時(shí)間：2023-10-10 16:08:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇閱覽室管理規(guī)定，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】縣級(jí)圖書館；電子閱覽室；管理；措施
Abstract electronic reading is the digital library under conditions of a new form of information service. Electronic Reading Room county libraries in that: strengthen basic equipment selection and management, electronic reading room in the county enrich regional specialties, focus their efforts on management of staff and readers.Keywords county libraries; electronic reading; management; measures
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
得益于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用，圖書館建設(shè)走上了自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。圖書館電子閱覽室便是在這種環(huán)境下產(chǎn)生的文獻(xiàn)信息服務(wù)形式，其電子閱覽的內(nèi)容彌補(bǔ)了館藏文獻(xiàn)載體單一、文獻(xiàn)老化等缺點(diǎn)，增強(qiáng)圖書館的文獻(xiàn)保障能力，拓展了圖書館的信息服務(wù)功能。圖書館電子閱覽室面向社會(huì)公眾開放，使廣大讀者獲取知識(shí)或信息的途徑更便捷，獲取的速度也更快捷，與此同時(shí)，也給電子閱覽室的管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)要論述了縣級(jí)圖書館電子閱覽室管理的難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略。
一、圖書館電子閱覽室的服務(wù)特點(diǎn)
（一）信息量大、檢索方便快捷。在電子閱覽室，光盤檢索以其信息量大、檢索方便快捷而贏得廣大讀者的青睞。利用光盤，可以對(duì)題名、關(guān)鍵詞、作者、機(jī)構(gòu)等各種字段進(jìn)行檢索。
（二）電子圖書的借閱成為一種重要服務(wù)形式。利用計(jì)算機(jī)作為信息傳播工具的巨大優(yōu)勢(shì)，電子圖書正以其傳播速度快、傳播費(fèi)用經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)前信息社會(huì)中傳播信息的一股強(qiáng)大的中堅(jiān)力量。已有電子閱覽室開放了電子圖書借閱業(yè)務(wù)，它的出現(xiàn)使廣大讀者可以更方便、更安全、更快捷的從電子閱覽室“借”到所需要的資料。
（三）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。多媒體電子閱覽室的網(wǎng)上服務(wù)主要是利用多媒體閱讀設(shè)備，逐步向讀者提供圖書館網(wǎng)頁(yè)上所提供的館藏書目查詢、個(gè)人借閱查詢、新書通報(bào)、參考咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。讀者還可以在終端隨意選擇、翻閱網(wǎng)上電子圖書、瀏覽Internet上的各種信息。同時(shí)，讀者還可以利用閱覽室中的計(jì)算機(jī)終端對(duì)所需的資料進(jìn)行下載、打印、文件傳輸和發(fā)送E－mail，從而使得信息資源有效共享。
二、縣級(jí)圖書館電子閱覽室管理的難點(diǎn)
（一）設(shè)備管理方面。從電子閱覽室的硬件系統(tǒng)構(gòu)成分析，其主要由服務(wù)器、大容量的存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸與交換系統(tǒng)、用戶終端等構(gòu)成。在閱覽室里一般還配置有多媒體計(jì)算機(jī)、internet信息服務(wù)器、磁盤陣列、交換機(jī)，網(wǎng)卡、超五類雙絞線、打印掃描投影等設(shè)備。對(duì)于這些設(shè)備、系統(tǒng)的使用以及功能、性能的掌握，縣級(jí)圖書館工作人員還不嫻熟。從電子閱覽室的軟件系統(tǒng)構(gòu)成分析，其主要包括服務(wù)器操作系統(tǒng)、客戶端操作軟件、防火墻等。并且網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的平臺(tái)應(yīng)選擇開放性、兼容性、安全性好。圖書館工作人員并非軟件方面的專業(yè)人士，縣級(jí)圖書館更缺乏這方面的人才，一旦軟件系統(tǒng)遇到故障或者受到病毒、黑客等攻擊，工作人員應(yīng)付困難。
（二）館藏資源開發(fā)利用方面。每個(gè)縣都有自身的人文特點(diǎn)，每個(gè)縣的圖書館都有自己的特色館藏文獻(xiàn)。然而縣級(jí)圖書館受限于資金、人才等方面的制約，包括縣志、民俗、圖書、期刊、報(bào)紙、會(huì)議文獻(xiàn)、法律法規(guī)、科技成果、地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)報(bào)告、地方企業(yè)及產(chǎn)品名錄等館藏資源電子開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，形成具有縣級(jí)圖書館特色的數(shù)據(jù)庫(kù)有極大困難，難以滿足讀者對(duì)文獻(xiàn)的需求。而且縣級(jí)圖書館訂購(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)豐富性、針對(duì)性不強(qiáng)，其利用率也不高。
（三）讀者管理方面。由于讀者來(lái)自社會(huì)各階層，少數(shù)讀者違反電子閱覽室的管理規(guī)定，不在指定座號(hào)上機(jī)閱覽，自行換位；未經(jīng)允許擅自使用自備光盤、軟盤；不當(dāng)使用電子閱覽室的設(shè)備，造成設(shè)備損壞；有的讀者還利用圖書館網(wǎng)絡(luò)下載不符合規(guī)定的內(nèi)容，如此等等給電子閱覽室安全運(yùn)行和有效管理帶來(lái)干擾。
（四）工作人員管理方面。如上文所提到的縣級(jí)圖書館工作人員不但對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的使用以及功能、性能的掌握不嫻熟，而且在軟件方面更缺乏專業(yè)人才，不利于電子閱覽室管理工作有效開展。同時(shí)縣級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員的知識(shí)水平、外語(yǔ)水平以及信息綜合能力、組織管理能力也比較弱，知識(shí)面窄，服務(wù)意識(shí)淡薄，也不利于電子閱覽室的管理。
三、縣級(jí)圖書館電子閱覽室管理的措施
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備的選擇與管理。計(jì)算機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)是電子閱覽室正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，因此，在設(shè)備選擇上對(duì)于主服務(wù)器存儲(chǔ)系統(tǒng)、交換機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備最好選取比較成熟、先進(jìn)、易擴(kuò)充和性價(jià)比較高的品牌機(jī)。所有的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品應(yīng)盡量遵循符合主流發(fā)展和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的原則，從而使系統(tǒng)具有較高的可移植性、可擴(kuò)展性和靈活的互聯(lián)性，為今后的升級(jí)留下余地。保障電子閱覽室的系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。電子閱覽室內(nèi)的資料不僅供室內(nèi)用戶閱覽，還會(huì)供所在縣圖書館網(wǎng)站的網(wǎng)上用戶使用，為了保證服務(wù)質(zhì)量，必需保證系統(tǒng)穩(wěn)定。而為了使數(shù)據(jù)傳輸安全，電子閱覽室系統(tǒng)還應(yīng)同時(shí)具有較高的安全性。安裝正版殺毒軟件同時(shí)應(yīng)該注意軟件的更新和維護(hù)。
（二）充實(shí)電子閱覽室中縣的區(qū)域特色。縣所在地的區(qū)域文化、民族特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人文地理等，都是縣級(jí)圖書館區(qū)別于其他地域圖書館的介質(zhì)，彰顯本縣的精神文明發(fā)展?fàn)顩r，需要因此加強(qiáng)本縣館藏文獻(xiàn)電子資源的深層次開發(fā)，建立自己特的數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足讀者的需要。另外，基于縣級(jí)圖書館電子數(shù)據(jù)庫(kù)不豐富的弱勢(shì)，開展對(duì)電子資源的整合，加強(qiáng)與上級(jí)和兄弟館的館際聯(lián)合與資源共建共享，充實(shí)電子閱覽室的服務(wù)內(nèi)容。
（三）著力抓好工作人員和讀者管理。強(qiáng)化制度管理，用制度約束人的行為。應(yīng)該針電子閱覽室的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立相應(yīng)的管理制度、讀者須知，例如《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)管理制度》、《工作人員崗位職責(zé)》、《讀者上機(jī)使用規(guī)則》、《電子文獻(xiàn)管理制度》、《電子閱覽室讀者須知》等，并且按照制度嚴(yán)格要求，認(rèn)真執(zhí)行，保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)作，防止不良網(wǎng)絡(luò)信息的傳播。另外還要根據(jù)縣級(jí)圖書館的財(cái)力、人力資源管理實(shí)際，有選擇的對(duì)關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們對(duì)電子閱覽室硬件、軟件管理以及服務(wù)水平。
結(jié)束語(yǔ)：圖書館電子閱覽室的服務(wù)包括了館藏書目信息檢索、館藏電子讀物閱覽、中外數(shù)據(jù)庫(kù)信息檢索、多媒體閱覽及文件下載、打印、掃描、光盤刻錄等相關(guān)服務(wù)，為廣大讀者喜愛(ài)和青睞。鑒于此，縣級(jí)圖書館需與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)電子閱覽室的管理，努力滿足讀者的需要。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】圖書館；電子閱覽室；管理；電子文獻(xiàn)
1、前言
電子閱覽室是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，集電子文獻(xiàn)閱覽、培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化多功能閱覽室，可以為學(xué)生提供上網(wǎng)查閱等服務(wù)，而且里面還存有國(guó)外的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以為學(xué)生提供國(guó)外資料的查詢，使用方便、安全、快捷，是當(dāng)下比較流行的資料查閱方式[1]。電子閱覽室的出現(xiàn)對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)是一種閱讀方式的革新和轉(zhuǎn)變，它打開了一扇更為廣闊的窗口，在讀者和來(lái)自各個(gè)角度，各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)語(yǔ)言的資料之間架起了一座橋梁，創(chuàng)建了一個(gè)領(lǐng)域?qū)挿骸⑹褂帽憬莸拈喿x新天地。雖然電子閱覽室主要通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)作為管理的手段，比起圖書館常規(guī)資料的管理要便捷一些，但也正是由于其涉及到的管理方式與常規(guī)的館藏資料的管理截然不同，故而更需要我們對(duì)其有效的管理方式進(jìn)行探究，以便為讀者提供更為周到、便捷的服務(wù)。
2、進(jìn)行有效管理的途徑
在進(jìn)行圖書館電子閱覽室的管理時(shí)，應(yīng)采用具有系統(tǒng)性和規(guī)范性的管理措施，并進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)施監(jiān)督。具體的管理辦法如下：
2.1劃分不同區(qū)域進(jìn)行管理
電子閱覽室在進(jìn)行格局的設(shè)計(jì)和布置時(shí)，應(yīng)將方便讀者使用與方便管理員管理兩個(gè)原則結(jié)合起來(lái)，設(shè)定科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃，將電子閱覽室分成有序的幾個(gè)區(qū)域，如：
2.1.1閱覽室機(jī)房
機(jī)房中放置電子閱覽室的關(guān)鍵設(shè)備，包括網(wǎng)絡(luò)、鏡像服務(wù)器以及進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通訊時(shí)需要的設(shè)備。這些是保障電子閱覽室順利運(yùn)行的基礎(chǔ)部分和關(guān)鍵因素，需要電子閱覽室的管理人員進(jìn)行悉心的維護(hù)，這個(gè)區(qū)域應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行管理，并對(duì)讀者等其他人員的入內(nèi)進(jìn)行限制。
2.1.2閱覽區(qū)
閱覽區(qū)是電子閱覽室中讀者進(jìn)行活動(dòng)的主要區(qū)域，在閱覽區(qū)內(nèi)，應(yīng)設(shè)立方便讀者使用的各項(xiàng)設(shè)施，讀者可以通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的使用完成搜索并查閱圖書館內(nèi)館藏電子資源、進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行瀏覽并進(jìn)行信息的下載以及進(jìn)入個(gè)人的郵箱進(jìn)行電子郵件的收發(fā)等活動(dòng)。
2.1.3人員服務(wù)區(qū)
這個(gè)區(qū)域的設(shè)立是為了方便電子閱覽室管理人員為讀者提供包括證件辦理、使用指導(dǎo)、問(wèn)題咨詢、及打印、復(fù)印等服務(wù)。這是讀者與電子閱覽室的管理人員之間互動(dòng)性較強(qiáng)的區(qū)域，與其他的兩個(gè)區(qū)域的工作內(nèi)容區(qū)分明顯，三部分彼此獨(dú)立，卻又相互依存，共同保障圖書館電子閱覽室的日常功能的正常作用。
2.2采用具有一定技術(shù)水平的管理人員
電子閱覽室與傳統(tǒng)的閱覽室的管理有所不同，其管理人員應(yīng)具備一定的專業(yè)技術(shù)水平。因?yàn)樵陔娮娱営[室的日常使用中可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，如使用者對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握水平有限，對(duì)服務(wù)計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)和軟件無(wú)意中產(chǎn)生了損壞，這需要閱覽室管理人員運(yùn)用熟練的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，以便受損部分盡快發(fā)揮正常功用。同時(shí)，面對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的威脅，管理員要有足夠的能力進(jìn)行查殺和預(yù)防，這也要求計(jì)算機(jī)管理員具備較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。
2.3加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全性的管理
在計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)安全和軟件安全上，除了依靠管理員的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行保障外，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取一些措施，以便防微杜漸，更好地加強(qiáng)閱覽室網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全性。
2.3.1隱藏系統(tǒng)文件存放的分區(qū)
隱藏系統(tǒng)文件存放的分區(qū)在防止電腦初學(xué)者對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行破壞的方面作用十分明顯。由于無(wú)法發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)文件，故而大大地減少了計(jì)算機(jī)水平較為初級(jí)的使用者對(duì)計(jì)算機(jī)無(wú)意的損壞。
2.3.2進(jìn)行系統(tǒng)備份
通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行備份的方式將保障計(jì)算機(jī)在出現(xiàn)問(wèn)題后，可以通過(guò)一鍵還原等方式盡快地進(jìn)行自我修復(fù)，從而減少進(jìn)行分別維修所耗費(fèi)的人力和時(shí)間，是在計(jì)算機(jī)產(chǎn)生問(wèn)題以后解決問(wèn)題相對(duì)最為快捷的方式之一。
2.3.3應(yīng)用硬盤保護(hù)卡
硬盤保護(hù)卡是現(xiàn)在市面上較為流行的一種工具，安裝了這種保護(hù)卡以后，計(jì)算機(jī)只會(huì)因?yàn)槭褂谜叩牟僮靼l(fā)生暫時(shí)性的更改，在計(jì)算機(jī)重啟以后，計(jì)算機(jī)仍然會(huì)恢復(fù)到最初設(shè)置，雖然這種方式對(duì)系統(tǒng)的性能會(huì)產(chǎn)生一定的影響，但是仍不失為防止計(jì)算機(jī)大面積癱瘓較為有效的辦法之一。
2.3.4安裝查殺病毒軟件
安裝360安全衛(wèi)士、金山毒霸等殺毒軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行預(yù)防和查殺，維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并開啟時(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)查殺、自動(dòng)升級(jí)，以便防止網(wǎng)絡(luò)病毒及木馬侵入信息系統(tǒng)，對(duì)電子資源及用戶資料的安全性進(jìn)行更好的保障。
2.4正確管理電子文獻(xiàn)
電子文獻(xiàn)與傳統(tǒng)文獻(xiàn)的在信息載體上存在很大的區(qū)別，傳統(tǒng)文獻(xiàn)以紙張作為信息的載體，管理時(shí)應(yīng)從紙張的特性出發(fā)進(jìn)行細(xì)節(jié)方面的注意，而電子文獻(xiàn)多以光盤作為主要的載體，首先應(yīng)根據(jù)光盤的性質(zhì)創(chuàng)設(shè)良好的收藏環(huán)境，如環(huán)境干燥、整潔等。其次，在其日常保存的流程上，應(yīng)與傳統(tǒng)文獻(xiàn)一樣，嚴(yán)格艷照采、驗(yàn)、編、存等手續(xù)，由專門的工作人員負(fù)責(zé)。
2.5做好讀者管理工作
讀者是使用電子閱覽室的主體人員，也是電子閱覽室進(jìn)行服務(wù)的對(duì)象，面對(duì)電子閱覽室獨(dú)特的使用環(huán)境，圖書館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)讀者在各方面的管理，以便電子閱覽室能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具體的管理途徑有以下幾個(gè)方向：
2.5.1對(duì)讀者的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力進(jìn)行培訓(xùn)
由于讀者的計(jì)算機(jī)水平參差不起，故而在對(duì)讀者進(jìn)行電子閱覽室的開放之前，圖書館應(yīng)組織工作人員對(duì)讀者基本的計(jì)算機(jī)操作進(jìn)行培訓(xùn)，幫助讀者弄清楚電子閱覽室的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及應(yīng)用軟件的運(yùn)行規(guī)律和使用方式，可以通過(guò)流程介紹，光盤播放等形式展開具體的培訓(xùn)工作。
2.5.2加強(qiáng)管理制度的貫徹實(shí)施
為了電子閱覽室的正常運(yùn)行，并方便更多的讀者進(jìn)行使用，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理制度的貫徹實(shí)施。―般管理規(guī)定應(yīng)包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)管理制度、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施、電子閱覽室人員守則、電子閱覽室管理辦法、讀者管理制度、規(guī)范讀者行為的入室和上機(jī)須知、工作人員崗位職責(zé)、讀者上網(wǎng)使用規(guī)則等，這些行之有效的制度明確了管理人員的崗位職責(zé)，規(guī)范了讀者行為[2]。
2.6加強(qiáng)環(huán)境管理工作
電子閱覽室的環(huán)境包括灰塵、光線、溫度、濕度等各方面的因素。在電子閱覽室的日常管理工作中，應(yīng)做好環(huán)境的維護(hù)和清潔工作，灰塵容易造成計(jì)算機(jī)發(fā)生故障，灰塵清潔工作是每個(gè)微機(jī)室都應(yīng)做好的基本工作。電子閱覽室也是一樣，應(yīng)每天做好電子閱覽室的灰塵清潔，防止計(jì)算機(jī)因?yàn)榛覊m而出現(xiàn)的故障問(wèn)題。以及合理控制電子閱覽室的光線，防止光線對(duì)讀者視力造成的影響[3]。并注重電子閱覽室的溫度與濕度保持在適宜的范圍內(nèi)，為讀者營(yíng)造最佳的使用環(huán)境。
3、管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)相結(jié)合
圖書館電子閱覽室與常規(guī)的閱覽室一樣，其目的都是為了更好地方便讀者利用信息。嚴(yán)格的管理是為了為讀者提供更好的服務(wù)，故而，在管理的過(guò)程中，管理人員應(yīng)注意將管理意識(shí)與服務(wù)意識(shí)相結(jié)合[4]。
3.1閱覽室適度開放地運(yùn)行
完全開放電子閱覽室有很多弊端，由于讀者計(jì)算機(jī)水平的限制以及一些網(wǎng)絡(luò)中如黑客等潛在危險(xiǎn)的存在，會(huì)造成計(jì)算機(jī)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，經(jīng)常的維修不僅對(duì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)硬件造成損壞，對(duì)讀者的使用更是造成了很大的不便，為了方便讀者更好地利用電子閱覽室先進(jìn)的技術(shù)手段帶來(lái)的資源，在電子閱覽室的運(yùn)行中，應(yīng)結(jié)合適當(dāng)?shù)墓芾矸绞剑兴拗频貙?duì)電子閱覽室進(jìn)行開放[5]。
3.2加強(qiáng)控制措施
提高對(duì)電子閱覽室的控制水平是加強(qiáng)管理的一個(gè)重要措施。在具體操作過(guò)程中，可以采用軟件和硬件雙方面的手段來(lái)進(jìn)行電子閱覽室的管理。軟件方面，可以采用網(wǎng)管大事、COOLSYSHOLD等管理軟件輔助進(jìn)行管理工作。在硬件方面，可以通過(guò)安插硬件卡等方式保護(hù)硬盤，不論用戶對(duì)文件如何操作，都能保證系統(tǒng)文件的安全性[6]。
4、結(jié)語(yǔ)
目前，電子閱覽室已經(jīng)成為各大圖書館主要建設(shè)的部分，讀者對(duì)于電子閱覽室也越來(lái)越歡迎。面對(duì)電子閱覽室愈加流行化的發(fā)展趨勢(shì)，圖書館可以在管理上進(jìn)行更多的研究和探討，通過(guò)不斷完善管理模式，以及對(duì)電子閱覽室功能的不斷開發(fā)，帶給使用者更好的服務(wù)水平。只有充分合理利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，不斷拓寬服務(wù)范圍，提高管理人員自身素質(zhì)和水平，時(shí)刻以服務(wù)讀者為宗旨，發(fā)展讀者參與圖書館管理的能力，不斷提高電子閱覽室的讀者服務(wù)質(zhì)量，電子閱覽室的工作才能更好地得到發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]焦易榮.圖書館電子閱覽室管理探析[J].太原大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，13（2）：81-83.
[2]王亞珍.淺談高校圖書館電子閱覽室管理和服務(wù)[J].黑龍江科技信息，2009，11（24）：126.
[3]趙龍.圖書館電子閱覽室管理與服務(wù)[J].華章，2011，5（9）：251.
[4]莫慧.高校圖書館電子閱覽室管理與服務(wù)的深化[J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，10（01）：451-452.
關(guān)鍵詞：新建本科院校；宿舍管理；問(wèn)題及對(duì)策
中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）05-0246-02
眾所周知，1999年是本科院校新老劃分的交界線。教育部《2000年中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)況》顯示全國(guó)一共有599所本科院校；而到了2013年，教育部2012年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全國(guó)一共有1 145所本科院校，也就意味著12年時(shí)間里，新建本科院校達(dá)到546所，占總數(shù)的47.6%。這些新建本科院校，往往以前規(guī)模不太大，在校生只有幾千人。大多數(shù)新建本科院校將擴(kuò)大規(guī)模作為學(xué)校發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展在校生的人數(shù)作為工作重點(diǎn)，短短幾年內(nèi)，在校生突破一萬(wàn)人，成為名副其實(shí)的“萬(wàn)人大學(xué)”。這些新建本科院校確實(shí)通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模在社會(huì)上站穩(wěn)了腳跟，提高了學(xué)校的知名度，但是在學(xué)生宿舍等硬件設(shè)施方面卻沒(méi)有和招生規(guī)模同步發(fā)展，產(chǎn)生了很多未解難題和困惑。
《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》指出“學(xué)生宿舍和公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。學(xué)生住宿管理事關(guān)學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到我國(guó)高等教育的改革和發(fā)展”[1]。這充分說(shuō)明了高校學(xué)生宿舍管理工作有著舉足輕重的地位，對(duì)于新建本科院校來(lái)說(shuō)意義更大，因此加強(qiáng)新建本科院校學(xué)生宿舍的管理工作迫在眉睫。
一、新建本科院校學(xué)生宿舍管理存在的問(wèn)題
自從新建本科院校逐漸擴(kuò)大招生規(guī)模以來(lái)，學(xué)生宿舍在管理方面暴露出了一系列新問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）學(xué)生宿舍硬件設(shè)施不夠完善
新建本科院校90%以上是由職業(yè)大學(xué)、師范高等專科學(xué)校或者醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校升格而建立起來(lái)的。為了擴(kuò)大規(guī)模，許多新建本科院校往往會(huì)在遠(yuǎn)離城市的城鄉(xiāng)接合部或者大學(xué)城建立上千畝的新校區(qū)，由于在短暫的時(shí)間內(nèi)，學(xué)生宿舍等硬件設(shè)施沒(méi)有辦法一步到位，學(xué)生宿舍區(qū)常常處于邊建設(shè)邊使用的狀態(tài)。甚至是新生家長(zhǎng)帶著子女滿懷夢(mèng)想來(lái)到學(xué)校注冊(cè)報(bào)到時(shí)，學(xué)生宿舍主體工程才竣工，不通水不通電，就安排學(xué)生入住，導(dǎo)致學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的不滿，罵聲一片。新生從滿懷憧憬到面對(duì)住宿環(huán)境的落差，心理上也不知不覺(jué)產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，給往后的學(xué)生宿舍管理工作埋下了許多隱患。
即使新建本科院校學(xué)生宿舍區(qū)主體建筑結(jié)構(gòu)完善，但是長(zhǎng)時(shí)間來(lái)看，大學(xué)生宿舍也僅僅是作為居住和休息的場(chǎng)所，沒(méi)有把宿舍的功能延伸到學(xué)習(xí)、娛樂(lè)甚至是教學(xué)、科研，宿舍也往往只配置簡(jiǎn)單的起居生活設(shè)備，缺乏用于活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施。
（二）學(xué)生宿舍安全狀況不容樂(lè)觀
新建本科院校部分學(xué)生不遵守宿舍管理規(guī)定，偷偷在宿舍內(nèi)使用電磁爐、熱得快、電飯鍋等高功率電器，存在巨大的火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，將近70%以上的受調(diào)查學(xué)生有使用過(guò)高功率電器的行為。2008年11月14日，新建本科院校――上海商學(xué)院女生宿舍因違規(guī)使用熱得快發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致4名女大學(xué)生墜樓身亡的慘痛教訓(xùn)已經(jīng)成為宿舍安全警示教育和生命教育的經(jīng)典案例。
許多新建本科院校處于遠(yuǎn)離城市的城鄉(xiāng)接合部或者大學(xué)城，治安狀況不容樂(lè)觀，通過(guò)調(diào)查顯示，將近78%的受調(diào)查者養(yǎng)成隨手關(guān)門的習(xí)慣，但是仍然有近6%的同學(xué)曾經(jīng)丟失過(guò)私人財(cái)物，而且失竊的多為手機(jī)、筆記本電腦等貴重物品。為了加強(qiáng)宿舍安全管理，學(xué)校往往在陽(yáng)臺(tái)、窗戶設(shè)置不銹鋼柵欄，有的學(xué)校甚至夜間將宿舍走廊、樓梯上鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，沒(méi)有任何逃生通道，安全狀況不容樂(lè)觀。
（三）學(xué)生宿舍文化建設(shè)不夠豐富
新建本科院校要構(gòu)建和諧、美麗校園，加強(qiáng)校園文化建設(shè)是基礎(chǔ)。大學(xué)生宿舍文化作為校園文化的重要組成部分，對(duì)大學(xué)校園文化層次、水平的提升發(fā)揮著重要的作用[2]。與歷史悠久的高校相比，新建本科院校校園文化底蘊(yùn)比較薄弱，輻射作用有限，往往無(wú)法延伸到宿舍區(qū)。再加上宿舍區(qū)與教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所存在一定的空間距離，宿舍區(qū)內(nèi)又沒(méi)有休閑娛樂(lè)設(shè)施，開展的文化活動(dòng)少之又少，據(jù)調(diào)查83%的學(xué)生在宿舍內(nèi)90%的時(shí)間只能是玩電腦，賴床睡覺(jué)，從而造成課余生活枯燥、單調(diào)，出現(xiàn)空虛孤獨(dú)，因此，97%的受調(diào)查學(xué)生希望能夠在宿舍區(qū)開展文化活動(dòng)，豐富他們的課余生活。
（四）學(xué)生宿舍管理缺乏有效溝通
雖然新建本科院校在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大了招生規(guī)模和宿舍規(guī)模，但是在制定有關(guān)宿舍管理規(guī)章制度的過(guò)程中，學(xué)校和學(xué)生之間缺乏雙向互動(dòng)交流，宿舍管理部門和學(xué)生之間缺乏溝通的渠道。目前大多數(shù)高校的宿舍管理往往是以學(xué)校相關(guān)部門制定規(guī)章制度為主，實(shí)行的是自上而下的管理，由于缺乏必要的征求意見(jiàn)階段，不可避免在具體工作中會(huì)碰到一些問(wèn)題。這些問(wèn)題表現(xiàn)為：一方面，近93%的受調(diào)查學(xué)生對(duì)這種單純的垂直化、行政化的管理方式會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒，因此，學(xué)校在學(xué)生宿舍的管理工作中不太容易把握好尺度。另一方面，由于宿舍管理部門和學(xué)生之間缺乏溝通的渠道，據(jù)調(diào)查，67%的宿舍管理人員不太了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，而71%的學(xué)生也很難認(rèn)可宿舍管理人員執(zhí)行某項(xiàng)管理措施的出發(fā)點(diǎn)，因此加大了宿舍管理的難度。
二、解決新建本科院校學(xué)生宿舍管理存在的問(wèn)題的對(duì)策
《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》要求各地教育部門和高校要把學(xué)生住宿管理工作作為學(xué)校教育和管理的重要組成部分，作為學(xué)校的一件大事來(lái)抓[1]。因此各新建本科院校需要增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，采取相應(yīng)的措施解決當(dāng)前學(xué)生宿舍管理存在的問(wèn)題。
（一）完善硬件配套設(shè)施，健全學(xué)生宿舍功能
新建本科院校在不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí)，要做好宿舍同步建設(shè)規(guī)劃，確保充足的宿舍讓學(xué)生直接入住，避免出現(xiàn)邊建設(shè)邊使用的局面；要在確保學(xué)生有足夠的入住空間的前提下，盡量增加學(xué)生文體活動(dòng)用房，設(shè)立自行車棚，完善路燈照明，保證24小時(shí)熱水供應(yīng)，增加公共健身器材，配備相關(guān)管理服務(wù)人員，做到物盡其用。
（二）加強(qiáng)宿舍安全管理，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)
對(duì)于新建本科院校部分學(xué)生消防安全意識(shí)薄弱，在宿舍內(nèi)私自使用熱得快、電飯鍋、電磁爐等高功率電器的狀況，學(xué)校在加強(qiáng)安全意識(shí)教育、加大懲罰違規(guī)力度的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝用電控制柜限制各宿舍用電負(fù)荷，超過(guò)容量保險(xiǎn)絲自動(dòng)斷電。同時(shí)，宿舍區(qū)應(yīng)當(dāng)配置禁止煙火標(biāo)志、安全疏散路線圖，并確保樓梯、走廊等消防通道暢通。夜間時(shí)間，安全通道門不得上鎖。確保學(xué)生宿舍消防安全設(shè)施的資金投入，加強(qiáng)日常安全管理，對(duì)各種消防栓、滅火器等消防器材定期進(jìn)行檢查，確保完整好用，消除火災(zāi)隱患。
教育學(xué)生要妥善保管好自己的財(cái)產(chǎn)，不能隨意將貴重物品放在公眾視野范圍內(nèi)，外出一定要養(yǎng)成隨手關(guān)門的習(xí)慣。據(jù)調(diào)查，86%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校提醒他們保管好貴重物品的效果很明顯。但是，學(xué)校還是應(yīng)該對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，定期組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救、消防滅火等演練，促使學(xué)生掌握自防、自救知識(shí)和技能，未雨綢繆，將危害降低到最低限度。
（三）加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)，豐富宿舍文化生活
學(xué)生宿舍文化建設(shè)不僅是學(xué)生個(gè)體所迫切需求的，同時(shí)也有助于為整個(gè)學(xué)校的精神文明建設(shè)開辟?gòu)V闊前景，因此，新建本科院校尤其更應(yīng)該高度重視學(xué)生宿舍的文化建設(shè)，開展校園文化活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念，豐富學(xué)生宿舍文化生活，促進(jìn)學(xué)生宿舍的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
1.成立宿舍圖書閱覽室
高校圖書館不但是大學(xué)生學(xué)業(yè)知識(shí)和素質(zhì)教育的第二課堂，也是豐富學(xué)生宿舍文化生活的重要陣地。為了便于學(xué)生閱覽書籍，在宿舍成立圖書閱覽室是很有必要的。據(jù)調(diào)查，87%的學(xué)生希望能夠在宿舍區(qū)設(shè)立圖書閱覽室。可以在宿舍圖書閱覽室內(nèi)陳列各類書籍雜志和報(bào)刊，以及同學(xué)們的攝影、漫畫、模型作品和造型各異的工藝品，營(yíng)造一種輕松愜意的讀書氛圍。宿舍圖書閱覽室同時(shí)也能夠?yàn)橥瑢W(xué)們提供一個(gè)清靜的預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)功課的好場(chǎng)所。據(jù)了解，89%的學(xué)生愿意在宿舍圖書閱覽室學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)功課。因此，成立宿舍圖書閱覽室不但能夠滿足同學(xué)們的需求，同時(shí)也能夠極大地提高學(xué)生讀書的熱情，可謂一舉多得。
2.開展宿舍文化系列活動(dòng)
新建本科院校要加強(qiáng)對(duì)校園文化的引導(dǎo)，努力將思想政治工作和素質(zhì)教育融入于宿舍文化活動(dòng)中。通過(guò)組織開展豐富多彩的宿舍文化系列活動(dòng)，比如舉辦宿舍文化節(jié)、宿舍風(fēng)采秀等，增強(qiáng)宿舍成員之間的向心力，促進(jìn)宿舍文化氛圍的健康發(fā)展；開展“優(yōu)良學(xué)風(fēng)宿舍”評(píng)選活動(dòng)，樹立優(yōu)秀典型，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍；開展“星級(jí)文明宿舍”創(chuàng)建活動(dòng)，為廣大同學(xué)營(yíng)造和諧、文明、安全的生活環(huán)境，增強(qiáng)宿舍成員的集體榮譽(yù)感。
（四）健全宿舍管理制度，充分體現(xiàn)“以人為本”
根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理[3]。這些民主管理包括了對(duì)學(xué)生宿舍的管理。因此，新建本科高校尤其應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與宿舍管理的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)換被動(dòng)、單一的被管理者的角色，主動(dòng)參與到相關(guān)政策與制度的制定過(guò)程當(dāng)中，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起學(xué)校的主人。據(jù)了解，95%的學(xué)生希望有機(jī)會(huì)能夠參與學(xué)校的民主管理。因此，新建本科院校要組織、鼓勵(lì)學(xué)生參與民主管理，拓寬學(xué)生參與宿舍管理的渠道，例如召開“學(xué)生宿舍電腦使用管理專題聽證會(huì)”、“學(xué)生宿舍夜間遲歸登記專題聽證會(huì)”、“學(xué)生宿舍電吹風(fēng)使用管理規(guī)定專題聽證會(huì)”等，采用“透明管理”的方式來(lái)聽取各方學(xué)生意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)管理辦法，充分體現(xiàn)“以人為本”。此外，還要充分發(fā)揮宿舍長(zhǎng)、學(xué)生干部、學(xué)生黨員在宿舍管理中的骨干和模范作用。學(xué)生的參與有利于信息的溝通，有利于工作的針對(duì)性開展，有利于學(xué)生自我管理能力的培養(yǎng)，也是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
學(xué)生宿舍是高校學(xué)生在校期間的主要生活空間，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和素質(zhì)培養(yǎng)的重要陣地。因此，深刻分析新建本科院校學(xué)生宿舍管理存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)之上提出可行性方案和改進(jìn)措施，對(duì)于促進(jìn)新建本科院校又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭現(xiàn)鎮(zhèn)，張朝喜.高校學(xué)生宿舍管理存在的問(wèn)題和對(duì)策探析[J].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，2008（8）：34-35.
第二條本規(guī)定適用于省地質(zhì)資料檔案館所館藏的地質(zhì)資料及其利用。
第三條省地質(zhì)資料檔案館承擔(dān)全省地質(zhì)資料保管、接收和驗(yàn)收工作，面向全社會(huì)提供館藏地質(zhì)資料利用服務(wù)。
第四條館藏地質(zhì)資料包括公開地質(zhì)資料、地質(zhì)資料、保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料等。
地質(zhì)資料利用方式包括地質(zhì)資料目錄查詢、內(nèi)容查閱或摘錄、復(fù)制（打印、復(fù)印、拷貝等）。
第五條利用已經(jīng)公開地質(zhì)資料，利用人應(yīng)當(dāng)出示本人有效身份證件或單位證明，填寫利用登記表。
第六條利用地質(zhì)資料，利用人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部、國(guó)家保密局《地質(zhì)資料管理細(xì)則》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕69號(hào)）要求辦理“地質(zhì)資料借閱復(fù)制證書”，出示本人有效身份證件或單位證明，填寫利用登記表。
第七條保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料不提供利用。但縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門因救災(zāi)需要利用的，利用人應(yīng)持同級(jí)人民政府或者省級(jí)有關(guān)部門出具的介紹信、工作證，填寫利用登記表；因規(guī)劃、決策、行政管理需要利用的，利用人需持省國(guó)土資源廳同意文件和本人有效身份證件或單位證明，填寫利用登記表。
第八條利用人需要復(fù)制省級(jí)地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用軟件的，應(yīng)向省國(guó)土資源廳提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，持單位介紹信、本人有效證件辦理。
第九條利用地質(zhì)資料時(shí)，利用人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得將地質(zhì)資料轉(zhuǎn)借他人；
（二）不得將地質(zhì)資料攜帶出閱覽室；
（三）不得自行對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行復(fù)制、拍照；
（四）不得刪除、修改提供查閱的電子文件；
（五）不得涂寫、注記、剪裁、拆散或損壞資料等。
第十條利用人利用地質(zhì)資料的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家保密法、地質(zhì)資料管理細(xì)則的要求，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料管理，建立地質(zhì)資料保管制度，確保地質(zhì)資料的安全。
第十一條省地質(zhì)資料檔案館提供地質(zhì)資料利用服務(wù)，不得收費(fèi)。但利用人需復(fù)制（包括打印、復(fù)印、拷貝等）地質(zhì)資料的，可收取工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局價(jià)函〔2009〕27號(hào)文執(zhí)行。
第十二條省地質(zhì)資料檔案館工作人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得限制查閱已經(jīng)公開的地質(zhì)資料；
（二）不得泄漏地質(zhì)資料；
（三）不得收取工本費(fèi)以外的費(fèi)用；
（四）不得損毀、缺失地質(zhì)資料；
（五）不得公開保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料。
第十三條省地質(zhì)資料檔案館可根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，主動(dòng)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門提供利用服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】高校圖書館 6S管理 方法
為了讓高校圖書館更好地服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)、科研工作，借鑒現(xiàn)代企業(yè)6S管理模式，結(jié)合圖書館的日常管理工作，完善圖書館的日常管理和質(zhì)量控制，有助于全面提升高校圖書館的服務(wù)質(zhì)量，最大限度地方便讀者獲取信息，提高讀者的滿意度，并將高校圖書館的館藏資源價(jià)值發(fā)揮到極致。
一、6S管理簡(jiǎn)介
（一）6S管理的起源
6S管理指的是在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，尤其是空間條件有限的情況下，對(duì)人員、機(jī)器、材料、方法等相關(guān)的生產(chǎn)要素進(jìn)行有效管理的方法。6S管理最早源于日本企業(yè)，是整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seikeetsu）、素養(yǎng)（Shit-suke）和安全（Safety）這六個(gè)詞語(yǔ)的首字母縮寫。在生產(chǎn)企業(yè)中用6S管理方法可以有效地提高產(chǎn)品質(zhì)量和空間利用水平，最終達(dá)到提升員工的職業(yè)素養(yǎng)的目的。高校圖書館的日常管理與質(zhì)量控制與企業(yè)有諸多相似之處，6S管理方法的目標(biāo)與圖書館管理的價(jià)值取向高度統(tǒng)一，因此6S管理方法可以應(yīng)用于高校圖書館的日常管理當(dāng)中，通過(guò)借鑒6S管理方法的相關(guān)內(nèi)容，可以形成獨(dú)具圖書館特色的6S管理方法。
（二）6S管理要素
6S管理由整理、整頓、清掃、清潔、安全和素養(yǎng)六個(gè)要素構(gòu)成。其中，整理、整頓、清掃、安全是6S管理中的四項(xiàng)基本行動(dòng)要素。整理是改進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)的開端，通過(guò)物品的分類和整理來(lái)達(dá)到擴(kuò)大工作空間、改變?cè)谢靵y次序的目的;整頓是去除一些不需要的東西，將可用物品在方便取用的前提下進(jìn)行調(diào)整和定位;清掃是指保證工作現(xiàn)場(chǎng)中的工作環(huán)境和設(shè)備處于一種可使用的良好狀態(tài);安全則是通過(guò)制定一些具體的規(guī)則和制度來(lái)提升工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，防止意外發(fā)生;清潔是將整理、整頓、清掃和安全這些基本行為進(jìn)行制度化規(guī)范，通過(guò)規(guī)范與制度的約束來(lái)保證工作現(xiàn)場(chǎng)的良好狀態(tài);素養(yǎng)是整個(gè)6S管理中最為核心的要素，素養(yǎng)指的是通過(guò)一定的方法來(lái)提高員工的文明禮貌水平，促進(jìn)員工遵守規(guī)則，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。6S管理的六個(gè)要素中，整理、整頓、清掃和安全是為了改善現(xiàn)場(chǎng)而進(jìn)行的行動(dòng)，清潔是為了將現(xiàn)場(chǎng)改善上升到制度和系統(tǒng)的高度，素養(yǎng)則是為了提升人的意識(shí)。
二、6S管理在高校圖書館中的應(yīng)用
（一）圖書館設(shè)備賬物相符
圖書館的賬物設(shè)備要做到100%相符，將可以使用的設(shè)備分別放置在圖書館不同的功能區(qū)內(nèi)，對(duì)于已經(jīng)損壞的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的清理和銷賬，以免浪費(fèi)空間。賬上的圖書館設(shè)備要進(jìn)行定期的維護(hù)和盤點(diǎn)，對(duì)于損壞的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)維修，以保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
（二）圖書館區(qū)域劃分合理
對(duì)圖書館內(nèi)現(xiàn)有區(qū)域進(jìn)行合理劃分，根據(jù)其功能進(jìn)行明確定位，保證各個(gè)區(qū)域互不影響、互不干擾，有利于圖書館的管理和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于各個(gè)區(qū)域要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一閱覽室和書庫(kù)相關(guān)區(qū)域的溫馨提示語(yǔ)，給使用者一個(gè)明確的指示。
（三）圖書館圖書分門別類
對(duì)圖書館內(nèi)的物品進(jìn)行合理的擺放，做到定點(diǎn)、定位、定庫(kù)存放。對(duì)于書刊、報(bào)紙、工具、耗材等要分門別類進(jìn)行管理。設(shè)置外文書庫(kù)、過(guò)刊書庫(kù)、現(xiàn)刊書庫(kù)、報(bào)紙書庫(kù)、社科書庫(kù)、綜合書庫(kù)、光盤存放室和各類輔助用具的存放室等，將相關(guān)的書籍和物品分門別類，對(duì)于暫時(shí)無(wú)法確定是否使用還是廢棄的物品可以放入庫(kù)房等待處理，做到取放明晰，便于管理。
（四）圖書館清潔制度
建立完善的圖書館清潔制度，對(duì)書庫(kù)、閱覽室、自習(xí)室等進(jìn)行每天清潔，對(duì)于書架、報(bào)架進(jìn)行每周清理，每個(gè)月進(jìn)行一次全面衛(wèi)生清潔。通過(guò)館員、勤工儉學(xué)學(xué)生的共同努力，保證每日、每周和每月的清潔工作都能按時(shí)進(jìn)行，確保圖書館內(nèi)清潔衛(wèi)生和設(shè)備檢護(hù)工作有序進(jìn)行。
（五）圖書館布局的合理布置
圖書館的布局包括三個(gè)方面，硬件布局、軟件布局和人文環(huán)境的建設(shè)。硬件布局指的是圖書館的空間設(shè)置要寬敞明亮、區(qū)域設(shè)置要科學(xué)合理，便于使用者操作，確保使用者有足夠的人均面積，確保使用者和設(shè)備的安全。圖書館內(nèi)的窗戶要使用防塵、防曬的雙層窗簾，適當(dāng)保證館內(nèi)的正常通風(fēng)。按照消防要求放置滅火器，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)設(shè)置消火栓，定期檢查滅火器和消火栓是否處于正常使用狀態(tài)。軟件布局指的是有關(guān)圖書館的規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、入館須知均要上墻，保證使用者清楚知曉，便于按規(guī)章制度有效執(zhí)行。圖書館的環(huán)境建設(shè)還要兼顧人文氛圍，通過(guò)放置綠色植物、傳統(tǒng)字畫、鼓勵(lì)語(yǔ)等為使用者創(chuàng)造一個(gè)具有濃郁文化氛圍的閱讀環(huán)境，還可以在圖書館內(nèi)設(shè)置飲水區(qū)，設(shè)置自助打印機(jī)等設(shè)備，使讀者感受到無(wú)處不在的方便。
（六）圖書館相關(guān)制度定點(diǎn)放置
將圖書館的各項(xiàng)規(guī)章制度打印出來(lái)、裝訂完成后，定點(diǎn)放置在顯眼的位置上。規(guī)章制度包括圖書分類管理規(guī)定、清潔規(guī)定、分類規(guī)定、工作人員的管理、義務(wù)館員的管理?xiàng)l例等。
高校圖書館引入6S管理方法有利于規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，有利于提高工作效率。高校圖書館的發(fā)展與其他服務(wù)企業(yè)一樣，需要提升自身的管理能力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將6S管理方法應(yīng)用于高校圖書館的管理工作中十分可行，能夠更好地提升為讀者服務(wù)的水平，使圖書館沿著健康有序的方向發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]邱小桃，劉靜林.關(guān)于高校圖書館實(shí)行6S管理的探討[J].學(xué)理論，2011（13）：165-166.
論文摘 要： 本文分析了高校圖書館對(duì)新生進(jìn)行入館教育的必要性，提出了入館教育的各種實(shí)施方式。
大多數(shù)新生踏進(jìn)大學(xué)后對(duì)如何獲取信息感到很茫然，因?yàn)榇髮W(xué)的學(xué)習(xí)方式是主動(dòng)性的、自發(fā)性的，這對(duì)廣大新生來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的概念，高校圖書館對(duì)他們來(lái)說(shuō)也許更覺(jué)得陌生，不知道如何利用它，所以對(duì)新生進(jìn)行入館教育是重中之重，不能含糊。
一、新生入館教育的必要性
大多數(shù)新生對(duì)高校圖書館的基本情況不是非常了解，對(duì)如何利用高校圖書館館藏資源不太清楚，這都導(dǎo)致他們?cè)诶脠D書館信息和館藏資源方面存在很大障礙，出現(xiàn)很多不應(yīng)該出現(xiàn)的一些問(wèn)題。比如不熟悉開架借閱的性質(zhì)和管理制度，大大增加了館內(nèi)工作人員的工作強(qiáng)度；借別人的閱覽證閱覽書刊；不熟悉館藏布局，導(dǎo)致借閱的盲目性；不知道各種借書權(quán)限，造成不必要的損失；不知曉網(wǎng)上操作程序，致使信息資源浪費(fèi)；不了解圖書分類知識(shí)，增加了借閱的困難度；不能合理使用代書板，造成亂架現(xiàn)象嚴(yán)重；道德修養(yǎng)素質(zhì)較低下，出現(xiàn)圖書污損丟失情況；用物品搶占閱覽座位，使得別的同學(xué)沒(méi)有學(xué)習(xí)空間；在閱覽室吃零食；在閱覽室內(nèi)接打手機(jī)，等等。所以各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、班主任，特別是高校圖書館館領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視入館教育，組織一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的圖書館專業(yè)人員向全校師生大力宣傳入館教育的重要性。
入館教育可以促進(jìn)同學(xué)們向自覺(jué)、自主學(xué)習(xí)型大學(xué)生轉(zhuǎn)變。從中學(xué)到大學(xué)，同學(xué)們的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了重大的變化。大學(xué)里所采用的是一種自主性、研究性的學(xué)習(xí)方式，這種學(xué)習(xí)方式是鼓勵(lì)受教育者在學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程中自主選擇、主動(dòng)探究。它強(qiáng)調(diào)受教育者親身的實(shí)踐和體驗(yàn)，而不能僅僅是通過(guò)課本和課堂獲取間接的知識(shí)；更強(qiáng)調(diào)受教育者對(duì)所學(xué)知識(shí)技能的實(shí)際運(yùn)用，而不僅僅是一般的理解和掌握。對(duì)剛進(jìn)入大學(xué)的新同學(xué)來(lái)說(shuō)，這是一種全新的、完全陌生的、在一段時(shí)間里比較難以習(xí)慣和適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式。入館教育能夠幫助新同學(xué)很快地掌握如何使圖書館為學(xué)習(xí)提供服務(wù)，輕車熟路、得心應(yīng)手、及時(shí)充分地利用豐富的館藏資源，從而迅速適應(yīng)高校特定的學(xué)習(xí)環(huán)境。大學(xué)生要想牢固掌握專業(yè)技能，同時(shí)又有廣博的知識(shí)，僅僅靠課堂教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要充分利用圖書館這個(gè)第二課堂，在茫茫書海中勤奮耕耘，這樣才能達(dá)到一個(gè)更高的境界。圖書館里有許多專業(yè)參考書，通過(guò)閱讀，學(xué)生不僅可以鞏固完善專業(yè)知識(shí)，而且可以獲取課堂上涉及不到的知識(shí)與信息，從而豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)入館教育，學(xué)生能了解圖書館的規(guī)章制度，自覺(jué)承擔(dān)讀者的義務(wù)。豐富的文獻(xiàn)資源和現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)使高校圖書館有著良好的學(xué)術(shù)氛圍，入館教育可以使同學(xué)們對(duì)利用圖書館的重要性有更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何合理、有效地利用圖書館有初步了解，為他們向自覺(jué)、自主學(xué)習(xí)型大學(xué)生轉(zhuǎn)變做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。更重要的是這種教育能夠增強(qiáng)學(xué)生文獻(xiàn)信息檢索與利用的意識(shí)，幫助其掌握文檢的基本方法，為其繼續(xù)學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
二、入館教育的具體實(shí)施形式
圖書館的入館教育形式與課堂教學(xué)相比，具有靈活性、主動(dòng)性優(yōu)勢(shì)，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的獨(dú)立與創(chuàng)造精神。館內(nèi)工作人員要制定出適合于新生的簡(jiǎn)明扼要的培訓(xùn)方案，在組織形式、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)規(guī)模、培訓(xùn)內(nèi)容等方面都要作周密的安排，使教育活動(dòng)能有條不紊地進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的效果。
圖書館的基本情況，包括圖書館的性質(zhì)、職能、館舍大小、館藏資源布局、服務(wù)手段與項(xiàng)目、人員配置情況、規(guī)章制度、圖書分類法、圖書排架知識(shí)等。工作人員要向新生特別強(qiáng)調(diào)書刊的借閱規(guī)則、方法步驟及注意事項(xiàng)，還要講解如何用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)查詢館藏書目、電子期刊中外文數(shù)據(jù)庫(kù)等。然后分批地、有秩序地帶領(lǐng)新生到各部參觀，分別由各部室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)講解本部門的具體操作查詢、閱覽、借還書刊的全過(guò)程，必要時(shí)可做一系列的演示動(dòng)作，使新生對(duì)圖書館的各項(xiàng)工作有個(gè)直觀的感覺(jué)。隨著網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化平臺(tái)的發(fā)展，圖書館教育已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的借還書和規(guī)章制度的培訓(xùn)，在傳統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上應(yīng)增加圖書館新增的服務(wù)功能，達(dá)到使新生通過(guò)此次培訓(xùn)能有效而充分地利用圖書館的目的。
（一）采取不同的教育形式
入館教育的內(nèi)容以多媒體形式展示，既便于操作，又形象生動(dòng)，有利于激發(fā)學(xué)生的興趣，更好地開展入館教育，使新生更好更快地接受。針對(duì)入館教育的不同內(nèi)容，教育形式也應(yīng)不一樣，主要有宣傳教育、多媒體教育、實(shí)地參觀教育等。應(yīng)編寫圖書館《新生入館指南》，從而全面而詳細(xì)地介紹圖書館概況、布局指南、資源分布、借閱服務(wù)、聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)章制度，等等，附錄可包含圖書館的開放時(shí)間、聯(lián)系電話等常用信息，發(fā)給每一位新生，納入新生入學(xué)教育總體安排，以文字形式向同學(xué)們介紹圖書館館址情況、作息時(shí)間、館藏文獻(xiàn)、信息化程度及各項(xiàng)規(guī)章制度等。由于是書面形式，便于保存入館教育的相關(guān)信息，便于日后隨時(shí)查閱，是入館教育中普遍采用的有效方式。
（二）制作多媒體課件
為了取代人工授課，我們制作了“利用圖書館初步”多媒體課件光盤，幫助新生盡快有效地利用圖書館資源。內(nèi)容包括：圖書館簡(jiǎn)介，聯(lián)機(jī)目錄系統(tǒng)的使用，對(duì)索書號(hào)的認(rèn)識(shí)、如何在書庫(kù)中找書。如何借還書、續(xù)借預(yù)約和查閱個(gè)人記錄，文明讀者要求，以及如何獲得幫助，等等。將文字、聲音、圖片、視頻、動(dòng)畫等用多媒體有機(jī)地組合在一起，對(duì)于操作性強(qiáng)的檢索過(guò)程用視頻片斷演示并配以同步解說(shuō)。課件的多媒體形式保證了在單位時(shí)間內(nèi)提供最大的信息量，充分調(diào)動(dòng)新生的興趣，使其輕松完成圖書館技能培訓(xùn)，同時(shí)也避免了教師的重復(fù)講解和因教師水平不均衡而導(dǎo)致的差異，從而提高了教學(xué)效果。
三、結(jié)語(yǔ)
多年的實(shí)踐證明，搞好新生入館教育，可規(guī)范新生的借閱行為，使他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)了解和熟悉高校圖書館，并充分地利用豐富的館藏資源，充分發(fā)揮圖書館的教育職能，讓每位同學(xué)都能順利地度過(guò)大學(xué)生活，走向社會(huì)。在入館教育結(jié)束后，同學(xué)們能掌握利用圖書館最基本的方法，但隨著時(shí)間的推移，很多東西都會(huì)遺忘，而且入館教育不可能全面、到位。為了解決這一問(wèn)題，館內(nèi)要制定圖書館預(yù)覽室管理規(guī)定、圖書館電子預(yù)覽室管理規(guī)定、圖書館借還圖書規(guī)定，等等，讓新老學(xué)生更好地利用圖書館，真正地讓圖書館發(fā)揮它的作用。
參考文獻(xiàn)：
［1］康琴.再談大學(xué)新生入館教育［j］.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010，（23）.
［2］連愛(ài)青.論高校圖書館的新生入館教育［j］.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005，（12）:54.
一、今年做出的主要工作：
修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發(fā)，制訂了《食堂用餐管理規(guī)定》在09年4月23日下發(fā)、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發(fā)；
通過(guò)了勞動(dòng)與社會(huì)保障監(jiān)管部門對(duì)我公司2008年度的勞動(dòng)年檢，拿到了年檢證；
融合《工傷保險(xiǎn)條例》、××省出臺(tái)實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》若干規(guī)定的重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)發(fā)生事故后的關(guān)鍵處理起草了針對(duì)內(nèi)部的《工傷保險(xiǎn)指導(dǎo)文件》，并通過(guò)工傷機(jī)構(gòu)認(rèn)定，下發(fā)到相關(guān)人員；而且邀請(qǐng)工傷科科長(zhǎng)針對(duì)公司相關(guān)人員做了進(jìn)一步的培訓(xùn)。
經(jīng)歷了工傷事故申報(bào)、工傷鑒定、待遇支付全過(guò)程；了解了工傷事故發(fā)生后申報(bào)辦理的流程；
對(duì)公司保險(xiǎn)一塊進(jìn)行了規(guī)范，啟用月報(bào)管理，每月會(huì)同生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，經(jīng)核對(duì)匯總上交財(cái)務(wù)；
設(shè)計(jì)了適合公司統(tǒng)一使用的《離職手續(xù)辦理表》，已經(jīng)審批印刷下發(fā)使用，減化了繁瑣的辦理流程，達(dá)到了方便、實(shí)用，提高了工作效率；
廣播站設(shè)備陸續(xù)齊全，廣播組成員日趨穩(wěn)定，廣播節(jié)目質(zhì)量比去年上升到一個(gè)新臺(tái)階；
二、目前存在問(wèn)題：
招聘方面：
技術(shù)管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標(biāo)主管）；下一步考慮嘗試啟動(dòng)專業(yè)人才網(wǎng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)管理人員；某些特殊崗位建議從公司內(nèi)部選擇素質(zhì)相對(duì)較高的人員進(jìn)行培養(yǎng)；
部門在招聘人員時(shí)未嚴(yán)格按照公司規(guī)定填寫《人員增補(bǔ)申請(qǐng)單》進(jìn)行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時(shí)也未明確招聘的崗位要求、工作內(nèi)容的描述，導(dǎo)致人力資源招聘過(guò)程中不盡完美；
部門人員的崗位調(diào)動(dòng)，與其它部門發(fā)生的人員調(diào)動(dòng)不事先知會(huì)人力資源中心；
考勤：
考勤系統(tǒng)輸出數(shù)據(jù)單一，只有原始記錄，不能計(jì)入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質(zhì)考勤與考勤機(jī)統(tǒng)計(jì)的考勤經(jīng)常存在不一致的現(xiàn)象，每月需要花大量的時(shí)間手動(dòng)輸入、核對(duì)；得不償失。只能依靠指紋打卡，經(jīng)常手脫皮的人員無(wú)法打卡。
離職辦理：
部門未按照合同要求嚴(yán)格控制離職人員在試用期內(nèi)提前三天，在轉(zhuǎn)正后提前一個(gè)月提出書面申請(qǐng)的辭職報(bào)告，而往往是自行協(xié)商一致即時(shí)通知人力資源中心辦理離職手續(xù)，造成人事部門沒(méi)有足夠的時(shí)間可以招聘人員到位進(jìn)行工作銜/交接。
合同管理：
多數(shù)人員合同到期未進(jìn)行任何處理，（集團(tuán)定期處理不符合要求，生產(chǎn)區(qū)重視不夠，經(jīng)常不做處理）；生產(chǎn)區(qū)存在只與勞動(dòng)者簽訂一份合同的現(xiàn)象；存在入職手續(xù)辦理時(shí)收取43元押金，一星期內(nèi)不適應(yīng)辦理離職手續(xù)尚退還35元，一星期后辦離職手續(xù)即全部不退的現(xiàn)象，而合同中未有規(guī)定，此舉又是違反合同法的；
制度不完善，人力資源在人員管理上監(jiān)管困難；
員工手冊(cè)未建立，對(duì)員工的宣傳未達(dá)到一定的效果，員工的對(duì)公司的認(rèn)可度、歸屬感較淡；
部門職責(zé)及崗位職責(zé)未修訂/完善；工作內(nèi)容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環(huán)境下影響團(tuán)隊(duì)建設(shè)及員工心理平衡；
缺少激勵(lì)機(jī)制，不能激起員工的工作熱情；
崗位說(shuō)明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；
生產(chǎn)一區(qū)廣播站未好好利用，達(dá)不到預(yù)期效果；
三、對(duì)所存在問(wèn)題的建議處理措施及2012年工作計(jì)劃
招聘、離職：落實(shí)所制訂的綜合的內(nèi)容全面的《人事管理制度》，審批下發(fā)，嚴(yán)格按照制度要求來(lái)規(guī)范各部門的人員招聘、異動(dòng)、離職手續(xù)辦理；監(jiān)管各部門的考勤；
考勤：下一步考慮是否更換科學(xué)的考勤機(jī)解決上述問(wèn)題，提高工作效率和考勤管理？
合同管理：針對(duì)以上現(xiàn)象人力資源中心依據(jù)勞動(dòng)合同法，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀及查閱相關(guān)案例，制訂了一系列的應(yīng)對(duì)措施，設(shè)計(jì)了《勞動(dòng)合同到期通知書》、《勞動(dòng)合同續(xù)簽通知書》、《勞動(dòng)合同解除通知書》、《終止勞動(dòng)合同通知書》、《解除、終止勞動(dòng)合同證明書》以及《勞動(dòng)合同變更協(xié)議書》；下一步工作準(zhǔn)備把以上措施制訂成合同管理的制度或規(guī)定，形成文件，對(duì)集團(tuán)和兩邊生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
制度建設(shè)：成立制度建設(shè)小組，做出制度建設(shè)策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時(shí)間、主要負(fù)責(zé)人等，通過(guò)集中研討、分期修訂完善現(xiàn)有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應(yīng)企業(yè)以后發(fā)展需增加的制度，反復(fù)推敲意見(jiàn)一致后上報(bào)集團(tuán)審批，統(tǒng)一結(jié)冊(cè)、下發(fā)、執(zhí)行。 部門職責(zé)、崗位說(shuō)明書、工作流程圖：部門職責(zé)由行政總監(jiān)做出限期，各部門經(jīng)理修訂完成；各崗位職責(zé)、崗位說(shuō)明書、工作流程圖由人力資源中心設(shè)定限期，各崗位人員自行起草，各部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一收集審稿上交人力資源。集團(tuán)設(shè)立部門職責(zé)、崗位說(shuō)明書、工作流程圖統(tǒng)一建設(shè)小組，由人力資源中心進(jìn)行初審，人力資源中心會(huì)同小組進(jìn)行復(fù)審并終審，上交集團(tuán)審批，結(jié)冊(cè)、下發(fā)、執(zhí)行。
激勵(lì)機(jī)制：可由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、行政總監(jiān)隨意暗訪、調(diào)查聽取“民聲、民意”，組織相關(guān)人員進(jìn)行意見(jiàn)收集、統(tǒng)一，起草文件，納入公司相關(guān)制度中執(zhí)行。
廣播站：廣播站的一系列文件資料已經(jīng)發(fā)往生產(chǎn)一區(qū)，后期將把集團(tuán)設(shè)備趕快配齊后，同李火生到生產(chǎn)一區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、共同協(xié)商，需要時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。制訂方法，爭(zhēng)取把一區(qū)廣播站辦成和集團(tuán)一樣的效果。
2012年工作計(jì)劃： 人員管理：針對(duì)新入職的人員：采取培養(yǎng)、管理有機(jī)結(jié)合——新人入職后，要按《新員工入職手續(xù)清單》辦理；每一個(gè)人都要通過(guò)崗前培訓(xùn)，考試合格后憑《到職通知單》轉(zhuǎn)入部門，由部門安排工作位，部門領(lǐng)導(dǎo)委派指導(dǎo)老師進(jìn)行指導(dǎo)、部門和人力資源中心進(jìn)行試用評(píng)估考核！針對(duì)公司各部門的人員管理，建議在今年集團(tuán)辦和人力資源開展的述職會(huì)議基礎(chǔ)上，結(jié)合既定的激勵(lì)機(jī)制，增加對(duì)每個(gè)人考核機(jī)制，且多關(guān)心下屬，分月或分季度的進(jìn)行工作總結(jié)考核，時(shí)刻與之前對(duì)比，重視效率，重視成績(jī)。從工作上看成績(jī)，從生活體現(xiàn)關(guān)心。形成一種緊迫向前，揚(yáng)優(yōu)汰劣，互相尊重的環(huán)境。體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的仁、道。
表格管理：對(duì)人事方面的表格進(jìn)行統(tǒng)一收集、分析，保留或精進(jìn)適用表格，廢止不適用的表格，增進(jìn)適應(yīng)企業(yè)以后發(fā)展備用的表格，統(tǒng)一集中成冊(cè)，編號(hào)，下發(fā)各職能部門控制使用，以規(guī)范人事管理。
附：現(xiàn)有制度分析：
2009年修訂并下發(fā)了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規(guī)定》。
2006版下發(fā)的制度有29個(gè)，目前制度情況：
現(xiàn)有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機(jī)室管理制度》、《員工準(zhǔn)則及實(shí)施細(xì)則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關(guān)于增補(bǔ)新員工臨時(shí)管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規(guī)定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動(dòng)室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發(fā)的制度
《人事管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運(yùn)行的制度
《業(yè)務(wù)員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動(dòng)化設(shè)備管理制度》、《文件收發(fā)管理
需增加的制度
《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發(fā)規(guī)定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
其它
根據(jù)國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)的“國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)資料管理專項(xiàng)檢查工作方案》的通知”精神與要求，我省及時(shí)成立了自查小組，按“通知”要求開展了自查工作。現(xiàn)將自查工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、館藏機(jī)構(gòu)管理體制情況
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第349號(hào)令《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》，經(jīng)##省編辦批準(zhǔn)，我省國(guó)土資源廳于2004年3月24日下文設(shè)立了省地質(zhì)資料館。地質(zhì)資料館為廳直屬全額撥款事業(yè)單位。主要職能為：負(fù)責(zé)全省地質(zhì)資料的接收、保管、編研與提供社會(huì)利用。核定編制人員7人。
二、地質(zhì)資料匯交情況
我省自1998年以來(lái)，部、省兩級(jí)國(guó)土資源管理部門頒發(fā)探礦權(quán)證和國(guó)家出資安排的地質(zhì)工作項(xiàng)目共234個(gè)。其中：（1）、地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目共有39個(gè)，除有1個(gè)還在續(xù)作外，其他項(xiàng)目成果資料已全部匯交。（2）、中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目共有40個(gè)，已匯交11個(gè)，在做或續(xù)作的13個(gè)，國(guó)外4個(gè)，其余12個(gè)待匯交。（3）、危機(jī)礦山項(xiàng)目共有11個(gè)，均未結(jié)束，待項(xiàng)目結(jié)題后匯交。（4）、地方財(cái)政項(xiàng)目共有133個(gè)，其中續(xù)作和在做的49個(gè)，已匯交成果資料的52個(gè)，調(diào)整變更17個(gè)，另外15個(gè)待匯交。（5）、采礦權(quán)證項(xiàng)目11個(gè)，成果資料已全部匯交。
近年來(lái)，從匯交到省地質(zhì)資料館的成果地質(zhì)資料來(lái)看，無(wú)論是紙質(zhì)資料，還是電子文擋都存在不同程度的質(zhì)量問(wèn)題：
（一）紙質(zhì)資料
1、匯交的資料不規(guī)范，不符合地礦行業(yè)報(bào)告編寫規(guī)范、制圖規(guī)范格式要求。
2、報(bào)告印制質(zhì)量和裝訂質(zhì)量不符合要求，報(bào)告采用鐵釘甚至用活頁(yè)夾裝訂；有些匯交的資料是復(fù)印件，字跡不清，存在缺頁(yè)、重頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)、頁(yè)碼倒裝訂等現(xiàn)象。
3、圖件折疊不規(guī)范，把圖的信息面折疊在外，且圖折疊過(guò)大超出了標(biāo)準(zhǔn)裝具的規(guī)格。
（二）電子文檔
1、電子文檔的格式、命名與組織方式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有按電子文檔的匯交格式組織電子文件，而是直接把印制報(bào)告的分散電子文件拷備匯交，一冊(cè)附表中的頁(yè)面混雜不統(tǒng)一。
2、電子文檔不齊全不完整，缺少插圖源電子文件，缺少部分與紙質(zhì)資料相對(duì)應(yīng)的電子文件，沒(méi)有匯交MAPGIS軟件的矢量化數(shù)據(jù)文件及相應(yīng)工程文件、系統(tǒng)庫(kù)、漢字庫(kù)，或系統(tǒng)與所交圖件不匹配。
3、電子文檔圖文信息缺失，文字部分的源文件在系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)換成存檔電子文檔時(shí)信息丟失，插圖和圖版的色彩紙電不一致；圖件部分的圖件轉(zhuǎn)成光柵文件時(shí)存在丟色或嚴(yán)重偏色現(xiàn)象，甚至做的圖件不符合國(guó)家或部的制圖標(biāo)準(zhǔn)。
4、所匯交的源電子文檔不是最終的矢量文件。
5、圖件在輸出圖件時(shí)選擇的參數(shù)不對(duì)，存檔文檔的分辨率過(guò)低，無(wú)法正常瀏覽。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們及時(shí)分析原因，根據(jù)不同情況，采取多種措施予以解決。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高匯交單位資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從根本上解決匯交資料質(zhì)量不高的問(wèn)題；二是落實(shí)責(zé)任制，把好資料接收審驗(yàn)關(guān)。對(duì)不符合質(zhì)量要求的，提出修改意見(jiàn)后堅(jiān)決退回，限期返工修改；三是對(duì)個(gè)別存在差錯(cuò)的，由地質(zhì)資料館幫助修改后匯交。通過(guò)上下努力，較好地保證了匯交資料的質(zhì)量。
三、地質(zhì)資料館藏建設(shè)情況
（一）館藏機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化條件基本具備
對(duì)照國(guó)土資源部第16號(hào)令《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第十八條、第十九條，逐項(xiàng)檢查陳述如下：
1、我省國(guó)土資源廳已將地質(zhì)資料館的場(chǎng)所建設(shè)納入南京地質(zhì)博物館二期改造工程（地質(zhì)大夏）中。該大廈已于20**年底封頂，其中5、6層為地質(zhì)資料館庫(kù)房、閱覽室等辦公所場(chǎng)。兩層建筑面積約2169平方米。目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，計(jì)劃2009年底遷入。啟用新場(chǎng)所后，我省地質(zhì)資料館場(chǎng)所面積基本上達(dá)到了甲級(jí)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)。
2、目前，館內(nèi)有工作人員7名，均為參加過(guò)上崗培訓(xùn)的非檔案專業(yè)的人員，其中地質(zhì)專業(yè)一名。缺少地質(zhì)專業(yè)及檔案專業(yè)的人才。
3、根據(jù)《條例》和《條例實(shí)施辦法》，我省制定出臺(tái)了《##省地質(zhì)資料管理辦法》和《##省成果地質(zhì)資料借閱管理規(guī)定》。地質(zhì)資料館還制定了一整套涵蓋地質(zhì)資料管理全過(guò)程的規(guī)章制度，以及各崗位工作要求提示牌，基本做到了政策規(guī)定明確、崗位要求明確、工作目標(biāo)明確、操作程序明確。管理制度健全，基本實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循法制化、規(guī)范化管理。
4、我省地質(zhì)資料館成立后，就以社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為奮斗目標(biāo)之一，并于20**年12月23日正式建成開通了##省地質(zhì)資料館網(wǎng)站。20**年，省地質(zhì)資料館又以“地質(zhì)資料查閱的新窗口、業(yè)務(wù)信息的新渠道、業(yè)務(wù)交流的新橋梁、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新課堂、政府決策的輔助新支撐、企業(yè)投資的輔助新顧問(wèn)、公眾信息服務(wù)的新平臺(tái)、資料檔案政策宣傳的新陣地”等八個(gè)新為建設(shè)目標(biāo)，開展了館網(wǎng)站改版建設(shè)與服務(wù)提檔升級(jí)工作。改版后的新版館網(wǎng)站于20**年10月20日正式上線運(yùn)行。新版館網(wǎng)站，欄目更加豐富，欄目層次結(jié)構(gòu)更加合理，查閱更加方便，網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)新穎、動(dòng)靜結(jié)合、圖文并茂，較好地展現(xiàn)了檔案資料館藏機(jī)構(gòu)“藏、展、閱”三大基本功能，其服務(wù)功能被網(wǎng)民評(píng)價(jià)為“有著秀才不出門便知館中事”之功效，有力地促進(jìn)了資料檔案政策的宣傳和地質(zhì)資料的公開利用。在部組織的全國(guó)地質(zhì)資料網(wǎng)絡(luò)服務(wù)檢查評(píng)比中得96分，獲第一名，具備較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。
6、我省地質(zhì)資料館高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，20**年率先建成開通了省級(jí)地質(zhì)資料館網(wǎng)站。除在網(wǎng)站上公布館藏地質(zhì)資料目錄外，還率先在網(wǎng)站上了公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)資料文字報(bào)告全文，為社會(huì)提供公益。20**年又自主研發(fā)了地質(zhì)資料電子閱覽室系統(tǒng)，建成開通了電子閱覽室，推進(jìn)了查詢方式現(xiàn)代化變革，促進(jìn)了借閱效率和地質(zhì)資料利用率的提高。
（二）實(shí)物地質(zhì)資料庫(kù)房建設(shè)情況
根據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法>的通知》（國(guó)土資發(fā)[20**]8號(hào)）精神與要求，我省國(guó)土資源廳資源處及時(shí)開展了省內(nèi)、外調(diào)研工作，提交了調(diào)研報(bào)告及實(shí)物地質(zhì)資料實(shí)物庫(kù)建設(shè)預(yù)可性研究報(bào)告，經(jīng)廳黨組討論批準(zhǔn)后，已上報(bào)省發(fā)改委。
四、地質(zhì)資料信息社會(huì)化服務(wù)情況
（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)與促進(jìn)利用情況
2004年，我省地質(zhì)資料館成立后，圍繞推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，結(jié)合資料館現(xiàn)狀、社會(huì)需求以及發(fā)展趨勢(shì),先后開展了“以促進(jìn)資料社會(huì)化服務(wù)為主題”的建章立制，規(guī)范管理、完善服務(wù)手段，提升便民服務(wù)能力、建設(shè)信息共享平臺(tái)，拓展服務(wù)時(shí)空、依靠科技創(chuàng)新，推進(jìn)查閱方式現(xiàn)代化變革、加強(qiáng)編研，宣傳館藏內(nèi)容，引導(dǎo)資料收集、強(qiáng)化需求調(diào)查，提高服務(wù)針對(duì)性等六個(gè)方面基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)活動(dòng)，提升服務(wù)能力，促進(jìn)利用。
1、建章立制，規(guī)范管理，促進(jìn)利用
我省地質(zhì)資料館成立后，在學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上，編寫了一套涵蓋地質(zhì)資料管理全過(guò)程的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，人手一份，遵照?qǐng)?zhí)行。其中，借閱規(guī)定、服務(wù)承諾等9項(xiàng)制度上墻，接受社會(huì)監(jiān)督；以精細(xì)管理為指導(dǎo)，細(xì)化崗位要求，制定各崗位職責(zé)并制作案頭提示牌，要求工作人員做好本職工作。構(gòu)建完善了地質(zhì)資料管理法制化體系，有法可依，有章可循，為促進(jìn)地質(zhì)資料的開發(fā)利用提供了制度保證。
2、完善服務(wù)手段，提升便民服務(wù)能力，促進(jìn)利用
通過(guò)多方挖潛，我們先后添置了數(shù)碼復(fù)印機(jī)、工程復(fù)印機(jī)、大幅度掃描儀和繪圖儀，服務(wù)手段基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，為借閱者提高資料收集效率提供了物質(zhì)保證。
3、建設(shè)信息共享平臺(tái)，拓展服務(wù)時(shí)空，促進(jìn)利用
我省地質(zhì)資料館成立后，就以社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為奮斗目標(biāo)之一，并于20**年12月23日正式建成開通了##省地質(zhì)資料館網(wǎng)站。20**年，省地質(zhì)資料館又以“地質(zhì)資料查閱的新窗口、業(yè)務(wù)信息的新渠道、業(yè)務(wù)交流的新橋梁、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新課堂、政府決策的輔助新支撐、企業(yè)投資的輔助新顧問(wèn)、公眾信息服務(wù)的新平臺(tái)、資料檔案政策宣傳的新陣地”等八個(gè)新為建設(shè)目標(biāo)，開展了館網(wǎng)站改版建設(shè)與服務(wù)提檔升級(jí)工作。改版后的新版網(wǎng)站于20**年10月20日正式上線運(yùn)行。館網(wǎng)站上不僅提供有地質(zhì)資料目錄查詢服務(wù)，還有公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)資料文字報(bào)告全文，基本實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，同時(shí)也促進(jìn)了用戶查閱地質(zhì)資料方式的轉(zhuǎn)變。
4、依靠科技創(chuàng)新，推進(jìn)查閱方式現(xiàn)代化變革，促進(jìn)利用
自主研發(fā)了具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的地質(zhì)資料電子閱覽室系統(tǒng)軟件，建成開放了電子閱覽室，實(shí)現(xiàn)了我省地質(zhì)資料查詢利用方式現(xiàn)代化變革，促進(jìn)了我省地質(zhì)資料管理水平“五大”提高：一是提高了用戶查閱效率與資料的利用率；二是提高了資料合規(guī)借閱保障程度；三是提高了地質(zhì)資料合規(guī)、合法利用的監(jiān)督力度；四是提高了資料利用情況統(tǒng)計(jì)分析水平；五是提高了地質(zhì)資料安全利用保障程度。
5、加強(qiáng)編研,宣傳館藏內(nèi)容，引導(dǎo)資料收集，促進(jìn)利用
為揭示館藏內(nèi)容，宣傳館藏內(nèi)容，提升社會(huì)各界對(duì)##地質(zhì)工作程度與取得的成果資料的知情度，我省先后編撰了以館藏資料專業(yè)分類目錄和地區(qū)分類目錄為主要內(nèi)容的地質(zhì)資料開發(fā)利用指南，區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查成果資料目錄檢索圖集等。尤其是后者，清晰直觀地揭示、宣傳了##區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查工作發(fā)展歷史、程度與取得的成果資料，為用戶有的放矢收集利用好地質(zhì)資料提供了導(dǎo)向服務(wù)與幫助。
6、強(qiáng)化需求調(diào)查,提高服務(wù)工作有效性，促進(jìn)利用
為提高服務(wù)工作的針對(duì)性、有效性與實(shí)用性，我省地質(zhì)資料館將用戶需求調(diào)查作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是在借閱接待服務(wù)過(guò)程中，給每位借閱者發(fā)放地質(zhì)資料利用情況信息反饋表，主動(dòng)傾聽借閱者的意見(jiàn)與建議；二是上門走訪，座談了解國(guó)家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)資料的需求與愿望；三是召開全省地質(zhì)資料用戶征詢大會(huì)，廣泛、全面了解各領(lǐng)域、各方面的意見(jiàn)與建議，為提升服務(wù)層次與目標(biāo)提供依據(jù)。
通過(guò)上述6個(gè)方面的業(yè)務(wù)建設(shè)，初步構(gòu)建完善了我省地質(zhì)資料管理法制化體系，為促進(jìn)地質(zhì)資料利用提供了制度保障；初步建成了網(wǎng)上查閱與館內(nèi)查閱兩大服務(wù)體系，服務(wù)手段基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，為促進(jìn)地質(zhì)資料利用提供了物質(zhì)保障；全面提升了館藏資料信息社會(huì)共享程度，地質(zhì)資料管理與服務(wù)模式由過(guò)去“封閉式”，步入了“走出封閉、走進(jìn)開放、走入社會(huì)、走向現(xiàn)代化”的新的發(fā)展之路。
（二）圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，主動(dòng)做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作
國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于切實(shí)為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作的通知》下發(fā)后，我省地質(zhì)資料館迅速行動(dòng)，積極投身于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”行動(dòng)中，結(jié)合##實(shí)際與社會(huì)需求，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，開展了如下幾個(gè)方面的服務(wù)活動(dòng)。
1、推出了十項(xiàng)便民服務(wù)，促進(jìn)地質(zhì)資料利用，服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需
面向全社會(huì)用戶，發(fā)出《##省地質(zhì)資料館關(guān)于開展十項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)地質(zhì)資料利用的通知》，正式推出“郵贈(zèng)目錄、代客收集、上門服務(wù)、綠色通道、向?qū)Ы哟错?yè)定密、全文在線、多樣復(fù)制、對(duì)口編研、遠(yuǎn)程咨詢”等十項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)，為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目提供全方位服務(wù)保障。
2、研發(fā)、集成資料信息，為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目選址決策提供“一站式”地質(zhì)資料信息服務(wù)
我省地質(zhì)資料館按照地質(zhì)資料集群化、產(chǎn)業(yè)化新思路，選擇為建設(shè)項(xiàng)目選址決策提供地質(zhì)資料信息服務(wù)為突破點(diǎn)，進(jìn)行了初步探索實(shí)踐。集成礦產(chǎn)地、探礦權(quán)與采礦權(quán)、礦產(chǎn)勘查開發(fā)規(guī)劃區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等數(shù)據(jù)庫(kù)資料，研發(fā)成功了建設(shè)項(xiàng)目選址壓礦調(diào)查分析系統(tǒng)，為建設(shè)項(xiàng)目選址科學(xué)決策，提供分析速度快、分析對(duì)象全、表達(dá)形式豐富、服務(wù)內(nèi)容科學(xué)，查詢報(bào)告形成及時(shí)、周到的技術(shù)支撐服務(wù)。截止2009年6月底，共為68個(gè)建設(shè)項(xiàng)目選址決策提供了“一站式”地質(zhì)資料信息服務(wù)。
3、加強(qiáng)館藏內(nèi)容宣傳，引導(dǎo)資料收集，讓地質(zhì)資料通過(guò)各領(lǐng)域更加廣泛地服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目
為“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”做好工作是當(dāng)前各部門、各單位的重點(diǎn)任務(wù)之一。為了讓地質(zhì)資料在各領(lǐng)域發(fā)揮更加深入、廣泛的作用，加強(qiáng)館藏內(nèi)容宣傳，引導(dǎo)資料收集顯得尤為重要與必要。據(jù)此，我省地質(zhì)資料館選擇了“集服務(wù)內(nèi)容介紹、專業(yè)分類目錄與地區(qū)分類目錄、地質(zhì)資料管理與利用法律法規(guī)匯編于一體”的《##省地質(zhì)資料館地質(zhì)資料開發(fā)利用指南》（簡(jiǎn)稱《指南》），和“由反映##地形、地勢(shì)、地貌的序圖、地質(zhì)調(diào)查成果資料目錄檢索圖及參考性圖件組成”的《##省地質(zhì)資料館區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查成果目錄檢索圖》（簡(jiǎn)稱《圖集》）兩種編研成果作為首批郵贈(zèng)對(duì)象，并在館網(wǎng)站上了免費(fèi)郵贈(zèng)《指南》和《圖集》的通知，對(duì)需求者均及時(shí)用快件方式為其郵送去《指南》和《圖集》。此外，根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目選址一般需開展地質(zhì)災(zāi)害性危險(xiǎn)性評(píng)估工作這一實(shí)情，我省地質(zhì)資料館還選擇全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位為優(yōu)先服務(wù)對(duì)象，從省廳地環(huán)處等有關(guān)處室了解其聯(lián)系方式，主動(dòng)郵送去《指南》和《圖集》，為其在為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)過(guò)程中提供館藏內(nèi)容信息支撐。
4、開展上門服務(wù)，調(diào)研了解用戶需求，提高服務(wù)工作的針對(duì)性與有效性
為提高服務(wù)工作的針對(duì)性、實(shí)用性與有效性，先后到##地勘局第一地質(zhì)大隊(duì)、##省交通工程建設(shè)局開展上門服務(wù)活動(dòng)。送去《指南》和《圖集》，宣講我省地質(zhì)資料館藏內(nèi)容、業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)能力、借閱規(guī)定以及如何查閱地質(zhì)資料，座談了解對(duì)地質(zhì)資料服務(wù)工作的需求、愿望與建議，為進(jìn)一步做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作理清方向與目標(biāo)。與此同時(shí)，還主動(dòng)給水利廳、建設(shè)廳、省鐵路辦等部門去函，聯(lián)系上門服務(wù)事宜。
五、其他情況
（一）地質(zhì)資料圖文數(shù)字化情況
地質(zhì)資料數(shù)字化是地質(zhì)資料“四化”建設(shè)目標(biāo)之一，也是地質(zhì)資料社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的前提與基礎(chǔ)。我省自1998年以來(lái)，一直穩(wěn)步推進(jìn)館藏地質(zhì)資料數(shù)字化工作，已于20**年全面完成了館藏A類資料數(shù)字化工作，并啟動(dòng)了B類資料數(shù)字化工作，朝著建成全數(shù)字化地質(zhì)資料館方向邁進(jìn)。與此同時(shí)，我省高度重視數(shù)字化成果的利用，率先啟動(dòng)與強(qiáng)化了已有數(shù)字化成果電子圖書制作工作，即PDF格式轉(zhuǎn)換工作（即將掃描圖片，轉(zhuǎn)換成電子圖書），并將這一工作環(huán)節(jié)納入地質(zhì)資料數(shù)字化工作流程中，做到地質(zhì)資料數(shù)字化成果一下“數(shù)字化生產(chǎn)線”就能方便被利用。
（二）地質(zhì)資料清理工作情況
根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，我省積極響應(yīng)，精心組織，快速行動(dòng)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好清理工作的使命感與責(zé)任感的基礎(chǔ)上，制定了周密細(xì)致的工作方案和有力的質(zhì)量保證措施，以“率先、創(chuàng)優(yōu)”為行動(dòng)目標(biāo)，扎實(shí)貫徹執(zhí)行“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一依據(jù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一細(xì)則、統(tǒng)一操作”六統(tǒng)一和嚴(yán)格的“雙百”質(zhì)量檢查制度。截止20**年11月10日，全面完成了館藏地質(zhì)資料清理、登記、信息錄入和驗(yàn)收審批，并率先運(yùn)行了按件定密提供利用的新模式，館藏資料公開利用率由原30%飚升至82%，方便了借閱，促進(jìn)了利用
（三）存在的問(wèn)題與建議
1、推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用是我國(guó)地質(zhì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一。地質(zhì)資料集群化、產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。現(xiàn)館內(nèi)人員力量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、投入經(jīng)費(fèi)與這一全新的使命與任務(wù)要求不相適應(yīng)。建議加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量與經(jīng)費(fèi)投入，為完成新使命奠定人力資源和經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用應(yīng)“常態(tài)化”。促進(jìn)利用，服務(wù)社會(huì)是資料檔案工作永恒的主題。為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作只是當(dāng)前首要任務(wù)或者說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目是當(dāng)前重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作的根本任務(wù)是促進(jìn)地質(zhì)資料廣泛利用，充分發(fā)揮地質(zhì)資料應(yīng)有的作用與價(jià)值。所以在做好重點(diǎn)服務(wù)工作的同時(shí)，要咬定最終目標(biāo)不放松，也就是說(shuō)要將推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用“常態(tài)化”。
3、理清抓手，加大投入，為推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用“常態(tài)化”提供保障。地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作的中心任務(wù)，就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)和地質(zhì)資料信息支撐。解決好地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作自身科學(xué)發(fā)展問(wèn)題是履行好中心任務(wù)的關(guān)鍵所在。那么，如何才能履行好這一中心任務(wù)？一句話就是“兩個(gè)全面”。即，全面貫徹落實(shí)“統(tǒng)一匯交、公開利用、權(quán)益保護(hù)”三項(xiàng)基本制度，和全面推進(jìn)“地質(zhì)資料管理法制化、館藏設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、地質(zhì)資料數(shù)字化、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”四化建設(shè)，這是履行好中心任務(wù)最根本的路徑與保障措施。建議從人、財(cái)、物三個(gè)方面加大投入，促進(jìn)與保障三項(xiàng)基本制度貫徹落實(shí)到位與四化建設(shè)到位。
4、創(chuàng)新實(shí)踐，滿足需求。滿足用戶需求是地質(zhì)資料服務(wù)工作的最高目標(biāo)，也是衡量地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的標(biāo)尺。隨著社會(huì)的發(fā)展，用戶對(duì)地質(zhì)資料服務(wù)將會(huì)不斷產(chǎn)生新的需求。及時(shí)調(diào)查了解，分析研究用戶新需求，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)工作的針對(duì)性、有效性應(yīng)是館藏機(jī)構(gòu)思考研究的現(xiàn)實(shí)課題。
作為館藏機(jī)構(gòu)來(lái)講，提供“查閱方便、調(diào)閱方便、收集方便、利用方便”四方便服務(wù)是最基本的任務(wù)。努力消除束縛地質(zhì)資料被方便查閱、收集、利用的障礙應(yīng)是當(dāng)前急需要解決的現(xiàn)實(shí)課題，為此，建議推進(jìn)如下三個(gè)方面創(chuàng)新實(shí)踐工作。
（1）依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)按頁(yè)定密，擴(kuò)大公開利用信息量，方便查閱
地質(zhì)資料清理工作完成后，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的按檔定密管理提供利用模式向按件定密管理提供利用模式的轉(zhuǎn)變。運(yùn)行按件定密管理提供利用新模式后，##館藏地質(zhì)資料公開利用率雖由過(guò)去30%提升至82%，“解放出”了一大批資料，但仍存在“二次解放”的空間。##地質(zhì)資料館研發(fā)的電子閱覽室系統(tǒng)具有自動(dòng)識(shí)別屏蔽保密與受保護(hù)資料的功能，通過(guò)系統(tǒng)軟件升級(jí)研發(fā)，可實(shí)現(xiàn)按頁(yè)定密，就可“解放出”的文、表件中不的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料的“二次解放”，擴(kuò)大公開利用的信息量，讓用戶方便查閱件中不的內(nèi)容變成現(xiàn)實(shí)，可有力地促進(jìn)地質(zhì)資料的利用。
（2）開展制作公開類地質(zhì)資料信息產(chǎn)品實(shí)踐活動(dòng)，方便收集
利用數(shù)字化地質(zhì)資料可再編輯或修飾這一特性，開展數(shù)字化地質(zhì)資料公開利用技術(shù)處理研究是擴(kuò)大公開利用信息量的又一重要途徑。一方面可利用圖像修飾編輯功能，將圖像格式的地質(zhì)資料中的要素處理掉，轉(zhuǎn)化為公開類地質(zhì)資料；另一方面，針對(duì)矢量化的圖件，可通過(guò)提取件中不內(nèi)容，組合生成公開類地質(zhì)資料。以此方式逐步豐富上網(wǎng)的全文地質(zhì)資料信息量，讓用戶方便收集資料變成現(xiàn)實(shí)，對(duì)促進(jìn)地質(zhì)資料的利用十分有益。
（3）啟動(dòng)“第二代”數(shù)字化，方便利用
第二條公共圖書館的主要任務(wù)是：
（一）致力于向所有公眾提供最廣泛的知識(shí)和信息，保障公眾的基本閱讀權(quán)益。
（二）為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)研究提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。
（三）傳播科學(xué)文化知識(shí)，提高廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
（四）是本地區(qū)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱文化共享工程）中心，負(fù)責(zé)本地區(qū)文化共享工程發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)。
（五）是本地區(qū)古籍保護(hù)中心，負(fù)責(zé)本地區(qū)古籍保護(hù)、普查工作。
（六）開展圖書館學(xué)理論和技術(shù)方法的研究，進(jìn)行公共圖書館間的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與交流，推動(dòng)本地區(qū)各系統(tǒng)圖書館間的協(xié)作和協(xié)調(diào)。
第三條公共圖書館開展正常業(yè)務(wù)工作應(yīng)有充足的經(jīng)費(fèi)保障。事業(yè)費(fèi)、購(gòu)書經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限，并隨著地方財(cái)稅收入逐年增加。
省級(jí)公共圖書館年事業(yè)費(fèi)不低于1000萬(wàn)元，年購(gòu)圖書種類達(dá)到全國(guó)年出版圖書種數(shù)的15—25%。
市級(jí)公共圖書館年事業(yè)費(fèi)不低于100萬(wàn)元，年購(gòu)圖書種類達(dá)到全國(guó)年出版圖書種數(shù)的5—10%。
縣級(jí)公共圖書館年事業(yè)費(fèi)不低于30萬(wàn)元，年購(gòu)圖書種類達(dá)到全國(guó)年出版圖書種數(shù)的1—2%。
第四條為保證公共圖書館充分發(fā)揮社會(huì)職能，其館舍建筑面積、藏書總量、閱覽座席等要求應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限。
省級(jí)公共圖書館館舍建筑面積不低于20000平方米，文獻(xiàn)基本藏量不低于300萬(wàn)冊(cè)，閱覽座席不低于1000個(gè)。
市級(jí)公共圖書館館舍建筑面積不低于10000平方米，文獻(xiàn)基本藏量不低于50萬(wàn)冊(cè)，閱覽座席不低于400個(gè)。
縣級(jí)公共圖書館館舍建筑面積不低于1000平方米，文獻(xiàn)基本藏量不低于10萬(wàn)冊(cè)，閱覽座席不低于200個(gè)。
各級(jí)公共圖書館擴(kuò)建和新建館舍應(yīng)納入地方基建規(guī)劃，具體標(biāo)準(zhǔn)按《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》和《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第五條公共圖書館應(yīng)具備開展正常業(yè)務(wù)工作必需的圖書館專用設(shè)備。并根據(jù)新業(yè)務(wù)的開展，有計(jì)劃地添置電子計(jì)算機(jī)、復(fù)印、縮微、視聽等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備。
各級(jí)文化共享工程中心應(yīng)按文化共享工程國(guó)家中心有關(guān)規(guī)定，配置相關(guān)設(shè)備。
市級(jí)支中心的各種服務(wù)器、多媒體資源加工設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備（不小于8TB）、業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理系統(tǒng)等按120萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。
縣級(jí)支中心的各種服務(wù)器、多媒體資源加工設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備（不小于3.6TB）、業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理系統(tǒng)等按68萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。
第六條各地圖書館應(yīng)當(dāng)推行總館分館制，形成圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮中心圖書館的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等圖書館實(shí)行文獻(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)、集中分編、通借通還、資源共享，增強(qiáng)中心圖書館的輻射能力和基層圖書館的服務(wù)能力。
第二章文獻(xiàn)信息資源建設(shè)
第七條全省公共圖書館的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)應(yīng)根據(jù)本地社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的需要，在原有藏書的基礎(chǔ)上，本著分工協(xié)作、各具特色、合理布局、共建共享的原則，制定科學(xué)合理的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)方針，逐步建成全省公共圖書館文獻(xiàn)信息資源保障體系。
各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)的征集，形成具有地方特色的館藏體系或?qū)２叵盗小?/p>
各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接收國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的文獻(xiàn)信息資源，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。
第八條各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需求和文獻(xiàn)信息資源發(fā)展特點(diǎn)，豐富館藏資源品種，兼顧紙質(zhì)文獻(xiàn)、數(shù)字化文獻(xiàn)和其他載體文獻(xiàn)收藏的比例，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館藏文獻(xiàn)信息資源數(shù)字化建設(shè)，建立并豐富虛擬館藏資源。
全省公共圖書館的數(shù)字化信息資源建設(shè)，應(yīng)以聯(lián)合共建共享為原則，避免重復(fù)建設(shè)。
文化共享工程省級(jí)分中心負(fù)責(zé)全省文化共享工程資源的規(guī)劃與組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)省級(jí)分中心數(shù)字資源的加工、存儲(chǔ)、上傳和。
文化共享工程市級(jí)支中心、縣級(jí)支中心負(fù)責(zé)文化共享工程本地區(qū)特色數(shù)字資源建設(shè)、存儲(chǔ)。
第九條各級(jí)公共圖書館文獻(xiàn)信息資源總量應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐年增加藏書總量。
省級(jí)圖書館圖書年入藏種數(shù)不低于14000種，報(bào)刊年入藏量不低于4000種，電子文獻(xiàn)年入藏量不低于500件，視聽文獻(xiàn)年入藏量不低于800件；市級(jí)圖書館圖書年入藏種數(shù)不低于5000種，報(bào)刊年入藏量不低于1000種，電子文獻(xiàn)年入藏量不低于60件，視聽文獻(xiàn)年入藏量不低于100件；縣級(jí)圖書館圖書年入藏種數(shù)不低于1500種，報(bào)刊年入藏量不低于600種，電子文獻(xiàn)年入藏量不低于50件，視聽文獻(xiàn)年入藏量不低于30件。
第十條對(duì)新入藏的文獻(xiàn)信息資源，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家公布的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，使用統(tǒng)一的分類法和編目標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行分類、編目，盡快投入流通。應(yīng)建立完善的資源檢索體系，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和目錄的聯(lián)合檢索，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展和讀者檢索需要。
第十一條各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書館業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理，建立現(xiàn)代化圖書館網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全省圖書館資源共享。
第十二條公共圖書館收藏的文獻(xiàn)信息資源是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，任何人不得侵占，其它單位不得任意調(diào)出。喪失使用和收藏價(jià)值的館藏文獻(xiàn)資源，須報(bào)文化行政部門批準(zhǔn)后進(jìn)行剔除。
各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)做好文獻(xiàn)信息資源的安全保護(hù)工作，配備防火、防盜、防潮、防有害生物等必要設(shè)施，建立和落實(shí)相關(guān)安全管理制度。
省古籍保護(hù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位開展古籍保護(hù)與普查工作，各級(jí)公共圖書館對(duì)所收藏的古籍善本等珍貴文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，妥善保護(hù)與管理。
第三章讀者服務(wù)工作
第十三條各級(jí)公共圖書館應(yīng)按照平等、公益、開放的原則向社會(huì)公眾或特定對(duì)象提供服務(wù)，滿足其合法的文獻(xiàn)信息需求，實(shí)現(xiàn)和保障公民基本閱讀權(quán)益。
第十四條圖書館普通書刊的閱覽、外借應(yīng)當(dāng)免費(fèi)，圖書館利用文獻(xiàn)信息開發(fā)的成果提供使用的可以適當(dāng)收費(fèi)，其收入應(yīng)當(dāng)用于圖書館建設(shè)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條在服務(wù)過(guò)程中，公共圖書館須保守讀者秘密，確保不外泄讀者提供的個(gè)人信息。
第十六條各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)有針對(duì)性的提供以下服務(wù)：
（一）館藏文獻(xiàn)信息資源的檢索、閱覽、外借、傳遞。
服務(wù)量應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限。省級(jí)圖書館外借冊(cè)次不少于50萬(wàn)冊(cè)，年流通總?cè)舜尾簧儆?0萬(wàn)；市級(jí)圖書館外借冊(cè)次不少于20萬(wàn)冊(cè)，年流通總?cè)舜尾簧儆?0萬(wàn)；縣級(jí)圖書館外借冊(cè)次不少于10萬(wàn)冊(cè)，年流通總?cè)舜尾簧儆?5萬(wàn)。
（二）設(shè)立面向社會(huì)開放的電子閱覽室和具有館藏特色的網(wǎng)站，開展電子與網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索、瀏覽、傳輸。
圖書館網(wǎng)站內(nèi)容要及時(shí)更新。圖書館網(wǎng)站須設(shè)置文化共享工程、書目查詢、服務(wù)信息、讀者信箱等網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目。
電子閱覽室的面積及電子計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限。省級(jí)圖書館不少于250臺(tái)，市級(jí)圖書館不少于60臺(tái)，縣級(jí)圖書館不少于30臺(tái)。
（三）政府公開信息的查詢。
（四）利用文化共享工程設(shè)備與資源，開展多方面的文化服務(wù)。
（五）依法開展文獻(xiàn)信息資源復(fù)制、加工、開發(fā)、研究、參考咨詢。
服務(wù)量應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限。省級(jí)圖書館年代檢索課題不少于400項(xiàng)，年解答咨詢量不少于2萬(wàn)條；市級(jí)圖書館年代檢索課題不少于50項(xiàng)，年解答咨詢量不少于4000條；縣級(jí)圖書館年代檢索課題不少于20項(xiàng)，年解答咨詢量不少于800條。
（六）開展形式多樣的圖書館宣傳推介、閱讀指導(dǎo)和讀書活動(dòng)；舉辦報(bào)告會(huì)、講座、展覽、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；舉辦以提高公民科學(xué)文化素質(zhì)為目的的培訓(xùn)活動(dòng)。
活動(dòng)數(shù)量應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限。省級(jí)圖書館年開展讀者活動(dòng)次數(shù)不少于60次，年讀者活動(dòng)人次不少于10萬(wàn)，書刊宣傳不少于1000種；市級(jí)圖書館年開展讀者活動(dòng)次數(shù)不少于40次，年讀者活動(dòng)人次不少于6萬(wàn)，書刊宣傳不少于600種；縣級(jí)圖書館年開展讀者活動(dòng)次數(shù)不少于15次，年讀者活動(dòng)人次不少于1萬(wàn)，書刊宣傳不少于400種。
（七）開展與圖書館職能相關(guān)的其他服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)活動(dòng)。
第十七條各級(jí)公共圖書館在服務(wù)與管理中應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷，營(yíng)造、維護(hù)良好的閱讀環(huán)境，為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)。應(yīng)當(dāng)實(shí)行開架借閱服務(wù)。在服務(wù)設(shè)備、設(shè)施上應(yīng)消除弱勢(shì)群體利用圖書館的困難，為殘疾人設(shè)置無(wú)障礙通道，并根據(jù)條件設(shè)置殘疾人閱覽室或者閱覽專座。應(yīng)當(dāng)注重為未成人提供必要的服務(wù)。
省級(jí)圖書館開架書刊冊(cè)數(shù)不低于總藏量的40%，面向讀者開放借閱的書刊應(yīng)完全開架，開架圖書錯(cuò)架率低于2%；市、縣級(jí)圖書館開架書刊冊(cè)數(shù)不低于總藏量的60%，面向讀者開放借閱的書刊應(yīng)完全開架，開架圖書錯(cuò)架率低于3%。
第十八條圖書館的開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限，在法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開放。因故需暫時(shí)閉館，須經(jīng)上級(jí)文化行政主管部門同意后，提前一周向讀者公告。
省級(jí)圖書館每周開放時(shí)間應(yīng)不少于80小時(shí)，市級(jí)圖書館不少于63小時(shí)，縣（區(qū)）圖書館不少于56小時(shí)。
第十九條各級(jí)公共圖書館不得向讀者提供盜版文獻(xiàn)借閱服務(wù)。除國(guó)家規(guī)定禁止公開傳播的文獻(xiàn)信息資源外，圖書館不得另立標(biāo)準(zhǔn)，隨意封存館藏文獻(xiàn)信息資源。對(duì)館藏珍本、善本、孤本等具有文物價(jià)值的資料，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定使用。
第四章學(xué)術(shù)研究、交流與館際協(xié)作
第二十條公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)務(wù)研究或輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)助文化行政管理部門做好對(duì)本地區(qū)基層圖書館的情況調(diào)查和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。要有計(jì)劃地進(jìn)行圖書館業(yè)務(wù)理論和技術(shù)方法的研究，通過(guò)多種方式加強(qiáng)公共圖書館之間以及公共圖書館與其他系統(tǒng)圖書館之間的館際協(xié)作。
第二十一條省、市、縣公共圖書館發(fā)揮在本地區(qū)各類圖書館中的協(xié)作協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)本地區(qū)總館分館建設(shè)。
省圖書館是河南省公共圖書館事業(yè)網(wǎng)絡(luò)中心，對(duì)全省公共圖書館的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助本轄區(qū)文化行政主管部門實(shí)施全區(qū)的圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織、指導(dǎo)全省文獻(xiàn)資源的開發(fā)及服務(wù)工作；組織、指導(dǎo)全省圖書館學(xué)的研究；組織、指導(dǎo)全省圖書館工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
市、縣級(jí)圖書館應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)基層圖書館（室）進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、街道、企業(yè)學(xué)校和單位的其它圖書館（室）的工作。
省、市、縣圖書館業(yè)務(wù)研究與輔導(dǎo)工作的業(yè)務(wù)量應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院文化行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)的上限。
第五章組織機(jī)構(gòu)
第二十二條公共圖書館設(shè)館長(zhǎng)一人，實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各館可根據(jù)需求設(shè)副館長(zhǎng)若干名。正、副館長(zhǎng)應(yīng)由認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策、熱愛(ài)圖書館事業(yè)、有較高的科學(xué)文化水平和組織管理能力的干部擔(dān)任。
省級(jí)圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子中具有本科學(xué)歷或副研究館員職稱以上人員不低于領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)的四分之三。主管業(yè)務(wù)的副館長(zhǎng)，應(yīng)受過(guò)系統(tǒng)的圖書館學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，由具備副研究館員以上業(yè)務(wù)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。
市級(jí)圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子中具有大專學(xué)歷或館員職稱以上人員不低于領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)的三分之二。主管業(yè)務(wù)的副館長(zhǎng)，應(yīng)受過(guò)系統(tǒng)的圖書館學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，由具備副研究館員或館員以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。
縣級(jí)圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子中具有大專學(xué)歷或館員職稱以上人員不低于領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)的二分之一。主管業(yè)務(wù)的副館長(zhǎng)，應(yīng)受過(guò)系統(tǒng)的圖書館學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，由具備館員以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。
第二十三條公共圖書館可以根據(jù)需要設(shè)立館務(wù)委員會(huì)或?qū)＜椅瘑T會(huì)，在館長(zhǎng)主持下對(duì)全館重大業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行討論并做出決定。
第二十四條公共圖書館機(jī)構(gòu)要力求精減，可根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)發(fā)展設(shè)立相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作部門。各部門正、副主任應(yīng)受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的學(xué)歷或職稱，其任免應(yīng)履行相應(yīng)的人事管理規(guī)定。
第二十五條公共圖書館要根據(jù)精簡(jiǎn)的原則確定人員編制。定編可參照下述標(biāo)準(zhǔn)：
省級(jí)圖書館以60萬(wàn)冊(cè)藏書、70名人員編制為基準(zhǔn)數(shù)，每增加1.5萬(wàn)冊(cè)藏書，增加1名編制。
市級(jí)圖書館藏書總量在15萬(wàn)冊(cè)以下的，編制30名；藏書總量15-30萬(wàn)冊(cè)的，編制為30-45名；藏書總量在30-45萬(wàn)冊(cè)的，編制為45-60名；藏書總量在45-60萬(wàn)冊(cè)的，編制為60-75名；藏書總量在60萬(wàn)冊(cè)以上的，編制為75名以上，或參照省圖書館的編制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
縣級(jí)圖書館藏書總量在3萬(wàn)冊(cè)以下的，編制為6名；藏書總量在3-6萬(wàn)冊(cè)的，編制為6-12名；藏書總量在6-9萬(wàn)冊(cè)的，編制為12-18名；藏書總量在9-12萬(wàn)冊(cè)的，編制為18-24名；藏書總量在12萬(wàn)冊(cè)以上的，編制為24名以上，或參照市級(jí)圖書館編制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各級(jí)公共圖書館的人員配備，專業(yè)技術(shù)人員不得少于70%，行政人員、工勤人員不得高于17%和13%。
第六章工作人員管理和考評(píng)
第二十六條公共圖書館工作人員應(yīng)當(dāng)遵守《中國(guó)圖書館職業(yè)道德準(zhǔn)則》（試行）。
第二十七條公共圖書館應(yīng)注意加強(qiáng)圖書館專業(yè)干部隊(duì)伍的建設(shè)，有計(jì)劃地配備圖書館學(xué)專業(yè)和其它學(xué)科的專業(yè)人員。
省級(jí)圖書館大學(xué)本科以上學(xué)歷人員應(yīng)占職工人員總數(shù)的50%以上；大專以上學(xué)歷人員應(yīng)占職工人員總數(shù)的80%以上；高級(jí)職稱人員應(yīng)占業(yè)務(wù)人員總數(shù)的10%以上；中級(jí)職稱人員應(yīng)占業(yè)務(wù)人員總數(shù)的40%以上。
市級(jí)圖書館大學(xué)本科以上學(xué)歷人員應(yīng)占職工人員總數(shù)的30%以上；大專以上學(xué)歷人員應(yīng)占職工人員總數(shù)的70%以上；中級(jí)職稱人員應(yīng)占業(yè)務(wù)人員總數(shù)的35%以上。
縣級(jí)圖書館大專以上學(xué)歷人員應(yīng)占職工人員總數(shù)的50%以上；初級(jí)職稱人員應(yīng)占業(yè)務(wù)人員總數(shù)的50%以上。
第二十八條公共圖書館專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度。對(duì)工作人員要定期進(jìn)行考核。新進(jìn)館的業(yè)務(wù)人員均需經(jīng)過(guò)考核錄用，并需進(jìn)行一個(gè)月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格方可上崗。
省、市、縣圖書館每年要對(duì)業(yè)務(wù)人員實(shí)行崗位培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年累計(jì)不少于六十四小時(shí)，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年累計(jì)不少于五十六小時(shí)。
教育成本是學(xué)校在提供某種教育活動(dòng)時(shí)所消耗的物化勞動(dòng)和活化勞動(dòng)的總和，包括公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)等正常辦學(xué)費(fèi)用支出。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，成本控制成為每個(gè)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，當(dāng)前各學(xué)校教育成本控制多為不力，主要表現(xiàn)在：水電辦公費(fèi)等方面浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；資產(chǎn)管理混亂；教學(xué)設(shè)施資源大量荒廢；盲目將部分工作社會(huì)化，導(dǎo)致人力資源大量的浪費(fèi)，使職工干起了第二職業(yè)，嚴(yán)重影響正常的教學(xué)工作，久而久之便進(jìn)入惡性循環(huán)，這些對(duì)于學(xué)校的教育成本而言無(wú)形是一種極為嚴(yán)重的浪費(fèi)。
一、學(xué)校教育成本控制中存在的問(wèn)題
（一）教育成本控制意識(shí)薄弱 學(xué)校的管理人員普遍缺乏成本效益觀念，缺乏成本核算與成本控制的意識(shí)。尤其在建設(shè)心態(tài)上，多數(shù)表現(xiàn)為以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)和綜合實(shí)訓(xùn)室建設(shè)為發(fā)展契機(jī)，學(xué)校以最快的速度加大教學(xué)資源，幾乎不考慮豪華的建筑里面究竟投了多少不該投入的資金等等，地方財(cái)政就此加大對(duì)中職校的硬件和軟件建設(shè)的資金投入。究其原因：在于學(xué)校仍存在依賴政府的思想。基于這種觀念，學(xué)校不僅沒(méi)有動(dòng)力去降低成本、提高效率，相反還會(huì)衍生和助長(zhǎng)決策的隨意性，盲目投資，盲目求大、求全，盲目攀比，不計(jì)算投入與產(chǎn)出，忽視效益。
學(xué)校成本控制不是消極地限制在目標(biāo)、計(jì)劃、定額范圍之內(nèi)，而是融入學(xué)校成本管理的工作之中，如何提高效率，降低成本，使學(xué)校教育資源利用效率最大化。它自始至終以促進(jìn)教育管理工作為手段，以降低成本為目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)中的一切低效率、高消費(fèi)之所在。
（二）教育資源浪費(fèi)與利用效率低下并存由于學(xué)校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的規(guī)劃管理，造成學(xué)校在教育資源上的巨大浪費(fèi)，導(dǎo)致成本投資效益低、辦學(xué)效益偏低等一系列問(wèn)題。幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元的教學(xué)設(shè)施購(gòu)進(jìn)后沒(méi)多久就永久的閑置，成為一堆廢銅爛鐵；有些設(shè)備只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)或其他人員來(lái)參觀時(shí)，才暫時(shí)性地演示一下，就享受特殊的“封閉”待遇；有的語(yǔ)音教室、圖書館、閱覽室等教學(xué)設(shè)施資源利用率十分低。這些教學(xué)設(shè)施資源閑置而嚴(yán)重荒廢，使學(xué)校資源支出和收益比例嚴(yán)重失調(diào)，甚至是處于高投入低產(chǎn)出的惡性循環(huán)中。
（三）資產(chǎn)管理方面相對(duì)薄弱 由于學(xué)校缺乏健全、有效的管理制度，產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，時(shí)而會(huì)出現(xiàn)管理混亂，導(dǎo)致固定資產(chǎn)有實(shí)無(wú)賬或有賬無(wú)實(shí)，家底不清；就流動(dòng)資產(chǎn)的管理而言，對(duì)其他應(yīng)收款的管理只保持著形式上的偶爾催收，導(dǎo)致長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象；另一方面，資產(chǎn)配置也不合理，重復(fù)購(gòu)置，造成資金的浪費(fèi)，有的甚至被有些部門挪作他用或被工作人員帶回家去，也無(wú)人問(wèn)津，成為個(gè)人搞創(chuàng)收的工具，最終遭受損失的還是學(xué)校。
二、學(xué)校教育成本控制的加強(qiáng)對(duì)策
（一）培養(yǎng)全員成本控制意識(shí) 人的活動(dòng)在成本發(fā)生的各個(gè)階段占主導(dǎo)地位，學(xué)校教職工的成本意識(shí)和主動(dòng)參與降低成本管理活動(dòng)的積極性，對(duì)學(xué)校教育成本影響最大。因此，在進(jìn)行教育成本核算與控制時(shí)，需要全體教職員工共同參與、齊心努力；與此同時(shí)，各級(jí)管理人員對(duì)于成本核算與控制是否認(rèn)真負(fù)責(zé)，往往還視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度而定。高層決策者應(yīng)具有完成成本目標(biāo)的決心和信心，要認(rèn)定教育成本核算是可行的，成本控制目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的；處于決策地位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有實(shí)事求是的精神，從實(shí)際出發(fā)，在確保教育質(zhì)量的前提下實(shí)施教育成本控制，不宜急功近利，操之過(guò)急，唯有腳踏實(shí)地，科學(xué)管理，才能逐漸取得成效。而且還要以身作則，嚴(yán)格控制職責(zé)內(nèi)的責(zé)任成本。
（二）建立成本管理制度 教學(xué)設(shè)施資源的有效利用離不開科學(xué)的管理。規(guī)章制度是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)管理上的要求和各項(xiàng)具體操作的要求，用文字的形式制定出來(lái)的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則的總和，是全體教職員工在工作中應(yīng)該遵守的規(guī)范。現(xiàn)行的某些規(guī)章制度，如學(xué)校財(cái)務(wù)制度、學(xué)校會(huì)計(jì)制度、差旅費(fèi)開支規(guī)定、費(fèi)用的報(bào)銷制度、資金管理規(guī)定等，有的規(guī)定了成本開支的標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)定了費(fèi)用支出的審批手續(xù)，對(duì)成本能起到控制的作用。但是，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有實(shí)行教育成本核算，也就沒(méi)有相關(guān)的成本管理和成本控制的制度規(guī)定。為了做好學(xué)校教育成本核算與控制工作，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，有必要建立和推行教育成本核算與控制的管理制度。比如建立教育成本的核算制度，實(shí)行成本管理責(zé)任制；建立目標(biāo)成本的預(yù)算、定額管理制度，實(shí)行目標(biāo)成本考核、成本分析的制度；健全資產(chǎn)物資管理制度、資金管理制度等；建立適當(dāng)?shù)募?lì)措施等。建立科學(xué)有效的成本控制管理系統(tǒng)是學(xué)校維持財(cái)務(wù)和行政正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是學(xué)校抵抗內(nèi)外壓力，求得生存的重要保證，也是把學(xué)校粗放型運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型運(yùn)行模式，提高自身教育效益的重要舉措。
（三）加強(qiáng)物資資源成本控制 物資也是學(xué)校教育資源的一個(gè)重要組成部分，為了有效的控制教育成本，學(xué)校必須全方位地加強(qiáng)物資資源管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，提高物質(zhì)資料的使用效率，降低浪費(fèi)程度。在固定資產(chǎn)采購(gòu)方面，學(xué)校一定要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，并采取統(tǒng)一預(yù)測(cè)、統(tǒng)一采購(gòu)的措施；注意整體物資資源配套情況，按照技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的原則，嚴(yán)格審核學(xué)校各部門提出的設(shè)備添置和更新要求，對(duì)于不符合學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)或無(wú)需購(gòu)買的臨時(shí)性要求不予考慮。在教學(xué)設(shè)施使用方面，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施的多功能化，如禮堂除作開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、大型會(huì)議、文藝活動(dòng)外，還可對(duì)外提供臨時(shí)出租的場(chǎng)所、放電影等，提高使用率；想方設(shè)法開拓體育場(chǎng)館和教室的利用率，對(duì)周邊單位、社區(qū)百姓開放，吸引社會(huì)資金，一方面可以彌補(bǔ)學(xué)校資金的不足，另一方面也可以提高其利用率，降低其使用成本。
總之，學(xué)校要從思想上要強(qiáng)化教職員工教育成本控制的意識(shí)，提高節(jié)約資源、增強(qiáng)效率的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而做好教育成本控制工作；從制度上規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量；從措施上降低人力資源和物力資源因素所造成的不必要耗費(fèi)，優(yōu)化資源利用率，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的目的。
關(guān)鍵字: 城建檔案工作機(jī)制檔案管理 管理機(jī)構(gòu)
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、正確認(rèn)識(shí)城建檔案館的性質(zhì)與定位
城建檔案工作是城市建設(shè)系統(tǒng)不可或缺的一部分，所以應(yīng)將其納入城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與長(zhǎng)期規(guī)劃中，緊密結(jié)合城市建設(shè)總體戰(zhàn)略及發(fā)展目標(biāo)，以確保城建檔案工作與城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，城市檔案為信息技術(shù)、城市歷史及技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作的研發(fā)提供了有力依據(jù)。
二、完善創(chuàng)新城建檔案工作的內(nèi)涵
受多方面原因的影響，以致城建檔案在服務(wù)領(lǐng)域中存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在下述方面：（1）城建檔案服務(wù)對(duì)象較狹隘。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，城建檔案服務(wù)對(duì)象大都為專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員，其主要用于工程建設(shè)、司法調(diào)查取證、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍憑證等，而城建檔案較少用于學(xué)術(shù)研究、科研等領(lǐng)域，由此可見(jiàn)，城建檔案的開放程度不高，廣大社會(huì)公眾對(duì)城建檔案的認(rèn)知不強(qiáng)；（2）服務(wù)方式與手段較單一。長(zhǎng)期以來(lái)，上門利用者查找所需為城建檔案的主要提供利用方式，此方式下往往需要檔案利用者多次往返后才能夠徹底完成查閱工作。所以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的城建檔案信息服務(wù)既能夠滿足社會(huì)多方面需求，又是推動(dòng)城建檔案持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ唬?）對(duì)外服務(wù)提供的大多為原始信息，編研成果不多。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)源文件信息的深度加工不力，并且對(duì)城建檔案的研究仍未能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)合理化、系統(tǒng)化，同時(shí)不能夠?qū)崟r(shí)掌握社會(huì)信息需求動(dòng)態(tài)，以致難以及時(shí)滿足社會(huì)發(fā)展需求。基于上述多方面不足，要求促進(jìn)城建檔案對(duì)外服務(wù)由被動(dòng)逐漸向主動(dòng)演變，切實(shí)做好跟蹤服務(wù)工作，以提供全方位、多層面服務(wù)。
三、健全城建檔案工作機(jī)制
第一，落實(shí)好特色檔案收集工作。新知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，要求城建檔案館善于應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，依托于二者加強(qiáng)特色檔案收集，以不斷擴(kuò)大信息源，同時(shí)還應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)檔案、圖書、情報(bào)信息一體化、現(xiàn)代化管理，以滿足新時(shí)期下社會(huì)的需求，不斷增強(qiáng)、擴(kuò)展服務(wù)功能；
第二，加大“數(shù)字化城建檔案館”建設(shè)力度。一是豐富數(shù)字化城建檔案館藏量。重點(diǎn)接收城市規(guī)劃、建設(shè)及管理中所產(chǎn)生的電子檔，推進(jìn)城建檔案與紙質(zhì)檔檔案有機(jī)結(jié)合，并嚴(yán)格依據(jù)《電子檔歸檔與電子歸檔管理辦法》予以執(zhí)行；二是實(shí)現(xiàn)城建檔案信息數(shù)字化。對(duì)城建檔案館內(nèi)的檔案信息進(jìn)行分類，之后按類逐步完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換，使其成為數(shù)字化信息，然后借助這些數(shù)字化信息建立起城建檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)或地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理提供保障；三是加強(qiáng)城建檔案信息更新。實(shí)用性、權(quán)威性及準(zhǔn)備性是判斷城建檔案信息是否有效的重要指標(biāo)，所以要求構(gòu)建起信息采集、匯編、錄入及質(zhì)量檢查機(jī)制，促使檔案信息廣泛收集與檔案信息應(yīng)用形成良好循環(huán)，以保證城建檔案信息的有效性。
第三,構(gòu)建城建檔案保密機(jī)制
1、利用本單位秘密以上的檔案，利用者應(yīng)出具所在單位介紹信證明和本人證件后方可借閱。
2、利用外單位秘密級(jí)以上的各類檔案，利用者除具備以上證件外，還需經(jīng)檔案館主管領(lǐng)導(dǎo)審批，方可借閱。
3、借閱利用秘密級(jí)以上和各類檔案，不得代出閱覽室，不得在閱覽室橫向轉(zhuǎn)借給無(wú)關(guān)人員。
4、屬于秘密級(jí)以上的檔案，不得拍照、復(fù)制、摘錄，若必須拍照復(fù)制時(shí)應(yīng)經(jīng)管理人員許可后方能進(jìn)行。
5、不該說(shuō)的機(jī)密絕對(duì)不說(shuō)。
6、 不在普通電話明碼電報(bào)中傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng)。
7、 不在公共場(chǎng)所和家屬，子女朋友面前談?wù)摍C(jī)密。
第四,構(gòu)建城建檔案鑒定機(jī)制
1、根據(jù)國(guó)家制訂的統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城建檔案進(jìn)行鑒定。
2、城建檔案的鑒定工作人員應(yīng)忠于職守，必須具有高度的政治責(zé)任心和謹(jǐn)慎細(xì)致的工作作風(fēng)。
3、對(duì)城建檔案的鑒定工作由館領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)工程技術(shù)人員和城建檔案工作人員組成鑒定工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)進(jìn)行鑒定工作。
4、對(duì)準(zhǔn)備接收進(jìn)館的城建檔案進(jìn)行審查鑒定。
5、對(duì)保管期限已滿的城建檔案，由鑒定委員會(huì)進(jìn)行具體分析和詳細(xì)審查，確定繼續(xù)規(guī)檔或銷毀。
6、遵照城建檔案的特殊性，根據(jù)建筑物的在與否，確立其檔案的歸檔與銷毀。
第五,構(gòu)建城建檔案收集機(jī)制
1、負(fù)責(zé)收集屬于吐魯番市規(guī)劃區(qū)的有關(guān)城市規(guī)劃管理建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字，圖紙、圖表、聲像等各種載體的檔材料。
2、按照《城市城建檔案分類大綱》、收集所有門類的檔案。
3、按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》第十條規(guī)定建設(shè)系各專業(yè)管理部門形成業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管一至五年后全部向城建檔案館移交。
4、在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建改建擴(kuò)建的各類建筑物形成的檔材料、建設(shè)單位在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館移交一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。
5、按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)格式尺寸裝具檔案。
6、城建管理活動(dòng)中的其他各級(jí)各類檔材料按照《檔案法》第十條規(guī)定“任何人不得據(jù)為已有”，定期或不定期向檔案館移交。
第六,城建檔案整理機(jī)制
1、城建檔案的整理方法應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程檔歸檔整理規(guī)范》進(jìn)行整理。
2、按照檔案形成特點(diǎn)，應(yīng)遵循檔的自然規(guī)律，保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。
3、在特殊情況下，檔案館接受的零散檔按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全過(guò)程整理。
4、接受進(jìn)館的檔案、零散材料有破損，不符合規(guī)格的要進(jìn)行粘貼和托裱。
5、接受進(jìn)館的檔案，通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的整理工作，要基本達(dá)到便于保管和提供利用的最終目的。
6、按照《城建檔案分類大綱》進(jìn)行科學(xué)分類，并編制完成卷內(nèi)檔目錄，卷末備考表，案卷目錄等編目工作。
第七,利用信息反饋機(jī)制
1、充分利用館藏檔案為社會(huì)服務(wù)，滿足各方面的需要，充分發(fā)揮檔案作用。
2、明確服務(wù)方面，端正服務(wù)態(tài)度，適合新形式發(fā)展要求，做好檔案提供利用工作。
3、熟悉館藏檔案，不斷研究檔案提供的利用工作的新情況、新特點(diǎn)，了解和研究利用者的需要，做好檔案提供利用預(yù)測(cè)工作。
4、逐步提高檔案咨詢工作的質(zhì)量和服務(wù)水平，接受咨詢，建立咨詢記錄。
5、利用館內(nèi)現(xiàn)有的編輯成果為社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步完善利用登記薄、利用效果登記薄。
6、正確處理檔案提供利用和保密的關(guān)系。
第八,構(gòu)建城建檔案銷毀機(jī)制
1、城建檔案館銷毀檔案，必須由檔案館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)請(qǐng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可銷毀。
2、準(zhǔn)備銷毀的城建檔案材料，應(yīng)編制銷毀清冊(cè)和撰寫銷毀檔案材料內(nèi)容的分析報(bào)告。
3、銷毀城建檔案應(yīng)注意安全保密、除主監(jiān)銷外，還應(yīng)有以二人以上監(jiān)銷。
4、城建檔案銷毀后，監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字并注明銷毀方式和日期。
5、銷毀后的城建檔案案卷應(yīng)在總登記薄案卷目錄上注明“銷毀”。
6、銷毀后的城建檔案，要統(tǒng)計(jì)銷毀數(shù)量和詳細(xì)內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
[1] 吐爾遜汗.加強(qiáng)城建檔案的現(xiàn)代化管理[J]. 農(nóng)村科技 2010年08期
[2] 黃淑蓮.檔案信息數(shù)字化問(wèn)題芻議[J]. 辦公自動(dòng)化 2008年14期
[3] 王舒.淺談如何提高檔案工作者的綜合素質(zhì)[J]. 科技致富向?qū)?2012年15期
[4] 魏鳳力.淺談檔案管理人員應(yīng)如何提高自身素質(zhì)[J]. 科技致富向?qū)?2012年05期
[5] 裴莉華.新形勢(shì)下高校檔案管理模式的轉(zhuǎn)變[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué) 2008年12期
[6] 趙屹.檔案信息化建設(shè)過(guò)程中檔案管理工作的嬗變(下)[J]. 辦公自動(dòng)化 2007年02期
一、強(qiáng)化“三種意識(shí)”，樹立村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)“業(yè)主”觀念
（一）強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”意識(shí)。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)和人大主席任副組長(zhǎng)，各村掛片黨委成員和各村黨支部書記為成員，全面負(fù)責(zé)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、督查工作，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。抽調(diào)財(cái)政辦、建管所等部門負(fù)責(zé)人成立專門的辦公室，由組織委員兼任辦公室主任，確保日常事務(wù)“有人抓”。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委分別與各村簽訂了村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確了職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求。
（二）強(qiáng)化“群眾參與”意識(shí)。把群眾參與貫穿到村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)始終。在建設(shè)前，廣泛宣傳加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建的重大意義、建設(shè)原則和有關(guān)政策規(guī)定，廣泛征求他們的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取群眾支持。在建設(shè)中，廣泛邀請(qǐng)群眾參與監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的公開透明度，消除群眾疑慮。在建成后，邀請(qǐng)群眾代表參與復(fù)查驗(yàn)收，“公共服務(wù)”對(duì)外開放，引導(dǎo)廣大群眾共享建設(shè)成果，回報(bào)群眾付出。
（三）強(qiáng)化“不等不靠”意識(shí)。加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)是自己的事兒，鄉(xiāng)人民政府是項(xiàng)目“業(yè)主”，是“兜底”工程，黨委應(yīng)義不容辭地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委組織部下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，我們積極謀劃，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、優(yōu)選建設(shè)方案，在首批啟動(dòng)資金到位前，自籌啟動(dòng)資金及時(shí)啟動(dòng)建設(shè)，充分運(yùn)用好“黃金建設(shè)期”。在建設(shè)中出現(xiàn)的征地、資金、材料、安全等一系列問(wèn)題，我們積極采取措施進(jìn)行處理，確保了問(wèn)題不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
二、硬化“三項(xiàng)措施”，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)
（一）因地制宜“強(qiáng)規(guī)劃”。堅(jiān)持因地制宜，充分考慮各村的人口規(guī)模、分布狀況、經(jīng)濟(jì)積累、地形結(jié)構(gòu)等方面的因素，按照位置適度集中、方便群眾辦事、便于發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的原則，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村選好陣地建設(shè)用地。按照全面實(shí)現(xiàn)“五大功能”的要求，優(yōu)選建設(shè)方案，堅(jiān)持“適度、適用”的原則，從節(jié)約建設(shè)資金出發(fā)，在保證功能齊備、設(shè)施完善的前提下，有效整合村小學(xué)、原村辦公室等閑置資源，有效地避免了相互攀比、貪大求洋、爛尾工程等現(xiàn)象發(fā)生。
（二）多方籌資“保建設(shè)”。按照“各方力量出資、黨員干部帶頭出力”的思路，在管好、用好縣上劃撥的8萬(wàn)元建設(shè)包干資金的基礎(chǔ)上，采取有效措施，降低了建設(shè)成本，保障建設(shè)資金。一是認(rèn)真做好群眾工作，調(diào)出村集體建設(shè)用地，免交土地征用費(fèi)；二是積極爭(zhēng)取幫鄉(xiāng)部門的幫助支持；三是鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)每個(gè)村追加1萬(wàn)元的建設(shè)包干資金；四是積極發(fā)動(dòng)廣大黨員干部開展義務(wù)勞動(dòng)、出工出勞；五是充分整合閑置資源，合理利用并校后的學(xué)校、外遷移民房屋殘值和長(zhǎng)年流動(dòng)人口中已遷居的農(nóng)民住宅的合格建筑材料，真正做到了既不增加群眾負(fù)擔(dān)，不增加村集體負(fù)債，又保障了建設(shè)資金的“多贏”效果。
（三）健全制度“重管理”。一是安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收制等各項(xiàng)建設(shè)管理規(guī)定。在施工過(guò)程中，實(shí)行地基、大梁、砌墻等六道重點(diǎn)工序由村黨支部書記、鄉(xiāng)駐村質(zhì)監(jiān)員和鄉(xiāng)黨委書記簽字的“三級(jí)聯(lián)簽”制度，確保了工程質(zhì)量。二是資金管理。在財(cái)政辦公室設(shè)立村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)資金專戶，實(shí)現(xiàn)專戶專帳，嚴(yán)格控制各類支出和拔款進(jìn)度，人大、紀(jì)檢和財(cái)政辦公室定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處擠占、截留、挪用建設(shè)資金和偷工減料、弄虛作假等違紀(jì)行為。三是考核管理。堅(jiān)持把村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)與黨委成員掛片實(shí)績(jī)考評(píng)、與村級(jí)黨建考核掛鉤，把村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)作為申報(bào)評(píng)選“五好”村黨支部一項(xiàng)硬性指標(biāo)，定期進(jìn)行檢查評(píng)比，實(shí)行“一票否決”。
三、搭建“三大平臺(tái)”，充分發(fā)揮村級(jí)公共服務(wù)中心作用
（一）構(gòu)筑加強(qiáng)基層組織建設(shè)的平臺(tái)，發(fā)揮“堡壘”作用。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范，配齊所需設(shè)施設(shè)備，制定了《黨支部工作職責(zé)》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》等15項(xiàng)制度并統(tǒng)一制作上墻，推進(jìn)了村“兩委”工作的規(guī)范化。二是完善黨務(wù)、村務(wù)公開。在各村設(shè)立黨群“連心墻”，定期宣傳方針政策，公布黨務(wù)村務(wù)事項(xiàng)，以互動(dòng)的方式接受群眾對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的監(jiān)督和建議，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光黨務(wù)”、“陽(yáng)光村務(wù)”。三是強(qiáng)化服務(wù)職能。村級(jí)組織有了固定的辦公場(chǎng)所和服務(wù)群眾的窗口，村干部為群眾辦事由原來(lái)的“約時(shí)定點(diǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白嘀啤保忍岣吡舜寮?jí)辦事效率，又增進(jìn)了干群關(guān)系。
