開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇微觀經(jīng)濟(jì)常識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

1微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)的重要性

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論及研究方法是財(cái)經(jīng)管理類諸多專業(yè)課的基礎(chǔ)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論可以啟發(fā)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析和判斷，并指導(dǎo)他們?nèi)绾巫龀隼硇缘慕?jīng)濟(jì)決策。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅是規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)課程，也是致力于培養(yǎng)學(xué)生具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思維的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，對提高學(xué)生的整體素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)研究生入學(xué)考試的專業(yè)主考課，關(guān)系到學(xué)生考研的成敗。

2二本院校微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中面臨的困難

2.1學(xué)生素質(zhì)整體下降，學(xué)習(xí)的主動性不強(qiáng)

高等教育的大眾化與普及化背景下二本院校學(xué)生的平均素質(zhì)降低。中學(xué)教育中高密度、被動式接受教育的過程使學(xué)生們逐漸失去了獨(dú)立思考意識，課程學(xué)習(xí)完全依賴?yán)蠋熤v解。過早地文理分科，使學(xué)生們沒有具備完整的知識結(jié)構(gòu)和知識體系。理科生怕文字描述、懼怕記憶基本概念和理論，對經(jīng)濟(jì)常識的了解較少；而多數(shù)文科生不具備簡單的數(shù)理分析能力和邏輯思維能力。

2.2高校對教學(xué)不夠重視，教師教學(xué)水平相對較弱

二本院校在人才引進(jìn)方面也越來越看重學(xué)歷與科研，引進(jìn)的幾乎都是來自研究型大學(xué)有較強(qiáng)科研能力的博士研究生。這些教師理論知識比較扎實(shí)，科研能力較強(qiáng)，但實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力明顯不足。雖然二本院校重視日常教學(xué)管理，但多數(shù)留于形式，教師只要完成教學(xué)的基本任務(wù)，嚴(yán)格考勤，保證不出教學(xué)事故即可，學(xué)校找不到合理的指標(biāo)體系去衡量和監(jiān)督教學(xué)效果。學(xué)校的教學(xué)獎勵與職稱評定等也與日常教學(xué)能力和教學(xué)水平不掛鉤。在這種體制下，教師既沒有努力鉆研教學(xué)的動力也沒有提高教學(xué)能力的壓力。

2.3微觀經(jīng)濟(jì)本身的特點(diǎn)

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)具有理論性強(qiáng)、教學(xué)內(nèi)容繁多的特點(diǎn)。教師要在短短的課堂時(shí)間內(nèi)講清楚微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念、模型、圖形等理論已經(jīng)很不容易。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中假設(shè)條件太強(qiáng)太多，很多原理只有在嚴(yán)格的假定才能存在的，這些條件的假定與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)世界相差甚遠(yuǎn)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中會很懷疑理論對實(shí)際生活的指導(dǎo)作用，在理解消化模型上有一定難度。

2.4現(xiàn)有教學(xué)方法和教學(xué)條件

二本院校經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂中主要采用講授式教學(xué)方法授課，這種單一的教學(xué)模式基本上就是教師唱獨(dú)角戲，教與學(xué)之間缺乏必要的聯(lián)系和溝通，沒有調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。高校逐年擴(kuò)招使得各高校師生匹配比例嚴(yán)重失調(diào)，生均教學(xué)資源數(shù)量在減少。教師通常一學(xué)期要上幾門理論課，每門課的人數(shù)又非常多（課堂人數(shù)一般在九十人以上），基本上只能采用大班上課，這種條件下不僅教師上課辛苦、課堂紀(jì)律很難控制，而且?guī)熒懻摵突訒r(shí)間少，教學(xué)效果差。

3微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革對策

3.1針對不同類型的學(xué)生有區(qū)別的選擇教學(xué)內(nèi)容

為解決微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容多、課時(shí)少的矛盾，教師應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)有針對性的選擇教學(xué)內(nèi)容，而不是不顧學(xué)生的專業(yè)需要一股腦的灌輸全部理論。比如對于旅游管理專業(yè)的學(xué)生，主要講解一些基本的理論、注重理論對實(shí)際生活的指導(dǎo)，使學(xué)生理解生活中的一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題；對于工商管理專業(yè)的學(xué)生，不僅要求掌握微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論、模型，并運(yùn)用模型分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；而對于經(jīng)濟(jì)類的學(xué)生要求系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，模型分析和內(nèi)容更全面，而且要配套各種類型的考題進(jìn)行學(xué)習(xí)。對于考研的同學(xué)，可以考慮建立一個(gè)群，除基本理論之外還要補(bǔ)充一些經(jīng)濟(jì)思想史，讓他們對不同流派的理論體系有個(gè)初步認(rèn)識。

3.2多種教學(xué)方法配套使用以提高上課效率

在教學(xué)中對概念性的內(nèi)容教師可舉一些生活中每天會接觸的商品進(jìn)行解釋，而對于基本原理比如彈性、消費(fèi)者均衡、生產(chǎn)者均衡等理論需要引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用基本知識進(jìn)行案例分析和討論。多樣化的教學(xué)方法相結(jié)合可提高學(xué)生的參與度，從而提高課堂學(xué)生的興趣和效率。

3.3改變單一的職稱評審模式，有效激勵教師提高教學(xué)水平

新時(shí)代對高校教師的教學(xué)能力和實(shí)踐能力提出新的要求，為了改變高校教師教學(xué)能力不足的狀況，二本院校在職稱評定和教學(xué)獎勵的過程中要更多的體現(xiàn)教師日常教學(xué)能力和教學(xué)水平。教師應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，把教書育人作為根本，考慮個(gè)人發(fā)展的同時(shí)也要對學(xué)生負(fù)責(zé)，對教育事業(yè)負(fù)責(zé)。

3.4充分利用多媒體設(shè)備及其他網(wǎng)絡(luò)資源

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容多，原理、圖形、理論模型復(fù)雜，加之大部分學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不好，教師要想在有限的課堂完成教學(xué)任務(wù)，必須要借助多媒體設(shè)備。此外教師也應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)資源為教學(xué)服務(wù)，比如在網(wǎng)上尋找最新案例讓學(xué)生分析，利用網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生布置作業(yè)，并在網(wǎng)上批改作業(yè)等都能有效的提高教學(xué)效率。對于難掌握的模型，教師可以通過網(wǎng)絡(luò)傳輸給學(xué)生推導(dǎo)過程，指導(dǎo)學(xué)生課外學(xué)習(xí)。

3.5注重對學(xué)生的理論運(yùn)用能力考察

二本學(xué)校為提高課程的過關(guān)率，對教學(xué)的考核通常是期末考試成績與平時(shí)成績按一定比例折算期評成績。平時(shí)成績的評定主要是依據(jù)學(xué)生有沒有到課、有沒有按時(shí)完成作業(yè)及上課有沒有違紀(jì)，這種考核方式過于形式化，不利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生為了撈到平時(shí)成績，人在心不在，作業(yè)自己不做抄襲別人的，甚至還有請人代課和作業(yè)交差的情況。教學(xué)的過程中為了讓學(xué)生更好的投入理論的學(xué)習(xí)，應(yīng)該通過理論運(yùn)用能力的考察來評定其平時(shí)成績。

【經(jīng)濟(jì)學(xué)博士論文參考文獻(xiàn)】

[1]湯向俊.基于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教改分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013（22）.

第2篇

在關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)思想流派中，厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個(gè)方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。

關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟(jì)非均衡 二次調(diào)節(jié) 所有制改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 道德調(diào)節(jié)

引 言

在中國自七十年代末期以來的以漸進(jìn)式制度變遷為特征的市場化進(jìn)程中，歧見紛紜的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以其各自的知識背景和社會立場為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟(jì)改革理論，形成了眾多的思想流派，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)成為中國社會科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想，映射著中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡，攜帶著鮮明的時(shí)代轉(zhuǎn)折的印記；盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系，然而他們獨(dú)特的理論進(jìn)路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟(jì)思想史上留下值得珍視的篇章。事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、比較經(jīng)濟(jì)體制理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國際學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注。

如何對中國從集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的極具民族特色的變遷路徑進(jìn)行合乎邏輯的理論闡釋，如何為中國的經(jīng)濟(jì)改革尋求和選擇一種社會成本最低的推進(jìn)戰(zhàn)略，一直是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們試圖解決的兩大問題。對這兩個(gè)問題的不同回答，形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強(qiáng)調(diào)價(jià)格體系的全面改革從而建立競爭性市場機(jī)制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”，有從中國非均衡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)、強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”，有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”，有以穩(wěn)健見長的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機(jī)協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”，有以所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營權(quán)主導(dǎo)改革派”，有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點(diǎn)、主張通過產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會主義市場機(jī)制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”，有借鑒西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來研究改革的“制度學(xué)派”，不一而足。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭和與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的碰撞摩擦，在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后，有些理論被淡忘了，而有些理論卻日漸被中國改革的實(shí)踐所證實(shí)和接納，從而奠定了它們在經(jīng)濟(jì)改革思想史中的不朽地位。

厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富，視野開闊，在許多領(lǐng)域都進(jìn)行了富于獨(dú)創(chuàng)性的研究，要對他的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行一番科學(xué)梳理并進(jìn)行恰當(dāng)中肯的評價(jià)，殊非易事。本文擬從六個(gè)方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。

非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)

一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義或社會財(cái)富理論》發(fā)表以來，已經(jīng)有一個(gè)世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)的50年代，阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的，一是經(jīng)濟(jì)均衡的存在及其穩(wěn)定性，二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌鰴C(jī)制是一個(gè)精巧的裝置，經(jīng)濟(jì)主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動產(chǎn)生供求的均衡，分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu)，均衡價(jià)格把市場秩序強(qiáng)加于可能發(fā)生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結(jié)構(gòu)和靈敏的價(jià)格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長期以來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本起點(diǎn)。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同，非充分就業(yè)均衡和市場缺欠作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的常識被人們所接受。60年代后期，克羅沃（Clower）和萊榮霍夫德（Leijonhufvud）有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的研究開創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時(shí)期，并產(chǎn)生了以帕廷金（Patinkin）、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅（Barro）和格羅斯曼（Grossman）等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派，此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)非均衡理論對社會主義經(jīng)濟(jì)研究都有深遠(yuǎn)的影響。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似，在社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究中，以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從一般均衡理論出發(fā)，主張中央計(jì)劃當(dāng)局借助“試錯(cuò)法”達(dá)到模擬市場的目的，形成均衡價(jià)格，以保證社會主義國家的資源合理配置，這種烏托邦式的模擬市場的社會主義經(jīng)濟(jì)模式被實(shí)踐證明是行不通的?，F(xiàn)實(shí)運(yùn)行的社會主義經(jīng)濟(jì)是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟(jì)，著名的匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)（Kornai）甚至認(rèn)為，非均衡是社會主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系的共同特征，在其代表作《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《反均衡》中，他認(rèn)為短缺非均衡是社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常狀態(tài)，并從這個(gè)觀念出發(fā)試圖建立以說明現(xiàn)實(shí)社會主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，他的開創(chuàng)性研究，正如他在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的中文版前言中所希望的，對處于深刻變革之中的中國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響。

第3篇

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程屬于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的基礎(chǔ)理論課程。其課程教學(xué)特點(diǎn)如下。

1.理論性強(qiáng)

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中會涉及到很多較為抽象的、理論性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。在曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中開篇便提到經(jīng)濟(jì)學(xué)有十大基本原理。而在后續(xù)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中會涉及到供求定理、邊際效用遞減規(guī)律、邊際報(bào)酬遞減規(guī)律等；在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中教學(xué)重點(diǎn)有國民收入決定理論及其相關(guān)模型，等等。這些抽象性的理論知識如果純粹使用文本案例口頭講授，可能會顯得比較枯燥乏味，便難以充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。

2.與實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系密切

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門社會科學(xué)，其很多原理就來自于對日常生活經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總結(jié)和升華。比如邊際效用遞減規(guī)律就是從消費(fèi)者的心理出發(fā)，總結(jié)歸納得出：隨著消費(fèi)者消費(fèi)某一商品的數(shù)量的增加，其從每一單位該商品上所獲得的邊際效用是遞減的。再比如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)闡述了通貨膨脹、失業(yè)及經(jīng)濟(jì)衰退這三大經(jīng)濟(jì)問題及其解決對策，而這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)控中正在被廣泛應(yīng)用。這說明西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，教師在教學(xué)過程中應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。

3.國內(nèi)外教材風(fēng)格迥異

目前，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，通常將國外教材和國內(nèi)教材結(jié)合使用。國外教材的特點(diǎn)是行文通俗易懂，案例豐富多彩，易于為學(xué)生接受。但國外教材所引用的生活案例或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象通常是國外的事例，與中國的國情可能存在一定的差別。國內(nèi)本土化的教材則通常注重邏輯的嚴(yán)密性和行文的規(guī)范，但往往不闡述經(jīng)濟(jì)理論與日常生活及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的聯(lián)系，因而顯得與現(xiàn)實(shí)生活有些脫節(jié)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中，若能吸收國內(nèi)外教材的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國際化與本土化的融合，則能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。由于視頻案例圖文并茂、形象生動、讓學(xué)生如身臨其境，因而若能在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中合理運(yùn)用視頻案例，那么在一定程度上可以讓經(jīng)濟(jì)理論更加通俗易懂、更貼合中國國情。

二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中視頻案例的應(yīng)用類型

從上述西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)來看，視頻案例的選擇應(yīng)盡量滿足以下三個(gè)條件：其一是日常的生活事件或者身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；其二是契合中國國情的經(jīng)濟(jì)問題；其三是能形象生動地幫助學(xué)生掌握較為枯燥的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。唯有如此，才能發(fā)揮視頻案例的優(yōu)勢作用，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動性，從而產(chǎn)生良好的教學(xué)效果。在教學(xué)實(shí)踐中，合理應(yīng)用以下三類視頻案例可以取得較好的教學(xué)效果。

1.影視作品類視頻案例

影視作品類視頻案例可以是電影、電視劇、相聲、小品、動畫片、歌曲等。這類經(jīng)典視頻本身就為大眾所喜聞樂見，因而若能透過這些作品反映西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，則更易為學(xué)生所接受。比如西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分的“邊際效用遞減規(guī)律”，事實(shí)上可以用陳佩斯和朱時(shí)茂表演的小品《吃面》這一視頻案例來展現(xiàn)。在小品中，陳佩斯吃面條時(shí)的語言、表情和動作生動地表現(xiàn)出了每一碗面條的邊際效用是如何遞減的。

2.時(shí)事新聞類視頻案例

時(shí)事新聞類視頻案例具有時(shí)效性強(qiáng)、簡潔明了、事件真實(shí)的特點(diǎn)，是對日常生活或者經(jīng)濟(jì)問題的真實(shí)報(bào)道，因而貼合中國國情。若能結(jié)合這類視頻講解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，則會讓學(xué)生覺得很親切，并能體會到經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系是如此密切。首先，時(shí)事新聞類視頻案例在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有很大的用武之地。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中決定均衡價(jià)格的“供求定理”是一個(gè)非常核心的理論。如果上課只是口頭向?qū)W生講解該定理，則學(xué)生感受到的是一堆枯燥的文字和供求曲線。如果能在講解中巧妙地運(yùn)用跟供求有關(guān)的新聞視頻案例。其次，時(shí)事新聞類視頻案例與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的聯(lián)系更為密切。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在重點(diǎn)闡述國民收入決定理論的同時(shí)，也分析了政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)問題的影響。而時(shí)事新聞中對政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的報(bào)道不勝枚舉，教師可以從中選擇比較典型地反映政府財(cái)政政策或者貨幣政策手段的視頻案例，讓學(xué)生參與討論并利用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行分析。

3.知識科普類視頻

影視作品類和時(shí)事新聞類視頻案例相對比較豐富，能綜合反映西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論及其與實(shí)際生活的聯(lián)系。與之相比，知識科普類視頻案例在教師講解經(jīng)濟(jì)學(xué)單個(gè)定義或者概念時(shí)，能夠起到很好的輔助作用。比如，電視臺為了向大眾普及經(jīng)濟(jì)常識，會有一些解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的科普類小節(jié)目。這些視頻案例會通過實(shí)際生活事例或者動畫生動地詮釋一些較為晦澀的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。教師可以在講述經(jīng)濟(jì)學(xué)定義或概念時(shí)適當(dāng)借助該類視頻案例。

三、在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用視頻案例的注意事項(xiàng)

若教師期望在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中收放自如地運(yùn)用上述視頻案例，則可能有以下幾點(diǎn)事項(xiàng)需要予以特別關(guān)注。

1.遴選視頻案例時(shí)的注意事項(xiàng)

在選擇視頻案例時(shí)不僅要關(guān)注其類型以及是否適用，同時(shí)還需考慮以下三個(gè)問題。首先是視頻案例的時(shí)長。通常認(rèn)為視頻案例應(yīng)以簡潔明了、不影響整個(gè)授課進(jìn)度為最佳。教師應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容在本節(jié)課中的授課地位適當(dāng)?shù)仄ヅ湟曨l案例的時(shí)間。若該項(xiàng)內(nèi)容為本次課重點(diǎn)，則視頻案例及其相關(guān)討論分析時(shí)間可稍長一些。否則的話，盡可能地將視頻時(shí)長控制在幾分鐘以內(nèi)。從上述視頻案例的類型來看，知識科普類視頻案例主要針對某一個(gè)概念，因而時(shí)長可控制在5分鐘左右。時(shí)事新聞類視頻主要展現(xiàn)日常生活或者經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，本身也比較簡明扼要，可以考慮將時(shí)長控制在10分鐘左右。而影視作品類視頻案例主要用于說明西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理，時(shí)長可適當(dāng)放寬至15～20分鐘左右。其次應(yīng)考慮的問題是視頻案例的時(shí)效性。對于經(jīng)典影視作品及知識科普類視頻案例而言，時(shí)效性可適當(dāng)放寬；但對于時(shí)事新聞類視頻案例，教師在選擇時(shí)應(yīng)盡量考慮時(shí)效性強(qiáng)且是近期發(fā)生的案例，并注意在以后的教學(xué)過程中隨時(shí)更新，這樣才不會與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。再次，應(yīng)注意視頻案例的知識產(chǎn)權(quán)或版權(quán)問題，在尊重視頻制作者知識產(chǎn)權(quán)的前提下適當(dāng)?shù)剡x擇視頻案例。

2.視頻案例的切入時(shí)機(jī)

適當(dāng)?shù)那腥霑r(shí)機(jī)對視頻案例而言也很重要。視頻案例通常有兩個(gè)切入點(diǎn)。其一是先入法，在講解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)概念或者原理之前引入視頻案例。學(xué)生通過欣賞、討論、分析視頻案例，自己對概念或者原理有一個(gè)抽象的理解。然后教師再推出重點(diǎn)的概念或者原理。其二是后入法。教師先給出定義或者原理，然后切入視頻案例。學(xué)生根據(jù)案例去理解概念或者原理，并分析其應(yīng)用條件、過程和結(jié)論，從而加深理解和記憶。在之后的學(xué)習(xí)中，一想起該視頻就會聯(lián)想到相關(guān)的概念或原理。這兩種方法各有千秋，教師可根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理或者概念的難易程度、實(shí)際應(yīng)用效果等考慮使用何種切入方式。

3.視頻案例應(yīng)用過程中的教學(xué)活動組織

在使用視頻案例時(shí)，教師應(yīng)注意圍繞該視頻案例組織教學(xué)活動。這些教學(xué)活動大致包括以下四個(gè)步驟：首先，在視頻案例切入前做好鋪墊工作，可以是前期概念或者原理的講解，也可以是提出幾個(gè)關(guān)鍵問題讓學(xué)生邊觀看視頻，邊留心思考。其次，在案例視頻播放結(jié)束后，組織學(xué)生分組討論和陳述觀點(diǎn)，或者教師直接提問。第三，教師進(jìn)行總結(jié)。對學(xué)生的討論進(jìn)行點(diǎn)評，得出結(jié)論。根據(jù)該概念或原理在本次課中的地位，討論和總結(jié)過程可適當(dāng)簡化或者延長。最后，當(dāng)然還可以結(jié)合該視頻案例給學(xué)生設(shè)計(jì)作業(yè)題，讓其在課后完成，從而起到復(fù)習(xí)概念或原理的作用。

4.其他需要關(guān)注的問題

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)用視頻案例不僅需關(guān)注視頻案例本身的質(zhì)量、時(shí)長、切入時(shí)機(jī)以及如何圍繞案例組織教學(xué)等事項(xiàng)，同時(shí)還應(yīng)認(rèn)識到視頻案例本身也可能存在局限性。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一套系統(tǒng)的理論體系，應(yīng)注意授課過程中內(nèi)容的連貫性和體系的完整性。視頻案例只是針對特定的知識點(diǎn)起到良好的輔助教學(xué)作用，比如某一概念或者原理等。因而在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)授課過程中應(yīng)注意視頻案例與其他教學(xué)手段或教學(xué)方法的配合使用。

四、總結(jié)

第4篇

在關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)思想流派中，厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個(gè)方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。

關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟(jì)非均衡 二次調(diào)節(jié) 所有制改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 道德調(diào)節(jié)

一． 引 言

在中國自七十年代末期以來的以漸進(jìn)式制度變遷為特征的市場化進(jìn)程中，歧見紛紜的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以其各自的知識背景和社會立場為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟(jì)改革理論，形成了眾多的思想流派，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)成為中國社會科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想，映射著中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡，攜帶著鮮明的時(shí)代轉(zhuǎn)折的印記；盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系，然而他們獨(dú)特的理論進(jìn)路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟(jì)思想史上留下值得珍視的篇章。事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、比較經(jīng)濟(jì)體制理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國際學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注。

如何對中國從集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的極具民族特色的變遷路徑進(jìn)行合乎邏輯的理論闡釋，如何為中國的經(jīng)濟(jì)改革尋求和選擇一種社會成本最低的推進(jìn)戰(zhàn)略，一直是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們試圖解決的兩大問題。對這兩個(gè)問題的不同回答，形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強(qiáng)調(diào)價(jià)格體系的全面改革從而建立競爭性市場機(jī)制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”，有從中國非均衡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)、強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”，有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”，有以穩(wěn)健見長的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機(jī)協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”，有以所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營權(quán)主導(dǎo)改革派”，有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點(diǎn)、主張通過產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會主義市場機(jī)制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”，有借鑒西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來研究改革的“制度學(xué)派”，不一而足 。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭和與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的碰撞摩擦，在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后，有些理論被淡忘了，而有些理論卻日漸被中國改革的實(shí)踐所證實(shí)和接納，從而奠定了它們在經(jīng)濟(jì)改革思想史中的不朽地位。

厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富，視野開闊，在許多領(lǐng)域都進(jìn)行了富于獨(dú)創(chuàng)性的研究，要對他的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行一番科學(xué)梳理并進(jìn)行恰當(dāng)中肯的評價(jià)，殊非易事。本文擬從六個(gè)方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié) 。

二．非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)

一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義或社會財(cái)富理論》發(fā)表以來，已經(jīng)有一個(gè)世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)的50年代，阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的，一是經(jīng)濟(jì)均衡的存在及其穩(wěn)定性，二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌鰴C(jī)制是一個(gè)精巧的裝置，經(jīng)濟(jì)主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動產(chǎn)生供求的均衡，分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu)，均衡價(jià)格把市場秩序強(qiáng)加于可能發(fā)生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結(jié)構(gòu)和靈敏的價(jià)格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長期以來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本起點(diǎn)。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同，非充分就業(yè)均衡和市場缺欠作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的常識被人們所接受。60年代后期，克羅沃（Clower）和萊榮霍夫德（Leijonhufvud）有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的研究開創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時(shí)期，并產(chǎn)生了以帕廷金（Patinkin）、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅（Barro）和格羅斯曼（Grossman）等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派，此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)非均衡理論對社會主義經(jīng)濟(jì)研究都有深遠(yuǎn)的影響。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似，在社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究中，以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從一般均衡理論出發(fā)，主張中央計(jì)劃當(dāng)局借助“試錯(cuò)法”達(dá)到模擬市場的目的，形成均衡價(jià)格，以保證社會主義國家的資源合理配置，這種烏托邦式的模擬市場的社會主義經(jīng)濟(jì)模式被實(shí)踐證明是行不通的?，F(xiàn)實(shí)運(yùn)行的社會主義經(jīng)濟(jì)是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟(jì)，著名的匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)（Kornai）甚至認(rèn)為，非均衡是社會主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系的共同特征，在其代表作《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《反均衡》中，他認(rèn)為短缺非均衡是社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常狀態(tài)，并從這個(gè)觀念出發(fā)試圖建立以說明現(xiàn)實(shí)社會主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，他的開創(chuàng)性研究，正如他在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的中文版前言中所希望的，對處于深刻變革之中的中國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響 。

厲以寧先生是較早對非均衡理論進(jìn)行系統(tǒng)研究的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他在借鑒和吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究成果的基礎(chǔ)上，尤其在汲取科爾內(nèi)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于社會主義非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的學(xué)說的基礎(chǔ)上，對中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)特征進(jìn)行了深入獨(dú)特的解析，指出中國經(jīng)濟(jì)的非均衡性是研究中國經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)，也是探討經(jīng)濟(jì)體制改革理論的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。早在80年代初期撰寫《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》之時(shí)，厲以寧先生就提出了社會主義經(jīng)濟(jì)總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問題，即社會主義經(jīng)濟(jì)中社會總供給和社會總需求的失衡問題，并認(rèn)識到失衡或者說非均衡是社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。而社會主義經(jīng)濟(jì)所追求的均衡，是一種相對的動態(tài)的均衡，不是一種靜態(tài)的絕對的平衡；在此基礎(chǔ)上，他探討了社會經(jīng)濟(jì)的動態(tài)相對平衡和社會發(fā)展戰(zhàn)略的動態(tài)相對平衡 。根據(jù)動態(tài)相對平衡的觀點(diǎn)，厲以寧先生認(rèn)為，從我國現(xiàn)階段以及從更長遠(yuǎn)的時(shí)間來看，需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會主義國家的現(xiàn)實(shí)，而且為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展目標(biāo)，為了保證一定的經(jīng)濟(jì)增長率，需求略大于供給的相對動態(tài)的失衡是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為有利和現(xiàn)實(shí)的狀況。 這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點(diǎn)，但不以平衡為必然達(dá)到和必須達(dá)到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標(biāo)論”的理論基礎(chǔ)。

80年代末期撰寫的《非均衡的中國經(jīng)濟(jì)》被厲以寧先生認(rèn)為是最能代表自己關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的著作，在這部專門論述中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制特征的著作中，他從中國目前的非均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)著手分析，以說明資源配置失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因，并進(jìn)而合乎邏輯地提出中國經(jīng)濟(jì)改革必須構(gòu)建具有充分活力的微觀經(jīng)濟(jì)主體的政策主張。兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡的提出，是厲以寧先生對于非均衡理論的重要發(fā)展和突破，也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡？西方的非均衡理論所考察的是市場不完善、價(jià)格信號不能起到自行調(diào)整供求關(guān)系的條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，而厲以寧先生觀察中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)所看到的情形是，中國固然存在著市場不完善以及價(jià)格信號不靈敏的經(jīng)濟(jì)非均衡狀況，但是，中國非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱藏的更為嚴(yán)重的非均衡現(xiàn)實(shí)是缺乏具有充分活力的、能夠自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、具有獨(dú)立市場決策權(quán)利的企業(yè)或者廠商。換句話說，經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)固然以市場的完善和價(jià)格的靈活為前提，但是一個(gè)更為重要或更為基本的前提是微觀經(jīng)濟(jì)單位的充分活力的存在。由此，厲以寧先生作出了兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分：第一類非均衡是指，市場不完善，價(jià)格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，但是參加市場活動的微觀經(jīng)濟(jì)單位卻是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，它們有投資機(jī)會和經(jīng)營方式的自由選擇權(quán)，他們自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；第二類非均衡是指，市場不完善，價(jià)格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，不僅如此，參加市場活動的微觀經(jīng)濟(jì)單位并非自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，它們?nèi)狈ψ杂蛇x擇投資機(jī)會和經(jīng)營方式的權(quán)利，也不自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這樣的微觀經(jīng)濟(jì)單位尚未擺脫行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位。厲以寧先生認(rèn)為，發(fā)達(dá)的成熟的市場經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類非均衡，而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會主義經(jīng)濟(jì)體制之下，由于企業(yè)并沒有擺脫國家行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位，所以這種非均衡屬于第二類非均衡。而經(jīng)濟(jì)改革的首要使命，是建立一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，重新塑造具有充分活力的、自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、有投資與經(jīng)營自并相應(yīng)地承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，從而由第二類非均衡過渡到第一類非均衡 。

厲以寧先生在我國社會主義經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期雙軌運(yùn)行體制的最核心的本質(zhì)特征上的深刻洞見，澄清了人們在經(jīng)濟(jì)改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認(rèn)識，中國在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經(jīng)濟(jì)陷阱，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的遲滯，國民經(jīng)濟(jì)的非正常劇烈波動，政府宏觀調(diào)控的效果微弱等，都與中國經(jīng)濟(jì)所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關(guān)。正是由于中國經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡狀態(tài)，因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)是完成企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革，培育具有充分自和活力的市場主體，而不是首先進(jìn)行大規(guī)模的價(jià)格體系的調(diào)整，也就是說，中國經(jīng)濟(jì)改革必須以現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)非均衡作為出發(fā)點(diǎn)，而不應(yīng)當(dāng)迷戀完善的市場體系和靈活的價(jià)格體系；從我國特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關(guān)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體構(gòu)想只能是，企業(yè)體制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在。正是由于中國經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡，因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的資源配置方式就不能只依賴價(jià)格調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)，而應(yīng)該將數(shù)量調(diào)節(jié)和價(jià)格調(diào)節(jié)、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)加以有機(jī)整合，積極發(fā)揮政府在商品市場配額調(diào)整和建立社會主義商品經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)作用，從而使得商品市場配額均衡的實(shí)現(xiàn)對于經(jīng)濟(jì)由第二非均衡向第一類非均衡的過渡產(chǎn)生積極影響?？梢哉f，兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分，是厲以寧先生全部經(jīng)濟(jì)改革理論的基石，他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。

三．政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式

資源配置是全部經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最終指歸，也就是說，由于資源供給的有限性，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最終目的就是要解決如何有效地把經(jīng)濟(jì)中有限的資源配置于各種不同的用途，以便用這些既定的資源達(dá)到最大的社會物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。自從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代以來，在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向：一種趨向認(rèn)為，市場機(jī)制是能夠完善地、合理地在社會有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機(jī)制，因此資源配置學(xué)說無非是一種市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)進(jìn)行調(diào)節(jié)的學(xué)說，其實(shí)質(zhì)是相信競爭性的市場價(jià)格機(jī)制能夠?qū)е沦Y源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認(rèn)為，從資源配置過程和效果來看，市場機(jī)制具有相當(dāng)大的局限性。這種局限性或者反映于對社會資源的利用不善，從而造成資源閑置或者浪費(fèi)，或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調(diào)。這種理論趨向強(qiáng)調(diào)政府調(diào)節(jié)在資源配置中的作用，主張政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)與市場調(diào)節(jié)在不同程度上結(jié)合起來以克服市場失靈的弊端。古典學(xué)派之后的新古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派以及理性預(yù)期學(xué)派，在資源配置的研究上，無不是這兩條理論進(jìn)路的發(fā)展和演化，他們的理論分歧，實(shí)質(zhì)上是對市場機(jī)制作用的估計(jì)程度的分歧，或者說對政府調(diào)節(jié)效應(yīng)的判斷的分歧。厲以寧認(rèn)為，盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義和社會主義資源配置的理論對研究我國資源配置模式有重要的參考價(jià)值，但是由于我國在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊性和復(fù)雜性，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國資源配置失調(diào)的現(xiàn)實(shí)可行的對策 。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題是尋找一種合理的資源配置方式，這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個(gè)層次的含義。宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位，其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下，一個(gè)生產(chǎn)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)如何組織并利用這些資源，其合理性反映于如何有效地利用它們以達(dá)到最大的符合社會需求的產(chǎn)出。厲以寧先生指出，這兩個(gè)不同層次的資源配置既有聯(lián)系，又有區(qū)別，其最關(guān)鍵的區(qū)別在于，兩個(gè)層次的資源配置實(shí)現(xiàn)的途徑不同，較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下，通過生產(chǎn)技術(shù)措施或組織管理措施來實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高；而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實(shí)現(xiàn)，通常要涉及生產(chǎn)要素的流動、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等問題 。通過區(qū)分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置，厲以寧先生認(rèn)識到，與兩個(gè)層次的資源配置方式的合理化相應(yīng)的是兩個(gè)層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，由此使得企業(yè)變得充滿活力，企業(yè)在經(jīng)營過程中將更加關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益并更好地發(fā)揮經(jīng)營中的主動性和創(chuàng)造性；而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位，使企業(yè)由過去作為行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲?dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化，使企業(yè)成為承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的投資主體和利益主體。因此，經(jīng)由對資源配置理論的研究，厲以寧先生順理成章地得出了他的關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革順序的基本選擇，即：要使資源配置由不合理趨向于比較合理，經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革是必要的，而在經(jīng)濟(jì)體制改革中，必須以賦予企業(yè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者地位作為突破口，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分離，培育和完善市場，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)市場定價(jià)的格局和資源的有效配置，而價(jià)格改革既不是唯一重要的改革，更不可能成為改革的突破口。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的資源配置合理化的這種路徑特征，是由我國經(jīng)濟(jì)的非均衡性質(zhì)所決定的，因此，厲以寧先生的資源配置學(xué)說的最大特色，或者說他對資源配置研究的最大貢獻(xiàn)，在于他從中國的經(jīng)濟(jì)非均衡的獨(dú)特狀態(tài)出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)體制變革的角度，從微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控相互協(xié)調(diào)銜接的角度來研究資源配置 。

按照厲以寧先生從資源配置角度所設(shè)想的新經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)框架，這種體制將是一個(gè)企業(yè)具有充分活力，生產(chǎn)要素可以自由流動和重新組合的經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制之下的情形，較低層次的資源配置將因企業(yè)對自身利益的關(guān)注而趨于合理；同時(shí)由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化和生產(chǎn)要素有可能在社會范圍內(nèi)重新組合，資源在社會上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實(shí)，于是較高層次的資源配置目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)。但是這種達(dá)到資源合理配置的新經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)作離不開政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，離不開宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在厲以寧先生關(guān)于政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合以及宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)方面的一個(gè)貫穿始終的基本觀點(diǎn)，可以歸結(jié)為一個(gè)準(zhǔn)則，即：對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（包括資源配置）來說，在運(yùn)行目標(biāo)上，宏觀目標(biāo)優(yōu)于微觀目標(biāo)，而在運(yùn)行機(jī)制上，市場調(diào)節(jié)優(yōu)于政府調(diào)節(jié)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的在于使微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨于協(xié)調(diào)，具體而言，政府調(diào)節(jié)就是在市場機(jī)制保證微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理性的基礎(chǔ)之上，通過適度科學(xué)的政府干預(yù)去實(shí)現(xiàn)某些單靠市場調(diào)節(jié)所實(shí)現(xiàn)不了的宏觀目標(biāo)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是要從資源配置的宏觀經(jīng)濟(jì)視角來考慮資源投入的社會邊際收益，而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段或方式是盡力通過市場機(jī)制來影響微觀經(jīng)濟(jì)單位的決策，通過微觀經(jīng)濟(jì)單位的資源投入調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移來達(dá)成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調(diào)節(jié)論”的基本觀點(diǎn)。

對資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學(xué)說中頗具特色的篇章，他通過對政府調(diào)節(jié)局限性的剖析劃定了新經(jīng)濟(jì)體制中政府干預(yù)的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設(shè)之上：即假定存在一個(gè)理想化的政府，它作為經(jīng)濟(jì)活動的主持者，擁有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的豐富手段并掌握充分的信息，它能夠通過及時(shí)科學(xué)的分析對客觀存在的經(jīng)濟(jì)問題和政策實(shí)行的后果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測和周密的考慮，并能夠針對各種可能發(fā)生的情況一一采取適當(dāng)?shù)膶Σ摺＿@種政府行為理想化的假設(shè)是建立在政府有一種非凡的萬能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認(rèn)為，根據(jù)非均衡理論，由于經(jīng)濟(jì)中存在的大量不確定性，由于政府所獲得的信息的不完全性，由于政府政策效應(yīng)的滯后性和不平衡性，政府行為必然是非理想化的，而只有從政府行為的非理想化出發(fā)，才能正確估計(jì)和有效利用政府干預(yù)在非均衡經(jīng)濟(jì)的資源配置中的作用?？紤]到政府行為的非理想化特征，政府在資源配置過程中調(diào)節(jié)行為的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以限制市場在資源配置中的消極作用并促進(jìn)市場在資源配置中的積極作用為原則，政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過對市場的影響而體現(xiàn)出來。

四．所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體

在中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中，厲以寧先生是一貫強(qiáng)調(diào)所有制改革對于傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經(jīng)濟(jì)非均衡論和資源配置學(xué)說中必然推致的結(jié)論，從邏輯上來看，只有徹底改造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，構(gòu)建真正具有獨(dú)立地位的充滿活力的市場主體，從而使企業(yè)成為真正擁有自主經(jīng)營權(quán)利并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的商品生產(chǎn)者，才能真正建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，達(dá)到資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的真正轉(zhuǎn)軌。所有制改革派（企業(yè)改革派）和協(xié)調(diào)改革派（價(jià)格改革派）之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革主線的長期論爭，從不同的思維側(cè)面和理論視角豐富和拓展了人們對經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識，在中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)思想史上具有深遠(yuǎn)的意義。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場機(jī)制歸結(jié)為價(jià)格機(jī)制，認(rèn)為市場配置經(jīng)濟(jì)資源的核心是均衡價(jià)格向量的確定；而這種論點(diǎn)的基本前提是，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為是合乎理性的，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的交易界區(qū)和產(chǎn)權(quán)界定是極其明確的，因此交易行為發(fā)生過程中的交易成本為零，不存在交易摩擦，從而資源按照市場經(jīng)濟(jì)原則的配置就只取決于均衡價(jià)格。誠然，帕累托最優(yōu)是市場機(jī)制配置資源的最理想境界，但是它的成立條件和理論前提是相當(dāng)苛刻的，事實(shí)上，如果引入市場機(jī)制，至少需要三方面的制度前提：（1）經(jīng)濟(jì)生活中的當(dāng)事者是分散決策的，這種分散決策不僅應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)社會生活的基本形式，而且應(yīng)當(dāng)有制度保證其決策的獨(dú)立性；（2）決策者之間必須是平等的，相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響，即不能存在外在性；（3）分散決策的行動結(jié)果事先誰也無法掌握，否則便無公平競爭可言。然而這三方面的制度前提又必須以產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確為前提，因此，若要使中國的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制真正建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起來，必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國特有的經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)條件之下，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者而使得均衡價(jià)格的形成遭遇阻礙，因此試圖以放開價(jià)格為先導(dǎo)從而建立一種競爭性市場機(jī)制的觀念是不切現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上，科斯（R.Coase）在30年代《企業(yè)的性質(zhì)》一文中就指出市場機(jī)制賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的微觀基礎(chǔ)是完善的企業(yè)制度，只有在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立、企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界區(qū)明晰的基礎(chǔ)上，企業(yè)與市場之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的，才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦，從而市場價(jià)格機(jī)制才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。厲以寧先生從中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期所處的第二類經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)出發(fā)所得出的結(jié)論同樣印證了科斯的理論 。

蘭格和哈耶克之間關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持久的論戰(zhàn)對于中國經(jīng)濟(jì)改革理論的影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的，五、六十年代的經(jīng)濟(jì)理論界曾經(jīng)普遍接受蘭格的通過試錯(cuò)法建立模擬市場的社會主義經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不同于經(jīng)典作家所設(shè)想的完全取消商品貨幣關(guān)系的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式，也不同于蘇聯(lián)高度集權(quán)的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，而是一種試圖以計(jì)劃模擬市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，這一模式以取消消費(fèi)者為前提，中央計(jì)劃當(dāng)局只是被動地反映消費(fèi)需求和生產(chǎn)成本的變化，制訂模擬的市場價(jià)格，并通過這種價(jià)格調(diào)節(jié)資源的有效配置。青年時(shí)代的厲以寧先生同樣認(rèn)同和服膺蘭格的思想，但是六十年代后的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在公平和效率上的體制缺欠，他認(rèn)為，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于國有企業(yè)在政府行政的強(qiáng)大約束之下喪失獨(dú)立自主的商品生產(chǎn)者地位和決策權(quán)力，由于存在嚴(yán)重的政企不分產(chǎn)權(quán)不明晰的體制頑疾，國有企業(yè)既不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配，更不能實(shí)現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣，厲以寧先生由對蘭格模式的推崇轉(zhuǎn)而對蘭格模式的質(zhì)疑和批判，并從自己的理論框架出發(fā)，確立了自己的改革思路，即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手，所有制改革是中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在沒有進(jìn)行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者的條件下，在改革并不觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下，中國真正的競爭性的市場經(jīng)濟(jì)體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來 。在1986年4月25日北京大學(xué)“五四”科學(xué)討論會上，厲以寧先生以非常精彩的富于個(gè)性的語言表述了他對于經(jīng)濟(jì)體制改革路徑選擇的基本觀點(diǎn)：“經(jīng)濟(jì)改革的失敗可能是由于價(jià)格改革的失敗，但經(jīng)濟(jì)改革的成功卻并不取決于價(jià)格改革，而取決于所有制的改革，也就是企業(yè)體制的改革” 。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的基本觀點(diǎn)，可以說，所有制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革最為核心也是最為艱難的部分，所有制改革主線論由于觸及最為敏感的產(chǎn)權(quán)問題的“”而在實(shí)踐過程中倍受磨難，厲以寧先生在強(qiáng)大的壓力面前始終以一個(gè)誠實(shí)謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)者的姿態(tài)闡揚(yáng)自己的所有制改革理論，充分表現(xiàn)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巨大的理論勇氣和科學(xué)精神。

以厲以寧先生為代表的所有制改革派（企業(yè)改革主線派）和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調(diào)改革派（價(jià)格改革主線派）的論爭的焦點(diǎn)在于對市場機(jī)制的理解的差異。在厲以寧先生看來，市場經(jīng)濟(jì)體制的核心內(nèi)容是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的市場主體的存在，在獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的商品生產(chǎn)者缺位的情況下，以價(jià)格為調(diào)節(jié)資源配置基本信號的市場機(jī)制就不會真正起到引導(dǎo)資源有效配置的作用，以企業(yè)的靈敏反應(yīng)為前提的政府宏觀調(diào)控也不會達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，只有通過所有制改革徹底改造市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，一個(gè)有效率的市場機(jī)制才會最終建立并正常運(yùn)行。在吳敬璉先生看來，市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)體系，這個(gè)有機(jī)體系由自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的企業(yè)、競爭性的市場體系、主要通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)的宏觀管理體系三個(gè)要素組成，三者相互制約缺一不可，但是競爭性的市場機(jī)制是以完善的價(jià)格機(jī)制為基礎(chǔ)的，在價(jià)格改革大大滯后、競爭性的市場機(jī)制尚未建立起來的條件下，協(xié)調(diào)改革派更強(qiáng)調(diào)價(jià)格改革在構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體系中的作用，認(rèn)為只有理順價(jià)格建立公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才有可能進(jìn)一步推進(jìn)所有制改革從而構(gòu)建整個(gè)市場體系 。所有制改革派和協(xié)調(diào)改革派之間的長期論爭，從不同的視角為中國經(jīng)濟(jì)改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源，而更加富有象征意義的是，中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史進(jìn)程恰是選擇了一條中庸的路線，在重塑充滿活力的市場主體、構(gòu)建競爭性的市場機(jī)制和完善政府宏觀調(diào)控體系三個(gè)方向上同時(shí)展開全面推進(jìn)。實(shí)際上，價(jià)格改革主線論和企業(yè)改革主線論只是分別強(qiáng)調(diào)了市場機(jī)制的兩個(gè)不同側(cè)面，前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和宏觀環(huán)境方面的改革，后者則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體和微觀基礎(chǔ)方面的改革，而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中，這兩方面的改革都是極為必要的：沒有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)就不可能有真正競爭性的市場，同樣，企業(yè)也無非是市場關(guān)系的總和，沒有競爭性的市場也不可能有真正意義上的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看，無論是企業(yè)改革先行還是價(jià)格改革先行都是不切實(shí)際的，只有將經(jīng)濟(jì)體制改革的諸方面協(xié)調(diào)推進(jìn)配套進(jìn)行，注重多種路徑選擇和目標(biāo)取向的折中和諧，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的真正轉(zhuǎn)軌。

五．體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新

現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)往往被視為一種具有嚴(yán)格經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)證主義性質(zhì)的社會科學(xué)，因而在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該處于一種完全超脫的摒棄“價(jià)值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來，所謂“價(jià)值判斷”，即是指研究者“宣稱他接受從某些倫理原則、文化觀念或哲學(xué)觀點(diǎn)中所推演出來的實(shí)際價(jià)值判斷”，而“道德中立”，是指兩種極端的狀態(tài)，或是認(rèn)為“應(yīng)把純粹從邏輯上可推演的斷定和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)斷定與實(shí)際的倫理價(jià)值判斷或哲學(xué)價(jià)值判斷區(qū)分開來”，或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分，但還是有希望把對價(jià)值判斷的斷定堅(jiān)持到最低限度” 。然而每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的陳述和價(jià)值判斷是如何艱難。這就產(chǎn)生了一個(gè)令所有學(xué)者都感到尷尬的悖論：一方面：“科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的鼓吹者們總是頑固地維護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的純潔性和道德中立姿態(tài)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本宗旨是追求“具有科學(xué)意義的在邏輯上和事實(shí)上正確的結(jié)果”；另一方面，所有經(jīng)濟(jì)學(xué)賴以存在的理論預(yù)設(shè)卻又與“經(jīng)濟(jì)科學(xué)不能把主觀性評價(jià)作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來，經(jīng)濟(jì)學(xué)非但不能摒棄和回避價(jià)值判斷，不能完全擺脫或忽視價(jià)值觀念在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的作用，相反，作為一門社會設(shè)計(jì)和社會啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該將規(guī)范研究和實(shí)證研究緊密地結(jié)合起來，將對客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究與對人的行為的研究緊密地結(jié)合起來，將現(xiàn)實(shí)社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)由自我的價(jià)值判斷而形成的對理想社會的科學(xué)設(shè)計(jì)結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)目標(biāo)和道義目標(biāo)結(jié)合起來。作為社會啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目標(biāo)是要通過科學(xué)研究告知人們對經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)事實(shí)的肯定與否定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，從這個(gè)意義而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)不是超越階級的純粹抽象的數(shù)理科學(xué)和邏輯哲學(xué)。作為社會設(shè)計(jì)的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)將告訴人們，如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如何制定發(fā)展目標(biāo)并且把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，如何促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，以及如何把人們創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富用于滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會啟蒙作用和社會設(shè)計(jì)作用在實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會設(shè)計(jì)的科學(xué)，如果不能在明確經(jīng)濟(jì)中的是非的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能對一種社會設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后果作出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的價(jià)值判斷和是非辨別，那么經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然不可能起到促使發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，其社會設(shè)計(jì)功能的道義上和科學(xué)上的可信任度就要降低。同樣，盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會啟蒙的科學(xué)能夠告訴人們?nèi)绾卧u價(jià)一個(gè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策，但是如果不發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會設(shè)計(jì)的科學(xué)應(yīng)有的作用，不研究如何使目標(biāo)可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，那么即使是構(gòu)想科學(xué)并且符合道義標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，它也不會自動實(shí)現(xiàn)。厲以寧先生將經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)界定為社會啟蒙和社會設(shè)計(jì)的科學(xué)，強(qiáng)調(diào)價(jià)值判斷和規(guī)范研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用，但是這并不表明他不重視實(shí)證研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位，相反，他認(rèn)為實(shí)證研究所獲致的成果將會豐富規(guī)范研究的內(nèi)容，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)社會評價(jià)、政策探討的判斷建立在更有實(shí)證根據(jù)、更有說服力的基礎(chǔ)之上 。

新技術(shù)革命在最近幾十年的突飛猛進(jìn)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來了巨大的挑戰(zhàn)，這不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，而且更是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本內(nèi)容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術(shù)革命為出發(fā)點(diǎn)，作為社會啟蒙和社會設(shè)計(jì)的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，就必然將研究的重心置于科學(xué)技術(shù)對人類經(jīng)濟(jì)行為和社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式所產(chǎn)生的深刻影響方面，這種影響在三個(gè)主題上同時(shí)展開：就“體制”而言，什么樣的經(jīng)濟(jì)體制能夠有效地配置資源以促進(jìn)和適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展？科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展又對經(jīng)濟(jì)體制提出哪些新的要求？以“目標(biāo)”的研究為例，考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在發(fā)展目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)如何把經(jīng)濟(jì)上的要求與社會上的要求聯(lián)結(jié)在一起？微觀經(jīng)濟(jì)單位和宏觀調(diào)控主體在制定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該如何趨于現(xiàn)實(shí)化和合理化以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢？從“人”研究層面來說，在科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化的情況下，人類福利的含義和度量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生何種變化？如何使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進(jìn)而不會成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的犧牲品？由此，厲以寧先生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要在新的時(shí)代面前回應(yīng)挑戰(zhàn)，就必須在三個(gè)層次上進(jìn)行全新的探討：第一個(gè)層次是對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制以及該種經(jīng)濟(jì)體制條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究，第二個(gè)層次是對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的研究，第三個(gè)層次是對人的研究，也就是對人在社會中的地位和作用的研究 。三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在邏輯上有相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的關(guān)系，但是其內(nèi)容各有側(cè)重：經(jīng)濟(jì)體制的研究主要是一種比較經(jīng)濟(jì)體制研究，即在現(xiàn)存的世界各國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中，從集權(quán)體制和分權(quán)體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā)，尋找一種既能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效率又能夠有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)體制，即探求一種將微觀經(jīng)濟(jì)的管理與宏觀經(jīng)濟(jì)的管理有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制；發(fā)展目標(biāo)的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預(yù)設(shè)，在摒棄最優(yōu)經(jīng)濟(jì)原則的前提下，將現(xiàn)實(shí)原則而不是理想原則作為制定經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)原則，在微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策中使得目標(biāo)的確立走向現(xiàn)實(shí)化、多元化、綜合化，追求多種發(fā)展目標(biāo)之間的均衡和諧的實(shí)現(xiàn)方式；對“人”的研究建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極人文關(guān)懷的觀念之上，在這種觀念中，對人的研究被置于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最高層次，對經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展目標(biāo)的研究都是為了人的總體福利的增進(jìn)和人的全面發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的這個(gè)層次上，經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角與倫理學(xué)的視角往往產(chǎn)生相互的交叉與認(rèn)同。

厲以寧先生將“體制、目標(biāo)、人”作為經(jīng)濟(jì)研究的三個(gè)層次，而他所設(shè)想的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系正是從這三個(gè)層次的研究的角度出發(fā)去構(gòu)建的，他的較早期著作《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》反映了他試圖以自己獨(dú)特的理論框架來對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行重新闡述的積極而有意識的努力，即使以現(xiàn)在的眼光來看，我們?nèi)钥梢悦黠@覺察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。在他看來，社會主義經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)是社會主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是在一定的經(jīng)濟(jì)體制條件下實(shí)現(xiàn)的，因此，必須將一定的經(jīng)濟(jì)體制作為社會主義經(jīng)濟(jì)研究的前提。在厲以寧先生的設(shè)想中，理想的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該包含以下特征：（1）這是一個(gè)建立在多種所有制形式并存基礎(chǔ)之上的、自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的、以市場經(jīng)濟(jì)為基本框架的經(jīng)濟(jì)體制；（2）這是一個(gè)企業(yè)成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者從而擁有獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)體制；（3）這是一個(gè)在資源配置中以市場為主要調(diào)節(jié)方式的、市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制；（4）這是一個(gè)有著基本合理的靈活的價(jià)格體系從而價(jià)格能夠比較靈敏地反映社會勞動生產(chǎn)率和市場供求關(guān)系變化的經(jīng)濟(jì)體制；（5）這是一個(gè)依據(jù)按要素分配和按勞動分配相結(jié)合的原則促使社會成員的收入分配走向合理化的經(jīng)濟(jì)體制；（6）這是一個(gè)基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)與微觀經(jīng)濟(jì)主體的自主行為之間尋求協(xié)調(diào)平衡的經(jīng)濟(jì)體制 。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制分析框架的前提下，可以從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為三個(gè)層次分別考察，探討社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律和經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑。在發(fā)展目標(biāo)的研究中，兩個(gè)最為關(guān)鍵的問題是資源配置和收入分配，即在給定的經(jīng)濟(jì)體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性兩大社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由給定經(jīng)濟(jì)體制條件下社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)證分析轉(zhuǎn)入有關(guān)資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析，反映了社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討的深化。社會主義發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)包含社會發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合體系，這種目標(biāo)體系的動態(tài)相對平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候注重多種目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)進(jìn)，并考慮到在目標(biāo)的變動中社會承受能力的強(qiáng)度。在對“人”的研究中，厲以寧先生始終以一個(gè)關(guān)注民生的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的姿態(tài)，主張“對人的關(guān)心和培養(yǎng)是社會主義的生產(chǎn)目的”，認(rèn)為在理想的社會制度中，人應(yīng)該成為全面發(fā)展的人，他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，充分拓展自己的潛在能力，不斷深化自身歷史使命的認(rèn)識，社會生產(chǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)與人的全面自由發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一。以這種人文關(guān)懷的理念為出發(fā)點(diǎn)，厲以寧先生對平等與效率問題、社會福利的基本含義問題、人的地位的社會評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題、社會主義民主問題等進(jìn)行了廣泛深刻的探討 。

六．經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一門新興的學(xué)科，在最近幾十年中取得了很多學(xué)術(shù)界公認(rèn)的成果。但是發(fā)生在中國的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了嶄新的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不是對以往成果的否定，而是對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究對象所提出的挑戰(zhàn)：中國制度變遷中面臨的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所未曾涉及的命題。所謂轉(zhuǎn)型，是指中國的經(jīng)濟(jì)體制要從初始的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸過渡到與國際主流社會相一致的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制；所謂發(fā)展，是指中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r要從不發(fā)達(dá)的狀態(tài)逐步走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這種轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重背景之下，中國經(jīng)濟(jì)所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場化、企業(yè)家成長等，都與傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有著不同的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和長期積淀的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的合力影響，強(qiáng)化了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的特有的路徑依賴特征，逼使許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在正統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條之外尋求中國獨(dú)特的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中，一直關(guān)注于轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的研究，堅(jiān)持“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”的基本觀點(diǎn)：所謂在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，就是要在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，而在這種體制變遷中，最為核心最為關(guān)鍵最為艱巨的使命是重新構(gòu)造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，塑造具有充分活力的市場主體；所謂在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，是指通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加社會對劇烈的體制轉(zhuǎn)軌的承受力，增加整個(gè)社會力量對改革事業(yè)的支持和理解，從而更加深入地推進(jìn)以市場化為根本指歸的經(jīng)濟(jì)體制變革 。針對中國在轉(zhuǎn)型發(fā)展初期所面臨的特殊社會經(jīng)濟(jì)背景，厲以寧先生提出了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)基本命題：以構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)改革相比于價(jià)格改革應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的失業(yè)問題相比于通貨膨脹問題應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個(gè)命題之外，厲以寧先生還對與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會協(xié)調(diào)和觀念更新等問題進(jìn)行了深入探討，而在九十年代后半期，他對關(guān)系中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行了卓有成效的研究。

關(guān)于第一個(gè)命題，厲以寧先生認(rèn)為，以產(chǎn)權(quán)改革為中心的改革既是實(shí)質(zhì)性的，又是漸進(jìn)性的，“實(shí)質(zhì)性”意味著產(chǎn)權(quán)改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀經(jīng)濟(jì)主體，從而實(shí)現(xiàn)中國真正的市場化改革，而“漸進(jìn)性”意味著中國產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇將擯棄激進(jìn)論者的路線而采取較為謹(jǐn)慎的推進(jìn)戰(zhàn)略，以最小的社會震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產(chǎn)權(quán)改革上的這種立場，一方面將自己與以維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)的社會主義性質(zhì)為依據(jù)而對所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開來，另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌模式從而對中國實(shí)施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進(jìn)人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標(biāo)模式促進(jìn)中國盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度，以股份制改造為突破口完善和促進(jìn)中國企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新，是厲以寧先生產(chǎn)權(quán)改革的基本政策主張，經(jīng)過十幾年的改革實(shí)踐的檢驗(yàn)和學(xué)術(shù)界的長期論爭，股份制已經(jīng)成為我國企業(yè)體制改革的目標(biāo)模式 。關(guān)于第二個(gè)命題，厲以寧先生歷來主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價(jià)基本穩(wěn)定”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在政府宏觀政策目標(biāo)體系中將就業(yè)目標(biāo)放在首要的位置加以強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位，才能增強(qiáng)綜合國力提高人民生活福利水準(zhǔn)，使社會得以穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，除非是在物價(jià)急劇上漲而引起社會強(qiáng)烈動蕩的特殊情形之下。而產(chǎn)權(quán)改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個(gè)政策主張?jiān)谶壿嬌鲜窍噍o相成的：產(chǎn)權(quán)改革的順利進(jìn)展帶來的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問題的解決提供寬松的環(huán)境，而就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)先策略帶來的良好就業(yè)態(tài)勢又可以減少產(chǎn)權(quán)改革引發(fā)的社會震蕩，降低產(chǎn)權(quán)改革的社會成本。關(guān)于第三個(gè)命題，厲以寧先生認(rèn)為，盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析中常用的說明經(jīng)濟(jì)增長與波動的方法，但是由于中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)分析對象的特殊性，應(yīng)用貨幣流量分析具有較大的局限性，而經(jīng)濟(jì)增長分析比較適宜于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國經(jīng)濟(jì)。中國不但是一個(gè)處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的發(fā)展中國家，而且是一個(gè)處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國家，在這種特殊的轉(zhuǎn)型發(fā)展背景之下，體制的非單一性、市場的不完善、非經(jīng)濟(jì)因素對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力干擾、社會總需求大于社會總供給的狀態(tài)長期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開化等，都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無法對困擾中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多問題進(jìn)行有說服力的準(zhǔn)確的闡明，而更為嚴(yán)重的是，應(yīng)用貨幣流量分析對中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的扭曲解釋會使我們的戰(zhàn)略決策受到相當(dāng)?shù)恼`導(dǎo)，影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定。具體而言，貨幣流量分析無法說明通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)中的短線部門“瓶頸”制約背后真正的體制與結(jié)構(gòu)根源，而由這種分析方法所導(dǎo)致的將治理通貨膨脹置于首位的經(jīng)濟(jì)政策選擇會嚴(yán)重忽視就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的重要意義，同時(shí)貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長戰(zhàn)略在處于特殊轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的中國是缺乏現(xiàn)實(shí)意義的。

七．經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)

道德問題并非經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心命題，經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題是資源配置和效率增進(jìn)。然而經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是不涉及道德問題，相反，在對經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多命題的最終解答中，價(jià)值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的界限在于，它只是在給定的道德規(guī)范和價(jià)值體系下進(jìn)行分析，它把人們的“偏好”、“價(jià)值觀”、“生活目標(biāo)”、“社會公德”等等當(dāng)作外生的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系之外決定的變量來看待，當(dāng)作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準(zhǔn)則、社會規(guī)范范圍內(nèi)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，告訴人們?nèi)绾涡袨?、如何選擇、如何決策、如何配置資源，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，增進(jìn)自己的幸福 。經(jīng)濟(jì)學(xué)和道德哲學(xué)的這種學(xué)術(shù)分野并未成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注道德問題的阻礙，事實(shí)上，每一個(gè)嚴(yán)肅的有著人文關(guān)懷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家必然懷有道德憂患意識，在20世紀(jì)末中國學(xué)術(shù)界有關(guān)道德問題的饒有興趣的論爭中，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以其精彩的論述和獨(dú)特的理論視角引起倫理學(xué)家們極大的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家“不務(wù)正業(yè)”介入道德研究領(lǐng)域，在世紀(jì)末的中國似乎具有某種象征含義：在中國由傳統(tǒng)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制變遷的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對倫理道德問題的普遍的強(qiáng)烈的關(guān)注不僅反映出學(xué)者的強(qiáng)烈的道德憂患意識和社會使命感，而且折射出整個(gè)社會在制度轉(zhuǎn)型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識的迷茫時(shí)對于道德秩序的普遍呼喚與強(qiáng)烈渴求 。

厲以寧先生是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界較早關(guān)注道德倫理問題的學(xué)者之一，從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學(xué)的視角對經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多范疇進(jìn)行規(guī)范分析的努力 ，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，其理論進(jìn)路與倫理學(xué)家的相異之處在于，他并不將眼光貫注于有關(guān)道德的是非判斷與善惡評價(jià)，而是將道德置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中去考量，探討道德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用。在厲以寧先生看來，由于存在著市場缺陷和政府失靈的情形，因而單純依賴市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)就不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)，而市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所遺漏的空白，應(yīng)該由習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)來填充和彌補(bǔ)，在交易活動中如此，在非交易領(lǐng)域就更是如此。由此，厲以寧先生提出，道德調(diào)節(jié)和習(xí)慣調(diào)節(jié)是超越市場和超越政府的一種調(diào)節(jié)，它的社會整合和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能介于作為“無形之手”的市場調(diào)節(jié)和“有形之手”的政府調(diào)節(jié)之間，作為第三種調(diào)節(jié)起作用，共同維系和引導(dǎo)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的和諧有效的運(yùn)轉(zhuǎn) 。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的力量來自于經(jīng)濟(jì)中的行為主體內(nèi)部，即來自每一個(gè)行為者自身，它表現(xiàn)為各個(gè)行為者按照自己的認(rèn)同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來影響社會生活，使資源使用效率發(fā)生變化，使資源配置格局發(fā)生變化。因此，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的約束力和有效性取決于社會成員對群體的價(jià)值觀念和傳統(tǒng)信仰的認(rèn)同程度的高低，取決于社會成員建立在共同價(jià)值譜系基礎(chǔ)之上的自律程度的高低。換言之，道德作為維系社會運(yùn)行的一種手段，是通過各個(gè)行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會生活的道德風(fēng)尚，它使得經(jīng)濟(jì)行為主體對他人的行為和社會前景形成穩(wěn)定的預(yù)期，以此為整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一種道德坐標(biāo)和道德秩序。

道德力量為我們探討經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些規(guī)范問題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說服力的視角。厲以寧先生認(rèn)為，效率具有雙重基礎(chǔ)，即效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和效率的道德基礎(chǔ)，單純用物質(zhì)技術(shù)因素來闡釋效率是不夠的，事實(shí)上，物質(zhì)技術(shù)因素只能產(chǎn)生常規(guī)效率，而道德力量才能夠真正挖掘效率增長的潛力從而產(chǎn)生非常規(guī)效率，從這個(gè)意義上而言，道德力量是效率的真正源泉，這個(gè)結(jié)論已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)史中無數(shù)例證以及管理學(xué)的現(xiàn)論所證實(shí)。道德視角的引入同樣可以加深我們對于公平的標(biāo)準(zhǔn)的理解。從收入的絕對或相對平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個(gè)客觀統(tǒng)一的尺度，類似的，用機(jī)會平等來測度公平同樣會遺漏下許多難以解釋的空白點(diǎn)。厲以寧先生認(rèn)為，公平以對群體的認(rèn)同為基礎(chǔ)，在一個(gè)群體內(nèi)部，成員對群體的認(rèn)同程度越高，其公平感就越強(qiáng)，當(dāng)社會中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍，其公平感就會增進(jìn)社會的協(xié)調(diào)的效率的提高。

厲以寧先生強(qiáng)調(diào)道德力量在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，但他并非是一個(gè)“道德烏托邦主義者”或“道德萬能論者”。第一，他一直強(qiáng)調(diào)道德激勵與利益動機(jī)的相容性。社會成員的道德的自我激勵使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力的熱情，自愿地在個(gè)人利益和公共目標(biāo)沖突時(shí)將公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)置于個(gè)人利益之上，但是，社會群體對于個(gè)人正當(dāng)利益動機(jī)的尊重是社會成員實(shí)現(xiàn)自我道德激勵的必要前提，而社會成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來自自我的道德激勵和道德約束，也來自自我的正當(dāng)?shù)睦鎰訖C(jī)。第二，他始終重視現(xiàn)代社會運(yùn)行中法律的作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，習(xí)俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度，而法律屬于正式制度，在現(xiàn)代社會中，社會習(xí)俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會成員的行為準(zhǔn)則。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)在社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調(diào)功能，但是，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界，不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三，他關(guān)注政府的道德自律并主張建立一套嚴(yán)密的篩選機(jī)制、保障與激勵機(jī)制、約束與監(jiān)督機(jī)制，以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過自己的立法行為為社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)制性秩序的組織，政府的成員需要有道德激勵和道德約束，但是更重要的是，政府調(diào)節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，需要建立一種由公眾實(shí)施的監(jiān)督和約束機(jī)制，促進(jìn)政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權(quán)力而對社會秩序造成的破壞。

處在制度轉(zhuǎn)軌關(guān)頭的中國既需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制變遷的洗禮，又必然經(jīng)受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛，對于一個(gè)具有長期集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國家來說，這種經(jīng)濟(jì)體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠(yuǎn)而步履艱辛的。從這個(gè)意義上來說，道德重整既具有迫切性，同時(shí)又具有長期性和漸進(jìn)性。

八．結(jié)束語

我們有一個(gè)共同的感覺，那就是，我們有幸生活在一個(gè)中國偉大變遷的時(shí)代，我們目睹這個(gè)曾經(jīng)飽受患難的國家重新以一種難以置信的勇氣和信心，向著民族復(fù)興的夢想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者，中國在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所經(jīng)歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無可比擬的豐富而生動的素材，這是時(shí)代賜予經(jīng)濟(jì)學(xué)者的寶貴的際遇。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界諸多學(xué)派之間嚴(yán)肅的探討、論戰(zhàn)和爭鳴，不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)科的繁榮，也為經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時(shí)代這些優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中的一個(gè)，假若以對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界和中國經(jīng)濟(jì)改革決策的影響力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，他又是其中最杰出者之一；他以獨(dú)特的理論進(jìn)路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅(jiān)實(shí)敏銳的現(xiàn)實(shí)感和嚴(yán)密宏大的理論體系，為中國經(jīng)濟(jì)改革思想貢獻(xiàn)了豐富的思想資源，確立了自己在當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)思想史的位置。但他又不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他以深遠(yuǎn)的憂患意識對國家命運(yùn)和民生的關(guān)注，使得他的思想浸透著一種強(qiáng)烈的人文精神，充滿終極關(guān)懷的意味。當(dāng)然，如同所有深受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識結(jié)構(gòu)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣，厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時(shí)代所遺留的深刻的印記，對此，厲以寧先生亦有清醒的自我估價(jià)。“一代人有一代人的歷史使命”，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮昌明有賴于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人一代接一代的持久而不懈的努力。

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第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)科 大學(xué)生 經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)

高等農(nóng)業(yè)教育應(yīng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與社會需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。農(nóng)科大學(xué)生不僅要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的知識，而且還要掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)管理等多方面的知識，才能夠站在大農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的高度來認(rèn)識和服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是培養(yǎng)復(fù)合型人才的基本要求。

一、培養(yǎng)農(nóng)科大學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)的必要性

長期以來中國高等教育觀念上片面強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“高級專門人才”，因此，將文、理、工、農(nóng)科等人為地分隔開來，各自封閉、自成體系。鑒于專業(yè)設(shè)置的原因，一部分農(nóng)科大學(xué)不太重視人文社科教育，更不用說經(jīng)濟(jì)學(xué)教育。農(nóng)科大學(xué)的專業(yè)分布以農(nóng)科為主體，主要教授農(nóng)業(yè)科學(xué)與作物生產(chǎn)科學(xué)領(lǐng)域的知識，對農(nóng)科類學(xué)生缺少人文經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的培養(yǎng)。

農(nóng)科大學(xué)的科技專業(yè)教育是教學(xué)生掌握專業(yè)技術(shù)知識，經(jīng)濟(jì)學(xué)教育就是教學(xué)生怎樣利用好專業(yè)技術(shù)知識，實(shí)現(xiàn)各種資源的有效配置，兩者相輔相成，缺一不可。

經(jīng)濟(jì)學(xué)被稱為“社會科學(xué)之皇后”，是對人類各種經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行理論的、應(yīng)用的、歷史的以及有關(guān)方法的研究的各類學(xué)科的總稱，經(jīng)濟(jì)學(xué)思維方式是理解現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的關(guān)鍵所在。然而，在近年來的教學(xué)實(shí)踐中，農(nóng)科大學(xué)生也對學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識有強(qiáng)烈興趣。

第一，經(jīng)濟(jì)學(xué)是社會科學(xué)中最有實(shí)用價(jià)值、最成熟、研究的人也最多的一門學(xué)科。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求身處其中的社會成員具有基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，能夠用經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律來解釋世界，判斷事物的是非，估計(jì)局勢的發(fā)展。農(nóng)科大學(xué)生是未來的“農(nóng)業(yè)科技人”，必須掌握在市場經(jīng)濟(jì)中生存的本領(lǐng)。

第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)有助于學(xué)生理解人生，建立良好的人生觀、價(jià)值觀，構(gòu)建良好的人際和社會關(guān)系，培養(yǎng)社會責(zé)任感。英國著名的戲劇家、文學(xué)家蕭伯納說過經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門使人生幸福的藝術(shù)，學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)不但自己享受人生，同時(shí)也能幫助別人享受人生；懂得怎樣賺錢，怎樣花錢，要做錢的主人，不做錢的奴隸。

第三，做好農(nóng)業(yè)自然科學(xué)工作應(yīng)該具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)技能。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，自然科學(xué)研究必須進(jìn)行初步的財(cái)務(wù)預(yù)算，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)必須注重成本收益分析，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行資金籌措和安排，所有這些都需要基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。作為未來的農(nóng)業(yè)科技從業(yè)者，農(nóng)科大學(xué)生有必要在大學(xué)階段學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。

第四，農(nóng)業(yè)科技從業(yè)者需要基本的個(gè)人理財(cái)知識。除了農(nóng)業(yè)科技行業(yè)本身對經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的需求外，農(nóng)業(yè)科技從業(yè)者日常生活也離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，也需要了解通貨膨脹、物價(jià)、利率、股票、基金、房產(chǎn)等知識，也關(guān)注個(gè)人財(cái)富的增值或縮水，迫切希望掌握家庭理財(cái)?shù)耐顿Y渠道。農(nóng)科大學(xué)生在大學(xué)階段學(xué)習(xí)基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，也是生存的基本需求。

第五，農(nóng)科大學(xué)生具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的興趣和動力。由于專業(yè)范圍狹窄的原因，農(nóng)科大學(xué)生更希望通過經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)拓寬自己的視野，提高分析、理解自己身邊世界的能力，從而得到一份更好的工作，獲取更高的工資。因此，本科階段了解經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，可以滿足學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)的興趣，也可能是部分農(nóng)科學(xué)生未來成才的選擇之一。

二、農(nóng)科大學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)的基本內(nèi)容

農(nóng)科大學(xué)生不需要進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的學(xué)習(xí)，其著眼點(diǎn)是對一些常識性、實(shí)用性、生活性的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的理解和掌握，為將來的工作、學(xué)習(xí)和生活打下經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。其原則是宜廣不宜精。

因此，我們建議，農(nóng)科大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本素養(yǎng)可以包括以下內(nèi)容：

第一，經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論。農(nóng)科大學(xué)生應(yīng)該了解當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展動態(tài)，認(rèn)識經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科體系與總體框架。通過對微觀的供需理論、效用理論、生產(chǎn)理論、成本理論的學(xué)習(xí)來理解我們生活于其間的經(jīng)濟(jì)世界是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的。通過對宏觀的國民收入理論、就業(yè)理論，通貨膨脹理論、經(jīng)濟(jì)周期理論的學(xué)習(xí)來理解政府政策的制定依據(jù)，認(rèn)識客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)作出既有利于社會又有利于自己的決策。

第二，消費(fèi)與理財(cái)方面的知識。農(nóng)科大學(xué)生也需要了解個(gè)人和家庭收入的來源和支出、稅收對個(gè)人生活水平的影響、匯率與利率、證券與股市、外匯與投資等方面的知識，具備基本的消費(fèi)知識和理財(cái)能力。

第三，投資管理、會計(jì)統(tǒng)計(jì)、市場營銷方面的知識。農(nóng)科大學(xué)生將來可能會從事一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)公司、一個(gè)團(tuán)體的組織工作，必須具有基本的經(jīng)營與管理常識。要看得懂簡單的會計(jì)報(bào)表、會基本的財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)行職業(yè)所要求的統(tǒng)計(jì)。掌握關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場市場營銷方面的知識，在以后的工作實(shí)踐中，服務(wù)于“三農(nóng)”，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。

第四，金融經(jīng)濟(jì)方面的知識。作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型人才，農(nóng)科大學(xué)生應(yīng)該對家事、國事、經(jīng)濟(jì)事，事事關(guān)心。應(yīng)該學(xué)習(xí)關(guān)于銀行與貨幣政策，政府與財(cái)政政策，國際貿(mào)易、金融危機(jī)等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的常識，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)注社會民生。

第五，經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式。曼昆認(rèn)為學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的是能“像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考”。農(nóng)科大學(xué)生應(yīng)該學(xué)會用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式去思考，如就業(yè)、婚姻、購物、交際等社會行為，用經(jīng)濟(jì)學(xué)來看待生活，增進(jìn)個(gè)人福利的提高。通過經(jīng)濟(jì)學(xué)，透徹地理解生活實(shí)踐，提高解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的能力，在日常生活中能做出正確選擇。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門有用的學(xué)科，是對人們的選擇博弈和社會資源配置的研究。但不少人總覺得它太抽象、太難學(xué)，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)學(xué)來自豐富多彩的生活，其理論既可以用抽象的數(shù)學(xué)工具來表達(dá)，也可以用生動活潑的例子來說明。只是對農(nóng)科學(xué)生來說，他們只需要掌握“生活經(jīng)濟(jì)學(xué)”就行了，應(yīng)該重視來源于實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活的素材積累，逐步引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生基于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來思考問題，以促進(jìn)學(xué)生理解并準(zhǔn)確把握個(gè)人與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系。

三、培養(yǎng)農(nóng)科大學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)的途徑

農(nóng)科高校應(yīng)更新教育理念，加強(qiáng)對農(nóng)科大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)重要性的認(rèn)識，在綜合素質(zhì)教育實(shí)踐中列入經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的內(nèi)容，并通過長期實(shí)踐，逐漸形成相對成熟的培養(yǎng)模式。具體的培養(yǎng)途徑如下：

第一，充分利用學(xué)校資源，開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)課程體系。將《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》列為通識教育課，設(shè)置一定的學(xué)分，內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)學(xué)體系與輪廓、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識性內(nèi)容，供全校學(xué)生選修。此外開設(shè)《生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《投資理財(cái)學(xué)》、《會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》、《金融學(xué)基礎(chǔ)》等系列課程，各課程之間形成一定的聯(lián)系，使課程體系凸現(xiàn)整體功能。各系列課程的選定應(yīng)注意科學(xué)性、時(shí)代性和實(shí)踐性。需要注意以下方面：一是經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)課程的專業(yè)性不能太強(qiáng)，能為不同專業(yè)的學(xué)生提供學(xué)習(xí)與提高的機(jī)會。二是經(jīng)濟(jì)學(xué)素質(zhì)課程的教學(xué)應(yīng)該采取多元化的教學(xué)方法，如“研討課”、“案例課”、“問題教學(xué)課”等，師生共同研究、討論和解決各種理論的或?qū)嵺`的問題。團(tuán)體學(xué)習(xí)是主要的課堂組織形式，每個(gè)學(xué)生都要充分展示研究和解決問題的過程及結(jié)論，以開放的態(tài)度接受教師和同學(xué)的評論；同時(shí)聆聽他人的研究過程和結(jié)論，坦率地發(fā)表自己的意見。這是一種觀摩、學(xué)習(xí)、借鑒的創(chuàng)造學(xué)習(xí)過程，也是一種培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，創(chuàng)造實(shí)踐的過程。三是教學(xué)手段的多樣化。教師在教學(xué)中積極拓展教學(xué)信息資源，擴(kuò)大教學(xué)信息交流范圍，開闊學(xué)生視野，給學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)資源，提供個(gè)性化教學(xué)環(huán)境等，更有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望。

第二，設(shè)立屬于課題性質(zhì)的研究中心，鼓勵學(xué)生參與科研，使農(nóng)業(yè)科學(xué)知識、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識有機(jī)結(jié)合?？鐚W(xué)科課程可以把不同學(xué)科的知識有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生綜合思考問題、解決問題的能力，有效提高學(xué)生的創(chuàng)造力。

第三，開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系列講座。邀請國內(nèi)外、校內(nèi)外著名學(xué)者或政府官員、成功人士、知名校友定期或不定期開展經(jīng)濟(jì)學(xué)講座，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)介紹世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論最新動態(tài)、前沿問題等，豐富學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識面，鼓勵同學(xué)們在學(xué)術(shù)的空間中大膽探索，擴(kuò)大視野，跟蹤前沿，將新理論和新方法與中國的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐結(jié)合起來，更好地理解、解釋中國經(jīng)濟(jì)面臨的新問題。

第四，開展社會實(shí)踐。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，如經(jīng)濟(jì)一體化、通貨膨脹、房地產(chǎn)、股票、基金、經(jīng)濟(jì)泡沫等，開列選題，鼓勵學(xué)生假期開展專題實(shí)踐調(diào)查。學(xué)校可以組織調(diào)研報(bào)告或?qū)嵺`論文評比，對社會實(shí)踐中表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行獎勵。

第五，推薦經(jīng)濟(jì)學(xué)課外閱讀。對于具有強(qiáng)烈學(xué)習(xí)興趣的農(nóng)科學(xué)生來說，教師可通過推薦閱讀通俗易懂的經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)著作，提升其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論水平。

第六，注重潛在的、非課程教育形式的開發(fā)和利用。校園文化對大學(xué)生的身心發(fā)展具有潛移默化的作用，可成立各種學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽、模擬炒股比賽等，提高學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)興趣和理財(cái)素養(yǎng)。

（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)）

【參考文獻(xiàn)】

1、楊建軍.淺論在理工科院校中加強(qiáng)人文素質(zhì)教育[J].科教文匯,2009(2).

2、李小平.論大學(xué)生創(chuàng)造性的基本特征[J].高等教育研究,2001(3).

3、楊江帆.當(dāng)前農(nóng)科大學(xué)生的素質(zhì)缺陷與對策措施[J].福建農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),1999(2).

第6篇

關(guān)鍵詞:百家講壇;需求;供給;分析

中圖分類號:F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)21-0077-02

2001年7月9日一個(gè)以“建構(gòu)時(shí)代常識、享受智慧人生”為宗旨的嶄新節(jié)目《百家講壇》在央視“科學(xué)教育”頻道(CCTV-10)開播。但由于學(xué)術(shù)性過強(qiáng),內(nèi)容又過于零散,收視率最低時(shí)幾乎為零。2003年開始,《百家講壇》開始認(rèn)真研究觀眾和市場的需求,進(jìn)行了一系列有針對性的改革,收視率也由此一路飆升。幾年前在普通大眾中“默默無聞”的學(xué)者易中天、閻崇年、劉心武、于丹等人,憑借《百家講壇》迅速躥紅成為耀眼的明星。本文將立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,運(yùn)用需求與供給理論分析部分學(xué)者走紅百家講壇的原因。

1 人們需求結(jié)構(gòu)的變化

1.1 物質(zhì)文化需求向精神文化需求轉(zhuǎn)變

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的提高,中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)已由1978年的57.5%和67.7%分別下降到2005年的36.7%和45.5%。居民生活方式正發(fā)生質(zhì)的變化,人們不再滿足于基本的生活資料,而是向發(fā)展享受型消費(fèi)快速轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)為對精神文化需求的不斷提升。從國內(nèi)外居民消費(fèi)變化趨勢可見,中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,居民用于食品、衣著、家庭設(shè)備用品方面的支出比重將普遍下降, 醫(yī)療保健、交通通訊、文化娛樂等消費(fèi)比重將迅速上升。

1.2 文化需求中學(xué)術(shù)性知識需求向?qū)W術(shù)與大眾結(jié)合的知識需求轉(zhuǎn)變

將文化產(chǎn)品按一定層次可劃分為學(xué)術(shù)性文化和通俗性文化,學(xué)術(shù)性文化一般知識含量、科技含量很高。如自然科學(xué);哲學(xué)倫理;經(jīng)濟(jì)管理;時(shí)政話題等。這類文化對觀眾或讀者的相關(guān)專業(yè)知識要求較高,表現(xiàn)形式較嚴(yán)肅。而通俗型文化即大眾文化,通常是關(guān)于人們喜聞樂見的生活化的知識。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏逐漸加快,都希望能在忙碌之余通過一種輕松易懂的方式獲得更多的知識。這就表現(xiàn)為人們對學(xué)術(shù)與大眾結(jié)合的知識的強(qiáng)烈需求。

2 人們對傳統(tǒng)文化需求量的增加

中華民族有著悠久的歷史,在浩如煙海的文化海洋中,歷史經(jīng)典作品、古典文學(xué)名著這些民族文化瑰寶以其奪目的光彩,經(jīng)久不衰的藝術(shù)魅力歷久彌新。如今,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,越來越多的人在物質(zhì)文化日益得到滿足的同時(shí),對精神文化的需求,越來越強(qiáng)烈。學(xué)習(xí)歷史,重溫歷史,品評人物,傳承文明成為大眾文化需求。由于這種需求不是個(gè)別的而是廣大的,不是某一個(gè)層面的而是廣泛的,所以就在全社會形成了一個(gè)廣泛的文化需求市場。

3 最初的供給結(jié)構(gòu)與供給量

3.1 供給結(jié)構(gòu)

2001 年“百家講壇”節(jié)目創(chuàng)辦時(shí)為了追隨央視科教頻道“文化品位、科學(xué)品質(zhì)、教育品格”即“三品”的定位, 進(jìn)課堂, 跑“研討”, 自然科學(xué)、哲學(xué)倫理、藝術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)管理、時(shí)政話題、現(xiàn)代生活幾乎全都進(jìn)了“講壇”, 這種“大雜家”的傳播內(nèi)容難以培養(yǎng)觀眾的忠誠度。第二階段,以“一所匯集名家名師的開放大學(xué)”與“建構(gòu)時(shí)代常識, 享受智慧人生”為節(jié)目內(nèi)容定位, 把各路專家、學(xué)者從教室里搬到電視上來, 以彌補(bǔ)許多觀眾無緣上大學(xué)的遺憾。楊振寧、李政道、丁肇中等泰斗級學(xué)術(shù)巨匠都受邀在《百家講壇》主講, 他們演講內(nèi)容的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性是世界一流的, 但是他們的講座就是一般大學(xué)生和教師都未必能懂, 因此受眾的定位是很窄的,僅限于一部分與節(jié)目內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)人士。這種供給結(jié)構(gòu)專業(yè)性與單一性, 導(dǎo)致收視情況一直不佳,在CCTV-10的排名也在20位左右徘徊,在實(shí)行“末位淘汰”的央視,《百家講壇》處在一個(gè)非常尷尬的位置。

3.2 供給量

《百家講壇》節(jié)目于每周一至五播出,但由于收視率等各種因素出現(xiàn)過中斷播出的情況,且很少涉及傳統(tǒng)歷史文化。以下是2001年7月份中節(jié)選的一周的節(jié)目播出表。

4 需求變化影響供給的變化

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律,需求與供給之間具有相互影響、相互制約的關(guān)系。需求發(fā)生了變化必然引起供給發(fā)生變化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,作為供給者的企業(yè)或個(gè)人,要充分認(rèn)識到市場調(diào)節(jié)的主體是消費(fèi)者,供給者要以贏得為立足點(diǎn)。 隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代及信息社會的到來,人們對物質(zhì)文化需求越來越大,而緊張的生活節(jié)奏人們對大眾化的知識更加感興趣。紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系下,人們的懷舊心在不斷增強(qiáng),對于重溫中國博大的傳統(tǒng)歷史文化的偏好日益俱增。這樣一種需求變化必將要求供給發(fā)生變化,這意味著傳統(tǒng)歷史文化及大眾化知識的供給量必將呈現(xiàn)增長趨勢。

5 部分學(xué)者供給適應(yīng)了需求變化

2004 年以后, 《百家講壇》調(diào)整了傳播內(nèi)容, 更多地向歷史探秘類和文學(xué)經(jīng)典類傳統(tǒng)文化集中, 以系列化的方式, 結(jié)合社會熱點(diǎn)問題策劃選題, 傳播內(nèi)容從原來的被人稱為陽春白雪般的科教內(nèi)容轉(zhuǎn)向了老百姓喜聞樂道的話題。以著名清史專家閻崇年主講的《清十二帝疑案》為契機(jī),《百家講壇》找到了收視增長的突破點(diǎn)。之后又有劉心武主講的“揭密《紅樓夢》”,易中天的“品三國”等。從2004 年5 月至2006年年底的《百家講壇》各期內(nèi)容統(tǒng)計(jì)中, 社科人文題材占到全部節(jié)目的89.7%,其中歷史文化題材更是占據(jù)8 3% 之多。調(diào)整后的《百家講壇》欄目每周一至周日中午12:45首播,晚上11:10、次日06:40重播,時(shí)常43分鐘 ,相比改版前增加了播出量,節(jié)目的播出受到了觀眾的熱烈追捧, 收視率一路飆升, 持續(xù)在央視科教頻道收視排行榜上名列前茅。

縱觀這些主講專家,無論從事什么領(lǐng)域研究的人物,都有一個(gè)共同的特點(diǎn):就是演講風(fēng)格親切幽默、語調(diào)抑揚(yáng)頓挫。具有親和力的講解。他們從所謂的高高的神壇上走了下來,走進(jìn)了百姓中間。實(shí)現(xiàn)了老少皆宜、雅俗共賞、學(xué)術(shù)品格、大眾口味的講座目標(biāo)。滿足了觀眾求知、求真、求勵、求鑒等各種心理需求。相對于以前在《百家講壇》主講的學(xué)者。易中天、閻崇年、劉心武、于丹等學(xué)者的供給變化適應(yīng)了需求變化,因此他們能從默默無聞的學(xué)者,迅速躥紅成為耀眼的明星。

通過運(yùn)用供給與需求理論對部分學(xué)者走紅百家講壇現(xiàn)象的分析,我們可以看出在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制下,我們對資源的配置,必須以市場為主體。做到有需求就有供給,需求變化后,供給作出及時(shí)的變化。從而實(shí)現(xiàn)供需平衡,資源得到最合理的配置,社會效益實(shí)現(xiàn)最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]楊麗媼:百家講壇的品牌煉金術(shù)[J].廣告大觀(媒介版),2006,(5).

[2]葛維櫻,浦樹柔.百家講壇現(xiàn)象觀察[J].嘹望,2007,(6).

[3]鄧芳芳.精品文化欄目的生存策略――以央視百家講壇為例[J].新聞實(shí)踐,2006,(9).

[4]劉倩.也看百家講壇熱[J].青年記者,2006,(22).

第7篇

    我們有必要區(qū)分經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的正確與否，是邏輯或事實(shí)問題，是理論科學(xué)的領(lǐng)域；經(jīng)濟(jì)政策，必須進(jìn)行價(jià)值判斷，針對的具體的情況，這是實(shí)踐科學(xué)的領(lǐng)域，實(shí)踐科學(xué)的美德是審慎。休謨早就指出，事實(shí)不能推論出價(jià)值來，經(jīng)濟(jì)政策的制訂，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的成果，但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不能推導(dǎo)出政策結(jié)論來。中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，很少有人像楊小凱，在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上有令人尊敬的成就，但卻熱中于提供各種各樣的經(jīng)濟(jì)政策，在這么做的時(shí)候，且似乎忘記了本學(xué)科的限度，失去了在實(shí)踐領(lǐng)域應(yīng)有的審慎，他們的有些政策推理，不要說政治法律人士，就是一般常識健全的公眾，也感覺荒謬。

    以科斯定理的運(yùn)用為例?？扑苟ɡ碚f的是，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中，可以把對產(chǎn)權(quán)（是權(quán)利束的含義，包括所有權(quán)，也可以是使用權(quán)、通行權(quán)、排污權(quán)之類）爭執(zhí)的雙方或多方視為一個(gè)局部系統(tǒng)，如果不存在交易成本的情況下，產(chǎn)權(quán)的配置不影響資源的使用，此一局部系統(tǒng)各方的收入總和不發(fā)生變化；如果存在交易成本的情況下，產(chǎn)權(quán)的初始配置影響資源的利用，不同的產(chǎn)權(quán)安排下，此局部系統(tǒng)各方的收入總和是不同的。科斯定理是微觀經(jīng)濟(jì)理論的特例，也能夠獲得某些經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的支持，因?yàn)樘岢鰡栴}角度的巧妙，科斯定理對人們理解產(chǎn)權(quán)問題有很大的啟發(fā)。如果我們由科斯定理獲得結(jié)論：既然初始權(quán)利配置不影響收入總和，所以可以任意配置；或者政策有義務(wù)進(jìn)行使得局部收入總和最大化的配置，那么就太荒唐了，科斯的理論和這些政策結(jié)論之間沒有必然的邏輯關(guān)系。似乎科斯本人也不這么認(rèn)為，他反而說，“在本文中，正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常所做的那樣來分析限于比較由市場衡量的生產(chǎn)價(jià)值。但在解決經(jīng)濟(jì)問題的不同社會安排間進(jìn)行選擇，當(dāng)然應(yīng)在比此更廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行，并應(yīng)考慮這些安排在各方面的總效應(yīng)。正如弗蘭克·H·奈特常常強(qiáng)調(diào)的，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題最終必然歸結(jié)為美學(xué)和倫理學(xué)問題”。[1]

    曾經(jīng)有這樣的案例，河流一邊的土地被河水突然撕走而加予河流彼岸，為了確定這塊土地的所有權(quán)，法律家們盡最大的努力來思考，但他們不會這么考慮問題：土地自行產(chǎn)出一些野果，主人自己食用不進(jìn)行交易，所以土地所有權(quán)歸誰完全是無謂的問題；土地是種麥子的，要分配給種田能手這樣可以產(chǎn)量更高[2].對法律家來說，種田能手的事實(shí)，經(jīng)常和法律是沒有關(guān)系的。

    在科斯的例子中，如果無償沒收農(nóng)民的土地交由鐵路公司，那么兩家的總產(chǎn)值不變，甚至?xí)?，因?yàn)檫@樣節(jié)省了雙方擁有權(quán)利情況下的交易成本，但我們不會認(rèn)為這是可行的權(quán)利安排。我們可以舉出很多這樣的例子，來蘇格拉底式地反駁上面的總產(chǎn)值極大化標(biāo)準(zhǔn)。例如，德沃金在《法律帝國》一書中一個(gè)的例子。假定一個(gè)貧窮的病人需要藥品，因此愿意賣掉他所喜愛的一本書換取5美圓的藥費(fèi)，他的富裕鄰居愿意付11美圓獲得這本書，使這位窮人既失去了書又得不到藥品，那么社會就更富。這么做甚至超過窮人和富人之間做成交易而得到的收益，因?yàn)閺?qiáng)制性的轉(zhuǎn)讓節(jié)省了那種協(xié)商所需的交易代價(jià)。[3]這些例子中的規(guī)范判斷，因?yàn)槭聦?shí)的設(shè)定，本身就有巨大的論證力量，是無法進(jìn)一步論證的，因?yàn)槿魏握撟C都不可能比它們本身更有力量。就好象，我手中拿了一支香煙，除了出示這個(gè)香煙，并且說這是一支香煙外，試圖用別的理論論證這是一支香煙外都更沒有力量，也顯得荒謬。

    可是，我們的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻在進(jìn)行這樣一些類似上述的荒謬政策推理，好像說，三個(gè)人共同經(jīng)營一個(gè)企業(yè)利潤是300，但一個(gè)人經(jīng)營600，那么讓一個(gè)人獨(dú)占經(jīng)營，其余滾蛋；甚至說，依靠經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展了一個(gè)關(guān)于投票的阿羅不可能性定理，證明民主投票的結(jié)果在某些條件下甚至不能達(dá)到理性的最低要求，是個(gè)鼓吹民主的政治家，他被人謀殺了，因此在“”案中的判決中，謀殺者要因此得到寬恕。如此等等。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與法律推理的問題也見于美國1905年的“洛克納訴紐約州案” [4].在工人斗爭的壓力下，紐約州議會于1897年制定法律禁止雇主雇用面包房工人每天工作超過10小時(shí)和每周超過60小時(shí)，為此引發(fā)訴訟。在該案中，最高法院以五比四票，廢除了該紐約州法。佩卡姆（Rufus .W. Peckham）大法官，在代表最高法院作出裁決時(shí)指出，該州法嚴(yán)重干預(yù)了美國憲法修正案第14條正當(dāng)程序條款所維護(hù)的契約自由。對此，霍姆斯和哈倫大法官提出了針鋒相對的異議。哈倫認(rèn)為，有充分的證據(jù)表明，立法機(jī)構(gòu)可以合理地得出結(jié)論，在面包房里長時(shí)間地工作可能危害工人的健康?；裟匪勾蠓ü倥u多數(shù)意見是“將赫伯特·斯賓塞先生的社會靜力學(xué)輸入第十四修正案中”，“憲法并沒有制定赫伯特??斯賓塞的《社會靜力學(xué)》”。他認(rèn)為，正如立法機(jī)構(gòu)所表明的那樣， “除非可以說，一個(gè)有理性和公正的人必然承認(rèn)，所提出的法規(guī)會違背我國人民和我國法律傳統(tǒng)所理解的基本原則這些多數(shù)意見才能站得住腳”。很可能，赫伯特?? 斯賓塞發(fā)現(xiàn)了一些重要的理論和事實(shí)，如競爭的后果，如進(jìn)化論等，但是從 “人競天擇”理論推論出具體環(huán)境下的法律判斷，一樣是很武斷的。霍姆斯在上案中表達(dá)的司法哲學(xué)更正確。

  眼下對我國市場經(jīng)濟(jì)改革的質(zhì)疑，對我來說，這不是經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的問題，我們不能輕易拋棄經(jīng)濟(jì)學(xué)積累的理論成果，也不必猜測為是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的良心問題。不必在辯論中對他人進(jìn)行道德批判，并且上升到良心的高度，將一切問題全部化約成道德本身就不是真正爭論的態(tài)度。因?yàn)閯訖C(jī)善良的人未必堅(jiān)持真理，動機(jī)壞的人也未必袒護(hù)錯(cuò)誤，所以只能是從公開的言辭本身進(jìn)行討論。張維迎等人作為非常出色的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，追求理論的純潔性是沒有問題的，其信奉的經(jīng)濟(jì)理論本身也是成立的、沒有問題的，但經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無論如何代替不了具體的判斷，從抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論到具體的政策判斷這一邏輯上中斷的飛躍，他們可能沒有感覺，因此出現(xiàn)了種種似是而非、不合常理的推理。我批評了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是要人們在“市場還是反市場？”上更加理性，在裝備理論理性的同時(shí)，不要忽略了實(shí)踐理性，不是要鼓吹人們訴諸激情。我們要克制激情，尤其是警惕一些鼓噪，沒有事實(shí)根據(jù)和理論論證的鼓噪，來影響我們在目前極為迫切的問題上做出決定。這些鼓噪中的政策觀點(diǎn)，不是上文我們說的審慎的實(shí)踐推理，甚至是根據(jù)本身就有問題的一些抽象理論（不是我說的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論）以比上文說的經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至更不審慎的精神獲得的。

    注釋：

    [1] R. H. 科斯：《社會成本問題》，載R. H. 科斯等《財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度變遷――產(chǎn)權(quán)學(xué)派與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派譯文集》，上海三聯(lián)書店、上海人民出版社1994年版，第50頁。

    [2] 根據(jù)休謨的記載，直到這部分與其所附著的土地結(jié)合起來，直到樹木和植被的根莖蔓延到兩邊之前，對于其所附著的土地的主人來說，這部分都不成為他的財(cái)產(chǎn)，見休謨：《道德原則研究》，曾曉平譯，商務(wù)印書館2001，第161頁。由此可見確立分立的產(chǎn)權(quán)的原則所具有的微妙性質(zhì)，而在比此案件有遠(yuǎn)為明確的規(guī)則情況下，以經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的效率，即局部總收入最大化，作為結(jié)論的根據(jù)，是多么不適當(dāng)。

第8篇

郭凱想象中的王二，是“一個(gè)沒有臉譜的人物”，于是，在他的系列專欄文章中，面目模糊的王二卻漸漸有了幾十張面孔：他排隊(duì)購買火車票、賣糧食、買地皮、蓋房子、搞裝修、去打工、開公司、上三險(xiǎn)一金、去香港打醬油……王二這個(gè)普通人，就這樣擁有了生命中的種種瑣細(xì)平常，和我身邊的你、你眼前的他，并沒什么不同。

郭凱講述王二這些真真假假、虛虛實(shí)實(shí)的故事，為的是闡述轉(zhuǎn)型中國必須面對的林林總總的具體經(jīng)濟(jì)問題——收入分配與公平、稅制、房地產(chǎn)、貨幣與匯率政策、發(fā)展模式、政府信用、民粹主義、知識產(chǎn)權(quán)、人口。郭凱并沒有像許多經(jīng)濟(jì)學(xué)普及讀物那樣重點(diǎn)介紹個(gè)人的微觀經(jīng)濟(jì)決策，而是以小見大，希望能在宏觀經(jīng)濟(jì)的層面上，“或是表述一個(gè)觀點(diǎn)，或是澄清一種誤解，或是提供一個(gè)思維的角度”，而且前提、假設(shè)、邏輯和結(jié)論也都一應(yīng)俱全。

郭凱選擇用這樣的方式寫經(jīng)濟(jì)學(xué)，為的是以王二這個(gè)簡化了的“代表性主體”為例，抽象化、濃縮化地理解和描述真實(shí)世界。另一方面，郭凱也希望通過經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的文字化，“講一個(gè)誰都能聽懂的故事，突出事情的關(guān)鍵所在”，盡量避開佶屈聱牙的專業(yè)術(shù)語，簡單、明了、直觀地展示經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的強(qiáng)大解釋力。

實(shí)話說，郭凱的這本書并不容易讀，因?yàn)樗饰龅慕?jīng)濟(jì)問題紛繁蕪雜，而且正好發(fā)生在大變局、大轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景之下，更因?yàn)樗D把背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)說清、說準(zhǔn)、說透。郭凱擅長和專注的是國際金融和開放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，這絕對是初學(xué)覺得容易、越深研越覺得高深莫測的領(lǐng)域，但他在談及相關(guān)問題時(shí)，總是可以精準(zhǔn)地勾勒出理論的精妙與現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜，在“深入”之余，也做到了“淺出”，讓人讀起來興致勃勃，欲罷不能。例如，“王二往一桶水里固定兌上半桶酒”和“李四往酒里兌水直到口感合適為止”的區(qū)別，就是固定匯率制與浮動匯率制之間的差異。專種水果的王村和相鄰專種梨的李村協(xié)議把水果的交換比例固定下來，卻因?yàn)楦髯允粘刹▌涌偸遣煌剑罱K讓王二這樣投機(jī)倒把的人把君子協(xié)定攪和得失效，恰恰可以說明維持固定匯率的高昂代價(jià)。賣糧為生的王二因?yàn)楣姨岣呒Z食收購價(jià)而存款縮水，正好有助于理解人民幣升值對中國外匯儲備價(jià)值的影響。而當(dāng)王二貪小便宜、舍近求遠(yuǎn)地去購買鄰村便宜兩成的低價(jià)醬油時(shí)，他的套利活動最終也逃脫不開無貿(mào)易障礙前提下的價(jià)格傳遞效應(yīng)，也就是著名的一價(jià)定律。

雖然郭凱謙虛地說“在跳出了自己熟悉的領(lǐng)域之后，很多人都可能說很外行的話”，但作為同樣受過嚴(yán)格學(xué)術(shù)訓(xùn)練的同行來說，我卻十分贊賞他對“外行”的房地產(chǎn)領(lǐng)域的分析與解說。存糧越存越不值錢，王二必然會選擇買地；類似地，如果存款利息還趕不上通貨膨脹，哪怕房價(jià)再高買房投資也不算虧，所以說，“中國這么多人買房用于投資，其實(shí)是對中國投資渠道缺乏和利率管制的一個(gè)理性、自然、正常的反應(yīng)”。更有意思的是，郭凱構(gòu)建了一個(gè)產(chǎn)權(quán)清晰、激勵明確、房地產(chǎn)業(yè)迅猛健康發(fā)展的“樣板城市”，抽象掉“任何現(xiàn)實(shí)中可能存在的腐敗、壟斷、和各種丑惡”，然后告訴我們一個(gè)意外的結(jié)論：如此充分競爭完美的市場經(jīng)濟(jì)，也未必會帶來社會選擇意義上完美的分配結(jié)果。對勤奮工作的王二們來說，擁有自己房子的夢想很可能會一次次地被高漲的地價(jià)房價(jià)打破，“干得越辛苦，掙得越多，房價(jià)也越高，而最后主要得益的反而是政府”。

在郭凱看來，房價(jià)問題絕不只是價(jià)格問題，更是分配問題?！霸诒举|(zhì)上沒有動力調(diào)低房價(jià)的地方政府”，正是推動房價(jià)不斷走高的根源所在，期望單純依賴行政手段去調(diào)控房價(jià)，最終只能是緣木求魚、無功而返。

“收入分配問題，也許是當(dāng)下中國面臨的最重大的政治和經(jīng)濟(jì)問題”，郭凱之所以一直反對限購、限價(jià)等政策，之所以持續(xù)關(guān)注春運(yùn)火車票價(jià)、油價(jià)、房價(jià)等等價(jià)格問題，其所有分析的著力點(diǎn)與落腳點(diǎn)正在于此。當(dāng)然，郭凱認(rèn)為，造成收入分配不均局面原因不僅僅是機(jī)會不均、權(quán)錢交換、壟斷收益、利益集團(tuán)，還包括了經(jīng)濟(jì)本身的高速增長，“就像一個(gè)用百米沖刺速度跑馬拉松的國家，一些人跑在最前面，但還有很多人被遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面”。但他提醒我們，我們需要做的不應(yīng)是質(zhì)疑市場機(jī)制、加重政府戲份、人為控制再分配，而應(yīng)是加大市場化改革力度，因?yàn)檫@些問題“不是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的結(jié)果，而恰恰是因?yàn)槲覀冞€不夠市場經(jīng)濟(jì)”。

事實(shí)上，郭凱最想向讀者介紹的，不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，還有多角度、全方位的思維方法。他就像劉瑜所說，“既不意圖取悅政府，也不意圖諂媚民眾”，不預(yù)設(shè)觀點(diǎn)，不立場先行，更不會輕易給出非此即彼、非黑即白的鮮明態(tài)度。春運(yùn)火車票價(jià)不應(yīng)漲價(jià)、大石油公司壟斷并非高油價(jià)主因、延長養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡勢在必行，他的這些觀點(diǎn)與主張，很可能讓自己被批評和攻擊。

作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)者，無論是在理想主義光芒關(guān)照下尊崇純正的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還是在經(jīng)驗(yàn)主義信條下視市場為圭臬，其實(shí)都應(yīng)該相信，通過有效率的、有自改進(jìn)演化機(jī)能的、有良知的市場來開展交換活動，可以使參與者獲得更好的福利。但這里強(qiáng)調(diào)的不應(yīng)是“市場交換”這一看似絕對的“鐵律”，而應(yīng)是“參與者獲得更好的福利”的目的。

第9篇

一、中小企業(yè)稅收籌劃存在的主要問題

一是認(rèn)為稅收籌劃是企業(yè)自己的事,與稅務(wù)部門無關(guān)。二是認(rèn)為稅收籌劃是打稅法的球,主要是想達(dá)到企業(yè)的避稅目的。三是認(rèn)為稅收籌劃減少了國家稅收收入。四是片面認(rèn)為稅收籌劃是財(cái)務(wù)人員的事情,與其他部門無關(guān),或認(rèn)為只要與稅務(wù)局的關(guān)系好,有事可以通過疏通擺平等,盲目操作,很容易形成納稅風(fēng)險(xiǎn)。

一些企業(yè)把稅收籌劃誤解為單純的少納稅,甚至采取違規(guī)手法開展“籌劃”。有的企業(yè)籌劃人員的財(cái)務(wù)會計(jì)、稅收政策、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)法律等方面的專業(yè)知識欠缺,統(tǒng)籌謀劃、綜合分析判斷能力不強(qiáng),很難使稅收籌劃真正取得實(shí)效。

二、中小企業(yè)稅收籌劃存在問題的原因

中小企業(yè)稅收籌劃之所以存在很多問題,主要有以下幾個(gè)方面的原因:

(一)宣傳工作不夠深入,界限不明

稅法宣傳注重實(shí)效較少;常識性宣傳較多,實(shí)質(zhì)性宣傳較少,強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳較多,強(qiáng)調(diào)納稅人權(quán)利的宣傳較少。

(二)利益驅(qū)使,盲目作為

法律意識較強(qiáng)和稅收知識較多的中小企業(yè)經(jīng)營管理者選擇合法追求稅收利益,而法律意識較弱或稅收知識較少的中小企業(yè)往往盲目追求稅收利益甚至不惜違法追求稅收利益。后一類中小企業(yè)時(shí)常出現(xiàn)稅收違法問題。

(三)一些法律界限比較模糊,執(zhí)法上有些偏頗

我國現(xiàn)行稅法對偷稅、避稅、節(jié)稅等法律規(guī)定不是很明確,一些基層稅務(wù)人員在長期以來保證稅收收入和“從高從嚴(yán)”征稅的思想指導(dǎo)下,只要發(fā)現(xiàn)納稅人采用某些方法少繳了稅款或者減輕了稅收負(fù)擔(dān),首先想到的就是納稅人偷逃了稅款,尋找依據(jù)來進(jìn)行查處,很少區(qū)分納稅人的行為是否合法,查處行為是否有法律依據(jù);有時(shí)將納稅人的一些避稅行為和合法的稅收籌劃行為也視作偷稅進(jìn)行查處。這無疑是個(gè)執(zhí)法偏頗問題,同時(shí)也是近年來我國稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟案件較頻繁的原因之一。

(四)財(cái)會人員素質(zhì)較低,缺乏協(xié)調(diào)能力

隨著稅務(wù)會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)的分離以及稅收征管環(huán)節(jié)細(xì)化,要求財(cái)會人員重視稅收政策和會計(jì)政策的合理選擇并協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系,要求企業(yè)辦稅人員主動與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解稅法動態(tài),統(tǒng)一認(rèn)識化解納稅爭議,提高辦稅質(zhì)量。而許多中小企業(yè)的大部分財(cái)務(wù)會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力較低,故而經(jīng)常造成直接或間接的差錯(cuò)。

(五)企業(yè)管理失衡

不少中小企業(yè)經(jīng)營者,只重視生產(chǎn)管理、營銷管理,不重視財(cái)務(wù)管理,只重視事后采取補(bǔ)救措施,不重視事中或事前采取積極行動;只知道被動等待稅收減免,不知道積極爭取稅收優(yōu)惠政策,因而往往不關(guān)心稅收籌劃或很少開展稅收籌劃。

三、中小企業(yè)稅收籌劃的方法選擇及應(yīng)注意的問題

(一)中小企業(yè)稅收籌劃的方法選擇

1、籌資過程中的稅收籌劃

企業(yè)在進(jìn)行籌資決策時(shí),應(yīng)對不同的籌資組合進(jìn)行比較、分析,在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,確定一個(gè)能達(dá)到減少稅收目的的籌資組合。合理利用債務(wù)資本和權(quán)益資本、有效利用融資租賃可以少繳所得稅,獲得節(jié)稅收益。因?yàn)樗麄兌惽爸Ц独⒂械侄惖墓δ?。但也不是?fù)債越多越好,隨著負(fù)債比例的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就隨之增大了。

2、投資過程中的稅收籌劃

企業(yè)在進(jìn)行投資預(yù)測和決策時(shí),首先要考慮投資預(yù)期獲得的效益,其次要考慮收益中屬于本企業(yè)的有多少。對投資者來說,稅款是投資收益的抵減項(xiàng)目,應(yīng)納稅款的多少直接影響到投資收益率,尤其是所得稅對投資收益的影響更需得到?jīng)Q策者的重視。通過對企業(yè)組織形式、投資地區(qū)的選擇和投資行業(yè)的選擇,使稅收效用達(dá)到最優(yōu)。

3、經(jīng)營過程中的稅收籌劃

企業(yè)以不同的方式籌集資金,并按照科學(xué)的方法投入企業(yè)后,其經(jīng)營活動進(jìn)入營運(yùn)周轉(zhuǎn)階段,這一階段集中了企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)活動,籌資、投資的效益通過這個(gè)階段得以實(shí)現(xiàn),而且自始至終包含著稅收籌劃。企業(yè)可以通過合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動來進(jìn)行稅收籌劃。

(二)進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問題

1、遵守稅法,依“法”籌劃,進(jìn)行經(jīng)常性的、持續(xù)性的相關(guān)知識宣傳,糾正錯(cuò)誤觀念,對稅收籌劃應(yīng)有一個(gè)正確的認(rèn)識

2、稅收籌劃活動要充分考慮實(shí)際稅負(fù)水平

影響稅負(fù)實(shí)際水平的因素有貨幣時(shí)間價(jià)值和通貨膨脹。貨幣時(shí)間價(jià)值對企業(yè)投資績效及稅負(fù)水平的最深刻影響,表現(xiàn)在現(xiàn)金流量的內(nèi)在價(jià)值的差異方面。在稅收籌劃中,企業(yè)應(yīng)提高應(yīng)收現(xiàn)金的收現(xiàn)速度和有效比重,在不損害企業(yè)市場信譽(yù)的前提下,盡可能延緩稅收支出的時(shí)間和速度,控制現(xiàn)金支付的比重。

3、稅收籌劃要考慮邊際稅率

對稅收籌劃影響較大的稅率不是某項(xiàng)稅負(fù)的平均稅率,而是其邊際稅率。邊際稅率是對任何稅基下一個(gè)單位適用稅率,也即對每一新增應(yīng)稅所得額適用的稅率。在實(shí)踐中,往往會出現(xiàn)“邊際稅率越低,稅收收入越高,邊際稅率提高,稅收收入反而降低”的怪現(xiàn)象,這反映了邊際稅率變化對納稅人心理的影響及對經(jīng)濟(jì)行為的影響。企業(yè)應(yīng)通過對邊際稅率的考察,核算稅收籌劃的邊際收益與邊際成本,合理開展稅收籌劃活動。

4、稅收籌劃要有全局觀

稅收籌劃要從企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)甚至國家宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)角度全面考慮,細(xì)致分析一切影響和制約稅收的條件和因素。

5、稅收籌劃應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)的防范

稅收籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn),與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動的不斷變化有關(guān),尤其是那些立足長期的稅收籌劃,更是蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)性。因此,在稅收籌劃中,有關(guān)人員除了全面學(xué)習(xí)稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通至關(guān)重要。

6、加快培訓(xùn)企業(yè)稅收籌劃人員

成功的稅收籌劃不僅要求籌劃主體以正確的理論作為指導(dǎo),更要籌劃主體具備法律、稅收、財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融、數(shù)學(xué)、管理等方面的專業(yè)知識,還要具備嚴(yán)密的邏輯思維、統(tǒng)籌謀劃的能力。因此,企業(yè)要想降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn),提高納稅籌劃的成功率,重視企業(yè)內(nèi)部稅收籌劃人才的培養(yǎng)勢在必行。

第10篇

第一個(gè)要素看土地。在很多討論中我都一再強(qiáng)調(diào)：事實(shí)上，我們國家農(nóng)村的土地是不可能增加的，而且隨著人口的增長，人均土地面積在下降，再加上土地的不可移動性，使它不可能象其他生產(chǎn)要素一樣，可以用市場這個(gè)看不見的手來調(diào)節(jié)。這使我感到，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論在中國農(nóng)村很難找到適用的前提。一是由于人均土地面積不斷減少；二是由于土地承載的雙重功能。在農(nóng)村政策研究領(lǐng)域中，人們都知道大包干以后國家不再承擔(dān)農(nóng)民的社會保障，而轉(zhuǎn)由土地來承擔(dān)，這樣就形成了土地的雙重功能。中國農(nóng)村的耕地不僅具有雙重功能，而且越來越多地轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿袚?dān)農(nóng)民的生存保障功能為主。

人們20年來約定俗成的共識是，中國農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度可以被簡化為“大包干”。但什么是大包干？

我在去年出版的《中國農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度研究》一書別強(qiáng)調(diào)了一個(gè)觀點(diǎn)：大包干其實(shí)是一種形成制度改變的交易。80年代初期政府集權(quán)控制的人民公社解體、允許農(nóng)民以集體所有的名義分戶承包土地，農(nóng)戶實(shí)際上占有了土地的完整使用權(quán)和大部分收益權(quán)。政府之所以同意做這樣根本性的制度改變，是由于在原來的制度框架內(nèi)交易費(fèi)用太高。在這種以土地為中心的財(cái)產(chǎn)制度創(chuàng)新中，政府在放棄對農(nóng)村土地和其他資產(chǎn)的控制的同時(shí)，也放棄了對占中國人口70%左右的農(nóng)村人口的社會保障，例如對村社的行政管理、撫養(yǎng)鄉(xiāng)村鰥寡孤獨(dú)，以及其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一般公共品的供給等；這些公共責(zé)任作為農(nóng)民占有土地使用權(quán)的代價(jià)轉(zhuǎn)移到土地上。因此，在我們中國農(nóng)村現(xiàn)行的基本經(jīng)濟(jì)制度條件下，農(nóng)村土地不能被單純地當(dāng)作一種生產(chǎn)資料來完全交給市場處理。

第二個(gè)要素是勞動力。農(nóng)業(yè)人口和勞動力嚴(yán)重過剩，是清末以來的長期問題，本來不是建國以來才有的現(xiàn)象。其實(shí)，人們只是對中國近代史上追求工業(yè)化導(dǎo)致二元結(jié)構(gòu)體制下城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大引起更多的關(guān)注。現(xiàn)在中國農(nóng)村有五億勞動年齡人口。另外，上到60歲以上的老頭老太太，下到半大小子，他們只要能動，總要到地里去干活，所以，農(nóng)村整、半勞動力加起來不止五億，估計(jì)有六億以上。農(nóng)業(yè)需要多少勞動力呢？一億多。那么總共有多少勞動力需要轉(zhuǎn)移呢？至少三四個(gè)億。往哪轉(zhuǎn)移？因此，如果勞動力不能轉(zhuǎn)移或者轉(zhuǎn)移得不那么順暢，在這種情況下，土地也不能增加，那么勞動力投入的邊際效用只能遞減到零以下。盡管如此，勞動力仍然不可能減少，怎么辦？農(nóng)民作為勞動力的擁有者，只能被迫減少勞動時(shí)間。按現(xiàn)行法律規(guī)定一個(gè)勞動力一年應(yīng)該勞動300天，然而卻只能在農(nóng)業(yè)上勞動20多天，那剩下90%以上的時(shí)間用來干什么呢，沒有用。但是這并不意味著勞動力不吃飯，不消費(fèi)，結(jié)果呢，一個(gè)活勞動所有的消費(fèi)，也就是勞動力的簡單再生產(chǎn)過程，都得由土地產(chǎn)出來保證，假如他沒有外出打工的話。因此，農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率就不可能提高，不僅不能提高，實(shí)際上這些年農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率一直在下降，大幅度低于社會勞動生產(chǎn)率的平均水平。在有些資源嚴(yán)重短缺的地方，農(nóng)業(yè)甚至連維持勞動力的簡單再生產(chǎn)都不行了。

第三個(gè)要素看資金。在上述情況下，作為龍頭要素的資金當(dāng)然就進(jìn)入不了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。因?yàn)橘Y金投入必須要產(chǎn)生利潤。但是，農(nóng)戶家庭經(jīng)營條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是負(fù)效益的，導(dǎo)致每年農(nóng)業(yè)資金至少凈流出幾千個(gè)億。為什么農(nóng)業(yè)資金會流出呢？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連平均利潤都達(dá)不到，資金怎么會進(jìn)來呢？有人說，可以通過政府的“農(nóng)業(yè)投入政策”，用政策性的政府資金來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資，但這也是杯水車薪，且不說增加投入并不能增加產(chǎn)出，也不能增加產(chǎn)出效益，如果產(chǎn)出效益不增加，投資敢增加嗎？就算政府真投了，那高度分散的2億多農(nóng)戶到底應(yīng)該投給誰，怎么投才能到那些真正需要的戶？事實(shí)上這些年政府增加投入的結(jié)果是，投入大多數(shù)下達(dá)到有關(guān)部門，轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T收益和鄉(xiāng)村基層負(fù)債的增加。

而且，90年代以來農(nóng)業(yè)的硬成本每年增加10%，從90年代中期開始，中國農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)品幾乎沒有國際競爭力，大部分高于國際價(jià)格。這是硬投入方面。

軟投入呢？軟投入就是所謂服務(wù)，也同樣有成本問題。例如加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提高技術(shù)含量，等等。硬成本在九十年代中后期每年增加了10%，軟成本年平均起碼增加了9%，其結(jié)果是農(nóng)業(yè)的負(fù)效益越來越嚴(yán)重。農(nóng)戶調(diào)查顯示，1997年以后，家庭經(jīng)營條件下，農(nóng)業(yè)資金和勞動力的投入產(chǎn)出比逐年遞減，純收益已經(jīng)是負(fù)值，1995年種植業(yè)畝均可以獲得340多元的現(xiàn)金收入，而到了2000年，畝均只能得到161元，下降了一半以上。如果農(nóng)民真的以土地收入為主，那么在那些占全國1/3的農(nóng)村人均土地不足一畝的地方，實(shí)際上一年一個(gè)人就只能收入100多元，這還沒有把勞動力的投入成本算在內(nèi)。這樣看來，農(nóng)村種植業(yè)人均每年一兩百塊錢的現(xiàn)金收入水平，怎么能保證農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展呢？

綜上所述，人們現(xiàn)在之所以終于接受了三農(nóng)問題的提法，是因?yàn)椤昂靡粋€(gè)農(nóng)業(yè)了得”。這么多矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜地?cái)嚭驮谝黄?，使得我們至少在政策層次上不可能再討論純粹的農(nóng)業(yè)問題。

學(xué)術(shù)界一般性地跟我們這些長期搞農(nóng)村問題研究的人談市場經(jīng)濟(jì)的ABC，本來就意義不大。我們是1988年最早提出農(nóng)村改革是市場經(jīng)濟(jì)取向的，那時(shí)面上的提法還是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”，市場如何在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的道理，當(dāng)時(shí)我們就已經(jīng)說得很清楚，有興趣的人不妨翻閱一下當(dāng)時(shí)的資料再參與討論。但是，情況是在不斷變化的，十幾年過去，以現(xiàn)在這樣的國情矛盾制約，怎么搞單純農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場化？在目前這種三要素不能被市場這只看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)的情況下，假如農(nóng)業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)跟不上的話，市場經(jīng)濟(jì)體制以及建筑其上的高成本的管理制度在農(nóng)村中如何體現(xiàn)？市場的話語在農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的語境中變得很尷尬。而我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的這些政策，請問有多少在這樣的三農(nóng)問題上是不尷尬的？人們應(yīng)該知道，在過去的計(jì)劃體制中，農(nóng)業(yè)其實(shí)從來就不是一種符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征的生產(chǎn)，因此才有所謂“改造農(nóng)民”的問題。由于人們對農(nóng)村改革的認(rèn)識過于意識形態(tài)化，以為農(nóng)村改革就等于市場經(jīng)濟(jì)。其實(shí)，無論計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還是市場經(jīng)濟(jì)，都無法根本解決與分散小農(nóng)的交易問題。但當(dāng)人們把市場經(jīng)濟(jì)作為一種具有政治正確性的話語放在這里的時(shí)候，似乎對現(xiàn)實(shí)問題就失去了解釋力。

我們可以分析一下當(dāng)前人們提出的失去解釋力的那些認(rèn)識誤區(qū)。

當(dāng)前第一個(gè)重要的認(rèn)識誤區(qū)是私有化。切不要以為，只要土地私有化就能解決農(nóng)民問題，就能成規(guī)模地集中土地，而只要規(guī)模經(jīng)營能夠參與國際競爭。這個(gè)道理看上去邏輯完整，實(shí)際上似是而非?，F(xiàn)在中國人均土地就是這么少，在南方有600多個(gè)縣，人均耕地面積都低于0.8畝，有三分之一的省人均耕地少于一畝。土地已經(jīng)基本上轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的社會保障，世界上有哪個(gè)國家把社會保障私有化？而那些人均耕地面積多于一畝的地方多在北方，然而北方缺水嚴(yán)重，旱魔肆虐，經(jīng)常是數(shù)以千萬畝的土地遭受干旱，中國水土資源都嚴(yán)重缺乏，總體上水太少。盡管有些地方土地資源相對寬松，但水資源缺乏，仍然不能以所謂的耕地私有化來形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，來提高生產(chǎn)能力，不可能依靠提高規(guī)模效益來參與國際競爭。這些所謂用西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來考量農(nóng)業(yè)問題的思路，在目前我們這樣的資源環(huán)境中都要碰壁。

有人問，為什么不革新農(nóng)業(yè)技術(shù)？靠技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)效益。需知，任何一項(xiàng)技術(shù)都需要前期成本，這些前期成本誰來付？現(xiàn)在講知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，因?yàn)榍捌诔杀靖卟乓R產(chǎn)權(quán)，技術(shù)是要拿來賣的。更何況，分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪個(gè)單家農(nóng)戶能夠成為這種技術(shù)和投入的載體？

又有人說，為什么不提高產(chǎn)業(yè)層次？只有搞產(chǎn)業(yè)化才能解決農(nóng)業(yè)的出路問題。不錯(cuò)，這是一個(gè)很好的辦法。但在我們這里，農(nóng)業(yè)主要投入品中，資金、化肥、農(nóng)藥、種子等，以及產(chǎn)出品的加工、購銷領(lǐng)域基本上被壟斷了，產(chǎn)業(yè)層次如何提高？進(jìn)一步看，能把追求利益最大化的企業(yè)與負(fù)效益的農(nóng)業(yè)結(jié)合起來嗎？當(dāng)大部分涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幾乎都是被政府下伸的部門和政府控制的國有部門壟斷、并且憑借加強(qiáng)壟斷獲取利潤的時(shí)候，農(nóng)業(yè)能產(chǎn)生利潤嗎？再說，搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是要成本的，假如在不產(chǎn)生利潤的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營，組織成本從何而來？

所以，以前約定俗成的看法，在今天復(fù)雜的三農(nóng)問題面前都要重新思考。在最近一次座談會上，我提出，要“慎言三農(nóng)”。為什么要慎言呢？因?yàn)閷W(xué)術(shù)界已經(jīng)多年不了解基層情況，不做調(diào)查研究，往往習(xí)慣于在兩個(gè)極端上跳舞，往往缺乏對國情問題的常識，因此會犯一些幼稚的錯(cuò)誤。

我說慎言三農(nóng)，并非要占有話語權(quán)。雖然首先應(yīng)該感謝大家關(guān)注三農(nóng)，這當(dāng)然是一件好事。但我哪怕再謙虛謹(jǐn)慎，有時(shí)候也會不耐煩十幾年來總被人家“耳提面命”；不愿意聽“今天的你我還在重復(fù)昨天的故事”。因?yàn)椋藗兺没诟鞣N理論的約定俗成的概念來套到三農(nóng)問題的解釋上，這的確有可能幫倒忙。如果沒有大量的實(shí)地調(diào)查資料的積累和政策經(jīng)驗(yàn)的積累，套上去會出現(xiàn)很多問題。其實(shí)我們現(xiàn)在遇到的復(fù)雜局面，在一定意義上與長期照搬照套的做法有關(guān)。所以我大膽向?qū)W術(shù)界呼吁慎言三農(nóng)。

很多國內(nèi)外的學(xué)者熱心關(guān)注我們的農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，反復(fù)告誡我們要搞市場化、私有化。我們試了，一試就是十幾年，試的結(jié)果是，按照理論上那種純粹的市場化和私有化概念來形成我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度確實(shí)有問題，我們不可能完全照搬西方的制度。因此我希望人們思考，我們農(nóng)村形成現(xiàn)在的這種基本制度本身是否符合中國國情？如果符合，就得繼續(xù)堅(jiān)持下去，不要輕易改變。

第11篇

市場經(jīng)濟(jì)中，對資源配置起基礎(chǔ)性作用的是市場機(jī)制，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本理論已由標(biāo)準(zhǔn)的一般均衡分析框架給定。盡管市場實(shí)現(xiàn)帕累托效率的前提條件過于苛刻而被認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)市場中不可能具備，但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史表明，對市場制度作用的認(rèn)識不是削弱而是加強(qiáng)了。出于完善市場配置功能的需要，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家在市場基礎(chǔ)上日益衍生出了其他一些非市場形式的政府制度安排。其中最主要的有：(1)針對市場失靈而由政府進(jìn)行的微觀規(guī)制(管制)；(2)針對市場經(jīng)濟(jì)總量非均衡而由政府運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行的宏觀調(diào)控。作為典型的政府安排，宏觀調(diào)控是政府在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)職能，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的特定方式，它的內(nèi)在必然性實(shí)際上可由市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的本質(zhì)是均衡約束下的非均衡過程推論出來(吳超林，2001)；而它的作用機(jī)理已在標(biāo)準(zhǔn)的凱恩斯主義模型中得到了經(jīng)典的揭示，并被戰(zhàn)后西方國家長期的實(shí)踐所驗(yàn)證。

眾所周知，宏觀總量是由微觀個(gè)量組成，宏觀經(jīng)濟(jì)不可能離開微觀基礎(chǔ)而存在，宏觀調(diào)控也必然要依賴于現(xiàn)實(shí)的微觀基礎(chǔ)和制度條件。我們可以簡單地從宏觀調(diào)控是否具有堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)和制度條件出發(fā)，將宏觀調(diào)控區(qū)分為內(nèi)生的制度安排和外生的制度安排兩類。市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)生安排的宏觀調(diào)控意指宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有與市場制度邏輯一致的傳導(dǎo)條件和能對政策信號作出理性反應(yīng)的市場化主體。相對而言，如果市場經(jīng)濟(jì)意義上的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是在沒有或不完善的市場基礎(chǔ)和傳導(dǎo)條件下進(jìn)行的，那么宏觀調(diào)控顯然就是一種外生于市場制度的安排。一般地，在有效的邊界范圍內(nèi)生安排的效應(yīng)顯著，而外生安排的效應(yīng)則會受到極大的限制。有基于此，我們可以給出一個(gè)分析中國宏觀調(diào)控政策效應(yīng)為何不理想的理論框架。

中國1993—1996年的主導(dǎo)政策被普遍認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一次比較接近市場經(jīng)濟(jì)意義上的宏觀調(diào)控，并成功地使1992年以來總需求嚴(yán)重大于總供給的宏觀非均衡經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。但宏觀經(jīng)濟(jì)只經(jīng)歷了短暫的均衡之后，旋又在外部沖擊和內(nèi)部制約的條件下，陷入了持續(xù)至今且嚴(yán)峻的另一種類型的宏觀總量非均衡即總需求小于總供給的狀態(tài)。面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，出于“速度經(jīng)濟(jì)”的要求及基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識，中國首先選擇的是以貨幣政策為主的宏觀調(diào)控政策安排，目的在于阻止經(jīng)濟(jì)增長率持續(xù)下降的勢頭。然而，到1998年7月為止，盡管包括下調(diào)利率、取消貸款限額、調(diào)整法定準(zhǔn)備金率、恢復(fù)中央銀行債券回購業(yè)務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)通用的主要貨幣政策工具幾乎悉數(shù)釋出，經(jīng)濟(jì)減速和物價(jià)下跌的勢頭卻并未得到有效的遏制。鑒于直觀的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)時(shí)人們普遍的共識是貨幣政策失效。關(guān)于失效的原因，大多數(shù)的分析是借助IS-LM模型進(jìn)行的，其中主要的觀點(diǎn)是“投資陷阱”論、“流動性陷阱”論、“消費(fèi)陷阱”論等。應(yīng)該說，這些觀點(diǎn)基本上是在給定貨幣政策的制度基礎(chǔ)和傳導(dǎo)條件的前提下，主要從貨幣政策本身的作用機(jī)理方面實(shí)證分析了制約貨幣政策效應(yīng)發(fā)揮的各種因素，這些政策層面的分析無疑是必要而且也是有針對性的?？墒牵绻o定的前提在現(xiàn)實(shí)中并不存在或不完全具備，那么，這種僅在政策層面的分析就不可能從根本上提出有效的對策。

事實(shí)上，中國仍處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中，市場制度基礎(chǔ)的建設(shè)取得了長足的進(jìn)展但還不完善。中國以增量促存量的漸進(jìn)式改革方式形成了微觀基礎(chǔ)的二元格局：一方面，改革后形成的增量部分——非國有企業(yè)——基本上是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起來的，它們具有產(chǎn)權(quán)明晰的特征，能對市場價(jià)格信號作出靈敏的反應(yīng)，其行為由市場機(jī)制調(diào)節(jié)，是市場經(jīng)濟(jì)意義上的微觀主體；另一方面，改革后仍然保存的存量部分——國有企業(yè)——雖然歷經(jīng)不斷深入的改革也日益向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，但其積重已久的深層問題并非短期內(nèi)能得到徹底解決，無論在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)還是在治理結(jié)構(gòu)中，國有企業(yè)都存在著明顯的政企難分的特征，因而其行為具有對市場與政府的雙重依賴性，是不完全市場經(jīng)濟(jì)意義上的微觀主體。目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對這種二元格局的另一種流行劃分法是所謂的體制內(nèi)的國有企業(yè)與體制外的非國有企業(yè)。其實(shí)，這是相對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而言的，如果相對市場經(jīng)濟(jì)體制而言，則體制內(nèi)的就應(yīng)該主要是非國有企業(yè)，而體制外的是傳統(tǒng)的國有企業(yè)。

有效的貨幣政策除了要有能對政策信號作出理性反應(yīng)的微觀基礎(chǔ)外，還必須有政策賴于傳導(dǎo)的條件。在市場經(jīng)濟(jì)中，利率是解釋貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的最重要變量，它通過多種途徑傳導(dǎo)并影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。Munddl(1968)與Fleming(1962)分析了開放經(jīng)濟(jì)條件下利率變化經(jīng)由總需求和匯率波動效應(yīng)傳導(dǎo)的過程；robin(1969)通過對q值(資本資產(chǎn)的市值對重置成本的比值)的定義并將它作為把中央銀行與金融市場連接到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要因素，分析了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)的傳導(dǎo)過程；Modidjani(1977)從居民消費(fèi)需求角度分析了財(cái)富變動效應(yīng)的傳導(dǎo)過程。所有這些傳導(dǎo)過程都是以利率市場化為前提、并以相對完善的貨幣市場和資本市場為基礎(chǔ)的。嚴(yán)格地說，中國的利率基本上是由政府確定。利率機(jī)制傳導(dǎo)的市場化前提不存在，所謂的“流動性陷阱”、“投資陷阱”、“消費(fèi)陷阱”失去了分析的前提。假定政府確定的利率反映了市場供求，被認(rèn)為是一種準(zhǔn)市場化的利率，那么，在資本市場受到嚴(yán)格的管制以及金融市場被制度的性質(zhì)強(qiáng)制分割的情況下，金融市場制度基礎(chǔ)的局限也極大地制約著利率機(jī)制的有效傳導(dǎo)。謝平和廖強(qiáng)(2000)明確地指出了利率傳導(dǎo)機(jī)制的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)與財(cái)富變動效應(yīng)之所以不佳，原因正在于中國的非貨幣金融資產(chǎn)與貨幣金融資產(chǎn)、金融資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)之間的聯(lián)系不緊密、反饋不靈敏，金融體系與實(shí)際經(jīng)濟(jì)體系各行為主體和運(yùn)行環(huán)節(jié)之間遠(yuǎn)未銜接成一個(gè)聯(lián)動體。張曉晶(2000)則在MundellV-Fleming模型結(jié)論的基礎(chǔ)上論證了開放條件下由固定匯率和資本有限流動引致的套利行為以及外匯占款必然制約中國試圖通過降息刺激經(jīng)濟(jì)政策效果。結(jié)合對微觀基礎(chǔ)的更進(jìn)一步分析，我們可以得出兩點(diǎn)結(jié)論：第一：非市場化的利率使中國的貨幣政策在總體上成為一種外生于市場經(jīng)濟(jì)的政府安排，實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以對其作出靈敏反應(yīng)；第二，假定這種利率等同于市場化利率，那么，貨幣政策雖然相對于市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)的微觀基礎(chǔ)是一種內(nèi)生安排，但金融市場的制度分割與局限使體制內(nèi)的主體無法對利率作出反應(yīng)，而體制外的主體使貨幣政策相應(yīng)地又變?yōu)橥馍才?，加上體制外的改革滯后于金融制度本身的改革，金，融微觀主體基于金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮必然又會限制體制外主體的反應(yīng)(這就是所謂的“惜貸”)。

金融市場制度的局限使得中國貨幣政策的傳導(dǎo)實(shí)際上更主要是通過信用機(jī)制來進(jìn)行的。理論上，貨幣政策的信用傳導(dǎo)機(jī)制主要有銀行借貸和資產(chǎn)負(fù)債表兩種典型的渠道。Bernankehe和Blinder(1988)的CC-LM模型從銀行貸款供給方面揭示了前一種渠道的作用機(jī)理，Bernankehe和Gerfier(1995)從貨幣政策態(tài)勢對特定借款人資產(chǎn)負(fù)債狀況的影響方面闡明了后一種渠道的作用機(jī)理。信用機(jī)制能否有效地發(fā)揮傳導(dǎo)作用，其關(guān)鍵的問題是如何降低在信息不對稱環(huán)境下存在于借貸行為過程中的逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)等問題，從而使信用具有可獲得性。就中國的現(xiàn)實(shí)而言，體制內(nèi)外不同的微觀主體的信用可獲得性是完全不同的。市場體制內(nèi)的微觀主體(非國有企業(yè))因金融市場的制度歧視被隔絕在以銀行為主的金融體系之外，貨幣政策相對于它們是一種外生的安排，效應(yīng)當(dāng)然無從談起。市場體制外的微觀主體(國有企業(yè))的反應(yīng)則可從兩方面來分析，一方面是，對于那些效益和資信狀況均良好的主體，它們并非惟一地依賴銀行借貸渠道融資，這就意味著信用傳導(dǎo)機(jī)制所必需的銀行貸款與債券不可完全替代的前提難以成立，即使這類主體不受市場的制度歧視，而且金融機(jī)構(gòu)也愿意與它們發(fā)生借貸行為，但貨幣政策對它們的效力相當(dāng)微弱；另一方面，對于那些效益和資信狀況均不良的主體，由于它們存在嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和過大的監(jiān)督成本，金融機(jī)構(gòu)出于自身穩(wěn)健經(jīng)營的要求，又往往不愿與其發(fā)生借貸行為，所以形成銀行普遍的“惜貸”或“慎貸”現(xiàn)象，貨幣政策對這類主體的投資引誘也不明顯(只是較大地減輕了它們的利息負(fù)擔(dān))。由此可見，中國貨幣政策效果不顯著并不是(或主要不是)貨幣政策本身的原因，而是政策背后的微觀基礎(chǔ)和制度條件問題。

中國積極財(cái)政政策的效果同樣可以在制度內(nèi)生與外生安排的框架下得到說明。1998年中期，當(dāng)日益嚴(yán)峻的“通貨緊縮”和“有效需求不足”問題使得貨幣政策一籌莫展，以及東南亞金融危機(jī)致使通過出口擴(kuò)大外需受阻的情況下，為了解決總體物價(jià)水平持續(xù)下跌、經(jīng)濟(jì)增長率遞減、失業(yè)(下崗)面不斷擴(kuò)大等宏觀經(jīng)濟(jì)問題，政府秉持通過宏觀調(diào)控?cái)U(kuò)大內(nèi)需以啟動經(jīng)濟(jì)的思路，確立了以財(cái)政政策為主并與貨幣政策相互配合的積極的宏觀調(diào)控政策取向。針對有效需求不足，積極財(cái)政政策主要是通過移動IS曲線的方式實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大總需求的目的，實(shí)際上是凱恩斯主義政策主張?jiān)谥袊囊环N實(shí)踐。對積極財(cái)政政策選擇實(shí)施的時(shí)機(jī)和它的重要意義(穩(wěn)定人們的預(yù)期)幾乎沒有人表示懷疑。盡管以增發(fā)國債為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策被認(rèn)為在擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)而拉動經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了重大作用(權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)測算的結(jié)果是增發(fā)國債對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率1998年和1999年分別達(dá)1．5％和2．1％)，但作為市場經(jīng)濟(jì)意義上的一種宏觀調(diào)控政策，財(cái)政政策的主要功能并不僅僅體現(xiàn)在擴(kuò)大支出的直接效應(yīng)方面，而是在于通過政府支出的擴(kuò)大去拉動民間投資的間接效應(yīng)方面，否則，財(cái)政政策就與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府投資沒有兩樣。就后一方面而言實(shí)際效果并不理想。不少人擔(dān)心積極財(cái)政政策長期繼續(xù)下去有可能導(dǎo)致計(jì)劃體制復(fù)歸和債務(wù)危機(jī)。

關(guān)于積極財(cái)政政策為何難以有效地拉動民間投資需求增長的原因，學(xué)術(shù)界已展開深入的探討并提出了多種解釋。其中大多數(shù)的分析都將問題的癥結(jié)歸咎于基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)鏈太短以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理方面，強(qiáng)調(diào)正是基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，當(dāng)把財(cái)政資金集中投向本來就已存在生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的基礎(chǔ)原材料部門，并且主要又是以政府大包大攬而不是貼息、參股和項(xiàng)目融資等方式投入的情況下，民間投資自然不可能參與進(jìn)來，最終的結(jié)果是積極財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)不大，經(jīng)濟(jì)啟而不動。無疑，中國積極財(cái)政政策效應(yīng)在現(xiàn)象層面表現(xiàn)出來的因果關(guān)系確實(shí)如此。但根本的原因卻正如光教授(1999)所指出的，是政策擴(kuò)張與體制收縮的矛盾。如果從財(cái)政政策是一種典型的政府制度安排的觀點(diǎn)出發(fā)。我們可以就它與微觀基礎(chǔ)的關(guān)系對政策效應(yīng)作出進(jìn)一步的解釋。這就是，由于財(cái)政政策與政府關(guān)系緊密的行為主體(特別是國有主體部門)具有較強(qiáng)的內(nèi)在一致邏輯(這種較強(qiáng)的內(nèi)在一致邏輯恰恰又是人們所擔(dān)心的計(jì)劃體制復(fù)歸的重要表現(xiàn))，積極的財(cái)政政策對這類主體的投資引誘效果相對明顯；由于財(cái)政政策相對市場體制內(nèi)的微觀主體是一種典型的外生制度安排，積極財(cái)政政策的各種乘數(shù)效應(yīng)受到體制的摩擦，因而對民間投資和居民消費(fèi)需求的拉動效應(yīng)不明顯，亦即IS曲線移而不動。

上述給出的僅僅是制度基礎(chǔ)的分析框架，它并不是宏觀調(diào)控分析的全部內(nèi)容。如果到此為止，則很容易使人誤解為：只要宏觀調(diào)控政策是內(nèi)生的制度安排，就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長。其實(shí)，即使是內(nèi)生安排的宏觀調(diào)控政策，也并不必然意味著它能夠解決所有的問題(凱恩斯主義政策70年代在“滯脹”面前的失靈就是明證)。因?yàn)?，如果宏觀調(diào)控作用的僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)總量，就不能要求它去解決結(jié)構(gòu)問題；如果宏觀調(diào)控政策的本義只是一項(xiàng)短期的穩(wěn)定政策，又豈能冀望它來實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)增長?這實(shí)際上也就涉及宏觀調(diào)控政策是否存在一個(gè)有效的邊界問題，內(nèi)生安排的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)也只有在有效的邊界范圍內(nèi)才能得以釋放出來。

二、宏觀調(diào)控政策的期限邊界：短期還是長期?

關(guān)于宏觀調(diào)控政策的長期與短期之爭，實(shí)質(zhì)上也就是關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)職能邊界的理念之爭。在西方，現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派之間對此也展開過激烈的論爭，從凱恩斯主義到貨幣主義再到新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派和新凱恩斯主義，其政策理論的核心實(shí)際上也可歸結(jié)為宏觀調(diào)控政策的期限邊界問題。比較分析各流派不同的政策理論主張，應(yīng)該會有助于我們對這一問題的理解。

(一)短期邊界論：凱恩斯主義、貨幣主義及新凱恩斯主義的政策主張

在20世紀(jì)30年代大蕭條背景下，凱恩斯從不變的價(jià)格水平可以存在不同的總產(chǎn)出水平及相應(yīng)的就業(yè)水平的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以現(xiàn)實(shí)存在的貨幣工資剛性、價(jià)格剛性、流動性陷阱和利率在長期缺乏彈性等作為分析前提，把經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)放在宏觀總體的真實(shí)變量上，指出宏觀經(jīng)濟(jì)總量的非均衡主要是總需求波動(有效需求不足)的結(jié)果，市場力量并不能迅速有效地恢復(fù)充分就業(yè)均衡。根據(jù)總需求決定原理，凱恩斯進(jìn)一步推論出，只有通過政府制定積極的財(cái)政政策和貨幣政策引導(dǎo)消費(fèi)傾向和統(tǒng)攬投資引誘，并使兩者互相配合適應(yīng)，才能解決有效需求不足的問題，從而使經(jīng)濟(jì)在充分就業(yè)的水平上保持穩(wěn)定。

在凱恩斯看來，針對有效需求不足的總需求管理政策是相機(jī)抉擇的短期政策，因?yàn)椤霸陂L期我們都死了”。關(guān)于宏觀調(diào)控政策的短期邊界論，我們可用標(biāo)準(zhǔn)凱恩斯主義的AS一AD模型加以說明。在圖1中，假設(shè)總需求曲線AD0與總供給曲線AS相交的A點(diǎn)表示經(jīng)濟(jì)最初處于的充分就業(yè)均衡水平(Yn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到現(xiàn)實(shí)總需求的沖擊，即AD0左移至AD1之后，由于現(xiàn)實(shí)中存在著貨幣工資剛性和價(jià)格剛性，必然導(dǎo)致廠商削減產(chǎn)量和就業(yè)量(從Yn減到Y(jié)1)，這時(shí)，經(jīng)濟(jì)將在小于充分就業(yè)水平的B點(diǎn)實(shí)現(xiàn)均衡，而不可能任由價(jià)格的自由下降調(diào)整到C點(diǎn)的充分就業(yè)均衡水平。正是投資者不確定預(yù)期及由此形成的有效需求不足，使得AS在A點(diǎn)以下演變?yōu)橐粭l具有正斜率的總供給曲線，它意味著完全依靠市場力量很難迅速有效地將Y1恢復(fù)到Y(jié)n。因此，要使經(jīng)濟(jì)在較短的時(shí)間內(nèi)從B點(diǎn)回復(fù)到A點(diǎn)，最有效的辦法是通過政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策使AD1，移動到AD0。在有效需求不足問題解決后，AS曲線恢復(fù)到古典的垂直狀態(tài)，市場價(jià)格機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮作用，此時(shí)如果繼續(xù)實(shí)施積極的政策會加劇價(jià)格水平的上漲(通貨膨脹)。從凱恩斯主義的AS一AD模型中不難看出，總需求管理政策的邊界只限于AS曲線具有正斜率的部分，亦即存在于有效需求不足的狀態(tài)。

在20世紀(jì)60年代末到70年代初，正當(dāng)凱恩斯主義需求管理政策在“滯脹”面前日益失靈的情況下，以弗里德曼為代表的貨幣主義學(xué)派提出持久收入假說和自然率假說來解釋“滯脹”現(xiàn)象，并對凱恩斯主義的需求管理政策發(fā)難。貨幣主義者認(rèn)為，長期菲力普斯曲線是一條起自自然失業(yè)率的垂直線，不存在失業(yè)率與通貨膨脹率之間的交替關(guān)系。雖然短期內(nèi)通過政府積極的財(cái)政政策可以影響產(chǎn)量和就業(yè)量，但就長期而言，財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”使得財(cái)政擴(kuò)張的量不過是對私人部門支出的量的替代，稅收的變化也因不能影響持久收入而僅有非常微弱的乘數(shù)效應(yīng)。貨幣政策也同樣只會在短期內(nèi)當(dāng)人們按錯(cuò)誤的價(jià)格預(yù)期決策時(shí)對產(chǎn)量和就業(yè)量產(chǎn)生影響，而在長期一旦錯(cuò)誤的價(jià)格預(yù)期得到糾正，即“貨幣幻覺”消失之后，實(shí)際工資、產(chǎn)量和就業(yè)量都將復(fù)歸到各自的自然率水平。因而任何通過政府相機(jī)抉擇的需求管理政策試圖保持較高的和穩(wěn)定的產(chǎn)量和就業(yè)量水平的努力，最終只會導(dǎo)致通貨膨脹的加速上升和經(jīng)濟(jì)的更不穩(wěn)定。與重視財(cái)政政策作用的凱恩斯主義者不同，貨幣主義者從穩(wěn)定的貨幣需求函數(shù)出發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)在遭遇需求沖擊后仍會相當(dāng)迅速地恢復(fù)到自然率的產(chǎn)量和就業(yè)水平附近，強(qiáng)調(diào)即使是短期的需求管理政策也不會使事情變得更好，因?yàn)檎咧贫ㄕ邽榱四撤N政治利益而操縱經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的政府失靈可能比市場失靈更糟。因此，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該用旨在穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期的貨幣規(guī)則取代相機(jī)抉擇的需求管理政策。

新凱恩斯主義從最大化行為和理性預(yù)期的基礎(chǔ)上去探尋關(guān)于工資和價(jià)格粘性的原因，進(jìn)而建立了包含確定價(jià)格和接受需求的廠商、新古典生產(chǎn)函數(shù)、市場不完全性、信息不對稱等方面具有堅(jiān)實(shí)微觀基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)模型(Mankiw&Romer，1991)。由此導(dǎo)出的政策含義強(qiáng)調(diào)，由于經(jīng)濟(jì)自動均衡將以長期的蕭條為代價(jià)，因此，通過政府的總需求管理政策可以使經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)穩(wěn)定在產(chǎn)量和就業(yè)的自然率水平附近。新凱恩斯主義關(guān)于短期政策的觀點(diǎn)分別以工資粘性模型(圖2)和價(jià)格粘性模型(圖3)來說明。在圖2中，LAS是一條與古典一致的垂直總供給曲線，SAS則是由一定的預(yù)期價(jià)格水平(pe=p0=W0或pe=p1=W1)給出的短期總供給曲線。假定經(jīng)濟(jì)初始在產(chǎn)量和就業(yè)自然率水平(Yn)的A點(diǎn)上運(yùn)行，當(dāng)發(fā)生意外的總需求沖擊后(總需求曲線從AD0移到AD1)，即使價(jià)格可自由伸縮，但由于工資已由談判合同固定，經(jīng)濟(jì)必然從A點(diǎn)移動向小于充分就業(yè)均衡(Y1)的B點(diǎn)。正是因?yàn)楣べY合同需要交錯(cuò)調(diào)整不可能使勞動市場在C點(diǎn)出清，新凱恩斯主義者強(qiáng)調(diào)政府對意外沖擊的反應(yīng)遠(yuǎn)比私人部門協(xié)商調(diào)整工資迅速。因此，在短期內(nèi)，通過政府的總需求管理政策能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)穩(wěn)定在自然率水平附近。圖3表明的是，總需求的沖擊之所以使經(jīng)濟(jì)從A點(diǎn)移向B點(diǎn)，主要是因?yàn)榇嬖趦r(jià)格粘性(比如菜單成本)。如果商品市場不可能在C點(diǎn)迅速出清，那么總需求管理政策在短期就應(yīng)該有所作為。

(二)零邊界論：新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策主張

建立在理性預(yù)期、自然率假設(shè)和市場連續(xù)出清基礎(chǔ)上的新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)包括以盧卡斯為代表的貨幣經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派和以巴羅、基德蘭德、普雷斯科特等為代表的實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派。前者從需求沖擊、信息不完全及閑暇(勞動)的跨期替代效應(yīng)方面建立起解釋經(jīng)濟(jì)周期波動的原因和傳導(dǎo)機(jī)制的貨幣經(jīng)濟(jì)周期模型，認(rèn)為在短期內(nèi)，雖然不完全信息下發(fā)生的意料之外的貨幣沖擊會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量的波動，但在長期中，由于人們能夠根據(jù)不斷獲得的信息去修復(fù)錯(cuò)誤的預(yù)期，經(jīng)濟(jì)將自行恢復(fù)到自然率的增長路徑。基于預(yù)期到的貨幣沖擊對經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)際的影響，因而旨在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的貨幣政策在任何時(shí)候都無效。這種貨幣政策零邊界的推論可由圖4說明。

在圖4中，垂直的LAS曲線表明具有理性預(yù)期的經(jīng)濟(jì)主體行為完全由市場價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)，每一條傾斜的SAS曲線則由相應(yīng)的預(yù)期價(jià)格水平給出。假設(shè)現(xiàn)期發(fā)生了出乎意料的總需求增加(貨幣沖擊使AD0移到AD1)，則貨幣工資和價(jià)格水平必然會因商品和勞動市場存在超額需求而上升。此時(shí)，如果具有不完全信息的廠商(工人)誤將一般物價(jià)水平(貨幣工資)的上升當(dāng)做相對價(jià)格(實(shí)際工資)的上升并相應(yīng)地增加產(chǎn)品(勞動)供給，那么經(jīng)濟(jì)將暫時(shí)“意外”地沿SAS0曲線從A點(diǎn)移動至B點(diǎn)。然而，一旦經(jīng)濟(jì)主體理性地認(rèn)識到實(shí)際工資和相對價(jià)格并未發(fā)生變化并完全調(diào)整預(yù)期，則SAS0會迅速移到SAS1，產(chǎn)量和就業(yè)復(fù)歸到自然率水平(C點(diǎn))。因此，除非貨幣政策不被意料到，否則，無論長期還是短期的貨幣政策都?xì)w無效，而意料之外(欺騙公眾)的貨幣政策本身只能進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)波動。如果用“適應(yīng)性預(yù)期”替代“理性預(yù)期”概念，則圖4也是一個(gè)貨幣主義的AS—AD模型。

實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派堅(jiān)持貨幣中性論，認(rèn)為貨幣對實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量沒有影響，因?yàn)槭钱a(chǎn)出水平?jīng)Q定貨幣變化而不是相反，所以貨幣政策的作用為零。他們主要從生產(chǎn)函數(shù)與總供給的關(guān)系方面建立起分析模型，強(qiáng)調(diào)實(shí)際因素(尤其是技術(shù))沖擊是經(jīng)濟(jì)周期波動的根源。在他們看來，當(dāng)一個(gè)部門出現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步后，它必然會通過部門性的波動源傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)的其他部門，技術(shù)沖擊的隨機(jī)性使產(chǎn)出的長期增長路徑出現(xiàn)隨機(jī)性的跳躍，產(chǎn)量和就業(yè)的波動實(shí)際上并不是對自然率水平的偏離，而是對生產(chǎn)可能性變化的最優(yōu)反應(yīng)，因此，任何反周期的政策都是反生產(chǎn)的沒有意義的。關(guān)于實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期模型的政策含義，巴羅通過復(fù)活李嘉圖等價(jià)命題，認(rèn)為公債是中性的，經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期理性會抵消政府無論是以公債還是稅收等方式籌資的效應(yīng)，因而試圖刺激經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的積極財(cái)政政策無效?；绿m德和普雷斯科特則通過比較有無約定條件下的均衡解，從政策的時(shí)間不一致性和政府信譽(yù)方面論證了凱恩斯主義的相機(jī)抉擇政策是無效的。

由上可見，凱恩斯主義為政府提供了市場經(jīng)濟(jì)中反蕭條的最初的政策理論，并將其邊界嚴(yán)格地界定在短期，它的效應(yīng)也被戰(zhàn)后西方國家20多年的實(shí)踐所證實(shí)。新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將宏觀經(jīng)濟(jì)政策的期限邊界定格為零，雖然這種政策主張遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)，但作為政策理論卻為反思傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)提供了一種路徑?，F(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，幾乎沒有任何一派是把宏觀調(diào)控政策當(dāng)做長期的政策。

三、宏觀調(diào)控政策的對象與目標(biāo)邊界：總量穩(wěn)定還是結(jié)構(gòu)增長?

作為一種制度安排，宏觀調(diào)控政策必然會存在一定的作用對象與目標(biāo)。關(guān)于宏觀調(diào)控政策作用的對象究竟是總量還是包括結(jié)構(gòu)?它的目標(biāo)究竟是穩(wěn)定還是增長?對此的不同認(rèn)識顯然直接影響到對宏觀調(diào)控政策有效性的評價(jià)，而在更寬泛的意義上則影響到能否正確地認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)中市場與政府的作用。

(一)宏觀調(diào)控政策的對象是宏觀經(jīng)濟(jì)總量

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的政府制度安排或經(jīng)濟(jì)職能從總體的內(nèi)容層次上可以區(qū)分為一般的市場條件的創(chuàng)立與維護(hù)、微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控三大類。與基于市場失靈外在地要求政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的微觀規(guī)制安排不同，宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在機(jī)制充分發(fā)揮作用并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重非均衡基礎(chǔ)上形成的政府安排。由于動態(tài)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期的波動是不可避免的，雖然市場機(jī)制如果假以時(shí)日能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)至自然率的均衡水平，但在經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡之前可能需要經(jīng)歷一個(gè)較長時(shí)期的蕭條意味著必須付出總體社會福利損失的嚴(yán)重代價(jià)，因此，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)一般內(nèi)在地要求通過政府運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策(主要是財(cái)政政策和貨幣政策)去調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量，以減少市場機(jī)制調(diào)節(jié)時(shí)滯產(chǎn)生的高昂成本。從宏觀調(diào)控的內(nèi)涵來看，它作用的對象顯然是總量方面，但其作用的結(jié)果又必然會間接地影響到具體微觀主體的行為。而正是這種直接對象與間接結(jié)果的傳導(dǎo)表明了宏觀調(diào)控政策的有效性，這也是為什么說有效的宏觀調(diào)控必須有堅(jiān)實(shí)微觀基礎(chǔ)和傳導(dǎo)條件的原因。有必要說明的是，如果依據(jù)作用結(jié)果來界定政策邊界，那么也許可以把結(jié)構(gòu)列為宏觀調(diào)控的對象。不過，隨之而來的問題可能就會陷入體制認(rèn)知的誤區(qū)(這點(diǎn)將在后面說明)。將宏觀調(diào)控政策的對象邊界嚴(yán)格界定為總量的觀點(diǎn)也明確地反映在現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是市場配置資源的結(jié)果

前已述及，宏觀調(diào)控政策作用的結(jié)果不僅會而且應(yīng)該影響到微觀主體的行為決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整。但宏觀調(diào)控政策的對象卻并不針對具體的行業(yè)和部門，否則宏觀調(diào)控就等同于微觀規(guī)制。理論和實(shí)踐的發(fā)展表明，對市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的普遍認(rèn)同，推動了市場經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的廣泛發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)中，通過市場競爭和價(jià)格機(jī)制對供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，生產(chǎn)要素的自由流動使資源在各產(chǎn)業(yè)和部門間得到有效配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和優(yōu)化正是市場在產(chǎn)業(yè)間配置資源的必然結(jié)果。歷史地看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整也曾在不同的體制下完全或主要由政府來安排(通過產(chǎn)業(yè)政策)，由此形成了典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及所謂的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)體制(如日本和韓國等)。不過由政府取代市場、通過產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)市場機(jī)制在產(chǎn)業(yè)間的資源配置而形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從長期看是非常脆弱的，日本和韓國經(jīng)濟(jì)(金融)危機(jī)不斷，中國重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重，政府安排的產(chǎn)業(yè)政策不能不說是其中的重要原因之一。

由于產(chǎn)業(yè)政策在實(shí)質(zhì)上是政府依據(jù)自己確定的經(jīng)濟(jì)變化趨勢和目標(biāo)設(shè)想來干預(yù)資源在產(chǎn)業(yè)間的配置，產(chǎn)業(yè)政策在資源配置的方式上與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是相同的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所固有的缺陷必然會重現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)政策的制定上(湯在新、吳超林，2001)。政府對具體產(chǎn)業(yè)的干預(yù)應(yīng)以市場失靈為依據(jù)確定。如果將產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)做一種宏觀調(diào)控政策，顯然它相對市場基礎(chǔ)是一種外生的安排，其績效將存在體制的制約。不僅如此，如果將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為宏觀調(diào)控的對象，也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是市場配置資源的結(jié)果存在邏輯上的矛盾。應(yīng)該承認(rèn)，中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題主要是結(jié)構(gòu)問題，但結(jié)構(gòu)問題不是宏觀調(diào)控直接的對象，結(jié)構(gòu)問題的解決有賴于市場基礎(chǔ)的發(fā)展和完善，這也是理解為什么要大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之所在。

(三)宏觀調(diào)控政策的目標(biāo)是為市場對資源的基礎(chǔ)性配置創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的外部條件

對于通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策減少經(jīng)濟(jì)周期波動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量均衡從而為市場機(jī)制有效進(jìn)行資源配置創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的外部條件的目標(biāo)業(yè)已獲得廣泛的認(rèn)同，并為當(dāng)今世界各國政府所采納(除新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派反對外)，不過，關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長是否應(yīng)該作為宏觀調(diào)控政策的目標(biāo)則在理論上和實(shí)踐中都存在重大的分歧。嚴(yán)格地說，經(jīng)濟(jì)增長屬于總供給的范疇，它取決于生產(chǎn)要素的投入與組合，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，一般堅(jiān)信構(gòu)成總量內(nèi)容的總供給方面是市場配置資源的結(jié)果。即使出現(xiàn)總供給沖擊的經(jīng)濟(jì)周期波動，認(rèn)為也應(yīng)該由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)。在現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論中，宏觀調(diào)控政策歸屬于總需求的范疇，政策的目標(biāo)被界定在因總需求沖擊引起經(jīng)濟(jì)周期波動后的穩(wěn)定方面，而且強(qiáng)調(diào)的是短期。如果說凱恩斯主義所強(qiáng)調(diào)的積極財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)中包含了一定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，那么這種增長主要也是隨積極財(cái)政政策穩(wěn)定投資者預(yù)期而來的私人部門的增長，公共財(cái)政支出的增長本身在相當(dāng)大的程度上仍然屬于穩(wěn)定的手段，目標(biāo)是為民間投資的啟動創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。在主要發(fā)達(dá)國家的貨幣政策實(shí)踐中，貨幣政策事實(shí)上也一直是以穩(wěn)定通貨而不是經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)。

最近10年來，隨著現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，特別是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對政府安排的宏觀調(diào)控政策能夠產(chǎn)生合意的長期經(jīng)濟(jì)增長表示懷疑，認(rèn)為過分關(guān)注短期穩(wěn)定的需求管理政策忽視了長期經(jīng)濟(jì)增長的問題。他們指出短期的產(chǎn)量波動雖然具有重要的福利后果，但長期經(jīng)濟(jì)增長的福利含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出任何短期波動的影響(Romer，1996)，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)應(yīng)該從總需求轉(zhuǎn)向總供給方面(因?yàn)榭偭糠蔷舛际俏⒂^扭曲的結(jié)果)。這種從對短期穩(wěn)定的關(guān)注轉(zhuǎn)向長期經(jīng)濟(jì)增長路徑探討的理論發(fā)展方向所給出的政策含義是，政府既能夠積極地也能夠消極地影響長期經(jīng)濟(jì)增長，而積極政策的作用主要體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)增長路徑提供良好的外部條件。

在大多數(shù)發(fā)展中國家，尤其是像中國這樣處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家，由于市場基礎(chǔ)不完善，政府安排的宏觀調(diào)控政策一直附存著經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。在中國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控實(shí)踐中，先是1998年上半年明確地將貨幣政策作為保證8％的經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)的手段，當(dāng)認(rèn)識到依靠貨幣政策難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的情況下，又進(jìn)一步明確提出啟用積極的財(cái)政政策來保證經(jīng)濟(jì)增長。應(yīng)該承認(rèn)，一系列積極的宏觀調(diào)控政策對于阻止經(jīng)濟(jì)增長率的嚴(yán)重下滑起到了重要作用。然而，現(xiàn)實(shí)結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的巨大差距表明，將宏觀調(diào)控政策目標(biāo)嚴(yán)格界定為短期穩(wěn)定更為確切。實(shí)際上，多重目標(biāo)之間的相互矛盾也在很大程度上制約了宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的釋放，積極財(cái)政政策的短期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)在中國經(jīng)濟(jì)的存量部分還一定程度上存在，但在經(jīng)濟(jì)的增量部分則明顯難容。目前，國內(nèi)已有不少學(xué)者開始在關(guān)注短期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上探討中國長期經(jīng)濟(jì)增長的路徑問題，如北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心宏觀組(1999)就曾明確提出：“宏觀政策的制定和實(shí)施要始終堅(jiān)持以市場化為取向，通過制度創(chuàng)新、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整來求得長遠(yuǎn)的發(fā)展，從這個(gè)意義上說，擴(kuò)大內(nèi)需如果不是作為一項(xiàng)短期政策而是作為一項(xiàng)基本政策，一定要和供給管理的政策結(jié)合起來”。特別是從2000年5月中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)后，關(guān)于長期經(jīng)濟(jì)增長要依賴市場基礎(chǔ)和制度條件的完善已逐步成為共識。

四、簡短的結(jié)語

在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們一向重視政府制度安排的作用，這無疑是中國客觀現(xiàn)實(shí)的要求。與此同時(shí)，我們又必須對政府制度安排在經(jīng)濟(jì)的不同領(lǐng)域和層次內(nèi)容上的差異有一個(gè)清晰的認(rèn)識。事實(shí)上，就宏觀調(diào)控政策作為一種政府制度安排而言，它在西方國家的理論和實(shí)踐中具有比較清楚的界定，而國內(nèi)對其內(nèi)涵和目標(biāo)等問題上的認(rèn)識則是相當(dāng)含混或者說是相互矛盾的。基于以上的分析，我們對宏觀調(diào)控問題的基本認(rèn)識是：

——市場經(jīng)濟(jì)有效配置資源是以產(chǎn)權(quán)明晰的市場主體行為和形成理性預(yù)期從而能對市場價(jià)格信號作出靈敏反應(yīng)為基礎(chǔ)的。針對經(jīng)濟(jì)總量非均衡的宏觀調(diào)控如果沒有堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)，那么，作為一種外生的制度安排的政策效應(yīng)釋放必然受到極大的制約。宏觀調(diào)控政策的傳導(dǎo)還需要相應(yīng)有效的市場傳導(dǎo)條件或機(jī)制。在中國，由于市場結(jié)構(gòu)并不完全，特別是資本市場和貨幣市場在相當(dāng)大的程度上仍屬管制市場，缺乏有效的市場傳導(dǎo)機(jī)制使宏觀調(diào)控成為一種外生于市場條件的政府安排。因此，宏觀調(diào)控政策能否發(fā)揮作用已不僅僅是政策本身的問題。

第12篇

當(dāng)前，社會上對我國加入WTO后農(nóng)業(yè)所受沖擊比較憂慮，在農(nóng)業(yè)地區(qū)尤為普遍。永濟(jì)市作為山西省的糧棉主產(chǎn)區(qū)，面對存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何積極主動地適應(yīng)新形勢，變壓力為動力，興利避害，促進(jìn)發(fā)展，值得認(rèn)真地思考與研究。

一．國際規(guī)則的介入，對政府管理經(jīng)濟(jì)的方式提出了新要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能成為應(yīng)對WTO的首要任務(wù)。

加入WTO后,我國原有的政府管理經(jīng)濟(jì)職能首先受到?jīng)_擊.其原因有三:一是WTO自身規(guī)則的權(quán)威性和強(qiáng)制性要求占有國家部分管理權(quán),過去完全由國家所獨(dú)立擁有的經(jīng)濟(jì)權(quán)力,將日益成為國\際社會所共有.二是WTO將不斷影響政府管理決策的自主性.加入WTO后,隨著市場機(jī)制作用的擴(kuò)張,國內(nèi)外各種利益集團(tuán)必然利用自身的經(jīng)濟(jì)資源企圖介入政府管理決策,政府的自主決策能力將受到影響.三是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理職能在WTO規(guī)則下暴露出明顯弊端.以政府對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理來說,其直接干預(yù)的方式使農(nóng)民失自主經(jīng)營的活力,缺乏應(yīng)有的競爭能力.鑒此,轉(zhuǎn)變政府職能,改革政府管理經(jīng)濟(jì)的方式,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,也是遵守WTO的規(guī)則,規(guī)范政府行為,提高政府工作的迫切需要."入世"在一定意義上可以說是"政府入世"。

永濟(jì)市作為農(nóng)業(yè)地區(qū),政府在管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí),必須從事無巨細(xì)的微觀經(jīng)濟(jì)活動中跳出來,讓農(nóng)民自主經(jīng)營、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)作用.首先,要依法行政,不斷規(guī)范政府行為.政府要從直接管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,逐步取消不合理的支持措施,為所有經(jīng)營者創(chuàng)造公平、平等的競爭環(huán)境.從以前的“強(qiáng)制命令型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾矸?wù)型”。第二，要加大服務(wù)力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，要不斷加大對農(nóng)業(yè)資金的投入，努力改善農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，積極參與國際竟?fàn)?，要加快建立信息公開化制度，促進(jìn)信息自由交換。第三，要強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控能力。強(qiáng)調(diào)政府轉(zhuǎn)變職能﹑發(fā)揮市場機(jī)制的作用，并不是說政府可以放棄農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)利。在某種程度上，加入WTO后政府的宏觀調(diào)控不僅不能削弱，還要更具有藝術(shù)性。國際經(jīng)貿(mào)往來的種種經(jīng)驗(yàn)表明，誰對WTO規(guī)則學(xué)習(xí)、運(yùn)用得越充分，誰在國際分工和國際競爭中就越主動。從這個(gè)意義上講，入世后政府轉(zhuǎn)變職能，肩上的擔(dān)子不是變輕了，而是更重了。

二、國際市場的擴(kuò)大，對原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了新沖擊，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路

加入WTO后，面對國際國內(nèi)逐步融為一體的農(nóng)產(chǎn)品市場，我們必須重新審視現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理，要堅(jiān)持面向國際市場，加快進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以市場需求為依據(jù)興利避害，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力打造區(qū)域農(nóng)業(yè)的“航空母艦”，提高本區(qū)農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭能力。

（一）、發(fā)揮區(qū)域特色，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)永濟(jì)市作為農(nóng)業(yè)地區(qū)，在多年的發(fā)展過程中，本著“壓糧穩(wěn)棉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)田”的指導(dǎo)思想，積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，已基本建成40萬畝小麥、20萬畝棉花、10萬畝蘆筍、4﹒5萬畝油料、20萬畝林果、3萬畝牧草、5萬畝蔬菜、3萬畝泡桐、2﹒5萬畝水產(chǎn)等九大商品基地，并建成肉雞、蘆筍、油脂、蔬菜、牧草等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。以上產(chǎn)業(yè)在參與國際競爭上具有一定的比較優(yōu)勢。但是由于這些產(chǎn)業(yè)普遍存在的生產(chǎn)規(guī)模小、深加工能力較差、資本運(yùn)營機(jī)制不夠合理等原因，其相對的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢上還存在一定困難。因此，加入WTO后，按照參與國際市場競爭應(yīng)具備的基本要素，有目的、針對性地提高這些產(chǎn)業(yè)的競爭能力，盡快做大做強(qiáng)這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我們亟待解決的問題。首先，要加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相對滯后，農(nóng)民的品牌意識嚴(yán)懲缺乏，政府相關(guān)部門要積極組織對農(nóng)產(chǎn)品品牌的審報(bào)、認(rèn)定工作，加大對名牌產(chǎn)品的宣傳力度，實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”。對已有的品牌（如粟海肉雞等）要重點(diǎn)加以保護(hù)，并充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)，繼續(xù)擴(kuò)大其在同類產(chǎn)品中的市場份額，有效提高經(jīng)濟(jì)效益。其次，注重強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。永濟(jì)市蘆筍產(chǎn)業(yè)從無到有，由小變大，由弱變強(qiáng)，其發(fā)展壯大的經(jīng)歷為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。目前，全市18家蘆筍加工企業(yè)聯(lián)合組建成永濟(jì)黃河蘆筍集團(tuán)，年加工能力3萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2﹒5億元，其它優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也要成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一組織和管理同類產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、信息等資源共享，采用集團(tuán)作戰(zhàn)的方式，積極應(yīng)對加入WTO后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第三，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體效應(yīng)，加入WTO后，要真正把區(qū)域內(nèi)有特色的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，就不能滿足于小規(guī)模下的種養(yǎng)加工，必須借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。要選定區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)品，建設(shè)生產(chǎn)基地，積極進(jìn)行市場開發(fā)、加工、儲運(yùn)及技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品鏈延伸，實(shí)施貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在鼓勵多樣化發(fā)展基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，以此組建農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，利用資本市場融資，最終形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今后，粟海集團(tuán)等龍頭企業(yè)要繼續(xù)采取公司十農(nóng)戶的形式，一頭連著國內(nèi)外市場，一頭連著千家萬戶，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的要求。

（二）、做好農(nóng)技推廣工作，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及多年的實(shí)踐證明，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是一把開啟國際和國內(nèi)市場的鑰匙。加入WTO后，面對廣泛的市場競爭，我們一方面要大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一方面還要依靠科技進(jìn)步的力量，積極發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“名優(yōu)特新”產(chǎn)品，有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。隨著市場開放的逐步擴(kuò)大，國內(nèi)外一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)將跨入國門，如何變科學(xué)技術(shù)為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，關(guān)鍵是做好農(nóng)技推廣工作。一是要穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。二是要努力探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)技推廣新路子。各級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)目標(biāo)要逐步由促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，服務(wù)形式要由單一服務(wù)向綜合服務(wù)拓展，服務(wù)內(nèi)容要由以產(chǎn)中服務(wù)為主向產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)延伸。三是鼓勵農(nóng)業(yè)科技售貨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。永濟(jì)市為純農(nóng)業(yè)地區(qū)，在應(yīng)對WTO的過程中，必須逐步提高對農(nóng)技推廣事業(yè)的投入，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的帶動作用，加強(qiáng)優(yōu)良新品種的引進(jìn)和開發(fā)，加強(qiáng)對現(xiàn)代化栽培方法、現(xiàn)代飼養(yǎng)方法、病蟲害和自然災(zāi)害防治、中低產(chǎn)田改造、先進(jìn)技術(shù)裝備和生物技術(shù)等在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，力爭實(shí)現(xiàn)“精品產(chǎn)業(yè)”。

（三）、抓住重點(diǎn)，突出特色，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)前，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比例普遍偏低，這種現(xiàn)象不符合加入WTO后擴(kuò)大開放的需求，影響和制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)地區(qū)要加快農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須抓住重點(diǎn)，突出區(qū)域特色。按照這一觀點(diǎn)，永濟(jì)市要鄭重做好兩個(gè)方面的工作：一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)展小城鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局；要根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依據(jù)，形成農(nóng)村產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售基地，為農(nóng)民進(jìn)行商品流通提供便利條件；要通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等措施，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)；要抓住國有企業(yè)戰(zhàn)略改組的機(jī)遇，吸引技術(shù)，人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會；要充分運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民參與小城鎮(zhèn)建設(shè)；要加快小城鎮(zhèn)戶籍制度改革。二是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。永濟(jì)市旅游資源十分豐富，有開發(fā)價(jià)值的景點(diǎn)共140余處，這些資源經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，已呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，顯現(xiàn)出旅游業(yè)特有的經(jīng)濟(jì)效益。今后，要繼續(xù)加大景點(diǎn)的宣傳力度，積極研究開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)和完善旅游相關(guān)配套設(shè)施，為這一產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最近，我市開通永濟(jì)旅游和永濟(jì)黨建網(wǎng)站，為參與國際國內(nèi)市場的公平競爭提供了條件。此外，我們還要進(jìn)一步借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新融資體制，改革管理辦法和運(yùn)作機(jī)制，對旅游資源進(jìn)行深度開發(fā)和利用，真正使這一資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

三、國際競爭的加劇，對人才的需求顯得愈為突出，全方位提高農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的重要因素美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會前會長、芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授蓋爾．約翰遜認(rèn)為，中國農(nóng)民接受的低水平教育是影響他們收入的重要因素。加入WTO后，我國人才流動也將進(jìn)入一個(gè)新的活躍時(shí)期，外國人力資源務(wù)必將大舉進(jìn)入，中國人才市場尤其是農(nóng)村人才市場面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對純農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)民較低的受教育水平，加強(qiáng)繼續(xù)教育，全面提高農(nóng)民素質(zhì)已迫在眉睫。對農(nóng)民進(jìn)行繼續(xù)教育，一定要切合實(shí)際，按照國際國內(nèi)市場需求，有目的有計(jì)劃地進(jìn)行。一是增強(qiáng)農(nóng)民的規(guī)則意識。各地在對農(nóng)民進(jìn)行WTO常識培訓(xùn)時(shí)，首先要教育農(nóng)民增強(qiáng)規(guī)則意識、契約意識、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)意識，使農(nóng)民遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照國際規(guī)則從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易往來，學(xué)會利用規(guī)則保護(hù)自己的合法權(quán)益。二是提高農(nóng)民的創(chuàng)新能力。加入WTO后，農(nóng)民必須克服安于現(xiàn)狀的思想和小農(nóng)意識，增強(qiáng)把小商品當(dāng)作大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，要具備長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，敢于向世界農(nóng)業(yè)看齊，逐步使自己成為國際型的農(nóng)民。三是完善農(nóng)民的技術(shù)水平。要堅(jiān)持不懈地對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)科知識培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批科技致富帶頭人。鼓勵農(nóng)民或采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞酵茝V運(yùn)用國內(nèi)外高新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場競爭能力。積極組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展本區(qū)域特色農(nóng)業(yè)提供專業(yè)人才。教育農(nóng)民繼續(xù)提高科學(xué)文化水平，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。