時(shí)間：2023-09-04 16:55:21
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇?jiǎng)趧?wù)分包安全管理協(xié)議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；勞務(wù)分包；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：U224文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、現(xiàn)存配電網(wǎng)勞務(wù)分包問(wèn)題
1.1、勞務(wù)分包管理中存在的問(wèn)題
（1）勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，電力施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇比較隨意，沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的招標(biāo)制度。
（2）勞務(wù)分包隊(duì)伍合同簽訂不完善。這在很多電力施工企業(yè)中普遍都存在，為了簡(jiǎn)單省事，電力施工企業(yè)只與勞務(wù)分包隊(duì)伍達(dá)成口頭協(xié)議；或簽訂了書(shū)面合同，擔(dān)責(zé)任和義務(wù)約定不明確，約束效果差。
（3）缺乏對(duì)勞務(wù)分包管理的過(guò)程控制。很多電力企業(yè)在勞務(wù)分包進(jìn)場(chǎng)后，管理簡(jiǎn)單，缺乏控制，技術(shù)交底流于形式，施工日志缺失，安全管理不善，甲供材料浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至造成一些隱蔽工程嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。
1.2 資質(zhì)審查不嚴(yán)或不進(jìn)行資質(zhì)審查
在勞務(wù)分包合同簽訂時(shí)應(yīng)當(dāng)是由發(fā)包人與具備相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)分包企業(yè)組建現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部直接領(lǐng)導(dǎo)施工生產(chǎn)工作，而在實(shí)際中，往往是“包工頭”自己掛靠一家企業(yè)，被掛靠的企業(yè)有些具備一定的資質(zhì)，有些企業(yè)僅僅是個(gè)皮包公司，發(fā)包人對(duì)包工頭提供的資質(zhì)審查不嚴(yán)或者根本不進(jìn)行審查。
1.3工程款結(jié)算及支付條款約定不合理或不明確
在勞務(wù)分包合同中由于對(duì)工程款結(jié)算和支付條款約定不合理或不明確，導(dǎo)致部分發(fā)包單位以業(yè)主還未結(jié)算、還未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或工程量上級(jí)還未審核完成等理由造成部分工程量不能夠按照正常結(jié)算周期結(jié)算，工程款也不能夠及時(shí)支付分包單位，另外許多單位在工程完工時(shí)尾款遲遲不付，造成勞務(wù)分包單位的資金周轉(zhuǎn)困難。
1.4 勞務(wù)分包單位缺少對(duì)農(nóng)民工的缺少保障
在大量的勞務(wù)分包單位為了能夠使得到工程項(xiàng)目盡快完工，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)民工的工資保證、安全保證、休息時(shí)間保證、工傷保險(xiǎn)等沒(méi)有保障，即使有一些約定也僅僅是一些不痛不癢的條款，對(duì)勞務(wù)分包單位根本起不到任何約束作用。
1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題
勞務(wù)分包后施工現(xiàn)場(chǎng)一般比較混亂，雜物亂放，亂接電線，不帶安全帽，工器具亂放，安全措施不到位，違規(guī)操作，不聽(tīng)指揮
2、勞務(wù)分包管理困境成因分析
2.1政策與社會(huì)環(huán)境壓力
近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)和管理辦法，這些法規(guī)政策表現(xiàn)為對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)民工的保護(hù)，而對(duì)施工企業(yè)損害農(nóng)民工權(quán)益的行為處罰力度較大，無(wú)論施工企業(yè)是否處在合法的角度，一旦發(fā)生，施工企業(yè)必然受到嚴(yán)厲處罰，這對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)無(wú)疑增大了困難。同時(shí)，施工企業(yè)還有來(lái)自社會(huì)環(huán)境的壓力。這主要是施工企業(yè)為了拿到工程，不得已與開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）簽訂附帶合同，即指定的勞務(wù)分包隊(duì)伍。或者其他有背景的社會(huì)關(guān)系的干預(yù)，使得勞務(wù)分包隊(duì)伍難以管理。
2.2“民工荒”導(dǎo)致選擇勞務(wù)隊(duì)伍“饑不擇食”。
特別是近兩年來(lái)，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的不斷增多，建筑業(yè)農(nóng)民工出現(xiàn)嚴(yán)重不足，相對(duì)于其他行業(yè)，綜合考慮勞動(dòng)強(qiáng)度、待遇、工作環(huán)境和生活環(huán)境等因素，用工顯然沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。加之具有熟練技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的工人出現(xiàn)斷層，優(yōu)秀農(nóng)民工更是數(shù)量不足。由于開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）對(duì)工期的要求都比較緊，為了搶工期，必然加大投入，這就增加了勞動(dòng)力的有效需求，“民工荒”導(dǎo)致勞動(dòng)力供不應(yīng)求的現(xiàn)象使企業(yè)在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)出現(xiàn)了“饑不擇食”。
2.3技術(shù)管理體制不完善
勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量差、工期滯后等問(wèn)題，其實(shí)都與技術(shù)管理體制不完善有著密切關(guān)系，其中技術(shù)人才和過(guò)程管理不到位是其中最為關(guān)鍵的兩個(gè)因素。隨著配電網(wǎng)工程的飛速發(fā)展，施工企業(yè)承攬的工程量迅速增加，但企業(yè)的技術(shù)人才并沒(méi)有隨著市場(chǎng)的拓展而增加。這是目前施工企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象。很多技術(shù)人員比較年輕，缺乏施工管理經(jīng)驗(yàn)。如果技術(shù)人員指導(dǎo)不力，勞務(wù)分包隊(duì)伍的認(rèn)同感就會(huì)降低，隊(duì)伍控制起來(lái)也就比較困難。同時(shí)，管理人員同勞務(wù)隊(duì)伍一樣，如果缺乏過(guò)程管理的動(dòng)力，勞務(wù)隊(duì)伍的管理就難以按照既定的計(jì)劃推進(jìn)。
2.4 資金統(tǒng)籌不易協(xié)調(diào)
配電網(wǎng)項(xiàng)目資金投入巨大，對(duì)現(xiàn)金流要求高。往往工程越大，向開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）交納的保證金也越高。企業(yè)的現(xiàn)金流主要依靠工程進(jìn)度款，如果開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）資金周轉(zhuǎn)困難，那么施工企業(yè)墊資會(huì)越多。即使開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）很有實(shí)力，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也不可能全額撥付進(jìn)度款，僅靠施工企業(yè)統(tǒng)籌資金協(xié)調(diào)，現(xiàn)金流極易出現(xiàn)斷裂，從而影響勞務(wù)隊(duì)伍的工資發(fā)放。
2.5 缺少安全隱患意識(shí)
配電網(wǎng)行業(yè)自身的特殊性，本來(lái)就是高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，存在很大安全隱患，需要?jiǎng)趧?wù)分包單位特別重視，而勞務(wù)單位缺少正規(guī)的培訓(xùn)教育，與電力行業(yè)提倡的“安全第一”格格不入，使得下面施工人員安全意識(shí)薄弱，沒(méi)有形成良好的操作習(xí)慣，使之出現(xiàn)習(xí)慣性違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從而導(dǎo)致一系列的致命錯(cuò)誤，引發(fā)相應(yīng)的安全事故
3、加強(qiáng)勞務(wù)分包管理的對(duì)策
3.1 依法分包
學(xué)習(xí)了解有關(guān)勞務(wù)分包的政策法規(guī)；嚴(yán)格審查勞務(wù)分包單位的資格；規(guī)范勞務(wù)分包合同；監(jiān)督勞務(wù)分包單位與其雇用民工之間的勞動(dòng)關(guān)系；不違反勞務(wù)分包中的禁止性規(guī)定。在實(shí)踐中，我們概括了勞務(wù)分包“十不準(zhǔn)”，即：①不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、違法分包、再次分包；②不準(zhǔn)分包給無(wú)法人執(zhí)照、無(wú)資質(zhì)的單位；③不準(zhǔn)使用掛靠其他有執(zhí)照有資質(zhì)企業(yè)的單位；④不準(zhǔn)使用不規(guī)范的合同文本；⑤不準(zhǔn)在合同文本中使用非勞務(wù)分包性質(zhì)的內(nèi)容，如樁基工程協(xié)議、工程款、大型設(shè)備租賃、主材采購(gòu)；⑥不準(zhǔn)在書(shū)面合同中規(guī)定收取管理費(fèi)；⑦不準(zhǔn)承（總）包方 以自己的名義直接將工資支付給非直接雇用的民工；⑧不準(zhǔn)承（總）包方以自己的名義為分包方的任何人員發(fā)放有關(guān)其身份的證件，如工作證、名片等；⑨不準(zhǔn)分包方以承（總）包方及其項(xiàng)目部的名義與第三方發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系；⑩不準(zhǔn)亂刻亂蓋項(xiàng)目部印章、亂簽字。
3.2 嚴(yán)把勞務(wù)分包單位資質(zhì)審查關(guān)，合同簽訂關(guān)
在合同簽訂前一定要選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的勞務(wù)分包單位參與投標(biāo)，發(fā)包人要利用網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地考察等方式對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行詳細(xì)了解，參觀分包單位以往參與建設(shè)的工程實(shí)例，保證分包單位各項(xiàng)硬件條件滿足要求。合同必須由發(fā)包人和勞務(wù)分包單位法人或授權(quán)委托人簽訂，在合同履行中要定期、不定期檢查勞務(wù)分包單位與工人的用工合同是否簽訂，勞務(wù)分包單位是否為工人辦理意外傷害保險(xiǎn)等。
3.3 細(xì)化合同條款，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂前發(fā)包方與勞務(wù)分包單位應(yīng)參照國(guó)家和電力行業(yè)出臺(tái)的各類(lèi)項(xiàng)目工程勞務(wù)分包合同示范文本對(duì)合同條款進(jìn)行分析研究，對(duì)其中有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工期、獎(jiǎng)懲制度、工程款結(jié)算與支付等條款進(jìn)行細(xì)化，并邀請(qǐng)單位技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等部門(mén)人員共同配合，對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，從而制定出一份比較完善的勞務(wù)分包合同。同時(shí)在合同簽訂過(guò)程中把廉政協(xié)議書(shū)、安全協(xié)議書(shū)、保障農(nóng)民工權(quán)益協(xié)議書(shū)、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備人員清單等資料作為合同附件一并交給勞務(wù)分包單位，另外明確雙方往來(lái)的文件、簽證等資料均要作為分包合同的重要部分。在合同簽訂后及時(shí)進(jìn)行合同交底，進(jìn)一步明確雙方權(quán)利與義務(wù)。
3.4 健全農(nóng)民工工資保障制度
企業(yè)對(duì)于合法的勞務(wù)分包單位的農(nóng)民工工資支付,依法只有監(jiān)督的權(quán)利,沒(méi)有直接支付的義務(wù)。因承(總)包企業(yè)與此類(lèi)農(nóng)民工之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，所以在于勞務(wù)分包合同簽訂前要求勞務(wù)分包單位將一定數(shù)額的農(nóng)民工工資保證金存入發(fā)包方的專(zhuān)用賬戶(hù)，監(jiān)督勞務(wù)分包單位為每一名工人辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。在合同簽訂過(guò)程中發(fā)包方必須讓分包單位簽訂保障農(nóng)民工權(quán)益協(xié)議書(shū)作為合同附件，與合同具有同等法律效力。在合同履行過(guò)程中發(fā)包方要監(jiān)督分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放情況，每月工資發(fā)放表必須到發(fā)包方財(cái)務(wù)備案，確保農(nóng)民工權(quán)益得到最大保障。對(duì)于工資發(fā)放不及時(shí)不到位的分包單位發(fā)包方有權(quán)停止工程款支付，特殊情況下發(fā)包方可以動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金發(fā)放工人工資。
3.5建立安全生產(chǎn)管理制度
在電力施工過(guò)程中認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)、消防工作的第一責(zé)任者，建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。勞務(wù)分包隊(duì)有明確的安全指標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法，做到誰(shuí)施工誰(shuí)對(duì)安全負(fù)責(zé)。所有參施人員上崗前都必須進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格后方可施工。一線工人應(yīng)掌握本工種操作技能的同時(shí)，更加姚熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。所有進(jìn)入工地人員必須戴安全帽，高空作業(yè)人員系安全帶，遵章守紀(jì)，佩戴標(biāo)記。嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)。工人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮有權(quán)拒絕，建立安全否絕制度。每個(gè)工作班組都應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職安全員，安全員每天檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，經(jīng)理部每周組織一次檢查，對(duì)查出的問(wèn)題限時(shí)整改，做到定人、定措施，檢查有記錄。
4 結(jié)束語(yǔ)
勞務(wù)分包已經(jīng)成為如今10kV及以下配電網(wǎng)施工建設(shè)的重要趨勢(shì)。勞務(wù)分包和工程項(xiàng)目施工管理如何有效結(jié)合，使之互相促進(jìn)成為一體是多經(jīng)企業(yè)當(dāng)前需試探的一項(xiàng)重要舉措。主要方法為：（一）嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍審核關(guān)。（二）強(qiáng)化勞務(wù)分包合同管理。（三）建立健全各項(xiàng)管理制度。（四）加強(qiáng)施工過(guò)程安全控制管理。（五）建立勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)價(jià)體系。綜上所述，結(jié)合目前我企業(yè)實(shí)際，在配網(wǎng)項(xiàng)目管理中，執(zhí)行比較好的是組織管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、收尾管理。工程項(xiàng)目的施工管理還需注入新的管理理念，有待不斷完善，應(yīng)適時(shí)地引入資源管理、溝通管理、信息管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等新管理思想。只有這樣，才能使企業(yè)自身與外部勞務(wù)合力干好每一個(gè)工程，達(dá)到雙贏.
參考資料：
（湖北省電力公司鄂州供電公司 湖北 鄂州 436000）
摘 要：輸電線路施工存在高空作業(yè)、動(dòng)態(tài)立體作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，施工多處崇山峻嶺，作業(yè)環(huán)境惡劣，安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大，加上施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，安全管理難度增大等問(wèn)題。文章針對(duì)輸電線路工程面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，分析了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，提出了輸電線路施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞 ：輸電線路；施工安全；管控措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．01．044
1 輸電線路施工面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)及原因分析
目前電力工程施工主要面臨著兩大方面風(fēng)險(xiǎn)，即經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，各公司逐步推行了分包招標(biāo)制度；為規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，一般通過(guò)分包商具備相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)來(lái)簽署施工合同、安全協(xié)議。推行招標(biāo)后，對(duì)圖紙的要求更高，但是程序最少需要一個(gè)月，往往影響工程正常開(kāi)工，而里程碑計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)不變，造成有限施工時(shí)間縮短，為了按期完成任務(wù)，只能采取非常規(guī)手段，這樣引起安全風(fēng)險(xiǎn)不可低估。另外，分包隊(duì)伍存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)90％以上分包商資質(zhì)是費(fèi)用掛靠，一般二級(jí)資質(zhì)掛靠費(fèi)收合同金額3％左右，資質(zhì)企業(yè)根本沒(méi)有精力與能力參加項(xiàng)目管理，分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管控能力不夠，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力也是承擔(dān)有限。筆者結(jié)合多年從事輸電線路施工管理工作實(shí)際，對(duì)安全管理困難的原因進(jìn)行具體分析。
1．1 勞動(dòng)力市場(chǎng)的人力短缺和勞動(dòng)力素質(zhì)低是安全生產(chǎn)之?dāng)?/p>
由于我國(guó)40多年實(shí)行計(jì)劃生育政策“人口老齡化，農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化”等等因素間接造成國(guó)內(nèi)目前從事工程建設(shè)的人力資源短缺、勞動(dòng)力薪酬逐漸攀升，勞動(dòng)人員技能素質(zhì)不過(guò)關(guān)等問(wèn)題。市場(chǎng)用人單位缺乏選擇的余地，特別是遇到工程搶工期的時(shí)候，施工單位只能大量雇傭素質(zhì)不過(guò)關(guān)的勞動(dòng)力，造成現(xiàn)場(chǎng)安全管控難度大，不能完全做到可控、在控狀態(tài)。
1．2 施工管理的低效性，“以包代管”是安全管理的重大隱患
有些項(xiàng)目管理者受自身學(xué)歷或工作經(jīng)驗(yàn)不足的限制，而分包隊(duì)伍人員積累有長(zhǎng)期的施工經(jīng)驗(yàn)，兩者在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)溝通時(shí)容易產(chǎn)生分歧，施工隊(duì)伍有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不服管的現(xiàn)象。久而久之項(xiàng)目管理者通常會(huì)認(rèn)為工程屬于分包工程，出了事故也是由施工方負(fù)責(zé)，從而導(dǎo)致責(zé)任心下降，安全監(jiān)管落實(shí)不到位成為安全管理的重大隱患。
1．3 分包商逐利，是安全管理的最大風(fēng)險(xiǎn)
一些施工單位為追求經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視安全投入，從而增大了作業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全投入不足主要表現(xiàn)在勞動(dòng)保護(hù)用品、安全工器具、施工機(jī)械設(shè)施配備不足或超期服用。另外多起事故案例分析表明，分包隊(duì)伍因?yàn)楣?jié)約補(bǔ)償費(fèi)、吊車(chē)費(fèi)、人工費(fèi)、擅自批準(zhǔn)冒險(xiǎn)作業(yè)的方案，增加事故產(chǎn)生的幾率，加之控制失效導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1．4 施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生“表演化”現(xiàn)象也是安全生產(chǎn)重大漏洞
隨著安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)定出臺(tái)以后，電力施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、稽查、評(píng)比活動(dòng)增多。施工方為了完成“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”施工任務(wù)，以致現(xiàn)場(chǎng)施工人員主要精力都放在應(yīng)付上級(jí)檢查和展示施工亮點(diǎn)上，從而產(chǎn)生了表演性的行為，制造出所謂的“面子工程”，以致施工方?jīng)]有把精力用于最危險(xiǎn)、最困難施工作業(yè)上。加上設(shè)計(jì)不合理，物資供應(yīng)、停電時(shí)間不確定性、臨時(shí)性任務(wù)等問(wèn)題大大增加了事故發(fā)生的概率，致使在安全生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生重大漏洞。
上述四種情況的出現(xiàn)，會(huì)增加施工人員煩躁情緒，改變已經(jīng)制訂好的施工方案，調(diào)配作業(yè)班組人員，特別停電計(jì)劃不能延期遇上惡劣天氣等情況下容易造成冒雨違章施工作業(yè)，這樣也成倍增加了事故的發(fā)生機(jī)率。
2 預(yù)防輸電線路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的主要措施
2．1 嚴(yán)把施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，擇優(yōu)選擇施工和管理能力較強(qiáng)的分包隊(duì)伍
首先， 要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)工程分包管理的規(guī)定，嚴(yán)把分包隊(duì)伍入場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，嚴(yán)把施工人員素質(zhì)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“工程勞務(wù)分包相關(guān)管理辦法”，杜絕“以包代管”。規(guī)范用工制度、規(guī)范專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包合同，簽訂相關(guān)安全協(xié)議和安全保證金交納規(guī)定。對(duì)已錄用的分包隊(duì)伍人員每年定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，安全知識(shí)考核。以不斷提高參建人員安全意識(shí)是永恒的主題，使安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益理念深入人心，安排一切工作時(shí)首先考慮的是安全。
其次，努力提高參建人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，項(xiàng)目部人員側(cè)重提高現(xiàn)場(chǎng)技能，在現(xiàn)場(chǎng)做明白人，逐漸形成威信，充分尊重勞務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)培養(yǎng)勞務(wù)人員聽(tīng)從指揮、服從安排的紀(jì)律性。
最后，把參建人員的情緒納入安全管理的范疇。可以開(kāi)辦心理輔導(dǎo)室，以提高參建人員的心理接受能力和抗壓能力，確保員工能保持良好的精神狀態(tài)全身心地投入工作。
2．2 把分包隊(duì)伍納入班組管理，使安全處于受控狀態(tài)
積極倡導(dǎo)分包隊(duì)伍開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)事故通報(bào)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒。定期指定工作負(fù)責(zé)人到分包隊(duì)伍中開(kāi)安全分析會(huì)，安全技術(shù)交底會(huì)，多傾聽(tīng)勞務(wù)人員的意見(jiàn)與建議，并記錄在案，然后再制訂安全可靠的施工措施，確保工程順利完工。
實(shí)行責(zé)任崗制度，層層落實(shí)，阻止責(zé)任衰減，努力消除責(zé)任死區(qū)，讓安全管理制度落實(shí)到位，不流于形式化。確保一切現(xiàn)場(chǎng)工作有人管，事情有人落實(shí)，在安全風(fēng)險(xiǎn)大的區(qū)域指定經(jīng)驗(yàn)豐富、技能水平高的人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。只要有勞務(wù)人員施工點(diǎn)，就要有項(xiàng)目部技術(shù)人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)指揮。勞務(wù)人員不撤離，項(xiàng)目部人員不得離開(kāi)工作場(chǎng)地，同進(jìn)同出是安全“可控、在控”最行之有效的方法。
2．3 積極為施工企業(yè)創(chuàng)造寬松和諧的內(nèi)外環(huán)境
目前，影響電力建設(shè)的內(nèi)部因素主要有：①設(shè)計(jì)因素中包括：設(shè)計(jì)成果交付不及時(shí)； ②物資供應(yīng)方面主要是鐵塔供應(yīng)不及時(shí)、以及鐵塔加工質(zhì)量問(wèn)題；③停電計(jì)劃，特別是220kV線路停電時(shí)間的不確定性；因此施工管理部門(mén)需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門(mén)多開(kāi)展技術(shù)交流會(huì)，把日常遇到設(shè)計(jì)與實(shí)際情況相結(jié)合進(jìn)行研討，制定方案并記錄成冊(cè)，方便以后施工參考，確保施工安全。影響電力建設(shè)的外部因素主要有規(guī)劃和征地兩方面，近年來(lái)還是有增加的趨勢(shì)，隨著省公司推行勞務(wù)招標(biāo)，對(duì)設(shè)計(jì)成果按里程碑節(jié)點(diǎn)提交越來(lái)越重要，望有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)解決。
3 結(jié)語(yǔ)
輸電線路施工管理方可以根據(jù)安全管理的需要，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及勞務(wù)市場(chǎng)行情，逐步向建立自己的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍模式轉(zhuǎn)變。初步想法可以采用勞務(wù)派遣形式，通過(guò)長(zhǎng)期合作并簽訂年度合同的工作方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，這樣則可以消除分包歡迎訂閱《科技創(chuàng)業(yè)月刊》
國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)CN42-1665/T 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)ISSN1672-2272
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關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目 外包施工 安全管理 方法
中圖分類(lèi)號(hào)：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791(2011)02(a)-0131-02
在當(dāng)今形勢(shì)下，電力市場(chǎng)正在不斷發(fā)展，電力工程也正在逐步進(jìn)步，電力工程項(xiàng)目外包施工也正在變得更加廣泛，電力企業(yè)各級(jí)工程項(xiàng)目管理人員面臨的一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是，探討電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法，以保證外包施工安全管理，使外包施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，通過(guò)不斷的外包施工安全管理實(shí)踐，工程項(xiàng)目“五制管理”的基本規(guī)則被逐步建立起來(lái)，也就是說(shuō)，項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制。與此同時(shí)，項(xiàng)目預(yù)決算及竣工評(píng)價(jià)機(jī)制也獲得了改進(jìn)。但是，當(dāng)今時(shí)代對(duì)于電力工程安全生產(chǎn)的要求正在不斷提升，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理也正在變得比以往更加重要。下面就結(jié)合筆者多年來(lái)進(jìn)行電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理方面的工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法進(jìn)行總結(jié)歸納，以供同行業(yè)借鑒，希望能夠?yàn)殡娏こ添?xiàng)目外包行業(yè)的發(fā)展盡自己的一份綿薄之力。
1 電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法
1.1 按照國(guó)家的政策及法律法規(guī)正確處理好電力工程項(xiàng)目外包施工人員之間的關(guān)系
正確處理好電力工程項(xiàng)目外包施工人員之間的關(guān)系，可以保證電力工程項(xiàng)目外包施工管理方在施工的過(guò)程中融入國(guó)家的法制觀念，有利于施工過(guò)程的順利進(jìn)行。所以，這一問(wèn)題必須得到項(xiàng)目管理人員的普遍關(guān)注。電力工程項(xiàng)目外包施工人員之間的關(guān)系主要包括：項(xiàng)目發(fā)包和承包雙方在經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、雙方的市場(chǎng)法律關(guān)系、勞務(wù)分包項(xiàng)目安全管理關(guān)系。
通過(guò)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從工程分包市場(chǎng)法律關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，對(duì)工程轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包，《合同法》和《招投標(biāo)法》都存在著一定的禁止性規(guī)定。《合同法》對(duì)于建設(shè)工程發(fā)承包關(guān)系進(jìn)行了明確的規(guī)范，其中，對(duì)工程分包的規(guī)定如下所述：“禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。這一規(guī)定的最基本的前提就是總承包人在得到發(fā)包人的許可之后，將所承包的部分工作交由第三人來(lái)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目所固有的差異性明顯、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)等等特點(diǎn)，根據(jù)越來(lái)越多的電力工程項(xiàng)目實(shí)踐，在當(dāng)前形勢(shì)下，可以發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包是被電力市場(chǎng)普遍接受的兩種分包關(guān)系。兩種分包關(guān)系基本上是一致的，存在的主要不同之處在于是否關(guān)系到專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)的施工。所以，它們作為被法律許可的施工組織方式，國(guó)家電網(wǎng)公司《建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》在處理發(fā)包方、承包方、分包方的市場(chǎng)法律關(guān)系方面對(duì)它們進(jìn)行了比較明確的規(guī)定。
具體來(lái)說(shuō)，《建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》主要涵蓋了下面的幾個(gè)方面。
第一，規(guī)定分包方具備市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，主要涵蓋了政府部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證和企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)內(nèi)容的資質(zhì)審查。
第二，規(guī)定部分分包業(yè)務(wù)必須以非主體工程為限，對(duì)于專(zhuān)業(yè)分包工程總價(jià)有一個(gè)明確的規(guī)定，也就是必須低于施工合同總價(jià)的30％。
第三，規(guī)定勞務(wù)分包和專(zhuān)業(yè)分包二者存在著一定管理關(guān)系，規(guī)定承包商和分包商對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任，對(duì)于施工承包商以專(zhuān)業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理的行為給予嚴(yán)格禁止的規(guī)定。
第四，規(guī)定發(fā)承包雙方在經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)上具備一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其中，具體規(guī)定了勞務(wù)分包項(xiàng)目的安全管理，指出外包合同應(yīng)予約定的一些注意事項(xiàng)。
1.2 處理電力工程項(xiàng)目外包可操作性問(wèn)題
這些可操作性問(wèn)題種類(lèi)繁多，主要涵蓋了以下的幾個(gè)方面：很難避免甲方連帶安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；很難操作乙方人身意外傷害保險(xiǎn)；很難明確劃分分包施工隊(duì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)；乙方“三種人”及入網(wǎng)作業(yè)工人具備比較差的安全意識(shí)并且存在著比較大的流動(dòng)性等。
在開(kāi)展電力工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，雖然在《施工合同》中對(duì)于外包施工雙方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系進(jìn)行了比較明確的規(guī)定，然而，因?yàn)橥獍┕へ?zé)任主體具有一定的相對(duì)流動(dòng)性和不確定性，這就導(dǎo)致《施工合同》中對(duì)于雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)定是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜的，可操作性比較差，特別是在分包項(xiàng)目安全管理上也有許多問(wèn)題。根據(jù)具體的電力工程項(xiàng)目的施工實(shí)踐，可以進(jìn)行下面的處理：對(duì)于當(dāng)前階段一個(gè)法人企業(yè)會(huì)委派兩個(gè)以上的項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)狀，綜合衡量所有的項(xiàng)目經(jīng)理的優(yōu)缺點(diǎn)是比較復(fù)雜的，比較簡(jiǎn)單的方法就是，僅僅對(duì)于其施工裝備和安全質(zhì)量的保障能力，其管理團(tuán)隊(duì)的相對(duì)穩(wěn)定性進(jìn)行審核；對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工的安全問(wèn)題，相關(guān)人員一定要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家的政策和法律法規(guī)來(lái)履行自己的責(zé)任和義務(wù)，通常情況下，一定的安全風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法規(guī)避的，由于分包方不安全施工而會(huì)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任；由于受到電力工程項(xiàng)目施工人員的流動(dòng)性的影響，對(duì)分包施工隊(duì)人員的安全管理是很難形成完整統(tǒng)一的安全培訓(xùn)教育機(jī)制的。
通過(guò)具體的電力工程項(xiàng)目外包施工的工作實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于可操作性問(wèn)題的處理一定要做到：外包施工雙方必須采取最大的努力來(lái)形成一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，防止出現(xiàn)施工相關(guān)的人員的過(guò)于頻繁的流動(dòng)。與此同時(shí)，應(yīng)該注意到下面兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先施工人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定是電力工程項(xiàng)目外包施工所要求的，保證施工人員都必須適應(yīng)并遵循相關(guān)的施工規(guī)定和要求；另外，為了使施工項(xiàng)目做到安全、優(yōu)質(zhì)、高效，也必須建立公平有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。更為重要的是，長(zhǎng)期的合作也離不開(kāi)業(yè)務(wù)量的支持，綜合權(quán)衡安全和效益是非常重要的。在電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理中，將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益之間的關(guān)系正確處理好必須具備較強(qiáng)的管理方面的能力。
1.3 形成嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
形成嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于外包施工企業(yè)的安全管理發(fā)揮著決定性的作用。這套標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該涵蓋以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)價(jià)、對(duì)隊(duì)伍的評(píng)價(jià)、對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等。通過(guò)嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證外包施工的安全管理，提高其質(zhì)量。
外包施工人員自身的安全素質(zhì)對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，必須對(duì)于他們的安全素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)，合理、準(zhǔn)確的判斷，這就要求必須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。所以，嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中最為重要的就是對(duì)它的
規(guī)定。在當(dāng)前階段，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的工作重點(diǎn)是對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)，在具體的工作實(shí)踐中，也形成了一些工作成果，例如：對(duì)外包施工企業(yè)通過(guò)違章記分的措施來(lái)做到安全警示；對(duì)外包施工企業(yè)做出標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)審查；對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)等。在電力工程項(xiàng)目的施工中，安全性評(píng)價(jià)已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)的時(shí)間，“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”體系在當(dāng)前階段已經(jīng)基本形成。
形成嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)外包項(xiàng)目的必要性和可操作性進(jìn)行深入認(rèn)真的研究。對(duì)于必要性是沒(méi)有任何爭(zhēng)議的，而對(duì)于可操作性，必須要求簡(jiǎn)單明確，特別是對(duì)流動(dòng)作業(yè)的外包施工隊(duì)來(lái)說(shuō)，不能采用太細(xì)致過(guò)于繁瑣復(fù)雜的評(píng)價(jià)方法。所以，筆者認(rèn)為，對(duì)電力工程項(xiàng)目外包安全質(zhì)量評(píng)價(jià)，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一個(gè)方面就是對(duì)分包方，也就是說(shuō)承擔(dān)外包施工的施工主體方。對(duì)于安全施工，可以制定資質(zhì)要求、施工技術(shù)能力要求、安全質(zhì)量保障要求、有無(wú)施工安全質(zhì)量事故、有無(wú)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章記錄等評(píng)價(jià)要素；另一方面是對(duì)管理方，即電力工程項(xiàng)目外包施工的發(fā)包部門(mén)和單位。
1.4 明確責(zé)任并通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行控制
為了切實(shí)保障電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理，由于外包施工人員具備獨(dú)立的法人身份，因此，必須明確責(zé)任并通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行控制。具體來(lái)說(shuō)，必須對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)外包工程施工合同范本進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，對(duì)于《施工合同》、《安全施工協(xié)議》條款進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，對(duì)于施工承包方對(duì)項(xiàng)目施工履行“責(zé)任承包”的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、發(fā)承包雙方的安全管理關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理甲方一定要嚴(yán)格根據(jù)合同要求和政策法規(guī)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的施工，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。可以發(fā)現(xiàn)，通過(guò)最近一段時(shí)間的努力，逐步建立健全了外包施工合同體系，并且逐步規(guī)范了執(zhí)行合同的行為，使大部分外包施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)得到了非常有效的規(guī)避。
1.5 進(jìn)一步建立健全外包施工安全管理保證體系
通過(guò)不斷的工作實(shí)踐，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法正在不斷完善，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也正在不斷健全。但是，仍然需要進(jìn)一步建立健全外包施工安全管理保證體系，有一些中小型工程項(xiàng)目特別是勞務(wù)分包項(xiàng)目仍然存在著專(zhuān)業(yè)分包“以管代包”，勞務(wù)分包“以包代管”的問(wèn)題，仍然存在著作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)不明；流程不清等問(wèn)題。冰凍三尺非一日之寒，產(chǎn)生這種問(wèn)題，值得我們進(jìn)行深入的思考。筆者認(rèn)為，其根源就在于現(xiàn)在仍然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行外包施工全過(guò)程的安全管理，所以，一定要盡最大努力來(lái)實(shí)施更加科學(xué)可行的外包施工全過(guò)程安全監(jiān)督管理工作，對(duì)于外包施工管理資源進(jìn)行有效的整合，使外包施工安全管理保證體系從體制上得到發(fā)展和完善。
2 結(jié)語(yǔ)
總之，電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切實(shí)保障安全管理，一方面能夠加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全質(zhì)量目標(biāo)；另一方面，也可以提高外包施工隊(duì)伍的素質(zhì)，從而保持外包施工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。本文探討了電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法，希望通過(guò)本文的研究，能夠拋磚引玉，引起國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法的進(jìn)一步的深入研究。可以預(yù)見(jiàn)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著對(duì)于電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的重視的不斷增強(qiáng)，對(duì)于外包施工安全管理會(huì)采取更加嚴(yán)格的考核機(jī)制，同時(shí)也會(huì)對(duì)其建立更加完善的責(zé)任追究機(jī)制，從而促進(jìn)外包施工的質(zhì)量的提高。
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橋梁建設(shè)工程合同范文一委托人：監(jiān) 理 人：
經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第1條 委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本工程”)概況如下：
1、工程名稱(chēng)：** 橋改造工程 。
2、工程地點(diǎn)： * 區(qū)境內(nèi) 。
3、工程規(guī)模：橋梁全長(zhǎng)12米，寬5米 。
4、總 投 資： 。
第2條 本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。
第3條 下列文件均為本合同的組成部分：
1、監(jiān)理投標(biāo)書(shū)或中標(biāo)通知書(shū);
2、本合同標(biāo)準(zhǔn)條件;
3、本合同專(zhuān)用條件(包括補(bǔ)充合同)。
4、在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。
第4條 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專(zhuān)用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第5條 委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報(bào)酬。
第6條 本合同自 年 月 日開(kāi)始實(shí)施，至本工程備案驗(yàn)收完成之日(工程施工監(jiān)理期為日歷日 天)。
第7條 本合同一式 陸 份，均具有同等法律效力，其中，委托人 三 份，監(jiān)理人 三 份。
委 托 人： 監(jiān) 理 人：
(簽章) (簽章)
住 所： 住 所：
法定代表人：(簽章) 法定代表人：(簽章)
代 表： 代 表：
開(kāi) 戶(hù) 銀行： 開(kāi) 戶(hù) 銀行：
賬 號(hào): 賬 號(hào):
郵 編： 郵 編：
電 話： 電 話：
本合同簽訂于： 年 月 日
橋梁建設(shè)工程合同范文二工程承包人： (簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
勞務(wù)分包人： (簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，鑒于 大瀏公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“發(fā)包人”)與甲方已經(jīng)簽訂施工總承包合同(以下稱(chēng)為“總包合同”)，雙方就勞務(wù)分包事項(xiàng)協(xié)商達(dá)成一致，訂立本合同。
甲乙雙方均同意在本合同簽訂過(guò)程中，雙方將本著誠(chéng)實(shí)信用的原則如實(shí)告知對(duì)方與合同直接相關(guān)的基本情況，甲方將在本合同中如實(shí)告知乙方相關(guān)情況。乙方保證在簽署本合同后，已了解相關(guān)情況并無(wú)其他想要了解的情況。同時(shí)，乙方保證向甲方提供的所有信息及資料均為真實(shí)有效。
1、 勞務(wù)分包人情況
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)： 法定代表人：
發(fā)證機(jī)關(guān)：經(jīng)營(yíng)范圍：
復(fù)審時(shí)間及有效期：
2、勞務(wù)分包工作對(duì)象及提供勞務(wù)內(nèi)容
工程名稱(chēng)：施工工程
工程地點(diǎn)：
分包范圍：提供分包勞務(wù)內(nèi)容： 箱梁橋施工的準(zhǔn)備工作、場(chǎng)地的硬化(包括支架的基座砼)、支架、模板、鋼筋加工制作就位、砼工程、預(yù)應(yīng)力張拉以及與該橋箱梁施工有關(guān)的本協(xié)議中一切明示或暗示的工作。
3、分包工作期限及進(jìn)度控制
分包工作期限：開(kāi)始工作日期： 20xx年 7 月 30 日，結(jié)束工作日期：20xx年11月30日。 總工期為4個(gè)月，甲方根據(jù)工期要求，兩橋箱梁同步進(jìn)行施工，支架、模板一次性搭設(shè)、安裝。如不能滿足進(jìn)度要求，甲方有權(quán)要求乙方增加人員等投入以補(bǔ)滯后工期，確保總工期內(nèi)完成所需工程。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量：按總包合同有關(guān)質(zhì)量的約定、國(guó)家現(xiàn)行的《公路工程工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和《公路工程工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，本工作必須達(dá)到質(zhì)量評(píng)定 優(yōu)良 等級(jí)。
5、圖紙
5.1 工程承包人應(yīng)在勞務(wù)分包工作開(kāi)工前，向勞務(wù)分包人提供與勞務(wù)分包人的勞務(wù)分包任務(wù)相關(guān)的圖紙 1 套。
6、項(xiàng)目經(jīng)理
6.1 工程承包人委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的項(xiàng)目經(jīng)理為。
6.2 勞務(wù)分包人委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為 唐貴軍 。
7、工程承包人義務(wù)
7.1、組建與工程相適應(yīng)的項(xiàng)目管理班子，全面履行總包合同，組織實(shí)施施工管理的各項(xiàng)工作，對(duì)工程的工期和質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé);
7.2、可以協(xié)助乙方解決在施工過(guò)程中的住房、用水、用電問(wèn)題及其他方面的協(xié)調(diào)工作，費(fèi)用由乙方自理。其中項(xiàng)目部已把低壓電送至橋的附近。
7.3、負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，統(tǒng)一制定各項(xiàng)管理目標(biāo)，組織編制年、季、月施工計(jì)劃、物資需用量計(jì)劃表，實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工，計(jì)量析測(cè)、實(shí)驗(yàn)化驗(yàn)的控制、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收;
7.4、負(fù)責(zé)工程測(cè)量定位、沉降觀測(cè)、技術(shù)交底，組織圖紙會(huì)審，統(tǒng)一安排技術(shù)檔案資料的收集整理及交工驗(yàn)收;
7.5、負(fù)責(zé)提供鋼筋、鋼絞線、砼與大型設(shè)備(吊車(chē)、泵車(chē));
7.6、按本合同約定，向勞務(wù)分包人支付勞動(dòng)報(bào)酬。
8、勞務(wù)分包人義務(wù)
8.1、對(duì)本合同勞務(wù)分包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量向工程承包人負(fù)責(zé)，組織具有相應(yīng)資格證書(shū)的熟練工人投入工作;未經(jīng)工程承包人授權(quán)或允許，不得擅自與發(fā)包人及有關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系;自覺(jué)遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
8.2、勞務(wù)分包人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃的要求，按工程承包人的階段、月、旬、周施工計(jì)劃，完成上述階段、時(shí)段施工計(jì)劃相應(yīng)的勞動(dòng)力安排計(jì)劃，保證按時(shí)完成任務(wù)。
8.3、勞務(wù)分包人全權(quán)委托本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程實(shí)施結(jié)算等一切與本工程相關(guān)的活動(dòng)。
8.4、按工程承包人統(tǒng)一規(guī)劃堆放材料、機(jī)具，按工程承包人標(biāo)準(zhǔn)化工地要求設(shè)置標(biāo)牌，搞好生活區(qū)的管理，做好自身責(zé)任區(qū)的治安保衛(wèi)工作。
8.5、勞務(wù)分包人須服從工程承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及工程師的指令。
8.6、勞務(wù)分包人所施工工程，如因質(zhì)量不合格而產(chǎn)生的返工費(fèi)，由勞務(wù)分包人自負(fù)。
8.7、在施工期內(nèi)，如勞務(wù)分包人不能按質(zhì)按量完成計(jì)劃工程，經(jīng)工程承包人勸告后仍無(wú)明顯改進(jìn)，工程承包人有權(quán)調(diào)整其承擔(dān)的工程任務(wù)，如仍然不能完成計(jì)劃工程，工程承包人有權(quán)終止本合同的繼續(xù)履行。由此造成的費(fèi)用增加由勞務(wù)分包人承擔(dān)。
8.8、勞務(wù)分包人在履行本合同過(guò)程中，不得轉(zhuǎn)包他人，否則，工程承包人有權(quán)無(wú)條件終止本合同，已完工程驗(yàn)收合格后按本合同單價(jià)結(jié)算，并應(yīng)按工程承包人規(guī)定的期限退場(chǎng)。
8.9、勞務(wù)分包人在施工過(guò)程中必須服從甲方施工人員的安排，不得向工程承包人施工人員行賄同時(shí)不得有欺詐行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將清退出場(chǎng)。
8.10、勞務(wù)分包人不得拖欠勞務(wù)分包人自己及施工關(guān)聯(lián)方的人工工資，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用，材料費(fèi)等。
8.11、勞務(wù)分包人不得與當(dāng)?shù)匕l(fā)生任何經(jīng)濟(jì)糾紛和任何勞務(wù)往來(lái)。
9、安全施工與檢查
9.1、按照國(guó)家、地方的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，并遵守甲方對(duì)安全施工提出的各項(xiàng)要求。
9.2、乙方應(yīng)按甲方安全管理作業(yè)，遵守國(guó)家安全法律、法規(guī)和甲方的安全管理辦法，如有違反，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行罰款，若引發(fā)安全生產(chǎn)事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任及所有費(fèi)用。
9.3、鑒于該施工的箱梁橋與正在施工的長(zhǎng)瀏高速相交，分包人必須采取有效的防護(hù)措施(如設(shè)密閉的安全通道)確保橋下行車(chē)安全，若引發(fā)事故和矛盾由乙方承擔(dān)全部責(zé)任以及所有費(fèi)用。
10、安全防護(hù)
按照國(guó)家、地方的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，并按甲方對(duì)乙方安全施工技術(shù)交底和相關(guān)要求進(jìn)行各種安全防護(hù)。
11、事故處理
按照國(guó)家、地方的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
12、保險(xiǎn)
按照國(guó)家、地方的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
13、承包工作內(nèi)容
按照本協(xié)議工程業(yè)主技術(shù)規(guī)范和圖紙要求完成本橋梁箱梁施工工程的所有工作，包括：
13.1、箱梁橋施工的準(zhǔn)備工作、用水、用電、施工工棚、鋼筋加工棚、場(chǎng)地的硬化(包括支架的基座砼為20cm其他區(qū)域?yàn)?0cm)的所需人工以及機(jī)具。
13.2、支架工程：提供支架所需材料，并架設(shè)拆除，按要求預(yù)壓，確保滿足支架的承重要求
13.3、模板工程：乙方提供模板，箱梁外露面必須用經(jīng)大瀏公司、監(jiān)理處確認(rèn)的優(yōu)質(zhì)的模板，且有足夠的剛度確保不會(huì)形變。模板安拆、涂脫模劑等。
13.4、鋼筋工程：鋼筋加工制作，安裝就位、包括綁扎，焊接，所需的機(jī)具和耗材，電焊機(jī)不少于8臺(tái)。鋼筋不考慮損耗。
13.5、砼工程：澆注砼;振搗砼;砼養(yǎng)生。
13.6、預(yù)應(yīng)力工程：預(yù)應(yīng)力鋼絞線的安裝、張拉、壓漿等所有工作。
13.7、以及與該橋箱梁施工有關(guān)的一切明示或暗示的工作(如保衛(wèi)等)。、
14、勞務(wù)報(bào)酬
14.1 本工程的勞務(wù)報(bào)酬采用：不同工作成果的計(jì)件單價(jià)(含管理費(fèi))，按確認(rèn)的工程量計(jì)算。 14.2 采用上述方式計(jì)價(jià)的，不同工作成果的計(jì)件單價(jià)分別為：
14.3.1甲方僅進(jìn)行質(zhì)檢、試驗(yàn)、測(cè)量及施工過(guò)程控制等工程管理，單價(jià)中包括乙方設(shè)備、人員的進(jìn)退場(chǎng)、施工場(chǎng)地清理、工程施工的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、耗材、施工人員的保險(xiǎn)費(fèi)以及意外事故風(fēng)險(xiǎn)金、安全保衛(wèi)以及協(xié)助甲方測(cè)量、質(zhì)檢和試驗(yàn)等一切與此相關(guān)的作業(yè)的費(fèi)用;甲方僅供所需設(shè)計(jì)鋼筋、鋼絞線、砼的材料。同時(shí)甲方負(fù)責(zé)吊車(chē)事宜。若乙方不能按期完工，甲方有權(quán)部分或全部扣除工期質(zhì)量獎(jiǎng)。
14.3.2除非本協(xié)議另有約定，否則與本協(xié)議工程范圍內(nèi)鋼筋安裝、砼澆注(前臺(tái))有關(guān)的任何分項(xiàng)工程細(xì)目如果未列入上述結(jié)算細(xì)目中，則是乙方為完成本協(xié)議工程內(nèi)容所必須完成的附屬工程義務(wù)，其費(fèi)用已包含在上述有關(guān)承包細(xì)目單價(jià)中，不再另行結(jié)算和支付。
14.3.3本合同單價(jià)已包含因天氣、環(huán)境等方面的影響而造成的誤工費(fèi)用。
15、工時(shí)及工程量的確認(rèn)
15.1、采用按確定的工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬的，由甲方施工員每日將提供勞務(wù)人數(shù)報(bào)甲方負(fù)責(zé)人，由甲方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人復(fù)核并由甲方項(xiàng)目副經(jīng)理確認(rèn)。
15.2、 采用按確認(rèn)的工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬的，由甲方施工員和乙方按月或約定時(shí)間將實(shí)際完成但不超過(guò)設(shè)計(jì)數(shù)量的工程量報(bào)甲方工程科審核，經(jīng)甲方主管副經(jīng)理認(rèn)可，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)方可給予結(jié)算。對(duì)乙方未經(jīng)甲方主管副經(jīng)理認(rèn)可，超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予計(jì)量。
16、勞務(wù)報(bào)酬的支付
16.1乙方與甲方雙方約定支付方法按以下方案進(jìn)行。
16.1.1、在結(jié)算時(shí)，應(yīng)扣除甲方為乙方完成的實(shí)際工程數(shù)量和協(xié)助乙方完成工程量的費(fèi)用。 16.1.2、工程完工后，乙方施工的工程經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收合格，攜相關(guān)資料到工程科結(jié)算。結(jié)算后須出具工程款項(xiàng)已結(jié)清的書(shū)面證明。
16.1.3、本工程甲方不預(yù)付款，乙方開(kāi)工后，甲方按乙方每月工程進(jìn)度付款，付至約總價(jià)款的50%~70%(含價(jià)撥款)，每月付款一次，剩余工程款待工程中間交工驗(yàn)收后90日內(nèi)付至95%，總價(jià)款的5%作為保證金，待總體工程(指整個(gè)14標(biāo))竣工驗(yàn)收后退還乙方。
16.1.4、如乙方對(duì)其所做工程的質(zhì)量問(wèn)題不維修或乙方未作答復(fù)，甲方可直接維修，其費(fèi)用從乙方工程款中直接扣除。甲方接到因乙方原因造成的監(jiān)理、業(yè)主書(shū)面批評(píng)指令，甲方將酌情扣除部分或全部保證金。
16.1.5、甲方以轉(zhuǎn)帳支票形式或雙方認(rèn)可的方式支付乙方款項(xiàng)。
17、施工變更
17.1 施工中如發(fā)生對(duì)原工作內(nèi)容進(jìn)行變更，甲方以書(shū)面形式向乙方發(fā)出變更通知，并提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。乙方按照甲方(項(xiàng)目經(jīng)理)發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，按照變更進(jìn)行施工： 17.2 因變更導(dǎo)致勞務(wù)報(bào)酬的增加，由工程承包人承擔(dān);因變更減少工程量，乙方勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)相應(yīng)減少。
17.3 施工中乙方不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因乙方擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致甲方的直接損失，由乙方承擔(dān)。
17.4 因勞務(wù)分包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏瑒趧?wù)分包人無(wú)權(quán)要求追加勞務(wù)報(bào)酬。
17.5 變更的計(jì)價(jià)：本合同中有規(guī)定的相同或相似的合同單價(jià)，直接套用;合同中無(wú)規(guī)定的，可以套用甲方與其他乙方簽訂的相同或相似的合同單價(jià);均無(wú)套用的，雙方協(xié)商確定。
18、施工驗(yàn)收
乙方應(yīng)確保所完成施工的質(zhì)量，應(yīng)符合本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。乙方施工完畢，應(yīng)向甲方提交完工報(bào)告，通知甲方驗(yàn)收;甲方應(yīng)當(dāng)在收到乙方的上述報(bào)告后14天內(nèi)對(duì)乙方施工成果進(jìn)行驗(yàn)收。
19、爭(zhēng)議
19.1 工程承包人和勞務(wù)分包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以自行和解或要求有關(guān)主管部門(mén)調(diào)解，
(1)雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向 長(zhǎng)沙市 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
(2)向甲方所在地的人民法院起訴。
20、禁止轉(zhuǎn)包或再分包
20.1 勞務(wù)分包人不得將本合同項(xiàng)下的勞務(wù)作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人。否則，甲方有權(quán)進(jìn)行處置，勞務(wù)分包人將依法承擔(dān)責(zé)任。
21、不可抗力
本合同中不可抗力的定義與總包合同中的定義相同。按照國(guó)家、地方的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
22、文物和地下障礙物
23、違約
23.1、甲、乙雙方在履行本合同過(guò)程中，如出現(xiàn)合同條款以外的問(wèn)題，由雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，甲、乙雙方所簽補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。
23.2、本合同簽訂后，雙方應(yīng)共同遵守，若單方面違約，違約方應(yīng)賠償另一方違約金，違約金數(shù)量不超過(guò)本合同金額的10%。
24、合同終止
24.1 雙方履行完合同全部義務(wù)，勞務(wù)分包人向工程承包人交付勞務(wù)作業(yè)成果，并經(jīng)工程承包人及發(fā)包人驗(yàn)收合格后，本合同即告終止。
25、合同份數(shù)
25.1本合同壹式兩份，具有同等效力，由甲方和乙方各執(zhí)一份。
26、補(bǔ)充條款
26.1 雙方約定：遵守甲方的勞務(wù)結(jié)算管理的規(guī)定。
26.3 雙方約定：遵守甲方的與勞務(wù)分包相關(guān)的其他規(guī)定。
27、合同生效
合同訂立時(shí)間：月日
合同訂立地點(diǎn)：
本合同雙方約定 后生效。
工程承包人：(公章) 勞務(wù)分包人：(公章)
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
橋梁建設(shè)工程合同范文三發(fā)包人：
承包人：
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，發(fā)包人、承包人就下列建筑工程施工有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)，訂立本合同。
一、 工程概況
工程名稱(chēng)：
工程地點(diǎn)：
工程內(nèi)容：路基槽下處理80cm 30cm灰土 16cm水穩(wěn) 7cm油面及
水簸萁、綠化、標(biāo)志、標(biāo)線、恢復(fù)原有路口等。
資金來(lái)源：財(cái)政資金
二、 工程承包范圍
承包方式：承包人包工包料
承包范圍：以發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙及發(fā)包人要求的工程內(nèi)容為準(zhǔn)。
三、 合同工期
工程合同工期總?cè)諝v天數(shù)：159天
從20xx年4月10日開(kāi)始施工，至20xx年9月15日竣工完成。
四、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1. 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格
2. 工程必須嚴(yán)格按照施工圖紙及發(fā)包人要求施工，認(rèn)真遵循現(xiàn)行操作規(guī)程、施工規(guī)范及國(guó)家有關(guān)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不得偷工減料。接受工程建設(shè)質(zhì)量
3. 工程完工后一個(gè)月內(nèi)，承包人負(fù)責(zé)將施工資料整理成冊(cè)，并一式兩份交與發(fā)包人，否則由承包人支付竣工資料保證金。
五、 合同價(jià)款及付款方式
合同總價(jià)(大寫(xiě))：
1. 北環(huán)路：壹仟捌佰陸拾肆萬(wàn)伍仟肆佰捌拾玖元柒角壹分(含二標(biāo)段、
2. 孔西路至馬營(yíng)橋段(馬營(yíng)路)：壹仟零陸拾肆萬(wàn)陸仟壹佰壹拾元捌角
三標(biāo)段馬營(yíng)路外購(gòu)?fù)量睿?5元/m3×45117 m3=676755元)
付款方式：1.路基工程完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，付合同總價(jià)的30%;油面
2.工程款必須打入乙方指定賬戶(hù)，否則視為工程款未到帳。
六、 機(jī)械設(shè)備及其他要求
1.攤鋪設(shè)備：攤鋪機(jī)采用ABG，雙鋼震動(dòng)軋路機(jī)或同級(jí)別攤鋪設(shè)備。
2.水穩(wěn)碎石必須采用廠拌。
3.灰土拌合必須使用灰土拌和機(jī)。
4.標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌由公路處指定廠家制作。
5.工程設(shè)計(jì)中線、設(shè)計(jì)高程等發(fā)包人按線路實(shí)際情況在設(shè)計(jì)圖紙的
6.單項(xiàng)簽證變更造價(jià)超過(guò)萬(wàn)元(不含5萬(wàn)元，以財(cái)政最后審核為準(zhǔn))可以調(diào)整，否則不予調(diào)整。
7.承包人應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和文明施工制度，發(fā)生的人員傷亡事故及其他安全事故損失均與發(fā)包人無(wú)關(guān)。
8.發(fā)包人派出的監(jiān)理人員監(jiān)督和檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度，監(jiān)理人員做出的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。
七、 發(fā)包人完成下列工作：
1.20xx年4月10日前辦理土地征用、拆遷工作、平整場(chǎng)地等工作，使施工現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件。
2.20xx年4月10日前協(xié)調(diào)施工所需水、電、通訊線路的接駁。
3.20xx年4月10日前協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)地周?chē)叵鹿芫€和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。
八、承包人完成工作：
20xx年4月15日前完成施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋設(shè)施的建設(shè)。
九、承包人承諾
承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定施工、竣工，并在質(zhì)量保修期內(nèi)承
十、發(fā)包人承諾
發(fā)包人向承包人承諾按本合同約定的期限和方式，支付工程價(jià)款，履行本合同所約定的全部義務(wù)。
十一、違約責(zé)任
1. 因承包人原因不能按合同工期竣工的，每推遲一天扣合同總價(jià)額的千分之一。
2. 因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承諾人無(wú)條件修復(fù)，如因此造成合同延期的按本條第1款執(zhí)行。對(duì)由此給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失由承包人負(fù)責(zé)賠償。
十二、其他
1. 本合同相關(guān)招投標(biāo)文件、適用的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量保修書(shū)等均為本合同組成部分。本合同未盡事宜雙方可作出補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
2. 本合同發(fā)生糾紛，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成由滄州仲裁委員會(huì)仲裁解決。
3. 本合同訂立時(shí)間：20xx年4月8日
4. 發(fā)包人、承包人約定合同自雙方簽字簽章后生效。
5. 本合同訂立地點(diǎn):南大港管理區(qū)
6. 本合同一式四份，發(fā)、承包人各執(zhí)一份，送財(cái)政局、建設(shè)局各備案一份。
發(fā) 包 人：(公章) 承 包 人：(公章) 地 址： 地 址：
法定代表人： 法定代表人：委托人： 委托人：電 話： 電 話：
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；農(nóng)民工；勞務(wù)分包；管理；思考
Abstract: The downstream industry, construction enterprises in the construction field, the competition is very fierce, and the construction units often use this market environment, low cost, make construction enterprises profit margins continue to reduce. Construction units must strengthen to project management to maintain the survival of enterprises. Labor subcontracting management is a very important link in the construction management, labor cost in the entire construction costs as high as 25% - 30%, therefore, strengthen subcontracting management, reasonable control of labor cost, is particularly important for the construction enterprises.
Key words: construction enterprise; migrant workers; labor subcontracting; management; thinking
中圖分類(lèi)號(hào)：施工文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
一、勞務(wù)分包管理困境成因分析
（一）政策與社會(huì)環(huán)境壓力。近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)和管理辦法，這些法規(guī)政策表現(xiàn)為對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)民工的保護(hù)，而對(duì)施工企業(yè)損害農(nóng)民工權(quán)益的行為處罰力度較大，無(wú)論施工企業(yè)是否處在合法的角度，一旦發(fā)生，施工企業(yè)必然受到嚴(yán)厲處罰，這對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)無(wú)疑增大了困難。同時(shí)，施工企業(yè)還有來(lái)自社會(huì)環(huán)境的壓力。這主要是施工企業(yè)為了拿到工程，不得已與開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）簽訂附帶合同，即指定的勞務(wù)分包隊(duì)伍。或者其他有背景的社會(huì)關(guān)系的干預(yù)，使得勞務(wù)分包隊(duì)伍難以管理。
（二）“民工荒”導(dǎo)致選擇勞務(wù)隊(duì)伍“饑不擇食”。特別是近兩年來(lái)，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的不斷增多，建筑業(yè)農(nóng)民工出現(xiàn)嚴(yán)重不足，相對(duì)于其他行業(yè)，綜合考慮勞動(dòng)強(qiáng)度、待遇、工作環(huán)境和生活環(huán)境等因素，用工顯然沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。加之具有熟練技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的工人出現(xiàn)斷層，優(yōu)秀農(nóng)民工更是數(shù)量不足。由于開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）對(duì)工期的要求都比較緊，為了搶工期，必然加大投入，這就增加了勞動(dòng)力的有效需求，“民工荒”導(dǎo)致勞動(dòng)力供不應(yīng)求的現(xiàn)象使企業(yè)在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)出現(xiàn)了“饑不擇食”。
（三）技術(shù)管理體制不完善。勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量差、工期滯后等問(wèn)題，其實(shí)都與技術(shù)管理體制不完善有著密切關(guān)系，其中技術(shù)人才和過(guò)程管理不到位是其中最為關(guān)鍵的兩個(gè)因素。隨著建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展，施工企業(yè)承攬的工程量迅速增加，但企業(yè)的技術(shù)人才并沒(méi)有隨著市場(chǎng)的拓展而增加。這是目前施工企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象。很多技術(shù)人員比較年輕，缺乏施工管理經(jīng)驗(yàn)。如果技術(shù)人員指導(dǎo)不力，勞務(wù)分包隊(duì)伍的認(rèn)同感就會(huì)降低，隊(duì)伍控制起來(lái)也就比較困難。同時(shí)，管理人員同勞務(wù)隊(duì)伍一樣，如果缺乏過(guò)程管理的動(dòng)力，勞務(wù)隊(duì)伍的管理就難以按照既定的計(jì)劃推進(jìn)。
（四）資金統(tǒng)籌不易協(xié)調(diào)。建筑業(yè)資金投入巨大，對(duì)現(xiàn)金流要求高。往往工程越大，向開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）交納的保證金也越高。企業(yè)的現(xiàn)金流主要依靠工程進(jìn)度款，如果開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）資金周轉(zhuǎn)困難，那么施工企業(yè)墊資會(huì)越多。即使開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）很有實(shí)力，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也不可能全額撥付進(jìn)度款，僅靠施工企業(yè)統(tǒng)籌資金協(xié)調(diào)，現(xiàn)金流極易出現(xiàn)斷裂，從而影響勞務(wù)隊(duì)伍的工資發(fā)放。
二、勞務(wù)分包管理中存在的問(wèn)題
（一）勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇比較隨意，沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的招標(biāo)制度。引進(jìn)的勞務(wù)分包隊(duì)伍有著各種各樣的社會(huì)背景，如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼、政府的干預(yù)、企業(yè)的社會(huì)關(guān)系等等。當(dāng)然，這樣的隊(duì)伍也不排除成功的可能，但管理中遇到的阻力較大，容易出現(xiàn)不服從統(tǒng)一調(diào)度，項(xiàng)目管理較被動(dòng)。特別是開(kāi)發(fā)商（業(yè)主）推薦的勞務(wù)隊(duì)伍，施工企業(yè)缺乏對(duì)其有效的控制。這些隊(duì)伍協(xié)調(diào)難度大，工程質(zhì)量差、進(jìn)度慢。即使目前逐漸采用招標(biāo)制度，但選擇隊(duì)伍仍然不夠規(guī)范，如只選擇一家有實(shí)力的勞務(wù)隊(duì)伍承包，一旦發(fā)生糾紛，不僅耽誤工期，還影響良好的企業(yè)形象。近年來(lái)，因勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范而曝露出的問(wèn)題不斷增多。
（二）勞務(wù)分包隊(duì)伍合同簽訂不完善。這在很多項(xiàng)目部中普遍都存在，為了簡(jiǎn)單省事，項(xiàng)目部只與勞務(wù)分包隊(duì)伍達(dá)成口頭協(xié)議；或簽訂了書(shū)面合同，擔(dān)責(zé)任和義務(wù)約定不明確，約束效果差。特別是沿海地區(qū)的勞務(wù)分包隊(duì)伍正是利用了合同盲點(diǎn)，工程結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)價(jià)、多計(jì)價(jià)問(wèn)題突出，企業(yè)維權(quán)困難，損失嚴(yán)重。因合同簽訂不完善造成項(xiàng)目虧損的案例不在少數(shù)。
（三）缺乏對(duì)勞務(wù)分包管理的過(guò)程控制。很多項(xiàng)目部在勞務(wù)分包進(jìn)場(chǎng)后，管理簡(jiǎn)單，缺乏控制，技術(shù)交底流于形式，施工日志缺失，安全管理不善，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至造成工程的隱蔽、出工不出活部位的質(zhì)量問(wèn)題。一些勞務(wù)分包商承攬工程后，還會(huì)將工程進(jìn)行二次、三次分包，造成企業(yè)職工與一線工人之間管理跨度過(guò)大，執(zhí)行力下降等問(wèn)題。在施工過(guò)程中，一些包工頭為了獲取利潤(rùn)，采取多種手段克扣工人工資；或?yàn)榱四玫焦こ踢M(jìn)度款，煽動(dòng)民工討薪。施工企業(yè)本身就存在資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，在工資支付不到位、溝通不及時(shí)的情況下，從而引發(fā)。由于缺乏勞務(wù)分包管理的過(guò)程控制，施工過(guò)程中對(duì)企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包的協(xié)調(diào)更加困難，同時(shí)對(duì)后期的結(jié)算也十分不利。
三、提高勞務(wù)分包隊(duì)伍管理的有效對(duì)策
（一）嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍審核關(guān)。施工企業(yè)在承接一項(xiàng)工程前，首先要根據(jù)工程體量、結(jié)構(gòu)狀況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等因素，選擇數(shù)家勞務(wù)分包企業(yè)參加投標(biāo)，重點(diǎn)把好資質(zhì)審核關(guān)，保證勞務(wù)資質(zhì)符合市場(chǎng)要求。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的評(píng)估，從保證工期、工程質(zhì)量、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的技術(shù)能力、管理水平、人員素質(zhì)等全方位考察、調(diào)研、認(rèn)證，防止低素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入，施工中給施工企業(yè)造成不良后果。盡量選擇在建筑市場(chǎng)有一定知名度和影響力的勞務(wù)隊(duì)伍，一是便于管理，二是對(duì)其有所了解，三是發(fā)生糾紛或矛盾便于溝通和處理。
（二）強(qiáng)化勞務(wù)分包合同管理。施工企業(yè)（總承包方）必須與勞務(wù)隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同。在合同簽訂過(guò)程中，必須加強(qiáng)合同評(píng)審，約定合同內(nèi)容，尤其是違約責(zé)任，確保企業(yè)權(quán)益不受損失。合同要做到“全、細(xì)、實(shí)”。所謂全，就是合同中的勞務(wù)分包內(nèi)容要全；細(xì)，就是各分部分項(xiàng)工程施工的子目要細(xì)，不能缺項(xiàng)，漏項(xiàng)；實(shí)，就是合同中對(duì)勞務(wù)隊(duì)的要求要實(shí)事求是，便于操作。此外，為減少甲方指定分包隊(duì)伍造成的影響，必須充分闡明可能造成的負(fù)面影響，并在合同中約定損失的補(bǔ)償辦法。
（三）建立健全各項(xiàng)管理制度。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，要建立勞務(wù)隊(duì)伍安全管理制度、質(zhì)量技術(shù)管理制度、工期推進(jìn)制度、勞務(wù)協(xié)作制度以及簽訂綜合治理管理責(zé)任制、責(zé)任制，以制度約束勞務(wù)隊(duì)的行為，做到有法可依，有章可循。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理工作
建筑施工生產(chǎn)安全是建立在“以人為本”和施工質(zhì)量雙重保障的基礎(chǔ)上的。施工項(xiàng)目是一個(gè)比較完整的系統(tǒng)工程，為保證施工生產(chǎn)安全和有效避免施工過(guò)程中存在的安全事故隱患，我們還需進(jìn)一步認(rèn)真積累和總結(jié)更多的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，探尋更為科學(xué)的安全管理辦法，依靠落實(shí)更完善的安全保障體系和檢查制度，才能夠真正實(shí)現(xiàn)事故零事故的突破。
1 我國(guó)建筑施工中存在的主要安全問(wèn)題及成因
伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，如今的建筑施工行業(yè)也已得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但是競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的殘酷事實(shí)使得施工安全方面的問(wèn)題異常突出，這就不得不將關(guān)注的目光投向建筑施工安全保障上。
1.1 施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題
我國(guó)建筑施工行業(yè)在投資計(jì)劃上做了一些體制上的改變，以往傳統(tǒng)的建筑生產(chǎn)安全管理模式已經(jīng)完全不能夠適應(yīng)當(dāng)下的建筑施工生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)安全管理模式在很多方面存在不可彌補(bǔ)的管理漏洞，如政府主導(dǎo)安全管理導(dǎo)致管理渙散且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下相關(guān)適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律體系并未成熟。更為嚴(yán)重的是，目前我國(guó)建筑施工安全管理工作在實(shí)際生產(chǎn)中并沒(méi)有得到完全地落實(shí)，基本處于一種比較分散的管理狀態(tài)，真正能夠起到行業(yè)管理作業(yè)的扳指可數(shù)，這就自然而然地導(dǎo)致我國(guó)建筑安全管理施行標(biāo)準(zhǔn)和管理模式的不統(tǒng)一，管理工作的職責(zé)分配交叉不清，最終得到的只有“沒(méi)利監(jiān)管失控，有利打架不順”的現(xiàn)狀。
同時(shí)，由于我國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度與日俱增，業(yè)主單位在招標(biāo)過(guò)程中有意地壓低中標(biāo)報(bào)價(jià)，在一定程度上對(duì)確保施工質(zhì)量安全的措施費(fèi)用不予認(rèn)同并拒絕交付相關(guān)地安全費(fèi)用，合同工期也在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的情況下被強(qiáng)力壓縮。這樣一來(lái)，施工單位就不得不在施工生產(chǎn)過(guò)程中忽略一些在自己看來(lái)不必要的安全管理措施，以有限地資金投入實(shí)現(xiàn)施工成本和工期目標(biāo)，安全隱患大大增加。
1.2 導(dǎo)致建筑施工安全問(wèn)題的原因
1.2.1 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位
施工單位沒(méi)有針對(duì)施工安全管理工作配備專(zhuān)職的安全管理負(fù)責(zé)人，部分施工單位雖有配備卻沒(méi)能真正意義上在自己的崗位上履行職責(zé)，落實(shí)缺失，縱容施工勞務(wù)人員鋌而走險(xiǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)，施工操作違章的情況屢見(jiàn)不鮮。還有，有些專(zhuān)職的安全管理負(fù)責(zé)人由于權(quán)限所限，在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工存在安全隱患的情況下，只有通過(guò)請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，而不能夠直接向最高管理層反映。這樣的情況，不可避免地會(huì)導(dǎo)致情報(bào)延誤，或根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)向上通報(bào)和得到最終的解決結(jié)果，以致于安全隱患未能得到及時(shí)的整改。
1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作脫節(jié)
我國(guó)建筑施工的勞務(wù)人員多為技術(shù)水平偏低的農(nóng)民工，而實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工管理的技術(shù)人員數(shù)量相對(duì)較少。施工管理的模式主要是施工單位和施工隊(duì)伍的工長(zhǎng)簽訂一項(xiàng)單項(xiàng)工程的成本合同，包工不包料，二者分別擔(dān)負(fù)的責(zé)權(quán)很明了，質(zhì)量安全基本是由施工隊(duì)伍來(lái)負(fù)責(zé)，而施工單位只片面地追求產(chǎn)值和利潤(rùn)。在施工過(guò)程中，搶工期、趕進(jìn)度的情況非常普遍，短期的經(jīng)濟(jì)效益得到了充分的滿足，但施工質(zhì)量和安全卻被置若罔聞，安全隱患處處存在。
1.2.3 安全設(shè)施建設(shè)的投入明顯不足
施工單位參與投標(biāo)活動(dòng)，有意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)取得中標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，而在中標(biāo)后從各個(gè)方面刻意削減投入和開(kāi)支，尤其是一些規(guī)范要求的安全設(shè)施建設(shè)投入，如勞務(wù)工具、安全網(wǎng)等。這些安全防護(hù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)該是建筑施工中必不可少的投入，但實(shí)際上并不能夠完全做到位。安全設(shè)施建設(shè)投入明顯不足的情況對(duì)安全生產(chǎn)是一種非常大的隱患。
1.2.4 崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)流于形式
施工勞務(wù)人員多為農(nóng)民工，要在施工準(zhǔn)確前組織相關(guān)的崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，主要是針對(duì)質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)還需要對(duì)施工作業(yè)中的一些安全技術(shù)措施、崗位安全操作規(guī)程和安全防護(hù)措施等進(jìn)行防范教育。崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的一個(gè)重要手段，我國(guó)施工單位組織崗前培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括三級(jí)安全教育、變化工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育和班前安全教育等。問(wèn)題是很大一部分施工單位并沒(méi)有按照規(guī)定的要求組織有效地培訓(xùn)工種，僅僅是走過(guò)場(chǎng)，實(shí)際效果只是流于形式。本來(lái)為培訓(xùn)工種作資料記錄并不真實(shí)，通常都是由施工單位由資料員一手編寫(xiě)，對(duì)于施工勞務(wù)人員的培訓(xùn)卻沒(méi)有真正達(dá)到作用。
1.2.5 轉(zhuǎn)包、分包及以包代管
施工單位中標(biāo)以后，將工程以分包的形式裝包給施工隊(duì)，施工單位和承包隊(duì)伍共同牟利。施工單位憑借自身?yè)碛械馁Y質(zhì)中標(biāo)，通過(guò)中間人承包，包工隊(duì)專(zhuān)區(qū)大部分利潤(rùn)，而施工單位僅僅是賺取小部分作為中標(biāo)的勞務(wù)費(fèi)。可以想象，這一小部分的利潤(rùn)根本無(wú)法滿足一個(gè)完整項(xiàng)目部的正常運(yùn)營(yíng)，施工單位不得已地疏于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量及安全的管理，而現(xiàn)場(chǎng)施工安全的管理職責(zé)主要就在施工隊(duì)伍的管理。但是，施工隊(duì)伍并不受上級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)所限制，任意妄為，胡干蠻干的情況都是造成安全施工隱患的重要原因。
2 加強(qiáng)建筑施工安全管理措施的建議
2.1 中央或地方有關(guān)施工監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)控
中央政府有關(guān)施工監(jiān)管部門(mén)主要是通過(guò)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段對(duì)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制實(shí)施操控并發(fā)揮其基礎(chǔ)性配置作用，同時(shí)保證為建筑市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)比較公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。另外，還需了采取相關(guān)的法律法規(guī)和行政策略通過(guò)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)落實(shí)對(duì)建筑施工實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控與管制。嚴(yán)格推行安全施工生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入（即建筑安全資格問(wèn)題）和退出機(jī)制，在施工階段必須嚴(yán)把施工單位的施工安全資質(zhì)關(guān)，杜絕一切依靠掛靠實(shí)現(xiàn)分包代管等轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。根據(jù)我國(guó)《建筑法》內(nèi)容要求擬建工程所在當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)監(jiān)管部門(mén)也需指定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)定并給通過(guò)安全資質(zhì)審查的施工單位頒發(fā)安全生產(chǎn)的資格認(rèn)證書(shū)，未取得資格認(rèn)證書(shū)的施工單位將不被視為具備安全生產(chǎn)的條件和資格。
2.2 加強(qiáng)各方在工程安全施工監(jiān)管中發(fā)揮的作用
2.2.1 業(yè)主單位
業(yè)主單位與施工單位就施工安全問(wèn)題應(yīng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括雙方必需認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)頒布的有關(guān)生產(chǎn)安全的政策與方針。業(yè)主單位也要具備安全管理組織體制，對(duì)各方面安全管理工作的責(zé)任人配置齊全，并制定各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度和定期安全檢查制度。
2.2.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)下屬?gòu)臉I(yè)人員的隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，尤其是在施工安全責(zé)任無(wú)法明確確立的情況，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)制衡體制和手段提高每一名監(jiān)理人員的施工安全責(zé)任意識(shí)。
2.2.3 施工單位
施工單位控制安全生產(chǎn)應(yīng)施行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，建立健全安全保障體系，制定現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度，落實(shí)到人。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境必須要達(dá)到文明施工的標(biāo)準(zhǔn)要求，施工勞務(wù)人員必需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，持證上崗。
3 結(jié)束語(yǔ)
建筑施工行業(yè)屬于高危行業(yè)，整體來(lái)說(shuō)其主要的特點(diǎn)包括高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、立體交叉作業(yè)多和勞務(wù)人員整體素質(zhì)偏低等。尤其是目前我國(guó)建設(shè)投資逐步實(shí)現(xiàn)多元化，生產(chǎn)方式也在不斷變化。鑒于這些特點(diǎn)，決定了建筑工程施工過(guò)程的高危險(xiǎn)性，我們應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的生產(chǎn)安全管理與相關(guān)安全技術(shù)保障措施。
參考文獻(xiàn)：
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現(xiàn)如今，協(xié)議書(shū)的使用成為日常生活的常態(tài)，簽訂簽訂協(xié)議書(shū)可以使事務(wù)的結(jié)果更加完美化。大家知道協(xié)議書(shū)的格式嗎?下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)一
主協(xié)議單位： （以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）
姓名： 家庭住址： 工種： （以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事。為認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)政府、部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)定，提高企業(yè)自下而上發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力，保障職工在施工生產(chǎn)中的生命安全，特定本協(xié)議，以資共同遵守。
一. 甲方責(zé)任：
1. 對(duì)招用的人員必須拒絕有礙施工生產(chǎn)和登高作業(yè)的疾病人員進(jìn)入工地上班。
2. 年齡界限嚴(yán)格按公司規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行（包括分包的）。
3. 對(duì)年齡符合規(guī)定的招用技術(shù)工人，必須進(jìn)行安全教育、公司級(jí)24學(xué)時(shí)、年復(fù)訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)、班組級(jí)不少于20學(xué)時(shí)、教育卡，記錄簽字歸檔備查。合格后方可安排上崗。
4. 針對(duì)各作業(yè)工種工人的情況安排上班，不準(zhǔn)安排其他與工種、環(huán)境等不同的工作，更不準(zhǔn)強(qiáng)行安排有病和疲勞的工人作業(yè)和加班。
5. 對(duì)職工提供舒適、安全的作業(yè)環(huán)境和必須的勞動(dòng)保護(hù)用品。
6. 做到配合管理部門(mén)的培訓(xùn)工作，不得以任何借口拒絕和反對(duì)。
7. 做到定期不定時(shí)的.安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，不留后遺癥，不符合安全要求的堅(jiān)持停工整改，直至合乎為止。
8. 堅(jiān)持及時(shí)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和文件規(guī)定，作好崗前的安全教育和安全交底工作，措施不落實(shí)，不準(zhǔn)安排職工施工生產(chǎn)。
二. 乙方責(zé)任：
1. 須嚴(yán)格執(zhí)行單位的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)服從安全管理，否則無(wú)條件停工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。停工學(xué)習(xí)期待遇不予考慮。
2. 身體健康，年齡合格的，必須接受安全三級(jí)教育，考核合格后，方準(zhǔn)上班，否則視違章作業(yè)，扣除工日工資，直至手續(xù)齊全為止。
3. 必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程、接收安全技術(shù)交底，如違反操作規(guī)程、違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成安全事故的、一切后果及損失全部自負(fù)。
4. 工作時(shí)間內(nèi)不得從事與本工作無(wú)關(guān)的作業(yè)，或離開(kāi)本工種工作場(chǎng)所從事其他工作；或不在工作時(shí)間內(nèi)從事其他工作，造成損失和事故的由個(gè)人承擔(dān)損失和責(zé)任。
5. 不帶病工作，做好工種與工種之間的作業(yè)配合危及他人和自己的生命安全的隱患，應(yīng)及時(shí)根除，或報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理解決，不可視而不見(jiàn)，見(jiàn)死不救。
6. 積極參加各項(xiàng)安全宣傳教育活動(dòng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，做好上崗前的安全檢查、崗中要精力集中，崗后的清除工作作到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴！
三.本協(xié)議從簽定之日起生效，不簽定協(xié)議不準(zhǔn)上班。
四.本協(xié)議時(shí)效是從簽定之日起到離開(kāi)現(xiàn)崗位止，變換工種、調(diào)離該項(xiàng)目必須重新簽定，否則視為無(wú)效。
五.本協(xié)議一式三份，公司（分公司）、項(xiàng)目部（隊(duì)）、職工各一份。
公司級(jí)： 項(xiàng)目部（隊(duì)）級(jí)： 職工：
為加強(qiáng)本企業(yè)的安全管理工作，根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，以預(yù)防、杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，保障國(guó)家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)及生命安全，保障公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，特簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、主要安全指標(biāo)：
1、杜絕因工死亡事故和重大火災(zāi)事故。
2、無(wú)重大交通事故和重大機(jī)械事故。
3、無(wú)重大環(huán)境污染事故。
4、因工重傷事故為0。
5、職業(yè)病發(fā)生率為0。
6、年百人因工輕傷事故率在2%以?xún)?nèi)。
7、火災(zāi)事故損失控制在本單位總產(chǎn)值的0.3元∕萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
二、安全管理責(zé)任內(nèi)容及責(zé)任目標(biāo)：
1、對(duì)于各類(lèi)工傷事故，車(chē)間負(fù)責(zé)人必須執(zhí)行“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。（即：發(fā)生事故未查出原因不放過(guò)，事故責(zé)任者未進(jìn)行嚴(yán)肅處理不放過(guò)，本人和員工未受到教育不放過(guò)，未采取措施不放過(guò)）。
2、新進(jìn)員工 “三級(jí)安全教育”（入廠教育、車(chē)間教育、班組教育）、工傷職工的復(fù)工教育、改變工種和四新安全教育、特種作業(yè)人員上崗持證率達(dá)100%。
3、事故隱患按期整改率達(dá)100%。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患要及時(shí)組織整改，車(chē)間無(wú)力整改的要采取有效的安全防范措施，并及時(shí)上報(bào)。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全通道（門(mén)）暢通，標(biāo)志明晰，車(chē)間占道率<5%。
5、防護(hù)用品穿戴合格率100%，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章操作、違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象為0。各崗位工作人員有權(quán)拒絕各種違章指揮。
6、各種壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在安全檢驗(yàn)周期內(nèi)使用率達(dá)100%。防塵、防毒設(shè)備設(shè)施運(yùn)行完好率85%。
7、嚴(yán)格執(zhí)行職工傷亡事故管理制度，當(dāng)發(fā)生職工傷亡事故、火災(zāi)事故和道路交通事故等，事故單位必須按傷亡事故的報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)。
8、外來(lái)實(shí)習(xí)人員及臨時(shí)作業(yè)人員的安全教育、安全監(jiān)管到位。
9、督導(dǎo)各崗位嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度。
10、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全工作放到首位。
11、定期組織安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，總結(jié)前一階段安全工作，布置今后的安全工作。
12、安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查，檢查內(nèi)容包括：不安全隱患，安全活動(dòng)記錄。
13、部門(mén)主管在每次布置工作的同時(shí)，要根據(jù)公司的工作情況布置安全工作，并做好記錄。
14、車(chē)間安全裝置、防護(hù)器具、消防器材的管理，確保完好率達(dá)100%。
三、考核與獎(jiǎng)懲：
1、公司每月考核一次（安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)）指標(biāo)完成情況，并納入當(dāng)月車(chē)間（部門(mén)）經(jīng)濟(jì)責(zé)任制予以考核。
2、公司定期或不定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人，以及對(duì)預(yù)防重大安全傷亡事故有突出貢獻(xiàn)的人員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、因忽視安全生產(chǎn)、違章操作、違章指揮、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，公司對(duì)有以上行為的將根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，按照主要責(zé)任、重要責(zé)任、一般責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，予以應(yīng)有的處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本責(zé)任書(shū)一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。有效期自 20xx 年1月1日至20xx年12月31日止。
甲方： 責(zé)任單位 （乙方）：
負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)人：
20xx年xx月xx日 20xx年xx月xx日
安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)二
為了貫徹好上級(jí)政府部門(mén)安全生產(chǎn)文件指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，進(jìn)一步提高全體員工的“安全生產(chǎn)意識(shí)”，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，確保XX年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)：
第一條：全體員工務(wù)必要樹(shù)立“安全文明生產(chǎn)”和“自我安全防范”意識(shí)。有責(zé)任和義務(wù)全員參與控制安全事件發(fā)生
第二條：對(duì)于陌生人員進(jìn)入公司辦公室或車(chē)間，應(yīng)提高警惕，有權(quán)過(guò)問(wèn)其來(lái)歷，如發(fā)現(xiàn)是推銷(xiāo)人員或說(shuō)不清楚找誰(shuí)，留意其是否有東西帶出去，并禮貌讓其走人，不要與其發(fā)生沖突
第三條：認(rèn)真做好自己本職工作，遵守公司勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度和車(chē)間操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)、帶病、酒后、野蠻作業(yè)，特殊崗位應(yīng)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。操作集中注意力，堅(jiān)決不帶情緒上崗
第四條：了解公司公布在倉(cāng)庫(kù)門(mén)前“應(yīng)急救援預(yù)案”
第五條：嚴(yán)禁在禁煙區(qū)吸煙，非禁煙區(qū)吸煙時(shí)必須將煙頭扔進(jìn)煙桶或垃圾桶，并確保煙滅，防止人為疏忽導(dǎo)致煙頭燃燒；或?qū)燁^沒(méi)素質(zhì)亂扔
第六條：管好自己作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)，并留意其他區(qū)域安全，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)反映
第七條：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出本崗位存在不安全隱患需要整改地方，必須加以整改
第八條：未經(jīng)允許禁止進(jìn)入危險(xiǎn)地帶（高壓、煤氣區(qū)、配料區(qū)、特殊高溫區(qū)）
第九條：有責(zé)任維護(hù)好公司安全消防設(shè)施，并會(huì)使用滅火器，了解逃生常識(shí)
第十條：工作別注意搬運(yùn)安全、操作安全、用電安全，對(duì)于自己沒(méi)把握事，一定要請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)再操作
第十一條：始終讓自己做到確保主干道、安全出口暢通，消防設(shè)施前1米區(qū)域，自己不堆放物資
第十二條：有責(zé)任和義務(wù)舉報(bào)盜竊等一切不利于安全生產(chǎn)行為
第十三條：嚴(yán)禁攀登窗戶(hù)、門(mén)、墻，對(duì)造成事故者一切責(zé)任由當(dāng)事人承擔(dān)
第十四條：發(fā)生安全事故，第一時(shí)間通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并參與搶救，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任人沒(méi)有得到處理不放過(guò)，員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，同類(lèi)事故防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)），嚴(yán)禁對(duì)事故瞞報(bào)、隱報(bào)和漏報(bào)。
第十五條：新員工應(yīng)主動(dòng)要求或接受公司對(duì)其開(kāi)展三級(jí)安全教育
第十六條：工作場(chǎng)所或宿舍內(nèi)，未經(jīng)公司行政人事部或電工同意，擅自亂拉存在不安全隱患電線及臨時(shí)用電，如出問(wèn)題責(zé)任有當(dāng)事人承擔(dān)
第十七條：每天下班前，自覺(jué)整理打掃好自己工作區(qū)域，關(guān)閉所有電源、窗
第十八條：確保自己出門(mén)打工全年平安，各類(lèi)事故目標(biāo)為“o”
本安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、雙方簽字后生效。
公司安全生產(chǎn)管理代表簽名： XX年 月 日
車(chē)間全體員工簽名：
安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)三
甲 方：
乙 方：
為了盡可能使公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，確保一年平安。公司與各車(chē)間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，特約定如下：
一、 甲方為乙方提供必要安全消防設(shè)施
二、 甲方不定期對(duì)乙方安全生產(chǎn)情況進(jìn)行例行檢查，如有不符合安全生產(chǎn)要求，向乙方提出整改要求，并跟蹤整改結(jié)果
三、 甲方有責(zé)任和義務(wù)對(duì)乙方員工開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，和作業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)
四、 甲方對(duì)乙方安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定：
一年內(nèi)乙方?jīng)]出現(xiàn)安全生產(chǎn)小工傷，甲方年終獎(jiǎng)勵(lì)乙方主任300元；
一年內(nèi)乙方如出現(xiàn)安全生產(chǎn)小工傷，乙方車(chē)間主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，捐出30元/次
五、 乙方有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)甲方安全消防設(shè)施，如不小心損壞協(xié)同甲方安排修好
六、 乙方對(duì)甲方提出安全生產(chǎn)整改意見(jiàn)應(yīng)無(wú)條件加以整改
七、 乙方在生產(chǎn)過(guò)程中，始終確保主干道、安全出口暢通，消防設(shè)施前1米區(qū)域，嚴(yán)禁堆放物資
八、 乙方車(chē)間主任應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本車(chē)間員工安全教育和工作監(jiān)督，特別防止員工違規(guī)操作
九、 乙方負(fù)責(zé)人務(wù)必要提高警惕，特別杜絕本車(chē)間員工出現(xiàn)安全問(wèn)題
十、 乙方應(yīng)至少每月1次開(kāi)展安全生產(chǎn)自檢，及時(shí)解決自檢中發(fā)現(xiàn)不安全隱患，涉及用電問(wèn)題，及時(shí)通知電工解決
十一、每天下班前，車(chē)間主任應(yīng)檢查車(chē)間所有電源、窗是否關(guān)閉
十二、對(duì)甲方值班干部提出，下班前沒(méi)關(guān)好電源或窗等問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真加以對(duì)待，并盡量避免下次出現(xiàn)同樣問(wèn)題。
本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，本協(xié)議雙方代表簽字后生效
望遵照?qǐng)?zhí)行
甲方：乙方：
日期：xx-3-10 日期：xx-3-10
安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)四
甲方：
乙方：
為了全面履行甲、乙兩方簽訂的xx勞務(wù)作業(yè)分包合同，進(jìn)一步明確在泥漿供應(yīng)及砼澆注勞務(wù)作業(yè)過(guò)程中甲、乙雙方各自的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，保護(hù)勞務(wù)作業(yè)人員的人身安全和身體健康，防止因工傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，簽訂本協(xié)議。
工程名稱(chēng)：
工程地點(diǎn)：
勞務(wù)作業(yè)分包內(nèi)容：
第一條甲、乙雙方共同責(zé)任
1、甲、乙雙方共同遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定。
2、抓好安全教育；嚴(yán)肅安全紀(jì)律；規(guī)范安全行為；凈化作業(yè)環(huán)境，禁止野蠻施工，防止施工擾民。
第二條甲方的具體責(zé)任
1、甲方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)。組織指揮現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，向乙方進(jìn)行企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度交底，對(duì)乙方安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
2、甲方有監(jiān)督、糾正乙方人員違章、違規(guī)、違紀(jì)行為的權(quán)力，對(duì)不服管理的人員有權(quán)命令其停止作業(yè)。
3、向乙方提供良好的、確保生產(chǎn)安全的勞務(wù)作業(yè)環(huán)境，提供符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備、機(jī)械、架設(shè)機(jī)具、安全防護(hù)用品等，并監(jiān)督乙方安全使用。
4、對(duì)乙方自帶機(jī)具、設(shè)備、安全防護(hù)用品進(jìn)等進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)、安全性能檢驗(yàn)，合格者方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品定期檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。
6、發(fā)生傷亡事故按規(guī)定立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第三條乙方的具體責(zé)任
乙方在甲方統(tǒng)一指揮監(jiān)督下對(duì)勞務(wù)人員施工安全直接負(fù)責(zé)。按其職責(zé)分工，具體履行以下責(zé)任：
1、服從甲方施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，參加甲方定期召開(kāi)的安全工作會(huì)議，并按照甲方分配職責(zé)抓好落實(shí)。
2、必須接受甲方的管理和監(jiān)督，遵守甲方制定的安全管理制度。
3、自帶的施工機(jī)械設(shè)備，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，且機(jī)械性能良好、安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效；禁止任何人私自拆除安全防護(hù)設(shè)備或設(shè)施。
3、必須按甲方規(guī)定將甲方配發(fā)的勞保用品發(fā)放給勞務(wù)作業(yè)人員，不得錄用無(wú)身份證件的人員和未滿十六的童工。
4、設(shè)置必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，職工的膳食、飲水供應(yīng)等符合衛(wèi)生要求。
第四條違約
1、達(dá)不到約定條件的，甲方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求乙方立即進(jìn)行改正和補(bǔ)充完善，乙方應(yīng)按甲方要求改正和補(bǔ)充完善，直到符合約定條件。
2、因乙方原因達(dá)不到約定條件的，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)支出。
第五條爭(zhēng)議
當(dāng)甲、乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可通過(guò)甲、乙雙方上級(jí)主管部門(mén)協(xié)商調(diào)節(jié)，若達(dá)不成一致意見(jiàn)，可向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)仲裁。
第六條生效
此協(xié)議作為勞務(wù)作業(yè)分包合同附件，具同等效力，一式貳份，雙方各執(zhí)壹份。經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，與勞務(wù)作業(yè)分包合同具有同等法律效力，雙方應(yīng)認(rèn)真履行。
甲方：乙方：
甲方代表：乙方代表：
年月日年月日
安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)五
甲方：
乙方：
貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持施工、運(yùn)輸兩項(xiàng)兼顧的原則，確保施工和行車(chē)安全。
一、遵守XX市軌道交通建設(shè)管理公司XXXX項(xiàng)目管理處的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及要求。
二、凡影響軌道工程和行車(chē)的施工組織以及需要工程列車(chē)進(jìn)行配合的施工組織，必須按本《辦法》的相關(guān)規(guī)定將本單位的施工計(jì)劃提前通報(bào)區(qū)間管理單位，與之協(xié)商，統(tǒng)籌安排區(qū)間施工計(jì)劃。計(jì)劃審核同意，方可施工。
三、各施工單位必須保證行車(chē)安全和運(yùn)行線路的暢通，影響軌道工程和行車(chē)安全的施工，必須預(yù)先申報(bào)作業(yè)計(jì)劃、制定安全措施和防護(hù)辦法，經(jīng)管理單位同意后，納入行車(chē)組織統(tǒng)籌安排實(shí)施。
四、管理單位在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的列車(chē)車(chē)長(zhǎng)要配合其他單位施工負(fù)責(zé)人的工作。如發(fā)現(xiàn)有影響行車(chē)、不符合本辦法規(guī)定的施工組織，及時(shí)要求整改。在線路上施工前，施工單位的施工負(fù)責(zé)人必須通過(guò)書(shū)面形式向車(chē)站值班員進(jìn)行施工要點(diǎn)登記，雙方同時(shí)做好記錄，車(chē)站值班員根據(jù)記錄安排行車(chē)的相關(guān)事宜。
五、使用動(dòng)力車(chē)在地鐵線路上卸料或使用現(xiàn)場(chǎng)管理單位的工程列車(chē)卸料時(shí)，施工單位在提報(bào)作業(yè)計(jì)劃時(shí)，必須按照現(xiàn)場(chǎng)管理單位的計(jì)劃申報(bào)表提報(bào)行車(chē)計(jì)劃，注明計(jì)劃申報(bào)表中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容以確保行車(chē)安全。裝載貨物時(shí)，貨物兩側(cè)不得超出平車(chē)車(chē)體，高度不得入侵機(jī)車(chē)車(chē)輛限界尺寸，不得超載、偏載、集載，加固必須符合行車(chē)要求，現(xiàn)場(chǎng)管理單位和軌道監(jiān)理工程師要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合行車(chē)要求的，及時(shí)要求其整改，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)管理單位和軌道監(jiān)理工程師有權(quán)取消施工單位此次的行車(chē)計(jì)劃。
六、列車(chē)運(yùn)行到指定地點(diǎn)，上卸車(chē)負(fù)責(zé)人向司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)（調(diào)車(chē)長(zhǎng)）布置注意事項(xiàng)并組織指揮卸車(chē)。
七、材料物資不可在運(yùn)行時(shí)卸車(chē)。一般不允許推進(jìn)和單邊卸車(chē)，特殊情況必須推進(jìn)、單邊卸車(chē)時(shí)，用料單位要制定安全措施并報(bào)車(chē)站批準(zhǔn)，確保行車(chē)安全。
八、卸車(chē)完畢后，卸車(chē)負(fù)責(zé)人要組織人員清道并確認(rèn)車(chē)輛已全部卸空后，通知運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)（調(diào)車(chē)長(zhǎng)）開(kāi)車(chē)。
本協(xié)議，自雙方負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）之日起生效，乙方退場(chǎng)后此協(xié)議即告終止。協(xié)議一式兩份，雙方各一份。
甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）
負(fù)責(zé)人：（簽字）負(fù)責(zé)人：（簽字）
【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)管理體制進(jìn)行了一系列的改革，特別是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重新就位、建設(shè)部首次提出勞務(wù)分包企業(yè)概念以來(lái)，建筑行業(yè)的用工制度已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。一方面，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的操作層大量從企業(yè)里脫離出來(lái)，大中型施工企業(yè)的自有員工主要是管理層人員和技術(shù)人員，自有勞務(wù)層人員越來(lái)越少，建筑勞務(wù)逐步市場(chǎng)化。另一方面，建筑業(yè)從業(yè)人員大量增加，建筑勞務(wù)市場(chǎng)卻還遠(yuǎn)未完善。二級(jí)建筑市場(chǎng)（即專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包市場(chǎng)）尚不健全，總分包環(huán)節(jié)混亂，專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)承包界限模糊，私下交易、無(wú)證承包、越級(jí)承包、掛靠轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題仍然較為嚴(yán)重。建筑勞務(wù)市場(chǎng)的混亂，危及工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，也難以保障勞務(wù)工的合法權(quán)益。
同樣，這種狀況對(duì)核電建設(shè)市場(chǎng)帶來(lái)了極大的影響。本文將從核電勞務(wù)隊(duì)伍構(gòu)成、面臨的新問(wèn)題、福島核事故的影響進(jìn)行分析，并提出初步的解決意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】建筑市場(chǎng) 施工企業(yè) 核電 勞務(wù)管理
一、核電建設(shè)勞務(wù)隊(duì)伍的構(gòu)成分析
核電建設(shè)勞務(wù)隊(duì)伍的來(lái)源基本上有三種形式：企業(yè)自有勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包和臨時(shí)性用工。
1、企業(yè)自有勞務(wù)。是指在總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)中，與企業(yè)簽訂有正式勞動(dòng)合同的自有勞務(wù)人員。如原來(lái)很多國(guó)有企業(yè)招聘了農(nóng)民合同制工人，一般合同期較長(zhǎng)，勞動(dòng)合同有效期不限于單個(gè)工程項(xiàng)目。建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)就位以后，企業(yè)大大地減少了此類(lèi)勞務(wù)的數(shù)量，但對(duì)這些有技術(shù)、會(huì)管理的工人（如工長(zhǎng)），不少企業(yè)都采取了特殊政策予以保留，并簽訂正式勞動(dòng)合同，是企業(yè)正式職工。還有一些企業(yè)對(duì)勞務(wù)單位人員中的優(yōu)秀員工進(jìn)行考核、招聘后，轉(zhuǎn)變?yōu)檎焦と嘶騾f(xié)議工。總體來(lái)說(shuō)，他們的人數(shù)很有限。以我公司為例，20__～20__年核電項(xiàng)目部使用的自有勞務(wù)（含專(zhuān)業(yè)公司）分別是26％、29％、29％，基本保持在1/3以下。
對(duì)企業(yè)而言，自有勞務(wù)的管理是其自己的職責(zé)，企業(yè)有權(quán)決定直接雇傭勞務(wù)的有關(guān)問(wèn)題，并對(duì)這類(lèi)勞務(wù)的雇傭、使用、培訓(xùn)、權(quán)益以及他們的工作質(zhì)量負(fù)直接的、完全的責(zé)任。
2、專(zhuān)業(yè)分包勞務(wù)。是指從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)那里分包勞務(wù)作業(yè)的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)。這類(lèi)分包是典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，有建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)勞務(wù)資質(zhì)，往往是成建制的，能以獨(dú)立的企業(yè)形態(tài)承擔(dān)施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)操作任務(wù)。目前，核電現(xiàn)場(chǎng)操作任務(wù)大多是由勞務(wù)分包來(lái)承擔(dān)的。以我公司為例，20__～20__年核電項(xiàng)目部使用的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包分別是36％、33％、33％，基本保持在1/3的水平。
成建制的勞務(wù)企業(yè)有以下特點(diǎn)：一是有一定的管理能力，在人員管理、培訓(xùn)、質(zhì)量、安全控制方面有優(yōu)勢(shì)；二是管理責(zé)任比較容易界定，雙方都簽訂有合同，合同范圍和責(zé)權(quán)利方面比較明確；三是自身有較強(qiáng)的談判能力，善于與總承包單位進(jìn)行談判；四是有時(shí)會(huì)有協(xié)調(diào)困難，成建制的分包勞務(wù)會(huì)降低總包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)力量安排的靈活性。
3、臨時(shí)性用工。指企業(yè)臨時(shí)雇傭的人員，一般是為了具體一個(gè)工程項(xiàng)目或階段性的任務(wù)而臨時(shí)雇傭，也就是我們通常所說(shuō)的臨時(shí)性用工。通常臨時(shí)性用工不是成建制的施工勞務(wù)，在建筑領(lǐng)域非常普遍。
需要指出的是，目前施工現(xiàn)場(chǎng)普遍使用的勞務(wù)派遣也屬于此類(lèi)用工。新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，對(duì)于企業(yè)臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位，可實(shí)施勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣都由已取得合法資質(zhì)的勞務(wù)單位招聘、簽訂勞動(dòng)合同，再由派遣單位與用工單位（施工企業(yè)）簽訂協(xié)議，由用工單位管理員工。以我公司為例，各單位都有相對(duì)比較固定的勞務(wù)派遣合作單位，20__～20__年各核電項(xiàng)目部使用的勞務(wù)派遣比例都是38％，一直比較穩(wěn)定。
目前，核電項(xiàng)目部都能?chē)?yán)格地執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和相應(yīng)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，并提供與正式員工相一致的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金、福利待遇。
二、核電建設(shè)勞務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)的新問(wèn)題
近幾年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，特別是東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力資源短缺持續(xù)存在，我國(guó)建筑領(lǐng)域勞務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，已經(jīng)從過(guò)去的買(mǎi)方市場(chǎng)變成了現(xiàn)在的賣(mài)方市場(chǎng)。而東部沿海地區(qū)歷來(lái)是我國(guó)核電建設(shè)勞務(wù)的主要來(lái)源地，市場(chǎng)的變化對(duì)核電勞務(wù)的供應(yīng)源產(chǎn)生了極大影響。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
1、企業(yè)成本壓力非常大。東南沿海地區(qū)每次的“民工荒”都會(huì)帶來(lái)建筑市場(chǎng)工資薪酬待遇的一次次上漲，而核電工程的報(bào)價(jià)卻呈不斷下降的曲線，業(yè)主單位在合同中給出的勞務(wù)單價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前廣東地區(qū)核電勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)比合同價(jià)高40－60％，且技術(shù)型工人越來(lái)越吃香，技能水平不同帶來(lái)的差別很大。施工總承包單位原先給付的工資已經(jīng)超出合同價(jià)，而今年勞務(wù)人員工資水平更是比去年同期平均上漲30－40%，企業(yè)承擔(dān)了巨大的成本壓力。另外，市場(chǎng)不成熟無(wú)形中增加了企業(yè)的培訓(xùn)成本和管理成本。
2、勞務(wù)隊(duì)伍流動(dòng)性大，管理難。勞務(wù)短缺的影響使得工資待遇高低成為推動(dòng)勞務(wù)隊(duì)伍和人員流動(dòng)的主流因素。一些勞務(wù)隊(duì)伍利用市場(chǎng)管理的不成熟，掛靠有資質(zhì)的企業(yè)，采用“馬路招聘”的方式從市場(chǎng)上臨時(shí)招聘人員，或者私下里轉(zhuǎn)包給其他以“包工頭”牽頭組成的勞務(wù)隊(duì)伍（或稱(chēng)小老板），由“包工頭”出面，簽訂“內(nèi)部”承包協(xié)議，分包勞務(wù)工作，憑完成的勞務(wù)工作量結(jié)算勞務(wù)工資。一些分包單位甚至不與員工簽訂勞動(dòng)合同，不辦理社保關(guān)系和正規(guī)的工傷保險(xiǎn)，管理隱患很大。他們合同、法律法規(guī)意識(shí)淡薄，合則來(lái)，不合則走，直接影響現(xiàn)場(chǎng)施工的管理秩序。一些勞務(wù)人員家族觀念和老鄉(xiāng)觀念強(qiáng)，每當(dāng)內(nèi)部發(fā)生矛盾或與總包單位發(fā)生矛盾時(shí)，往往不愿意通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。一些單位和個(gè)人經(jīng)常打著“討要工資”的名義，或采用集體上訪、談判等方式處理，或采用堵門(mén)、封路、爬塔吊等極端行為，向總包單位、業(yè)主單位施加壓力，極易發(fā)生群體性治安事件，既嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的穩(wěn)定，也產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
3、維權(quán)的意識(shí)和法律水平不斷提高。與民用項(xiàng)目相比，核電施工各項(xiàng)程序復(fù)雜，企業(yè)要求嚴(yán)格，分包單位找人難、培訓(xùn)難，工程量上不去結(jié)算額低，工作積極性差。隨著《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的實(shí)施，員工維護(hù)個(gè)人權(quán)益的意識(shí)和法律水平不斷提高。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，新生代農(nóng)民工中因?yàn)榕卤粓?bào)復(fù)而不向有關(guān)部門(mén)投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半；采取投訴行為時(shí)，以集體投訴方式進(jìn)行的（幾個(gè)人一起去投訴），新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個(gè)百分點(diǎn)。一些勞務(wù)單位人員屢屢向總包單位提出同工同酬同待遇的呼聲，而總包企業(yè)依照《勞動(dòng)合同法》無(wú)法給予滿意的解
釋?zhuān)髽I(yè)面臨失語(yǔ)的尷尬。
三、福島核事故對(duì)我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的影響
核電安全是公眾十分關(guān)心的問(wèn)題，核電安全的高起點(diǎn)也是其他電站所無(wú)法比擬的。此次日本福島核事故對(duì)核安全文化也敲響了一次警鐘。核電處于調(diào)整期，核電建設(shè)產(chǎn)業(yè)又一次站在行業(yè)發(fā)展的重要關(guān)口。從國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看，雖然說(shuō)長(zhǎng)期影響可能不大，但短期和中期的影響已經(jīng)體現(xiàn)，很多計(jì)劃今年開(kāi)工的項(xiàng)目處于停滯待工狀態(tài)，年內(nèi)開(kāi)工的目標(biāo)已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)施工企業(yè)的影響既有有利的方面，也有不利的方面，總體而言是有利于宏觀產(chǎn)業(yè)，不利于微觀企業(yè)。
1、從有利的方面說(shuō)，在福島核事故之后，世界各國(guó)將更加注重核電建設(shè)安全和質(zhì)量，核安全要求將更加嚴(yán)格，對(duì)核安全重要性的認(rèn)識(shí)將進(jìn)一步提高；有利于核電產(chǎn)業(yè)的修整，核電安全標(biāo)準(zhǔn)將得到全面而有效地執(zhí)行；核電技術(shù)的創(chuàng)新成為重要目標(biāo)，利于進(jìn)一步提高核電的安全性；國(guó)際國(guó)內(nèi)的核電投資主體對(duì)核電承包商將趨向于施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富和項(xiàng)目管理水平成熟的單位。
2、從不利的方面說(shuō)，停滯待工的核電項(xiàng)目會(huì)給施工單位帶來(lái)壓力，原來(lái)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒的人力、物力、設(shè)備等資源就會(huì)閑置，運(yùn)營(yíng)成本會(huì)進(jìn)一步增加；核電產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍穩(wěn)定性受到影響，成熟的管理、技術(shù)人員和操作人員會(huì)流失，企業(yè)留住人才必然要采取措施、付出更多成本。對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍而言，如果沒(méi)有施工任務(wù)，剛剛培養(yǎng)起來(lái)的有經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)的人員會(huì)迅速流失到工業(yè)民用領(lǐng)域，以后核電一旦重新啟動(dòng)要召回的時(shí)候會(huì)很困難。
四、對(duì)策及措施
根據(jù)上述情況分析，為了積極應(yīng)對(duì)我國(guó)核電發(fā)展的形勢(shì)，為核電產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的核電建設(shè)大潮提前做好準(zhǔn)備。在勞務(wù)隊(duì)伍的引進(jìn)和管理上，按照公司戰(zhàn)略，我們將保持自有核心勞務(wù)隊(duì)伍比例，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包比例，逐步減小勞務(wù)派遣比例。這個(gè)方向也基本適合今后核電建筑市場(chǎng)的發(fā)展。但由于目前核電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和勞務(wù)市場(chǎng)的不成熟，導(dǎo)致核電勞務(wù)市場(chǎng)的“緊缺”將會(huì)持續(xù)一個(gè)階段。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，加強(qiáng)管理，穩(wěn)定隊(duì)伍，并為培育合格的核電產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍打好基礎(chǔ)，建議采取以下幾點(diǎn)措施。
1、深化勞務(wù)合作，與專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。企業(yè)要定期對(duì)勞務(wù)合作單位進(jìn)行考核和評(píng)估，對(duì)其資源配置、人員培訓(xùn)取證、人員技能、管理體系、文化融合等方面評(píng)估，建立勞務(wù)單位綜合評(píng)價(jià)名錄。對(duì)合格單位進(jìn)行督促、幫助，對(duì)其中比較優(yōu)秀的單位進(jìn)行政策性扶持，在取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)、人員激勵(lì)、生活后勤等方面給予適當(dāng)傾斜，培養(yǎng)其能力，調(diào)動(dòng)其合作積極性，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)確實(shí)不合格、又不愿意改進(jìn)的單位要堅(jiān)決清退，保證企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度得到遵守和執(zhí)行。
2、加強(qiáng)區(qū)域合作，從源頭參與培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地。施工企業(yè)要主動(dòng)與勞動(dòng)力資源豐富的中西部、不發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)絡(luò)，建立合作關(guān)系，與地方政府一起培育勞務(wù)基地。一是由地方勞動(dòng)部門(mén)摸清勞動(dòng)力資源狀況，及時(shí)收集用工信息，定期向社會(huì)公布，減少農(nóng)民工外出就業(yè)的盲目性。二是由地方政府協(xié)調(diào)，勞動(dòng)、公安、計(jì)生等部門(mén)對(duì)外出務(wù)工人員辦理就業(yè)登記，同時(shí)在培訓(xùn)（技術(shù)）等級(jí)證書(shū)、戶(hù)籍證明、婚育證明等方面提供便民服務(wù)。三是由企業(yè)向地方企業(yè)用工需求，勞動(dòng)部門(mén)及時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，有效引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出做作業(yè)，促進(jìn)勞務(wù)工有序流動(dòng)。四是由企業(yè)與地方協(xié)作，并提供一定的支持，有意識(shí)地進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：電力基建；安全；防范技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、電力基建安全的重要性
對(duì)于所有的基建施工來(lái)說(shuō)，安全永遠(yuǎn)是進(jìn)行施工和其他工作第一位的。電力生產(chǎn)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，安全的重要性可以說(shuō)的不說(shuō)自明。唯有切實(shí)的保障基建施工的安全，才可以保證整個(gè)電力行業(yè)的順利運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)和下一步的發(fā)展。為此，控制好電力基建安全管理的風(fēng)險(xiǎn)就尤為重要。電力生產(chǎn)中的任意一個(gè)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)了問(wèn)題，都有可能造成工業(yè)、農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以挽回的損失。所以，做好電力基建安全的防范，成為所有電力生產(chǎn)管理者的重要工作。
電力基建安全防范現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
電力基建安全風(fēng)險(xiǎn)最為重要，需要立足“精細(xì)而簡(jiǎn)單”的方針，對(duì)基建施工的安全預(yù)控管理進(jìn)行方式、方法的改進(jìn)，切實(shí)提高安全預(yù)控管理的落實(shí)，進(jìn)而保證施工安全“零事故”。對(duì)于各供電公司基建部來(lái)說(shuō)，其需要代行項(xiàng)目法人職責(zé)，真抓實(shí)干做好項(xiàng)目安全管理。提高對(duì)安全預(yù)控管理策劃的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌工程實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)梳理，梳理安全管理的要求和要素，與施工方、監(jiān)理方簽定安全補(bǔ)充協(xié)議。我們需要明確，安全補(bǔ)充協(xié)議的好壞將會(huì)直接影響到施工方和監(jiān)理方對(duì)安全管理的重視和執(zhí)行程度。所以，電力基建工程中務(wù)須把起草安全補(bǔ)充協(xié)議作為重點(diǎn)，集思廣益，借鑒之前的工程安全管理經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在安全監(jiān)督管理職能部室指導(dǎo)下做好工作。
對(duì)于電力公司而言，其要使用統(tǒng)一的合同范本與電力基建施工、監(jiān)理單位簽定合同，統(tǒng)一原則性要明確，但是，這樣也就無(wú)法切實(shí)的保證工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)以及公司內(nèi)部具體的基建安全管理方式。為了充分提高承包商對(duì)安全管理的重視，簽訂安全補(bǔ)充協(xié)議，將“安全就是效益”的理念身入施工、監(jiān)理腦海中。對(duì)于合同總承包價(jià)，直接在安全補(bǔ)充協(xié)議中將安全管理費(fèi)按比例獨(dú)立出來(lái)，分解、量化總的安全管理目標(biāo)和要求，通過(guò)過(guò)程的安全預(yù)控作安全監(jiān)督、管理、考核的依據(jù)。
企業(yè)的基本屬性就是為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。加大安全設(shè)施費(fèi)用投入，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。伴隨著電力投資的多元化以及不斷完善的招標(biāo)市場(chǎng)，現(xiàn)在安全管理落實(shí)不到位主要有：一是責(zé)任主體思想上不夠重視，不想嚴(yán)格執(zhí)行；二是責(zé)任主體雖思想重視，但受自身安全知識(shí)和安全管理能力等不足的約束而無(wú)力執(zhí)行。所以，及時(shí)總計(jì)歸納治理十大安全薄弱環(huán)節(jié)，在安全管理策劃中體現(xiàn)此內(nèi)容，并提出針對(duì)性治理舉措。
十大安全薄弱環(huán)節(jié)：安全文明施工策劃不具體、操作性差；所配用的勞動(dòng)防護(hù)用品不使用或不正確使用；教未經(jīng)安全技術(shù)交底或育培訓(xùn)進(jìn)行作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員和監(jiān)督人員不到位；項(xiàng)目部對(duì)協(xié)作隊(duì)伍、勞務(wù)分包管理不到位；安全監(jiān)督檢查獎(jiǎng)罰執(zhí)行不嚴(yán)；不完善的帶電區(qū)域作業(yè)防靜電、防電擊技術(shù)措；工程量小，項(xiàng)目管理差；施工電源設(shè)施布置不規(guī)范，操作人員未采取有效防護(hù)；大型機(jī)械設(shè)備未按要求維修保養(yǎng)等。
部分電力基建安全管理人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)、全面安全工程理論學(xué)習(xí)，基建安全管理或工程管理人員無(wú)法按專(zhuān)業(yè)配備，俗話說(shuō)“隔行如隔山”，對(duì)于技術(shù)、人才、勞動(dòng)密集型的電力企業(yè)，隔專(zhuān)業(yè)也如隔座山。既從事過(guò)線路又從事過(guò)變電的人不多，也就無(wú)法保證工程實(shí)施中施工安全的正確到位，也就無(wú)法很好的指導(dǎo)監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)，保證不了項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工技術(shù)需要積累，要靠實(shí)踐支撐。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為不少基建安全管理人員或工程管理人員實(shí)施工程安全管理的“攔路虎”。
電力基建安全防范技術(shù)
做好安全管理教育的培訓(xùn)工作，并保持常抓不懈。一方面要努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“通俗化”、“制度化”和“人性化”，扎實(shí)提高監(jiān)理、建設(shè)、施工三方安全責(zé)任主體安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全防范意識(shí)、安全控制能力；另一方面要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，形成主動(dòng)、自覺(jué)抓安全的“我要安全”的管理格局。基建施工安全全過(guò)程管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，明確各方工程安全管理責(zé)任；編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)、管理及保障措施，在工程建設(shè)全過(guò)程的有效實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；依法管理工程項(xiàng)目，堅(jiān)持合理工期、合理造價(jià)，為安全文明施工創(chuàng)造條件；定期組織安全文明施工檢查，對(duì)監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制。
總結(jié)、分析現(xiàn)有管理流程的應(yīng)用，進(jìn)而找出安全預(yù)控在管理上的難點(diǎn)和漏洞，采取有效地措施針對(duì)性的做好優(yōu)化改進(jìn)。在流程改進(jìn)中，既要切實(shí)鞏固現(xiàn)有管理成果，也要繼續(xù)梳理、調(diào)整管理不順暢、缺乏可操作性的管理環(huán)節(jié)，重組和優(yōu)化流程程序。在過(guò)程管理中，進(jìn)一步把典型、復(fù)雜工作要求分解量化為諸多操作簡(jiǎn)單、工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)工作，逐步形成精細(xì)化管理模塊，以保證全員的有效執(zhí)行。
在進(jìn)行安全管理中，借助于各地電力基建開(kāi)展的“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)基建安全管理的基礎(chǔ)，以此來(lái)保證長(zhǎng)時(shí)間的安全局面。繼續(xù)充分有效地發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)基建安全的支撐，積極引進(jìn)更為先進(jìn)的施工工藝和技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)職工安全的培訓(xùn)和教育，不斷地發(fā)揚(yáng)“以人為本”的平安文化，始終保持基建安全管理的在控、可控、能控。
結(jié)論
結(jié)合現(xiàn)在越來(lái)越嚴(yán)峻的電力基建安全管理現(xiàn)狀，我們需要切實(shí)做好基建安全管理工作，通過(guò)各類(lèi)措施保障，提高基建安管能力。對(duì)于施工企業(yè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高安全管理水平。做好監(jiān)督，執(zhí)行好基建安全管理的制度。規(guī)范管理，突出重點(diǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理能力，加強(qiáng)分包等薄弱環(huán)節(jié)管理，做好電力基建安全防范。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】安全管理；臺(tái)帳；內(nèi)容
加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理，促使施工項(xiàng)目建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，是推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的重要工作。2006年起，我公司各施工項(xiàng)目以建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳為主要手段，加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳的作用逐漸被廣大管理干部認(rèn)可。通過(guò)臺(tái)帳的建立和完善，對(duì)我們?nèi)媪私忭?xiàng)目安全管理對(duì)象，熟悉安全管理內(nèi)容，掌握安全管理方法，抓住安全管理重點(diǎn)，控制安全管理過(guò)程，真正指導(dǎo)施工安全起到了重要作用。現(xiàn)就項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳應(yīng)包括的主要內(nèi)容，談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳包括：項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳、設(shè)備管理臺(tái)帳、施工組織設(shè)計(jì)和重要的單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳、安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全技術(shù)交底臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳、安全考核和獎(jiǎng)罰臺(tái)帳10個(gè)子臺(tái)帳，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解執(zhí)行情況匯編兩個(gè)匯編，共計(jì)12項(xiàng)內(nèi)容。
1 項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳
包括工程名稱(chēng)、類(lèi)別、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、工程合同總造價(jià)、大合同簽訂日期、業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理單位名稱(chēng)和聯(lián)系人姓名、電話、合同開(kāi)竣工日期、合同安全目標(biāo)、項(xiàng)目臨設(shè)搭建、人員設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)模式、項(xiàng)目主要人員名冊(cè)、合同內(nèi)容完成時(shí)間、設(shè)備人員退場(chǎng)時(shí)間、臨設(shè)拆除時(shí)間等。
相關(guān)資料：以上內(nèi)容涉及的文件和證明材料原件或復(fù)印件、存放部門(mén)、保管人、項(xiàng)目人員花名冊(cè)等。
2 分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳
包括勞務(wù)分包、專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)情況（資質(zhì)類(lèi)別、級(jí)別、證書(shū)編號(hào)）、安全生產(chǎn)許可證、三類(lèi)人員及持證登記、承擔(dān)的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、人數(shù)、實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、自帶設(shè)備情況、三級(jí)教育時(shí)間、交納安全保證金情況、業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介、實(shí)際退場(chǎng)時(shí)間、本次工作評(píng)價(jià)等。
相關(guān)資料：資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、三類(lèi)人員證書(shū)復(fù)印件、隊(duì)伍人員花名冊(cè)、分包合同及安全管理協(xié)議書(shū)等。
3 設(shè)備管理臺(tái)帳
包括設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、臺(tái)數(shù)、生產(chǎn)廠家、設(shè)備出廠時(shí)間、設(shè)備來(lái)源（如自有、租賃、分包隊(duì)伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、三級(jí)驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論、使用檢查周期、維修情況、退場(chǎng)時(shí)間等。
相關(guān)資料：操作人員證件復(fù)印件、設(shè)備三級(jí)驗(yàn)收表、定期安全檢查記錄等。特種設(shè)備還應(yīng)有報(bào)檢驗(yàn)收資料。
4 施工組織設(shè)計(jì)和重要單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳
包括工程準(zhǔn)備階段總監(jiān)理工程師或質(zhì)監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)的單位、分部、分項(xiàng)（單元）工程劃分表，重要的分部、分項(xiàng)（單元）工程確認(rèn)，重要設(shè)備和設(shè)施的確認(rèn)。如：基坑支護(hù)和降水、圍堰與導(dǎo)流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門(mén)架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業(yè)等。實(shí)施節(jié)點(diǎn)工期、方案編制、審核、審批日期、技術(shù)交底情況、實(shí)施實(shí)際時(shí)間、實(shí)際結(jié)束時(shí)間、實(shí)施中監(jiān)督檢查情況記錄等。
相關(guān)資料：重要方案確認(rèn)情況統(tǒng)計(jì)表、方案、技術(shù)交底書(shū)、實(shí)施中監(jiān)督檢查記錄、設(shè)施完成后三級(jí)驗(yàn)收記錄、定期檢查記錄、作業(yè)人員證件、施工隊(duì)伍資質(zhì)證照復(fù)印件。
5 安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳
包括項(xiàng)目開(kāi)工后即確定的安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、總金額、占工作量的比例、計(jì)劃使用部位或購(gòu)置科目、每月使用計(jì)劃、每月使用情況登記表。
相關(guān)資料：購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。
6 安全檢查臺(tái)帳
包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查匯總表。各類(lèi)檢查的時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患（定量描述）、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查人、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論、是否銷(xiāo)案。
相關(guān)資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書(shū)、復(fù)查記錄、處罰記錄。
7 安全教育臺(tái)帳
包括全員安全教育記錄、新工人、轉(zhuǎn)崗人員、新進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細(xì)記錄教育時(shí)間、地點(diǎn)、教育課時(shí)、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績(jī)登記。
相關(guān)資料：班組人員花名冊(cè)（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、從事本工種時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、退場(chǎng)時(shí)間、操作證及編號(hào)等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。
8 安全技術(shù)交底臺(tái)帳
包括分部分項(xiàng)工程、各工種和各機(jī)械設(shè)備操作安全技術(shù)交底書(shū)。詳細(xì)記錄交底時(shí)間、地點(diǎn)、交底人、交底內(nèi)容，被交底人每人有簽字。
9 應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳
包括項(xiàng)目開(kāi)工后進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，較大和重大危險(xiǎn)源清單，根據(jù)清單編制的應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)預(yù)案進(jìn)行演練詳細(xì)情況記錄。
10 安全考核和獎(jiǎng)罰臺(tái)帳
包括每月考核情況記錄：考核時(shí)間、考核人、被考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核結(jié)論、處理情況記錄。項(xiàng)目依據(jù)公司文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)記錄：被獎(jiǎng)勵(lì)人、獎(jiǎng)勵(lì)原因、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額、報(bào)批手續(xù)。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據(jù)、處罰數(shù)額、個(gè)人簽字、報(bào)批手續(xù)。
11 安全管理制度匯編
包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包含各部門(mén)、各崗位）、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全考核獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)措施制度、安全經(jīng)費(fèi)提取制度、安全評(píng)價(jià)制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、防護(hù)用品管理制度、班組安全活動(dòng)制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案以及其它有關(guān)安全管理的制度共16項(xiàng)。
還包括施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程和各機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。
12 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解執(zhí)行情況匯編
【關(guān)鍵詞】企業(yè)； 用工； 風(fēng)險(xiǎn)管控
1.電力施工企業(yè)的用工特點(diǎn)
作為電建市場(chǎng)的主體，電力施工企業(yè)主要都是一些大中型的國(guó)有企業(yè)，此前從屬于各個(gè)省網(wǎng)公司，因國(guó)家電力改革而劃歸到新組建的中國(guó)能建和中國(guó)電建兩家集團(tuán)公司，企業(yè)性質(zhì)仍然屬于國(guó)有。其用工主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1.1 屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。現(xiàn)在的電源建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期短，節(jié)奏快，除核電項(xiàng)目因安全環(huán)保要求高建設(shè)周期較長(zhǎng)，其他的常規(guī)電源建設(shè)項(xiàng)目一般建設(shè)周期只有1-2年左右的時(shí)間。使得施工企業(yè)短期內(nèi)的用工量非常大，在施工高峰期單機(jī)項(xiàng)目的用工人數(shù)都超過(guò)1000人以上，用工數(shù)量多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。
1.2 多種用工形式并存。由于歷史和體制的原因，電力施工企業(yè)的勞動(dòng)用工并沒(méi)有完全向市場(chǎng)放開(kāi)，包括人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等受上級(jí)集團(tuán)公司的統(tǒng)一管理，在既有勞動(dòng)力資源無(wú)法滿足公司發(fā)展需要時(shí)，只能通過(guò)外部其他途徑解決，從而形成實(shí)際用工過(guò)程中勞動(dòng)者身份的內(nèi)外有別，既有與企業(yè)直接簽訂勞動(dòng)合同的合同制員工，又有勞務(wù)派遣制員工，還有施工項(xiàng)目的勞務(wù)分包工，工程分包方的作業(yè)人員等，從而形成電力施工企業(yè)在同一工作項(xiàng)目多種用工形式同時(shí)并存的局面。
1.3 人員流動(dòng)性大。作為電力施工單位，所承接的工程都是按照項(xiàng)目制管理模式來(lái)組織施工，以項(xiàng)目為中心來(lái)進(jìn)行人員的組織和調(diào)配，企業(yè)的員工隨著項(xiàng)目的變動(dòng)而流動(dòng)，很多的工程已經(jīng)跨省甚至延伸到了國(guó)外，勞動(dòng)力資源的調(diào)配調(diào)動(dòng)更加頻繁，流動(dòng)性也更大。此外，因工程建設(shè)的周期性，不同時(shí)期用工數(shù)量上也存在較大的波動(dòng)，導(dǎo)致不同類(lèi)型人員自身進(jìn)出的流動(dòng)性也非常大。
1.4 人員技能要求高。相對(duì)于民用建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，電力施工企業(yè)因自身的行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)用工人員的技能要求更高一些，除了需要通用性的社會(huì)工種外，還有許多工種如高壓焊工、熱處理工、無(wú)損探傷工、電氣及儀控調(diào)試工、大型機(jī)械修理工等，包括管道安裝工、汽輪機(jī)本體安裝工等，專(zhuān)業(yè)性和技能性要求都非常高，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)取證或較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)，才能獨(dú)立上崗作業(yè)。
2.電力施工企業(yè)潛在的用工風(fēng)險(xiǎn)
電力施工企業(yè)由于用工規(guī)模大，用工形式和類(lèi)別多樣，在用工過(guò)程中也相應(yīng)地形成了一些潛在的用工風(fēng)險(xiǎn)和隱患，如若處置不當(dāng)，也會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成傷害和實(shí)際利益的損失。
2.1 由于國(guó)家法律法規(guī)及政策調(diào)整形成的用工風(fēng)險(xiǎn)。在過(guò)去的幾年，國(guó)家的法律法規(guī)和地方政策明顯地加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，更加注重維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，如新修訂的勞動(dòng)合同法對(duì)于企業(yè)勞務(wù)派遣用工的硬性規(guī)定，強(qiáng)制性繳納社會(huì)保險(xiǎn)的要求，地方政府關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等等，都給電力施工企業(yè)造成了很大的壓力，如若應(yīng)對(duì)不當(dāng)出現(xiàn)管理失誤，導(dǎo)致與勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議及訴訟的發(fā)生，就會(huì)使企業(yè)處于非常被動(dòng)的境地，很容易導(dǎo)致企業(yè)聲譽(yù)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的損失。
2.2 電力施工企業(yè)項(xiàng)目工程外包所帶來(lái)的用工風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前電源建設(shè)和施工環(huán)境下，電力施工企業(yè)出于自身成本和利潤(rùn)等方面因素的考慮，往往會(huì)將一些非主體工程切塊分包或進(jìn)行勞務(wù)分包，但是在分包過(guò)程中，若是對(duì)分包單位的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，如將工程分包給了并不具備施工資質(zhì)的法人或者自然人即小包工頭，一旦出現(xiàn)較大的安全或者人身意外傷害事故，或者拖欠克扣工人工資等，由于資質(zhì)不符合原因很容易就追溯到項(xiàng)目的發(fā)包方也就是施工企業(yè)，最終只能是由作為發(fā)包方的施工企業(yè)來(lái)買(mǎi)單承擔(dān)所有后果。
2.3 因管理原因或意外情況而可能導(dǎo)致的群體性或突發(fā)性事件。保持企業(yè)和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，避免群體性或突發(fā)性事件的發(fā)生，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)和要求，電力施工企業(yè)作為大中型國(guó)有企業(yè)，也更有義務(wù)去遵守和執(zhí)行。但一些企業(yè)由于自身管理疏忽，用工過(guò)程中監(jiān)管不力等原因，發(fā)生克扣、拖欠勞務(wù)人員工資等情況，或者發(fā)生安全、工傷事故等，處置不當(dāng)，導(dǎo)致員工游行、靜坐或上訪等發(fā)生，甚至是激烈的勞資雙方?jīng)_突，這不僅僅是牽涉到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題，更是要影響到社會(huì)的穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)，是電力施工企業(yè)在用工過(guò)程中必須要盡最大努力避免發(fā)生的。
2.4 企業(yè)人員離職流失所造成的用工管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于現(xiàn)在很多電力施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，出于管理和成本方面的考慮，基本上“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，一個(gè)人對(duì)應(yīng)一個(gè)甚至是兼任幾個(gè)工作崗位，關(guān)鍵管理技術(shù)崗位上的人員離職，短時(shí)期內(nèi)勢(shì)必要影響到所從事的技術(shù)資料的整理和經(jīng)營(yíng)結(jié)算等工作的開(kāi)展，還可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)機(jī)密的外泄。此外，若是工程或勞務(wù)分包單位在履約過(guò)程中違約而將人員撤場(chǎng)，勢(shì)必要影響到所承建工程的施工進(jìn)度和里程碑節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因此企業(yè)必須予以重點(diǎn)關(guān)注。
3.電力施工企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控
風(fēng)險(xiǎn)不可以絕對(duì)消除，但是可以提前做好防范，針對(duì)電力施工企業(yè)潛在的用工風(fēng)險(xiǎn)，可以采取一些有針對(duì)性的措施來(lái)加以預(yù)防和防范。
3.1 成立法律事務(wù)小組，做好專(zhuān)題研究。國(guó)家的法律法規(guī)越來(lái)越完善，越來(lái)越注重對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，電力施工企業(yè)應(yīng)該在公司層面成立專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)小組，進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)、勞務(wù)派遣及勞務(wù)外包、社保繳納、工傷事故處理等方面的專(zhuān)題研究，從而形成企業(yè)完善的管理體系和流程，以此來(lái)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各單位、部門(mén)的勞動(dòng)用工，對(duì)于諸如地區(qū)最低工資調(diào)整等規(guī)定，應(yīng)該要在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)制和落實(shí)。
其次是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，特別是要對(duì)各級(jí)行政部門(mén)包括安全、人力資源等部門(mén)人員進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)依法用工的法律意識(shí)和法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，規(guī)范用工過(guò)程管理，避免因政策執(zhí)行不到位而導(dǎo)致的各種用工問(wèn)題，減少和規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。
三是對(duì)于在用工過(guò)程中已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，要立即著手進(jìn)行研究，找出解決的方法，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)予以合情合理的解決，以避免矛盾擴(kuò)大而給企業(yè)造成更大的損失。
3.2 規(guī)范工程分包和勞務(wù)分包用工管理。從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，工程分包和勞務(wù)分包已經(jīng)成為了電力施工企業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)，其用工過(guò)程管理也最容易出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題而反過(guò)來(lái)影響到企業(yè)自身，是企業(yè)必須規(guī)范管理降低用工風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。為此企業(yè)必須要做好幾個(gè)方面的工作：
一是要嚴(yán)格審核工程及勞務(wù)分包作業(yè)單位的資質(zhì)，確認(rèn)其具備法人資質(zhì)，且所承包范圍在其審定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。應(yīng)嚴(yán)令禁止將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的法人特別是個(gè)體，或者是個(gè)體將工程承包后掛靠法人公司，同時(shí)要盡可能地避免先施工后簽合同的情況出現(xiàn)，否則施工過(guò)程中出現(xiàn)的一切不良后果都必須自己來(lái)承擔(dān)。
二是要嚴(yán)把分包單位人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)。所有的進(jìn)場(chǎng)人員必須要證照齊全證人相符，特種作業(yè)人員必須持有合格的證件，經(jīng)過(guò)施工項(xiàng)目三級(jí)安全教育和必要的崗前培訓(xùn)合格后才能安排上崗作業(yè)，對(duì)于未辦理任何手續(xù)安排人員上崗或安排無(wú)證人員進(jìn)行特種作業(yè)的單位，必須嚴(yán)厲處罰，避免重復(fù)發(fā)生。
三是要做好用工過(guò)程中的監(jiān)督檢查。要在用工過(guò)程中檢查分包單位是否與其作業(yè)人員簽訂了勞動(dòng)合同，督促其按照合同約定的條款按時(shí)發(fā)放工人工資，因故延期發(fā)放的，要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作，使作業(yè)人員了解真實(shí)情況，穩(wěn)定情緒，避免不必要的矛盾和糾紛出現(xiàn)。同時(shí)要督促分包單位為其作業(yè)人員配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，防止意外傷害的發(fā)生。對(duì)于過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，要及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理，避免矛盾擴(kuò)大。
3.3 建立應(yīng)急機(jī)制，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置。對(duì)于電力施工企業(yè)而言，用工數(shù)量大，來(lái)源復(fù)雜，施工過(guò)程和管理難度都比較大，有發(fā)生突發(fā)事件的可能，因此企業(yè)和在建工程項(xiàng)目都必須要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。
一是企業(yè)和在建工程項(xiàng)目要根據(jù)自身實(shí)際情況，編制并應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和危機(jī)處理流程，要包括法律、安全、文宣、財(cái)經(jīng)、勞動(dòng)關(guān)系等方面的專(zhuān)業(yè)人士，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)，以便有事情發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，相關(guān)部門(mén)的人員能第一時(shí)間到位，各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展工作。
二是日常工作中要注意做好用工過(guò)程中的安全管理，人身意外傷害和職業(yè)病危害降低到最低，這也是防范勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要按規(guī)定落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育提高安全技能，配備必要的合格的安全防護(hù)用品，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全防護(hù)，減少職業(yè)危害，減少和避免安全事故風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)治安保衛(wèi)巡查力度，消除治安隱患，最大限度地降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。
三是面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，要根據(jù)應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案，第一時(shí)間出面予以協(xié)調(diào)處理，控制住事態(tài)避免進(jìn)一步的發(fā)展，在不得已的情況下要向公安、消防及醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)求援，在控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)將傷亡和損失降低到最小。同時(shí)要做好內(nèi)部員工的穩(wěn)定和安撫工作，避免事態(tài)擴(kuò)大，并做好處理各項(xiàng)善后工作的準(zhǔn)備，以期在最短的時(shí)間內(nèi)將突發(fā)事件處理完結(jié)，不能久拖不決。
四是要做好媒體信息和公關(guān)，統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部口徑，專(zhuān)人，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過(guò)官方渠道進(jìn)行正式的信息，避免因各種謠言的傳播而給企業(yè)帶來(lái)聲譽(yù)等方面的二次傷害。單個(gè)危機(jī)處理完后，要舉一反三，對(duì)存在的類(lèi)似問(wèn)題進(jìn)行整頓改進(jìn)，避免相似問(wèn)題的再次發(fā)生。
3.4 加強(qiáng)用工管理及人員流失防范應(yīng)對(duì)。人員的流動(dòng)是絕對(duì)的，人員的流動(dòng)也會(huì)讓企業(yè)去引進(jìn)新的人員，產(chǎn)生新的思想以及新的技術(shù)等，所以從本質(zhì)來(lái)說(shuō)不應(yīng)懼怕人才的流失，管理工作中要做到的，就是在人才流失的同時(shí)保持企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)，將可能的損失降低到最低。
一是設(shè)定離職期限要求，即對(duì)于企業(yè)關(guān)鍵性崗位人員，要在用工合同或補(bǔ)充協(xié)議中明確，員工離職必須提前1-6個(gè)月提出辭職申請(qǐng)，以便于企業(yè)安排合適的人員進(jìn)行工作交接和信息資料方面的移交，確保工作的平穩(wěn)過(guò)渡。違反約定擅自離職的，應(yīng)賠償企業(yè)的損失甚至是追究其民事責(zé)任。若是企業(yè)與其出資招用、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇的員工簽訂了培訓(xùn)協(xié)議的，還應(yīng)賠償企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用。
二是要簽訂保密和競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。作為市場(chǎng)的主體，電力施工企業(yè)有權(quán)使自己的商業(yè)機(jī)密受到保護(hù)。為此，企業(yè)可以通過(guò)簽訂保密協(xié)議這一手段，使得負(fù)有保密義務(wù)的員工，在工作中不泄漏企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，即使離開(kāi)單位了，在一定時(shí)間內(nèi)（兩年）不得從事與原單位由競(jìng)爭(zhēng)性的工作，以盡可能地保護(hù)企業(yè)的利益。
三是在企業(yè)層面成立專(zhuān)家組，進(jìn)行工作對(duì)口聯(lián)系。一方面專(zhuān)家組可以對(duì)本專(zhuān)業(yè)對(duì)口聯(lián)系的工作人員的日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流，同時(shí)也是對(duì)該崗位工作業(yè)務(wù)和信息資料的收集備份，即使該崗位人員離職了，對(duì)口聯(lián)系的專(zhuān)家組人員也可以很順利地接手該崗位工作，幫助企業(yè)渡過(guò)崗位空缺的真空期，直到新的人員到崗工作，使人員離職對(duì)企業(yè)的損害和影響降到最低。
四是對(duì)于分包作業(yè)人員違約提前撤場(chǎng)，電力施工企業(yè)應(yīng)該首先通過(guò)內(nèi)部資源平臺(tái)，迅速選擇施工隊(duì)伍頂替上崗作業(yè)，要盡可能地確保工程進(jìn)度和里程碑節(jié)點(diǎn)目標(biāo)不受到影響，同時(shí)要通過(guò)合同甚至是法律手段，追究違約方的責(zé)任，挽回企業(yè)損失。在事情得到妥善處置以后，還要回過(guò)頭來(lái)進(jìn)行專(zhuān)題分析和總結(jié)，探究問(wèn)題的根源，找出彌補(bǔ)和改進(jìn)的方法，從而避免此類(lèi)事件的再次發(fā)生而影響到企業(yè)的聲譽(yù)和利益。
4.結(jié)論
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)力資源的流動(dòng)和市場(chǎng)價(jià)值也正在經(jīng)歷著大幅的調(diào)整，由此也必將深度影響到企業(yè)管理的各個(gè)方面。作為用工規(guī)模和數(shù)量都很大的電力施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須要認(rèn)真研究企業(yè)用工管理，根據(jù)社會(huì)要求和市場(chǎng)動(dòng)向及時(shí)調(diào)整用工管理制度和模式，加強(qiáng)用工風(fēng)險(xiǎn)管控，從而在復(fù)雜的市場(chǎng)變化中實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介：
鋼筋勞務(wù)分包合同范文一發(fā)包方：(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
分包方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定，雙方本著互贏互利的原則，經(jīng)甲、乙雙方同意，達(dá)成以下協(xié)議：
一、 工程地點(diǎn)
黃陵縣商業(yè)街原機(jī)磚廠家屬區(qū)內(nèi)。
二、 開(kāi)工時(shí)間
本工程計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間為 年 月 日，計(jì)劃竣工時(shí)間為 年 月 日。
三、 承包方式
包清工、包安全、包質(zhì)量、包進(jìn)度。
四、 承包內(nèi)容
2#、3#、4#樓圖紙內(nèi)的所有鋼筋工程量，從井樁開(kāi)始至坡屋面封頂，包括井樁、地梁、圈梁、樓梯踏步、構(gòu)造柱及廚房衛(wèi)生間現(xiàn)澆板鋼筋加工、制作、綁扎、下料。
五、 合同單價(jià)
按建筑面積24.5元/㎡包死(含扎絲、小型工具、裝卸、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸)。
六、 付款方式
乙方先墊資，在甲方資金能周轉(zhuǎn)的情況下，可預(yù)借適當(dāng)?shù)墓こ炭詈蜕钯M(fèi)。
七、 工程質(zhì)量及任務(wù)
1、 嚴(yán)格按照?qǐng)D紙及變更和有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工，不能跳綁、漏綁、搭接長(zhǎng)度滿足規(guī)范要求，;
2、 如不能按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，每推遲一天罰總工程款的2%。
八、 安全管理
乙方在進(jìn)入工地后，必須按照安全條例和項(xiàng)目部規(guī)定的有關(guān)安全方面的制度執(zhí)行，定期進(jìn)行安全教育。在不遵守安全制度所造成的一切安全事故傷亡，甲方一概不管，全部由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。施工場(chǎng)地內(nèi)的工人必須佩戴安全帽，塔吊不能混吊材料，做到有安全隱患的地方絕對(duì)不施工。
九、材料管理
1、若不按圖紙施工，不聽(tīng)從指揮所造成的反工浪費(fèi)，材料必須加倍扣除;
2、下腳料合理利用;
5、對(duì)惡意造成材料浪費(fèi)或偷盜現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，十倍罰款。
十、 服從管理
1、工隊(duì)必須無(wú)條件服從項(xiàng)目部管理，進(jìn)行有文字性的安全教育、技術(shù)交底，聽(tīng)從指揮，服從管理，不能頂、碰、誣罵項(xiàng)目部管理人員。
2、如有無(wú)理取鬧、頂、碰、誣罵管理人員，一次罰款200元。
3、工人不得在工地宿舍內(nèi)賭博、喝酒、打架斗毆。在工地內(nèi)罵架一次，罰工隊(duì)300元，打架一次罰20xx元，醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)，并報(bào)派出所處理。
4、工隊(duì)不得將老弱病殘及未成年人帶入工地施工，不能以任何理由停工、罷工。
5、上班時(shí)不能穿拖鞋、光膀子。
6、工隊(duì)若無(wú)進(jìn)度、無(wú)質(zhì)量、人員跟不上，不能按時(shí)完成任務(wù)，不聽(tīng)從指揮，甲方有權(quán)清除出場(chǎng)，解除合同。
十一、雙方責(zé)任
甲 方：
1、提供現(xiàn)場(chǎng)施工條件(施工用場(chǎng)地、用水、用電，住宿工棚，垂直運(yùn)輸設(shè)備)。
2、協(xié)助乙方做好施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，并提供施工用圖紙一套。 3、甲方管理人員、技術(shù)人員向乙方的施工操作人員進(jìn)行技術(shù)、安全交底，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4，對(duì)工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)并下發(fā)書(shū)面變更到班組，因變更所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
5、負(fù)責(zé)提供材料的垂直運(yùn)輸設(shè)備。
6、確保施工用材料及時(shí)到位。
7、合理組織流水作業(yè)，協(xié)調(diào)乙方和其他班組之間的關(guān)系。 乙 方：
1、乙方應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況按照甲方進(jìn)度計(jì)劃安排相應(yīng)的施工人員及勞動(dòng)力。
2、乙方應(yīng)該嚴(yán)格按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更及施工規(guī)范進(jìn)行施工，認(rèn)真熟悉圖紙，做好施工管理工作，及時(shí)將工程技術(shù)、質(zhì)量交底及操作要求傳達(dá)給操作工人，嚴(yán)格按照工程技術(shù)人員的技術(shù)要求進(jìn)行操作，不得以任何理由拒絕實(shí)行施工管理人員的正確指揮。
3、乙方應(yīng)積極配合其他班組進(jìn)行交叉作業(yè)，服從施工員的調(diào)度，加強(qiáng)做好對(duì)已完成工序的成品保護(hù)工作。
4、合理計(jì)劃材料的使用，加強(qiáng)對(duì)本班組使用的材料進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制材料的損耗，對(duì)本班組施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。
5、此合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，如有單方違約，罰款5萬(wàn)元。
本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂后即刻生效，具有等同法律效率，待工程結(jié)束工程款清后自動(dòng)失效。
甲方代表：聯(lián)系電話：
乙方代表： 聯(lián)系電話：
簽訂時(shí)間：
鋼筋勞務(wù)分包合同范文二甲 方：
乙 方：
工程名稱(chēng)：
工程地址：
甲方根據(jù)本工程的具體情況和乙方的施工能力，將該工程的鋼筋工程勞務(wù)分包給乙方。為了明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，保障雙方的合法權(quán)益、保證工程能夠正常施工運(yùn)行，本著公平、互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下條款：
一、工作內(nèi)容
乙方負(fù)責(zé)該工程從基礎(chǔ)到屋面的所有鋼筋的放樣、制作、焊接、綁扎安裝。鋼筋的卸車(chē)、場(chǎng)內(nèi)水平轉(zhuǎn)運(yùn)。試件的截取與制作、水泥墊塊的制作，清掃柱底焊渣，回收零散鋼筋。鋼筋綁扎成型后的跳板鋪設(shè)，確保驗(yàn)收質(zhì)量。澆砼過(guò)程中派人修復(fù)被踩踏和脫扣鋼筋。
工作內(nèi)容內(nèi)不發(fā)生任何計(jì)時(shí)工。
二、承包單價(jià)
按建筑面積 元/m2計(jì);
該單價(jià)由：基價(jià) 元/m2、質(zhì)量獎(jiǎng)基價(jià) 元/m2、安全獎(jiǎng)基價(jià) 元/m2、工期獎(jiǎng) 元/m2、現(xiàn)場(chǎng)文明獎(jiǎng) 元/m2、材料節(jié)約獎(jiǎng) 元/m2、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 元/m2組成。
此單價(jià)已包括自帶機(jī)械和所有低值易耗品、勞保用品。(如：扎絲、焊條、焊劑、粉筆、工具等)。
三、質(zhì)量
1、制作尺寸必須符合設(shè)計(jì)及鋼筋配料表，誤差值控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)。對(duì)加工成型的鋼筋經(jīng)自檢合格才進(jìn)行綁扎，不合格的鋼筋乙方承擔(dān)工料損失，并處以50-200元罰款，所有上樓層的鋼筋要輕拿輕放，保證地坪不被砸爛，若造成地坪修補(bǔ)，產(chǎn)生費(fèi)用(包括材料)全部在乙方工程款中扣除。
2、鋼筋的對(duì)焊及綁扎接頭應(yīng)符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，柱、梁、板筋排距準(zhǔn)確，二層筋位置正確，墊塊不得錯(cuò)亂、漏墊。
3、在施工過(guò)程中鋼筋的尺寸、焊接不符合要求的，按每一處20-50元處罰。
4、驗(yàn)收提出的問(wèn)題要及時(shí)整改，砼澆筑過(guò)程中派人值班，修復(fù)鋼筋。鋼筋驗(yàn)收和取樣二次或多次所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)，鋼筋隱蔽驗(yàn)收和竣工鋼筋掃描必須優(yōu)良，未達(dá)標(biāo)者不予結(jié)算優(yōu)良獎(jiǎng)。
四、安全
1、工人進(jìn)場(chǎng)3日內(nèi)乙方必須向甲方上報(bào)施工人員花名冊(cè)，提供有效證件的復(fù)印件交保險(xiǎn)公司存檔。未按時(shí)上報(bào)按每人50元扣款，出現(xiàn)安全事故造成保險(xiǎn)公司不能賠付由班組自負(fù)。離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的工人在兩天內(nèi)辦量注銷(xiāo)手續(xù)。嚴(yán)禁使用不滿16歲童工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處予班組長(zhǎng)500元罰款。嚴(yán)禁使用少數(shù)民族工人(如：彝族、藏族等)違者罰款500.00元。如私自使用所造成的一切后果由班組負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部制定的安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)定。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴好安全帽，如發(fā)現(xiàn)未正確戴好安全帽者，工人一次罰款50元，班組管理人員一次罰款100元，給予警告。
3、臨邊及懸空作業(yè)，必須系好安全帶。嚴(yán)禁酒后上班，如發(fā)現(xiàn)立即清理出場(chǎng)，并處予100元罰款，班長(zhǎng)處予200元罰款。
4、作業(yè)料具要堆放平整、離周邊1米以上，嚴(yán)禁亂堆亂放，嚴(yán)禁高空拋扔材料、工具等物件;嚴(yán)禁亂動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的電線線路、配電設(shè)備和安全設(shè)施，違者罰款50-200元。
5、乙方人員在作業(yè)過(guò)程中造成對(duì)自己或他人的傷亡事故，一次費(fèi)用在 20xx 元以?xún)?nèi)由班組自行承擔(dān)， 20xx 元以上(含 20xx 元)的工傷事故(以合法票據(jù)為依據(jù))分清責(zé)任由甲、乙雙方和當(dāng)事人共同協(xié)商解決。乙方違反各種安全操作規(guī)程或現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，所造成的安全事故均自負(fù)。乙方按期組織工人召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，做到警鐘長(zhǎng)鳴，不違章作業(yè)。出現(xiàn)安全事故，結(jié)算工資時(shí)扣除安全獎(jiǎng)。
五、進(jìn)度
乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方制訂的施工進(jìn)度，以每月的生產(chǎn)計(jì)劃為準(zhǔn)，組織工人施工，必須保證工程有足夠的勞動(dòng)力，不得以任何借口拖延工期(停水、停電、雨天等延誤的工期不作延期，工期自行調(diào)整)。如甲方在各項(xiàng)施工條件滿足和保證的前提下，乙方延誤工期或消極怠工，所造成的一切損失由乙方負(fù)責(zé)(包括現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)及機(jī)械設(shè)備臺(tái)班費(fèi)用)。甲方有權(quán)組織班組突擊，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)技工150.00元/個(gè)，普工80.00元/個(gè)。工期按甲方月進(jìn)度計(jì)劃提前一天獎(jiǎng) 500 元，推遲一天罰款 1000 元。
乙方按總工期完成施工任務(wù)后，給予結(jié)算工期獎(jiǎng)，反之則扣除。
六、現(xiàn)場(chǎng)文明
1、做到工完場(chǎng)清，零散鋼筋要及時(shí)清理，如不及時(shí)清理或清理不干凈甲方將派清理，人工費(fèi)以每工80元計(jì)由乙方支付，并給予人工費(fèi)的2-5倍罰款。
2、在現(xiàn)場(chǎng)上、宿舍區(qū)嚴(yán)禁打架斗毆，發(fā)生一次罰款500元(項(xiàng)目部罰款除外)。嚴(yán)禁偷盜行為，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)每人次扣偷盜人所在班組20xx元。情節(jié)嚴(yán)重者交公安執(zhí)法部門(mén)處理。
3、不得隨地大小便、不隨地倒水、不亂扔煙頭、果皮、保持生活區(qū)的衛(wèi)生整潔干凈;寢室內(nèi)每天打掃干凈、被子、鞋襪及生活用品要擺放整齊，如有違反，每次處予20元罰款。做到以上文明施工條款給予結(jié)算施工現(xiàn)場(chǎng)文明獎(jiǎng)，反之則扣除。
七、材料
做到合理、節(jié)約使用。熟練圖紙和配料表，計(jì)算每根鋼筋長(zhǎng)度可與其它梁、柱、板鋼筋綜合配料接長(zhǎng)使用，計(jì)算下料長(zhǎng)度與考慮彎心伸心和允許負(fù)差值，鋼筋端頭不直應(yīng)在操作臺(tái)上調(diào)查，不隨意切除不直部分。ф10以?xún)?nèi)鋼筋的冷拉伸長(zhǎng)值控制在8%，下料時(shí)計(jì)算好下料長(zhǎng)度，不丟短節(jié)料，下班時(shí)回收完現(xiàn)場(chǎng)零散鋼筋等等，鋼筋損耗必須控制在1.0%以?xún)?nèi)，造成材料浪費(fèi)除罰款外不予結(jié)算材料節(jié)約獎(jiǎng)。
八、班組管理
1、必須遵守項(xiàng)目部的一切規(guī)章制度，如有違反照章執(zhí)行。乙方人員必須服從甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員的調(diào)配和指揮，初次不服從者給予教育、教育不改者對(duì)班組罰款200-500元或清退出場(chǎng)。
2、班組長(zhǎng)(指派一名專(zhuān)職人員)每天必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮安排生產(chǎn)、檢查質(zhì)量、安全、做到文明施工，班組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)者一次罰款200元。通訊24小時(shí)暢通，如工地上有事聯(lián)系不上一次罰款200元。
3、班組長(zhǎng)有事外出，必須向甲方管理人員請(qǐng)假，并指派一名管理人員協(xié)調(diào)生產(chǎn)，違者罰款200元。
如乙方在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明、材料節(jié)約、工作態(tài)度等方面達(dá)不到甲方所規(guī)定的要求，甲方有權(quán)解除合同，并只付基價(jià)人工費(fèi)。
九、質(zhì)量保證金
按工程款的 %暫扣作質(zhì)量保證金，至該工程竣工經(jīng)質(zhì)檢站驗(yàn)收鋼筋工程合格后，一個(gè)月內(nèi)全部返還。
十、付款方式
1、每月25日按當(dāng)月實(shí)際的形象進(jìn)度收方，在次月付基價(jià)的 %(應(yīng)扣除各種處罰及其它費(fèi)用后支付)。施工任務(wù)完成后經(jīng)甲、乙雙方共同對(duì)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)給予結(jié)算優(yōu)良價(jià)，反之則扣除。完工后一月內(nèi)辦理工資結(jié)算，余款在工程竣工交付后一月內(nèi)付清。如果乙方中途自動(dòng)退場(chǎng)，工資不予結(jié)算。
2、乙方委托班組中的 處領(lǐng)取飯菜票借支，如有變更書(shū)面通知甲方，現(xiàn)金由乙方自行墊付。
3、現(xiàn)金借支由乙方須棟號(hào)工長(zhǎng)簽字認(rèn)可后上交項(xiàng)目部，由財(cái)務(wù)支付。
4、每月領(lǐng)取工資時(shí)乙方必須將工資表上交甲方存檔(如不交工資表，甲方有權(quán)暫時(shí)不付工資)。
十一、本合同一式叁份，與《項(xiàng)目對(duì)班組管理的實(shí)施細(xì)則》和《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制》同時(shí)簽訂，甲、乙雙方和現(xiàn)場(chǎng)主管工長(zhǎng)各執(zhí)一份。雙方簽字蓋章后生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決，并立文字依據(jù)作為附件，具有同等法律效力。
十二、該合同內(nèi)容執(zhí)行完畢后自動(dòng)終止失效。
甲方：身份證號(hào)碼：聯(lián)系電話：
乙方： 身份證號(hào)碼： 聯(lián)系電話：
年 月日
鋼筋勞務(wù)分包合同范文三甲方：
乙方：
甲方將豐都縣高家鎮(zhèn)方斗山高山生態(tài)移民接待中心工程鋼筋工、人工工資承包給乙方長(zhǎng)期，依照《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
一、乙力承包范圍和內(nèi)容：
乙方嚴(yán)格按照甲方提供的《設(shè)計(jì)施工圖》、《設(shè)計(jì)變更通知或技術(shù)洽商單》等工程內(nèi)容進(jìn)行施工。乙方包括構(gòu)造柱鋼筋的預(yù)埋、地圈梁鋼筋、地圈梁以主體鋼筋、現(xiàn)場(chǎng)塔吊基礎(chǔ)鋼筋的制作安裝等等。工地上用的灰盆、磚斗等鋼筋制作及焊接都由乙方無(wú)償負(fù)責(zé)實(shí)施，甲方只提供材料。工人吃飯、住宿、生活日常用品、防暑藥品等均由乙方自行負(fù)責(zé)費(fèi)用。
二、承包單價(jià)：
甲、乙雙方協(xié)商鋼筋工勞務(wù)費(fèi)承包單價(jià)為：40.00元/m²，按實(shí)際建筑面積計(jì)算。此單價(jià)包括本工程所有鋼筋制作過(guò)程中用的扎絲、焊機(jī)、焊條、切割機(jī)等各種機(jī)械設(shè)備，甲方不提供任何機(jī)械設(shè)備。今后任何情況下此單價(jià)都不調(diào)整，此承包單價(jià)中含安全風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。乙方在簽訂本合同前以交納履約保證金IOOOO.OO元，乙方進(jìn)場(chǎng)地后50天內(nèi)退還乙方履約保證金。
三、質(zhì)爺要求：
乙方的施工質(zhì)量必須滿足設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)行的驗(yàn)收規(guī)范要求，若因乙方自身的施工質(zhì)量不合格所造成的一切損失由乙方全權(quán)賠償甲方。乙方在施工中必須節(jié)約材料，對(duì)長(zhǎng)度大于50公分以上鋼材，乙方必須用焊接的方法使余下鋼筋合理使用，如乙方不焊接造成浪費(fèi)，甲方根據(jù)浪費(fèi)鋼材的多少處罰乙方。
四、施工工期：
開(kāi)工時(shí)問(wèn)以甲方方書(shū)面通知進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為準(zhǔn)，如乙方不按時(shí)進(jìn)場(chǎng)地或純脆不進(jìn)場(chǎng)地施工，乙方所交納的履約保證金甲方不退還。乙方必須按甲方提供的施工進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。若乙方耽誤甲方工期，按每耽誤一天賠償甲方300.00元，如因甲方缺材料，資金等原因，乙方不負(fù)責(zé)。在施工期內(nèi)乙方擅自停工的，甲方有權(quán)不給乙方結(jié)算和支付所完工程量的工程款，乙方承擔(dān)由此所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失并賠償給甲方。
五、付款方式：
甲方用房沖抵鋼筋工、工程勞務(wù)費(fèi)及民工工資，甲方修建豐都縣高家鎮(zhèn)方斗山生態(tài)移民接待中心的人工勞務(wù)費(fèi)、人工工資，由接待中心的三層以上樓層由乙方選擇，甲方抵給乙方的房屋單價(jià)2200.00元/m²(不包產(chǎn)權(quán)證，只包配套費(fèi)，其余的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé))。本工程乙方必須確保民工工資按時(shí)定額發(fā)放。
六、安個(gè)責(zé)任：
甲方將本工程的鋼筋制作人工費(fèi)承包給乙方后，乙方出現(xiàn)大小安全事故，事故損失費(fèi)或醫(yī)療費(fèi)在10000.00元內(nèi)的由乙方自行負(fù)責(zé)，超過(guò)10000.00元以上的部分由乙方承擔(dān)損失費(fèi)或醫(yī)療費(fèi)的20%，其余的由甲方承擔(dān)。為r安全，甲方提供電源和水源到每層樓，其余乙方自行負(fù)責(zé)安裝。乙方在施工過(guò)程中的安全帽、安全繩和保險(xiǎn)帶由乙方自行負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)，乙方施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不按相關(guān)規(guī)定、不帶安全帽、不系安全帶、不系保險(xiǎn)帶的發(fā)現(xiàn)一次罰款20.00元。乙方自覺(jué)接受施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)管理人的管理，不得與進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)管理人員發(fā)生爭(zhēng)吵、不服管理，如有發(fā)生視情節(jié)輕重嚴(yán)格處理。
七、違約責(zé)任：
甲乙雙方簽訂協(xié)議后，以上內(nèi)容需雙方共同遵守，如一方違約，違約方付守約方的一切經(jīng)濟(jì)損失貳萬(wàn)元整。
八、末盡事宜雙方協(xié)商解決。
九、此協(xié)議_式叁份，雙方簽字生效。 .
甲方： 乙方：
