時間：2023-09-13 17:14:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目風險防控，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程項目；風險管理；組織結構；防控措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
近年來我國水利工程建設項目數量日益增加，大量項目的建設極大地加快了城市基礎設施建設的步伐，同時也促進了我國城市經濟的發展。但由于水利工程項目具有施工工期長、投資成本大和結構復雜等特點，加上概率制度的僵化、項目法人主體責任得不到落實和組織結構不完善等問題的發生，使得水利工程項目存在一定的風險，若這些風險得不到有效的控制和預防，不僅會延長項目的施工工期、影響到工程項目的經濟效益，而且容易導致安全事故的發生，嚴重情況下很可能造成人員的傷亡和財產的損失。因此，合理地對水利工程項目的風險進行有效的防控是當前水利管理人員亟待解決的難題。本文通過分析影響風險管理水平的因素，就如何完善水利工程項目風險管理提出了一些有效的措施，從而充分發揮出工程項目的經濟效益。
1水利工程項目風險與風險管理
1.1水利工程項目風險內涵與特點
水利工程風險主要包括人為性風險和自然風險等。根據本文分析的內容看，除不可抗外力風險外，主要包括：
（1）技術風險。在水利工程建設前、中、后期，由于合同管理、圖紙設計、數據計算、投資概算等個人或組織技術環節疏漏或失誤所造成的風險。
（2）人為性風險。利用市場差價、擅改發票，多算工程量、偽造交易單據、貪污受賄等所造成的質量行為。
1.2水利工程項目風險管理及其重要意義
首先，有利于減少風險發生的頻率。利用風險管理理論，在水利工程建設中，可采取依靠觀察、調研、實地勘測、采訪或參考有關資料、咨詢專家、廣納建議、咨詢有關法規、召開研討會等方法，結合項目建設全過程，制定出面對既發、未知因素導致的風險預控之道。
其次，工程項目風險管理是管理的一個過程。在風險管理中，我們應用管理科學技術，采用定性與定量相結合的方式，參考水利工程建設的風險發生概率及因由，從政策、文件、法律技術、資金、監理、審計等方面予以審核，科學地估計風險大小，找出主要的風險源，并評價風險的可能影響，以便以此為依據，對風險采取相應的對策。
最后，工程項目風險管理利于節約項目成本。在科學的風險防控行為中，可減少風險發生概率，降低風險水平，節約項目成本，提高工作效能。
2水利工程項目風險管理的困境與影響因素分析
2.1風險管理意識的缺失
一是水利行業在政策引導方面風險管理意識缺失。部分基層部門缺乏對行業狀況、宏觀經濟運行和經濟周期變動對水利工程工作影響的前瞻性研究和判斷，很少能在市場經濟價值規律的影響下，根據本地市場生態環境和經濟發展的宏觀戰略制定科學的發展規劃，同時對專業化風險防范技術缺乏專業研究和重視；二是對于水利工程的風險度以及工程進度等工作的核定過多依賴評級結果，對資金的運用概算缺乏科學手段予以審計，在運用資金的過程中缺乏有效的監管手段，對風險的判斷、預警也難以及時、到位，監督職能發揮不足。
2.2組織結構的不完善
基于水利工程項目風險管理的角度，項目法人來源、審計工作非客觀性、日?？荚u的權威性流失、信息屏蔽時有發生，這一切都會導致風險發生。
（1）項目法人由內部產生
從項目法人尤其是公益型水利公司的項目法人的產生程序來看，項目法人產生具有很大的非市場因素，它是行政領導部門主持建立的國家獨資公司予以產生，其競爭市場的范圍僅限定在體制內而非面向整個社會。
（2）內部審計的非獨立性
獨立性是指內部審計人員獨立于他們所審查的活動之外，是內部審計工作的必要條件。目前，公益型水利建設項目法人比較普遍的組織形式是由綜合部門、計劃合同部門、工程建設部門、財務部門組成。在這種組織結構中，缺少了一個獨立的內部審計部門。
（3）信息共享與整合程度低
目前，在公益型水利建設項目的建設與管理中，信息管理方面主要的問題是橫向信息不能有效整合和共享，一般情況下，各個工程會計只有在年底才把有關信息匯總到法人處，從而致使信息的共享程度很低，而且，由于監管滯后，負責資金結算的財務部門不能方便地了解工程進度和合同履行情況，不利于資金控制，自然會產生投資風險。
2.3概算制度的僵化
首先，概算制度的僵化會增加工程的風險系數。概算、預算和結算都是我國會計制度設計中的剛性規定。但是，有關管理部門針對超概算的情況難以制定：一方面，若嚴格遵守概算，就有可能導致承包方偷工減料，壓縮成本，有可能誘發安全風險；如果不加以控制，客觀上就有可能鼓勵承包方肆意揮霍，鑄就成本浪費和尋租的風險。
其次，概算制度的僵化會設置尋租機會。如上所述，概算制度成了一種僵化的制度安排：作為水利管理及執行主體難于處理的一條剛性規定；同時有的施工主體會利用制度僵化的現實創造尋租機會。
2.4抵御風險必要技能的缺失
（1）合同風險。合同是阻止他人侵犯，保護己方利益的法律依據。一般說來，風險常常位于合同款項和合同管理。
（2）承包商風險。現代工程規模大，功能要求高，新技術、新工藝層出不窮，所有這些對工程管理提出了更高的要求。
（3）市場誠信風險。為了達到不支付或少支付工程款的目的，在合同簽訂期百般干擾、合同執行期間要求苛刻、故意刁難承包商，濫用權力，實行罰款或有意拖欠工程款是一種常見的缺乏誠信的不良市場行為。
（4）投資風險。常見的表現形式為：業主的經濟情況變化無力支付工程款，使工程被迫終止：不可抗拒的外力導致投資回饋難以落實；物價因素和貨幣風險所引起的困境在承包工程中經常出現。
3完善水利工程項目風險防控的對策
3.1增強風險管理意識
在水利工程領域，首先，管理者要有風險管理意識，要改變原來注重上級要求和關系協調而淡化風險管理的觀念。其次，應把水利工程項目風險管理作為項目管理的一種常態，進而把風險管理塑造為一種常態文化。在水利工程風險管理框架構建的過程中，“擯棄重應急輕風險的思想意識，注重全局，強調整個流程，即關注全面的風險管理范圍、完整的風險管理體系、全程的風險管理過程、全員的風險管理文化”。
3.2完善風險管理組織結構
（1）由市場選擇項目法人。現在很多地方水利工程項目法人選擇采用的往往是非市場行為，具體說即項目法人在水利系統內部是市場競爭，兄弟單位之間的競爭，但是在整個社會市場中，系統之外的單位極難有資格競標。從這一點可以看出，項目法人選擇實際上是內部產生，而在系統內部，基本上運行的是一種市場競爭，即競標是一種有限的市場行為。這種內部產生項目法人的非市場行為實際上是一種壟斷行為。
[關鍵詞]通信；工程項目；風險管理
中圖分類號：F284文獻標識碼：A文章編號：1009-914X（2017）03-0052-01
引言：近年來，隨著社會經濟以及科學技術的革新發展，通信工程項目呈現了多元化、復雜化的發展趨勢。在此發展環境中，通信工程項目中不確定性風險因素逐漸增多，在一定程度上導致通信工程項目經濟損失的加大，為項目風險管理增添了困難性與復雜性。因此，為滿足社會需求，提升通信產業競爭優勢，對通信工程項目風險管理的分析已成為通信產業建設與發展的必然趨勢，且具有重要的現實意義。
1通信工程項目風險管理的概念
項目風險管理（ProjectRiskManagement），主要是指通過采用一定的手段對項目進行風險識別、風險分析、風險評價，進而對項目風險進行有效認知、控制與解決，用以用最小的成本，保證項目目標（任務）順利完成的管理工作[1]。在通信工程項目風險管理中，通過對通信工程項目存在的風險因素進行識別、分析、評價與控制、解決，有利于減少不必要的經濟損失，提升通信工程項目的成功率，促進通信產業的優化發展。
2通信工程項目風險的本質特性
通信工程項目的本質特性在一定程度上具有不穩定性，為工程項目風險管理增添了難度，因此明確并掌握通信工程項目風險的本質特性對項目風險管理的優化具有重要意義。
2.1通信工程項目風險具有客觀性
由于通信工程項目的規模較大、工程項目工期相對較長且內容涉及范圍廣，投入的技術與資金較大，因此，在工程項目建設工程中，其各環節存在的風險因素并不能依據人意愿的改變而改變，其客觀性較為明顯[2]。
2.2通信工程項目風險具有變化性
在通信工程項目建設中，尤其是網絡通信工程項目建設中，通信工程項目的施工目標、施工環境以及所應用的施工設備與方法相對復雜，隨著工程項目的深入，風險因素會隨著外在環境以及其他條件的變化而變化。因此，只有將各種風險因素進行有效控制，才能避免新風險因素的產生，實現對項目風險管理的有效控制。
2.3通信工程項目風險具多元性
基于通信工程項目施工范圍廣、技術特殊、項目建設周期長等特點，通信工程項目在建設過程中，將出現不同種類的風險因素，加之外部環境的變化，使通信工程項目風險呈現出多元化的特點。
2.4通信工程項目風險具偶然性與必然性
通信工程項目的風險所帶來的經濟損失是隨機的，具有偶然性特征。在基于對各種風險因素的分析與研究，可從中探尋到通信工程醒目風險的的規律，進而致使項目風險具有必然性。因此，掌握項目風險的偶然性與必然性有助于設計出科學的風險預防方案。
3通信工程項目風險管理存在的問題
除通信工程項目風險的本質特征外，在我國通信工程項目建設中，管理人員對于風險管理的整體意識低下，部分企業并為建立完善的項目風險管理體系與管理制度，對項目風險定位模糊無法進行科學、有效的解決。對此，樹立風險管理意識，構建完善風險管理體系，制定項目風險管理制度，已成為當今我國通信行業發展的必然趨勢，對通信工程項目風險管理的優化具有重要意義。
4通信工程項目風險管理優化措施分析
4.1對風險因素進行有效識別
在通信工程項目中，風險識別重點在于對項目風險中可能帶來不良影響或經濟損失的風險因素進行預測與記錄，并基于記錄以及所積累的經驗，對項目中存在的風險因素進行準確識別，從而及時控制風險因素的發展，并對其進行解決處理，從而將工程項目中的風險降到最低，將風險轉變為機遇，促進工程項目風險管理的優化發展。
4.2對項目風險進行分析、評估與回避
準確掌握通信工程項目中的常見風險因素，包括經濟風險因素、政治風險因素、技術風險因素等等，從而基于不同的風險因素特征對通信工程項目的風險進行分析與評估，并采用有針對性的措施進行解決或回避。例如，對于政治風險，即由政府政策的改變所形成的不確定性風險，可對政策進行全面解讀與掌握，并給予政策改革需求與實際發展制定項目工程建設方案。并采用一定的技術或方法進行彌補，從而實現風險管理目標[3]。
4.3有效控制項目風險損失
通信企業管理人員應通過不斷學習與經驗交流，轉變管理觀念，提升自身對項目風險管理的重視，并強化企業風險管理人員對工程項目風險本質具有明確的認知與掌握。與此同時，對風險發生所帶來的損失（經濟損失、信譽損失、市場損失、企業關系損失）進行主動控制與有效預防，在根源上對通信工程項目風險損失進行防控，從而降低風險因素帶來的危害[4]。
4.4科學轉移項目風險
項目風險轉移，主要是指將存在的潛在風險科學合理的轉移到其他組織結構中，用以降低風險發生率。在此過程中，管理人員應對通信項目具有全面而準確的了解與掌握，并利用科學的手段，制定合理轉移方案，在實踐操作過程中要注重應轉移而帶來的企業新風險。
結論
總而言之，通信業工程項目風險管理是通信產業管理與運營中的重要環節，對提升企業競爭優勢，強化企業對工程項目風險管理力度，提高企業通信工程項目成功率，降低企業經濟損失具有重要作用。因此，在新形勢下，只有明確認知并掌握通信工程項目風險管理的本質特性，并結合實際發展情況進行科學、合理的解決，才能實現項目風險管理的優化發展，進一步推動通信產業的穩定、安全與可持續競爭發展。
參考文獻
[1]范風.基于風險管理的移動通信工程項目系統設計[J].通訊世界，2016，04：75.
[2]杜傳輝，劉斌.通信工程項目中的風險管理與控制策略[J].西部皮革，2016，14：133.
[3]繆文瀚.移動通信工程項目風險管理研究[J].現代營銷（下旬刊），2016，05：32.
水利工程項目管理的必要性
對風險實施有效的控制可以減少經濟損失，提高工程質量。工程項目風險管理有利于減少風險發生的頻率和不確定性。在風險管理中，我們應用管理科學技術，通過排除法把非風險源予以清除。水利工程建筑項目風險管理是管理的一個過程，利用風險管理理論，在水利工程建設中，采用定性與定量相結合的方式，可采取依靠觀察、調研、實地勘測等，參考水利工程建設的風險發生概率及因由，結合項目建設全過程，建立健全工程風險管理預警系統，形成一個前后連貫的管理過程。水利工程建設項目風險管理利于節約成本，減少損失。風險管理的關鍵在于程序化，水利工程項目全面風險管理是用系統的、涉及各個方面，通過應急機制減少項目進行過程中的不確定性，在實踐中需要按照科學的流程予以落實依靠科技，提高素質是風險應急預案，按照科學的程序予以評估，當然利于工作效率的提高，成本的節約。
水利工程建筑項目一風險防控的問題
在水利工程建設項目中，社會公益要求與經濟人利益訴求之間產生強大落差，水利行業在政策引導方面風險管理意識差，執行部門缺乏風險管理意識，對于水利工程的風險度以及工程進度等工作的核定過多依賴評級結果，對企業盈利和發展的戰略規劃性差。從業人員很少具有危機、風險方面的專業背景，水利工程公益對象概念界定的模糊，憂患意識、危機意識相對于私有企業小得多，風險防范的責任就會嚴重流失。由于水利工程公益性補償制度的存在，水利工程出現風險的概率加大。機構設置時沒有遵照完整統一的原則。信息屏蔽時有發生，這一切都會導致風險發生，從委托理論而論，鏈條長，企業在生產經營過程中存在的問題和偏差，對人缺乏有力的約束機制，內部審計缺乏獨立性，財權和人事權都難以超然于現有利益集團，所以獨立性難以實現。各種資源沒有充分整合、共享利用，在公益型水利建設項目的建設與管理中，缺少信息共享政策法規，共享機制還未建立，工程進度和合同履行情況，不利于資金控制，單向的共享愿望形成事實上的信息壁壘，自然會產生投資風險。通過概略統計得出的不精確的收支數據，政府投資項目超概算數量超概算幅度愈來愈大，弱電、消防工程在初設階段基本未委托設計和概算編制，有關管理部門針對超概算的情況難以制定制度設計，概算制度成了一種僵化的制度安排。水利工程的風險涉及到方方面面，目前在水利工程領域主要有四種。其中.合同風險常常位于合同款項和合同管理；.承包商風險對工程管理提出了更高的要求；.市場誠信風險，是為了避免達到不支付或少支付工程款的目的；.投資風險，指不可確定性因素的干擾從而導致資金到位困難。
水利工程項目風險防控機制建議
應從組織入手不斷進行安全培訓，完善組織結構的角度出發，積極主動地培養風險意識，由市場選擇項目法人，市場化的關鍵在于過程程序化，加強對項目法人的招標管理，建立好了一個市場環境。通過系統化、規范化的方法評價和提高單位風險，設立審計委員會制度，提高內部審計獨立性。進一步明確內部審計的重要性和必要性，保證內部審計效果，用相應制度予以保障和規范，更有利于審計質量的提高。提高信息資源利用率，初步設計概算，設計概算編制，積極推行限額設計。加強對施工單位的監督管理，最大可能地減少甚至消滅各種水利風險。實現合同風險管理，合同管理一定要注意利用索賠維持公平，幫助承包商規避風險，.以法律合同防市場風險。必須要落實工程保險，針對具體風險，經過獨立性強的中介予以制定合同，增強項目管理的風險意識及風險管理理念的普及和宣傳，增強項目管理的風險意識及風險管理理念的普及和宣傳，對有可能出現風險的方面予以法律界定和風險防范。水利工程風險管理必須引起重視，風險識別是風險評估的前提和必要。信息具有時效性的特點，明確危機發生的信息各式各樣的渠道和來源，實地考察和購買這種途徑獲得的信息針對性強，使信息從無序變為有序，成為便于利用的形式。
風險評估包括風險辨識風險分析風險評價，水利工程風險評估的方法眾多，我們可以采用定性和定量兩種，將已發生的損失減少到最小，項目建設者理應建立應急預警系統，對風險的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分擔風險等相應防范計劃。（本文作者：孟憲杰 單位：伊通滿族自治縣水土保持工作站）
[關鍵詞]電網建設工程項目；風險管理；風險因素；解決措施
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537098
1當前電網建設過程中常常出現的風險因素
11自然風險因素
電網建設工程項目由于歷時時間久、地區跨度大，不可避免地會受到自然條件因素的影響，電網工程項目建設過程中主要的風險因素有狂風、暴雨洪澇、泥石流等。在電網工程項目建設過程中出現狂風風險時，由于狂風具有很大破壞力，對于在建電網工程，其本身強度相對較低，在面對狂風風險來襲時，很大可能會對機械設備、基礎電網結構造成毀滅性的破壞。在電網工程項目建設過程中出現暴雨洪澇風險時，由于電網工程屬于在建項目，很多地方的建設不是很完善，例如邊坡支護在沒有完全形成時，在受到暴雨洪澇影響后，將會出現邊坡結構面承受力下降，造成邊坡坍塌；在暴雨洪澇無法及時排出時，由于被淹地方長時間受到雨水的侵蝕，很容易造成電網工程項目地基偏移、下降，在建項目坍塌，機械設備損壞；由于暴雨的出現往往伴隨著雷電的發生，電網工程是一項安全性要求極高的項目，對于防雷擊要求較高，然而在建電網工程中對于防雷措施并不完善，這樣就很容易遭受雷電的風險。在電網工程項目建設過程中出現泥石流風險時，由于電網工程往往建設在偏僻山區，在雨水作用下山區很容易出現泥石流風險，這對電網工程項目的建設有著摧毀性的影響，造成的損失無法估計。
12施工技術上的風險因素
電網建設工程項目由于涉及多學科、多專業知識，因此施工技術風險對于電網工程項目的建設有著重要的影響。其主要施工技術中的風險因素有：電網施工設計圖紙不標準風險、電網施工工藝不合理風險等。對于電網建設工程項目設計圖紙不標準風險而言，未按照實際施工現場情況設計圖紙，常常會出現設計圖紙存在缺項、錯誤的風險、設計圖紙變動率增大的風險、施工現場設備安裝不易的風險、對電網建設過程中材料選用苛刻的風險等。電網建設工程項目施工工藝不合理風險，不但會影響電網最終質量，還會使工程項目造價上升，其普遍的風險因素有，在對電網地基進行施工時，施工工藝的錯誤會引發地基坍塌，引發周圍在建建筑的傾斜或下陷；在對電氣設備進行安裝時，由于安裝工藝的錯誤，導致電氣設備損壞；在工程項目設計過程中缺乏對特殊工藝的明確規定，導致項目施工中無法切實保障工程項目質量等。
13電網建設工程項目管理上的風險因素
電網建設工程項目是一個龐大的系統，其施工工藝復雜、多學科知識并存，如果管理上存在漏洞，那么將會給項目帶來不可估量的經濟損失。其中電網建設工程項目管理上的風險因素主要有：工程項目管理者的風險因素、承包轉讓的風險、合約的風險、項目安全質量管理的風險等。工程項目管理者的風險因素，在電網工程項目建設過程中，如果項目管理者自身素質不過硬，那么會給整個工程項目帶來巨大風險，例如，管理者缺乏相關經驗，片面追求項目工期從而會忽略項目的整體質量，為日后工程項目埋下安全隱患；管理者沒有系統的領導能力，在工程項目施工過程中，不能合理、有效的安排組織施工單位，從而會嚴重影響到項目進度。承包轉讓的風險，有些項目承包商為了最大限度地追求經濟效益，將已有的承包權轉讓給其他單位，承包商們依次轉讓，層層扒皮，可想而知，工程項目最終的質量令人擔憂。工程項目合約的風險，由于在項目招標過程中就或多或少的存在不公平地方，承包商為了最后得到項目建設權，就會迫不得已的接受一些不合理要求，例如，承包商在電網建設過程中的各種資金投入、電網最終驗收時間等不合理要求，在電網施工中遇到困難時，需要解決時，雙方矛盾便會激化，嚴重影響到電網的順利進行。項目安全質量管理的風險，由于電網工程項目建設過程極其復雜，其各個工序眾多，建設過程中稍有疏忽，便會為眼前乃至日后工程項目埋下安全質量問題。
14社會大環境中的風險因素
電網工程項目建設存在的社會風險因素主要有：施工建設材料丟失的風險、地區居民摩擦的風險、環境保護與經濟發展矛盾的風險等。其中，施工建設材料丟失的風險，電網的建設缺不了電線等材料，電線也是相對容易變賣的物資，在電網建設過程中，物資原料丟失的風險是電網工程項目建設的主要風險。地區居民摩擦的風險，由于電網建設占地廣闊，這就涉及占用當地居民土地問題及補助問題，如果在交涉過程中出現了摩擦，那么將會影響整個工程的進行。環境保護與經濟發展矛盾的風險，電網的建設避免不了破壞原有的自然景貌，這就出現了經濟發展和環境保護矛盾的風險。
2當前項目風險管理問題的解決措施
21構建合理的風險管理系統，健全當前預防、應對風險的體制
若想提高電網建設工程項目中的風險管理能力，就必須建立高效的風險管理部門，培養專業的風險管理人才，制定科學合理的風險管理體制。
22加強對電網建設承包方的風險管理培訓
在電網工程項目建設中，需要對各承包方強化風險管理培訓，使項目各承包方時刻防范風險，對項目實施中的各個環節展開風險管理。只有在項目各承包方共同努力下，才能保障電網建設項目風險管理達到預期目標。
23總結和分析電網建設工程項目中的風險因素
隨著社會科學技術的不斷發展，積極運用新技術、新科學豐富風險信息，對各個環節中易發生的風險問題進行及時的總結，運用科學技術對風險因素進行定量分析，如此方能在風險來臨時及時化解、處理。
24提高對項目風險的監控力度，及時解決風險問題要加強對風險的監控力度，如此可以實時掌握項目建設的風險因素，明白當前風險管理帶來的效果。對于項目監管中出現的風險問題，及時進行處理，如此才能切實做到項目風險管理的要求。
3結論
加強電網建設工程項目風險管理力度，是電網建設的根本保證，也是我國提高國際競爭地位的有效措施。當今電網工程建設的日新月異，必須要建立系統的風險管理模式，培養風險管理的意識。只有如此，才能將電網建設過程中出現的風險影響降到最低。
參考文獻：
[1]田雨電網建設項目風險評價及防控對策研究[D].北京：華北電力大學，2013
關鍵詞：工程項目；EPC總承包；風險控制；風險因素
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）11-0140-02
EPC總承包項目是指總承包商按照與業主簽訂的合同，承擔整個工程項目的設計、采購、施工直至交付使用全過程工作，并對工程質量、安全、工期和造價全面負責的項目建設模式。由于項目建設的一次性，項目執行環境的不確定性，項目管理和執行主體的管理缺陷，項目執行可能遭遇的不可抗力，項目的工期和費用限制，質量及環保要求的限制，項目裝置的大型化和項目建設條件等的限制，EPC總承包項目存在較大程度的風險，為了更好地規避和降低項目風險，項目開工前和執行中需要對項目的風險進行識別、量化，在此基礎上編制項目風險管理計劃，制定項目風險應對措施 （如回避、轉移、分擔、減低或損失控制、自留等）。
1 EPC總承包項目的風險分析
EPC總承包項目一般具有規模大、技術含量高、專業性強、工藝復雜、資金投入大、工期長、可變因素多、失控風險大等特點，因此，總承包商的風險由于項目本身的特點引起的工作范圍大、管理幅度和難度增加以及多種因素影響，故其風險具有多樣性、復雜性、社會性、全局性的特點。通過對EPC總承包項目的風險因素進行分析，得出其主要風險有：
1.1 政治經濟風險
如國際經濟形勢變化，經濟危機，國家經濟政策變化，產業結構調整，投資方向改變，緊縮銀根，業主的資信狀況和支付能力變差，工期拖延或設計變更帶來的成本增加，匯率、利率的變化，物價漲跌等。
1.2 技術風險
如新技術和新材料的使用，技術文件和標準規范的變化，設計交付文件政府審批風險。
1.3 管理風險
項目管理班子的經驗和經營管理水平，施工過程的質量、工期、成本風險，業主要求的變更，對分包商的管理，項目團隊成員的工作協調性和團隊士氣等。
1.4 組織風險
如項目組織機構設計，總承包商與項目參與方的關系，項目團隊成員的穩定性，公司高層的支持程度等。
EPC總承包項目的風險具體體現在安全、質量、進度、費用等各個方面。因為項目是一個有機的整體，因此項目風險管理的關注點是安全、質量、進度、費用的均衡，它們彼此之間的目標從根本上是一致的，只關注其中的一點，就會給其他方面造成損害，因此項目風險管理計劃應該在綜合考慮項目的各個方面后，對項目的風險實施整體、均衡管理。
2 EPC總承包項目的風險控制措施
為防范和控制項目風險，降低風險發生的概率，確保項目按既定目標實施，通過對項目執行中可能遇到的風險進行分析和梳理，提出相關的應對計劃和措施，并突出對項目重大風險的過程控制：
2.1 政治風險的應對與控制
政治風險是指項目與有關法律、政策的不一致以及社會安定的影響。目前存在政治風險的主要為一些涉外的EPC總承包項目。例如一些國家在工程項目施工過程中政權發生更替或者爆發政治危機等，都會給項目帶來巨大的影響。因此，無論是在投標報價階段抑或是項目執行階段，都必須對工程招標文件或合同中有關法律法規使用的有關條款規定進行認真分析和研究，通過各種途徑收集工程所在國所實行的相關法律法規，盡量減少與不安定國家的工程項目合作。
2.2 經濟風險的應對與控制
為了保證EPC總承包項目能夠獲得合理收益，應對項目的經濟風險進行科學分析，并做好風險防控，采取財務核算、成本管理，提高EPC總承包項目的成本管理效率，使經濟風險得到有效控制。由于項目建設周期相對較長，項目實施過程中可能涉及到多種貨幣，近來美元的持續貶值壓力巨大，在無形中會帶來匯兌損失。為盡量降低匯率風險，減少匯兌損失，通過在總承包合同談判時確定固定匯率；在同分包商、供應商簽訂合同時，盡量簽訂與EPC合同幣種一致的支付合同，從而減少幣種轉換產生匯兌損失；密切關注匯率變動趨勢，從目前情況看，人民幣在未來幾年對美元的升值壓力依然很大，匯率風險應引起高度重視，合理安排資金計劃，提高資金收支的準確性，在報批的情況下，通過遠期結售匯等減少匯率風險損失。
2.3 技術風險的應對與控制
隨著EPC總承包項目的增多，工程項目所涵蓋的領域越來越廣，施工難度也越來越大，為了避免工程難度超出施工單位的能力之外，在工程招投標過程中，施工單位應對自身技術水平和技術能力進行全面評估，保證現有技術能力能夠滿足工程需要，從而降低工程施工中的技術風險。因此，技術風險的應對與控制主要應從自身技術能力評估做起。
2.4 合同風險的應對與控制
在合同簽訂中，常常具有一定的免責條款，例如遇到戰爭、自然災害等不可抗力的因素，合同自然解除的約定。目前許多涉外的EPC總承包項目往往因為當地發生戰爭、自然災害等不可抗力的因素，導致了工程項目合同中斷，給施工企業造成了不小的損失，為此，在EPC總承包項目合同簽訂的過程中，應對合同風險進行有效評估。
2.5 采購風險的應對與控制
由于EPC總承包方式是成本封閉控制，在總體投資固定的前提下，物資采購具有一定的風險。一方面項目采購的原材料和設備要滿足工程質量、進度要求，另一方面采購的資金投入必須得到有效降低，要想使得采購風險得到有效降低，就要有效解決材料及設備品質與價格之間的矛盾，為此，應優化采購，采用集中戰略采購和分散采購相結合的方式，充分發揮項目總承包商的管理優勢，使得項目整體采購行為能夠降低風險，滿足項目成本控制要求。長周期超限設備由于制造周期長，是裝置施工中影響全局的關鍵節點，物流工作會直接影響到項目整體進度，甚至導致項目延期，遭受業主罰款的重大經濟損失。為此，設計和采購應提前進行，選派具有相關經驗的專職人員，做好前期的調研和策劃；選擇實力強、具有物流業績的物流服務商（包括清關）；細化物流合同，界定清楚雙方工作責任范圍和計費方式，避免執行過程中出現扯皮和混亂；加強物流執行監控，專人專職監控物流狀況和協調問題，定期報告；高度重視長周期設備的催交和檢驗工作，確保設備出廠質量；加強長周期設備采購和物流工作的協調和配合，在采購和物流合同中充分考慮雙方的工作銜接和單據交接。
2.6 管理風險的應對與控制
加強設計、采購、施工協調，合理安排設計出圖，理清設備材料采購和現場施工工作的邏輯關系，確保設計圖紙、設備、材料滿足現場施工進度、降低分包索賠風險。在進行設計優化、滿足規范和業主要求的前提下，減少工程量，同時加強設計質量，減少設計變更，節省費用，降低項目工期延期、費用超概風險。
2.7 組織風險的應對與控制
組織風險中的一個重要來源就是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用三個要素之間的矛盾。三要素的關系是相互依存、相互制約的，不合理的匹配必然導致項目執行的困難，從而產生風險。所以，組織風險的應對與控制應從項目范圍、項目實施時間和項目總體費用這三個角度出發，優化三者的關系，保證項目決策趨于合理。要強化項目分包商準入和分包工程招標與合同管理，項目合作單位實施風險。合作單位履約能力不足，在實施合同中不能全面、適當地完成合同義務，遇到問題不能及時處理。充分利用中介公司/咨詢公司做好市場調研，選擇實力強、能較好履行合同的合作單位；嚴格合同條件，明確合同
責任。
3 結語
通過本文的分析可知，EPC總承包工程項目的管理必須把風險管理放在首位，對于可能會帶來災難，也可能帶來利潤的風險，關鍵是如何看待，并對其進行有效的管理。為了保證EPC總承包項目取得積極效果，應對EPC總承包項目的風險因素引起足夠的重視，應按照風險因素的種類采取具體的防控策略，保證工程項目得到合理開展，在質量、安全性和經濟效益上達到預期效果。以上所描述的各類風險并不全面，在實踐中，還會出現更多更復雜的風險，這就要求承包商靈活掌握，盡快提高應變能力、技術水平，從而降低風險帶來的損失，提高項目的整體
效益。
參考文獻
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[關鍵詞]風險管理；電力工程審計；PDCA；供電企業；方法；效益
開展電力工程風險管理審計，是對電力工程業務的制度、流程、規則以及控制過程進行監督和評價，可真實、客觀揭示電力工程管理的風險狀況，如實反映電力工程內部控制設計和運行情況，識別工程管理的主要風險點和薄弱環節，提出優化工程內部控制體系的建議，推進工程風險管理控制水平提高。電力工程風險管理審計，是以防范工程風險、提高企業效益為目標，堅持全面性、制衡性及成本效益原則，依據全面風險管理理論和風險控制理論，運用內控矩陣和風險因素分析法，判定風險相關的工程關鍵環節，選定審計路徑，建立風險評價標準，在實踐基礎上建立完整的基于風險防范的內部控制審計新方法。其目的是強化內部審計作為“第三道防線”在公司核心業務治理中的作用，堅持依法從嚴治企、強基固本理念,在全面梳理工程業務管理流程、存在風險及關鍵控制點的基礎上，采取在線審計和現場審計相結合的方式，從組織層面、業務層面，著力查糾內部控制的設計、運行缺陷，持續跟蹤整改，不斷完善控制手段，保障電力工程法律法規、規章制度有效執行，切實防控工程管理風險，不斷提升工程風險管理水平。審計重點步驟路線如圖1所示。
一、建立審計流程，理清電力工程審計總體思路
電力工程風險管理審計貫穿電力工程管理全部流程，在充分考慮工程治理結構、機構設置及權責分配、業務流程等方面相互制約、相互監督的基礎上，權衡內部控制實施成本與預期效益，以適當的成本實現有效控制。開展電力工程風險管理審計，應運用審計信息系統和工程管理業務系統開展聯網審計，建立基于風險導向的電力工程全過程審計流程。在充分分析工程內部控制的基礎上，審計實施從梳理工程業務管理流程、存在風險以及關鍵控制點入手，綜合平衡“風險—收益”“風險—成本”，站在公司工程內部控制頂層設計層面，圍繞風險識別、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等五要素開展內部控制設計的適當性評價；利用電力工程專項審計項目和市、縣公司電力工程內部控制審計項目，以電力工程業務為核心，開展內部控制風險點有效性測試；并以此分析電力工程控制設計、運行缺陷和缺陷等級，評價電力工程管理內部控制的適當性和有效性，并提出改進的意見和建議，確保工程風險可控、在控，全面提升工程管理水平。
二、梳理風險點和關鍵控制點，確立電力工程審計目標
1.梳理電力工程業務流程、存在的風險及關鍵控制點。一是梳理工程業務末端流程。電力公司通過對工程業務管理流程梳理，在工程內部控制矩陣分析的基礎上，權衡風險、收益、成本后，突出對重大決策、重要環節、重點單位、重點資金、重點項目和重大風險的審計，按照工程建設流程開展過程審計，提出過程管控，分級管理，把握重點。二是梳理存在的風險及審計需要關注的關鍵控制點。在對工程業務管理末端流程梳理的基礎上，梳理出完成這些流程的管理步驟，尤其是對照歷年內外部審計發現的問題及其成因，按照“發現問題—工程流程—內控風險”的分析路徑，確認這些步驟中的風險點和這些風險中需要重點控制的關鍵控制點。2.確立電力工程風險防范審計的目標。對電力工程業務流程、存在的風險及關鍵控制點的梳理，是為實現工程內部控制審計的目標服務，即通過梳理，確認工程管理的風險和關鍵控制點，繼而尋找企業對風險管控采取的措施，通過檢查管控措施的有效性來評價工程風險防范的有效性，確認、檢查工程內部控制有效性，幫助企業找到工程管理的薄弱點，有針對性采取措施對薄弱點強化管控，充分發揮審計監督與服務的職能，合理保障風險管控健康、有效，從而改善工程管理，提高工程管理質量。
三、評估潛在風險，提出相應的審計方式
以資產全壽命周期管理為理念，以工程建設流程為主鏈，運用風險管理理論策略，依托相關管理政策法規，評估需要重點審計的工程項目和項目階段。從風險識別、風險評估、風險應對、風險防范和風險監控等方面，評估預測潛在的風險，提出審計方式，如圖2所示。每一階段均以下一階段為基礎，逐級優化階段成果，階梯穩步提升，形成自投資立項、計劃管理、組織實施到竣工驗收四位一體過程的審計運用管控體系，如圖3所示。
（一）運用風險導向審計理念，篩選重要項目同步審計
通過訪談、座談、發放調查問卷和風險評估表等方式，廣泛收集公司管理層、管理部門、所屬單位和審計人員的意見及對風險的判斷結果，建立風險管理模型，進行風險識別和綜合分析。根據風險評估因素，分層制定電力工程審計計劃。編寫風險評估調查表，對工程建設高風險領域進行辨識，通過評估確立相應的審計風險，并結合公司情況以及前期各項工程項目的完成和營運實際，考慮中短期發展計劃，動態地不斷優化公司工程項目庫，并擬定相應項目審計計劃，跟蹤做出審計評價。
（二）分環節實施項目風險評估，篩選審計工作切入點
在進行風險評估的基礎上，應當突出對重大投資決策、重要時間節點、關鍵控制環節存在重大風險領域的審計，經過梳理形成資產建設全過程管理四個環節的主要內容，并加以評價控制，如表1所示。
（三）采用“PDCA循環”機制，促進審計閉環管理
圍繞風險防控管理的目標，按照專業化管理理念，采用“PDCA循環”審計管理機制，形成風險與任務管理、組織與實施、檢查與考核、總結與持續改進的審計閉環管理體系。以項目風險評估為基礎，綜合分析影響工程管理的風險因素，對業務流程中的風險控制點進行分析，確定審計重點，并將審計流程固化到實施方案中。審計實施過程中采用現場審計與在線審計相結合，依托信息系統資源環境，運用ERP業務審計系統及其他業務系統，查詢分析工程管理各業務模塊、流程節點的數據信息，對重點領域進行實時在線監控，及時發現風險點，對整改結果進行后續落實，形成管理閉環，如圖4所示。1.“PDCA循環”模式，實施風險管理全面監控?！癙DCA循環”四個階段不是孤立存在的，而是緊密聯系、相輔相成，且每一階段中都再包含微小的PDCA循環。工程審計質量管理中，“PDCA循環”既可以在具體實施過程中開展，又可以在整個項目系統中開展，從而實現全面動態的質量管理。審計人員針對在線審計發現的各項風險，與相關部門形成研討機制，及時提出審計意見，對整改落實情況進行后續檢查，提高審計整改驗收監督效果。同時提升審計人員業務水平，及時學習最新的政策和信息，準確查找異常問題；開展審計項目風險管理專業培訓，選取典型案例、典型分析方法進行剖析，提高工作質量，形成閉環后的螺旋式提升。2.在線審計。建立“一月一主題”審計形式，對公司項目風險管理實時發現問題按照“點、線、面”系列審計方法，評估風險等級，將風險等級高的問題與業務部門形成課題化機制，將相似的一類問題一并整改，最大程度消除公司工程風險管理的隱患，實現風險管理審計整改有效閉環。3.現場審計。為客觀反映工程項目風險管理現狀，應明確現場審計目標，突出重點，針對發生風險的可能性、必然性、變動性和不確定性，制定項目風險管理審計評價內容，落實關鍵點的審計監督，及時發現存在問題并采取有效措施予以解決，實施分層規范管理，切實提高企業依法經營的能力。對確定的建設過程關鍵點進行現場監督，應分為自檢、專業檢查和審計抽檢三個層面執行。每到關鍵點，首先由施工單位自行檢查，即結合工程簽證或隱蔽工程記錄單進行全部檢查，并形成自檢結果表；其次由工程監理和公司專業部室負責第二層面的專業檢查，審定工作記錄單的真實性和準確性，提出專業意見；最后由內部審計部門負責抽檢，主要審查工程現場與圖紙是否一致。
（四）以評價改進為保障，提高公司依法治企水平
關鍵詞:海外項目；風險管控
中圖分類號：X820文獻標識碼： A
一、前言
在海外工程承包中,項目的風險管控已顯得十分重要，風險的化解，可以避免項目高額損失或產生不同程度的利潤空間。在海外項目實施中，由于我國人員對于當地環境，當地人文觀念、工程所在國家的政治經濟風險等方面了解不夠，出現風險應對不足，造成被動局面，甚至出現虧損現象，從而可見風險管控工作的重要性。
二、風險管理的原則
對于項目管理而言，應按照以下原則做好風險管理。
1、總成本最低原則 在制訂風險計劃時要以最合理、經濟的方式處理，設定的安全保障目標應以總成本最低為總目標，風險管理應充分考慮項目成本。
2、高度重視原則首先在制度、體系上要集團總部、分局、國外代表處和項目班子各級領導認識到風險管理的重要性，成立各級風險管理組織，在各級領導直接下開展工作。
3、滿意性原則 風險在項目實施中不可能完全避免，主要做好主要風險的防范即可，避免項目由此造成損失。對于風險量小的，可以忽略。
4、合法性原則所有的風險管理工作都必須在工程所在國的法律允許框架下進行。
三、海外工程項目的主要風險
1、自然環境風險
任何工程項目都會受到施工地自然條件的影響，不利的氣候和地質條件都會給項目施工帶來一定的風險，如高溫、嚴寒、多雨、臺風等氣候，泥石流頻發、地震高發、溶巖溶洞等地質條件都可能使施工進度受阻，從而推高施工和管理成本。大多數的海外工程的規模都比較大，工期較長，結構復雜，所以在施工過程中受到外界條件的干擾就更大。這些都決定了與一般的企業風險相比海外項目的風險因素復雜多樣。
2、社會環境風險
海外工程項目是在國際間展開的，會受到當地國家的政治、經濟、法律、政策、文化、基礎設施、金融體系等多種情況的影響，這些因素都可能成為工程項目在實施過程中的風險。因此，要更加注重政治風險和金融風險尤其是對風險的防范。
3、工程和設計風險
（1）技術風險。對于海外工程投標中，投標人應完全理解招標人對項目各項指標的要求。對于要求采用專業技術的，應首先考慮企業自身這方面的技術水平；其次考慮工程所在國家企業是否具有一定的水平；最后要是自身和當地公司不具備這方面的能力，應考慮第三方，充分調查這方面的技術難度和費用，一定在投標中提高這方面的費用。
（2）設計的風險。對于EPC合同、DB合同等涉及設計工作的項目，應要求設計人員嚴格按照業主要求的技術性能指標完成設計，避免由于過度設計或設計無法滿足，造成費用增加或不能滿足要求。
（3）項目執行風險。在項目履約過程中，按照合同策劃、評估嚴格履約。配置足夠的資源，按照合同條款和技術規范做好項目各項工作，避免出現成本超支、工期拖延及安全質量事故等。
（4）企業管理風險。對于集團企業，應按照企業統一的風險防范體系，做好項目的風險防控工作，成立項目風險防范機構，在項目經理直接領導下工作，重要重大風險，應聘請專業咨詢工程或專家協助解決。
四、海外工程實施風險的應對措施
充分認識海外項目投標和實施過程中的各種風險，加強風險管理。高度關注不同國度的政治風險、政策法規風險、國際市場風險、匯率風險和投融資風險和企業信用風險等。要建立國際工程項目標前評審、投標決策、項目實施的風險評估體系，建立健全海外項目經營預警機制和風險管理體系，及時地識別風險、量化風險、監控風險、科學的規避和防范風險，有效地化解風險。要不斷完善公司境外突發事件預警機制和突發事件處理機制，保障出國人員的人身安全，使職工在海外能得到組織上的信任和關懷。
在合同談判階段，應按照FIDIC合同條款仔細核對項目合同中對承包商的不利條件，通過修改或增加補充合同中相關條款或規定來解決。例如業主在招標文件中規定了，業主應支付月度工程款的期限，而未規定到期不支付怎么辦，合同中爭取加入若到期不支付應加息并訂立較高的利息條款；索賠是成為目前國際工程中為保證自身利益而被廣泛采用的手段，因此簽訂合同時，對一些難以確定的因素要靈活對待，留下索賠機會，保證索賠成功。
加強財務管理，聘用當地財務會計師事務所完善繳稅等合規手續事宜。嚴格海外項目財務資金管控，實行區域化、國別集中管理。提高海外項目財務資金管理的監督和控制能力，抓好資金預算管理，實施資金統一調度和集中管理，確保資金使用安全和效率，抓好海外業務經濟活動定期分析，提高海外業務的經濟運行能力。
加強施工過程控制，重視過程索賠、計價工作，成本管理精細化。要利用國際金融危機的大環境和合同中調價條款的規定，向業主爭取調價或變更的機會，合理規避已有或將來可能發生的價格風險。要有效收集施工日記、當地建筑業基本信息、各類會議記錄、設計變更等。在各種因素變化劇烈的時候，首先要積極爭取合約的補充和變更，其次加強索賠報告的及時提交。要及時根據合同支付條款辦理收款手續，及時提交期中報表，對于已完工程量和現場到場材料等要進行認真細致地核算，并盡量做到早收款、多收款，防止資金支付風險。要嚴格按照合同約定的工作期限提交相關資料，同時催促工程師在規定的期限內辦理相應的審批、付款手續。
完善海外從業人員聘用、福利制度和激勵機制，人力資源屬地化管理。應根據企業發展規劃，制定海外經營復合型人才的培養規劃，建立國際從業人員資源庫，對于突出人員采取培訓深造、實踐鍛煉等方式重點培養，提高專業技能、團隊精神和國際商務知識。尤其要重點加強國際項目經理和國際業務經營開發人才的培養。建立激勵制度，提高工作人員積極性。做好制度用人感情留人。適時組織專業性強的技術業務培訓，提高海外從業人員業務能力水平。要利用現有項目的舞臺培養、鍛煉一大批海外事業的核心和骨干、海外項目或地區負責人，會外語、懂商務、能經營、善管理的高素質海外復合型人才隊伍。
五、結束語
綜上所述，就海外項目實施中如何做好風險管控這些方面而言，不僅為海外項目的實施做出了很大的貢獻，還為海外項目能夠有序的完成做出了一定的貢獻，更能促使項目的良好履約，為企業創造更多的價值。
參考文獻
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關鍵詞：建設單位；幕墻工程；風險管理；風險防控
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）06-0122-02
1 幕墻工程項目進行風險管理的意義
建筑幕墻作為我國目前比較新穎的領域，建筑幕墻行業的飛速發展促進了建筑工程領域相關的產業也在迅猛發展。建筑工程項目的整個生命周期中風險是時刻都存在的，而正是由于建筑工程各項風險的普遍性與客觀性，使得建筑風險無法避免，這就對項目的各個階段造成了不同的威脅，也就需要建設單位管理團隊結合先進的、科學的管理方法將風險事件所造成的有利結果盡可能地擴大，有效處理不良后果，并用最低的成本來可靠、安全地實現整個工程項目的基本目標。
一些大型或復雜的幕墻工程項目在實施的各個階段都存在著不同的風險，分布在施工、計劃、招投標等不同階段。這些常規性的過程里面要按照建設單位管理制度給予結構化與程序化的管理，以便將風險造成危害的可能性降到最低。
2 建設單位幕墻工程項目各個階段的風險管理分析
2.1 建設單位在招投標階段的風險管理分析
2.1.1 風險來源。建設單位進行幕墻單位的招標是整個幕墻工程項目的起點，因為它不僅決定了耗費的成本，還決定了風險的程序及頻率等，其風險來源主要包括以下幾個方面：首先，幕墻分包單位的信用問題，因為施工時是需要分包單位首先墊資的，如果幕墻施工企業存在著欺詐、不誠信行為，或是資金無穩定保障等信用問題，就有可能造成工程的停滯；其次，地方性的政府以及相關建設主管部門有可能間接或直接地對幕墻分包單位的招標進行干預，那么個人利益優先、地方保護等情況的出現就會使得招標過程無法公平、公正、公開，導致了最優幕墻單位無法中標；最后，建設單位自身的管理、水平、資源、人力等方面的情況也會在招投標階段引起風險，可能會造成工程技術的難度增加、合同中的報價缺乏準確性、預計工程量和實際工程量相差過大等問題。
2.1.2 風險應對措施。首先，由于幕墻工程項目是與普通性的市場商品銷售有區別的，即沒有與固定的幕墻分包單位有長期發展的合作關系，往往新的工程項目中建設單位都會接觸到新的幕墻分包企業，同時所簽訂幕墻分包合同都較短，只有幾個月而已，這就可能不能深入、全面地對相關施工企業了解與分析，因此在控制風險方面就應該在招標之前針對各個有投標意向的幕墻分包企業進行定量與定性的分析，把信用等各方面因素給予具體化與數量化，還可以融入分級管理的信用等級策略，以找出不同分包企業之間的差異化；其次，要開展合理的風險預防形式，在風險真正發生時抑制或消除不利的后果，包括在幕墻工程招投標過程中控制惡意低價、工程量計算失誤、投標報價時缺項漏項等；最后，采取多部門、多級的審核制度也能夠有效地進行風險防控工作。
2.2 建設單位在簽訂合同階段的風險管理分析
2.2.1 風險來源。幕墻工程的合同簽訂是緊接著招投標結束之后進行的工作環節，雖然此階段不用消耗過多的人力、物力，但是涉及到的風險問題也相當多。首先，建設單位在簽訂幕墻工程項目專業分包施工合同時，要明確合同中的違約責任條款、合同必備的要素以及合同文本是否規范；其次，要制定出合理的工程款支付方式與結算方式，倘若建設單位制定的支付方式與結算方式過于苛刻，就有可能影響施工企業正常的材料供給與人力調配，反之，就有可能在相應節點讓建設單位自身支付出過多的工程款，不利于資金回籠，阻礙了企業利潤最大化的目標實現；最后，建設單位要結合實際情況，以明確合同中的工期，因為合理科學的施工周期是幕墻工程項目正常有序開展的保障。
2.2.2 風險應對措施。建設單位要想應對簽訂合同階段的相關風險，可以從以下幾個方面入手：首先，聘請專業的合同管理人員，對幕墻工程專業分包施工合同中的格式、必備要素、雙方違約責任條款等進行審查與核定；其次，簽訂合同工程中涉及的工程款支付方式與結算方式要重點考慮幕墻分包單位的信用等級評估結果，即針對不同信用等級的幕墻分包單位采用不同的支付方式與相應要求；最后，建設單位要結合實際情況，從企業自身的戰略發展規則出發，制定出分包單位可以接受，同時又能夠使自身利益最大化的合同工作要求，同時采用延期罰款、提前竣工給予獎勵的方式來控制風險。
2.3 建設單位在幕墻施工安裝階段的風險管理分析
2.3.1 風險來源。對于前兩個階段而言，幕墻施工安裝階段由于會涉及到諸多未知因素，所以其引起風險的可能性也是最大的。首先，建設單位幕墻專業施工現場工程師的管理水平高低，這是整個項目幕墻工程施工安裝質量、進度的重要保障，各方面的協調與配合、進度要求、現場簽證變更、質量監控都需要高水平的現場幕墻專業工程師；其次，由于幕墻的施工安裝會涉及到主、次龍骨的焊接和石材的安裝等，那么就有動火作業與高空作業，這都與安全息息相關，安全因素也是引起風險的重要因素；最后，幕墻專業分包單位的施工隊伍技術能力也會引起進度、質量、返修、經濟等諸多方面的風險，因為這是該項工程合理有序進行的最基礎要求。
2.3.2 風險應對措施。建設單位有效應對幕墻施工安裝階段風險的措施包括：首先，依據工程的難點、特點來制定合理、科學的施工進行計劃，以此為基礎，明確關鍵路徑，合理地安排施工安裝的順序與流程，這樣現場工程師才能為幕墻專業最大限度地提供作業面，并且協調好各個專業的交叉作業；其次，建設單位要針對所有涉及幕墻施工安裝的工作人員開展安全教育與培訓，并且嚴格執行施工過程中的安全檢查與驗收制度，對于違規的現象堅決從重處罰，同時，還需要進一步完善和改進事件應急處理制度、特種作業人員持證上崗制度、安全生產責任制度、安全技術交底制度等各項安全管理制度；最后，及時進行技術交底與現場指導檢查工作，以確保幕墻施工隊伍的進度及質量。
3 結語
由于幕墻工程項目是一項十分復雜的專業工程，因此建設單位就需要在幕墻分包單位的招標階段、簽訂專業分包施工合同階段、幕墻施工安裝階段等全過程進行風險控制與管理，這樣才能降低工程成本、減小風險損失、減少潛在問題、科學合理的預警與控制項目風險，最終提高建設單位的經濟效益，以實現項目風險管理的戰略性意義，讓企業在經濟效益與社會效益兩方面都獲得豐收。
參考文獻
【關鍵詞】鐵路工程項目；施工風險；管理
一、風險識別的目的
風險顧名思義，就是在工程中存在一些可以預知和不可以預知，但是對工程的各個方面都會有非常大的影響額事情。識別風險就是在各類風險事件發生之前動用各種方法對風險進行的辨認和預防。
二、鐵路工程項目中施工的風險
政治風險，經濟風險和管理風險，還有合同風險以及進度風險是鐵路工程項目施工風險的幾個大方面，根據其產生的根源可分為自然風險，人員風險，技術風險等。
1政治風險
政治風險可以說是對鐵路工程項目建設影響最大的風險了。政治風險是指由于國家政局和政策變化，以及政權更跌，或者是罷工和國際局勢變化，你像戰爭，動亂等因素所引起的社會動蕩，進而對鐵路工程項目造成的財產損失以及人員傷亡的風險，都可以稱之為政治風險。這種風險源對鐵路工程的建設的影響是不言而喻的，可以說無論什么地方建設鐵路，也無論是任何方面的項目參與，都可能需要承擔政治風險。但是因為政策法規變動頻繁，工程建設法規變化無常，將政府法令凌駕于法律之上和地方權力部門腐敗無能，營私舞弊以及執法犯法所導致投資環境，經營條件惡化等。這兩個方面是對承包商的項目生產構成重大政治風險的兩個主要因素。
2經濟風險
由于市場預測失誤，或者是價格波動和消費需求變化以及稅收政策和業主資金缺口嚴重等情況，引起的鐵路項目虧損是經濟風險中的主要內容。你像施工實際成本超出計劃成本，而讓承包商的預期收益大于實際收益，這都是經濟風險所包含的范疇。所以，如果你是鐵路承包商的化，一定要認真研究項目的經濟風險，只有拿出這樣心態和措施，最終才能獲取良好的經濟效益。
三、施工中的管理風險
3.1安全風險
2006年，鐵路施工發生了多起重大事故，還有一些重大未遂事故，這些事故的發生，充分暴露出了承包商在安全管理中存在的嚴重的問題。所以安全風險已經成為承包商一個非常重大的風險因素。可是無論怎么樣規避這些風險，因為建筑企業其本身就是一個高危行業，再加上風險工程的不斷增多，管理跨度也在不斷的增大，安全風險防控能力的提高已經是迫在眉睫的任務了。雖然承包商在安全質量管理中，投入了很大的人力和物力，但是安全質量事故仍然層出不窮，同時還存在很多的潛在的事故隱患。你像鐵路工程施工中，經常表現突出的安全問題，架橋機架梁施工中，架橋機在工作匯中很容易傾覆，造成嚴重的事故發生。還有關于隧道安全方面，因為隧道是在地層內部，而且視線不好，加上隧道中本身的安全系數就是比地面工程低的多的，多以隧道施工重大事故和重大未遂事故都會不可避免的發生的。這些問題所帶來的直接后果，不僅會給死難者家屬，也直接影響到了社會的穩定和安寧。對企業的形象和生存發展的影響也是無法彌補的。
3.2質量風險
施工中出現質量問題或事故而可能造成的損失就是我們口語中所說的質量風險。由于施工管理的不完善，還有工程初期的設計不合理，以及項目環境惡劣等多方面的因素造成的。如果是查找對某個具體的施工過程的質量風險，可用流程圖，或流程圖加核查表進行識別。
3.3進度風險（又稱施工延誤風險）
施工延誤風險顧名思義，就是由于施工延誤而造成的損失和傷害。嚴格一些說呢，施工延誤風險就是因施工環境條件，以及施工過程本身存在的的不確定因素，進而可能發生的，針對實際施工進度與基線進度計劃之間的偏離。造成風險的可能性和相應于這一可能性所造成的后果，是這種偏離所包含的兩個相互制約的變量。因為施工環境條件和施工本身的，那些不確定性因素，恰好構成施工合同中關于風險分攤的宏觀杠桿，所以在施工風險中，這種因為施工環境所引發的風險也要重視和規避。
3.4合同風險
鐵路工程承包商的合同管理工作，因為其工程量和實際上所涉及的分包人員比較多，所以就決定了鐵路工程承包商的合同是非常復雜和繁瑣的，如何提高合同的管理工作，就是有效預防合同風險的關鍵。
四、鐵路工程項目建設中承包商的風險管理方法
4.1對風險避免的管理方法
放棄或拒絕承擔風險作為其控制的方法， 以此來回避損失發生的可能性，是風險避免的主要思想內容。這種方法在各種風險管理技術中，是最有效也是最簡單，同時又是比較消極的一種方法，雖然可完全的，徹底的消除實施該項目造成的損失，或者是產生的恐懼心理，但是因為你不愿意承擔任何風險，所以同時也失去了實施項目所能夠帶來的收益。將存在風險的特定事件予以根本免除和中途放棄某種既存的風險是常用的風險避免的兩個形態，比如說不進行工程建設，對該工程的所有風險就都沒有了。承包商與業主簽訂合同時，應該充分考慮一但發生了某種巨大的風險，應該如何避免該風險，如果出現了嚴重的違約情況，責任應該怎樣劃分，承包商是否可以提出中斷合同，以此來避免承擔更大的風險。這些承包商和業主之間都是值得商榷的。
4.2對工程損失的管理方法
我們在對對工程損失的管理方法上，需要采取主動的態度，在控制損失中首先要以預防為主，防控結合的管理方法。這對承包商來說，選擇好的項目及有資信的業主，是積極加強工程管理都對施工目標的實現的好處。這樣不僅能夠起到控制損失的作用，而且還能加強事后的財務型風險的處理。具體來說就是我們用財務型風險的管理方法，來對項目的不利影響進行最小化的處理，這樣不但可以增加項目抵御風險的能力，而且還能確保項目運轉的正常。，項目組織可采用以下財務型風險對的管理方法來減少風險的損失。項目預備金的建立是第一點，因每件風險大小的不同建立起相應的專項基金，用這樣的管理方法可以有效的彌補損失。第二種方法是建立壞帳的準備。我們在風險沒有來臨之前就提前在進度中提取壞帳的準備，通過確認為壞帳的風險損失，從而來沖銷壞帳準備。最后一點，也是最關鍵的一個就是要根據國家的有關政策，消化項目實施過程中發生的風險損，或分次記入項目成本，總之就是盡可能減少風險對項目活動的干擾。
五、總 結
根據國內鐵路工程施工風險的特點和其他國家的不同，對國內鐵路工程項目風險管理的風險內容和管理方法做了明確的分析和論述，在此論文中借鑒了風險管理的理論體系，結合鐵路工程建設項目的實際特性，給出了很好的分析和管控方法，希望在社會的發展中，鐵路工程項目的施工風險和管理會更上一個臺階，并最終形成風險管理體系，盡可能的把項目中的不確定性因素徹底消除掉，這樣才能保證施工風險在我們可控的范圍內。
參考文獻：
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（一）頭腦風暴法
在軟件工程項目投標風險識別過程中，頭腦風暴法主要是通過發揮集體智慧來對軟件工程項目中存在的風險進行分析與談談。在此過程中要求風險識別工作的參與者對自身觀點做出明確的闡述，其目的是為了通過讓參與者在自由提出多種方案的基礎上更加科學且全面的認識到軟件工程項目投標工作中的風險。在此過程中并不提倡對其他成員提出的問題和方案進行批評，并且要求能夠將所有成員所提出的問題與方案進行記錄。
（二）德爾菲法
在軟件工程項目投標風險識別過程中，德爾菲法是Q•赫爾穆與N•達爾克在20世紀40年提出，這種風險識別方法的基礎在于對專家能力的利用。當然這種方法已經在社會經濟、工程等多個領域的工作中得到了廣泛的應用，德爾菲法主要是通過組建專家隊伍來對項目投標中的風險做出分析。專家隊伍主要是由項目風險小組來進行選定，通過專家意見和整理專家意見并反饋給專家隊伍來獲得意見。最后將統一的專家意見當做軟件工程項目投標風險管控策略選取的依據。
（三）情景分析法
在軟件工程項目投標過程中，情境分析法主要是以多樣化的發展趨勢為依據，對系統內外問題開展系統的分析，并設計得出多種可能發生的前景，隨后對這些畫面以及情景做出描述。在此過程中，社會因素、經濟因素以及技術因素是必須要重點考慮的內容。一般情況下，情景分析法可以在以下情況下產生十分有效的作用：一是提醒軟件工程項目投資的決策者需要注意一些政策和措施所引發的風險；二是對一些影響未來工程項目投標的關鍵因素做出研究，尤其是技術發展在軟件工程項目投標中所產生的風險。由于情景分析法建立在假設以及可能性的基礎上，所以在軟件工程項目投標中，可以得出多種不同的情境，從而為軟件工程項目投標風險的防控工作提供更多依據。然而由于這種方法具有一定的操作難度和復雜性，所以在我國的軟件工程項目投標風險識別過程中，這種方法并沒有得到廣泛的應用。
（四）核對表法
在軟件工程項目投標過程中，軟件工程項目投標企業可以將曾經出現過的風險以及其他企業曾經出現過的風險進行總結、整理與羅列并形成核對表。通過對核對表的查閱，工作人員可以了解到軟件工程項目投標過程中可能出現的風險，并可以通過總結各類風險應用中的經驗和教訓來確定使用何種風險管控策略來對風險發生幾率以及風險損失進行控制。在核對表的制定中，主要內容包括其他軟件工程項目投標成敗原因、項目管理成員能力以及相應軟件工程項目的合同、進度、質量、成本、范圍以及各類資源等。雖然這種風險識別方法與其他方法相比并不能發現較多的絕對量，但是卻具有著一定的針對性，所以在這種識別方法的使用中，也可以發現一些其他風險識別方法所不能識別的潛在風險。
二、軟件工程項目投標過程中的風險管控
（一）軟件工程項目投標過程中風險的規避
在軟件工程項目投標過程中，風險的規避主要是通過變更計劃來制約風險產生條件的生成，從而保護軟件工程項目投標主體能夠避免受到風險所帶來的過度影響。與其他風險管控策略不同的是，風險的規避主要是對風險產生的損失作出控制，而不是對風險進行消除。因此，風險的規避主要體現出了兩點特征：一是通過使用事前控制策略對風險所造成的損失產生的幾率進行降低；二是通過事前控制與事后補救的結合來實現損失程度的降低。風險規避作為軟件工程項目投標過程中能夠最有效降低風險所產生的損失的方法，是軟件工程項目投標階段開展風險管控工作的重要手段，具體而言，風險規避的方法包括程序法、教育法以及終止法。其中程序阿發主要是通過提高軟件工程項目投標過程中個性工作的規范化、制度化以及標準化程度來避免風險造成過大損失；教育法主要是通過對參與軟件工程項目投標工作的工作人員開展教育來讓工作人員認識到軟件工程項目投標過程中存在的潛在風險因素，從而在提高工作人員風險防控意識以及防控能力的基礎上降低風險所造成的損失；終止法則主要針對較大的風險或者過大的損失，這主要是因為終止法是通過終止軟件工程項目投標行為來規避風險造成過大的損失。由于這種風險防控策略在避免風險以及風險損失的同時也放棄了讓企業獲得效益的機會，所以即便這種方法能夠最有效的對軟件工程項目投標中的風險做出防控，也并不是軟件工程企業在投標風險管控中經?？紤]的方法之一。
（二）軟件工程項目投標過程中風險的降低
在軟件工程項目投標過程中，風險降低可以理解為對風險的緩解而并非完全的消除與避免。這種風險管控策略體現在降低投標過程中風險產生的概率以及降低風險所造成的損失兩個方面。實現風險降低的手段主要是對風險做出有效的監控與環節，在構建風險預警機制的基礎上確保風險的及早發現與及早解決，從而降低風險產生幾率。在使用風險降低策略對軟件工程項目投標風險進行管控的過程中，首先要承認軟件工程項目投標過程中風險的不可完全避免性，并以積極的態度來最大化的避免風險對投標主體造成過大損失。
（三）軟件工程項目投標過程中風險的轉移
在軟件工程項目投標過程中，風險的轉移主要是將管控風險的責任和權利以及風險可能造成的損失轉移個其他主體承擔。很明顯，在風險轉移策略中，并不能對風險進行完全消除，而是與其他主體來對風險進行承擔。在軟件工程項目投標過程中，由于要做到完全的規避風險需要付出較高的成本和較大的管理難度，所以將風險轉移給其他主體承擔則更為方便。在軟件工程設計內容復雜以及分工逐漸細化的背景下，參與投標的軟件工程企業也并不一定能夠獨立完成業主所要求完成的任務，所以投標主體可以利用分包形式來對投標過程中的風險進行轉移，這種策略的意義主要體現在兩個方面：一是不會讓投標主體面臨過大的風險；二是能夠在工程質量以及工程進度等多個方面做出更為良好的管控。
（四）軟件工程項目投標過程中風險的自留
工程施工項目風險的防范策略。
【關鍵詞】施工項目 管理風險 防控
中圖分類號： X820.4 文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
工程項目施工過程投資大、施工周期長、技術復雜，在相應實施的過程中，風險也就越來越大。因此隨時可能產生這樣或那樣的變數，這些變數可能使原有的實施目標和計劃受到阻撓，并使項目在正常的時間范圍內不能按時完成，這就使項目產生不可控制的風險，工期延長，成本費用增加等，都會造成施工企業經濟效益的降低。因此，項目的風險管理尤為重要，已然成為企業管理中非常重要的一環。良好的風險管理能為企業帶來巨大的經濟效益，同時有助于提高企業自身的管理水平及素質，增強企業的實際競爭能力，從而在同行業中樹立良好的企業形象，為企業做大做強，打下了良好的基礎。
二、工程施工項目主要風險分析
1、業主風險
工程項目的順利實施自始至終離不開施工企業與業主的緊密合作，有的業主實力較弱，相應地工程項目的風險也就加大；有的業主雖然有一定實力，但信譽較差，與這樣的業主合作風險控制就更加重要；有的業主利用虛假工程信息虛假發包，招搖撞騙，騙取保證金。因此業主風險是項目管理中的一個重要風險。
2、項目風險
工程項目自身的好壞也是一種風險。項目的策劃定位，所處地段，市場環境，各種相關證件是否齊全，土地款是否已付，工程資金是否到位等都會關系到項目管理本身的贏利與虧損。
3、合同風險
當前建筑市場存在的許多問題，如工程質量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等，都與合同履行不良有著密切的關系。許多業主利用施工企業急于攬到工程任務的迫切心理，在簽訂合同時附加某些不平等條款，致使施工企業在承接工程初期時就處于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。因此，可以說合同是施工項目管理一切風險的源頭，如果合同“先天不足”，勢必會造成以后工程項目實施中的被動。
三、工程施工項目風險的防范策略
身處風險叢林的施工企業，如何有效規避風險，合理減少風險帶來的各種損失，是確保企業生產經營健康安全發展的重要保證。在市場經濟條件下，企業各級領導要切實樹立強烈的風險意識和危機防范意識。在順境中要居安思危，未雨籌繆；在逆境中要居險思變，運籌帷幄。做到風險分析要超前、風險決策要慎重、風險防范要科學。
1、搞好基礎工作，理性分析決策，防范經營投標風險
項目投標不僅是施工企業生產經營的起點，同時也是一個企業生產經營產品選擇和決策的過程。防范這一過程中可能發生的風險，一是要做好市場信息篩選，去偽存真，慎重決策；二是要認真做好前期調研，全方位、多渠道地掌握業主及其項目的有關資金、立項、審批、招標等情況，對不講誠信、確無實力的業主和存在投資風險的項目，企業要敢于忍痛割愛，拒絕誘惑；三是要做好投標策略的選擇，在投標承諾前要心中有數，留有余地，認真搞好項目預測和分析，提出兌現承諾的應對辦法；四是要做好政策研究，吃透國家經濟和產業政策，避免項目政策風險的波及與影響；五是審慎考慮，理性決策，充分發揮法律咨詢的作用，避免飲鴆止渴、饑不擇食。
2、嚴格合同評審。靈活談判技巧。防范合同履約風險
合同是約束雙方行為，履行約定條款的法律文件，一經簽定，任何一方都不能違背，因此，在對經營合同風險進行避害時，一是在合同簽訂前，必須熟悉和掌握國家有關法律法規，做好招標文件和合同評審，認真研讀條款，分析合同文本，盡力排除風險因素；二是通過靈活多變的合同談判方式，對條款進行拾遺補缺，特別是對付款方式和索賠進行約定，以防止商業陷阱；在談判中要沉著應對，處處設防，做到心中有數，取舍有度，安全走出合同談判的風險關；三是以合同為武器，當工程進度款被拖欠或工程竣工后結算久拖不決時，要充分運用《合同法》286條款，及時向業主發出書面催款通知，依法采取工程留置權，并爭取首先提出優先受償的主張，防止工程交工或交出后被動；四是要避免放棄合同約定的權利，在日常施工管理中注意完整保留各種原始記錄、憑證和簽證資料，為日后法律訴訟提供有力的證據。
3、追求過程精品，強化項目管理。防范現場作業風險
在生產組織和現場管理過程中，企業管理水平的高低直接反映抵御風險能力的大小。而強化管理、減小風險的主要途徑，就是把工程項目作為企業效益的源頭，作為管理的出發點和落腳點。項目部要把質量、安全、工期責任指標分解落實到每個人，大力開展標準化作業，堅持動態管理，節點考核，以一次成優確保全面創優，從而有效規避對業主承諾的質量風險；再者，要選準適合企業實際的核心技術作為培育對象，使之發揮持續推動企業技術進步、提高核心競爭力的作用。
4、強化采購招標，嚴格采購管理。防范物資采購風險
要想防范物資采購風險，一是要建立合格供應商名單，依法簽訂供貨合同；二是實行陽光采購，進行內部公開招標，貨比三家，在保證質量的同時，確保降低材料采購成本；三是對業主指定的供貨商要依法收取合理的工程配合費，明確付款方式，堅決制止業主直接向分包方付款的現象，維護企業合法權益；對于大宗材料，一定要在合同中約定按市場價取費，爭取業主簽認；四是在簽定合同時就要有計劃地將業主有可能發生拖欠的資金風險，按比例地向供應商轉移，防止因工程款拖欠使自己成為被告，承擔不必要的經濟損失和社會信譽損失。
5、規范分包行為。嚴格合同管理。防范分包連帶風險
工程分包和勞務分包是社會化協作與建筑市場專業化發展的表現，也是建筑行業結構調整的必然。但解決其帶來的連帶風險，還必須從以下方面人手：一是要按照有關法律法規要求，嚴格規范分包行為，慎重選擇合格分承包商；二是要堅決抵制業主任意干預企業承包內容范圍內的分項工程承包行為，即使被強行分包，也要制定嚴格的制約和監控措施，防止分包工程質量等缺陷影響到工程整體創優；三是要制定嚴格的分承包商審核磷選制度，及時簽定工程分包合同和勞務合同，在合同中必須明確各自的權利和義務，有條件的要進行公證和備案；四是對分包人實行履約擔保，預防分包人違約帶來的責任，減少分包連帶風險。
6、運用法律武器，增強維權能力
防范竣工結算和法律訴訟風險竣工結算風險，實際上是前期合同談判和施工過程風險的延伸和凸現。預防竣工結算風險，一是在合同談判中，要力爭把后期可能遇到的問題在合同條款中加以細化和明確，以免日后扯皮；對存在的隱患，要從工程開工就要做好打官司的一切準備工作，注意收集和整理相關資料；二是在內部管理上，要實行項目承包責任制和風險抵押金制度，消除項目虧損無人承擔責任的風險；三是對業主常見的拖欠工程款、變更索賠等行為，能通過和談方式解決的，要妥善予以解決；但是對拒不講理單方面進行工程價款審計、縮水和罰款的業主，要痛下決心，堅決訴諸法律，據理力爭，維護企業利益，把風險降低到最低。
結論
總之，在市場經濟條件下，項目管理班子只有增強風險意識，及時找出影響施工項目的風險因素，收集相關數據，進一步估計和預測風險發生的概率及后果的價值大小，制定出相應的防范措施，才能降低項目管理風險，提高企業的經濟效益。
【參考文獻】
[1] 楊存義．論建筑工程風險管理[M]．榆林科技，2006(03)
水利施工企業之間的惡性競爭，勢必嚴重擠壓自己的利潤空間，絕大部分只要仍能維持企業固定成本的開支就會選擇競標，致使企業經營雪上加霜，維系企業生存發展的資金鏈脆弱不堪。工程建設所需的鋼筋、水泥、石材等各種建筑材料價格不斷上漲，設備設施使用費也水漲船高；同時，供貨商要求信用條件較高，與建設單位常見的一個月后計量付款形成較大的時間差距，造成水利施工企業的資金在夾縫中流轉，無形加大了短期資金缺口。建筑材料等直接成本不斷蠶食著水利施工企業的利潤空間，更是擠壓著日益脆弱的企業資金鏈條。伴隨和諧社會建設不斷深入，其所帶來的農民工問題的政治敏感性越來越強，企業不僅要承受飛速上漲的農民工工資壓力，而且對于人員工資支付的及時性要求使企業資金支出難以控制，資金管理雪上加霜。此外，建筑企業對成本控制與管理的重視不夠、項目管理過程控制有待規范、成本管理目標與責任不清和獎懲不嚴等，必將帶來成本支出的隨意性，使企業資金流出的總量和速度不斷增加。施工單位中標后，如果不能按時交納履約保證金，則被業主視為主動放棄簽訂合同的權利，施工單位必須按時足額交納履約保證金，而履約保證金的退還條件是工程交工驗收合格。由于施工工期一般比較長，即使如期完工，對于何時驗收、如何驗收又無硬性規定，業主可以任何借口推遲驗收，致使履約保證金不能及時退還，占壓時間較長，嚴重影響企業資金周轉。有些工程需要銀行履約保函，保證金為中標價10%，雖然不高，但工程項目多了，這也是一筆可觀的資金。此外，由于水利施工企業施工地點分布廣和施工項目遍布全國各地，財務網點眾多，多頭開戶的現象普遍存在，收回的工程款多處滯留，資金有效集中使用難度大，造成資金周轉緩慢、監控困難，難以發揮資金使用效益。
隨著水利施工企業日益增加的資金壓力，如何加強資金管理，促進企業持續、健康、穩定發展，已成為水利施工企業當務之急，我認為應該采取以下主要措施。
1切實增強資金管理意識，全面提升資金管理水平
（1）提高對資金統一管理重要性的認識，實施資金統一管理。在當前水利施工企業資金鏈日益脆弱、資金管理日趨嚴峻的形勢下，實施企業資金集中管理，將分散零星資金轉化為整體歸集，統籌規劃，科學使用，是降低企業資金成本的有效途徑，是完善和強化企業整體資金鏈、優化資金管理體系、提高資金使用效率的有效措施，能夠促進企業有效提高整體信用等級，為企業進行戰略方向調整奠定堅實基礎，為企業提供決策支持，有助于企業實現整體利益的最大化，對企業生存與發展具有重要作用。
（2）提高對現金流量的重視，強化現金流量的控制和分析。財務人員要通過編制現金流量計劃，提供短期現金流量預測報告和長期現金流量報告，實施付款聯簽制度等方式，切實加強現金流量的控制和分析，保證企業始終具備支付能力和償債能力。
（3）樹立風險防控意識，強化企業風險管理。在對施工項目進行風險識別和權衡之后，應根據施工項目風險的性質、發生概率和損失程度以及自身的狀態和外部環境，針對各種風險采取不同的防范策略，如回避風險、轉移風險、自留風險、利用風險等，提高企業資金管理的風險意識，充分估計各個項目風險，謹慎投入資金。要建立風險預警機制，提高企業風險防控能力。
2抓好資金流程管理，實現資金良性循環
（1）以應收賬款管理為龍頭，切實做好資金流入管理。水利施工企業要從建立健全應收賬款臺賬、實施專人管理、完善獎懲制度等方面入手，切實強化以應收賬款管理為龍頭的資金流入管理。財務人員要對每個工程項目的應收賬款進行動態分析，及時、準確地掌握企業資金流情況，為企業調整經營戰略提供信息保證。對于資金流入狀況差的工程項目必須強化跟蹤分析，根據業主資信、工程進度、資金狀況等進行綜合分析，提出有效的整改措施，強化催收力度。在應收賬款管理中，要作到權有所屬、責有所歸、利有所享，根據發包單位的資信狀況、應收賬款余額、應收賬款拖欠期限等情況，分析、確定資金收回的難易程度和收款成本，制定切實可行的獎懲措施，充分調動各方面的積極性，切實減少壞賬風險、降低收賬成本。
（2）以強化成本費用控制為手段，切實做好資金流出管理。企業要充分整合建設施工項目全過程管理業務鏈，強化成本管理理念，采取切實可行且行之有效的管理方法，建立一套健全完善、合理有效的管理機制和制約機制，并不斷強化制度剛性，規范成本管理；要優化項目施工組織設計和資源配置，以合理的施工組織與安排、科學的勞動組織與資源配置來保障工程進度的加快，加速資金周轉；要分解預算成本，確定目標成本，建立一套完善合理的獎懲政策并真正兌現落實，強化成本責任管理，控制成本開支的隨意性；要加強質量管理，控制工程質量成本；要加強安全管理，控制安全事故對工程成本的影響。
3做好資金籌集工作，拓寬資金籌集渠道
隨著水利施工企業生產經營規模的擴大，資源短缺必將成為制約企業發展的瓶頸，僅靠自身有限的資本金是遠遠不夠的，舉債經營是企業尋求發展的手段之一，不僅可以緩解企業自由資金緊缺的問題，而且能夠提高企業自由資金利潤率。企業應根據自身的實際情況，積極拓展資金籌集渠道。（1）切實注重產品質量，不斷提升企業信譽，千方百計取得政府、上級主管部門和業主單位的大力支持，最大限度提高獲得資金的總量和時限，不斷拓寬資金來源主渠道。（2）積極與金融機構溝通聯系，采取銀行信用方式、資產抵押方式、應收帳款保理以及銀行承兌匯票等融資方式取得銀行流動資金貸款，以緩解企業資金壓力。（3）企業發展達到一定階段，可采取發行債券或推動企業上市進行融資。（4）必要時在企業內部融資，實施企業員工持股計劃。
4強化財務監督
（1）強化財務監督職能，規范財務內部管理。要規范各項財務事項業務規程，強化財務管理責任，強化制度剛性，從事前審批、事中執行、事后評價等方面進行嚴格的資金監控與使用分析，切實保障資金使用效益。
