時間:2023-09-21 17:34:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目的風險管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、風險管理的必要性
風險管理是指經濟組織對可能遇到的風險進行預測、識別、評估、分析,并在此基礎上有效地控制、處置風險,以最低成本實現最大安全保障,減少不確定因素對項目的影響。項目風險是一種客觀存在,是不可避免的。而對其監控是為了準確、及時地發現風險并進行實地評估、分析,并試圖通過系統的監控方法和組織內部的有效管理,把風險縮減到最小的程度。
在許多單位的項目管理中存在著對風險認識的差異、判斷風險發展趨勢的不同、管理者所處的不同崗位獲得的信息不同,或者因管理經驗與水平、現場處置能力、協調關系能力、責任心及利益分配干擾等客觀情況的影響,許多項目部的管理人員對風險的識別與認識不到位,造成錯誤地認識,甚至認識不到潛在風險,或者麻痹大意,疏于職守,有的已造成較大損失時才向上級反映,貽誤戰機,從而錯過了風險控制的最佳時機,擴大了經濟損失。因此,要讓風險防范控制措施發揮作用的先決條件在于做好動態的風險監控工作。
二、建立立體的風險管控體系
項目風險控制是根據項目前期制訂的計劃和標準,經過綜合評價,突出重點掌握的環節,以達到出質量合格產品、按期限完成任務、降低成本創造利益的最大化為目標,進行施工組織設計、工期計劃、成本控制計劃。在項目實施后,定期比較分析,然后將需要調整內容補充到計劃中,并貫徹到實施中去。有效的風險監控的概念在于對組織的完善,在運行中收集數據評估進度、成本及質量標準,及時、定期地與標準值相比照,并結合其它變化,結合目標論證需要調整的因素,采取必要的風險控制措施,或者補救措施,這種內附監控貫穿于工程項目全過程。
要對項目風險進行管理,首先要對風險因素進行分析。項目風險因素分析是針對以往經驗和本項目可能出現的風險所進行的,在風險因素分析的基礎上,重點要對項目運行階段進行監控,即集中于項目的組織、工期、成本、質量等要素,這些要素在項目運行中出現的變數較大,受外界干擾的程度也較大,會出現與目標要求的偏差可能性較大,需要進行重點監控。要保證項目風險管理達到其設定的目標,必須加強項目風險形成與發展趨勢的監控,僅憑某一時間點來監控計劃成本支出與實際成本消耗關系還不能作出準確的判斷,因為成本消耗量大的原因可能是進度超前,也可能是因為成本超支,或者因工程特殊原因出現項目墊資、建設單位未按進度支付工程款項等客觀原因。因此要據實考慮成本支出與實際形象進度、已完工作量對比,對項目的成本、進度狀態進行有效的風險監控。
在一個項目風險監控體系內設計項目組織的崗位、職責、流程等,在初始階段多花費時間精力,可減少運行中的痛苦。對于規模較大,周期較長的項目,設立風險監督機制,明確監控部門(協調部門)及職責,人員配置到位、權限分配上給予一定的保障。根據項目工作量的大小,也可以由某一部門牽頭,融合各種綜合管理手段,建立風險識別與分析報告制度,實現項目部和上級組織對項目風險因素的監控等基礎性工作。
加強各環節人員的培訓,提高監控水平,掌握監控方法。關鍵在于保障信息渠道的暢通,項目各級管理人員要樹立風險意識,經過培訓和技術咨詢、分解項目管理目標責任等多種形式,明確管理人員的風險管理權利義務與責任,在項目實施過程中,及時收集有關信息資料,通過項目例會與項目經濟運行分析會,定期分析,甄別、選擇確認風險因素的變化及其發展趨勢,關注重點,將篩選確認出的重要風險因素列出清單,編制《項目風險識別報告》,報告內容要有較為詳盡的文字分析與描述。公司主管部門要定期對重大風險因素進行分析,從專業管理和綜合管理的角度對項目風險因素進行評判。出現重大風險因素的,上級部門要作好對項目部風險防范控制的指導工作,必要時進行干預性指導;對非重大風險因素和影響較小的風險因素,對項目部采取必要的建議措施。
三、項目運行階段風險監控重點環節及手段
1 工程分包活動是較為突出的風險源。對總承包企業來說,工程分包是完成項目的重要保證,而分包隊伍水平良莠不齊,分包隊伍管理者的心態各異,有的掛靠進場、有的拖延工期、有的以發包方的名義賒賬采購與租賃、有的包不住就溜之大吉,所以工程分包是項目風險因素相對集中的環節,對分包活動的監控尤其重要。選擇信譽好、素質高的分包隊伍并簽訂有利的工程分包合同是前提,分包進場后,還需發包方(即總承包方)在施工中根據實際情況加強現場的風險管理。特別是許多大型項目分包隊伍眾多,作好發包方和分包方、分包方與分包方之間的協調工作是一項重要工作。發包方根據工程總體進度計劃,制定各方交叉作業而又不影響總體進度的總體規劃,并在施工過程中加以動態管理和調整。發包方要經常檢查分包方在施工過程中的合同執行情況與執行能力,分包方在對外采購、租賃、借貸、勞務等方面的資金能力,經營手段、經營方式、物流去向、有無越權行為和法律風險行為。
發包方一是掌握其風險源的所在及趨勢;二是協調解決可以及時解決的問題;三是需要更改和整改的方能達到預期效果的,必須及時糾正,并作出聲明和保證性承諾,確保偏差行為不再繼續發生;四是對出現重大風險因素如資金、管理水平低下、違法經營情節嚴重等情況,而不能完成分包合同規定任務的,甚至會造成較大惡劣影響的,則需要馬上向分包方提出警告,或者按合同規定、有關法律法規規定中止合同,以避免因為分包的原因影響項目整體運作。
2 勞務分包活動的風險呈現加大趨勢。當前施工總承包企業勞務分包存在的風險問題主要表現在以下方面:一是對勞務分包企業的選擇。許多包工隊和民工隊掛靠在一些勞務公司上面,甚至打著其他勞務分包公司的旗號進行勞務分包,一旦造成重大安全質量事故,涉及到經濟賠償時,掛靠和假冒的隊伍就會原形畢露,責任最終還是落到總承包方身上,對造成的重大損失難脫干系。二是勞務分包公司能力與水平有限,或管理混亂,造成勞務分包單位所使用的民工工資被拖欠,同時近年也出現了惡意討薪的現象,而政府和甲方從穩定要求出發,把拖欠的勞務費用當成拖欠民工工資,直接從甲方工程款中扣除,打亂了原勞務承包合同的約定,造成總承包企業的被動。三是許多勞務分包公司派出的民工隊伍經常鉆合同簽訂不規范、項目管理監督不到位的空子,虛報冒領人工費用、轉移工程材料、扯皮糾紛不斷。四是一般雇用合同存在被當成勞動合同的法律風險。面對如此呈上升趨勢的法律風險問題,總承包企業應采取措施,培養、建立起長期合作基礎上的有一定信譽和管理能力的勞務分包單位群體,從中擇優選用有資質的合法企業,明確勞務分包合同各方的權利義務;在現場要嚴格監督勞務人員的工資發放及基礎資料的收集整理,收集保存勞動用工方面的證據材料,以應對糾紛事件的解決和處理。 #p#分頁標題#e#
3 項目風險信息應有暢通的反饋渠道。項目風險管理是一個過程,要在過程中進行監控,才能保障基本目標不發生大的偏差、減少重大風險事件的發生。監控依賴于信息反饋機制的有效程度,沒有信息反饋與調整,過程監控就失去時效性,失去糾偏的最佳機會。項目風險管理的生命力即在于其信息交流的扁平化,打破傳統管理層過多信息傳遞速度過慢的問題。實踐中許多大型項目采用信息平臺技術,項目經理的計劃信息隨時備案,跟蹤信息隨時進入數據庫,從項目負責人到具體操作人員,按照管理權限隨時可以查看相應權限下的相關信息。而且所有可能造成風險的因素都能及時被發現、分析與確認,并可通過各種防范措施來進行評估與整治,這在施工企業中已經被廣泛采用與推廣。加強風險信息的收集與反饋,使項目部本身和項目管理者進行風險分析有可靠的依據。
關鍵詞:建設工程 風險管理 政策
本文從對工程項目風險管理的基本內容、風險管理措施的研究出發,針對建設工程風險管理在項目管理中的重要性,提出加強建設工程風險管理的對策,以便建立和完善有效的風險管理體系,保證建設工程項目順利的開展與實施。
1. 風險管理概述
20世紀80年代以來,風險管理的理論研究和應用在英美發達國家發展較快。英國南安普頓大學Chapman教授在《Risk Analysis for Large Projects: Models, Methods and Cases》(C.B.Chapman,1987)一書中提出風險工程是對各種風險分析技術的集成,以有效地項目管理為目的。風險管理的過程主要有以下四個步驟:
(1)Hazard Identification(危害辨識)
風險因素的識別標志著風險管理開始的過程,也是風險評估的基礎。風險識別就是確定項目中存在哪些風險,這些風險對項目會產生的影響,并將這些風險及其特性歸檔。對風險的識別可以通過感性認識和經驗進行判斷,但更重要的是依據各種客觀的統計、以前類似項目的資料和風險記錄,通過分析、歸納和整理,從而發現各種風險的損害情況及其規律性。
(2) Risk Assessment (風險評估)
風險評估主要從定性和定量兩個方面進行分析,常用的定性風險評估分析的方法有:調查與專家打分法、層次分析法等;定量分析方法主要有、PERT(計劃評審技術)、敏感性分析、、模糊數學法、多目標決策樹模型、影像圖、效用理論等。
(3)Risk Response(風險回應)
風險回應的任務是通過減少危害發生的概率或者減輕風險發生的后果,把處于不可容忍風險區的危害減輕至可容忍風險區,同樣的道理,把處于可容忍風險區的危害減輕至可忽略風險。主要有以下回應方式:風險回避(Avoid the Risks),風險減少(Reduce the Risks),風險轉移及自留(Transfer and Retain the Risks)。
(4)Emergency Preparedness(應急準備)
應急準備主要指施工現場的安全,其目的是為了減少潛在危害發生的概率,最小化傷亡、損失。
2. 建設工程風險管理現狀及存在的主要問題
我國國內很多大型的工程項目已經成功的應用了風險管理控制的方法并取得了良好的效益,但是我國目前現階段對建設工程項目風險管理的研究不夠具體深入,應用不夠廣泛普及。我國建設工程風險管理存在的主要問題有:
2.1項目風險管理相關的法律、法規不完善
建設項目風險管理的相關法律缺乏相配套的實施細則,在具體條款中沒有針對不同工程特點的具體規定,因此執行過程中就不能做到有法必依、執法必嚴、違法必究。法律、法規的不完善造成了在建設工程項目的具體實施中社會的失信現象、商務違約以及拖欠,加大了建設企業經營中的信用風險。
2.2企業風險管理意識的淡薄
建設單位對工程擔保和工程保險的重要性認識不足,風險管理的意識不強,對風險管理缺乏系統而明確的目標、體系和具體內容。對于風險管理控制也僅僅局限于建設工程的質量、進度、安全等方面,缺乏專業的風險管理控制措施。
2.3項目風險管理人員素質偏低
目前企業內部風險管理人員一般多數由施工管理人員兼任,對建設項目管理、風險管理等運用能力較差,不能對風險進行很好的識別和評價;即使意識到了風險,對風險也僅靠直覺和經驗進行處理,這嚴重的阻礙了風險評估以及管理的工作,從而影響到了建設項目風險管理的質量。
2.4保險公司和銀行服務的滯后性
工程保險和工程擔保需要相當數量的符合資格條件的擔保人和經紀人,這樣才能形成具有一定競爭力的擔保人市場。部分國內銀行雖然開展了一些保函業務,但還不是很普遍;保險公司按照現行法律規定不能從事擔保業務,而承包商之間的同業擔保也還沒有發展起來。
3. 建設工程項目風險管理對策
3.1完善風險管理相關的法律法規和合同管理
建立和推行工程擔保、工程保險制度,必須以法律法規做保障,用合同相制約?!逗贤ā贰ⅰ稉7ā贰ⅰ侗kU法》和《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等相關法律法規做為工程擔保和工程保險的法律依據,建設主管部門應盡快出臺相關的政策,制定相應的行業法規和管理制度,建立符合我國實際情況的工程擔保和工程保險制度,研究合理的工程擔保和工程保險的收費標準及收取辦法等,建立和完善工程擔保、工程保險制度。
3.2發展擔保人市場
為了促進工程風險管理中介機構的積極發展,建立完善的工程擔保制度,除了繼續發揮銀行的作用,還應當積極發展其他具備相關條件的機構擔當擔保人,這樣才能形成具有一定競爭力的擔保人市場。
3.3積極發展工程風險管理中介咨詢機構
工程保險經紀人、人和工程風險管理咨詢公司,受業主或承包商的委托與保險公司洽談保險合同并進行索賠工作,同時也應對工程風險管理技術進行開發與研究,對風險管理工作進行咨詢與培訓;對工程擔?;蚬こ瘫kU中產生的糾紛進行處理,對建設工程的質量與安全進行監督與管理工作。
參考文獻:
[1]陸惠民蘇振民王延樹. 工程項目管理[M]. 南京:東南大學出版社, 2003.
關鍵詞: 工程管理;風險管理
Abstract: with the global economic slowdown and the European debt crisis of generation, in the present situation, the market competition will more and more fierce, because our country artificial costs, all kinds of material construction of information platform, make the market price of the fabrication materials more transparent, build bring enterprise by the windfall profits to the small profits before the change, engineering management from the extensive style of fine to change. The increase of uncertainty factors, making the risk too more and more big, or even influence the success or failure of a project, and risk prevention measures and it is very necessary, engineering project is concerned, can simply be divided into three stages: a, plan and design, two, bidding, three, construction phase. I simply from the above three stages of risk management and briefly preventive measures.
Keywords: engineering management; Risk management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
正文
風險是指在某一特定環境下,在某一特定時間段內,某種損失發生的可能性。風險是由風險因素、風險事故和風險損失等要素組成。也可以說是在某一個特定時間段里,人們所期望達到的目標與實際出現的結果之間產生的偏離稱之為風險。由于工程項目具有:1、大額性;2、單一性;3、周期較長;4投資較大等特點,所以風險管理就顯得尤為必要。根據工程項目的特點,將工程項目簡單的劃分為設計、招投標、施工三個階段。由于這三個階段的特點不同,因而其所處的風險也不盡相同,為了減少風險帶來不必要的損失,就必須事先針對其不同的階段,通過對市場研究以及政治環境、安全、人工、機械、材料等相關因素的風險預測分析,做好有針對性的防范預案。
1、 設計階段的風險管理
設計階段的是形成工程造價的最主要的階段,此階段占工程造價總額的70%以上,因而此階段的主要風險為功能分析,防止出現功能過剩的現象發生,應保證其功能適宜,經濟合理,技術先進適用,減少成本增加的風險。為此此階段的防范措施為:
1.1、推行限額設計的競爭機制,使其良性循環:由于限額設計是控制工程造價最行之有效的方法,因而必須做好限額設計的管理工作切實落實項目經理責任制,使項目經理承接相應的工程設計以后,落實設計不同的階段的設計概算或設計估算的比例,完成其施工圖預算,對于突破設計概算或設計估算現象的發生,要重新進行功能分析,剔除多余或過剩的功能,使之控制在設計概算或設計估算的范圍之內,從而使投資成本增加的風險減少;
1.2、落實經濟管理責任制;根據國家計委的相關規定,落實因設計單位的錯誤、漏項或提高標準使之功能與成本不匹配而造成成本增加而扣減工程設計費的規定,防止因設計原因引起費用增加的風險;
1.3、加強設計變更的管理防止出現索賠的風險;落實設計單位派設計代表到施工現場,根據施工現場的實際情況做到事先預控,讓設計變更只發生在設計階段,并且再變更前進行功能分析和成本的比較分析,以減少由此引起成本增加的風險。
2、招投標階段的風險管理
由于承、發包商的信息不對稱性使得在招投標過程中存在著發包方式和類型選擇正確的風險。由于招標投標是一種有序的市場競爭交易方式,也是規范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。同時招投標的原則是:公開、公平、公正、誠實信用,招投標又有著競爭性、程序性、規范性、一次性、技術經濟性等特性。使得招投標階段的風險的管理尤為重要。其風險主要有:
2.1.招標方式風險及防范
2.1.1我國招標的有公開招標和邀請招標二種方式,那么也就存在著二種風險:即公開招標風險和邀請招標風險
1)、公開招標風險。業主或者委托招標機構通過報刊、雜志、網絡等媒介在一定范圍(全國、全省或全市)公開招標公告,凡符合招標公告規定的條件且愿意參加的承包商均可參加投標。其優勢是業主可以從眾多的投標者擇優選取信譽好、報價合理的承包商,以獲取較高工程質量和較低工程造價。其劣勢就是資格預審及評標工作量較大,費用支出多,時間較長的風險,由于投標人眾多,有可能導致對投標人的了解不夠全面,選錯承包商。從而導致協調困難風險以及合同履行中承包商違約的風險。
2)、邀請招標風險。業主根據項目自身要求和所了解的承包企業情況,邀請 5 家左右具有相應資格、信譽良好的承包商參加投標。其優點是,業主可以減少招標工作量、節省招標費用開支和縮短招標時間以及降低合同履行中承包商違約的風險,其缺點是限制了競爭范圍,可能失去獲得更低報價,并失去在技術上更具競爭力的潛在承包商的機會。
2.1.2招標風險的防范的措施
1)、業主根據工程規模、工程特點和工程性質等條件,并結合業主自身招投標管理能力(有相關技術、經濟和管理人員和編制招標文件、審查投標單位資質、組織開標、評標、定標的能力),確定合理招標范圍和招標方式。
2)、采用公開招標方式招標時,則對投標單位進行資格預審,并就投標人的技術、經濟和管理能力進行考察,綜合評定投標人的綜合能力能否滿足招標工程的要求。
3)、制定經濟合理工程標底,并考慮工期目標、質量目標、健康安全環境目標、各種價差因素的影響,確定經濟合理的取費標準。
4)、經評審的最低價作為第一候選人,而不是以最低投標價作為第一候選人。評標著重技術、經濟、業績、信譽、施工組織管理、投標報價等幾個方面的綜合能力,并以百分制計分。
5)、在招標文件中明確承包商應提供可靠履約擔保。
2.2 合同方式風險
由于合同條款不完整,敘述不嚴密,或部分條款違法,就存有“陷阱”,在執行中可能給發包商造成損失的可能,這就是合同不完善風險;合同的條款約定引起的風險,即純合同風險。建安工程承包合同按計價方式分為三類:總價合同、單價合同和成本加酬金合同,成本加酬金合同在實際過程中使用較少,其風險在此略過。
2.2.1 總價合同風險
總價合同也稱作總價包干合同,即根據施工招標時的要求和條件,當施工內容和有關條件不發生變化時,業主付給承包商的價款總額就不發生變化??們r合同又分為不可調值總價合同和可調值總價合同:
1)不可調值總價合同。以圖紙及有關規定、規范為基礎,承發包雙方協商一個固定總價,一次性包干,在合同執行過程中,承發包雙方均不能因為工程量、設備、材料價格、工資等變動和地質條件變化、惡劣氣候等理由,提出對合同總價變化的要求,除非設計、設施和工程范圍有變更,才能隨之相應調整。對發包商來說,存在由于圖紙和說明書不夠詳細,未知因素較多,或材料市場價格極不穩定,承包商會加大不可預見費,用來消除不確定因素給其帶來的風險,因而提高工程項目報價,而且業主也喪失了因設備、材料、工人價格下降而引起的工程成本降低的機會。
2)可調值總價合同。承發包雙方以圖紙、招標文件及有關規定、規范為基礎,按照當時的市場條件形成的價格,在合同履行過程中,由于不可預見的市場以及其他等原因而導致的工料成本變化,通過調價條款予以調整。它的實質是較小風險由承包商承擔,較大風險由雙方分擔或由業主承擔。
2.2.2 單價合同風險
在施工圖不完整或工程項目內容、技術經濟指標不是很明確、由于工期的原因,需要盡早的開工的工程,一般采用單價合同。單價合同分為估算工程量單價合同和純單價合同
1)估算工程量單價合同。發包商委托相關專業單位出具工程量概算表,列出分部分項工程量清單,承包商按相關專業單位列出分部分項工程量清單填報單價,最后結算按照實際完成工程量計算總價。該合同發包商承擔的風險相應較小,但在實踐中發包商往往很難精確確定工程量,如果變更大,且被承包商利用,往往會造成較大的經濟損失。
2)純單價合同風險。業主僅開列有關分部分項工程范圍、名稱和計量單位,不對工程量作任何規定,由承包商逐項填報單價,經雙方磋商后簽訂單價合同,工程竣工后,按合同單價和實際完成的工程數量結算工程價款。采用此種合同形式不利于業主控制工程成本,容易引起因工程量不確定、單價不合理而引起的成本風險,同時,對于工程費在不同工種間分攤以及不易計算工程量的工程,易產生相關索賠事件。
2.3 合同風險的防范措施
2.3.1、對由于合同條款不完整,敘述不嚴密,或部分條款違法引起風險,可以通過補充、完善合同條款,提高合同管理人員素質,而將風險轉移給承包商或消除掉;對于合同的條款約定引起風險,即純合同風險,則根據工程特點通過合同選擇來回避和轉移風險。
2.3.2、不可調值總價合同一般適用于工期較短,對工程要求非常明確的建設項目,通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量,提供完善的設計圖紙來降低這種合同方式風險??烧{值總價合同適用于工期較長,對工程內容和技術經濟指標規定很明確的項目,則在合同中約定相應的調價公式來降低風險。
2.3.3估量工程量單價合同方式一般適用于工程性質比較清楚,但其任務及要求標準又不能完全確定的工程項目,目前在實踐中國際上采用較多。對于估量工程量單價合同業主可以通過規定工程量極限變動幅度,當工程量變幅超過極限幅度時,才允許適當調整單價來降低風險。純單價合同方式適用于沒有施工圖,工程量不明確,卻又急于開工的緊迫工程項目,業主可通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量,提供完善的設計圖紙來降低其風險。
3、施工過程中的風險管理
3.1、由于施工過程中的成本分為三個部分①材料費;②人工費;③機械費;而材料費則占其工程造價的60%~75%,所以施工過程的風險防范的重點則為材料的采購以及存放的風險防范,對于大宗的材料采購采取招投標的方法,使其出現良性的競爭,在合同文件中明確因材料的質量、供應等方面原因造成的損失,有向供應商索賠的權利,從而減少因材料而引起風險。對于承包商或施工企業來講,由于其長期從事專業施工,對于某些材料有長期的需求,因而在某些材料的供應上與供應商形成或達成一個長期合理的價格,從而避免材料由于市場發生較大變化帶來的風險。
3.2、在事前制定各種資金使用與管理的預案,當風險不可避免時,達到減少損失的目的。如材料采購采取不同的供應單位。由于單位不一樣,則風險不一樣,且不會相互影響,從而避免了風險帶來的損失,這就是所謂的風險分散,在事前將風險予以預估量化,在過程分中跟蹤,監控。使風險減少,再有就是風險轉移,風險轉移并不是惡意或用卑劣的手段的將風險轉嫁給其他單位或個人,由于企業不一樣則風險也就不一樣,這是因為其他單位或個人所處的地理位置不一樣,所處的環境不一樣或政府相關的條件不一樣等等因素,風險也就不一樣。所以在事先進行仔細的分析風險發生的可能性,有效的做到風險的轉移。
3.3、在財務方面則可采取保險、風險準備金、自我保險等措施進行風險的防范,保險則是通過事先進行風險的可能性分析,對于可能發生風險概率較大的項目進行保險,從而將風險轉嫁給保險公司,在風險的從準備進方面事前進行調研、分析、預測、評估等方法在計劃中預先準備一筆風險費,費用的金額為風險損失乘以發生概率。
3.4、由于人工費在工程成本中所占的比例不是很大、機械費只是在某些特定的場合下所占的比例較多,如:大型的設備安裝等,因而我們只需在工程的管理過程中按照工程施工的過程進行動態的管理,并在施工前仔細分析,合理安排各關鍵施工工序,保證其人工機械的有效的銜接,不產生人工、機械窩工現象的發生,則能使其人工以及機械的使用成本控制在合理的范圍中,以減少成本增加的風險。
4結束語
總而言之,由于風險的不確定性和損失的不確定,因而在工程項目的管理過程中必須事先對風險進行預測、分析,并制定相應的防范措施,才能盡少的減少風險帶來的損失使企業的利益最大化。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程;風險管理;措施
隨著我國國際化進程的加快,人民的生活水平越來越高,生活條件越來越好,老百姓對建筑工程的質量和樣式有了更多的要求,對工程建筑的質量和樣式的多樣性也有了新的認識,人們開始意識到建筑工程項目的一些質量與風險之間的取舍,而且隨著建筑工程的發展,建筑工程自身的投資數額越來越大,藝術性和風險性都在相應提高。因此,加強建筑工程項目的風險管理和監控變得越來越重要,有利于工程項目質量的提高,可以確保工程項目的順利完成,增強企業效益的不斷提高。
1、風險管理的意義
風險管理主要是基于識別和評定風險的基礎上給風險一定的分析和透徹的區分,利用比較科學和詳細的數據管理辦法提高工程項目的安全系數或降低工程項目風險概率,就是風險管理的主要目的??傊褪且扇∫幌盗斜M可能全面的方法和方式,提高工程項目的安全程度,風險管理的重要流程為:第一,預測與識別工程項目風險,全方位的收集風險信息,了解風險發生的可能性和可能引發風險的一系列因素,從可能發生的各個角度去分析風險因素,了解風險發生的可能性并與專家進行磋商和證實,將可能發生的風險都記錄下來,第二,評估可能發生的風險因素和其風險存在的危害性,了解風險對工程項目的潛在性影響,按照風險危害區分等級,第三,根據列出的風險記錄清單,詳細了解風險危害的程度和風險的不同應對措施。
工程項目風險管理的目的就是提高工程項目中涉及工程風險的知識和工程開展風險的安全環保技術,不斷加強安全環保的各項保障措施,不斷完善工程項目中的建設發展規劃。
2、建筑工程項目主要風險因素
建筑工程項目從項目的開展立項到項目的建設都是一個漫長的過程,需要經過多層篩選和規劃,需要認真分析和操作,掌握好工程項目具體的發展情況和工程項目具體的誘發風險的影響因素,要對建筑工程項目的風險因素做出區分和掌握:
第一,社會環境風險主要指的是社會發展中對工程項目的認識和一種態度的風險,社會風險為:國家政策和法律法規風險,引用建筑新工藝的風險,自然界的各種不可抗力風險,如洪水,地震,臺風,以及水文,氣象,地質等。
第二,進度發展風險,該風險指的是建筑工程項目施工過程中的多元化因素的風險影響,最終會導致項目工程發展的延誤,所以需要盡早發現,盡早治理,施工過程中出現的風險因素有很多,比如:施工技術風險,該風險主要是由于施工技術人員職業化素質較低,技術能力較差,不能掌握設計與建筑之間技術應用的方法和施工具體要求,從而在實際施工中引起了施工障礙和困難,未按照設計圖紙進行施工,影響了施工工程進度。建筑計劃周期風險,建筑工程項目施工的重點是建筑項目的發展目標和要求,如果建筑項目不能按期完成,不能達到項目原定計劃的要求,就會影響建筑自身的長期應用,會使建筑建造過程的一些不確定性風險持續擴大,不合理的計劃及未考慮工程中意外情況的計劃均會造成工程的經濟損失,形成計劃風險,繼而影響工程的進度,造成進度風險。
第三,建筑工程項目費用的影響因素還有一些:建筑工程項目的設計變更風險,這種風險主要指的是建筑設計的原本計劃在建造過程中有一些新的變化,從而造成了建筑建造與預期不相符合的風險,而且會引起建筑費用的變更,造成了成本的增加,變更了原有的建筑預算,延長了工期。
第四,管理風險影響管理風險出現與否的因素有:管理機構的健全與否。若企業的組織及管理機構設置不合理,上下級配合脫節,則發生管理風險的可能性較大。而且還會出現合同因條款不全而導致的合同風險,造成建筑項目公司損失。
3、建筑工程項目的風險處理措施
3.1 主動回避風險的措施,主動回避風險指的是通過采取一系列的主動防護方式和風險回避措施,提高工程項目的安全程度,降低風險的發生概率。風險回避其實是一種拒絕承擔風險的行為,風險回避主要是在前期就斷絕一些可能導致風險的因素,改善風險發展的不足。
3.2 風險的有效控制措施,風險的有效控制主要指的是利用手段的防護減少風險帶來的損失,將工程的損失降低到最小,而且還要不斷的重新審查建筑項目風險,降低風險因素。
3.3 利用有效途徑轉移風險的措施,轉移風險指的是在風險發生之前盡可能快的將風險轉移到工程建設單位可以承擔的范圍內,要滿足組織與個人的全面的風險承擔能力,對于業主無法承擔的風險,承包商應該控制和加強風險的管理,常見的風險轉移方式為購買保險與轉讓技術。
3.4 風險自留措施,建筑施工企業對待一些風險發生概率較小或者風險造成的損失較小的風險因素可以給予單獨保留,建筑工程施工企業要自己承擔一部分風險,這種風險承擔方式必須要認真分析風險環境后才尅做出決定,從而避免更大的風險。
4、建筑工程項目風險管理措施
建筑工程項目風險管理應貫穿于項目管理的整個過程,因此,對建筑工程項目的風險管理,可分為項目前期,招投標階段,施工階段及竣工階段四個方面,具體如下:
4.1 建筑工程項目前期階段風險管理在項目的設計籌化時期,必須要考慮行業風險,市場風險,政策及法律法規變更風險,在此時期必須對該項目的可行性進行技術論證,科學的確定項目目標,及選擇合適的建設場地,同時,認真審核建筑設計圖,防止設計圖紙不合理或變更而引起的風險發生。
4.2 建筑工程招投標階段風險管理由業主的角度來看,在此階段可采取的風險管理措施有:委托信譽良好的項目咨詢企業編制科學的工期及工程量清單,準確計算工程量,合理編制項目計劃清晰描述項目目標及工程內容,選擇合適的合同計價方式,招標的范圍要標示清楚,規范招標過程,選擇優質且聲譽較好的承包商。
4.3 建筑工程在施工階段必須要加強風險管理能力,而且要加強對工程項目設計過程中的設計圖紙的審查,要組織全體設計人員和參與單位進行會審,盡量減少誤差和過程中的變更,加強承包商的工作效率和監督能力,最大限度的降低成本,降低風險,對工程整體進行嚴密控制。
4.4 建筑工程竣工階段風險管理竣工階段是工程項目的最終階段,此時必須對項目工程進行驗收及鑒定,此時風險管理工作的主要內容有:確定竣工資料的真實及準確性,規范工程驗收工作流程,認真核對項目投資及成本開銷。
5、結語
隨著人們對建筑工程項目風險管理的不斷重視,我國的風險管理水平已經有一定的發展,但與發達國家相比,我國的工程項目風險管理理論還很不完善,有待于進一步的深入,因此,如何不斷學習國際先進經驗,結合實際工程情況,形成適用于各工程的風險管理體系,已經成為值得深入研究的課題。
參考文獻
[1]李昌友,土木工程經濟與管理,北京,中國鐵道出版社.2001.9
【關鍵詞】地鐵建設;土建工程;CRD法施工
1.工程概況
某城市軌道交通4號線工程全長35km,其中有長0.6km過渡,16km高架,而地下段為35.2km,整段線路有7座站,3座高架橋。該工程線路是該市重要的骨干交通線,該工程線路貫穿于該市的主要干道、河流、橋梁、鐵路等,且該軌道交通線穿越地區的周邊環境比較復雜,有各類地下河床、工業園區、建筑物。
2.地鐵車站施工風險識別
(1)地鐵車站施工時風險識別原則地鐵車站施工時風險識別主要包含以下原則:1)動態性原則。地鐵車站施工風險識別以施工全過程為基礎,對于施工的不同階段,應該適時、定期地進行風險識別[1]。也就是地鐵施工風險識別應該貫穿在整個施工建設過程中。2)主成分性原則。地鐵車站的風險識別要對施工期有可能存在的損失模式、風險因素等進行綜合及全面的考察,并將地鐵車站施工建設過程中主要的損失模式、風險因素等確定為風險分析的主要研究對象。3)系統性原則。地鐵車站施工風險識別要以風險系統為基礎,對系統間的要素進行分析,再對損失模式、風險因素等進行全面系統的判斷及分析。4)科學性原則。地鐵車站風險識別可以將風險識別理論、工程實際特點作為依據,以保證識別結果的可靠性及客觀性。
(2)地鐵車站施工時的風險識別過程1)收集及采集信息。收集采集及分析地鐵工程建設場地周邊的自然環境條件、水文地質條件、人文與社會區域環境條件、工程地質條件等信息;工程地質勘察、可行性分析、工程規劃等資料;工程建設場地周邊的道路、民防管道、地下管線等工程信息資料;工程風險的類似事故和相應的數據等。2)識別風險因素。以工程建設基本信息資料的分析為基礎,再對地鐵車站工程建設周邊環境、活動、階段、目標中有可能存在的風險因素加以深入分析。3)識別風險模式。以識別地鐵車站的施工風險因素為基礎,再與工程建設中的實際情況相結合,對有可能出現的損失模式、工程事故等進行判斷與分析。4)建立初步風險清單。以風險模式識別及風險因素識別為基礎,再列出有可能存在的損失模式、風險事故、風險因素等。5)風險篩選。對列出的損失模式、風險事故、風險因素等進行篩選,以確定主要的損失模式、風險事故、風險因素。6)編制風險識別報告。對風險模式及風險因素進行確定,然后進行相應的列表分類,匯總成為相應的風險清單,最終形成風險識別成果。
(3)一般地鐵車站施工損失根據地鐵的具體施工情況,能總結出以下幾方面的施工損失:1)經濟損失:如延誤工期、施工事故、設計失誤等讓業主面對的經濟損失,還有施工不當等造成的第三方損失等。2)工期損失:一般指發生了工程事故以后,進行重建、返工和事故處理等造成的施工延誤損失。3)人員傷亡損失:包含第三方及參建單位人員的傷亡。4)信譽損失:主要是指由于工程出現風險事故后造成企業形象受損,讓企業的業務受到影響。5)環境損失:主要是出現風險事故后對周邊生活的群眾、健康、自然環境等產生危害。(4)評價風險指標體系的構建在分析風險因素下,結合工程具體狀況,使用下文層次分析方法分級評價指標。
3.地鐵土建工程建設中如何開展安全風險管理
(1)建立明確的技術規范和評價體系1)有效實施安全風險管控理念的基礎就是創建資料處置和管理監測體系、風險預警和評價體系以及專家咨詢體系。在建立各種體系前要做好市場調研,結合現有的地鐵線網基礎、已完工的地鐵線路和正在建設的新線,有效監控和把握環境、地質、技術、建筑物等方面產生的風險。2)研究制訂評價標準。劃分風險等級是研究制定評價準則的重難點。地鐵項目的建設中,出現風險的概率是波動的,建設中可能對社會和環境產生的影響以及在施工中遇到的困難都較難把控,要將相關國家標準與本地實際相結合,研究本項目的評價準則、相關規范和法律依據。3)提前考慮工程對環境的影響。對工程周邊范圍的道路、橋梁、建筑物、重要管線進行掌握、了解和分析是引入安全風險管控的主要內容,提前擬定方案,盡量把開裂、沉降等問題控制在未發生時[2]。4)監控設備和儀器。監控儀器要符合工程建設的要求,且要努力與先進的、自動化程度更高的儀器相融合,對施工過程中收集到的數據進行嚴謹科學的對比處理,提高數據采集和處理的準確性和快捷性。
(2)正確處理“四種關系”,做到“三個結合”1)用合同明確業主與風險管理公司之間的法律和經濟關系,互不干涉,獨立工作。2)用業主和承包、設計者的項目合同來確保風險管理公司和承包、設計者的工作關系。3)風險管理公司負責項目環境安全的辨別評價和管控,而監理則負責整個施工過程的監控,兩者雖側重點不同,但都可對項目實施監督。4)風險管理公司和監理是順從引導的關系。以上關系若能處理好,則能做到下面三個結合:首先,現有的安全管控并不能被安全風險管控替代,而是要將現有的安全管控體系和安全風險管控系統有效融合,讓安全管控更加科學化、信息化;其次,目前地鐵建設面臨的最大風險就是工程安全,控制風險的最大化和主動性并不能決定風險存在的絕對性,所以,要將新線工程保險合同和安全風險管控有效地進行結合,最大程度地保障工程安全;最后,日常的檢查和現場管控能確保安全風險管控體系順利執行,所以要將兩者有效地結合起來。
4.結束語
綜上所述,安全風險管控在地鐵土建工程中是十分必要的。通過建立健全地鐵土建工程中的監控、預警、評價、應急系統,就能有效預防和減輕地鐵土建工程的風險;通過安全風險的排查、管控,能將風險降到最低。
參考文獻:
[1]黃宏偉,陳桂香.風險管理在降低地鐵造價中的作用[J].現代隧道技術,2003(05):1-6.
關鍵詞:電力工程項目;風險管理;研究
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
引言
目前,風險管理作為一項新的科學,其應用和發展受到社會各界的普遍關注。電力工程項目風險管理貫穿于工程建設的全過程,在電力工程立項、設計、施工、竣工、驗收、投入使用等各個階段均有使用并且發揮著重要作用,風險管理已經成為電力工程項目建設中重要內容之一,不僅是保證電力工程項目建設安全、健康、有序的根本措施,同時也是實現電力工程項目經濟價值和效益最大化的有效途徑。
一、電力工程項目風險管理的概述 1、電力工程項目風險管理的概念 電力工程項目風險管理是指對電力工程項目建設過程中的風險的控制。具體來講,是指電力工程項目管理人員針對項目中不確定因素進行識、分析、評估以及進行有效的控制管理活動,它是一種具有明確目標的管理活動,其最終目標是為了使電力工程項目竣工效益穩定,使項目獲得成功。通過風險管理為項目創造安全的建設環境,并且能夠在一定程度上降低工程的費用,使項目建設和實施處于健康有序的受控狀態,并且有效的減少內部或者環境對項目的干擾,從而保證電力工程項目的質量和建設水平。 2、 電力工程項目風險管理的特點 首先是電力工程項目風險管理具有目的性,旨在保證電力工程項目的效益穩定;其次是風險具有一定的規律性和多樣性;風險對電力工程項目的影響不是某一方面或某一時間段的,它的影響貫穿于整個項目的建設的全過程,其影響力具有全局性;電力工程項目風險不僅僅發生在實施階段,而是在存在項目的整個生命周期。 3、 電力工程項目風險管理的意義 電力工程項目風險管理通過風險識別和評估,能夠妥善的、合理的、有效的處理風險事件但對工程建設造成的不利因素和不良影響,能夠有效的監測電力工程項目的建設的具體情況和進展程度,對工程項目建設中出現的風險進行及時的控制和處理,保證電力工程項目的安全性,提高工程項目建設質量。 二、電力工程項目風險的研究現狀及存在的問題 1、研究現狀 目前,我國對風險管理的研究主要從三個方面,首先是對風險管理的技術研究;其次是對企業資源計劃的風險控制的研究;還有就是對工程項目的風險管理的研究。通過相關科研結構與學者的研究和開發,風險管理技術在我國有許多大型工程項目都得到了有效的運用,在三峽工程、京九鐵路、大亞灣核電站以及黃河小浪底工程建設項目中,有效的運用了項目風險管理,使項目建設和實施處于健康有序的受控狀態,從一定程度上促進了工程項目建設的質量和水平的進一步提高。但是,由于風險管理研究的涉及覆蓋面很廣,因此,我國對風險管理的研究還缺乏一定的科學性、規范性、專業性和完整性。 2、 存在的問題
隨著電力行業的發展,雖然這其中的風險管理一直在不斷調整和完善,但是仍然沒有取得令人滿意的成就,與國外的先進風險管理體制還存在很大差距。因此,進一步完善,加強建設我國電力工程風險管理勢在必行。風險管理在電力工程項目中雖然得到具體應用,并發揮著不可取代的作用,但是,在電力工程項目風險管理中還存在著一些問題:(1)管理者風險意識不強 在我國目前社會主義市場經濟還有待進一步完善的情況下,在電力工程項目過程中,許多管理者沒有認識到風險管理的重要性,認為風險管理無關緊要,甚至可能會延長工期、增加成本。由于以上原因,許多管理者不愿意投入少量資金以保障施工過程中的安全,這導致許多潛伏的風險隨時可能發生。
(2)風險保障機制有待完善 雖然我國一直在完善電力工程的建設,但是目前的市場主體還沒有一個有效的風險保障機制。由于受傳統計劃經濟的影響,一般的工程風險損失由財政撥款或者是追加工程投資的方法來補償,使得無法形成一個有效的市場風險管理體制,加大了風險發生的可能性。 (3)沒有一個有效的風險管理體系 目前,在電力行業普遍存在著重建設而輕管理的思維管理。許多人沒有意識到風險的重要性,不愿意在這方面投入,沒有制定有效的風險管理體系。又由于市場上的風險管理標準也沒有完全成熟,這更導致了電力工程風險管理的無序和混亂狀況。
(4)電力工程項目中的運用經驗不豐富
由于風險管理是新學科,因此在電力工程項目中的運用經驗并不豐富,對風險管理的技術和控制手段的運用還不夠成熟,電力工程項目風險管理的研究還缺乏一定的專業性和完整性。 (5)管理技術的軟件缺乏統一性和完整性
IT信息系統已經開始運行在電力工程項目風險管理中的部分內容,但是IT系統的功能少、通用性較差,并且不能夠重復使用,具有一定的局限性;還有就是電力工程項目風險管理中對于風險識別、分析的具有諸多軟件,但是各個軟件不能相互導用及共享,缺乏兼容性,因此,電力工程項目風險管理技術的軟件缺乏統一性和完整性,不能在工程中個項目之間共同使用,在一定程度上降低了風險管理的工作效率和工作質量。
電力工程項目風險管理的完善與創新 1、在電力工程項目中要全過程、多角度的運用風險管理 電力工程主要分為兩大項目,即電力系統的運行和電力工程的建設。電能與其他能源的不同之處主要是電能無法實現大規模的儲存,電力的發電、配電、輸電、用電等均是在瞬間完成的,因此,在電力工程項目建設中必須隨時刻保持發電和用電的供需平衡,以有效實現電力供需的安全性和連續性。因此,在電力工程中項目立項、圖紙設計、施工過程、竣工投運等各個階段都應該做好風險控制于管理,全過程、多角度的運用風險管理,以確保電力工程項目建設的環境安全,能夠及時的識別項目風險并且采取應對措施,有效的控制和消除工程項目建設的風險,從而促使電力工程項目建設的效益最大化。 2、實現電力工程項目風險管理的自動化、智能化發展 在對電力工程項目風險管理進行完善和創新時,要著力于風險管理專家系統(RMES)的建設和完善,從而實現對電力工程項目進行全生命周期的風險控制。風險管理專家系統的構成特點有以下幾個方面:首先是風險管理專家系統的知識庫是由信息庫、數據庫、歷史資料庫等組成的一個知識庫群,信息量較為豐富;其次是風險管理專家系統的推理機也是由德爾菲法、層次分析法、模糊綜合評價法、MonleCarlo法等組成的推理機群;此外,風險管理專家系統具有自學功能;風險管理專家系統還可以根據工程項目建設的實際需求,設置在線或者離線。風險管理專家系統的功能也具有多樣性:首先,它能夠貫穿電力工程項目建設的全過程,在工程項目設計、施工及竣工后等不同階段,風險管理專家系統針對不同階段具有相應的知識庫和推理機,在各個建設階段均可使用;其次是對不同規模但同種容量的電力工程項目,均可使用風險管理專家系統,從而能夠有效的節省時間、人力和物力,從而增加工程項目效益。因此,風險專家管理系統能夠實現“一機多能”,是實現電力工程項目風險管理自動化、智能化的重要環節,也是實現電力工程項目建設安全的重要保證。 結語我國電力工程項目建設中風險管理體系還不夠成熟和完善,因此,要全面加強風險管理體系建設,實現風險管理的科學性、專業性和完整性,使其更好的為我國的工程建設做出重要貢獻。
參考文獻
[1]王志文. 基于全壽命周期的電力工程項目風險管理研究[D].華北電力大學,2012.
[2]趙天成. 電力工程項目投資風險管理研究[D].華北電力大學(北京),2010.
關鍵詞:建筑工程;項目風險;全面風險管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
風險決策主要有兩個主要內容,即控制法和財務法,前者的目的主要是為了能夠使得損失得到最大程度地降低,減少損失發生的概率,關鍵是在于對引起風險的各類條件因素進行改變;后者的目的則是為了安排好財務中的風險成本。運用動態的、系統的方法進行風險管理,以此降低建筑方案實行過程中的不確定性,這就是所說的全面風險管理。它不僅能夠使各層次的專案管理者建立起風險意識,提高對風險問題的重視度,從根本上規避風險,而且在工程的每一個環節實施風險控制,有利于最終建立起一個前后連貫的管理模式。
1、建筑工程項目風險
建筑工程項目在實施工程中耗資大、花費的時間長、需要的工人眾多,不僅所觸及的范圍廣,還對社會的影響比較大,建筑成果使用的周期也比較長,所以它是一種綜合性比較強的社會活動。但是在工程的建設過程中存在著大量的、不斷變化的因素,因此在建筑工程項目建設過程中就存在著一些高風險的隱患。
1.1、概念
在建筑工程項目的前期設計階段、具體工程的實施階段和工程完工后的驗收階段等,都會因為一些因素遇到各種風險,這就是建筑工程項目風險。總的來說可把建筑工程項目風險定義為:在明確規定了建筑工程項目的目標的情況下,一切所有能影響實現建筑工程項目的目標的各種因素的集合。
1.2、特點
建筑工程項目在建設過程中存在著不斷變化的隨機因素、不確定因素等,對建筑工程項目造成的風險嚴重影響了工程的順利進行。建筑工程項目風險的特點:自然界中人為所控制不了的地震、水災、火災、風暴,以及社會中人類憑意志所控制不了的戰爭、沖突矛盾等,這些因素都是客觀存在的;在建筑工程項目的建設過程中,風險是處處時時存在的,我們無法徹底的消除或避免它,因此我們只能盡最大努力把它的概率和損失降到最低。
1.3、分類
建筑工程項目風險一般分為外風險和內風險。在建筑工程項目建設過程中由各種不確定的因素引起的風險,即是建筑工程項目外風險。它主要包括:自然風險,如惡劣的天氣、惡劣的工作環境、地震、海嘯等;政治風險,如上級對建筑工程項目的過多干涉和指揮不當、在建設過程中所設置的體制法規的變化或不合理性、在國際性的建設項目中國家之間發生了分歧等;經濟風險,如國家的經濟下跌、工程項目投資到了一個環境較差的地方、工程建設過程中施工材料的價格突然持續上漲、國家的稅收過高等。
2、建筑工程項目的風險管理方法
因為建筑工程有著較長的施工時間、較大的施工規模,由此就存在著較多的風險因素,而且它們存在著較為復雜的關系,所以防范和管理建筑工程項目的風險需要各個參與方的共同合作。同時,傳統風險管理的一些手段,如保險等,在應用到這些大型工程項目時是有一定的限制的,所以這些情況都要求者建筑工程項目需要進行有效的風險管理。所以可以采取全面風險管理模式,它對風險的控制和管理是采用的動態的、系統的方法,使得工程施工過程中的不確定因素得到減少。它不僅使各層次的項目管理者建立風險意識,重視風險問題,及時采取防范措施,促進風險控制和管理在各個環節的有效實行,進而貫穿整個建筑項目工程。
3、建筑工程項目管理存在的風險分析
當前,建筑工程項目管理現狀不容樂觀,還存在著諸多亟待解決的問題,這些問題主要表現在風險管理的意識薄弱、風險管理機制不健全、建筑合同管理的漏洞和風險信息系統不完善四個方面,其具體內容如下:
3.1、風險管理的意識薄弱
風險管理的意識薄弱是建筑工程項目管理存在的風險之一。長期以來,我國建筑工程項目管理受傳統管理模式的束縛,在進行建筑工程項目管理的過程中忽視了風險意識的重要性,風險管理的意識薄弱,沒有將風險管理納入項目管理的內容中。有些建筑企業在對建筑工程項目管理的時候,雖然采取了一些風險管理的相關措施,但沒有全面考慮風險管理在建筑工程項目管理中的作用,僅對局限于施工進度和質量的控制,缺乏明確的、系統的風險管理目標,以及正式的項目風險管理方案,使得建筑工程項目管理舉步維艱。
3.2、風險管理機制不健全
風險管理機制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項目管理。在建筑工程項目管理中,很多建筑企業風險管理沒有建立起制度化、系統化的風險管理體系,致使體系不健全。具體說來,建筑企業缺乏管理工程項目風險的主動性措施,一旦面臨工程項目管理的風險將處于被動地位,而在企業的組織結構中也沒有設置專門的風險管理機構來履行風險管理的職責。在決策過程中主要依靠個人的經驗來判斷,有些決策缺乏相關數據的支持,帶有盲目性,使得企業化解和抵御風險的能力大大降低,增加了企業組織機構運行的相關風險。
3.3、建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程項目管理的瓶頸。在建筑工程項目管理中,由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對于建筑合同的管理,一直是建筑工程項目管理的薄弱環節,建筑企業沒有予以合同管理足夠的重視,后期建筑工程出現變更索賠等情形,將不利于建筑工程相關工作的順利開展。另外,對建筑工程項目管理而言,由于受傳統習慣的影響,國內外承包商對合同的管理普遍認識不足,缺乏索賠意識,客觀上增加了建筑企業自身的經營風險,沒有發揮合同在轉移風險和再分配風險方面的作用。
3.4、風險信息系統不完善
風險信息系統不完善也使得建筑工程項目管理陷入困境。當前,建筑工程項目管理中,由于建筑企業的風險管理信息系統不完善,使得建筑工程項目管理的數據可靠性較差。風險信息系統不完善主要是由兩個方面的原因造成的,一方面是建筑工程項目管理的風險管理信息系統的建立滯后,缺乏對數據的積累和分析,沒有對擬投標項目的可行性進行透徹的分析;另一方面,建筑企業還沒有建立業主、供應商、分包商等的信用檔案,不能對業主、供應商和分包商的信用進行動態分析,無法為投標決策、選擇供應商和分包商提供有效的數據支持。因此,防范建筑工程項目管理風險勢在必行。
4、論述全面風險管理模式
建筑工程項目管理的核心就是風險管理,通過對國外發達的國家的先進管理經驗進行借鑒,結合我國建筑業的實際情況,形成了一定的項目風險管理模式。然而這種模式還處于發展階段,需要經過不斷地實踐和發展才能夠進行完善。目前我國建筑工程項目風險管理模式的過程主要有以下幾點內容:
4.1、確定風險管理的目標
確定風險管理的目標主要從兩個角度出發,即項目風險發生前和發生后的風險管理目標。項目風險發生前的風險管理目標是為了能夠將隱藏在項目過程中的風險進行消除,降低風險發生的頻率。而項目風險發生后的風險管理目標是為了能夠最大程度的降低風險造成的損失,確保工程順利完成。
4.2、進行風險識別
識別風險的標準需要按照微觀與宏觀的相互轉換,對于風險的界定需要嚴格進行,對于一些可能造成風險的因素進行懷疑,然后逐一排除,排出風險的過程需要做到理論與實踐的相結合。
4.3、對項目風險進行分解
為了能夠使得識別項目風險的過程更具系統性、完整性和準確性,需要依據風險的相互關系,分解風險來進行具體分析。
4.4、進行風險評價
通過一定的方法計算風險量,衡量風險發生的可能性。
4.5、風險決策
風險決策主要有兩個主要內容,即控制法和財務法,前者的目的主要是為了能夠使得損失得到最大程度地降低,減少損失發生的概率,關鍵是在于對引起風險的各類的條件因素進行改變;后者的目的則是為了安排好財務中的風險成本。
結束語
現代社會的發展速度極快,人們對風險的認識和態度也發生著潛移默化的轉變,更多的新方法、新措施都將被社會公眾所接受。本文對建筑工程項目的風險、對風險的管理以及解決措施進行深入探討,希望能對日后工程項目風險管理方面提供一些建議,提高社會對工程項目風險管理的關注度。通過分析控制和管理建筑項目過程中可能發生的風險,不僅能夠保證工程的進度,提高工程的質量,并且在一定程度上還能夠保證工程決策的正確性與科學性,從而使得工程的成本得到降低,促進效益的提高。
參考文獻
[1]余漢平.建筑工程項目管理的風險及對策[J].中華建設,2014,02:120-121.
通信工程項目具有較高的科技技術水平。作為技術密集型工程項目,通信工程項目往往是在多個學科的綜合下進行研發的,存在一定技術性風險。隨著通信行業日益激烈的競爭,新技術的不斷引入給通信工程項目帶來了極大的技術風險,技術風險的存在對從事通信工程項目的工作人員綜合素質和專業素養提出了更高的要求。三是通信工程項目存在諸多的不確定外界影響因素,如建設、資金流動、人員配置、設備管理、技術應用等系統均給通信工程項目帶來一系列的不確定影響。
2通信工程項目風險管理現狀及問題分析
通信工程項目由于存在著資金技術投資大、不確定影響因素眾多等問題,通信工程項目的失敗率也是非常高的,因此在通信工程項目運行時要對項目的風險管理進行高度的重視,提高風險管理意識。當前我國多數的通信工程項目風險管理意識較為淡薄,總的來說我國當前通信工程項目在風險管理方面主要存在如下幾個方面的問題。
2.1缺乏較強的風險管理意識
我國多數的通信行業在風險管理方面缺乏較強的意識,也沒有配置一個專業性較高的風險管理團隊對通信工程項目的風險進行良好的協調處理,在項目運行前沒有潛在的風險進行預測識別,缺乏一套及時可行的風險預警機制,在項目運行中缺乏一個可靠的風險管控機制對已經存在的問題進行及時處理。風險管理意識從某一個層面來說其實就是對失敗的防范意識,只有對項目潛在的危機進行未雨綢繆的準備才能將項目的經濟損失降低到最低范圍。
2.2缺乏一套健全完善的風險管理制度
當前我國多數的通信工程項目風險管理制度不夠完善,有著項目甚至都沒有風險管理制度,僅僅依靠一些經驗性的東西對項目進行管理,這與通信工程項目實際情況有著很大的差入,也不能及時對突況進行有效的處理。缺乏一套健全完善的風險管理制度使得無法對項目風險進行行之有效的控制,也難以在此基礎之上進行經驗總結分析,導致項目運行效率下降、損失加大。
2.3缺乏具備專業性的風險管控團隊
當前多數的通信企業往往都沒有一個專業性的團隊對項目風險進行可持續的跟蹤分析處理,當前的通信工程項目往往都是自上而下的管理模式,對項目風險管理責任不明晰、定位不明確,管理方向也是泛泛而談,這樣難以構建一個專業性強、責任性重和定位明確的風險管理團隊,難以將通信工程項目中潛在的風險進行程序化、組織化的管理控制,風險監控團隊、項目執行團隊與管理團隊等之間無法進行有機協調工作,最終使得整個通信工程項目處于極大的風險之中。
3通信工程項目風險管理控制策略及意義
通信工程項目風險管理師一項非常復雜的工作任務,風險管理對于整個通信工程項目的成敗有著關鍵性的影響作用。針對當前我國通信工程項目在風險管理方面所存在的問題以及風險管理的重要性,可以從如下幾個方面著手對通信工程項目的風險進行及時有效的管控。
3.1對通信工程項目的風險進行科學識別
風險識別的過程即將一些可能對項目產生負面影響的因素進行分析記錄,通過循序漸進的方式將影響項目健康運行的各個因素進行詳細分析歸類,在項目運行時可以對潛在的風險進行及時識別并快速處理,將風險損失控制在最低范圍。風險識別可以較為準確地判斷出這些影響因素是來自于項目內部還是外部,在識別到風險對項目帶來負面影響的同時,也需要關注到這些風險因素對項目有可能帶來的正面影響,對風險的影響進行準備的把握,合理制定有針對性的風險控制措施,將風險因素的負面影響最小化,正面影響最大化。
3.2對通信工程項目的風險因素進行合理的分析
在多數的通信工程項目中一般存在政治風險、經濟金融風險、策略風險以及合同風險等影響因素。政治風險主要指的是因為政府層面制定的政策對通信工程項目帶來的不確定風險;經濟風險指的是由于匯率因素給通信工程項目帶來的不確定風險;金融風險主要是指因為項目運行過程中所涉及的付款因素帶來的不確定風險;技術風險指的是由于項目建設過程中所運用的技術對項目發展前景所帶來的不確定風險;合同風險主要是指項目進行時所簽訂的模糊合同所帶來的不確定風險;策略風險主要是指項目決策者所做出的戰略決策給項目帶來的不確定風險。如何正確地對項目風險進行合理科學分析是制定有效風險管理策略的關鍵點。
3.3制定行之有效的風險管控策略
制定行之有效的風險管控策略是通信工程項目健康運行的關鍵點,在對項目風險進行有效識別與分析之后,需要制定準確可行的風險應對策略,在制定風險管控策略的時候要充分考慮到風險因素對項目所帶來的各類影響,并對項目運行過程中的動態風險進行及時識別分析,不斷修正項目管控策略,以保障通信工程項目的可持續健康運行。
4總結
【關鍵詞】電力工程;風險管理;策略
改革開放以來,我國經濟發展迅速,社會生產生活用電需求不斷提高,也產生了大量電力工程項目的建設。然而在實踐中,電力工程項目建設還存在較多問題,這與電力工程項目風險管理不完善關系密切。電力企業應當充分重視電力工程項目風險管理工作,仔細分析工作中存在的問題,進而采取針對性的措施加以解決。
一、電力工程項目風險管理概述
(一)電力工程項目管理目標
為了實現項目管理總體目標,通過風險管理措施和方法,對項目生命周期內可能影響項目建設的不利因素進行處理、識別、預測的過程即是電力工程項目風險管理。風險預測、風險識別、采取措施是電力工程項目風險管理的主要步驟,這個過程具有系統性和綜合性的特點。為工程項目建設的順利進行提供保障,最大限度降低不利風險因素產生的影響和損失是電力工程項目風險管理的主要目標 [1]。
(二)電力工程項目風險管理特征
風險因素多、要求高、耗時長、投資多是電力工程項目建設的重要特點,所以相關人員和責任部門應當利用針對性的風險管理方法為電力工程項目的順利實施提供保障。電力工程項目風險管理的特點包括:第一,管理涉及內容多樣,管理過程復雜。合作者風險、經濟風險、政治風險都是電力工程項目管理的風險來源,不同的風險需要不同的處理方法,對于幾種風險同時出現的情況處理起來就更加復雜。第二,風險管理具有綜合性。電力工程項目的環境變化、實施變化都會引發風險,項目風險管理涉及風險識別等多個步驟,因此管理人員只有通過多種科學方法的綜合運用才能保證風險管理質量。第三,風險管理貫穿工程項目建設全過程。風險客觀存在于項目實施各個階段,通過充分辨識存在影響工程實施全過程的風險,形成項目風險管理脈絡,包括技術風險、采購風險、安全風險、質量風險、進度風險、造價(投資)風險、環境與職業健康風險、社會不良影響風險等等。第四,風險管理目的性強。從最經濟合理的角度選擇制定最佳的風險管理策略,進而防范風險放生是風險管理的本質目的。
二、當前我國電力工程項目風險管理中存在的問題
我國電力市場的迅速發展帶來了更多的潛在風險,當前電力企業還處在轉型期間,相應的風險管理工作無法滿足當前電力工程項目風險管理的要求,還存在較多問題。
(一)風險管理意識不強
電力工程風險管理工作沒有得到電力工程項目決策者充分重視。很多管理者存在僥幸心理,項目實施過程管理過于粗礦,以完成項目里程碑節點為首要目標,經常冒著風險事故、成本增加的風險進行搶抓工期,不參加相應的工程風險管理和工程項目保險,最終遭受不必要的損失。這樣的做法使電力工程建設過程安全很難得到保證,為風險管理工作增加了難度[2]。
(二)風險管理制度不完善
近年來隨著電力行業的發展,電力工程項目風險管理制度建設取得了一定進步,但相對于電力行業的發展要求仍有一段差距。按照國家有關規定,電力工程施工承包商可將其所承包工程中的專業工程或者勞務作業依法發包給其他具有相應資質的施工企業完成,即專業分包和勞務分包。但是施工承包單位對分包單位的風險管理制度不完善,缺乏有力的現場管控手段,項目以包代管的形式屢禁不止,給項目實施各階段帶來一定的影響,同時這也是電力工程項目管理存在風險的重要原因。而分包商通常以最小投入獲取最大回報為經營目標,風險管理制度不完善,對施工過程的安全基礎設施及個人防護用品的投入不夠,以及對施工作業人員的安全、技能等的培訓不到位,施工作業人員素質低下,缺乏系統的風險辨識與控制理念,憑經驗干活,工作隨意性大,違章行為屢禁不止,很難從思想根源上解決人員安全意識,給項目實施帶來了安全隱患。
(三)電力工程項目風險管理人才匱乏
工程施工項目部是工程項目風險管理的責任主體,施工項目部雖然配有專職的安全員和施工現場安全員,但是其中很多人缺乏應有的安全管理技能,對重大、高風險作業的危害辨識與風險評估能力缺乏,對作業現場風險控制措施的執行、監督及風險動態監測管理不到位。風險管理人員安全意識淡薄,責任心不強,發現人員違章未能有效制止和正確引導。這些情況都使得項目工程風險管理還難以滿足實際需要。
三、電力工程項目風險管理對策
(一)建立電力工程項目風險管理體系
各參建單位應當高度重視項目風險管理,建立基于項目風險的項目管理體系,以工程進度為主線,全面識別影響工程實施全過程的風險,形成項目風險管理脈絡,并制定項目風險管理計劃,提出有效的控制措施,提前預控各種危害的發生。
(二)建立電力工程項目風險管理信息系統
風險監測、風險管理、風險評估管理、風險指標體系、風險管理知識模塊是電力工程項目風險管理信息系統的主要內容。而電力工程項目風險管理信息系統的核心部分則包括風險測評、風險管理、風險評估管理、風險管理指標體系。其中從哪些方面對電力工程進行風險管理是風險管理指標體系的涉及的主要內容;在電力工程項目風險管理信息系統中錄入電力工程項目的基礎資料,并評估項目建設存在的風險種類、等級、影響程度等內容是風險評估管理的主要內容。
(三)通過工程保險轉移風險
電力工程風險可通過工程保險實現轉移,購買工程保險后本由建設企業承擔的風險自動轉移給保險公司。要對原有涉及電力工程的建筑工程一切險和安裝工程一切險等險種進行擴充,納入工程咨詢機構、工程監理、勘察設計、工程質量等職業責任險。同時應當從我國電力工程建設項目管理體制出發,對電力工程保險氛圍進行擴展,對各種承包合同接口之間的工程保險進行創設,使得工程建設的所有內容能夠被工程保險體系覆蓋。此外對于調試、監理、施工、供應等參建單位則應當強制其參加工程保險。對工程風險管理中介咨詢機構進行有效培育,進而使得企業在分析潛在工程分先和提出整改措施方面獲得專業指導,實現工程風險和賠償糾紛的有效降低、電力工程保險體系的完善[3]。
(四)重視電力工程項目風險管理人才的培養和引進
針對電力工程項目管理人才匱乏的現狀,各建單位應當強化對高素質人才的引進,提升電力工程項目管理人員招聘要求,選擇具備相應資質、專業能力強、綜合素質高的管理人才。還可以采取人才定向培養的方式,加強和高校的合作開展人才訂單式培養,強化電力工程項目風險管理人才的儲備。對于現有電力工程項目風險管理人員,應當開展定期培訓,對具體崗位進行專業知識和能力的針對性培養。此外,還應當選派具有發展潛力的優秀人員進行交流學習,加強培養的深度,或者邀請專家學者到企業進行專題講座。通過以上措施促進現有人才的能力和素質提升,為企業打造一支高水平且穩定的電力工程項目風險管理隊伍。
結語:
通過以上內容可知,電力工程項目風險管理對電力工程建設具有重要意義和作用。本文分析了電力工程項目風險管理中存在的問題,并據此提出了相應的應對措施。但本文還存在一定局限,希望行業人員能夠加強重視,不斷提升電力工程項目風險管理水平。
參考文獻:
[1]楊建平,杜端甫. 重大工程項目風險管理中的綜合集成方法[J]. 中國管理科學,2012,(07):24-28.
[關鍵詞]電力工程 工程項目 風險管理 研究
中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)34-0032-01
引言:電力工業是國民經濟最基礎的產業,電力企業管理已經逐漸步入了科學化、正規化和現代化的管理軌道。電力工業管理的最核心部分就是電力工程項目風險管理,風險管理水平的高低直接關系著電力工程企業的經濟效益,也關系著電力工程的質量。所以如果沒有較強的電力工程項目管理風險意識,系統就不能穩定運行,還可能造成安全事故,使企業的經濟效益受到影響,進而給國民經濟生產帶來危害。因此,在電力工程項目進行中,必須增強風險管理意識,結合工程實際情況,對工程進行全方位的風險管理,使電力工程建設項目到達合理有效的管理目標。
一、電力工程項目風險管理的重要性
1、電力工程的特點
所謂電力工程項目具體指的是為了保證某一地區亦或是某一單位的安全用電而由國家、集體等投資建設的電站項目。比如火電站、水電站等都屬于電力工程項目。因此,電力工程項目除了具有較大的規模、技術含量高等特點之外,還有其他工程項目所不具備的特點:一次性。即需要單獨設計和施工,不同的電力工程項目在建設風格等方面均不會重復;電力工程投資額度較大;有明確的目標。即在工程建設過程中會設置合理的進度、投資額以及產生的效益等;建設周期長。由于電力工程的規模大、技術含量高,并且涉及較多的專業領域等特點,使得項目從基本概念的形成、施工到投入使用等均需要經歷較長的時間,多則達到幾十年。由于電力工程項目跨越的時間相對較長,這便決定了不確定風險的存在;容易受到外界自然環境的影響。外界自然條件,如氣候、地形、地質情況等對電力工程項目產生的影響非常之大,這些影響因素的存在會在一定程度上增加項目建設所帶來的風險。
2、電力工程項目風險管理的重要性
由于電力工程所具備的種種特點,使得該工程在立項、建設以及投入使用等過程中有著較大的潛在風險,此類項目和普通項目存在顯著差異,其與人們的生活、財產等息息相關。如果工程建設失敗,那么必然會給社會、經濟等帶來無法估量的損失。因此,風險管理可以說是項目管理中的一項重要部分。因此要加強電力工程風險管理,使其不僅具有一般工程風險管理的特點,同時還能具備一些特殊,比如能夠對風險進行識別、分析、評估,并且還能應對和控制風險。最終讓它成為一種控制風險的主動手段,為電力工程建設項目發揮更大的作用。
二、電力工程項目風險因素的識別
項目風險的識別實際上是主觀方面的識別,主要是在項目數據的搜集、分析以及預測方面的基礎上來實現的。電力工程項目風險因素的識別具體是從業主自身方面、政治制度方面以及工程方面等著手進行。
1、業主自身方面風險因素的識別
業主自身風險因素主要有合同管理風險和財務管理風險。
合同管理的風險。業主對合同進行管理主要是想借助于簽訂的合同來保護切身利益。在工程項目管理中,合同管理是一項不可或缺的內容,通過該項合同能夠確定工程項目的造價、工期以及質量等問題。財務管理方面的風險。如果說合同管理是核心那么財務管理則是業主進行建設工程順利實施的可靠保證。財務管理貫穿于工程項目建設的始終,但凡出現任何錯誤均會對項目帶來巨大風險。具體來說電力工程在建設過程中需要籌資,而且籌資方式多種多樣,而任何籌資方式都需要嚴密計劃和實施。尤其是出現資金尚未到位就進行工程的建設,這樣會對工程的每個階段帶來不利影響,繼而給業主帶來較大的風險。另外還有收支計劃所帶來的風險。這一環節在財務管理中非常重要。如果相關財務人員未對資金做好安排,那么會對項目的進度產生負面影響,進而導致項目損失。
2、工程方面風險因素的識別
工程方面諸如材料的選取、設備供求方面以及價格波動方面對電力工程項目所帶來的風險。如果材料、設備等無法及時供應,會對工程建設的施工進度帶來影響,從而給業主帶來巨大的損失,而且材料、設備等價格的上升會使工程的投資額增加,這也會產生較大的風險。同時電力工程項目的變更如進度、施工條件等發生變化,也會造成工程施工質量的下降,并且項目的變更與否對工程的順利進行也有著重要意義。
三、電力工程項目風險管理研究
1、創新電力工程項目建設管理模式
工程項目管理模式對于規范電力工程項目管理,對提高工程項目建設質量減少工程項目風險具有非常重要的意義。先進的電力工程建設項目管理模式必須適合電力工程項目自身特點,管理目標更加具體化,管理方法應更具有可操作性。因此,政府和相關部門要從管理體制下手,借鑒國內外先進項目管理經驗,構建電力工程項目自身特點的管理模式,明確管控目標,規范國家及電力行業管理標準。
2、增強電力工程項目建設風險意識
風險意識雖然只是風險管理工作的一部分,但是卻決定了工程項目建設的風險策略、措施的成效,也決定了電力企業所承受的風險大小。因此,在電力工程項目建設中,樹立風險管理意識,加強電力項目建設風險的認識、了解和宣傳,對電力項目建設風險本身尤其是風險特征要認真研究和正確對待,電力企業的決策者與管理者必須消除僥幸心理,對項目建設風險要有高度的危機感和責任感,樹立正確的風險管理理念,不斷灌輸風險管理理念、知識、流程、管控機制和內容,把風險意識應融入電力企業文化建設的全過程。
3、建立有效地電力工程項目風險管理制度體系
由于電力工程建設項目無論是工程項目業主、承包商、監理,還是設計商等,都面臨著不可避免的風險,建立有效地電力工程項目風險管理制度勢在必行。利用制度、法規對各方主體進行規范和制約,形成風險管理運行機制和運行環境。通過對于電力工程項目的設計、招投標以及施工都的資格準入制度來規范電力建筑市場,利用建立與風險管理相配套的責任追究、績效考核、財務成本控制等制度降低工程項目風險。同時,對某些風險較大的或投資金額較大的工程項目,以法律、法規形式實行強制保險,以規避風險。
4、構建電力工程項目風險管理信息管理系統
有效的風險管理信息系統,是實現電力企業風險管理目標的關鍵。以風險管理數據庫作為數據支持,可以對工程建設項目的風險辯識、風險評估、風險處置、風險監控等風險管理流程的再造,就可建構一套較為完善的自動化的電力工程項目風險管理信息系統。風險管理信息系統能夠有效地識別、分析、傳遞相關的電力項目風險信息,使電力企業管理層及時做出決策,從而有效地管理和避免項目建設風險。所以,加強風險管理信息數據庫建設是構建電力工程項目風險管理信息管理系統重中之重。
結束語
綜上所述,電力工程建設項目存在周期長、費用高、運行的穩定性難以確保等等一系列風險,這些風險在一定程度上都阻礙著電力工業的發展,如果企業不及時采取有效防范措施,就會將造成電力企業的經濟效益下降,進而給國民經濟生產帶來危害。因此,電力企業應該結合具體項目特點,增強風險意識,進行科學合理的風險管理,適當地控制風險以保證工程建設項目的順利進行,只有這樣才能推動電力工程建設工作的有序開展。
參考文獻
[1] 劉勝國.電力工程項目風險管理研究[J].科技經濟市場.2015(08):128-129.
【關鍵詞】 風險管理;石油工程;運用
一、項目風險管理概述
項目風險管理是指在項目活動中通過一定的技術手段將其預期可能出現的風險進行識別、分析和評估,從而制定出操作性的對策措施,最大限度地降低或避免風險事件出現概率,實現實際效益與預期效益相一致,即項目效益最優化的總目標。風險具有客觀性、不確定性和不利性,如果風險變為現實,必將給項目帶來不同程度的損失。因此,在項目風險管理中,合理的預測風險、承認風險,并做好決策,擬定對策,盡可能避免潛在風險,是項目風險管理的核心和關鍵。
二、實施石油工程項目風險管理的特殊性和必要性
1、石油工程項目的特殊性
石油工程項目是圍繞油氣田勘探和開發而實施的工程項目,其對象是石油和天然氣,而石油和天然氣是埋藏于地表深處的產量呈自然遞減規律的不可再生資源,所處的地層結構、地質情況復雜,同時受到氣壓和溫度的影響,儲層物性差異大、極其不穩定,相當于在人肉眼根本不能企及的地層“黑箱”里,即石油工程項目的對象油氣資源具有稀缺性和不可再生性,這些都造成了石油工程項目實施過程的極其復雜性和模糊性。
石油工程項目涉及油氣勘探、開發和建設等多個方面。項目本身具有人力物力投入多、環境比較惡劣、開發難度大和風險程度高等特點,尤其是在油氣田開發建設的中后期,工程成本和工程難度會進一步增加??梢?,石油工程項目具有投入成本高,實施難度大的特性。
總的來說,石油工程項目所處的油氣田開發建設行業是集組織管理、經濟、技術于一體的行業。它受到自然、地理、環境、技術等各種因素的影響和制約,油氣資源稀缺不可再生、項目環境復雜、技術難度高、工藝復雜、投入成本高、建設周期長,是高投入且高風險的行業。
2、實施石油工程項目風險管理的必要性
項目風險管理實際上就是用最少的成本、最多的安全和最少的危險來實現最大效益的一種現代管理方式,它通過一定的技術手段對風險進行預測、評估,從而制定有效方案降低或規避風險,保證項目順利實施,實現項目預期目標。實踐證明,對風險的預測及論證越具體越全面,應對措施越有效,項目運行遭受的損失可能越小,從而獲得的經濟效益就會越大,反之不做好項目風險管理,項目實際遭受的損失就可能越大,獲得的經濟效益就會越小,甚至根本無法獲得經濟效益。
任何石油工程項目的執行都與一定的風險同在。石油工程項目的特殊性決定了其風險指數有可能高于其他項目。在整個工程項目施工過程中,技術難題、管理情況、自然災害以及各種突發意外事故都有可能造成人身意外或經濟財產損失,給項目正常實施帶來阻礙和瓶頸。而隨著石油資源的日益減少,石油工程項目的技術難度進一步凸顯,項目規模由單一項目走向項目集群,這些都亟待更好的做好風險管理工作。因此,石油工程項目風險管理是保障石油工程項目正常實施必須開展的一項綜合管理活動,對確保項目安全,實現項目預期目標和收益發揮著關鍵性的作用。在油氣田開發石油工程項目實施過程中,必須系統全面地做好項目風險管理。
三、石油工程項目風險管理的可操作性分析
從現狀來看,風險管理在石油行業地位凸顯,石油工程項目風險管理已被許多大型石油企業所采用,如國際石油工程管理協會、中石油HSE 風險管理部門等,有專門機構對風險進行專業的管理。那么,在石油工程項目中,項目風險管理體系到底如何具體操作實施,是我們需要認真探討的問題。
1、提高風險管理意識是前提
提高項目涉及單位及人員的風險管理意識是做好石油工程項目風險管理的前提。石油企業首先應明確風險管理的重要性,從安全角度結合行業的特性加大對員工風險管理教育和培訓,提高員工整體風險防范意識和技能。在項目進行前的人員選擇和安排上,根據工程大小、技術要求、工藝難度選擇合適的項目管理人員,從而降低因管理人員自身知識、技術以及經驗等的不足所帶來的各種風險。同時,要對項目具體實施的可行性方案進行充分的論證,組織協調各職能部門科學合理地安排資源,對項目風險開展討論分析,確保項目順利進行。在石油項目實施過程中,也要切實加大監理力度。
2、做好風險識別是關鍵
風險識別是風險管理實際操作的第一步,做好風險識別是石油工程項目風險管理的關鍵。其目的是為石油工程項目風險進行評估和制定科學合理的風險管理對策提供操作性依據。因此,在整個石油工程項目風險管理過程中,必須認真識別,分析風險的嚴重程度,以及風險可能帶來的損失,從而有效控制、轉移和管理風險。風險識別的越早越全面,防范措施越及時越合理,風險管理成本就會越低,相應的項目收益成效就越顯著。風險通常是比較隱蔽的,在進行風險識別時要善于透過現象看本質。在石油工程項目具體操作中,可以將風險從內部和外部兩個方面進行識別。內部風險是那些因與石油工程項目相關的人員、管理以及技術工藝等問題引起的人員風險、管理風險、技術風險以及內部經濟風險等。石油工程項目本身技術難度大,工藝要求高,而項目涉及企業和人員如果技術水平有限、管理規章制度不健全、施工經驗不足、風險意識薄弱,就比較容易產生內部風險。而外部風險主要是指宏觀方面的自然環境、國際競爭方面的風險,比如惡劣天氣、地質災害和國際競爭激烈等。
內部風險往往可以通過人為的努力和規范得到有效地控制或避免,而外部風險往往不可控,只能合理的規避。因此,石油工程項目風險管理要做好風險的識別與預測工作。具體識別進行可以將項目配套、物資采辦、作業施工、工程安全、環境環保、后勤支持、對外協調以及法律事務等各個方面的經驗豐富的專業人員組織起來,形成專家組,共同分析討論項目開始實施中可能會出現的風險問題,進行合理識別,提出風險防范方案并對其進行評估。同時,制定出風險預案隨時對項目實施中不斷出現的新問題和新風險進行分析和識別。值得重視的是,風險識別并非主觀臆斷,它需要經驗豐富的技術團隊通過收集大量資料進行討論和分析后得出最合理的預測結果。比如在氣井開發建設項目中,就要在識別前掌握大量相關的地質條件、預期的井身結構、物資采購設備清單、資金供給需要、計劃流程圖以及同類項目的經驗教訓等。
3、制定并實施風險管理方案是核心
制定出合理完善的項目風險管理方案并加以實施是保障石油工程項目順利實施,減少風險成本的核心。風險管理方案的制定是在前期的全面識別與系統評估基礎上進行的,在具體實施過程中得到不斷修正和完善。在制定石油工程項目風險管理方案時,必須要注意的是,要通過借鑒國內外先進的風險評估經驗和加強企業信息化管理水平,建立和完善風險管理體系,提高風險管理的技術水平。包括制定風險預警、風險防范以及應急方案等,形成專業的包括第三方的合作、承包方案、周邊關系處置和環境影響以及生產設施的建筑與廢棄等石油工程風險管理模塊,保證在工程項目施工中準確及時把握和快速應對可能出現的風險。
我國石油系統現在普遍應用內部控制管理體系和HSE體系。內部控制體系是企業為實現管理目標而建立的一套系統的規范、流程、政策和組織實施程序的內部管理監控體系。HSE體系是分別代表健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment),是現代石油化工企業所推導的三位一體的管理體系。其中風險識別和風險控制是該管理體系的核心思想,我國石油工程項目建設企業在制定和實施風險管理方案時要發揮好內部控制體系和HSE管理體系的作用,通過健全這兩大體系加強風險管理工作。加強工程項目涉及人員的培訓和取證,從業人員必須憑資質上崗,實行規范化、流程化作業,規避風險,及時應對風險,實現工程預期目標,維護企業利益。
當今社會能源緊缺,現代石油行業競爭激烈,加上石油工程項目本身的特殊性,石油企業只有重視風險管理工作,從風險管理意識提升、風險有效識別,有效建立和實施風險管理體系幾方面著手,全面做好風險管理工作,才能真正提高工程質量,保證工程效益。
【參考文獻】
[1] 尹志軍,陳立文等.我國工程項目風險管理進展研究[J].基建優化,2002(4)6.
【關鍵詞】電力公司;電網建設;工程項目;風險管理
電力公司電網建設過程中,不僅需要自然環境進行斗爭和妥協,還要與人進行交流和溝通,是一項風險性很大的工程。我國目前的電網建設工程風險管理,與先進的發達國家相比,還處于起步階段。由于電力公司在電網工程建設過程中沒有一個科學完善的風險管理體系,已經造成了很多問題,比如資源的浪費、企業經濟利益的損失等。因此電力公司要加強對于電網建設過程中工程項目風險管理研究,構建一個完整、有效的電網工程建設風險管理體系,保證電網工程項目建設的順利進行,促進企業的經濟利益實現。
1電網建設工程項目風險管理的概述
1.1工程項目風險管理的定義
電力工程項目管理的定義,是指通過風險識別、風險分析、風險評估,對于工程項目可能發生的風險進行識別和了解,然后通過合理的風險應對措施、管理方法和先進的技術手段來對于風險進行控制,將風險事件造成的影響降到最低,以保證工程項目的總體目標得以實現。
1.2電網建設工程項目風險管理的特點
電網建設工程項目風險管理的特點有五大特點:即客觀性,電網建設工程項目在建設的過程中會遇到自然環境的突變,以及存在社會生活的各個階層矛盾,這些都是不一人的意志偉轉移的,具有一定的客觀性。不確定性,是指在進行電網工程項目的建設的過程中,發生的風險和風險帶來的危害具有不確定性??勺冃裕侵鸽娋W工程項目風險具有性質的可變性、發生后果的可變化性。相對性,是指發生風險主體的相對性與風險大小的相對性。階段性,是指在電網建設工程在建設的每一個階段都會發生風險,并且風險發生的過程也具有一定的時段性特點。
1.3電網建設工程進行風險管理的意義
在我國電力工程建設市場,國家已經建立了相關的市場行為準則,市場框架等體系,但是由于電網建設工程項目自身具有建設周期長、建設規模大、施工技術要求高、涉及單位較多的特點,給電網建設工程施工中帶來很大的風險,嚴重影響到電網建設工程的成本和質量,甚至還會給人民的生命財產造成很大的影響。工程項目主要指電網的基建及技改項目,該類項目具有投資金額巨大、建設周期長、風險因素多等特點,規劃、建設和運營過程中存在的風險點很多,風險的后果相對嚴重,因此研究電網工程項目的風險管理具有重要的現實意義。電網建設工程項目要進行風險管理的意識,建立并完善風險管理機制,通過對于電網建設工程項目風險管理,實現電網建設工程項目建設過程中的成本控制,保障建設質量,使得電網建設工程項目的目標順利實現。
2影響電網建設工程項目風險管理的因素
2.1自然因素
在電網建設工程項目由于其建設周期相對較長,地區跨度大,不可避免自然環境對于建設工程造成一定的風險,比如狂風、暴雨、泥石流等。在遇到狂風自然災害時候,由于電網建設工程自身的強度相對較低,一些電網建設工程設備和一些基礎電網結構,會在狂風中遭到嚴重的破壞,使得電網建設工程收到經濟的損失。其次,在遇到暴雨等洪澇災害時候,會危害到電網建設項目的地基工程,比如在邊坡支護工程施工的過程中,暴雨洪澇會將邊坡結構沖毀,使得地基偏移或者下降,一旦出現地基的坍塌,將會造成施工設備的額損害,影響到電網建設工程的安全施工。此外,在山區進行電網建設工程項目施工中,遇到泥石流自然災害,會造成工程項目施工的設施毀滅性的危害,其修復的可能性很低。這些自然風險因素,都會影響電網建設工程項目風險管理。
2.2施工技術上的風險因素
在電網建設工程項目施工的過程由于施工設計圖紙不標準、施工工藝不合理等都會造成一定的風險。電網建設工程項目在施工中會設計到很多的學科以及專業知識,如果施工人員的專業技能不高,會使得在進行施工圖紙設計時候,不經過現場的勘查就進行施工方案的設計,這回造成在施工的過程中,存在缺陷、設計錯誤等風險影響到工程項目的施工。另外在施工過程如果施工工藝不合理,比如電器設備的安裝工藝存在錯誤、施工人員的不按照相關的規范等都會造成電網建設工程項目的施工質量,從而影響到工程項目的正常施工。
2.3管理上的風險
電網建設工程項目是一個龐大的體系,在管理的過程中施工環節復雜且多變,如果在管理上存在漏洞會造成嚴重的經濟損失。項目風險管理是指在風險的識別和風險的度量等工作的基礎上,運用各種項目風險應對措施和管理方法對項目風險實行有效控制,以及妥善處理項目風險事件所造成的不利結果,確保項目總目標的實現。造成管理風險的因素有施工管理者的素質不高、承包轉讓風險、合同風險、招投標風險以及質量管理風險等。如果在電網建設工程項目管理層出現管理者的自身素質不高,對于相應的管理標準制定不合理,監督機制不完善,都會影響到項目工程順利進行。另外,在進行工程項目招投標的工作中,如果不進行科學、合理的程序制定以及管理過程中片面追求經濟利益,都會造成項目工程的質量出現問題。同時,在施工過程中還要對于施工合同進行管理,如果合同制定的不合理,在進行施工管理過程就會出現很多不確定的因素。此外,在施工的過程中如果不建立完善的監督體系,就會使得工程的施工質量存在很大的風險。
3電網建設工程項目風險管理的措施及建議
3.1建立風險防控管理體系,注重事前風險控制
在電網建設工程項目風險管理中,要積極的進行風險防控體系建立,針對于不確定的自然風險因素進行提前的預防。第一,在電網建設工程項目進行施工前,需要組建自然天氣預測小組,針對于自然環境突然造成的影響,進行及時的預防。比如,可以依據當地氣象部門進行天氣的預測,一般可以預測到未來15天內的天氣狀況,盡量選擇在優良天氣環境下進行施工。第二,在遇到雷雨天氣時候,需要立即停工,做好塔吊、腳手架的接地。在施工現場要考慮到有可能被雷擊中的電氣設備,比如起重機、纜機等機械設備,可以在這些電氣設備上進行接地設置,避免施工期間遭受雷擊。另外還要進行施工人員的防雷減災宣傳,使施工人員掌握避雷方法和技巧。組織施工人員進行培訓和教育,進行避雷演習活動以及將必要的避雷技巧相施工人員進行講解。第三,當出現洪水、泥石流自然災害時候,要及時的向水文站進行災害發展趨勢的了解,并做好安全轉移工作。
3.2加強施工技術風險管理
首先,在電網建設工程項目施工中要進行施工人員的施工技術培訓,組織施工人員對于電網建設過程的基礎施工知識、桿塔施工知識、導線展放知識進行培訓,讓施工人員對于施工的工程項目進行了解。比如利用施工閑余時間,利用PPT知識培訓方法,對施工人員進行基礎開挖、混凝土施工、桿塔組立、分解等施工技術的講解,使得施工人員的專業知識得到提升。其次,建立施工人員操作規范書,施行工作票制度,保證施工人員嚴格按照規定的標準進行施工,對于電氣設備和設施的安裝進行規范操作。再次,要對于施工方案進行反復的推敲,保證施工圖紙科學、合理,施工方案的清晰、明確,可以邀請專業的技術人員進行施工方案設計。
3.3做好管理上的風險防控
在電網建設工程項目上,要針對于招投標、合同、工程分包上進行風險管理。在招投標管理上,進行程序科學化、對中標企業進行施工技術、施工質量的監督,另外在工程造價方面,進行科學的評估,在注重成本的同時注重于工程質量。在合同方面的管理,需要合同制定者以審訂著對于合同的條款進行細心研討,在違約補償方面進行全面的分析,如果電力公司由于缺乏合同風險管理,將會陷入合同糾紛,給經濟利益帶來損失。此外,在工程的分包中,要依據相關法律的規定,進行科學工程分包,并對于分包企業進行施工質量,施工材料的管理,做好工程施工管理中的風險管理。
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綜上所述,在電網建設工程項目風險管理中電力公司需要通過風險掛你體系的建立,以及對工程項目施工過程中進行全面、科學的管理,將工程項目建設風險降到最低,保證電網建設工程項目的順利施工。本文通過對于電網建設工程項目風險管理影響因素的分析,并提出了一些風險管理防控措施,希望可以給電網建設工程項目風險管理人員提供一些參考。
參考文獻:
[1]曾吉銀.電力公司電網建設工程項目風險管理研究[J].商業文化月刊,2015(27).