時間:2023-08-28 16:57:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理的工作重點,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:水電工程監(jiān)理;質(zhì)量控制;工作重點;對策
水電工程項目建設(shè)施工有著廣泛的涉及面,具有一定的復(fù)雜性,實際中,它的質(zhì)量不同程度上會受到設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)術(shù)措施、管理制度等諸多因素的影響。眾所周知,任何一個工程中,工程質(zhì)量至關(guān)重要,工程質(zhì)量主要取決于工程項目,所以,應(yīng)始終遵循著 “百年大計、質(zhì)量第一”的基本方針,對施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)控,積極制定完善的工程事前、事中、事后控制各項有效措施以及采用科學(xué)手段,從而保證工程項目質(zhì)量與所簽訂的項目承包施工合同要求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相一致,這對于項目質(zhì)量控制目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。
1 配合業(yè)主做好施工招投標(biāo)工作
我們都知道,施工的主體是承包商,因此,合理的選擇承包商至關(guān)重要,并且,還要認(rèn)真簽訂承包合同,實際招標(biāo)過程中,應(yīng)對投標(biāo)單位的資質(zhì)以及投入合同的人員、設(shè)備情況加以全面的考慮,特別要對下列兩點加以重視:實際招標(biāo)時,要求工程承包商必須在施工布置、施工措施、工程進度安排以及質(zhì)量保證措施的基礎(chǔ)上進行科學(xué)合理的報價,不得將壓價作為確保自己競標(biāo)的手段。部分工程承包商在中標(biāo)后抱怨市場經(jīng)濟所迫。而使得報價低,以給在以后施工中的投入不足尋找理由,所以在評標(biāo)中對報價要進行認(rèn)真的分析評價。對明顯偏低的不宜選擇。公伯峽站廠房標(biāo)招標(biāo)過程中,投標(biāo)的公司有葛洲壩工程局、四局、三局、陜工局等,葛洲壩工程局最后中標(biāo),這與他們在施工布置、施工方法和措施、工程進度安排以及質(zhì)量保證措施等招標(biāo)時能客觀公正地提出合理的投標(biāo)報價不無關(guān)系。在設(shè)備的投入方面,應(yīng)嚴(yán)格要求項目承包單位做一番細(xì)致的說明,重點是詳細(xì)的闡述對質(zhì)量有著巨大影響,如砼模板,特殊部位定型模板等。當(dāng)前,我國實際招標(biāo)前,部分業(yè)主就針對模板進行了明確的要求,筆者在這里主要提一下,模板的使用會直接的影響到砼工程的報價,所以,模板實際使用過程中,必須按照工程具體投資情況對模板在不同工程部位中的使用加以明確規(guī)定,這樣,項目承包單位在進行科學(xué)報價時就會有據(jù)可依,凡是在承包商投標(biāo)書中關(guān)于設(shè)備投入事項說明不夠清楚的,要求其必須要做一番細(xì)致的說明且予以相應(yīng)的承諾,這樣,對于施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作依據(jù)順利開展十分有利。對其施工方案是否合理性予以全面的檢查。公伯峽工程在投標(biāo)階段,業(yè)主就針對模板質(zhì)量作了明確的要求,具體要求實際中使用維薩模板,而且,項目承包商也對業(yè)主們予以承諾以維薩模板為主,這在很大程度上為今后施工中對施工方案的合理性檢查予以了重要的依據(jù),可以說,有效的確保了混凝土表面質(zhì)量。
2做好開工前的檢查工作
準(zhǔn)備施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位根據(jù)合同中的具體規(guī)定做好施工前的準(zhǔn)備事項,具體涵蓋了人員、設(shè)備、施工方案、質(zhì)量保證體系等。在人員的配置上,應(yīng)認(rèn)真對技術(shù)人員的資質(zhì)以及管理人員是否能滿足崗位要求加以考核。在設(shè)備上,施工單位為了獲取到合同,通常會承諾將會投入高效、先進的設(shè)備,然而,當(dāng)他們簽完合同之后,根本無法完全的按合同中的規(guī)定投入高效、先進的設(shè)備,對于這一點,監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工期具體安排。對進場設(shè)備的性能加以驗證,如果有不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)禁止進入到施工現(xiàn)場;如果能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目實際需求,那么,應(yīng)向承包商書面表明其設(shè)備與投標(biāo)書承諾的條件還有一段距離。在項目工期上,如發(fā)生風(fēng)險,應(yīng)承包商自行承擔(dān),若難以實現(xiàn)工期要求且必須要趕工的,業(yè)主不需進行額外的支付,對于影響到工程質(zhì)量的設(shè)備,如模板,應(yīng)制定規(guī)范要求。要始終將其質(zhì)量和數(shù)量要求作為核心。在施工方案上,監(jiān)理工程師必須對其的合理性、可行性進行全面的核查,傳統(tǒng)施工過程中,施工單位對施工方案沒有過多的重視,一味的靠著自身的經(jīng)驗操作,毫無可控性科研,因此,施工方案實際實施過程中應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督,以確保過程的有效控制。另外,不斷完善施工單位的質(zhì)量保證體系;要想構(gòu)建健全的質(zhì)量保證體系,就必須要求監(jiān)理工程師其組織機構(gòu)和各部門的崗位職責(zé)予以細(xì)致的檢查,由于不同程度上受到了人為因素的影響,在某些時候會出現(xiàn)職責(zé)不清晰現(xiàn)象。相同的事,由不同的部門進行管理,同時,又都不管,因此,應(yīng)明確各自的崗位職責(zé),組織機構(gòu)過程中,強調(diào)施工單位質(zhì)檢和工程技術(shù)以及生產(chǎn)調(diào)度均應(yīng)呈現(xiàn)出獨立性,各自做好自己的工作,由項目部集中領(lǐng)導(dǎo)。從上所述可知,在引水工程中,監(jiān)理單位對施工單位有著極為嚴(yán)格的要求,按照規(guī)范要求施工,對于站工程整體質(zhì)量水平的提高具有重要作用。
3 加強宣傳質(zhì)量意識、合同意識
3.1質(zhì)量意識
實際中,是否具備較高的質(zhì)量意識將直接的影響到工程施工質(zhì)量,質(zhì)量意識屬于逐步滲透的過程,在驗收和檢查過程中,嚴(yán)厲禁止有與合同、規(guī)范要求不相符的,積極培養(yǎng)施工單位樹立起“百年大計,質(zhì)量第一”的意識。實際施工時,會碰到一些對工程使用不會造成太大影響甚至是沒有任何影響的,工程承包商總是睜一只眼閉一只眼,認(rèn)為無關(guān)緊要,進一步放松對質(zhì)量要求,最終對整個產(chǎn)品質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。如果所有人都有較高的質(zhì)量意識,持謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度,嚴(yán)控質(zhì)量,那么,最后所完成的產(chǎn)品將會是高質(zhì)量的。在引水、廠房工程施工時,監(jiān)理單位必須加強過程檢查,嚴(yán)格控制所有工序。上道工序不達(dá)標(biāo),決不允許進行下道工序施工,以此使工程參與者自覺的樹立起較高的質(zhì)量意識,從而確保工程整體質(zhì)量水平。
3.2合同意識
合同主要是施工單位與業(yè)主關(guān)于權(quán)利與義務(wù)責(zé)任的約定,實際工作中,監(jiān)理工程師必須將合同作為核心,要求施工單位對合同予以一定的重視,嚴(yán)格按照合同辦事,關(guān)于合同中的質(zhì)量、進度、費用這三方面,要求承包商除了要嚴(yán)格遵循合同之外,監(jiān)理工程師還應(yīng)做業(yè)主的工作,使其也嚴(yán)格遵守合同中的約定,尤其在處理索賠與變更事項方面,必須公正性、及時性,以確保施工單位新增的投入可以有一個良好的補償,唯有如此,才會要求工程承包商嚴(yán)格執(zhí)行合同。
4 推動監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,促進行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是企業(yè)改制的第一步,其能否啟動的關(guān)鍵在于與企業(yè)相關(guān)主管部門政策的推動力,如果政府相關(guān)部門積極支持,并出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策,產(chǎn)權(quán)改革就容易實施。我們認(rèn)為,我國監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制要達(dá)到以下三個目的:
第一,要使產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)得到明晰和產(chǎn)權(quán)責(zé)任得到落實,使真正的所有者到位。
第二,要實現(xiàn)資本與“知”本的有效結(jié)合,使公司的核心員工能夠擁 有企業(yè)的股份,參與公司的分紅,享受企業(yè)發(fā)展帶來的收益。
第三,科學(xué)合理的設(shè)計股權(quán)結(jié)構(gòu),以此構(gòu)建一套完善的、行之有效的股權(quán)激勵機制。股權(quán)不僅不可以過于平均、分散,而且,也不可以太過于集中。首先,在多元化 產(chǎn) 權(quán) 結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系主要是根據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化特征以及分散化特征進行的,唯有具有多元化和分散化特征的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),企業(yè)方可正當(dāng)合法的獲取法人財產(chǎn)權(quán)以及建立規(guī)范化的治理結(jié)構(gòu)。因此,唯有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化,監(jiān)理企業(yè)才可真正的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)。為了使監(jiān)理企業(yè)實現(xiàn)多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),國家應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,不斷提升自身的吸引力,以被其他投資主體所注意,這樣,企業(yè)集團、投資機構(gòu)以及員工就會主動的參股,最終實現(xiàn)多股東或者股份有限公司。以某市為例,在其支持國有企業(yè)改革的11個配套政策中關(guān)于《公司內(nèi)部員工持股規(guī)定》就明確制定了以下三種優(yōu)惠政策:一是準(zhǔn)許公司公益金節(jié)余按照比例劃撥給企業(yè)員工,二是對于一次性付款的,可以進行百分之三十的優(yōu)惠,三是凡是退出領(lǐng)域的國有企業(yè)購股價格均可以進行百分之三十的優(yōu)惠,并且,最高可享受百分之三十五的優(yōu)惠,由于監(jiān)理企業(yè)在一般競爭性行業(yè)范疇,所以,從原則的角度上來講,國有資產(chǎn)可以大部分甚至全部退出。實際中,積極的引入與企業(yè)利益緊密相關(guān)的非國有股東,以促進股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化目標(biāo)的實現(xiàn),同時,還應(yīng)對股東會、董事會與經(jīng)營者之間休戚相關(guān)、相互約束的產(chǎn)權(quán)關(guān)系加以明確。
參考文獻:
[1]王建兵,監(jiān)理在施工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制的任務(wù)[J].商品與質(zhì)量,2009(S3).
關(guān)鍵詞:市政工程;監(jiān)理
中圖分類號:TU99 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
近年來,隨著我國經(jīng)濟快速的發(fā)展,城市規(guī)劃與城市建設(shè)得到了快速的發(fā)展。市政工程的建設(shè)為城市居住環(huán)境改善、城市交通壓力緩解以及城市相關(guān)功能、職能的完善奠定了基礎(chǔ)。但是,由于我國工程管理中存在粗放型管理、分包管理不當(dāng)?shù)葐栴},造成了市政工程施工質(zhì)量隱患,影響了我國城市建設(shè)與發(fā)展。而市政工程投資主體對監(jiān)理工作認(rèn)識的不足也造成了工程投資失控、成本控制困難等問題。
針對這樣的情況,現(xiàn)代城市市政工程的建設(shè)與施工中,必須加強市政工程監(jiān)理工作力度,以監(jiān)理工作的科學(xué)開展,保障市政工程的建設(shè)質(zhì)量。同時,市政工程監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)針對市政工程特點科學(xué)的開展監(jiān)理工作,提高監(jiān)理工作質(zhì)量。現(xiàn)就市政工程監(jiān)理工作重點等問題進行了簡要探討。
1市政工程監(jiān)理工作的重要性
市政工程監(jiān)理工作主要是對市政工程項目投資、質(zhì)量與進度三方面的監(jiān)理與控制。通過市政工程監(jiān)理工作的科學(xué)開展在保障工程質(zhì)量與進度需求的前提下,控制工程的投資,避免實際投資超出計劃投資的情況發(fā)生。市政工程監(jiān)理工作的開展關(guān)系到工程的總投資額、關(guān)系到施工質(zhì)量與工期,更關(guān)系到城市居民的出行與工程的使用安全。在現(xiàn)代市政工程監(jiān)理中,監(jiān)理工程師必須針對市政工程特點,考慮影響施工質(zhì)量、投資、現(xiàn)場條件、臨近工程影響等,科學(xué)的開展市政工程建立工作,以此促進城市的建設(shè)與發(fā)展,保障市政工程建設(shè)施工質(zhì)量與工期。
2市政工程監(jiān)理工作的科學(xué)開展與工作重點
2.1強化市政工程監(jiān)理工作對投資控制的影響
市政工程監(jiān)理的造價控制職能是監(jiān)理工作的首要重點,監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔(dān)著市政工程建設(shè)投資的控制。市政工程監(jiān)理工程師應(yīng)從設(shè)計階段入手,對工程建設(shè)全過程進行造價控制的監(jiān)理工作。在進行設(shè)計階段的監(jiān)理中,監(jiān)理工程師應(yīng)針對設(shè)計圖示與施工脫節(jié)、圖紙要求不明確、使用考慮不全以及設(shè)計前后矛盾等問題,以監(jiān)理職能影響涉及工作,以實現(xiàn)技術(shù)比較、經(jīng)濟分析影響和優(yōu)化設(shè)計。在監(jiān)理工作中,通過設(shè)計合同明確限額設(shè)計責(zé)任是限額控制落實到每一名參與設(shè)計的人員,以此實現(xiàn)對工程投資的控制。同時還要加強圖紙的會審,以此及時發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計中的錯誤與失誤,避免設(shè)計失誤對工程施工質(zhì)量的影響,以此減少設(shè)計變更造成的成本增加。另外,在招投標(biāo)過程中,監(jiān)理工程師還要協(xié)助投資主體制定招標(biāo)文件、審核標(biāo)底、定標(biāo)。以招投標(biāo)建立實現(xiàn)工程造價的控制目的。
作為工程造價控制的重要階段,工程施工過程的監(jiān)理對工程造價控制有著重要的影響。市政工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)通過對工程進度款的制服控制、審查施工方案與施工順序、嚴(yán)格控制變更以及現(xiàn)場簽證管理的方式實現(xiàn)對施工過程的造價控制與監(jiān)督,以此達(dá)到投資控制的目的。
另外,監(jiān)理工程師還要對工程竣工結(jié)算監(jiān)理工作進行強化,以工程百年更、工程量增減、材料替換等問題的審核實現(xiàn)審核依據(jù)的校對,同時正確審核竣工結(jié)算,以此做到竣工結(jié)算能夠真實反映工程造價的目的,實現(xiàn)投資控制。
2.2市政工程監(jiān)理工作的質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量監(jiān)理工作是市政工程監(jiān)理工程師工作中的重點。在現(xiàn)代市政工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師應(yīng)針對影響市政工作施工質(zhì)量的各項因素進行監(jiān)督與控制,以此保障市政工程施工質(zhì)量。
按照影響市政工程施工質(zhì)量的因素,監(jiān)理工程師首先要對施工材料進行控制與管理,以現(xiàn)場監(jiān)督方式以及材料審核方式提高對施工材料的監(jiān)督與管理,為保障市政工程建設(shè)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。同時,監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理工程師還要加強對施工過程的監(jiān)督。通過對施工技術(shù)參數(shù)控制的巡檢、施工過程質(zhì)量控制要點的檢驗保障工程施工質(zhì)量。在工序完成后的監(jiān)理簽字前,必須通過嚴(yán)格的審查與檢驗方能夠簽字放行。嚴(yán)禁事后補簽、補檢造成的質(zhì)量隱患。對于市政工程中影響施工質(zhì)量的因素,監(jiān)理工程師還要對施工單位的質(zhì)量控制措施、質(zhì)量管理與控制方式等進行審核。確定施工單位的控制措施能夠確保施工質(zhì)量得到控制與管理。并在施工過程中對施工單位各項措施的實施進行監(jiān)督,確保施工單位能夠切實將各項控制措施得以實施。通過監(jiān)理工程師的各項監(jiān)督與審核職能確保施工單位嚴(yán)格按照質(zhì)量控制要求進行控制與施工,保障工程施工質(zhì)量。
2.3市政工程施工進度監(jiān)理工作的開展
作為市政工程施工監(jiān)理工作的重要組成部分,進度控制也是監(jiān)理工程師的重要工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工進度監(jiān)理細(xì)則切實履行監(jiān)理工作,以此保障工程施工進度。在招投標(biāo)階段,監(jiān)理工程師即應(yīng)按照工程的實際情況對中標(biāo)企業(yè)的施工進度計劃進行審核,并在施工實施過程中,嚴(yán)格按照計劃要求對施工單位進行監(jiān)督與監(jiān)理。現(xiàn)場監(jiān)理工程師還應(yīng)定期、經(jīng)常地收集施工單位的進度報表資料,以此作為施工進度控制的依據(jù)、核對工程進度款。同時駐地監(jiān)理人員還要在現(xiàn)場進行跟蹤檢查施工進度情況。按照工程進度計劃對監(jiān)理工程師還應(yīng)定期與項目負(fù)責(zé)人進行工作會議與溝通,了解工程施工情況與問題,以此預(yù)防工期延誤或質(zhì)量問題的發(fā)生。通過施工進度對比法與檢查分析法等檢查方式實現(xiàn)對施工進度計劃執(zhí)行的監(jiān)理。對于計劃的調(diào)整應(yīng)特別慎重,減少變更計劃性調(diào)整對工期的影響。
2.4市政工程監(jiān)理的安全管理
3針對市政工程特點開展監(jiān)理工作
由于市政工程設(shè)計、施工中,受周邊構(gòu)造物影響、受氣候條件影響、受管線影響等使得其施工過程中的控制要點較多、受限制較多。例如,在市政給排水管道工程中,排水管道作為隱蔽工程,應(yīng)從施工準(zhǔn)備、溝槽開挖、管道安裝、試驗及回填等幾個重點環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制,避免滲漏等質(zhì)量通病的發(fā)生。因此,在市政工程的監(jiān)理工作中,必須深入施工現(xiàn)場,對施工設(shè)計圖紙、施工控制參數(shù)等進行監(jiān)督與審核,避免施工管理存在的不足造成的工程事故隱患。同時監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)加強自身監(jiān)理工作的管理,以完善的現(xiàn)場監(jiān)理管理制度約束現(xiàn)場監(jiān)理工程師的工作。并針對市政工程監(jiān)理工作要點進行全過程監(jiān)理體系的完善,以此實現(xiàn)對市政工程監(jiān)理的目的與目標(biāo),保障工程造價、質(zhì)量、進度處于監(jiān)理受控狀態(tài)。
4提高監(jiān)理人員素質(zhì)
監(jiān)理行業(yè)是一種高智能的服務(wù)行業(yè),要求從業(yè)人員必須是高素質(zhì)的專業(yè)人才。所謂高素質(zhì)人才就是既要有專業(yè)知識,又要懂相關(guān)法律、法規(guī)、經(jīng)濟合同,也要懂管理、會協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。但目前我國監(jiān)理人員大多是從不同的行業(yè)轉(zhuǎn)換而來,很難滿足行業(yè)的需要。因此監(jiān)理單位應(yīng)加強專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)知識、行業(yè)法規(guī)的普及,使監(jiān)理師一方面在不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)知識和工程管理水平的同時,學(xué)會處理協(xié)調(diào)各種關(guān)系,與建設(shè)單位建立融洽的合作關(guān)系;另一方面,能在監(jiān)理工作過程中應(yīng)采用事前控制監(jiān)理,并秉公辦事、公平合理,既滿足業(yè)主的委托要求,也要對施工單位的合法權(quán)益予以維護。只有這樣,才能取得業(yè)主的信賴以及施工單位的尊重,樹立起監(jiān)理的威信。
5加強安全、環(huán)保監(jiān)理
隨著人民生活水平的提高和社會的進步,在城市建設(shè)過程中, 人們對安全、環(huán)保的重視程度越來越高,由于市政工程主要在居民聚集區(qū)施工,安全、環(huán)保就顯得格外重要。保持施工周圍環(huán)境的清潔、安靜將給施工順利進行創(chuàng)造良好的條件,增加必要的安全防護設(shè)施有助于保證施工周圍人群的安全。監(jiān)理在施工過程中應(yīng)把安全、環(huán)保作為自己份內(nèi)的工作,對每個工點的安全防護設(shè)施先進行檢查,才準(zhǔn)予開工,對開工工點的揚塵、噪聲、安全防護設(shè)施隨時進行監(jiān)督檢查,保證施工現(xiàn)場清潔、安全。
目前來看,我國的建設(shè)監(jiān)理單位逐漸成為了項目工程建設(shè)過程的主體,發(fā)揮著越來越重要的作用,對房屋建筑的施工質(zhì)量水平及保障起到了十分顯著的作用。目前我國的房屋建設(shè)工程的監(jiān)理工作主要任務(wù)可以簡單概括為進度控制、質(zhì)量控制、投資控制三個階段,投資成本控制是整個項目建設(shè)的基礎(chǔ),質(zhì)量控制則是建立的主要工作內(nèi)容,也是工程建設(shè)投資成敗的關(guān)鍵。監(jiān)理單位對施工項目的質(zhì)量管理是保證監(jiān)理工作有效性的重要手段,進行房屋建筑的項目質(zhì)量的建立和管理工作需要掌握三個階段的工作重點,理論聯(lián)系實際,把工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)都納入到監(jiān)理環(huán)節(jié)保證質(zhì)量。房屋建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展。主要存在三個階段。
(1)試點建設(shè)階段。1989年我國在北京、上海、南京等地進行了試點嘗試,之后試點的范圍逐漸擴大。
(2)第二階段是監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的階段。進入二十世紀(jì)之后我國開始對建筑行業(yè)的監(jiān)理工作制定相關(guān)行業(yè)法規(guī),我國的建筑行業(yè)監(jiān)理工作開始進入了法制化規(guī)范化的進程,在全國第五次建設(shè)監(jiān)理工作會議召開之后,我國用了三年時間完成了會議制定的建設(shè)目標(biāo),建筑工程監(jiān)理制度開始正式在建筑行業(yè)中實行。
(3)之后在改革開放和市場經(jīng)濟的影響下我國建筑行業(yè)逐漸和國際接軌,開始沿用國際上的先進標(biāo)準(zhǔn)、逐漸完善工程監(jiān)理法律法規(guī),對政府監(jiān)管力度也進行了適當(dāng)?shù)募訌姡饾u規(guī)范市場秩序,從宏觀方向提高工程的監(jiān)理行業(yè)素質(zhì),保證建筑行業(yè)監(jiān)理工作質(zhì)量。
2房屋建筑工程監(jiān)理項目質(zhì)量管理中存在的問題
幾十年來的不斷建設(shè)發(fā)展使我國建筑行業(yè)在工程監(jiān)理制度和工作經(jīng)驗方面都積累了寶貴的經(jīng)驗,但是相比西方發(fā)達(dá)國家,我國的房屋建筑工程的監(jiān)理制度起步較晚,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)方面仍然存在很多問題,在一些工程中監(jiān)理工作的力度不夠,一些工程建設(shè)人員對監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識不足,甚至一些政府監(jiān)管部門對監(jiān)理工作也不夠重視,監(jiān)理單位本身對自己的角色定位也認(rèn)識不夠,對監(jiān)理單位人員的社會作用以及協(xié)調(diào)關(guān)系認(rèn)識不清,監(jiān)理工作水平不均衡,導(dǎo)致建筑單位不再信任監(jiān)理單位,造成了惡性循環(huán),影響了監(jiān)理工作的良好發(fā)展。
3工程質(zhì)量管理
工程項目質(zhì)量是工程達(dá)到建設(shè)方需要的目標(biāo),但是建設(shè)方不能夠違反國家規(guī)定的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、組織綱領(lǐng)性文件按和各項建設(shè)項目合同規(guī)定特性。評定工程質(zhì)量的性質(zhì)主要有適用性、耐久性、可靠性、安全性、經(jīng)濟性和與環(huán)境的適宜性。項目工程質(zhì)量的狹義定義強調(diào)工程項目實體質(zhì)量,主要內(nèi)容有基礎(chǔ)強度和穩(wěn)定性以及主體結(jié)構(gòu)安全性等問題。廣義上講工程項目質(zhì)量包括工程項目實體質(zhì)量的同時還包括形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量可以理解為工程中的管理工作和技術(shù)工作對工作質(zhì)量的保證度。工作質(zhì)量對工程實體的質(zhì)量有著決定性的影響。工程項目質(zhì)量的特點和工程本身的特點有關(guān),和普通產(chǎn)品的質(zhì)量不同,會受到很多因素的影響,包括質(zhì)量的波動、不可預(yù)見的風(fēng)險、建造周期和質(zhì)量的低劣等會對社會造成巨大影響。監(jiān)理單位進行建筑項目的質(zhì)量控制工作時需要對影響項目質(zhì)量的因素進行全面考慮,從源頭做起。影響房建工程項目質(zhì)量管理的主要因素有以下幾點。
(1)人員素質(zhì)。
人員是項目施工的主體,無論是決策層、組織層還是實際操作施工都是由人來完成的,所謂的人員素質(zhì)是項目參建人員的心理素質(zhì)、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力等方面的水平,這些素質(zhì)要求對項目的建設(shè)質(zhì)量都會造成影響。
(2)工程材料。
工程材料主要有實體結(jié)構(gòu)需要的各種原材料、半成品和結(jié)構(gòu)件等。工程材料的質(zhì)量是項目實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基石,選擇合理的材料能夠提高項目的質(zhì)量,材料選擇不合理則有可能造成項目質(zhì)量事故。
(3)工程設(shè)備。
工程設(shè)備主要有兩種,一種是在施工建設(shè)中應(yīng)用的設(shè)備,一種是施工時安裝,在項目建設(shè)竣工之后使用的設(shè)備。施工設(shè)備主要有各類機具,包括混凝土澆灌機、全站儀和水準(zhǔn)儀等,除了建設(shè)設(shè)備之外還包括安全設(shè)施和檢驗以及計量器具等。另一種更工程設(shè)備是在項目建設(shè)完成之后投入使用的設(shè)備,有儲水箱、水泵、電梯、消防設(shè)備等,這兩種設(shè)備的安裝工程總體就是機械設(shè)備安裝工程,監(jiān)理單位進行項目質(zhì)量管理不能忽略對這兩種設(shè)備的管理。
(4)施工方法。
主要有房屋建筑的工藝方法、實際方法和各類技術(shù)方法等,項目施工需要擁有合理的組織設(shè)計,保證采用的施工工藝具有足夠的合理性、科學(xué)性以及經(jīng)濟性,技術(shù)方案細(xì)則要具有針對性。
(5)環(huán)境條件。
環(huán)境條件主要包括周邊環(huán)境、項目管理環(huán)境以及工程技術(shù)環(huán)境等。
4房屋建筑工程監(jiān)理單位項目管理措施
質(zhì)量監(jiān)理的目的是保證初期制定的項目總體質(zhì)量目標(biāo)而進行的管理工作,我國的質(zhì)量監(jiān)理工作主要集中體現(xiàn)在項目實施過程中,目前來看,按照階段和范圍能夠分為幾個方面:建設(shè)決策階段、勘察設(shè)計招投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工招標(biāo)和施工階段,監(jiān)理單位的工作內(nèi)容隨著施工環(huán)節(jié)的進行,工作重點也要進行相應(yīng)的調(diào)整。施工階段監(jiān)理單位的工作主要是監(jiān)督和幫助施工單位構(gòu)建完善的質(zhì)量控制措施,使建設(shè)單位能夠進行順利施工。監(jiān)理單位的工作重點。施工圖紙會審和設(shè)計技術(shù)交底。施工圖紙是建筑施工進行的依據(jù),我們需要盡量避免因為施工圖紙交底導(dǎo)致的問題,監(jiān)理人員需要重視圖紙的技術(shù)交底,指導(dǎo)建設(shè)方改進圖紙中的不足。質(zhì)量意識教育。監(jiān)理單位需要對現(xiàn)場施工人員進行質(zhì)量意識的教育,包括施工技術(shù)、安全知識等方面的教育和培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高施工人員的施工技術(shù)水平,避免因為施工過程中出現(xiàn)的組織因素導(dǎo)致的質(zhì)量問題,減少安全隱患。工程驗收。工程監(jiān)理是在項目業(yè)主的委托下對整個項目進行監(jiān)督和質(zhì)量管理,監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場驗收之前需要保證施工單位的自檢已經(jīng)完成,在自檢合格之后才能夠進行工程驗收,驗收不合格要通知施工單位進行整體項目的整改,并編制整改書面報告,合格之后才能驗收通過。拒絕進行整改的單位要建議相關(guān)部門進行嚴(yán)肅處理,保證工程的竣工質(zhì)量。
5房屋建筑工程監(jiān)理單位人員素質(zhì)
較高的學(xué)歷和全面的知識結(jié)構(gòu)。監(jiān)理工程師要對某一項建筑工程的建設(shè)專業(yè)理論知識掌握完整,要具有大專以上工程學(xué)學(xué)歷,掌握相關(guān)工程建設(shè)的理論知識,包括工程經(jīng)濟、法律法規(guī)和組織管理等,還要具備良好的自我提升意識及能力,能夠自主學(xué)習(xí),對新技術(shù)新材料和新方案等能夠迅速了解。豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗。工程監(jiān)理是一項實踐性強的工作,監(jiān)理人員只有擁有豐富的經(jīng)驗才能夠減少工作中出現(xiàn)錯誤的概率,相關(guān)統(tǒng)計資料也表明工程監(jiān)理的工作失誤有很大比例都是因為監(jiān)理人員的經(jīng)驗不足造成的。高度的職業(yè)責(zé)任感。職業(yè)責(zé)任感是監(jiān)理工作的職業(yè)道德要求,監(jiān)理人員科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是監(jiān)理工作質(zhì)量的保障。監(jiān)理人員進行工作需要遵守國家相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)合同條件使工程項目能夠公正公平合理的得到解決。監(jiān)理人員需要有很強的責(zé)任心,防止監(jiān)理人員行為不當(dāng)造成的損失和項目施工質(zhì)量問題。組織協(xié)調(diào)和管理能力。監(jiān)理工程師進行項目建設(shè)監(jiān)理需要擁有優(yōu)秀的組織指揮才能,監(jiān)理工程師需要秉承嚴(yán)格性、公正性和科學(xué)性等原則進行工程項目質(zhì)量管理。
6結(jié)束語
蒯彩云
鹽城現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理有限公司
摘要:隨著建筑項目工程逐漸復(fù)雜化,建筑工程中存在的質(zhì)量問題,成為人們重點關(guān)注對象。因為建筑工程施工質(zhì)量與人們生命財產(chǎn)安全有著必然的
聯(lián)系,為了更好地對建筑工程的質(zhì)量進行控制,建筑行業(yè)先后引進了新興的建筑工程監(jiān)理制度,為人們的安全和建筑工程的施工質(zhì)量做出重要貢獻。現(xiàn)階
段,雖然建筑工程監(jiān)理制度已取得了較為明顯的成績,但仍存在某些方面的不足,影響著建筑工程質(zhì)量。因此,本文以建筑工程監(jiān)理制度發(fā)展現(xiàn)狀及存在
的問題為切入點,對如何加強建筑工程監(jiān)理工作進行分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理制度;現(xiàn)狀及問題;對策探究
建筑工程監(jiān)理工作是建筑施工過程中的重要環(huán)節(jié),但是隨著建筑設(shè)備、
技術(shù)以及規(guī)模的不斷擴大,建筑工程施工階段存在的問題也相應(yīng)的有所增
加,其中建筑工程質(zhì)量問題是建筑工程施工階段中常見的問題之一,在這
樣的背景下,使人們逐漸認(rèn)識到建筑工程監(jiān)理工作的重要性。但是關(guān)于如
何提高建筑工程監(jiān)理工作的效率與質(zhì)量,成為現(xiàn)階段建筑行業(yè)首要面臨的
挑戰(zhàn),對此,建筑行業(yè)想要發(fā)揮建筑工程監(jiān)理工作的作用,則應(yīng)對建筑工
程監(jiān)理工作的發(fā)展現(xiàn)象進行了解,并以此為依據(jù)制定完善的建筑工程監(jiān)理
制度。
一、建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著建筑工程監(jiān)理制度不斷在建筑工程施工階段的應(yīng)用,有效地對建
筑工程安全質(zhì)量問題進行控制,提升了我國建筑工程整體水平,促進了建
筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是,近幾年通過對建筑工程監(jiān)理制度的分析,還發(fā)
現(xiàn)了某些主觀因素和客觀因素,直接影響著建筑監(jiān)理工作的整體效果,致
使監(jiān)理工作無法發(fā)揮出自身的最大優(yōu)勢。從整體的角度上來看,我國的建
筑工程監(jiān)理工作的水平還處于萌芽時期,下文對建筑工程監(jiān)理工作中存在
的問題進行闡述:
二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問題
(一)市場經(jīng)濟與監(jiān)理制度的局限性
目前,我國市場經(jīng)濟與監(jiān)理制度還存在著一定的局限性,其中地方保
護主義制度尤為明顯。由于建筑工程受到建筑監(jiān)理工作市場的影響,在進
行建筑監(jiān)理單位選取時,只局限于當(dāng)?shù)剌^為熟悉且常見的建筑監(jiān)理企業(yè),
對外來或后起之秀的建筑企業(yè)采取蔑視的態(tài)度,這種現(xiàn)象,在一定程度上
使建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到制約。在建筑工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位將工
作的目標(biāo)基本上放置于對建筑工程質(zhì)量的控制,與此同時,建筑施工單位
也過于重視建筑工程質(zhì)量問題,忽視了建筑施工階段其他問題的發(fā)生,從
而造成建筑監(jiān)理工作的局限性特點,甚至在某種程度上阻礙了建筑監(jiān)理工
作的全面發(fā)展。
(二)監(jiān)理人員對建筑工程監(jiān)理制度不重視
如今,大多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)尚未意識到建筑工程監(jiān)理制度重要性,致使
監(jiān)理人員在對建筑工程質(zhì)量進行勘測工作,未對建筑工程的安全質(zhì)量問題
進行詳細(xì)確定。在建筑工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員將過多的工作重點投入
到建筑施工質(zhì)量和工程進度、建筑成本資金控制等多個影響建筑施工單位
經(jīng)濟效益方面,而忽視了對建筑工程施工安全的監(jiān)理。而在一些新創(chuàng)建的
建筑工程監(jiān)理企業(yè),由于缺少專業(yè)的監(jiān)理人員以及企業(yè)管理人員安全監(jiān)理
意識缺乏等現(xiàn)象,導(dǎo)致在進行建筑工程監(jiān)理過程時,沒有對建筑工程安全
問題進行控制,因此,在間接因素的影響下為建筑施工人員的人身安全埋
下重大隱患。
(三)監(jiān)理人員未意識自身職責(zé)的重要性
在建筑工程監(jiān)理企業(yè)中,由于受到建筑工程監(jiān)理制度的影響,缺乏專
業(yè)監(jiān)理人員,在這樣的背景下,導(dǎo)致素質(zhì)低下、專業(yè)水平缺乏的人員,開
始從事建筑工程監(jiān)理工作,這些人員由于未受到系統(tǒng)化的培訓(xùn),而尚未意
識到自身職責(zé)的重要性,甚至無法對建筑工程安全質(zhì)量問題進行準(zhǔn)確判斷,
不僅會為建筑監(jiān)理企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失,還會對建筑工程施工質(zhì)量造
成一定的影響。
三、提高建筑工程監(jiān)理工作效率的有效措施
建筑監(jiān)理工作主要的作用為:確保建筑工程順利開展,為建筑施工單
位提供更多的社會效益與經(jīng)濟收益。但是在實際的建筑工程監(jiān)理工作中,
監(jiān)理工作還存在著不少問題,通過上文的分析,針對這些問題提出了有效
的解決措施,意在提高建筑工程監(jiān)理工作的整體水平,保障建筑監(jiān)理企業(yè)
的經(jīng)濟效益。
(一)規(guī)范建筑監(jiān)理行業(yè)市場
為了保障建筑監(jiān)理行業(yè)市場的穩(wěn)定運行,促進建筑監(jiān)理企業(yè)之間的良
性競爭建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)對監(jiān)理制度進行規(guī)范。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟發(fā)展
的影響,我國的建筑監(jiān)理企業(yè)作用無法進行全面釋放,針對此種現(xiàn)象,建
筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)制定完善的監(jiān)理企業(yè)競爭投標(biāo)管理機制,對建筑監(jiān)理行業(yè)市
場進行有效的規(guī)范。從具體上來講,首先將先進的監(jiān)理企業(yè)競爭投標(biāo)管理
機制引入建筑監(jiān)理行業(yè)市場,打破原有的建筑監(jiān)理行業(yè)市場半封閉狀態(tài),
促進各監(jiān)理企業(yè)之間的良性競爭,預(yù)防暗箱操作等行為的出現(xiàn),影響建筑
工程監(jiān)理工作的整體效果。其次,貫徹落實監(jiān)理企業(yè)信譽制度,將信譽低
下的監(jiān)理企業(yè)剔除建筑工程監(jiān)理行業(yè)市場,確保建筑監(jiān)理企業(yè)的整體水平
的提高,從根本上提高建筑工程監(jiān)理工作的效果。
(二)建立完善的建筑工程監(jiān)理制度
科學(xué)的建筑工程監(jiān)理制度能夠促進監(jiān)理工作順利進行,提升建筑監(jiān)理
工作的整體效率。其具體的建立流程如下。
第一,建立與監(jiān)理制度相關(guān)的法律制度,使建筑工程監(jiān)理工作“有法
可依”。對于此種方法,需要我國相關(guān)法律部門積極配合建筑工程監(jiān)理行業(yè)
的發(fā)展,以建筑工程監(jiān)理工作的重點和目標(biāo)為依據(jù),制定與之對應(yīng)的法律
規(guī)范,并對不同信譽等級的建筑監(jiān)理企業(yè)實施強制控制,強化建筑工程監(jiān)
理工作的整體水平。
第二,以實際的建筑工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù),根據(jù)自身企業(yè)
發(fā)展的特點,制定建筑工程監(jiān)理制度,促進各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,使其
能夠準(zhǔn)確對建筑工程施工階段的成本和施工進度、施工質(zhì)量以及安全問題
進行有效控制。
第三,對建筑監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理行為進行規(guī)范。現(xiàn)階段,經(jīng)常會出現(xiàn)監(jiān)
理人員不負(fù)責(zé)現(xiàn)象,對此,相關(guān)建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)對其進行嚴(yán)肅處理,預(yù)防
此類現(xiàn)象的二次發(fā)生,促使建筑工程監(jiān)理工作發(fā)揮出自身的作用。
第四,對監(jiān)理人員采取崗位責(zé)任制。針對現(xiàn)階段監(jiān)理人員“無所事事”
的現(xiàn)象,建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)建立完善的人員崗位責(zé)任制,對監(jiān)理人員的工作
任務(wù)進行細(xì)化,使建筑工程監(jiān)理工作達(dá)到事半功倍的效果。
(三)提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)水平
因為建筑監(jiān)理人員的任務(wù)和責(zé)任重大,只有專業(yè)、高素質(zhì)監(jiān)理人員才
能準(zhǔn)確對建筑工程監(jiān)理工作進行控制。所以,建筑監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對監(jiān)理人員
進行定期培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員對專業(yè)理論知識的積累,與此同時,還
應(yīng)對監(jiān)理人員的技能進行檢測,從而對監(jiān)理人員的整體素質(zhì)水平進行評估
和判斷。
結(jié)束語:
綜上所述,隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,人們逐漸對建筑工程的質(zhì)量和
安全以及各部分的使用性能等給予高度重視,基于此,為了使建筑工程能
夠滿足人們的需求,應(yīng)對建筑工程施工階段進行嚴(yán)格管理與控制,而監(jiān)理
工作作為建筑工程施工階段的重要環(huán)節(jié),更加需要對建筑工程監(jiān)理工作進
行強化。上文通過對建筑工程監(jiān)理工作中的問題分析,并將問題作為探討
基礎(chǔ),提出解決問題的相關(guān)有效措施,以期為改善建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)
展現(xiàn)狀做出重要貢獻,確保建筑工程監(jiān)理工作的順利進行,提升建筑工程
整體施工質(zhì)量。
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[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理;監(jiān)理責(zé)任
[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.
[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑安全、施工安全是參與工程建設(shè)各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽定«建設(shè)工程監(jiān)理合同»后組建項目監(jiān)理部,委任項目總監(jiān)理工程師的同時,就明確項目監(jiān)理部的工作重點為工程項目建設(shè)的安全監(jiān)理工作。項目監(jiān)理部從進駐施工現(xiàn)場開始,項目總監(jiān)理工程師在制定«監(jiān)理規(guī)劃»中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應(yīng)編制«安全監(jiān)理細(xì)則»,同時完善安全監(jiān)理體系、明確安全監(jiān)理職責(zé)、健全安全監(jiān)理工作制度,為順利開展安全監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
建設(shè)工程監(jiān)理制度已得到全面推廣,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認(rèn)識到:抓好建設(shè)工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分,安全與質(zhì)量、進度、投資等共同組成一個完整的建設(shè)工程項目目標(biāo)體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出既對立又統(tǒng)一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理,是每個監(jiān)理人員面臨的重要課題。
1安全監(jiān)理的定義
所謂安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行安全評價、監(jiān)控和督察,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi),以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán),屬于安全技術(shù)服務(wù),通過各種控制措施,實施評價、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風(fēng)險度。
2安全監(jiān)理的任務(wù)
安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位的委托,按合同完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3監(jiān)理人員如何開展安全監(jiān)理工作
3.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制
3.1.1編制監(jiān)理規(guī)劃時必須包含安全監(jiān)理專項內(nèi)容
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項目實際,由總監(jiān)理工程師組織項目部各專業(yè)人員對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入«監(jiān)理規(guī)劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。
3.1.2編寫«專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則»
對于項目監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項工程實施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則»,并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進行審批,確保細(xì)則的可操作性。
3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責(zé)任制,要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要應(yīng)核查如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)組織機構(gòu);(2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案。
3.1.4核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位
項目監(jiān)理機構(gòu)要嚴(yán)把分部分項工程的開工審核關(guān),核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實的情況下不能同意動工;項目監(jiān)理機構(gòu)要把好«施工組織設(shè)計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān),應(yīng)從以下三個方面進行深入細(xì)致的審查:第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù),并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業(yè),項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進行重點監(jiān)控,實施必要的旁站監(jiān)理。
3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備
項目監(jiān)理機構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護用品。應(yīng)督促施工單位對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護用品的安全使用。
3.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏
3.2.1監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力
關(guān)鍵詞:建筑工程安全監(jiān)理
建筑工程安全問題與社會是否穩(wěn)定和諧密切相關(guān)。近年來,在工程施工中發(fā)生火災(zāi)等事故造成人員傷亡事件層出不窮,教訓(xùn)極其沉重。建筑工程管理必須堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。安全監(jiān)理的工作重點是事前控制,在現(xiàn)場要隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題,并要及時加以解決,從而能及時消除安全隱患,又可以避免發(fā)展成大隱患。
一、安全監(jiān)理的含義及目標(biāo)
安全監(jiān)理是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)理合同,在所監(jiān)理的工程中對建設(shè)中的人、機、環(huán)境及施工過程進行安全評價、監(jiān)督和督察,落實安全監(jiān)理責(zé)任的活動。安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理體系的一個分支,其目的是貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策,落實各項安全技術(shù)措施,督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地杜絕和控制不安全隱患,降低安全事故的發(fā)生。
二、安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
首先,安全監(jiān)理工作得不到重視。目前施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足,主觀上對安全生產(chǎn)不重視,存在僥幸心理。在客觀上給安全監(jiān)理工作帶來很大難度,工程監(jiān)理單位由此承擔(dān)很大風(fēng)險。其次,很多監(jiān)理單位無專門的安全監(jiān)理管理人員且素質(zhì)不高,部分監(jiān)理人員對安全監(jiān)理責(zé)任認(rèn)識不清楚,包括總監(jiān)在內(nèi)的多數(shù)監(jiān)理人員關(guān)于安全工程方面的后續(xù)培訓(xùn)沒有及時跟上,對工地現(xiàn)場存在的危險因素識別能力較差。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,究其原因,有施工質(zhì)量問題,也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。
三、安全監(jiān)理工作的落實
針對上面提出的安全監(jiān)理存在的問題,在安全監(jiān)理工作中應(yīng)重點做好以下幾方面:
1、強化安全監(jiān)理認(rèn)識,層層落實安全監(jiān)理責(zé)任
監(jiān)理企業(yè)要建立起由企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級管理人員、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等各級安全監(jiān)理責(zé)任制,總監(jiān)理工程師親自布置與檢查安全方面的有關(guān)工作,定期對監(jiān)理機構(gòu)成員進行安全方面的工作布置,并經(jīng)常對安全監(jiān)理工作情況進行檢查和督導(dǎo)。組織監(jiān)理人員認(rèn)真對各種安全知識、安全規(guī)范、安全法規(guī)乃至安全事故的警示學(xué)習(xí)。經(jīng)過形式多樣的學(xué)習(xí),使各監(jiān)理人員進一步增強安全監(jiān)理工作能力,做到警鐘長鳴,處處留心安全隱患。
2、理清安全監(jiān)理工作內(nèi)容,細(xì)抓工程安全監(jiān)理
1)編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。
編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨浮?/p>
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
審查內(nèi)容包括:基坑支護和開挖方案、模板工程施工方案、腳手架搭和拆方案、塔吊及井字架等垂直運輸設(shè)備的使用方案、高處(高空)作業(yè)的安全防范措施、施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。
監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的,應(yīng)及時用書面形式等手段督促其修改、補充或完善。例如,鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格,在不能退場和采購、租賃到合格產(chǎn)品的情況下,要求施工單位必須針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進行修改和完善,采取有效加固措施。
3)檢查安全技術(shù)措施的落實工作。
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。具體工作包括:
(1)督促承包單位的安全管理職能部門,切實履行各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查活動。
(2)依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期與不定期對施工現(xiàn)場的起重機械、整體提升腳手架、模板支撐體系等設(shè)施和安全防護進行專項檢查,核查驗收手續(xù)。
(3)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視核查實際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況,監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
(4)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)措施費用的使用情況。
(5)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施;②安全帶措施;③安全網(wǎng)措施;④安全棚措施;⑤機械設(shè)備的規(guī)范化管理;⑥施工現(xiàn)場的文明施工等。
(6)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改。情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
結(jié)束語
要真正做好建筑工程安全監(jiān)理工作,讓安全監(jiān)理工作在施工安全中發(fā)揮作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專業(yè)知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,還必須對安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
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(上海華鐵工程咨詢有限公司,上海 200071)
摘 要:從工作分析的角度出發(fā),根據(jù)GB/T50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,“總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同,主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作,是項目監(jiān)理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人”,其在工程監(jiān)理中的重要地位和作用,要求總監(jiān)必須具備領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力,要做好總監(jiān)必須做到嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真履職,做團隊的榜樣;加強監(jiān)理團隊建設(shè);完善集體學(xué)習(xí)制度、總監(jiān)檢查制度、考核激勵制度;突出重點,做好現(xiàn)場監(jiān)理工作。
關(guān)鍵詞 :工作分析;總監(jiān)理工程師
中圖分類號:C36文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1000-8772(2015)10-0189-02
收稿日期:015-03-20
作者簡介:米桃潔(1966-),女,河南開封人,本科,經(jīng)濟師。研究方向:企業(yè)管理。
工作分析是人力資源管理的重要內(nèi)容之一,是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展對組織管理的客觀要求,對于監(jiān)理企業(yè),項目總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān))的崗位是企業(yè)組織機構(gòu)中最重要的組成部分,總監(jiān)作用發(fā)揮的好壞直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。從工作分析的角度出發(fā),對于總監(jiān)這個職位,其工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求是什么?如何當(dāng)好總監(jiān)、如何充分發(fā)揮總監(jiān)的潛能和積極性,使企業(yè)獲得生存力與發(fā)展力,從而更具競爭力,筆者就粗淺的認(rèn)識簡析如下:
一、總監(jiān)的職務(wù)定位和職責(zé)
從GB/T50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》來看“總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同,主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作,是項目監(jiān)理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人”,這就確認(rèn)了項目總監(jiān)在工程監(jiān)理中的重要地位和作用,確定了項目總監(jiān)是項目監(jiān)理工作的核心。
從《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定了項目總監(jiān)在工程監(jiān)理工作中應(yīng)履行的15條職責(zé)來看,其主要職能在于組織協(xié)調(diào),這就要求其在具備履行監(jiān)理工程師職責(zé)的基礎(chǔ)上要兼具組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。
二、總監(jiān)應(yīng)具備的能力
1、領(lǐng)導(dǎo)能力
總監(jiān)在監(jiān)理項目的定位和職責(zé)決定了總監(jiān)是監(jiān)理項目的“領(lǐng)頭羊”,作為監(jiān)理機構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo),要有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。所謂領(lǐng)導(dǎo)能力就是一種能夠激發(fā)團隊成員熱情與想象力的能力,也是一種能夠統(tǒng)帥團隊成員全力以赴去完成目標(biāo)的能力。監(jiān)理項目人員大多來自四面八方,專業(yè)不同,能力各異,業(yè)務(wù)素質(zhì)更是參差不齊,把現(xiàn)有人力資源進行合理整合,充分發(fā)揮每位團隊成員的積極性,團結(jié)帶領(lǐng)監(jiān)理團隊共同完成監(jiān)理合同的目標(biāo)任務(wù)是總監(jiān)的首要任務(wù)。總監(jiān)要擔(dān)此重任,必須要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要敢于擔(dān)當(dāng),以身作則,嚴(yán)格要求自己,起到好的帶頭作用,并在項目監(jiān)理機構(gòu)這個團隊中,讓監(jiān)理人員對團隊目標(biāo)有清楚的了解,并相信目標(biāo)的意義和價值,明確自己的任務(wù)和作用,以及怎樣協(xié)同工作,以此激勵團隊成員認(rèn)真履職,共同完成目標(biāo)任務(wù)。
2、管理能力
管理能力從根本上講就是提高組織效率的能力。“管”就是積極主動任事,勇于承擔(dān)責(zé)任,不拖延,不推諉,職責(zé)所在,不畏困難,勇往直前,“理”就是把事情理順,千頭萬緒要理清楚輕重緩急,先后順序,然后落實計劃,認(rèn)真執(zhí)行。
在履行監(jiān)理合同過程中,總監(jiān)要認(rèn)真積極履行自己的職責(zé),努力提高監(jiān)理機構(gòu)的工作效率。要對監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細(xì)則等了然于胸,對所監(jiān)工程的設(shè)計施工有總體清醒的認(rèn)識,要掌握工程項目的重點工程、控制工程及安全質(zhì)量監(jiān)控重點,要全面了解監(jiān)理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和性格特點,針對性地合理安排監(jiān)理任務(wù),實行進行精細(xì)化地管理,保證監(jiān)理項目有條不紊地高效運轉(zhuǎn),切實提高工作效率。
3、組織協(xié)調(diào)能力
目前建筑工程的現(xiàn)場主體已經(jīng)由以前的甲方、監(jiān)理、施工簡單的三方變成了甲方、代建方(項目管理)、監(jiān)理、總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等,分工越來越細(xì),由于各方利益不同,看問題的角度不同,相互之間產(chǎn)生矛盾在所難免,這就需要總監(jiān)積極主動地同各方溝通協(xié)調(diào)。現(xiàn)場大量工作需要總監(jiān)協(xié)調(diào)實施,只有通過有效的溝通,才能化解各方由于各自利益和對問題的不同理解而帶來的各種矛盾和沖突,推動工程項目的順利進行。在工程建設(shè)過程中,溝通協(xié)調(diào)無處不在,總監(jiān)只有具備溝通協(xié)調(diào)能力,才能有效地履行職責(zé)。
4、學(xué)習(xí)能力
時代在發(fā)展,知識在更新,隨著科技發(fā)展,建設(shè)工程監(jiān)理也面臨著諸多需要學(xué)習(xí)的新知識、新技能、新技術(shù),工程監(jiān)理中會遇到許多新難題,新挑戰(zhàn)。監(jiān)理行業(yè)是一個“技術(shù)服務(wù)性”行業(yè),所以專業(yè)技術(shù)技能、業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高是個人、企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),所以從某種程度上講,現(xiàn)在及未來的競爭就是學(xué)習(xí)能力的競爭。對總監(jiān)來說,外界環(huán)境的變化,業(yè)主的需求升級,自身發(fā)展的要求,新技術(shù)的應(yīng)用,都需要通過快速學(xué)習(xí)來實現(xiàn)知識和技能的快速提升,以滿足監(jiān)理工作的需要,提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,學(xué)習(xí)能力是總監(jiān)必不可少的必備能力。
總監(jiān)應(yīng)注重對本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)理論知識的學(xué)習(xí),熟悉和了解所監(jiān)理項目中的每一項技術(shù),這樣才能全面掌握項目,在項目實施過程中遇到問題時,就可通過有關(guān)的技術(shù)途徑找到解決問題的方法。總監(jiān)不僅要精通專業(yè)知識,而且應(yīng)該是工程建設(shè)的“多面手”、“萬事通”,如法律法規(guī)、經(jīng)濟管理、合同管理、建設(shè)工程相關(guān)的專業(yè)知識等,能自覺貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法令、規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)條文等,以此規(guī)范和控制工程建設(shè)行為。
三、怎樣當(dāng)好總監(jiān)
1、嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真履職,做團隊的榜樣
在監(jiān)理工作中,總監(jiān)的一言一行不僅僅代表個人,也代表著項目監(jiān)理機構(gòu),更代表著監(jiān)理企業(yè),其素質(zhì)高低直接影響著企業(yè)形象,所以總監(jiān)必須做到嚴(yán)字當(dāng)頭,對自己嚴(yán)格要求,要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在工作中要充滿激情,要克服困難,調(diào)動自己的積極情緒,以最佳的精神狀態(tài)對待工作,認(rèn)真履職,用責(zé)任心來嚴(yán)格自律。要堅持原則,清正廉潔,要勇于負(fù)責(zé),以自己良好的道德素質(zhì),人格魅力去帶動人,影響人。要經(jīng)常地自我反省,克服自私、嫉妒、怨恨、怨天尤人等人性的弱點,保持清醒的頭腦,沉著冷靜,與人為善,關(guān)愛下屬;同時也需要站在對方角度進行換位思考,分析利弊,動之以情,曉之以理。為監(jiān)理項目樹立一面充滿正能量的旗幟,作團隊的榜樣。
2、加強監(jiān)理團隊建設(shè)
成就事業(yè)最根本的保障就是團隊,現(xiàn)場的監(jiān)理工作也必須靠全體監(jiān)理人員共同努力才能完成,而打造一支有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的團隊,首先講的是團結(jié),做為這個團隊的排頭兵,總監(jiān)要有大局觀,要注重以德服人,以誠相待,做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,將自己定位為既是管理者,也是服務(wù)員,不擺架子,不斷提升親和力和感召力,要深入到基層的各個工點,了解員工的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,多聽取他們的想法和意見,為他們答疑解惑,努力做到在工作上支持,在學(xué)習(xí)上幫助,在生活上關(guān)心。在團隊內(nèi)部創(chuàng)造一個和諧、團結(jié)的工作氛圍。要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級主管部門的最新要求、圖紙、規(guī)范等,不斷提升團隊的整體水平。
3、完善制度
制度是管束人們的一系列規(guī)則與規(guī)范總和,它通過提供一系列規(guī)則界定人們的選擇空間,約束人們的行為,告訴人們?nèi)绾巫觯趺醋霾拍芎虾跻?guī)范。制度能夠有效地保證項目管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,使之能夠控制團隊成員按期、按質(zhì)、可控地完成各項任務(wù)。沒有規(guī)矩不成方圓,要想打造優(yōu)秀的監(jiān)理團隊,必須建立完善一套行之有效的項目管理制度體系。首先,要有一個明確的項目管理制度的整體框架,明確項目管理的整個操作過程和管理流程,從總體上表明項目管理的任務(wù)與過程規(guī)范要求。還必須要落實制度,提高團隊的執(zhí)行力,而制度建設(shè)能夠規(guī)范監(jiān)理人員的言行,促進工作的開展,以形成一個共同的工作目標(biāo)。
首先要嚴(yán)格遵循國家法規(guī)、公司規(guī)章和項目業(yè)主的各項管理規(guī)定,在此前提下建立下列制度:
3.1集體學(xué)習(xí)制度
由于法律法規(guī)的不斷更新等,設(shè)計文件及圖紙的熟悉及工程新技術(shù)、新工藝的出現(xiàn),需要監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)。總監(jiān)要組織監(jiān)理人員加強對相關(guān)新知識的學(xué)習(xí),可以采取每周的例會等多種形式組織員工學(xué)習(xí),鼓勵大家互相學(xué)習(xí)、互相幫助,提升監(jiān)理人員之間的合作默契程度,進而提升團隊的執(zhí)行力。另外,結(jié)合工程進度,將默圖的能力培養(yǎng)及養(yǎng)成反復(fù)默圖的良好習(xí)慣作為團隊學(xué)習(xí)的重點,使監(jiān)理人員對工程進度做到胸中有圖,掌握所監(jiān)工程的重點。圓滿完成監(jiān)理任務(wù)。
3.2總監(jiān)檢查制度
總監(jiān)責(zé)任制決定了總監(jiān)必須清楚監(jiān)理的工作程序,并實施自己對監(jiān)理項目日常工作的檢查職責(zé)。例如:按照監(jiān)理工作程序和監(jiān)理工作實務(wù)的要求,每天檢查監(jiān)理日記,這樣有利于掌握工程進展的實際情況,監(jiān)理指令的落實及信息反饋,以及時調(diào)整團隊的工作偏差,更加合理地管理和授權(quán),更好地做好監(jiān)理工作。
3.3考核激勵制度
考核激勵制度是人力資源管理中最重要的一個組成部分,激勵是企業(yè)能否留住員工的一個關(guān)鍵。激勵的目的是為了提高員工工作的積極性,那么影響工作積極性的主要因素有:工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為、個人發(fā)展、人際關(guān)系、工資福利和工作環(huán)境,而且這些因素對不同的監(jiān)理人員所產(chǎn)生的影響也不同。要根據(jù)不同的類型和特點制定激勵制度,而且在制定激勵機制時一定要考慮到個體差異。
在實際工作中,總監(jiān)應(yīng)根據(jù)實際情況在項目建立考核激勵制度,對監(jiān)理人員的工作進行考核,對工作盡職,表現(xiàn)好的給與物質(zhì)和精神獎勵,相反則予以懲處,以充分調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性,通過有針對性的管理方式激勵員工發(fā)揮自身才能,更好地服務(wù)于企業(yè)。
4、突出重點,做好現(xiàn)場監(jiān)理工作。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀;控制要點
近些年來,建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展促使監(jiān)理業(yè)的不斷進步。監(jiān)理的設(shè)置在一定程度上維護了公眾的利益,保障了業(yè)主的合法權(quán)益,也為保證工程的質(zhì)量增加了一層保險。監(jiān)理在建筑工程中發(fā)揮的作用越來越得到工程建設(shè)者的認(rèn)可和關(guān)注。提升監(jiān)理的素質(zhì),改進其工作,進一步提高監(jiān)理的工作效率和效果,顯得尤為重要。
一、我國建筑工程監(jiān)理業(yè)的現(xiàn)實狀況
1.制度不完善,市場不規(guī)范,監(jiān)理業(yè)的整體發(fā)展形勢落后于建筑業(yè)的需求。
近些年來,農(nóng)村人口的大量涌入和城市本身的人口增加,房地產(chǎn)開發(fā)需求拉動了建筑業(yè)的飛速發(fā)展,我國的房地產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展的時期。與之不協(xié)調(diào)的是我國的監(jiān)理還不能滿足建筑工程的發(fā)展需求。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)以掛靠的方式參與施工,由于管理和技術(shù)力量等方面的制約,可能給監(jiān)理工作帶來風(fēng)險和不便。在現(xiàn)階段的法律法規(guī)中,監(jiān)理的工作范圍僅僅局限于工程質(zhì)量和施工進度,已經(jīng)不適應(yīng)綜合程度愈來愈高的現(xiàn)代工程管理工作。因為沒有足計量支付權(quán)、設(shè)計變更審查權(quán)等權(quán)力,施工單位對監(jiān)理人員的意見會大打折扣,從而影響監(jiān)理人員對工程質(zhì)量的監(jiān)控。另外,監(jiān)理的收費缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),競相壓價,盲目競爭,攪亂市場秩序。這些情況,制約了監(jiān)理業(yè)的發(fā)展,也影響了建筑工程業(yè)的發(fā)展。
2.監(jiān)理單位專業(yè)性差,監(jiān)理人才缺乏,一些從業(yè)人員素質(zhì)低下,監(jiān)理工作不規(guī)范。
當(dāng)下,獨立的監(jiān)理單位較少,許多的監(jiān)理單位從屬于建筑科研院所或者建筑企業(yè)。它們沒有獨立決策的權(quán)利,缺乏專業(yè)化性。因為監(jiān)理工作是近些年出現(xiàn)的新鮮事物,所以,專業(yè)的監(jiān)理人才相對匱乏,工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需求。在這種狀況下,一些施工管理或者技術(shù)人員經(jīng)過短暫的不規(guī)范培訓(xùn)甚至未經(jīng)培訓(xùn)就直接走上了監(jiān)理的崗位。由于業(yè)務(wù)的生疏,對現(xiàn)行的操作規(guī)范缺乏深刻的理解,監(jiān)理工作也就很難到位。
以上種種情形,影響了監(jiān)理業(yè)的發(fā)展,成為制約建筑工程的重要因素之一。
二、建筑工程監(jiān)理工作中的控制要點
根據(jù)建筑業(yè)形勢的發(fā)展需要,我國相關(guān)政府部門制定一些法律法規(guī),指導(dǎo)監(jiān)理人員的工作,規(guī)范監(jiān)理業(yè)市場,并且取得了一些成效。監(jiān)理人員在工作實踐中積累、總結(jié)、升華,提出了一些控制要點,可以概括地稱之為監(jiān)理控制三要素,也就是,投資的控制、進度的控制和質(zhì)量的控制。三者之間相互影響、相互制約,共同作用于建筑工程。
1.關(guān)于建筑工程投資監(jiān)控
建筑工程投資管理是直接關(guān)系到施工單位效益的主要指標(biāo)之一,也是監(jiān)理工作的重點內(nèi)容之一。監(jiān)理人員對建筑工程的投資控制貫穿于整個工程建設(shè)的各個階段,也就是,投資、設(shè)計、施工和竣工等一系列的時期。在投資階段,監(jiān)理人員應(yīng)該協(xié)助有關(guān)人員在充分考察施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,制定合理的投資規(guī)劃,在業(yè)主、施工單位和社會利益之間尋找找平衡點,確保各方的合法權(quán)益。在設(shè)計時期,監(jiān)理人員應(yīng)該在獲得審批的設(shè)計概算的目標(biāo)指導(dǎo)下,嚴(yán)格地審查設(shè)計方案,在不影響施工質(zhì)量的前提下,找出節(jié)約資金的地方,并且?guī)椭鷺I(yè)主以公開招標(biāo)的形式選擇合適的承包企業(yè)。在工程的施工和竣工的階段里,監(jiān)理人員的工作重點應(yīng)該放在定期核對計劃投資和實際使用資金情況,根據(jù)兩者的差距,剖析原因,適時地采用必要的手段,及時調(diào)控,確保按計劃的進度使用資金。控制材料費是降低工程成本的關(guān)鍵一環(huán)。在材料的選擇上,可以適當(dāng)?shù)匾M招標(biāo)的方式,在確保質(zhì)量的同時,降低資金的投入。
2.關(guān)于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)控
質(zhì)量是建筑工程的生命線。在工程的每一個階段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是監(jiān)理人員肩負(fù)的重要責(zé)任。這需要對建筑工程進行全程監(jiān)控,也就是,事前、事中和事后監(jiān)控三個方面。事前監(jiān)控就是在工程的準(zhǔn)備時期,充分考慮影響施工質(zhì)量的各種因素,對各種數(shù)據(jù)進行精細(xì)化管理,認(rèn)真審核,審慎地確定施工方案。在日常施工過程中,強化抽樣檢查,及時消除質(zhì)量和安全的隱患,做到防患于未然。對于施工重點要全方位全天候地監(jiān)控、記錄,及時地應(yīng)對突發(fā)事件。對于施工材料也要加強管理,強化抽檢工作,杜絕不合要求的材料流入工地。
3.關(guān)于建筑工程的進度監(jiān)控
建筑工程的進度影響到項目能否按時投入使用,也是影響施工單位效益的因素之一。在實施進度控制時,監(jiān)理人員應(yīng)該實行目標(biāo)分解調(diào)控的方式。也就是,把施工目標(biāo)進行逐層分解,分析實現(xiàn)目標(biāo)所需要具備的條件,并且按照步驟逐一落實。在實施過程中,監(jiān)理人員對于工程的進度要密切地監(jiān)控,搜集第一手資料,剖析影響進度的首要矛盾,并把它放在大系統(tǒng)中加以綜合考慮,及早地發(fā)現(xiàn)苗頭,及時地調(diào)整工程技術(shù)或者工藝方案,以保障工程進度計劃的順利實施。
綜上所述,建筑工程的監(jiān)理工作,小而言之,是影響建筑業(yè)發(fā)展的重要因素之一,大而言之,關(guān)系到千家萬戶的公眾利益,理應(yīng)引起相關(guān)人士的重視和研究。只有建立完善的監(jiān)理制度,規(guī)范監(jiān)理市場,提升監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能進行合理而有效的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員只有把握建筑工程監(jiān)理工作中的控制要點,才能做好監(jiān)理工作,確保社會、業(yè)主和施工單位等各方面的合法權(quán)益。當(dāng)然,這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要監(jiān)理人員不斷地在實踐中研究、積累,逐步地完善。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:監(jiān)理企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;企業(yè)影響力;創(chuàng)新精神;互聯(lián)網(wǎng)+;核心競爭力
1工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀
政府投資類工程項目日益減少,非政府投資類工程漸增且不再強制實施工程監(jiān)理制度,監(jiān)理服務(wù)價格全面開放,實行市場調(diào)節(jié)價格,消費需求逐步成為主體,工程監(jiān)理行業(yè)市場競爭激烈,同時政府實施EPCO模式及PPP等模式。目前監(jiān)理企業(yè)規(guī)模普遍偏小,能力較弱,監(jiān)理工作同質(zhì)化越來越嚴(yán)重,該如何發(fā)展?
2監(jiān)理企業(yè)發(fā)展方向
(1)從施工階段四控兩管一協(xié)調(diào)向兩頭延伸,到實行聯(lián)合體或合并重組轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N工程管理業(yè)務(wù),向建設(shè)工程的全過程全方位管理服務(wù)方向發(fā)展。
(2)從“公正的第三方”變?yōu)椤盀榻ㄔO(shè)方創(chuàng)造價值”的咨詢顧問。
(3)從“把關(guān)”“控制”變?yōu)椤胺?wù)”“協(xié)調(diào)”,為項目著想,為客戶超值服務(wù),讓客戶滿意,使利益相關(guān)方滿意。
3企業(yè)影響力及發(fā)展規(guī)劃
(1)注重塑造企業(yè)文化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升品牌影響力。
(2)對企業(yè)在未來將處于何地、成就,有個清楚的描述。
(3)分析環(huán)境如何變化,未來將如何變化等方面信息。
(4)不斷使企業(yè)的競爭力與變革適應(yīng),保持一種動態(tài)的均衡,才能夠保證企業(yè)沿著既定的道路走向未來。
(5)鼓勵和激發(fā)企業(yè)的每一個員工認(rèn)同這個愿景,并形成一種強大的共同的文化模式,使員工為了實現(xiàn)愿景而組成一個親密集體共同工作。
4關(guān)注執(zhí)行力轉(zhuǎn)變?yōu)樘岢珓?chuàng)新精神
(1)執(zhí)行力是按照決策與理念、制度、保質(zhì)保量的轉(zhuǎn)化為工作結(jié)果的運作能力,能夠采用最快速、最準(zhǔn)確、最標(biāo)準(zhǔn)、最經(jīng)濟的方法完成既定的目標(biāo)或工作任務(wù)。
(2)企業(yè)長期發(fā)展過程中會有一定程度上形成自身獨特的思維方式和思維慣性,制度或政策本身存在缺陷或漏洞。創(chuàng)新思維是對事物間的聯(lián)系進行新的思考,創(chuàng)造出新事物的思維方法,企業(yè)應(yīng)當(dāng)打破思維障礙,讓創(chuàng)新成為企業(yè)文化的重要元素。
(3)執(zhí)行力固然重要但一個企業(yè)沒有創(chuàng)新精神終將被時代淘汰。
5建立信息化管理系統(tǒng)
“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)日新月異,未來在監(jiān)理行業(yè)廣泛推廣,利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓傳統(tǒng)監(jiān)理行業(yè)進行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。
(1)監(jiān)理行業(yè)一直強調(diào)所謂現(xiàn)場旁站,平行檢測,把著眼點放在施工現(xiàn)場,表面看似很忙很負(fù)責(zé),小問題抓了不少,往往全局處于失控狀態(tài),忽視了對施工的系統(tǒng)化全面監(jiān)管。增加現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控完全可以克服過去監(jiān)管上的黑洞,使過程透明化。
(2)構(gòu)建辦公自動化、任務(wù)協(xié)作、知識管理和檔案管理模塊,簡化監(jiān)理工作的繁瑣事物,把握重點,提高工作效率。不僅能夠充分利用計算機對復(fù)雜數(shù)據(jù)和信息進行科學(xué)有序的計劃和歸納,還能充分發(fā)揮信息技術(shù)的潛力,將人從繁瑣的實務(wù)中解放出來,更多精力投放到工作重點。實現(xiàn)企業(yè)信息化管理水平。
(3)整合企業(yè)系統(tǒng)資源,增加技術(shù)及工程管理論壇,使企業(yè)各項目間資源共享或工程管理技術(shù)交流提高員工自身業(yè)務(wù)水平。
6注重人才培育
提升監(jiān)理企業(yè)的核心競爭力監(jiān)理行業(yè)門檻較低,監(jiān)理企業(yè)普遍存在技術(shù)水平偏低,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立人力資源培訓(xùn)體系并明確、規(guī)范的培訓(xùn)流程;建立完善的培訓(xùn)制度,掌握培訓(xùn)需求信息,制定培訓(xùn)計劃和進行培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算,實施培訓(xùn)計劃,評估培訓(xùn)結(jié)果。培訓(xùn)流程一旦明確后,需要定期對員工進行專業(yè)培訓(xùn)和非專業(yè)化知識技能的培訓(xùn),使在獲得個人能力、技能提升的同時,更好的服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻,從而實現(xiàn)員工與企業(yè)發(fā)展共贏。
7結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;問題;對策
中圖分類號: TU761 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
工程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近幾年發(fā)展起來的新興行業(yè),目前已初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新運行體制,較好地促進了建設(shè)項目管理水平的提高,建設(shè)監(jiān)理隊伍得到了鍛煉和發(fā)展,監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。加強建筑工程監(jiān)理是提高建筑工程質(zhì)量的重要手段之一。在建筑施工過程中,任何一個環(huán)節(jié)和部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來不可估量的后果。加強監(jiān)理工作是確保建筑工程質(zhì)量的重要保證。本文將結(jié)合實踐工作,探討了如何做好建筑工程監(jiān)理工作。
一、正確認(rèn)識監(jiān)理,明確監(jiān)理的任務(wù)與權(quán)利
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、保修階段。監(jiān)理工程師不是質(zhì)檢員,好多業(yè)主把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員,各項驗收必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上,報監(jiān)理工程師驗收,承包商不能把監(jiān)理當(dāng)質(zhì)檢員,監(jiān)理自己也不能做質(zhì)檢員,監(jiān)理工作應(yīng)全面。目前在工程建設(shè)項目中,監(jiān)理工程師只是進行施工階段的監(jiān)理工作,而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看,讓一監(jiān)理單位同時具備建設(shè)項目投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理能力還比較困難,多數(shù)監(jiān)理公司也達(dá)不到這一水平。綜合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作,監(jiān)理工程師的工作重點體現(xiàn)在施工階段、招投標(biāo)階段的管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設(shè)計監(jiān)理發(fā)展。
監(jiān)理工作的主要任務(wù)是在實施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同實施監(jiān)理。監(jiān)理單位的權(quán)利也是監(jiān)理工程師的權(quán)利,是一個較為敏感的話題,容易引起監(jiān)理單位與建設(shè)單位及承包單位之間的矛盾。處理不好勢必造成工程混亂。因此,關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利,應(yīng)在建設(shè)合同中明確規(guī)定監(jiān)理工程師的決定權(quán)、審批權(quán)、建議權(quán)。
二、加強施工前的監(jiān)理工作
(一)認(rèn)真閱讀理解圖紙,了解設(shè)計意圖
每一分項工程施工前,作為監(jiān)理人員必須認(rèn)真閱讀理解圖紙,弄清設(shè)計意圖,并且了解現(xiàn)場情況,對現(xiàn)場情況及設(shè)計圖紙做到心中有數(shù)。針對施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)狀況,找出易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié),及早與施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討,積極采取預(yù)防措施。
(二)加強材料及設(shè)備的檢查
要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)加強管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強對進場材料的檢測,未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時清退出場。采用目測和檢測相結(jié)合,并結(jié)合隨機抽檢等方式進行檢測,在確保各類材料合格以后,根據(jù)試驗報告審核混凝土的配合比,校核各種計量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行,對存在問題的部分應(yīng)立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改和管理。
(三)隱蔽工程的簽字驗收
應(yīng)嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出并要求施工方整改。在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理,并由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進行驗收。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面形式通知施工單位,待施工單位處理或返工完成后,還要再進行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。對關(guān)鍵工序、重點部位隱蔽工程實行“旁站”監(jiān)理,做好已完工程的保護工作,確保工程在竣工驗收時不留下任何隱患、不存在任何質(zhì)量缺陷。
三、加強施工過程中的建工程監(jiān)理工作
(一)編制施工階段的監(jiān)理實施細(xì)則
進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全防護措施、工程驗收來細(xì)分編制。
(二)注意交流溝通,與施工單位保持平等的合作關(guān)系
監(jiān)理與施工單位的關(guān)系,雖是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,但在建筑市場上仍是平等的責(zé)任主體。作為現(xiàn)場監(jiān)理人員,為充分發(fā)揮自身作用,必須注意與施工單位工作人員,特別是技術(shù)負(fù)責(zé)人要多交流,相互探討對施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的改進方法。不要以為質(zhì)量管理上就是監(jiān)理說了算,動不動就下“停工指令”,這是做不好監(jiān)理工作的。就施工單位來講,如果監(jiān)理人員事前與之交流溝通過,在施工過程中一般會按要求進行施工操作的。
(三)加強施工階段的管理
應(yīng)認(rèn)識書面聯(lián)系的必要性,監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商、監(jiān)理部內(nèi)部間的信息交流、溝通方式主要有口頭、會議紀(jì)要、電子郵件以及書面聯(lián)系等,書面聯(lián)系是最主要的一種溝通方式。監(jiān)理工程師對于工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的重要和重大問題指令、命令和確認(rèn)必須采用書面形式,這不僅可以使問題得到及時解決,而且是重要的監(jiān)理原始資料。
(四)正確處理工程質(zhì)量事故
質(zhì)量事故處理的目的是消除缺陷或隱患,以保證建筑物安全正常使用,滿足各項建筑功能要求,確保施工正常進行。事故處理程序:首先通知承建單位,承建單位匯報質(zhì)量事故情況,監(jiān)理工程師親自調(diào)查和研究,最后確定質(zhì)量事故的處理辦法。
(五)加強施工階段的投資控制
建設(shè)項目施工階段投資控制監(jiān)理的內(nèi)容主要有以下幾個方面:認(rèn)真審查施工組織設(shè)計或施工方案,積極推廣應(yīng)用新工藝和新材料:嚴(yán)格控制工程變更,按合同規(guī)定的控制程序和計量方法確定工程變更價款,及時分析工程變更對控制投資的影響;對實際完成的分部分項工程量進行計量和審核,對承建單位提交的工程付款申請進行審核并簽發(fā)付款證明來控制合同價款,處理承建單位和建設(shè)單位提出的索賠事宜;在施工進展過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制,對投資支出做好分析和預(yù)測。在這些環(huán)節(jié)中,加強設(shè)計變更和工程簽證管理無疑是投資控制的重要環(huán)節(jié),應(yīng)先建立合同交底制,加強合同管理,并應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計變更和工程簽證。
四、加強監(jiān)理工程師的素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)
隨著建筑監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展以及監(jiān)理技術(shù)的不斷成熟,未來建筑監(jiān)理市場對人才的需求將是技術(shù)與管理集成的復(fù)合型人才,監(jiān)理工程師要有較高的學(xué)歷和廣泛、扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識。學(xué)習(xí)和了解一定的經(jīng)濟、組織管理和法律方面的理論知識,要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗,有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的身體素質(zhì)。監(jiān)理工程師應(yīng)按照“守法、誠信、公正科學(xué)”的準(zhǔn)則實施監(jiān)理;依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理;努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平;不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不貪污受賄,不為所監(jiān)理項目指定供應(yīng)商,不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動,不泄露所監(jiān)理工程需要保密的事項。
五、結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟體制的改革,建筑工程監(jiān)理企業(yè)已取得了較快的發(fā)展和進步,但同時工程監(jiān)理市場競爭也愈演愈烈,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的工程監(jiān)理隊伍是目前監(jiān)理企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也是市場發(fā)展的必然需求。只有通過規(guī)范管理和有針對性的培訓(xùn),加強溝通及工作總結(jié),切實提高監(jiān)理質(zhì)量和監(jiān)理水平,提高監(jiān)理隊伍的綜合素質(zhì),才能提高監(jiān)理行業(yè)的整體水平,從而做好監(jiān)理工作,并促進監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理工作;合同管理
0引言
隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,我國交通運輸事業(yè)上升到了一個新高度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,我國公路總里程已達(dá)到477.35萬km,高速公路里程已超過13萬km,躍居世界首位。公路工程建設(shè)耗時長、資金量大、技術(shù)性強,進而增加了施工的復(fù)雜性。為保證順利施工,在工程建設(shè)管理中必須重視施工合同。合同是市場經(jīng)濟自然人、法人與其他組織之間經(jīng)濟交往的橋梁,合理管理是實現(xiàn)工程質(zhì)量、投資及進度的根本保障,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)投資效益,還有利于保證工程建設(shè)市場有序地運行,在監(jiān)理工作中合同管理越來越受到重視。現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理工作中合同管理水平普遍偏低,且存在諸多問題,為此,監(jiān)理部門必須依法加強合同管理,健全合同管理體系,提高工程建設(shè)管理水平。
1公路工程監(jiān)理工作中合同管理的特點
公路工程監(jiān)理為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,合同管理是工程監(jiān)理的重點,為做好合同管理工作,需要充分了解其特點,具體如下:
1.1合同管理周期長
由于公路工程屬于一個循序漸進的過程,工程建設(shè)涉及內(nèi)容多,施工周期長,合同管理貫穿于整個施工管理過程,進而增加了合同管理的周期。
1.2經(jīng)濟法律關(guān)系多元性
在合同簽訂與實施過程中,監(jiān)理機構(gòu)受建設(shè)單位委托,對整個過程進行工程監(jiān)理,工程涉及參建方較多,從而為產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系,而這些關(guān)系如何處理,需要以經(jīng)濟合同為依據(jù)。
1.3合同內(nèi)容繁雜
每個施工階段、每道施工工序涉及的內(nèi)容較多,因此,在監(jiān)理工作合同簽訂中,必須對所有因素進行全面考慮,防止產(chǎn)生糾紛。
1.4合同多變性
施工設(shè)計變更必然會引發(fā)合同變更。特別是大型工程合同,修改項多,可達(dá)到上百項,為此,必須嚴(yán)格按照變化情況,做好合同調(diào)整工作,實現(xiàn)動態(tài)化合同管理。
2完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議
合同管理是項目管理的一個新型管理職能,在公路工程項目管理理論研究的基礎(chǔ)上,監(jiān)理工作愈加重視合同管理相關(guān)問題。在公路工程監(jiān)理工作中,如何做好合同管理極為關(guān)鍵,為更好地提升合同管理水平,必須從內(nèi)、外環(huán)境出發(fā),進一步完善公路工程監(jiān)理工作中的合理管理體系,全面增強公路監(jiān)理合同管理約束力、完善合同示范文本,根據(jù)自身工作情況,合理選擇合同模式,積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系。同時還有內(nèi)修自身,建立合同管理組織機構(gòu),制定合同管理制度,加強合同的信息化管理,從而全面提升合同管理水平。
2.1從外部環(huán)境完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議
2.1.1增強公路監(jiān)理合同管理的約束力
當(dāng)前,針對公路工程監(jiān)理合同管理出臺了一系列法規(guī)政策,但這些法規(guī)政策太過籠統(tǒng),并沒有細(xì)化,這也是工程建設(shè)違法亂紀(jì)問題頻發(fā)的直接原因。為保證一切施工活動有法可依,需完善我國公路監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)體系,擴寬范圍,符合市場環(huán)境變化需求。只有建立一個良好法治環(huán)境,才能進一步規(guī)范合同管理,才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),才能保證工程項目按照合同按部就班的開展,這也是增強公路監(jiān)理合同管理約束力的重要途徑。
2.1.2完善合同示范文本,選擇不同合同模式
合同是工程建設(shè)投資控制、質(zhì)量管理及進度控制的主要依據(jù),在公路監(jiān)理合同管理中,通過科學(xué)、有效的合同管理,監(jiān)理工程師可保證工程項目投資、質(zhì)量與進度三大目標(biāo)的最優(yōu)實現(xiàn)。為此,必須重視合同示范文本是否完善,必須合理采取合同模式,只有這樣才能合理地控制工程變更,正確處理索賠事宜,有效降低雙方爭議。第一,完善合同示范文本。在國外工程建設(shè)中,已實行了較為專業(yè)且實施性強的總承包合同文件,如FIDIC頒布的《土木工程施工分包合同條件》等。同時,適用于分包商的合同標(biāo)準(zhǔn)模式,如新加坡的NSC、英國的ICE模式都值得借鑒。合同管理是否有效直接關(guān)系到整個公路工程的施工效率與經(jīng)濟效益。為此,應(yīng)按照國家頒布的合同示范文本,結(jié)合公路特點與行內(nèi)合同管理經(jīng)驗,合理選擇適合本工程建設(shè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。第二,選擇不同的合同模式。近年來,公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大,加劇了市場競爭,工程承包方式也發(fā)生了極大的改變。目前,最常見的承包方式為EPC模式,即設(shè)計—采購—施工,這種模式有利于處理各個參建單位間的復(fù)雜關(guān)系。或BOT模式,即建設(shè)—營運—移交,這種模式有利于拓寬建設(shè)資金來源,有利于緩解建設(shè)資金緊缺的困局。有時也可選用多種模式結(jié)合的方式,更能實現(xiàn)合同管理的效用。公路項目不同,則選擇的合同管理模式也不盡相同,必須根據(jù)工程項目實際情況合理地選擇合同模式,如總價合同或單價合同,只有做到靈活應(yīng)用,隨機應(yīng)變,才能滿足工程建設(shè)需求。
2.1.3完善市場準(zhǔn)入制度,構(gòu)建市場信用體系
公路行業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中一直占據(jù)著重要的地位,做好合同管理,有利于完善公路施工中誠信體系建設(shè),加大行業(yè)間的約束力。一直以來,我國都在實行“政府監(jiān)督、業(yè)主稽查、社會監(jiān)理、企業(yè)自查”的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,監(jiān)理機構(gòu)是公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)部門,針對其資格需做好審查公眾,對于那些不符合規(guī)定的單位嚴(yán)禁進入工程建設(shè),同時,要規(guī)范招標(biāo)條件,只有這樣才能解決市場不良競爭現(xiàn)象。“言不信者,行不果”,誠信為人之本,在行業(yè)發(fā)展中都應(yīng)重視誠信。公路工程監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),如監(jiān)理工程師弄虛作假,不僅會影響檢測質(zhì)量,更會埋下質(zhì)量、安全隱患,甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。為此,必須在堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理準(zhǔn)則下,建立公路誠信體系,推進信用信息平臺建設(shè),制定嚴(yán)格的信用懲處機制,凈化監(jiān)理隊伍。
2.1.4積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系
行政監(jiān)管是政府部門的工作重點,對于公路監(jiān)理單位來講,受建設(shè)單位委托,依照工程建設(shè)監(jiān)理合同,代表建設(shè)單位對施工單位的工程建設(shè)進行監(jiān)控,提供的是一種專業(yè)化的服務(wù)。在合同簽訂后,需積極配合主管單位做好工程監(jiān)督管理工作。科學(xué)、有效的合同監(jiān)管體系與監(jiān)理單位密切相關(guān),應(yīng)明確監(jiān)理單位的職責(zé),以第三方的身份,更好地實施合同監(jiān)管,更好地履行合同義務(wù)。如遇合同爭議,監(jiān)理工程師應(yīng)本著實事求是的原則,在保證施工順利實施的基礎(chǔ)上,公正、合理地做好雙方協(xié)商調(diào)解工作,不得損害工程質(zhì)量,偏向任何一方。如需重大合同爭議事項,應(yīng)通過總監(jiān)反映給監(jiān)理單位,通過上級領(lǐng)導(dǎo)進一步做好合同雙方協(xié)商工作,便于及時解決爭議。減少對工程進度的影響。定期組織工作匯報,對監(jiān)理委托合同履行情況進行檢查分析,按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃等督促每一個監(jiān)理工程師認(rèn)真履行職責(zé),保證實現(xiàn)合同目標(biāo)。
2.2從內(nèi)部環(huán)境中完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議
2.2.1建立合同管理組織機構(gòu),制定合同管理制度
為確保在公路工程建設(shè)中,實現(xiàn)合同目標(biāo),需設(shè)立一個合同管理組織機構(gòu)。按照組織管理理論,明確各部門工作職責(zé),細(xì)化合同條款。根據(jù)工程項目特征,秉承“分工協(xié)作、精干高效”的原則,提高合同管理效率,加快工程建設(shè)進度。按照《合同法》及相關(guān)法規(guī),制定科學(xué)、合理的合同管理制度,本著“平等互利,風(fēng)險共擔(dān)”的原則,明確雙方責(zé)、權(quán)、利,明確劃分違約責(zé)任,最大限度減少或消除不利于實現(xiàn)合同預(yù)期目標(biāo)的因素。公路工程投資大、施工周期長、施工條件復(fù)雜,因此在工程建設(shè)過程中強化合同措施,協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系,約束各方行為,是做好監(jiān)理工作的根本。為此,必須進一步健全合同咨詢、協(xié)商制度,定期做好各個施工階段檢查工作,以達(dá)到公路工程建設(shè)目標(biāo)。
2.2.2加強合同的信息化管理
隨著信息時代的到來,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以全面普及,將新型項目信息管理理念用于公路工程建設(shè)意義重大。加強合同信息化管理,實現(xiàn)信息電子化、數(shù)字化處理,可充分提高合同管理效率。當(dāng)前在無紙化辦公中,常用的工程應(yīng)用模型為“BIM”,這種建筑信息模型可實現(xiàn)知識信息資料共享,在工程建設(shè)全壽命周期內(nèi),通過BIM各參建方可及時提取或修改獲取的信息,更好地履行各參建方的職責(zé),確保各方能夠互相協(xié)作、友好合作。在合同管理中,同樣需要加大信息化管理力度,提高管理水平,為監(jiān)理工作的順利開展貢獻一分力量。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理;施工技術(shù);相互促進
近年來,為滿足人們生活以及工作上更高的需求,各式各樣的建筑形式逐漸出現(xiàn)在生活中,而在建筑工程施工過程中,工程監(jiān)理工作與施工技術(shù)有非常大的關(guān)系,通過監(jiān)理工作可以有效提高工程的施工質(zhì)量,促進施工技術(shù)的提高,同時監(jiān)理工作也受到施工技術(shù)的促進作用而面臨著更高的挑戰(zhàn)。
1、建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展特點
1.1 逐步向著監(jiān)督管理方向發(fā)展
工程施工階段是監(jiān)理工作重點監(jiān)督的階段,而導(dǎo)致當(dāng)前工程監(jiān)理工作片面性的因素有很多,如建設(shè)單位的諸多要求等。在工程實施過程中不斷完善監(jiān)理制度進行全方位監(jiān)理工作已經(jīng)成為建筑工程監(jiān)理的發(fā)展方向,監(jiān)理單位必須根據(jù)發(fā)展要求實行系統(tǒng)的監(jiān)督管理策略,這也成為建筑工程監(jiān)理制度必然的發(fā)展趨勢。
1.2 不斷朝著優(yōu)化施工技術(shù)的方向發(fā)展
與發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑行業(yè)的施工技術(shù)還較為落后,施工技術(shù)作為建筑行業(yè)的核心競爭力,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹匾暎粩鄡?yōu)化工程施工技術(shù)是當(dāng)務(wù)之急,施工單位正努力朝著這個方向進行改革創(chuàng)新,提高施工技術(shù)水平,跟上時代的發(fā)展,從而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展,因此,應(yīng)在監(jiān)理單位的監(jiān)督管理下實現(xiàn)這一目標(biāo),同時使監(jiān)理單位也不斷朝著優(yōu)化工程技術(shù)的方向發(fā)展。
2、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理制度下的施工技術(shù)管理
工程監(jiān)理單位的職責(zé)是以規(guī)范化的監(jiān)理制度為標(biāo)準(zhǔn),確保施工任務(wù)及質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理制度的確立并不是要求簡單的管理和監(jiān)督,而是需要監(jiān)理單位深入分析研究施工技術(shù)中存在的問題,并結(jié)合實際情況針對問題提出改進方案,以供施工技術(shù)管理人員采取措施,對施工技術(shù)嚴(yán)格把關(guān)。
在當(dāng)前建筑工程監(jiān)理制度下,建筑工程的施工技術(shù)管理工作所涉及到的內(nèi)容較多且較為繁瑣,面對這些問題,相關(guān)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到自身崗位職責(zé)的重要性,綜合考慮施工環(huán)境等多方面因素,合理進行施工技術(shù)管理工作,只有充分了解工程每個環(huán)節(jié)的內(nèi)容,才能更好地做好施工技術(shù)監(jiān)理及管理工作,而目前,我國建筑工程的施工現(xiàn)場,多數(shù)施工人員的專業(yè)技術(shù)水平都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),且受過專業(yè)教育培訓(xùn)的施工人員非常缺乏,達(dá)不到現(xiàn)代建筑對施工技術(shù)的基本要求,因此,工程監(jiān)理單位需要加強監(jiān)督和培訓(xùn),讓施工人員掌握好現(xiàn)場施工的技能和要領(lǐng),還要深入了解建筑工程的設(shè)計理念,綜合分析,科學(xué)探討,為施工單位制定相應(yīng)施工方案,同時進行有效合理的監(jiān)督管理,從而保證工程的質(zhì)量。
3、建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進作用
3.1 工程監(jiān)理對施工技術(shù)的促進作用
面對當(dāng)前施工人員普遍水平較為低下的情況,在今后的建筑工程施工過程中,監(jiān)理單位更加注重質(zhì)量與效益之間的相互協(xié)調(diào),加強建筑工程施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新是施工單位以及監(jiān)理單位特別要注意的事情,不斷提高施工人員的素質(zhì),不斷引進并創(chuàng)新施工技術(shù),因此,工程監(jiān)理對施工技術(shù)有著一定的促進作用。
3.2 施工技術(shù)對工程監(jiān)理的促進作用
在實際施工過程中,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)存在差異時,就需要監(jiān)理人員進行仔細(xì)分析,若該技術(shù)影響了工程正常施工,那就需及時對其糾正,若該技術(shù)沒有影響工程正常進行,反而會提高工作效率,那就需要積極對其推廣,這樣不僅使技術(shù)得到了發(fā)展,同時也使監(jiān)理工作得到了提高,因此,施工技術(shù)對監(jiān)理工作有促進作用。
4、新形勢下如何做好建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑物的多樣化,建筑工程監(jiān)理的作用也逐漸重要起來,其已是保證工程順利完成的重要手段,因此,在監(jiān)理工作中,必須加強對施工技術(shù)的監(jiān)督管理,并且兩者之間相互促進,共同發(fā)展,如何做好建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進,可以從以下幾方面做起:
4.1 從工程質(zhì)量上來看
工程質(zhì)量是對建筑工程項目監(jiān)理工作和施工技術(shù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗的有效途徑,為了圓滿完成工程項目的監(jiān)理工作,監(jiān)理單位必然會加強對施工過程中施工技術(shù)的監(jiān)督管理,而施工單位在監(jiān)理單位的監(jiān)理下,也會對施工技術(shù)進行針對性地改進和完善,從工程質(zhì)量上來看,監(jiān)理單位在進行監(jiān)理工作的過程中逐漸積累經(jīng)驗,建立完善的監(jiān)理理論,同時,施工單位也在不斷更新施工技術(shù),且使工程監(jiān)理與施工技術(shù)相互促進,為工程質(zhì)量提供了強有力的保障。
4.2 從工程進度上來看
為保證建筑任務(wù)能夠按期竣工,建筑工程現(xiàn)場監(jiān)理對工程進度的有效控制是必然的,若延誤了工期,會使工程施工的成本和管理費用大大增加,而出現(xiàn)延誤的主要原因可能是工程進度與預(yù)計進度出現(xiàn)了偏差,因此,在施工現(xiàn)場,建筑工程監(jiān)理人員應(yīng)加強對施工技術(shù)的管理,及時發(fā)現(xiàn)阻礙工期的落后施工技術(shù),并引進先進施工技術(shù),提高施工人員的技術(shù)水平,避免由于落后的施工技術(shù)而延誤了工期,同時,施工單位要提高自身的工作效率,保證工程質(zhì)量的前提下按時竣工。
4.3 從人員素質(zhì)上來看
目前,我國的監(jiān)理工作和施工技術(shù)相對于西方發(fā)達(dá)國家仍然較為落后,一方面是由于其起步較晚,仍處于探索發(fā)展階段,另一方面是相關(guān)法律的不完善,所以,提高相關(guān)工作人員自身的綜合素質(zhì)可以有效促進施工技術(shù)的發(fā)展,從而促進建筑工程行業(yè)的發(fā)展。因此,施工單位可以組織施工人員進行崗前培訓(xùn),同時監(jiān)理單位要組織學(xué)習(xí),了解工程所需的新材料以及新技術(shù),對于培訓(xùn)后仍然素質(zhì)不過關(guān)的人員,堅決不能任用,且對工作人員的工作態(tài)度加以觀察,不能為了節(jié)約投入資金而濫竽充數(shù)。
4.4 從工程相關(guān)制度上來看
完善的質(zhì)保體系是實施全面質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ),是工程管理的中心環(huán)節(jié),施工單位必須建立質(zhì)保體系,明確施工人員的工作職責(zé),監(jiān)理單位必須采取有力措施對其運行情況進行監(jiān)督管理,二者各盡其責(zé),規(guī)范運作并進行密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成高效的管理體系,促進監(jiān)理工作的成效,同時也促進施工技術(shù)的提高。
4.5 從建筑行業(yè)整體發(fā)展來看
從建筑行業(yè)整體發(fā)展上來看,工程監(jiān)理工作和施工技術(shù)之間是相互促進發(fā)展的,保證工程質(zhì)量是監(jiān)理人員的首要任務(wù),同時,施工技術(shù)的監(jiān)督管理也是監(jiān)理人員必須要執(zhí)行的工作,因此,監(jiān)理單位以其科學(xué)系統(tǒng)的理論和措施,有效加強了施工技術(shù),且隨著施工技術(shù)的不斷更新,建筑行業(yè)的發(fā)展也越來越好。監(jiān)理單位是建筑行業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,因此,監(jiān)理單位對施工技術(shù)的監(jiān)督管理,不但推動了建筑工程的發(fā)展,同時也為監(jiān)理單位在社會的立足奠定了良好基礎(chǔ)。
結(jié)束語:
總之,施工技術(shù)對工程有著重要影響,監(jiān)理工作和施工技術(shù)之間存在著相互促進的關(guān)系,結(jié)合實際發(fā)展,有效利用這種關(guān)系可以保證工程的質(zhì)量,讓建筑行業(yè)整體水平提高,為建筑工程的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻:
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