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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生物科學知識科普,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】科學素養 高中生物教學 新課程理念
【中圖分類號】G633.91 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2015)06-0115-02
科學素養(scientific literacy)有非常深刻而豐富的內涵,它指的是一種長期教育培養下而形成的習慣,科學素養是一種人的內在品質,包括科學的態度、觀察和思考問題的科學性以及批判精神,也包括知識技能的獲得以及解決實際問題的具體知識和辦法。當今社會是一個高科技、高速度、高信息化社會,科學技術以超過任何一個時代的速度飛速發展。國家之間的競爭已經不僅僅限于某個領域的競爭,而是國家的整體素質的競爭。
全面提高青少年科學素養,是新一輪國家基礎教育課程改革的一個重要的目標。科學課程的總目標是以提高學生的科學素養為主旨,激發學生學習自然科學的興趣,幫助學生了解科學探究的基本過程和方法,培養學生科學探究能力,使學生獲得進一步學習和發展所需的基礎知識和基本技能;引導學生認識科學在促進社會發展和提高人類生活質量方面的重要作用,通過學習培養學生的合作精神和社會責任感,提高未來公民適應現代社會生活的能力。
教育部《普通高中“研究性學習”實施指南(試行)》的通知指出設置研究性學習目的在于改變學生以單純地接受教師傳授知識為主的學習方式,為學生構建開放的學習環境,提供多渠道獲取知識,并將學到的知識加以綜合應用于實踐的機會。讓學生通過親身實踐獲取直接經驗,培養他們的科學態度、增強社會責任心和使命感促進學生的可持續性發展。
高中生物學科是以科學實驗探究為基礎的自然科學學科,教師應該把科學素養培育作為本學科教育的重要目標。在高中生物教師在課程規劃、課程教學、社會實踐等方面,應加強以滲透科學素養教育的設計。教師應著力培養學生的創造能力,培養學生發現問題、解決問題、創造思維的品質,力圖讓學生形成科學思維、科學態度、科學方法。課堂教學是培養青少年科學素養的關鍵場所,我們應該開發各類具有地方特色的校本課程資源,提升青少年的科學素養。
1.重視必修課教學科學素養的培育
生物必修課教學內容是面向全體學生的最基礎、最重要的知識和技能,科學知識和技能是構成科學素養中起著基礎性作用,是學生從事科學工作和其它工作的基礎。生物教學必須克服單純為應付各類考試而進行必修課教學的錯誤傾向,認真挖掘教材中科學素養的其它因素。重視科學素養培養的有機結合、滲透。
學校通過綠色評價引導教師重視科學素養的培養。在普通高中綜合素質評價中,增加科普特長生的評價等級。
2.積極開發科技類選修課
針對各地鄉土特色的科普課程資源豐富的特點,鼓勵教師開發鄉土科技課程,如生態學調查實踐、動植物環境資源研究、食品安全等科普類課程,還可由學校行政部門組織優秀教師開發地方科普課程。
選修課是學校進行科學教育、提高學生科學素養的良好途徑。生物學選修課是在必修課的基礎上的適當拓寬和加深。選修課的內容除反映學科知識外,更要滲透科技知識、反映新的科技成果,體現STS教育思想、與現實生活緊密聯系,同時結合生物科學史上的重大發現,對學生進行科學方法的教育。從而提高學生對生物科技知識的興趣,激發學生熱愛生物科學的情感和獻身生物科學的熱情,增強社會責任心和使命感。
3.靈活開設科技活動課
重視實踐活動,開設科技活動課。科技創新實踐活動,可以使青少年對科技的興趣轉化為意識,進而轉化為責任與能力。主要形式可以有:(1)專題活動。去科技場館參觀,大學院所的實驗室學習等。(2)科技宣傳活動。查閱相關資料自己設計科技知識展覽欄等。(3)科技夏令營。集中專題培訓,訪談專家、講座等。(4)科技小實驗、小制作、小論文等科技創新實踐活動。讓學生通過這些科技創新實踐活動了解:問題的提出、方案的確定與實施、團隊的合作培養、信息的處理問題的解決等,從而促使學生動腦、動手,錘煉其科學態度、意志品質。
4.重視科技輔導員隊伍建設。
鼓勵生物科技輔導員輔導學生科技實踐活動,并落實科技輔導員的基本待遇。制定相關政策,在職評、評優評先等方面向一線科技輔導員傾斜,重視生物學科科技輔導員的培訓工作,充分發揮學科技輔導員的作用。
聘請大學、科研院所相關專家作為青少年科技活動的導師,引導科技工作者走進中小學校園,大手牽小手,促進青少年科學素養提升。
5.鼓勵中小學生參加科普活動
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、科技廳(局)、新聞出版局,海關廣東分署、各直屬海關,新疆生產建設兵團財務局、新聞出版局,總政治部宣傳部、新聞出版局:
經國務院批準,現將鼓勵我國科普事業發展的稅收政策問題通知如下:
一、**年底以前,對綜合類科技報紙和科技音像制品在出版環節的發行收入,實行增值稅先征后退辦法。
綜合類科技報紙是指以普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神為宗旨的科技報紙。其具體范圍是,新聞出版管理機關在報紙批準登記時分類認定的綜合科技類報紙,詳見附件1。
科技音像制品具體范圍是,中國標準音像制品編碼分類代碼(ISRC)中的A-、列寧主義、思想,B-哲學,D-政治、法律,E-軍事,F-經濟,K-歷史、地理,N-自然科學總論,O-數理科學和化學,P-天文學、地球科學,Q-生物科學,R-醫藥、衛生,S-農業科學,T-工業技術,U-交通運輸,V-航空、航天,X-環境科學、勞動保護科學。
科技報紙和科技音像制品的增值稅退稅,按照財政部、國家稅務總局、中國人民銀行《關于稅制改革后某些企業實行“先征后退”有關預算管理問題的暫行規定的通知》[(94)財預字第55號]的有關規定辦理。
違規出版物和多次出現違規的出版社、報社不得享受本通知規定的稅收優惠政策。
二、對科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館(站、臺)和氣象臺(站)、地震臺(站)、高校和科研機構對公眾開放的科普基地的門票收入,以及縣及縣以上(包括縣級市、區、旗等)黨政部門和科協開展的科普活動的門票收入免征營業稅。
三、**年底以前,對科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館(站、臺)和氣象臺(站)、地震臺(站)、高校和科研機構對公眾開放的科普基地,從境外購買自用科普影視作品播映權而進口的拷貝、工作帶,免征關稅,不征進口環節增值稅,免征對境外單位轉讓上述播映權等無形資產應代扣(繳)的營業稅;以其他形式進口的自用影視作品,免征關稅和進口環節增值稅。
進口影視作品的稅號范圍見附件2。
四、對企事業單位、社會團體按照《捐贈法》的規定,通過中國境內非營利的社會團體、國家機關向科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館(站、臺)和氣象臺(站)、地震臺(站)、高等院校和科研機構對公眾開放的科普基地的捐贈,符合《中華人民共和國企業所得稅暫行條例實施細則》第十二條規定的,在年度應納稅所得額的10%以內的部分,準予扣除。
五、科技館、自然博物館、對公眾開放的天文館(站、臺)和氣象臺(站)、地震臺(站)、高校和科研機構對公眾開放的科普基地的認定標準和辦法,以及縣及縣以上黨政部門和科協開展的科普活動的認定標準和辦法另行制定。
有關單位進口的自用科普影視作品,由省、自治區、直轄市和計劃單列市科委(廳、局)認定。
六、經認定享受稅收優惠政策的科普基地和科普活動,由稅務部門憑相關證明辦理稅收優惠手續。
關鍵詞:科技館;服務水平;促進;經濟效益
在我國的大部分城市,都有科技館的存在,因此,在創建文明城市時,科技館是一項不可缺少的配套設施,它對提高國民的科技文化水平起到了很好的作用。由于科技館的主要功能是用來進行科學普及教育的,因此,它的根本任務就是為人民服務。而只有服務水平跟上了,才能吸引更多的觀眾進來參與,也才能提高科技館的經濟效益。而怎樣才能使觀眾的滿意度得以提高,則是科技館工作人員需要面對的一個問題,科技館的工作人員只有使自身的綜合素質與服務意識提高了,才能促進科技館的不斷向前發展。這里通過幾個方面闡釋提高科技館服務水平的措施,使科技館能夠越來越受到人民群眾的喜愛,進一步提高其經濟效益的創收。
一、多開展科技教育活動
可以說,青少年群體是科技館最主要的客戶,也是最龐大的客戶群體,因此,科技館要利用這一特點,多開展面對青少年的教育活動。在科學教育中,科學知識的獲得是其中內容之一,但不是最終要實現的目標。對青少年進行科學教育,其最終目的是使青少年在學習知識的過程中,進一步培養其對科學的領悟能力,并最終能夠運用科學,進一步培養科學精神和科學思想。青少年是祖國的希望,因此,青少年的創新能力、科學素養越高,將更加促進我國的快速發展。作為普及科技教育、提高國民科技水平的重要場所,科技館有必要為青少年提供各種各樣的科技活動,使青少年能夠感受到獨特的科教服務。而科技館為青少年開展相關活動時,可以對國外科技館舉辦活動的經驗進行借鑒,使青少年不僅能夠感受到科技知識的教育,更能培養青少年的創新能力,使青少年養成自主學習、積極探索的精神。而科技館可以開展哪幾方面的活動,具體闡釋如下:
1.興趣小組活動的開展
科技館可以利用暑假、寒假、節假日開展興趣小組活動,在活動中,讓青少年進行大膽思考,使他們能夠擁有充分的自由空間,在獲取新知識的同時,進一步促進青少年的素質發展。對科技館所具有的資源進行分享,進一步學習課本以外的相關知識,使青少年對課堂上所學到的知識進行補充,開拓青少年的視野,并進一步激發青少年熱愛地球、保護地球的熱情,提高青少年對生物科學的興趣,加強他們實踐能力的培養。科技館還可以根據實際情況,舉行例如紙飛機活動的比賽,使青少年的動手能力得到加強,并提高了自身的思維能力,并對航空知識、物理知識有進一步了解,促進青少年的全面素質的發展。在舉行這些興趣班的時候,可以收取一定的費用,而為了使課堂效果明顯,可以邀請相關專業的專家進行授課,打造興趣班的品牌。
2.讓青少年能夠定期觀看到科普動漫片
讓青少年能夠定期看到所喜歡看的科普動漫片,這是使科普理論與科普實踐進行相結合的結果。而科普節目要想吸引青少年的眼球,首先要保證青少年掌握相關的科學知識,在播放時要講究趣味效果,讓青少年有想看的愿望。因此,在制作科普節目時,要對娛樂片中的有益手法進行借鑒,只有青少年喜歡看了,才能使科普節目能夠達到科學教育的結果,否則,就算科普內容有再多的價值,也無法激起青少年的觀看興趣。還可以舉辦有創新的科普活動,把科技館的教育基地的作用盡情發揮出來。除了科普動漫片,科技館還可以上演時下流行的3D、4D、5D、6D等電影,由于這些電影上演手法形象逼真,可以帶給人身臨其境的感覺,深受很多觀眾的喜歡。這些電影的題材多樣,不管是大人還是青少年,都有適合他們看的片名,作為片長才十幾、二十幾分鐘的這些電影,一天可以上演好幾個場次,以促進科技館的創收。
二、進行多方渠道的拓展
科技館可以探索一條適合自己特點的業務方式,例如可以通過廣告、會展、會議、影視等渠道進行業務的拓展,如此,不僅可以提高自身的銷售業績,還可以為服務網點的規劃打下基礎。科技館可以通過宣傳推廣樹立品牌的方式,使相關的業務能夠得到進一步的提升,促進其經濟效益。同時,科技館還可以與旅游單位進行合作,積極尋求旅游部門的支持,雙方可以按照自己的行業規律、運行特點進行運作,與省內的各個旅行社進行合作,拓展旅游業務,實現雙贏的目的。
三、為觀眾提供特色服務
對于科技館而言,觀眾既是其服務的對象,更是科技館賴以生存并得以發展的先決條件。由于到科技館參觀的觀眾沒有年齡、學歷、層次、國別、信仰等方面的限制,因此,科技館觀眾包含著不同的層次,而要想吸引這些人的注意,所提供的服務項目應該豐富多彩,能夠盡量滿足不同的參觀者的需求。科技館的服務一定要跟上,而這些服務,不僅包括整潔、美觀的參觀環境,還包括配套的服務設施、聲音甜美、吐字清晰的導游、最具現代化的導覽系統等,因此,好的科技館不僅有著整潔的環境,更有著現代化的設施以及多樣化的參觀項目等,讓觀眾能夠高興地來、滿意而去,使觀眾獲得學習、休閑的雙豐收。
四、為特殊群體提供服務
可以說,一個科技館能否取得成功,依靠的不僅僅是豪華的建筑,也不是多樣化的參觀項目,還包括對觀眾所提供的特色服務。而作為科技館來說,不但要滿足普通觀眾的服務要求,同時要為老年人、殘疾人等提供貼近生活的特色服務。對于老年人來說,由于走路慢,當講解員在接待老人朋友時,走路要相對緩慢,并且放慢語速,以洪亮的聲音滿足老人人群的參觀需要;而對于弱勢群體,同樣要給予充分關注,要有會使用手語的講解員,以方便聾啞觀眾來參觀。特別當青少年殘疾群體到科技館參觀時,不管對方人數多少,工作人員都要提供貼心的服務,使他們不僅能夠從中獲得知識,感受到科普知識的偉大,還能感受到科技館良好的服務態度。因此,科技館要想取得長足發展,首先要樹立在廣大群眾心中的形象,為不同群體的觀眾提供優質服務。
五、結束語
總而言之,新形勢下科技館要想取得發展,除了不斷地對科普資源進行開拓,做好公益性科普教育外,還要主動與社會各界進行合作,把自身的功能進行積極拓展,積極探索吸引觀眾到科技館進行參觀的方法,為社會和觀眾提供特色服務,通過提高自身的服務水平,提高科技館的創收能力,促進科技館向前發展。
參考文獻
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關鍵詞:農村初中;生物教學;現狀;策略
中圖分類號:G633.91?搖 文獻標志碼:A?搖 文章編號:1674-9324(2013)48-0083-03
生物學是一門與人類生活和農業生產密切相關的學科。根據《初中生物新課程標準》要求,農村初中生物教學要以課堂為媒介,傳播“科技興農”的方略,貫徹“提高生物科學素養”、“注重與現實生活的聯系”的教育理念,將初中生物教學與農村生產生活實際結合起來,培養為農村經濟建設服務的新型人才。充分利用農村中學貼近自然、生物資源豐富、實驗材料易得等優勢,加強和改進農村初中生物教學并提高其有效性是十分必要的。
一、農村初中生物教學現狀與原因分析
2011年,我有幸參加了教育部財政部“國培計劃”(2011)——安徽省農村初中生物骨干教師培訓,在同來自我省16個市農村初中40名同行的3個月的學習交流中,我深感由于種種原因使得我省農村初中生物教學普遍存在一些亟待解決的問題,主要表現如下。
1.教育觀念滯后,生物課程沒有得到足夠重視。受中考指揮棒影響,絕大部分農村初中的生物課處在極其次要的位置,主要表現是:有的學校幾乎不開生物課,有的學校妄自減少生物課課時,有的學校隨意刪減教學內容,有的學校課表上安排有生物課卻并未正常開課……生物課讓位其他課程(主要是中考必考課程)或被擠占的現象普遍存在。究其原因,農村初中在貫徹落實《新課程標準》上存在教育觀念嚴重滯后的現象,應試教育觀念的殘余根深蒂固,素質教育理念往往只是停留在口頭上。
2.師資力量薄弱,生物教學沒有得到有效實施。受農村初中生物學科地位的影響,大部分農村初中普遍存在生物師資力量嚴重不足的現象。調查發現:近年來應聘到農村初中的專業教師并不多,生物教師更是難得一見,現任專職生物教師少之又少,生物課多由其他學科教師兼任,條件較差的偏遠山區學校的上述現象更加嚴重。由于師資力量嚴重不足,農村初中生物教學沒有得到有效實施,主要表現是:①教研氛圍不濃,教學模式陳舊,教學方法不能有效地體現學科特點,照本宣科、滿堂灌現象極為普遍;②課堂教學上常出現一些知識性錯誤,如種皮與果皮不分、神經和神經纖維混為一談等;③不注重“面向全體學生”,教師的提問、問題設置等只是照顧少數升學有望的學生,兩極分化現象嚴重;④生物實驗和教輔設施短缺,有些學校甚至沒有成套的教學掛圖和模型,實驗教學難以正常開展。
3.學生興趣不高,生物教學沒有達到預期目標。說實在話,初中學生一開始對生物的興趣是蠻大的,可以用興趣盎然來形容。然而,由于教育觀念落后、師資力量薄弱,初中生物雖然被列入教學計劃,但沒有受到社會、學校、教師和學生的重視,學生對生物的學習興趣逐漸消退,進而變得興趣索然,生物教學目標的達成情況就可想而知了。面對這一嚴峻局面,我省部分地區進行了中考改革嘗試,將初中生物部分納入中考范疇,取得了明顯的效果:學校、教師和學生重視生物學科了,生物教師的地位也隨之提高了,學生的學習興趣也高漲了,這些地區初中生物教學現狀大為改觀,《新課程標準》規定的目標基本實現。
二、加強和改進農村初中生物教學策略
加強和改進農村初中生物教學,必須在課堂教學、實踐教學等方面緊密聯系農村生產生活實際,使學生在理論與實際的緊密結合中理解和掌握所學知識,引導學生運用所掌握的知識去解決農村生產生活的實際問題,培養學生分析問題和解決問題的能力。具體策略如下。
1.理論聯系實際,提高課堂教學的有效性。在農村初中生物教學過程中,教師恰到好處的將農村生產生活知識融入到課堂課教學的導入、中心授課和結束等環節,不僅可以加深學生對課本理論知識的理解,而且可以活學活用課本知識,提高課堂教學的有效性。①聯系農村生產生活實際,有效導入新課。良好的開端是成功的一半。教師在農村初中生物教學過程中,如果能精心設計農村生產生活中常見的場景和問題,從學生熟悉的經驗導入新課,則能極大地激發學生探究新知的欲望,提高學習的積極性和主動性。例如,在學習“植物的蒸騰作用”時,教師提問:校園綠化新栽的香樟樹為什么要去除一些枝葉?在學習“葉片的結構”時,教師提問:葉片的正面顏色為什么總比背面顏色深?秋天地面上的落葉,是正面朝上的多還是背面朝上的多?……這種以學生耳聞目睹的農村生產生活現象作為設疑提問的素材導入新課,不僅使學生感到新課的學習貼近農村生產生活實際、倍感親切,而且有利于調動學生學習的積極性和主動性,也使新課導入順理成章。②聯系農村生產生活實際,有效攻克重難點。生活是最好的老師。在農村初中生物教學中,對于一些抽象的生物概念、生物模型的特點和規律,若能聯系農村生產生活實際對生物知識進行生活化詮釋,在所學知識和熟悉的生產生活現象、經驗之間建立起聯系,能使學生深化對所學知識的理解。例如,在學習“植物的光合作用”時,教師提前帶領學生觀察校園周邊農田作物生長發育情況,發現“同等條件下,田邊地頭及種植稀疏地方的小麥總比種植過密地方的小麥長勢強壯”的現象;課堂上,教師根據這一現象,分析說明“在光照充足的條件下,植物光合作用較強”,從而引申到“夏季作物因關照較強可以適當密植,冬季作物因關照較弱可以適當稀植”才能提高作物產量的農業技術道理。再如,在學習“綠色植物的呼吸作用”時,很多學生對植物的呼吸會釋放出熱量難以理解,教師可以引導學生回想生活中的情境:剛收獲的小麥如果堆成堆,過一會把手伸進小麥堆里會有什么感覺?不少學生搶著回答:“感覺到熱”!教師繼續啟發:“如果把手放入曬干的小麥堆里,還會感覺到熱嗎?”少數學生遲疑后回答:“感覺不到熱!”教師進一步追問:“這兩種不同的現象說明了什么?”在教師循循善誘下學生很快作出回答:“種子含水量越高,呼吸作用就越強,放出的熱量就越多。”教師接著啟發:“在農業生產中如何長時間貯藏種子?”眾多學生齊聲回答:“曬干貯藏!”……教學過程中,巧妙地運用學生熟知的農村生產生活知識,教學的重難點就可以迎刃而解。③聯系農村生產生活實際,有效結束新課。如果把一堂有效的生物課比喻成一支婉轉悠揚的樂曲,那么“起調”(導入)必須扣人心弦,“主旋律”(中心授課)必須引人入勝,“終曲”(結束)必須余音繞梁。例如,“葉的結構”一節我們可以這樣結束:通過本節課的學習,我們知道葉肉細胞內有葉綠體,它和植物的生活有密切的關系。那么,植物的生長為什么需要光呢?植物又是怎樣利用光能制造有機物的呢?這就是我們下節課要學習的“光合作用”,請你課外閱讀教材或有關光合作用的科普讀物,看誰能聯系農村生產生活實際提出一些有創意的問題,讓我們下節課一起來共同探究!再如,“光合作用”一節我們可以這樣結束:通過本節課的學習,我們明確了光合作用的過程和機理,但光合作用還有許多秘密尚不為人知,如果光合作用的奧秘一旦被完全破解,我們就可以工廠化制造糧食,再也不需種田了,這將是對傳統農業的一次革命!……聯系農村生產生活實際結束新課,可以激發學生對生物知識的熱愛和對生命奧秘的探究欲望,使學生對生物知識的學習回味悠長、欲罷不能。
2.實驗聯系實際,提高實踐教學的有效性。實踐是初中生物教學過程中不可缺少的重要環節,不僅可以改變學生死讀書、讀死書的不良習慣,而且可以培養學生的學習興趣,同時也是對課題教學的拓展和延伸。農村初中生物實踐教學要在繼承傳統方法優點的基礎上,讓學生走出教室,親近大自然。①聯系農村生產生活實際,有效開展實驗教學。根據初中學生好動的心理特點,教師要盡可能多地組織和開展實驗教學,把課本知識與農村生產生活實際聯系起來,使學生在親身體驗的基礎上理解和掌握課本上的理論知識,培養動手操作能力。例如,在“觀察根毛和根尖的結構”實驗時,教師提前布置興趣小組的一部分同學嘗試生產豆芽菜、一部分同學水培洋蔥、水仙等,注意觀察大豆或綠豆種子萌發和洋蔥、水仙發根的過程,然后利用學生親手培養的實驗材料進行實驗。教師只要用心挖掘農村生產生活中的生物實驗資源,農村初中的每一節實驗內容總能找到學生最熟悉的實驗材料和實驗方法,讓他們在熟悉的環境中主動獲取知識,能起到事半功倍的效果。②聯系農村生產生活實際,有效開展演示實驗教學。農村初中周邊動植物資源十分豐富。為了提高課堂演示實驗教學的有效性,教師要充分利用農村初中這一獨特的資源優勢,采用鮮活標本、材料有效開展課堂演示實驗教學。例如,學習“根的形態”時,教師課前帶領興趣小組的部分同學到校園周邊采集同學們所熟知的小麥、油菜、狗尾巴草、樟樹幼苗等不同植物根系標本;課堂上,教師根據教學安排引導學生開展如下實驗探究活動:仔細觀察你們手中各種植物的根系有什么特點?根據根系的形態不同可以將你們手中的植物分為哪幾類?課后調查我們熟悉的其他植物哪些是直根系?哪些是須根系?這些小小的課堂演示實驗,材料易得,方法簡便,學生感知在先,教師只要簡單歸納、引導就能使學生獲得實用的知識,而且記憶牢固,終身難忘。③聯系農村生產生活實際,有效開展生物課外活動。生物課外活動是生物實踐教學的一部分,內容和范圍十分廣泛,包括校園內外、家庭內外的一切生物實踐活動。在進行生物課外實踐活動時,教師要科學規劃、精心安排、認真指引,學生可以以“身邊的生物學”問題為核心,充分開發和利用農村生物教學資源,在開放的時間和空間里進行自我實踐、自我探究、自我創新的多樣化的實踐性學習。例如,教師可以圍繞課程教學內容指導學生開展蔬菜種植、果樹修剪、花卉栽培及家禽家畜飼養等小實驗,制作“淘氣的昆蟲”、“奇異的葉”等系列動植物標本。這些生物課外實踐活動的開展,不僅可以豐富課堂教學實驗材料、充實學校標本室,而且可以彌補課堂教學實踐技能培養的不足、密切師生間的情感交往,更可以增強學生的生態環保意識,為將來服務農村生態產業奠定基礎。
三、改變農村初中生物教學現狀的建議
依據初中生物新課程理念和課程改革目標,為改變我省農村初中生物教學現狀,筆者的看法和建議如下。
1.加強對初中生物教學的重視程度。生物作為一門基礎學科,事關人類的衣食住行等國計民生的大事,教育部門應加大對生物學科的重視程度。包括:加強對《初中生物課程標準》執行的監督管理,增加初中生物教研經費,培養優秀的初中生物教師隊伍,將初中生物納入升學考核范圍等。只有這樣,社會、學校、教師和學生才會更多的關注初中生物這門學科,農村初中生物教學現狀才能有效改善,建設“生態宜居村莊美,興業富民生活美,文明和諧鄉風美”的美好鄉村的目標才能順利實現。
2.提高初中生物教師的專業素養。作為農村初中生物教師,要熱愛本職工作,提高對本學科的重視程度;要認真鉆研新課程教材及課程標準,不斷攝取最新的學科前沿知識和教育理論知識;要將初中生物課程融入時代精神,不能單純以學科教學為中心組織教學內容,要注意與培養學生的創新意識和能力相結合;要將新知識、新概念的形成建立在學生已有的農村生產生活實際的基礎上。
3.提高公眾對生物科學的認識。我國是一個人口大國,解決13億人的衣、食、住、行需求離不開生物科學知識。然而,由于各種原因造成公眾對生物學科的認識度不高,生物學在我國基礎教育中沒有得到足夠的重視。因此,為提高全民的生物科學素養,促進生物學科更好的發展,培養更多優秀的生物學人才,國家要加強生物科學價值的宣傳力度,大力推廣和普及生物科學知識,讓學生、教師、家長和全社會都能充分認識生物科學的重要性。
總之,加強和改進農村初中生物教學存在兩面性。一方面,受制于教育觀念的落后而不能認識到生物學科的重要性,從而導致師資力量薄弱,教學設施配置不完善。另一方面,農村初中有著得天獨厚的生物教學資源,方便開展生物課堂和實踐教學,有利于提升和培養學生的動手實踐能力。相信隨著國家對農村初中生物教學的不斷重視,農村初中生物教學的前景會越來越好。
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實踐教學基地是高校培養應用性專業技術人才的基本支撐條件,實踐教學基地建設是高等教育培養適應社會發展的高級應用性專業技術人才的關鍵,對培養高級應用和創新能力技術人才具有重要的作用。經過多年的建設和發展,我們逐漸把植物學實踐基地建設與校園環境建設有機的結合起來,不僅能夠很好地建設好校園綠色生態環境,而且也豐富了實踐教學內容,提高學生實踐學習的效率。
1 校園植物學實踐教學基地建設
植物學實踐教學基地的選擇和建立是開展植物學野外實習教學的重要前提,是關系到實習內容和效果的重要因素。我們經過多年的探索和實踐,從學校實際情況出發,建立校園植物學實踐教學基地,充分利用和挖掘校園植物的教學價值,為學生觀察與識別植物提供了最直接的素材,能及時的為植物學教學提供反復實踐的機會。校園植物現場教學,使授課形式生動、具體、活潑,對知識的理解和掌握更深刻。
1.1 校園野生植物資源的調查與保護
吉林農業大學辦學歷史悠久,文化底蘊深厚,是吉林省農業、農村發展重要人才培養搖籃和科技創新基地。學校校園占地面積319公本文由收集整理頃,擁有花園式的校區,經過幾十年的綠化,形成了品種多樣、類型較全的植被。是一座活生生的植物標本館,有油松、樟子松、落葉松、旱柳、垂柳、山杏、山桃、山楂、加楊、新疆楊、蒙古櫟、梓樹、黃菠蘿等500種以上種子植物,校園植物是最方便、最常見、學生最易接觸和觀察的對象,不但在綠化、美化校園,創建優美的工作學習環境及良好的育人氛圍,為植物學的教學與實踐提供了極為便利的條件。
1.2 引進綠化樹種及長白山特有植物資源
校園這幾年不斷引進大批鄉土樹種及一些較好的外地樹種。考慮觀賞效果與生態效益相結合,達到三季有花、四季見綠的景觀效益,適當選擇一些常綠樹種,使常綠樹種與落葉樹種搭配合理。最近幾年校園內引栽了一些適合長春市生長的常見綠化樹種,如喬木有紅松、稠李、色木槭、茶條槭、假色槭、垂榆、紫葉李、花萩、文冠果、紫穗槐、刺槐、白樺、水曲柳、接骨木、胡桃楸、火炬樹等;灌木包括榆葉梅、紫丁香、暴馬丁香、黃刺玫、東北連翹、錦帶花、龍牙楤木、長白忍冬、金銀忍冬、圓錐繡球、桃葉衛矛、紅瑞木、堇葉山梅花、雞樹條莢蒾;綠籬包括水蠟、小葉丁香、珍珠繡線菊、家榆;藤本包括五葉地錦、爬山虎、山葡萄、杠柳、南蛇藤等。校園經過多年建設,綠化植物種類較多,分布相對集中,已經成為很好的植物實踐教學基地,為植物學教學提供了良好的條件。
1.3 建立數字植物資源庫
校園植物資源豐富,而且實踐教學學時有限,學生不可能在短時間領會所學內容,發現了新的科屬植物也很難判定。隨著現代科學技術的發展,電腦網絡的普及應用,我們在教學網站上建立植物標本庫和植物資源庫,從而有利于學生通過網絡資源進行學習,制作的新標本以及發現的植物也可以很容易加入到資源庫中。教學網站也為學生提供豐富的植物學課件、實驗資料及圖片等教學資源。
2 校園植物學實踐教學基地功能
2.1 教學功能
實踐性極強的農學學科,如果離開實物材料與活體植物標本,教學效果就難以保證。作為我校農學、植保、園藝、園林、設施園林、花卉學、生態學、生物科學、資源、水保等本科專業的植物學課程的教學基地,每學期有近千名學生進行教學實習、實驗和科研活動。春天遍地堇菜花開,夏天芍藥滿園,秋季盛開,冬季松柏長青,植物形態教學、活體標本的教學不受季節限制,學生也可定期在園內觀察植物的生長情況。豐富的物種資源是生態學、生物多樣性教學最佳的實踐場所,結合地形地勢的植物配置為群落多樣性的教學提供了部分模型,根據生態習性構建的人工植物群落為學習園林生態提供了豐富的案例。如紅松、云杉、梓樹等是林學學生直觀認識林木的校內最佳場所。果樹和蔬菜及一些具有經濟價值的植物品種為園藝學教學提供了鮮活的植物材料。活血丹、柴胡、防風、當歸、敗醬等藥用植物則是藥用植物學課程的校內最佳實習場所。
2.2 社會功能
校園是學校對外交流宣傳的特色平臺,強化了外來人員對學校的深刻印象和美好記憶,為學校樹立良好的社會形象起到了積極的推進作用。美麗的校園作為交流宣
傳的平臺擴大了學校影響,成為學校的一張名片。
2.3 科普功能
通過校園植物標牌上的植物名稱和簡介,可以使一些其他專業大學生學習到我國大量植物精華及其科普知識與前沿成果,使進校參觀的中小學生及其他外來人員學習到許多植物科普知識,通過植物和說明牌來喚醒民眾保護自然環境、保護生物多樣性的意識。多樣的植物物種,優美的園林景觀,大量的科研成果,豐富的科學內涵,不僅是教學與科研平臺,還是向公眾普及科學知識的知性空間。
關鍵詞:科學繪本 幼兒園 呈現方式
中圖分類號:G613.2
一、 引言
繪本是一種文字與圖片相結合的讀本,表達特定的情感與主體。而科學繪本則是科普知識與小故事結合起來,相輔相成地、有趣生動地向幼兒展示其中的科學元素。由于科學的范圍很廣泛,設計自然生物科技、科技技術科學、物理科學等領域,因此在幼兒園的課堂教學上,科學繪本就不能以單一的形式來呈現。
二、 科學繪本對幼兒的作用
科學繪本是一種以圖片為主文字為輔的讀本,包含著科學元素,天文氣象化學物理生物等,運用形象有趣的故事與圖片展示在幼兒們的面前。科學繪本教學在幼兒園中是常用的一種教學方式,是啟蒙教育的有效途徑。幼師們通過挖掘相關的科學元素來開展幼兒的學前科學教育,及早地普及科學知識,讓幼兒們對相關的事物留有印象,有助于促進提升幼兒自然科學的素養。
科學繪本的作用主要表現在以下兩個方面:一是有助于為培養幼兒們的科學態度定下基礎,有助于培養良好的科學情感,激發幼兒們的求知欲與好奇心,幫助幼兒樹立正確的態度。二是有助于培養幼兒的學習能力、包括自主能動性、探究探索能力、基本認知能力、讀寫能力、語言表達能力以及發現問題解決問題的能力,為幼兒們的健康有益的成長定下基礎。
三、 科學繪本的主要呈現方式
根據繪本中科學元素所涉及的范圍不同,內容的不同,科學繪本在幼兒園課堂上的呈現方式范圍以下三種:點帶面的方式、面呈現式和趣味貫穿式。
1. 點帶面的方式
有些科學繪本故事長,文字多圖片少,信息量多,那么教師就需要從某一個畫面或者某個內容為切入口,再引入本節課的教學內容。教師可以從該知識點切入,帶領幼兒們參與其中的動手小實驗,讓幼兒發現其中實驗的現象,探究其中的緣由。不斷地重復實驗,對比實驗,積極地培養幼兒對科學的積極的態度,不怕做不好,不怕實驗失敗。整個課堂實驗的過程中,科學繪本知識作為一個切入點、引子出現在課堂的最初,而中后段的實踐則不再出現,因為該類繪本信息量大,能在課堂上每一個細節都講解的效率太低,導致執行力度也低。若等活動結束后,可以把該類繪本放置在讀書角,讓幼兒們利用空閑的時間閱讀。
比如《十萬個為什么》中,物理科學的版本,它涵蓋著許多混合物分析的方法,有著黃豆小米緩和唔、鐵屑面粉混合物、水油混合物、鹽與泥的混合物,混合物的組合林林總總,其中的信息量是巨大的。倘若靠幼旱乃嘉,讓其單獨地理解是不可能的,但是如果以分離混合物來作為切合點,把混合物的類型分類,把每一種類型都設計實驗,這樣就會起到言簡意賅的效果。比如黑豆小米則用篩子就可以分離,這效果明顯易懂。然后做一個對比實驗,面粉與鐵屑的混合物,利用磁鐵便容易地將兩個物品分開。原因是這兩種混合類型比較貼合幼兒的生活,實驗材料也容易尋找,大班的幼兒的學習能力與操作能力對實驗也有一定的保證,其余幾種混合物可以作為課后延伸。這樣的方式技能保證課堂的有效性,讓幼兒真正地學會東西,感受科學繪本中的樂趣。
2. 趣味貫穿式
生命科學版本的科學繪本是主要講述動物的生理現象以及人體的機理,知識集中,畫面少,文字也簡單,非常適合小班的幼兒。幼兒的年齡以及群體的特征決定了科學繪本在課堂上呈現的方式,最為重要的一點便是要有趣味性。對于字少圖少的繪本,老師可以直接以繪本為載體,帶領幼兒觀察畫面,閱讀文字,體會當中的主旨。想要充分調動幼兒的感觀,可以采取游戲的形式,讓好動的幼兒充分調動身體部位,親身感受與體驗,學習知識的同時也能對生物個體有所認知,激發幼兒對探究活動的興趣。這樣活動的形式的主要目的是激發學生對科學的興趣,對身邊周圍的事物感興趣。
如生物科學版的《十萬個為什么》中講解到動物進食的習性,動物因其進食習性分為三類:素食動物、肉食動物和雜食動物。活動的最初,幼師讓學生辨別什么是餓肚子的聲音,在引出動物是時候要吃東西了。通過繪本,以說故事的形式,加上手腳的表演,生動形象地向幼兒傳授兔子、牛、羊、馬等喜歡吃草,是植食動物;而狗、老虎、獅子喜歡吃肉啃骨頭便是肉食動物;熊、烏龜、猩猩等便是雜食動物。為了加深幼兒的印象,可以采取做游戲的形式,比如動物乘火車,有三列火車,分別以上述的分類命名,讓幼兒們扮演動物,想要坐上喜歡的列車,就必須學會一個句式“我是XX,我喜歡吃XX”,還要動物與食物匹配正確才能坐上喜歡列車。在這樣的寓教于樂的情景中,孩子們才會有興趣學習,才能學得快樂。
四、 結束語
科學繪本在課堂上呈現是一種新穎的課堂教學方式,符合現時幼兒的性格特點以及講學的趨勢。科學繪本的呈現方面并不像公式那樣,有個固定的模式,是根據實際情況靈活運用。科學繪本教學和引導孩子們閱讀繪本的過程幾乎一樣,只是內容更為深奧,可是流程依然是發現問題、提出問題,探索問題和尋找答案,最后總結。科繪教學的方式同樣也是一個值得不斷探索的過程。
參考文獻:
[1] 冷杰. 幼兒園知識類繪本閱讀教學研究――以濟南市為例[D].山東師范大學 2014
在新課程理念下,現代課程觀呈現出多元化、綜合化、現代化、實用化、開放化、結構化的特征。課程資源、課程和教學,存在著十分密切的關系,有效地開發和利用課程資源,有助于提高課程建造的層次和水平。加強實驗和綜合實踐活動,是本次課程改革的一個亮點。《科學》是一門高度綜合的課程,是基于學習者的直接經驗,也是基于生活實踐領域的一門課程。“自然即課程,自我即課程,生活即課程。”新一輪課程改革提出“課程資源”這一重要概念。課程資源的開發和利用,是保證新課程實施的基本條件。目前,可以利用的課程資源主要有三部分:一是校內的,如實驗室、圖書館及各類教學設施和實踐基地;二是校外的,包括圖書館、博物館、展覽館、科技館、工廠、農村、部隊、科研院等廣泛的社會資源及豐富的自然資源;三是信息化課程資源,如校內信息技術的開發利用,校內外的網絡資源等。課程資源,又可以分為素材性課程資源和條件性課程資源。前者包括教科書、教師教學用書、科技圖書、錄像帶、CAI、CD-ROM、VCD、DVD、計算機軟件、報刊等,以及經驗、活動方式與方法、情感態度和價值觀以及培養目標等方面的因素;后者包括直接決定課程實施范圍和水平的人力、時間、場地、媒介、設備、設施和環境等。
科學課程資源需要教師去組織、開發、利用,教師應當學會主動地有創造性的利用一切可利用資源,為教導服務,寫作論文還應該成為學生利用科學課程資源的引導者,引導學生走出教科書,走出課堂和學校,充分利用校外的各種資源,在社會大環境里學習和探索。新教材增加了許多實驗和綜合實踐活動。因此,農村學校應該重視圖書館、實驗室、專用教室及各類教學設備的建造和充實,并加以合理地、充分地利用。充分理解教材以外的課程資源是無處不在,無時不在,要調動學校、社區、家庭、教師、學生的積極因素,形成開發社區文化、鄉土文化、自然資源、網絡資源等課程資源的合力。要注重因地制宜,廣開思路,積極發掘,講求實效。事實上教師和學生本身就是很好的課程資源。
2強化科學課程資源的開發意識
目前,我國還是發展中國家。對于我們的初級中學來說,缺少功能良好的科學實驗儀器,實驗室設備陳舊,實驗室用房緊張,實驗室缺乏必要的治理人員等問題,在農村初中尤為突出。非凡是一些經濟不發達地區的農村中學,那里的科學實驗室條件更差。針對這種情況,有一些農村學校的領導和老師只能是求助于上級的撥款和當地教導部門教學儀器站發下來的一些儀器。許多老師抱怨實驗儀器不夠用、不耐用或者質量比較差,跟不上現代科技和教導發展的需要。因此,在農村初中科學課程的實驗教學上,就出現缺少必要的課程資源,這個問題在新課改的進程中是需要非凡注重的問題。
科學課程資源對學生的發展具有非凡的價值。與傳統教科書相比,科學課程資源是豐富的、大量的,具有開放性的,它以其詳細形象、生動活潑和學生能夠親自參與等特點,給學生多方面的信息刺激。調動學生多種感官參與活動,激發學生愛好,使學生身臨其境,在愉悅中增長知識,培養能力,陶冶情操,形成正確的態度和價值觀,這是傳統教科書所無法代替的。為此,在每一學科的課程標準中,都開辟了開發利用課程資源一節,為學校教師開發利用科學課程資源提出詳細建議,教師在執行新課程中,應當樹立新的課程資源觀,發揮課程資源的作用,使各種資源和學校課程融為一體,更好地為教導發展服務。在新課程中,師生互教互學,彼此形成一個真正的”學習共同體”,共同開發、豐富、整合各種課程資源。科學課程資源的內容是非常豐富的,也是在不斷發展和變化的,它需要教師和學生利用現有的一切教導資源,共同去建構。科學課程資源的內容,可以通過探究問題的方式加以呈現,它具有相稱的廣泛性。在同一主題下,可以從許多側面考慮,如視角的確定、目標的定位、切入口的選擇、過程的設計、方法手段的運用以及研究結果的表達等,均有相稱大的靈活性。大量的科學課程資源的內容是為了學生在主動探究或在指導者的啟發、幫助下,通過自主選擇獲得更好的學習。
研究型科學課程的詳細實施過程,其實也就是教師和學生共同開發、整合、利用科學課程資源的過程。與傳統的學科教學相比,可供研究型科學課程開發、整合和利用的科學課程資源是非常豐富的,它具有生動形象和開放性的特點,可以激發學生參與科學課程建造的愛好,調動學生多種感官參與科學課程教學活動,使學生在身臨其境、潛移默化中增長知識、培養能力、陶冶情操,形成正確的價值觀和人生觀。因此,科學課程資源開發、整合、利用的程度,直接影響到學生學習方式的轉變程度與學生自身發展、人格健全的程度。由此可見,科學課程資源的開發與學生身心發展、人格的健全有著不可分割的緊密聯系。
3科學課程資源的開發利用途徑
科學教科書是教學的主要依據。提倡開發利用課程資源,并不是意味著可以將教科書束之高閣;相反,教科書直到現在仍舊是最重要的課程資源。但是教科書的開發和建造需要體現時展的要求,教科書只有在體裁、內容等方面有所創新和突破,才能發揮其核心課程資源的作用。教導部審查通過的幾套全日制義務教導課程標準實驗教科書,更加注重凸顯現代教導新理念,它們在內容選擇、編排設計等方面不再像過去那樣過分追求學科體系的完整性,而是力求做到學科教學體系的完整與和諧。新教科書增加了和科技有關的文化、社會等方面的內容,突出了教科書的豐富性和人文色彩,以使教學內容更加貼近學生、貼近社會生活。
開發利用天然實驗室。生物科學與技術是20世紀以來發展最為迅猛的學科之一,光靠有限的課堂教學是難以滿足學生了解生物科學與技術進展的渴求,盡管生物科普期刊和書籍是擴大知識面的主要來源。農村和農業生產勞動,使農村的孩子有許多城市孩子沒有的實踐知識。在農村中學,科學課程中的生物學內容除了利用校內的生物實驗室和藏書有限的圖書館外,還可以廣泛利用農村生活和生產實踐中的動植物標本、生產大棚、良種站、養殖場、實驗田、農業機械、家庭生產實際情況等,使之成為生物課程資源的重要組成部分。廣闊的自然界更是科學教學的天然”實驗室”。
充分利用廣播、電視和互聯網上的科學課程資源。課程改革是一項系統工程,需要全社會的支持和幫助,許多科學課程資源的擁有者已經提高了為社會、為教導服務的意識,正在建立一套社會廣泛參與課程資源開發與利用的運行機制。我國的許多廣播電視節目,就是為學校教導服務、為學生發展服務的。各類科學課程資源也在不斷地參與學校教導,非凡是學校課程與學生學習有機地結合。我們的農村中學應該加大力度,積極行動起來,充分利用廣播電視上的科學課程資源。可以安排教師定期、定時地收聽、收看、錄制有關的科學課程的節目,并根據學校各個年級的實際情況進行分類、整理、使用。可以是教師的教學資源,也可以成為學生的學習資源。同時,對教師的繼承教導和自身的進修、提高也有積極的促進作用。
農村中學缺少資金,缺少人才,缺少設備,缺少用房,可是我們還是有收音機、電視機、錄像機、VCD、DVD等基本家電可以為我們的教導服務的。在經濟發達地區的農村中學,還可以充分開發利用好網絡資源。各種與科學教學有關的多媒體課件、遠程教導中的科學課程等逐步被引入課堂。非凡是互聯網提供的科學教導網站、科學資料數據庫和圖書館、博物館網站等,為學生提供了豐富而快捷的科學課程資源。Internet是一個不斷擴展,不斷更新的海量資源庫,取之不盡,用之不竭。它可以使我們和世界各個國家的任何學校相連接,開放的網絡,共享的資源,已經可以使我們的農村中學接受到世界上先進的科學知識和教學體系。教師和學生可以在互聯網上收集資料進行研究,相互探討,成果,也能夠更容易地與他人進行交流。
4開發利用科學課程資源與教導創新相結合
觀察是實驗的第一步,也是創新的前提。沒有對客觀事物的認識是談不到創新的。我們在實驗教學中首先應該使學生知道:所謂觀察就是要有目的地辨明觀察對象的主要特征,注重發現引起變化的條件和原因;其次要使學生了解觀察是要經過一定的努力,克服一定的困難,才能發現問題,才能得到對事物的正確認識和正確的結論。需要指出的是:科學課程資源是基礎。在教學中應該讓學生知道,觀察事物是科學方法中提取大量事實的第一步,也是我們要進行任何創造和超越的第一步,我們所需要的不僅僅是大家觀察到的結果,更重要的是觀察這個活動的本身,觀察在生活中無處不在。
實驗,在學習中創新。人們的許多物理知識是通過觀察和實驗認真地加以思索和總結得到的。通過各種資源的利用和開發,才能對大自然有比較深入的了解。如對于彩虹,自然界在特定雨天后才能看到。在教學中用三棱鏡做光的色散實驗讓彩虹出現在教室里,使學生感到新奇,通過這段教學,師生共同討論,形成共識,知道什么是實驗。實驗就是在人工控制條件下使物理現象重復出現供人們觀察的工作。通過實驗,能夠對物理事實獲得詳細的明確的認識,有助于理解物理概念和規律。那么在這里學習的就不是色散的知識,更重要的學習了這種探索事實根本的方法。實驗中要有實事求是的科學態度。教導學生每做一個實驗應該:了解實驗目的,正確使用儀器,作必要的記錄,得出相應的結論整理好實驗器材。根據實驗觀察到的現象和結果得出結論,做出正確的實驗報告。向學生適當介紹一些物理學大師所做的物理實驗以及所取得的成績,而在以后的學習中能夠運用這些方法來探索知識。
重視資源的利用和方法的總結,動手動腦。科學方法提出這樣幾個步驟:收集大量資料,利用各種資源、證據,進行探索和論證。然后,通過分析總結,得出結論。提出意見和建議。當學生做了基本實驗后,教師應當對學生實驗提出較高層次的要求———做驗證性的和設計性的實驗。比如在做完測平均速度的實驗后應該總結實驗時所采用的物理方法:控制變量的方法,這種方法在物理的實驗中是最常用的,是應該把握的。這樣在學完密度知識后根據實驗室所能提供的器材可以要求學生解決如何測金屬塊的密度問題,學生可以根據控制變量的方法提出設計方案,也可以提出一些詳細問題,自己設計實驗方法進行實驗。這不僅對前面知識的應用,也是一種對物理方法的使用。
新課程觀在客觀評價傳統“接受式”學習的基礎上,重視將課程資源的開發與利用與培養學生的“探究式”學習相結合,重視給學生提供足夠的問題解決、課題研究和社會調查的機會。探究不僅是追求一個結論,它更是一種經歷,是學生親身體驗、感知學習與認知的過程。
一、為什么對消費者不能迎合只能引導
首先,科學技術的高速發展和越來越短的創新周期,使得企業總能不斷推陳出新。這就使得越來越多的新產品在市場上出現之前是消費者就根本不知道的,特別是消費品領域的高技術產品,如電視機、空調機、洗碗機、微波爐、電腦、手機等等。這些產品在市場上出現之前是許多消費者聞所未聞、見所未見的,而人們在不知道這些產品存在之前是不會對它們產生需求的;況且在這種情況下,針對消費者所進行的市場調查由于受訪者不能夠精確地指出某一產品在技術上的未來發展趨勢,不能明確地說出自己對某一產品的未來需求程度,因而也不可能發現這種需求。近年來,連那些最有經驗的,并且生活在科技強國的經濟界權威人士都越來越難以對瞬息萬變的市場需求作出正確的預測和判斷,更何況是缺乏專門知識的一般消費者了。由此可見,對企業來說,當新產品問世之后,引導消費者、創造顧客需求,才是一條極佳的途徑。事實上,大多數消費者的消費行為都是“學”來的,是要靠企業來引導的,企業也正是通過引導消費、創造需求贏得了消費者而開拓出新的市場。例如,SONY公司在其參與市場競爭的活動中就認識到:一項真正的新技術所創造的產品需求是人們潛意識中尚未察覺到的,或者說是模糊不清的。因此,對于一個在市場上尚不存在需求的新產品做市場調研是徒勞無功的,因為人們不可能對該產品提出什么有價值的意見。
其次,消費者并不都是明智的,許多消費者難以明確自己到底需要什么,也不知道是否存在需求,即潛在需求。因此,如果企業只考慮適應消費者需求,就容易陷入盲目和被動狀態中。所以,對于企業來說引導消費者的需求則更為重要,許多廣告不也是在聲稱“引導消費新潮流”嗎?事實上,消費者的需求并非是固定或有一定的限度的,而是可以通過企業的挖掘和引導去擴大和創造的;而且,創造需求,引導消費者對企業來說,不僅是可能而且是必要的。因為作為人的消費者的需求不僅僅是像馬斯洛指出的那樣具有在一個層次滿足后再進入高一層次的需求特征,而且也受社會發展的影響,尤其是受技術進步的沖擊,會產生在若干年前無法想象的需求的突變和飛躍。而這些需求在一定的經濟條件支持下,便會變成市場需求。而企業創造消費者需求,開發其潛在需求,便是消費者需求從低層次向高層次發展的規律的具體應用。例如美國的珍尼特?呂爾斯通過倡導“簡單生活理念”就帶動了一個特殊的消費者群體,開發了期刊、健身、飲食、服裝等一系列特殊的市場。
第三,消費者的口味是不斷變換的,他們的購買動機是飄忽不定的,他們的需求也是千變萬化的。如果企業把迎合、滿足消費者的需求作為自己生產、經營的宗旨,且不說這種準確弄清消費者需求的做法本身有多么艱難(所謂“人心難測”),就算企業弄清了消費者的想法,在企業和企業的競爭者的產品進入市場,被消費者消費的同時,消費者的想法往往又發生了變化。由此看來,企業如果永遠追隨消費者的變幻無常來制定自己的生產和銷售策略,必將滯后于市場,喪失競爭的優勢。企業要想提高市場的占有率,保持旺盛的生命力就必須和市場一起成長,通過引導市場需求,創造消費,主動積極地帶引消費者跟著自己走,從而最終把握市場的主動權。
第四,隨著知識經濟時代的到來和科學技術的日新月異,知識和信息逐漸成為生產的基本要素。這使得產品的知識含量逐步增大,信息日益豐富,功能越來越多,使用越來越復雜。而廣大消費者卻不可能接受和掌握與產品相關的所有新知識、新技術、新信息,而且也不具備足夠的知識來識別自己的需求和欲望。在這種情況下,企業適時地通過傳播消費知識,推介新產品,幫助消費者樹立新的消費觀念,進而提高消費者的知識水平和消費素質,就顯得及時而且必要。例如,上海交通大學昂立公司在研制出高科技保健品――昂立西洋膠囊和昂立多邦復方膠囊后,為了讓消費者了解其研制理論和性能功用,便投資400萬元舉辦“送您一把健康金鑰匙”的公益活動――進入社區進行科普宣傳,舉辦科普講座,向市民廣泛贈送生物科學書籍,舉辦科普知識競賽等。這些活動,不僅提高了居民的科學健康意識,而且創造了居民對該產品廣泛的市場潛在需求。該公司這種以科普為主導、以知識引導市場作法,取得了巨大的社會效益和經濟效益。
第五,企業有責任去引導消費者。因為引導消費者進行合理、科學的消費不僅可以保護消費者的合法權益,而且對建設健康有序的經濟市場也大有裨益。從總體上看,我國消費者的整體素質比較差,消費者的理性程度不夠高,經不起廣告的誘惑;消費者的消費知識、消費經驗不夠豐富,自我保護能力不夠強,識別能力差,不能完全認識各家競爭者提供的產品的不同價值;消費者的盲從心理、盲目消費還比較普遍;甚至在有些消費者中還存在低級、庸俗乃至變態的需求。這樣,如果只是一味的迎合消費者需求,滿足消費者需求,企業就無法真正建立自己的市場體系,更不用說成為市場的占有者,更有甚者還可能損害公共利益。例如,在我國家電市場出現的無序競爭狀態就是廠家一味地迎合消費者追求低價的心理造成的。而企業通過有目的、有計劃、有組織地向消費者傳授有關消費的知識和技能,引導消費者樹立科學的消費觀念和合理的消費方式,不僅有助于提高消費者整體的素質,更好地保障消費者的利益,而且也為企業自己開拓健康的市場提供良好的外部環境。
二、什么是引導消費
所謂引導消費需求,就是企業以不斷創新的知識和技術的運用為契機,通過挖掘消費者潛意識中或消費者根本無法意識到的消費需求,開發出符合這種消費需求的新產品,然后再通過營銷活動去引導消費、豐富消費、提高消費,幫助消費者確立科學的消費觀。樹立科學的消費觀念是消費者科學消費的前提。所謂“科學的消費觀念”是根據經濟文化發展水平,從實際出發,自覺地運用科學知識進行合理消費,以促進消費者的身心健康和全面發展的一種消費態度和消費觀念。科學的消費觀把實現人的身心健康和全面發展作為評價一切消費活動是否合理的最高標準,并把這一標準貫徹到吃穿、住、用、行等與人的生活有關的各種消費形式中去,使各種消費形式從不同的方面都為人的身心健康和全面發展服務。引導消費是一項真正負責地體現消費者利益同時又考慮企業利益的雙贏舉措。在我國目前的市場環境下,企業重視對消費者的引導對于更好地增加消費者利益,更好地開拓市場,同時為社會創造出一種良好經濟秩序都具有十分重要的意義。企業對消費者進行引導具有“獨創性”與“風險性”并存的特點。它的“獨創性”在于企業不會遵循現存常規的思路和方法及前人已有的做法進行生產和經營,而是能提出新的創見,做出新的發現,實現新的突破。正是因為引導的“獨創性”,使它沒有有效的方法可套用,沒有前人的路線可以追尋,它不是對過去的再現重復,它沒有成功的經驗可借鑒。所以“引導”的結果是不能保證每次舉措都取得成功,有時可能毫無成效甚至還可能徹底的失敗,這又是它的風險所在。但即使是不成功的“引導”也是會對后來者有所啟示的。而迎合消費者需求,跟著開發好的市場后面走雖然穩妥,但卻永遠不會居于市場的主導地位。
需要明確的是對消費者進行“引導”不等于是對消費者進行“引誘”。“引誘”是企業千方百計地誘惑消費者對企業的產品感興趣,以達到擴大銷售量,提高市場占有率的目的,至于它所推銷的產品,是不是消費者真正要購買的東西,以及消費者在購買后是否滿意以及會不會重復購買,則比較忽視。對消費者進行“引誘”是企業急功近利、浮躁的表現。
三、怎樣引導消費者
1、產品策略
產品策略主要是指企業通過產品創新來引導消費者需求,開拓市場。一般來說,開發一個新的產品就可以創造出一個新的市場。日本著名企業家盛田昭夫曾說過:“我們的政策是以新產品去引導消費者。”
在企業通過產品創新引導消費者的策略中最重要的是企業思想觀念的更新。思想觀念更新了,企業不僅可以引導消費、創造市場,甚至能從不需求對象中挖掘很大的市場潛力。企業思想觀念的更新可以理解為企業至少應樹立以下幾種意識:(1)創新意識。創新意識要求企業有想別人所未想,作別人所未做、敢于破舊立新的思維,進而不斷創出新品,做到人無我有,人有我優,人有我新,人新我轉。(2)引導意識。這就是說,一個企業要想站穩腳跟,在競爭中尋求發展的機遇,就必須認真研究消費者的需求動向,時時刻刻去追逐超前性的需求即在消費者還沒有提出新的消費需求以前,主動地引導其需求向更高層次和更廣泛領域發展。一般來說,一個未被滿足的,并且是消費者認為重要的需求可以生成一個好的產品概念。這就要求企業不應沉湎于自己的產品在設計和科技水準上的優勢和聲譽,而應始終關注下一代新產品,在現有競爭優勢喪失之前,就將企業的戰略競爭優勢轉移至新的領域或產品上。這樣不僅避免了在市場飽和情況下企業所處的不利地位,而且還給消費者留下一個令人回味的渴求空間,掌握了市場主動權,始終走在市場前列。(3)市場意識。企業要用敏銳的市場意識引導需求、創造市場。企業要掌握未來市場變化的規律;時刻注意市場動向,要對市場作出迅速靈敏的反映,特別是對市場可能出現的機遇要進行分析研究。
企業在有了明確的意識后就需要整個生產企業有獨到的、過硬的、能及時根據消費者需要而創新的應用技術和人才來提供更好、更有價值、更能引導消費者消費的具有創新的產品。
2、營銷策略
好的促銷不僅僅是一種商業行為,更是一次面對消費者的溝通――通過溝通可以更好的引導消費者,即不僅僅是讓消費者單純地購買企業的產品,更主要的是從消費者價值觀念體系的內核著手對其進行價值信仰、價值理想的推廣,進而最終直接影響消費者的生活(生產)方式。產品的推廣過程,就是某種價值信仰被消費者接受的過程;消費者對每一種產品的選擇,在某種意義上說就是對某種“生活方式”的選擇。而企業通過改變、引導人們的價值觀和生活方式便可創造出新的需求,進而也為自己創造一個市場。由此看來企業要想實現對消費者的引導在營銷觀念上首先要把自己由傳統的使用價值的提供者,轉變為人生價值的開拓者,自覺地開創新的生活和生產方式,創造完滿的價值境界,并及時把他們傳遞給消費者。關于這方面有一個非常經典的例子:20世紀50年代,英美兩家皮鞋公司各自派了一名推銷員到太平洋的某個島嶼上開拓市場。英國的推銷員因看到島上的土著人都習慣赤腳,不穿鞋,而判斷那里沒有市場,隨即便離開了那里;而美國推銷員的看法卻恰恰相反,他們興奮于島上的人沒有一人穿鞋的而推斷出那里是一個潛在的巨大市場。而美國推銷員也正是通過改變島上人的不穿鞋習慣,引導他們穿鞋,創造了一個新的市場而獲得成功了。
在有了明確的營銷意識之后,企業要創建自身的整合營銷體系,最大可能的有機結合各積極因素產生的作用力,根據產品和消費者對象的不同特點,采取靈活多樣的營銷策略,以達到引導消費者、促進消費開拓市場,占領市場、引導市場、圖存發展的目的。
關鍵詞:科學與治理;科學與社會;科學咨詢;公共參與;預防原則
Abstract: The issue of Science and Governance has attracted the community of policy and academic research during recent years and is growing as a front topic, which is driven by the fundamental change of the relationship of science and society .This paper examined the dynamics of science and governance ,and described the main factors as advice, precautionary principle , public participation and research control .The paper highlighted the meaning of science and governance.
Key words:science and governance , science and society ,science advice , public participation, precautionary principle.
近年來,“科學與治理”(Science and Governance)成為歐盟及其成員國科技發展戰略與政策的一項重要內容,受到國際政策界的廣泛關注,并成為日益吸引學術界深入研究的前沿課題。2000年7月,歐洲委員會提出“面向歐洲的研究區”(Towards a European research area)的發展戰略,并提出建立歐洲科學技術參照體系(the system of science and technical reference)作為政策制定與實施的支持系統。2000年10月16~17日,歐盟在布魯塞爾召開名為“知識社會中的科學與治理:歐洲的挑戰”( Science & Governance in a Knowledge Society: The Challenge for Europe),主題是“走向科學、公民和社會之間的新聯盟”,來自歐洲各國的450名代表參加了會議。2001年,歐洲委員會發表題為《歐洲治理》的白皮書,把科學治理作為歐洲治理一個重要的部分[1]。2002年歐洲委員會發表《科學與社會行動計劃》[2],作為實施白皮書的行動計劃。同樣,“科學與治理”議題在美國也受到很高的重視。近幾年在美國科學促進協會(AAAS)科技政策年會上,都有包括國務卿在內的政府高級官員就科學與治理議題(集中在科技對外交政策的影響)發表演說,這也是對美國國內正在進行的關于科學與治理高層次討論的一個反映[3]。同時,科學與治理議題也受到社會團體和學術界的普遍地重視,一些國家的權威機構和國際組織紛紛發表有關的研究報告,如英國文化委員會(The British Council)于2001年3月發表了《科學與社會:走向民主化的科學》[4]。一些有影響的國際學術會議也開始舉行,例如,哥倫比亞大學于2002年3月5~7日召開名為“與神怪共同生活:21世紀科學技術的治理”(Living with the Genie: Governing Science and Technology in the 21st Century),會議的主題是以有益于社會為目標理科學技術,300多名代表參加了會議。在著名國際學術刊物上(例如,Research policy ,Science and Public Policy , Technology in Society等)有關論文開始不斷出現,同時有關科學與治理方面的專著和論文集也在問世。[5][6][7][8][9][10]
“科學與治理”的根本動因是科學與社會的關系正在發生的一些根本性變化。這些新的變化不僅對傳統的科學技術觀提出了廣泛的質疑,而且對現有的管理結構和管理機制提出了新的挑戰。為此,需要發展一種各有關利益方(政府、科學界、企業、社會團體、公眾等)相互協調的機制,,使科學走向民主化,確保科學為人民的健康和福利服務。
本文以發達國家的經驗為依據,分析和研究“科學與治理”興起和發展的動因、核心內容及其重要意義。
1. “科學與治理”的提出
“科學與治理”這一議題是應對現代科學技術飛速發展帶來的新挑戰而興起的,同時也是在“治理”這一概念成為社會科學各學科普遍采用的共同語言的學術氛圍內涌現的。為了充分理解“科學與治理”的含義,有必要首先對治理理論的提出和發展做一概括分析。
1.1 治理理論的提出
治理理論的提出是現代社會正在發生一些根本性變化的反映。自20世紀70年代以來,許多學者從不同的角度刻畫了工業社會之后的現代社會正在發生的一些重要變化,如丹尼爾貝爾的“后工業社會”(1973年)、界沃太一的“知識價值社會”(1985年)、烏爾里希貝克的“風險社會”(1986年)和彼得德魯克的“后資本主義社會”(1993年),以及現在耳熟能詳的“后現代社會”、“信息社會”和“知識社會”等。治理理論關心的問題主要是社會是怎樣組織和管理的。可以說,各種關于治理的理論在不同程度上都是以現代社會某些重要變化的特征為出發點。
學者們討論“治理”的概念興起大都會以“‘統治’(government)向‘治理’(governance)”的轉變為開始。英文中“治理”(governance)一詞源于拉丁文和希臘文,原意為“控制”、“引導”和“操縱”。長期以來它與統治(government)等同使用,主要是指政府的合法化的指揮和控制行為 。20世紀80年代以來,西方社會的分立化(decentralization)發展趨勢越來越明顯,現代社會的各個子系統和網絡日趨獨立,許多社會和經濟領域的管理靠單純的政府權力控制和管理機制已是不夠的,需要公、私雙方的協調管理,需要政府以外的一些其他機構和行為者參加經濟和社會調節。由此,具有嶄新意義的“治理”概念開始出現。
羅茨(Rhodes)在“新的治理”一文中指出:治理意味著“統治的含義有了變化,意味著一種新的統治過程,意味著有序統治的條件不同于以前,或以新的方法來統治社會。”[11]不同的學科(制度經濟學、新公共管理理論、國際關系學等)從不同的角度對“治理”下了不同的定義。按照全球治理委員會(the Commission on Global Governance)1995年給出的權威定義:“所謂治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事物諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并采取聯合行動的持續過程。這既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則,也包括各種人們統一或認為符合其利益的非正式的制度安排,它有四個特征:治理不是一套規則,也不是一種活動,而是一個過程;治理過程的基礎不是控制,而是協調;治理既涉及公共部門,也包括私人部門;治理不是一種正式的制度,而是持續的互動”。[11]與統治相比,治理是一種內涵更為豐富的現象。它既包括政府機制,但同時也包含非正式、非政府的機制,隨著治理范圍的擴大,各種人和各類組織等得以借助這些機制滿足各自的需要,并實現各自的愿望。治理的實質在于,它強調的是機制,強調的是不同社會角色為了共同目標的協調行為,而不是自上而下的權威和制裁。
法國學者阿里卡贊西吉爾精辟地指出:治理模式的優勢在于,它更能應付千差萬別的現代社會中的決策問題。在現代社會的各個子系統和網絡日趨獨立的情況下,治理的能力,除了政府機關和各種機構外,還需要公共社會的參與,各種利益集團、網絡以及部門間的協商。治理于是促進了國家與社會之間的互動、成為形形社會者(agents)如公共治理部門、私人公司、半公共機構、公民、社會群體和協會之間的一種協作方式,使政策的制定更為有效。這種模式比傳統的統治方式更能適應社會環境,既強調了公共政策制定中的縱橫協調,也強調多元和不統一。其根基在于協商而非上令下行。它是在公和私的者五花八門的情況下處理公共決策過程的一種努力。它的要旨不在于機構,而在于過程和實踐。它是一個過程而不是一個結構。[11]
1.2 現代科學發展的挑戰
隨著現代科學的飛速發展,科學已成為國家發展的一個關鍵因素。科學在國家各個領域政策的制定和實施中起著越來越重要的作用,進入政府的核心功能。科學不僅在傳統的經濟與貿易、社會發展和環境保護政策領域成為一個重要的不可少的因素,而且在新出現的食品安全、電子商務、知識產權、全球變化等領域發揮著日益重要的作用。據Padilla 和Gibson于2000年的研究,在過去的10年間,英國議會含科學內容的提案、動議和辯論上升了6倍。由1988~1989年的1%上升到1998~1999年的6%,其中生物科學(醫藥和食品)和環境科學(包括能源)上升最快。[12]
與科學有關的政策議題不僅逐漸成為政策的中心,而且其中許多議題具有新的特點:(1)在科學上有重要的不確定性;(2)(涉及不同的利益)具有廣泛不同的意見;(3)對于敏感領域(普通百姓健康與安全、動植物保護和環境等敏感議題)的公共政策有著潛在的重要涵義。
這些議題充分反映了科學與社會關系正在出現的一些根本性的變化。一方面,科學發現充滿著豐富的、令人激動的機會,科學的應用和技術發展以前所未有的方式深入而廣泛地影響到人類生活的各個層面,給人們帶來很多好處和便利;另一方面,科學應用的不確定性大大增強,風險并不總能事先確定,在一些重要的敏感領域(如環境和公共健康領域)可能對人民的生活和健康帶來潛在的危害,公眾關心意識增強(例如對生物技術的應用)。而且,一些重要科學技術領域的發展和應用明顯涉及不同的利益群體,例如,轉基因作物和食品涉及政府有關部門、公司、消費者、科學家,科學不再被視為是價值中立的,科學家也不再是毫無自身利益的中立者。這樣,現代科學的發展不再單單是科學共同體的事情,也不再僅僅關涉到政府,而且涉及到社會其他角色(企業、社會團體等),涉及到公眾。由此,帶來了社會與科學之間出現新的問題和緊張關系。
自20世紀90年代中期以來,隨著瘋牛病事件的爆發、轉基因作物大面積的播種和轉基因食品的大量上市以及基因組研究和基因治療、干細胞研究和克隆技術等生物技術的飛速發展,社會與科學出現十分緊張的關系。瘋牛病(BSE)事件的案例表明,被作為決策基礎的科學證據的確實性是不令人信任的。自1985年瘋牛病被發現以來,英國政府及其科學顧問一再宣稱BSE不會傳播給人,而科學界遲遲不能給出有關瘋牛病傳染的精確答案。直到1996年,英國政府才根據越來越多的證據承認人吃了受感染的牛也會患上同樣的癥狀。瘋牛病引發了公眾對政府和科學空前的道德信任危機。轉基因作物和食品則帶來了不確定的風險性和倫理難題。盡管政府和專家聲稱它們對人們健康無害,但并沒有消除人們對風險的疑慮。而不加標注地把轉基因食品與天然食品混在一起上市的做法,更激起了消費者的強烈抗議。盡管轉基因食品和天然食品可能會同樣安全(事實上現時沒有一個政府或聯合國組織會聲稱轉基因食品是完全安全的),但是這樣做意味著科學足夠可靠,消費者無需選擇,剝奪了消費者的知情權和選擇權。這表明科學的應用引發出復雜的價值觀沖突和社會問題。而克隆技術、干細胞研究更是帶來了嚴重的道德、倫理和宗教信仰的根本性問題。這一切表明,科學的發展和應用越來越與社會、倫理和價值等因素聯在一起,與公眾的態度、價值標準和日常生活聯在一起。
這些發展表明,越來越多的科學議題與道德、社會、倫理因素以及其他利害關系緊密結合在一起,特別涉及到不確定性問題時,諸多因素混在一起,使議題更為復雜。要解決這樣的問題,單靠科學界是不夠的,傳統的同行評議以及科學家的利益公開(即申明研究資源的來源及資助方是誰)并不能扭轉公眾對科學的信任危機。同樣,傳統單一的自上而下的政策制定與管理機制對于解決這樣的問題也是不充分的。為此,需要新的機制——治理機制,發展共同的知識基礎,協調各有關利益方,使得科學發展和決策過程互相支持,確保科學為人民的健康和福利服務。
2.科學與治理的核心內容
科學技術塑造著社會變化的步伐和方向,治理是以一種方式或機制把有關不同利益的角色帶到一起,以使科學技術為保護和促進人民的幸福和安康服務為目的,管理這種變化的所有決策過程。“科學和治理”指的是建立一種機制,使科學和決策過程以有效、可信、負責和透明的方式一起工作。[13] 換句話,“科學和治理”是建立科學與決策的新型關系,形成兩者相互支持的機制和網絡。
科學與治理的核心內容主要包括:制度化的咨詢、信息公開和預警原則、公眾參與和對研究的規范等,這些內容之間存在著相互聯系和相互作用。
2.1 制度化的咨詢
治理的實質就是發展共同的知識基礎,堅實的科學咨詢或科學建議(Science advice)是治理的不可缺少的重要組織部分。
科學咨詢是為決策提供科學證據,包括提供專業上的信息,解釋重要科學數據、信息的意義和重要性,確保它們的質量等。科學咨詢有助于保證科學上的可信性,澄清爭論,促進政策的可接受性。堅實的科學咨詢是政策制定的合法性和可靠性的保證,同時也有助于科學技術自身的發展。
合法化和制度化的科學咨詢體系是科學決策的必要保證。在發達國家,科學咨詢占有比較高的地位,一般都有明確的法律規定。許多國家已經形成了制度化的咨詢體系,在最高決策層、立法機構以及政府部門三個層次都設有科學咨詢機構[14];同時,國家科學院、民間思想庫等外部咨詢組織也履行科學咨詢的職能。例如,美國1972年10月6日通過的《聯邦咨詢委員會法案》(FACA)對咨詢工作做出了明確的規定。美國最高決策層設有總統科學顧問和總統科技顧問委員會(PCAST),國會設有國會研究服務部和國會技術評估辦公室,能源部、國防部、國家宇航局等政府部門都有自己的咨詢委員會機構;國家科學院(以研究理事會NRC為執行機構)和民間思想庫(如蘭德公司)等也為政府的決策提供著重要的咨詢。
現代科學發展帶來的新的議題以及環境和公共健康領域決策中暴露的一些問題,對現有的咨詢體系提出了改進和發展的要求,不僅要保證科學證據的充分、有效,使咨詢的組織方式適應發展的新特點,而且要保證咨詢體現出責任感和贏得信任。其中,有兩個重要的變化:(1)對政府履行征求咨詢的責任提出了更高的要求。政府的決策應該主動尋求科學咨詢,像在其他公共政策領域(經濟、公共管理、國際事務等)設立高級顧問及顧問機構和廣泛咨詢那樣,應該在科學相關領域設立類似地位和能力的科學顧問和科學咨詢機構并積極征詢咨詢。決策者必須按照法律賦予的職責衡量各種不同咨詢意見,并做出選擇。為使決策建立在更為有效的咨詢基礎上,一些國家的政府已經開始制定一系列關于咨詢的方針、規則和程序,在政府體系內需要主動地促進科學咨詢,明確部門和機構實施這些方針的責任。例如,英國政府1997年發展出的一套原則,對科學咨詢的重要問題(例如,需要科學咨詢盡早地確認的議題,如何使牢固的科學證據與決策整合在一起,解釋科學證據的開放性的重要性等)提出了指導意見。[15]隨后,加拿大政府也制定出類似的咨詢方針和規則。[16](2)咨詢人員不僅限于科學專家,咨詢程序也多樣、靈活的組織方式。例如,用胚胎干細胞進行研究這一嶄新的政策議題,由于這個議題涉及的不僅僅是研究所帶來的潛在的醫學上的收益,還有一系列道德和倫理上的難題,因此,咨詢就不能僅僅限于科學專家。在法國、英國、瑞典、德國、意大利和美國關于干細胞實驗議題的立法討論中,所咨詢專家都包括了倫理學和法律專家。每個國家使用的咨詢機制各不相同,所有的國家都有現有相應的咨詢機構負責(例如,美國由國家生物倫理顧問委員會負責),英國和意大利還特別建立了專門的咨詢組。[14]
2.2信息公開和預防原則
科學技術在給我們社會帶來好處的同時,也帶來了不確定性和新的利害關系,帶來了對環境和健康新的危險。風險問題常常是科學與社會緊張關系和沖突的根源。因此,需要認識評估和管理這些風險。
“風險”一詞意味著不確定性,對風險的認識不是對“它安全嗎”這樣的問題給出“是”與“否”的回答(若是能直接回答就是沒有風險了),而是“它究竟有多危險”,“它有足夠的安全嗎”。風險有一定的主觀性和視具體情況而定。我們每天都會遇到風險,有一些風險我們是可以接受,有一些不能接受。當我們考慮風險時,考慮常常不只是可能受到的損害,而且還有可能的受益。
風險評估和管理的一個核心問題就是充分認識和理解不確定性,識別和判定什么是知道的,什么是不知道的,并使信息公開。英國政府對瘋牛病(BSE)問題處理的一個教訓就是隱瞞信息。當瘋牛病傳染給人的事實通過英國醫學雜志引起公眾注意時,政府有關部門還是否認。政府決策者認為沒有必要給公眾帶來不必要的驚慌,這樣做的一個誘惑是想堅持等到所有的不確定性都消除后,再公開信息。結果,這大大喪失了政府和科學界的信譽。英國上議院科學技術特別委員會1999-2000年度科學技術第三報告《科學與社會》中指出,瘋牛病給人的教訓是“如果1996年前政府對瘋牛病的立場更夠準確地反映背后的科學的不確定性,那么公眾和權威就能更好地為科學輿論的轉向做準備了。而正是科學輿論的轉向促使那次聲名狼籍的政策的轉變”。[17]
瘋牛病的危機促使英國政府的立場發生變化,1997年3月英國科技辦公室發表題為《政策制定中的科學咨詢》的指導性文件,中心議題是保持科學咨詢的公開性,提出:“對于敏感議題的政策決定,政府部門應該公開支持這些決策的所有科學證據和分析,并說明是如何把這些分析納入到政策形成過程中的。” [15]
即使科學證據還不足以支持決策,也要公開可能的危險,采取預防措施,這是在過去10多年里不斷的實踐考驗中逐漸成為共識的所謂的預防原則(Precautionary Principle)。1998年,來自美國、加拿大和歐洲的社會活動家、學者、科學家和律師們在美國威斯康星州Wingspring舉行的會議上發表“關于預防原則的宣言”,把以前在環境領域已廣為采用的預防原則擴大到包括公共健康領域。宣言指出:
當一種行為威脅到人類健康和環境時,就應該采取預防措施,即使因果關系在科學上還沒有充分得到驗證。在這種情況下,行為的創始者而不是公眾,應該負起舉證的責任。應用預防原則的過程必須是開放、提供信息的和民主的,必須包括潛在的受影響的團體。這一過也必須包括考察所有可能的替代方案,包括不行動。[18]
預防原則為防止對健康和環境的威脅提供了有效的的保證,并會帶來更有理性和明智的解決方案。預防原則貫徹到底就是讓可能會受影響的公共參與到決策過程中。
2.3 公眾參與
當科學技術發展帶來具有廣泛、深刻影響的倫理和社會議題時,需要公眾參與爭論、參與決策。近年來,隨著歐洲和美國一系列爭論和驚慌(轉基因食品、基因療法、瘋牛病、口蹄疫等)對公共的影響,各種公共團體和私人組織都要求研究人員對研究工作給出更大的負責任說明(accountability)。同時,隨著商業利益越來越滲透、影響科學研究過程,傳統上那種根據職業來判斷科學是公共利益的代表而自然相信科學家的觀念不再有效。各國的政府都開始尋找更有效與公眾交流和傳遞科學信息的途徑,恢復公眾的信心,公民參與決策成為一個重要的途徑。另一方面,新近的研究表明,以往只把公眾當作一個被動接受信息、受教育的受眾的觀念是不正確的,公眾對科學知識的理解有自己的態度和價值。[19]同時,隨著高等教育的普及,社會其他職業中的受過很好教育的公眾越來越多,公共應該在與科學有關的決策中發揮主動的作用。
公眾參與科學技術決策并不是新鮮事,早在20世紀60、70年代就開始,但最初只限定于特殊的領域(例如核電站),但是現在具有普遍性和新的含義,被越來越多的國家采納,并發展出一系列新的方法,例如,社區為基礎的研究(Community-based research, CBR);共識會議(Consensus Conference);情景研討班(Scenario workshops)等。實踐表明,各種形式的公共參與十分有效。例如,起源于丹麥的共識會議證明了就科學技術議題創造與公眾的對話會帶來更好的決策。與這個詞表面意思相反,共識會議通常是就某個還沒有確定規則的科學技術議題讓公眾(通常由10~12個市民組成)參與討論,并提出具體政策建議,這些建議被納入決策者的決策中。[20]
公共參與的實踐表明,歐洲公民獲得科學技術知識單單靠信息從專家傳播給公眾是不夠,必須形成真正的對話,形成公共參與。改進科學與社會的關系并不在于提高公眾更好地理解科學,不能只是簡單地談教育。科學家必須學習聽取公眾意見,特別是與公民直接相關的地方和區域的議題(例如,環境、可持續發展、健康等),公共的意見是十分重要的。
英國上議院科學技術特別委員會1999-2000年度科學技術第三報告《科學與社會》指出,公共參與對于決策具有重要的價值。報告考察了各國已存在的公共參與形式,指出各種不同形式的公共參與都具有價值,它們并不是代替決策,而是幫助決策。它們幫助決策者聆聽公眾的價值和關心,并對之迅速做出反應。同時,它們讓公眾得到一些確信,相信他們的觀點受到了認真考慮,這就提高了政策被接受的可能性。報告因此提出建議:“我們建議,與公眾直接的對話應該成為關于科學的決策過程的正常的和完整的一部分,應該成為研究組織和學術機構活動的正常的和完整的一部分,而不是可有可無的附加物。” [17]
2.4 科學家的社會責任和對研究的規范
科學研究的根本動力是對自然奧秘的好奇和求知,是自由探索的精神,這是數百年來科學發展的根本動力。但是,完全由好奇心導向的研究活動可能會帶來潛在的負面效果,并對社會倫理的嚴重挑戰。在科學研究可能會帶來潛在危害后果的現時代,科學家肩負著比任何以往時代更大的責任。科學家需要對自己的研究工作省察:這個工作目的是什么、是在什么條件下進行的,如何確保這些研究是以正當理由、以正當的目的做的。正如中國科學院院士朱作言教授所指出的,科學家的社會責任包括基本的兩個方面:一是科學家應對其科學研究本身的行為負責,在研究中一旦意識到此類研究會威脅到人類生存,或者對人類生活環境造成不可逆轉的損害時,就應該自覺約束自己的行為,甚至終止此類研究;二是科學家應該充分利用所掌握的知識,將自己意識或預見到的、由研究帶來的各種可能后果,負責地告訴公眾。[21]但是,單靠科學家自身的行為是不夠的,因為在一些情況下,在研究開始時可能比較難以斷定會有什么負面影響,或者科研活動受到其他方面的利益(如商業利益)的支配而可能故意隱瞞信息。因此,必須對一些敏感領域的研究活動進行規范和控制。
3. 科學與治理的意義
科學與治理的興起表明,現代科學技術的發展不僅與經濟因素緊密相連,而且與社會和倫理的因素也緊緊結合在一起。科學技術成為社會中的科學技術。要使科學技術對人民生活和社會發展長期有益,一個國家科學技術的發展戰略與政策就不再只是包括科學和創新兩方面的內容,還要加入第三個因素——“社會”或“公眾”,實現科學技術、經濟和社會三者的協調發展。這需要轉變觀念,采取新的行動措施。
3.1 需要加深對科學在社會中所起作用的認識
現代科學的新發展表明,科學既帶來了發展機會,同時也會帶來潛在的威脅。,傳統上認為科學是純粹客觀的、與人類的價值和責任無關的觀念正在破產,包括人的價值和遠見在內各種復雜的力量塑造著科學發展,同時象“科學技術是雙刃劍”、“科學技術的負面效應”這樣的論述仍是停留在表面,需要一種建立在對科學過程和不確定性更深入理解和認識基礎之上的科學觀。
3.2科學與社會需要建立新型的對話關系
傳統的公共理解科學的途徑,認為公眾無知,用教育彌補就行了,而近年來許多的調查研究表明,正是受過教育的公眾提的問題更尖銳,對新技術的接受也更為謹慎。這表明公眾對科學的接受還有科學之外的更重要的因素,必須保證公眾能夠在獲得充分信息的情況下做出選擇。公共對有關科學的政策爭論提供的并不僅僅是意見,可能還有相關的知識、價值或問題,這些可能是科學家忽略的。因此,科學與社會的關系不僅“公眾理解科學”,而且包括“科學理解公眾”,科學與公眾需要新型的對話關系,這不僅有助于科學的發展,也有利于決策的民主化。
3.3 建立科學與決策相互支持的機制
科學發展帶來一系列新的議題,涉及更多的利益相關者,對現有治理機制提出挑戰,呼喚建立新的價值觀念,建立傳統決策機制和公共機構、私有機構和公眾協作的治理機制,使科學發展與決策相互支持。盡管每一個國家體制、經濟狀況、社會發展水平以及文化價值觀不同,但是,各國的實踐表明,科學與治理機制的共同價值觀包括:更大的公開性和透明性;承認(識別)風險和不確定性;決策的社會-技術復雜性;承認倫理學和公共價值;超越“利益相關者”等。建立包括吸引公眾參與等新因素在內的治理機制并不是代替已有決策,而是幫助決策。
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