開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國外經濟論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一、資源型城市產業轉型的困境分析 

（一）產業結構極端不均衡 

一般來說，資源型城市的產業比例極端不平衡。由于歷史原因，這類城市長期以第二工業經濟論文的發展為主導，第一產業往往是傳統的粗放式農業，技術落后、產量低下;第三產業更多地為了配合第二產業的發展而存在，缺乏自身特色，高新技術產業的發展更是嚴重滯后。第二產業也多是重工業，如煤炭資源的采掘業和初加工。這種產業結構一旦形成，雖然嚴重不平衡，但呈現出很強的剛性，難以打破。通常情況，資源型城市的第二產業增加值占到地區GDP的60%以上，往往形成“牽一發而動全身”的局面，這給產業轉型帶來了極大的困難。在所有權與管理體制上，資源型產業主要是國有企業，習慣于計劃經濟時代的從生產到銷售實行國家全程包攬的模式，缺乏自主創新意識。 

（二）資金、人才匱乏 

長期以來，資源型城市為振興國家的工業和發展地區經濟做出了巨大的貢獻，但由于計劃經濟時期特定的政策，企業長期靠國家撥款或貸款，企業留存資金很少，再加上一些企業充當著政府角色，醫院學校一應俱全，極大地加重了企業的負擔。進入市場經濟時代之后，國家將鋼鐵、煤炭等行業下放給地方，由于大部分企業缺乏自主經營能力，受到市場大環境的沖擊后，許多企業更是負債累累，艱難度日，面臨破產倒閉的風險。隨著知識經濟時代的到來，人才的作用越來越突出，特別是高技術人才更是企業發展離不開的寶貴資源。但是，大部分資源型城市處于中西部欠發達地區，生活環境和工資福利與東部沿海發達地區有著很大差別，也就很難吸引到高質量的人才。 

（三）環境污染嚴重 

毫無疑問，資源的大規模開發極易帶來環境的破壞。在我國，大部分資源型城市已經興起幾十年了，由于生產條件落后，技術不發達，對資源的開采更是注重數量不注重質量，這給城市的生態環境帶來了毀滅性的破壞。很多資源型城市都面臨著嚴重的環境問題，如地面塌陷、土壤退化、“三廢”超標排放等等，這些都給城市的發展提出了嚴峻的挑戰。 

（四）區位條件不理想 

區位條件主要包括一個地區的地理位置、文化教育和科技管理等方面。很多資源型城市分布在中西部地區，遠離東部經濟發達地區，更遠離國際市場，交通不便，信息閉塞，在這一地區投資建廠不得不面對相對較高的成本，所以這些城市的招商引資一直是令人頭疼的問題。雖然，地方政府也出臺了不少促進招商的產業政策，但是收效甚微。 

二、資源型城市產業轉型應遵循的原則 

資源型城市作為特殊的城市，在產業轉型中，應基于自身狀況、發揮優勢、揚長避短，走可持續發展之路。因此，提出以下四點應注意的原則。 

（一）發揮優勢的原則 

從某種程度上說，資源型城市產業轉型就是主導產業的轉變問題，即從單一的資源型開采和初加工產業轉換為多元的非資源型主導產業體系。在我國，大部分資源型城市都有著自己獨特的優勢，如一個地區的資源稟賦、勞動力組成、工業基礎、地理環境、文化歷史背景等。每一個資源型城市，在其產業轉型時，切不可忽視自身的優勢，應該充分考慮這些因素，取人之長補己之短，以最小的成本完成轉型。 

（二）堅持以市場為導向的原則 

在市場經濟的環境下，資源型城市的轉型也必須按照市場經濟的方式來運作，打破計劃經濟留下的行政干預市場的禁錮，堅持以市場為導向的發展理念，充分發揮市場在資源配置中的作用，立足本地區資源優勢，大膽搞開發，樹立市場競爭意識，敢于成為市場經濟大浪中的弄潮兒。只有如此，發展起來的產業才會禁得住考驗，富有生命力。 

（三）遵循產業發展客觀規律的原則 

從世界范圍來看，產業發展的客觀規律就是從資源密集型產業走向勞動密集型、資本密集型產業，再走向技術密集型、知識密集型產業。我國資源型城市大多還處于資源密集型這個階段。因此，產業轉型的關鍵在于大力發展高新技術產業。未來的時代，高新技術產業必將大放光彩，因此在產業政策的制定中，需要將高新技術產業的發展優先考慮，實現產業結構的優化升級。

（四）協調創新與穩定的原則 

創新是一個城市發展的源泉，也唯有創新才能使得資源型城市在轉型之后仍然能蓬勃發展。創新包含著很多種類，如觀念創新、技術創新、制度創新和管理創新。只有不斷創新才能賦予資源型城市新的發展動力。在堅持創新的過程中，還應該保證穩定。穩定就是在資源型城市產業轉型過程中，使得經濟發展保持在一個合理的速度，使得產業結構的調整能夠平穩過渡，保持社會的長期穩定，避免因城市轉型造成新的社會問題，進而引起社會動蕩。協調創新與穩定的關系，對轉型成功與否至關重要。 

三、資源型城市產業轉型的路徑選擇 

根據上文提到的資源型城市轉型面臨的困境及應遵循的原則，筆者認為資源型城市的轉型必須抓住機遇、力求改變、全面發展、做大做強，通過創新走向可持續發展。因此，特提出以下三種轉型路徑以供參考。 

（一）產業延伸路徑 

這是一種在原有資源開發的基礎上，大力發展下游產品的深加工的路徑。我國大部分資源型城市只注重資源的開采和初加工，也就是產業鏈上游的技術相對比較發達，有著一大批專業的設備和技術工人。而資源型產業的上下游有明顯的關聯性，正因為積累了良好的管理經驗和人力資源，據此發展下游產品的深加工相對比較簡單，實現轉型的難度也低。隨著上下游的聯動，地區的競爭能力大幅度提升。即使將來資源枯竭了，作為深加工基地，也可以從其他地區輸入資源進行加工，保證了地區長久的繁榮。 

（二）產業更新路徑 

這是一種不依賴原有資源，依靠從資源型產業中積累的人力物力資源或者依靠外部力量，重新培育主導產業，實現產業轉型之路。它徹底擺脫了對原有資源的依賴，實現了徹底的產業變革，主要適用于資源枯竭或開采成本很高的單一性資源型城市。這一路徑成功地吸引外部力量是一種有效的途徑，但是如何準確地尋找替代產業和在短時間內培育具有競爭力的替代產業將是重中之重。 

（三）復合產業路徑 

這是一種不采用單一路徑，而是將以上兩種路徑復合。通常在初期表現為產業延伸，發展深加工，而在工業發展，城市經濟穩定之后，尋找新的替代產業，發展新興產業，城市逐步發展成為新興工業城市。 

四、資源型城市產業轉型的對策建議 

資源型城市的產業轉型不是一蹴而就的，需要多方通力合作，共同完成。因此，針對中國情境下的問題，筆者提出幾點對策建議，以供參考。 

（一）加大政府支持力度，盡快制定產業政策 

資源型城市的產業轉型之路需要政府、企業、民眾上下一條心，政府在這一過程中發揮著重要作用。在資源產業轉型過程中，需要較高的轉移成本，僅僅依靠企業是難以承擔的，這就需要地方政府的大力支撐，尤其是資金上的支援，如減免稅金、財政補償性貸款等措施，多方籌款，幫助企業渡過難關。資源型城市雖然處在偏遠地區，但是仍然有著很多得天獨厚的優勢，這些優勢極有可能成為該地區招商引資的亮點，地方政府應盡快因地制宜地制定產業發展政策，為地區發展注入新的活力。 

（二）加強環境治理，改變污染現狀 

資源型城市面臨嚴峻的環境污染問題，環境治理已經刻不容緩，再也不能靠污染環境來謀求經濟的一時發展。因此，一定要樹立可持續發展的觀念。一方面，加大治理環境的關注度和資金投入力度。針對本地區的環境特點，制定相應的地方法規，提出合理的環境治理方案，堅持“誰污染、誰治理、誰開發、誰保護”的原則。另一方面，加速資源采掘、開發、加工等環節的技術改造，盡量減少環境污染。對設備簡陋、污染嚴重并且屢教不改的小煤礦和小工廠，堅決予以取締。 

（三）建立和完善人才保障體系 

資源型城市要想成功轉型，沒有人是萬萬不行的，因此要建立和完善人才保障體系，一是要充分整合和利用現有人力資源，讓現有的主導產業的人才能夠向其他產業轉移;二是要通過給予各種優厚的條件招攬人才，特別是高新科技人才;三是要大力培養人才，抓好教育，為地區不（下轉27頁）（上接20頁）斷輸送高素質人才;四是要留住人才，可以適當地給予優秀人才一些獎勵;五是要用好人才，讓他們都能在合適的位置上發揮自己的才能。 

（四）積極開展合作，學習國外經驗 

資源型城市的產業轉型是一個全球性的問題，資本主義發達國家早在20世紀80年代就遇到了這類問題。在長期的探索和實踐中，某些地區取得了顯著的成效。如法國洛林地區、美國休斯敦市、德國魯爾工業區。雖然，這些地區和我國的具體情況有些差異，但是仍然有著積極有效的經驗，值得我國參考學習和借鑒發揚。 

（五）落實就業政策，鼓勵個人創業 

資源型城市的產業轉型必將帶來大量的閑置勞動力，這些人習慣了過去的“鐵飯碗”，教育程度低，職業技能差，難以適應新的市場競爭環境，必須大力加強培訓，讓他們能夠重新融入市場經濟的懷抱，為地區的發展貢獻自己的力量。同時，提倡個人創業和自謀職業，制定相應的地方法規鼓勵創業者，給予大力支持，保障他們的合法權益和創業熱情，在全社會形成良好的創業環境和氛圍。 

五、結語 

資源是有限的，能被消耗殆盡的，但是資源型城市仍將存活下去。雖然，資源型城市產業轉型時存在著種種問題，但是只要選擇正確的轉型之路，堅持不懈努力下去，資源型城市必將重新煥發昔日的光彩。 

參考文獻：