時間:2023-08-15 17:23:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產價值觀,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建筑企業;安全管理意義;方法;建議
0.前言
隨著我國建筑業的蓬勃發展,施工安全問題日益突出,不僅妨礙建筑業的健康發展,且對人民的生命財產安全帶來極大的危害。
1.安全管理的意義
安全管理是建筑企業管理的重要組成部分,通過控制生產因素,消除不安全行為,保障施工項目順利進行。在建設工程領域,安全就是企業命脈,安全管理決定企業的社會信譽和經濟效益。做好安全管理有利于工程施工質量、進度、投資等的控制;有利于業主提高投資決策水平,實現投資效益的最大化。
2.安全事故原因分析
安全事故的發生可概括為以下幾點:一是人的不安全行為、麻痹、失誤和物的不安全狀態(設備老化、建材不達標)是事故的直接原因;二是不良的生產環境會對人的行為和物的狀態產生負面的影響;三是管理的欠缺是事故發生的重要因素。由此看來,要有效避免建筑企業施工過程中的安全事故,保證安全生產,實現平安建設,就要建立科學合理的安全管理防控綜合體系。
3.做好建筑企業安全管理工作的幾點建議
3.1提高安全意識是根本
建筑企業應充分認識安全生產對企業經濟發展的重要性,牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,普及“安全生產、人人有責”的工作理念,不斷創新管理,增強安全防范意識,各級施工管理者、項目經理、安全員、作業工人要樹立居安思危的憂患意識、責任意識,大力宣傳并認真學習現行安全生產法律法規和操作技術,全面落實安全生產責任制和施工現場標準化管理,從思想上做到防患于未然,才能從根本上確保施工安全。
3.2強化安全責任是關鍵
安全責任是企業安全生產管理的靈魂,是落實企業安全生產工作的根本途徑。建筑施工企業是安全生產責任單位主體,通過簽訂安全生產責任狀等措施,實施安全績效嚴格考核,促進安全生產責任的真正落實。建設、監理、施工等單位必須遵守安全生產法律法規,保證建設工程安全生產,依法承擔安全生產、監督和指導施工企業的責任,維護建筑安全生產秩序,減少事故數量,積極發揮安全管理作用。
3.3實施安全防護措施是保障
3.3.1建立健全管理機制
從制度上保證安全措施實施,工程的施工質量越好,其產生的安全效應就越高。只有在良好的安全措施保證之下,施工人員才能較好地發揮技術水平、質量就有保障。結合實際,建立健全工程質量責任追究制度、安全監督檢查制度、應急預案、安全處罰等安全管理制度和宣傳培訓制度,規范施工行為,做到“早規劃、早安排,早控制”,建立誰主管誰負責的體制,使各級安全生產經營責任更加明確和具體達到有效遏制安全事故發生的目的。
3.3.2實施安全文明施工措施費保障制度
從經濟上保障安全措施順利進行。在建設實施過程中,承發包、監理部門、安監機構責權關系的不明確,造價管理部門動態考評機制的不健全,致使建設工程的安全生產管理缺乏有效的保障措施,吝嗇安全成本的投入,導致一些違法違規行為時有發生,要使安全文明施工措施費得到有效落實,就要建立有效的監管措施:一是發包方應當在施工過程中對承包單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場認證,并簽認計量認證單,從技術層面監管;二是發包方在編制招標文件的標底時,按規定單獨列項,足額計取安全文明施工全部費用;三是在申領施工許可證時,將施工合同約定的支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門,否則不予核發施工許可證。做到以科技興安、以人為本,科學發展,為安全生產的動態管理和安全保證體系正常運行提供穩定而有力的經濟保障,確保一方平安。
3.3.3開展安全檢查,推動落實安全防護
安全檢查是安全監督管理者和各級領導依照國家的法律法規,結合行業的規章制度和特點要求,對施工現場和員工生活、工作場所安全狀況進行清理檢查的手段。特別對高空施工機械吊裝、臨街施工、消防設施等部位要進行重點檢查,對其危害程度和可能造成的災害及后果進行客觀評估,發現問題要及時提出處理意見并限期整改,并形成檢查記錄。通過檢查,使管理者了解情況,發現問題,排除隱患,強化管理,使施工企業提高認識,促進發展。
3.4企業安全文化建設是基礎
文化是一種無形的力量,影響著人的思維方法和行為方式。安全文化建設是防止和減少事故發生的一種“軟”力量;安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境,對人的觀念、意識、態度行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的效果。安全文化有導向、凝聚、激勵和輻射同化功能。①導向功能:企業安全文化所提出的價值觀為企業的安全管理決策活動提供為企業大多數職工所認同的價值取向,它們能將價值觀內化為個人的價值觀,將企業目標“內化”為自己的行為目標,使個人的目標、價值觀、理想與企業的目標、價值觀、理想有了高度的一致性和同一性。②凝聚功能:當企業安全文化所提出的價值觀被企業職工內化為個人的價值觀和目標后就會產生一種積極而強大的群體意識,將每個職工緊密的聯系在一起,這就形成了一種強大的凝聚力和向心力。③激勵功能:企業安全文化所提出的價值觀向員工展示了工作的意義和目標,激勵職工奮發向上。④輻射和同化功能:企業文化一旦在一定的群體中形成,便會對周圍群體產生強大的影響作用,迅速向周邊輻射;而且,企業安全文化還會保持一個企業穩定的風格和活力,同化一批又一批新來者,使企業安全文化得以傳播和發展。企業在安全文化建設中,應充分考慮自身的內部和外部文化特征,充分認識安全文化的功能,引導全體員工的安全態度和安全行為,在企業中形成重視安全、重視生命的價值觀,形成統一的思維方式和行為方式,進而實現企業安全生產水平的持續提高。
【關鍵詞】 安全生產 文化建設 作用
1. 加強安全文化建設,有利于樹立正確的安全生產觀
在技術日新月異、競爭日趨激烈的今天,企業要適應競爭,贏得競爭,并在競爭中得到發展壯大,培育自己獨特的企業文化已成為不可或缺的保證,有人甚至說,企業的競爭拼到最后拼的是企業的文化。企業文化的深刻內涵就體現在員工群體持久的凝聚性、一致性、進取性、創造性、奉獻性,具體表現為三種力量:即信念的自導力、道德的自律力、心理的自激力。這三者一旦形成合力就能對職工精神動力和精神狀態產生持久的影響,并以此促進企業的生產發展和效益的增長,從根本上提高企業的核心競爭能力。所以,有不少有識之士認為,企業文化也是企業核心競爭能力的一個重要的組成部分。在市場經濟的大潮中,企業的生存和發展不僅得力于先進的科學技術和管理方法,更重要的還在于全體員工勞動潛能和創造勢能的發揮,在于與相適應的道德規范、價值觀念、心理狀況、文化素質和社會心理等方面的不斷更新。企業文化實質就是企業的價值觀,當一個企業的全體員工都認識到了“安全責任重于泰山”,認識到了“安全就是生產力”、安全就是最大的效益時,企業的安全也就有了思想上的統一,企業的安全組織目標就成為了職工的自覺行動。
一個企業安全管理的水平,往往取決于企業員工及整體安全素質與安全意識水平的高低。企業的安全文化反映了企業群體和個人對安全的認識和行為,它是企業借助于既定的安全目標,增強企業員工的安全凝聚力、向心力、持久力,將企業的各種力量統一于既發展企業,又體現人的價值觀念,尊重人的生命,保護人的健康和企業與社會財富的不受破壞的文化。它使安全包含于文化,文化又作用于安全。安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和,就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質文化,是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化,是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬于安全意識形態的范疇。通過加強安全文化建設,確立“安全第一、預防為主”的指導思想,把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中,樹立正確的安全生產觀,是搞好安全生產管理的前提。在實踐中,有些企業片面追求經濟利益,放松對安全生產的監管,加之安全生產投入不足,安全生產管理制度不健全,安全培訓工作與安全防范措施不到位,甚至發生違章指揮、違章作業等不良現象,致使安全生產處于被動狀態。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用,使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來,將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中,重視安全培訓,加強宣傳教育,從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量,促進安全生產管理持續健康地發展。
2. 加強安全文化建設,有利于增強安全防范意識
加強安全文化建設,增強安全防范意識,主要表現在以下幾方面:
2.1 超前意識
搞好安全生產,要具有超前的安全防范意識,提前做好預防準備并付諸實際行動,防范于未然,將事故消滅在萌芽之中。
2.2 長遠意識
搞好安全生產是一項長期而艱巨的任務,必須警鐘長鳴,常抓不懈。要根據安全發展的需要,認真研究安全管理方面的問題,制定長遠的安全管理規劃,認真組織實施,強化安全生產基礎管理工作,建立安全生產管理長效機制。
2.3 全局意識
安全生產直接關系到社會、國家、企業與員工的切身利益,必須樹立全局觀,從整體利益出發,對生產過程中出現的問題和發生的矛盾,要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協調好各方面的關系。
2.4 創新意識
在科學技術日新月異的今天,要適應社會經濟發展,滿足人民生活質量提高的需要,就必須大膽地對現有的安全生產技術與管理進行改革和創新,創建具有自身特色的安全生產管理模式,促進安全生產管理全面健康地發展。
2.5 人本意識
人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素,要搞好安全生產,必須樹立以人為本的經營理念,加強安全生產的宣傳教育,讓廣大員工參與安全生產管理制度的制定,安全目標、安全計劃的制訂與實施,充分發揮他們的積極性、主動性和創造性。
2.6 效率意識
搞好安全生產,必須從源頭抓起,加大安全生產的科技投入,避免隨意減少安全生產投入,削減安全成本的短期行為,預防安全隱患的產生,提高安全生產管理的效率。
3. 加強安全文化建設,有利于健全安全生產組織管理
安全文化實質上是一種經營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響,不同的信仰、價值觀,會干擾環境和資源對組織的影響作用。因此,健全組織機構,強化組織管理,樹立以人為本的管理理念,依靠人、尊重人,充分發揮職工的聰明才智,調動職工的積極性、主動性和創造性,使職工投身于企業安全生產活動之中,是安全文化建設的精髓所在。通過加強安全文化建設,健全和完善安全生產組織管理,明確與落實安全生產管理職責,提高安全生產管理的組織效率,要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會和安全生產領導小組,明確安全生產管理的組織分工與職責,實行分區分段定點包干責任制,層層簽訂責任狀,落實安全生產責任制;②按照“誰主管,誰負責”的原則,把安全管理工作落到實處,把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人;③建立健全獎罰制度,把安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感;④強化預防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。
4. 加強安全文化建設,有利于建立安全生產管理長效機制
注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合,既是企業文化建設的需要,更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度,包括《安全責任制度》、《安全生產管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發事件處理程序》、《值班后勤制度》等,從制度上規范安全生產管理,明確與落實安全管理工作職責,實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業進行有效的控制和調節,必須依靠嚴格的規章制度。但是,管理制度再嚴密也不可能包羅萬象,制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀,從而理解和執行各級管理者的決策和指令,自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為,從而達到統一思想,統一認識,統一行動,建立安全生產管理長效機制的目的。
5. 加強安全文化建設,有利于實施預防型安全生產管理
安全文化不是現時的消費,而是一種有效的長期投資。它能促使企業實現管理資源優化與整合,達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現代企業安全生產管理的發展需要,只有將預防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預防各種安全問題的發生,而不是等到安全事故發生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設,確保預防型安全管理持續有效地開展,必須做好以下幾方面的工作:一是要始終貫徹“安全第一,預防為主”的指導思想,從戰略管理的高度,進行科學的安全管理規劃,確立安全目標,制訂安全計劃,并認真組織實施;二是要對安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性,密切注意各種安全動態,采取預先防范的有效措施,對可能發生的危險進行預測和評估,以確定危險的級別,進行分級管理,及時發現和消除安全隱患,預防和遏制可能發生的安全問題,提高安全管理工作的效率;三是要加強安全生產管理隊伍的建設,提高實施預防型安全管理的組織協調與實務操作的能力;四是進行廣泛的宣傳教育與培訓,使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性,積極投身于預防型安全生產管理活動之中,確保安全管理目標的順利實現。
前言
20世紀90年代,我國的工業發展和科技進步中,在安全科技及安全生產活動中,出現了兩大理論創新,是安全科學界、安全生產界發展歷史上的兩大里程碑,即安全文化的理論及安全科學理論的誕生。它們將對人類的生存和發展產生深遠的影響。
隨著中國市場經濟的發展,生產經營單位多種經濟成份的參與,GDP的快速增長,在當前安全生產中出現的嚴峻形勢和不協調征兆,引人深思。為此,筆者從安全哲學、安全科學、安全文化的角度,從科學發展觀的層面,研討了當代人應該樹立科學的安全生產觀,提出急需深化認識安全科學的生產理念,用科學的安全生產觀知道生產經營單位的安全生產活動,撥正航向,才能實現現代工業安全、健康、持續、和諧地發展。
安全生產五素質與安全文化
國家安全生產監督管理總局李毅中局長提出了安全生產“五要素”,即安全文化,安全法制,安全責任,安全技術,安全投入。從五要素的內容、排序和對安全生產發揮的作用,不難看出李局長對安全生產問題,已有深思熟慮。安全生產“五要素”的提出,引起了安全生產界極大的關注,表現了解決安全生產問題的新思維,新理念,新舉措。筆者對安全生產“五要素”的初淺理解和認識如下:
1、安全文化作為安全生產的第一要素,可以認為它是安全生產的核心,安全生產的靈魂。特別在當前市場經濟發展的社會主義初級階段,工業傷亡事故處于頻發高長趨勢。據調查統計分析,80%的事故都是由于人的因素而引發的,提高勞動者的科技文化素質是完全可以避免的,只有把安全生產工作提高到安全文化的高度來認識,安全生產嚴峻形勢才會有根本好轉。
要倡導和弘揚、創新和塑造具有企業特色的安全文化,將安全生產,安全價值觀,安全生命觀,安全第一、人命關天,珍惜生命、尊重人權的理念,讓勞動者、生產經營者都理解,給員工創造培訓、深造的機會,使企業員工的安全科技文化素質達到同當代工業進步與時俱進的水平。通過安全文化的物質層面,制度層面,價值觀與行為規范層面和精神層面,潛移默化的影響和塑造安全生產的新理念,形成現代工業生產的安全意識,安全思維,安全價值觀,安全行為規范及安全哲學觀點,只有通過安全文化功能、作用及氛圍,才能最深刻的培養和塑造成適應市場經濟發展的高水平、高素質的安全科技文化勞動者。
沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊,沒有文化的企業也是沒有生命力的企業,沒有安全科技文化素質的勞動者是拿自己生命作賭注的冒險者,安全生產活動沒有安全文化就會失去工業發展的動力,就會失去安全生產的靈魂,安全文化直接影響和造就具有現代安全意識,科學安全思維,正確的安全價值觀、人生觀和安全行為的勞動者。
2、安全法制是指安全的法律法規、規章制度、技術標準,它是規范企業安全生產行為的戒律,尺度,是處理違法違章的利器。企業的生產活動,必須在遵法守紀,按規章、照制度辦事,既維護了企業安全生產的正常活動,又保護了勞動者、公民、社會的合法權益。
3、安全責任是企業的主體責任,是企業及員工應盡的職責,是企業對社會及環境應盡的義務,是安全生產的基礎。安全責任層層健全,層層落實,落到實處,人人對安全盡責,處處嚴責律紀辦事,安全生產才不會成為空話,安全責任的落實是安全生產的堅實基礎,安全責任重于泰山,安全責任是企業及員工的天職。
4、安全技術是安全生產的動力和技術手段,發展安全生產必須依靠先進的科學技術,將勞動者從繁重的體力、腦力勞動中解放出來,從風險大、危害大的作業崗位上解放出來,應用先進的安全裝置、防護設施,預測報警技術都是解放生產力,保護生產力,發展生產力的重要途徑,安全技術是安全生產的技術支持和動力泉源。
5、安全投入是安全生產的成本投入,是安全生產的重要經濟保障,安全投入也是安全生產的物質保障,保護生產力,提高生產力的重要表現形式,也是提高企業文明形象和經濟效益的不可缺少的方法和手段。
科學的安全生產觀
根據“安全第一”、“珍惜生命”、“以人為本”的原則,堅持可持續發展戰略,遵從安全科學原理、安全文化建設理論,堅持安全生產方針,做到安全文明生產,首先要確立科學的安全生產理念。
科學安全生產觀的確立,對我國安全生產及現代工業的發展,特別是建立和完善我國社會主義市場經濟,提高安全生產水平,保護從業人員在生產經營活動中的安全與健康有重要的戰略意義和指導意義。有了正確的觀點才會看清前進的方向,科學的安全生產觀是當代工業發展的靈魂和方向。筆者認為,科學安全生產觀應包含以下內容:
1、“安全第一,預防為主”的安全生產方針;
2、“以人為本,尊重人權”、“關愛生命,關注安全”的理念;
3、人口、資源、環境、安全的可持續發展戰略;
4、堅持以人為本,全面、協調可持續發展,促進經濟、社會和人的全面發展的觀點;
5、走后工業化道路,進行“綠色”生產,進行跳躍式發展;
6、安全生產必須依靠先進的科學技術,依靠具有高水平安全科技文化素質的勞動者;
7、企業安全生產要對勞動者,對社會,對公民承擔責任,對和諧社會作出貢獻。
1 安全文化建設規劃
⑴安全文化建設主要內容。培育“以人為本”的核心安全觀念文化 。以人為本,加強以培育安全理念、思維、意識、心態、知識等為重點的安全觀念文化建設,形成廣大員工共同的安全價值觀,并轉化為他們的自覺行為準則,提高自身的安全素質,筑牢保障安全生產的第一道防線。樹立以價值觀為核心的安全理念,以價值觀為核心的安全理念是安全文化建設的主題,主導和影響著人的思想、思維、思路及決策。人的心態和情緒是影響安全行為的重要因素。無論是管理者還是操作者,只有心態安全,才會行為安全。
⑵推進本質安全文化。進行安全物質文化建設,就是依靠企業的技術進步與技術改造提升設施安全性能,不斷提高系統本質安全化程度,使人與物、人與環境在相互需求中達到和諧統一,實現人、機、環境系統的本質安全化。
要做好本質安全文化建設,就要做到工藝過程本質安全化,采用先進、成熟的檢修施工工藝、工法,加大科技投入,實現工藝流程化管理。加強對生產設備、安全防護設施的管理,提高設備健康水平,以達到設備本質化安全。同時要做好安全設施本質安全化和安全環境本質安全化安全環境建設,主要為作業環境創造安全、良好的條件,營造濃厚的安全氛圍。
⑶倡導“以人為本”為核心的安全行為文化。安全行為文化建設,主要是培育員工崗位安全職業道德,使員工養成遵章守紀、嚴格執行標準化作業的良好習慣。全面建立以主要負責人為核心的各級安全生產管理、監督與考核體系,防止出現管理上的漏洞和責任上的真空。建立和完善獎懲競爭機制是推動安全文化建設的重要手段。充分發揮安全監督網絡的作用,堅持深入工作現場,及時排查不安全因素。同時要開展全員安全生產教育培訓,普及安全知識,提高電力生產安全保障能力。建立和完善各種操作規程和工作標準,統一規范員工的行為,實現標準化管理、規范化作業。引領員工遵守行業相關法律法規及標準,建立健全安全管理制度,使其真正落實到安全生產的實處。
⑷安全文化建設系統規劃。加強安全文化建設是電力檢修企業與時俱進、開拓創新的必然選擇,是電力檢修企業未來發展的一項重要戰略任務。用兩年時間建立、健全電力檢修企業安全文化建設的組織結構、組織職能及組織制度,根植安全理念,并緊緊圍繞安全文化建設體系,開展具有特色的安全文化創建活動,提高員工安全素質和安全意識,推進安全生產基礎工作,創新安全生產管理。具體實施:
第一階段:準備階段,營造良好的安全氛圍,做好宣傳工作。安全文化理念廣泛征集。在全廠范圍內,征集具有電力檢修企業特色的安全理念、安全價值觀。制定安全文化建設規劃,明確電力檢修企業安全文化建設的工作內容及基本措施要求。形成適應電力檢修企業發展的安全文化建設氛圍,增強生產安全的信心和決心;第二階段:全面深化階段。本階段工作重點是圍繞安全文化建設的各子系統全面推進安全文化落地深植,建立符合電力檢修企業安全工作特點的安全管理長效機制。利用講座、培訓、板報、安全簽名、安全宣誓、競賽活動等多種方式,進行安全理念、安全價值觀、先進的安全管理經驗宣傳、培訓,使安全文化核心價值觀深入人心,增強員工自覺性,不斷渲染和強化電力檢修企業的安全文化氛圍,探索安全生產長治久安的途徑、方法和措施,推進安全工作有序開展。充分調動和發揮各部門積極性,加強組織引導,以解決安全生產過程中存在的普遍問題、突出問題為重點,以實施重點工作為載體,明確責任,全員參與。深化安全文化建設。不斷開展安全管理創新活動,全面提升員工的安全素質和創新能力。加強員工安全教育培訓,著力提高員工安全素質、安全生產技能、應急自救能力。創建安全示范區,發揮典型帶動作用,不斷夯實生產一線安全生產基礎,提升安全生產保障能力;第三階段總結提高階段。本階段工作重點是不斷修改、完善安全文化體系,繼續推進安全文化的落地生根,鞏固和提高安全管理水平,形成安全管理長效機制。
2 安全文化建設保障措施
⑴加強領導,推進安全文化建設。要設立安全文化建設工作機構,明確分工,落實責任,行政主要領導帶頭抓、親自抓,把安全文化建設作為加強安全生產工作的一項重要內容納入工作日程。⑵不斷創新,服務于生產安全工作。根據生產安全的任務和特點,創新安全文化建設模式,建立、健全相關組織機構體系,緊扣中心工作,服務于生產安全目標的實現。⑶構建安全文化建設保障體系。要制定有利于安全文化建設的制度、措施,充分認識宣傳教育在安全文化建設中的積極作用,建設好宣傳教育陣地,確保安全文化宣傳、教育等活動有效、高效、長效地進行,更好地提高從業人員安全素質,形成有利于安全生產的工作氛圍。⑷培訓骨干,造就一支高素質的專(兼)職骨干隊伍。培訓和造就一批高素質的骨干隊伍是安全文化建設必不可少的條件。
關鍵詞:企業文化;縣級供電公司;安全生產;隊伍建設;作用
企業文化在現代企業的建設中的地位越來越明顯,對企業各方面的建設起著至關重要的作用。縣級供電公司肩負著基層的供電和安全生產,對縣級經濟建設起著重要的作用,因此如何加強縣級供電公司的安全生產和隊伍建設是新時期重要的問題。供電企業的性質與其他的企業有很大的不同,供電企業的企業文化對自身的發展起著至關重要的作用。因此在供電公司需要大力的建設企業文化,有效地提高企業的安全生產,強化供電公司的隊伍建設,提高供電公司人才的穩定性。
一、縣級供電公司安全生產中的問題
縣級供電公司在現階段的發展中的,存在著諸多的安全生產上的問題,缺乏相應的安全管理體制,管理的基礎相對比較薄弱。在安全生產的管理中普遍存在著管理流程復雜繁瑣,相關制度的執行力度不嚴,從而在公司的內部出現諸多的違法亂紀現象。這些安全生產問題也反映出了縣級供電公司企業文化建設的落后。如果縣級供電公司的企業文化建設不夠深入和徹底,那么在企業的發展中就會忽視安全生產的重要性,公司的員工不能夠樹立正確的價值觀念,忽視安全生產的重要性。供電企業要想獲得持續健康的發展,就必須重視安全生產,且安全生產與公司員工的自身利益密切相關。只有保障供電公司在安全生產的條件下發展,才能使公司的各項工作圓滿的完成,才能為企業實現自身的發展目標提供更多有利的條件。
二、縣級供電公司企業文化建設的內容和作用
(一)提倡管理文化,促進企業發展
文化是企業在市場的競爭中核心競爭力的源頭,加強企業的管理文化可以有效地促進企業的快速發展,縣級供電公司要堅持精于專業、嚴格執行、認真籌劃的管理文化理念,在公司的內部積極的構建企業的管理文化,引導企業員工樹立正確的價值觀和凝聚力。在公司的政務管理上實施公開化透明化的管理模式,對公司的員工定期的公布一些重大的決策和財務管理狀況,深入員工內部了解員工對公司發展的意見和建議,發揮員工在公司管理中的重要作用。大力實施精益化管理,為員工的行為設定一定的標準和制度,規范員工的行為。加強公司的整體形象管理,統一規定使用國家電網公司的工作裝、辦公用品等標識,提升公司的整體形象。
(二)提倡安全文化,保障企業持續發展
縣級供電企業要始終把安全文化建設放在首位,倡導以人為本,安全第一的企業文化理念,堅持宣傳和制度并用,將安全意識深入到企業員工的內心,對公司安全工作實施可控化管理。建立和完善預防人身傷害的安全管理體系,對三級安全網絡進行有力的管理和監督,對公司的各項規章制度進行完善和修訂。在公司的內部實施安全教育培訓工作和安全評價活動,通過員工之間的競賽和考核進行安全管理,在全公司上下建設安全管理文化。在公司的大廳設置安全教育展示廳,將各種安全隱患和問題通過圖片的宣傳和教育向企業的員工公布,增強企業員工的安全意識。
(三)提倡服務文化,提高品牌質量
縣級供電公司要始終把提升公司的服務質量作為發展的目標之一,深入建設供電的服務工程,對客戶提供一體化的服務,簡化工作的流程,提高工作的效率。對縣級的供電負荷進行適當的調整,既要滿足當地居民的需要,又要保障生產的順利進行。深入基層進行走訪工作,及時的了解供電用戶的需求。啟用供電公司的服務熱線,提升緊急故障處理等工作的效率。在公司開展零投訴、零事故、零差錯、零違紀競賽活動,優化員工的服務質量。積極響應國家電網公司的號召,走入基層深入開展志愿服務活動。
(四)提倡和諧文化,提升隊伍建設的穩定性
企業在發展中要大力的建設和諧文化,并將其作為企業的精神追求和發展的保障。縣級供電公司要始終堅持以人為本的理念,重視企業員工的利益,在企業內部形成員工的和諧和統一。加強企業內部員工的隊伍建設,走入員工內部及時的了解企業員工的建議。加強對企業員工核心價值觀念的宣傳和教育,引導員工內部形成凝聚力和向心力,樹立正確的價值觀。
三、總結
縣級供電公司的企業文化建設不是一朝一夕可以完成的,它需要供電企業長期的努力,更加需要供電公司結合自身的實際情況,保障企業安全生產和隊伍的長期穩定和發展。企業的管理者要不斷的增加自身的管理經驗,進行內部企業文化宣傳,提高供電員工的凝聚力,引導員工樹立社會主義核心價值觀,不斷的提高服務的質量,為供電企業的健康持續發展做出重要的貢獻。
參考文獻:
[1]程洪濤,武振輝.文化綻放 點亮幸福之光――河北省隆堯縣供電公司企業文化建設紀實[J].農電管理,2013(04):44-45.
交通事故頻發帶來安全文化建設的壓力我國特別重視安全生產問題,并且建立了相關的法律體系和監督管理網絡。企業為提高生產安全投入了先進的技術設備和安全資金投入,但是,一些安全生產事故仍然頻發。對于高速公路管理企業來講,這些企業所制定的安全規章制度來保證道路交通的安全運行,但卻難以規范每個員工的行為。很多員工對安全管理存在漠視行為。高速公路管理企業不得不進行安全生產責任教育,提高員工的安全意識。
高速公路的安全運行的需要
高速公路安全管理具有復雜性,其安全管理內容包括人、車、路、環境。這樣就需要高速公路安全管理必須采取多樣性的管理方式,以適應高速公路動態安全管理的要求。為此,高速公路安全管理企業必須塑造一種具有高度安全管理責任意識,形成約束力量。這種安全意識逐漸融入員工的日常工作行為中,成為員工和團隊的行為準則和價值取向,最終行為高速公路企業文化。這樣就促使高速公路安全管理思想貫徹到企業各部門,促使企業可持續發展。高速公路管理企業安全文化是全體員工共同的價值觀念,必然在員工的思想深處形成一種定勢和響應機制。具有安全意識的員工可以帶動團隊投入到安全生產中,確保高速公路的安全運行。實施高速公路管理企業安全文化建設的路徑高速公路管理企業應重視企業的企業安全理念構建,完善安全管理制度,規范企業員工的安全行為,打造具有符合企業實際的企業安全文化,使安全管理成為企業和員工的必須工作內容。
提升員工的安全價值觀
高速公路管理企業應重視對安全方面的管理,提升企業的道德規范和思想,從而提升員工的安全價值觀,這成為企業的安全文化管理的核心,這里面應涵蓋企業安全理念、安全體系以及安全目標的建設內容。高速公路管理企業應實施“以人為本”的安全理念,加強“六大安全”的管理安全重點,包括人員安全、車輛安全、資金票據安全、設施設備安全、施工安全和飲食安全。高速公路管理企業管理體系要加強安全生產的具體管理工作,建立健全安全管理體系,形成與之配套的管理、責任、應急救援體系網絡。這樣才能更好地進行安全生產協調工作,促使企業的各部門、單位分工協作,有效避免出現安全工作只是分管領導和專職部門的事的不利局面。
高速公路管理企業管理體系必須強化目標管理,實施安全的逐級負責,目標到人的原則。公路管理企業明確當年的安全工作主要任務,再進行簽訂《年度安全生產目標責任書》,明確每位員工的權利義務與獎懲辦法,層層分解落實工作責任到人。完善企業的安全管理制度高速公路管理企業管理的安全制度成為企業安全工作的指導,發揮規范安全工作的職能。高速公路管理行業具備了健全完備的安全制度。高速公路管理企業各部門應重視安全制度,定期進行檢查,使其成為企業安全工作的管理規范,員工的安全行為準則,充分發揮安全制度的安全管理價值和作用。企業應不斷創新安全管理制度,提高其可操作性和標準化程度。其修改應與相關法律法規保持一致,使實際工作內容與制度條款相對應,這樣使安全管理制度更充實,具有很強的可操作性。例如:在規范員工的行為方面、崗位安全操作規程等,引入“標準化”有效規避了一線工作人員“不安全行為”風險。
規范企業員工的安全行為高速公路管理企業的管理安全工作是系統工程,成為企業的工作效果的綜合體現。企業所實施的安全生產中,員工是最重要的因素,成為實施安全生產的主體,提高員工安全工作條件,降低安全事故發生率。促使員工養成良好的安全行為習慣,對于預防交通安全管理事故有重要作用和積極意義。
對全體員工進行強化安全教育培訓,形成共同的安全價值觀。員工的安全行為具有復雜性和動態性,提高員工的安全意識水平的調節,改善員工的安全行為水平。企業員工具有良好的安全行為,應進行安全意識、安全知識、安全技能的教育和培訓,形成共同的安全價值觀。這樣才能有效應對高速公路管理工作的重復性操作,減少工作的危險性。
高速公路管理企業應開展安全生產的模擬演練,使員工可以在實踐中鍛煉安全能力開展模擬應急演練,可以明確員工的職責,能在短時間內高效有序的開展救援工作。企業還應引入獎懲激勵獎勵,引導、規范員工行為考評及獎勵制度構成了安全管理的激勵機制。高速公路管理企業還應加強現場安全管理,要嚴格控制高速公路建造物及其附屬設施、設備的安全隱患,對易發生事故的部位加設安全裝置和安全警告牌予以提示。
結論
“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”, 的批示深刻闡明了安全生產工作的極端重要性,再次敲響了安全生產的警鐘。長期以來,安全生產始終被放在突出、重要的基礎地位,但在安全生產的硬件和軟件水平都有較大提高的情況下,事故隱患仍然頻發,企業安全文化建設未能緊跟時代步伐。本文就企業安全文化建設的影響、存在的困境以及初步設想進行了簡要探討。
【關鍵詞】
安全生產;文化;企業;管理
安全是我們生命中永恒的主題,是促使我們生存,以及社會發展最重要也是最基本的要求。在我們的工作生活當中,安全生產是人們生命健康最起碼的保障,也是社會穩定和社會經濟發展的前提。對于我們每個人來說,安全就是生命,對于國家與企業來說,安全就是效益,只有安全有保障,那么我們的家庭、企業以及國家才能一帆風順。
1 安全生產文化對企業的影響和作用
近年來,大大小小的安全事故不僅造成了企業的經濟損失,還造成了人員傷亡,對我們生命財產構成威脅的同時也對企業的發展構成致命傷。
安全生產文化是企業文化的重要組成部分,某種意義而言,它是員工幸福生活的保障,是全體員工的信念所在。安全生產文化是企業制度的文化體現形式。在安全生產文化的熏陶下,企業員工的責任感和團結性可以得到極致的發揮,促使企業更加高速、高效的運轉。
安全生產是企業經濟發展的前提與保障,是企業參與市場競爭的有利砝碼。很難想象,一個事故頻發的企業能夠長期的生存下去,即便是維持,相信也是非常短暫的,因為這樣的企業所生產出來的產品是不會被人們所認可的,產品市場萎縮、經濟效益下滑,也就實現不了經濟發展的目標。因此安全生產文化對一個企業形象的維護和社會信譽的提高有著不可忽視的作用。
2 企業安全文化建設面臨的困境
當前,一些企業認識到安全文化建設的重要性并積極培育安全文化,但安全文化建設仍然存在諸多共性問題。
首先是對企業安全文化建設的認識。由于市場發展還不成熟,規模小的企業多由作坊式或者家族模式演變而來,管理水平與市場經濟的要求存在一定差距,容易對企業安全文化關注不夠,客觀上加劇了中小企業安全文化建設的落后性。
其次是企業安全文化建設缺乏創新。對于部分企業,長期培育起來的企業安全文化沒有跟上時代步伐,依然停留在傳統文化層面,優秀的傳統得到發揚無可厚非,但應得到淘汰的文化積垢也應清除,創新就更無從談起。
再次是員工對企業安全文化認識不同。一是企業員工文化層次高低不一,從小學到研究生,教育的差異容易造成理解上的不統一。二是工作年限不同,從工作一年到超過十年或幾十年,對企業安全文化的把握不統一。三是從員工來源渠道不同,從社會用工到學院“正規軍”,對企業的認知不一。錯綜復雜的人員結構雖無可避免,但卻容易造成企業安全文化建設流于形式,可能只停留在管理層的頭腦中,未能抵達員工心里。即便通過某種形式讓員工們知曉,短時間內也無法讓員工達成共識,這樣的企業安全文化建設容易造成員工的行為與企業行為背道而馳。
3 企業安全文化建設的初步探討
企業要立足于市場,要增強自身市場競爭力,就必須考慮到企業安全文化建設,培育、宣傳與企業發展緊密結合的內安全文化,并付諸實際行動去豐富和完善。
首先要有正確的企業價值觀。當前,社會主義核心價值觀從國家、社會、個人三個層面進行了明確,企業作為其中的組織,也應有屬于自己的價值觀,因為它是凝聚員工精神的核心所在。企業安全文化是企業員工安全意識的能動產品,對企業以及員工在價值取向和對事物判斷上起著引導和規范作用。只有凝聚起大家共同認可的積極向上的價值觀,員工的行為理念才能很好地得到黏合,才能形成共同的價值取向,進而不需要制度、規則的約束,員工也可以自覺、自發地遵守。
其次,要有制度保障。安全重在管理,管理重在現場,現場重在落實。贏在管理,重在落實,就必須加強安全生產制度的執行力,形成法性規定、剛性要求。同時,必須要加強企業領導體制、組織機構和管理制度的建設,將安全生產責任制體現到具體的工作執行中,實現閉環管理。要經常性深入企業一線、基層,發現問題、研究對策、解決隱患,一掃在辦公室聽匯報、看總結、講道理的作風。只有得到員工高度認同的安全文化才能對企業安全發展催生出巨大而有益的作用。企業的管理制度是企業正常營運的有利保證,不僅能使員工的行為合情合理合法,又為員工切身利益得到利益保障的一種手段。
我國大陸是從70年代初開始的高速公路修建的前期準備工作,其中包括高速公路的科學考察、技術資料翻譯、測設工作以及可行性研究。高速公路的建設不僅僅改善了公路交通運輸的狀況,而且產生了巨大的經濟效益和社會效益,還帶來了人們觀念上的巨大改變。它不僅僅是國民經濟的命脈,還是經濟建設不可缺少的基礎設施,它的進步與變革直接關系到生產力的發展與變化。
【關鍵詞】高速公路;安全文化;安全管理;
[Abstract ] The freeway is to rise this century 20 time a safe, rapid, through the new means of transportation and high capacity. Its appearance greatly ease the traffic congestion situation, and improve the transport efficiency and service level, promoted the development of world economy. As the son of modern traffic highway, is one of the important sign of the modernization of the national economy, so the economic benefit.
China started from the beginning of the 70's highway construction preparatory work, including the scientific research, technical translation, measuring work and feasibility study. Highway construction not only improved the transportation condition, but also produce great economic benefit and social benefit, also brought great changes in people's ideas. It not only is the lifeline of the national economy, is essential to economic construction of the infrastructure, its progress and reform is directly related to the development and change of productivity.
[Key word ] expressway, Safety culture, safety management
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:
一、高速公路工程項目的安全管理
高速公路工程項目的利害關系者包括業主、承包商、咨詢部門、供應商、生產運營部門、社會公眾、公用服務(設施)、金融機構和政府機構等多方面。其主要參與方包括業主、施工、監理、設計方等,各參與方項目管理的主要任務包括安全管理、投資(或成本)控制、質量控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織和協調等。其中安全管理是項目管理中最重要的任務,因為安全管理關系到人身的健康與安全,而投資(或成本)控制、進度控制、質量控制和合同管理等則主要涉及物質的利益。
高速公路工程項目參與方眾多,涉及人員廣,有關各方對安全及安全管理的要求和期望不甚相同,這給協調有關各方的安全管理帶來困難。僅靠國家和地方政府部門頒布的正式規則難以確保安全管理的有效進行,所以,高速公路施工安全管理的有效運行和提高的動力來源于高速公路工程項目參與各方及其人員的內在動力,在此方面,有效的安全文化建設可以發揮重要作用。
二、高速公路工程項目安全文化的內涵
1.組織文化的內涵。組織文化是指共有的價值體系。在每個組織中,都存在著隨時間演變的價值觀、信條、儀式、神話及實踐的體系或模式,這些共有的價值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應。一個組織的文化是以下兩方面相互作用的結果:一是創始人的傾向性和假設;二是第一批成員從自己的經驗中領悟到的東西。高速公路工程項目組織在高速公路工程項目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業主方是高速公路工程項目生產過程的總集成者――人力資源、物質資源和知識的集成,業主方也是高速公路工程項目生產過程的總組織者,所以,業主方的項目管理是管理的核心。可見,在高速公路工程項目的安全管理中,業主方起主導作用。在施工方項目組織中,施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規規定,施工總承包方施工分包方共同承擔連帶責任,但是,施工總承包方對安全管理起主導作用。
2.高速公路工程項目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明,文化對于人們的行為具有非常重大的影響。許多關于安全的研究也都發現,安全文化對于安全績效的提高起到了積極作用。具體說來,高速公路工程項目安全文化具備如下功能。
(1)整合功能。它不是從某個側面去影響人們的行為,而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項目的組織行為。
(2)導向功能。共同的價值觀對職工的個體行為以及項目參與各方的整體行為具有導向作用。
(3)凝聚功能。高速公路工程項目參與者通過強勢的項目文化可以產生強烈的歸屬感、自豪感而積極發揮自己的聰明才干。
(4)激勵功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要,從而使其精神振奮、奮發向上,為項目也為自己的利益奉獻能力和智慧。
(5)約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強制的行為準則來約束項目參與者的思想和行為。
(6)輻射功能。即可以擴大項目參與者及其單位的知名度。三、高速公路工程項目安全文化創建根據3圈層理論,高速公路工程項目的安全文化可以劃分為3個層面。外層是“器物/物質層”,中層是“制度層”,核心內層是“精神層”。“器物/物質層”為表層,指能看得見、聽得到的文化現象。如項目的容貌、作業環境、安全生產、文明施工等。“制度層”為中間層,指企業的安全管理體制,包括企業內部組織機構、管理網絡、安全生產責任制及安全生產制度規程的建立、完善。“精神層”為深層企業安全文化,是沉淀于工程建設項目參與企業及職工心中的安全意識,如安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀等。在這3個層次中,最重要的是深層工程建設項目安全文化,它支配員工的行為趨向,所以工程建設項目安全文化建設應向深層的精神層深入。
近年來,安全生產形勢日益嚴峻。五月末六月初,東北三省連續發生的幾起重特大生產安全事故再一次為人們敲響了忽視安全生產的警鐘。通過多年與生產企業的直接接觸得出的結論是,安全生產管理作為現代企業文明生產的重要標志之一,在企業管理中的地位與作用日趨突顯。從一定意義上說,安全生產管理的成敗直接關系到企業的生存與發展。如何搞好安全生產,提高企業管理水平,是大家共同關心的大事。做為安全生產的監督管理者,若要使安全生產的理念深入到每個人的腦海里,必須有安全生產文化建設做基石。通過加強安全文化建設,可以促進安全生產管理的有效開展。
一、加強安全文化建設,有利于樹立正確的安全生產觀
安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和,是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體,是企業文化的重要組成部分。
安全文化包括三大要素:一是安全物質文化,是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化,是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。
安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬于安全意識形態的范疇。通過加強安全文化建設,確立“安全第一、預防為主”的指導思想,把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中,樹立正確的安全生產觀,是搞好安全生產管理的前提。在實踐中,有些企業片面追求經濟利益,放松對安全生產的監管,加之安全生產投入不足,安全生產管理制度不健全,安全培訓工作與安全防范措施不到位,甚至發生違章指揮、違章作業等不良現象,致使安全生產處于被動狀態。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用,使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來,將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中,重視安全培訓,加強宣傳教育,從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量,促進安全生產管理持續健康地發展。
二、加強安全文化建設,有利于增強安全防范意識
加強安全文化建設,增強安全防范意識,主要表現在以下幾方面:
一是超前意識。搞好安全生產,要具有超前的安全防范意識,提前做好預防準備并付諸實際行動,防范于未然,將事故消滅在萌芽之中。
二是長遠意識。搞好安全生產是一項長期而艱巨的任務,必須警鐘長鳴,常抓不懈。要根據安全發展的需要,認真研究安全管理方面的問題,制定長遠的安全管理規劃,認真組織實施,強化安全生產基礎管理工作,建立安全生產管理長效機制。
三是全局意識。安全生產直接關系到社會、國家、企業與員工的切身利益,必須樹立全局觀,從整體利益出發,對生產過程中出現的問題和發生的矛盾,要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協調好各方面的關系。
四是創新意識。在科學技術日新月異的今天,要適應社會經濟發展,滿足人民生活質量提高的需要,就必須大膽地對現有的安全生產技術與管理進行改革和創新,創建具有自身特色的安全生產管理模式,促進安全生產管理全面健康地發展。
五是人本意識。人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素,要搞好安全生產,必須樹立以人為本的經營理念,加強安全生產的宣傳教育,讓廣大員工參與安全生產管理制度的制定,安全目標、安全計劃的制訂與實施,充分發揮他們的積極性、主動性和創造性。
六是效率意識。搞好安全生產,必須從源頭抓起,加大安全生產的科技投入,避免隨意減少安全生產投入,削減安全成本的短期行為,預防安全隱患的產生,提高安全生產管理的效率。
三、加強安全文化建設,有利于健全安全生產組織管理
安全文化實質上是一種經營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響,不同的信仰、價值觀,會干擾環境和資源對組織的影響作用。因此,健全組織機構,強化組織管理,樹立以人為本的管理理念,依靠人、尊重人,充分發揮職工的聰明才智,調動職工的積極性、主動性和創造性,使職工投身于企業安全生產活動之中,是安全文化建設的精髓所在。
通過加強安全文化建設,健全和完善安全生產組織管理,明確與落實安全生產管理職責,提高安全生產管理的組織效率,要做好如下幾方面的工作:一是成立安全管理委員會和安全生產領導小組,明確安全生產管理的組織分工與職責,實行分區分段定點包干責任制,層層簽訂責任狀,落實安全生產責任制;二是按照“誰主管,誰負責”的原則,把安全管理工作落到實處,把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人;三是建立健全獎罰制度,把安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感;四是強化預防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。
四、加強安全文化建設,有利于建立安全生產管理長效機制
注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合,既是企業文化建設的需要,更是建立長效安全管理機制的需要。
一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度,包括《安全責任制度》、《安全生產管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發事件處理程序》、《值班后勤制度》等,從制度上規范安全生產管理,明確與落實安全管理工作職責,實現安全生產制度化與規范化。
另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業進行有效的控制和調節,必須依靠嚴格的規章制度。但是,管理制度再嚴密也不可能包羅萬象,制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀,從而理解和執行各級管理者的決策和指令,自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為,從而達到統一思想,統一認識,統一行動,建立安全生產管理長效機制的目的。
五、加強安全文化建設,有利于實施預防型安全生產管理
每年我廠安全生產都是重中之重,有時自己不禁會問,安全究竟為了誰?安全的真正意義到底是什么?
我認為,安全就是為了自己,安全就是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害,珍惜生命,企業與員工的安全責任是相輔相成的,只有員工安全了企業生產才能順利開展,企業的長足發展,無不需要員工的安全。只有生產實現了安全,企業的效益和發展才會有保障,整個企業才能良好運行。只有企業實現了效益,員工才能實現自我的效益。
我從事汽機檢修工作,檢修的每一項工作都與安全有關,安全第一的工作宗旨,貫穿在日常管理的方方面面。一次次血的教訓,時刻給我們敲響警鐘。自我安全是我們對家庭應負的基本責任。父母不求子女回報什么,給與多少,只求我們平平安安,健健康康。所謂不求金玉滿堂,只求一生平安,就是最好的答案。
俗話說:“安全是根繩,牽著千萬人;安全是根線,連著親人念。”安全生產是我們每一個人的共同心愿。安全就是幸福,只有擁有生命的安全,才能獲得人生的幸福;只有健康的生命,才能創造幸福,才能享受幸福。安全為了自己,安全為了家人,安全為了企業,安全為了社會,安全為了你、我、他。那么,怎樣才能做到安全呢?我認為首先要從規范自己的行為做起,拒絕不安全行為,按照‘五到“要求,按時認真巡檢設備,發現問題隱患及時處理,杜絕事故發生,始終依照工作程序進行安全確認,不斷學習安全操作規程,切實提高安全意識,樹立安全生產觀。
總而言之,沒有安全就沒有企業生產的和-諧穩定,沒有安全就沒有幸福的人生,和睦的家庭,沒有安全我們的人生目標將化為烏有。“讓我們正視安全,珍視生命,拒絕違章,保障安全,使安全體現在實際行動中,安全生產,和-諧發展。
全是企業生產順利進行的有力保障。安全就是以人為本,安全就是效益,拋開安全的宏觀意義,從宏觀實際出發,安全的主體是誰?安全究竟為了誰?安全的真正意義到底是什么?
以人為本,安全為了員工,這是核心安全觀。其內容有:不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害,堅持"三不傷害",要珍惜生命,珍愛自己,強化"我要安全,我會安全,我能安全"意識。透過現象露本質,尋根問底,安全就是為了自己,自我才是安全的主體,才是安全的真正實體,我們需要安全。從生命的角度來看,生命對于任何人來說只有一次,只要是熱愛生活的人,都會珍視自己的生命,都明確安全的真正意義。實體的安全才是真正的安全,樹立生命安全觀,以意識指導行為,在行動中強化意識,做到熱愛生命,珍視生命。
作為社會的每個個體都有責任,每個社會成員都要負擔相應得社會責任,擁有安全是履行責任的保障。要樹立安全責任觀,企業以人為主體,安全是員工對于企業的最基本責任。企業生產的順利開展,企業的長足發展,無不需要員工的安全。只有生產主體實現了安全,企業的效益和發展才會有保障,整個企業才能良好運行。只有企業實現了效益,員工才能實現自我的效益,歸根結底,安全不僅是企業的效益,更是自我的效益,兩者相輔相成。這是每個人的社會責任。與此同時,我們還負有家庭責任。自我安全是我們對于家庭應負的基本責任。父母不求子女回報什么,給與多少,只求我們平平安安,健健康康。所謂不求金玉滿堂,只求一生平安,就是最好的答案。所以,我們更要安全,使自己安全,對于父母也是一種孝道。
【關鍵詞】海直公司;安全文化價值觀
一、前言
隨著社會的進步,民航業的不斷進步和發展,中信海直公司越發走向專業化、規范化,在海直公司發展的三十年里,形成了具有中信海直特色的企業文化基礎。同時,隨著海直公司業務規模的擴張,航空器、人員和設備的增加,給海直公司的管理和發展帶來前所未有的挑戰。中信海直公司作為國內通航的龍頭企業,管理雖然是多方面、多元化的,但作為民航企業,安全文化是公司管理的核心。在當今以人為本的航空安全文化模式下,如何整合公司資源,構建具有海直特色的安全文化,則成為重中之重。
民航企業,給予安全文化以更多內涵。安全不單單是航空公司生產運營的保障,還是航空公司所經營的產品,以安全降本增效,以安全樹立品牌。安全是海直公司發展的保障,“安全”對內是公司生產運行的保障,對外是公司得以立足于社會與航空業的旗幟,是服務于石油公司的核心文化產品。如何構建海直安全文化,或者說,如何把海直現行安全實踐上升到理論高度,升華它,進步它,并應用這一理論指導海直的生產實踐,是海直公司發展的重要思路,也是構建海直公司核心文化價值觀-安全文化的基礎。
二、海直公司安全文化價值觀建設的意義
海直公司安全文化價值觀建設在公司發展建設中有著舉足輕重的意義。海直的安全文化,根據安全文化的定義可以理解為:公司主管根據公司內外安全運營環境的變化、需求,結合公司的歷史、現狀和發展趨勢,從公司的生產實踐中總結,提煉出公司安全生產理念或價值體系,以作為公司安全生產的方針和原則。具體的說,就是圍繞海直公司安全生產運營而形成的一系列理論。通過安全管理、安全文化建設,憑借系統的安全文化制度與機制,系統的安全文化理念與價值觀,把全體員工的思想乃至行動引導到自身意想不到的高境界,產生意想不到的激情和工作干勁。這需要公司組建安全管理領導小組、骨干人員以及專家顧問組成的一個團隊共同完成。探求一個合理的改革發展道路首當其沖的是明確海直公司安全管理的現狀、目標以及要構建安全文化理念的大體思路。
1.公司首先要指定一個安全文化建設的目標、計劃,目標明確,計劃脈絡明細,可分為年度計劃,月計劃,各個部門的計劃,要使整個目標計劃都要圍繞在安全建設的核心,這是關鍵,是難點。這需要廣大員工參與,以部門為單位,在部門領導的指導下,展開安全文化建設討論,討論公司處于的現狀,討論海直公司安全文化建設的目標等。
2.如何討論。也是公司改革發展的關鍵環節,是的重要應用,是首先把海直生產實踐中的現象、問題上升到理論高度,調動廣大員工的主觀能動性,提倡多提意見提好意見,更要鼓勵員工出謀劃策,因為只有一線的員工親身了解公司生產運行的瑕疵與弊端,但是這些意見、建議、策略是零散的,理論程度不高的,缺少全局觀的,這就要求公司各個部門領導匯總員工的思想,首先上升到一個“部門高度”,然后再由主管上升到一個“改革高度”。
3.具備了“改革高度”,還遠遠不夠,這種高度,缺少更大的全局觀,需要主管審視海直公司的發展戰略,運用現代管理理論,整合公司的人財物力,把改革高度,上升到“公司高度”。我想這里更為關鍵的一點是,文化建設的關鍵是員工的參與支持,目標是改進員工的工作作風,積極性等,這就要求“公司高度”要與員工的切身利益相互關聯,權衡利弊,有取有舍。
上述海直公司安全管理現狀、目標以及安全文化理念的探尋是自上而下開始,自下而上作為關鍵點,接下來還需要自上而下的反饋,把“公司高度”讓每一位員工了解,避免與員工沖突,讓每一位員工理解公司的發展意圖,得到他們的支持與認同。
“了解現狀”是個系統的項目,系統的項目就需要制定完整的項目規劃。項目就需要找出關鍵節點,關鍵節點是整個項目必須給予足夠重視的環節,也就是要重要了解哪些部門,哪些環節的現狀,并重點對待。例如飛行部門更加注重“握桿安全”,現狀是什么,存在哪些缺陷,弊端?機務部門更加重視以飛機適航為基礎的出勤保障和準點保障,更加注重適航安全,現狀是什么,存在哪些缺陷,弊端?但無論是飛行與機務或者空管都必然處于一個安全生產現狀中,這就是公司的安全文化現狀,這也是對公司關鍵點的準確把握。對應的,公司存在一個共同的安全文化理念,同時又存在各個部門自己的具有部門特色的安全文化理念。
海直公司安全文化建設初始的核心內容是提煉公司安全理念。目前國內外普遍采用“剝洋蔥法”(也稱為根源分析法),其基本原理是根據企業管理中問題的性質和要達到的目標,通過像剝洋蔥一樣將問題一層層剝開,分解為不同的主從因素,并進行分類,從大到小,由粗到細,層層深入,直到找出產生這些問題的根本原因,最終確定解決問題的措施和對策。運用到安全理念的提煉中,就是對海直公司的現有和過去的安全管理的思路、方法、問題,以及安全文化狀況進行追蹤調查,分析評估,挖掘優秀安全文化傳統,揭示公司內部不安全因素的深層根源,從而提煉出根本上解決這些問題的安全理念。初始的理念可能其貌不揚,需要精心加工、潤色,使之美觀、大方又不脫離本真,這樣海直公司的安全文化建設就向前邁了一大步了。
簡單的說,海直的安全理念可分為核心安全理念、部門安全理念、安全口號等幾部分。
核心安全理念包括公司安全愿景、安全價值觀、安全目標等。公司的安全愿景,是公司對安全發展的長期方向、目標,以及自我設定的社會安全責任和義務的情景式表述。明確界定公司未來的安全面貌、安全狀況以及在社會安全中的地位。安全愿景具有長期性、愿望式、情景式的特點,但又不能過于脫離實際。所以在提煉過程中要準確把握社會、行業安全發展趨勢,緊緊結合公司長期發展戰略,從自身安全現狀入手,開拓思路,大膽設想,做出適當的表述,例如海直公司如何對民航事業的安全,通航事業的安全做出表率,如何為社會,為石油公司奉獻自己的安全產品。公司安全價值觀,是公司各部門及其員工對安全的認知程度,即是每個人對安全意識、安全觀念、所處環境、安全技能等安全問題的綜合反應。要想避免和減少不安全因素的存在和發生,保證公司運行安全,必須樹立正確的安全價值觀。提煉安全價值觀的目的,主要是引導各個部門及員工樹立正確、積極的安全意識和態度,使之糾正不安全行為,投身于學安全、會安全、能安全的安全生產活動中。
三、海直公司安全文化價值觀建設的幾點想法
1.建立安全文化管理網絡,完善公司安全文化建設制度。建立起適應海直公司的安全管理網絡,建立以客戶為中心的安全管理制度,把顧客至上的現代企業精神融入到安全管理文化中,客戶選擇海直公司為了安全。有了這個中心,建立起橫向到邊,縱向到底的安全管理網絡,落實層次分明的安全責任制,以安全責任制度為中心,建立起相應的規章和規范,有重點,有難點的落實到文字上,以制度促機制,以機制的發展完善制度。同樣,可以建立公司安全管理制度和部門安全管理制度,這也是安全管理網絡的基本需要。
2.員工安全文化的培養教育。海直公司的發展規劃,改革制度,需要廣大員工的支持,員工是企業的核心。就安全文化建設的培養教育而論,根本是提高員工的安全意識,樹立公司安全管理理念,通過一定的手段(培訓班、宣傳文件、文娛活動等)使員工達到公司安全文化建設的需要。安全管理制度必定是以人為本,脫離了員工的培養教育,或者不能達到預期的效果,管理就是失敗的,正是“百年大計,教育為本”!
3.制定控制、監督與反饋機制。即使建立現有完善的安全生產制度,也不能掉以輕心,隨著內外環境諸多因素的改變,某些制度會被打破和忽略。這就需要建立一個閉環的監督控制反饋機制,嚴格控制制度的實施,建立賞罰制度,有章可依了就要達到有章必依,就要靠執章必嚴,違章必究,控制公司嚴格按照計劃的發展,監督制度規章的實施,但計劃不是完美的,規章不是完美的,就需要及時的反饋,采取解決辦法,予以消除。
在安全文化建設的道路上,會遇到層層阻力,阻力在人的思想、行為的改變上,這種新舊文化、思想的碰撞,決定于公司各個部門領導及員工是否接納新的管理思想。如何在實際工作中進行改革,這恐怕還需要一個較長的時期,只要我們將安全文化建設作為公司發展戰略的重要組成部分,納入公司工作計劃日程,并盡可能地給予政策和物質上的支持,海直的安全文化建設必定會成為公司向現代化管理轉變的重要里程碑。
參考文獻:
關鍵詞:高速公路;公路養護;安全文化
中圖分類號: U412 文獻標識碼: A
前言
高速公路養護安全文化在我國還是一個剛剛開始的新生事物,對養護期間施工路段的研究主要體現在對交通組織方法的研究,對施工區具體如何布置,施工區內交通設施如何擺放,交通協管員人員的配備以及如何對安全生產進行監管管理、責任如何細化、企業安全生產培訓及文化的建設等都還沒有進行系統研究,故高速公路養護安全文化研究具有非常重要的現實意義和指導性意義。
1、統一價值觀念,提高安全養護意識
安全管理工作的好與壞是由人的主觀意識決定。要建立養護安全文化就需要統一全體員工的安全取向,形成統一的安全價值觀念,形成“安全第一,預防為主”、“尊重人、關心人、愛護人”的安全文化氛圍。
(1)通過文化調整養護人員的心態。在部分項目部,重效益、輕安全的思想依然存在,由于管理人員對安全人員的崗前培訓重視程度不夠,參加培訓人員存在著走過場的心理,隨著工作經驗的增多,部分養護人員也會產生自傲自滿的情緒,認為自己對自己的工作路段非常熟悉,就不按操作規程擺放施工的標志標牌。養護工作的工作環境是全天候野外作業,惡劣的工作環境和高強度的工作壓力,使養護人員很容易產生抑郁、焦慮、緊張等不良的情緒。對此,可以通過開展各類培訓,建立體育活動室,舉辦文體活動等來豐富公路養護職工的業余文化生活,通過文化的熏陶來提高養護人員對本職工作的正確認識,改變他們的工作心態,緩解他們的工作壓力,使每個員工始終能夠保持正常的作業心境,在平常心態下思考問題和開展工作。
(2)提煉安全文化核心價值觀。管理者要深入到公路養護的現場,與廣大一線養護人員共同工作,了解他們的需求,并與公司所倡導的核心價值觀相融合,提煉出適合于養護安全工作的價值觀。并通過職工家屬座談會、征集親人贈言、“安全警言”展示活動等文化活動,收集公路養護安全文化管理理念,喚醒養護員工心中的情和愛,加深他們對公路養護安全文化的理解,提高職工的安全工作自覺性。養護作業安全方面的科技創新投入不足,著眼于質量、費用、環保的四新技術應用投入較多,著眼于養護作業安全的投入較少,前瞻性安全技術的研究儲備不足。
(3)將安全理念滲透到基層班組。養護隊、橋梁辦是安全文化建設的最終落腳點,也是高速公路養護作業的基層班組。在班組開展豐富多彩的活動,可以將安全文化融入班組建設。通過建設良好的團隊精神,和諧的人際關系,來增強員工的職業安全感。絕大部分高速公路養護公司財政支出里面沒有養護安全生產專項支出,人員的安全培訓、交通協管員的配備等經費都需要在其它經費中開支,個別施工區還存在著標志不發光、錐形帽反光膜脫落、標志牌破損等現象,這就影響了高速公路養護作業安全相關事宜的開展。
(4)以活動促安全價值觀的落實。當有較大工程量時,些施工隊為了施工方便,任意擴大施工警示標志的擺放范圍,這就會占用正常的行車車道,不僅給過往車輛通行帶來不便,還帶
來了很大的安全隱患。將養護安全文化與開展創建青工技術比武、“職工小家”、“青年文明號”等活動相結合,讓職工認識到安全與他們的本職工作息息相關,讓養護安全價值觀和管理理念在每個員工的心中銘記。
2、建立現代化的安全避險控制方法
(1)路養聯動。各高速公路養護公司之間也存在著養護安全標志不統一、不規范的現象,部分養護安全設施抗風穩定性差的問題也亟待解決。使路政大隊和養護工區合并工作,這種管理模式,縮短了事故處置時間,工作效率大大提高,不僅整合了資源,同時也有利于處理突發安全事故。
(2)嚴格作業程序。由于養護行業面臨的安全形勢越來越嚴峻,加強高速公路養護安全生產文化建設勢在必行。而許多經營者由于只見眼前效益,對安全生產教育認為可有可無,就出現了消極對待、面子工程。按照安全規范的規定認真總結養護作業程序,并以文件的形式固化下來,把按照規范固化的作業程序作為高速公路安全養護文化的重要組成部分進行學習培訓。通過培訓讓流程在每個養護人員的腦中銘記,在養護現場要確保嚴格按照作業程序進行操作,達到對自己、對過往車輛的安全提示與保護。
(3)實行預防性養護作業。施工人員安全意識不夠的直接原因就是安全生產教育力度不夠,就會出現養護人員隨意穿越馬路等不規范現象,也會造成許多不該發生的事故出現,養護安全文化在安全生產中的作用得到充分的發揮。按照國家的規范標準,保持交通導向標、隔離柵等完好,統一安全管理標準、統一安全作業程序、統一安全標志擺放。
(4)采用新技術、新工藝。高速公路養護安全生產管理趨向智能化。在高速公路養護管理方面,隨著 GIS、GPS及 3G 視頻技術等信息技術的完善,這些高科技在高速公路管理逐漸得到推廣應用,使管理者對高速公路養護實現可視化。當借助計算機對這些數據進行處理時,也實現了養護管理產業的升級。養護安全管理產業實現科學化管理,也為應急救援及時有效提供了有力的技術支撐作用。并與軟件相結合,對高速公路沿線做三維空間分析, 這使高速公路數據管理既方便高效,又簡單明了。新技術地使用,讓高速公路養護變得既智能,又經濟。在高速公路養護施工方面,應用了路面再生技術、泡沫瀝青就地冷再生等新技術,并結合新技術針對高速公路養護中常見病害(如高速公路瀝青路面的車轍、裂縫等)進行分析和研究,結合機械設備提出組合方案,這不僅貫徹了“綠色施工”的理念,給養護企業帶來了巨大的經濟效益,并且大大減少了養護人員上路作業時間,降低了潛在事故發生,為下一步推廣快速養護的歷年做了有力的鋪墊。如TK膠處治臺身裂縫技術、粘貼碳纖維技術、植筋加固技術、錨粘鋼板技術、同步頂升更換橋梁支座技術等,有效解決了施工中存在的難題,取得了較好的處治效果。
3、健全安全運營機制
(1)完善考評。“人”是養護安全文化建設的核心。為了保證養護安全文化的落實,應建立以“安全文化”為考核內容的考評機制。要大力表彰對工作積極、成績顯著的人員;批評對工作消極、頻繁出錯的人員。在安全文化建設中樹立先進模范,正確引導,形成學模范、趕先進的良好氛圍。隨著高科技和高新技術在高速公路養護產業上的應用,養護安全生產管理對人才的需求也越來越高。而隨著高速公路養護安全生產管理待遇的改善,越來越多的人才加入到養護安全生產管理的隊伍當中。人才的加入,讓先進的理念和管理設備可以更快更好地為養護保駕護航。
(2)完善應急預案。高速公路養護過程中,會面臨各種各樣突發狀況,這就要求養護人員既要裝備精良,技術全面,也要訓練有素,反應迅速,只有這樣,才能安全快速的排除險情,保證高速公路通暢。
結束語
高速公路養護安全文化的建立要大力推廣信息技術和信息化管理,建立各類數據庫及管理系統,如高速公路管理數據庫、日常養護管理系統,提高高速公路養護作業的及時性、高效性,保證高速公路的暢通。
參考文獻:
[1]許慧.高速公路養護作業區安全分析與評價方法研究[D].西安:長安大學2009