時間：2023-09-25 18:01:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目閉環管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
從實踐來，高速鐵路工程建設過程中會涉及到線路的改建、隧道、橋涵以及路基等項目的建設，因此它是一個非常復雜的工程項目。在實際建筑施工過程中，如何加強施工質量控制和安全質量管理，對于實現高鐵工程建設經濟效益與社會效益具有至關重要的作用。
安全質量閉環管控系統的構建要求
所謂閉環系統，其實就是一種精細化管理模式，它有效地結合了精細化管理與封閉性管理的技術要求，表現出一定的科學合理性；高鐵工程建設管理，通常被看作是一個相對閉環的管理系統， 它將該系統中的其他單個項目的管理作為子系統，并運用可分化、有形化以及關系化等服務工具，使整個系統成為一個連續的封閉回路，最終形成一個決策、控制及信息反饋，再決策和再控制、反饋的循環系統。
從實踐來看，安全質量閉環管控系統主要包括以下幾個模塊：
系統中的各種信息處理，逐漸實現其標準化、規范化以及數據化。通過建立一個相對比較統一的數據庫，來實現對高鐵工程施工建設的全過程數據管理與控制，以免出現信息閉塞或者信息孤島現象。（2）法律法規及安全管理。信對于高速鐵路工程建設施工而言，其施工的全過程中一般都會涉及到很多的法律法規問題，比如合同、協議以及承包等，因此要注意這方面的法律問題；同時還要不斷的加強建筑工程安全風險管理與控制，根據實際情況制定行之有效的風險管理與控制方案，尤其要對各種信息加強管控。（3）施工現場管理與工程建設的相關信息管控。施工現場的管理主要包括工程的施工進度、圖紙設計上的變更、試驗過程中的信息檢測、專項施工內容的整治以及施工信息的專項驗收與機構人員的配置等信息數據；同時還要提供該高鐵建筑工程的信息管控，其中包括路基、橋涵、隧道、梁場、鋪軌基地、鋼筋加工以及實驗室的相關信息等。（4）高鐵工程建設的安全質量閉環管理系統。在該階段，除了表面工程的建設，還要注意隱蔽位置的管理與控制，其中包括相本文由收集整理關信息的整改、信息的復查以及隱患信息的管理與控制等；同時還要加強對樣板工程的質量檢驗與相關信息的安全管理，通過對高鐵建筑工程的施工質量不斷優化和提高，來加強其安全質量管理與控制。
2、高鐵工程建設安全質量閉環管控系統構建
就當前我國高速鐵路施工現狀而言，構建高鐵工程建設安全質量閉環管控系統，關鍵在于兩個方面，即安全質量閉環管理數據庫和隧道人員及相關設備定位數據庫。作為閉環管控系統的子系統，前者以落實工程施工質量責任和進一步規范項目管理為基礎，通過強化施工過程的控制和嚴格施工質量驗收標準，來建設質量一流的高速鐵路工程；而后者主要是通過構建隧道施工人員及相關配套的設備來構建一個定位系統，進而可以有效的掌握隧道內的工作人員施工情況及安全情況，以便于及時做出處理意見。以上便是現代高鐵工程建設過程中實施的安全質量閉環管控兩大子系統，同時也是整體上的一個設計構想。分別闡釋如下：
安全質量閉環管理系統
安全質量閉環管理系統主要由問題的提報、整改、復查以及銷號等功能，同時還有安全質量管理數據庫及相關問題報表等模塊；它主要是依據高鐵工程建設過程中的隱患閉環管理與控制要求，將該管理系統分成隱患信息的提報、信息整改以及隱患信息的復查等相關流程，從而實現對整個工程的施工質量進行實時的動態管理與控制。需要說明的是，在這一系統中，所謂的隱患信息主要是指對相同的隱患提報信息進行整改與復查，并通過對隱患信息進行實時的管控來實現閉環式的安全質量管理模式。具體注意事項如下：
第一，高速鐵路的相關安全負責管理部門及相關施工標段的工程項目建設監理，應當對高鐵工程的建設進展情況進行全面的把握，同時還要定期或者不定期的對其管轄范圍內的相關建設項目的施工安全質量管控情況進行嚴格的檢查，并根據實際情況生成問題報告，以便于對此加強研究和改善。
第二，安全質量管控子系統的信息管理人員，應當將上述問題或者安全隱患問題錄入到該閉環管理與控制系統之中，同時將其整合完的信息發送至設項目部門，由專門的整改責任人員進行及時的整改。
第三，該系統中的項目部門整改人員應當認真負責，認真填寫相關的整改情況和執行方案，并要求指定的復查人員限期進行復查。
第四，當以上信息問題整改完畢以后，再通過該系統自動將其發送至工程項目監理單位，令其進行復查；在此過程中，監理單位將派專人到施工現場，對實際整改過程中存在的問題進行全面的評估，分情況進行處理：如果該整改結構與要求相符合，那么就要將實際情況填寫在該系統之中，并將相關的信息傳送到安質部，同時對這些隱患信息進行銷號處理；如果整改信息與要求不相符，那么就會在此基礎上提出一些建設性的建議，并將相關的信息反饋給原來的整改單位或者相關部門，責令其限期整改，直到符合整改要求為止合格。
隧道人員及相關設備定位管理系統
在構建隧道人員及相關設備定位管理系統過程中，主要采用的是遠距離識別技術和施工工藝，可以實現對高鐵建筑工程隧道施工及相關管理人員活動的實時跟蹤與定位，該系統主要以計算機軟件及現代網絡技術為核心，并在此基礎上建立起了一套由硬件和軟件共同組成的一個現代化監控管理體系；該系統中的主要組成部分有識別器、標示卡、傳輸分站以及配套的傳輸接口和數據信息傳輸信道等共同構成，在實踐中發揮著巨大的作用。該系統具有以下功能：
第一，對高鐵建筑工程施工人員及其相應的施工設備進行實時的監控，尤其是對高鐵工程建設過程中的隧道施工人員可實現動態的管理與跟蹤控制，即通過計算機網絡平臺對其進行自動的圖像顯示；同時該系統還具有超時報警功能，尤其是在每一施工周期都應當對相關工作人員的數量極其身體健康程度進行清點和檢查，一旦發現有工作人員存在著施工周期超長的現象，該系統就會自動的發出警示音，并將信息傳送至相關責任人員。
第二，可以對監控范圍內的施工人員及相關施工設備的運行軌跡進行二次回放。通過這一回放，可以及時的查詢和發現某段時間或某段隧道中的施工人員作業情況，并對施工設備的運行軌跡進行跟蹤和研究；同時還能有效的對歷史信息進行記錄，通過查閱歷史記錄可實時對隧道施工人員的實際分布情況的任意時間段的人員、設備軌跡進行查閱。
第三，對施工中的考勤情況進行統計。高鐵建筑施工人員的實際考勤情況可通過該系統重現，據此可制作統計報表；同時還可以處理緊急的安全事件，比如隧道施工過程中發生了安全質量事故，通過該系統對隧道內外的所有施工人員進行統計，可確定事故現場的人員信息，再通過信息定位，快速的確定相關人員的具置，以便于實施救援活動。
電力工程項目的竣工決算報告，是正確核算供電企業新增資產的重要依據，在工程已竣工且達到預定可使用狀態后,財務上應按規定將工程暫估入賬并計提折舊，對于工程項目中發生的借款費用按照會計準則的規定予以資本化、計入在建工程,而這些相關規定在實際工作中，對于工程項目的財務核算常常不能嚴格辦理，導致年末資產虛高、利潤虛增致或使當期資產虛低、利潤虛減等等。
2加強電力工程財務管理的建議
2.1加強制度建設，落實經濟責任考核
供電企業在工程財務管理中,要加強制度建設,這是做好工程項目管理的基礎。要將各項管理制度具體化,落實項目法人責任制,制定項目法人財務管理責任書，由項目法人加強工程項目管理和組織協調,嚴格執行工程簽證程序,同時將其實施情況與經濟責任考核掛鉤，促進項目法人承擔起相應的財務管理責任，才能嚴格執行相關制度,有效抑制工程隨意變更問題，形成電力工程項目管理的有效閉環，確保將工程風險降低到最低限度。
2.2推進全面預算管理，加強工程物資管理力度
在供電企業的電力工程管理中，對電力工程項目應進行可行性分析論證，提高項目的科學性和效益性。全面落實項目預算管理，重點抓好工程測算、結算、決算的財務管理工作，保障對工程的全過程管理。加強對工程支出的預算控制，做到支付工程款時依據充分，手續完整，程序合規；而工程物資管理是供電企業工程管理中的薄弱環節,物資管理是整個工程成本控制的主要內容，供電企業應該建立健全工程物資管理制度,引進先進的庫存管理技術,要創造條件滿足工程物資分類儲存、分類管理的要求,要嚴格執行定期盤存制度,做到工程物資賬實相符。
2.3建立工程項目合同管理制度
電力企業的電力建設具有投資大、技術含量高、施工周期長等特點，使電力工程合同管理具有其特殊性。電力施工合同的生命期長,受外界影響大，同時合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。由于電力建設投資大,合同金額也比較大，因此供電企業必須建立健全工程項目合同管理制度，做到合同管理工作有“法”可依，明確在工程項目管理中各部室的職責分工和權限，規范各類合同簽定的程序和格式，嚴格執行合同管理辦法，健全限額合同事前審計，重大合同全過程參與的監督機制，有效防范因合同簽訂不規范而引起的糾紛。
2.4提高財務人員素質,有效推進項目核算控制
關鍵詞：電網企業 預算管控
一、背景及重要性
十二五期間，面對國民經濟發展對智能、堅強電網的迫切需求，電網企業不斷加大對電網新建、改建和擴建工程項目的投入，為促進資源優化配置，提高投入產出效率，各級電網企業通過完善項目儲備和規劃，加強動態跟蹤和分析評價，有效促進了預算安排與預算執行有序銜接。伴隨國家電網公司財務集約化管理工作的深入推進，預算管理工作得到全面深化發展，已建立起“目標有預控，項目有儲備，支出有標準，過程能控制，結果嚴考核”的全面預算閉環管理體系，預算管理工作正逐步向精益化、項目化、過程化演進。以項目跟蹤為手段，以統計分析為工具，以支出控制和項目進度為落腳點，大力深化對項目預算的全過程管控，成為當前優化和提升財務集約化管理的重要目標。
二、存在的問題
電力企業工程項目具有資金投入規模大、建設周期長、施工環境多變，受外力影響大等特點。電力工程的財務管理貫穿于工程建設管理的整個過程，工程管理過程也是相應的資產、資金管理的過程，是資金不斷投入和資產逐步形成及更新的過程。工程項目財務管理不同于一般企業的財務核算，近些年，雖然工程成本費用管理的規范化水平不斷提升，工程造價管理體制機制不斷健全完善，系統運用及跨系統間融合功能逐漸成熟，但內外部監督檢查發現，還存在不少問題和難題，比如電網基建工程成本費用精益化管理程度還不夠，工程其他費用管理欠規范，內部各管理部門之間的協調還不夠順暢等。
（一）財務參與度不高，工程管理流程不夠順暢
財務部門沒有充分發揮輔助公司決策與服務電網發展的作用，主要表現在：一是缺乏對電網規劃的財務分析和項目財務前評價、后評估，容易產生公司系統無效投資增加、盈利能力降低的情況；二是對投標單位財務狀況和財務風險關注不足，對供應商信用的會計判斷基本缺失；三是概算審查和結算審查中的財務監督還不到位，未能夠將各種檢查、審計中暴露出的關鍵風險點消除于萌芽狀態；四是對合同中的資金支付節點等財務條款被動接受，在降低資金集中運作主動性的同時，增大了合同風險。工程建設中間階段精益化管理水平還有待提升，工程其他費用管理不盡規范、竣工決算編報時效和質量不高等。
（二）往來賬款及物資管理存在風險
隨著系統內考核評比的力度不斷加大，電網企業普遍存在為了達到考核要求，片面追求工程賬面進度，提前虛擬收發貨及確認工程安裝進度款，因不具備結算條件，賬面形成大額應付暫估款項，以及進而引發的物資管理問題，嚴重影響會計信息質量，增加外部審計風險。
（三）工程其他費用欠規范
工程其他費用本身的復雜性決定了其管理存在較大難度，容易出現部分費用性質與生產成本存在相似交叉之處，在日常財務管理工作中經常出現費用列支不規范、入賬依據不充分等財務管理問題。具體包括一是費用拼盤、虛列和串項實用。二是生產成本向工程成本轉移。工程其他費用管理中存在的有關問題，影響了工程成本和資產價值的真實性、準確性。盡管金額不大，但易引發單項費用超概算、虛列夾帶工程支出、套取挪用建設資金等較為嚴重的問題并進而引發經營風險和審計風險。
三、解決措施
（一）源頭管控，加強項目經濟性、合規性評審
財務部門通過開展項目可研經濟性與財務合規性審查，健全儲備項目審查機制，結合資產全壽命周期管理機制，推動工程成本管理關口全面前移，從源頭上保證項目投資精細化管理，進一步提高儲備項目質量，財務部門可以根據公司財務狀況和投資能力，對電網發展規劃進行測算。結合中遠期財務規劃評估電網建設規劃對未來財務狀況的影響，提出相關建議。以利潤、資產負債率、現金凈流量等目標作為辯解約束，確保公司投資能力與電網發展相適應，推動項目預算閉環管控。同時，以投資預算管理為核心，以電網投資能力管理和竣工決算管理為重點，優化信息系統功能和投資預算編報方式，加強電網工程投資預算執行偏差管控。借助財務管控與ERP系統雙重控制，實現工程項目的總預算和年度預算控制，進一步深化項目全鏈條管控，強化未完、跨期工程狀態跟蹤，拓寬項目預算監控范圍，持續推進業財融合。
（二）定期清理應付暫估款項，適時啟動財務審核物資收貨模式
通過深入調查了解，加強溝通協調，組織調研并專題討論等眾多措施，清理工作雖然取得了一定的成效，但并沒有達到預期的效果，也并沒能從源頭發揮管控作用，容易出現前清后亂。應付暫估款項的居高不下，給公司帶來了巨大的審計風險，為徹底解決這一頑疾，公司將適時啟動物資收貨環節增加財務審核環節，從源頭堵塞應付暫估款項的形成。
關鍵詞：供電企業；工程管理；管理流程
1 存在的問題
集約化管理前，各縣局自主管理，對電力工程的管理標準要求不高，工程從立項到建設以及到最終的完工轉資產沒有一個完整的管理流程，工程建設部門、工程核算部門、工程物資采購部門相互溝通協調不夠，審計部門也未充分發揮其審計監督職能，財務部門對工程的財務決算編制率幾乎為零，這一系列存在的問題導致對電力工程成本的核算不夠準確，從而不能為領導層提供更好的決策依據。
單純就工程建設管理方面，也存在只側重于工程的建設而不注重對工程資料的完善和管理，造成每當有內部或外部工程方面的審計時，在提供工程資料方面有手忙腳亂的現象。
2 幾點措施和建議
2.1 轉變管理觀念
在省公司對各縣局實行了人財物集約化管理后，也積極推進了“兩全管控”管理（全面預算管理、全面綜合計劃管理），以及在深入貫徹“三集五大”管理理念的同時，我們意識到加強對電力工程的精細化管理勢在必行。
2.2 將工程管理納入年度預算和全面綜合計劃管理
為準確核算工程成本，確保工程所需資金及時到位；為積極推進“兩全管控”，確保各項指標的準確上報，針對電力工程的投資應和全面預算管理和綜合計劃管理緊密結合，及時上報上級單位批復。
2.3 制訂一套完整的工程管理流程及管理辦法
為確保工程的精細化管理，要將電力工程的管理放大，要意識到電力工程不僅僅是生產部門的工作，要設計一套集工程物資采購部門、工程建設部門、工程審計部門、工程核算部門為一體的完整的管理流程。使我們的工作人員從工程項目立項到完工轉資產的每一個環節和工作節點，都有清晰的工作思路和參照標準，從而確保工程核算的質量。
3 工程管理的積極探索
鑒于對以上工程管理的一些思考，我局財務資產部召集與工程相關的各部室反復進行討論，制訂了《電力工程管理辦法》，理順了工程管理流程。流程如下：
年末工程管理部門（生產技術部）根據工程項目建設情況編制下年度工程項目綜合計劃，將工程項目綜合計劃上報省、市公司，待上級管理部門批復后上報我單位預算管理委員會審定，納入年度財務預算的資本性支出范圍。工程物資采購部門根據物資需求計劃，分批次上報ERP進行物資采購；財務資產部根據批復的工程計劃和項目設立“在建工程”進行工程成本的核算，及時籌措和撥付資金，并對資金使用情況實施財務監督；工程竣工驗收后，由審計部對工程費用和施工情況進行審計并出具審計意見書，同時工程管理部門配合財務資產部進行工程成本相關數據的核對，財務資產部根據工程結算和審計意見書等相關資料編制工程財務決算并進行完工轉資產賬務處理。
針對流程中的每一環節，管理辦法中都作出了明確的規定和考核措施，對電力工程實現了完整的閉環管理，有效的提升了整體管理水平。
4 總結
工程管理是一項非常重要的工作，任何一個環節的疏忽都會造成后期階段管理的任務十分繁重，這就要求工程管理人員必須落實好項目質量管理要素，嚴格控制項目施工質量因素，保證所有工程的施工進度，只有這樣才能使工程項目施工過程得到可靠保證。
參考文獻
[1] 方濤；楊波；王劍；；推進電力建設工程質量監督管理的路徑探析[J]；商品與質量；2010年SB期
據統計，2009-2013年，電力系統因承（分）包企業生產作業施工，引發的電力安全事故占比約63.7%，造成了較大的社會影響、人員傷亡和經濟損失。此外，對承（分）包企業檢查時發現，違章及不安全作業行為數量約占違章總數的75%。因此，承（分）包企業的安全管理，已成為電力企業安全質量管控體系中亟需改進的短板環節。究其根本，缺乏良性循環的全過程安全質量管控手段是最主要的原因。
本文主要從承（分）包企業安全管理新型模式角度，介紹安全質量評估咨詢的原理及應用，為電力建設工程安全管理提供參考。
電力承（分）包企業安全管理現狀
電力承（分）包企業的安全管理包括：承（分）包企業自身安全管理，以及經營主體對承（分）包企業的安全管理兩個方面，目前在該領域存在以下問題，影響著電力行業的安全發展。
一方面，承（分）包企業自身安全管理體系尚不健全。目前，電力承（分）包企業仍處于起步發展階段，企業自身安全管理模式尚未成型，安全管理經驗還待積累和總結，相關專業管理的法規、行業標準還不夠完善，有針對性的安全管理咨詢服務仍較欠缺。而且承（分）包企業面臨的不安全因素較多。主要表現在：電力工程項目建設內容變化大，現場不安全因素缺乏規律性，較難掌握；由于承（分）包企業作業人員流動性較大，作業人員專業素質參差不齊，給現場施工安全管理帶來較大壓力。
另一方面，從電力企業經營主體來講，現有安全質量管控措施對承（分）包企業的管控力度較弱。由于電力企業經營主體與承（分）包企業間，缺乏更為直接的資產關聯及管理關系，安全管理延伸主要還停留在安全協議、定期檢查、合同處罰條款執行等較單一的約束手段上，重事后處理、輕事前防范和事中管控，以包代管、以罰代管現象突出。
建立安全質量評估咨詢（ACS）管理框架
針對承（分）包企業及電力工程建設特點，國家電網北京市電力公司（以下簡稱“北京市電力公司”）創新研究建立安全質量評估咨詢（ACS）管理框架，由安全質量評估（AS）體系和安全準入咨詢（CS）體系構成，依托承（分）包安全管理系統，實現網絡專業信息支撐和閉環管控呈現。安全質量評估咨詢ACS管理框架如圖1所示。
安全質量評估AS體系：主要實現對承（分）包企業自身安全素質和施工過程的安全質量綜合評估，以公司職能管理層面和項目建設管理層面兩級評估的方式，通過搭建開工前、施工期、竣工后的全過程安全質量評估模式，實現對承（分）包企業全面、全過程安全質量評估，有效控制各類安全風險。
安全準入咨詢CS體系：主要是對承（分）包企業在各工程項目中，通過安全質量評估所得的分數進行綜合評價，并結合安全準入標準，對承（分）包企業實施安全管理準入，并向承（分）包企業提供專業管理咨詢，促進承（分）包企業不斷提升安全管理水平。
承（分）包安全管理系統：作為安全質量評估咨詢信息化支撐平臺，通過設置“施工企業安全準入”“工程項目管理”“開工審核管理”“安全監督檢查”“安全質量評估”和“統計分析”等子模塊，實現安全質量評估咨詢專業信息流程、審核及在線閉環管控。
管控方法
建立安全質量評估AS體系
主要通過建立兩級評估機制，以安全質量過程評估方式，實現對承（分）包企業安全質量相關要素的全面、深入評估。見圖2。
安全質量過程評估，是通過對工程建設過程開展安全質量評估，明確評估標準和評估要求，確定各階段待評估的“安全質量因子”，具體可劃分為開工前、施工期、竣工后3個階段。如：開工前的經營資質、人力資源、機械裝備等；施工期的安全協議、工程安全技術交底、特種作業管理，各方對現場安全監督檢查和工程建設過程中發生的事故調查等；竣工后的驗收缺陷情況、缺陷處理與服務情況等。確保包含了工程建設全過程安全質量要素信息。
兩級評估機制，是指建立由項目建設相關單位（子公司）自評估，以及電力企業經營主體公司專家評估組成的兩級評估機制。通過相關單位對工程開工前、施工中、竣工后分別開展自評估，匯總形成本工程自評估報告，報送經營主體公司安全質量評估專家組。該評估專家組由經營主體公司規劃、設計、運行、基建等專業專家組成，對重點工程及列入重點監督的工程項目進行重點評估，對其他工程開展抽查評估。
構筑安全準入咨詢CS體系
主要是對安全質量評估結果進行綜合評價分析，建立安全準入標準，并指導承（分）包企業改進專業管理。該體系主要包括開展綜合評價、建立安全準入標準、實施專業管理咨詢3個方面。安全準入咨詢CS體系如圖3所示。
開展綜合評價：各項目相關單位通過承（分）包安全管理系統，自動形成承（分）包企業在該工程的自評估得分。經營主體公司聘請專家，根據年度工作計劃和重點監督要求，對承（分）包企業進行抽查評估，并根據評估標準計算出該工程的專家組評估得分。自評估得分與專家組評估得分按一定權重，加權形成該承（分）包企業綜合評價得分。
建立安全準入標準：電力企業經營主體公司綜合評價結果，主要為110 kV及以上的電力工程承（分）包企業的安全準入管理，提供指導性意見。各相關單位綜合評價結果，主要為本單位范圍內35 kV及以下電力工程承（分）包企業的安全準入管理，提供指導性意見。
實施專業管理咨詢：根據經營主體公司和各相關單位評估結果，深入分析各承（分）包企業資質業績、人員裝備、安全質量管理等現存問題，為電力企業經營主體選用優質工程承（分）包企業，提供安全質量評價依據；同時，接受承（分）包企業安全質量管理咨詢，為其提升安全質量管理水平提供指導性意見或建議。
搭建信息支撐平臺
承（分）包安全管理系統，是安全質量評估咨詢ACS管理框架的信息化支撐平臺，它以承（分）包工程開工、施工、竣工等全過程安全質量管控環節為基礎，為安全質量評估工作提供審核、監測、分析和評估手段，提高安全質量評估咨詢管理的規范化、標準化與信息化水平，實現承（分）包企業安全質量評估管理能力的提升。
實施成效
安全質量評估咨詢體系，突破了原有承（分）包企業安全風險條塊分割，以及關注面單一的專業管理方式，實現了對承（分）包企業全方位的閉環監督評估，避免了施工現場安全生產事故的發生。2013年，北京市電力公司累計對67家承（分）包企業的300余項電力工程項目，進行了安全質量管理評估，并將評估結果應用到公司工程項目招標管理中，為公司選用優質中標企業提供了真實的依據。
關鍵詞： 電業局 專業管理 全面物資計劃
一、專業管理的目標描述
1.專業管理的理念
全面物資計劃管理理念是實現物資管理從邊緣專業到公司核心業務的轉變，是將物資全面計劃管理目標與國網公司管理體系和省公司工作實踐緊密結合，使管理措施真正發揮效益；以科學思想指導制度建設，以制度閉環促使工作閉環，從而規范系統地建設和運行。用信息化再造業務流程，推行標準化，強調相互融合；始終堅持服務理念，以和諧執行提高效率。以人機互動糾錯提效促進各部門執行的協調、協同合作。
2.管理主要目標
物資全面計劃管理的目標是進一步健全物資計劃管理運行機制，實現物資計劃與綜合計劃、財務預算的協同，促進需求部門與物資部門的工作協同，提高物資計劃的前瞻性、報送工作的準確性與及時性和物資計劃執行的準確性。
二、專業管理的主要做法
不斷深化物資全面計劃供應鏈全過程管理，建立快捷高效、保障有力的物資全面計劃供應體系；加快構建協同共管、閉環聯動的質量管理機制，提高電網裝備質量；全面推行物資標準化，實現電網設備通用互換，為“五大”業務和公司運營提供堅強的物資保障，服務和推動公司“兩個轉變”。
（一）全面物資計劃工作流程
1.年度物資需求計劃的編制
年度物資需求計劃的編制范圍涵蓋局生產、基建、營銷、農電、信息、調度等項目部門所需物資和非物資，物資管理部門對需求單位申報的物資需求計劃開展審核。
2.批次采購計劃的申報和初審
為提高物資專業人員業務能力水平，舉辦了物資計劃管理培訓班。包括物資管理專業知識、ERP系統及電子商務平臺應用、國網公司ERP系統倉儲管理編碼規范、倉儲信息化切換方案等ERP庫存數據切換涉及的各項工作，為確保我局計劃上報的準確率、完成率，提升物資計劃管理同業對標指標提供有力保障。
堅持物資計劃關口前移，在項目可研及設計初級階段物流分中心就派出專責參加會議，從而掌握全工程所需物資計劃，同時限制非標物料的選用。
在計劃提報階段，及時跟蹤工程進度，掌握物資計劃提報的及時性、準確性，對工程項目物資漏報及早報現象進行監督。
建立與項目管理部門溝通協調機制，實施主動服務，加強計劃合規性審核，確保采購物資所屬項目工程有安排、開工有核準、審查有批復，及時發現并協助解決項目前期物資需求環節和物資招標采購環節的問題。堅持執行物資需求計劃“一上一下”預審制度，確保物資計劃申報及時、準確、合規。
3.合同履約管理
進一步加強全面計劃供貨過程統籌管理，對每個批次計劃所簽合同交貨期，制定三級預警制度，自合同交貨期30天內啟動預警機制，交貨期在30天～16天內觸及一級預警，向履約專責預警通知單，15天～8天內觸及二級預警，對履約專責工程聯系單，小于等于7天觸及三級預警，履約專責建立預警跟蹤記錄，對于未入庫的采用重點物資交貨計劃專項監控節點工作確認單。
強化物資供應過程管理，供農電系統業務人員在催交催運時，必須使用催交函，強化痕跡管理。建立正常的物資合同履約日常工作機制，使物資履約工作常態化，按月計劃、周協調、日調度工作機制時時關注批次計劃物資合同交貨期。
對因工期不能按時接貨的項目單位，采用《部門工作聯系單》形式溝通協調分清責任，并通過考核制度進行考核。
因廠家原因不能按時交貨的，根據合同條款要求處罰。
5.強化產品質量監督管理
保證物資全面計劃管理月度例會、周例會、合同履約及產品質量監督溝通例會定期召開，執行“誰的項目誰負責，誰的設備誰管控”的質量監督要求，強化質量監督工作中的主體責任，完善物資質量監督體系，深化落實業務單位質量監督責任和供應商的質量保證責任。深入開展供應商績效評價工作，建立供應商“黑名單”制度。
6.推進倉儲標準化管理
綜合考慮“五大”業務的組織模式，物資全面計劃供應特點、現有倉庫布局等因素，分中心正在進行倉儲規劃編制工作。并開展倉庫“賬卡物”一致性的現場檢查。建立先利庫、后采購的長效機制，加快庫存物資周轉。
7.應急物資儲備
結合地方自然災害特點，物流分中心通過《部門工作聯系單》與局有關部門和單位溝通，匯報倉庫現存應急物資儲備情況，征求防汛物資需求情況；從提高儲備效率和降低成本出發，物流服務分中心確定了實物儲備和協議儲備相結合的原則，分別與供應商簽訂了《通遼電業局應急物資儲備框架協議》，建立了暢通的協作渠道。
（二）保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制
對2012版物資同業對標指標召開宣貫會議，統一思想認識，并對指標分解落實到人，形成全員參與的良好氛圍。
三、評估與改進
（一）評估結論
推行物資全面計劃管理是物資集約化管理的突破和創新。通過物資需求計劃與項目實施計劃的對接，深化需求部門和物資部門雙向互動的計劃共管模式，提高計劃的準確性和及時性，實施采購、簽約、履約等各環節與計劃的比對，加強計劃執行管控。通過物資管理月度例會、周工作例會、合同履約及產品質量監督溝通例會的定期召開，重點工程項目物資計劃及時有效供應，物資管理同業對標指標管控成效顯著。
關鍵詞：物資規范化供應體會
隨著我國電力事業的發展，供電企業體制的不斷改革，如何確保供電企業物資供應規范管理成為供電企業考慮的重要問題。供電企業物資管理要通過加大物資集約化和全過程管控，深化集中采購、供應保障、質量管控，持續需求掌控能力、資源統籌能力、指標提升能力，為公司科學發展提供了高效、可靠的物資供應服務保障。
一、供電企業物資供應規范管理的有效途徑
（一）物資的目標管理
1.以物資計劃為“龍頭”。全面管控計劃，加強以需求分析為導向的計劃管理，執行統一標準，通過統一平臺集中報送，做到全面覆蓋、閉環管理，確保剛性。堅持物資項目儲備管理，建立采購計劃統籌管控，統籌采購計劃與項目實施計劃，在物資計劃上報前，按照項目計劃批準時間，設定物資需求計劃上報時間節點，同時召開計劃提報審核會，減少計劃外采購，避免采購計劃的盲目提前或嚴重滯后，確保采購適時，供應及時，確保所提報計劃的規范性和準確性。
2.全面提升標準化管理質量。按流程開展物料主數據優化、申請、增補，提高物料主數據使用的準確性，為公司物資全面納入集約化管理提供技術支撐。所有新建、擴建工程的物資招標采購，在設備參數、場地、預留接口等條件許可下，全面應用物資采購標準；嚴格堅持固化技術參數，保證物資采購標準應用的嚴肅性。提前介入規劃設計環節，從嚴把關，選用物資采購目錄中的標準設備材料。對于因工程外界環境影響，選用非標準設備的項目，組織相關職能部門進行審核確認。
3.加強物資倉儲管理。供電企業需要及時根據市場的發展，選擇品質優良的廠家作為供應網絡的成員，并為下屬單位提供采購依據，降低基層物資供應工作的壓力。對于倉庫的管理，需要注重物資的驗收、保養和維護、做好物資進出場記錄工作，定期對物資進行清點，明確物資的使用和占用情況。
（二）物資的采購管理
物資的采購首先要考慮物資的實際用處，從而制定出合理的采購計劃。物資的采購管理在物資功用中占據非常重要的作用，其應當明確供電企業所有生產部門的需求，做好采購工作，確定物資采購和供應之間的關系。供電企業的電力生產，主要講資金消耗在設備、材料及技術方面，電力在生產、功用和使用等，都需要通過設備物資完成。為了保障電力質量得到保障，供電企業在采購設備物資時，要注重設備物資的質量，即采購水平的好壞，能夠直接影響電力生產的成本和造價，是提高供電企業經濟效益的重要途徑。
在進行物資的采購時，應當根據物資的分類制定采購計劃，然后結合市場的變化，并對不同廠家的信譽、價格、質量等進行比較，從而選擇出最合理、最合適的物資。市場調查和廠家信譽比較是比較常見的采購方式，另外還有定點采購和招標采購的方式，這兩種采購方式均能夠有效降低采購成本。在采購過程中，采購部門需要根據采購經驗，針對c類物質進行提前采購，從而有效減少廠家和供電企業的供需工作量，同時也可以為供電企業減少資金的占用，這種方法為采購量分配優化法。
（--）物資供應管理。加強關鍵點管控。強化物資供應計劃、圖紙交付、物資生產、運輸、現場服務等環節銜接管理，定期組織建設、設計、施工、監理及供應商等，依據合同約定交貨期及工程里程碑進度，評定供應計劃剛性執行，避免造成物資需求、收貨和履約風險。加大物資盤活利庫力度。加強ERP系統上線和庫存模塊應用，定期組織庫存物資清查盤點，庫存物資全部納入ERP系統統一管理，實現庫存信息“一本帳”。
（三）物資的質量管理
如果一個企業無法保障物資的質量，則該企業就難以走上可持續發展的道路。一般企業對質量的管理主要表現在工作質量管理和產品質量管理。其中工作質量管理，是指企業通過規范企業工作規章制度，嚴格要求工作人員精益求精，從而達到提高企業經濟效益的目的。對于產品質量管理，首先要進行生產車間對物資使用情況的考察，還要通過市場信息，進行產品價格和質量的比較，從而確保生產的正常需求。如今在我國供電企業采購管理中存在一定的問題，如供電企業和供應商幾乎難以建立長久的合作關系，因此供電企業要注重對供應商的考察，選擇質量優、價格公道的供應商作為長期合作對象，從而保障采購物資產品質量的穩定性。要完善產品質量監督組織體系。建立由物資供應中心門牽頭、相關專業部門密切配合的產品質量監督管理體系。完善駐廠監造、抽檢管理、物資驗收管理、供應商績效評價管理四種方式相結合的監督模式，通過質量抽檢、檢查、屬地巡檢等多種形式，實現對產品質量監督的全面覆蓋和對生產制造的全流程控制。鞏固上下貫通、橫向協同的閉環管理體系。將物資質量管理貫穿設計、規劃（設備選型）、采購（履約、倉儲配送）、運維、報廢全過程，形成以物資供應中心負、專業部門協同、項目單位支撐的齊抓共管、聯動閉環的質量管控體系，從源頭保證入網設備的可靠性和耐用性。延伸質量監督鏈條。嚴格執行抽檢大綱、抽檢作業規范檢驗項目，提高設備抽檢的覆蓋面，并應用于招標評審和供應商制造質量改進中，杜絕供應環節質量漏洞。通過通報產品質量問題和加強整改驗收力度，引導供應商主動改進產品質量、提高服務水平。
二、效果分析
1.促進了使關鍵業務指標提檔晉位。通過提高物資采購計劃完成率、物資采購標準執行率、物資供應履約完成率、采購管控指數、物資質量管理完成率、倉儲管理指標等指標，可以實現物資專業同業對標連續攀升。
2.促進了物資集中采購能力全面增強。實現建設項目儲備與物資需求儲備同步；建成重點工程的采購供應預案體系，實現物資需求計劃與工程項目節點計劃的銜接；形成采購計劃統籌管控，實現物資需求“先利庫、后采購”；避免采購計劃的盲目提前或嚴重滯后，保證了采購適時、供應及時。
3.促進了物資供應能力全面提升。物資供應全流程管理實現了物資供應與項目建設有機銜接，物資合同結算單據審核流程得到規范和優化，與“五大”和人、財集約化的協同銜接，推進了物資合同集中結算、提高資金支付效率，提高了物資服務質量和響應速度，物資供應保障和資源優化配置能力持續增強。
4.促進了庫存物資“零積壓”。按照“依法合規、實事求是、力求實效”的原則，加大物資盤活利庫力度，降低了庫存水平，提高了庫存周轉率，實現庫存物資“零積壓”目標，圓滿完成盤活利庫工作任務。
三、經驗與體會
1.堅持全過程閉環，是實現物資精益化管控的基礎
只有按實際、實用、實效原則，整合執行規范，才能保證物資管理體系協調有序運轉；要優化完善物資采購標準、需求計劃、合同履約、質量監督等業務流程，形成布置、落實、檢查、整改的閉環管理機制，為實現物資精益化管控奠定了堅實基礎。
2.形成常態化機制，是實現物資精益化管控的手段
只有對物資供應鏈各環節、全流程實施信息系統在線監控和預警，即時解決影響同業對標指標升級問題，才能最終實現“流程統一、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的風險管控目標。只有細化供應商績效評級標準，各層級橫向集成、縱向貫通、數據共享，才能提高運作效率，提升管理水平。
【關鍵詞】企業 工程 會計核算
引言
對企業而言，會計核算是一項十分重要的工作內容?，F如今，越來越多的工程項目不斷的涌現出來，做好對各種工程項目的會計核算工作，可以保證企業各種工程的順利開展，促進企業的快速穩定發展，獲得更大的經濟和社會多方面效益。
一、工程準備階段的會計核算問題
在工程的準備階段，采用“統一會計核算制度，分級管理”的核算與管理模式，理清職責所在，同時規定設專人負責，建立臺賬，明確進行成本核算的時間和檢查、考核要求。根據企業統一的會計政策及會計估計，結合本企業的具體情況，并參考同行業企業采用的會計政策，制定適應本企業實際生產經營特點的具體會計政策及會計核算手冊。成立單項工程成本核算領導小組，負責公司單項工程成本核算的監督、指導及考核工作，并在領導小組下設辦公室。財務人員應知道工程項目的投資計劃，關于工程項目的可行性研究報告、工程項目的基本信息，主要包括工程項目規模、項目用途、項目的預算及概算數等。尤其要注意對工程項目立項以及可行性進行全面的分析研究，圍繞工程技術和項目經濟等相關問題，進行深入分析，以保證項目建議書的科學性和全面性以及工程進行的可行性等。并及時發現存在的問題，做好匯總，并提交給企業的管理部門。
二、工程實施階段的會計核算問題
在工程進入實施階段之后，會計核算需要合理控制工程成本支出，減少資金外流的風險。并注意對工程預算等進行嚴格的控制，加強現金流量預算管理，仔細分析工程預算和實際支出相關情況。嚴控制工程成本費用，嚴格項目預算管理，不斷提升工程成本管理規范化水平。工程施工過程中發生的施工費用，首先按照確定的成本核算對象和上述確定的六項成本核算內容進行歸集，能夠直接計入有關成本核算對象的費用直接計入，不能直接計入的采用一定的分配方法計入，計算出該項工程的實際成本。將工程項目納入全面預算管理，預算編制內容涵蓋建筑工程費、安裝工程費、設備購置費、工程其他費用等工程各個環節，強化預算編制、執行、調整和考核，以預算控制工程成本費用支出和資金支付，形成完善的業務流程閉環管理。另外，做好對稅金的核算，按照國家相關規定，結合工程實際情況，按照計稅原理，加強稅金管理。
三、工程竣工階段的會計核算問題
工程建設完畢之后，會計核算人員要配合其他工作人員，做好驗收和資產清點和移交等工作，及時完成工程竣工決算。要注意按照項目完工移交轉資手續時間點要求，及時對完工項目進行暫估轉資。嚴格規定完工項目結算、決算報告上報時間點，并及時根據完工情況督促業務部門進行尾款結算工作。并嚴格從竣工決算報告編制、竣工財務決算請示、竣工決算審批、竣工決算備案、技改大修項目決算管理等五方面規范竣工決算流程。對于建設周期長、建設內容多的工程項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算，待建設項目全部竣工后編制竣工財務總決算。
四、工程案例分析
現有某企業自建廠房一幢，工程準備階段，購買各種所需物資花費500 000元，支付的增值稅稅額為85 000元，全部用于工程建設。領用本企業生產的水泥一批，實際成本為80 000元。經稅務部門確定，計稅價格為100 000元，增值稅稅率為17%。工程相關工作人員應計工資為100 000元，其他費用支付共計30 000元。工程完工，并達到預定可使用狀態，針對整個工程項目，該企業應作如下會計核算處理：
購入工程物資時：
借：工程物資 500 000元
借：應交稅金――應交稅金（進項稅） 85000元
貸：銀行存款 585 000元
工程領用工程物資時：
借：在建工程 500000元
貸：工程物資 500000元
工程領用本企業生產的水泥，確定應計入在建工程成本的金額為：
借：在建工程 97 000元
貸：庫存商品 80 000元
應交稅費――應交增值稅（銷項稅額） 17 000元
分配工程人員工資時：
借：在建工程 100 000元
貸：應付職工薪酬 100 000元
支付工程發生的其他費用時：
借：在建工程 30 000元
貸：銀行存款等 30 000元
工程完工轉入固定資產成本為：500000+97 000+100 000+30 000=812 000（元）
借：固定資產 727000元
貸：在建工程 727000元
五、結語
在各種工程項目的建設過程中，會計核算扮演者十分重要的角色。通過本文的分析我們也了解到，工程會計核算涉及到多方面的內容，貫穿整個工程項目從準備到竣工的整個階段。因此，企業要注意做好工程項目的會計核算工作，提高會計核算的質量，以更好的保證工程的順利完工。
參考文獻
[1]楊煒巖.關于工程分包實務中會計核算流程的分析[J].科技創新與應用，2013，（36）：255-255.
[2]王新琴.關于工程經濟管理與會計核算的沿革和探討[J].新財經（理論版），2011，（9）：340.
關鍵詞：電力企業；基建項目；財務管理；問題；建議
Abstract: with the increase of power grid construction, power infrastructure financial control risk also more and more big; Reduce the cost improve the competition advantage will become the focus of the electric power enterprise management. This paper mainly to the electric power enterprise infrastructure projects in the financial accounting, cost control, the final accounts of the completed project links such as the problems and Suggestions are discussed analysis, for we exchange.
Keywords: electric power enterprise; Infrastructure projects; Financial management; Problem; suggest
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
前言
建設一個高質量、高速度、低造價的一流供電企業；合理分配和使用人力、物力和財力；就必須利用基建財務對工程建設計劃執行過程所體現的資金和資金運動進行科學的、嚴格的核算和監督，為制定基建計劃、考核計劃的執行情況提供必要的資料，以便不斷地改善經營管理工作，加強基建期間的財務管理顯得格外重要。
一、電力企業基建項目財務管理存在的問題
（一）工程財務核算環節存在的問題
當前，電力企業在基建項目建設過程管理中因索賠、征地等客觀困難的存在，十分重視項目建設工期管理，把工程按時竣工投產作為重中之重來抓，不太重視工程財務核算管理。而科學的工程財務核算工作能夠從整體上促進電力企業基建項目建設與投資管理，提高工程投資效益。個別電力企業在基建財務核算中，完全以歷史經驗來作為未來和現在評判的主要依據，循規守舊，主要存在以下問題：一是會計科目設置不規范，未能參照工程概(預)算書所列的單項工程，設置“專項核算”明細反映各建設項目的各單項工程成本費用發生數，不利于工程成本查詢與控制；二是會計核算不清晰，未能按項目核算、歸集工程成本，存在成本混合入帳，成本歸集口徑與批復工程概（預）算書不符、與工程現場實際發生成本不符情況，給后續工程竣工決算、資產管理帶來問題；三是基建財務人員素質有待提高，當前在電力企業從業的基建財務人員會計理論水平普遍較高，但在工程項目建設與工程造價管理方面明顯存在不足，不了解工程項目現場實施與管理情況，對工程概（預）算編制、工程建設等相關知識了解不淺，較大程度地制約了基建項目全過程財務管理水平的提升。
（二）造價控制環節存在問題
在電力企業內部，基建項目造價控制一般以工程建設部門為主、財務部門為輔。但財務部門作為企業經營管理的重要部門，應充分發揮好財務監督作用，嚴把合同簽訂、資金支付、工程決算審核關；促進企業有效控制工程造價服務。
在當前基建財務造價控制環節主要存在以下問題：一是工程類合同簽訂前審核把關不嚴，因部分基建財務人員對國家招投標法、合同法等知識掌握不夠，對上級公司合同模板管理要求領會不深，時常出現對未按規定招標的合同、未使用上級公司合同模板的合同也未能提出否定意見，存在合同管理風險。二是資金支付審核把關不嚴，工程項目資金支付通常包括工程預付款、進度款、結算款等，因基建財務人員未能了解工程項目現場實施情況，對工程建設部門報審的工程款支付申請只能從書面資料上鑒別其工程進度真實性，甚至存在因個別財務人員因工作責任心原因對未按合同進度支付款項的情況也能審核通過，存在資金支付風險。三是工程結算審核參與不夠?；椖吭诳⒐そY算階段編制工程結算書，通常以工程建設部門與第三方造價咨詢公司審核為主，工程結算書經相關部門簽證后，送交財務部門作為工程結算款支付與結算的依據，財務甚少發表意見，財務部門參與度不夠、監督不力。
（三）竣工決算環節存在的問題
電力企業基建項目竣工決算管理是實現基建項目全過程閉環管理的重要環節，項目竣工決算報告編制的全面性、完整性、準確性、及時性直接影響項目投資效益分析與竣工后移交資產的管理。近年來，電力企業在對工程竣工決算報告編制質量與編報的及時性方面加大了考核管理力度，但仍存在以下問題：一是工程整體投產后，相關工程費用未能按時完成結算，影響了工程竣工決算編報的進度，導致項目竣工決算報告未能按時完成編報與審批手續，拖延了資產正式入帳時間。二是工程竣工決算報告編制質量參差不齊，因基建財務人員素質不同而出現較大差異，給工程竣工后移交的資產管理帶來困難。
二、加強電力企業基建項目財務管理的措施和建議
(一)規范工程財務管理，確保資金的有效使用。
1.大力健全工程財務管理制度。
電力企業財務部門應全面承接國家財經法規及上級公司管理要求，適時修訂、完善工程項目財務管理制度，進一步規范工程財務管理，以保證資產的安全完整和資金的有效使用，形成以制度規范行為、按制度辦事的機制。
每月由各歸口部門結合工程進度、企業各項費用發生情況等上報資金計劃，財務部門結合資金來源，合理安排資金預算，報預算小組或企業領導批準后執行。
3.工程進度款的支付。
按照施工合同，施工單位每月應上報完成工程量，經工程監理部門認可后，由基建處負責審查，根據審定的工程工作量完成情況，上報基建處長審批?；ㄌ庨L根據資金情況報企業主管領導同意后，確定撥款額度。
4.工程決算時，應根據經審計的決算書，基建部負責預算人員和工地代表作為經手人和驗收人簽字后，經基建部長、企業主管領導逐級審批后方可付款。
設備及工程材料款的支付必須嚴格按照合同由施工企業和基建處駐工地代表驗收合格，基建處長根據資金情況和合同的約定審批。設備安裝驗收合格后發票須經工地代表、基建負責人、公司主管領導逐級審批方可付款。
6.質量保證金按施工合同約定比例或質量保修合同規定的比例提留，在質量保證期滿，由公司歸口部門出具合格證明，財資部門按合同規定條款支付。
7.要嚴格控制基建管理費支出。辦公費、差旅費、業務招待費須公司領導審批。
8.加強往來款項管理，按期與有關單位對賬，及時清理債權債務，減少資金占用。
[關鍵詞]經濟效益 內部分析 思考
前言
為有效發揮內部經濟活動分析服務公司改革和發展的大局,突出對核心經營業務的分析和評價,深入開展技術服務項目經濟效益分析,對其財務收支的真實性和效益性所做出分析和評價,為實現公司全局經濟效益又好又快地發展發揮著不可替代的積極作用。
一、開展內部經濟效益分析的意義
通過審查電力工程單項服務合同的簽訂、實施、結算全過程,客觀評價經營單位領導班子和項目經理的決策、管理、控制、經營能力和水平,促進公司技術服務項目規范化管理,其重要意義不言而喻:一是開展內部經濟效益分析是公司生存和發展的客觀需要,有助于公司健全自我約束機制,增強市場競爭能力;二是開展內部經濟效益分析是公司實現增產節約、增收節支目標的需要,有助于公司制止損失浪費,提高資金和資產的使用效率;三是開展內部經濟效益分析是提高公司整體素質、增強公司經營活力的需要,有助于公司加快技術進步和管理創新,實現自主快速發展;四是開展內部經濟效益分析有助于制約片面追求高速度,扭轉忽視經濟效益的傾向;五是開展內部經濟效益分析,可以為公司決策提供建議和參考,促進公司經濟效益不斷提高。
二、電力工程技術服務項目經濟效益分析的主要內容
電力工程技術服務項目的經營特點是:合同額(收入)包死不變,人工費通常占總成本的50%以上,辦公費(含低值易耗品)及差率費各占10%左右,影響效益的最大不確定因素是工期。分析實踐中,主要從以下五個方面把握分析重點:
1、從工程項目成本費用的開支范圍及考核指標、控制措施的實施,到考核兌現及評價的全過程做出總體評價。重點審查分包成本、房屋租賃費、中介費、咨詢費、低值易耗品耗材、車輛費的真實合理性、勞動力資源利用效果等,評價考核指標的完成率,促使經營單位不斷降低成本,提高經濟效益。
2、審查合同價款結算和資金催收情況,促使工程項目部加快合同款催收和合同結算工作,有效防范應收賬款壞賬風險,提高資金使用效益。
3、審查工程項目部人工、設備的投入和使用效率情況,促使工程項目部提高勞動生產率,防止人員超編,壓縮非生產人員。加強計算機等管理設備和工器具的投入,充分利用設備資源,確保項目資產配備合理有效。
4、審查項目部內部管理制度的建立及執行,促使工程項目部的決策、管理和控制做到有制度可依,有制度必依,違反制度必追究的閉環管理流程。
5、審查項目部的工作業績,歸納項目管理的亮點和經驗,驗證項目管理取得的成績和榮譽,發現項目管理的漏洞和風險,提出管理意見和建議。
三、內部經濟效益分析中亟待解決的問題
1、持續提高現場技術服務從業人員的整體素質,既有利于提升公司技術服務管理水平,贏得更大的市場份額,更有益于提高全員勞動生產率,從而實現人工成本的最大節約,解決合同履約成本大幅攀升的巨大矛盾。堅持以人為本、人人是金的用人理念,通過采取上崗人員集中培訓,分層次專業培訓、師傅傳幫帶、自學取證等多種方式,逐步提高生產一線從業人員的整體素質,責任意識、安全意識、全局意識,是全面落實合同義務,實現對業主單位承諾的的基礎。盡管公司每年都花費很大的精力進行員工素質教育,但效果不甚理想,人才問題成為制約公司長遠快速發展的瓶頸問題。
2、貫徹和完善工程項目技術服務手冊,推行項目管理的標準化、模版化是一項長期性的工作。從事現場技術服務的人員構成復雜,工作能力和管理經驗參差補齊,必須通過遵照已經成型的服務手冊執行統的執業行為,還要在實踐中不斷完善和更新服務手冊體系,增強我們在電力建設市場的核心競爭力需要付出艱辛的工作。
三、內部經濟效益分析工作的思考
1、高度重視合同份額的含金量是提升經濟效益的前提
市場開發是施工管理企業的龍頭和生命線,直接影響和制約著合同效益的高低,市場開發部門責任重大,開發中要充分篩選和評估市場商機,淘汰不賺錢甚至虧錢的工程項目,盡量多簽一些合同利潤空間大,合同條件優厚,合同風險較小,合同付款公平合理的項目,是提升技術服務項目經濟效益的前提條件。
2、合理地編制目標成本是成本控制的關鍵
對于已中標的合同項目,經營單位要認真落實技術服務大綱,編排工程進度和現場工作人月數,編制項目管理目標成本,將目標成本作為工程項目部考核和效益評價的標準。
3、突出服務是做好內部經濟效益分析工作的保障
提高效益分析工作成效,最根本的一條就是要圍繞公司中心工作、服務公司發展和穩定大局,突出重點項目分析,促進公司的健康可持續發展。
4、落實整改措施是增強公司經營活力的保證
分析的目的在于規范,在于提高,在于促進,落實分析整改措施,運用分析成果,及時提醒和督促被審單位落實分析整改,進一步規范工程項目的管理行為,促進工程項目的管理效益。
【關鍵詞】：項目后評價案例分析
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
項目后評價通常在項目投運并進入正常階段進行的。它的內容包括項目決策與建設過程評價、項目效益后評價、項目管理后評價、項目影響后評價。從項目生命周期全過程的角度來看，項目后評價是對已建成并投入生產使用的建設項目，為了更好地進行項目管理和決策，采用合適的評價尺度，應用科學的評價理論和方法，對審批決策、建設實施和生產使用全過程進行總結評價，從而判斷項目預期目標的實現程度所進行的評價活動。它不僅對項目有論證和評價作用，還包括監督、控制、總結經驗、反饋信息、提高未來項目投資管理水平等作用。
實際上，項目后評價的目的是對已完成的項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析，通過項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標是否達到，項目是否合理有效，項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價找出成功失敗的原因，總結經驗教訓，通過及時有效的信息反饋，為未來新項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時也為后評價項目實施運營中出現的問題提供改進意見，從而達到提高投資效益的目的。
目前，后評價體系正逐步改進完善起來，各個油田也相應增設了后評價部門或專職人員。正逐步形成統一的制度和規范，為“實現投資項目全過程閉環管理，提高科學決策水平和管理能力，提高勘察、設計、建設、監理和運營管理水平，提高企業發展質量和效益?！敝鸩桨l揮著其作用。
油田地面工程項目后評價的工作程序
根據《中國石化投資項目后評價實施辦法》，明確規定了后評價的內容和工作程序。主要內容包括：項目決策及建設管理后評價、項目實施結果后評價、項目經濟后評價、項目影響后評價、項目可持續性后評價。油田地面工程后評價內容主要包括：項目決策過程后評價、實施過程后評價、生產運行后評價、技術適應性評價、投資評價以及安全、環保、節能燈專項評價。主要工作程序大體分4個階段：確定項目、調查研究、評價和編制報告、改進措施。
油田地面工程項目后評價的現狀和存在問題
沒有將后評價和前評價區分開來，一些后評價工作在很大程度上流于對前評價的重復。項目的前期評價—可行性研究評價，其主要目的是確定項目是否可以立項，主要通過技術分析研究項目預期效益，以確定項目經濟是否可行。后評價則是總結項目的準備、實施、完工和運營，通過分析研究，主要目的是為了總結經驗教訓，改進決策和管理水平。
后評價系統的獨立性不夠。項目后評價容易受各方面的影響，致使一些數據“失真”，從而使其結果失去實際價值。
項目選擇有人為性。一些項目在實施以后，效益不明顯或者沒有達到前期評價的預想，而使得業主認為不去選擇，選擇后評價的項目都是效益較好的。
項目后評價數據收集比較難。后評價單位接受任務后，收集項目相關的信息比較困難，很多業主單位因為沒有專職或兼職人員，無形中增加了工作量，也使得相關單位配合不力。
油田地面工程項目后評價的改進措施
加快后評價體系的建立健全。建立一套后評價體系，包括評價指標、評價方法、編制規定、后評價單位、后評價人員的上崗、培訓以及后評價項目的評審結題等等。
加強領導，成立專門的后評價部門。由總部牽頭，成立后評價管理領導部門，各油田成立相關部門或配備專職、兼職人員。各相關部門（如：財務部、計劃部、市場、運營管理部等）相關人員參與。
搞好現場調查，掌握第一手資料。資料的全面性和真實性，對項目后評價影響很大。要從項目啟動開始，對項目數據和資料進行歸檔。在后評價時，評價人員要切實搞好現場調研，收集第一手資料。
加強培訓，建立一支后評價隊伍。加強后評價單位的資質的管理，對后評價人員實行持證上崗，每年要進行相關的培訓、交流，逐步建立一支相對穩定的后評價專業人員。
油田地面工程項目后評價案例分析
項目概況
聚合物驅三次采油技術已在河南油田得到大規模工業化應用，取得了良好的開發和增油效果。本項目在污水配聚基礎研究與現場先導試驗的基礎上，采用污水“催化除硫”處理工藝技術，對凈化污水進行后續處理，以滿足污水配制和稀釋聚合物母液的要求。同時提高采收率、增加原油產量、節約干粉用量、節約清水資源、減少污水外排、減少環境污染等。該改造項目于2011年2月18日開工，2011年11月11日竣工。
投資分析
可研上報投資2122萬元，集團批復投資1907萬元，實際完成投資1847萬元。與批復相比，節約投資60萬元。該工程的實際投資控制在概算內，項目全過程中資金控制效果良好。
環境影響后評價
可研設計水質指標含硫≤0.5mg/L，項目實施后，經過檢測，脫硫塔出口平均含硫0.03mg/L，注水罐出口平均含硫0.11mg/L；投產前生化外排水量3000m3/d，實施后僅僅為200m3/d；另外，母液粘度下降40%~50%，井口粘度上升10%，節約清水資源83x104m3/a。
評價結論：對照項目可行性研究報告的評估，認為項目實施后每年節約清水60x104m3/a，可降低運行成本800萬元，投資回收期約為2.38年。實際運行結果表明：項目投用后節約清水83x104m3/a，實際效益1051萬元，投資回收期縮短為1.81年。項目效益非常可觀，其做法也值得推廣和應用。
結束語
后評價是在項目投資完成以后，運用科學的分析方法對項目目的、執行過程、經濟效果和影響所進行的全面系統的總結，使項目的決策者、管理者和建設者深化對建設規律的認識，從而提高決策、管理和建設水平，進而達到項目定位準確、實現項目投資效益最大化的目標。
目前，各個油田所面臨的經濟形勢日益嚴峻，特別是老油田，面臨成本增加、投資改造受限等各種原因，使得企業不得不謹慎決策。要合理利用項目后評價的項目建設經驗總結和借鑒的功能，指導和提高后續投資項目的效益發揮。結合油田地面工程的特點和實際情況，要不斷完善改進后評價系統，將評估專家的經驗和知識、評價指標的數據信息、評價方法、相關先進技術以及數據庫等統一融合起來，真正實現后評價的作用。
參考文獻：
馬穎，宋煥斌。 石化企業投資項目后評價研究[J] 集團經濟研究，2007(02S)
1當前電力客戶的業擴工程主要是由客戶經理負責
包括VIP客戶的全面管理，客戶經理全面負責的制度，有好的方面，但也存在著一定的問題。在日常工作中，一些客戶經理對大客戶缺乏全方位的認識，對大客戶的價值認識不清，對大客戶的需求和整個市場的需求了解不全面，以至于營銷服務還開展的不到位，不能對大客戶進行主動高效的營銷服務，營銷意識不夠強。在對大客戶的服務中存在著方式方法不夠靈活，解決問題簡單化、表面化，服務標準與規范缺乏精細化，尤其在服務技巧方面還要進一步加強。
2電力行業大客戶業擴工程復雜多樣
所以實際工作中出現的問題也不盡相同。尤其在一些城市重大業擴工程項目中，有關送電時效性往往要求比較高，這時需要多個部門同時進行協調配合，在協調配合中是最容易出現問題的時候，有些部分只從自身利益點出發，以點代面過多考慮本單位本部門利益，而忽視整體利益。加上各部門分工不夠清晰，程序不夠詳實，一遇到關鍵問題就會出現各部門糾纏不清，不能明確分工的問題，這樣工作效率就大大降低了，而且嚴重影響了電力企業在客戶群中的形象。
3電子大客戶業擴工程的管理要落到實處
不能只停留在表面。有了管理的精細化流程，實際工作中要按流程執行，現在在執行過程中還會出現，紙質的流程是一套，執行方法各自又有一套的問題，這在工程的溝通協調與配合方面，就表現出很多問題。比如，大部分溝通協調是采用傳統紙質的方式進行的，這在流轉過程中會有間隙，出現中斷；流程和環節的確是精細化了，但是支撐流程順暢進行的技術手段不足，至使外部聯系存在可視性不好的問題；這就會導致流程出現脫節，流程之中的在途徑客戶比較多，這時一旦出現問題不好檢查；在實際工作中，還沒有整套完備的信息管理系統為大客戶服務，加之部門之間協同不利，配合不到位，很多有價值的信息不能各部門及時共享，這就對整體資源的整合造成很大困難。
二如何完善和提高電力大客戶業擴工程的管理
1確定電力大客戶供電方案
確定電力大客戶的供電方案是業擴管理中的關鍵環節，供電方案對于電能計算、電網安全、系統穩定性都有著重要的作用。（1）應依據國家的有關政策和規定、當地電網規劃、用電需求以及當地的供電條件等因素確定，滿足安全、經濟、合理和便于管理的要求。（2）統籌兼顧，不能只顧眼前的暫時利益而不顧企業長遠的發展利益，要選擇讓企業能夠穩定發展的方案。（3）依據供電地點的供電回路數及容量等系列因素，選擇供電線路和供電電源。（4）要考慮季節和負荷分散等因素對客戶的高峰用電和空載、輕載運行帶來的影響。建議增設變壓器，減小單臺容量的形式，實現電力經濟運行。（5）應考慮到客戶的特殊設備，將諧波對電網和客戶的危害重點考慮。
2加強客戶經理的技能培訓
逐步提高業擴隊伍的知識結構，加快培養善經營、會策劃、有技術的德才兼各復合型人才。定期組織座談會，相互交流、學習，形成積極向上的團結氛圍。同時，樹立客戶經理大局意識、責任意識和主動服務意識，將專業知識和服務技巧熟練融入目常工作中3建立透明、簡捷、規范、高效的業擴工程管理流程，抓住節點管理、動態管理和閉環管理。（1）業擴工程受理后，客戶經理與客戶溝通確認現場勘察時間，組織相關部門進行現場勘察，根據客戶的用電類別、用電規模以及現場供電條件，對供電可能性和合理性進行調查，初步提出供電、計量和計費方案。（2）根據接入線路設計容量及負載率、客戶近期用電需求及遠景用電規劃，編制典型供電方案，同時進行“三審”，即供電必要性、供電合理性和供電可能性審查。
三、結語
