時(shí)間：2023-09-14 17:43:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會(huì)計(jì)核算技能培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，是指高校會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)核算工作時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。隨著高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的日益復(fù)雜，高校會(huì)計(jì)人員面臨的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增，它主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算出錯(cuò)的可能性越來越大，這些會(huì)計(jì)差錯(cuò)主要包括：由于會(huì)計(jì)人員對事實(shí)的疏忽和誤解而使不合法、手續(xù)不完備的票據(jù)進(jìn)入核算過程；會(huì)計(jì)人員對數(shù)據(jù)的計(jì)算、抄寫錯(cuò)誤；會(huì)計(jì)科目與項(xiàng)目的入賬錯(cuò)誤等等，這樣就容易導(dǎo)致高校會(huì)計(jì)信息失真。因此，高校必須對會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)高
度重視，防患于未然，把會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)控制到最低點(diǎn)。筆者認(rèn)為可通過以下途徑防范和控制高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
一、高校要高度重視會(huì)計(jì)核算工作，合理設(shè)崗，合理配備高素質(zhì)會(huì)計(jì)核算人員
會(huì)計(jì)核算是高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作，它直接關(guān)系到高校會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)。同時(shí)，會(huì)計(jì)核算又是專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的繁重而復(fù)雜的工作，會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)具有一定的客觀性、不確定性和隱蔽性，因此高校一定要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，提高對會(huì)計(jì)核算工作重要性的認(rèn)識，并通過以下措施把對會(huì)計(jì)核算工作的支持落到實(shí)處。
（一）合理設(shè)置會(huì)計(jì)核算崗位
目前，高校會(huì)計(jì)核算人員普遍感覺工作強(qiáng)度大，任務(wù)重，在這樣高強(qiáng)度的工作條件下容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算差錯(cuò)，引發(fā)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。按需設(shè)置會(huì)計(jì)核算崗位，切實(shí)減輕會(huì)計(jì)核算人員的工作壓力，是防范高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的必由之路。因此，會(huì)計(jì)核算人員的配備應(yīng)在按崗定人的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)務(wù)量合理配置人員，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能做到雙向復(fù)核，并加強(qiáng)崗位間的相互制約，杜絕兼崗、混崗現(xiàn)象，將會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下。
（二）配齊配足高素質(zhì)會(huì)計(jì)核算人員
會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)可以通過會(huì)計(jì)人員避免，也可通過會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生。因此，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想品質(zhì)好的會(huì)計(jì)人員到會(huì)計(jì)核算崗位工作，是防范高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。所以，會(huì)計(jì)核算崗應(yīng)配備具有良好的思想品德、堅(jiān)持原則、忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、具備較高業(yè)務(wù)水平、較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作技能的會(huì)計(jì)人員。
二、高校要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度，利用法律法規(guī)抵御會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)
為確保會(huì)計(jì)核算工作的合法性、規(guī)范性，防范高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，必須狠抓內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制等制度的建立，規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序和會(huì)計(jì)核算行為。
（一）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是防范與化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施
要防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，高校應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并且要做到人員崗位分離和操作權(quán)限分離，使崗位和權(quán)限彼此牽制，相互制約。
（二）制定并落實(shí)會(huì)計(jì)核算崗位責(zé)任制，明確每個(gè)會(huì)計(jì)核算崗位的責(zé)任與權(quán)利，層層落實(shí)、責(zé)任到人，并且嚴(yán)格日常操作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)控的實(shí)時(shí)性
具體地說：審核人員要嚴(yán)把憑證的受理審核關(guān)，杜絕假冒、變造，手續(xù)不完備的憑證進(jìn)入；核算人員要仔細(xì)計(jì)算每張?jiān)紤{證的金額，減少核算差錯(cuò)，嚴(yán)格按《高校會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)入賬處理；復(fù)核人員要嚴(yán)格履行復(fù)核崗位職責(zé)，把好復(fù)核關(guān)。高校還應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員責(zé)任追究制度，以制度形式督促會(huì)計(jì)核算人員必須加強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度。
（三）建立健全并大力宣傳本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度
高校要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)并結(jié)合本校實(shí)際建立健全并大力宣傳本校財(cái)務(wù)有關(guān)報(bào)銷、借款等的制度，這樣會(huì)計(jì)核算人員就有可能在工作中真正做到有章可循、有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，從源頭上防范票據(jù)不合法、手續(xù)不完備的風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)工作，提高會(huì)計(jì)核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
會(huì)計(jì)核算人員的責(zé)任心、道德水平、業(yè)務(wù)技能如何，直接影響到會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高，核算能力強(qiáng)，則可降低錯(cuò)賬引發(fā)的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。所以提高會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)，是有效防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
高校要提高會(huì)計(jì)核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)是有效途徑。高校應(yīng)針對不同對象，通過多種形式激發(fā)會(huì)計(jì)核算人員的學(xué)習(xí)熱情，提高培訓(xùn)效果，使其能及時(shí)了解會(huì)計(jì)政策，掌握會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理方法，不斷提高其職業(yè)判斷能力，具體地說：
（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算人員學(xué)習(xí)意識
高校可通過多種形式印發(fā)各項(xiàng)規(guī)章制度以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)及微機(jī)操作技術(shù)等學(xué)習(xí)材料，提高會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知能力，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
高校要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，開展有針對性、適用性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)知識競賽和業(yè)務(wù)理論研討會(huì)。通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。
四、以人為本，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，是防范高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑
（一）要以人為本，尊重會(huì)計(jì)核算人員，激發(fā)會(huì)計(jì)核算人員的積極性和創(chuàng)造性
“人是生產(chǎn)力的第一要素”，高校各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，都要靠會(huì)計(jì)人員去執(zhí)行。因此，高校應(yīng)為會(huì)計(jì)核算人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、輿論環(huán)境和制度環(huán)境，使人盡其才，才盡其用。
（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員職業(yè)道德教育
通過一定的方式和手段系統(tǒng)傳播、闡釋會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范，營造濃烈的輿論氛圍，使職業(yè)道德觀念滲透到會(huì)計(jì)人員的思想深處，從而凈化其內(nèi)心世界，改善其認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)，建立符合道德規(guī)范的價(jià)值觀，提高每個(gè)會(huì)計(jì)核算人員的自律意識，使之具備“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、提高技能”等良好職業(yè)道德，自覺提高責(zé)任意識，堅(jiān)持原則，認(rèn)真做好本職工作，規(guī)范日常業(yè)務(wù)處理，嚴(yán)防會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
（三）培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員敏銳的風(fēng)險(xiǎn)防范意識
會(huì)計(jì)核算人員在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范日常業(yè)務(wù)操作的同時(shí)，還應(yīng)對每筆業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行仔細(xì)審查核對，防范虛假憑證、會(huì)計(jì)錯(cuò)賬等造成的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞：高校會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)核算；問題；措施
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01
引言
對我國許多高校而言，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化加速了其會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜化，落后的會(huì)計(jì)核算方式不利于高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。因此，高校必須要充分認(rèn)識到內(nèi)部會(huì)計(jì)核算對財(cái)務(wù)管理的重要性，對高校資金安全的必要性，不斷改善會(huì)計(jì)核算環(huán)境，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，才能提高內(nèi)部資金的安全性，保證教育活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)高校的健康有力發(fā)展。
一、高校會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)及意義
我國公辦的高等院校屬于事業(yè)單位的一部分，使用的資金大部分屬于財(cái)政性資金，因此高校的會(huì)計(jì)核算具有國家會(huì)計(jì)預(yù)算的特點(diǎn)，那么會(huì)計(jì)核算對財(cái)政撥款的資金應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)政性資金管理的相關(guān)法規(guī)制度，同時(shí)高校還應(yīng)明確自身業(yè)務(wù)范疇，重視成本核算，規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，盡力規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地、全面地、完整地反映資金的來源和走向，推動(dòng)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。
高校會(huì)計(jì)核算具有三個(gè)特點(diǎn)。第一，對于使用財(cái)政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購制度進(jìn)行采購，同時(shí)按收支兩條線的國有資產(chǎn)管理制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。高校資金大部分屬于財(cái)政性資金，因而在開展采購行為前要先上報(bào)同級財(cái)政部門審批，根據(jù)采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自行采購或委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購，報(bào)賬時(shí)再根據(jù)具體情況進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算處理，這樣能夠規(guī)范政府采購行為，提高資金的使用效益，保證財(cái)務(wù)資金的安全性。第二，會(huì)計(jì)核算信息化。隨著我國財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，會(huì)計(jì)核算逐漸走向信息化，高校利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，處理資金核算工作，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)共享，大大提高了會(huì)計(jì)核算的工作效率和信息共享速度，這既有利于提高高校財(cái)務(wù)管理工作的有效性，也加速了高校教學(xué)資源的更新，對進(jìn)一步推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。第三，通過國庫對資金進(jìn)行集中收付管理。國庫集中支付包括財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付，通過這兩種支付方式，可以加強(qiáng)對財(cái)政性資金的監(jiān)管，規(guī)范資金的使用，避免財(cái)政危機(jī)。
二、當(dāng)前我國高校會(huì)計(jì)核算存在的問題
（一）缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制制度
由于我國高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的時(shí)間較短，基礎(chǔ)較差，缺乏規(guī)范性，使高校會(huì)計(jì)制度存在著不容忽視的問題，我國現(xiàn)階段大部分高校會(huì)計(jì)核算制度落后于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平，與新時(shí)代高校的發(fā)展要求不相適應(yīng)，很多學(xué)校缺乏與報(bào)賬相關(guān)的管理制度，致使會(huì)計(jì)核算體系混亂，這極大地阻礙了高校的發(fā)展。同時(shí)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制不健全，報(bào)賬和結(jié)賬環(huán)節(jié)存在漏洞，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真；財(cái)務(wù)報(bào)表與分析產(chǎn)生偏差，使核算結(jié)果缺乏可靠性。另外，高校缺乏相應(yīng)的教職工考核機(jī)制，或已有考核機(jī)制但缺少有效管理，導(dǎo)致債權(quán)不明，長期掛賬等一系列資金問題。
（二）“營改增”背景下高校會(huì)計(jì)核算面臨新挑戰(zhàn)
“營改增”后，高校的稅負(fù)會(huì)發(fā)生明顯變化，納稅申報(bào)機(jī)構(gòu)改為國家稅務(wù)局，申報(bào)程序更為繁雜，增值稅的會(huì)計(jì)核算不同于營業(yè)稅，“營改增”后，高校項(xiàng)目的采購與收入會(huì)有所改變，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的債權(quán)責(zé)任制與收入確認(rèn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也要作出及時(shí)相應(yīng)的改變。
（三）缺乏高素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員
我國高校財(cái)務(wù)管理逐漸向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的創(chuàng)新能力與高科技操作能力要求越來越高，但部分高校對會(huì)計(jì)核算工作不夠重視，缺乏先進(jìn)的會(huì)計(jì)設(shè)備，核算電子信息化程度較低，沒有形成專門專業(yè)的會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)，對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度也不高，導(dǎo)致核算人員職業(yè)技能跟不上國際化會(huì)計(jì)核算水平，法律意識淡薄，科技賬務(wù)處理能力低，制約了高校的高水平發(fā)展。
三、解決我國高校會(huì)計(jì)核算的對策和建議
（一）建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督
我國高校必須要建立健全內(nèi)部控制制度，設(shè)立專門的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，對高校資金走向進(jìn)行全過程跟蹤審核，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作，對核算工作進(jìn)行定期或不定期抽查、監(jiān)督、審計(jì)，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算職能型向管理型轉(zhuǎn)化，完善績效考核機(jī)制，督促會(huì)計(jì)人員熟練掌握并利用國家相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度和政策法規(guī)，熟悉高校運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范教職工的資金使用及報(bào)賬流程，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，保證資金安全完整。
（二）改變傳統(tǒng)核算方式，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)，推動(dòng)“營改增”平穩(wěn)過渡
一方面，高校會(huì)計(jì)核算必須樹立全局觀念，落實(shí)具體個(gè)人或單位核算責(zé)任，根據(jù)“營改增”及國家政策對內(nèi)部會(huì)計(jì)制度作出及時(shí)調(diào)整，明細(xì)核算賬戶，明確各單位職責(zé)。另一方面，高校要大力推進(jìn)會(huì)計(jì)核算信息化進(jìn)程，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)賬目信息實(shí)時(shí)共享，督促會(huì)計(jì)核算人員嚴(yán)格根據(jù)“營改增”后的稅務(wù)變動(dòng)繪制財(cái)務(wù)報(bào)表，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)核算全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，層層把關(guān)報(bào)賬、結(jié)賬環(huán)節(jié)，力求真實(shí)反映高校的財(cái)務(wù)狀況和濟(jì)活動(dòng)的情況，加速“營改增”的平穩(wěn)過渡。
（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作觀念
高校會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化離不開高素質(zhì)的會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍，因此高校要轉(zhuǎn)變觀念，提高對現(xiàn)代化會(huì)計(jì)核算的重視，進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)核算部門權(quán)利，形成學(xué)校內(nèi)部職工團(tuán)隊(duì)上下一心，共謀合力的良好工作氛圍。同時(shí)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的梯度建設(shè)，嚴(yán)格把控高校會(huì)計(jì)核算工作人員的錄用門檻，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)，引進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)從業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)從業(yè)人員對高科技核算設(shè)備的使用，加大核算電子信息化力度，提高會(huì)計(jì)核算的工作效率。
四、結(jié)語
總之，高校的高速運(yùn)營發(fā)展離不開科學(xué)的會(huì)計(jì)核算工作，在當(dāng)今復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，我國高校必須要認(rèn)清自身定位，明確自身的發(fā)展方向，充分利用國家政策支持，根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整、完善自身不足，建立健全內(nèi)部控制與監(jiān)督制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)管，建設(shè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教職員工，整合優(yōu)化教育資源，推動(dòng)自身向更高水平發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張銀萍.高校會(huì)計(jì)核算中存在的問題及應(yīng)對措施[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016（28）.
關(guān)鍵詞：技改工程 固定資產(chǎn) 會(huì)計(jì)核算
一、技術(shù)改造概念和特點(diǎn)
技術(shù)改造，是指在堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的前提下，在企業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，用先進(jìn)的技術(shù)改造落后的技術(shù)，用先進(jìn)的工業(yè)和裝備代替落后的工藝和裝備，以改變企業(yè)落后的生產(chǎn)技術(shù)全貌，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增加品種，節(jié)約能源，降低消耗，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。
技術(shù)改造的基本特征是擴(kuò)大再生產(chǎn)，它是依托現(xiàn)有企業(yè)對原有技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行更新和改造，實(shí)質(zhì)上是對現(xiàn)有資源進(jìn)行重組和優(yōu)化配置，因而具有投資少、工期短、見效快的特點(diǎn)。
二、北元集團(tuán)技改工程核算的制度依據(jù)
北元集團(tuán)技改工程的會(huì)計(jì)核算均以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》、《陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算若干規(guī)定》制度進(jìn)行賬務(wù)處理。技改工程核算屬于固定資產(chǎn)的后續(xù)支出，涉及到拆除資產(chǎn)的清理，新增價(jià)值的歸集、完工轉(zhuǎn)資產(chǎn)等賬務(wù)處理。
三、技改工程核算存在的題
隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的不斷波動(dòng)，化工企業(yè)為了挖掘潛力，追求效益最大化，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，通常會(huì)對原有化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行技術(shù)改造。
（一）技改工程材料、設(shè)備核算不準(zhǔn)確
北元化工技改工程辦理材料、設(shè)備出庫時(shí)，領(lǐng)料人未備注技改工程項(xiàng)目名稱，庫管人員按照正常材料、設(shè)備辦理出庫手續(xù)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員審核時(shí)無法確定是否屬于技改領(lǐng)料，導(dǎo)致核算時(shí)記入到當(dāng)期損益，不能夠準(zhǔn)確反映技改項(xiàng)目的投資額。
（二）技改項(xiàng)目工程結(jié)算報(bào)告出具不及時(shí)，財(cái)務(wù)核算投資額與實(shí)際工程投資額不一致
北元集團(tuán)技改工程建筑、安裝合同簽訂年度一份總合同，未明確項(xiàng)目名稱，工程進(jìn)度書只有工程量，也沒有各項(xiàng)目進(jìn)度，施工單位開具的發(fā)票也沒有按照項(xiàng)目名稱開具，導(dǎo)致財(cái)務(wù)不能夠準(zhǔn)確核算每一項(xiàng)目的投資額。
（三）母子公司不同的法人主體以母公司名稱簽訂合同，存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
北元集團(tuán)母公司、水泥子公司的技改工程統(tǒng)一由集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)，建安工程與母公司簽訂一份總年度合同。水泥公司技改工程發(fā)票、結(jié)算報(bào)告建設(shè)單位名稱是母公司名稱，與水泥公司名稱不符。“營改增”后，建安工程發(fā)票名稱與納稅人名稱不一致，水泥公司無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，而母公司抵扣的進(jìn)行稅額與經(jīng)濟(jì)合同不符，造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）技改工程資本化與費(fèi)用化核算相互混淆
北元集團(tuán)技改工程資本化與費(fèi)用化核算相互混淆。生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過程中，機(jī)器設(shè)備磨損、各組成部分耐用程度不同，導(dǎo)致固定資產(chǎn)局部損壞，屬于生產(chǎn)維修，但是生產(chǎn)部門自行認(rèn)定為技改工程。在辦理報(bào)銷、結(jié)算等業(yè)務(wù)流程時(shí)，經(jīng)辦人員按照技改工程的相關(guān)手續(xù)辦理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)在“在建工程-技改工程”中核算，資本化與費(fèi)用化相互混淆。
四、技改工程核算存在問題對策
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督職能
嚴(yán)格發(fā)揮會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職能，從單據(jù)的接收嚴(yán)格監(jiān)管、把控。會(huì)計(jì)人員根據(jù)公司年度下達(dá)的技改工程投資計(jì)劃，增加技改工程項(xiàng)目名稱，并要求庫管人員所有技改領(lǐng)用的材料、設(shè)備，必須備注技改工程名稱，并且與年度計(jì)劃名稱一致。
（二）按照法人主體簽訂合同，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
母公司與水泥子公司不同的法人主體，簽訂工程年度總合同時(shí)，將母公司與水泥公司分開簽訂，分開結(jié)算。施工單位開具給水泥公司的發(fā)票自行進(jìn)行認(rèn)證、抵扣。
（三）按照工程進(jìn)度書核算技改工程投資額
年度總包工程結(jié)算報(bào)告出具推遲問題，建議規(guī)劃發(fā)展部門按照月度施工量，上報(bào)工程進(jìn)度，并明確項(xiàng)目名稱。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員根據(jù)月度上報(bào)的工程進(jìn)度書核算技工工程投資額，確保技改工程實(shí)際工程量與財(cái)務(wù)賬面投資數(shù)保持一致。
（四）加強(qiáng)技改工程會(huì)計(jì)的技能培訓(xùn)
對技改工程會(huì)計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn)，首先對基本建設(shè)財(cái)務(wù)知識、政策、法規(guī)的培訓(xùn)；其次對工程立項(xiàng)審批等相關(guān)流程、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，只有全面了解工程流程與業(yè)務(wù)，才能對技改項(xiàng)目很好的把握；最后加強(qiáng)建設(shè)單位之間的財(cái)務(wù)交流，也是對技術(shù)培訓(xùn)的有力補(bǔ)充。
五、結(jié)束語
隨著公司不斷發(fā)展，設(shè)備運(yùn)行磨損快，部分化工設(shè)備腐蝕性強(qiáng)，技改工程的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量越來越大，在核算質(zhì)量上對財(cái)務(wù)人員提出更高的要求，要從源頭做好技改工程的核算，杜絕技改工程與生產(chǎn)維修混淆的事項(xiàng)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：權(quán)責(zé)發(fā)生制；高校；會(huì)計(jì)核算
2009年5月，國家財(cái)政部正式開始實(shí)施工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革，同時(shí)，頒布《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，這一制度規(guī)定，工會(huì)會(huì)計(jì)目前仍應(yīng)將收付實(shí)現(xiàn)制作為主要會(huì)計(jì)基礎(chǔ)制度，應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為補(bǔ)充，從而打破了我國原有的只有公司能夠施行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算模式，使得財(cái)務(wù)信息與真實(shí)的財(cái)務(wù)情況更加貼近，同時(shí)，也為高校等事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作提供了重要參考。在此背景下，本文從高校的層面出發(fā)，對高校會(huì)計(jì)核算中，權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用內(nèi)容與辦法做出了系統(tǒng)探究。
一、權(quán)責(zé)發(fā)生制的定義
對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行分析可知，其實(shí)際上是基于發(fā)生的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)而對費(fèi)用與收入歸屬期予以決定的一項(xiàng)會(huì)計(jì)核算原則，具體來說就是，凡是在本期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生、收到或是應(yīng)當(dāng)主體擔(dān)負(fù)的全部費(fèi)用高，無論其相關(guān)款項(xiàng)處于何種狀態(tài)(收到/付出)，均將其納入本期費(fèi)用與收入中予以處理；同時(shí)，對于不屬于本期內(nèi)的費(fèi)用及收入，即便是相關(guān)款項(xiàng)的收入或付出發(fā)生在本期內(nèi)，也不應(yīng)將其納入本期費(fèi)用與收入中進(jìn)行處理[1]。
二、權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會(huì)計(jì)核算的問題
目前，基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校會(huì)計(jì)核算存在的主要問題包括以下兩方面：(1)會(huì)計(jì)核算成本增加。對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行分析可知，這一制度下的會(huì)計(jì)核算為了進(jìn)一步將政府方面的受托責(zé)任予以突出，同時(shí)，為了確保高校財(cái)務(wù)信息具有較高的透明度，進(jìn)而引入了管理會(huì)計(jì)方面的相關(guān)理念，其操作流程并不如原有的收付實(shí)現(xiàn)制的操作流程簡單，且核算工作需要較高的技術(shù)含量，在對從業(yè)人員的專業(yè)能力提出了較高要求的同時(shí)，也無形中增加了高校會(huì)計(jì)核算的成本[2]。(2)財(cái)政收支行為的真實(shí)性較差。權(quán)責(zé)發(fā)生制下的高校會(huì)計(jì)核算中，高校諸多的往來款項(xiàng)均與其自身債券債務(wù)具有一定關(guān)聯(lián)，對于具有較高專業(yè)水平且經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人員而言，其極有可能受相關(guān)利益的誘惑而利用往來款項(xiàng)的預(yù)算授權(quán)微調(diào)高校當(dāng)期的財(cái)務(wù)成果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對相關(guān)款項(xiàng)的虛增或虛減，由此，導(dǎo)致高校財(cái)政收支信息失真。還需說明的是，在此種情況下，款項(xiàng)的實(shí)際支付行為大都是對往來賬目施加的調(diào)整，并不會(huì)再對損益產(chǎn)生影響，這又進(jìn)一步降低了高校財(cái)政收支的真實(shí)性和可靠性[3]。
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容
(一)多方協(xié)作，共同降低會(huì)計(jì)核算成本首先，在政府方面，應(yīng)定期對地區(qū)已經(jīng)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校的運(yùn)營情況進(jìn)行分析，在掌握其資金實(shí)際利用情況的同時(shí)，對于實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)付出較大成本的高校予以財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)，幫助高校及時(shí)找出成本增加的原因并加以處理，確保會(huì)計(jì)核算成本在可控范圍內(nèi)。其次，對于高校自身而言，還應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況確定在本校實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制的程度，對于資金實(shí)力一般或較為薄弱的高校，其應(yīng)適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，并在同地方政府關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼方面予以協(xié)商的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際情況推行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的會(huì)計(jì)核算工作，降低會(huì)計(jì)成本。
(二)建立改革配套制度，強(qiáng)調(diào)局部改革的權(quán)責(zé)發(fā)生制首先，權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中的推行需要對相關(guān)配套制度予以進(jìn)一步完善，從而降低其在實(shí)際應(yīng)用中的難度。例如，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對會(huì)計(jì)科目的定義和編制方法予以重新說明，同時(shí)，對相關(guān)會(huì)計(jì)科目的內(nèi)容予以詳細(xì)陳述，但對于部分高校而言，其財(cái)政預(yù)算管理并未針對新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的內(nèi)容出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)整制度，從而導(dǎo)致預(yù)算口徑同新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算口徑不統(tǒng)一。因此，我國應(yīng)盡快出臺(tái)與權(quán)責(zé)發(fā)生制相匹配的制度，以確保能夠順利解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題。其次，對于往來款強(qiáng)和固定資產(chǎn)核算等相關(guān)業(yè)務(wù)，可采取局部改革的辦法，在部分配套制度健全的高校內(nèi)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而對于條件尚不成熟的高校則仍沿用收付實(shí)現(xiàn)制。同時(shí)，對于推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)其財(cái)會(huì)人員的思想教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，在確保其具有良好職業(yè)道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，以高水平的專業(yè)技能確保權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，為會(huì)計(jì)核算工作的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、結(jié)論
本文通過對權(quán)責(zé)發(fā)生制的定義進(jìn)行分析，針對權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與存在的問題，提出了相應(yīng)的策略。研究結(jié)果表明，目前高校在權(quán)責(zé)發(fā)生制下的會(huì)計(jì)核算工作仍然存在會(huì)計(jì)核算成本增加、財(cái)政收支行為真實(shí)性不高等問題，未來，還需進(jìn)一步加大對權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中應(yīng)用的研究，為促進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算工作效率的全面提升奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李孟洪.高校會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2016，11(07)：231-232.
[2]肖迎.權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，01(12)：205.
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 會(huì)計(jì) 核算
一、電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算的理解及重要性分析
（一）電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算的理解
電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算，滲透于電力企業(yè)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營及業(yè)務(wù)活動(dòng)之中，其內(nèi)容主要包含對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前預(yù)測、事中預(yù)測與事后核算三個(gè)部分。電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算屬于一種集約式會(huì)計(jì)核算方式，通過使用會(huì)計(jì)核算流程重組的方式，將電力企業(yè)中的財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)資源統(tǒng)一約束管理，并將集團(tuán)內(nèi)原有的多業(yè)務(wù)多層次會(huì)計(jì)核算主體轉(zhuǎn)化為單一集團(tuán)會(huì)計(jì)核算主體，通過財(cái)務(wù)人員，將集團(tuán)及成員企業(yè)中所有經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，根據(jù)集團(tuán)帳套數(shù)據(jù)，最終產(chǎn)生相對應(yīng)的財(cái)務(wù)管理報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告。這種電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算，以集約的方式進(jìn)行，壓縮了企業(yè)核算級次，提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息提供的效率，可以有效降低企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮出最大價(jià)值。在電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程中，會(huì)計(jì)部門需要在遵守制度規(guī)章的基礎(chǔ)上處理相關(guān)問題，防范風(fēng)險(xiǎn)，積極解決問題。由于會(huì)計(jì)核算是以集約式方式進(jìn)行，會(huì)大幅增加會(huì)計(jì)部門的管理任務(wù)量，為保證會(huì)計(jì)核算的工作效率，避免因一些網(wǎng)點(diǎn)管理不到位而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，就需要加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算。
（二）電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要性分析
電力企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展具有極為重要的意義。會(huì)計(jì)工作，可以為管理層提供準(zhǔn)確可靠的信息，為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持，直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)。而會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)核算，只有在做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，才可以更好地開展其他財(cái)務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算，可以提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息地傳遞速度，并為企業(yè)管理者及時(shí)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。在企業(yè)財(cái)務(wù)工作中，會(huì)計(jì)核算屬于極為重要的一環(huán)，只有合理而科學(xué)的開展會(huì)計(jì)核算工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，才可以保證整個(gè)財(cái)務(wù)工作的健康運(yùn)行。
二、當(dāng)前電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題
綜合分析眾多電力企業(yè)，發(fā)現(xiàn)在較多的單位中，會(huì)計(jì)核算工作中存在著較多問題，影響著會(huì)計(jì)核算的效率及質(zhì)量，存在的問題主要如下：
（一）工作人員財(cái)務(wù)意識薄弱，工作態(tài)度不端正
當(dāng)前，在一些電力企業(yè)中，仍有部分工作人員財(cái)務(wù)意識較為薄弱，對會(huì)計(jì)核算工作的理解與重要性認(rèn)識不夠，疏于管理；單位人員工作態(tài)度不端正，在做企業(yè)報(bào)表時(shí)，往往會(huì)將個(gè)人的主觀判斷帶到工作之中，為節(jié)省時(shí)間，將部分列示沒有標(biāo)注，然而，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能缺少的部分。
（二）信息失真
由于在電力企業(yè)中，機(jī)構(gòu)較多，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間存在著較為復(fù)雜的關(guān)系，這也就造成了會(huì)計(jì)信息傳遞路線較長，在信息傳遞過程中，十分容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，尤其是在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作中，其原始資料大部分需要經(jīng)過手工整理，甚至在一些電力企業(yè)中，會(huì)對原始資料進(jìn)行多次手工加工匯總，并逐級匯報(bào)，在這個(gè)過程中，極為容易出現(xiàn)信息失真，如果電力企業(yè)中對原始資料管理不當(dāng)，出現(xiàn)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等丟失或損壞，也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。
（三）開支標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理隨意性大
在電力企業(yè)中，存在著開支標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理隨意性大的現(xiàn)象。在一些電力企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)開支沒有按照企業(yè)開支標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行，出現(xiàn)特殊化，或財(cái)務(wù)管理工作原則性較差，導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)收入與支出費(fèi)用管理不明確，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，出現(xiàn)漏洞款項(xiàng)，極大影響著會(huì)計(jì)核算工作的效率及質(zhì)量。
（四）會(huì)計(jì)專業(yè)科目使用不規(guī)范
在電力企業(yè)財(cái)務(wù)單位中，會(huì)具備一些專業(yè)技能較高的會(huì)計(jì)人員，但也會(huì)出現(xiàn)一些持有會(huì)計(jì)證書的人員，會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，對會(huì)計(jì)核算工作帶來一定影響，如自身業(yè)務(wù)技能較差的工作人員，在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)，容易出現(xiàn)失誤，將不同費(fèi)用基金放在同一科目之中，從而讓本應(yīng)該分開核算的內(nèi)容一并核算，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算
（一）建立完善的財(cái)務(wù)管理制度
想要加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算，就需要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，健全企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。通過建立財(cái)務(wù)管理制度，明確崗位責(zé)任，并實(shí)現(xiàn)職責(zé)分明的崗位責(zé)任制度，端正財(cái)務(wù)人員的工作態(tài)度，提高工作效率。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)專戶備查賬，嚴(yán)格管理單位備用金，并定期與會(huì)計(jì)核算進(jìn)行核對，保證財(cái)務(wù)信息精確；還可以通過完善財(cái)產(chǎn)物資管理制度、往來款項(xiàng)管理制度、會(huì)計(jì)分析與會(huì)計(jì)檔案管理制度等完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。
（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)力度
在電力企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作的主體為企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)隊(duì)伍。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系著整個(gè)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。加強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)力度，充分認(rèn)知會(huì)計(jì)核算工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對會(huì)計(jì)核算工作的管理；通過專業(yè)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)性，保障會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量；將競爭機(jī)制引入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，激發(fā)財(cái)務(wù)人員積極性，不斷學(xué)習(xí)新型財(cái)務(wù)管理及技能；建立考核制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)管意識，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。
（三）加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理工作
加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理工作，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要方法。在企業(yè)各單位，建立財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制度，結(jié)合單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展?fàn)顩r及要求合理配置財(cái)務(wù)管理人員；財(cái)務(wù)崗位設(shè)置必須要在符合內(nèi)部牽制的原則下進(jìn)行，各單位之間需要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，做好財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算，形成企業(yè)內(nèi)部全方位的控制財(cái)務(wù)管理制度。
（四）加強(qiáng)電力企業(yè)收支管理
電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心屬于財(cái)務(wù)的收支管理，這就要求電力企業(yè)中各個(gè)單位需要將單位財(cái)務(wù)管理工作中的收支管理作為核心重點(diǎn)進(jìn)行工作。在電力企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理需要嚴(yán)格按照收支兩條線進(jìn)行管理，保證將單位所有收入全部納入到單位財(cái)務(wù)管理之中，將所得非稅收收入納入到專戶之中，單位往來款項(xiàng)納入到資金賬戶，并不進(jìn)行賬外循環(huán)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督，禁止設(shè)計(jì)小金庫等行為；針對使用稅務(wù)票據(jù)的單位，需要確保票款十分一致，及時(shí)入賬；企業(yè)單位支出需量入為出，盡量做到收支平衡，最大限度地發(fā)揮資金效益；建立嚴(yán)格的支出審批制度，對各項(xiàng)支出的審批程序與權(quán)限進(jìn)行明確，針對較大型財(cái)務(wù)支出，需要根據(jù)支出標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行集體決策；確定出開支標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)中招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛維修、差旅費(fèi)等嚴(yán)格控制；對企業(yè)中專項(xiàng)資金的使用，需要做到專款專用，并及時(shí)核對，加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)核算，實(shí)行集中統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法。
四、結(jié)語
隨著我國電力體制改革的不斷深入，會(huì)計(jì)核算工作逐漸受到電力企業(yè)管理層的重視，會(huì)計(jì)核算工作，屬于整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作，可以有效地提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度，加快財(cái)務(wù)信息傳遞速度，為企業(yè)的經(jīng)營與決策提供重要依據(jù)，減少為企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi)及流失現(xiàn)象，提高電力企業(yè)競爭力，為企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)會(huì)計(jì)核算；會(huì)計(jì)核算；會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理
企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是完善其財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，此外，也是為其提供財(cái)務(wù)管理信息和決策指標(biāo)的重要來源。因此，我們需要對企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理進(jìn)行相應(yīng)的研究，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。
一、會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算規(guī)范化
1.會(huì)計(jì)核算的概念
傳統(tǒng)上，會(huì)計(jì)核算的對象僅僅指的是已經(jīng)完成的經(jīng)營活動(dòng)，但隨著對會(huì)計(jì)全周期地跟蹤要求和管理需求，現(xiàn)在的會(huì)計(jì)核算外延已經(jīng)逐步擴(kuò)大。
一般認(rèn)為，現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算是指對經(jīng)營活動(dòng)全周期的核算，包括經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行前根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行對應(yīng)的預(yù)算，并由此提出相關(guān)方案的決策；在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，依據(jù)事先的計(jì)劃或者預(yù)算等，結(jié)合現(xiàn)實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行核算。通過對事中和事先核算，能夠使得管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的問題，并及時(shí)改正，減少損失。
2.會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的意義
現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展方面有著較為深遠(yuǎn)的意義，與此同時(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)核算也提出了相應(yīng)的規(guī)范化管理要求。一般認(rèn)為，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的意義在于：
（1）影響企業(yè)財(cái)務(wù)決策
通過向企業(yè)管理的各層提供相應(yīng)的核算信息，能夠?yàn)槠錄Q策提供較為精確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響其相關(guān)的管理決策。尤其是財(cái)務(wù)管理方面的決策，需要規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算相配合。
（2）保障會(huì)計(jì)管理規(guī)范進(jìn)行
會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)管理的一個(gè)部分，同時(shí)，會(huì)計(jì)核算為企業(yè)制定財(cái)務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行財(cái)務(wù)決策提供參考。因此，規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算管理能夠減少財(cái)務(wù)管理的錯(cuò)誤率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本節(jié)約，最終企業(yè)得到更好發(fā)展。
（3）改變我國會(huì)計(jì)核算管理的艱難現(xiàn)狀
在我國，會(huì)計(jì)核算方面的相關(guān)管理制度尚不健全，因而存在著許多問題。而制度的不健全也會(huì)反推到從業(yè)者的身上，使得從業(yè)者喪失對行業(yè)的信心，進(jìn)而造成人才流失。同時(shí)，行業(yè)的不規(guī)范操作也很容易造成行業(yè)發(fā)展的困難，并難以形成良好的行業(yè)內(nèi)部交流與溝通。因此，進(jìn)行規(guī)范化的管理能夠改變我國會(huì)計(jì)核算舉步維艱的現(xiàn)狀，留住人才進(jìn)行更加完善的改變，形成行業(yè)的良性循環(huán)。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的問題
我國雖然有大批的會(huì)計(jì)工作從業(yè)者，也有著較長的會(huì)計(jì)發(fā)展歷史。但就目前的現(xiàn)狀而言，多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算執(zhí)行是不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?shí)際上，為了對企業(yè)的經(jīng)營決策負(fù)責(zé)，同時(shí)對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有力支持，企業(yè)需要對會(huì)計(jì)核算規(guī)范化中存在的問題予以解決，如此才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。所謂解決問題的第一步是發(fā)現(xiàn)問題，因此，筆者對目前我國企業(yè)在會(huì)計(jì)核算規(guī)范化方面存在的問題進(jìn)行梳理，具體表現(xiàn)在：
1.從業(yè)人員素質(zhì)偏低
會(huì)計(jì)核算工作的外延在不斷擴(kuò)大，因而其工作要求與工作廣度也有了相對應(yīng)地提高。但與之對應(yīng)地是，我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。據(jù)調(diào)查顯示，我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍學(xué)歷較低，對會(huì)計(jì)核算等相關(guān)業(yè)務(wù)也只是淺嘗輒止的階段。而與之對應(yīng)的是，企業(yè)也不重視會(huì)計(jì)從業(yè)者的學(xué)歷與素質(zhì)，同時(shí)也不太在意從業(yè)者的職業(yè)道德水平。
2.會(huì)計(jì)核算人員配置不全
許多企業(yè)限于自身規(guī)劃和人力資源配置不齊等問題，仍然沿用以往的會(huì)計(jì)核算體系。在操作中，企業(yè)管理者對會(huì)計(jì)人員和核算體系管理不嚴(yán)，進(jìn)而影響會(huì)計(jì)核算的效率與準(zhǔn)確度。此外，為節(jié)約人力成本，不少企業(yè)存在會(huì)計(jì)人員不足的情況，或者一個(gè)會(huì)計(jì)身兼數(shù)職的問題。
3.監(jiān)督會(huì)計(jì)核算的能力弱
會(huì)計(jì)核算需要被監(jiān)督，這是其自由屬性與會(huì)計(jì)工作特征所提出的必然要求。在現(xiàn)實(shí)中，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部監(jiān)督工作較為復(fù)雜，需要計(jì)量管理、成本制度等有關(guān)制度予以配合，因此導(dǎo)致部分企業(yè)以往了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。此外，還有部分管理者因?yàn)檩p視監(jiān)督工作的科學(xué)性，對核算業(yè)務(wù)進(jìn)行較為粗暴地干涉，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)核算效果受損。
4.缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)建賬體系
進(jìn)行會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理時(shí)，往往需要對會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行管理。因此，會(huì)計(jì)建帳是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理中必不可少的一環(huán)。然而在現(xiàn)實(shí)中，部分企業(yè)僅僅建立建賬環(huán)節(jié)，卻在操作中會(huì)計(jì)核算的行為與建賬環(huán)節(jié)并不一致。此外，會(huì)計(jì)建帳體系并不穩(wěn)定，常常在運(yùn)作過程中遭到管理層的非科學(xué)改變，如此會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)難以運(yùn)行，甚至可能出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。
三、企業(yè)對會(huì)計(jì)核算規(guī)范化創(chuàng)新管理的措施研究
在現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)想要求生存、謀發(fā)展，就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。如此才能有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，提升企業(yè)的市場競爭能力。因此，為提高企業(yè)的會(huì)計(jì)核算能力，提升其會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的水平。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行對應(yīng)的改進(jìn)：
1.對會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)的人力資源管理
首先，培養(yǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的駕馭活動(dòng)，應(yīng)對突況的能力。同時(shí)為增強(qiáng)其專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)募寄芘嘤?xùn)和道德培訓(xùn)。要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠掌握會(huì)計(jì)從業(yè)的相關(guān)道德準(zhǔn)則，了解包括稅收在內(nèi)的財(cái)務(wù)知識，熟讀會(huì)計(jì)核算相關(guān)的法律法規(guī)等。
此外，還應(yīng)當(dāng)對會(huì)計(jì)人員的電算化能力進(jìn)行提升，有條件的單位還可以購買和自建會(huì)計(jì)核算的電子化平臺(tái)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的信息化和電子化管理。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)為會(huì)計(jì)人員提供一定的專業(yè)培訓(xùn)和深造機(jī)會(huì)。此外，還可以為提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作和學(xué)習(xí)的積極性，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，對于表現(xiàn)好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)與表揚(yáng)。
2.完善企業(yè)內(nèi)部控制體系
企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制主要是為了把控會(huì)計(jì)核算的過程是否規(guī)范，結(jié)果是否合理。具體來說，企業(yè)應(yīng)當(dāng)著手建立相應(yīng)的成本核算制度、內(nèi)部管理與牽扯制度、計(jì)量管理制等相關(guān)制度，建立起較為完善合理的內(nèi)部管控體系。此外，在建立好相應(yīng)的制度后，還應(yīng)當(dāng)組織工作人員進(jìn)行定時(shí)定期地信息反饋，再根據(jù)會(huì)計(jì)工作人員的工作需求不斷完善和改變內(nèi)部管控制度。
3.增強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的力度
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)由會(huì)計(jì)從業(yè)人員和相應(yīng)的機(jī)構(gòu)章程等組成，建立機(jī)構(gòu)的目的是為了保證會(huì)計(jì)核算工作的獨(dú)立性，免受其余力量的干擾與影響，從而保障核算質(zhì)量。具體來說，在進(jìn)行人員任職時(shí)，應(yīng)當(dāng)以應(yīng)聘者的能力與職位的匹配度作為任職錄用的標(biāo)準(zhǔn)，而非因?yàn)樗^的關(guān)系。此外，對于在職人員的工作待遇也應(yīng)當(dāng)做到透明化，并在條件允許的情況下進(jìn)行適當(dāng)?shù)卮鎏岣摺Ｖ挥休^高的待遇才能留住人才，避免人才因?yàn)楣べY不到位等原因而出現(xiàn)兼職甚至離職、跳槽的情況。只有專職而專業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員才能做出真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算。
4.增強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管力度
企業(yè)單靠自身力量是很難完成對會(huì)計(jì)核算工作的內(nèi)部監(jiān)管的，一則是因?yàn)闀?huì)計(jì)核算工作具有較高的專業(yè)性，這就形成了一定的專業(yè)壁壘，一般的工作人員無法對會(huì)計(jì)核算的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行識別和認(rèn)證。二則是源于會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立性要求，會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)具有一定的私密性，并且部分?jǐn)?shù)據(jù)涉及商業(yè)機(jī)密，因而會(huì)對與監(jiān)督會(huì)產(chǎn)生一定抗性。因此，最好的方法是引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部監(jiān)管，選擇信譽(yù)度和專業(yè)度俱佳的中介機(jī)構(gòu)作為外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在企業(yè)的會(huì)計(jì)和稅務(wù)等具體事項(xiàng)中進(jìn)行鑒定與核算，從而確保會(huì)計(jì)核算工作的科學(xué)有效。與此同時(shí)，在進(jìn)行監(jiān)督的過程其實(shí)也是對會(huì)計(jì)核算的第二次查錯(cuò)，如此還能提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確度。
5.進(jìn)行周期性的執(zhí)法檢查
為了推進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性與合法性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行長期而持久的執(zhí)法情況檢查工作，針對會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容以及工作過程的科學(xué)性進(jìn)行相應(yīng)的檢查。如此才能使得企業(yè)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)不會(huì)出現(xiàn)較大的問題。促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定而持久的發(fā)展。
四、結(jié)語
會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理看似是制度上的疏導(dǎo)與管理調(diào)整，但實(shí)質(zhì)上卻是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)管理。具體來說，無論是人員配置上還是管理方法、管理設(shè)備上，都需要相應(yīng)的調(diào)整。因此，會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性管理需要更多的創(chuàng)新性研究，才能夠在不斷發(fā)生變化的現(xiàn)代社會(huì)中不斷進(jìn)步，適應(yīng)更高層次的需求。
參考文獻(xiàn)：
[1]王慶萍.企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題分析及實(shí)施規(guī)范化管理的策略[J].中國外資，2012，07：114.
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)核算；會(huì)計(jì)資料；問題
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
財(cái)務(wù)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中一個(gè)重要組成，其關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營管理工作的開展。正確、精確的財(cái)務(wù)核算工作能幫助及時(shí)反映企業(yè)正確的財(cái)務(wù)相關(guān)信息，從而為公司領(lǐng)導(dǎo)者提供經(jīng)濟(jì)決策依據(jù)。另外，其還能幫助分析及評價(jià)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)情況，從而幫助預(yù)測企業(yè)今后的發(fā)展情況以及企業(yè)收益情況。
一、分析企業(yè)財(cái)務(wù)核算過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題
1.企業(yè)會(huì)計(jì)憑證的獲取以及憑證管理工作不規(guī)范。公司進(jìn)行物資采購工作中經(jīng)常遇到關(guān)于發(fā)票處理相關(guān)問題，有些賣家為了減少生產(chǎn)成本，在進(jìn)行買賣時(shí)不進(jìn)行開票，然后給予買家一些優(yōu)惠，以便達(dá)到少交稅或逃稅的目的。而發(fā)票則是公司會(huì)計(jì)工作者登記賬簿必不可少的原始憑證。企業(yè)對于部分經(jīng)營活動(dòng)不開票的行為會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理工作，使企業(yè)財(cái)務(wù)信息缺少真實(shí)性，進(jìn)而影響企業(yè)會(huì)計(jì)工作以及報(bào)表具有的正確性。
2.企業(yè)未充分應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化開展會(huì)計(jì)核算工作且財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)不高。近年來，會(huì)計(jì)電算化逐漸得到推廣應(yīng)用，其為企業(yè)會(huì)計(jì)工作提供了很多便利。但是在實(shí)際工作中因?yàn)椴糠謺?huì)計(jì)人員對于會(huì)計(jì)電算化的操作水平還比較低，有些企業(yè)即使應(yīng)用了會(huì)計(jì)核算軟件來幫助登記賬簿，但也僅限于應(yīng)付相關(guān)部門的檢查。所以，在實(shí)際工作中有些企業(yè)還是沒有完全應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化處理財(cái)務(wù)核算工作。我國應(yīng)用電算化處理財(cái)務(wù)核算工作起步相對比較晚，很多公司管理層人員不了解會(huì)計(jì)電算化對于財(cái)務(wù)核算工作的重要性，所以沒有招聘專門會(huì)計(jì)電算化工作人員。因此，企業(yè)也沒有為員工提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)機(jī)會(huì)，財(cái)務(wù)人員工作之余也沒有進(jìn)行相關(guān)知識學(xué)習(xí)，導(dǎo)致很多企業(yè)財(cái)務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對于會(huì)計(jì)電算化不熟悉，也不會(huì)操作，從而進(jìn)一步限制了會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用及會(huì)計(jì)核算技術(shù)的提高。
3.企業(yè)預(yù)算編制不健全。公司會(huì)計(jì)部門按照公司經(jīng)營詳細(xì)情況來幫助制定每一年、每一個(gè)季度以及每一個(gè)月的預(yù)算方案，盡管如此還是存在一些公司在進(jìn)行預(yù)算方案編制之前沒有開展論證以及可行性分析工作，缺乏實(shí)事求是的工作態(tài)度。另外，編制預(yù)算中的零基預(yù)算法沒有得到普及，很多企業(yè)編制預(yù)算還是應(yīng)用傳統(tǒng)預(yù)算編制方法，從而無法保障企業(yè)預(yù)算具有精確性以及科學(xué)性。有些企業(yè)編制預(yù)算時(shí)其他部門沒有共同參與，僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門完成，從而使預(yù)算編制實(shí)際存在一定的不合理性。另外，很多企業(yè)并沒有一整套健全的企業(yè)資金預(yù)算體系。主要體現(xiàn)在不具備一個(gè)完整的預(yù)算框架，在確定預(yù)算內(nèi)容中的凈額時(shí)并未進(jìn)行相應(yīng)的可行性分析以及科學(xué)的論證，缺乏統(tǒng)一的預(yù)算金額標(biāo)準(zhǔn)。如果預(yù)算的正確性以及科學(xué)性無法得到保障，企業(yè)就會(huì)存在預(yù)算編制工作不合理問題、問題以及財(cái)務(wù)漏洞等其他問題，對企業(yè)今后的發(fā)展非常不利。
4.企業(yè)會(huì)計(jì)資料管理以及財(cái)務(wù)核算工作混亂。實(shí)際工作中存在一些公司沒有明確對財(cái)務(wù)工作者相應(yīng)的職責(zé)進(jìn)行分工，時(shí)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作者職能交叉問題，造成企業(yè)財(cái)務(wù)核算混亂。另外，對于重要會(huì)計(jì)資料的保管工作中，有些企業(yè)沒有給予足夠的重視，沒有安排專門的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行保管，甚至沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)定來保管會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)資料管理工作的混亂、不嚴(yán)格、不合理情況，使企業(yè)會(huì)計(jì)資料容易出現(xiàn)丟失情況，并且在檢閱相應(yīng)的會(huì)計(jì)資料時(shí)會(huì)存在較大困難，企業(yè)財(cái)務(wù)核算資料欠缺真實(shí)性完備性。
5.企業(yè)資金內(nèi)部控制體系不健全。由于公司管理層人員沒有認(rèn)清財(cái)務(wù)管理的重要性，也未了解資本運(yùn)作及成本控制相關(guān)知識，所以使用資金過程中未進(jìn)行嚴(yán)格控制，沒有建立相應(yīng)的內(nèi)部控制體系以及相應(yīng)的績效評價(jià)制度。這種情況會(huì)造成企業(yè)資金使用效率低，資金使用屬于粗放型，導(dǎo)致資金超支以及浪費(fèi)等情況。部分企業(yè)即使擁有相應(yīng)健全的資金內(nèi)部控制體系，但是實(shí)際工作中缺乏相應(yīng)的執(zhí)行力度，從而使企業(yè)資金使用效率低下，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。
二、分析企業(yè)財(cái)務(wù)核算問題相應(yīng)的解決對策
1.公司管理層應(yīng)給予財(cái)務(wù)核算工作足夠的重視。公司管理層應(yīng)高度重視公司財(cái)務(wù)核算工作，認(rèn)清財(cái)務(wù)核算對于企業(yè)的重要性，嚴(yán)格規(guī)范原始憑證的獲取及管理工作，不能為了一時(shí)的利益而影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。只有企業(yè)管理層高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作，財(cái)務(wù)人員以及其他部門工作人員才會(huì)積極投入到財(cái)務(wù)核算工作中，從而達(dá)到資源合理利用的目的。管理層工作者對財(cái)務(wù)核算工作的重視，也會(huì)進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作者的工作積極性及認(rèn)真程度，從而進(jìn)一步確保了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性及完整性。
2.逐漸提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的會(huì)計(jì)電算化操作能力及素質(zhì)能力。首先，財(cái)務(wù)工作者應(yīng)從自身抓起，利用工作之余的時(shí)間不斷學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化以及其他會(huì)計(jì)知識，從而不斷提高自身素質(zhì)能力及會(huì)計(jì)電算化技能。其次，企業(yè)也應(yīng)為財(cái)務(wù)人員提供一定的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)電算化操作技能，增加財(cái)務(wù)人員的知識深度，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)能力。企業(yè)可以通過開展會(huì)計(jì)電算化技能培訓(xùn)課的方式，幫助財(cái)務(wù)人員了解并掌握電算化軟件，從而逐漸促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用程度，進(jìn)而逐漸提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作效率。
3.企業(yè)應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制工作前應(yīng)對預(yù)算凈額實(shí)行科學(xué)論證以及可行性分析，確保在科學(xué)性以及合理性的基礎(chǔ)上完成預(yù)算編制工作。另外，企業(yè)可以采用零基預(yù)算編制方法來完成預(yù)算編制工作，通過開展培訓(xùn)課的方法幫助財(cái)務(wù)人員掌握零基預(yù)算法，從而保障企業(yè)預(yù)算具有精細(xì)化水平以及預(yù)算方案的科學(xué)性。要求企業(yè)各個(gè)部門都要參與到財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作中，從而確保預(yù)算方案具備良好的合理性及可行性。
三、小結(jié)
綜上所述，企業(yè)財(cái)務(wù)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的一個(gè)重要部分，財(cái)務(wù)核算的正確性、完整性以及及時(shí)性對于企業(yè)的財(cái)務(wù)工作以及長遠(yuǎn)發(fā)展均有著重要作用。因此，在實(shí)際工作中企業(yè)管理層以及財(cái)務(wù)人員都應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)核算工作，并善于總結(jié)工作中存在的問題，從而積極尋找解決對策，確保企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作有序開展。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)審計(jì) 會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算 問題 對策
會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)審核都是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的時(shí)代產(chǎn)物。科學(xué)合理的企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)審核工作，有利于增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理控制能力和外部市場競爭力，有助于企業(yè)優(yōu)化資源配置，減少企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
一、有關(guān)會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的基本理論解析
會(huì)計(jì)審計(jì)是企業(yè)通過會(huì)計(jì)工作，對會(huì)計(jì)記錄、財(cái)務(wù)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行審查監(jiān)督，檢查核實(shí)相關(guān)工作的合法合理性，對各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展及效率進(jìn)行評估的一種企業(yè)監(jiān)督管理工作。企業(yè)審計(jì)監(jiān)督是國家宏觀法律制度調(diào)控的具體運(yùn)用，能夠有效遏制企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的違法操作及損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，保證了企業(yè)所有經(jīng)營管理資金使用的合法性，維護(hù)了企業(yè)的發(fā)展管理秩序。同時(shí)，企業(yè)審計(jì)管理可以及時(shí)查漏補(bǔ)缺，針對企業(yè)可能存在的各種制度漏洞或會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作中的缺陷，更好的完善自身的相關(guān)經(jīng)營管理模式，提高經(jīng)營效益。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)是指為了真實(shí)反映企業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營狀況，對企業(yè)所有資產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)債及損益情況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并對相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表信息做出合法、客觀、公正的評價(jià)，以避免企業(yè)財(cái)務(wù)管理中違法違規(guī)問題的出現(xiàn)的一種會(huì)計(jì)監(jiān)督手段。企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算遵循了相關(guān)性、客觀性、及時(shí)性、明確性的核算原則，要求相關(guān)數(shù)據(jù)的確認(rèn)與計(jì)量符合企業(yè)的劃分利益性、資本性支出。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算工作中出現(xiàn)的問題研究
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，我國企業(yè)得到了跨越性發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。但是，由于我國企業(yè)先天不足，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理機(jī)制不成熟，導(dǎo)致我國企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算工作仍然存在許多問題。
（一）企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作中存在的問題
首先，我國會(huì)計(jì)審計(jì)的獨(dú)立性得不到保證。會(huì)計(jì)審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要手段之一，幾乎所有企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)管理人員都是企業(yè)內(nèi)部工作人員，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的展開受到權(quán)利效力及各種利益關(guān)系的制約，審計(jì)的公平性、公正性難以保證，促進(jìn)監(jiān)督作用得不到發(fā)揮，會(huì)計(jì)審計(jì)工作對權(quán)利擁有者幾乎形同虛設(shè)。其次，會(huì)計(jì)審計(jì)管理體制缺乏合理性。企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)是保證被審計(jì)人員自覺履行職責(zé)，遵守相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我約束的重要手段。但是，國家宏觀與企業(yè)微觀上卻分別賦予了它差別的服務(wù)職能。國家要求會(huì)計(jì)審計(jì)的工作重點(diǎn)在于對企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行監(jiān)督和審查，防止企業(yè)危害結(jié)果的發(fā)生，側(cè)重會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。而企業(yè)內(nèi)部對會(huì)計(jì)審計(jì)的工作要求是為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展做出綜合性的謀劃與建議，側(cè)重于決策作用。在有限的人力與時(shí)間內(nèi)，審計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)不同必然產(chǎn)生程序及實(shí)踐的沖突，難以發(fā)揮審計(jì)的理論優(yōu)勢。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)審計(jì)工作的重視不足，工作投入力度不大，會(huì)計(jì)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)難以應(yīng)對復(fù)雜多變的現(xiàn)代化企業(yè)管理。
（二）企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)審核工作中出現(xiàn)的問題
首先，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算工作缺乏合理定位。絕大多數(shù)企業(yè)對會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識不足，往往將會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算職能與其他審計(jì)工作相融合展開，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算界限不清晰，管理人員身兼數(shù)職，自身職業(yè)技能、專業(yè)化知識及工作精力都得不到保障，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算工作消極展開。其次，企業(yè)缺乏合理科學(xué)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)管理層權(quán)利制約、干預(yù)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督職能，難以保障企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合法性與合理性，滋生了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)腐敗的土壤。最后，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算沒有統(tǒng)一、科學(xué)的工作制度安排。在企業(yè)內(nèi)部，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算以企業(yè)需要而展開，屬于被動(dòng)、附和性工作，因?yàn)闆]有進(jìn)入企業(yè)發(fā)展決策戰(zhàn)略規(guī)劃，人為目的性操作問題十分突出，會(huì)計(jì)核算信息失真情況嚴(yán)重。
三、解決會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算問題的對策
（一）解決企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)問題對策
首先，要切實(shí)保證會(huì)計(jì)審計(jì)部門的獨(dú)立性。賦予會(huì)計(jì)審計(jì)部門較高的權(quán)利職能，減少企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)層可能產(chǎn)生的權(quán)利干涉或利益影響，獨(dú)立于企業(yè)的經(jīng)營管理全過程。只有審計(jì)部門獨(dú)立性與權(quán)威性的提升，才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)職能的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。其次，建立、健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)要學(xué)習(xí)引進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理監(jiān)督理論，完善自我約束、監(jiān)控職能，以經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)為主線，制定符合國家政策要求與企業(yè)自身發(fā)展需要的監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督環(huán)境。最后，加大企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)投入力度。加強(qiáng)對會(huì)計(jì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，提高專業(yè)化知識水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化審計(jì)監(jiān)督手段，推動(dòng)及時(shí)跟蹤與全程動(dòng)態(tài)化管理，兼顧職能效率和風(fēng)險(xiǎn)控制，提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量。
（二）解決會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算問題對策
首先，明確會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的主體。有條理、分層次的區(qū)分會(huì)計(jì)核算主體，劃分會(huì)計(jì)核算階段，才能保證財(cái)務(wù)核算工作的有序細(xì)致展開，發(fā)揮監(jiān)督職能。其次，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范管理機(jī)制。對會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算中的會(huì)計(jì)分析、財(cái)務(wù)處理、成本核算等工作及程序進(jìn)行制度性規(guī)范，幫助企業(yè)增強(qiáng)財(cái)務(wù)掌控及預(yù)測、決策能力，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的體系化建設(shè)。最后，強(qiáng)化對企業(yè)財(cái)務(wù)人員從業(yè)資格管理，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，完善對財(cái)務(wù)管理人員的思想教訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)
[1]王書明.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)的思考[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2011（09）.
[2]蒲延峰.企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)師，2010（07）.
摘 要 隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了建筑業(yè)項(xiàng)目法管理的日趨健全，與此同時(shí)，建筑業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理方式也有了一定的改變，為了構(gòu)建與建筑企業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的完善財(cái)務(wù)管理體制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算管理流程，有效控制支出行為，推行會(huì)計(jì)集中核算已經(jīng)成為了現(xiàn)階段建筑業(yè)的必然。
關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 會(huì)計(jì)集中核算 推行
會(huì)計(jì)集中核算主要是會(huì)計(jì)委派制改革過程中將會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來的一種新會(huì)計(jì)管理模式。會(huì)計(jì)集中核算對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算行為的規(guī)范以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升等方面具有重要的促進(jìn)作用。本文首先對會(huì)計(jì)集中核算的定義進(jìn)行了分析，其次，提出了建筑企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施策略。
一、會(huì)計(jì)集中核算
建筑企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算主要指的是在企業(yè)內(nèi)部中構(gòu)建專門的會(huì)計(jì)核算中心，把下屬企業(yè)（涵蓋了全資、控股子公司、分公司等）的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)歸列到所構(gòu)建的會(huì)計(jì)核算中心中進(jìn)行統(tǒng)一管理。總的來說，建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算主要是在各下屬企業(yè)的資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自以及會(huì)計(jì)責(zé)任主體固定不變的情況下，嚴(yán)格遵循集中管理，統(tǒng)一開戶的原則，開展分戶會(huì)計(jì)集中核算工作，實(shí)施有償?shù)臅?huì)計(jì)服務(wù)。從根本角度出發(fā)，會(huì)計(jì)集中核算實(shí)質(zhì)上就是核算中心將下屬企業(yè)的記賬業(yè)務(wù)納入到自己管轄范圍，下屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的分離，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)部門不會(huì)像以往那樣負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，而是把更多的時(shí)間放到了財(cái)務(wù)管理工作上，進(jìn)行資金的合理籌集與使用，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。以會(huì)計(jì)集中核算制度的運(yùn)行模式為出發(fā)點(diǎn)，它的基本特征是實(shí)施了“三分離一公開”的機(jī)制，具體體現(xiàn)在：將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者間進(jìn)行了分離，將財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)督間進(jìn)行了分離，將會(huì)計(jì)憑證的存放管理與行使單位間進(jìn)行了分離，公開會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理事項(xiàng)。
二、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施策略
1.構(gòu)建健全的核算機(jī)構(gòu)與制度
構(gòu)建專門的會(huì)計(jì)核算中心，編制一套高效的核算管理體系，這屬于建筑企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作績效的前提。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際特征，對各方面的因素予以全面的考慮，構(gòu)建專門的會(huì)計(jì)核算中心賬務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)，編制一套相應(yīng)的會(huì)計(jì)集中核算管理制度，劃分各方的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理流程。建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)工作人員必須有著較高的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。在財(cái)務(wù)事前預(yù)測、會(huì)計(jì)過程監(jiān)控以及數(shù)據(jù)決策分析的基礎(chǔ)上建立相匹配的工作崗位，對于一些外派到工程項(xiàng)目或者分公司的會(huì)計(jì)人員（報(bào)賬會(huì)計(jì)）命其擔(dān)任會(huì)計(jì)監(jiān)控這一職能。核算中心會(huì)計(jì)工作者要定期深入工程項(xiàng)目或分公司中掌握了解實(shí)地情況，并將審計(jì)監(jiān)察的功能作用全面發(fā)揮，從而加強(qiáng)審核財(cái)務(wù)支出。充分運(yùn)用先進(jìn)的電算化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段構(gòu)建遠(yuǎn)程報(bào)賬、查賬等功能性的系統(tǒng)，促進(jìn)報(bào)賬會(huì)計(jì)工作能力的全面提升，加快財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)總公司、分公司以及工程項(xiàng)目間的自動(dòng)化、共享化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)管理力度
報(bào)賬會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)報(bào)賬單位日常費(fèi)用的報(bào)銷支付與控制監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作。報(bào)賬會(huì)計(jì)必須持有會(huì)計(jì)上崗證書，嚴(yán)格按照實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)臺(tái)賬的登記，全面認(rèn)真審核報(bào)賬單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合規(guī)、合法性，向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬，同時(shí)提供真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，極大的促進(jìn)了企業(yè)現(xiàn)金流管理和工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益管理。另外，企業(yè)財(cái)務(wù)部門與核算中心應(yīng)針對報(bào)賬會(huì)計(jì)開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與教育活動(dòng)，比如，對他們進(jìn)行政治覺悟、思想、法制教育。
3.在集中核算模式下，加強(qiáng)和其他部門工作間的銜接與配合
具體應(yīng)做到以下兩方面：首先，和預(yù)算編制部門良好的配合，不斷強(qiáng)化預(yù)算管理工作；建筑企業(yè)實(shí)際執(zhí)行全面預(yù)算制度后，應(yīng)構(gòu)建專門的預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組等一些機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作任務(wù)。對預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等每一環(huán)節(jié)予以全面細(xì)致的管理，對存在的預(yù)算差異予以分析與控制，并制定相應(yīng)的整改措施，推動(dòng)預(yù)算的良好執(zhí)行。始終堅(jiān)持“量入為出、節(jié)約使用、保障重點(diǎn)”的預(yù)算編制原則進(jìn)行全面預(yù)算的編寫。企業(yè)財(cái)務(wù)部門（會(huì)計(jì)核算中心）、預(yù)算編制部門等各單位彼此間要良好的交流，保持聯(lián)系，以做到預(yù)算及其執(zhí)行情況彼此間能夠良好的監(jiān)督與印證，從而對預(yù)算全程予以有效控制。其次，明確核算中心與各報(bào)賬單位所要承擔(dān)的職責(zé)，實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)。建筑企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算過程中，將不可避免的出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相分離的情況，所以，必須盡快構(gòu)建責(zé)任會(huì)計(jì)運(yùn)行模式。責(zé)任會(huì)計(jì)的核心報(bào)告對象是企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)，在管理會(huì)計(jì)中屬于極為關(guān)鍵的部分，是系統(tǒng)反映責(zé)任單位（責(zé)任人）經(jīng)濟(jì)責(zé)任的會(huì)計(jì)核算模式。當(dāng)前，責(zé)任會(huì)計(jì)以結(jié)算、責(zé)任審計(jì)等方式為主，要想合理科學(xué)的處理財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算間的關(guān)系，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬會(huì)計(jì)向責(zé)任會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化、融合的問題的研究力度，這樣，其就會(huì)對資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到了事前預(yù)測、事中控制、事后分析的作用，是會(huì)計(jì)核算中心和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位間彼此相聯(lián)系的重要橋梁。建筑企業(yè)在實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)過程中，應(yīng)在內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，以會(huì)計(jì)核算辦法為依據(jù)，制定一套完善高效的運(yùn)行體系，且有利于日常操作、滿足財(cái)務(wù)管理需求，不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)集中核算制朝著科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理這兩者的職能作用。
三、結(jié)論
綜上所述可知，在競爭激烈的現(xiàn)代市場中，建筑企業(yè)應(yīng)切實(shí)做好會(huì)計(jì)集中核算模式下的財(cái)務(wù)管理工作，將自身優(yōu)勢作用全面顯現(xiàn)出來，有機(jī)整合內(nèi)部與外部資源，從而持續(xù)穩(wěn)定的快速發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；會(huì)計(jì)集中核算；財(cái)務(wù)管理
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01
在新形勢下，施工企業(yè)要想提高競爭力，獲得長久的發(fā)展，就必須建立健全的公司財(cái)務(wù)運(yùn)作模式，將會(huì)計(jì)核算工作納入企業(yè)管理運(yùn)營流程中，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)支出的控制，明細(xì)資金流動(dòng)去向，實(shí)行集中核算的財(cái)務(wù)管理體制。
一、會(huì)計(jì)集中核算的重要性
當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的白熱化，各個(gè)企業(yè)間的并購及企業(yè)經(jīng)營的集團(tuán)化趨勢，突顯著會(huì)計(jì)集中核算管理模式的實(shí)效性、科學(xué)性，是財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐的突破，它對提高理財(cái)能力、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能等都有著十分重要的意義，在規(guī)范會(huì)計(jì)行為、促進(jìn)會(huì)計(jì)工作效率等方面也發(fā)揮著重大的作用。另外，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各工區(qū)就沒有了支出審批權(quán)限，所有支出必須由項(xiàng)目部集中審批，還能減少一部分不必要的支出，可以說是一舉兩得。其二是有利于提高資金使用效率，施工企業(yè)點(diǎn)多面廣資金存放非常分散，據(jù)某單位年報(bào)顯示，多億的資金存放在多個(gè)銀行賬戶里資金周轉(zhuǎn)非常緩慢，出現(xiàn)手握巨資卻不得不大量舉債的現(xiàn)象。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各預(yù)算單位不再開設(shè)銀行賬戶，所有資金將集中到會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一賬戶上，一切支出均處于監(jiān)控之下，分散的資金能夠有效集中，有限的財(cái)力，能夠發(fā)揮更大的效用，不僅有利于提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，而且還影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
二、施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算下的財(cái)務(wù)管理
1.全方位更新財(cái)務(wù)管理觀念，正確處理會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
隨著施工企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷拓展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工企業(yè)應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)管理的重要性，正確處理會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，通過實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算和財(cái)務(wù)集中管理，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，把財(cái)務(wù)管理滲透到組織管理的各個(gè)層面，保證財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，為其參與市場競爭奠定良好的管理基礎(chǔ)。
2.建立有效的監(jiān)督系統(tǒng)，加大對各施工單位的監(jiān)督力度
從會(huì)計(jì)核算中心的實(shí)際操作流程中可以看出，會(huì)計(jì)核算中心將大部分精力放在報(bào)賬記賬事務(wù)中，監(jiān)督職能未得到充分發(fā)揮，背離了監(jiān)督管理的初衷。另外，每個(gè)施工單位的會(huì)計(jì)檔案集中存放，也十分不利于管理。為盡快擺脫這種矛盾局面，建議會(huì)計(jì)核算中心可以考慮建立計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，監(jiān)督用款審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)具體日常會(huì)計(jì)核算向公司財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)軌。不但利于會(huì)計(jì)集中核算中心通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算情況、資金使用情況及固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，還可幫助施工企業(yè)進(jìn)行資金宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用。
3.施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的應(yīng)用
一是會(huì)計(jì)核算集中到財(cái)務(wù)科，首先在資金投放方面，可以集中資金對重點(diǎn)項(xiàng)目投資，避免投資分散及重復(fù)建設(shè)，提高了資金使用率，確保資金合理有效的使用。其次企業(yè)在接受統(tǒng)一財(cái)務(wù)大檢查時(shí)，生產(chǎn)項(xiàng)目部經(jīng)理不直接和錢打交道，不需要直接參與，這就大大節(jié)省了他們的時(shí)間和精力，項(xiàng)目經(jīng)理可以一心一意地抓安全，抓生產(chǎn)，抓生產(chǎn)成本的管理，加大了企業(yè)的產(chǎn)值，降低了企業(yè)的成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈的局面。
二是會(huì)計(jì)核算集中到財(cái)務(wù)科，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算辦法，使會(huì)計(jì)核算內(nèi)容更加準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也得到了加強(qiáng)，會(huì)計(jì)人員具備了過硬的專業(yè)素質(zhì)和豐富的實(shí)踐能力，在做憑證付款之前，先做到的是此筆資金是否應(yīng)該支付、如何支付，是否符合有關(guān)政策規(guī)定、占用何種指標(biāo)、列支何類科目，會(huì)計(jì)人員一方面應(yīng)盡職盡責(zé)，熱情服務(wù)，努力提高辦事效率；另一方面盡心盡力管理好單位資金，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。比如對于審批手續(xù)不齊全的，違反規(guī)定等的財(cái)務(wù)收支，堅(jiān)決退回，虛假發(fā)票套取資金的，堅(jiān)決制止等等。這樣就使得財(cái)務(wù)科的工作不但能對外提供完整可靠的財(cái)務(wù)信息，而且能及時(shí)地為公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)。另外，在實(shí)踐中會(huì)計(jì)人員的交流和互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也增加了，提高了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也得到了提高，財(cái)務(wù)科的會(huì)計(jì)核算工作更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
三是會(huì)計(jì)核算集中到財(cái)務(wù)科后，企業(yè)在下屬項(xiàng)目部配備了會(huì)計(jì)核算員，主要是負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部日常費(fèi)用的報(bào)銷支付和對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制工作，據(jù)實(shí)登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)臺(tái)賬，對自己單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行審核，向財(cái)務(wù)科報(bào)賬并說明相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)的真實(shí)情況等等。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)科對項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算員也加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，并強(qiáng)化了他們的思想覺悟、政治覺悟及法制教育，以提高核算員的法律意識和較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，增強(qiáng)自己過硬的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)本領(lǐng)、愛崗敬業(yè)的精神以及高度的主人翁職責(zé)。
四是會(huì)計(jì)核算集中到財(cái)務(wù)科后，進(jìn)一步健全和完善了會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)管理制度，內(nèi)部管理制度以及生產(chǎn)經(jīng)營中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，做到各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，確保財(cái)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并且還建立了內(nèi)部控制制度，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，審計(jì)部門還定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和獨(dú)立評價(jià)，規(guī)范了會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整，堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保國家會(huì)計(jì)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督，遵循成本效益原則，以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。比如：原始記錄管理制度，財(cái)產(chǎn)物資的管理制度，定額管理制度，全面預(yù)算制度，崗位責(zé)任制和授權(quán)批準(zhǔn)制度，內(nèi)部稽核制度，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度等等。通過這些制度的建立，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的各項(xiàng)管理，提高了企業(yè)的各項(xiàng)管理水平。
總之，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算是目前施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的嶄新的管理模式，在實(shí)際工作中還要根據(jù)各項(xiàng)目部分公司的實(shí)際情況靈活掌握，防止出現(xiàn)一管就死、一放就亂的不利局面，既要按照公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理模式來運(yùn)作，又照顧到發(fā)展的需要，這就要求核算部門不斷探索大膽創(chuàng)新，探索更適合施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新模式。
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關(guān)鍵詞：基層央行 會(huì)計(jì)核算
基層央行營業(yè)部門主要承擔(dān)著辦理內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、核算貨幣發(fā)行回籠、操作執(zhí)行貨幣政策、處理轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)資金清算等會(huì)計(jì)核算任務(wù)，在基層行的對外支付清算及對內(nèi)會(huì)計(jì)工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來的經(jīng)濟(jì)金融形勢使得基層央行履職形勢發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，營業(yè)部門如何在新時(shí)期適應(yīng)形勢、提高會(huì)計(jì)核算工作履職效能，是值得認(rèn)真思考的問題，筆者從以下幾個(gè)方面加以闡述。
一、新時(shí)期營業(yè)部門會(huì)計(jì)核算工作的形勢
（一）宏觀環(huán)境復(fù)雜對部門履職提出了新要求
當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢仍很復(fù)雜,準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢對基層央行營業(yè)部門前瞻性地理解和把握宏觀調(diào)控基調(diào)，積極主動(dòng)把握政策執(zhí)行節(jié)奏，科學(xué)有效履職極為重要。一方面，發(fā)達(dá)國家整體經(jīng)濟(jì)狀況仍較低迷，日本災(zāi)后重建效果尤未可知，我國宏觀調(diào)控政策方向與國際經(jīng)濟(jì)形勢的密切相關(guān)性決定了一段時(shí)間內(nèi)貨幣政策持續(xù)微調(diào)的潛在可能性。另一方面，為更好地服務(wù)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)近年來貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健。通貨膨脹的壓力仍然存在，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，總行在注重運(yùn)用傳統(tǒng)貨幣政策工具的同時(shí)，不斷豐富和創(chuàng)新宏觀審慎管理的工具和手段。
金融宏觀調(diào)控的變化和貨幣政策工具的進(jìn)一步豐富，對基層央行營業(yè)部門履職提出了新要求。隨著利率、存款準(zhǔn)備金率、差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等“組合拳”的陸續(xù)出臺(tái)，流動(dòng)性調(diào)控的力度不斷加大，這就要求基層央行營業(yè)部門在提供日常核算的同時(shí)，探索建立開戶單位資金運(yùn)行動(dòng)態(tài)跟蹤反饋機(jī)制，密切關(guān)注貨幣政策執(zhí)行情況和金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性情況，加大資金監(jiān)管力度，防止金融機(jī)構(gòu)因流動(dòng)性不足而出現(xiàn)準(zhǔn)備金透支現(xiàn)象，防范因單個(gè)金融機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生，充分發(fā)揮營業(yè)部門實(shí)施貨幣政策的前沿陣地作用，和相關(guān)職能部門共同維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定。
（二）電子系統(tǒng)換代為核算工作帶來新任務(wù)
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)金融和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，許多先進(jìn)技術(shù)在我國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了央行會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理，帶來了央行會(huì)計(jì)核算方式和服務(wù)管理的變革和創(chuàng)新。例如，中央銀行會(huì)計(jì)核算電子對賬系統(tǒng)的推廣，改變了傳統(tǒng)的手工對賬和每日人工電話對賬的局面，大大增強(qiáng)了賬務(wù)核對的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，有效防范了銀行資金風(fēng)險(xiǎn)。不斷涌現(xiàn)的支付結(jié)算系統(tǒng)和工具產(chǎn)品，使得支付清算業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間由紙質(zhì)的幾天縮短至幾小時(shí)或幾十分鐘，有力提升了社會(huì)資金使用效率，加速了社會(huì)資金流通。
新系統(tǒng)推廣的同時(shí)，核算記賬、信息儲(chǔ)存方式的變化也帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是業(yè)務(wù)處理日清月結(jié)、實(shí)時(shí)發(fā)送帶來了操作的不可逆轉(zhuǎn)性，若有漏賬或錯(cuò)賬沒有即時(shí)發(fā)現(xiàn)則無法恢復(fù)到錯(cuò)誤之前的賬務(wù)狀態(tài)；二是系統(tǒng)的整體性帶來了網(wǎng)絡(luò)安全的高度相關(guān)和脆弱性，會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)作為一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)與支付系統(tǒng)相連，這對計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全和人工操作管理都提出了更高要求，系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)環(huán)境的變化帶來了制度、管理等風(fēng)險(xiǎn)隱患，亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
（三）核算條件轉(zhuǎn)變給制度建設(shè)帶來新課題
營業(yè)部門是人民銀行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)部門，也是風(fēng)險(xiǎn)和案件防范的要害部位，系統(tǒng)和資金安全是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)金融的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的逐漸完善，會(huì)計(jì)工作和管理模式有所變化，會(huì)計(jì)核算工作的內(nèi)涵和外延發(fā)生重大改變；同時(shí)各新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上線運(yùn)行和金融服務(wù)創(chuàng)新的不斷深入，也使得核算工作的基礎(chǔ)條件發(fā)生了深刻變化，這些客觀條件的變化給營業(yè)部門的內(nèi)控管理、制度建設(shè)帶來了新的課題。
一方面我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)制度在某些方面出現(xiàn)了與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的問題，出現(xiàn)了諸如部分條款內(nèi)容滯后、某些法規(guī)操作性不強(qiáng)等問題，這對基層央行的會(huì)計(jì)核算工作帶來了一定影響和沖擊；另一方面，營業(yè)部門核算處理流程電子化程度越來越高，資金風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性更強(qiáng)，加之業(yè)務(wù)系統(tǒng)在功能開發(fā)、運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)防控效能仍不能完全滿足業(yè)務(wù)管理的需要，使得內(nèi)控制度體系的建設(shè)完善成為了一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
（四）履職層次拓展給人才培養(yǎng)提供新課題
隨著人民銀行職能轉(zhuǎn)換和業(yè)務(wù)發(fā)展變化，當(dāng)下營業(yè)部門會(huì)計(jì)核算工作已滲透于貨幣發(fā)行、內(nèi)部資金核算、金融機(jī)構(gòu)資金清算等一系列活動(dòng)中，在記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、進(jìn)行價(jià)值核算的同時(shí)，也承擔(dān)了及時(shí)傳導(dǎo)貨幣政策意圖、反饋貨幣政策實(shí)施效果的職能。金融服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管、全面風(fēng)險(xiǎn)控制已成為基層央行及營業(yè)部門履職的主旋律，高層次的會(huì)計(jì)核算人才培養(yǎng)必將成為今后營業(yè)部門核算工作的關(guān)鍵要素。
一方面基層央行會(huì)計(jì)核算工作，對風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)監(jiān)督、政策理解、溝通協(xié)作、核算技能等領(lǐng)域的知識和技能或多或少都有所需求，涵蓋的層次復(fù)雜，技能要求專業(yè)。另一方面，支付產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的更新?lián)Q代、風(fēng)險(xiǎn)管理的日益加強(qiáng)等迫切需要核算人員不斷拓展知識結(jié)構(gòu)，自覺加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、外語等知識的學(xué)習(xí)。在此背景下，營業(yè)部門必須重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批通曉宏觀政策規(guī)則、熟練掌握會(huì)計(jì)審計(jì)知識的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，促進(jìn)營業(yè)部門履職水平順利提升。
二、目前營業(yè)部門會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)狀
（一）機(jī)構(gòu)框架限制履職提升
基層央行內(nèi)部機(jī)構(gòu)框架的設(shè)置和權(quán)責(zé)劃分，是營業(yè)部門在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化、主動(dòng)深化執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定職能的主要軟肋。營業(yè)部門在基層央行的定位是會(huì)計(jì)核算操作部門，主要負(fù)責(zé)具體核算，雖然掌握著金融機(jī)構(gòu)財(cái)政繳存、一般繳存及再貼現(xiàn)和再貸款等金融賬戶的基本情況，但缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理權(quán)限，也沒有參與基層央行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，一方面導(dǎo)致了營業(yè)部門對商業(yè)銀行貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策的激勵(lì)作用和約束作用不強(qiáng)，對商業(yè)銀行的違規(guī)行為無法加以限制和制止，削弱了基層央行整體對貨幣政策的話語權(quán)和權(quán)威性；另一方面也無法與調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門共享重要的數(shù)據(jù)資料，缺失對賬戶運(yùn)行信息的深挖掘，弱化了對貨幣政策執(zhí)行效果的監(jiān)控和反饋。因此目前基層央行的部門權(quán)責(zé)框架，形成了營業(yè)部門政策操作的單向性和薄弱性，不利于營業(yè)部門充分挖掘會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容，提升會(huì)計(jì)核算工作的能動(dòng)性和影響力。
（二）內(nèi)控盲區(qū)有礙風(fēng)險(xiǎn)管理
多年來，基層央行會(huì)計(jì)核算的監(jiān)管部門和核算部門自身都在積極推動(dòng)和倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理的加強(qiáng)，但時(shí)至今日營業(yè)部門的會(huì)計(jì)核算仍沿用傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制模式，內(nèi)控管理方面的創(chuàng)新能力與商業(yè)銀行相比仍存在較大差距，突出表現(xiàn)在以下兩方面：一是風(fēng)險(xiǎn)量化管理水平有待進(jìn)一步提高，風(fēng)險(xiǎn)評估管理的工具應(yīng)用不夠先進(jìn)，缺乏對核算風(fēng)險(xiǎn)控制的先進(jìn)技術(shù)，全流程管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全，管理手段一成不變。二是管理多頭分散，會(huì)計(jì)核算的管理和監(jiān)督權(quán)限分散在支付結(jié)算、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、事后監(jiān)督等多個(gè)部門，事中監(jiān)督不夠，事后多頭監(jiān)督，易造成監(jiān)督不足或監(jiān)督過度，難以真正起到防范風(fēng)險(xiǎn)之作用。三是監(jiān)管與操作分離，監(jiān)管和檢查后的結(jié)果向?qū)嶋H操作部門完整有效傳達(dá)沒有固定的機(jī)制，影響了根據(jù)問題進(jìn)行整改的效果，內(nèi)控容易形成“有花無果”的局面。
（三）制度缺位引發(fā)安全隱患
近年來會(huì)計(jì)核算工作中發(fā)生的一些案件，充分暴露了會(huì)計(jì)核算在制度方面存在的問題和漏洞，從案件中不難發(fā)現(xiàn)，基層央行營業(yè)部門或多或少地存在內(nèi)部制度缺乏、制度執(zhí)行力軟弱等現(xiàn)象。一是內(nèi)控制度滯后。中央銀行會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)行管理方式和具體操作都必須依靠制度的約束來完成。營業(yè)部門的會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)經(jīng)過了多次系統(tǒng)升級，部分原有的內(nèi)控制度沒有隨業(yè)務(wù)的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，已明顯滯后。還有些制度只是一些簡略的規(guī)定，缺乏可操作性。還有一些制度之間存在一定的沖突。這些不完善容易造成風(fēng)險(xiǎn)控制無據(jù)可依，也可能造成風(fēng)險(xiǎn)控制不到位，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是應(yīng)急機(jī)制較弱。應(yīng)急制度和方案基本停留在文件上，缺乏囊括物資準(zhǔn)備、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、培訓(xùn)宣傳等方面在內(nèi)的完整的、及時(shí)更新的應(yīng)急長效機(jī)制。一旦系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障，極易造成賬務(wù)積壓，不能進(jìn)行賬務(wù)信息的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，從而造成較大的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。如遇水災(zāi)、火災(zāi)、供電故障等突發(fā)事件，或者網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊，造成系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)癱瘓，也可能造成應(yīng)急系統(tǒng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
（四）人員素質(zhì)影響工作質(zhì)量
目前會(huì)計(jì)核算手段不斷豐富，新業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷上線運(yùn)行，制度和操作規(guī)程隨之變化，對會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。然而總體來說，目前營業(yè)部門會(huì)計(jì)人員在思想認(rèn)識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平等方面在滿足日益發(fā)展的會(huì)計(jì)工作需要方面日漸乏力，核算隊(duì)伍素質(zhì)亟待加強(qiáng)。一是受傳統(tǒng)觀念的影響，部分人仍然認(rèn)為會(huì)計(jì)核算工作僅僅是一個(gè)簡單的記賬操作過程，只要賬平、表對就可以了，對全方位貫徹實(shí)施貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定和資金安全的重要性認(rèn)識不足。二是由于制度限制，營業(yè)部門的人員基本被限制在核算崗位上而不能進(jìn)行長期培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)也基本采取“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)方法，從事哪個(gè)崗位，就教哪些操作，缺乏系統(tǒng)、全面、深入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新上崗人員既不能全面熟悉、掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識及各項(xiàng)規(guī)章制度，又不了解手工核算等會(huì)計(jì)原理，對風(fēng)險(xiǎn)防范也通常缺乏足夠的認(rèn)識和能力。三是營業(yè)部門人員固定在工作崗位無法抽身，與其他部門間業(yè)務(wù)、工作交流較少，一方面難以全盤學(xué)習(xí)精通會(huì)計(jì)及管理的工作知識和經(jīng)驗(yàn)，使得熟悉管理規(guī)則又系統(tǒng)掌握核算業(yè)務(wù)的人才缺乏，另一方面也易導(dǎo)致思想僵化、缺乏創(chuàng)新，影響了營業(yè)部門履職層次的提高。
三、新時(shí)期營業(yè)部門會(huì)計(jì)核算工作完善的路徑
（一）提升金融服務(wù)效能
根據(jù)當(dāng)前形勢發(fā)展及有效履職需求，營業(yè)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路、主動(dòng)作為，以貨幣政策執(zhí)行為重心，充分拓展會(huì)計(jì)核算反饋金融運(yùn)行、參與業(yè)務(wù)管理、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的職能，發(fā)揮營業(yè)部門對貨幣政策執(zhí)行的基礎(chǔ)保障地位。一是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，提高央行政策公信力。作為貨幣政策的具體執(zhí)行部門，營業(yè)部門應(yīng)準(zhǔn)確理解業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，切實(shí)把握業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)理、及時(shí)跟進(jìn)政策意向變動(dòng)、嚴(yán)密監(jiān)控開戶單位業(yè)務(wù)行為，保障調(diào)控成效。二是規(guī)范運(yùn)用貨幣政策工具，加強(qiáng)對存款準(zhǔn)備金和財(cái)政存款賬戶管理。要在宏觀審慎政策框架下規(guī)范運(yùn)用再貼現(xiàn)、再貸款等貨幣政策工具，督促開戶單位按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、足額辦理繳存款業(yè)務(wù)，確保金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)行管理符合貨幣政策要求。
（二）構(gòu)建風(fēng)控長效機(jī)制
安全運(yùn)行、規(guī)范操作、嚴(yán)格管理一直是會(huì)計(jì)核算工作的重心。會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)嚴(yán)格按照內(nèi)控管理的要求，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，提高內(nèi)控管理和案件防范能力。一是更新完善制度，構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制體系。營業(yè)部門應(yīng)按照會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度建設(shè)即時(shí)性、連續(xù)性、整體性的要求，通過案例剖析、差錯(cuò)分析、崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、要害崗位交流、內(nèi)部控制環(huán)境評價(jià)等方式，對現(xiàn)有制度的有效性和可執(zhí)行性進(jìn)行評估，及時(shí)調(diào)整、修訂、補(bǔ)充相關(guān)制度。二是加大監(jiān)督檢查力度，提高內(nèi)部管理效能。要加大業(yè)務(wù)自查和突擊檢查力度，強(qiáng)化對非常規(guī)性業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與監(jiān)督，嚴(yán)格防控重要業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害崗位風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)防控與全面防范相結(jié)合，事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督相結(jié)合。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，探索建立會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制。在定期組織風(fēng)險(xiǎn)評估、編發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示的基礎(chǔ)上，研究借鑒科學(xué)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法，探索建立會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，確保核算及時(shí)、穩(wěn)定、安全。
（三）提升金融服務(wù)層次
在金融全球化進(jìn)程不斷加快、信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)的形勢下，惟有改革創(chuàng)新才能推動(dòng)央行事業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)計(jì)核算工作要敢于打破傳統(tǒng)理念，創(chuàng)新工作方式，不斷提升服務(wù)水平。一是積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)除了進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，還擔(dān)負(fù)著反映宏觀金融狀況、為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)的任務(wù)。要進(jìn)一步拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮出營業(yè)部門記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、反饋金融運(yùn)行、參與業(yè)務(wù)管理、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的工作效能。二是創(chuàng)新思路，加強(qiáng)對支付行為的考核管理。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重的理念，探索創(chuàng)新綜合監(jiān)管手段，依法合規(guī)履行央行監(jiān)管職責(zé)，為保證支付結(jié)算體系平穩(wěn)運(yùn)行、金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
（四）提升干部履職素質(zhì)
會(huì)計(jì)核算工作一定要和人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，把核算人才培養(yǎng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)核算質(zhì)量提高。一是要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念。會(huì)計(jì)改革的不斷深化和新業(yè)務(wù)和管理措施不斷涌現(xiàn)，對會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)性和技術(shù)性要求越來越高，會(huì)計(jì)人員應(yīng)倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的觀念，自覺加強(qiáng)各方面能力的培養(yǎng)。二是要制定切實(shí)可行的長效培訓(xùn)機(jī)制。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、技能競賽等多種方式進(jìn)行了多層次的會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，制定切實(shí)可行的長效培訓(xùn)機(jī)制。既要根據(jù)員工現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿筒块T履職需要制定短期培訓(xùn)計(jì)劃，又要根據(jù)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和央行會(huì)計(jì)發(fā)展需要制定中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃；既要加強(qiáng)員工政治理論、職業(yè)道德、廉潔從政和責(zé)任意識的培養(yǎng)，又要強(qiáng)化員工專業(yè)素質(zhì)和操作技能培訓(xùn)，大力營造全面學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。
總而言之，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深化履職并提高效能是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它涉及且延伸到營業(yè)部門核算業(yè)務(wù)操作、日常工作管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，本文僅就適應(yīng)新形勢下的履職目標(biāo)提出了一些不成熟的思路和方法，而基層央行營業(yè)部門還需要在制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、履職方式等方面更進(jìn)一步的探索、提高和完善，才能抓住工作重點(diǎn)，化解資金風(fēng)險(xiǎn)，提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
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4、李桂玲.“論如何加強(qiáng)基層人民銀行會(huì)計(jì)管理工作”，《青海金融》，2004年， 21-22。
一、現(xiàn)階段會(huì)計(jì)集中核算制度中的缺點(diǎn)與不足
會(huì)計(jì)集中核算制度屬于新型財(cái)會(huì)管理制度，為鐵路企業(yè)資金的充分利用，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面都發(fā)揮了非常重要的作用，然而從現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)集中核算制度運(yùn)行來看，仍然存在很多缺點(diǎn)與不足。具體表現(xiàn)在以下方面：
(一)監(jiān)督范圍有限，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性有待考證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在很大程度上取決于對原始憑證的監(jiān)管，然而，集中核算管理后的核算部門無法切實(shí)深入到各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的具體工作中，無法準(zhǔn)確掌握其業(yè)務(wù)開展的真實(shí)狀況，單純從票單信息來分析、評判，從票據(jù)手續(xù)齊全與否以及票據(jù)是否合法兩個(gè)方面來決定報(bào)銷，其中卻忽略了其中的信息內(nèi)容是否屬實(shí)，使得一些開具假票據(jù)，非法獲取資金的現(xiàn)象屢見不鮮。所以，這種集中核算的模式也未能徹底解決貪贓枉法、的問題。
(二)會(huì)計(jì)核算與實(shí)際的財(cái)務(wù)管理相分離雖然核算部門對各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支賬目統(tǒng)一管理，但是實(shí)際的資產(chǎn)管理、運(yùn)用以及操作仍然掌握在分支機(jī)構(gòu)手中，很多分支單位為了配合核算部門工作，單純加強(qiáng)資金管理，卻將固定資產(chǎn)與物資管理擱置一邊，導(dǎo)致了物資資產(chǎn)賬目處理滯后，賬目真實(shí)度受到影響。
(三)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控薄弱雖然在集中核算財(cái)務(wù)管理模式下，會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督有所強(qiáng)化和完善，然而各個(gè)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)制約機(jī)制卻顯得十分薄弱，在實(shí)行核算部門統(tǒng)一管理后，為了精兵簡政每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)只設(shè)一名財(cái)務(wù)工作者，他包攬了會(huì)計(jì)與出納兩項(xiàng)工作，這樣就增加了作弊危險(xiǎn)，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制約機(jī)制更加薄弱。
二、鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算管理方法探究
(一)實(shí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)集成化管理要想從根源上對鐵路財(cái)務(wù)進(jìn)行控制，達(dá)到企業(yè)資金流、信息流與物資管理的協(xié)調(diào)一致，以及對財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)控制，最佳的途徑就是實(shí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)集成化管理。在信息科學(xué)技術(shù)與集成方法的輔助下，把財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)以及利潤效益集中統(tǒng)一，從整體上確保經(jīng)濟(jì)效益，可以采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、網(wǎng)上處理等方法來對財(cái)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，達(dá)到對整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的全面管理。
(二)實(shí)行資金集中控制與結(jié)算資金集中控制與結(jié)算就是對資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理，是一種科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理方法，是對資金的使用權(quán)、分配權(quán)以及決策權(quán)的統(tǒng)一管理，這種集中式的管理方式能夠確保資金優(yōu)化科學(xué)分配，全面保證資金被充分利用，提高資金使用的回報(bào)率，而且能夠確保資金在一定范圍內(nèi)快速運(yùn)轉(zhuǎn)，這個(gè)數(shù)額范圍可以被控制，避免資金擱置無所用，而且能夠有效控制所使用的資金數(shù)額，確保利用最小數(shù)額的資金獲得最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在這一資金管理模式下，高層管理者掌控企業(yè)整體財(cái)務(wù)信息，對資金進(jìn)行統(tǒng)一的分配、管理與監(jiān)控。在科技網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下，業(yè)務(wù)工作能同會(huì)計(jì)工作有機(jī)融合，打破了以往會(huì)計(jì)事后反映局面，發(fā)揮了會(huì)計(jì)從事前到事中的監(jiān)控功能，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)控下，會(huì)計(jì)能夠細(xì)致地記錄業(yè)務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r與財(cái)務(wù)信息，而且系統(tǒng)內(nèi)部的控制機(jī)制也能夠及時(shí)運(yùn)行會(huì)計(jì)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)對資金的有效監(jiān)控。企業(yè)平時(shí)一切資金結(jié)算工作都由財(cái)務(wù)結(jié)算中心以企業(yè)的名義來對資金進(jìn)行采集、統(tǒng)籌、調(diào)節(jié)、控制等，它積極調(diào)節(jié)了資金的分配，促進(jìn)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)流動(dòng)，避免了資金的不明流失，實(shí)現(xiàn)了資金的高效使用以及回報(bào)率的提高，為企業(yè)帶來了新的經(jīng)濟(jì)效益規(guī)模。這種資金集中管理模式能夠保證資金的動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到對資金的全程管控以及各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合控制，全面發(fā)揮了資金結(jié)算中心的監(jiān)控功能，嚴(yán)格控制企業(yè)資金的收支狀況，積極防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也深化了各個(gè)分支單位之間的往來，打破了傳統(tǒng)的分支單位固步自封、各自為政的局面，各個(gè)分支單位積極團(tuán)結(jié)在一起，共同致力于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，全面提高了鐵路企業(yè)的團(tuán)結(jié)力量。
(三)建立健全制度體系，確保會(huì)計(jì)核算管理與財(cái)產(chǎn)物資管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一要建立健全各種內(nèi)控制度，例如：大額資金支付制度、績效評價(jià)制度———采用制度規(guī)范來確保各個(gè)分支結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)自以及資金權(quán)益，確保核算部門作用的有效發(fā)揮。同時(shí)，為了使物資管理納入會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)，核算部門與分支機(jī)構(gòu)之間要更加頻繁地往來、聯(lián)系，完善對財(cái)產(chǎn)物資的清點(diǎn)與賬目核對工作，保證賬目同實(shí)物一致，嚴(yán)格加強(qiáng)資產(chǎn)采購、使用與報(bào)廢等制度的創(chuàng)建與實(shí)施，將其科學(xué)列入會(huì)計(jì)核算工作范圍，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的全面發(fā)揮，保證企業(yè)的物資安全。
(四)提高會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍能力與水平會(huì)計(jì)集中核算模式的運(yùn)行，需要一大批擁有高水平、高素質(zhì)與高能力的會(huì)計(jì)工作人員隊(duì)伍，因?yàn)闊o論是分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人員還是核算部門的會(huì)計(jì)人員都肩負(fù)著更加繁瑣、繁重的任務(wù)，例如：原始會(huì)計(jì)資料的收集、整理，相關(guān)信息的上報(bào)與資金的管理等等，其工作效率與質(zhì)量會(huì)在很大程度上影響整體的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與準(zhǔn)確度，鐵路企業(yè)要加大對內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)力度，可以安排他們集中培訓(xùn)，或者為他們提供繼續(xù)教育的條件，通過定期召開財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理討論會(huì)，鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)出色會(huì)計(jì)人員積極發(fā)言，就企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算管理制度建言獻(xiàn)策，通過相互的學(xué)習(xí)與交流，提高彼此的會(huì)計(jì)核算技能以及財(cái)務(wù)管理水平，也可以通過制定一定的獎(jiǎng)懲政策來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)會(huì)計(jì)人員工作能力與水平的有效監(jiān)督，確保企業(yè)擁有一批高素質(zhì)、高水平的會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。總之，會(huì)計(jì)集中核算管理是鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的必然趨勢，鐵路企業(yè)要意識到集中核算管理的積極作用與重要意義，采取科學(xué)、有效措施，提高企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理水平。
作者：王艷婷單位：陜西省鐵路投資有限公司
