時間：2023-02-04 21:40:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦事處管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
經過思考，我最終確立了辦事處管理的四大核心：目標、流程、文化、培訓。并始終、時刻、經常從這四大核心反省、改進辦事處的管理工作。這四大核心也最終成為我制勝此市場的法寶。其中目標與流程對辦事處管理來講較為簡單，而文化與培訓需要辦事處領導思考的更多……
核心之一：目標
目標先于計劃。在K市，我將辦事處目標分為一級目標，即銷量目標；二級目標，即生動化目標、新品上市目標、品牌建設目標、階段性促銷目標、鋪貨目標。所有這些目標都進行明確化、具體化，并力爭都符合“SMART”原則。在目標管理中堅持三個思想：（1）目標制定——全員參與；（2）擬定計劃——全員思考；（3）目標評估——及時跟進。讓辦事處每個成員都明白他要做的事和明白他為什么要這樣做，避免在深度分銷工作，各成員工作無方向感。
核心之二：流程
一級目標，銷量目標是硬指標；二級指標如生動化目標、鋪市目標有很多軟性的因素。這些目標的實現直接影響到一級目標的完成進度，而這些目標又是深度分銷過程中重要目標。要使這些目標有質量的完成，辦事處的流程就得清楚，否則員工即使有了明確的方向 ，工作效率也不高。目標如終點，跑道就是流程，跑道的好壞（筆直、平坦度）都會影響員工到達終點的時間，流程是否清晰是辦事處領導必須具備的規整能力。將流程作為經常檢查辦事處管理工作是否到位的核心之一，經常反省流程是否合理，標準制定的是否科學，可確保辦事處的工作效率。
核心之三：文化（核心中的核心）
辦事處大都設在外地，如何讓員工在辦事處穩定工作，對辦事處領導來講具有很大的挑戰性。從企業派去的人員在辦事處干不了多久就要回府，本土化招聘的的員工認為在辦事處干，總感到不是企業真正的一員，對辦事處的忠誠度不高，致使辦事處團隊作戰受到威脅。究其原因，辦事處不注重文化。
在辦事處，我將辦事處文化定義為：一種可以用企業文化進行引導，并能形成為完成組織與個人目標，員工共同遵守的一種習慣性的工作方式或行為，并由自發行為轉化為在精神層面上對辦事處運轉方式的默許和認可。在大多數人看來，文化是一種“虛”的東西，看不見，摸不著，但別忘了，她能被員工用心感受到，成功就怕用心。文化在團隊中實質就是“收買”人心。
在K市，在確立目標，規整流程后，我經過思考，確立了辦事處的理念：學習、責任、整合、行動。確立辦事處的理念的目的是通過貫徹、引導形成文化。文化是團隊之魂，文化來自于理念，理念是團隊文化之源。
學習：
在K市，我將學習定在第一位，在工作中進行引導團隊學習。在K市辦事處工作時，我從不直接強調員工要學習，我會在晨會、現場工作、與員工的溝通、績效評估中指出員工要學習，使員工形成一種自愿的學習習慣而非被迫，只有這樣，學習的氛圍才會產生，使員工在心理認可到“我需要、我必須學習”。在員工從心理上認識到學習的重要性后，辦事處就會形成一種學習文化。我經常在辦事處的例行培訓中，指定一個人就某一個專題讓其做好準備后給所有員工（包括我）培訓，這樣做促使員工學習，因為他的培訓需要得到大家和領導的認可，而我會在培訓后給予員工鼓勵，并指出需要繼續努力的地方。
學習是團隊文化形成的必經之路，也是使理念貫徹成文化的重要手段。學習文化得以形成，團隊的執行力就會提高。
責任：
一個團隊必須具備責任心，愛崗敬業是品德的表現。要增強員工的責任心，辦事處領導還要從物質上給予保證，從心理上給予滿足，在企業工作的員工，都會經歷從“物質需要”到“精神需要”的心理轉變。作為辦事處的領導如果只對員工績效進行關注，而不關注其職業規化，要讓員工有責任心只能是空話。辦事處領導需在溝通過程中有針對性的了解員工，并要將員工所關注的問題提前為之解決，讓員工產生歸屬感、成就感是辦事處領導的責任。
責任心是團隊產生凝聚力的前提。只有全體員工認同辦事處這一組織，并在心理上形成辦事處是實現個人價值的載體，團隊才會形成有凝聚力的文化，團隊中每一個員工也才真正具有責任心。
整合：
團隊是由單個員工組成的，團隊的效率取決個人的效率之和。在辦事處，要提高員工的工作效率，就要從技能上進行指導，教會員工注意身邊的資源，并對其進行整合，這樣可以培養員工的思考力。一個團隊，如果員工不經常進行思考，那這個團隊只能是一臺生銹的笨重機器。沒有思考力，要想讓員工在團隊工作中形成一種整合資源的文化那只能是笑談。
整合不僅是辦事處領導的能力，也是員工需要在實踐中形成的一種能力。要使員工形成這種能力，辦事處領導要經常倡導，讓員工在實踐過程將整合作為一種習慣性的工作方式，使之成為辦事處的一種技能競爭文化。
行動：
學習、責任、整合的理念從某種程度上講，是為了員工從心理上對待工作自動自發。但做銷售工作是要付出艱辛勞動的，如走訪市場，鋪貨等，這些都會在員工的體力上、思想上有影響.人總是有惰性的，如何讓員工勞逸結合，提高工作效率，是辦事處領導的職責，辦事處領導每周要保持與員工溝通一次，了解員工的思想狀態，并據了解情況有針對性糾正。必要時，需要對員工進行批評，使員工從心理上戰勝惰性，從而付出行動，確寶團隊的戰斗性。
關注行為，依據制度約束員工是為了形成團隊吃苦耐勞、拼搏奮進的團隊文化，要讓員工養成維護政策與制度嚴肅性的習慣，在心理上、行為上必須遵守。
學習是團隊的智慧來源；責任是團隊的思想保障；整合是團隊的技術手段；行動是團隊的效率保證。智慧、思想、技術、效率是辦事處團隊文化要的結果。我在K市不斷的將這些理念滲透于團隊，使之形成一種文化，凝聚了團隊力量，提高了團隊工作的效率。
核心之四：培訓
辦事處組織如同一條生產線，如果說目標是下線的成品，流程是流水線，文化是動力保障，那么培訓則是保持生產線正常運轉的的維護與。
維護：
辦事處的“維護”主要從上述三個核心(目標 流程 文化)去發現需要維護的地方，如目標在月度為什么沒有達到，找出病因后，就得有針對性的培訓；流程在運行過程中是否合理，員工是否會按此流程辦事，經常反省，梳理流程；而辦事處文化的維護主要表現在，防止團隊中不利于團結的因素出現，一個團隊中有時會因一少部分人個人信念，價值觀的偏差影響團隊工作的積極性。作為辦事處領導，發現后要及時將企業文化通過你個人魅力的滲透于團隊，及時糾正，防止事態的擴大。必要時，不排除清除這種員工。
：
一個團隊要確保始終保持快速的運轉，就得時常性。 在K市，我除了在工作中發現問題后進行“維護”式培訓外。并確定了月度總結與培訓（這項工作主要由我來完成）、周總結與培訓（大多由員工來完成），形成一種慣例，并對培訓內容進行了設計。要注意的是，培訓的目標除了要為實現團隊銷售目標服務外，還要為員工的個人職業目標服務，而這正是很多企業都會忽視的一個問題。因總覺得員工的工作穩定性太差，不值得。
【關鍵詞】街道辦事處；檔案；創新
街道辦事處對于城市建設以及發展起到了重要的推動作用，隨著法治社會的逐步建立，隨著城市經濟的飛速發展，利用檔案干的事情越來越多，街道辦事處檔案的作用就逐漸凸顯了出來。為了發揮檔案對于街道辦事處的功效，為了更好地服務于整個街道辦事處的和諧健康穩定發展，就需要重視街道辦事處的檔案管理，要更好地做好檔案管理工作就需要注重檔案工作的管理創新。
一、街道辦事處檔案管理工作的重要性
（一）是深入貫徹、落實《檔案法》的需要
街道辦事處的檔案，主要涉及文書檔案、會計檔案、城建檔案、養老保險、醫療保險、低保檔案、殘疾人、居民最低生活保障等各個方面的內容，只有扎扎實實做好相關檔案工作，收集保管齊全完整，街道在利用檔案的時候，才能準確及時地找的到，用的上，才能夠解決問題，才能夠幫助民眾排憂解難，化解社會矛盾。重視街道辦事處的檔案管理工作，才能夠保存原始記錄，保存街道各項工作得以持續開展的依據，無論是對于街道歷史原貌的呈現，對于文明建設服務的體現，還是對于街道工作制度化與規范化處理的完善都有著積極的推動作用。由于街道辦事處本身的檔案管理涉及諸多科室站所，需要全體干部職工的配合與支持。因此，要想更好地開展檔案管理工作，必要的宣傳是不可少的，宣傳到位，才可以提升整體的檔案意識，才能夠進一步完善法制觀念，讓人們最終認識到，檔案管理不單是《檔案法》要求的體現，更是街道自身開展建設的根本性需求，這樣才可以得到多方的支持與理解，最終推動街道辦事處各項工作的可持續開展。
（二）是街道行政管理的重要環節
在街道建設中，街道辦事處的檔案管理是基礎的保障性工作，完善檔案管理，對于規范轄區內的社會管理，強化城市基層組織建設都有著重要意義。第一，街道建設與發展中所形成的所有檔案，是對街道建設、管理，居民實際情況信息資源的集中反映，這一部分檔案就是街道與居民合法權益得以維護的重要憑證。第二，街道辦事處的檔案管理工作屬于一項基礎性的工作，并且街道辦事處的各種工作都不能離開檔案工作的支撐。只有真正完善街道辦事處的檔案管理工作，才可以全面提升街道辦事處的檔案管理水平，進而落實社會保障，做好司法調解，合理處理社會糾紛，化解鄰里之間的矛盾，最終推動城市精神文明建設，促進街道建設的可持續發展。
二、街道辦事處檔案管理創新的舉措
（一）延伸工作手臂、改進服務方式
第一，在街道辦事處的檔案管理中吸納思想政治素質過硬的人員充當志愿者，這樣就可以形成一個志愿者團隊，最大限度地服務本地區的居民，同時，對于掌握一定檔案常識或者是法律法規的思想品質過硬的專家、教師、黨員、模范等人物，都可以將其吸納進來，成為檔案管理工作的重要支撐，針對部分可以實現對外開放的檔案進行合理的管理與利用，這樣就可以健全基層檔案管理志愿者團隊，形成全新的格局，幫助街道辦事處的工作人員減輕壓力。第二，開拓創新檔案管理工作，才能夠真正做到為民服務，為街道辦事處的一系列工作服務。創新工作模式，在千絲萬縷之中發現工作的重心與熱點，在繁雜的工作中尋找解決問題的有效途徑，讓日常的管理充滿街道辦事處的特色。根據街道辦事處的工作本身具有綜合性與多功能的特點，考慮將原本檔案室與保密機構以及圖書室之間的限制打破，強調三者之間的工作聯系，在不泄密的原則下，通過單位工作整體性的優勢，建立出聯合性的檢索目錄，進一步簡化檢索的方式，除開機密的，需要進行保密控制的檔案之外，都可以實現數據資源彼此之間的共享，這樣就可以形成大范圍的聯動工作機制，解決居民的實際需求，最終服務廣大街道人民群眾。同時，利用專業化、特色化與均等化的創新服務模式，利用計算機來實現自動的電子搜索、借閱與查詢等，這樣也可以將基本的檔案活動持續開展下去。
（二）創新工作理念，實現理論提升
第一，通過二維條形碼技術的運用，在具體使用中利用若干個與二進制相對應的幾何形體，來表示文字數值信息，通過光電掃描設備或者是圖像輸入設備就可以直接識讀信息資源，并且做好相對應的處理。通過二維條形碼的引用，就可以解決歸檔環節與移交環節之中出現的信息重復性錄入的現象，這樣就可以避免檔案管理過程之中出現錄入信息出錯的問題，實現長時間的檔案保存，滿足資源的共享，最終來提升檔案的管理水平。利用二維條形碼，就可以滿足工作之中橫向與縱向兩個方面需求信息的同時表達，所以，在很小的面積之中就可以實現大量信息達標，并且也可以滿足信息的準確性要求。第二，持續性開展檔案的繼續教育培訓，選擇街道辦事處當中具有能力素質及政治業務擔當，并且扎實肯干的檔案管理工作人員進行再教育培訓，從而成為街道辦事處檔案管理創新模式的軟實力保障，推動檔案管理工作的可持續開展。總而言之，隨著時代的不斷發展，人們對于檔案管理的重視度越來越高。在當前的街道辦事處的檔案管理實踐中，我們通過持續性的工作發現了一個道理：沒有創新，就沒有未來。很明顯，擁有創新，街道辦事處檔案管理工作就可以更好地開展下去，更好地推動各項工作的開展。
【參考文獻】
[1]季紅星.淺談如何做好鄉鎮街道檔案管理工作[J].辦公室業務,2017(10):103+119.
[2]張文會.淺談如何做好街道檔案管理工作[J].黑龍江史志,2014(01):103.
農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益，農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點，對我市**街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查，現就有關情況報告如下：
一、**街道辦事處農村財務管理的現狀
**街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長；就農村財務管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委托制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據）。從**年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白。現在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創造條件實施村（社）財務委托。但是，也發現在農村財務的管理中還存在著以下問題：
1、領導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內制度執行不是很好。
2、財務管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監督；有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。
3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位；有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。
4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力，不管財務制度的規定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務不實施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監督，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。
5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44%；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農村財務“委托制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況，農民群眾在知道農村財務管理“委托制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托”的工作力度，以解決農村財務管理中出現的各種問題。
2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村（居）委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認識，加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委托制”的認識，加強對實施農村財務委托制的領導，強化實施農村財務委托的措施，按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委托，規范全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。
2、推行農村財務管理電算化，切實加大村（社）會計委托的工作力度。按照《**市人民政府辦公室關于推行村（社）會計委托制切實加強財務管理的通知》（**府辦發[2004]102號）對農村財務實行委托，由鄉鎮、街道辦事處農經站專人農村財務，是規范農村財務管理的有效辦法和具體措施。對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委托的進程，進一步規范農村財務管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務管理電算化，作為加強農村財務管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規范再回到混亂的怪圈，使農村財務管理永遠也無法達到規范的要求。只有對村（社）財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。
3、規口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發揮更大的效益。
4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《**市人民政府辦公室批轉市農業局關于做好農村集體資產監管工作的請示的通知》（**府辦發[2004]98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理，促進農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質量。
1 目前我國街道辦事處檔案管理存在的主要問題
1.1 基礎設施設備的建設難以滿足街道辦事處的需求
科技的發展日新月異，也給我們的日常生活與工作帶來了巨大的改變，尤其針對檔案管理這一項關鍵工作，街道辦事處檔案管理者必須從理念層面進行思維的轉變，重視檔案管理模式的更新。可是由于目前很多街道辦事處管理人員的教育程度不高，年齡較大，難以跟上時代的潮流，思維被傳統模式束縛，很難在真正意義上領悟到先進技術對于檔案管理工作的深刻影響，因此直接導致街道辦事處檔案管理工作內部的資金投入不足，甚至很多管理者選擇將這有限的資金投入到其他工作領域中，完全忽略了實時革新給街道辦事處檔案管理工作帶來的優勢。如今很多街道辦事處的檔案管理室以及內部的設施設備尚未達到相關要求，使用的極其年代久遠，客觀上不能滿足街道辦事處整體機構對于信息的需求。另外，很多街道辦事處沒有實現信息數字化，仍然將許多重要的紙質文件資料安放在雜貨間中，這樣雜亂且沒有規律的儲存模式很容易造成重要資料的安全問題。同時，由于缺乏妥善的檔案管理制度，街道辦事處沒有完善的檔案儲存箱或者是?n案裝具，這樣不科學的安排給街道辦事處的檔案管理工作帶來了很多潛在隱患。
1.2 街道辦事處檔案管理工作人員專業素養不足且流動性高
由于街道辦事處所要接觸管理的事物相當雜亂且繁瑣，大多數工作項目也具有強烈的時效性，因此很多時候辦事處會出現工作量太大，員工數量不夠的現象。為了臨時解決這些問題，街道辦事處管理者往往選擇招聘一些兼職人員來填補空缺。再加上街道辦事處工作人員的流動性高，直接導致街道辦事處工作人員的專業素質難以提升，高頻率的人員變動直接影響其他人員的工作效率，同時也會擾亂檔案管理專業團隊的建設工作，從而導致街道辦事處檔案管理工作人員的培訓課程達不到理想的效果。如果這些問題得不到足夠的重視與解決，那么長久下去就會造成檔案管理工作內部員工的工作積極性差，專業技能跟不上辦事處的運轉速度，進而導致整個辦事處的工作效率下降。
1.3 街道辦事處檔案的收集整理工作不全面
目前，很多街道辦事處檔案管理工作的源頭即檔案資料的收集整理不全面。就現在的工作模式來說，街道辦事處都是采用各個部門負責整理自己部門的材料，相互之間并不進行實時交流與溝通，因而會存在很多重復整理的文件。并且，當其他部門的工作人員前來所索要相關文件時，本部門的人因害怕重要文件泄密，往往選擇放棄文件信息的共享。出現這種現象的主要原因還是因為街道辦事處管理者的管理理念尚未改變，管理模式依然停留在過去，再加上檔案管理工作人員流動性高，工作經驗不足，不能深刻意識到檔案科學有效管理的現實意義，只是單純地進行傳統的機械化的資料收集與整理。
2 街道辦事處檔案管理相關問題的合理應對方式
2.1 加強街道辦事處管理者對于檔案管理工作的重視度
提高街道辦事處檔案管理工作效率與質量的首要條件就是得到相關管理者的重視和支持。經過實地調研我們發現，街道辦事處管理者對檔案管理工作的認識程度直接影響街道辦事處檔案管理工作的效果。越高的領導重視度最終獲取的工作成果就越多，反之相反。可是，因為街道辦事處所要處理的事務太過繁瑣，大多數管理者都難以投入過多的精力與心思放在檔案管理工作中，所以這就需要依賴檔案管理工作人員可以沉靜下來，通過整體團隊的積極努力獲得上級領導的支持，按照要求實時向上級領導匯報工作進度與相關安排，包括在工作中出現的各類問題，不可以放過任何細節。在基層員工與上級領導的充分溝通和交流下，讓上級領導可以充分認識檔案管理工作在街道辦事處中所處的重要地位，只有管理者意識到檔案管理工作的實際價值，才有可能解決這些現實問題。
2.2 提高資金投入量，引入先進的設施設備
提高街道辦事處檔案管理的效率與質量，所需的基本條件就是優化檔案管理設施設備。街道辦事處在實施檔案管理的過程中，在加強領導者對其重視度的同時，還要努力提高上級領導對檔案管理相關設備的資金投入，優化老舊的檔案管理設備，在能夠保證街道辦事處其他相關工作順利盡心的基礎下，針對檔案管理合理配置一定的急救設施如防火、防濕等。唯有妥善提高這些硬件設備的資金投入水平，才能全面改善街道辦事處的檔案管理環境，確保檔案資料的安全性，逐步向科學合理有效的檔案管理工作邁進。
2.3 采用專業性強的檔案管理人才，建立科學有效的管理體制
街道辦事處處理的相關事務雖然從整體上來說流程較為簡單，但是信息量大，種類雜多，這就對檔案管理工作人員有著較為嚴苛的要求，在街道辦事處檔案管理部門工作的人員，必須可以迅速適應多變的工作環境，具有較大的開發潛力，在工作崗位上能夠充分展現自己的優勢，不斷提高自身的價值。因此，街道辦事處應該針對這些人員安排實時培訓，提高這些檔案管理員的工作素養的同時，保證檔案管理工作的服務性能。唯有較強工作能力和專業技能的員工基礎下，建設科學有效的檔案管理體制，從整體局面評價員工工作績效，才能實現員工之間相互團結，相互信任，共同進步。
一、跨區域賣場的界定
賣場（系統、門店）在區域轄區內，但賣場的供貨商在其它區域或其它大區管轄地內，賣場的終端資料已在公司備案，且已有常規品種穩定供貨和銷售的賣場或連鎖商場。
二、各崗位職責分工和管理責任
1、賣場總部對接辦事處職責：負責與賣場總部的客情公關、合作談判、協調；上架品種規劃；進場；促銷談判；價格管理；產品配送；促銷員（兼職導購）統籌管理；客戶當月發貨品種和數量按時提供、價格、事務性工作溝通和安排等信息提供和管理工作。有條件對全部門店當月實際銷售銷量數據收集及時上報公司。
2、賣場分店所在地辦事處職責：負責賣場所在地客情公關；賣場產品訂單下達、上架、陳列、理貨；賣場單店促銷和推廣談判、安排及跟蹤；總部促銷活動執行跟蹤；門店促銷員（兼職導購）管理；門店當月實際銷量數據及時提供；門店動態信息的反饋和管理等工作。
3、綜合內勤部負責各種賣場信息的收集、整理和反饋；負責每月各區域客戶的發貨數量和回款數據，負責階段性對各辦事處對應賣場費用分解整理，并形成報表按時報送公司。
三、各崗位銷量定位方法
1、賣場分店所在地辦事處銷量數據以當月從對應賣場總部提供的各辦事處所在地各店銷售數據的70%做為登記衡量標準。
2、賣場總部對接辦事處銷量計算除根據該辦事處所在地賣場銷售數據100%計算外，還額外增加全區其他店銷售數據的30%銷量做為等級衡量標準。
3、每月綜合內勤部分解統計匯總公示，公示期各相關辦事處有查詢、對賬的權力。年度（半年度）統一核算全年銷售業績并按標準分配到各相關辦事處及直營處。
四、各崗位費用統計方法
1、新進場的費用如進店費、節慶費、條碼費等按單店分解記賬，根據屬地辦事處的店數累積確定該辦總費用。
一、領導高度重視
1、帶隊整治身先士卒。在2014年元旦，春節、節假日以及中大活動期間，黨工委書記葉發舉、主任李旦、副主任王朝陽率隊城管隊伍整治騎門占道經營2047處，暫扣處罰亂停亂放車輛6096輛，整治游攤散販1465處，整治學校周邊及市場燒烤64處，取締遮陽傘、棚194處，規范戶外廣告、店招318處，拆除違章廣告79處。
2、專題會議安排布署。4月3日召開了全辦近80人的專管骨干人員專門培訓會議。市城管局領導及辦事處領導在會上對城管工作作了總體安排部署，大會號召全體專管人員在年度內開展比學趕幫競賽活動。5月29日再次召開了社區及相關單位參加全年持續改進城管工作專門會議，會上進一步明確了城市管理工作領導小組，從職責和制度上進一步細化，進一步落實了城鄉環境、創衛、愛衛、狂防、健康教育及“兩違”整治等多項目標任務，并充分利用每月定期或不定期專管組長、城管例會契機分析城管工作存在問題，大力推進城市管理工作不斷深入，理順管理體制。
二、重宣傳強居民素質
以教育市民養成健康文明的生活方式和生活習慣為切入口，讓居民自覺做到愛護公共衛生、公共設施，美化環境，凈化市容市貌，讓廣大居民同一切不利于城市管理行為作堅決斗爭，充分利用廚窗、板報、宣傳資料為契機，大力宣傳講文明、樹新風的教育活動，印發宣傳資料30000余份，真正讓廣大市民把維護城鄉環境變為自覺行動。
三、常態化管理常抓不懈
1、重點時段城鄉環境整治不放松
今年辦事處組織開展大整治活動36次，開展義務清掃14次，清除衛生死角247處，清運垃圾269噸，開展文明勸導750次，清除轄區牛皮癖廣告27959條。
2、小區建設及古城保護不留空檔
今年實施改造老舊小區48個，其中居民籌建10個，政府以獎代補38個，總投資1800萬元，政府補助1180萬元，居民自籌620萬元，拆建地坪27000平方米。疏通下水道12000米，維修下水道網1650米，新建門衛10處，安裝監控27套，創建安全文明小區12個、鞏固歷年102小區建設成果，接處小區上訪事件118件，召開業主會218次，牽頭成立70個小區業委會；全面啟動古城業態化管理后續整治，取締旗幌1686條、自掛燈籠695個，先后搬遷古城洗腳房24處。
3、多措并舉，扎實開展愛衛、創衛、狂防等工作。全面落實愛衛、創生領導機構，做到領導全面負責、事事有人抓的工作格局，下發創衛、愛衛、狂防文件20多份，創辦健康教育宣傳欄4期，培訓2次，狂防滅犬148只，狂防免疫打針420只；常年抓好滅“四害”活動，做好衛生食品安全。
4、著實兌現“群教”活動中居民意見。辦事處按照市委要求，主動作為，務實求嚴，深入踐行黨的群眾路線，為進一步加強和改進城管工作，采取問民聲，聽民怨，解民盼，廣泛征得收集群眾意見，涉及環境衛生、市容秩序、老舊小區改造等26起；在服務群眾“最后一公里”活動中，我辦采取定領導、定責任人、定整改責任區域，定整改時限，并結合省級文明創造成果，認真制訂整改措施，利用三個月時間充分發揮各職能部門聯動作用，將征得26起涉及城管方面意見整改落實24起，其余2起報送市委、市府決策。
5、嚴格考核，逗硬獎懲。嚴格對照保工委〔2014〕82號文件，按照各項目標責任書，考核辦法加大對社區、專管組長、專管員執行工作的考核力度；做到不留情面，考核透明，獎懲到位；真正按文件規定，制度落到實處，專管組長、專管員因工作不在狀態，全年共扣發工資9000余元；辭退專管員14個。
6、迎檢工作不懈怠，高中考保駕護航。今年順利通過國家、省、市對我辦城管等其他工作明查、暗訪36余次，在高、中考期間組織執法隊及三個協助執法組人員對高、中考點夜間重點時段開展巡查整治，白天配合公安值勤守護，做到了高、中考秩序井然。
7、創新管理，推行城管長效管理機制。針對市民長期反映的二市場、三市場、公園路北街、嘉藝便民市場、巴都市場夜間擾民，二類街道的文昌宮、新村路橫街等多街道的秩序混亂，商家越門占道經營，冒口經營，車輛停放的突出問題。我辦將巴都市場、嘉藝便民市場、公園路北街、文昌宮街實行社區和協助執法組承包管理模式；并充分發揮與市城管、交警、國土建設、工商多個部門聯動配合，該舉措實施取得了明顯效果，受到了市委、市府的充分肯定，贏得了市民的廣泛贊譽。
四、強力推進“兩違”整治
1、狠抓“兩違”整治宣傳
辦事處緊緊圍繞全市“兩違”整治文獻及會議精神，通過制作書寫“兩違”整治大幅標語15幅，出動宣傳車30余次，印發“兩違”整治宣傳單30000余份。
為了加強證券期貨市場的監督管理，明確證券監管專員辦事處的職責，我會制定了《中國證券監督管理委員會證券監管專員辦事處暫行辦法》，現印發給你們，請結合當地實際情況，遵照執行。
目前，上海、深圳證券監管專員辦事處的轄區分別是上海市和深圳市。經我會批準，可對轄區內日常監管涉及跨地區的證券期貨案件進行調查，各地方證管部門要予以協助，共同做好證券期貨市場監管工作。
中國證券監督管理委員會證券監管專員辦事處暫行辦法
第一條 為了加強證券期貨市場的監督管理，保護投資者的合法權益和社會公共利益，促進證券期貨市場健康發展，制定本辦法。
第二條 證券監管專員辦事處（以下稱辦事處）是中國證券監督管理委員會（以下稱中國證監會）的派出機構，在中國證監會直接領導下開展工作。
第三條 辦事處監管的區域范圍由中國證監會規定并調整。
第四條 辦事處履行下列職責：
（一）對轄區內的證券交易所、期貨交易所、登記結算公司、證券經營機構、期貨經營機構、上市公司、證券期貨咨詢機構、基金管理公司、資信評估機構、從事證券業務的律師事務所、會計師事務所、資產評估機構等進行日常監管，有權要求上述機構及時、準確提供有關證券期貨方面的文件、報告、資料和數據等；
（二）調查證券期貨市場違法違規行為并提出處罰建議；
（三）及時了解證券期貨市場信息和市場動態并向中國證監會報告；對證券期貨市場進行調查研究；
（四）列席證券交易所、期貨交易所的會員大會、理事會、總經理辦公會及其他有關工作會議；
（五）中國證監會交辦的其他工作。
第五條 辦事處設專員一名，副專員一至二名。
專員、副專員由中國證監會任命，任期二年，必要時可適當延長。
辦事處內部機構設置及人員配備由專員提出方案，報中國證監會批準。
第六條 辦事處實行向中國證監會定期報告工作制度。專員應當每兩個月向中國證監會報告工作。對于證券期貨市場發生的重大事項，應當及時報告。
第七條 辦事處與轄區內的地方證券期貨監管部門各自依據規定權限履行職責。
辦事處與轄區內的地方證券期貨監管部門應當加強合作。地方證券期貨監管部門應當積極配合辦事處的工作。
第八條 辦事處的經費由中國證監會撥付。辦事處每年的預算、決算報告應當報中國證監會批準。
辦事處的財務收支，按中國證監會規定的財務制度執行，并接受中國證監會監督。
其實我這位朋友如果在工作中稍加注意，被查處的問題是完全可以避免的。不必要的財力和精力損失也可以規避。這里我想給大家談一談如何減少和規避駐外辦事處營銷活動中的問題，減輕和杜絕不必要的麻煩。
首先，我們應該明確公司駐外辦事處的正常程序和工作范圍。嚴格意義上的公司駐外辦事處應該是公司在外地設立的非經營形式的機構。需要完成以下幾個程序：
1、辦公場所的確定：嚴格的講辦公地點必須在具有辦公性質的房屋，在許多地區并沒有對辦公性質和居民性質的房屋進行嚴格區分。辦公地點確認的依據是房屋購買合同或產權證，或房屋租賃合同。
2、工商部門注冊登記：必須在當地工商部門進行注冊登記，由工商部門辦發辦事處機構證書和組織代碼證。登記注冊所需提供的資料包括設立辦事處的申請報告，報告中需要聲明設立機構的目的，工作人員的設立和工作內容情況；辦事處還應該總公司的相關證照復印件并有當地工商部門的證明紅章，或當地工商部門同意在外設立辦事處的相關函；辦事處辦公地點的租房合同或購房合同或房產證；辦事處負責人身份證以及委托函等相關文件。
設立辦事處還必須了解其正常工作范圍，辦事處機構是非經營性質的機構，其設立的目的是為總公司在外地收集和反饋公司所需的信息，提供非營業性質的服務和指導工作等等。例如，市場信息的收集和分析等。
對于在外設立辦事處機構的企業來講，一般駐外辦事處機構都是因為營銷事務所設立的，更準確的說，其核心內容就是代表公司長期負責該地區公司的營銷工作，在當地以總公司名義進行經營活動。這一點與國家駐外辦事處相關政策法規出現了嚴重沖突。其核心沖突還是一個沒有經營性質的機構需要從事經營活動，這主要涉及工商、稅務等部門的沖突，特殊行業還有其他部門的沖突，例如，醫藥企業藥品流通中GSP認證的要求等等。
大多數企業的年銷售任務都由全國各地的辦事處承擔著幾乎全部的銷售任務，各地辦事處的銷售任務壓力非常大，營銷責任也大。銷售經理肩上肩負著比任何人更大的壓力和責任。如果辦事處經理不注意處理好與當地與相關職能部門的關系，減少和規避辦事處本身職能和實際銷售活動所帶來的與相關職能部門的規章制度之間的沖突，辦事處經理的大部分經理將被卷入非常煩心、勞心的瑣碎事務之中。這樣還有多少能精力投入到公司下達的銷售任務的完成和超額完成的工作中去呢？因此，工作中如何利用巧妙的方式、方法，和變通工作方法使我們的銷售工作更加合理又合法的處理銷售事務，是我們駐外辦事處機構營銷工作中必須具備和慎重考慮的首要事情。
如何改變工作形式和方法來減少和規避駐外辦事處機構與當地各行政部門相關政策法規的抵觸，是我們駐外辦事處機構的必修課程。這里就大多數駐外辦事處在處理與當地相關行政部門常見的營銷方面的困惑和解決方法給大家總結以下幾點：
一、將公司駐外辦事處改為當地的分公司形式，取得合法的在當地經營和納稅的手續。
首先，我們明確駐外辦事處的經營活動是辦事處的核心內容，他肩負著公司在當地市場開發、拓展、鞏固和發展并完成和實現公司在當地全年銷售任務的完成的使命。其次，駐外辦事處的經營活動本身是違反了工商和稅務部門的相關規定。勢必是一對矛盾。如果將駐外辦事處演變成駐外地分公司形式，就從根本上解決了這樣一個矛盾。但是，現實情況告訴我們，絕大多數企業根本沒有這種能力和必要性在外設立分公司，主要原因是分公司的運行成本和管理成本大大加重了企業的負擔。因此，這種方式還是沒有根本解決問題。
二、駐外辦事處是否有必要注冊？
國內非常知名和實力強大的企業在全國各地設立的辦事處是要求在寫字樓辦公。這種辦事處機構健全，管理正規，但相應各項成本高。其原因是企業的形象和企業管理的要求。如制藥業的三九藥業、中美史克、西安揚森等知名企業。除此之外，大多數企業的全國各地辦事處都由當地業務人員租套民居當作辦公室即可。在寫字樓辦公的駐外辦事處一般都會在當地工商部門進行登記注冊，行動規范，管理和運行成本高。而其他以民居為辦公地點的企業可根據企業實際情況選擇登記注冊或不注冊。登記注冊的駐外辦事處將容易受到工商等部門的檢查和監控。而未注冊的辦事處在受到相關部門檢查時，沒有其他違規行為也會因未注冊登記受到處罰，只是被檢查的機率會少些。
三、駐外辦事處經營活動如何變得合理和合法？
駐外辦事處最大的心病就是正常的經營活動對執法部門如何變得合法，對企業自身如何變得合理？駐外辦事處經營活動被查處的行為一般是能夠證明其經營活動的證據，如貨物買賣的賬本、辦事處貨物倉庫的查封等。解決辦法建議為：
1、辦事處貨物銷售賬本：其一，要求辦事處辦公場所不能存有貨物銷售記錄和相關財務賬本，銷售貨物賬本需要專人負責和保管，最好放在住家處。避免工商、稅務部門檢查時被查出。其二，要求辦事處財務人員異地辦公，即另外在居民區租賃一套民宅供財務人員辦公，注意企業內部員工間的保密，防止內部人員的告發。
2、辦事處貨物存放問題：其一，要求辦事處不能存發貨物，貨物存發必須在異地存發，管理賬本有專人負責管理。倉庫管理要注意周邊環境的合理性，防止因貨物的頻繁進出，引起周圍居民的告發。其二，貨物存放最好租用專業倉庫進行倉儲，并有專業人員負責。其三，最安全和合法的方式是，利用經銷商的倉庫進行儲存。我們可以租用我們商業客戶的倉庫，貨物的進出納入商業的貨物管理中，由商業客戶的倉庫人員管理或我們指派人員進入商業公司中管理。這一點尤其適合藥品銷售的辦事處貨物管理。藥品的物流有嚴格的規定，我們可以租用當地醫藥公司的倉庫，將我們產品的銷售物流納入商業規范的物流控制中去。唯一需要注意的是，租用的醫藥公司的信用考核與租金的問題。由于中國地域寬廣，貨物發送及時問題往往困擾著遠離公司的辦事處的銷售問題。減少因發貨問題引起市場淡旺季調節的缺貨困擾，最好的方法就是在全國幾個點上設立貨物中轉站。以區域為中心在商業客戶的倉庫中設立中轉倉庫，有專職倉庫人員按國家要求管理貨物物流，既可以解決區域臨時缺貨問題，又能縮短貨物發貨途中時間，盡快滿足市場需求，不影響銷售。同時還可以減少區域內其他辦事處存貨問題，在貨物管理和合法性都得到了很好的解決。
3、辦事處帳戶問題：其一，辦事處帳戶應該是辦事處正常工作的費用支出往來的帳戶，不能有銷售貨款的往來。因此，貨物帳戶必須從商業公司與總公司之間進行。其二，辦事處直銷貨款通過個人匯款或通過商業客戶帳戶直接匯回公司帳號，不要通過辦事處費用帳戶進行銷售貨款的往來。
4、辦事處直銷問題：辦事處沒有經營的權利，所以不能在當地從事產品的直接銷售。但實際上，許多辦事處的自身銷售網絡還能銷售不少公司的產品，砍掉這些銷售對辦事處銷售影響較大，如何處理？如果有直銷問題，我們應該選擇一家商業，出于相互信任的問題，最好選擇我們自己的客戶，以該商業客戶的名義去實現銷售，我們的銷售人員也該商業客戶的公司業務人員的名義進行銷售。貨物貨款應通過商業帳戶匯回公司，公司的發票針對該商業客戶，實際進貨客戶則由該商業給開據發票。
四、其他事務的處理。
1、外地人員暫住證的問題：目前國家公安部已經取消了暫住證收費問題，駐外業務人員主動到當地派出所辦理暫住證即可。
2、辦公地點選擇問題：盡量選擇居民小區治安狀況好，外地流動人口少的居民區，減少執法部門的頻繁檢查。同時要注意我們的辦公不要影響周圍居民的正常生活，處理好鄰里關系。
3、辦公活動要符合當地正常環境狀況：辦事處業務人員的活動不能引起其他居民的猜疑和反感，例如，某駐外辦事處的業務人員數量很多，辦事處制度要求業務員每天上午和下午必須到辦事處報道和總結工作，周圍鄰居就感覺該住戶房內每天人山人海，進進出出，是不是在搞傳銷或其他違法事情，結果沒過幾天，該辦事處就被查處了。
4、辦事處各項營銷活動的物品的問題：有些企業統一在全國搞促銷活動，有時會向辦事處發放大量的促銷禮品，這些物品的搬運和儲存也應該納入貨物的管理，防止禮品等物品在辦事處辦公地點的進進出出。引起不必要的懷疑。
街道辦事處的現狀分析
（一）機構冗雜，功能龐大
隨著改革開放的進一步深入，越來越多的政治和社會環境發生了改變，隨之而來的是城市公共事務的增加。因為沒有足夠的機構來承擔這些改變，導致了很多公共事務機構的功能日趨龐大。從目前來看，街道辦事處的職能主要有城市管理、社區服務、經濟發展、優撫救濟、社會治安、文教衛生、計劃生育等，這些被包括在其中的職能跟一個區域政府的職能相差無幾，這種超負荷職能承載，必然導致機構的冗雜和功能的龐大。
（二）權利與責任不符
作為城市基層人民政府派出機關的街道辦事處，本身沒有行政執法權力。盡管目前存在著很多區職能部門跨越自己的界限來處理公共事務，但是，這僅僅算是區人民政府的行政委托，它沒有獨立的行政執法權和行政管理權，所擁有的僅僅是職責而非職權。因為它沒有明確的職權，所以對于這樣的職責不清楚、權利和責任不相符的情況也只能是使得事務管理缺乏相應的活力。街道辦事處只能看見問題，但卻無能無力。而與之相反的是政府的職能部門雖然有權力管轄，但是由于離基層比較遠，所以是看不到任何問題，自然也就無從談起管理了。
（三）職能的錯位和越位
一方面，街道辦事處在工作內容和工作方式上的濃厚的行政化色彩導致了本身的職能錯位。它把很多本來自己應該承擔的責任推卸給那些作為群眾自治組織的城市居民委員會，這樣必然導致街道辦事處的職能錯位問題。另一方面，街道辦事處不但承擔了過多的社會自治事務，還直接干預那些社區自治組織的權利，把他們作為自己的附屬或者下屬單位。由此它承擔了本應由非政府組織承擔的職能，造成了職能越位，對城市基層社會自治功能的發揮造成了局限性。進而導致各種矛盾，對調動社區成員的積極性起到了消極作用。
（四）管理缺位
在中國，條塊關系是政府體制中的最基本的機構性關系。我們國家基層由于職責劃分與權力分配不均導致的條塊關系矛盾日趨尖銳。近年來，城市管理中的相對集中行政處罰的改革正在進一步推進。目前對違反市容、環境衛生、環境保護、市政設施、綠化等城市管理法律法規的行為進行綜合執法的都是一些隸屬于街道的城市管理綜合執法中隊、街道監察隊、市容監察隊、城市管理監察分隊等綜合執法機構。目前導致條塊矛盾的最主要原因就是綜合執法與專業執法的職能邊界界定不清，工作銜接不到位。
街道辦事處職能轉變的對策和措施
第一，正確的職能定位。街道辦事處作為區政府的派出機構，它能夠代表區政府行使其相應的管理職能。但是，就目前情況來看，它已經不再承擔招商引資的職能，改為自行收費任務，不得不從事一些非社區服務性的經營創收職能。就這樣逐步的把它的職能工作從招商引資變成了統籌轄區發展、監督管理和指導社區。
第二，弱化街道辦事處經濟管理職能。一是要讓街道辦事處退出招商引資活動。二是全面調整街道辦事處的經濟管理職能。三是要進一步完善街道辦事處公共服務職能。合理劃分街道辦事處的管轄范圍，可以適當的增加社區的數量，加強社區的管理和建設，使社區服務業合理健康的發展。
第三，強化街道辦事處城市綜合管理職能。一是強化社會事務服務和綜合管理。二是明晰社會專業管理事務的責任主體。三是組織社區公共服務。四是指導社區自治組織。
第四，加強街道辦事處的行政協調職能。一是增強統籌整合各類資源的職能。二是增強專業管理的監督協調職能。三是調整試點單位的經濟管理職能。
第五，建立綜合協調機制。一是建立城市綜合管理事務專題協調會議制度。二是建立主任辦公會議制度。街道辦事處要配合職能部門及派出機構做好相關社區居民的宣傳、引導工作，實施協調管理。
第六，理順三種關系。一是理順街道辦事處與區政府的關系。街道辦事處是區政府的派出機構，所以區政府要合理的下放相應的權力和義務，使街道辦事處在對轄區內的綜合管理方面處于核心地位。二是理順街道辦事處和社區的關系。街道辦事處要組織社區的居民和轄區內機關單位、企事業單位、團體共同參與社區的各種建設、服務當中來。三是理順街道辦事處與轄區單位的關系。充分發揮街道辦事處行政協調功能。協調轄區內所有機關、團體、企事業單位搞好分內工作，如轄區內的民生保障、社區建設、城市管理、社會事務服務、社會治安綜合治理等工作。
一、指導思想
以“*”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府關于加強街道辦事處和社區城市管理工作的有關精神，以強化城市管理，增強城市功能為目標，堅持不懈地向深度擴展，全面解決城市管理死角和垃圾圍城問題，鞏固和建立長效管理機制，改善人居環境，提高城市品位，努力創造整潔優美、秩序良好、人際和諧的城市生活環境，為*經濟的發展做出貢獻。
二、基本原則
（一）以人為本，服務社區。加強城市市容環境衛生管理工作，堅持以轄區居民為服務對象，進一步改善街道辦事處和社區的市容環境衛生面貌，不斷滿足社區群眾對城市生活環境的需求，提高轄區居民的生活環境質量。
（二）重心下移，強化基層。通過將城市市容環境衛生管理工作向基層延伸覆蓋，進一步把城市管理工作的重心轉移到街道辦事處和社區，實行權力下放、財力傾斜，切實增強街道辦事處和社區城市市容環境衛生管理工作的能力。
（三）以塊為主，人人參與。加強街道辦事處和社區的市容環境衛生管理工作是各區政府的一項重要職責，也是落實重心下移、以塊為主管理的要求。街道辦事處和社區是基層建設的主體，實行條塊結合、以塊為主，積極利用社區資源，緊緊依靠社區單位，發揮社區和轄區群眾的整體優勢，加快街道辦事處和社區城市管理的工作步伐。
三、管理目標
各區人民政府和區城管局按照公開、公正、公平的原則，參照《*市市容環境衛生管理考評辦法》的標準和要求，把街道辦事處和社區納入城市管理軌道。通過對街道辦事處和社區城市市容環境衛生工作的規范與管理，充分調動各區辦事處、社區和轄區群眾參與市容環境衛生整治工作的積極性，進一步建立健全長效管理機制，促進精細化、無縫隙管理工作，達到整潔衛生、秩序井然的目的，推動我市城市管理工作水平不斷提高。
四、工作任務和重點
（一）要進一步增強搞好城市管理工作的責任感和緊迫感。城市市容環境衛生管理工作是一項系統工程，涉及面廣，是城市管理工作的重點和難點，搞好城市市容環境衛生整治工作的關鍵在街道辦事處，重點在社區。各區人民政府要統一思想認識，加強領導，健全機制，落實目標責任，按照屬地管理的原則，進一步明確街道辦事處和社區在城市管理工作中的職責和作用，增強街道辦事處和社區在城市管理工作中的責任感和緊迫感。
（二）要進一步加大對街道辦事處、社區城市管理工作經費的投入。街道辦事處作為區政府的派出機構，是直接面對廣大群眾的最基層部門，具有管界劃分清晰、管理人員對轄區情況熟悉、能及時發現問題并解決問題等優勢。各區人民政府要進一步加大對街道辦事處和社區市容環境衛生管理工作經費的投入，做到“費隨事轉”財力下沉，要把街道辦事處和社區的市容環境衛生管理工作經費納入區級財政預算，每月按時撥付到位，以保障街道辦事處和社區市容環境衛生工作的正常運行。
（三）要進一步建立健全區級考評機制。市容環境衛生管理工作的重點在基層，管理工作也在基層，建立健全工作機制，加強長效管理，是把城市管理工作落到實處的根本保證。各區人民政府要建立和完善區級城市管理工作考核考評機制，細化考評標準，加大管理工作力度。通過考核考評工作，充分調動和增強街道辦事處、社區和轄區群眾參與城市管理工作的積極性和主動性，使城市管理工作的重點向基層延伸覆蓋。
（四）要進一步抓好基層城管隊伍建設。各區政府可根據工作實際引入競爭機制，以事定崗，優化人員配置，實行“一人多崗，一崗多能”的用人制度，建立能進能出的用人機制，提高工作效率。要充分發揮“4050”、享受“低保”人員、清掃保潔員和轄區居民的作用，調動他們的工作積極性和主動性，促進無縫隙、精細化管理在基層的落實。要加強培訓和管理，不斷提高城管工作人員自身素質和業務水平，完善管理制度，狠抓城市管理隊伍的建設，使市容環境衛生管理工作進一步向無縫隙、精細化管理的方向發展。
（五）要進一步建立健全獎懲機制。各區人民政府要加強對街道辦事處和社區市容環境衛生管理工作的督促檢查，對市容環境衛生整治工作情況要及時進行跟蹤問效，定期通報工作情況，建立健全獎懲機制，獎優罰劣，進一步把城市管理工作推向深入。
五、工作措施
（一）提高認識，加強領導。城市管理工作涉及到各區人民政府、街道辦事處、社區和基層多個單位，工作任務重，群眾要求標準高。各區人民政府要高度重視，提高認識，加強領導，齊抓共管，切實把街道辦事處和社區的城市市容環境衛生管理工作抓出成效。
尊敬的公司領導：
非常高興能有機會參加公司組織的辦事處主任競聘活動，我是來自事處的高級業代
俗話說，不想當將軍的士兵不是好士兵，我從學校踏入社會的第一天就以嚴格的高標準來要求自己，約束自己的行為，讓自己的思想和行為與時俱進，不斷學習新的知識，新的技能，提升自身綜合素質來面對隨時可能發生的變化，并做好準備迎接一切挑戰！
我將從以下幾方面介紹自己的過往工作經歷及對辦事處主任一職的認識和工作思路：
工作簡歷
畢業于中國人民大學自考商務管理系，學歷大專
加入企業有限公司深圳公司
終端士多維護及開發_二批客戶客情維護_bc場維護及開發_營業所業務管理
開發有限公司
銷售團隊組建_人員招聘_ 面試 _培訓 _銷售團隊管理
1月至今市有限公司高級業代
分銷商管理及六名駐代日常工作管理
工作現狀
美國西點軍校有這樣一句名言，“軍人以服從命令為天職”作為辦事處主任，帶領一個營銷團隊，我們以達成業績目標為天職，我們的第一目標就是完成銷售業績，執行公司下達的各項任務，完成辦事處各項考核指標。
從進入公司的第一天起，在公司各層領導的指導下，用心學習公司制度，認真了解企業文化，踏踏實實的做好每一項工作，在自己的工作崗位上不折不扣的執行公司的政策，并取得一定成績。在里我負責鎮，鎮，鎮，鎮，鎮，鎮，鎮，鎮的分銷客戶的客情維護，并達成業績。在人員上，負責6名駐代的日常工作指導，培訓及監督。在業績上，于同期比較都有大幅提升。
業績07-對比如下：
1-10月業績對比
月 年
1
2
3
4
5
6
8
9
合計（件）
24300
24450
16850
44710
49450
37150
216940
54600
4000
53950
22600
39250
68800
55100
99650
397950
1-3季度業績對比
一季度（件）
二季度（件）
三季度（件）
合計（件）
44330
86010
86600
216940
112550
130650
154750
397950
同比增長
68220
44640
68150
181010
增長率﹪
154﹪
52﹪
78.7﹪
83.4﹪
1-10月業績達成狀況
月
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
合計（萬件）
目標
39100
34000
31850
36950
38050
36650
41000
22400
22.52
完成
54600
4000
53950
22600
39250
68800
55100
99650
39.795
完成率
138%
66%
123%
186%
0%
145%
157.1%
177%
對辦事處主任崗位的認識
在的工作中我們將確立明確的目標，并制定詳細的計劃，用百分百的執行力去執，然后不斷總結，改進，提升。
目標
1 確立辦事處，經銷商全年度業績目標
2確立辦事處，經銷商季度銷量目標
3 簽訂分銷客戶年度業績量
4 確定人員組織結構，區域劃分，工作形式及內容
計劃
1 經銷商管理
加強與經銷商的交流和溝通，確保經銷商有足夠的資金，人力，物力配合辦事處完成業績并執行公司每月的促銷活動，和推廣活動。
2 分銷商管理
&129;在銷量的基礎上配合公司的政策與分銷售商簽訂分銷合同銷量
&8218;對簽約分銷商數量做適當調整，選擇合適的分銷商，及一定數量的分銷商，
分解的銷量目標
&402;加強對分銷商的產品流向和價格管理，防止分銷商沖貨及低價出貨現象的發生
④做好客情維護，盡量提前并超額完成業績
3 bc場開發及維護
&129;由公司業務聯系經銷商與bc場簽訂供貨協議
&8218;選擇一部份bc場簽訂年度陳列協議，
&402;做好商場凍柜，貨架，堆箱的陳列，每個賣場的陳 列標準與王老吉作對比
④配合推廣部做好bc場的推廣活動
4 終端士多開發維護
&129;加大終端鋪市力度，目標與王老吉看齊
&8218;合理利用海報，吊旗，圍擋及促進物推進終端開發力度
&402;選擇部分士多簽訂陳列獎勵協議
④開展形象店建設，以店招，海報，太陽傘三位一體的方式包裝士多店，結合進貨陳列獎勵方案，以點代線，開發終端市場
5 辦事處內部管理
&129;嚴格執行辦事處規章制度
&8218;合理利用早會時間對辦事處人員進行公司制度，產品，促銷政策的培訓
&402;統一思想，加強辦事處人員的自身學習，提升辦事處人員的自身素質和能力，營造良好的辦事處環境，以利于更好的工作和學習
④對辦事處進行5s管理，即清理，清掃，整理，整頓，素養
⑤對辦事處人員每日工作結果實行黑板公開制，并在每月工作總結會議中做出評比
⑥開展豐富的團隊活動內容，激發員工的工作熱情和斗志
執行和監督
計劃我們的工作，工作我們的計劃，已完成的小事，勝過計劃中的大事，對于公司的任何一項政策及活動，辦事處都將堅決執行到位，并在執行過程中及時監督指導。工作中的每一個環節，每一個部門都是環環相扣，不可分割，不可缺少的，在的工作中“執行力”將是辦事處的一項重點工作。
【關鍵詞】非公司企業法人 土地承包合同 解除 終止
一、案例及法律問題
（一）案例
2000年1月1日，A村民委員會與B集團療養院洽談有關土地承包的相關事宜，B集團療養院以B集團XX辦事處多種經營公司的名義與A簽訂了《合同書》一份，合同約定A村民委員會發包本村集體所有的山里水庫西側荒山100畝、供給B集團XX辦事處多種經營公司開發使用、用途為茶葉試驗田基地、承包期為30年，合同還明確約定了雙方的其他權利義務等事宜。合同簽訂后，A村民委員會嚴格履行了合同義務；但承包方卻沒有將承包土地開發為茶葉試驗田基地，致使合同目的無法實現。為此，A村民委員會主動找到B集團療養院，希望協商解決此事，但卻遭B集團療養院拒絕。A村民委員會無奈，以B集團XX辦事處為被告提訟，要求解除與B集團辦事處多種經營公司土地承包合同。審理中查明，B集團辦事處多種經營公司為非公司法人，已經于2003年12月25日被市工商行政管理局強制注銷；B集團療養院為“全民所有”的“非政府辦非營利性醫療機構”、核準登記的機關為市衛生局。
（二）上述案件引出的法律問題
（1）B集團XX辦事處多種經營公司被市工商行政管理局強制注銷，是否還具有合同主體資格？
（2）B集團療養院是否是能成為本案的被告？
（3）B集團療養院是否是土地承包合同的主體？
二、法律分析及作者觀點
B集團XX辦事處多種經營公司為非公司法人，已經于2003年12月25日被市工商行政管理局強制注銷、企業法人資格消亡；B集團XX辦事處多種經營公司不再具有合同主體資格，2000年1月1日A村民委員會與B集團XX辦事處多種經營公司簽訂的土地承包合同（即本案涉案合同，以下簡稱土地承包合同）自然應依法解除。
B集團XX辦事處多種經營公司為非公司法人，按照《企業法人登記條例》，可以被強制注銷；市工商行政管理局對B集團XX辦事處多種經營公司強制注銷是完全符合法律規定的。
《企業法人登記條例》第22條“企業法人須取得企業法人營業執照后，滿6個月尚未開展經營活動或者停止經營活動滿一年的，視同歇業，登記主管機關應當收繳《企業法人營業法人營業執照》、《企業法人營業執照》副本，收繳公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行”。《企業法人登記條例》第33條的“企業法人被吊銷《企業法人營業執照》，登記主管機關應當收繳其公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行，其債權債務由主管部門或者清算組織負責清理”。
依據以上兩條規定，企業法人被強行注銷登記情況有兩種：視同歇業和被吊銷營業執照。與申請注銷登記相比，強行注銷登記特點是：一是注銷登記不需要企業法人提出申請，對視同歇業和被吊銷營業執照的企業法人，登記主管機關有權直接注銷企業法人登記，二是注銷登記不需要具備企業法人清算完結這一條件。國家工商行政管理局為執行國務院《企業法人登記條例》，制定的《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》第54條規定：“登記主管機關核準注銷登記或者吊銷執照，應當同時撤銷注冊號，收繳營業執照正、副本和公章，并通知開戶銀行”。
因此，市工商行政管理局于2003年12月25日對B集團XX辦事處多種經營公司強制注銷是完全符合法律規定的。
B集團XX辦事處多種經營公司已被強制注銷；且按照B集團內部文件B集團XX辦事處多種經營公司也已經被撤銷；B集團日照辦事處多種經營公司不再具有合同主體資格。
B集團療養院庭審中已經承認了B集團XX辦事處多種經營公司已消亡的事實。
B集團療養院提交的證據2-2B集團董發[2005]70號文件，證明根據B集團內部文件規定，XX辦事處及B集團XX辦事處多種經營公司已經被撤銷。
B集團日照辦事處多種經營公司2003年12月25日被強制注銷，企業法人資格隨之消亡。
《民法通則》第36條規定：“法人的民事權利能力和民事行為能力，從法人成立時產生，到法人終止時消滅”；國家工商行政管理局文件工商企字[2002]第106號《國家工商行政管理總局關于企業法人被吊銷營業執照后法人資格問題的答復》：“根據《公司登記管理條例》第三條和《企業法人登記管理條例》第三條和第二十五條的規定，企業法人營業執照是企業法人憑證，申請人經登記主管機關依法核準登記，領取企業法人營業執照，取得法人資格。因此，企業法人營業執照被登記主管機關吊銷，企業法人資格隨之消亡。”“吊銷營業執照、注銷登記是企業法人資格消亡的兩種方式，兩者的法律后果均導致企業法人資格消亡。注銷登記以企業法人申請為前提，是企業法人的主動行為，經登記主管機關核準登記，法人資格消亡；吊銷營業執照是登記主管機關依照法律法規的規定，對企業法人違反規定實施的一種行政處罰，對企業法人而言，吊銷營業執照就意味著其法人資格被強行剝奪，法人資格也就隨之消亡，并由登記主管機關在企業檔案上予以載明，不需要被吊銷執照的企業法人再申請辦理注銷登記。”
因此，B集團XX辦事處多種經營公司企業法人資格已經消亡，不再具有民事權利能力和民事行為能力，不再具有合同主體資格。A村民委員會與B集團XX辦事處多種經營公司之間的土地承包合同自然應依法解除。
被告B集團療養院不是也不可能是土地承包合同的主體。被告B集團療養院一直沒有將B集團XX辦事處多種經營公司被強制注銷的事實告知A村民委員會。至前，A村民委員會一直不知道B集團XX辦事處多種經營公司已經于2003年12月25日被強制注銷的事實，2003年后A村民委員會之所以同意與被告B集團療養院交涉有關土地承包合同的有關事宜，原因在于A村民委員會一直認為被告B集團療養院是作為B集團XX辦事處多種經營公司的人在處理有關合同事宜；A村民委員會并沒有與被告B集團療養院簽訂土地承包合同，一直是在履行2000年1月1日與B集團XX辦事處多種經營公司簽訂的土地承包合同；因此，A村民委員會根本沒有將B集團療養院作為土地承包合同的合同主體。
再者，A村民委員會提交的證據證明B集團XX辦事處多種經營公司為在市工商行政管理局登記的以贏利性為目的企業法人；自1992年9月28日成立至2003年12月25日被強制注銷，期間進行過多次企業變更登記，成立時為集體企業，中間曾變更為國有企業，注銷前為集體企業等。而B集團療養院執業許可證顯示，B集團療養院為“全民所有”的“非政府辦非營利性醫療機構”、核準登記的機關為市衛生局。一個經工商核準設立、一個經衛生局核準成立。因此，不可能存在B集團XX辦事處多種經營公司合并到B集團療養院的事實。如此，也就不存在被告B集團療養院在B集團XX辦事處多種經營公司被強制注銷后承繼B集團XX辦事處多種經營公司在土地承包合同中的權利義務的問題。
所以，被告集團療養院不是也不可能是土地承包合同的主體。
本案以B集團療養院作為被告，完全符合事實和法律規定。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第51條的規定：“企業法人未經清算即被撤銷，有清算組織的，以該組織為當事人，沒有清算組織的，以作出撤銷決定的機構為當事人”。最高人民法院關于貫徹執行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）第59條規定，“企業法人解散或者被撤銷的，應當由其主管機關組織清算小組進行清算。”最高人民法院法經[2000]23號函、最高人民法院法經（2000）24號函也明確企業法人資格消亡后應由清算組織作為訴訟當事人。
時，A村民委員會通過查詢B集團XX辦事處多種經營公司工商登記信息，才知道B集團XX辦事處多種經營公司已經被強制注銷的事實，推測B集團療養院可能為B集團XX辦事處多種經營公司被強制注銷后的清算組織，于是選擇B集團療養院作為被告提訟。庭審中，B集團療養院提交的證據證明了被告B集團療養院確實是B集團XX辦事處多種經營公司被強制注銷后的清算組織，且應該在2009年6月底前完成清算工作。因此應以B集團療養院為被告。
B集團XX辦事處多種經營公司違約，將承包的土地長期撂荒，致使合同目的無法實現，構成合同根本違約，A村民委員會據此也可依法解除土地承包合同。
B集團XX辦事處多種經營公司欠交承包費，也構成合同根本違約，A村民委員會據此亦可依法解除土地承包合同。
三、結論
