時(shí)間：2023-10-11 10:13:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村衛(wèi)生室環(huán)境衛(wèi)生，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、我縣村衛(wèi)生室發(fā)展現(xiàn)狀
總體來(lái)看，隊(duì)伍不穩(wěn)、技術(shù)不高、功能不完善、服務(wù)不到位是當(dāng)前衛(wèi)生室最直觀的表現(xiàn)，究其原因，主要存在以下根源。
一是鄉(xiāng)醫(yī)嚴(yán)重匱乏。截止年底，全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)207人，比年（404人）下降49%；其中男173人，女34人；全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡45.2歲，50歲以上占43%；如果鄉(xiāng)醫(yī)再得不到有效補(bǔ)充，10年后我縣將有50%的村衛(wèi)生室淪為有室無(wú)人的尷尬境地。
二是有限資源配置不合理。全縣102個(gè)村，只有100個(gè)衛(wèi)生室，鄉(xiāng)醫(yī)主要集中在交通便捷、人口集中、經(jīng)濟(jì)較好的鄉(xiāng)村，越是山區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)越少，農(nóng)民看病就醫(yī)極為不便。
三是技術(shù)水平低。全縣207名鄉(xiāng)村醫(yī)生，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格以上的只有14人，大多數(shù)鄉(xiāng)醫(yī)缺乏系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。
四是待遇缺乏保障。目前，全縣鄉(xiāng)醫(yī)公共衛(wèi)生防控補(bǔ)足年人均只有不到500元，近30%的村衛(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)年收入不到3000元，不及外出打工年收入的三分之一。
五是設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋。我縣100個(gè)村衛(wèi)生室，仍有20個(gè)以上辦在鄉(xiāng)醫(yī)家里，達(dá)不到甲級(jí)村衛(wèi)生室要求，還有部分衛(wèi)生室設(shè)備配置簡(jiǎn)陋，滿(mǎn)足不了基本醫(yī)療所需。
二、新醫(yī)改關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新舉措
新醫(yī)改的總體目標(biāo)是“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。其中直接涉及村衛(wèi)生室建設(shè)和發(fā)展的有以下內(nèi)容。
一是全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)急救體系建設(shè)。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)公眾合理營(yíng)養(yǎng)，提高群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)境污染治理納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)衛(wèi)生城市和文明村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活、工作等方面的衛(wèi)生環(huán)境。
二是大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治等工作。有條件的農(nóng)村實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院，并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，使每個(gè)行政村都有一所村衛(wèi)生室，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高服務(wù)質(zhì)量。
三是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。3年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保（合）率均達(dá)到90％以上；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國(guó)所有困難家庭。以提高住院和門(mén)診大病保障為重點(diǎn)，逐步提高籌資和保障水平，年各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。完善醫(yī)療保障管理體制機(jī)制。有效減輕城鄉(xiāng)居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四是建立基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)科學(xué)遴選基本藥物、規(guī)范藥物生產(chǎn)流通、確保藥物安全有效的三大目標(biāo)。最終讓80％的老百姓不用貴藥治好病。
五是加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村、城市社區(qū)和中西部地區(qū)服務(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在城鄉(xiāng)基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱(chēng)晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。完善全科醫(yī)師任職資格制度，健全農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范化，盡快實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。加大醫(yī)學(xué)教育投入，大力發(fā)展面向農(nóng)村、社區(qū)的高等醫(yī)學(xué)本專(zhuān)科教育，采取定向免費(fèi)培養(yǎng)等多種方式，為貧困地區(qū)農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用的醫(yī)療衛(wèi)生人才，造就大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的合格醫(yī)生。
三、建議
一是從國(guó)家層面解決鄉(xiāng)醫(yī)來(lái)源和準(zhǔn)入問(wèn)題。來(lái)源：大力發(fā)展面向農(nóng)村的醫(yī)學(xué)專(zhuān)科教育，實(shí)行定向免費(fèi)教育，促進(jìn)鄉(xiāng)醫(yī)量和質(zhì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一、建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息化系統(tǒng)，運(yùn)用信息化技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理。做好衛(wèi)生信息化建設(shè)工作，構(gòu)建“電子醫(yī)療衛(wèi)生”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理數(shù)字化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)數(shù)字化、居民健康管理數(shù)字化和區(qū)域衛(wèi)生信息共享，為基本藥物制度實(shí)施、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理、居民健康檔案的更新管理、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核管理、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)管理等提供支撐平臺(tái)。
二、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。4月底之前完成新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，9月底前完成剩余集體衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)，健全和完善街道衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、集體衛(wèi)生室績(jī)效考核意見(jiàn)和監(jiān)督管理機(jī)制，利用信息化技術(shù)加強(qiáng)和推進(jìn)街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體管理，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。
三、扎實(shí)落實(shí)醫(yī)改項(xiàng)目，提高公共衛(wèi)生均等化，擴(kuò)大群眾受益面。在全部的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推行基本藥物制度，逐步在集體衛(wèi)生室推行基本藥物制度。繼續(xù)落實(shí)好9項(xiàng)基本和6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。安排符合條件的集體衛(wèi)生室承擔(dān)一部分公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并落實(shí)好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，方便群眾就近享受醫(yī)改優(yōu)惠政策。
四、深入開(kāi)展人民滿(mǎn)意的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，積極探討公立醫(yī)院改革。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化公立醫(yī)院內(nèi)部程序，積極開(kāi)展臨床路徑管理、按病種付費(fèi)、門(mén)診總額預(yù)付等工作，運(yùn)用新農(nóng)合政策調(diào)控和信息化技術(shù)建立和規(guī)范分級(jí)醫(yī)療制度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高患者滿(mǎn)意度。
五、提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化政策，擴(kuò)大受益面，提高收益率。進(jìn)一步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，逐步將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)范圍；積極改革新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用付費(fèi)方式，逐步開(kāi)展新農(nóng)合單病種定點(diǎn)就醫(yī)定額付費(fèi)制度；進(jìn)一步提高新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線(xiàn)，擴(kuò)大參合居民受益面。
六、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理，落實(shí)不良執(zhí)業(yè)行為記分制，建立健全區(qū)、街道、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立監(jiān)管、排查、投訴舉報(bào)、查處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“炕頭醫(yī)”、“藥店醫(yī)”等非法行醫(yī)行為；加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，在美容美發(fā)和住宿業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。
七、強(qiáng)化疾病控制體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化區(qū)疾病控制中心實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)，做好重大傳染性疾病的防控工作，高度重視并繼續(xù)加強(qiáng)手足口病防控工作，進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，確保不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行。
八、進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理。不斷加大對(duì)街道、社區(qū)的督查力度，每月確保不少于兩輪次的全面督查，督促各街道加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，做好生活垃圾清運(yùn)工作，指導(dǎo)街道、社區(qū)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，提升環(huán)境檔次。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿(mǎn)意度。開(kāi)展好“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)成果，全面提升職工的文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度。按照《市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法》中先行實(shí)施醫(yī)德考評(píng)工作的要求，在區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子考評(píng)試點(diǎn)，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)系統(tǒng)，運(yùn)行成熟后逐步在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)推開(kāi)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立較為完善的工作機(jī)制
我鎮(zhèn)按上級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定了《2014年鎮(zhèn)手足口病和麻疹的防控應(yīng)急預(yù)案》，并把深入開(kāi)展衛(wèi)生工作列入到各村、學(xué)校和村衛(wèi)生室的日常工作中，將職責(zé)和責(zé)任明確到人，通過(guò)相互配合，并充分調(diào)動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、廣大健康促進(jìn)志愿者及廣大人民群眾的積極性，堅(jiān)持真抓實(shí)干，參與社會(huì)大衛(wèi)生整治，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)了建設(shè)健康鎮(zhèn)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)真安排，做好傳染病的防控工作
在今年的手足口病和麻疹防控工作中，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自安排布置防控工作，密切關(guān)注手足口病的發(fā)病情況和麻疹的防控，制訂了有效措施。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村負(fù)責(zé)制，組織召開(kāi)各村支部書(shū)記參加的手足口病和麻疹的專(zhuān)題會(huì)。
2.進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，消除傳染源和切斷傳播途徑。
3.利用喇叭進(jìn)行早中晚三次廣播和發(fā)放明白紙5000余張等形式宣傳手足口病和麻疹的防控知識(shí)。
對(duì)各村衛(wèi)生室人員以會(huì)代訓(xùn)形式培訓(xùn)8次，每周召開(kāi)一次例會(huì)。實(shí)行衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員包村責(zé)任制，進(jìn)行宣傳和防控。我鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員走村串戶(hù)進(jìn)行摸底，進(jìn)行手足口病的預(yù)防宣傳，和對(duì)5周以下兒童接種麻疹疫苗2182名，使接種率達(dá)98%。
學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組織教師每天對(duì)學(xué)校環(huán)境消毒和對(duì)學(xué)生進(jìn)行晨檢、午檢。并做好學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作，使他們主動(dòng)配合，順利完成防控任務(wù)。
4.對(duì)31個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，641戶(hù)散養(yǎng)戶(hù)的共6231頭豬進(jìn)行預(yù)防性消毒.
5.對(duì)鎮(zhèn)直單位、飯店、超市、小賣(mài)部、學(xué)校、理發(fā)店等的公共場(chǎng)所共154家進(jìn)行每周一次的預(yù)防性消毒。
8.搞好外出務(wù)工人員、走親訪(fǎng)友的調(diào)查和監(jiān)督。
對(duì)今年的手足口病和麻疹防控，我鎮(zhèn)干部群眾都站在了講政治的高度去看待，站在對(duì)人民、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度去對(duì)待，從心理上拿出了03年非典形勢(shì)去對(duì)待，全力以赴搞好手足口病和麻疹防控這個(gè)無(wú)硝煙戰(zhàn)役。
三、強(qiáng)化建設(shè)，努力做好我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作
（一）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
繼續(xù)秉承行業(yè)作風(fēng)年的精神，在臨床工作中正確診斷，合理用藥，杜絕開(kāi)大處方，搭車(chē)藥，貴重藥，減輕患者的醫(yī)藥費(fèi)用，真正落實(shí)國(guó)家的惠民政策。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院建設(shè)
按照標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院的要求，投資3.5萬(wàn)元購(gòu)置床20張、被子10套、辦公桌20張以及中西藥藥品柜、器械柜,又新上多普勒、血流變、光量子、心電圖等半自動(dòng)化設(shè)備大約26萬(wàn)。對(duì)新建衛(wèi)生院院落及圍墻進(jìn)行了整建，醫(yī)務(wù)人員利用休息時(shí)間親自勞動(dòng)，節(jié)約1.6萬(wàn)元，同時(shí)不折不扣的執(zhí)行新農(nóng)合政策，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，規(guī)范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)制度，業(yè)務(wù)量明顯增加50%。
（三）不折不扣的執(zhí)行新農(nóng)合政策
在新農(nóng)合工作中，嚴(yán)把住院指征，堅(jiān)決禁止大額門(mén)診轉(zhuǎn)住院，嚴(yán)格控制住院平均費(fèi)用不高于900元，住院補(bǔ)償比達(dá)到合理化，不折不扣的執(zhí)行新農(nóng)合政策。衛(wèi)生院定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)村醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督，保證農(nóng)民用藥安全有效。大力宣傳新農(nóng)合政策，做好2014年度農(nóng)民的參合工作，鞏固了參合率。
（四）傳染病防控工作
進(jìn)行全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，制定了鎮(zhèn)村麻疹防控應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行麻疹疫苗接種工作次序，對(duì)我鎮(zhèn)8個(gè)月—14周歲的幼兒和兒童1千多人接種麻疹疫苗，按時(shí)按質(zhì)按量的完成了接種工作。
上午好。
緊張而又充實(shí)的2010年已經(jīng)健步走過(guò)。回眸這一年，有過(guò)辛酸、有過(guò)喜悅、有過(guò)汗水。一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣基婦工作取得了明顯成效，我個(gè)人也提升了能力、收獲了喜悅。在此，衷心地感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我提供各種鍛煉自我、提高素質(zhì)、升華內(nèi)涵的機(jī)會(huì)，同時(shí)向一直以來(lái)關(guān)心、支持和幫助我的同事們道一聲真誠(chéng)的感謝。現(xiàn)就我一年來(lái)履職情況向各位做以匯報(bào)述職，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
良好的理論修養(yǎng)，是一個(gè)黨員干部保持政治立場(chǎng)堅(jiān)定，頭腦清楚的思想基礎(chǔ)。一年來(lái)，我始終保持端正的學(xué)習(xí)態(tài)度、飽滿(mǎn)的工作熱情、良好的工作作風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，來(lái)提高自我，超越自我。為適應(yīng)醫(yī)改帶來(lái)的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，我注重學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)改政策及本職工作方面的知識(shí)，認(rèn)真做學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)，并把這些理論作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落足點(diǎn)，從而保證自己在政治上堅(jiān)定，思想上常新。
二、奮發(fā)趕超，努力工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)一步增強(qiáng)
積極開(kāi)展以“廁所”改造為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，14所衛(wèi)生院全部建成了水沖式無(wú)害化廁所，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善，我縣也被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生院廁所改造先進(jìn)縣。實(shí)施以“建立居民健康檔案”為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生服務(wù)，將規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案作為9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重點(diǎn)工作來(lái)抓，多次進(jìn)行人員培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各單位建立規(guī)范化檔案室，制定了檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。在全市幾項(xiàng)重點(diǎn)工作檢查中得到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，不斷接受兄弟縣區(qū)來(lái)我縣參觀交流。截止12月底，全縣建檔率已達(dá)80%以上。以“民生工程”為契機(jī)進(jìn)行村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)63個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。每所村衛(wèi)生室基本達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)接收省市為村衛(wèi)生室配置的電視機(jī)、電腦等基本設(shè)備560臺(tái)件，有效提升了村衛(wèi)生室的服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。我們選派16名公共衛(wèi)生人員參加省級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)196名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)為重點(diǎn)的在職培訓(xùn)，并安排他們到轄區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)，全縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。繼2009年考核之后，對(duì)首次考核不合格的63名鄉(xiāng)村醫(yī)生再次考核，并完成了周期性鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊(cè)工作。探索推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益和工作積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
（二）婦幼保健事業(yè)進(jìn)一步提升
一是貫徹實(shí)施《母嬰保健法》，依法保障婦女兒童健康權(quán)益。
依法加強(qiáng)對(duì)從事母嬰保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行資格審查和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)考核合格的單位和個(gè)人分別頒發(fā)了《母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健合格證》。加強(qiáng)了對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理，進(jìn)一步完善了首次簽發(fā)登記和補(bǔ)辦程序，使出生醫(yī)學(xué)證明管理達(dá)到了規(guī)范化和制度化。逐步開(kāi)展新生兒疾病篩查工作，舉辦培訓(xùn)班，提高了基層?jì)D幼人員對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，對(duì)部分單位產(chǎn)科房屋、設(shè)施、設(shè)備等建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位提出了整改意見(jiàn)，規(guī)范了產(chǎn)科管理。
二是加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好全縣婦幼保健工作
為實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，做好婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作，我們分別制定下發(fā)了孕產(chǎn)婦保健和兒童保健管理規(guī)范，舉辦了項(xiàng)目培訓(xùn)班，明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)在婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作中的職責(zé)和任務(wù)，接受培訓(xùn)的縣鄉(xiāng)婦幼人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生共1100多人次，孕產(chǎn)婦保健和兒童健康管理率均達(dá)80%以上。此外，開(kāi)展婦女病普查普治工作。通過(guò)普查對(duì)婦女的常見(jiàn)病、多發(fā)病、“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，極大保障了婦女的身心健康。
三是實(shí)施《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目》和《增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目》。分別制定了方案，對(duì)“降消”項(xiàng)目及農(nóng)村育齡婦女增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)和知識(shí)講座，同時(shí)選送孕產(chǎn)婦急救中心婦產(chǎn)科和兒科醫(yī)師去省級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題下發(fā)了通報(bào)并提出了整改意見(jiàn)。2010年發(fā)放補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，受益人數(shù)xx人，發(fā)放葉酸片1萬(wàn)多瓶，受益人數(shù)4000多人。
四是完成了婦幼信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。組織專(zhuān)家組對(duì)5歲以下兒童死亡情況進(jìn)行評(píng)審，提出干預(yù)措施。完成了各種婦幼衛(wèi)生信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。配合計(jì)劃生育部門(mén)落實(shí)《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》，做好了出生實(shí)名統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并對(duì)相關(guān)單位禁止“兩非”工作情況進(jìn)行了督查。
（三）全面啟動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作
2010年，我局全面推進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作，制定方案，成立組織，完善措施，并對(duì)各單位創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療單位情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，為2011年全省醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)全面禁煙奠定了基礎(chǔ)。
一年來(lái)，工作上雖然取得了一定的成績(jī)，但與目前不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)相比，還存在一定的差距和不足，比如：居民健康檔案未實(shí)施電子化管理，使檔案利用受限；村衛(wèi)生室建設(shè)特色亮點(diǎn)少；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)需進(jìn)一步完善等。這些問(wèn)題有待今后的工作中，在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下努力加以解決。
三、下步工作打算
2011年，基婦工作將按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的布暑，緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作的大局，突出抓好以下工作：
一、逐步實(shí)現(xiàn)健康檔案電子化信息管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康資源的充分共享，讓健康檔案“活”起來(lái)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，重點(diǎn)加強(qiáng)村衛(wèi)生室的內(nèi)涵建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理，全面提升村衛(wèi)生室的服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生年度考核工作。
三、加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真貫徹“一法兩綱”，規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)。 加強(qiáng)產(chǎn)科的規(guī)范化管理，提高產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務(wù)能力。全力做好“降消”項(xiàng)目及農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目督導(dǎo)和資金監(jiān)管。落實(shí)兒童及孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。認(rèn)真開(kāi)展出生缺陷篩查工作，提高出生人口素質(zhì)。與教育部門(mén)協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健管理，保障兒童的身心健康。配合計(jì)生部門(mén)抓好新生兒出生實(shí)名登記管理工作。
總之，在2011年的工作中，有局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，有在座各位同仁的關(guān)心和幫助，我們有信心、有決心，以不快不行的危機(jī)感和緊迫感、又好又快的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)圍繞工作中心，服務(wù)大局、揚(yáng)優(yōu)棄劣、奮勢(shì)而為，力爭(zhēng)工作上取得新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)趕超發(fā)展、突破發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、“十件實(shí)事”進(jìn)展情況
1、農(nóng)村飲水安全工程：目前，三個(gè)村已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)集中供水。
2、村莊道路硬化工程：村完成投資30余萬(wàn)元，硬化街道1000米，投資20余萬(wàn)元鋪設(shè)便道4000余平方米，硬化胡同1550平方米；南村完成投資30余萬(wàn)元，硬化街道1000平方米，目前正在施工，投資7萬(wàn)余元鋪設(shè)便道3000余平方米已完成；北村完成投資30余萬(wàn)元，硬化街道1600平方米，便道鋪設(shè)2000平方米。
3、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程：村完成投資6萬(wàn)余元，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處，建筑面積66.8平方米，目前，主體工程已經(jīng)完成；南村計(jì)劃投資6萬(wàn)余元，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處，建筑面積66.8平方米，已開(kāi)工建設(shè)；北村完成投資6萬(wàn)余元，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處，建筑面積66.8平方米，目前正在施工。
4、農(nóng)村垃圾處理工程：村投資13000余元，村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢，共清理垃圾700余方；南村投資15000余元，村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢，共清理垃圾800余方；北村投資10000余元，村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢，共清理垃圾500余方。三個(gè)村全部制定了衛(wèi)生保潔機(jī)制。
5、安全穩(wěn)定用電工程：村已實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定用電；南村、北村各需安裝變壓器2臺(tái)并整改線(xiàn)路。
6、通訊通郵工程：三個(gè)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通訊，通郵已完成選址，近期開(kāi)工建設(shè)。
7、文體資源共享工程：村農(nóng)家書(shū)屋已建成，圖書(shū)已經(jīng)到位，制度已配齊，新建文化休閑廣場(chǎng)一處，部分健身器材已安裝；南、北村圖書(shū)室已經(jīng)到位，制度已配齊，文化廣場(chǎng)近期開(kāi)工建設(shè)。
8、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃：三個(gè)村已聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)做村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃已完成。
9、一村一品致富產(chǎn)業(yè)：村已建成山藥種植基地650畝、黑紅薯種植基地100畝；南村肉雞養(yǎng)殖已初具規(guī)模，現(xiàn)有養(yǎng)雞大棚16個(gè)，存欄肉雞80000只；北村中藥材種植項(xiàng)目已經(jīng)完成金銀花種植30畝。
10、農(nóng)村危房改造工程：村危房改造2戶(hù)，近期開(kāi)工建設(shè)；南村現(xiàn)有5戶(hù)，已經(jīng)完成改造3戶(hù)；北村現(xiàn)有8戶(hù)，已完成5戶(hù)，現(xiàn)有3戶(hù)危房改造正在進(jìn)行。
二、主要做法
1、高度重視，精心謀劃。我鎮(zhèn)把“十件實(shí)事”百日會(huì)戰(zhàn)作為當(dāng)前工作的重中之重，結(jié)合縣委關(guān)于基層建設(shè)年活動(dòng)的安排部署和各村實(shí)際，組織專(zhuān)人對(duì)各村“兩室”建設(shè)、道路硬化、安全用電、環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊美化等十項(xiàng)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目需求情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，組織召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征集黨員群眾意見(jiàn)建議，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各村環(huán)境綜合整治和村莊建設(shè)做了具體規(guī)劃。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)把基層建設(shè)年活動(dòng)納入當(dāng)前重要議事日程，重點(diǎn)管理，統(tǒng)籌安排，將各項(xiàng)工程任務(wù)分解到每名黨政班子成員，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度各項(xiàng)工程進(jìn)展情況，討論研究實(shí)際問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程任務(wù)按時(shí)高效完成。
3、協(xié)調(diào)資金，強(qiáng)化保障。我鎮(zhèn)充分考慮各項(xiàng)實(shí)事的資金需求，詳細(xì)制定工程預(yù)算，在財(cái)力比較進(jìn)展的情況下，盡量把財(cái)力向“十件實(shí)事”辦理上傾斜，優(yōu)先保證和撥付十件實(shí)事等各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的支出，最大限度的保證了各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí)。
4、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。我鎮(zhèn)把3個(gè)幫扶村作為檢驗(yàn)基層建設(shè)年活動(dòng)成效的主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)動(dòng)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，積極宣傳開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，耐心細(xì)致地做好親屬鄰里的思想工作，大力培樹(shù)支持工作先進(jìn)典型，得到了廣大群眾的支持、理解和參與。
二、農(nóng)村藥品市場(chǎng)現(xiàn)狀
(一)體現(xiàn)不出聘請(qǐng)的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品，但我局從沒(méi)有接到過(guò)協(xié)管員或信息員的舉報(bào)。協(xié)管員和信息員的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮，未能調(diào)動(dòng)他們的積極性，主要的原因，一是他們的身份和職責(zé)不明確;二是沒(méi)有給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;三是培訓(xùn)工作還不到位。
(二)農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)藥學(xué)知識(shí)理論培訓(xùn)，素質(zhì)偏低。當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平不高，農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)藥學(xué)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，大多是一個(gè)衛(wèi)生室一個(gè)村醫(yī)，開(kāi)方、發(fā)藥均是一人，主要開(kāi)展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，造成農(nóng)村藥品管理制度落實(shí)不到位。
(三)農(nóng)民群眾用藥水平低，用藥安全意識(shí)較差。農(nóng)民群眾對(duì)藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)掌握不多，識(shí)別假劣藥品的能力和自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱。在我們對(duì)購(gòu)藥、用藥的群眾進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查中，盲目購(gòu)藥和無(wú)假藥識(shí)別能力的人占半數(shù)以上。
(四) 衛(wèi)生室藥品管理知識(shí)欠缺。村級(jí)衛(wèi)生室工作人員對(duì)藥品的管理知識(shí)十分欠缺，主要表現(xiàn)在：有的不憑處方使用藥品，不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，將衛(wèi)生室當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu)，既可看病，又可賣(mài)藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí)，不給患者藥品說(shuō)明書(shū)，不講清服用藥品注意事項(xiàng);擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開(kāi)放入大瓶中，其理由就是取藥時(shí)方便，在農(nóng)村使用量小，絕大部分藥品都是拆另使用，不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié);藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào)，在71個(gè)村衛(wèi)生室中，我局成立以來(lái)沒(méi)有一家上報(bào)個(gè)一起藥品不良反應(yīng)事件。一次性醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、使用不記錄，用后不銷(xiāo)毀或銷(xiāo)毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)藥品質(zhì)量管理不規(guī)范，貯藏設(shè)施、設(shè)備不完備，儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，藥品貯存條件簡(jiǎn)陋，達(dá)不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū)，重醫(yī)輕藥，藥品管理重視不夠，設(shè)施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量，藥品購(gòu)進(jìn)不驗(yàn)收，不定期養(yǎng)護(hù)。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位，醫(yī)療點(diǎn)就設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥房不能有效分離，場(chǎng)地狹小，藥品擺放零亂，存儲(chǔ)環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲(chóng)、防鼠設(shè)施也沒(méi)有;藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺(tái)內(nèi)，使藥品質(zhì)量難以得到保障。
(六)農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。未能及時(shí)清理過(guò)
期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問(wèn)題，農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時(shí)發(fā)現(xiàn)有過(guò)期藥品才清理，沒(méi)有養(yǎng)成定期養(yǎng)護(hù)藥品的習(xí)慣，農(nóng)民的用藥安全難以保證。
(七)監(jiān)管法規(guī)滯后。目前我國(guó)藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理規(guī)范的認(rèn)證作為準(zhǔn)入的資格，而涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理的藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范還沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)管法規(guī)
依據(jù)不夠充分，尤其是個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房認(rèn)識(shí)和重視不夠，雖然我局在2006年已對(duì)大興地鄉(xiāng)5個(gè)村贈(zèng)送了標(biāo)準(zhǔn)藥柜，但對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房的積極性不高，工作難以開(kāi)展。由于法規(guī)不健全，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品管理的意識(shí)淡薄，藥品貯藏設(shè)施設(shè)備差，對(duì)藥品沒(méi)有進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，造成使用過(guò)期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。對(duì)于過(guò)期藥品，由于金額不高，執(zhí)法人員往往都不予立案處理，因?yàn)榱刚{(diào)查程序太復(fù)雜，執(zhí)法成本高，村醫(yī)待遇低，加之經(jīng)濟(jì)困難，往往只是采取就地銷(xiāo)毀的方式進(jìn)行處理。對(duì)違法者沒(méi)有進(jìn)行處罰，因此未能對(duì)違法者起到警示的作用。
三、對(duì)策與建議
(一)爭(zhēng)取縣委、政府的支持，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
要搞好藥品監(jiān)管工作，改變目前的現(xiàn)狀，就必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。因此，在開(kāi)展藥品監(jiān)管的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，要向地方黨委政府匯報(bào)，引起地方黨委政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重視，給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。
1、政策上的支持。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)的建設(shè)工作，完善監(jiān)管工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，提出責(zé)任追究辦法，使相關(guān)單位都能重視農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作，使之成為黨委政府的民心工程，牢固樹(shù)立食品藥品安全無(wú)小事的觀念，將藥品安全也納入政府的中心工作。
2、經(jīng)濟(jì)上的支持。為使深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作順利開(kāi)展，調(diào)動(dòng)協(xié)管員和信息員的積極性，努力爭(zhēng)取地方政府給予一定的經(jīng)濟(jì)支持。目前農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足工作的需要，給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)他們的積極性，另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)教育等也需要經(jīng)費(fèi)，因此必須爭(zhēng)取地方政府投入一定的經(jīng)費(fèi)。
(二)加強(qiáng)宣傳的力度，努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，一要宣傳藥品法律法規(guī)知識(shí)，二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法，宣傳藥監(jiān)部門(mén)的職能;加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí)，使假劣藥品在農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)。
(三)采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對(duì)藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)、涉藥法律法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)藥品從業(yè)人員，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式和方法，定期或不定期地進(jìn)行藥品法律法規(guī)知識(shí)、安全用藥知識(shí)等培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，規(guī)范他們的藥品使用行為，指導(dǎo)廣大農(nóng)民合理用藥，提高服務(wù)質(zhì)量。
在充分走訪(fǎng)調(diào)研和征求干部群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次召開(kāi)村“兩委”干部會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議研究，找準(zhǔn)制約__這個(gè)一類(lèi)貧困村發(fā)展的重要因素，并結(jié)合村“兩委”班子、包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委宣傳部分管駐村領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，初步確定第一年主要圍繞“緩解貧困，縮小差距，構(gòu)建和諧，加快新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)發(fā)展方向開(kāi)展年度工作。
村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民致富門(mén)路單一、生產(chǎn)生活條件落后、環(huán)境衛(wèi)生整治不到位、組織建凝聚力不強(qiáng)等問(wèn)題是__村當(dāng)前急需解決的主要問(wèn)題。
針對(duì)當(dāng)前的突出問(wèn)題，第一年度不能急于求成，要把工作重點(diǎn)放在改善群眾生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生整治和民風(fēng)民俗調(diào)理上，通過(guò)與縣政府、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水利局等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，力爭(zhēng)將__村列入“貧困村整村推進(jìn)”規(guī)劃項(xiàng)目，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)的扶貧資金，用于村內(nèi)道路硬化、機(jī)井配套、村室建設(shè)等，盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施，讓更多農(nóng)民從中感受到駐村工作成果。
1、規(guī)劃建設(shè)新村室、衛(wèi)生室、建身廣場(chǎng)和文化舞臺(tái)，在2012年底前初步確定選址和資金籌備工作，并爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，力爭(zhēng)2013年春季動(dòng)工建設(shè)。
2、改善村內(nèi)道路狀況，水泥硬化村內(nèi)道路1500米，力爭(zhēng)一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水泥路“戶(hù)戶(hù)通”，解決更多農(nóng)民群眾的出行難問(wèn)題。
3、完成農(nóng)田灌溉機(jī)井配套建設(shè)，新打農(nóng)田灌溉機(jī)井8眼，并配套鋪設(shè)管道，架設(shè)電線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)每50畝地有一眼井的標(biāo)準(zhǔn)。
4、引進(jìn)小麥、玉米新品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食種植面積的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)建立高產(chǎn)示范創(chuàng)建“百畝園”，推廣種植尖椒、山藥等高效農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
5、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬致富門(mén)路，積極與縣宣傳部、科技局、農(nóng)業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)局等部門(mén)聯(lián)系，大力實(shí)施農(nóng)村“富腦工程”，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，聘請(qǐng)專(zhuān)家至少對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)2次，提高農(nóng)民致富技能和科技素質(zhì)，帶動(dòng)更多農(nóng)民依靠科技知識(shí)走上致富路，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的目標(biāo)。
6、開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，籌集適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，對(duì)村里的貧困戶(hù)、貧困黨員、貧困學(xué)生進(jìn)行慰問(wèn)，讓群眾感受到感到駐村單位以及黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。
7、積極開(kāi)展文化扶貧活動(dòng)，協(xié)調(diào)縣文化局、縣廣電總臺(tái)、縣文化館免費(fèi)送戲4場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)6場(chǎng)。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，為村里配備健身器材1套，修建文化長(zhǎng)廊1個(gè)，組建秧歌隊(duì)1個(gè)，豐富活躍農(nóng)民群眾的文化生活。
8、組織開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生局到村里為村民進(jìn)行免費(fèi)體檢2次，提高農(nóng)民群眾的健康保健意識(shí)。同時(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成村級(jí)衛(wèi)生所，方便農(nóng)民群眾就近看病就醫(yī)。
一、做好村民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)：
1.完善村村部辦公樓建設(shè)。
2.新建小學(xué)教師住房?jī)砷g。
3.新建文體活動(dòng)場(chǎng)所（農(nóng)民書(shū)屋、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球室等）。
二、抓好土坯房改造工作。
緊緊抓住《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》的機(jī)遇。加快村的土坯房改造進(jìn)度。將邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村民移民異地建房，做大石子岌自然村落，并在鄉(xiāng)村的統(tǒng)一部署下做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，改善農(nóng)民的居住條件。
三、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力增加農(nóng)民收入。
爭(zhēng)取林業(yè)部門(mén)的支持，重點(diǎn)做好毛竹林的改造工作，使該村大面積的毛竹林品質(zhì)和產(chǎn)量有較大幅度的提升。讓村民能夠“靠山吃山”。同時(shí)，有序引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使剩余勞動(dòng)力有工可做，收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
四、加大對(duì)貧困家庭的幫扶力度。
對(duì)村的因病、殘等原因致貧的貧困家庭，進(jìn)行經(jīng)常性走訪(fǎng)，深入了解他們的所急所需，盡最大努力幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。在去年重點(diǎn)關(guān)注走訪(fǎng)二十戶(hù)貧困家庭的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)擴(kuò)大至三十戶(hù)。用足幫扶政策，增加資金投入，傾注人文關(guān)懷。
五、協(xié)助做好其他相關(guān)工作。
1．助做好國(guó)家扶貧資金的管理和使用，使其發(fā)揮最大效益。
2．協(xié)助做好高速公路建設(shè)征地拆遷的安置及補(bǔ)償工作。
3.配合香港“地球之友”（環(huán)境保護(hù)團(tuán)體）做好區(qū)生態(tài)保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
4.力爭(zhēng)設(shè)立村“衛(wèi)生室”,方便群眾就醫(yī)看病。
一、基本醫(yī)療有保障：
1、有地方看病：就是基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)，四室分離，房間布局合理，環(huán)境衛(wèi)生清潔衛(wèi)生。
2、有人員看病：衛(wèi)生室人員配備合理，不遲到、不早退、不空崗、著裝整齊、掛牌上崗。
3、有能力看病：我們衛(wèi)生室大力開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)，保障轄區(qū)居民常見(jiàn)病和慢性病診療、預(yù)防及用藥；2020年6月份我們?nèi)羞M(jìn)行遠(yuǎn)程常見(jiàn)病的培訓(xùn)，提升自己的業(yè)務(wù)能力。
二、三個(gè)一批
1、大病救治一批，34種大病，新增四種大病。
2、簽約服務(wù)一批，有診療需求的我們做到應(yīng)簽盡簽，有外出的有解約（要做到知情解約），簽約一人、履約一人、做實(shí)一人、滿(mǎn)意一人。
3、慢病管理一批：轄區(qū)的慢性病我們統(tǒng)一管理，轄區(qū)的居民辦理慢性病本的，我們能辦盡辦，讓老百姓少包腿。
三、應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況。
1、我們衛(wèi)生室，可是貧困村，轄區(qū)常住人口（28317 ）人，老年人（3839）人，高血壓（3084）人，糖尿病（1011）人，精神病（ 99 ）人，結(jié)核病（10 ）人。建檔立卡貧困戶(hù)（ 3056）人，簽約人（1385）人，高血壓簽約（ 709）人，糖尿病簽約（ 211 ）人，精神病簽約（ 57 ） 解約（139 ）人，解約人員有外出的（139 ）人，都會(huì)電話(huà)通知的，在家無(wú)診療需求有（ 617）人解約協(xié)議書(shū)告知書(shū)。慢性病本辦理有（30）本。
2、健康脫貧政策
“兩免”：（1）免貧困人口參保個(gè)人費(fèi)用；（2）實(shí)行先診療后付費(fèi)，免住院預(yù)付金。
“兩降”：（1）降低基本醫(yī)保補(bǔ)償門(mén)檻；（2）降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)。
“四提高”：1.提高基本醫(yī)保補(bǔ)償比例；2、 提高重大疾病及慢性病保障水平；3、提高大病保險(xiǎn)分段補(bǔ)償比例；4、提高醫(yī)療救助水平。
三保障：基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助；
“351”政府兜底：縣域、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)院就診個(gè)人年度自付費(fèi)用分別不超過(guò)0.3、0.5、1萬(wàn)元，剩余合規(guī)費(fèi)用由政府兜底。（個(gè)人自付最多金額：界首市住院最多花3000元，阜陽(yáng)市住院最多花5000元，省最多花10000元）
“180”補(bǔ)充醫(yī)保：1個(gè)年度內(nèi)慢性病門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用經(jīng)“三保障一兜底“補(bǔ)償后，剩余合規(guī)費(fèi)用再報(bào)銷(xiāo)80%。（主要針對(duì)慢性病患者，在正常報(bào)補(bǔ)后，一年內(nèi)可再報(bào)補(bǔ)80%）。
四、34種大病。
一、工作要點(diǎn)及責(zé)任分工
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神（2項(xiàng)）
1.以黨的十精神為指導(dǎo)，推動(dòng)思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神作為首要政治任務(wù)，按照縣委統(tǒng)一部署要求，圍繞提升境界標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高技術(shù)水平、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)等主題，適時(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新實(shí)干的精神，推進(jìn)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力活力。
2.以規(guī)范發(fā)展、服務(wù)民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，落實(shí)一線(xiàn)工作法，年內(nèi)完成重大調(diào)研課題至少10個(gè)。完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格廉潔自律。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，強(qiáng)化工作人員服務(wù)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良服務(wù)行為記分制度，暢通群眾舉報(bào)投訴信息通道，加大明察暗訪(fǎng)、檢查抽查工作力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)（4項(xiàng)）
3.完成、等衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、審批及籌備工作，落實(shí)“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季考核”制度，確保按照規(guī)劃進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。3月底前，完成項(xiàng)目前期籌備工作，4月份全面開(kāi)工建設(shè)，年底前完成建設(shè)任務(wù)。
4.完成急救服務(wù)體系建設(shè)。新建縣120急救調(diào)度中心，4月底前，落實(shí)相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，5月份開(kāi)工建設(shè)，年底前完成建設(shè)任務(wù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金及設(shè)備支持，進(jìn)一步完善急救體系裝備力量，中心配備急救全程電子監(jiān)控系統(tǒng)，完善各急救站點(diǎn)急救藥品、設(shè)備，補(bǔ)充配備2輛急救車(chē)輛，提高院前急救能力水平
5.完成縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地、審批等事項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)，確保按照質(zhì)量進(jìn)度要求完成建設(shè)任務(wù)。5月底前，完成項(xiàng)目審批等手續(xù)，6月份開(kāi)工建設(shè)，年底前完成主體四層以上工程。
6.完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，制定我縣衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃方案。明確責(zé)任目標(biāo)及功能定位，依托電子政務(wù)外網(wǎng)，以健康檔案為核心，實(shí)現(xiàn)健康檔案信息及時(shí)查詢(xún)，及時(shí)更新，新農(nóng)合、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度等系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息資源融合共享。積極與有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)調(diào)溝通，加快推進(jìn)力度，3月份啟動(dòng)實(shí)施，6月底前，完成縣醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息設(shè)備配置；7—8月份，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，開(kāi)展軟件系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)；9月份，安裝服務(wù)軟件，融合醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合等信息系統(tǒng)并試運(yùn)行；10月份正式啟用。
（三）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（1項(xiàng)）
7.全面落實(shí)醫(yī)改工作年度目標(biāo)任務(wù)。按照省市統(tǒng)一安排部署和工作要求，深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，科學(xué)制定推進(jìn)方案，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，每季度組織1次督導(dǎo)考核，根據(jù)考核結(jié)果合理安排使用項(xiàng)目資金，確保按照項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全面落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度。推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度，完善基本藥品采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實(shí)施單位所有基本藥物統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)，零差率銷(xiāo)售。提高縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用水平，配備率達(dá)95%以上，以銷(xiāo)售金額計(jì)使用率高于45%。完善“先看病、后付費(fèi)”政策，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極學(xué)習(xí)借鑒先行市縣公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好相關(guān)基線(xiàn)調(diào)研，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
（四）不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力（5項(xiàng)）
8.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。健全完善疾病預(yù)防控制工作機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾控工作人員定期培訓(xùn)制度。鞏固加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫工作，深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，規(guī)劃內(nèi)各類(lèi)疫苗基礎(chǔ)免疫接種率均達(dá)到98%以上，加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)90%以上。禁止違規(guī)向接種人群推介使用二類(lèi)疫苗。推進(jìn)基層疾控機(jī)構(gòu)數(shù)字化接種門(mén)診建設(shè)，年內(nèi)所有衛(wèi)生院數(shù)字化門(mén)診實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)傳染病防控工作，健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)麻疹、手足口病、流行性出血熱等重大傳染病的實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期對(duì)流行態(tài)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)估，及時(shí)重點(diǎn)傳染病情況通報(bào)，強(qiáng)化落實(shí)防控措施，確保無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行。
9.加強(qiáng)婦幼保健工作。制定全縣婦幼保健工作三年規(guī)劃。健全完善婦幼保健工作機(jī)制，充實(shí)加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)基層專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理等各項(xiàng)工作。全縣0—6歲兒童保健管理率和孕產(chǎn)婦保健管理率分別達(dá)到95%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬(wàn)以下，5歲以下兒童死亡率控制在6‰以下。深入開(kāi)展免費(fèi)婚檢工作，以“縣”為單位婚檢率達(dá)到55％以上。
10.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。以處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重點(diǎn)，年內(nèi)組織開(kāi)展2次衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
11.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。理順城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理體制，許商街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。建立社區(qū)首診制度及與縣級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)，在鄭路、玉皇廟、賈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)中新建3個(gè)公辦社區(qū)衛(wèi)生室。積極與有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)，確保將社區(qū)衛(wèi)生室納入待建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
12.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合全縣“雙創(chuàng)”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，認(rèn)真搞好項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)考核和驗(yàn)收評(píng)估，11月底前，完成1萬(wàn)座農(nóng)村改廁工作任務(wù)。加強(qiáng)健康教育工作，充分利用各類(lèi)媒介載體，普及宣傳健康衛(wèi)生知識(shí)。廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)宣傳活動(dòng)，組織深入基層一線(xiàn)，每月集中開(kāi)展活動(dòng)至少1次。鞏固深化環(huán)境建設(shè)，深入實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生日常管理，健全完善保潔機(jī)制，提升單位環(huán)境形象。
（五）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理（2項(xiàng)）
13.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)技術(shù)要素準(zhǔn)入，5月底前，開(kāi)展1次對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員督查排查，確保縣內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，制定完善我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理方案及評(píng)價(jià)細(xì)則。進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，實(shí)施動(dòng)態(tài)考評(píng)，建立督查通報(bào)制度和限期整改制度，針對(duì)督查結(jié)果和整改效果，每季度集中通報(bào)1次。定期組織開(kāi)展病例評(píng)審，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。重視并加強(qiáng)院感控制工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)科室的監(jiān)管，確保醫(yī)療安全。深入推進(jìn)臨床路徑管理，年內(nèi)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行臨床路徑病種不少于10個(gè)。深入實(shí)施“三雙”（“雙降”—降低藥品收入比重、降低衛(wèi)生材料支出比重、雙控—控制醫(yī)療成本、控制次均醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)、范—規(guī)范檢查和用藥行為、規(guī)范臨床路徑和治療項(xiàng)目）行動(dòng)，加大督查力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。每月通報(bào)重點(diǎn)藥品、衛(wèi)生材料銷(xiāo)售排名，嚴(yán)肅查處藥品、衛(wèi)生材料回扣問(wèn)題。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”，確保及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，落實(shí)醫(yī)療糾紛調(diào)處不力責(zé)任追究制度。組織實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三基”理論培訓(xùn)活動(dòng)，根據(jù)全市統(tǒng)一安排，完成年度培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)人員考核合格率達(dá)到100%。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，年內(nèi)分別組織開(kāi)展1次醫(yī)療、護(hù)理知識(shí)與技能競(jìng)賽。
14.加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥體系建設(shè)，縣中醫(yī)院所有臨床科室均能發(fā)揮中醫(yī)診療服務(wù)特色，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少擁有1個(gè)中醫(yī)特色專(zhuān)科，村衛(wèi)生室普及使用中醫(yī)藥技術(shù)占所有村衛(wèi)生室比例達(dá)到30%以上。深化中醫(yī)薪火傳承工程，建立中醫(yī)人才專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)施中醫(yī)帶徒行動(dòng)，啟動(dòng)縣內(nèi)名老中醫(yī)驗(yàn)方搜集整理工作。推進(jìn)中醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)專(zhuān)科。
（六）深入實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程（3項(xiàng)）
15.做好衛(wèi)生人才招聘工作。總結(jié)2007年以來(lái)公開(kāi)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合崗位需求，制定完善招聘方案。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才來(lái)我縣就業(yè)。完善考試考核機(jī)制，嚴(yán)格程序，按照全縣統(tǒng)一招聘計(jì)劃，完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。
16.加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)，以集中培訓(xùn)方式為主，年內(nèi)，組織開(kāi)展1期衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部培訓(xùn)班，各醫(yī)療衛(wèi)生單位自行組織中層以上干部培訓(xùn)活動(dòng)至少2次，突出培訓(xùn)效果。深入開(kāi)展師徒帶教培訓(xùn)工作，啟動(dòng)第四批培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，及時(shí)掌握培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，確保工作成效。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員晉升高級(jí)職稱(chēng)前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年的長(zhǎng)效機(jī)制，年內(nèi)落實(shí)不少于10人次。探索衛(wèi)生人才交流的新思路、新舉措，出臺(tái)激勵(lì)政策，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，鼓勵(lì)縣直單位工作人員到基層工作。
17.推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室管理，健全完善各項(xiàng)管理制度，結(jié)合信息化建設(shè)、基本藥物制度及公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，積極創(chuàng)新管理機(jī)制舉措。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理，落實(shí)“421”工作要求，即：每月到轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室監(jiān)督指導(dǎo)至少4次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)至少2次，業(yè)務(wù)考核至少1次。認(rèn)真落實(shí)村衛(wèi)生室相關(guān)補(bǔ)助政策，充分體現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步整頓規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為，完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入和退出機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施“雙提”工程，年底前，所有村衛(wèi)生室達(dá)到“雙提”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，以公共衛(wèi)生工作和醫(yī)療質(zhì)量規(guī)范等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)醫(yī)輪訓(xùn)一遍，人均培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。
（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作（2項(xiàng)）
18.加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，每月組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)至少1次，提高執(zhí)法人員依法行政水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，確保衛(wèi)生監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)模以上企業(yè)單位、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。加強(qiáng)醫(yī)政監(jiān)督，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處無(wú)證行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)行為，確保群眾就醫(yī)安全。暢通舉報(bào)信息渠道，加大對(duì)違法行為的查處力度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，非法行醫(yī)舉報(bào)查處率100%。
19.規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。按照衛(wèi)生行政許可審批程序，依法辦理行政許可事項(xiàng)，及時(shí)審核，及時(shí)發(fā)放，衛(wèi)生行政許可及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100％。認(rèn)真落實(shí)窗口各項(xiàng)制度規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，展示衛(wèi)生行政服務(wù)窗口良好形象。
（八）深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程（1項(xiàng)）
20.深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)新農(nóng)合政策宣傳，全面完成年度籌資任務(wù)，確保全縣農(nóng)民應(yīng)參盡參。科學(xué)調(diào)整補(bǔ)償方案，統(tǒng)籌測(cè)算報(bào)銷(xiāo)比例，避免出現(xiàn)基金風(fēng)險(xiǎn)。按照上級(jí)要求，認(rèn)真組織實(shí)施新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革，探索推行按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式，6月底前啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)稽查機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)控醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。落實(shí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，健全完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立新農(nóng)合運(yùn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，每月對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析，形成調(diào)研報(bào)告。完善新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)機(jī)制，優(yōu)化報(bào)銷(xiāo)流程，落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。
（九）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（4項(xiàng)）
21.加強(qiáng)工作宣傳。深入發(fā)掘工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極總結(jié)創(chuàng)新，加大對(duì)上宣傳工作力度，提升行業(yè)形象。年內(nèi)在市級(jí)以上媒體發(fā)表信息不少于100篇。
22.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，完善落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，舉辦1期系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員專(zhuān)題培訓(xùn)班。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，聯(lián)合縣財(cái)政局開(kāi)展1次財(cái)政票據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中核算中心，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。
23.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。建立健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支、各項(xiàng)專(zhuān)款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。年內(nèi)審計(jì)不少于6個(gè)單位。
24.加強(qiáng)廉政建設(shè)和工作。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作的有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加大明察暗訪(fǎng)、督查抽查工作力度，暢通群眾舉報(bào)投訴信息渠道，嚴(yán)格責(zé)任追究。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，及時(shí)穩(wěn)妥處置突出矛盾問(wèn)題，確保不出現(xiàn)嚴(yán)重上訪(fǎng)事件。認(rèn)真做好“12345”投訴熱線(xiàn)及其他投訴事項(xiàng)辦理，各類(lèi)投訴事項(xiàng)及時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
（十）加強(qiáng)考核監(jiān)督，推進(jìn)工作落實(shí)。（2項(xiàng)）
25.完善工作目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制、考核辦法和考核細(xì)則，突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)管理、工作創(chuàng)新等內(nèi)容，提高考核指標(biāo)的針對(duì)性和實(shí)效性，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和獎(jiǎng)項(xiàng)，制定完善衛(wèi)生系統(tǒng)2013年工作目標(biāo)管理績(jī)效考核意見(jiàn)。扎實(shí)做好上級(jí)考核工作，確保工作成效在市縣考核中得到充分體現(xiàn)。
26.做好考核工作。完善考核機(jī)制，加強(qiáng)考核日常檢查，每季度匯總通報(bào)督查及問(wèn)題整改情況，強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。認(rèn)真執(zhí)行考核制度，力求考核工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)考核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排全年考核工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，簡(jiǎn)化程序，提高效率，確保考核結(jié)果客觀公正。
__年全縣衛(wèi)生工作總體思路是：堅(jiān)持以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、縣衛(wèi)生發(fā)展改革各項(xiàng)部署，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊扣一條主線(xiàn)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好十件“民生實(shí)事”落實(shí)，即圍繞深化醫(yī)改主線(xiàn)，突出公立醫(yī)院改革、服務(wù)能力建設(shè)、重大疾病免費(fèi)救治和人才隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下十方面工作：
（一）全面深化改革，推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是加快公立醫(yī)院改革步伐。穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，做好破除以藥補(bǔ)醫(yī)、創(chuàng)新體制機(jī)制、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性這三篇文章，逐步取消藥品加成政策，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)行藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，改革補(bǔ)償機(jī)制，爭(zhēng)取政府進(jìn)一步加大對(duì)公立醫(yī)院的投入。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院管理體制、人事分配、績(jī)效評(píng)價(jià)、醫(yī)保支付等綜合改革。二是鞏固基本藥物制度實(shí)施成效。有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。配合公立醫(yī)院改革，推進(jìn)基本藥物制度在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施，二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷(xiāo)售額達(dá)到40-50%，不斷提高基本藥物使用量和銷(xiāo)售額比例。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為監(jiān)管，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行基本診療路徑，擴(kuò)大路徑管理病種和定額付費(fèi)試點(diǎn)范圍。健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，完善績(jī)效考核和人事分配制度，提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，合理拉開(kāi)收入差距。三是鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)文件精神，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量以及境外投資者舉辦上檔次、上規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等具有一定規(guī)模、有特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和潛力的特色專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在合理布局、總量控制的原則下鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開(kāi)辦私人診所，從而形成與政府舉辦的公立醫(yī)院“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”、良性發(fā)展的醫(yī)療格局；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)，舉辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（站）、老年病和慢性病防治等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足不同群體的醫(yī)療服務(wù)需求；允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，打破社會(huì)資本辦醫(yī)的人才瓶頸，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。
（二）提升服務(wù)能力，構(gòu)建以“病人不走、醫(yī)生走”為特色的新型基層衛(wèi)生服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，提高基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是深入推進(jìn)家庭醫(yī)生進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。以居民健康需求為導(dǎo)向，以公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，以基本醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ)，繼續(xù)推廣家庭醫(yī)生進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，到__年底，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)哪里有居民，哪里就有鄉(xiāng)村醫(yī)生。三是消除醫(yī)療“空白村”衛(wèi)生室。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，加快推進(jìn)醫(yī)療“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)。__年6月前，完成醫(yī)療“空白村”衛(wèi)生室主體建設(shè)，年底全面投入使用，強(qiáng)化措施實(shí)現(xiàn)所有行政村基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，確保__年底全面消除醫(yī)療衛(wèi)生室“空白村”，切實(shí)解決我縣農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民看病難問(wèn)題。
（三）鞏固完善制度，持續(xù)提升新農(nóng)合保障水平。一是進(jìn)一步提高籌資和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。__年，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助提高到320元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)70元。同時(shí)，擴(kuò)大重大疾病救治范圍！，將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂納入大病保障范圍。二是持續(xù)改革支付方式。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌和支付方式改革，實(shí)行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種形式的付費(fèi)方式改革試點(diǎn)，6月底前實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付方式改革全覆蓋。推進(jìn)省內(nèi)跨地區(qū)就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)，確保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到75%。三是啟動(dòng)農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)制度。市里已完成新農(nóng)合大病保險(xiǎn)招標(biāo)工作，力爭(zhēng)4月底前實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償。我縣將積極跟進(jìn)相關(guān)工作，進(jìn)一步減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
（四）強(qiáng)化醫(yī)療管理，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)醫(yī)院臨床專(zhuān)科能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要積極申報(bào)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院精神科、康復(fù)學(xué)科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、病理科、麻醉科和醫(yī)學(xué)影像科等薄弱科室的建設(shè)和管理，補(bǔ)齊服務(wù)短板。二是加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急保障能力建設(shè)。強(qiáng)化院前急救管理，規(guī)范院前急救行為，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)考核。完善重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和重大活動(dòng)醫(yī)療保障工作預(yù)案，開(kāi)展救治工作演練，提高重大疾病救治能力水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)以電子病歷為主的醫(yī)院信息化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理建設(shè)電子病歷系統(tǒng)。加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入“陽(yáng)光醫(yī)藥”監(jiān)察系統(tǒng)，依托區(qū)域衛(wèi)生信息服務(wù)平臺(tái)，使藥品（疫苗）信息能夠及時(shí)流轉(zhuǎn)，并能與藥品采購(gòu)使用、陽(yáng)光醫(yī)藥網(wǎng)上監(jiān)管等現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共
享，實(shí)現(xiàn)藥品（疫苗）生產(chǎn)、供應(yīng)及使用全程電子監(jiān)管。四是控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。努力縮短患者平均住院日，全縣二級(jí)綜合醫(yī)院出院患者平均住院日嚴(yán)格控制在9天以?xún)?nèi)。做好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，加強(qiáng)藥品網(wǎng)上采購(gòu)和備案采購(gòu)管理，實(shí)施新一輪非基本藥物集中招標(biāo)，開(kāi)展公立醫(yī)院藥品帶量采購(gòu)試點(diǎn)，探索建立廉價(jià)常用短缺藥品供應(yīng)方式，有效降低虛高價(jià)格。五是強(qiáng)化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。以“平安醫(yī)院”建設(shè)為抓手，開(kāi)展維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處機(jī)制，抓好醫(yī)療糾紛調(diào)解組織和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。提高二級(jí)醫(yī)院人防、物防、技防建設(shè)水平。建立醫(yī)療缺陷點(diǎn)評(píng)制度，完善醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告管理，及時(shí)研判醫(yī)患糾紛情況。六是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以創(chuàng)新的思維抓項(xiàng)目爭(zhēng)資金，以開(kāi)放的視野抓落實(shí)，著力在破解項(xiàng)目建設(shè)和資金難題上下功夫，緊緊抓住國(guó)家振興原中央蘇區(qū)政策的重大機(jī)遇，做好項(xiàng)目包裝，精心謀劃申報(bào)項(xiàng)目，積極對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大項(xiàng)目融資力度。統(tǒng)一思想，凝聚合力，加快平都社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、泰山衛(wèi)生院住院大樓、赤谷衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)和彭坊衛(wèi)生院整體搬遷進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工并完成基礎(chǔ)工程建設(shè)。確保縣人民醫(yī)院門(mén)診外科綜合大樓年內(nèi)投入使用。 （五）狠抓監(jiān)督管理，始終筑牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)安全防線(xiàn)。一是深入推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量體系建設(shè)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)項(xiàng)目、醫(yī)務(wù)人員的準(zhǔn)入管理，完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化臨床路徑管理，擴(kuò)大臨床路徑管理專(zhuān)業(yè)和病種范圍，確保全年完成上級(jí)下達(dá)路徑管理病例目標(biāo)任務(wù)。二是全面加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓活動(dòng)和以“醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)”為主題的民營(yíng)醫(yī)院規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)，建立常態(tài)化的民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。三是著力加強(qiáng)醫(yī)療安全底線(xiàn)管理。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理，加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，加強(qiáng)院感知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范操作行為。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。大力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作，積極推行臨床科學(xué)合理用血。四是抓好食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，積極開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)食源性疾病報(bào)告和管理，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。五是加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法綜合改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督工作，開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、消毒產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督檢查，組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督檢查。
（六）加強(qiáng)防控防治，切實(shí)提升基本公共服務(wù)均等化水平。一是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。開(kāi)展預(yù)防接種示范門(mén)診創(chuàng)建活動(dòng)，加快預(yù)防接種信息化建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃策略，確保以鄉(xiāng)為單位疫苗接種率維持在 90％以上。加強(qiáng)人感染H7N9、H10N8禽流感等重點(diǎn)傳染病防控工作，各類(lèi)傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率達(dá)95%以上，監(jiān)測(cè)完成率達(dá)到100%。深入推進(jìn)艾滋病防控工作，切實(shí)落實(shí)對(duì)HIV感染者及艾滋病病人“四免一關(guān)懷”政策。做好結(jié)核病防治工作，開(kāi)展耐多藥結(jié)核病規(guī)范化診療管理，新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病患者治愈率保持在85%以上。依法科學(xué)規(guī)范做好流感、霍亂、狂犬病、手足口病等重點(diǎn)傳染病和新發(fā)傳染病防控工作。二是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。年內(nèi)各相關(guān)單位應(yīng)組織開(kāi)展2次以上衛(wèi)生應(yīng)急模擬演練。切實(shí)推進(jìn)鼠疫、SARS、人禽流感和新發(fā)急性傳染病等嚴(yán)重威脅公眾安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)工作，認(rèn)真實(shí)施流感監(jiān)測(cè)工作。三是推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。開(kāi)展“婦幼健康服務(wù)年”活動(dòng)，實(shí)施婦幼健康服務(wù)能力提升工程，進(jìn)一步鞏固縣人民醫(yī)院產(chǎn)科急救中心，推進(jìn)“降消”項(xiàng)目和新生兒復(fù)蘇項(xiàng)目，強(qiáng)化母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)管理，積極開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，加強(qiáng)新版出生醫(yī)學(xué)證明的管理。繼續(xù)實(shí)施育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目。四是認(rèn)真開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)做好流動(dòng)人口、農(nóng)村留守兒童和老年人的公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病及重性精神病患者等重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)。實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng)計(jì)劃，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向公眾免費(fèi)提供“體檢、巡診、健教”三方面十項(xiàng)防治措施。五是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的申報(bào)準(zhǔn)備工作，加大城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作力度。繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁和水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
（七）傳承創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)保障水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)診所、中醫(yī)養(yǎng)生堂等中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，積極開(kāi)展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)，開(kāi)展中醫(yī)藥專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)，力爭(zhēng)縣中醫(yī)院建成4個(gè)以上省級(jí)（含省級(jí)）以上中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科（專(zhuān)病）。積極推廣基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)，到今年底，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、62.5%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別推廣使用10項(xiàng)和5項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量占總服務(wù)量比例達(dá)到30%。
（八）破解瓶頸難題，持續(xù)推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才引進(jìn)工作。加大高層次人才選拔和培養(yǎng)力度，重點(diǎn)引進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、高層次學(xué)科帶頭人、急需緊缺的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)中青年骨干人才培養(yǎng)，推進(jìn)全縣衛(wèi)生引智工作。二是建機(jī)制妥善解決編制外聘用制醫(yī)務(wù)人員待遇。對(duì)在各醫(yī)療衛(wèi)生單位長(zhǎng)期聘用的編外醫(yī)務(wù)人員，市衛(wèi)生局將在今年著手組織人員進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，我縣將積極配合，出臺(tái)相關(guān)政策，解決優(yōu)秀聘用制醫(yī)務(wù)人員的編制等問(wèn)題，穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。三是完善城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作。統(tǒng)籌安排縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使省市醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層。配合“縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)”和“走進(jìn)西部”項(xiàng)目，為縣級(jí)醫(yī)院培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，優(yōu)先安排20種重大疾病的相關(guān)科室人員接受培訓(xùn)，提高縣級(jí)醫(yī)院重大疾病救治能力。四是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)管理。加強(qiáng)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，年內(nèi)組織部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作和農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)，完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對(duì)象注冊(cè)登記工作。繼續(xù)在全縣開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)與臨床基本技能大比武活動(dòng)。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目40%的工作任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)交付鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人次6元提高到每人次9元的補(bǔ)助政策。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。
（九）保障民生福祉，做好重大疾病免費(fèi)救治工作。推進(jìn)農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費(fèi)手術(shù)治療，確保完成上級(jí)下達(dá)的乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)救治任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)院精神科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精防能力建設(shè)，完善重性精神病患者救治管理康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)重性精神病患者救治管理，提高重性精神病篩查網(wǎng)報(bào)率和規(guī)范化隨訪(fǎng)管理率，并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。加大
宣傳，配合做好聾啞兒童篩查，使符合條件的聾啞兒童均能獲得人工耳蝸植入手術(shù)治療。進(jìn)一步健全“光明·微笑”、兒童“兩病”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等民生工程長(zhǎng)效機(jī)制，確保完成上級(jí)下達(dá)的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、兒童“兩病”免費(fèi)救治、尿毒癥免費(fèi)血透任務(wù)和重性精神病免費(fèi)救治管理工作。（十）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深化拓展“三進(jìn)三解三促”和“一心一意為百姓，爭(zhēng)當(dāng)黨的好干部”兩個(gè)活動(dòng)載體，聚焦“”解決突出問(wèn)題，著力解決衛(wèi)生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，努力在縣級(jí)公立醫(yī)院改革、中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、空白村衛(wèi)生室建設(shè)、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面做出新成效，為推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾健康水平，努力構(gòu)建人民滿(mǎn)意的醫(yī)療服務(wù)體系。 二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展向“好院長(zhǎng)、好醫(yī)生、好護(hù)士”、向曾建同志、向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，大力宣傳醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，樹(shù)立標(biāo)桿，凝聚正能量，弘揚(yáng)救死扶傷精神。深入推進(jìn)“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療服務(wù)便民惠民十項(xiàng)舉措，積極推行志愿者服務(wù)、便民門(mén)診、輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。不斷改善醫(yī)院服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，在縣級(jí)醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)“預(yù)約服務(wù)、一站式服務(wù)”，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員文明用語(yǔ)和服務(wù)行為，提高人民群眾看病就醫(yī)滿(mǎn)意度。建立患者投訴管理機(jī)制，及時(shí)有效處理患者投訴和醫(yī)療糾紛，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。三是糾正行業(yè)不正之風(fēng)。落實(shí)行政審批制度改革措施，規(guī)范行政審批和公示制度。完善藥品和耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作，探索大型醫(yī)用設(shè)備限價(jià)采購(gòu)工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，深入開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
××縣地處*省西部，德宏傣族景頗族自治州東北部。其地理位置為東經(jīng)98°06′～98°31′，北緯24°31′～24°58′之間。北部、東部與騰沖縣接壤，東南部與龍陵縣交界，南部與潞西市、隴川縣相接，西部與盈江縣毗連。縣政府設(shè)在遮島鎮(zhèn)。距省會(huì)昆明818km，距州府芒市118km。××縣轄6鄉(xiāng)(含2個(gè)阿昌族鄉(xiāng))、3鎮(zhèn)、4個(gè)社區(qū)，62個(gè)村委會(huì)、327個(gè)自然村，672個(gè)村民小組。××是一個(gè)多民族聚居縣，有傣、阿昌、景頗、德昂、傈僳、佤、漢等13個(gè)民族。
××縣××鄉(xiāng)丙界村是以阿昌族、傣族聚居的少數(shù)民族村。該村位于××縣城東面，距城區(qū)3～7km，全村現(xiàn)有8個(gè)自然村，8個(gè)村民小組，499戶(hù)，2188人。其中：阿昌族1657人，占總?cè)丝诘?5.7%，貧困人口1444人，占總?cè)丝诘?6%；占全村的100%。全村基本農(nóng)田面積1772畝，人均基本農(nóng)田0.86畝；2005年人均純收入906元；人均口糧222公斤。
二、加大××村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生產(chǎn)生活環(huán)境
我局根據(jù)國(guó)家民族發(fā)展扶持政策，上報(bào)了××縣××鄉(xiāng)××村扶持人口較少民族發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)××鄉(xiāng)××村扶持人口較少民族發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃205萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃180萬(wàn)元，省預(yù)算內(nèi)資金25萬(wàn)元。我局通過(guò)組織實(shí)施：
一是基本農(nóng)田建設(shè)：××溝279米、七零溝248米和聯(lián)合村灌溉溝進(jìn)行續(xù)修配套266.5米，建取水壩1座，沉沙池2件，防滲襯砌1570米，支砌擋墻100米，投資55.58萬(wàn)元。
二是人畜飲水工程：采用分村社自流引水到戶(hù)供水方式，永和輸水管道5214米，那亂輸水管道2089米，××輸水管道1700米，丙崗輸水管道3072米，馬脖子輸水管道1000米，主要建筑物由取水壩、沉淀過(guò)濾池、輸水主管、蓄水池、配水管網(wǎng)組成，投資56.76萬(wàn)元。
三是農(nóng)村能源建設(shè)：新建沼氣池100口，沼氣池單口容量6立方米，完成投資27.92萬(wàn)元。
四是村小學(xué)建設(shè)：××小學(xué)新建教師宿舍一幢，磚混結(jié)構(gòu)，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2個(gè)，建筑面積1023.33平方米，投資33.24萬(wàn)元。
五是村衛(wèi)生室建設(shè)：××村衛(wèi)生室建設(shè)，建筑面積103.7平方米，磚混結(jié)構(gòu)，投資11.19萬(wàn)元。
六是廣播電視建設(shè)：新建衛(wèi)星電視接收站1座，完成七米水泥電桿61棵，6芯光纖3.1公里，光接收機(jī)2臺(tái)，-7線(xiàn)電視電纜線(xiàn)2100米，-5線(xiàn)電視電纜線(xiàn)2400米，終端盒用戶(hù)51套，完成投資5萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的效益
通過(guò)實(shí)施××鄉(xiāng)××村扶持人口較少民族發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，極大的改善了××村的生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展生產(chǎn)、生活富裕、豐富文化生活創(chuàng)造了良好的條件。
（一）對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)工程的實(shí)施，進(jìn)一步緩解了農(nóng)忙季節(jié)用水緊張，緩和了村組之間因爭(zhēng)灌溉用水而帶來(lái)的矛盾，促進(jìn)了村組之間的睦鄰關(guān)系。改善了基本農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，提高水利化水平。
（二）通過(guò)人畜飲水項(xiàng)目的建設(shè)，解決了當(dāng)?shù)卮迕袢诵箫嬎踩膯?wèn)題，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）沼氣池項(xiàng)目建成后，可獲得新能源，降低了對(duì)薪材的消耗，減少燃燒釋放出的大量煙灰，改善了環(huán)境衛(wèi)生，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。人畜糞便入池發(fā)酵處理，不僅能改善農(nóng)村村容村貌，而且減少人畜共患寄生蟲(chóng)傳染途徑，有益人們身心健康。沼氣能生產(chǎn)大量的有機(jī)肥，改良土壤，促進(jìn)農(nóng)作物的增產(chǎn)，由于減少化肥和農(nóng)藥的使用，能生產(chǎn)出更多的無(wú)公害產(chǎn)品。沼氣做飯、燒水方便、省時(shí)、干凈、衛(wèi)生，減輕勞動(dòng)力，提高了農(nóng)村的生活質(zhì)量。沼氣技術(shù)的運(yùn)用，增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)，從而推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
（四）通過(guò)教師宿舍及學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的建設(shè)，解決了教師的后顧之憂(yōu)，改善了學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)了學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、取得的經(jīng)驗(yàn)
