展方向
未來國內(nèi)的低碳經(jīng)濟的發(fā)展將是一種多元化的低碳經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)了內(nèi)部低碳經(jīng)濟在不同產(chǎn)業(yè)的科學的發(fā)展和變革。如今的綠色節(jié)能、低碳經(jīng)濟就是這樣,我們?yōu)榱藨獙θ驓夂虻淖兓鸵匾暰G色經(jīng)濟、對產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進行變革和調(diào)整、加大綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、對綠色能源進行扶持、倡導綠色消費、不僅不會對長期的經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響,這對經(jīng)濟的增長的質(zhì)量以及社會是一種福利,不但不落下經(jīng)濟發(fā)展也不會與環(huán)境保護相沖突、讓生態(tài)更加的安全、對氣候的變化實現(xiàn)雙贏。
2 我國低碳經(jīng)濟時期的工程經(jīng)濟風險
2.1 工程施工方案存在的風險
更多的關(guān)注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在這個階段,向低碳經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)型時期往往是一個綜合性的發(fā)展階段,因此要在一個全新的高度上考慮施工的方案,同時這也就要求建立一個新的平臺。由于長期傳統(tǒng)的建筑方案一直在對國內(nèi)建設項目的建設工程施工方案進行影響和引導,因此中國在國際綠色低碳經(jīng)濟和文化經(jīng)濟發(fā)展項目上的地位是不太高的,有的還會改變經(jīng)濟的方向和影響預期項目的風險管理,對于這些我們的國家還沒有準備充足,特別是在目標的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們在這個過渡的時期要進行開發(fā)工程以及經(jīng)濟的擴張但是還要達到低碳經(jīng)濟的要求,把預計的風險分散開來,筆者認為,我們要保證在全面建設的時候,預防方案可以實現(xiàn)對未來項目的成本效益進行管理的要求。
2.2 低碳經(jīng)濟時期環(huán)境保護制度的新風險
環(huán)保系統(tǒng)主要是針對低碳經(jīng)濟的過渡時期的發(fā)展,并進行調(diào)整和部署策略,以應對環(huán)境污染和資源短缺出臺的環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展法律制度其目的是為了環(huán)境的保護,在環(huán)保制度中主要集中在預防環(huán)境影響評價制度和三同時制度。由于較低的價格傳統(tǒng)建筑比工程和建筑公司在預算計劃上不得不刪除或減少在環(huán)保方面的預算,但低碳經(jīng)濟的發(fā)展在國際舞臺上是大力倡導的,這種能源經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保理念也是未來的經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,所以在低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段,樓宇建筑及工程承包業(yè)務部門要求要有對環(huán)保這方面的預算,由此,該項目的建設的經(jīng)濟利益就會被影響到,導致建造收入的減少,運行經(jīng)濟和金融工程的目的是可持續(xù)發(fā)展這也會被影響到。環(huán)保系統(tǒng)風險也是存在于新的低碳經(jīng)濟時代的,由于項目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環(huán)保支出。這也是我們所要杜絕出現(xiàn)的。
3 低碳經(jīng)濟時期工程經(jīng)濟風險的防范管理措施
3.1 工程施工方案的經(jīng)濟風險管理對策
國內(nèi)的施工單位對施工方案存在的風險管理措施一直處于一種研究的狀態(tài),現(xiàn)在有兩種方式比較有使用的價值。第一個是在工程和承接建筑公司在競標階段就對該項目的前期規(guī)劃和進行建設節(jié)能、環(huán)保等建設項目的重點是選址以及低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,在項目的設計建設能源利用、可持續(xù)的發(fā)展、對節(jié)能材料的設計、工程建設所需要的一系列的條件、在建設過程中的環(huán)保方案。第二就是利用科技手段來提高對項目的經(jīng)濟預測性,減少由于不可預測的情況所帶來的經(jīng)濟損失當然了,這個是在相互信任的基礎(chǔ)上建立起來的,使得項目招投標和工程單位投標人的共同認可,對工程經(jīng)濟工程經(jīng)濟管理要有一個正確的認識。
3.2 工程投標與報價的風險管理對策
這里面的風險在于,出資者或投標人的投標及報價不愿付出太多的建設資金,單邊對建造的價格進行下調(diào),使施工企業(yè)競相采取這樣的方式來獲得更具競爭力的優(yōu)勢價格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因為它的工作原理讓投標企業(yè)急于贏得激烈的市場競爭,所以把價格壓低以得到機會競標,尋求發(fā)展的多方道路和最多的生存機會。
3.3 低碳經(jīng)濟時期環(huán)境保護制度風險的對策
在筆者看來環(huán)保的低碳經(jīng)濟施行的過程中,主題就是節(jié)能減排,推進持續(xù)發(fā)展。在施工期間這個主題是存在于設計、選址、選型、規(guī)劃、建設,提高等的過程中的,它是要求更加的節(jié)能、更加的低碳,并對這些個的方式進行科學有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發(fā)展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內(nèi)我們也應當重視起來,施工企業(yè)必須做的就是,從自己的知識出發(fā)來進行低碳經(jīng)濟的開發(fā),它是允許這個嘗試出現(xiàn)的,以提高環(huán)保系統(tǒng),它試圖執(zhí)行長時間的風險的適用性在長期實驗中被確認為中國的發(fā)展現(xiàn)階段,允許這種嘗試的出現(xiàn)。所以,施工企業(yè)必須進行更好的人力資源培訓,低碳節(jié)能環(huán)保的理念灌輸給每一個員工和管理人員,讓他們知道,并意識到其中的重要性。
4 結(jié)語
工程經(jīng)濟與管理自身就是一個十分的復雜并且相對繁瑣的工作,低碳經(jīng)濟過渡期帶來的,豐富的創(chuàng)新理念,這些對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理項目的模式是有很大的幫助的,這對過去的來說是加入一種新的思維方式。對于低碳經(jīng)濟節(jié)能減排和環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展,如何能夠有機的結(jié)合在一起進行普遍的探討,低碳經(jīng)濟下的工程經(jīng)濟問題還有很多這需要我們不斷地進行研究來克服。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:積極經(jīng)濟管理;消極經(jīng)濟管理;政府
前言:積極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理作為政府的重要職能,對于經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的作用,對于國家經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的指導意義,但是由于二者的概念、成因、實施手段以及目的不同,二者對于經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的作用也不同,通過對于二者的深入分析,理清積極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理之間的關(guān)系,能夠更好的促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,提升人民生活水平。
一、概念
(一)積極經(jīng)濟管理
積極經(jīng)濟管理是指政府利用一系列的管理手段,如行政、法律、經(jīng)濟等手段來改變經(jīng)濟模型的參數(shù),使得財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)利之間發(fā)生改變,引導國家經(jīng)濟得到更好的發(fā)展,積極經(jīng)濟管理的運用要以尊重市場發(fā)展規(guī)律為前提,利用行政、法律、經(jīng)濟等手段來對國家經(jīng)濟實施管理,同時不能夠影響到國家經(jīng)濟的統(tǒng)一、競爭、開放、有序,在尊重市場發(fā)展規(guī)律的前提下以合理的方式對經(jīng)濟實施管理。
(二)消極經(jīng)濟管理
消極經(jīng)濟管理是一種傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟管理,政府利用行政、經(jīng)濟、法律等手段,在經(jīng)濟制度發(fā)生變化的情況下,改變經(jīng)濟主體其行為方式,其主要的目的是為了使得古典經(jīng)濟理論模型的假設與特定財產(chǎn)與人身權(quán)利之間的體系關(guān)系相接近。政府利用各種宏觀調(diào)控手段來對人身權(quán)利和財產(chǎn)關(guān)系之間的體系進行一個重新的鑒定。消極經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)是民主集中制,是一種政治博弈,我們不能片面的將其理解為一個激進的管理過程。
二、成因
(一)積極經(jīng)濟管理
在消極經(jīng)濟管理的調(diào)控之下,政府偏好不能夠達到最大化的情況下,就可以采取積極經(jīng)濟管理方式。為了使得政府偏好達到最大化,政府可以通過改變經(jīng)濟參數(shù)的方式來改變經(jīng)濟的發(fā)展路徑,這樣就可以使得政府偏好達到最大,在追求社會資源得到優(yōu)化配置的同時綜合考慮其他影響因素,促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)消極經(jīng)濟管理
當現(xiàn)實違背了古典經(jīng)濟模型,就會促使消極經(jīng)濟管理的形成。市場經(jīng)濟假設的基礎(chǔ)之上建立的完善市場經(jīng)濟假設,只有當市場經(jīng)濟與市場經(jīng)濟假設的一致性出現(xiàn)問題時,彈性價格假設就會對完善市場經(jīng)濟假設進行彌補。在西方經(jīng)濟學中有一種說法,就是當實際的市場經(jīng)濟符合市場經(jīng)濟假設、價格彈性假設以及完善市場經(jīng)濟假設三種假設時,那么此時,這個經(jīng)濟活動體就實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,這種資源的優(yōu)化配置是建立在一定的人身權(quán)利以及財產(chǎn)所有權(quán)之上的。但是在實際的生活中,沒有現(xiàn)實經(jīng)濟可以符合這三個假設,也達不到在一定人身權(quán)利以及財產(chǎn)所有權(quán)之上的效率最優(yōu)化,這時 就必須通過消極經(jīng)濟管理對其進行調(diào)節(jié),促進現(xiàn)實經(jīng)濟在一定人身權(quán)利以及財產(chǎn)所有權(quán)的基礎(chǔ)上接近與古典經(jīng)濟模型的假設。
三、目的及手段
(一)積極經(jīng)濟管理
在實施積極經(jīng)濟管理時,是以實現(xiàn)政府偏好最大化為主要目的的。為了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標,使其達到一定的發(fā)展速度,就必須要求政府采用相關(guān)手段,作為一個平等的經(jīng)濟主體進入到市場之中,采取一系列措施,使得市場的供需發(fā)生變化,使得市場的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品價格發(fā)生一定的改變。通過這種方式還可以讓市場其他主體了解到政府偏好的信息,引導其他市場主體進行與政府市場偏好相關(guān)的經(jīng)濟活動,使得政府偏好達到最大化。
(二)消極經(jīng)濟管理
消極經(jīng)濟管理的主要目的是采取相應的措施使得我國的現(xiàn)實經(jīng)濟向古典經(jīng)濟理論模型逼近,建立一個有序、競爭、統(tǒng)一、開放的市場發(fā)展環(huán)境。在進行經(jīng)濟管理的過程中,政府可以利用經(jīng)濟、政治、法律等手段來對社會經(jīng)濟進行調(diào)控,保障市場經(jīng)營主體的財產(chǎn)所有權(quán),使得勞動者的人身權(quán)益得到保障,同時對于宏觀調(diào)控的相關(guān)信息進行及時全面的公布,保障社會主體的知情權(quán),給予一些特殊經(jīng)濟活動相應的補貼,對公共物品進行合理的分配,保障社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
四、二者之間的關(guān)系
從形成原因上來說,消極經(jīng)濟管理的形成因素蘊含在積極經(jīng)濟管理的形成原因之中,為了實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置,保障社會經(jīng)濟的安全性,在采取積極經(jīng)濟管理的措施來促進經(jīng)濟發(fā)展時,要以消極經(jīng)濟管理作為其基礎(chǔ),進入市場時的身份必須是平等的市場主體,同時不能夠影響到社會經(jīng)濟的完善、有序、競爭、開放。政府運用各種經(jīng)濟手段來對人身權(quán)利以及財產(chǎn)所有權(quán)進行重新鑒定時就是以消極經(jīng)濟管理作為基礎(chǔ)的。
從進行經(jīng)濟管理的手段上來看,消極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理都是利用了經(jīng)濟、行政、法律的手段來對社會經(jīng)濟進行調(diào)控的,通過對于各個調(diào)控手段之間的組織與協(xié)調(diào),來制定相應的經(jīng)濟管理方案,進行社會經(jīng)濟的管理。但是在對于經(jīng)濟、行政、法律手段的區(qū)分上,我們必須了解積極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理各有其相應的經(jīng)濟、法律、行政手段,但是在某種情況下,某些具體的經(jīng)濟、法律、行政手段及時積極經(jīng)濟管理手段同時也是消極經(jīng)濟管理手段,所以要根據(jù)實際情況的不同來對于積極經(jīng)濟管理手段以及消極經(jīng)濟管理手段進行區(qū)分。
結(jié)語:作為政府的兩種重要的經(jīng)濟管理手段,積極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理二者之間是相互協(xié)調(diào)相互彌補的,共同保障著國家經(jīng)濟的健康發(fā)展,我們應該注重對于積極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理之間關(guān)系的理解,有助于指導我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
參考文獻
[1]祁永忠, 欒福茂;消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理的關(guān)系;遼寧大學經(jīng)濟學院;2012年09期
伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及全球經(jīng)濟一體化項目的建立,要想提升企業(yè)的市場競爭力,就要在提高自身企業(yè)運行模式的同時,建立健全管理框架和操作流程,確保經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中對應的項目優(yōu)勢能更好的優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文通過對傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)的基本管理框架和思想宗旨進行分析后,對現(xiàn)代經(jīng)濟管理背景進行了簡要分析,并對傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)對現(xiàn)代經(jīng)濟管理項目的啟示進行了集中的闡釋,旨在為經(jīng)濟領(lǐng)域分析人員提供有效的管理建議。
關(guān)鍵詞:
傳統(tǒng)經(jīng)濟管理背景現(xiàn)代經(jīng)濟管理啟示
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)的基本管理框架和思想宗旨
1.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)是較為固化的管理理念。我國經(jīng)濟管理理念一直受到傳統(tǒng)儒家思想的影響,特別是理論結(jié)構(gòu)中關(guān)于商務經(jīng)濟行為的約束性,由于一些較為教條的管控機制和管理思想,導致金融行業(yè)中貧富差距越來越大,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)運行過程中,要提升管理項目的實際價值,就要利用有效的管控機制縮短經(jīng)濟和現(xiàn)實之間的距離。
2.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)運行家國同構(gòu)模式。在傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,管理人員要提升其管控機制,就要優(yōu)化管理框架,但是,在封建社會中,我國農(nóng)業(yè)是發(fā)展的大趨勢,加之自給自足運行模式的建立導致傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出家國同構(gòu)模式,而這種理念在發(fā)展過程中逐漸轉(zhuǎn)化成為中央集權(quán)項目,也實現(xiàn)了政治管理體系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的升級。
3.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)強調(diào)重農(nóng)抑制商。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)中,重農(nóng)抑商的現(xiàn)象較為嚴重,特別是古代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)項目占據(jù)較為關(guān)鍵的位置和重要價值,特別是在法家和儒家管理過程中,儒家的管控措施占據(jù)主動,也就形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展框架強于商貿(mào)經(jīng)濟行為的市場發(fā)展形式。
二、現(xiàn)代經(jīng)濟管理背景分析
現(xiàn)代經(jīng)濟管理項目的發(fā)展領(lǐng)域在不斷的擴展,特別是行業(yè)運行結(jié)構(gòu)在不斷升級,我國現(xiàn)代經(jīng)濟管理項目主要是對西方經(jīng)濟管理方針的落實和延伸,將經(jīng)濟學理論以及管理學理論融合在經(jīng)濟行為中,提升整體管理項目的實際效果。現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加貼合于市場的實際需求,也實現(xiàn)了經(jīng)濟項目和全球經(jīng)濟一體化之間的統(tǒng)籌化管理,但是,在實際發(fā)展過程中,管理人員也不能完全割裂其和傳統(tǒng)經(jīng)濟項目之間的關(guān)系,要在建立有效互動運行提的基礎(chǔ)上,提升管理效果和基本的經(jīng)濟管理質(zhì)量。
三、傳統(tǒng)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)對現(xiàn)代經(jīng)濟管理項目的啟示
1.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理理念中農(nóng)業(yè)管理項目的啟示。我國作為農(nóng)業(yè)大國,要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和項目處理過程中,提高農(nóng)業(yè)的實際效率,就要建立完整的管控機制,并且深度融合傳統(tǒng)經(jīng)濟管理框架中的重點和難點,升級處理信息技術(shù)和項目分析機制,實現(xiàn)多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展。在改革開放后,我國農(nóng)業(yè)的核心地位并沒有動搖,和經(jīng)濟項目以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的貼合程度在不斷增多,究其內(nèi)部思想結(jié)構(gòu),多歸于中庸思想,但是,要適應時代的發(fā)展訴求,建立完整的數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條,就要強化信息處理機制和信息的調(diào)動能力,確保經(jīng)濟運行框架和農(nóng)業(yè)發(fā)展項目之間建立有效的互動和協(xié)同機制。另外,正是基于傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想的影響,在農(nóng)業(yè)項目發(fā)展過程中,項目管理人員要提升管控措施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐水平,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和實際經(jīng)濟收益出發(fā),強化管理理論和管理思想的指導作用,升級農(nóng)業(yè)管理結(jié)構(gòu)的實踐控制水平。因此,管理人員在具體管理行為建立的過程中,要充分融合傳統(tǒng)經(jīng)濟理念中的管理運行策略,運用現(xiàn)代化經(jīng)濟理論中的信息手段,升級整體項目運行結(jié)構(gòu)的實際價值,從而建立完整的農(nóng)業(yè)操作框架,以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理項目的效率和質(zhì)量得到最優(yōu)化升級。
2.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理觀念中金融管理項目的啟示。在傳統(tǒng)經(jīng)濟管理項目的指導下,只有提升管理機制和管理項目運行結(jié)構(gòu)的完整度,才能從根本上將貨幣和金融融合在一起,建立完整的社會關(guān)系。在市場調(diào)控環(huán)節(jié)中,要在經(jīng)濟理論中將市場中的供求關(guān)系進行綜合化調(diào)整。在具體的分析過程中,我們不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)貨幣管理項目是金融活動中較為重點的要點,要從根本上提升價格標準,就要在對經(jīng)濟管理理念和基本運行框架進行分析后,有效處理金融活動中的信息機制和貿(mào)易行為。另外,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)中,金融活動依托貨幣項目推進,主要的衡量標準是糧食,根據(jù)其市場需求建立貼合于項目運行結(jié)構(gòu)的具體參數(shù)價格,并且推進金融活動的發(fā)展和轉(zhuǎn)移,也就導致金融活動項目和經(jīng)濟運行措施的貼合程度越來越接近,特別是傳統(tǒng)經(jīng)濟管理框架內(nèi),貨幣管理運行結(jié)構(gòu)對現(xiàn)代金融的影響也在不斷的豐富和發(fā)展,市場內(nèi)只有建立優(yōu)化的市場運行規(guī)律,才能在提升經(jīng)濟效益的同時,優(yōu)化社會效益。伴隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐步建立,要實現(xiàn)整體經(jīng)濟參數(shù)的完整運行,就要強化金融活動結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理措施的融合,特別是對于借貸項目進行綜合管理,以提高市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的實效性。在對傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理框架進行分析的過程中,經(jīng)濟學者要綜合考量經(jīng)濟運行參數(shù),確保經(jīng)濟理論傳承的過程中,能有效吸收操作流程中較為關(guān)鍵的項目要素,建立完整的操作框架和運行結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟流程建立的過程中,要依托本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境,保證經(jīng)濟要求和運行模型之間形成良好的互動關(guān)系。也就是說,在傳統(tǒng)經(jīng)濟和現(xiàn)代經(jīng)濟管理項目調(diào)控的過程中,管理人員要增強全局性管控意識,確保管理層級和管理項目之間的互動關(guān)系,只有保證全方位的分析經(jīng)濟影響因素,才能真正提升制度的運行參數(shù),確保法律法規(guī)項目和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間建立優(yōu)化的處理機制。
3.傳統(tǒng)經(jīng)濟管理觀念中企業(yè)經(jīng)濟管理項目的啟示。在新經(jīng)濟時代,要保證經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)和項目分析機制運行過程中,提升整體操作框架的完整度,順利提高經(jīng)濟管理項目的實效價值。傳統(tǒng)經(jīng)濟管理理論在實際經(jīng)貿(mào)行為運行過程中,要想實現(xiàn)不同領(lǐng)域以及不同管理層級之間的互動和優(yōu)化交流,就要在建立科學化經(jīng)濟管理參考數(shù)據(jù)和運行結(jié)構(gòu)的同時,健全完整的經(jīng)濟管理思想,從意識形態(tài)的角度出發(fā),強化管理行為和管理客觀要求之間的互動關(guān)系,真正提升經(jīng)濟管理項目的實效性。另外,我國新時期現(xiàn)代經(jīng)濟管理運行框架也是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式上的,只有保證經(jīng)濟理念和運行參數(shù)的完整,才能真正提升經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)的運行價值。要提供便捷化經(jīng)濟條件和控制要求,以保證金融貨幣經(jīng)濟管理時效性得到有效的推廣。除此之外,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展不能是一成不變的,要在常態(tài)化管理結(jié)構(gòu)和框架內(nèi)運行動態(tài)化管理機制,確保整體金融活動中經(jīng)濟管理和項目處理機制之間建立優(yōu)化互動關(guān)系。另外,在現(xiàn)代經(jīng)濟管理項目操作流程中,我國相關(guān)經(jīng)濟部門針對流通價格以及貨幣的流通模式建立了統(tǒng)一的框架,并且開始跳脫出傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理閉塞思維,建立更加有效性的貼合項目,實現(xiàn)了更加靈活多變的管理理念,提升金融活動市場內(nèi)部經(jīng)濟管理參數(shù)的穩(wěn)定性,升級整個市場環(huán)境結(jié)構(gòu)的完整度,一定程度上推進我國金融市場的良性運作。在這個過程中,管理人員要清晰的認知到管控力度和經(jīng)濟傳承模式之間的關(guān)系,為金融貿(mào)易市場的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
總而言之,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,不能完全割裂傳統(tǒng)經(jīng)濟管理機制對我國經(jīng)濟的影響因素,要堅持一分為二的思維方式,選取傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式中的科學性以及適應性特質(zhì),升級金融管理以及企業(yè)管理的效果,確保現(xiàn)代經(jīng)濟活動的順利推進,從而實現(xiàn)行業(yè)和領(lǐng)域之間的高效發(fā)展。
作者:陳洲球 單位:武昌理工學院商學院
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近年來,科學和信息技術(shù)以日新月異的速度飛快發(fā)展,在這種情況下,世界各國經(jīng)濟都取得了巨大的進步。然而部分西方國家在積極進行經(jīng)濟建設的過程中,逐漸產(chǎn)生了一種不和諧的社會狀態(tài)以及不科學的經(jīng)濟發(fā)展形勢,這種情況是不利于各國經(jīng)濟實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的。為了構(gòu)建和諧社會并實現(xiàn)科學的經(jīng)濟發(fā)展,西方國家開始進行公共經(jīng)濟管理的創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:
西方公共治理;公共經(jīng)濟管理;創(chuàng)新
近年來,世界經(jīng)濟一體化進程加快,西方發(fā)達國家經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中,公共經(jīng)濟危機現(xiàn)象越來越嚴重,典型的西方國家有英、美等國。正因為如此,英、美等國不得不采取有效措施進行公共治理。在長期的實踐當中,公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新作為一項全新的公共治理理念得到了廣泛應用,并產(chǎn)生了良好的效果。在這種情況下,積極加強西方公共治理與公共經(jīng)濟管理新創(chuàng)新的研究具有重要意義。
一、公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新的根源
公共治理指的是,政府運行過程中必須持有高度的創(chuàng)新精神,在構(gòu)建全新的制度基礎(chǔ)上,促使社會、人和政府之間形成更加和諧的關(guān)系,并充分運用私人和公共部門,在二者有效配合的基礎(chǔ)上,提升國家的綜合競爭力,并逐漸構(gòu)建公共經(jīng)濟管理新機制和公共經(jīng)濟范圍,促使科學的發(fā)展在公共經(jīng)濟以及私人經(jīng)濟中得以形成,更能夠在這一基礎(chǔ)上,構(gòu)建和諧社會,將“人本主義”進行充分的體現(xiàn)。公共治理產(chǎn)生的背景。20世紀70年代以來,西方國家運行過程中,越來越發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的體制效率過低,較大的嚴厲產(chǎn)生于公共經(jīng)濟當中等,在這種情況下,要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須加大公共治理力度。公共治理實施的主要原因:首先,非科學發(fā)展產(chǎn)生于公共經(jīng)濟以及私人經(jīng)濟二者之間。20世紀70年代以來,經(jīng)濟萎靡以及石油危機不斷產(chǎn)生于西方國家當中,國家發(fā)展中面對的資金赤字現(xiàn)象嚴重,隨之而來的是更多的政治以及社會問題;其次,以信息革命為代表的新技術(shù)革命的到來,促使政府各項信息更容易被公民所了解,他們在面對公共經(jīng)濟管理的過程中,參與程度提升,有助于政府組建向透明、靈活以及高效的方向發(fā)展;最后,經(jīng)濟全球化。世界經(jīng)濟一體化進程加快,政府在運行過程中,必須能夠高效的處理各種國際環(huán)境問題,促使資源實現(xiàn)優(yōu)化配置,為自身綜合國力的提升奠定來哪個好的基礎(chǔ),并促使國內(nèi)運行中逐漸形成一個穩(wěn)定而和諧的社會環(huán)境。
二、公共經(jīng)濟管理實現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)
新時期,公共經(jīng)濟管理實現(xiàn)創(chuàng)新的一個重要基礎(chǔ)就是“公司化”的公共部門管理。它指的是有效分解集權(quán)官僚組織,應用多個獨立機構(gòu)以及小型部門共同組成原有的集權(quán)組織,并應用公司化的治理方案對其職能以及權(quán)力等進行治理和配置,這種形勢下,公共部門運行過程中以“分級”的方式展開公共經(jīng)濟管理工作中,其最大的特點就是各項工作開展過程中各家便捷、資源調(diào)配更加合理等。在對這些小型的公共部門服務以及提供的產(chǎn)品進行檢驗的過程中,可以將效能、效率以及經(jīng)濟三個指標作為重要的依據(jù)。這一過程中,政府對市場經(jīng)濟的掌握空能下降,二者之間的關(guān)系以合作為主,公共部門運行過程中,需要承擔的責任是在績效責任機制下建立起來的。在進行公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新的過程中,需要應用市場競爭法則以及商業(yè)利益原則。政府職能的優(yōu)化。在實施“公司化”的過程中,政府日常運行過程中不再受各種社會事務的束縛,而其主要的工作是監(jiān)督各個部門的運行,并制定和落實相關(guān)法律法規(guī),提升各個職能部門的工作效率。在對政府職能進行優(yōu)化調(diào)整的過程中,必須保證政府的相關(guān)職能同和諧社會的建設以及經(jīng)濟的科學發(fā)展相一致,在這種情況下,政府擁有以下職能:對公共的服務以及物品進行提供;在開展經(jīng)濟宏觀調(diào)控的過程中,將公共經(jīng)濟管理作為重要的措施;對市場經(jīng)濟運行中的合理競爭進行保護,并對團體沖突等進行解決和協(xié)調(diào);在促進經(jīng)濟科學發(fā)展的過程中,應加大環(huán)境和生態(tài)保護力度等。“公司化”的政府管理在實施過程中,各個部門運行中處理經(jīng)濟事物的效率提升,在績效責任制下,各個部門的責任感增強,創(chuàng)新精神也能夠得到有效的激發(fā)。
三、公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新的核心
在公共治理內(nèi)部,市場化的公共物品指的是政府在履行社會責任以及加快公共經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要對私人部門進行利用。這一過程中,最長應用的手段就是市場化的公共經(jīng)濟及管理,而這一切都是建立在西方國家發(fā)展中所持有的公共價值觀。他們認為同政府相比,私人企業(yè)運行過程中,能夠更加高效的完成各項工作并履行各項責任。基金管理創(chuàng)新。這是公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新的一個重要組成部分,國有資產(chǎn)的運營是這一管理所針對的事項。實際的方法為全面估計國有資產(chǎn)價格,并將其作為初始運營資金較高基金運營部門工作,該部門運行中需要保證這一基金逐漸得以增值或保值。這一過程中,自負盈虧是基金部門最主要的特點,而所創(chuàng)造的收入,或繼續(xù)充當基金進行應用,或轉(zhuǎn)換成公共經(jīng)濟收入開始使用,其運行中的創(chuàng)新,可以將更大的競爭壓力施加給國有資本部門,為其發(fā)展增添活力。“政府公司”管理創(chuàng)新。在日常運行過程中,作為公營部門負責社會公益服務責任工作的部門就是政府公司。市場化背景下,這些部門運行過程中,需要同私人企業(yè)之間展開激烈的競爭,并同樣需要面對優(yōu)勝劣汰的危機感,從而極大自身的創(chuàng)新能力以及發(fā)展?jié)摿Γ瑢τ趯崿F(xiàn)科學發(fā)展具有重要意義。政府“合同”管理的創(chuàng)新。管理創(chuàng)新在市場化當中,最主要的體現(xiàn)就是政府合同外包,這主要體現(xiàn)在,中央政府在運行過程中,可以對“合同”制進行利用,以“外包”的方式將相關(guān)公共物品轉(zhuǎn)交給私人部門或者區(qū)域政府,促使其履行相關(guān)責任和服務。政府采購市場化管理創(chuàng)新。在市場化創(chuàng)新當中,政府采購被視為擁有最好的發(fā)展前景,這一創(chuàng)新中最主要的措施包括“專業(yè)化”的政府采購,典型的代表有“國防采購大學”,這是由美國成立的;還有信息技術(shù)的采購等,這一措施能夠?qū)Σ少彽某绦蜻M行簡化,并將采購的時間進行縮短。
四、公共經(jīng)濟管理的創(chuàng)新目標
近年來,西方國家積極實施了公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新,這一措施最主要的目標就是在構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)上,促進經(jīng)濟的科學發(fā)展。“市場化”的公共物品以及“公司化”的政府是實現(xiàn)西方公共治理的核心以及基礎(chǔ),二者共同努力的過程中,能夠為公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新目標的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。將和諧社會的構(gòu)建以及經(jīng)濟的科學發(fā)展作為公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新的目標,可以從以下幾方面展開分析:首先,人本主義目標。公共治理主義指出,新時期在積極實施管理的過程中,必須將傳統(tǒng)的只注重對人的“治理”的關(guān)注,而忽視人類發(fā)展的重要性。在傳統(tǒng)的治理活動中,通常情況下,為了實現(xiàn)這一目標,會剝奪人類參與社會的要求并禁錮人的自然欲望。新時期,必須將這一思想進行摒棄,并從尊重人的角度出發(fā),給予其自主化以及能動化的機會,促使公共治理過程中充分體現(xiàn)出以人為本的思想,同時,這也作為最高目標體現(xiàn)在公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新當中。其次,公共價值目標的實現(xiàn)。在傳統(tǒng)的社會治理當中,注重對人類思想道德以及社會風氣的治理,而現(xiàn)代公共治理主義同這一傳統(tǒng)理念相反,強調(diào)公共價值觀在人與社會的發(fā)展中應受到尊重。促使社會道德不斷得到超越是構(gòu)建和諧社會以及經(jīng)濟科學發(fā)展的最高境界,在對公共價值觀念進行構(gòu)建的過程中,應建立在理性道德的基礎(chǔ)之上。再次,法制化目標的實現(xiàn)。在傳統(tǒng)的理念下,政治控制是穩(wěn)定社會秩序的關(guān)鍵,因此政府運行中,將制度以及宗法的建設視為工作重心。而針對現(xiàn)代社會來講,精細化成為社會分工最主要的特點,這一特點下,人的行為必須擁有明確的規(guī)范,在促使自身權(quán)利得以實現(xiàn)的過程中,需要一定穩(wěn)定的法律環(huán)境。因此,現(xiàn)階段,在積極構(gòu)建和諧社會以及實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展的過程中,積極構(gòu)建良好的法治環(huán)境至關(guān)重要。
五、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】公路;安全管理;經(jīng)濟效益;關(guān)系
【中圖分類號】U492.8【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066(2016)14-0192-02
眾所周知,工程項目成功與否,取決于施工過程中的工程質(zhì)量和安全。公路建設與養(yǎng)護同樣要求施工的質(zhì)量和安全保證,這也是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的基礎(chǔ)性要求。安全管理公路,就是因地制宜地制定公路建設與養(yǎng)護的施工安全條例,完善制度,實現(xiàn)管理層面的系統(tǒng)性和先進性,制定施工緊急預案,以提高應對緊急施工問題的反應速度,保證工程能夠有條不紊地按計劃進行,在工期要求內(nèi)保質(zhì)保量竣工。與此同時,公路建設與養(yǎng)護的經(jīng)濟效益是不容忽視的,就目前的公路建設與養(yǎng)護工程狀況來看,安全管理與經(jīng)濟效益長期都處在對立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系之中,在實際工作中要兼顧二者、平衡發(fā)展,實屬不易,需要謹慎處理。
1淺議公路安全管理
1.1公路安全管理概述
近年來,隨著繁榮的市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,社會對交通運輸業(yè)的要求越來越高,公路交通是一種便捷的短途運輸方式,也是一種安全系數(shù)相對較高的運輸方式,對公路的需求越來越大,所以公路建設與養(yǎng)護的施工安全也是一個不得不考慮的問題。與其他工程相比,公路工程有其自身的獨特性。由于我國幅員遼闊,地質(zhì)復雜,氣象條件也會因地域不同差異較大,施工過程常常遇見難以輕易解決的問題;除此之外,公路建設與養(yǎng)護,需要多工種的密切配合,也需要大量的施工材料;露天的工作環(huán)境也會影響到施工安全和進程,等等。這些都會危害到公路的安全性,因此在施工作業(yè)過程中,一定要嚴格要求,最大程度地規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患。
1.2公路安全管理措施
考慮到公路施工的危險性,以及公路安全管理的重要性,我們必須要采取措施,加強公路管理,不斷提高安全系統(tǒng)的可靠性。如何加強安全管理呢?第一步,就是要制定正確合理有效的管理規(guī)定,為了保證管理規(guī)定的科學性,就要遵循一定的原則,即責任制原則、預防性原則、計劃性原則、動態(tài)管理原則、獎懲原則、系統(tǒng)性原則以及效果性原則,這些也是公路安全管理的基本原則[1]。在基本原則的指導下制定行之有效的管理規(guī)定,有助于降低管理成本,提高管理效率。制定了科學的管理制度,還需要自覺遵守實行。從思想層面上來說,應該強化參與施工人員的安全意識,加強文化建設,普及安全施工知識,對施工人員進行安全知識培訓,并定期舉辦安全施工演練,不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。從設施層面上來說,施工單位應該定期維護、更新施工設備,做到在硬性技術(shù)要求上不留后患。我國的科學技術(shù)正處于迅猛發(fā)展之中,各種工程設備也應該借此東風,不斷更新,既能提高工作效率,又能保障安全。但是,事物總有它的兩面,高性能的設施的運行也更加復雜,只有保證了設備自身的安全,才能用它來保障施工人員的安全,進而保證施工的順利進行。要科學使用施工設備,避免因不當?shù)牟僮髟斐傻臋C械受損,避免危險操作造成的人員安全威脅,這些問題完全可以通過安全的管理來預防和規(guī)避。但是,這項管理工作又需要多方配合,例如施工人員高度的自覺性和較高的工作素質(zhì),設備的先進程度以及合適的施工環(huán)境。
2淺議公路經(jīng)濟效益
公路經(jīng)濟效益分析是衡量公路工程的經(jīng)濟意義的一項重要指標。那么,如何分析經(jīng)濟效益呢?我國通常是利用經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益和經(jīng)濟效益費用比這三大參數(shù)來分析經(jīng)濟效益的。通過這些量化的計算和統(tǒng)計,就能夠很好地為公路建設收益提供分析數(shù)據(jù)。關(guān)于經(jīng)濟效益,大致可從三個不同的角度來劃分種類:依據(jù)效益發(fā)生后受益的范圍,可二分為內(nèi)部效益和外部效益;依據(jù)效益作用的方式與效果,可二分為直接效益和間接效益;依據(jù)效益表現(xiàn)的形態(tài),可二分為有形效益和無形效益[2]。經(jīng)濟效益的考察范圍有方面,即運輸成本降低的效益、運輸時間節(jié)約的效益、運輸事故減少的效益、運輸里程縮短的效益、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的效益、提供就業(yè)機會的效益、治理環(huán)境污染的效益以及提高運輸質(zhì)量和信譽的效益[3]。我國公路工程和公路養(yǎng)護的經(jīng)濟效益具有諸多影響,在國民經(jīng)濟建設中有發(fā)揮著它獨特的作用。(1)公路工程的利益相關(guān)部門很多,公路工程的經(jīng)濟效益直接關(guān)系到這些部門的效益,牽連之多,足見它的重要地位[4]。(2)公路工程和公路養(yǎng)護所帶來的經(jīng)濟效益是我國社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展的有力促進者,它為社會主義市場經(jīng)濟注入活力,為國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了極大的力量。(3)公路運輸是交通運輸中非常重要的一部分,它的經(jīng)濟效益也是運輸系統(tǒng)的經(jīng)濟收益的其中一個部分。公路的效益提高,運輸系統(tǒng)的整體效益也會隨之得到提高。另外,公路工程也有它自身的獨特意義。它作為國家的基礎(chǔ)性工程,追求的是要實現(xiàn)地域間的通達,便捷人們的生活方式。在此基礎(chǔ)之上,還應該提高要求,利用公路積極主動地發(fā)展經(jīng)濟,改善人們的生活水平。這就是上文中提到的外部效益,它不為投資人所獲,作用于普通民眾,這同時也可以說是金錢無法衡量的無形效益。
3公路安全管理與經(jīng)濟效益
企業(yè)建設工程的目的,最終都會落到追求更高的經(jīng)濟效益上,這無可厚非,企業(yè)原本就是盈利性組織,公路施工單位當然也是如此。我們當然知道公路工程具有極高的危險系數(shù),應該加強安全管理,確保施工安全,但也不能一味地自縛于安全保障之中,降低了經(jīng)濟效益。畢竟沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐,任何工程都進行不下去,施工單位也無法長久發(fā)展。理想狀態(tài)下,公路工程的安全管理的水平與經(jīng)濟效益的提高應該呈正比例關(guān)系,就是說安全管理促進了經(jīng)濟效益的提高,企業(yè)獲得了較高的經(jīng)濟效益也能投入更多財力來加強安全管理。總之,安全管理與經(jīng)濟效益并非完全對立,不必犧牲一方去達成另一方。因此,施工企業(yè)在制定安全管理規(guī)范時,要總和考慮這兩個方面,保證安全的同時,計算好成本及收益,控制好施工進程,使之調(diào)和統(tǒng)一。
3.1公路安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系
從前文對安全管理和經(jīng)濟效益的分析中來看,二者都非常重要,缺一不可。在公路建設與養(yǎng)護的安全管理中,工程質(zhì)量和人員安全都需要安全管理來保障,所以施工的企業(yè)必須采取一系列行之有效的安全措施。這是工程項目是否成功的決定性因素,必須得到應有的重視。這些安全措施又需要投入大量的人力物力財力,這無疑給了企業(yè)更重的成本負擔。這樣一來,加強安全管理,似乎不利于經(jīng)濟效益的提高。然而,當這些措施起到了預期的作用,達到了預期的效果,就能保證工程建設高質(zhì)量地竣工。一旦投入使用,經(jīng)濟效益隨之而來。反過來看,如果安全管理不過關(guān),施工過程中隔三差五地因為安全事故而暫停施工,這樣會使施工進程遭到嚴重的滯后,施工質(zhì)量也得不到保證,后期收益也達不到預期。而且,為了處理這些時常發(fā)生的事故,工程成本會不斷增加,遠遠超過加強安全管理的投入。所以,正確的做法,應該是在實施安全管理時,充分考慮成本投入,堅持適度的原則,把握住安全與效益之間的度,實現(xiàn)安全與效益的雙贏[5]。
3.2公路安全管理中的經(jīng)濟效益
若要保證施工計劃的順利進行,按期完成施工進度,建設高質(zhì)量的工程,就必須在公路的安全管理上下足功夫。加強施工安全管理,就應該根據(jù)公路建設與養(yǎng)護的具體情況因地制宜、因時制宜地制定安全管理規(guī)定,并采取相關(guān)措施。這樣下來,施工過程就可以按照工程設計如期進行,企業(yè)對安全問題的重視也能提升企業(yè)形象,為企業(yè)帶來無形利益,這對企業(yè)的經(jīng)濟效益也有深遠的影響,而高質(zhì)量地項目成果也能給企業(yè)帶來立竿見影的有形利益。因此,完善的公路安全管理體系下的經(jīng)濟效益是有目共睹的。
3.3公路安全管理與經(jīng)濟效益統(tǒng)籌發(fā)展的措施
為了達到理想中的公路工程和公路養(yǎng)護狀態(tài),使公路的安全管理與經(jīng)濟效益和諧統(tǒng)一,就必須權(quán)衡雙方,建立完善的安全管理體系,并建立能有效預防緊急安全事故的應急措施。對于參與施工的人員,要定期展開培訓,培養(yǎng)他們的安全意識,提高安全保障技能。這些措施,需要企業(yè)投入大量的管理資源,還需要科學地對公路工程和公路養(yǎng)護的經(jīng)濟效益進行系統(tǒng)地評估,這樣可以兼顧安全管理和經(jīng)濟效益,達到經(jīng)濟收益的最大化。
4結(jié)束語
綜上所述,當今我國的公路建設與養(yǎng)護中,還不能很好地達到理想狀態(tài),實現(xiàn)公路安全管理與經(jīng)濟效益的相輔相成,很大程度上,這兩者一直都是矛盾著的對立統(tǒng)一。這種現(xiàn)狀還有待我們逐步改善。因此,企業(yè)必須嚴肅對待這兩者之間的關(guān)系問題,研究出更好的解決辦法,妥善地處理安全問題,力爭獲得經(jīng)濟效益的最大化。
參考文獻
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摘要:本文淺議加強財務管理與克服經(jīng)濟腐敗,試通過調(diào)查剖析目前政府、部門及企業(yè)財務管理不嚴格、不規(guī)范、不適應的種種表現(xiàn)和危害,追索其實質(zhì)性的、內(nèi)在的成因,提出一些相關(guān)建議,力圖尋求到一些解決問題的有效途徑和方法。
關(guān)鍵詞 :財務管理;經(jīng)濟腐敗;財務控制;會計信息
一、財務管理的含義及主要內(nèi)容
(一)財務管理的含義
財務管理是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務活動和財務關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理,是企業(yè)組織財務活動、處理與各方面財務關(guān)系的一項綜合性管理工作。
(二)財務管理涉及到的主要內(nèi)容
關(guān)于財務管理的內(nèi)容,從不同的角度來看具有不同的表現(xiàn)形式。比如從資金的運作過程上來看,財務管理主要會涉及到關(guān)于投放資金、運營資金、籌措資金和收入分配等方面的內(nèi)容。但是如果從理財這一角度來看,財務管理則不涉及到以上方面,它主要和財務的預測、決策、控制和分析等有關(guān)系。
二、經(jīng)濟腐敗的含義及危害表現(xiàn)與原因
(一)經(jīng)濟腐敗的定義
所謂的腐敗就是以某種關(guān)系有意識地不服從自然制定的規(guī)則,試圖在某項行為中為某一個機關(guān)或個人來謀取利益。從經(jīng)濟學角度來看,經(jīng)濟腐敗就是指某些人采用非法手段來謀取經(jīng)濟效益的一系列經(jīng)濟活動。
(二)經(jīng)濟腐敗的危害表現(xiàn)與原因
筆者經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟腐敗對于經(jīng)濟的增長會產(chǎn)生一定的負面影響,這主要表現(xiàn)在三個方面。一是腐敗會減少投資,降低經(jīng)濟的增長率;二是腐敗降低了公共投資;三是腐敗降低了一國的公共投資以及基礎(chǔ)設施的生產(chǎn)效率。
經(jīng)濟腐敗對整個經(jīng)濟市場具有嚴重的影響,它會扭曲經(jīng)濟市場資源的最優(yōu)配置,降低經(jīng)濟效率的增長率。其主要原因主要從四個方面來表現(xiàn):首先,經(jīng)濟腐敗對于政府對經(jīng)濟市場的管制和監(jiān)督能力具有軟化作用,漸漸會使這種能力失去作用;其次,腐敗會腐蝕激勵機制;第三,經(jīng)濟腐敗會扭曲甚至是降低政府本身對各種契約和產(chǎn)權(quán)的保護能力;最后,經(jīng)濟腐敗對市場經(jīng)濟的發(fā)展具有影響,還可能會擾亂民主的合法性。
三、財務管理滯后是經(jīng)濟腐敗之源
財務管理是管理體系中的最重要方面,財務管理如果是混亂的、不規(guī)范的,就會直接釀成貪污、挪用、國有資產(chǎn)流失等問題的發(fā)生。財務管理滯后是經(jīng)濟腐敗之源,因此,加強財務管理是克服經(jīng)濟腐敗的重要環(huán)節(jié)。
四、如何加強財務管理與克服經(jīng)濟腐敗
(一)總結(jié)財務管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題有人做過一項調(diào)查,很多單位在具體財務的管理當中存在很多問題,諸如對財務控制的不完善等情況,有些單位甚至存在其會計信息失真的情況。通過分析可以得知,產(chǎn)生這些問題的原因是來自于多個方面的,應當針對薄弱環(huán)節(jié)和問題,采取針對性整改措施。作為財務管理體系中的基石,加強財務控制,完善會計信息系統(tǒng),是加強財務管理與克服經(jīng)濟腐敗的重點。
(二)加強財務管理與克服經(jīng)濟腐敗必須妥善處理好幾個重要關(guān)系
一是正確處理好財務管理中的原則性和靈活性的關(guān)系;二是正確處理好審計與被審計的關(guān)系;三是正確處理好領(lǐng)導與財務人員的關(guān)系;四是正確處理好主管領(lǐng)導把關(guān)與領(lǐng)導班子集體把關(guān)的關(guān)系。
(三)突出財務控制在財務管理中的核心地位,克服經(jīng)濟腐敗
1.財務控制的含義與特征。本研究當中所提到的財務控制就是按照一定的程序和方法來對企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)的人員進行監(jiān)督,以確保財務預算的過程完善有效。在企業(yè)的整個經(jīng)濟控制系統(tǒng)當中,財務控制系統(tǒng)不單單具有連續(xù)性和系統(tǒng)性,還具有完善性的特點。其主要特征表現(xiàn)在三個方面分別是價值為主的控制手段、綜合經(jīng)濟業(yè)務為主的控制對象和日常現(xiàn)金流量為主的控制內(nèi)容。
2.財務控制的種類。按照財務控制的功能可將財務控制分為以下幾種:指導性控制,是為了實現(xiàn)有利結(jié)果而采取的控制;預防性控制,是指為防范風險、錯弊和非法行為的發(fā)生所進行的一種控制;糾正性控制,是對那些偵查性控制查出來的問題的控制,通過實際執(zhí)行的結(jié)果與設計標準的比較,對發(fā)現(xiàn)的差異予以適當?shù)募m正;偵查性控制,是指為及時識別已存在的財務危機和已發(fā)生的錯弊和非法行為或增強識別風險和發(fā)生錯弊機會的能力所進行的各項控制;補償性控制是針對某些環(huán)節(jié)的不足或缺陷而采取的控制措施。
3.財務控制的要素和方式。財務控制的要素:財務控制是企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理的一個重要方面,其基本要素劃分為控制環(huán)境、目標設定、事件識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息和溝通以及監(jiān)控八個部分。
財務控制的方式:一是全面預算控制;二是授權(quán)批準控制;三是獨立檢查控制;四是財產(chǎn)保全控制;五是職務分離控制。
4.強化內(nèi)部財務控制,克服經(jīng)濟腐敗
在新形勢下,針對一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的問題,要求單位加強內(nèi)部會計及與會計相關(guān)業(yè)務控制,真正做到不相容職務的相互分離、相互制約。在當今社會經(jīng)濟高速發(fā)展中,防止產(chǎn)生挪用公款炒股及在物資采購、工程項目實施等業(yè)務中利用職權(quán)撈取巨額回扣等舞弊行為。
(四)完善會計信息系統(tǒng)是加強財務管理與克服經(jīng)濟腐敗的重要手段
會計信息的真實性、完整性對保證財務管理工作的地位和作用至關(guān)重要,是財務管理工作的生命。會計信息失真,會給經(jīng)濟腐敗以可趁之機,完善會計信息系統(tǒng),防止會計信息失真,有助于遏制經(jīng)濟腐敗。
現(xiàn)行體制的弊端是造成會計信息失真的主要原因。不少企業(yè)選用財務人員往往以關(guān)系用人、論親疏定崗位,這種用人機制和管理體制很難發(fā)揮會計人員應有的監(jiān)督作用,相反還會使會計職責受束縛,致使一些企業(yè)形成一人或少數(shù)人說了算的局面,相關(guān)辦事人員如稍有不滿,就可能會遭到打擊和報復。與此同時,企業(yè)內(nèi)部控制制度不嚴,缺乏行之有效的牽制機制,也為一部分人做假賬開了方便之門。現(xiàn)階段我國對企業(yè)的財務監(jiān)督部門雖多,但執(zhí)法主體不明、力度不夠的現(xiàn)象亦時有發(fā)生,以致部分會計人員出于自身的利益考慮,在會計處理上服從企業(yè)領(lǐng)導的指令,做假賬。
行政領(lǐng)導、經(jīng)營者的功利主義和財務人員的業(yè)務素質(zhì)、職業(yè)道德水準不高也是造成會計信息失真又一原因。一是部分行政領(lǐng)導為突出政績,干預企業(yè),逼著企業(yè)做假賬,用虛假政績?nèi)幟麏Z利;二是部分企業(yè)經(jīng)營者為取悅上級、為達到自己的某種特定目的,常常指使會計人員違反法規(guī),對會計資料進行粉飾,從而達到化公為私的罪惡目的;三是某些會計人員業(yè)務水平低,懶于學習提高,也造成會計信息失真。
參考文獻:
[1]陳文浩.高級財務管理[M].北京:高等教育出版社.
關(guān)鍵詞:工商管理;當前經(jīng)濟;關(guān)系
我國的工商管理是伴隨著計劃經(jīng)濟的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,并在計劃經(jīng)濟的發(fā)展中不斷的進行完善,但是隨著我國經(jīng)濟制度的調(diào)整,原先的工商管理已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟的體制,在現(xiàn)階段,要想發(fā)展好我國的經(jīng)濟,僅僅加強相關(guān)法律和法規(guī)的完善是不夠的,還要不斷的對工商管理進行改革和調(diào)整,通過合理的使用,讓新環(huán)境下的市場經(jīng)濟體制有適宜的工商管理與之匹配,并通過不斷的努力來促進我國經(jīng)濟社會穩(wěn)步、快速、可持續(xù)的發(fā)展。
一、工商管理的職能
隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工商管理在我國的經(jīng)濟體制中的作用越來越明顯,為了更好的理解工商管理在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用,首先要對工商管理的職能有個基本的掌握,其主要職能包括以下兩個方面:首先,工商管理對市場經(jīng)濟有著監(jiān)督的職能,工商管理是我國市場經(jīng)濟監(jiān)管體系的一個主要組成部分,它保障著市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)和市場活動的有序進行,在市場經(jīng)濟的活動中扮演著監(jiān)督人的角色。其次,工商管理起著加強各部門的合作的職能,工商管理的主要職能是市場監(jiān)督,除此之外,還要適當?shù)倪M行社會管理、經(jīng)濟監(jiān)管以及公共服務等活動,并在這幾項基礎(chǔ)性建筑中起到聯(lián)結(jié)的作用。我國的工商管理部門內(nèi)部包括了很多子部門,主要有消費者權(quán)益保護局、市場規(guī)范管理司、法規(guī)司、反壟斷和不正當競爭執(zhí)法局、企業(yè)注冊局等共十二個部門,這些部門根據(jù)其要求的不同處理不同的事務,在實際執(zhí)行中也常常相互合作。總的來說,沒有一個確定的形式或者模式來概括工商管理,不同的經(jīng)濟體制和不同的環(huán)境所需要的工商管理也是不一樣的,在社會主義的中國,工商管理是必不可少的,它的合理使用在促進我國當前經(jīng)濟的發(fā)展中具有重要的作用。
二、工商管理與經(jīng)濟發(fā)展
1.經(jīng)濟發(fā)展是工商管理的基礎(chǔ)
工商管理的主要作用是監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟活動,企業(yè)的管理人員設置工商管理機構(gòu)來監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動,確保企業(yè)的員工在處理企業(yè)的交易時能夠符合規(guī)范,從而形成一種井井有條的經(jīng)濟環(huán)境。由此可以看出在商品的發(fā)展中,工商管理是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的,經(jīng)濟發(fā)展是工商管理的基礎(chǔ),并且決定著工商管理的發(fā)展。從目前來看,我們的大多數(shù)企業(yè)越來越重視工商管理,也使得我國的工商管理不斷的走向成熟。
2.經(jīng)濟發(fā)展和工商管理相互促進
經(jīng)濟發(fā)展和工商管理之間是相互促進的,隨著商品交易越來越成熟,必然會使誕生出市場經(jīng)濟,它的產(chǎn)生能對經(jīng)濟起著調(diào)節(jié)的作用。當今世界經(jīng)濟發(fā)展非常迅速,已經(jīng)逐步邁入了經(jīng)濟全球化的時代,相比之前的商品經(jīng)濟,現(xiàn)在的市場已經(jīng)從國內(nèi)擴展到全世界,市場參與者的市場意識也在不斷的增強,市場的法律法規(guī)也在不斷的完善,管理者的管理方式也在不斷的提升,這一系列經(jīng)濟社會的改變都為工商管理的發(fā)展起到鋪墊作用,而工商管理的發(fā)展也在很大程度上促進了經(jīng)濟社會的進一步完善,總之,兩者之間是相互促進和共同發(fā)展的。
3.經(jīng)濟發(fā)展推動工商管理發(fā)展
隨著生產(chǎn)力的不斷進步,生產(chǎn)關(guān)系也在不斷的發(fā)生著改變,時至今日,企業(yè)之間的矛盾也向著多元化的方向發(fā)展,相比以前,其激烈程度也越來越強,市場的自我調(diào)節(jié)機制存在著諸多的弊端,如果僅僅依賴市場自身對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié),很難保持經(jīng)濟的健康成長,所以,還需要宏觀調(diào)控來進行配合,通過工商管理來進一步保障經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,同時這也要求工商管理不斷的進行自我完善,緊跟時代的步伐,滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。
三、工商管理與當前經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
1.工商管理促進當前經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
從我國的現(xiàn)狀來看,工商管理在促進我國經(jīng)濟的發(fā)展中起到十分關(guān)鍵的作用,為了確保工商管理在實踐中的作用能夠得到最大限度的發(fā)揮,要不斷的對工商管理進行發(fā)展和完善。首先,多方協(xié)作是工商管理所采取的工作方式,這種方式能夠很大程度上保障企業(yè)的健康成長,工商管理部門是國家重要的監(jiān)管部門,它與其他行政部門的相互合作可以使得辦事效率得到提高。與此同時,通過對管理機制的不斷完善,可以為當前環(huán)境下各個企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形成良好的氛圍。其次,當前的工商管理部門不斷的改進其管理的模式,積極的與企業(yè)的發(fā)展向融合,這樣可以及時的掌握市場中出現(xiàn)的問題,并采取相應的措施來調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。最后,工商管理部門通過法律的手段來促進當前經(jīng)濟的發(fā)展,從實踐中可以看出,工商管理部門的監(jiān)管力度可以通過法律的強制性來更好的表達,其行為也要遵守法律的規(guī)定,相關(guān)的監(jiān)管部門也要按照法律規(guī)范進行嚴格執(zhí)法,對各種違法違規(guī)的行為要堅決處理,保證當前情況下經(jīng)濟的有序發(fā)展。
2.工商管理促進當前經(jīng)濟流通體制改革
從目前來看,我國的企業(yè)集團主要結(jié)合方式是各個企業(yè)之間的自由結(jié)合和自愿連接,是跨越部門、地區(qū)邊界的,這樣的結(jié)合方式使得企業(yè)的利益能夠不斷的分化出來,形成一種超越各個企業(yè)邊界的集團模式,使得原本不相關(guān)的部門通過某種關(guān)系而連接起來,也使得我國條塊狀分割被交叉融合慢慢取代,從而將企業(yè)從地方所有制中解脫出來,從我國目前的情況來看,改革流通領(lǐng)域的一個重點就是政企分開,企業(yè)集團采取合理的方式繞開行政的束縛,將經(jīng)營種類不同、服務行業(yè)不同的各種類型的企業(yè)通過經(jīng)濟的聯(lián)系結(jié)合起來,通過這種方式形成一種經(jīng)濟合作的體系,也在客觀上形成了一種新的經(jīng)濟指揮中心,而政府的相關(guān)部門的作用被進一步的減弱,通常在只能起到一定的指導作用,直接干預的能力被很大程度的減弱,這樣的管理方式也使得企業(yè)大大減少了對政府機關(guān)的依耐性,從另一方面說,也使得企業(yè)自身的自主性得到加強,使自身的經(jīng)營效率得到了提高。這些對于當前我國經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。
3.工商管理促進當前企業(yè)的改革和有機合作
我國在2008年下達相關(guān)通知指出,要加強對企業(yè)和個體工商戶的管理,相關(guān)的部門要采取措施協(xié)助企業(yè)的發(fā)展。工商管理部門在執(zhí)行工作的過程中,要以不損害國家的利益為前提,不斷的采取措施協(xié)助企業(yè)的改革和有機協(xié)作,保障企業(yè)的健康成長。工商管理部門必須從實際情況出發(fā),通過實際調(diào)研和認真的分析,制定合理有效的措施,為企業(yè)的改革提供合理的意見,同時對企業(yè)進行指導,以協(xié)助它們制定出相應的短期、長期發(fā)展計劃,并使它們著眼于未來,采取可持續(xù)的發(fā)展模式。從上文的中我們可以知道政企分離是促進經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)改革創(chuàng)新的重要手段,在沒有政府束縛的情況下,各種不同的企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主結(jié)合、相互合作,對于當前經(jīng)濟的發(fā)展具有很好的促進作用。
4.工商管理使當前經(jīng)濟具有法律保障
上述的三點我們可以看出,工商管理能夠極大的促進當前市場經(jīng)濟的發(fā)展,與此同時,工商管理部門還在執(zhí)法部門和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)中起到良好作用,工商管理部門通過不斷的改進自身的工作方式和工作作風,來不斷的適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,極大的促進了我國當前經(jīng)濟的發(fā)展。市場經(jīng)濟作物一種自然的經(jīng)濟制度,其用自身擁有的規(guī)律可以對于市場活動進行制約,但是應該看到的是這種規(guī)律具有極大的局限性,如果相關(guān)的監(jiān)管部門不能夠加以控制,往往會帶來一些消極的影響。工商管理部門必須站在宏觀的角度來統(tǒng)領(lǐng)全局,對市場經(jīng)濟制度進行不斷的規(guī)范和完善,對于市場上的一些不法分子進行堅決的打擊和嚴厲的懲罰,始終將人民的生命財產(chǎn)安全放在第一的位置,保障經(jīng)濟社會的有序發(fā)展。
四、結(jié)語
當今的中國已經(jīng)逐步擺脫了貧窮的命運,農(nóng)業(yè)收入在國民經(jīng)濟的比率也在不斷減少,而知識經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中也扮演著越來越重要的作用,這些改變對于當前的工商管理提出了更多的要求,相關(guān)的監(jiān)管部門要根據(jù)實際的情況對相應的管理措施進行不斷的完善和改革。總的來說,經(jīng)濟的發(fā)展是工商管理產(chǎn)生的基礎(chǔ),工商管理的發(fā)展依賴于經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟的進一步發(fā)展也需要合理的工商監(jiān)管體制,它們之間是相輔相成和共同進步的,從現(xiàn)階段來看,工商管理的不斷改進也在不斷的促進著我國當前經(jīng)濟的發(fā)展,這也使得處于改革深水區(qū)的中國能夠擁有一個健康可持續(xù)的經(jīng)濟環(huán)境。
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一、農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題
在我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中,需要突出解決法規(guī)不配套、管理隊伍不健全和管理職責不明確等諸多問題,切實提高經(jīng)濟管理的結(jié)構(gòu)化和市場化需求,具體的講,農(nóng)村經(jīng)濟管理的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)農(nóng)村經(jīng)濟管理法規(guī)不配套
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展類型比較單一,而農(nóng)村涵蓋范圍比較廣,農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨著任務多和責任重的難題,過去傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理大多集中于農(nóng)村土地出租、承包、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓的管理;農(nóng)村灌溉用地、工業(yè)用地和宅基地使用情況的監(jiān)督管理;對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)督管理等。我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理法律法規(guī)大多還集中于計劃經(jīng)濟時期的管理內(nèi)容,缺乏針對市場經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)村經(jīng)濟管理的法律法規(guī),缺乏針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化和集約化的有效管理,不能推動農(nóng)村經(jīng)濟的飛躍發(fā)展。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍不健全
我國農(nóng)村目前還處在經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域中,經(jīng)濟比較落后,生活環(huán)境比較差,對于優(yōu)秀的人才缺乏吸引力,使得當前農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍很不健全,管理人員的梯隊建設存在很多不完善的地方,很多農(nóng)村經(jīng)濟管理人員都是從別的部門抽調(diào)而來,他們?nèi)狈τ诋數(shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的清晰認識,不能掌握有效的經(jīng)濟管理手段,不能實現(xiàn)經(jīng)濟管理向經(jīng)濟發(fā)展的有效轉(zhuǎn)化。我們農(nóng)村經(jīng)濟管理的主管部門和上一級部門對于經(jīng)濟管理缺乏有效認識,對于經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)化建設缺乏系統(tǒng)完善的長遠規(guī)劃,很多經(jīng)濟管理人員很少參加專業(yè)的培訓體系,造成知識水平、意識形態(tài)都和農(nóng)村經(jīng)濟管理存在差距,不能保證農(nóng)村經(jīng)濟管理的結(jié)構(gòu)化和市場化需求。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟管理職責不明確
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境中,我國農(nóng)村經(jīng)濟管理應該更加趨向于市場輔導、監(jiān)督執(zhí)行和綜合管理的方向發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟主管部門應該承擔起行政指導、法律宣導、市場監(jiān)督和配套管理等各項職責。但是,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟管理部門還是事業(yè)編制,他們接受的是政府賦予的政策職能和執(zhí)法職能,這就造成了農(nóng)村經(jīng)濟管理往往成為了政府政策的宣傳工具,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時顯得力不從心,而其宣導的很多政府政策不能落實到位,農(nóng)民享受不到政府帶來的農(nóng)業(yè)各項補貼,又感受不到農(nóng)村經(jīng)濟管理部門所開展的市場幫扶,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作怨聲載道,農(nóng)村經(jīng)濟管理陷入兩難的境地。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理采取的對策
在充分認清農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的諸多問題上,我們應該認真加強法律法規(guī)制定,打造專業(yè)的經(jīng)濟管理隊伍,提高經(jīng)濟管理的產(chǎn)業(yè)化改造,才能更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,主要從以下幾個方面進行:
(一)建立健全規(guī)章制度,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的執(zhí)法水平
在農(nóng)村經(jīng)濟管理的法律法規(guī)制定中,應該認真遵循國家依法治國的發(fā)展戰(zhàn)略,充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,加快制定符合農(nóng)村經(jīng)濟管理的法律法規(guī)。首先,應該加強制定農(nóng)村經(jīng)濟管理責任制度,明確農(nóng)村經(jīng)濟管理主管部門和上級部門的崗位劃分和執(zhí)行責任制。依照當?shù)剞r(nóng)經(jīng)管的分工,切實履行好經(jīng)濟管理工作,建立完善的工作流程和崗位職責。其次,建立完善的工作規(guī)章制度。完善對于農(nóng)村土地使用權(quán)的監(jiān)督、農(nóng)村集體經(jīng)濟的審核等工作規(guī)章制度,做到符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的管理需要,使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題能做到有法可依。
(二)加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍建設,促進農(nóng)經(jīng)管理事業(yè)有序發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍必須充分了解當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,掌握一定專業(yè)的經(jīng)濟管理經(jīng)驗,保證農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍要合理定崗定編。而在新的經(jīng)濟形態(tài)下,農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍需要加強思想政治建設,提高各項專業(yè)綜合素質(zhì)水平。農(nóng)村經(jīng)濟管理的主管部門和上一級主管部門需要認清農(nóng)村經(jīng)濟管理的新形式,建立健全完善的內(nèi)部管理制度,保證每個崗位都能專人專管,每個崗位都能具有專業(yè)的崗位操作技能和政策水平。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門需要加強專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓建設,保證農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍能夠迎合市場變化和農(nóng)村經(jīng)濟管理來做出調(diào)整,打造出專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊。
(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入
農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心是進行管理農(nóng)村、服務農(nóng)村的政府工作,在新的經(jīng)濟形勢下,需要農(nóng)村經(jīng)濟管理部門迎合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新需要,對傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,推動和加強農(nóng)村灌溉用地的承包、經(jīng)營、出租和轉(zhuǎn)讓等市場行為。在此過程中,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門需要細化崗位職責,加強經(jīng)濟資金的引入,也做好農(nóng)村土地用地的各項法律法規(guī)約束。此外,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施就是大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入,鼓勵農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的加工和提煉,促進農(nóng)村旅游等綠色產(chǎn)品的蓬勃發(fā)展,提高對于新型農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)的扶持和培養(yǎng),提高各崗位的有效運轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞 知識經(jīng)濟 財務管理影響 對策
一、知識經(jīng)濟的概念
知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ),建立在知識的生產(chǎn)、分配與使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟形式。知識經(jīng)濟把知識和信息作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),將高新技術(shù)的開發(fā)與應用作為推動經(jīng)濟增長的核心動力。知識經(jīng)濟作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式,以網(wǎng)絡與信息技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ),將知識與信息的生產(chǎn)、分配和消費作為經(jīng)濟投入的主資源。知識經(jīng)濟注重科技的創(chuàng)新,企業(yè)的發(fā)展投資將更多的流向企業(yè)科技研發(fā)部門;同時,更加注重對高素質(zhì)人才的培養(yǎng),為知識、信息更好的傳播和使用提供必要的腦力保障。除此之外,知識經(jīng)濟對企業(yè)的生產(chǎn)管理方式、企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的影響不可忽視。
二、知識經(jīng)濟對企業(yè)財務管理的影響分析
(一)對企業(yè)財務管理觀念的影響
知識經(jīng)濟過渡過程中,要求企業(yè)財務管理確立知識價值、以人為本以及財務風險觀念。在管理過程中確立知識在財務資本中的地位,將知識、信息作為企業(yè)以至社會經(jīng)濟發(fā)展的主要資源;樹立以人為本的人才觀念,將財務管理工作充分人格化,以充分調(diào)動管理人員的主動性和積極性;此外,還應確立財務風險防范意識,注重企業(yè)財務風險防范機制的建立和完善,提高企業(yè)財務管理水平,推動企業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
(二)對企業(yè)財務管理目標的影響
企業(yè)的財務管理目標指企業(yè)財務管理活動所要達到的目的。企業(yè)財務管理過程中以為存在著單純追求企業(yè)股東與企業(yè)利潤、企業(yè)價值最大化而忽視利益相關(guān)人利益最大化的問題。知識經(jīng)濟條件下,財務管理目標要實現(xiàn)單純對企業(yè)經(jīng)營利潤最大化與企業(yè)價值最大化的追求向在此基礎(chǔ)上的兼顧經(jīng)濟社會環(huán)境、實現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化的目標轉(zhuǎn)變。正確處理企業(yè)股東利益與利益相關(guān)者之間的關(guān)系是知識經(jīng)濟對企業(yè)財務管理提出的新目標。
(三)對企業(yè)財務管理內(nèi)容的影響
知識經(jīng)濟時代,企業(yè)財務管理的對象和內(nèi)容有了新的拓展,更加重視對知識資本、人力資源等無形資本的開發(fā)和利用,改變了以往財務管理中只注重有形資本管理的情況。知識和信息在知識經(jīng)濟條件下,成為了推動經(jīng)濟發(fā)展的主要資本。財務管理過程中注重的不只通過融資所取得的規(guī)模效益,同時對企業(yè)管理的知識效益也日益重視。
(四)對財務管理方式的影響
財務管理手段指的是企業(yè)為實現(xiàn)財務管理目標而采取的措施。知識經(jīng)濟的發(fā)展要求企業(yè)財務管理的方式和手段適應新形勢的變化而不斷創(chuàng)新和發(fā)展。知識經(jīng)濟條件下對知識資本的重視程度不斷提高,知識資本成為財務管理的重要內(nèi)容,要求企業(yè)財務管理建立有關(guān)知識資本的財務管理決策支持系統(tǒng)與資本評價指標體系,達到對財務管理的知識資本績效進行準確評價的目的。網(wǎng)絡科技的發(fā)展日新月異,知識資本在企業(yè)財務管理中的作用日趨重要。在全新的網(wǎng)絡環(huán)境下,企業(yè)的財務管理應充分發(fā)揮網(wǎng)絡財務的作用,同時注重專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮知識資本作用,達到加快企業(yè)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn),降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)財務數(shù)據(jù)處理及時性、準確性的目的,實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)競爭力和管理水平的切實提升。
三、知識經(jīng)濟條件下完善企業(yè)財務管理的對策分析
知識經(jīng)濟條件下,我國企業(yè)財務管理水平難以適應企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展的要求,已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展和市場競爭力提高的因素之一。完善企業(yè)財務管理,以適應知識經(jīng)濟環(huán)境變化的要求,要從財務管理觀念、管理目標、管理內(nèi)容與管理手段等方面入手,做到以下幾點。
(一)更新企業(yè)財務管理觀念
知識經(jīng)濟是以知識和信息生產(chǎn)、分配與使用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟形式,由于當前企業(yè)財務管理人員對知識經(jīng)濟的認識不夠到位,造成企業(yè)財務管理理念難以適應新環(huán)境的變化要求。財務管理人員觀念的轉(zhuǎn)變和更新。
更新企業(yè)財務管理觀念,首先要注重對與知識相關(guān)的企業(yè)無形資源的管理。知識經(jīng)濟時代下,企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于企業(yè)對知識資本的生產(chǎn)和利用。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的財務管理應將知識擁有量和管理創(chuàng)新能力作為完善財務管理的關(guān)鍵因素,逐步建立起知識化的企業(yè)財務管理體系。其次,要重視人的作用,加大企業(yè)管理中知識資本的投資力度,建立必要的激勵機制,使財務管理人員的主動性和積極性得到充分發(fā)揮。
(二)提升企業(yè)財務管理環(huán)境把握能力
知識經(jīng)濟條件下,企業(yè)財務管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化,這對企業(yè)財務管理人員對管理環(huán)境的把握能力提出了更高要求。企業(yè)財務管理人員作為企業(yè)財務管理工作的實施者,其綜合素質(zhì)的高低對財務管理工作作用的發(fā)揮產(chǎn)生重大影響,因此,必須注重財務管理人員素質(zhì)培訓,加強對新知識和新的企業(yè)財務管理技術(shù)的學習和掌握,培養(yǎng)一批具備高素質(zhì)財務管理人才,準確把握企業(yè)財務管理的環(huán)境變化,并根據(jù)變化情況相應調(diào)整財務管理方式和思路,充分利用財務管理環(huán)境中的有利因素、規(guī)避不利因素,做好財務管理工作。
(三)調(diào)整企業(yè)財務管理目標
傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式以追求企業(yè)利潤的最大化為目標,從知識經(jīng)濟的角度分析,單純把追求企業(yè)利潤最大化作為企業(yè)財務管理工作目標存在著一定的局限性。知識經(jīng)濟時代,企業(yè)應在適應新時代環(huán)境變化的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整企業(yè)的財務管理目標。做到財務管理目標的多元化,知識經(jīng)濟改變了企業(yè)財務管理的資本結(jié)構(gòu)。
(四)創(chuàng)新企業(yè)財務管理內(nèi)容
開展和加強以知識資本為基礎(chǔ)的相關(guān)資源的管理和風險防范管理勢在必行。企業(yè)財務管理的對象和內(nèi)容的創(chuàng)新在新形勢下,應把知識資本相關(guān)的無形資產(chǎn)作為企業(yè)財務管理工作的重點。在財務管理過程中要注重對以知識資本為基礎(chǔ)的專利權(quán)、市場資源、客戶關(guān)系、人才素質(zhì)以及品牌等無形資產(chǎn)的管理;并將財務風險管理納入企業(yè)財務管理工作,知識經(jīng)濟條件下企業(yè)財務管理過程中決策風險、研發(fā)風險、投資和貨幣風險不斷加大,因此,建立和完善企業(yè)財務風險防范機制,使企業(yè)在追求創(chuàng)新發(fā)展的同時有效防范各種風險是財務管理工作要不斷進行研究解決的問題,當前企業(yè)加強對信息傳遞、鑒別和利用,同時對財務決策進行可行性研究,是避免投資決策失誤,防范財務風險的重要途徑。
(五)轉(zhuǎn)變企業(yè)財務管理方式
知識經(jīng)濟條件下企業(yè)財務管理要創(chuàng)新企業(yè)籌資方式,重視吸收知識資本,以提高企業(yè)產(chǎn)品和服務的市場競爭力;分配過程中充分考慮知識資本所占的份額,對收益進行合理分配,設置有關(guān)知識資本的財務管理決策支持系統(tǒng)與資本評價指標體系,對財務管理的知識資本績效進行準確評價。同時,要注重網(wǎng)絡技術(shù)的應用,知識經(jīng)濟時代網(wǎng)絡信息技術(shù)高速發(fā)展,這就要求財務管理人員正確認識財務管理信息化建設對企業(yè)財務管理活動的重要性;充分發(fā)揮軟件技術(shù)的作用,統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步實現(xiàn)財務管理的信息化。加大對財務決策支持系統(tǒng)的研發(fā)支持投入,實現(xiàn)企業(yè)財務管理信息化,加快企業(yè)財務管理方式和手段的轉(zhuǎn)變。
參考文獻: