時(shí)間：2023-08-14 17:27:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)培訓(xùn)成果，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、組織機(jī)構(gòu)
市局成立推進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
二、工作目標(biāo)
扎實(shí)開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的；
2、超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；
3、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；
4、瞞報(bào)事故的；
5、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
6、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。
（二）治理行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：
1、安全管理機(jī)構(gòu)不健全和技術(shù)人員配備不足的；
2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機(jī)電設(shè)備的；
4、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
5、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)、自救器配備不足的；
6、通風(fēng)、排水、機(jī)電運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風(fēng)、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的；
7、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
8、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
（三）宣傳教育行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；
2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范煤礦建設(shè)；
4、完善安全生產(chǎn)信息制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)；
6、加強(qiáng)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、工作步驟
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，開展自查自糾（5月底以前）。
各單位結(jié)合本實(shí)施方案，抓好組織發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確定整改時(shí)間，安排整改資金，認(rèn)真組織整改，全面、及時(shí)、主動(dòng)地排查和消除事故隱患。
（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作（6至9月）。
1、組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為；
2、進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理和整頓關(guān)閉，切實(shí)防范和遏制重特大事故發(fā)生；
3、落實(shí)汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故；
4、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；
5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（10至12月）。
針對(duì)四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動(dòng)，對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查。
五、具體要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，按照本實(shí)施方案要求制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時(shí)研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題，提升本質(zhì)安全水平。要把責(zé)任層層落實(shí)到人，責(zé)任追究到人，督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。
委托方(甲方)：
受托方(乙方)：
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，甲方?jīng)Q定委托乙方根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定和《***市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理服務(wù)。乙方接受甲方委托，同意提供托管技術(shù)服務(wù)并簽訂本合同。
第一條、甲方委托乙方進(jìn)行服務(wù)的要求如下：
1.安全托管服務(wù)主要內(nèi)容：
（1）對(duì)委托企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，開展危險(xiǎn)源點(diǎn)的辨識(shí)，掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案；
（2）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)和促進(jìn)委托企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；
（3）建立和完善委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)；
（4）掌握委托企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并指導(dǎo)演練、落實(shí)；
（5）履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，并及時(shí)報(bào)告委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，督促委托企業(yè)落實(shí)整改；
（6）協(xié)助委托企業(yè)組織員工安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；
（7）指導(dǎo)和督促委托企業(yè)按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用；
（8）指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)及時(shí)報(bào)告其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，組織或積極配合事故調(diào)查和善后處理工作；
（9）指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)開展張貼安全畫報(bào)、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄、舉辦安全知識(shí)競賽等形式多樣的安全文化活動(dòng)。
2.安全托管服務(wù)方式：
（1）現(xiàn)場安全檢查；
（2）安全教育培訓(xùn)；
（3）不定期現(xiàn)場辦公（每月不少于三次）；
（4）電話咨詢交流；
（5）其它方式。
第二條 乙方應(yīng)按下列要求完成服務(wù)工作：
1、服務(wù)地點(diǎn)：
2、服務(wù)進(jìn)度： （見托管服務(wù)方案）
3、工作條件和協(xié)作事項(xiàng)：
甲方應(yīng)為乙方工作人員提供必需的工作條件與相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第三條 雙方確定對(duì)乙方的服務(wù)工作成果進(jìn)行驗(yàn)收：
依照深圳市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)編制的《安全生產(chǎn)托管服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第四條 服務(wù)期限、費(fèi)用及支付方式：
1.托管服務(wù)期限：20 年 月 日 至200 年 月 日；
2.托管費(fèi)用總額￥（人民幣）： 萬 千 百 拾 元整（￥： ）。
3.支付方式和時(shí)間：
合同簽訂時(shí)，一次性付清合同總金額 元。本合同于甲方付款到帳一周內(nèi)，乙方開始提供托管服務(wù)。
4.乙方開戶銀行名稱、地址和帳號(hào)分別為：
（1）開戶銀行：
（2）開戶戶名：
（3）銀行帳號(hào)：
第五條 甲、乙雙方權(quán)利和責(zé)任及違約賠償：
1.甲方權(quán)利和責(zé)任：
（1）甲方有權(quán)督促乙方工作人員提供約定的安全生產(chǎn)托管服務(wù)。
（2）甲方安全責(zé)任人應(yīng)確保安全經(jīng)費(fèi)的投入，落實(shí)雙方確認(rèn)的整改方案。
（3）甲方應(yīng)為乙方提供工作便利，對(duì)其開放所有的作業(yè)場所，提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、圖紙、數(shù)據(jù)、記錄和檔案等資料。
（4）甲方應(yīng)按約定的時(shí)間、方式和金額支付給乙方安全生產(chǎn)托管服務(wù)費(fèi)用。
2.乙方的權(quán)利和責(zé)任
（1）乙方工作人員在從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)時(shí)，應(yīng)恪守職業(yè)道德，遵循誠實(shí)守信的原則，不得泄漏甲方的技術(shù)和商業(yè)秘密；不得提供違反法律的服務(wù)。
（2）乙方應(yīng)根據(jù)檢查情況指導(dǎo)甲方制定和實(shí)施有關(guān)安全整改措施，如甲方對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患拒不進(jìn)行整改，乙方可按《指導(dǎo)意見》第十條第六款之規(guī)定處理。
（3）乙方要嚴(yán)格按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》開展托管工作，對(duì)其服務(wù)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、消防等相關(guān)管理部門查出的事故隱患，而乙方?jīng)]有指出或未提出整改建議的，由此造成的后果應(yīng)由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（4）乙方有權(quán)要求甲方按約定的時(shí)間、方式和金額支付安全生產(chǎn)托管服務(wù)費(fèi)用。
第六條 違約責(zé)任：
1、甲方提供的資料應(yīng)真實(shí)完整、全面有效，對(duì)乙方提出的整改項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)整改，若因甲方資料失效失真或不及時(shí)整改被政府部門行政處理，后果由甲方承擔(dān)責(zé)任。
2、若因乙方工作人員工作失職，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量失實(shí)，被主管部門否決，由乙方承擔(dān)責(zé)任并將服務(wù)費(fèi)用退回。
第七條 技術(shù)成果
1、在本合同有效期內(nèi)，甲方利用乙方提交的技術(shù)服務(wù)工作成果所完成的新的技術(shù)成果，歸雙方所有。
2、在本合同有效期內(nèi)，乙方利用甲方的技術(shù)資料和工作條件所完成的新技術(shù)成果，歸雙方所有。
第八條 在托管服務(wù)期間，甲方指定 為甲方項(xiàng)目聯(lián)系人，其聯(lián)系電話為 ，乙方指定 為乙方項(xiàng)目聯(lián)系人，其聯(lián)系電話為 。項(xiàng)目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：
1、及時(shí)溝通有關(guān)信息；
2、為雙方開展工作提供必要的條件。
一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知另一方。未及時(shí)通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九條 爭議解決辦法：
在合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，也可以向技術(shù)合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或向人民法院起訴。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
工區(qū)成立“職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：*
副組長：*
組員：*
二、活動(dòng)時(shí)間
自2007年4月1日起至2007年12月31日結(jié)束
三、總體要求
堅(jiān)持重在基層，圍繞省公司1號(hào)文件和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按著公司2007年“兩會(huì)”和公司工會(huì)工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式和活動(dòng)載體，提升活動(dòng)質(zhì)量，注重活動(dòng)效果，教育和引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，實(shí)現(xiàn)職工自身價(jià)值和工區(qū)發(fā)展的互利雙贏。
四、活動(dòng)內(nèi)容
緊緊圍繞“保安全，促生產(chǎn)，助力公司發(fā)展”這一主題，結(jié)合工區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，在全工區(qū)廣大職工中重點(diǎn)開展以下活動(dòng)：
1、圍繞安全生產(chǎn)中心工作，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)及安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)。
緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，通過開展形式多樣的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，立足本崗發(fā)揮最大潛能，構(gòu)筑安全生產(chǎn)第一道防線。為進(jìn)一步提高各級(jí)人員的安全素質(zhì)，將組織職工深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全工作規(guī)程》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》；開展專題培訓(xùn)活動(dòng)，將利用“安全生產(chǎn)月”有利時(shí)機(jī)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，開展防火宣傳專項(xiàng)教育培訓(xùn)、開展安全工器具使用、檢查和保管培訓(xùn)、開展工作票專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)、GIS錄入培訓(xùn)等。為進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)參與有我的意識(shí)。準(zhǔn)備在六月末，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競賽，對(duì)取得優(yōu)異成績的選手工區(qū)將予以獎(jiǎng)勵(lì)。在開展安全培訓(xùn)的同時(shí)，工區(qū)還將在提高職工安全生產(chǎn)綜合能力上下功夫，準(zhǔn)備好省公司《變電運(yùn)行崗位人員知識(shí)及技能調(diào)考》。
繼續(xù)開展好職工合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng)。安全生產(chǎn)要靠團(tuán)結(jié)的力量、集體的智慧，集思廣益，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，群策群力做好安全生產(chǎn)工作。朝陽監(jiān)控站對(duì)新型錄音筆的小改小革在安全生產(chǎn)中起到了實(shí)效，為我們的操作帶來了方便，對(duì)于好的合理化建議、小改小革，要給予發(fā)揚(yáng)、推廣，將科技知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為工區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作做出新的貢獻(xiàn)。
2、鞏固創(chuàng)新，營造安全氛圍，樹立安全文化。
工會(huì)圍繞工區(qū)安全生產(chǎn)工作，利用不同載體，積極發(fā)揮對(duì)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航作用。將制作安全生產(chǎn)標(biāo)語和條幅，下發(fā)到各所（站），懸掛在作業(yè)現(xiàn)場，使安全理念深入人心。各所（站）要開展一次以“防止誤操作”為主題的“主題安全活動(dòng)”，防誤班要結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)開展一次以“防止人身事故”為主題的“主題安全活動(dòng)”。為進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)成果，工區(qū)工會(huì)已刻錄了三十多套安全生產(chǎn)光碟，將發(fā)到各所（站），各所站要組織好人員觀看，并讓職工在思想上切實(shí)受到教育，并落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)到保證安全生產(chǎn)上。
各所（站）要繼續(xù)開展雙增雙節(jié)合理化建議活動(dòng)；繼續(xù)開展無違章班組競賽活動(dòng)。為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，工會(huì)將每季度組織職工代表開展安全生產(chǎn)巡視檢查，起到助力安全生產(chǎn)的作用。為進(jìn)一步完善勞動(dòng)保護(hù)用品的使用和保管，工會(huì)將于近期舉辦一期工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班。
3、建立內(nèi)部維權(quán)機(jī)制，堅(jiān)持源頭參與，多方位，全角度確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，
建立健全群監(jiān)會(huì)（勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)）由工會(huì)主席、總安全員、班組安全員組成，負(fù)責(zé)工區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查和生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督，進(jìn)一步維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工的安全和健康。
按照公司工會(huì)總體要求，在工區(qū)開展安全示范崗活動(dòng)，此次將西郊一次變、長春監(jiān)控站、浦東監(jiān)控站、春陽監(jiān)控站定為安全示范崗，發(fā)揮榜樣的力量，促進(jìn)各所（站）整體安全生產(chǎn)管理水平的提高；開展“當(dāng)好賢內(nèi)助、吹好枕邊風(fēng)”職工家屬座談活動(dòng)，各所（站）要發(fā)揮職工家屬在安全生產(chǎn)中的穩(wěn)定作用，根據(jù)實(shí)際情況召開職工家屬座談會(huì)，并組織職工家屬觀看《警鐘長鳴》、《人身事故案例》等安全教育片，使職工家屬深切認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識(shí)到確保安全生產(chǎn)就是保證家庭幸福安康；開展個(gè)人無違章、班組無違章、單位無輕傷活動(dòng)。在全工區(qū)范圍內(nèi)營造一個(gè)以“遵章守法為榮，違章違規(guī)可恥”的安全文化氛圍，號(hào)召全體職工和家屬同心協(xié)力，從我做起，從每個(gè)家庭做起，反違章，除隱患，確保本所（站）不發(fā)生事故。
五、開展“創(chuàng)新活動(dòng)”要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“創(chuàng)新活動(dòng)”是工區(qū)貫徹落實(shí)公司2007年“兩會(huì)”精神，抓落實(shí)、重提高、促發(fā)展，內(nèi)容豐富，意義深遠(yuǎn)的一項(xiàng)工作，各所（站）要積極落實(shí)方案內(nèi)容，貫徹方案精神，按照工區(qū)安排積極組織人員參加，確保各項(xiàng)活動(dòng)在職工中起到實(shí)效，起到為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航的作用。
2、積極宣傳、廣泛參與。各所（站）要將文件精神宣傳貫徹到每名職工，理解開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，形成全體參與，人人努力創(chuàng)新的熱潮，通過安全教育和安全活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)和防護(hù)能力，使職工實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。
各位同事：
大家好！月份是企業(yè)的安全月。安全第一，平安是福。無論是對(duì)個(gè)人，對(duì)家庭，還是對(duì)企業(yè)，安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否正常運(yùn)行，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問題，出了重大事故，那么，同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來的經(jīng)營成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及企業(yè)，禍及員工，而且還會(huì)禍及家庭，禍及社會(huì)。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是范圍廣，包括和兩個(gè)廠區(qū)；二是隊(duì)伍大，員工人數(shù)多，多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)；三是可燃物、易燃物多，多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年，一方面我們不斷地投入，購置了不少消防器材，完善消防設(shè)施，一方面加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)落實(shí)整改措施，但我們的安全工作仍然存在不少問題，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如，員工的安全意識(shí)還不到位；各級(jí)管理部門和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng)；檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位；安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說明做好我司安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作，我們還任重道遠(yuǎn)，還有大量的工作需要我們?nèi)プ觯ス芾恚ヂ鋵?shí)。
近期，企業(yè)安全生產(chǎn)工作小組制定了今年安全月活動(dòng)計(jì)劃，我看了，覺得很好。對(duì)安全月期間的主要工作，做出計(jì)劃和安排，制定了很好的工作措施，這是做好安全生產(chǎn)工作的第一步。更關(guān)鍵的是，抓好計(jì)劃的落實(shí)，真抓實(shí)干，力求成效，重點(diǎn)落實(shí)6項(xiàng)工作。
1、要采用生動(dòng)活潑的、員工易接受的方式，多渠道、多形式的開展安全生產(chǎn)的宣傳教育。張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、安全知識(shí)墻報(bào)，出版安全生產(chǎn)專欄，組織安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。
2、組織員工觀看《消防知識(shí)、消防技能、火災(zāi)初期撲救、消防求生》培訓(xùn)光盤，尤其是結(jié)合生產(chǎn)一線員工流動(dòng)較大、新員工較多的實(shí)際，切實(shí)開展新員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和基本技能的培訓(xùn)。
3、要重點(diǎn)抓好企業(yè)消防滅火應(yīng)急分隊(duì)及各區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人的消防技能訓(xùn)練，提高應(yīng)急處理、防災(zāi)抗災(zāi)的能力，組織消防滅火訓(xùn)練，組織隊(duì)員熟悉廠區(qū)消防措施和消防管網(wǎng)，熟悉使用各種消防器材和消防設(shè)施。
4、組織各車間員工的消防疏散演練和員工宿舍疏散演練。
5、嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)格宿舍、食堂用電用氣的管理。
6、切實(shí)做好日常的安全檢查和例行巡查，及時(shí)整改，防范未然。
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望各部門和各級(jí)員工高度重視，落實(shí)有效措施，確保生產(chǎn)安全。謝謝大家！
一、年度目標(biāo)
努力實(shí)現(xiàn)全縣水利工程安全事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)，不斷推進(jìn)全縣水利建設(shè)安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故；強(qiáng)化“紅線”意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展；完善責(zé)任體系，重在落實(shí)責(zé)任、消除隱患；加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，確保我縣水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
2020年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是：在建水利工程施工管理、已建水利工程運(yùn)行管理、防汛抗旱、河道管理與河道采砂管理、水行政安全執(zhí)法，河長制工作落實(shí)等。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)。明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，建立管理臺(tái)賬。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)與同級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法的重要作用，合理地利用法律法規(guī)所賦予的職權(quán)，依法依規(guī)開展安全監(jiān)督工作。
3、加大隱患排查力度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同步開展隱患排查治理活動(dòng)，縣水利局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場排查治理情況進(jìn)行抽查。
(二)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。落實(shí)防汛首長責(zé)任制，完善水庫防洪調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)物資，做到領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、預(yù)案、物資、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)水利工程的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，按照安全責(zé)任到位、安全培訓(xùn)到位、安全投入到位和現(xiàn)場管理到位的要求，制定安全檢查方案，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及水利工程管理單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo)責(zé)任考核體系，將責(zé)任逐級(jí)分解到班組和崗位，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。
4、不斷深化“河長制”，鞏固河道采砂整治成果。要在以往打擊河道非法采砂的基礎(chǔ)上，開展定期和不定期巡查、重點(diǎn)時(shí)段抽查等辦法，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，規(guī)范采砂秩序，鞏固治理成果。
(三)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化隱患排查治理
各股室及站、所要經(jīng)常組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。要扎扎實(shí)實(shí)做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點(diǎn)：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；二是各類水利工程的管理情況；三是職工特別是務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗和遵守職業(yè)規(guī)范情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施及時(shí)消除和整改。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育
安全就是效益，各股室及站、所要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件；要利用各種宣傳工具，廣泛深入地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。特別是通過學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法規(guī)，增強(qiáng)水利職工的安全意識(shí)。在開展日常安全生產(chǎn)宣傳教育的同時(shí)，結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，建立群防群控的安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制。
(五)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案
制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，健全應(yīng)急救援組織，定期組織演練。嚴(yán)格按照程序處置水利安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
四、責(zé)任分工及職責(zé)
(一)黨政辦
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理局直屬基層單位安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作。
(二)水旱災(zāi)害防御股
負(fù)責(zé)全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施，重點(diǎn)做好防汛預(yù)案修訂、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御，及時(shí)預(yù)警信息，組織防汛搶險(xiǎn)、群眾安全轉(zhuǎn)移，確保防汛安全。
(三)建管股
負(fù)責(zé)抓好水庫、中小河流、堤防等水利工程運(yùn)行的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。監(jiān)督指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的水利工程安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)水利工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改工作。
(四)農(nóng)水股
負(fù)責(zé)指導(dǎo)水電站、重點(diǎn)山塘整治工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的安全管理工作。
(五)水保股、水政水資源股
負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣河道采砂、水土保持工程建設(shè)、“河長制”落實(shí)等安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)打擊全縣非法采砂，調(diào)處水事糾紛，水庫清潔綠色健康養(yǎng)殖，水庫水質(zhì)安全監(jiān)管，水土流失防治等安全生產(chǎn)工作。
(六)計(jì)財(cái)審計(jì)股
負(fù)責(zé)本股室的安全保衛(wèi)，做好局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)賬目和保管好現(xiàn)金，確保賬目和資金安全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)賬目和資金安全管理。
(七)中型水庫管理所
負(fù)責(zé)抓好中型水庫安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。負(fù)責(zé)管理所職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，水庫日常運(yùn)行巡查檢查，防止溺水事故發(fā)生，確保水庫安全平穩(wěn)運(yùn)行。
今年是全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”國務(wù)院安委會(huì)辦公室以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)。按照《呼和浩特春華水務(wù)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》《呼和浩特供排水有限責(zé)任公司關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)部署要求，結(jié)合我分公司實(shí)際，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織措施到位
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有效落實(shí)，我分公司成立了以王志剛副經(jīng)理為組長、安全科康龍科長為副組長、相關(guān)安全工作人員為成員的安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)，對(duì)分公司安全生產(chǎn)月的安全工作進(jìn)行認(rèn)真部署，使分公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)一開始就步入了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道，同時(shí)還要求下屬各單位相應(yīng)做到組織機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。
二、公司加強(qiáng)宣傳，營造活動(dòng)氛圍
（一）拉開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)帷幕。6月初，分公司召開了2020年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議，舉行了聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，以推動(dòng)分公司全面深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
（二）張貼宣傳海報(bào)和橫幅。安全生產(chǎn)月期間，分公司機(jī)關(guān)和下屬各單位都張貼了安全生產(chǎn)宣傳海報(bào)和橫幅，營造了“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。激發(fā)了員工自覺參與安全月活動(dòng)的熱情，促進(jìn)了分公司的安全知識(shí)宣傳，使安全生產(chǎn)真正進(jìn)入到每個(gè)人的心中。
（三）開展宣講活動(dòng)，快速共享安全生產(chǎn)知識(shí)。分公司立足推動(dòng)安全發(fā)展，落實(shí)安全責(zé)任，普及安全知識(shí)，提高安全素質(zhì)，開展了一系列安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)問答，提高了員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，使員工熟練掌握安全生產(chǎn)技能。
（四）積極參加供排水有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)。分公司15名安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)牢固了樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高了履行安全管理職責(zé)的自覺性，能夠熟練掌握自身崗位安全技能和自救互救措施。
三、圍繞重點(diǎn)，扎實(shí)做好隱患排查治理
分公司緊扣“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動(dòng)主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近企業(yè)，集中開展“安全生產(chǎn)月”隱患排查整治工作。安全生產(chǎn)月期間，分公司開展了多次安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患15起，現(xiàn)場整改15起。重點(diǎn)圍繞作業(yè)現(xiàn)場深入開展安全檢查，著重檢查搶修作業(yè)及有限空間作業(yè)。隱患排查工作做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，貫穿到安全生產(chǎn)的全過程。對(duì)排查出的隱患，領(lǐng)導(dǎo)小組采取制定：定整改責(zé)任人，定整改措施，定整改完成時(shí)間，定整改完成人，定整改驗(yàn)收人的“五定”原則進(jìn)行整改落實(shí)，有力促進(jìn)了“安全月”活動(dòng)扎實(shí)開展。
四、“安全隱患隨手拍”活動(dòng)，引導(dǎo)員工關(guān)注身邊安全
分公司動(dòng)員公司全體員工查找身邊的不安全行為，并組織收集相關(guān)資料上傳至分公司安全生產(chǎn)群。同時(shí)督促做好隱患辨識(shí)和整改工作，確保即時(shí)拍即時(shí)傳，提高全體員工參與安全生產(chǎn)積極性，提升安全生產(chǎn)防范意識(shí)。對(duì)存在安全隱患的地方實(shí)行即刻督辦，在分公司范圍內(nèi)掀起一股“隱患排查人人有責(zé)”的良好氛圍。
五、大力開展汛期安全生產(chǎn)部署
根據(jù) 文件精神，我委在市安委會(huì)及市安監(jiān)局的指導(dǎo)和幫助下，在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視及全園企業(yè)的共同努力下，對(duì)園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)檢查工作回顧
（一）安排二次安全生產(chǎn)大檢查
按照上級(jí)要求，園區(qū)（6月15日-7月15日）共安排了二次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，由園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，有針對(duì)性的對(duì)園區(qū)全部生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)督查各企業(yè)開展安全教育工作情況及特種設(shè)備隱患大排查并針對(duì)各企業(yè)新裝或過期未檢的特種設(shè)備、壓力容器等進(jìn)行檢查，要求企業(yè)規(guī)范特種設(shè)備管理制度，加強(qiáng)報(bào)檢、復(fù)檢工作；同時(shí)針對(duì)高溫季節(jié)開展夏季高溫安全大檢查，要求企業(yè)切實(shí)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作，防暑降溫用品、藥品及時(shí)發(fā)放到位，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；這二次專項(xiàng)大檢查累計(jì)檢查企業(yè)30余次，查出各類隱患80多條，所有問題和隱患均采取書面形式告知企業(yè)，除現(xiàn)場要求立即整改外，全部要求限期整改，并在整改期限到達(dá)后進(jìn)行復(fù)檢，企業(yè)基本都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完成。
（二）對(duì)重點(diǎn)隱患，組織專家現(xiàn)場檢查
園區(qū)管委會(huì)聯(lián)合市環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局對(duì)此次檢查期間在建項(xiàng)目的鋼結(jié)構(gòu)制作安裝相關(guān)手續(xù)、生產(chǎn)環(huán)境等方面進(jìn)行檢查。檢查要求部分項(xiàng)目停用違規(guī)使用的氧氣和二氧化碳兩個(gè)儲(chǔ)氣罐，并不全告知、檢測、使用登記證等相關(guān)手續(xù)必須健全，并聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)做安全評(píng)價(jià)，在驗(yàn)收后提供安評(píng)報(bào)告?zhèn)浒浮Ｍ瑫r(shí)，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照要求整改，在整改完成前不得使用。
（三）加大安全宣傳力度，做好安全生產(chǎn)月宣傳工作
安全生產(chǎn)月期間，園區(qū)通過開展懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、組織參加競賽等形式，開展安全生產(chǎn)月宣傳工作。全園企業(yè)橫掛橫幅18條、張貼掛圖6套。
（四）開展安全管理人員培訓(xùn)，確保企業(yè)管理人員持證上崗
按照各級(jí)安全主管部門要求，企業(yè)安全管理人員必須要持證上崗。園區(qū)對(duì)企業(yè)情況摸排后，組織五十余名企業(yè)各級(jí)安全管理人員，參加安全管理人員培訓(xùn)班，并考取安全管理人員資格證。
二、下一步工作安排
（一）繼續(xù)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)管理工作
加強(qiáng)日常巡查力度，確保企業(yè)無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生，圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。
（二）進(jìn)行臺(tái)賬資料大檢查及企業(yè)安全生產(chǎn)工作考評(píng)
下半年園區(qū)將開展全園企業(yè)檔案檢查工作及安全生產(chǎn)工作考評(píng)，并將檢查及考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
（三）做好中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作
做好中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作，確保園區(qū)所有企業(yè)安度假期。園區(qū)將在要求所有企業(yè)開展節(jié)前安全生產(chǎn)自查行動(dòng)的同時(shí)，組織檢查小組進(jìn)行隱患排查。并要求各企業(yè)將假期值班表上報(bào)園區(qū)辦公室備案，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)值班制度，強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)劝踩芾恚贫A(yù)防重大事故防范措施，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
（四）深化消防安全“清剿火患”工作
園區(qū)將在夯實(shí)已取得的工作成果的同時(shí)，繼續(xù)穩(wěn)抓不懈“清剿禍患”工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)、人員密集場所進(jìn)行重點(diǎn)督查，督促企業(yè)建立長效排查機(jī)制，健全工作檔案，確保火災(zāi)隱患底數(shù)清、情況明。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，落實(shí)企業(yè)員工消防設(shè)施使用，火災(zāi)急救技能培訓(xùn)等工作。
1企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容
簡單的來說企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是通過完善安全管理制度體系，改進(jìn)完善技術(shù)裝備以及作業(yè)環(huán)境，從而使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的制度建設(shè)、安全行為、安全管理的狀態(tài)應(yīng)符合法律法規(guī)要求，所以企業(yè)首先應(yīng)正確辨識(shí)與企業(yè)安全生產(chǎn)相適應(yīng)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成一套有效的法律法規(guī)體系，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為。其次，企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立一整套安全管理制度，這套管理制度應(yīng)切實(shí)可行。安全管理制度是將安全文化從觀念文化向行為文化轉(zhuǎn)化的保障，其定義了在安全理念的要求下需要遵守的一系列辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。要想達(dá)到良好的效果，不僅制度本身要邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)清晰、符合企業(yè)實(shí)際，更需要一系列制度相互配合、形成閉環(huán)，構(gòu)成制度體系。企業(yè)安全管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查治理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、消防安全制度、危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度、特種設(shè)備安全管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、職業(yè)健康安全管理制度等等。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須要全面、有效，橫向到邊，縱向到底、職責(zé)明確、切實(shí)可行。第三，建立各崗位安全操作規(guī)程。嚴(yán)謹(jǐn)、有效的崗位安全操作規(guī)程是規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)行為、杜絕違章操作的有力保證。第四，建立應(yīng)急救援體系，做好應(yīng)急演練。應(yīng)急救援預(yù)案的編制既要符合編制導(dǎo)則的要求，更要符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地編制應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。不注重應(yīng)急演練，應(yīng)急預(yù)案只能是一紙空文。從多次生產(chǎn)安全事故中總結(jié)發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生后，應(yīng)急救援不利會(huì)造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而有效的應(yīng)急救援得益于平時(shí)認(rèn)真的應(yīng)急演練。第五，安全生產(chǎn)檔案資料建設(shè)。安全生產(chǎn)檔案包括各種資質(zhì)證照、文件、記錄、臺(tái)賬、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等，如安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、特種設(shè)備臺(tái)賬、特種作業(yè)人員臺(tái)賬、隱患排查治理檔案、相關(guān)方檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、重大危險(xiǎn)源檔案等等。安全生產(chǎn)檔案是規(guī)章制度是否落實(shí)以及落實(shí)情況的有力證據(jù)，是安全管理工作的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的支撐材料。第六，設(shè)備設(shè)施及現(xiàn)場管理。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，采取隱患排查的方法，查找設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患，制定隱患治理方案和措施，及時(shí)治理安全隱患，達(dá)到閉環(huán)管理。使設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境符合國家法律法規(guī)要求，達(dá)到操作過程標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。
2存在的問題
2.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，相關(guān)人員要有相應(yīng)的知識(shí)和能力，才能把這份工作做實(shí)、做好。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，而在許多小規(guī)模企業(yè)中，尤其是一些非高危行業(yè)企業(yè)，企業(yè)安全管理人員不知道什么是危險(xiǎn)源，不會(huì)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為企業(yè)未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故，所以自身安全管理沒有問題，沒必要進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這些問題嚴(yán)重阻礙安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利推進(jìn)。
2.2對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足
有的企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作態(tài)度不積極，主動(dòng)性不強(qiáng)，甚至有些單位出現(xiàn)了敷衍了事、突擊、應(yīng)付、造假的現(xiàn)象；有的企業(yè)認(rèn)為，委托了中介機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作就應(yīng)該由中介機(jī)構(gòu)來完成，而自己單位只是由一兩個(gè)人員來配合，過度依賴中介機(jī)構(gòu)，工作中不主動(dòng)，缺乏自身建設(shè)能力，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形同虛設(shè);有的企業(yè)特別是一些規(guī)模小、實(shí)力弱的中小企業(yè)短期行為嚴(yán)重，認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，達(dá)標(biāo)極其復(fù)雜，投入大，操作難，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的抵觸情緒非常嚴(yán)重；而有的中小企業(yè)把標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)看成是政府強(qiáng)加的一項(xiàng)工作，當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，指派一兩個(gè)人，來敷衍這項(xiàng)工作。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)不深入，難以取得預(yù)期效果。
2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建氛圍不濃厚
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)崗位和每名員工。只有通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、展板以及培訓(xùn)等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，取得領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的大力支持和積極參與，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)才能取得預(yù)期的效果。但是在實(shí)際工作開展過程中，一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或安全管理人員的事，與其他部門沒有關(guān)系，造成企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)出現(xiàn)了安全管理部門單打獨(dú)斗，其他人員不聞不問的現(xiàn)象，沒有形成高度重視、全員參與的濃厚氛圍。
2.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)用性不強(qiáng)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作，達(dá)標(biāo)只是標(biāo)準(zhǔn)化工作的開始，持續(xù)改進(jìn)是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手段，改善安全績效是建設(shè)目標(biāo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)最基本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，而其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、長效達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo)。部分企業(yè)在達(dá)標(biāo)后存在思想麻痹、放松要求的現(xiàn)象，綜合管理檔案資料、生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平、設(shè)備設(shè)施對(duì)標(biāo)符合性等均有不同程度的下降，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)取得的成果沒有得到保持和發(fā)揚(yáng)。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行咨詢、評(píng)審的過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各要素中主要存在如下問題：（1）90%的企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)要素中內(nèi)容缺失很大，包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)未具體、未量化；也沒有安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測情況。（2）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況，大多非高危行業(yè)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，少部分企業(yè)配備了專職安全管理人員，大部分企業(yè)配備兼職安全管理人員，主要負(fù)責(zé)人多數(shù)沒有取得相應(yīng)安全管理資格證書。（3）企業(yè)安全投入，基本是按照各部門所負(fù)責(zé)領(lǐng)域，各自申報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用，并沒有制定、頒布安全投入管理制度，也就沒有足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，未做到專款專用，未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和臺(tái)賬。（4）大多企業(yè)未制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度，未進(jìn)行本企業(yè)適用的法律法規(guī)辨識(shí)，未對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)、傳達(dá)及考核。（5）安全教育培訓(xùn)管理制度執(zhí)行不利，教育培訓(xùn)記錄不完整。例如新員工“三級(jí)“安全教育，不能體現(xiàn)“三級(jí)”，無培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)學(xué)時(shí)，對(duì)于承包商、供應(yīng)商及外來參觀人員的教育培訓(xùn)比較欠缺。（6）企業(yè)對(duì)于隱患排查和治理，沒有對(duì)隱患治理效果進(jìn)行評(píng)估及統(tǒng)計(jì)分析。（7）多數(shù)非高危行業(yè)企業(yè)，在職業(yè)健康安全管理上較為薄弱，大部分企業(yè)未進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測，未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，職業(yè)衛(wèi)生檔案及員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不完善。（8）應(yīng)急救援體系不健全，應(yīng)急救援預(yù)案可操作性差，應(yīng)急救援物資不齊全，沒有按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的演練，企業(yè)應(yīng)急能力差。
2.5硬件設(shè)備設(shè)施安全隱患整改不到位
對(duì)于一般事故隱患，企業(yè)基本都能及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行整改；對(duì)于重大事故隱患整改不到位，有的是因?yàn)橘Y金投入問題，有的是因?yàn)闅v史遺留問題難以整改等多方面的原因，這些因素制約著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利推進(jìn)。
3建議措施
3.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
根據(jù)新修訂的安全生產(chǎn)法第二十一條，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員。
3.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患。首先要對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)，讓企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有足夠的重視，這樣才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)；讓安全管理人員具有相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，這樣才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果切實(shí)可用，持久長效。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員培訓(xùn)。對(duì)于許多企業(yè)來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作是一項(xiàng)全新的工作，所以中介機(jī)構(gòu)在幫助企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初，應(yīng)對(duì)企業(yè)全員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容至少應(yīng)該包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的意義、建設(shè)流程及對(duì)所選用標(biāo)準(zhǔn)的解讀。企業(yè)應(yīng)該全員參與，從總經(jīng)理到一線員工，通過培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有個(gè)初步了解和感性認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過程中，企業(yè)應(yīng)該成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織保障；成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題；制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中各個(gè)階段完成時(shí)間、主責(zé)部門等。
3.3重視隱患排查
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中介機(jī)構(gòu)要指定相關(guān)專業(yè)人員，由企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員全程配合，深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場對(duì)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全行為、安全管理等各方面進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”檢查，對(duì)照相應(yīng)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)以上方面進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清存在的問題和缺陷。對(duì)于制度建設(shè)，要明確每項(xiàng)管理制度的主責(zé)部門，明確每項(xiàng)管理制度的基本要素，明確每項(xiàng)管理制度的執(zhí)行記錄，對(duì)每項(xiàng)管理制度存在問題要有追溯性；崗位安全操作規(guī)程應(yīng)具有針對(duì)性、簡潔性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)收整改效果。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段任務(wù)進(jìn)度的針對(duì)性依據(jù)。
3.4重視痕跡管理
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)行過程中應(yīng)注重痕跡化管理，沒有痕跡相當(dāng)于不作為。在各種安全管理工作過程中，從時(shí)間和管理內(nèi)容方面，應(yīng)有不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄。痕跡化管理最大的優(yōu)點(diǎn)就是通過查證保留下來的文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料，可以有效復(fù)原已經(jīng)發(fā)生了的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)形成相關(guān)記錄，包括會(huì)議記錄、檢查記錄、培訓(xùn)記錄等。實(shí)行痕跡化管理就是讓所有的生產(chǎn)經(jīng)營管理都留下印跡，可供日后查證，一方面可以為管理者留下可供考察、評(píng)估、佐證管理的旁證材料，另一方面也為上級(jí)主管單位和司法機(jī)關(guān)區(qū)分責(zé)任界限并向管理者實(shí)施問責(zé)及追究法律責(zé)任提供有力證據(jù)。
4結(jié)束語
2013年是貫徹落實(shí)黨的十精神的重要一年，本局各職能股室要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。今年的安全生產(chǎn)工作要突出抓好八個(gè)方面的工作：
一、貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真細(xì)化、分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)政策決策宣傳。利用各種方法途徑，大力宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《福建省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的意見》等安全生產(chǎn)重大政策和決策部署。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，結(jié)合我縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《民爆安全生產(chǎn)許可條例》的宣傳力度。
三、堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度。在鞏固“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全隱患“清剿”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，確保安全生產(chǎn)。堅(jiān)持定期不定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改意見，落實(shí)整改措施，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)集中檢查日活動(dòng)，每半年進(jìn)行一次全面安全大檢查。
四、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。按照縣政府安全生產(chǎn)《重點(diǎn)工作分工方案》，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，督促企業(yè)依法經(jīng)營。結(jié)合安全檢查情況，進(jìn)一步督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度和落實(shí)隱患整改措施。
五、全面推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》和《縣政府安委會(huì)關(guān)于做好2013年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求，積極指導(dǎo)和全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保民爆、電力、建材企業(yè)按期完成達(dá)標(biāo)及升級(jí)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作，切實(shí)鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。
六、扎實(shí)推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)與電力安全專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步落實(shí)《縣2012年電力設(shè)施保護(hù)與電力安全專項(xiàng)整治工作方案》，持續(xù)開展電力設(shè)施保護(hù)與電力安全隱患清查工作，健全完善專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打擊破壞電力設(shè)施安全行為，消除電力設(shè)施安全隱患，確保電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。
七、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。按照新一輪機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的職能，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保全縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成齊抓共管、職責(zé)明晰、責(zé)任落實(shí)、良性互動(dòng)的安全生產(chǎn)工作格局。
2018年四月我處成立安全科以來，科室始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化“底線思維”、“紅線意識(shí)”，圍繞我處與省高管局簽訂的年度《安全生產(chǎn)承諾書》目標(biāo)內(nèi)容，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，自通車近一年來未發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故及財(cái)產(chǎn)損失，確保了我處安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將安全科2018年工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
4月份，我處成立安全科，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面綜合、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)、監(jiān)管工作。按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，相應(yīng)成立了處安全生產(chǎn)委員會(huì)和五個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，先后以正式文件下發(fā)了《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》、《專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)》、《安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》、《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《反恐防范應(yīng)急預(yù)案(試行)》等制度，以及各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案和安全生產(chǎn)文件數(shù)十件，做到層層落實(shí)責(zé)任，人人肩上有指標(biāo)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，精心部署隱患排查治理工作
以黨的十精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，狠抓自身隱患排查整治工作，我們隨即制定出《2018年安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了以處領(lǐng)導(dǎo)為首活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了十二個(gè)方面安全隱患排查項(xiàng)，按照領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度要求，采取自查自糾和統(tǒng)一專項(xiàng)排查相結(jié)合的方式定期對(duì)全線路域剩余、遺留缺陷工程、橋隧專項(xiàng)工程、消防、防汛及機(jī)關(guān)站區(qū)日常、財(cái)產(chǎn)、飲食、消防、收費(fèi)站口、車輛、內(nèi)部安保等要害環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、無死角的安全隱患排查和集中整治，對(duì)排查掌握的安全隱患均進(jìn)行通報(bào)整改，形成檔案記錄，活動(dòng)貫穿全年。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改情況進(jìn)行“回頭看” 專項(xiàng)行動(dòng)，逐一復(fù)查，實(shí)現(xiàn)有效鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的目的。
（一）開展“平安交通”創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)
認(rèn)真開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，集中解決影響生產(chǎn)安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。督促要求各養(yǎng)護(hù)工區(qū)加強(qiáng)對(duì)路基、路面、橋涵等部位的日常巡查，橋涵安全專項(xiàng)隱患排查，隧道安全專項(xiàng)隱患排查和路塹、棄土場專項(xiàng)安全隱患排查。
通過安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治的開展，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“四個(gè)從嚴(yán)”，逐步建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患治理的長效機(jī)制，有效消除了事故隱患。
（二）開展汛期預(yù)防、保暢工作
堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、確保安全和暢通”的方針，以“有汛無汛做有汛準(zhǔn)備，小汛大汛做大汛準(zhǔn)備”為指導(dǎo)思想，雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀，雨后抓恢復(fù)，按照“四個(gè)提前”嚴(yán)格要求，做到及時(shí)預(yù)防，積極搶修徹底根治，保證了安全度汛。
管理處和各養(yǎng)護(hù)工區(qū)均制定了《防汛保暢工作應(yīng)急預(yù)案》，分別成立了以處長和工區(qū)主任為組長的防汛保暢工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究汛期水毀處置方案，制定保安全、保暢通措施；負(fù)責(zé)啟動(dòng)實(shí)施防汛預(yù)案，組織全處的人員、設(shè)備、物資、進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作，同時(shí)按高管局要求及時(shí)上報(bào)防汛搶險(xiǎn)信息。
（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)營安全日常管理
安全科多次發(fā)文針對(duì)機(jī)關(guān)及各單位內(nèi)部安全、飲食安全、夏季“三防”、 收費(fèi)和財(cái)票安防、特種崗位安全教育、職業(yè)病防治等方面進(jìn)行動(dòng)員、組織和要求，做到防患于未然。
（四）開展兩次季度安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
今年三季度與四季度，安全科聯(lián)合各專業(yè)安委辦組成綜合檢查組和專業(yè)檢查組，針對(duì)各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、日常辦公生活安全、收費(fèi)安全、財(cái)票安全、道路養(yǎng)護(hù)安全、隧道運(yùn)營安全等方面進(jìn)行了全面檢查，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)總體形勢(shì)和各單位的實(shí)際情況就進(jìn)一步抓好各單位安全生產(chǎn)工作與各單位進(jìn)行了座談，督促各單位要高度重視安全工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度，定期排查安全隱患，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)突出問題積極實(shí)施整改，納入安全檔案。
（五）開展“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)
為進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)，發(fā)揮每位職工的主動(dòng)性，完善安全隱患排查制度，最大程度地減少安全事故的發(fā)生，國慶節(jié)過后，在全處系統(tǒng)內(nèi)舉行了一次“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)。主題圍繞收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工作中存在的安全隱患、安全管理問題及針對(duì)措施，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形式，聯(lián)系自己的本職崗位，對(duì)當(dāng)前安全工作中存在的問題及隱患提出整改意見或建議，對(duì)今后如何加強(qiáng)安全工作，提高自我防范能力和意識(shí)提出好的建議和意見。機(jī)關(guān)及處屬各單位廣泛動(dòng)員、積極參與，共收集獻(xiàn)言獻(xiàn)策61件，評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)20余件，活動(dòng)效果顯著。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)
（一）組織宣教培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
7月份，安全科積極對(duì)全線消防工作進(jìn)行建議和部署，邀請(qǐng)×××××縣公安消防大隊(duì)為全處干部職工宣傳普及消防安全知識(shí)，協(xié)助制定應(yīng)急預(yù)案并開展專項(xiàng)應(yīng)急演練，取得了顯著效果。
12月份，安全科聯(lián)合×××××市安監(jiān)局培訓(xùn)中心，組織我處安全生產(chǎn)管理骨干人員開展了為期五天的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班，通過專家講解形式，就養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理、事故應(yīng)急救援、常見安全事故防止與職業(yè)健康、安全管理體系與企業(yè)文化、高速公路運(yùn)營安全綜合管理和國際安全形勢(shì)教育等九個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)與實(shí)際意義進(jìn)行了闡述，進(jìn)一步提高了我處安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力水平，更好的推動(dòng)了全處系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的有效開展。所有參訓(xùn)人員均考試合格，取得了×××××市安監(jiān)局頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書。
（二）組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1、高度重視，精心部署
今年是全國第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”，也是我處由籌建期向管理期過渡后的第一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，為確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際制定了《××××××××××2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，就相關(guān)文件精神傳達(dá)到各科室、各單位，開展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，為我處安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保障。
2、開展主題活動(dòng)，內(nèi)容豐富多彩
（1）警示教育活動(dòng)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全處職工的安全責(zé)任意識(shí)和事故防范能力，自覺抵制不安全行為，采取設(shè)置“安全生產(chǎn)月”宣傳專欄，在沿線各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)顯著位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的宣傳條幅和標(biāo)語以及張貼安全生產(chǎn)宣傳畫等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，為活動(dòng)的開展?fàn)I造濃厚的氛圍。
統(tǒng)一組織處屬各單位部分干部職工觀看主題為《生命的紅線》和《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)（2018版）》兩部宣教片。通過對(duì)片中典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，開展反思討論，有效增強(qiáng)了干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和對(duì)“平安交通”的理解認(rèn)知，真正把自覺抵制不安全行為滲踐行到平時(shí)的工作生活中去。各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)回到單位后也相繼組織職工觀看了宣教片，為所有一線職工上了一堂生動(dòng)的安全警示教育課，并撰寫了多篇體會(huì)文章，達(dá)到了預(yù)期效果。
（2）開展 “安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩幕堋被顒?dòng)
6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳，今年的主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。咨詢?nèi)债?dāng)天，各單位面向一線職工及過往司乘，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、制作展板和發(fā)放宣傳資料等方式，集中宣傳安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和安全意識(shí)，提供政策法規(guī)等方面的咨詢和服務(wù)，幫助他們正確理解高速公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列新理念、新措施、新要求，自覺遵守安全法規(guī)。
自開展安全文化周以來，機(jī)關(guān)各單位圍繞主題，面向一線人員，積極舉辦研討交流、知識(shí)競賽、征文比賽、影視播放等宣傳教育活動(dòng)，做到形式多樣、寓教于樂，不斷提高宣傳教育效果，發(fā)動(dòng)全體職工積極參與安全管理，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。
四、制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練
通車近一年的邢汾高速結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，針對(duì)橋梁、隧道、遺留工程以及影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣，編制了《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，各單位分別組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置了消防器材、工程機(jī)械、五金工具、救援運(yùn)輸車輛、堵漏工器具、警戒警示用品、醫(yī)療器材、藥品、防護(hù)用品等相應(yīng)的應(yīng)急救援物資及設(shè)備，切實(shí)加大應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
三月份，邢汾高速路政、高巡、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所等多部門聯(lián)合舉行了坡底隧道消防應(yīng)急演練。六月份，大峽谷養(yǎng)護(hù)工區(qū)和龍泉寺養(yǎng)護(hù)工區(qū)先后同路政、交警等部門聯(lián)合開展了防汛應(yīng)急預(yù)案演練。
通過應(yīng)急演練較好地鍛煉了各專業(yè)力量的配合與應(yīng)變能力，促進(jìn)了各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了事故處置能力和應(yīng)急救援水平，為構(gòu)筑體系完整、程序明確、調(diào)動(dòng)順暢、利于作戰(zhàn)的應(yīng)急工作體制提供了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
五、認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，做好2019年安全生產(chǎn)工作
今年是邢汾高速通車運(yùn)營的第一年，我處牢牢把握安全生產(chǎn)工作“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體制，開展自上而下、內(nèi)外并舉的隱患排查整治，組織形式多樣的宣教培訓(xùn)，完善應(yīng)急處置預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，通過開展實(shí)際工作積極落實(shí)2018年安全生產(chǎn)的工作要點(diǎn)，逐漸消除制約我處安全發(fā)展的不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工安全生產(chǎn)工作的首位意識(shí)、紅線意識(shí)，有利于促進(jìn)我處安全隱患排查整治工作的制定化、規(guī)范化和常態(tài)化。現(xiàn)將2019年工作計(jì)劃安排如下：
1、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作，全面提高安全隱患防范的工作思路。落實(shí)隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有；
2、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，定期開展安全工作會(huì)議、安全培訓(xùn)、講演、知識(shí)競賽等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全技能；
3、同×××××市安委辦、×××××市安監(jiān)局、當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療部門做好對(duì)口連接，健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，抓好專項(xiàng)預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援能力；
4、以“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”三抓為原則，大力推行安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
安全科將進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，避免和遏制各類安全運(yùn)營生產(chǎn)事故，確保邢汾高速公路安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、工作目標(biāo)
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，治理糾正違規(guī)違章行為；加強(qiáng)旅游安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)旅游安全意識(shí)，提高廣大旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大旅游安全事故發(fā)生，促進(jìn)旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣旅游局局長任組長，縣旅游局副局長、縣旅游局紀(jì)檢組長任副組長，相關(guān)科室長為成員。
三、工作任務(wù)
（一）旅游安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)主要工作任務(wù)
嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處：
1、無證或證照不全從事旅游經(jīng)營的；
2、瞞報(bào)旅游安全事故的；
3、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
4、旅行社聘用無證領(lǐng)隊(duì)、無證導(dǎo)游人員的；
5、旅行社超范圍經(jīng)營的；
6、旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的;
7、星級(jí)飯店消防器材過期、監(jiān)控設(shè)施失效的；
8、旅游景區(qū)（點(diǎn)）使用“三無”游樂設(shè)施設(shè)備的；
9、旅游景區(qū)（點(diǎn)）存在重大安全隱患的游樂設(shè)施設(shè)備仍在使用的；
10、旅游企業(yè)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（二）旅游安全生產(chǎn)治理行動(dòng)主要工作任務(wù)
結(jié)合“安全隱患治理年”排查治理成果，對(duì)各旅游企業(yè)整改不到位、任然存在的安全隱患進(jìn)行排查治理，包括以下幾項(xiàng)：
1、各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括隱患排查治理制度、事故報(bào)
告制度及各崗位安全職責(zé)制度等各項(xiàng)制度）不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
2、應(yīng)急預(yù)案尚未完善，自救裝備配備不足，使用培訓(xùn)不夠的；
3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員未健全、落實(shí)的；
4、特種行業(yè)尚未完全持證上崗的（含餐飲、電工、電梯、高壓容具操作工、游樂設(shè)施操作維護(hù)人員、司機(jī)等）；
5、大型游樂設(shè)施、游船、水上游樂項(xiàng)目、消防疏散通道、消防器材、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備、廚房灶具等設(shè)施設(shè)備及飲食衛(wèi)生未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的；
6、全員安全教育培訓(xùn)課時(shí)不足的；
7、各項(xiàng)安全管理檔案尚未建立健全的。
（三）旅游安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)主要工作任務(wù)
1、以“關(guān)愛生命、關(guān)注旅游、打造和諧安全之旅”為主題，開展旅游安全生產(chǎn)系統(tǒng)宣傳教育活動(dòng)
大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，樹立“安全是旅游的生命線”、“沒有安全就沒有發(fā)展”觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“63周年”，積極開展各類旅游安全生產(chǎn)知識(shí)競賽和旅游咨詢服務(wù)活動(dòng)。大力宣傳旅游安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，在全社會(huì)樹立良好形象。
2.努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注旅游、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè)，企業(yè)安全文化建設(shè)要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)誠信建設(shè)相結(jié)合，與提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、提高企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)相結(jié)合，讓旅游安全文化在旅游企業(yè)中蔚然成風(fēng)。開展旅游安全警示教育，做到旅游安全工作警鐘長鳴，常抓不懈，切實(shí)保障旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作安排
“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿各單位全年旅游安全生產(chǎn)工作的始終，“三項(xiàng)行動(dòng)”應(yīng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。
（一）細(xì)化方案，自查自糾（6月初以前）
1、各旅游企業(yè)單位要按本實(shí)施方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和2008安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定本部門、本單位的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化要求、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
2、各旅游企業(yè)單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的目的和意義，提高全體旅游從業(yè)人員參與“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)在排查治理隱患和安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題，制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。
（二）督促檢查，全面推進(jìn)（6至9月）
1、突出重點(diǎn)、治大隱患、防大事故。旅行社務(wù)必要杜絕租用不合資質(zhì)的旅游車輛，星級(jí)飯店要確保消防安全和飲食衛(wèi)生安全，旅游景區(qū)（點(diǎn)）要確保大型游樂設(shè)施設(shè)備安全有效，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)崗前安全培訓(xùn)工作，推進(jìn)職業(yè)安全教育，促進(jìn)提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
3、各旅游企業(yè)單位應(yīng)加大自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。9月份，縣旅游局將聯(lián)合有關(guān)部門在全行業(yè)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，為63周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）深化治理，鞏固成果（10至12月）
1、針對(duì)第四季度特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害，切實(shí)消除事故隱患。
2、各旅游企業(yè)單位應(yīng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)作法，健全完善各項(xiàng)安全管理制度，健全完善長效管理機(jī)制。市旅游局將對(duì)全行業(yè)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。“三項(xiàng)行動(dòng)”是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重要組成部分，必須認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到每個(gè)崗位。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，依法處理，并在相關(guān)媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督，輿論監(jiān)督。
（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。既要突出小長假、“十一”等重要時(shí)段，以及以前經(jīng)常發(fā)生或容易發(fā)生事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要設(shè)施、關(guān)鍵崗位，也要加強(qiáng)日常檢查、監(jiān)督指導(dǎo)，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，全面深入地開展“三項(xiàng)行動(dòng)”。
某煤礦是徐州礦集團(tuán)公司主力礦井之一，年產(chǎn)原煤180萬噸。2005年該礦安全培訓(xùn)中心以爭建國家煤礦四級(jí)一流的安全培訓(xùn)中心為目標(biāo)，以推動(dòng)企業(yè)新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn)，以打造品牌職工隊(duì)伍為切入點(diǎn)，以提高企業(yè)核心競爭力為中心，積極推動(dòng)安全培訓(xùn)工作創(chuàng)新。2005年該礦安全培訓(xùn)中心共舉辦各類培訓(xùn)班105期，共培訓(xùn)30工種，計(jì)5990人次。扎實(shí)有效的安全培訓(xùn)工作為企業(yè)的安全穩(wěn)定提供了素質(zhì)支持和基礎(chǔ)保證。
創(chuàng)新安全培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持軟硬同步形成濃厚氛圍
為加強(qiáng)對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該礦成立了由礦長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門人員為成員的職工安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。每年礦上根據(jù)職工的安全技術(shù)現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)安全工作的發(fā)展需要，制定下發(fā)《職工安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施意見》，將全年安全技術(shù)培訓(xùn)作出具體規(guī)定，提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，該礦還推行安全培訓(xùn)問責(zé)制度，對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量問題進(jìn)行追究。礦上規(guī)定凡外培人員一律先自帶資金學(xué)習(xí)，培訓(xùn)期滿后，合格者培訓(xùn)費(fèi)用、住宿交通費(fèi)用予以報(bào)銷，并按其崗位技能工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；凡內(nèi)外培訓(xùn)人員考核不合格者，培訓(xùn)費(fèi)用一律自理，其學(xué)習(xí)期間的工資按徐州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這次措施的實(shí)行提高了參培人員學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感。此外，根據(jù)礦頒布的《職工安培效果評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)》，一是將安培效果與該單位生產(chǎn)指標(biāo)和個(gè)人的工作效率掛鉤；二是將安培效果與該單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作及個(gè)人的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量掛鉤；三是將安培效果與該單位及個(gè)人的違章人次、性質(zhì)、工傷人次的比率掛鉤。實(shí)行安培效果“三掛鉤”考核辦法。一年來，先后有20名內(nèi)外培職工因在安培期間，擅自缺課、考試不及格和5個(gè)單位基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)指標(biāo)未完成、培訓(xùn)工作組織不力等原因，按照文件規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，從每期安培學(xué)員中，按一定的比例評(píng)出優(yōu)秀學(xué)員和優(yōu)秀組織單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施的執(zhí)行既激勵(lì)了參培學(xué)員、又促進(jìn)送培單位領(lǐng)導(dǎo)重視安培工作，從而有力促進(jìn)了安培工作扎實(shí)有效的開展。在抓好外出創(chuàng)業(yè)提高效益的同時(shí)，該礦立足長遠(yuǎn)，狠抓安培工作的硬件建設(shè)。首先以鞏固創(chuàng)建四級(jí)安培中心的成果為契機(jī)，著力改善安培中心的教學(xué)設(shè)施和條件，先后為投資15萬元為安培中心購買了瓦斯煤塵爆炸實(shí)驗(yàn)裝置、組合式多種通風(fēng)實(shí)驗(yàn)裝置、災(zāi)變風(fēng)流逆轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)裝置等實(shí)驗(yàn)裝置和各種模型、示教板等；投入80余萬元在對(duì)安培中心教學(xué)樓進(jìn)行了改造的同時(shí)，建成一個(gè)多功能廳和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化電教室。多功能廳用于各種安培研討、講座和安培活動(dòng)；電教室用于職工安全技術(shù)培訓(xùn)的上機(jī)考試和各類管理人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，修整了籃球場，綠化美化場地3000平方米。其次，分別建立了綜采電氣和采掘電鉗工實(shí)習(xí)基地，制訂了《實(shí)習(xí)基地管理規(guī)定》和實(shí)習(xí)操作規(guī)程。再次，我礦還利用老矸石山西側(cè)的一座報(bào)廢磚窯，改造成模擬井下的巷道，建成了通防和采掘?qū)嵙?xí)基地，從而為安全技術(shù)培訓(xùn)創(chuàng)造了良好的條件。2005年，權(quán)䮼礦被省安監(jiān)局確定為安全培訓(xùn)教考分離的試點(diǎn)單位后，該礦黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搞好宣傳，講明意義，讓廣大職工明白實(shí)行教考分離，是促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、提高安全技能的有效載體，是維護(hù)廣大職工自身安全利益的需要，也是對(duì)廣大職工最大的關(guān)愛。該礦按照先試點(diǎn)，后推進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教考分離工作，受到了省安監(jiān)局表揚(yáng)，認(rèn)為該礦黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)教考分離工作是重視的，態(tài)度是積極的，職工群眾是支持的，培訓(xùn)程序是規(guī)范的，安全培訓(xùn)效果是好的。此外，礦安全委員會(huì)還組織部分工程技術(shù)人員結(jié)合礦上安全生產(chǎn)的實(shí)際，分專業(yè)、分工種編寫了《職工安全技術(shù)培訓(xùn)讀本》叢書，要求每個(gè)學(xué)員根據(jù)自己的崗位利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真通讀，礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心采取定期和不定期進(jìn)行抽查，實(shí)施安全知識(shí)現(xiàn)場抽考。抽考由安全技術(shù)培訓(xùn)中心的教師、安監(jiān)人員以及相關(guān)工程技術(shù)人員組成抽考小組，分別深入到基層單位會(huì)議室、井口、井下作業(yè)場所，進(jìn)行安全知識(shí)抽考，抽考主要以口述和演示的形式進(jìn)行,提高了安全技術(shù)培訓(xùn)的效果。推進(jìn)全員、全過程“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，形成了某礦特有的安全文化氛圍。
創(chuàng)新安全技術(shù)培訓(xùn)載體，求新求強(qiáng)求實(shí)效
一是建立以礦安培中心為依托，各區(qū)隊(duì)為骨干，各班組為基礎(chǔ)的三級(jí)安培網(wǎng)絡(luò)，把安全培訓(xùn)與安全管理有機(jī)結(jié)合，做到周有安排、月有計(jì)劃、年有目標(biāo)。各班組、各區(qū)隊(duì)和礦安培中心根據(jù)全礦的安培總目標(biāo)，結(jié)合安全周、安全月等階段性安全活動(dòng)，組織專項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)，并組織安全知識(shí)競賽、專題片播放等活動(dòng)，將安全方面的知識(shí)、案例編排成節(jié)目，使安全教育技術(shù)培訓(xùn)工作寓教于樂，收到良好效果。組織征集和制作了安全宣傳標(biāo)語達(dá)300條、提安全合理化建議700多條、播放安全宣傳片100多場、安全征文500多篇、發(fā)放安全方面的書籍3500多冊(cè)。二是實(shí)行“培訓(xùn)證、礦燈牌、自救器牌”三證合一管理，從源頭上杜絕未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。三是選準(zhǔn)職工安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)安全工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，推行了職工安全培訓(xùn)與考試相分離，對(duì)安全知識(shí)教育由安培中心負(fù)責(zé)，命題、監(jiān)考由礦安監(jiān)科和企管科負(fù)責(zé)。通過上述措施，充分發(fā)揮出安培中心的基礎(chǔ)性和輻射，提高職工安全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效性。
創(chuàng)新安全信息化手段，堅(jiān)持管理裝備與培訓(xùn)水平兩個(gè)提高
該礦黨政堅(jiān)持把建立安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)作為鞏固創(chuàng)建國家煤礦四級(jí)安全培訓(xùn)中心成果的又一重要舉措，制訂下發(fā)了《某煤礦安全信息化建設(shè)目標(biāo)和原則》。礦黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全技術(shù)培訓(xùn)和安全信息化工作，是科學(xué)決策和正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)，為做到安全生產(chǎn)信息的“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、安全、暢通運(yùn)行”，落實(shí)好“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，礦上本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、投入近100萬元資金購置了cds——dh280數(shù)字程控調(diào)度機(jī)、fax——l380型傳真機(jī)。此外，還購買了電腦投影儀，建立了多媒體安全技術(shù)培訓(xùn)教室。這些現(xiàn)代化設(shè)備的投入使用，礦井基本實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)信息管理數(shù)字化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息處理自動(dòng)化。
某煤礦安培訓(xùn)中心作為國家煤礦四級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心，安全技術(shù)培訓(xùn)工作成績顯著，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作發(fā)展。2005年全礦原煤生產(chǎn)190萬噸，再創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)兩周年，杜絕了死亡事故和二類以上生產(chǎn)事故，輕重傷同比下降了36.5%，“三違”現(xiàn)象同比下降了37%。同時(shí)，礦連續(xù)被兩年省安全監(jiān)察局命名為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和國家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；礦安培中心先后被省安監(jiān)局和市經(jīng)貿(mào)委評(píng)為安全培訓(xùn)先進(jìn)單位。此外，礦安培中心的培訓(xùn)的各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年被集團(tuán)公司評(píng)為第一名。
