時(shí)間:2023-09-15 17:31:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇開展普法宣傳活動簡報(bào),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)于加強(qiáng)縣級機(jī)關(guān)“四五”普法工作資料整理歸檔的
通知
各縣級機(jī)關(guān):
今年是“四五”普法的最后一年,全縣普法依法治理工作將接受省市的檢查驗(yàn)收。為了全面展現(xiàn)普法依法治理成果,保證“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收的順利通過,各縣級機(jī)關(guān)在落實(shí)縣委、縣政府《××年法制宣傳教育和普法依法治理工作意見要求和做好本部門《“四五”普法五年規(guī)劃》自查自檢工作的同時(shí),要結(jié)合《××縣“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收辦法》的標(biāo)準(zhǔn),重視和加強(qiáng)普法工作資料的收集整理和完善歸檔工作。
一、資料歸檔要求
縣級各機(jī)關(guān)應(yīng)將“四五”普法期間(年—××年)形成的普法依法治理工作資料分年度裝訂成冊。卷首應(yīng)有卷內(nèi)目錄,寫明資料的名稱、起止頁碼等內(nèi)容。每年的資料收集都應(yīng)齊全、完整,能夠反映本單位一年來普法依法治理工作的全貌。要認(rèn)真對照《××縣“四五”普法規(guī)劃》以及“四五”普法總結(jié)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)保障、普法教育、依法治理、工作成效六大方面的資料全部收集完整,不能遺漏。其中反映制度建設(shè)的資料可單獨(dú)裝訂成冊,圖片、影像資料可把五年來形成的資料匯總起來裝訂成冊。年至××年已經(jīng)歸檔的,也應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)和后面的主要資料目錄檢查是否已經(jīng)收集全面,必須補(bǔ)的材料應(yīng)盡量補(bǔ)充齊全。版權(quán)所有
二、歸檔主要資料
⒈本單位的“四五”普法規(guī)劃(年編寫,時(shí)間、內(nèi)容跨度為年至××年整個(gè)“四五”普法期間);
⒉本單位年度普法依法治理工作實(shí)施意見;
⒊成立或調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)的文件,領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議(年度不少于次),聽取、研究、部署普法依法治理工作的記錄、資料(含圖片、音像等);
⒋成立或調(diào)整充實(shí)普法宣講團(tuán)(組),配備法制宣傳員或普法聯(lián)絡(luò)員的文件,普法宣講團(tuán)(組)、法制宣傳員開展普法教育的資料;
⒌年度普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行資料;
⒍普法依法治理工作目標(biāo)責(zé)任制的建立、簽定、年度考核資料;
⒎本單位中心組及職工的學(xué)法用法制度、年度計(jì)劃,學(xué)法用法、法制講座資料黨委中心組學(xué)法不少于次,職工不少于學(xué)時(shí)或每月一次年度重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容見附件),;
⒏“送法下鄉(xiāng)”,法制趕集的資料(相關(guān)文件、書籍、圖片、簡報(bào)、信息);
⒐開展“”法制宣傳日法制教育活動的資料(內(nèi)容同);
⒑本單位依法治理資料:首先是反映實(shí)施規(guī)劃、治理目標(biāo)、工作措施、取得成效的相關(guān)資料;其次是建立法律顧問制度、科學(xué)決策制度、推行執(zhí)法責(zé)任制等的資料;再次是創(chuàng)建依法治理合格單位、模范單位的資料,政務(wù)、財(cái)務(wù)公開的相關(guān)資料;
⒈本單位職工學(xué)法,書籍、講義(或授課提綱)、學(xué)法名冊、考勤表、成績表、圖片等資料,領(lǐng)導(dǎo)干部及職工參加法制培訓(xùn)、“四五”普法培訓(xùn)考試、普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的資料;
⒉行政執(zhí)法案件材料;
⒊創(chuàng)新普法依法治理工作方式,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的資料;
⒋報(bào)送的信息、簡報(bào)(年度不少于4篇),制作的法治宣傳專欄、展板、標(biāo)語(巖報(bào))的資料;
⒌全年(半年)工作總結(jié);
⒍反映先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的材料;
⒎“四五”普法考核驗(yàn)收匯報(bào)材料。
附件:《“四五”普法期間重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容》
(簡單羅列學(xué)校開展普法教育的做法和內(nèi)容)
一、積極營造濃厚宣教氛圍
我們結(jié)合實(shí)際,利用有限空間,建立了法律知識樓梯走廊紅領(lǐng)巾廣播站多功能活動室等法制教育陣地。在樓梯中間設(shè)置了安全通行黃線,時(shí)時(shí)提醒師生“上下樓梯,輕聲慢步,靠右行”。利用廣播站進(jìn)行普法宣傳,學(xué)生相關(guān)法律知識知曉率達(dá)100%。
二、狠抓道路交通安全教育
我校周圍道路網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜,前后校門緊鄰城市交通主干道,每到上學(xué)放學(xué),校門口正值人流、車流高峰期,存在嚴(yán)重不安全隱患。基于以上實(shí)際,我們認(rèn)為,構(gòu)建和諧,安全先行;關(guān)愛生命,安全為先。“安全行路,文明行路”應(yīng)該是培育服務(wù)社會文明公民的一個(gè)良好起點(diǎn)。因此我們狠抓交通安全法規(guī)教育,每天放學(xué)學(xué)生都會排著整齊的路隊(duì)走出校門,受到家長一致好評。 11月,學(xué)校組織開展了消防逃生演習(xí),將消防安全教育落到實(shí)處。
三、開展多形式教育活動 (簡報(bào)學(xué)校開展普法教育的特色活動)
1、組織學(xué)生收看法制教育片,提高學(xué)生的法律意識。
2、舉行“消防安全”、“道路安全”、“未成年人與法律”、“做遵紀(jì)守法小公民”等主題班隊(duì)會活動。
3、舉行“交通安全知識競賽”活動。
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法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)性工作,根據(jù)錫林浩特市教科局有關(guān)文件精神和相關(guān)的工作部署,油田學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次活動,積極組織全校師生開展了"深化平安錫市建設(shè),提升社會治理水平"系列法制宣傳活動。此次系列活動精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、注重實(shí)效,使法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn),取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面動員
在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下,油田學(xué)校有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)法制宣傳活動。學(xué)校形成"領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,師生共同參與"的法制宣傳氛圍。切實(shí)地保證法制宣傳工作有條不紊,扎實(shí)有效地推進(jìn)。
二、深化教育,注重實(shí)效
1、利用廣播、LED、簡報(bào)、標(biāo)語等宣傳手段,大力宣傳廣泛告知法制宣傳、公民道德宣傳教育主要內(nèi)容。
2、在學(xué)生中深入開展全國青少年普法教育活動,增強(qiáng)學(xué)生法制意識。
3、組織全體教師和部分學(xué)生參加普法考試,提高教師和學(xué)生的學(xué)法用法意識。
4、開展了以"法在身邊? 走好青春第一步"為主題的法律知識講座。
5、開展法律知識的手抄報(bào)評比活動,促使同學(xué)們對法制有一定的認(rèn)識,讓普法宣傳更加深入人心。
三、搞好結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧
我校在法制宣傳教育中統(tǒng)籌兼顧,做到"兩個(gè)結(jié)合".一是與思想道德建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,使法制宣傳教育和社會主義核心價(jià)值觀有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn),全面加強(qiáng)了民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。二是與青春期學(xué)生教育相結(jié)合。通過普及法律知識,切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念,加強(qiáng)學(xué)生法制教育。
四、取得的成效
1、教師的綜合能力進(jìn)一步提高。通過法制宣傳教育活動,全體教師加強(qiáng)了法律、法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí),在工作中能更加正確地運(yùn)用法律手段去保證和促進(jìn)各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),不斷提高法律知識水平,自覺維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威。
一、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。通過法律專家講課、自學(xué)討論等形式認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高各單位科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)加強(qiáng)對一線執(zhí)法關(guān)員的法律指引。通過深入開展“法制在基層”活動,為一線執(zhí)法關(guān)員提供簡潔、明確、統(tǒng)一的法律指引,便于他們準(zhǔn)確、全面地掌握執(zhí)法要求,預(yù)見和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)以《海關(guān)普法工作簡報(bào)》、《以案說法》等電子刊物為載體,增強(qiáng)關(guān)員的執(zhí)法為民意識,使其在思想上真正樹立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的觀念。
(三)深入企業(yè)宣傳政策法規(guī),輔導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)行“上門輔導(dǎo)”,向企業(yè)宣講海關(guān)規(guī)范要求,幫助企業(yè)查找內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié),提高內(nèi)控管理水平。對“紅名單”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),重點(diǎn)宣傳減免稅政策和保稅政策,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)。
(四)培養(yǎng)管理相對人權(quán)利意識,引導(dǎo)(本文由第一diyifanwen.com免費(fèi)提供,轉(zhuǎn)載請注明)其以合法、理性方式表達(dá)利益訴求。對相對人的法制宣傳內(nèi)容,應(yīng)由過去單純注重禁止性規(guī)范教育和義務(wù)性規(guī)范宣傳向注重培養(yǎng)相對人權(quán)利意識和民主意識轉(zhuǎn)變,使其知悉應(yīng)有權(quán)利以及權(quán)利救濟(jì)途徑。
(五)加強(qiáng)與兄弟單位和地方普法主管部門的溝通與聯(lián)系。向兄弟海關(guān)學(xué)習(xí)借鑒普法工作好制度、好做法。加強(qiáng)與珠海、中山兩地普法主管機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,積極參與地方普法機(jī)構(gòu)組織的活動,建立定期走訪長效工作機(jī)制,爭取地方普法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持。
(六)加強(qiáng)與新聞媒體的合作,擴(kuò)大普法覆蓋面。通過新聞媒體大力宣傳與進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出境旅客密切相關(guān)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,提高公眾對海關(guān)法制的認(rèn)知度,擴(kuò)大普法覆蓋面。
二、工作內(nèi)容
(一)邀請專家為領(lǐng)導(dǎo)干部講課。年內(nèi),邀請法律專家為本關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部講課,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識。
(二)結(jié)合爭創(chuàng)崗位能手活動,組織法律知識競賽。適時(shí)組織一場法律知識競賽,提高關(guān)員學(xué)法熱情,擴(kuò)大普法宣傳影響力。
(三)認(rèn)真組織開展法制宣傳日活動。認(rèn)真組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、海關(guān)法制宣傳日和全國法制宣傳日活動,通過創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,提高宣傳實(shí)效。
(四)加強(qiáng)科技應(yīng)用的投入,爭創(chuàng)一流服務(wù)網(wǎng)站。以海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站為陣地,加大網(wǎng)站建設(shè)力度,充分發(fā)揮網(wǎng)站政策法規(guī)公布、立法建議征求和在線業(yè)務(wù)問答等功能,爭創(chuàng)一流服務(wù)型網(wǎng)站,提高知名度。
四、工作要求
(一)堅(jiān)持全員普法,突出重點(diǎn)對象。海關(guān)法制宣傳教育要著力培養(yǎng)每一個(gè)關(guān)員依法行政的意識和習(xí)慣,同時(shí),把海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線的基層關(guān)員放在重點(diǎn)位置。
今年是“六五”普法承上啟下的關(guān)鍵年之年,今年來,我局普法依法治理工作在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下和在各部門的大力配合下,緊緊圍繞“建設(shè)和諧____”,深入開展法制宣傳教育活動,大力推進(jìn)普法依法治理創(chuàng)新與發(fā)展,為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將2014年普法工作開展情況總結(jié)如下
一是利用“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動這一機(jī)遇,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),把社會治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。不僅在本機(jī)關(guān)定期進(jìn)行法制宣傳教育,同時(shí)由本系統(tǒng)各責(zé)任人負(fù)責(zé),采取多種形式對廣大職工家屬、子女進(jìn)行法制宣傳、道德教育和計(jì)劃生育法制、法規(guī)的宣傳,廣泛開展宣傳活動。在各工礦企業(yè)開展“文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、無污染生產(chǎn)”活動,全力凈化社會環(huán)境,法制宣傳月活動,在白水江鐵礦開展了“送法下企業(yè)活動”,使上百名職工群眾系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《合同法》、《勞動法》和《條例》,收到良好的效果。在橫現(xiàn)河工業(yè)園區(qū)刷寫標(biāo)語20幅,辦專欄12期。象山水泥公司定期組織職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),舉辦法制專欄,開辦簡報(bào),供職工閱覽,同時(shí),把報(bào)紙刊物送到車間班組。聚豐礦業(yè)有限責(zé)任公司堅(jiān)持管理人員周四學(xué)習(xí)制度,組織職工學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》和《工會法》、《勞動法》。在“12.4”法制宣傳日系列宣傳活動期間,我局在縣司法局的組織下從12月1日開始在獅鳳廣場開展了宣傳《工會法》、《勞動法》、《成品油市場管理辦法》、《陜西省室內(nèi)裝飾管理規(guī)定》,發(fā)放宣傳手冊500份,受教育800人次,并在“12.4”首屆憲法日宣傳活動中與縣上十幾個(gè)部門參與了憲法宣傳活動。二是按照縣政府統(tǒng)一安排部署和略政辦發(fā)(2014)117號文件精神,為認(rèn)真做好農(nóng)民工工資支付保障工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,從2014年11月20日起至2014年1月底,集中開展農(nóng)工工資支付專項(xiàng)治理工作,成立了開展農(nóng)工工工資支付情況專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及企業(yè)在建工程項(xiàng)目施工單位進(jìn)行對用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況,用人單位拖欠農(nóng)民工工資逃匿的情況開展專項(xiàng)治理。并把法律法規(guī)宣傳給職工,教育職工知法懂法,從而保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與綜合治理工作順利進(jìn)行。通過一系列的宣傳法律知識,使系統(tǒng)內(nèi)法制教育普及率達(dá)到100%,為“六五”普法奠定了基礎(chǔ)。
隨著市場競爭激烈,企業(yè)普遍存在著資金緊張,發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)效益下滑等困難。個(gè)別企業(yè)已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),職工不能按時(shí)領(lǐng)到工資,有的企業(yè)甚至無力發(fā)放工資。職工情緒較大,上訪不斷,不穩(wěn)定因素較多。為此,我們把下崗職工的管理教育作為綜合治理的重要內(nèi)容來抓。截止目前,累計(jì)辦培訓(xùn)班2次,送法到企業(yè)8次。共接待來信來訪36件,已回復(fù)36件,調(diào)解民事糾紛3起。對人民來信,我們認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)解決并回復(fù),對來訪人員,做耐心細(xì)致的思想工作,避免矛盾激化。使今年系統(tǒng)[!]內(nèi)兩戶國有企業(yè)改制工作得以順利進(jìn)行。由于近年來我局在調(diào)處工作中力度大,方式方法靈活有效,確確實(shí)實(shí)解決了職工群眾的問題,量和難度逐年減少,企業(yè)職工對企業(yè)提出超出規(guī)定范圍的要求少了,在領(lǐng)導(dǎo)辦公室糾纏的少了,踐行了構(gòu)建和諧社會的宗旨
今年,在各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的努力下,經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生治安刑事案件,無重大安全事故、民事糾紛調(diào)成率達(dá)到100%。今后我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)持以人為本思想,改進(jìn)工作方式,做好各方面的管理和服務(wù)工作,深入開展調(diào)查研究,深入企業(yè)、深入實(shí)際,深入職工群眾中去查實(shí)情,提高分析問題、解決問題的能力,不斷推進(jìn)社會治安綜合治理工作與弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治____與時(shí)俱進(jìn),為我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,增強(qiáng)普及的力度
作為科普宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,做好環(huán)保科普宣傳顯得尤為重要。我局十分重視這項(xiàng)工作的組織和實(shí)施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,制定了計(jì)劃,專門成立了法宣科、環(huán)境信息中心,建成了公眾環(huán)境信息網(wǎng)站——《__環(huán)境》,與國家環(huán)保總局宣教中心等環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了鏈接,成為市民了解、獲取環(huán)保政策、信息的窗口。創(chuàng)辦了刊物《環(huán)境信息摘報(bào)》、《生態(tài)縣建設(shè)簡報(bào)》,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,深受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的歡迎,成了環(huán)保知識、信息普及的好“幫手”。
二、廣泛動員,增強(qiáng)普及的廣度
公眾參與是推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大社會力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人民群眾對環(huán)境保護(hù)方面的要求越來越高,環(huán)境意識日益增強(qiáng)。
在機(jī)關(guān),圍繞十六大確定的科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論的學(xué)習(xí),以黨校專題講座、專家報(bào)告會為主要形式,與縣委組織部聯(lián)合辦班,宣傳普及環(huán)保知識;利用創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的契機(jī),通過會議、文件、講座等形式,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中普及生態(tài)理念、基本國策和可持續(xù)發(fā)展理論。
在企業(yè),先后舉行五期關(guān)于生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、ISO14000論證、環(huán)境保護(hù)行政處罰等專業(yè)知識的培訓(xùn)班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保干事、各企業(yè)廠長、經(jīng)理300余人次參加;還對全縣重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保專職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送業(yè)務(wù)骨干到省市環(huán)保部門學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。
在學(xué)校,與教育局一同加強(qiáng)對中小學(xué)生環(huán)境教育,著眼“三進(jìn)”(環(huán)保知識進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦),在中小學(xué)校開設(shè)生態(tài)環(huán)保知識課程,提高生態(tài)知識普及率,開展了以“創(chuàng)綠色學(xué)校、建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內(nèi)容的“綠色教育行動”,將創(chuàng)建綠色學(xué)校作為載體和抓手,引導(dǎo)教師、學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題,積極參與保護(hù)環(huán)境的行動。__縣第二中學(xué)完成創(chuàng)建省級綠色學(xué)校,__中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等近10所學(xué)校完成市級綠色學(xué)校創(chuàng)建。
在農(nóng)村,使環(huán)境宣教向農(nóng)戶延伸,開展了環(huán)境宣傳墻體標(biāo)語進(jìn)村鎮(zhèn)、“環(huán)保知識下鄉(xiāng)”等活動,加快生態(tài)村創(chuàng)建步伐,__鎮(zhèn)市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),__、__、__等市級生態(tài)村創(chuàng)建順利完成。
三、用活載體,增強(qiáng)普及的深度
近年來,我們以“6.5”世界環(huán)境日、環(huán)保“四進(jìn)”等活動為契機(jī),普及環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)知識,營造生態(tài)文化,增強(qiáng)生態(tài)理念。“六五”世界環(huán)境日是環(huán)境保護(hù)的重要活動日,我們每年“六五”都圍繞普及環(huán)保知識,開展了豐富多彩的宣傳教育活動:分管領(lǐng)導(dǎo)在__電視臺發(fā)表講話、在《今日__》上發(fā)表署名文章,在新聞媒體通報(bào)了我縣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況,在縣城__路步行街設(shè)立活動主會場,進(jìn)行創(chuàng)建綠色家園宣傳、咨詢及投訴活動
區(qū)普法檢查驗(yàn)收小組:
現(xiàn)在我代表區(qū)發(fā)展和改革局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我局“五五”普法依法治理和“法治**”創(chuàng)建工作有關(guān)情況。以來,我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“五五”普法依法治理和“法治**”創(chuàng)建工作的總體部署,密切結(jié)合發(fā)展和改革工作的實(shí)際,始終堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)、以依法行政為總攬、以打造“法制機(jī)關(guān)”為目標(biāo),突出重點(diǎn),普治并舉,推動我局普法與依法治理工作不斷深入,全局干部職工的法律意識和法律觀念明顯增強(qiáng),依法行政和法治化管理水平有了新的提升。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全普法工作運(yùn)行機(jī)制
,我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知和省、市發(fā)改委等上級部門的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定了“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標(biāo)、新任務(wù),并在規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時(shí),為了加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)發(fā)改局“五五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為組員,并設(shè)普法工作辦公室,負(fù)責(zé)局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實(shí)。將普法依法治理工作納入議事日程,小組堅(jiān)持每半年聽取一次匯報(bào),集體研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和局“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容,分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點(diǎn),把“五五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去,及時(shí)上報(bào)工作總結(jié),確保普法工作的順利進(jìn)行。
在保障機(jī)制建設(shè)方面,我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則,加強(qiáng)普法工作各項(xiàng)機(jī)制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作既有法可依,依法行政,又有章可循。底,把局內(nèi)已形成的16項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊印發(fā)到每位機(jī)關(guān)干部,又進(jìn)一步補(bǔ)充和完善到19條制度,形成新的制度匯編抓緊實(shí)施。二是確保經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)學(xué)習(xí)資料。為確保“五五”普法教育工作的順利開展,近五年來投入1萬余元購買發(fā)放了《國家公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規(guī)選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國發(fā)改系統(tǒng)“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等學(xué)習(xí)書籍和資料,確保持有率在90%以上,千方百計(jì)為普法學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,并派出10余人次參加區(qū)普法辦及上級部門舉辦的法規(guī)和行政執(zhí)法學(xué)習(xí)交流。三是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實(shí)施,我局對行政許可事項(xiàng)從實(shí)施主體、條件、程序、期限和收費(fèi)五個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)清理和審定,在清理過程中及時(shí)落實(shí)清費(fèi)政策,共清理涉農(nóng)收費(fèi)10項(xiàng)。同時(shí),還參與全區(qū)行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理,取消行政許可1項(xiàng)。全局所有審批和許可事務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐審批大廳,實(shí)行一站式服務(wù)。四是認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開。結(jié)合行政許可項(xiàng)目的清理,全面落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng),并將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果,重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和信息(保密允許)、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上全部公開,按季做好政務(wù)公開欄內(nèi)容的更新。
二、突出重點(diǎn),深入開展普法教育
1、以公務(wù)員為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法。五年來,我局按照“五五”普法規(guī)劃,重點(diǎn)抓好對全體機(jī)關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持黨委中心組帶動、分批集中培訓(xùn)和周五下午穿插學(xué)習(xí)法律知識等制度,使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道,公務(wù)員全年學(xué)法保證達(dá)到了40小時(shí)。利用聽講座、寫體會等形勢開展社會主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機(jī)關(guān)干部參加了區(qū)普法辦舉辦的法律知識考試,合格率均達(dá)到100%,并將考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。特別加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度,組織新增執(zhí)法人員參加集中培訓(xùn),在合法取得執(zhí)法證的之后再上崗工作,堅(jiān)持了持證上崗制度。我們還結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織黨員干部撰寫學(xué)法體會文章,在局機(jī)關(guān)干部中掀起了學(xué)法,從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。
2、結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新,強(qiáng)化普法宣傳。自起,我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過發(fā)改局網(wǎng)站、工業(yè)企業(yè)相關(guān)直報(bào)系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等,對《價(jià)格法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國家法律、法規(guī)和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內(nèi)引進(jìn)了網(wǎng)上辦公系統(tǒng),開辟了“學(xué)習(xí)園地”,將有關(guān)法律法規(guī)“擺”上了工作人員的電腦桌面,使網(wǎng)絡(luò)成為普法的公共服務(wù)平臺,對面上普法宣傳教育作了有益的探索 。此外每年還協(xié)調(diào)佳世客、家佳源、利群等商場為全區(qū)集中普法活動提供場地、電源、桌椅等,為活動順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次是認(rèn)真組織物價(jià)和財(cái)貿(mào)流通相關(guān)法律政策宣傳。充分利用每年3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、4.28價(jià)格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區(qū)內(nèi)主要繁華街道設(shè)置法律咨詢臺,向過往群眾發(fā)放《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定等宣傳材料,現(xiàn)場解答群眾咨詢,受理群眾價(jià)格舉報(bào),提高了人民群眾和社會各界知法、守法的意識和自覺性。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,在全區(qū)六個(gè)街道辦事處176個(gè)村居全部設(shè)立了不銹鋼制涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄,并向全市推廣了我區(qū)的做法。在全區(qū)50家物業(yè)公司管理的116個(gè)住宅小區(qū)(大廈)懸掛室內(nèi)公示牌118塊,在住宅小區(qū)入口處或小區(qū)廣場附近樹立室外公示牌136塊,住宅小區(qū)公示率達(dá)到100%。第三是加強(qiáng)節(jié)約能源相關(guān)法律政策宣傳培訓(xùn),提高全社會節(jié)能意識。近年來,我局的節(jié)能宣傳力度不斷加大,連續(xù)四年堅(jiān)持開展“節(jié)能宣傳周”活動,向群眾集中發(fā)放《節(jié)約能源法》、家庭節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面的宣傳材料2萬余份。同時(shí)邀請部分企業(yè)展示了綠色照明、保溫墻材等新產(chǎn)品、新技術(shù),宣傳推介了合同能源管理等節(jié)能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》為主線,開展發(fā)送公益短信、召開節(jié)能座談會、舉辦合同能源管理專場推介會等活動。
3、做好工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。召開了全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長政策解讀會,將國家陸續(xù)出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的宏觀政策、法律法規(guī)等匯編成冊發(fā)放至全區(qū)所有工業(yè)企業(yè),邀請專家向全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場解讀,為企業(yè)熟悉政策、用好政策,盡快渡過危機(jī)奠定了良好基礎(chǔ)。召開了全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作座談會暨《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》學(xué)習(xí)班,集中宣傳有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策精神,累計(jì)培訓(xùn)百余人次。在全市率先開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作,在涉企價(jià)格服務(wù)方面探索建立了“一平六通”服務(wù)新模式,建立全區(qū)價(jià)格網(wǎng)站,搭建價(jià)格服務(wù)信息系統(tǒng)平臺,暢通維權(quán)、自律、政策、信息、協(xié)調(diào)、綜合等六項(xiàng)服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)工作間的實(shí)時(shí)雙向互動。制定了全區(qū)財(cái)貿(mào)流通行業(yè)依法治理規(guī)劃和具體落實(shí)措施。舉辦6期價(jià)格和收費(fèi)知識培訓(xùn)班,印制發(fā)放價(jià)格和收費(fèi)公開冊4000余冊。
三、以普促治,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作
1、建立法律咨詢制度,促進(jìn)依法民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務(wù)備案。對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時(shí)向社會公布,征求社會各界的意見,草案起草后經(jīng)局辦公會議討論決定后,報(bào)法制辦審查。未發(fā)生一起未經(jīng)審查同意自行事件,沒有制定的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的事件發(fā)生。建立合同起草人(處室)責(zé)任制和集體討論制度,并確定專人負(fù)責(zé)政府合同審查備案,及時(shí)報(bào)送政府法制機(jī)構(gòu)審查備案。
2、不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高依法行政能力。一是嚴(yán)格執(zhí)法主體明晰化。執(zhí)法人員全部持有國家發(fā)改委和山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,從而做到執(zhí)法主體的規(guī)范化;廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。執(zhí)法依據(jù)主要是《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,協(xié)調(diào)人事編制部門將物價(jià)檢查所改為發(fā)改局直屬行政機(jī)構(gòu),并更名為價(jià)格監(jiān)督檢查局,明確了機(jī)構(gòu),做到執(zhí)法依據(jù)明確清晰。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序合法化。堅(jiān)持做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗和亮證執(zhí)法,嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求,依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提訟等權(quán)利,高度重視價(jià)格執(zhí)法程序,規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備,程序合法,提高了價(jià)格執(zhí)法的質(zhì)量,制定了“價(jià)格違法案件審理程序”等辦案工作制度,從立案審批、調(diào)查取證、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價(jià)格行政處罰聽證、下達(dá)行政處罰決定書到結(jié)案等方面做了詳細(xì)規(guī)定,以確保執(zhí)法程序的合法化。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書規(guī)范化。在注重辦案質(zhì)量的同時(shí),不斷提高案卷制作水平。落實(shí)專人負(fù)責(zé)案卷日常管理工作,在制作執(zhí)法文書時(shí)做到材料齊全、字跡清晰,需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復(fù)印的復(fù)印,簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一,科學(xué)編目。對結(jié)案的案卷按照國家發(fā)改委的要求統(tǒng)一進(jìn)行整理,逐頁核對,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作,及時(shí)地進(jìn)行匯總、整理、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào),通過規(guī)范價(jià)格執(zhí)法文書,促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查制度化。為做到行政執(zhí)法的準(zhǔn)確無誤,我們對行政執(zhí)法的檢查實(shí)行制度化管理。由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對檢查案卷進(jìn)行檢查、評比,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對好的做法予以表揚(yáng)并進(jìn)行推廣,對存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時(shí),我們積極參加由青島市物價(jià)局、區(qū)法制辦組織的全市、全區(qū)案卷評比活動,借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法,改進(jìn)工作中的不足之處,價(jià)格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法案卷多次獲得市級優(yōu)秀。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制。建立了價(jià)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督,促使執(zhí)法人員依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在年初制定執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)人,把目標(biāo)量化到每一位工作人員,增強(qiáng)責(zé)任感,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。四年來,未發(fā)生一起執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案,無行政復(fù)議,沒有一起因執(zhí)法引發(fā)的案件。
3、強(qiáng)化法治實(shí)踐,切實(shí)提高行政執(zhí)法力度。一是全面加強(qiáng)價(jià)格管理工作。每年對全區(qū)200余家行政事業(yè)單位進(jìn)行了年度收費(fèi)審驗(yàn)。先后理順了機(jī)動車停放服務(wù)、托幼園所收費(fèi)管理方式、住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)、培訓(xùn)班收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。建立了重要價(jià)格政策、市場價(jià)格行情等價(jià)格信息公布制度,有效引導(dǎo)社會消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)了對學(xué)校收費(fèi)、醫(yī)療藥品價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)等涉及民生收費(fèi)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,維護(hù)居民合法權(quán)益。積極推動明碼標(biāo)價(jià)擴(kuò)面工作,采用日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅店業(yè)、旅游景點(diǎn)、個(gè)體診所等行業(yè)1000余家單位進(jìn)行了規(guī)范,促進(jìn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)。二是牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。扎實(shí)開展成品油市場專項(xiàng)整治活動,組織聯(lián)合執(zhí)法10余次,排查加油站25座、加油點(diǎn)5處。認(rèn)真做好煤炭市場經(jīng)營秩序整頓活動,組織相關(guān)部門聯(lián)合檢查40家煤炭經(jīng)營企業(yè)。組織商貿(mào)系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建工作,指導(dǎo)商業(yè)單位加強(qiáng)安保措施,切實(shí)維護(hù)奧運(yùn)會和全運(yùn)會期間市場秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)廢舊金屬回收站點(diǎn)的管理,對辦理廢金屬經(jīng)營許可證需提報(bào)的材料、需經(jīng)過的程序都做了明確的規(guī)定,建立依法行政公示制度,積極接受社會監(jiān)督。
4、以人為本,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。建立并三次啟動物價(jià)上漲與提高低保家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制。先后對天然氣和供熱企業(yè)開展成本監(jiān)審,召開價(jià)格調(diào)整聽證會,綜合各方意見后出臺相關(guān)調(diào)價(jià)政策。降低駐區(qū)高校學(xué)生食堂天然氣價(jià)格,并對學(xué)校水電氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格政策。為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊,取消、停止、降低或暫停65項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi),減少企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約1.25億元。四年來,共立案查處價(jià)格違法案件82起,查處違法金額1500余萬元;受理群眾價(jià)格舉報(bào)案件231起,退還用戶多收價(jià)款5萬余元,收到來自社會各界的感謝信、錦旗等近10件。
5、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是以“突出‘三個(gè)創(chuàng)新’,深化‘三項(xiàng)改革’,實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)突破’”(突出體制創(chuàng)新,深化行政管理體制改革,在開發(fā)區(qū)再創(chuàng)體制新優(yōu)勢方面實(shí)現(xiàn)突破;突出功能創(chuàng)新,深化大通關(guān)體制改革,在建立多港區(qū)聯(lián)動運(yùn)行模式方面實(shí)現(xiàn)突破;突出機(jī)制創(chuàng)新,在深化投融資體制改革,完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立科技創(chuàng)新工作體制、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破)為目標(biāo),全面實(shí)施省級綜合配套改革試點(diǎn)。會同有關(guān)部門擬定了省政府在我區(qū)試點(diǎn)的綜合配套改革試點(diǎn)方案并獲得了省政府批準(zhǔn)。目前正抓好方案中27項(xiàng)試點(diǎn)政策的分解、協(xié)調(diào)和落實(shí),推進(jìn)我局具體承擔(dān)的4項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),爭取年內(nèi)重點(diǎn)改革事項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是會同衛(wèi)生等部門,對區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作進(jìn)行了調(diào)研,提出了我區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分解初步意見,現(xiàn)正在組織實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯(lián)席會議制度,研究提出了各有關(guān)部門在企業(yè)上市工作中職責(zé)并以管委辦公室文件下發(fā),進(jìn)一步明確了部門職責(zé)分工。培育重點(diǎn)擬上市企業(yè)20家,其中8家企業(yè)已經(jīng)啟動上市工作程序。友誼商業(yè)總公司破產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn),擬訂了職工分流補(bǔ)償方案及資產(chǎn)處置預(yù)案。
6、“法治**”創(chuàng)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。將“加強(qiáng)法制宣傳教育和普法教育”的內(nèi)容納入了全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,并在《規(guī)劃綱要》有明顯體現(xiàn)。自開展“法治**”創(chuàng)建活動以來,我局面對歷史罕見的國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,堅(jiān)持把維護(hù)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù),全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對,著力在強(qiáng)化政策服務(wù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)保增長,加大投資刺激消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需,加強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)傾斜統(tǒng)籌兼顧惠民生等方面謀思路、出措施,努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)在困難中開局、在逆境中發(fā)展,取得了良好的工作成效,負(fù)責(zé)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成年度計(jì)劃。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時(shí)期中國特色社會主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,形成心得體會,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”工作基調(diào),落實(shí)“依市興區(qū)、項(xiàng)目帶動、工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風(fēng)清氣正、幸福和諧新營造良好法治環(huán)境。
二、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作,努力增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識
4、深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),以重點(diǎn)對象學(xué)法用法帶動和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。在“六五”普法中期開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法督導(dǎo)工作。
6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動,推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn),組織開展學(xué)生大型法制宣傳專項(xiàng)教育活動。深入開展關(guān)愛留守學(xué)生(兒童)法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展“依法治校”示范校創(chuàng)建活動。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)對象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作不斷深入。各相關(guān)部門要根據(jù)不同人群的特點(diǎn),有組織地開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄服刑人員、勞教(戒毒)人員等群體的專項(xiàng)法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動
8、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全區(qū)組織開展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。
9、推進(jìn)主題活動深入基層。以“法律六進(jìn)”為載體,廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。組織相關(guān)人員,印制“六五”普法宣傳資料,免費(fèi)發(fā)放到社會各界。
10、建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,加強(qiáng)對“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。各部門、單位要將“法律六進(jìn)”推進(jìn)情況納入部門的目標(biāo)考核,并將推進(jìn)情況每月報(bào)區(qū)法建辦。
四、進(jìn)一步加大省級法治區(qū)創(chuàng)建活動力度,促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作法治化
12、深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。緊緊圍繞平安、法治建設(shè),按照全國政法工作電視電話會議要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動深入進(jìn)行。
13、深化部門行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。
14、深化基層法治創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等基層創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
五、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)
15、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區(qū)法建辦于6月以前發(fā)出通知,對中期督查工作進(jìn)行安排,制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法,并做好動員發(fā)動工作。
16、扎實(shí)開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始,對本部門“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,要通過組織人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行抽查,確保督查活動取得良好效果。7月左右,區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在各部門自查基礎(chǔ)上,組織開展全區(qū)抽查工作。8月,區(qū)將迎接市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。
17、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各部門、單位于7月以前對本部門“六五”普法中期自查情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)區(qū)法建辦。區(qū)法建辦在各部門總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上,對“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié),對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
六、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)
18、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,各部門、單位要開辟適合自身特點(diǎn)的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
19、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制公園、農(nóng)家大院、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設(shè),充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、手機(jī)短信等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。
20、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動,促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;開展“社會主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;充分運(yùn)用“12·4”、“牽手農(nóng)民工”、“6.26”、“3.15”等各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動;適時(shí)制定促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見。
21、加大對外法制宣傳力度。充分利用各種途徑,結(jié)合各種重大外事活動,加強(qiáng)對外法制宣傳,展示我區(qū)法治建設(shè)的輝煌成就。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
22、充分發(fā)揮各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度,明確職責(zé),充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,形成工作合力。各級普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,充分調(diào)動各方面積極性,推動各項(xiàng)工作深入開展。
23、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
24、加強(qiáng)法制宣傳教育工作指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用司法行政網(wǎng)、各類新聞媒體和普法簡報(bào),及時(shí)傳播信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè),推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
一、全力服務(wù)中心工作,全面履行司法職能。
一年來,我們立足于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮司法所的人民調(diào)解、社區(qū)矯正安置幫教、依法治理、法律援助、普法宣傳等職能,積極配合社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭等活動,有效地保障了江安的穩(wěn)定與發(fā)展。同時(shí)做好招商引資工作,目前已有兩個(gè)項(xiàng)目奠基開工,協(xié)助政府處理突發(fā)事件、歷史遺留問題,優(yōu)化江安投資環(huán)境,比如朝隆工貿(mào),化解馬堡小學(xué)糾紛等。司法所結(jié)對幫扶中心社區(qū),今年中心社區(qū)建成省級民主示范村,同時(shí)為法治文化園提供現(xiàn)場會;在今年的人武征兵工作中,我所一名社工光榮入伍。
二、抓好業(yè)務(wù)工作,突顯亮點(diǎn)品牌
1、人民調(diào)解工作,達(dá)到“三無”,即無、無民轉(zhuǎn)刑案件、無越級上訪事件。我所以“保穩(wěn)定、促發(fā)展”為工作重點(diǎn),扎實(shí)開展人民調(diào)解工作。江安鎮(zhèn)司法所依托政府熱線,強(qiáng)化值班交辦制度,接待來訪群眾270多人次,共受理矛盾糾紛95起,直接調(diào)處36起,協(xié)助調(diào)解59起,全部調(diào)解成功。工作實(shí)踐中,一是建立穩(wěn)固的專職調(diào)解員隊(duì)伍,在去年的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)強(qiáng)化,落實(shí)每村的專職調(diào)解員,同時(shí)協(xié)助村居為他們辦理意外傷害保險(xiǎn),切實(shí)保障他們在調(diào)處矛盾糾紛和處置突發(fā)事件過程中的人身安全,有效地規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)了調(diào)解員的工作熱情和工作潛能。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全年共組織調(diào)解主任、調(diào)解員培訓(xùn)12次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)720人次。在此基礎(chǔ)上,對村調(diào)委會進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,確保辦公場所、人員到位、臺賬資料齊全。三是提升矛盾調(diào)處專業(yè)水準(zhǔn),今年成立了醫(yī)患糾紛、交通事故人身損害賠償?shù)?個(gè)專業(yè)調(diào)處工作站,在此基礎(chǔ)上,全年調(diào)處了14起疑難糾紛(羅門揚(yáng)公司出國務(wù)工死亡賠償?shù)龋K氖浅浞终{(diào)動各方資源,進(jìn)行互聯(lián)互動,全年公調(diào)對接案件18起,訴調(diào)對接案件7起,打開了大調(diào)解工作的新局面,與之對應(yīng),調(diào)處中心建立快速反應(yīng)機(jī)制,對易激發(fā)的矛盾糾紛第一時(shí)間進(jìn)行化解。
2、社區(qū)矯正和安置幫教工作,達(dá)到“兩無”,即無又犯罪、無重新犯罪。目前,全鎮(zhèn)在矯對象49名,今年入矯34人、解矯20人。在冊人員中管制1人、假釋6人、剝奪政治權(quán)利11人、緩刑31人。勤走訪,全年走訪470人次;多教育,全年共組織集中教育公益勞動12次(紅色革命傳統(tǒng)教育,為紅十四軍紀(jì)念碑掃墓);解困憂,介紹矯正對象就業(yè)25人次,幫扶困難對象20人次,落實(shí)低保2人。
在做好基本監(jiān)管的前提下,創(chuàng)新思路和管理舉措,繼續(xù)推進(jìn)雙體檢工作,全年共對30名矯正對象進(jìn)行了健康體檢,心理測試60人次,心理矯治9人。響應(yīng)市司法局號召,組織矯正對象捐款獻(xiàn)愛心57人次,共捐款540元,衣物135件。發(fā)動矯正對象成立互助組織,共募得捐款1937元,關(guān)心慰問重大事故、重大疾病傷者、患者10人次。
在監(jiān)管工作體現(xiàn)人性化關(guān)懷,一是建立安置幫教基地,過渡性安置矯正對象、刑釋解教人員45名,二是加強(qiáng)技能培訓(xùn),7月2日邀請勞保所對矯正對象、刑釋解教人員共50名進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),讓矯正對象掌握一技之長。三是在日常的集中教育活動中,有公安干警參與,負(fù)責(zé)安全防范工作,有醫(yī)院醫(yī)生進(jìn)行病理防范。
目前,我鎮(zhèn)5年內(nèi)安置幫教對象50名,期滿14人,今年新銜接8人。社區(qū)矯正和安置幫教工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。監(jiān)督、管理、矯正、幫教、走訪等一系列工作中,已經(jīng)形成了由司法所牽頭,各成員單位,家庭和社會相關(guān)方面共同參與共同幫助的良好社會工作機(jī)制。
3、法治創(chuàng)建、法制宣傳工作,受到省、市、縣及新聞媒體的高度評價(jià),今年來,江安鎮(zhèn)司法所在此項(xiàng)工作中,按照依法治國方略要求,積極推進(jìn)基礎(chǔ)民主法治建設(shè),結(jié)合江安本地實(shí)際情況,做好民主法治示范村建設(shè)工作,今年建成南通級示范村居5個(gè),同時(shí)尚有6個(gè)村居在建,同時(shí)為南通提供民主示范村居創(chuàng)建工作提供現(xiàn)場(周群社區(qū));建成省級民主法治示范社區(qū)1個(gè)(中心社區(qū))。深化法治文化建設(shè)工作,建成中心社區(qū)法治文化園,為全市、全鎮(zhèn)現(xiàn)場會提供了示范帶頭作用;落實(shí)政法委工作要求,全鎮(zhèn)共建成公民法治驛站24個(gè),“桂芳法治驛站”作為其中的一員,其基本服務(wù)人黃桂芳代表接受省新聞媒體采訪。
法制宣傳工作開展了以下幾項(xiàng)舉措和活動①是11月中旬的江安鎮(zhèn)舉行了“送法進(jìn)教堂“的普法宣傳活動(給信教群眾的一封信);②是送法進(jìn)學(xué)校,將法制副校長的工作落到實(shí)處,業(yè)務(wù)工作正常開展,全年共進(jìn)行4次法制課;③是“送法進(jìn)社區(qū)”,利用民間傳統(tǒng)廟會人員集中地有利時(shí)機(jī),進(jìn)行貼近民生的法律知識宣傳(周群社區(qū));④是聯(lián)合交警中隊(duì)、財(cái)政所、計(jì)生站、婦聯(lián)、團(tuán)委等舉辦法律咨詢活動4場,惠及群眾1300多人次,法制宣傳過街標(biāo)語150多條;⑤是利用政府短信平臺,為全體鎮(zhèn)村干部每周發(fā)送1條法律常識,全年共編發(fā)送法律短信43則;同時(shí)共編發(fā)政法中心工作簡報(bào)12期,發(fā)放至村居及黨政領(lǐng)導(dǎo);按月更換政府門前的法制宣傳欄,全年共制作12塊法治宣傳圖畫⑥是“法治創(chuàng)和諧”文藝巡演暨“一二四”法制宣傳日活動在我鎮(zhèn)江安小學(xué)舉行,觀看師生、群眾達(dá)1500余人。
積極發(fā)揮法制工作室作用,審核全鎮(zhèn)重要經(jīng)濟(jì)合同(一事一議籌資建路),進(jìn)行全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件申領(lǐng)換發(fā)工作。
一、活動目標(biāo)
通過開展“法律六進(jìn)”活動,將法制宣傳融入價(jià)格管理和服務(wù)的日常工作中,使全局干部職工自覺學(xué)法律、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和法治觀念,提高依法行政的能力和水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)樹立誠信守法、依法辦事的觀念。為打造“六個(gè)”,實(shí)現(xiàn)加速崛起、富民強(qiáng)市、平安和諧提供法治保障。
二、活動任務(wù)
一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和精神,使憲法的基本內(nèi)容深入人心,進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會氛圍。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳,加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認(rèn)識和理解,深入宣傳國家基本法律,發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
三是深入組織開展專題學(xué)習(xí)。圍繞社會關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾的價(jià)格法律需求,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與價(jià)格工作密切相關(guān)的《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《省價(jià)格條例》、《省收費(fèi)管理?xiàng)l例》等專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,依法履行價(jià)格工作職責(zé)。
四是強(qiáng)化日常法制宣傳。積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),利用好機(jī)關(guān)簡報(bào)、展板、公示欄等載體,加強(qiáng)法制宣傳,豐富宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體作用,進(jìn)一步擴(kuò)大價(jià)格法制宣傳的聲勢和影響,為深入推進(jìn)依法治價(jià)營造良好的社會氛圍。
三、活動內(nèi)容
(一)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,提高依法治價(jià)和服務(wù)社會的水平
1、以憲法和我國的基本法律制度以及價(jià)格方面的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,開展形式多樣的學(xué)法活動。每年度集中學(xué)習(xí)法律1次以上并積極參加市依法治市辦組織的普法骨干培訓(xùn)班等各項(xiàng)活動。
2、繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。
3、堅(jiān)持把法律知識的學(xué)習(xí)納入公務(wù)員日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。積極參加政府和省價(jià)格主管部門的法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn),并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制園地建設(shè),建立固定的法制宣傳專欄,并根據(jù)宣傳的重點(diǎn)定期更新宣傳內(nèi)容。在《淮河晨刊》價(jià)格•民生專欄每年開辟一次普法宣傳專題。
(二)深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,努力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
1、宣傳價(jià)格政策,完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度,把與維護(hù)農(nóng)民群眾利益相關(guān)的法律知識和政策規(guī)定送到鄉(xiāng)村。
2、通過與我局聯(lián)系村的經(jīng)常性聯(lián)系,把有關(guān)的價(jià)格監(jiān)督工作在農(nóng)村具體化,探索具有規(guī)律性的工作思路,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
3、定期不定期地深入農(nóng)村進(jìn)行價(jià)格法律法規(guī)的普及宣傳,制作印發(fā)法制宣傳資料,提供法制信息,使廣大農(nóng)民群眾在潛移默化中學(xué)習(xí)價(jià)格法律知識。
(三)深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,促進(jìn)和諧平安社區(qū)建設(shè)
1、采取設(shè)立咨詢服務(wù)臺、專題價(jià)格知識講座、社區(qū)價(jià)格論壇等活動形式,為社區(qū)群眾講解有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)、價(jià)格政策,提供價(jià)格信息、價(jià)格咨詢等方面的服務(wù)。
2、定期組織社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站開展現(xiàn)場受理價(jià)格咨詢、價(jià)格舉報(bào)活動,及時(shí)協(xié)調(diào)、處理社區(qū)居民的價(jià)格舉報(bào)問題。
3、抓好社區(qū)物業(yè)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)公示監(jiān)管和服務(wù)工作。
(四)深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”的活動,進(jìn)一步提高學(xué)校依法治校水平
1、建立教育收費(fèi)政策提醒制度。每學(xué)期開學(xué)前,由價(jià)格、教育主管部門召開教育收費(fèi)政策提醒會,宣傳講解收費(fèi)政策,提出重點(diǎn)注意事項(xiàng),引導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好教育收費(fèi)的政策和規(guī)定。
2、進(jìn)一步完善教育收費(fèi)公示制度。在校園醒目位置,統(tǒng)一設(shè)置“教育收費(fèi)宣傳公示欄”通過價(jià)格法律法規(guī)在學(xué)校的宣傳貫徹,使學(xué)生和學(xué)生家長依法維權(quán)的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺抵制學(xué)校亂收費(fèi)行為。
(五)深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營
1、設(shè)立價(jià)格服務(wù)點(diǎn),建立健全企業(yè)物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò),積極開展價(jià)格政策宣傳,通過對涉企收費(fèi)等具體價(jià)格業(yè)務(wù)的實(shí)施管理,把價(jià)格法律法規(guī)的貫徹、宣傳向企業(yè)推進(jìn)為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù)。
2、通過文件、網(wǎng)絡(luò)、郵件等形式及時(shí)將相關(guān)價(jià)格政策傳遞到企業(yè),受理企業(yè)的價(jià)格調(diào)整建議,認(rèn)真履行限時(shí)辦法制度;進(jìn)一步完善價(jià)格政策,積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,主動為企業(yè)提供所需要的價(jià)格信息,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。
(六)深入開展“法律進(jìn)單位”活動,提高單位法治化管理水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境
1、在價(jià)格政策宣傳和履行價(jià)格法律法規(guī)的同時(shí),對工作服務(wù)對象的遵守價(jià)格法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
2、注重發(fā)揮法制宣傳陣地作用,協(xié)助各單位積極運(yùn)用公示牌、宣傳冊、電子屏、發(fā)放法律信息卡片等形式,結(jié)合工作實(shí)際開展價(jià)費(fèi)法規(guī)方面的法制宣傳,尤其是公園、商場、醫(yī)院等公共活動場所管理單位應(yīng)在人員流動密集的地點(diǎn)設(shè)立固定法制宣傳欄,公布投訴電話,開展法制宣傳,共同為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識。“法律六進(jìn)”是“六五”普法的重要內(nèi)容,也是建設(shè)法治物價(jià),構(gòu)建和諧社會的重要保障。要把“法律六進(jìn)”活動貫穿于“六五”普法全過程,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,積極實(shí)踐,創(chuàng)造性開展“法律六進(jìn)”活動;要把“法律六進(jìn)”活動作為“六五”普法的重要載體,作為價(jià)格機(jī)關(guān)參與構(gòu)建和諧社會的重要方式,不斷推進(jìn)法制宣傳教育工作向縱深發(fā)展。
為增強(qiáng)廣大婦女維權(quán)意識,提高婦女干部維權(quán)能力,切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市委市政府《關(guān)于開展“基層建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》要求,結(jié)合2009年市婦聯(lián)工作思路,實(shí)施婦女兒童權(quán)益保障行動,并提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和中國婦女十大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施xx市“十一五”婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的基本職能,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,為構(gòu)建和諧xx、推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以依法保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義為目標(biāo),以源頭維權(quán)、社會化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)為手段,通過大力實(shí)施“婦女兒童權(quán)益保障行動”,進(jìn)一步完善婦聯(lián)維權(quán)工作長效機(jī)制,加強(qiáng)婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、法律援助網(wǎng)絡(luò)和基層維權(quán)陣地建設(shè),推動解決婦女兒童維權(quán)方面存在問題。主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
1、加大普法宣傳力度,增強(qiáng)婦女維權(quán)意識。抓住節(jié)日契機(jī),進(jìn)一步加大宣傳《婦女權(quán)益保障法》、我市婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃及其他相關(guān)法律、政策的力度,利用“三八維權(quán)周”、“6·26”國際禁毒日、“12·1”國際艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等重要時(shí)機(jī),加大法制宣傳和“平安家庭”創(chuàng)建宣傳。利用婦女維權(quán)中心、接待室、基層?jì)D女維權(quán)工作站、家長學(xué)校等有效陣地,向婦女普及法律知識,增強(qiáng)婦女兒童維護(hù)自身權(quán)益的能力。
2、實(shí)施“萬家平安”工程,提高“平安家庭”創(chuàng)建水平。積極倡導(dǎo)“平安保家、廉潔守家”,擴(kuò)大宣傳面,確保平安家庭創(chuàng)建參與率和達(dá)標(biāo)率。開展家庭助廉宣傳教育活動,推進(jìn)文化社區(qū)廉政文化進(jìn)家庭示范點(diǎn)的建設(shè)。對照省“平安家庭”創(chuàng)建考核要求,抓好我市“平安家庭”創(chuàng)建工作的檢查和自查工作,確保“平安家庭”創(chuàng)建中不失分。評選十戶市級“平安家庭”。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動,促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。積極發(fā)揮市婦兒工委辦公室的指揮協(xié)調(diào)作用,組織實(shí)施好“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,對未達(dá)到的目標(biāo)和未完成的實(shí)事工程進(jìn)行梳理,督促相關(guān)部門采取措施,確保目標(biāo)任務(wù)的如期完成。繼續(xù)推進(jìn)“婦女健康促進(jìn)工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”,做好女性健康教育和兩年一次的婦科健康檢查達(dá)標(biāo)工作。
4、重視調(diào)處,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。以源頭維權(quán)、社會化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)為手段,進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步健全和完善婦女兒童法律援助站、家庭暴力投訴點(diǎn)、維權(quán)調(diào)解室、姐妹談心室等機(jī)構(gòu),建立維護(hù)婦女權(quán)益合議庭和婦聯(lián)干部特邀陪審員制度,熱情接待、認(rèn)真處理婦女群眾的來信來訪,為婦女兒童排憂解難,配合政法部門,特別是“110”指揮聯(lián)動中心,及時(shí)幫助受害的婦女兒童。組建巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍,讓女律師、女檢察官、女法官等法律工作者隊(duì)伍為婦女兒童提供服務(wù)。推動全社會樹立“保護(hù)兒童”、“兒童優(yōu)先”的理念,依法維護(hù)兒童的生存、發(fā)展、保護(hù)和參與權(quán)。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高婦女組織維權(quán)工作水平。采取多種措施,不斷提高婦女維權(quán)干部的政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。完善村(社區(qū))婦女維權(quán)站建設(shè),推動?jì)D聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)納入我市干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃,組織村婦代會主任開展維權(quán)知識培訓(xùn),引導(dǎo)維權(quán)干部樹立終身學(xué)習(xí)和自學(xué)成才的理念,提高她們的法律水平和維權(quán)能力。
三、工作措施
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度,深刻認(rèn)識實(shí)施“婦女兒童權(quán)益保障行動”的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),抓出成效。
2、宣傳引導(dǎo),營造氛圍。充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等宣傳手段,加大對婦女兒童維權(quán)的宣傳力度,引導(dǎo)社會力量廣泛參與,努力營造多部門支持、社會各界廣泛參與的社會化維權(quán)格局。
3、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。市婦聯(lián)認(rèn)真抓好行動的落實(shí),加強(qiáng)對下級婦聯(lián)組織的工作指導(dǎo)和督促檢查,將“婦女兒童權(quán)益保障行動”列入目標(biāo)責(zé)任制考核,確保行動開展有成效。各級婦聯(lián)組織要及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,對維權(quán)工作中碰到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及時(shí)向市婦聯(lián)匯報(bào)。
四、活動安排
1、開展“三八”維權(quán)周系列活動(3月)
2、開展女企業(yè)家群體企業(yè)解困調(diào)研(3月)
3、配合紹興市婦聯(lián)開展婦女家庭生活質(zhì)量調(diào)研(4月)
4、建立維護(hù)婦女權(quán)益合議庭和婦聯(lián)干部特邀陪審員制度(5月)
5、成立巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍(9月)
6、建立女大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐基地(5月)
7、舉辦村婦女干部維權(quán)培訓(xùn)班(6月)
8、召開平安家庭創(chuàng)建工作會議(8月)
9、督促市婦兒工委各成員單位,完成兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)(全年)
__區(qū)工商局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,牢牢樹立服務(wù)為民理念,圍繞“推動工商科學(xué)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的主題,建立三支隊(duì)伍幫民扶民,推動著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“宣傳隊(duì)”,宣傳政策促發(fā)展。一是在局政務(wù)網(wǎng)站上建立政策宣傳專頁,用于涉農(nóng)政策的宣傳報(bào)道,跟蹤助農(nóng)護(hù)農(nóng)的工作開展。通過區(qū)塊分類,將學(xué)習(xí)資料、文件精神、護(hù)農(nóng)簡報(bào)、圖片信息和政策研討等內(nèi)容生動地予以展現(xiàn),讓干部職工、廣大群眾更快速、方便的了解政策動態(tài)和工作開展情況;二是開設(shè)意見箱、熱線電話,征求干部群眾的意見和建議,讓廣大群眾參與到工作監(jiān)督和機(jī)制建設(shè)中來;三是開展專題宣傳活動、專題學(xué)習(xí)活動。如在打傳專項(xiàng)行動中,向傳銷人員進(jìn)行了《禁止傳銷條例》的宣傳教育;開展《食品安全法》普法宣傳活動.5月27日舉行了《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,轄區(qū)內(nèi)從事食品流通行業(yè)的200多位經(jīng)營者自愿報(bào)名參加了培訓(xùn)。
“護(hù)農(nóng)隊(duì)”,保障權(quán)益護(hù)發(fā)展。家住高坪鎮(zhèn)大橋村的養(yǎng)殖專業(yè)戶黃某到__區(qū)工商分局高坪工商所投訴,訴稱其于4月10號左右購買了高坪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)某水泥公司生產(chǎn)的標(biāo)號為“325”的水泥5.5噸用于修建養(yǎng)殖場的地坪,價(jià)格為400元1噸,水泥使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題,水泥地坪多處出現(xiàn)凝結(jié)不好和起殼現(xiàn)象,經(jīng)多次與廠方交涉賠償無果,請求工商所幫助維護(hù)其合法權(quán)益。該所立即通知水泥公司安排技術(shù)人員隨同黃某一同趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析,后水泥公司免費(fèi)支持黃某的養(yǎng)殖場價(jià)值1080元3.5噸水泥進(jìn)行地坪翻修;開展了為期一周的食品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,對轄區(qū)內(nèi)的苕粉生產(chǎn)廠1戶、淀粉制品生產(chǎn)廠1戶、米粉加工戶1戶、面條加工廠5戶、腐干加工房1戶進(jìn)行了檢測,對2戶經(jīng)營者生產(chǎn)的涉嫌有問題食品依法定程序進(jìn)行抽樣封存并送產(chǎn)品質(zhì)量檢測所進(jìn)行進(jìn)一步的檢測。在接到轄區(qū)內(nèi)鐘某在使用購買的飼料喂養(yǎng)肉雞的過程中,發(fā)現(xiàn)肉雞成長緩慢并陸續(xù)有死亡情況發(fā)生的投訴事由后,立即進(jìn)行核實(shí)并組織雙方進(jìn)行調(diào)解,鐘某獲得了一次性補(bǔ)償1.5萬元;__區(qū)消費(fèi)者協(xié)會在接到__市海龍鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工楊小龍到轄區(qū)的一家貿(mào)易公司購買了一臺價(jià)值47800元的汽車,但賣方卻不兌現(xiàn)當(dāng)初為其辦理入戶的承諾,致使購買的車輛無法投入營運(yùn)的投訴后,立即趕到該貿(mào)易公司向其負(fù)責(zé)人進(jìn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳、做耐心細(xì)致的調(diào)解,促使雙方達(dá)成“該貿(mào)易公司全額退還楊小龍購車款47800元,支付車輛增加設(shè)備的補(bǔ)助費(fèi)用5000元”的協(xié)議。在農(nóng)資打假、“家電下鄉(xiāng)”檢查的紅盾護(hù)農(nóng)行動中,共開展各種形式的監(jiān)督檢查15次、取締無證農(nóng)資經(jīng)營戶6戶、查繳不合格化肥2千多公斤,進(jìn)一步凈化了全區(qū)農(nóng)資市場,預(yù)防了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生;在全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)53個(gè)行政村建立消費(fèi)者投訴站和“12315”申訴聯(lián)絡(luò)站,年初以來已成功調(diào)解各類消費(fèi)投訴132起,挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)35萬元。
“助農(nóng)隊(duì)”,機(jī)制建立助發(fā)展。建立“市場助農(nóng)”機(jī)制促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)、支持城區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)在農(nóng)村建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營,活躍繁榮農(nóng)村市場。積極開展引產(chǎn)幫銷,大力開展創(chuàng)建誠信市場、誠信示范戶和示范柜臺等活動,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè);建立“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”機(jī)制活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,在有條件的村鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品超市,目前共登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人45名。舉辦經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班、組織經(jīng)紀(jì)人交流學(xué)習(xí)等方式提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì),整合農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資源,規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)行為。實(shí)行“免費(fèi)為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記辦照”服務(wù),為從事季節(jié)性經(jīng)營農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)施零門檻準(zhǔn)入辦理“臨時(shí)登記”手續(xù),頒發(fā)季節(jié)性經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照;建立“合同幫農(nóng)”機(jī)制促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)訂單合同指導(dǎo)工作,規(guī)范合同簽約行為,引導(dǎo)農(nóng)企與農(nóng)戶雙向提升誠信意識,有效防止了訂單坑農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,為群眾增收提供可靠保障。全區(qū)有13家農(nóng)民專業(yè)合作社在購銷活動中使用合同簽訂訂單合同,帶動連片基地32個(gè)、面積6000多畝,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。