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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程法律培訓,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:建筑;工程;管理
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
0前言
隨著城市建設步伐的快速前進,如今,建筑行業已經發展成為了我國的國民經濟支柱產業之一,而建筑工程管理是一項復雜而又系統的工程,涉及到多個單位及部門,包括監理單位、施工單位、勘察設計單位、建設單位、材料運輸單位等等。建筑工程項目管理是建筑企業根據自身制定發展戰略和企業本身條件,按照現代企業運行規律,通過生產諸多要素的優化配置和動態管理,以實現工程項目的合同目標、工程的經濟效益和社會效益。項目管理最大的特點是把資源最佳地組合到投資和建設項目中,減少管理鏈與管理環節,集中優秀的專業管理人員,采用先進科學的管理和施工方法,真正體現風險與效益、責任與權力、過程與結果的統一,低成本、高品質滿足業主或用戶的需求。
1建筑工程管理的重要性
1.1提高建筑工程管理水平可以有效降低建筑企業的工程成本,以及提高企業的競爭力。建筑公司建設一個工程是一個非常復雜的過程,先要進行招投標,中標之后簽訂合同,然后根據工程特點、工程要求并結合企業自身的施工水平和能力,制定出科學合理又經濟有效的施工方案,然后進行工程施工。每一個環節都要嚴格把關,做好工程管理工作,從材料的選擇人手,加大對材料價格、材料質量、材料使用等各個方面的監督控制力度,切實有效的降低工程成本。
1.2高等級的建筑工程管理水平是工程質量、安全的保證。建筑行業蓬勃發展,但是近年來也偶有大大小小的工程事故發生,究其原因主要是工程管理不嚴。建筑工程的施工必須要嚴格按照國家安全生產行業標準和操作規程進行,必須加大管理力度,嚴查工程事故隱患并及時上報、解決。
1.3 先進的建筑工程管理水平也是建筑行業發展的需要。目前建筑行業在快速發展的同時也面臨著一些困難和問題,在實際的施工過程中,必須要針對這些問題找出有效的應對方法,不斷改進和完善工程管理手段,提升工程管理水平,這樣才可以實現企業的高效、穩定的發展。
2.當前我國建筑工程管理中所存在的不足
2.1 我國建筑工程管理方面的法律法規不完善
《建設工程項目管理規范》是于2002年5月1日開始實行的,這是我國比較全面的一套法律法規,它將我國多年來對于國外先進的建筑工程管理方法和模式進行了較為系統的總結,并將其建筑工程管理體制進行了大力的推廣,這對于我國建筑行業的發展具有非常現實的指導意義。之后我國又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關的法律法規,但是和國外先進的建筑工程管理水平相比,仍然存在著落后性和局限性的缺點。有相當一部分建筑企業沒有實現科學規范的管理,因此相應的在建筑工程管理中也無法實現標準化、規范化的管理機構,管理機構不明確,各部門分工以及崗位職責就很難落實到具體責任人,更加無法按照相關的法律法規來進行建筑工程管理工作。
2.2 人們對于建筑工程管理的認識不足
當前人們對于建筑工程管理的認識不到位,普遍存在著重技術、輕管理的現象,許多建筑企業片面的強調建筑施工技術水平的提高,而不夠重視建筑工程管理能力,因此就無法充分發揮建筑施工地理、資源、人才等優勢,從而直接導致了建筑工程質量的不合格甚至是安全隱患的存在。
2.3 我國當前缺乏健全的建筑工程體質
建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國建筑行業迅猛的發展趨勢,建筑行業對于建筑工程管理方面的人才也有著越來越高的要求,需求也逐漸增多,但是由于我國當前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善,建筑行業內部也沒有形成專業性的建筑工程管理組織和機構,因此在建筑工程管理中,素質高且專業性強的復合人才非常缺乏,人才培訓以及技術引進工作相對滯后。這些不僅嚴重影響了建筑工程的管理水平和管理質量,同時也阻礙了我國建筑行業競爭力的提升,更加制約了我國建筑行業的發展壯大。
3.完善建筑工程管理的有效措施
為了堅持我國建筑工程管理工作需要“與時俱進”、“勇于創新”的原則,結合我國建筑工程管理工作中存在問題,分析影響建筑工程管理的因素,制定科學、合理、有效的對策,提高我國建筑工程的總體管理水平,實現我國建筑行業可持續發展的戰略要求。
3.1建立健全建筑相關的法律法規
我國自1998年起就已逐步形成建筑法規體系框架,規范建筑活動的三大法律支柱包括《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》。后期又頒布《建設工程質量管理條例》、 《建設工程勘察設計管理條例》以及大量部門規章,作為配套法規完善建筑法規的內容。在2011年4月22日通過了《建筑法》修訂,通過法律對個別條款進行修改,自2011年7月1日開始實施。國家和政府不斷完善和加強法律法規,能夠為建筑工程管理提供法律依據,通過增加建筑工程管理方面的法律法規,能夠嚴格控制和考核工程管理企業的專業化、職業化水平。隨著我國建筑工程管理的不斷發展,其管理內容和手段需要法律的約束和規范,才能保障建筑企業向著規范化、法制化、科學化的方向發展,才能保障工程管理實踐過程中職責的落實,以此提高建筑工程管理的質量。
3.2對人員進行崗前培訓
組織人員參加崗前培訓是建筑工程管理中一項至關重要的工作任務。進行崗前培訓,可以使工作人員盡快的熟悉工作崗位、工作流程和注意事項,可以大大方便了施工管理人員的管理工作,還提高了施工人員的質量安全意識和執業技能,從而可以最大限度的減少工程事故的發生,帶來巨大的經濟效益和社會效益。加強對工程管理隊伍的培訓更是崗前培訓的重中之重,一個高水平的工程管理團隊可以提高管理效率和保障施工效率,從根本上提升企業的市場競爭力。因此,必須加強對工程管理團隊的培訓,不斷學習先進技術和方法,與時俱進,確保建筑工程的順利開展。
3.3 樹立現代的建筑工程管理理念
一直以來我國的建筑工程管理與國際管理水平存在一定的差距,因此我國建筑企業需要在建筑工程管理方面借鑒國際先進的管理經驗,樹立正確的、現代的建筑工程管理理念,組織資深的建筑學科專家和具有豐富工作經驗的管理人員切實提高建筑工程管理的水平。在建筑工程管理中要制定符合中國建筑行業實際情況的工程管理思路體系,并積極應用國際先進的管理理論和管理方法,與國際接軌,促進我國建筑行業的現代化建設,提高我國建筑工程管理的水平。
3.4 加強建筑工程的全過程管理
建筑工程管理包含的內容十分廣泛,要想增強建筑工程管理的效率與質量,需要實施建筑工程的全過程管理,建筑企業要結合工程項目的實際情況,制定科學有效的管理方案,建筑工程管理要分析影響工程建設的關鍵因素,以加強對工程進度、工程質量、工程投資的控制,加強對建筑施工環節的質量控制,確保建筑工程在實踐中遵循管理原則,落實各組織部門的職責,保障建筑工程的順利開展。
4 結語
關鍵詞:建筑工程 工程造價 問題 對策 分析
伴隨著我國經濟的迅速發展以及城市化進程的加快,我國的建筑工程項目越來越多,建筑事業得到了快速發展。隨著投資主體的逐漸增多,工程造價引起了普遍關注。建筑工程造價反映了建筑工程的成果,是一個綜合性的指標,它包含了建筑材料的消耗價值與建筑企業職工所創造的價值。但是,在工程造價的管理與控制當中還存在著許多問題,影響力企業的經濟效益和社會效益。
一、建筑工程造價存在的問題
1.法律法規不健全。近幾年來由于建筑行業市場供求關系的失衡,使得市場的競爭更加激烈,作為建筑工程項目的投資主體,尤其是和政府投資項目有關的業主普遍都認為他們的任務就是用最少的錢做最大的事,一般不去考慮中標的價格是否比成本低。施工企業也由于任務不足而無節制壓價或者降價,被動的接受了比較苛刻的招標條件,例如指定分包、肢解發包、壓縮工期、墊資施工等。為保證企業能夠在激烈的市場競爭當中得到生存與發展,施工企業只能不計成本或至是不擇手段地采取不規范甚至是違法行為。長此以往,造成了企業的效率低下,成本嚴重虧損,發展滯后,而且也對規范的工程造價造成了巨大的沖擊,助長了招標投標當中的腐敗行為。
2.施工過程中工程造價難以控制。在施工過程中,施工單位的工程造價控制目標制定的不合理,缺乏先進性和科學性。在材料價格管理方面,管理手段比較落后,影響到了材料采購與儲存量計算的及時性和科學性,不能夠及時地出反映成本的變化;另外,采購時機不佳或者采購價格不真實,也是難以控制工程造價的一個重要原因。大多數的施工單位施工組織方式比較落后,不能夠合理地、有效地進行配置資源,從而造成了對現有物力、財力、人力的巨大浪費,使得建筑工程的成本額外增加,相應地提高了工程造價。一些施工單位為了提高自身的經濟利益,故意地進行變更設計,通過增加工程量或者其他手段來獲得更多的利潤。
3.預算人員整體素質偏低。一方面,就目前的情況來看,預算人員理論素質普遍不高,大多數預算人員的實踐經驗比較多,而經濟、管理等理論知識比較匱乏,在幫助管理層進行決策、經營管理等的時候顯得有些力不從心。同時,有的預算人員雖然理論知識比較豐富,但是實踐經驗相對不足,在具體工作當中,參加實踐的機會較少。另一方面,管理層對預算人員的培訓和再教育工作也不夠重視,預算人員的培訓與學術交流的機會也不多。因此,要加強預算人員的業務培訓,努力提高其綜合知識水平和業務能力。
二、解決工程造價存在的問題的對策
1.建立健全法律法規。社會主義的市場經濟是法制的經濟,建筑工程造價管理與控制要依法進行管理,尤其是在市場經濟進行轉軌的時期,更要加強法制的建設,要建立健全法律法規。工程造價貫穿于建筑工程的全過程,是建筑市場管理的一個核心內容,但是由于工程造價管理與控制的法律法規建設不完善,而且工程造價計價監督管理不嚴格,對業主與施工單位不規范的計價行為進行監督執法的時候缺乏有效的手段以及綜合執法能力。相關部門要明確工程造價監督與管理的責任和地位,并且要以此為契機建立健全相關的工程造價管理配套的法律法規,完善行業自律制度,使工程造價管理更加的規范化、法制化。只有建立健全法律法規,才能夠使工程建設的各個主體在工程造價、計價等行為有法可依,違法必究,其合法權益受到法律法規的保護。
2.施工中加強工程造價的管理與控制。根據實踐證明,一個工程項目的材料費約占工程造價的70%以上,因此,加強材料費的控制與管理對工程造價的控制顯得尤為重要。施工單位要建立健全材料費的月度、季度收支動態報表,以方便建設單位等單位的查閱,從中了解材料費的變化情況,將材料費牢牢控制在預算目標之內。同時,在施工過程中,加強設計變更以及變更簽證的管理。建設單位要對設計變更進行嚴格地控制,規范設計變更的程序,對于必須要進行變更的工程先要做出工程量與造價增減的分析,經過建設單位同意之后,設計單位要嚴格審核簽證,發出變更后的圖紙與說明之后,才可以發出變更的通知,對原合同確定的工程造價進行調整。若是遇到重大的設計變更,總體工程造價突破了投資估算或者設計的總概算時,還要必須報原批部門或者單位經批準之后才可以發出變更的通知。
3.加強培訓,提高預算人員整體素質。工程造價涉及到技術、經濟、政治等多個方面,只有整體素質高的預算人員才能夠適應市場經濟發展以及滿足工程造價編制的需要。因此,相關單位要加強預算人員的培訓和繼續再教育工作。培訓內容要有針對性,對實踐經驗豐富而理論知識欠缺的預算人員要加強理論知識的培訓,培訓內容主要有經濟、管理、預算編制等方面的知識;而對于那些理論知識豐富但實踐經驗匱乏的預算人員要加強實踐培訓,讓他們多參與工程造價的編制工作,做好編制筆記,總結經驗。通過有針對性的培訓和再教育,做到理論聯系實踐,學以致用,提高預算人員整體素質。
三、總結
伴隨著我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深入,建筑工程造價工作越來越受到人們的重視。只有堅持建筑工程造價意識,強化工程造價的全過程的管理,才能夠逐步建立健全適應市場經濟工程造價管理與控制制度,提高企業的經濟效益和社會效益,也使建筑行業更好地為我國社會主義現代化的建設提供服務。
參考文獻:
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[3]聶新宇,王立軍.工程造價管理重要性[A].河南省土木建筑學會2010年學術大會論文集[C],2010
【關鍵詞】建筑工程管理;主要問題;解決對策
引言
建筑企業中的工程管理問題是一項關乎工程質量和企業效益的大問題,由于工程管理受到各種因素的不利影響,使得一些企業在管理方面出現諸多問題,這些問題如果不能有效解決,就會直接影響到企業的整體效益和發展水平。由此可見,加強建筑工程管理具有十分重要的意義,在企業管理中務必要加強工程管理工作,使其達到標準化、科學化,全面提高建筑企業工程管理的整體水平,進而達到企業的經濟效益和社會效益的共贏。
1、加強建筑工程管理的重要性
在企業發展中,加強建筑工程管理具有非常重要的意義。首先,從加強建筑工程的質量管理方面看,施工隊伍的整體素質直接影響到工程的整體質量,所以在選拔施工人員時一定要嚴格按照程序,加強對人員的管理,對施工人員進行必要的崗前培訓,以便提高施工人員的整體素質。同時,對材料和設備的質量要進行檢驗和驗收,檢驗結果需要符合相關規定和標準的要求,保證材料和設備的質量,這樣建筑工程的質量才能得到提高,得以保障。其次,從加強建筑工程的成本管理方面看,針對成本進行成本預算,制定計劃,結合施工中的實際情況進行成本控制和成本考核,這是成本管理的重要內容之一。只有加強成本管理才能有效完成預算工作,進而保障建筑工程資金發揮其應有的功效。最后,從加強建筑工程的安全管理方面看,建筑工程在施工過程別要重視安全管理,安全建設可謂建筑工程的一項重要任務,只有加強安全管理,才能盡量減少或避免施工中的各種安全隱患,降低安全事故發生的概率以及造成的損失,由此可見,加強建筑工程管理是非常必要和重要的,有助于提高建筑工程的整體管理水平和管理質量。總之,加強建筑工程管理有利于促進我國經濟社會的可持續發展,有利于加強不同生產領域之間的有效溝通和交流,同時也有利于解決我國當前建筑工程管理中存在的種種問題,使得建筑工程管理水平不斷提高,管理質量不斷增強,促進建筑行業的穩定健康發展。
2、建筑工程管理中存在的主要問題
2.1建筑工程管理的制度不完善
建筑工程管理的制度是否完善與整個工程的質量密切相關,同時也反映出一個工程其管理水平的高低。然而現實情況中,我們國家的建筑工程管理的相關制度欠完善,表現為原有的制度難以適應當前建筑工程市場發展的需要,制定的制度規章缺乏針對性,不能隨著建筑工程管理的發展對制度進行有效的更新。另外,建筑工程管理的法律法規不健全,大多是借鑒國外的管理方法以及管理模式,但是相比較而言,我國建筑工程管理的法律法規還比較落后,并存在一定的局限性。表現為許多建筑工程企業缺乏現代化的管理,管理欠科學,不規范,缺乏明確的管理機構和管理體制,難以按照有關的法律法規來進行建筑工程管理工作。
2.2企業領導對建筑工程管理不夠重視
一些企業領導在進行工程管理時往往憑借經驗習慣加以管理,這樣的管理方式對工程質量管理非常不利,與此同時,一些企業領導對建筑工程管理缺乏重視,監管力度不夠,在很大程度上影響了建筑工程管理的質量和水平。此外,一些企業領導對安全管理不到位,造成各種事故發生,嚴重威脅到施工人員的安全。數據顯示,大多數施工安全事故的發生都與管理者的管理意識和責任密切相關,他們大多在管理施工人員上存在缺陷,缺乏對人員的安全教育和必要的培訓,即使有培訓教育,也往往只是表面文章,對有關安全教育的實質內容的培訓力度不到位,造成事故頻繁發生。
2.3建筑施工管理人員素質偏低
建筑工程管理人員的素質高低一定程度上關乎建筑工程質量的高低以及管理水平的高低。一般而言,建筑工程管理人員都要具備相關的建筑知識和管理經驗與實踐,同時還要熟悉相關的管理制度和法律法規等,由此可見對施工管理人員的要求是比較高、比較嚴格的。然而現實情況中,我國當前還缺乏對管理人員進行嚴格的考核制度,管理人員來源比較復雜,由此組成的管理隊伍整體素質不高,呈現出參差不齊的狀況。
3、建筑工程管理中存在問題的解決對策
3.1不斷完善建筑工程管理的制度和法律法規
在建筑行業進行工程管理過程中,需要不斷完善相關的制度和法律法規,對已有的各項規章制度進行更新,使其適應現代市場發展的需求,制定出有針對性的各項制度和法規,以便滿足建筑工程管理不斷發展的要求。與此同時,要不斷健全相關的法律規范,吸收和借鑒國外先進的管理制度和管理方式,并結合自身企業的實際情況加以創新,使得管理更加科學化、規范化,管理機構和管理體制更加明確,建立起新型的建筑管理制度,綜合國內外先進的管理理論和思路方法等,制定出符合我國發展的建筑工程管理的新途徑,進而為我國的建筑工程提供必要的法律保障。
3.2企業領導要加強對建筑工程管理的重視
在建筑工程管理過程中,企業領導要發揮其帶頭作用,重視工程管理工作,不斷提高管理意識和經驗,帶動員工樹立起高度的工作責任心,認真貫徹執行相關的規章制度,認識到建筑工程管理的重要性,善于采取各種方法將技術人員、管理人員等召集起來共同學習,使得相關的工作人員學會運用法律知識維護企業的權益。同時,企業領導要加強對建筑工程安全管理的重視,組織相關人員進行安全教育和安全培訓,將安全意識落實到企業的每一位職工身上,時時處處關注企業的安全,重視安全管理,進而盡量降低和減少各種安全事故的發生,減少企業的損失。
3.3提高建筑工程施工管理人員的綜合素質
在建筑工程管理過程中,施工管理人員要增強自身的素質,相關單位要嚴格執行上崗考核審查制度,同時采取有效措施加強對管理人員的教育,使其掌握先進的管理知識和實踐經驗,熟悉管理法律法規,嚴格控制管理人員的行為,提高其綜合素質,以便滿足建筑工程管理的需要,提高管理水平。
參考文獻
[1]王年生.對建筑工程管理中常見問題及對策的綜合探討[J].科技傳播.2010.
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[3]王相坤.探析我國建筑工程管理中存在的問題及解決對策[J].商品與質量:理論研究,2012(8).
1.1缺乏完善的政策保障體系
當前在綠色建筑工程政策方面,雖然涉及到了綠色建筑的內容,但該內容缺乏實際操作性,大多法律在建筑節能方面做出的規定過于籠統,法律責任缺乏明確性,不具備可操控能力,大多法律法規中都是運用提倡、鼓勵等字眼,缺乏一定的強制性,使得執行力薄弱;在綠色技術標準方面,僅僅局限于節能設計層面,對于材料、施工監理等沒有制定相關的標準;對于建設單位或者開發商沒有執行綠色建筑標準的行為也沒有做出應承擔的責任,這也造成大多人對于建筑節能問題不予以重視的原因;對于建筑節能管理而言,大多數企業都制定了相應的規章制度,但規章制度遠遠不及法律的權威性,在實際的管理中,并未發揮應有的效能,在建筑節能管理方面,缺乏完整的法律法規體系,管理缺乏必要的獎懲制度,現代法律沒有設立有效的獎懲機制。
1.2評價體系需進一步完善
我國綠色建筑評價體系在建設的過程中,不斷借鑒很多先進經驗,并從我國實際出發,建立了綠色建筑評價體系,像《綠色建筑評價標準》等,雖然這些體系都具有明顯的特色,但依然存在一些問題,局限性過大,僅僅停留在住宅建筑、公共建筑的層面,對于不同類型的建筑缺乏一定的系統性,評價系統的內容僅僅體現在環保方面,缺乏對經濟、社會價值的全面評價,因此,還有待進一步完善。
1.3管理水平有待提高
在施工企業管理中,大多都是傳統類型的管理人才,對于新興的綠色建筑工程管理人才而言比較缺乏,將傳統建筑工程粗放式的管理運用在綠色建筑管理之中是不科學的,在管理中,缺乏綠色建筑管理的專業人才,給綠色建筑工程管理帶來一定的阻力,影響管理的水平;綠色建筑施工人才較少,傳統的施工人員缺乏綠色建筑知識,不具備綠色建筑理念,不熟悉綠色建筑規范和施工要求,導致違規操作現象在施工中時有發生,嚴重影響施工的進程。
2探究解決問題的有效對策
2.1不斷完善法律、法規
只有不斷完善相關的法律、法規,才能為綠色建筑工程管理提供良好的法律環境,使綠色工程建筑管理能夠做到有法可依,有章可循,完善法律、法規,對不完善的法律、法規進行相應的修訂,從設計、建設、實施等方面充實立法的內容,完善綠色建筑工程管理的法律體系,對政府的行為和決策進行有效的規范,避免政府不當的干預對綠色建筑工程管理帶來的不利影響,完善法律,通過法律的手段規范市場的行為,理順權責關系后,進行責任追究,并及時完善理賠制度;政府要發揮自身的效能,切實做好綠色建筑的規劃、審批和驗收,不斷完善服務體系,推動綠色建筑的發展。
2.2建立完善的評價體系
建立完善的評價體系的首要是實行準入制度。以綠色建筑評價標準為依據,對企業的相關資質進行評估,對于達不到資質要求的企業,要堅決拒之門外,嚴格準入制度,把好綠色建筑企業準入的門檻,對于達不到要求的企業,不予審批,要堅決取締,防止一些建筑企業打著綠色環保的旗號,做著高能耗的項目,欺騙社會;實行全程的評價管理,從綠色建筑的設計、施工到驗收,都要進行有效的評價,完善相應的制度,建立完整的評估體系;另外,工程監理等部門要發揮自身的作用,實行全程的監控管理,嚴格按照綠色建筑評價體系的要求執行,在設計、建設和招投標等階段,實行建筑節能的強制性標準,形成有效的監管體系,確保管理到位。
2.3引進人才,提高管理水平
綠色建筑管理需要新的管理和施工人才,因此,要拓寬人才的引進渠道,結合綠色建筑工程管理的需要,憑借高校招聘和社會招聘等多種渠道,引進人才,對于要引進的管理型和技術型人才要經過嚴格的篩選,選擇優秀的人才,組成管理和技術團隊,從根本上為綠色建筑工程管理注入新鮮的血液,以促進管理水水平的提高;加強培訓,盡可能的為企業員工提供專業的培訓機會,尤其是管理人員、技術人員和監理人員等,制定培訓計劃,培訓綠色建筑知識,將培訓的成效和工作績效相結合,建立并完善激勵制度,實行崗位技術等級工資,嚴格執證上崗,增強員工的綠色環保意識,提高綠色建筑建設和管理的能力,形成一支優秀的、復合型的綠色建筑人才隊伍,進而有利于提高建筑管理水平。
3結語
1.1管理監督制度創新
組織管理人員對施工人員進行規章制度學習,嚴厲禁止施工人員違反規定,特別是一些會造成嚴重后果的硬性規定,一旦違反,應當有所處罰。管理人員自身素質高低是影響管理水平的主要因素,所以管理人員首先要保證自己的素質培養,不斷的進步、提升自我,達到工作責任心強、公平公正等品質。每項工程都需要有特定的管理人員進行管理與監督,防止因分工不明確而造成的責任不清、施工現場混亂無序的現象。
1.2安全制度管理創新
安全問題是建筑工程理應重視的問題,其制度創新對于建筑工程管理極具意義。成立專門的安全防護教育部門,專門對新進的施工人員進行安全防護教育。由于建筑業的員工流動性大,新進的施工人員往往缺乏安全教育,因此安全防護教育部門的建立是十分必要的。建筑施工單位可以采用上課、講座等方式,最好至少每周開展一次安全防護教育講座,加深施工人員的安全防護意識。引進先進的安全管理理念,對施工過程中的各個環節進行定期的安全風險評估,明確重點防護區域,并且對這些區域重點的做好安全防護,以防發生不必要的安全事故。
1.3法律管理制度創新
完善相關的法律法規,是建筑企業管理模式創新的重點。提高建筑工程管理的有效性,維護企業的合法經濟利益,促進我國建筑也得不斷發展。政府職能部門要運用法律、法規來規范施工單位和建筑單位的市場行為,為公平競爭的市場環境提供必要的條件保障,同時應該加強法律意識,遵循建筑市場的發展。積極培養咨詢從業人員,提高咨詢人員素養,設立體制可行、完備的建筑造價管理機構,為建筑行業提供完善的咨詢,從而促進國家在建筑業方面的競爭力度。
2.人才管理及技術創新
2.1人才培養及新人才引進管理創新
人力資源的培訓與管理是建筑工程管理模式創新的關鍵。建筑施工人員專業素養缺乏,非常容易造成安全事故,因此,建筑施工人員及管理人員的技術及專業知識的掌握對于建筑工程管理非常重要。全面提高建筑施工及管理專業人員的綜合素質和執業水平,其一是要加強教育培訓,提高職業道德修養;其二必須拓寬從業人員的知識面,熟習掌握各種職業技能,進行專業、長期、高頻率的培訓,從而充實其的基礎理論和專業知識。以理論知識為基礎,在施工過程中按照標準流程施工。建筑施工及管理專業人員通過專業的培訓,加強法制學習、提高法律、安全意識,從而減少建筑工程事故的發生概率。另外,新型高素質人才的引進也也是十分重要的,高素質人才不僅可以提高施工人員的整體素質的平均水平,還能夠影響建筑施工的工作氛圍,給一些素質較差的施工人員提供榜樣、進行輔導工作。這樣才能使建筑工程技術行業可持續發展,建筑工程管理不斷提高、不斷完善。
2.2技術及設備創新
引進新技術新設備是建筑工程管理模式的創新的又一重點。隨著科技的發展,建筑設備的換代進程相對合理,先進的技術及機械設備不斷研發出來。這些先進的施工技術及機械是建筑工程質量的保障。傳統的手工操作制約因素很多,工作效率不高,不但影響工程進度,工程質量得不到保證,還會造成巨大的安全隱患。一些特別的施工環節,利用機械代替人工作業,既能避免了安全問題,又能節約了人力資源。正確使用先進的施工技術及機械設備,不僅能節約成本和勞動資源,還能提高施工效率,加快工程進度,提高工程質量。
3.結語
關鍵詞:建筑工程;監理;問題;措施
建筑工程監理是我國近幾年才發展起來的新興行業,但是在中國五千年的文明史上,我們的先輩就建筑了諸如萬里長城、故宮等這些令華夏子女驕傲自豪的宏偉建筑,這些建筑歷經幾千年的風吹日曬,依然屹立不倒,但是我們現在的建筑就是幾年的時間,就會出現漏水、傾斜甚至倒塌的現象,由此而誕生了建筑工程監理工程,同時也可以看得出建筑監理工程對于維護民生安全的重要作用。
1 建筑工程監理概述
1.1 建筑工程監理的科學內涵
建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。建筑工程監理可以是建設工程項目某一實施階段的監理,也可是整個過程的監理。目前我國應用最廣泛的是施工階段的監理。
1.2 建筑工程監理的特性
建筑工程監理特性主要是:服務性、獨立性、公正性、科學性。服務性,建筑工程監理是受建筑單位的委托而進行的監理活動,是將一切施工活動納入控制的活動之內,盡量保證目標的實現。獨立性,獨立性是指監理活動在組織上和經濟上不依附于受托對象或監理對象,可以獨立自主進行監控活動。公正性,當承包商和業主發生沖突或者矛盾時,監理機構要以事實為依據,嚴格遵照相關的法律法規進行處理,公平合理的維護雙方應得的利益。科學性,建筑工程監理活動應該符合國家現行的相關標準或規范。
1.3 建筑工程監理的工作內容
建筑工程監理的工作內容可以概括為:三控制、三管理、一協調。
三控制是指投資控制、進度控制、質量控制。這三種貫穿整個施工的過程中;三管理是指合同管理、安全管理、風險管理。這三種管理涵蓋了施工過程的所用方面;一協調是指施工階段項目監理機構組織協調工作。
2 當前建筑監理工程施工中存在的問題
通過上述內容的講述,我們對建筑監理的相關活動有了一定了解,同時也明白了監理活動在整個施工過程中的重要作用。質量是建筑本身的生命,也是關乎民生安全的大事,是社會關注的焦點。無論哪一個環節,甚至是細微的部位出現問題,都會對整個的工程質量帶來不可估量的后果。
2.1建筑監理相關制度不完善
法律法規是建筑監理施工可活動范圍的規范,是我們可依據的準繩。目前,國內的監理市場管理還是不夠規范,經常會出現“有法不依,執法不嚴”的現象。同時,建筑監理工程是貫穿于整個施工過程的活動,包括對設計階段、施工階段以及后期的管理過程的監理。但是經常有監理單位只將監理活動限定在施工階段,即便如此,在施工過程中還是存在很多不規范的行為。這些活動就是鉆法律法規的空子。
2.2 建筑監理人員的素質偏低
人是監理活動中的能動性因素,但是在實踐活動中,不少監理機構都是形同虛設,不僅監理機構渙散,而且人員素質偏低。現在從事建筑監理工作的工程師以及相關的工作人員,不少都對監理工作應懂的法律法規不太熟悉,雖然很多人員都是從建筑現場過來的,對施工技術、施工管理等工作比較熟悉,但是真正的管理工作是需要進行系統培訓的。他們必須全面的理解監理工作的重要作用,必須非常熟練的掌握相關的法律法規,同時還要有一定的管理知識等,這是一個優秀的監理工作人員應該具備的基本素質。
2.3 建筑監理管理水平不高
由于國內的建筑監理行業是新興行業,所以發展緩慢,不可避免存在著管理水平低下的問題,主要表現在以下幾個方面:監督管理工作不能真正的落到實處,職責劃分不明確,有職責重合區,同時還存在職責空白區。缺乏先進的管理設備和有效的管理手段及管理理念。監理工作的相關工作人員素質不高,不能很好的明白自己的職責和重任等。
2.4 建筑監理行業不規范
這個問題主要存在于建筑監理行業內部。由于法律法規的不完善,建筑監理行業內部沒有統一的標準,存在著收費制度混亂,盲目競爭等行為。很多監理單位為了追求利益,完全忽略了監理工作的質量,不能很好的發揮應該有的作用。
2.5 建筑監理企業缺乏獨立性
從上面的講述中我們可以了解到,建筑監理機構應該是獨立的,不依附于委托單位或委托對象。但是目前的監理單位還不能做到完全的獨立,缺乏獨立的市場主體地位。建筑監理單位還不能肩負起自負盈虧的責任,多是依附于政府、高校等相關的單位。這樣的監理機構無法獨立呼吸,不能自主發展,同時薄弱的市場競爭力也阻礙了正常作用的發揮。
3 建筑監理行業應該采取的措施
3.1 加強法制建設,完善相關的法律法規
法律法規是一個行業可以依賴的準繩,是建筑監理企業發揮有效作用的有力保障。針對我國建筑監理行業存在的問題,我國相關部門不同的試點進行了實驗,同時頒布了一系列的法規和政策,如、《中華人民共和國指標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《工程建設監理規定》等,這些政策的頒布,使得監理部門可以做到有法可依,減少了不必要的麻煩,從而保證了監理工作的正常進行。同時,相關部門也應該為新法規的實施造橋鋪路,盡快進化監理市場,確保新法規的順利實施。
3.2 提高建筑監理機構的員工素質
提高建筑監理從業人員的整體素質,我們可以從以下幾個方面著手:1)對從業人員進行嚴格篩選。在從業人員的選撥過程中,要嚴格杜絕裙帶關系,選擇真正有能力的監理人員。2)對監理人員進行培訓。對于通過選撥的人員,要進行相關知識和技能的培訓,培訓方案要具有針對性,鼓勵監理人員通過自學等各種方式提高自身的知識水平、業務素質和文化素養等。3)培訓方式要多樣化。在制定培訓方案時,不能恪守傳統的授課方式,應該將走出去和引進來結合起來,走到現場,走到工作環境中去,將培訓題目與工作內容結合起來,真正做到學以致用。同時還要不間斷的進行培訓,不能是一勞永逸,要將長期培訓和短期培訓結合起來,不間斷的提高監理人員的水平。4)補充專業知識。這就依賴于各個高校或者科研機構,可以通過專題講座或者座談會的形式,為監理人員講解專業的知識,為監理行業儲備不同知識領域的專業人才。
3.3 轉換經營機制,優化監理結構
現代的企業制度,不應該存在依附的關系,每一個企業都應該是自己的主人,都應該是自主經營的模式,有自負盈虧的能力。因此,建筑監理企業應該根據市場的需要和自身所擁有的的技術、設備等,重新進行定位,合理制定自身的發展計劃,不斷完善自身的隊伍建設,以此來提高自身的市場競爭力,真正做到獨立不依附。
3.4 樹立監理工作的原則,保證建筑監理工作的質量
在監理行業應有自己的“信仰”,應該堅持一定的原則。我們所要堅持的原則就是:公平、公正、科學、合理,杜絕一切不合理的施工行為,嚴防所有不科學的施工過程,把保證安全作為最終也是最重要的目標。
4 總結
總之,雖然我國現在的建筑監理行業并不完善,但是只要政府和相關部門以及建筑監理行業的從業人員能夠做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴,那么建筑監理行業就能夠有效的發揮其應有的作用,從而保證建筑行業的發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程;質量監督;問題;對策
質量是建筑工程的“生命線”,而加強建筑工程質量監督則能夠更好的保障建筑質量,同時對于規范建筑市場同樣具有重要作用。隨著我國改革開放的不斷深化,我國建筑工程行業不斷發展壯大,但卻存在著良莠不齊的問題,因而必須加強建筑工程質量監督工作,特別從解決我國建筑工程質量監督的制約因素出發,以改革創新精神積極推動建筑工程質量監督步入法治化、科學化、規范化、效能化軌道,通過卓有成效的監督來確保建筑質量。
一、我國建筑工程質量監督的制約因素
隨著我國建筑工程越來越多,我國對建筑工程質量監督也越來越重視,初步形成了主管部門監督、建筑工程行業監督、社會監督、建筑企業自我監督等多種監督形式和監督機制,使我國建筑工程質量監督水平得到了一定程度的提升,但在具體實踐過程中仍然存在一些制約因素。
(一)法律法規不夠完善
2002年,我國頒布實施了《建筑工程項目管理規范》,而且針對建筑工程質量監督,也頒布實施了一系列政策措施,有效的促進了我國建筑工程質量監督工作。盡管如此,目前我國建筑工程質量監督法律體系還比較薄弱,還沒有形成詳細、具體、明確、高效的監督法律法規,對建筑工程質量監督,基本上都是以建筑工程方面的有關法律規定、有關技術標準以及地方性法規為依據,盡管可以開展建筑工程質量監督工作,但其法律位階較低,特別是在發現工程質量問題的時候,依據什么進行處罰、如何進行處罰等還缺乏明確的法律依據,導致建筑工程質量監督受到制約。
(二)監督體系不夠完善
建筑工程質量監督水平如何,關鍵是要進一步健全和完善監督體系,為建筑工程質量監督提供保障。盡管目前我國已經建立了相對比較完善的監督體系,但仍然存在很多不足。比如,目前我國很多建筑工程施工企業為了追求經濟效益,因而對建筑工程質量監督的投入力度嚴重不足,特別是為了節約成本和開支,在建筑工程施工過程中,有的沒有設立專門的建筑工程項目監督部門,有的盡管設置和監督部門,但沒有配備足夠的監督管理人員,因而無法開展更為有效的監督工作。
(三)運行機制不夠完善
從我國建筑工程監督機制來看,主要有建設單位、施工單位、監理公司三個層次,這三個單位之間存在著千絲萬縷的利益關系,因而通過都會把“經濟效益”放在首位,這就會在建筑工程質量監督過程中出現很多制約因素。比如,由于目前我國建筑工程監理市場不夠完善,特別是一些監理人員職業素質和職業道德水平不高,不僅存在同時監理兩個或多個建筑工程項目的問題,而且也有個別監理人員為了利益而弄虛作假,導致監督工作流于形式,影響建筑工程質量。
二、加強建筑工程質量監督的有效對策
(一)完善法律法規
黨的十將“依法治國”上升為“依法治國,建設社會主義法治國家”,表明我國已經把“依法治國”作為未來經濟社會發展的重要方向。要想加強我國建筑工程質量監督工作,就必須將建筑工程質量監督納入社會主義法律體系當中,完善法律法規。首先必須對當前與建筑工程質量監督的相關法律法規進行清理和整頓,不適應形勢發展需要的要及時盲目,同時還在加強建筑工程質量監督專門法律法規的制定和實施工作,確保建筑工程質量監督有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
(二)強化監督執法
加強建筑工程質量監督執法工作,是確保建筑工程質量的重要措施,特別是在我國大力實施“新型城鎮化”的歷史條件下,建筑工程呈現出良好的發展態勢,但由于我國建筑工程施工企業良莠不齊,因而必須加大監督執法力度。我國建筑工程質量監督管理部門要牢固樹立大局意識和責任意識,進一步轉變監督執法理念,將事前審核、事中控制、事后懲處緊密結合起來,既要加強對建筑工程施工企業的教育和引導,又要對建筑工程施工過程的監督檢查,更加對出現質量問題的建筑工程施工企業給予經濟、行政、法律制約,切實通過執法水平的提升確保建筑工程質量。
(三)完善監督機制
[關鍵詞]建筑工程質量;安全監督;施工單位
隨著經濟的發展,我國建筑產業也取得了應有的成果,建筑項目的數量和質量也在不斷提高。建筑工程質量是攸關建筑產業的生死存亡的大事,這就要求建設單位、建設監督管理部門及國家政府必須高度重視建筑工程質量安全監督的相關問題。考慮到建筑工程施工程序的復雜性,建設單位相關人員應在充分利用新工藝、新材料和新技術之時,不斷總結經驗教訓,提高工程質量和加強安全監督管理,保證員工人身安全,防止安全事故的發生,采取有效措施,實現經濟效益與社會效益雙豐收。
1.建筑工程質量安全監督的重要性
建筑工程質量安全監督是指項目建設前、中、后的動態過程中,相關人員對工程質量是否嚴格按照法律法規的相關規定,是否踐行合同的相關要求,建筑設計和施工是否滿足強制性規定和標準,在規定年限內能否安全運營這一系列問題進行監督和管理的過程。項目建設前,設計人員是否考慮到后期建筑工程質量安全問題將直接影響到后期項目建設的安全進程。建筑工程施工階段的安全問題表現得最為顯著,施工人員的人身安全,項目質量達到國家規定及合同標準等各方要求,才是建筑工程質量安全的監督目標。由于建筑工程的建設需要較大資金的投入,較長的施工工期,復雜的施工工藝,面臨各種不可預知的風險因素,如果不采取有效的防范措施,不僅施工進度和質量受影響,而且還會導致人力、物力、財力受損,安全事故頻發,進而影響建筑工程企業經濟效益和聲譽,因此,加強建筑工程質量安全監督具有重要意義。
2.建筑工程質量安全監督存在的問題
2.1建筑工程質量安全監督機構定位不明確。我國政府委托建筑工程質量安全監督機構確保建筑主體質量安全,監督地基基礎、建筑主體機構和建筑環境,但監督管理機構的性質以自收自支為經濟來源,所以導致一部分監督管理機構一味地追逐自身利益而不履行其真正職責。此外,監督機構一方面屬于法人的市場主體,另一方面屬于管理機構的執法主體,這也導致了其角色定位不清,相當大程度上削弱了建筑工程質量安全監督的作用。
2.2施工單位和業主缺乏應有的職業道德。建筑市場的迅猛發展背后存在許多不規范的現象,施工單位和業主未能嚴格按照法律法規辦事,缺乏應有的法制觀念,過分追逐經濟利益,逃避管理。例如,接收建筑項目之后不按時辦理規劃許可、是施工許可和質量安全監督手續;非法網絡相關證件以進行是施工企業掛靠經營;更有甚者,為獲取更多更高額的利潤,非法轉包建筑項目。
2.3施工企業責任意識淡薄。施工企業從一開始就沒有正確落實安全生產責任制,只突出經濟利益,忽視了安全與質量導致安全與效益失衡,并最終影響了經濟效益的實現。施工企業安全責任制度制定出來之后也沒有嚴格落實,導致形同虛設,同時,也沒有對建筑工程的相關人員實行安全教育制度、安全檢查制度、安全激勵制度和重大安全隱患監控制度等重要制度。
2.4政府監管不到位。政府部門未能充分發揮其職能,對安全監管力度不夠,并且安全監管人員素質不高,對涉及建筑安全方面的法律法規及標準掌握不夠。另外,政府對建筑工程質量安全監管的檢查不夠嚴格,往往存在“查而不嚴,查而不處,重案輕罰”的弊端。
2.5監理單位責任落實不到位。工程建設的監理單位通過監控項目質量目標詳細規劃,實施一系列的主動措施,最終在整個項目中的各個環節發揮作用。但是監理單位還沒有完全建立健全的工程質量等級的不同權力,以致監理工作未能發揮其應有的作用,再加上社會化、專業化傾向明顯的監理單位即使能處理業主委托和授權的工程技術問題,也可能出現質量安全監督不到位的現象。
2.6市場機制不完善。目前,我國建筑工程安全檢測市場比較混亂,市場監督機制還很不完善。部分施工單位還不能全面認識質量安全問題,認為工程質量安全仍然處在走形式的階段,因此施工單位只要檢測部門出具檢測報告而對是否進行安全檢測不重視。反過來看,檢測單位也只是被動地檢測施工單位以獲取經濟利益,未能真正對施工單位進行安全把關。
3.建筑工程質量安全監督的有效措施
3.1加強施工前的各項管理
3.1.1加強工程設計管理。按照國家抗震防災標準勘察及設計工程,增加監督力度,嚴格按照國家相關法律法規規定,貫徹執行強制性標準。設計單位應認真研讀國家相關規范和標準,執行《中國地震動參數區劃圖》、《建筑抗震設計規范》和《建筑工程抗震設防分類標準》等相關規定。
3.1.2加強施工前的審查管理。對工程設計進行審查,加強前期審查力度,對重大變更即使重審,完善審查制度,未經審查或審查不過關的的,不得施工。
3.2.3加強圖紙設計與實際施工一致的管理。審查設計出來的工程圖紙合格后,應嚴格按照施工圖紙進行有序施工。施工圖紙的規范與標準可以通過檢查設計圖紙上的省建設廳統一制發的施工圖文件審查專用章來核實。違反施工圖審查管理規定的,有不按合格施工圖紙施工的,給予相關個人和單位一定的懲罰。
3.2完善建設工程質量安全監督管理制度
3.2.1建立健全建筑工程質量安全監督機制。加強安全監督的執法力度,完善安全監督執法的標準程序,提高安全監督執法的權威性和有效性。規范建筑工程質量安全監督執法機構的權利和義務,依法進行委托和授權,各部門各司其職,切實履行法律規定,加強工程質量安全監督的恒常性,提高管理實效。利用定期與不定期相結合的抽查方式,落實檢查結果及各方職責。
3.2.2加強建筑工程地基和主體結構的監管力度。夯實建筑工程實體質量檢測工作,對不進行或未進行實體質量檢測的工程項目,不得進行驗收。并且建筑工程實體質量檢測應該由各地建設工程質量檢測中心實施,檢測結果應及時向建筑工程質量檢測機構報告并即使核對。
3.2.3加強安全監理工作。建筑工程建設涉及到監理單位和監理人員,他們對工程質量的安全監督起著重要作用,因此監督和管理監管單位細化和落實安全生產能促使其履行監理職責。監理企業應該轉變意識,把安全監理內容納入監理設計中來,對施工企業及人員、安全等問題進行嚴格審查,整改已經出現的安全問題,提防可能存在的安全隱患,充分發揮監理企業的監督管理作用,規范建筑產業的監理工作。
3.2.4完善建筑工程驗收及備案管理。建筑工程建設是一個系統,這個系統自然包括工程驗收和備案。各責任主體應該參與完善工程質量檢查,對工程建設做出客觀評價。對驗收程序不規范、各職責及質量履行不到位、設計和規范與使用功能不一致的,建筑工程質量安全監督機構應責令其整改或重新組織驗收。竣工驗收后,備案機關應依照規定對工程質量進行備案管理,進一步審查備案資料,對不符合要求的,責令整改或重新申報。
3.3加強對建筑工程質量安全的檢測管理工作
3.3.1規范檢測行為。建筑工程能否順利有效進行很大程度上取決于建筑工程質量安全檢測工作的扎實程度,通過定期檢查與非定期檢查方式,可以起到規范檢測行為的作用,最終建立健全合理的檢測制度。
3.3.2加強對原材料、構配件和設備檢測管理。原材料、構配件和相關設備必須由具有建設行政主管部門頒發相應資格的建筑工程質量安全檢測機構嚴格按照規定實行送檢制度,檢測結果不符合規定的,應及時報建筑工程所在地建設行政主管部門知曉。施工單位應保證檢測結果的真實性,科學抽樣,合理進行工程質量檢測。
3.4提高職工職業素質
職工的職業素質直接影響到建筑工程質量安全,因此不斷提高一線施工人員的安全意識,建立職工安全生產教育培訓制度,實現職工持證上崗。重點做好“三類人員”安全生產的培訓考核機制,監理人員安全教育培訓,專業安全培訓人員繼續教育及安全監督機構人員的安全教育培訓工作。
3.5加強政府監管力度
政府部門應該轉變其職能,實現有效監督建筑工程質量安全的手段和方法。建立健全建筑工程質量安全國際化、標準化和法律化。政府監督應更新工程質量安全觀念,嚴格按照法律法規辦事,依法進行監督檢查,進一步提高工程質量安全,凈化建筑行業。同時,監督人員也應保持清醒頭腦,抓住工程質量安全管理的重要環節,防止腐化墮落,不斷減少建筑工程質量安全事故。
4.結語
建筑產業已經成為我國國民經濟的重要組成部分,其不僅創造了社會價值,同時也存在主導安全隱患。所以,建立健全建筑工程質量安全監督制度具有重要意義。工程質量安全涉及到全社會的穩定有序發展,其實施的好壞直接關系到職工的人生安全、企業的經濟效益和政府的行政管理,因此規范工程質量安全,完善監管體系,實施全方位的動態監管,能降低事故的發生率,提高工程質量。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;質量監督管理;問題;對策
隨著我國城市化進程的不斷加深,建筑工程項目在施工上也得到了極大的更新和發展,導致建筑物的數量呈現出急速上升的趨勢。在這種大環境下,建筑工程施工質量的監督問題和管理問題也受到了人民群眾的廣泛關注,而且給我國建筑領域的施工質量也制定了非常高的要求。只有符合國家制定質量標準的建筑工程才能夠投入使用,這樣也是為了延長建筑物的使用年限,提高人們的利用率。從當前我國的建筑施工發展來看,在建筑工程施工質量的監督過程中,雖然根據實際情況實施了一些管理措施和方法,而且也取得了一定的效果,但是還是有很多問題是一時間沒有辦法解決的。所以,一定要重視當前我國的建筑工程施工管理工作,科學分析建筑工程的整體結構,制定出符合這一建筑發展的監督管理對策,為今后促進建筑工程施工質量的穩定奠定基礎。
1建筑工程質量監督管理中存在的不足分析
1.1相關監督法律法規不完善
從當前我國的建筑工程質量監督管理情況來看,主要的管理依據就是我國頒布并實施的相關法律法規以及一部分含有地方屬性的規定。但是在現階段實施的質量監督管理中,相關的法律法規并沒有一個相對完整的體系,所以在實際的建筑工程質量監督管理過程中,一旦遇到了工程質量問題或者是出現違規行為,就會缺乏有力的處罰依據。針對此種情況,建立一個全方位的、科學合理的建筑工程質量監督管理法律法規已刻不容緩。
1.2監督管理意識淡薄
目前影響建筑工程質量監督管理工作的另一個主要因素就是當前我國的建筑工程質量監督管理工作人員自身的管理意識非常低,這樣也導致在實際的工作中沒有辦法將建筑工程質量監督管理落實到實處。再加上工作人員的不合理操作,而且也沒有運用有效的建筑工程質量監督進行公示處理,導致全新的體制越來越薄弱,進而影響到建筑工程質量監督管理出現了弱化的現象,使得我國建筑工程的整體質量也出現了下降的趨勢。
1.3監督管理人員自身素質問題
現階段,建筑工程質量監督管理人員自身的素質問題對建筑工程的質量影響也非常大。雖然我國的建筑工程質量監督管理機構在不斷的發展和完善中,也有了非常大的進步,系統也更加完整,但是由于監督管801理人員的素質參差不齊這一問題始終存在,再加上監督管理機構對這一問題沒有得到有效的解決,政府部門對這一部分的監督有效性也沒有保證,使得建筑工程的質量也會受這一問題的影響。由于在建筑工程質量監督管理機構中,工作人員的素質高低對建筑工程質量的監督力度及管理水平影響非常深遠,所以建筑工程質量監督管理工作人員一旦素質水平下降,就會直接導致政府對建筑工程質量監督有效性的降低,政府部門的權威性受到了極大的打擊,這也是我國建筑工程質量低下的主要原因之一。
2加強我國建筑工程質量監督管理的相關對策
2.1進一步推動我國建筑工程質量監督管理體制的發展
監督管理這一制度的實行主要是從第三者的角度入手,對建筑工程質量進行的客觀性的評價手段,進而對整個建筑工程質量的監督和管理產生促進和發展的作用。所以各個地方政府部門也要對地方的建筑工程進行宏觀的調控,在宏觀調控的過程中,還要對建筑工程監督管理的地位進行提升,先完善建筑工程質量管理中的各項配套設施,將監督管理這一制度運用法律的手段對其進行制約和管理。只要監督過程質量監督管理人員在工程項目上簽字,就出現了法律效應,就要對這一建筑工程項目有可能出現的質量問題進行負責,而且還要將這一法律效應作為建筑工程質量監督人員的個人評價記錄到工作檔案中。除此之外,監督工程質量監督管理工作在真正實施之前,還要對監督管理人員的資質和專業素質進行把關,保證每一位建筑工程監督管理人員在進入建筑工程施工現場之后,都能夠符合建筑工程監督管理的崗位需求,具備專業的素質素養,嚴格杜絕的行為發生,一旦發現監督管理人員存在違規違紀的行為,就要及時對監督管理人員進行處理,絕不姑息,嚴重時可以考慮取消監督管理資格。
2.2加強對建筑工程設計和設計者的審查力度
建筑工程設計是否科學合理與建筑工程的質量有著直接聯系。所以在進行建筑工程施工之前,一定要對設計單位和設計人員的資格進行審查。除此之外,在設計單位交付設計手稿的時候,還要對整個設計方案進行審核和反復的考察,因為設計一旦定稿,建筑工程開始施工,這時再想修改設計內容就會非常難,而且還會浪費大量的人力物力和經濟成本,只有保證設計稿達到工程設計標準,才能夠進一步保證建筑工程的可操作性和合理性。
2.3進一步監督建筑工程項目施工企業的市場行為
對于建筑工程來說,安全問題是最重要的,而建筑工程的分包單位和承包單位在處理質量安全問題上,一定要加大刑事責任的審查力度,目前最有效的辦法就是增加金額賠償。建筑工程在實際的施工過程中,招標方要對分包單位和承包單位的企業資格進行審查和管理,保證施工單位具備行業最基本的技術及管理素質。除此之外,還要對已經上崗的施工人員以及工程技術人員進行資格認證,對一些存在素質問題的工作人員要進行及時的培訓,在確保其滿足崗位要求之后,才能夠準許其重新上崗。
2.4加強建筑工程質量監督管理人員的專業素質和質量意識
建筑工程質量監督管理工作人員具備的專業素質和工程質量意識是保證建筑工程質量管理工作能夠有效開展的保障。現如今,有一部分的建筑商為了最大化的追求經濟效益,在進行建筑工程施工中違背了建筑施工理念,導致建筑工程質量存在很多問題,這些問題給今后的工程使用帶來了非常大的安全隱患。所以,在建筑工程施工過程中,施工企業要創建完善的人才選拔機制和培訓機制,除了要對各個崗位的施工人員以及建筑工程質量監督管理人員進行資質把關以外,還要保證每一位施工現場的工作人員都要具備較高的專業知識水平和施工技能。此外,還要對建筑工程質量監督管理人員進行定期培訓,培訓的目的一是為了鞏固監督管理人員的專業知識,二是為了讓建筑工程質量監督人員接受新的知識和技術手段,從而提高質量管理意識和綜合素質。
3結語
建筑工程質量監督管理是一項系統性和復雜性相結合的工作,因此在管理過程中會涉及多個方面的內容。在建筑工程質量監督管理中,相關的單位及工作人員一定要在重視質量監督管理的基礎上,運用相應的監督管理措施,制定科學有效的監督體系,才能全面提高建筑工程的施工質量,進而保證建筑物的安全、穩定,保證人們在施工建筑物的時候能夠更加安全高效。
作者:陳平文 單位:哈爾濱市天昊房地產開發建設有限公司
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程;管理;問題;措施
1 引言
在建筑施工過程中,工程管理能否發揮出應有的作用,會直接關系到整個工程的進度和質量,因此,本文分析了建筑工程管理的重要性,討論了管理中存在的問題,最后提出相應的解決措施和對策。
2 建筑工程管理的重要性
建筑工程管理對施工企業發揮著重要的作用,它決定了企業的施工進度、經濟效益和信譽形象等問題。建筑施工的內容多樣,規模要求不同,在施工過程中受氣象條件影響比較大,須要應用多種技術和工序,這都需要施工單位在施工過程中,加強工程管理和監督,保證施工能夠順利進行。另一方面,隨著技術、工藝和設備的不斷更新,工程結構更為復雜,對技術管理提出了更高的要求,對整個工程的管理也就更加重要,不能忽視。
3 當前我國建筑工程管理中所存在的問題
3.1我國建筑工程管理方面的法律法規相當不完善。《建設工程項目管理規范》是于2002年1月5日開始實行的,這是我國比較全面的一套法律法規,它將我國多年來對于國外先進的建筑工程管理方法和模式進行了較為系統的總結,并將其建筑工程管理體制進行了大力的推廣,這對于我國建筑行業的發展具有非常現實的指導意義。后來又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關的法律法規,但是和國外先進的建筑工程管理水平相比,仍然存在著落后性和局限性的缺點#有相當一部分建筑企業沒有實現科學規范的管理,因此相應的在建筑工程管理中也無法實現標準化,規范化的管理機構,管理機構不明確,各部門分工以及職責就很難落實下去,更加無法按照相關的法律法規來進行建筑工程管理工作。
3.2人們對于建筑工程管理的認識不到位。改革開放以來,我國經濟快速發展,帶動了建筑行業的迅猛發展,如今,建筑行業已經發展成為了我國的國民經濟支柱產業之一,相應的建筑工程管理工作也就發揮著不可替代的重要作用,但是,當前人們對于建筑工程管理的認識不到位,普遍存在著重技術$輕管理的現象,許多建筑企業片面的強調建筑施工技術水平的提高,而不夠重視建筑工程管理,因此就無法充分發揮建筑施工地理、資源、人才等優勢,從而直接導致了建筑工程質量的不合格甚至是安全隱患的存在。
3.3 我國當前的建筑工程體制方面不夠健全。建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國建筑行業迅猛的發展趨勢,建筑行業對于建筑工程管理方面的人才也有著越來越高的要求,需求也逐漸增多,但是由于我國當前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善,建筑行業內部也沒有形成專業性的建筑工程管理組織和機構,因此在建筑工程管理中,素質高且專業性強的復合人才非常缺乏,人才培訓以及技術引進工作相對滯后。這些不僅嚴重影響了建筑工程的管理水平和管理質量,同時也阻礙了我國建筑行業競爭力的提升,更加制約了我國建筑行業的發展壯大。
4 建筑工程管理存在問題的解決對策
4.1完善相關管理制度和法律法規
施工單位要建立工程管理制度,對管理人員進行定期考核和檢驗,各級管理人員認真落實責任,完善獎懲制度,不得以強硬的行政命令和手段代替科學合理的管理方法,改變工作作風和模式,提高管理效率,尊重施工技術條件和客觀因素,不斷降低成本,增加企業經濟效益。要建立一套完整的法律體系,為建筑工程管理提供依據;要制定相關法律規定更專業更具體的建筑工程管理,對企業管理的職業化和專業化進項嚴格控制和掌握,這樣才能保證施工建設有序進行,提高施工效率,節約成本,保證建筑工程施工質量,促進建筑企業的長遠發展。
4.2.提高建筑工程管理人員素質
施工單位要本著以人為本的態度,加強建筑工程管理人員培訓,合理利用人力資源,提高建筑工程管理人員綜合素質和職業道德。在涉及建設工程方面,比如合同、財會、設計以及法律等,施工單位要加大投入,努力培養出素質全面的復合型人才,充分調動工程管理人員的積極性,努力提高管理人員的知識、能力和人格素質。員工個人要不斷強化學習,充分發揮主觀能動性,提高綜合素質和能力,只有這樣才能做好本職工作,為建筑工程管理貢獻自己的力量。
4.3加強建筑工程技術管理
施工技術決定著企業和單位的生產能力和發展前途,必須根據自身能力和施工現場的條件,采取一定的施工技術。對于工程的施工質量,要進行嚴格的控制和管理,在符合相關規定的條件下,不斷降低成本。施工單位要淘汰落后的施工技術和管理方式,不斷采用新技術和新工藝,不斷提高技術管理水平,不斷增強施工單位的競爭力。施工單位還要重視工程竣工后的技術管理,認真落實設計方案的各項程序,對工程竣工后的技術材料和檔案進行整理和歸檔,對施工中的技術和出現問題進行合理分析,不斷總結經驗教訓,并進行適當的技術創新,為以后建筑工程的技術管理提供借鑒和幫助。
4.4加強建筑工程安全管理
安全生產施工是建筑企業必須遵循的首要原則,在工程開始前,要完成技術交底工作;在施工過程中,要不斷加強建筑施工中的安全管理,逐級分配安全施工責任,必須堅持誰主管誰負責的原則,認真履行合同規定和相關協議。要進行工程施工安全檢查,糾正違規行為,消除安全隱患,努力提高工程管理的水平。嚴格安全施工考核制度,不能心存僥幸或是對工作不負責任,要使“安全第一”的思想深入人心。作為作業人員自覺遵守安全規則,增強安全文明施工意識,認真落實各項安全生產制度和規范,從小事做起,不得進行違規作業,給建筑工程安全管理增加困難。
5 結語
隨著社會經濟和建筑行業的不斷向前發展,建筑工程管理的重要性日益凸現出來,由此可知,加強建筑工程管理刻不容緩。施工單位要不斷在實際生產中總結經驗,創新管理模式,完善管理制度,健全管理法規,提高管理質量,夯實管理基礎,加強對工程管理人員的培訓,提高管理人員的綜合素質,不斷引進先進的管理理論和方法,才能保證工程順利進行,促進施工企業的良性運轉,實現可持續發展。
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【關鍵詞】提高;建筑工程;質量監督;管理水平;現狀;措施
引言
在我國現階段,隨著人們生活水平的不斷提高,人們對建筑工程的質量要求變得越來越高,所以這也就決定了在建筑工程的建設過程中其質量監督管理變得更加規范化以及系統化。眾所周知,建筑工程的質量與一項工程的成敗息息相關,當下階段,建筑工程的質量問題逐漸受到社會上各個階層的廣泛關注。因此,在建筑工程的建設中,加強建筑工程的質量監督管理已經成為一項勢在必行的工作,這不僅有利于進一步的提高建筑工程的質量,并且還可以促進建筑行業的全面協調、可持續發展。
一、建筑工程質量監督管理的現狀
眾所周知,我國自從在1984年建立起工程質量監督制度以來,迄今為止為了進一步的加強質量監督管理水平,我們的各個地區都相繼建立了相應的監督機構。在眾多的工程質量監督管理機構中,各個機構都在進一步的提高建筑工程的質量中發揮著不可磨滅的作用。質量監督管理已經成為提高建筑工程質量的一種重要手段。總的來說,目前我國建筑工程質量監督管理的現狀主要表現在以下兩個方面:
(一)相關的工程質量監督法律法規體系已經基本形成
在我國現階段,自從我國建立工程質量監督管理機制以來,一系列的法律法規不斷的頒布和發展,比如說《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》等。在各個省、市甚至縣中都出臺了相應的工程質量監督管理法律法規,從而進一步的提高建筑工程質量監督管理的水平,可以說我國現階段的工程質量監督法律法規體系已經初具規模。
(二)工程質量監督管理機制已經基本形成
工程質量監督管理體系的不斷發展和完善推動了我國各行各業中的工程質量監督管理機制的形成和完善。在整個建筑工程的建設過程中,涉及到建設企業、監理部門、政府的監督部門以及用戶的監督等多個環節。其中,建設企業主要負責工程的建設,同時建設企業還要對建筑工程的質量負責,一項建筑工程的質量好壞直接由建設該工程的建筑企業負責。監理部門主要負責在建筑工程建設的過程中對其中的一些微觀的質量進行管理,同時還協調整個工程的進度,為提高建筑工程的質量奠定堅實的基礎。政府部門主要是通過監督對整個建筑工程主要的一些質量行為進行監督,特別是其中的一些重要結構部位,從而在整體上維護公共的利益。最后建筑工程的質量還要受到用戶的評價與監督,一項建筑工程的質量應該嚴格的符合用戶的實際要求。
二、建筑工程質量監督管理中存在的問題
(一)政府質量監督管理的力度不夠
雖然我國的建筑工程質量監督管理已經取得了一定的成效,但是我們不可否認的是建筑工程質量監督管理中仍然存在著一系列的問題,比如說政府的質量監督管理力度不夠,相關的單位對建筑工程的質量監督管理意識比較薄弱,在建筑工程建設的過程中無法嚴格的按照相應的法律法規進行工程質量的監督。在一些建筑工程的建設過程中,有時會出現一些建筑工程在沒有經過相應的法定程序就進行開工的現象,甚至一些單位本身的資格或者技術能力根本不足以承擔該建筑工程的建設;一些建筑工程在進行施工圖紙的設計以及繪制時也缺乏相應的審核,從而導致了在實際的施工過程中由于圖紙中存在問題而造成整個建筑工程質量下降的現象。在對建筑工程的方案進行設計時,有的設計單位為了盡量的降低建筑工程的成本以及加快建筑工程的進度,所以就會忽略建筑工程中的一些細節,而就是因為這些細節的存在,最終導致了整個建筑工程的質量存在問題。建筑工程建設過程中之所以存在這些問題就是因為我國的建筑市場發展還不是特別成熟、政府部門的監督管理力度嚴重不足導致的。
(二)相關的法律法規制度體系不夠全面,建筑市場行為不規范
建筑工程建設過程中,相關的法律法規制度體系不夠全面就會造成建筑市場在發展的過程中缺乏法律法規以及相應制度的保障,從而出現行為不規范的情況。一般情況下,我國建筑市場行為不規范的現象主要表現在以下幾個方面:第一,建筑工程在進行承建以及設計的過程中,沒有嚴格的遵循相關的規范條例,特別是在建筑工程的承建過程中總會出現一些“走后門”的現象。第二,建筑工程的施工單位總是將該工程進行層層的轉包,從而從中獲取利潤。第三,建設單位為了獲取高額的利潤,在進行招標的過程中總是特意的壓低價格,同時還將一項建筑工程分給多個企業進行施工,這樣就會導致建筑工程在實際的施工過程中無法進行統一規范的管理,從而嚴重影響了整個建筑工程的質量。
(三)片面追求工程的進度而忽略了工程的質量
對于一項建筑工程來說,如果要進一步的提高其施工質量,那么就必須合理的安排建筑工程的施工質量以及施工進度,保證其施工速度以及施工進度能夠按照一定的比例進行分配,不能單純的追求施工進度而忽略了對施工質量的控制。但是在我國現階段實際的建筑工程施工中,一味的追求施工進度而忽略了施工質量一直是我國建筑行業的一大難題。相關的施工單位為了降低成本、應付檢查或者追去所謂的工程倒計時等,在進行建筑工程的施工時,總是一味的加快建筑工程的建設,但是與此同時他們卻忽略了自身建設單位中施工人員技術水平的高低以及施工設備的質量問題,從而導致了工人的技術水平以及設備的性能無法解決快速施工帶來的一系列質量問題,最終也就導致了建設的建筑工程的質量存在著很大的隱患。
三、如何提高建筑工程質量監督管理水平
(一)建立健全完善的法律法規,實現工程質量監督管理的法制化和標準化
對于建筑工程相關的質量監督管理法律法規而言,西方發達國家相對于我國來說已經建立起一套比較完善的法律法規體系,所以我國在建立健全完善的法律法規體系的過程中可以充分的借鑒西方發達國家相關的成熟經驗,從中汲取一些科學合理的措施進一步的加強我國工程質量社會咨詢服務保障體系的建設和發展。工程質量的社會咨詢服務保障體系主要包括對建筑過程中監理的行為進行規范,對建筑工程的質量進行風險管理以及對建筑工程的質量進行強制性的擔保等。除此之外,還應該進一步加強對市場上一些主體要素的監督管理,在建筑工程的施工過程中多引進一些專業知識和技能先進的人才,在實際的施工過程中全方位的挖掘這些人才的潛力,保證建筑工程的質量實現專業化以及規范化。最后,國家相關的部門還應該加強對法律法規的制定,保證與建筑工程質量相關的法律法規能夠緊跟時展的步伐,與國際相接軌,實現建筑工程質量監督管理的國際化以及法制化。
(二)建立健全工程質量監督管理的三大體系,促進市場的良性運作
眾所周知,一項建筑工程的建設是由多方共同參與的,所以這也就決定了建筑工程的質量受到多個方面的影響,建筑工程前期的決策與設計、施工前的準備、施工過程、施工原材料以及設備、使用過程中的維護等都會對整個建筑工程的質量造成一定的影響。所以為了從根本上保護建筑工程的質量,我們就要全方位、全過程的對建筑工程進行全面的管理和監督。我們通常所說的建筑工程質量監督管理的三大體系是指各建設主體的質量保證體系、社會監督保證體系以及建設工程質量政府監督管理體系。其中社會監督保證體系又包括工程保險和建設監理等方面。在工程質量監督管理三大體系中,建設主體質量是實現建筑工程質量最為重要的一部分。建筑工程的建設需要不斷的提高建筑工程質量監督管理的專業化,進一步的加強工程質量監督管理體系的完善和發展,保證其在建筑工程建設的過程中正常的運轉,為提高建筑工程的質量奠定堅實的基礎。
(三)進一步加強教育以及培訓的力度,提高工作人員的素質以及技術水平
建筑工程的質量監督管理工作相對于其他的工作來說屬于一種法律性、技術性以及經濟性比較綜合的管理工作。因此這對參與建筑工程質量監督管理的相關人員的素質以及技術水平都有著很高的要求。在建筑工程的建設過程中,為了提高工程質量監督管理的水平,相關的部門應該進一步的增強工作人員的素質和技術水平。一方面,相關的質量監督管理人員應該具備深厚的理論知識和實踐經驗,同時還應該對監督過程中常見的一些方法和手段進行熟練的掌握,對于質量監督過程中涉及到的一些法律法規或者一些標準規范也應該進行充分的了解,從而保證自身在實際的監督管理過程中能夠及時的發現一些影響建筑工程質量的因素。另一方面,工程監督管理人員應該定期的參加一些相關的培訓,及時掌握和運用社會上一些新興的監督管理知識和技能,保證自身的監督管理能力與時俱進。最后,一個建筑工程質量監督管理如果要實現自身的可持續發展,那么就要進一步的提高相關人員的素質和能力,在工程建設的過程中設置一些激勵機制,充分的調動工作人員的積極性,保證水平高、能力強以及知識豐富的工作人員的潛力能夠得到充分的發揮,從而全面的完成建筑工程質量的監督管理工作,使自身的監督管理水平得到進一步的完善和發展,最終提高建筑工程的質量。
(四)完善相關的工程質量監督手段或方法,進一步提高質量監督管理的效能
科學技術的不斷進步決定了建筑工程在提高自身質量的過程中應該采取科學合理的措施進一步的提高自身的科技含量,所以這就要求在提高建筑工程質量監督管理水平的過程中應該加強信息技術的應用,以信息技術作為支撐點,提高建筑工程質量監督管理的網絡化以及現代化。對于監督方法而言,應該促進其向著科學化的方向不斷發展,在建筑工程質量監督過程的過程中,及時的對涉及到的一些設備以及儀器進行改進和完善,在建筑工程質量監督管理的過程中不斷實現現代化、科學化以及標準化,保證工程質量監督管理中使用的技術裝備能夠緊跟時展的步伐,及時有效的對建筑工程的質量進行監督管理,增強監督管理的效率,最終實現監督管理的信息化,提高工程質量監督管理的效能。
結語
總而言之,建筑工程的質量監督管理是提高建筑工程質量的一項至關重要的工作。因此,在建筑工程建設的過程中我們需要不斷的加強對如何提高建筑工程質量監督管理水平的探索,保證在工程質量監督管理的過程中能夠以科學合理的監督管理方式進一步的增強監督管理能力,從根本上提高建筑工程的質量,為用戶提供一個安全穩定的居住環境。
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【關鍵詞】工程監理;問題;措施
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
1前言
隨著改革開放的不斷深入以及我國加入世貿組織,我國在各方面都取得了顯著的進步和發展。建筑工程監理是新興起的行業,已初步形成新的工程項目管理格局框架,促進了工程管理建設項目的體制改革和管理水平的提高,為我國的經濟建設做出了貢獻。但是,在實際的建筑監理過程中卻存在著一些問題。本文在分析問題的同時,提出了針對性的策略。
2建筑工程監理中存在的問題
2.1工程監理市場存在不足
2.1.1承攬方式上的不足
目前,我國國內承攬監理業務的方式存在不規范的現象,主要表現為:業務轉包、搞連體監理、掛靠證照、業主私自招人等等,這些不規范現象使得監理工作的作用不能發揮出它在各個項目上的作用。
2.1.2發展空間受到限制
每個行業都有每個行業的市場規律,工程監理行業也不例外,但是市場規律有個很明顯的特征就是開放性,市場開放導致了市場競爭。目前,我國的區域性和行業性保護使得監理市場受到了制約,不能更好的表現它的開放性。有些地方管理部門利用一些相關政策,有意保護當地監理企業,這給監理市場的完善造成了很大的阻礙。
2.2對建筑工程管理認識上的誤區
目前,我國建筑工程監理單位對建筑安全施工的觀念相當模糊不清,他們只注重于工程質量、工程進度及資金控制,只是單純的認為只要施工質量達標了,施工速度提高了,他們的職責就完成了。其實這在很大程度上忽略了安全監理工作,從而產生了安全管理體系上的漏洞。
2.3工程監理人員責任意識淡薄
從目前的發展情況來看,建筑工程監理人員的水平和素質較差,結構也不合理,而且責任意識也相對淺薄,使監理人員不能正確、科學地認識到安全監理工作對建筑施工的重要性,忽視國家頒布的法律和法規,例如,專業監理工程師和總監理工程師在質量不能滿足當前建筑工程監理工作需求時,不能夠進行很好的管理,從而在施工現場出現一系列的問題,在一定程度上造成了安全隱患,最終釀成大患。
建筑工程監理單位對安全監理工作安排不到位,企業領導對于安全問題沒有進行足夠的重視,甚至有的單位沒有監理結構,僅有幾個兼職人員負責安全監理工作,不能很好的完成監理工作。同時,建筑行業缺乏復合型的人才,能夠集管理與技術于一身的管理人員非常少,大都監理人員缺少完善的知識結構。建筑工程監理人缺少組織與協調的綜合能力,不能較好地勝任建筑工作的需要。管理人員沒有接受專業系統的培訓、管理水平不能達到國家規定的需要、管理人員的責任較差等,這些都嚴重阻礙了建筑監理工作的順利進行,對建筑工程安全監理產生了很大的影響。
2.4惡意競爭,誠信不足
對于工程監理費用的收取,我國有相關的明文規定,但是市場中一些惡意競爭行為使得監理費用不能按照規定收取,監理費過低導致一些單位不能盈利經營,這也導致了我國的工程監理事業不能健康快速的發展。
正如上面所說的,承攬業務方式上存在不規范現象,這些都是誠信不足的體現。這些表現導致一些業主對監理單位的不信任,所以業主在物資采購、工程進度等方面的要求的管理權限上不能完全放手,這也嚴重的影響到了我國的工程監理事業的發展。
2.5 缺乏人才與技術
目前,我國從事工程監理行業的大部分工作人員都是施工管理或是工程設計出身,他們大多沒有接受過專業的培訓,而且好多都是離退休的工程技術人員,他們并不了解現行的一些規范標準,這導致一些工作人員在監理工作上認識不全面,認為只是質量監督。除此之外,還有很多人并沒有管理、法律、計算機、經濟、綜合協調等方面的相關知識,而只懂得工程技術,專業人才的缺乏使得我國的工程監理事業不能快速發展。
現如今,先進的技術已經成為了各行各業發展的前提條件,工程監理技術多應用在項目工程的前期設計、預算、驗收等階段,而在工程施工過程中也需要必要的技術支持。在工程監理活動過程中,我們必須將最新的工程管理理論運用進去,只有認識到先進的技術支持對工程監理的重要性,才能從根本上保證工程項目的質量和進度。
3解決監理工程問題的對策
3.1完善監理工作的法律體系
完整的法律體系對監理工作的順利進行起著非常重要的作用。在整個工程項目中,監理工作涉及的內容非常廣泛,必須要有一定的法律保證才能使得各項工作順利的進行。首先,監理單位要進行規范化、法制化的管理,這樣才有利于法律體系的建立。監理工作存在著很大的利潤,有許多能力不足的單位進入監理市場,這樣的公司實施監理工作的質量就得不到保證,從而使得整個項目工程的質量得不到保證。因此,完善法律法規,使得不符合要求的監理單位退出監理市場,這對監理工作質量的提高起著非常重要的作用;其次,有些單位的監理工作存在著很大的問題,如果有相應的法律法規進行規定,就可以使得這些單位的一些行為變的規范,使得監理工作順利的進行;最后,監理單位對監理行為存在著不負責任的表現,有些監理單位與施工單位聯合起來進行欺騙以獲取利益,對于這樣的行為,必須要有專門的法律法規進行規定,對這些行為進行嚴肅處理。完善相關的法律法規體系,是監理工作順利進行的保障,以使得監理工作的水平提高。
3.2提高建筑工程監理人員隊伍的整體素質和能力
建筑工程的監理在建設工程中是一個比較關鍵的部分,其作用、工作性質及地位決定了監督管理隊伍具有較高的素質和高標準,監督管理人員不但要有工程施工的管理能力,還應有勘查與設計的能力以及對前期工作的詢問能力。在工作過程中,要嚴格、認真以及準確地對待國家的相關標準、規范,這樣才能保證監督管理工作的質量。總的來說,要想提高監理隊伍的素質和能力。第一,政府等相關部門要嚴格加強對監理單位的審批和整頓,對人員不整、不符合要求的不給予批準;第二,監理單位也應該注重高素質人才的吸收和引進,完善監理的培訓機構,加強對監理人員的管理與培訓,切實做好人員的配備和培訓工作。
3.3業主要對監理單位有正確的定位
業主與監理之間有著很密切的關系,通過簽署委托合同,監理將會代表業主工作,在此期間,業主無權干擾監理的工作,否則將會出現侵權行為。同時,監理人員還要明確自身的責任,要勇于堅持公平公正原則來保護業主及承包商的正當利益,這就顯現出業主和監理之間是委托與被委托的關系。
4結束語
總的來講,建筑工程監理制度已經成為建筑行業管理體制中的重要部分,我們要堅持不斷地革新這項體制,積極有效地解決建立工作中存在的問題,加強解決問題對策研究,促進監理行業的進步、發展和完善。
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