時(shí)間：2023-08-07 17:30:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經(jīng)濟(jì)的含義，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；財(cái)稅政策；和諧社會
中圖分類號：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）11-0011-02
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)得到了歐美發(fā)達(dá)國家的大力倡導(dǎo)，并日益受到國際社會的廣泛關(guān)注和重視。然而，我國改革開放三十年，雖然取得了舉世矚目的成就，但在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，積累了很多社會問題。自古以來，財(cái)稅政策作為國家重要的一種經(jīng)濟(jì)杠桿，公平得當(dāng)可使國家繁榮昌盛，人民安居樂業(yè)，反之則是破落衰敗、民不聊生。可見，財(cái)稅政策在構(gòu)建和諧社會的過程中起著重要的作用。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的含義及特征
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的含義
“低碳經(jīng)濟(jì)”這個術(shù)語第一次出現(xiàn)在官方文件，是在2003年英國首相布萊爾的能源白皮書《我們能源的未來――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。然而，盡管英國提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”，卻沒給出其明確的界定。目前，國際上還未對低碳經(jīng)濟(jì)的概念達(dá)成共識。中國學(xué)術(shù)界也對低碳經(jīng)濟(jì)的含義展開了激烈討論，分別從國際公平原則、人際公平原則、成本效益原則等方面作出
界定。
本文認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種與高碳經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模式，是在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，通過制度改革和技術(shù)創(chuàng)新等多種手段，在不妨礙社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)低耗能、低排放、低污染為基本目標(biāo)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這將推動人類社會由工業(yè)文明像生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的特征
作為一種可持續(xù)發(fā)展的新理念，以其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，低碳經(jīng)濟(jì)具有以下幾個特征：
1.創(chuàng)新性。雖然近年來提出的綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比以前用GDP大小來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代進(jìn)步不少，但并沒有具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也就沒有實(shí)質(zhì)上的改變。而低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)用碳的排放量來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，通過對碳排放進(jìn)行量的統(tǒng)計(jì)來促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)低碳化，勢必會推動社會各行各業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。
2.先進(jìn)性。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求高的碳生產(chǎn)率、低的碳排放量，這與高耗能、高排放、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)明顯不同。低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)在減排的同時(shí)，不能以犧牲人們的生活水平和質(zhì)量為代價(jià)。另外，每單位排出來的碳所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要求更高，這具有顯著的先進(jìn)性。
3.差異性。這主要表現(xiàn)在時(shí)間和空間上的不同。在當(dāng)今的能源、氣候環(huán)境下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與人類社會的發(fā)展過程相適應(yīng)。如果低碳經(jīng)濟(jì)得以順利發(fā)展，氣候環(huán)境得到改善，新能源的開發(fā)、需求得到解決，人類社會勢必會產(chǎn)生更高的發(fā)展要求和目標(biāo)，低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容將不再符合人類社會的發(fā)展階段。在空間上，由于發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化進(jìn)程中排放了大量溫室氣體，他們對全球氣候變化具有不可推卸的責(zé)任，而發(fā)展中國家還處于消除貧困為首的發(fā)展階段，因此，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)也有所不同。
二、促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策
（一）增加財(cái)政支持力度
由于我國起點(diǎn)較低，應(yīng)該加大政府預(yù)算支出。為了保證發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金穩(wěn)定性，國家還應(yīng)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金作為日常性支出，增設(shè)低碳預(yù)算支出項(xiàng)目。還應(yīng)設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持穩(wěn)定的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）完善低碳經(jīng)濟(jì)稅收政策
適時(shí)開征碳稅或環(huán)境稅，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，減少二氧化碳等溫室氣體排放量；通過對大量消耗資源的低值易耗品和在消費(fèi)或生產(chǎn)過程中的高碳產(chǎn)品征收重復(fù)消費(fèi)稅，對無污染的清潔產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品適當(dāng)減稅，引導(dǎo)消費(fèi)。
（三）擴(kuò)大政府綠色采購
政府購買產(chǎn)品的品種和數(shù)量，既能直接調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)，又能起到引導(dǎo)和激勵作用。政府應(yīng)該建立合理的低碳產(chǎn)品采購標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的低碳產(chǎn)品的品種和數(shù)量，并增加強(qiáng)制購買比例，確保綠色采購制度的落實(shí)。
（四）發(fā)展綠色信貸
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要技術(shù)和政策上的支持，更需要充足、穩(wěn)定、持久的資金保證。在企業(yè)缺乏資金開展污染治理和新技術(shù)、新能源的開發(fā)時(shí)，建議在地方財(cái)政的支持下，通過銀行降低利息率、延長信貸期等方式解決企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中所遇到的信貸資金問題。
（五）建立財(cái)稅激勵的適時(shí)退出機(jī)制
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，針對在財(cái)稅政策扶持下逐漸發(fā)展穩(wěn)定和成熟的能源產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)等，應(yīng)該建立財(cái)稅政策的適時(shí)退出機(jī)制，避免公共資源的浪費(fèi)。對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅激勵政策也應(yīng)適時(shí)放松或轉(zhuǎn)變。
三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)稅政策對構(gòu)建和諧社會的影響與作用
（一）改善生態(tài)環(huán)境
長期以來我國把經(jīng)濟(jì)增長，特別是GDP的提高作為考核政府干部經(jīng)濟(jì)成果的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，這種做法忽視了生態(tài)環(huán)境的自然發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致資源嚴(yán)重受損、能源供給緊張，直接約束了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，財(cái)稅政策也將從以經(jīng)濟(jì)增長為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥沙掷m(xù)發(fā)展為中心。開征新稅種、對現(xiàn)有稅制的改革以及加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支出力度，可以大量減少二氧化碳等溫室氣體的排放，推動社會各行各業(yè)開發(fā)新技術(shù)減少資源浪費(fèi)，防止生態(tài)環(huán)境遭受破壞，從而促進(jìn)人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展。
（二）調(diào)整收入分配
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要加大政府轉(zhuǎn)移支付力度，完善稅收政策，合理規(guī)劃財(cái)政預(yù)算及支出比例。這對日益擴(kuò)大的社會貧富差距問題，起著非常重要的作用。財(cái)政支出的金額和項(xiàng)目體現(xiàn)著國家的政策導(dǎo)向，如果政府將大部分的財(cái)政資金用在改善農(nóng)村生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持中部地區(qū)崛起、西部地區(qū)開發(fā)，加大對環(huán)境保護(hù)、能源安全、生態(tài)建設(shè)等方面的投入，勢必可以拉動落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，還要改革個人所得稅和消費(fèi)稅的征收，要改變其稅目征收與家庭消費(fèi)脫鉤的情況，應(yīng)對消費(fèi)金額大且多消費(fèi)于高碳產(chǎn)品或大量耗費(fèi)資源的商品的個人進(jìn)行重復(fù)征稅。
（三）促進(jìn)和諧就業(yè)
與以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)相比，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一般具有低碳排放量、高附加值的特點(diǎn)。我國為了順利從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，勢必會逐漸改變以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動為居民提供各項(xiàng)社會服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不但可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少碳排放量，還可以提供更多的就業(yè)崗位，吸納城鄉(xiāng)就業(yè)人口，從而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展的雙重目標(biāo)。同時(shí)，在政府的大力扶持下，發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽能等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
（四）優(yōu)化稅收體系
開征環(huán)境保護(hù)稅、懲罰性稅、獎勵性稅和環(huán)境復(fù)原稅等綠色稅種可以起到保護(hù)和治理環(huán)境的作用，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。這樣，對綠色稅種的創(chuàng)新加上現(xiàn)有的課稅稅目構(gòu)成了完整的稅收體系。除此之外，稅收優(yōu)惠是政府支持科學(xué)研究、加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的一項(xiàng)宏觀調(diào)控措施。免、減、退等稅收優(yōu)惠政策對開展低碳生產(chǎn)的企業(yè)來說可能遠(yuǎn)大于政府的直接投資，這也是政府激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的最常用手段。因此，構(gòu)建和諧社會，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整財(cái)稅政策，從而為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供制度和政策平臺。
四、結(jié)語
綜上所訴，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的財(cái)稅政策對改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整收入分配、解決和諧就業(yè)、優(yōu)化稅收體系等方面具有重要影響和作用。我國應(yīng)該不斷完善現(xiàn)有的財(cái)稅政策，以促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。
參考文獻(xiàn)
[1] 喬彩霞.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策建議[J].財(cái)會研究，2005，（3）.
關(guān)鍵詞：后危機(jī)時(shí)代 低碳經(jīng)濟(jì) 低碳營銷 營銷路徑
后危機(jī)時(shí)代是指危機(jī)緩和后出現(xiàn)的一種較為平穩(wěn)的過程或狀態(tài)。但是這種狀態(tài)是相對的甚至是暫時(shí)的，因?yàn)槲C(jī)的根源并沒有完全消除，危機(jī)的表現(xiàn)也并沒有結(jié)束，這就使得經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然存在諸多的不確定因素，危機(jī)隨時(shí)再次爆發(fā)，甚至在原有程度上有加劇的可能，因此，在這樣的時(shí)期極有可能出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為，危機(jī)加劇了人們尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的欲望，低碳經(jīng)濟(jì)正成為（后危機(jī)時(shí)代）全球經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。作為一種新的或者是被動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為根本目的。在低碳經(jīng)濟(jì)的號召下，社會各界在抓住“后危機(jī)時(shí)代”的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，都須以“低碳”為理念核心，樹立起低碳流通與低碳服務(wù)的意識，對企業(yè)的營銷工作而言，就是要建立和堅(jiān)持低碳營銷模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)與低碳營銷
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念和特點(diǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)的概念。“低碳經(jīng)濟(jì)”自從被提出之后，就引起了國內(nèi)外許多國際組織、研究機(jī)構(gòu)以及一些學(xué)者的高度重視，他們對其展開了持續(xù)的探討與研究。從長遠(yuǎn)來看，低碳經(jīng)濟(jì)含義不僅滿足全球環(huán)境保護(hù)與人類可持續(xù)發(fā)展的要求，也引起了發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗與低污染為前提的經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)是經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新來減少能耗與降低污染物排放，形成新的能源結(jié)構(gòu)；其主要目標(biāo)是減緩氣候變化與推動人類的可持續(xù)發(fā)展；其基礎(chǔ)是設(shè)立低碳能源體系、低碳技術(shù)系統(tǒng)與低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求設(shè)立和低碳發(fā)展相符合的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式與促進(jìn)低碳發(fā)展的國內(nèi)外政策、法律法規(guī)與市場機(jī)制，其主旨是技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是技術(shù)不斷創(chuàng)新與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，即為基于技術(shù)創(chuàng)新與政策措施，開展一場能源革命，形成一種較低排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并能減緩氣候變化。
低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)具有以下特點(diǎn)：低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳能源。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染以及低碳排放的能源，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)；低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平由低碳產(chǎn)業(yè)承載能力所決定；低碳消費(fèi)是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。低碳消費(fèi)是一種提倡適度消費(fèi)，克服或降低對環(huán)境的破壞，尊重自然與保護(hù)生態(tài)等為特點(diǎn)的新型消費(fèi)行為方式。
（二）低碳營銷
低碳經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)市場營銷所依靠的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變，相關(guān)的政策法律與環(huán)保等宏觀環(huán)境也產(chǎn)生了改變。在“低碳經(jīng)濟(jì)”代替“高碳經(jīng)濟(jì)”的形勢下，由“高碳營銷”轉(zhuǎn)向“低碳營銷”的過程，正是在環(huán)境問題逐步嚴(yán)峻和低碳經(jīng)濟(jì)不斷形成的驅(qū)使下出現(xiàn)的，從而出現(xiàn)了“低碳營銷”這一概念也終將成為后危機(jī)時(shí)代的主流的營銷模式。國內(nèi)外的相關(guān)研究表明，所謂的“低碳營銷”是對以往營銷模式的實(shí)質(zhì)性改變，它是指在生產(chǎn)運(yùn)營過程中，全面權(quán)衡了企業(yè)利益、消費(fèi)者利益以及環(huán)境保護(hù)間的緊密聯(lián)系，并以此為核心，對產(chǎn)品與服務(wù)展開完善的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及銷售。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國內(nèi)外許多企業(yè)都采用低碳營銷模式，提出企業(yè)應(yīng)注重自身生產(chǎn)和環(huán)境相和諧，把握低碳時(shí)機(jī)，通過低碳營銷領(lǐng)先于其他競爭企業(yè)，掌握更多的商機(jī)。從某種程度上來說，“低碳營銷”將是企業(yè)解決發(fā)展瓶頸，占領(lǐng)未來制高點(diǎn)的主要戰(zhàn)略。
低碳營銷面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
（一）機(jī)遇
企業(yè)理念低碳化。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“后危機(jī)時(shí)代”，在這個獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念一定會對企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生重要影響，從環(huán)保方面來說，那些高排放、高耗能與高污染的產(chǎn)品生產(chǎn)方式必然會被消費(fèi)者所排斥，這些產(chǎn)品終將會被市場淘汰。所以，企業(yè)在這樣的環(huán)境之下，要想在市場競爭中搶占先機(jī)，就必須改變目前不適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品生產(chǎn)方式，主動進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新適應(yīng)目前市場形勢。
企業(yè)生產(chǎn)低碳化。企業(yè)生產(chǎn)“低碳化”通常是指企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中能夠高效率使用原材料，采用低碳技術(shù)，實(shí)行節(jié)能減排措施，最大程度地降低溫室氣體的排放量。而“低碳技術(shù)”的高效利用是企業(yè)生產(chǎn)低碳化效率的重要決定要素。這一技術(shù)的本質(zhì)是清潔高效使用資源、注重開發(fā)可再生能源以及新能源、高效約束二氧化碳排放和埋存等。所以，全面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就是改變目前生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)可持續(xù)、干凈、環(huán)保的新能源，用它取代傳統(tǒng)的高污染與低效能能源，進(jìn)而，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，并以此促進(jìn)全社會消費(fèi)模式的革新。
（二）挑戰(zhàn)
低成本、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)從根本上要求企業(yè)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，將最新的科學(xué)技術(shù)引入到企業(yè)的營銷活動當(dāng)中，以此作為低碳營銷的重要支撐。從具體的操作層面來看，企業(yè)不僅要重視和應(yīng)對碳關(guān)稅、碳交易和碳金融等領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，還要據(jù)此轉(zhuǎn)變營銷模式，向低碳營銷發(fā)展，從而贏得更為廣闊的市場。
經(jīng)濟(jì)活動中企業(yè)是主體，而在我國大力推行低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，企業(yè)就逐漸成為了低碳經(jīng)濟(jì)的承擔(dān)著。這樣一來，企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)活動也更加多元化，利益也更加多元化，從企業(yè)內(nèi)部管理來說，財(cái)務(wù)管理是核心部分。在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理也必要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)需求進(jìn)行，并實(shí)現(xiàn)一系列的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)效益并不是唯一的追求，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，兼顧環(huán)境效益成為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的主要內(nèi)容，因此，財(cái)務(wù)管理也必須要與這個大路線保持一致。首先，就是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境能日益被破壞，在這個過程中企業(yè)有著不可推卸的責(zé)任，企業(yè)是能源消耗的主體，同樣在取得經(jīng)濟(jì)效益的過程中，也排放了大量的污染物，因此，在低碳經(jīng)濟(jì)面前，企業(yè)必要走節(jié)約能源，減少排放，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益兼顧的道路。簡而言之，企業(yè)應(yīng)該對高碳能源的消耗，減少溫室氣體的排放，在謀取經(jīng)濟(jì)利益的過程中，最大限度的降低自身對于環(huán)境的破壞，企業(yè)的重視，必然能夠推動財(cái)務(wù)管理與低碳經(jīng)濟(jì)的快速適應(yīng)。然后就是上文提到的，因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)所包括的實(shí)際含義就是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此企業(yè)單純的追求經(jīng)濟(jì)效益是不可行的，財(cái)務(wù)管理也必然要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益兩個方面，組織財(cái)務(wù)活動的時(shí)候，要盡量以節(jié)能減排為目的。
二、基于低碳經(jīng)濟(jì)論的企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求
1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變
首先就是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，為了適應(yīng)新時(shí)期低碳經(jīng)濟(jì)的要求，財(cái)務(wù)管理活動目標(biāo)的設(shè)置也需要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以往的經(jīng)濟(jì)活動中，企業(yè)就是以最大限度的追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，而現(xiàn)如今，為了能夠減少經(jīng)濟(jì)活動過程中對于周圍環(huán)境的破壞，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也必須要兼顧社會與企業(yè)兩者利益，要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理的過程中，將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的有機(jī)融合在一起，為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
2.財(cái)務(wù)管理理念的更新
在低碳經(jīng)濟(jì)的理論下，財(cái)務(wù)管理理念也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，首先財(cái)務(wù)人員要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，將低碳經(jīng)濟(jì)理論透徹掌握，將能源節(jié)約、綠色環(huán)保融入到財(cái)務(wù)管理中，提高風(fēng)險(xiǎn)意識以及節(jié)能意識。強(qiáng)化管理力度，科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析與制定。
3.財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的變化
要求企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中引入“零缺陷”管理理念，要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)推行質(zhì)量成本控制辦法，實(shí)行定額管理、全員管理和全過程控制。要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理對“零庫存”加以重視。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，很多企業(yè)的倉庫已經(jīng)變成一個配送中心，它只是暫存貨物，沒有、也不會有大量的物資積壓。
三、企業(yè)低碳財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向及措施
1.建立符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色財(cái)務(wù)戰(zhàn)略體系
低碳經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理與以往的財(cái)務(wù)管理有著很大區(qū)別，具體表現(xiàn)在能源節(jié)約、減少消耗與污染，提高資源使用率等方面。那么為了能夠?qū)崿F(xiàn)這些，企業(yè)就必須要進(jìn)行一系列的投資，這些投資價(jià)格不菲，并且也不能夠在短時(shí)間獲取經(jīng)濟(jì)收益。很多企業(yè)在這方面依舊無法真正理解，徹底落實(shí)。企業(yè)應(yīng)該將眼光放長、放遠(yuǎn)，要建立與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合的綠色財(cái)務(wù)戰(zhàn)略性體系，推動企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。企業(yè)要把促進(jìn)低碳產(chǎn)品消費(fèi)和構(gòu)建低碳社會當(dāng)做使命，并通過改進(jìn)企業(yè)文化和制度來實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)。
2.構(gòu)建體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的綠色財(cái)務(wù)管理內(nèi)容體系
企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)，對財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)關(guān)系的管理都屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)管理以及企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)活動時(shí)應(yīng)考慮利益相關(guān)者的利益和風(fēng)險(xiǎn)。在營運(yùn)領(lǐng)域，企業(yè)應(yīng)通過節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等措施，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)過程中的低碳要求，在分配領(lǐng)域，企業(yè)可按低碳收益對綠色投資者進(jìn)行額外分配，同時(shí)為企業(yè)的后續(xù)低碳經(jīng)營提供資金保證。
3.設(shè)計(jì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳財(cái)務(wù)管理體系
低碳時(shí)代下的企業(yè)發(fā)展需要健全企業(yè)低碳財(cái)務(wù)管理評價(jià)體系。進(jìn)行綠色財(cái)會核算，對低碳成本、低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債和低碳收益進(jìn)行衡量，編制綠色年報(bào)，對低碳方面的投入和收益進(jìn)行說明，設(shè)計(jì)低碳財(cái)務(wù)指標(biāo)，分別衡量企業(yè)、部門、員工創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。把各成員單位的節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)行量化，然后逐級分配到各分公司，定期進(jìn)行考核并進(jìn)行有效的獎懲。
在全球刮起低碳風(fēng)之際，高職學(xué)生低碳生活也備受矚目。大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，所以了解高職學(xué)生的低碳意識和培養(yǎng)大學(xué)生的低碳意識尤為重要。
那么高職學(xué)生對低碳生活的了解程度是如何的呢？如圖一和圖二所示
（圖一）
（圖二）
從圖1中可以看出，大部分學(xué)生對低碳知道一點(diǎn)，只有27%的學(xué)生知道較多或非常了解，甚至還有6%的學(xué)生不了解低碳生活。
從圖2中可以看出，其中能夠準(zhǔn)確理解低碳含義的高職學(xué)生的比例為66.5%，但是還有近一半的學(xué)生對低碳還是不太清楚。
從這兩個調(diào)查的結(jié)果，得出學(xué)生對低碳的認(rèn)知程度有待提高，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也體現(xiàn)出一個嚴(yán)峻的問題，大學(xué)生作為一個文化程度高的知識群體，應(yīng)該對低碳這個在當(dāng)今社會比較重要的且出現(xiàn)頻率高的詞有較高的認(rèn)知程度，可是調(diào)查出的結(jié)果并非如此。所以我們應(yīng)該對這個問題予以深思，并在校園里加大宣傳力度和對高職學(xué)生這方面的教育程度。
2.對低碳生活渠道和途徑的了解程度
大部分學(xué)生對低碳都知道一點(diǎn)，了解到相關(guān)知識的途徑有很多，那么都是通過哪些渠道和途徑了解到的呢？
（圖三）
從圖三看出，通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、雜志等媒體宣傳的比例為79.6%，占調(diào)查主體的很大部分比例，可想而知其他方式的比例就很小。這說明電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、雜志等媒體宣傳在學(xué)生中具有強(qiáng)大的宣傳作用，我們要保持這些在大學(xué)生生活中的宣傳力度，同時(shí)我們也要加強(qiáng)其它方式的宣傳力度，這樣才能更好的達(dá)到宣傳效果，讓更多的人了解到低碳，從而彌補(bǔ)很多同學(xué)在這方面知識的欠缺。
（圖四）
在圖四中可以清晰的看出，高職學(xué)生主要是通過新聞媒體和環(huán)保組織宣傳來來接觸低碳知識的，其中調(diào)查中選擇新聞媒體的人數(shù)為263人，占了絕大部分，說明新聞媒體的影響作用是強(qiáng)大，要想更快、更好的宣傳低碳知識，可以通過新聞媒體作為主要途徑，但是不能單一化，我們也要改變一下其他途徑的宣傳方式，能夠達(dá)到更好的宣傳效果，從而讓更多的人能夠從多方面了解到低碳，樹立更好的低碳意識和養(yǎng)成低碳行為。
3.高職學(xué)生心中的低碳對生活質(zhì)量和氣候變暖的影響程度的分析
低碳是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更是一種生活方式。尤其是人們的生活理念和行為在一定程度上影響著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正是低碳經(jīng)濟(jì)對體育生活方式提出新挑戰(zhàn)的催化劑。但它的發(fā)展對社會的影響具有雙面性，在給人們帶來巨大的物質(zhì)利益的同時(shí)，也給社會帶來了很多負(fù)面影響。
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向低碳偏好，減少化石能源消費(fèi)量，實(shí)現(xiàn)低碳生活。
當(dāng)代高職學(xué)生對于低碳經(jīng)濟(jì)下的生活質(zhì)量是持怎樣的態(tài)度呢？
（圖五）
通過圖五，可以看出，認(rèn)為低碳肯定會提高生活質(zhì)量的占被調(diào)查人數(shù)的12%，認(rèn)為肯定不會的占12%，認(rèn)為可能會的占60%，不確定的占16%。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來源通過數(shù)據(jù)可以說明在大學(xué)生心中，對低碳是持認(rèn)可的態(tài)度，只有極少部分的人認(rèn)為低碳會降低生活質(zhì)量，但也有一少部分的學(xué)生還不太清楚低碳生活對生活質(zhì)量的影響。
（圖六）
從圖六可以看出，在高職學(xué)生心中認(rèn)為低碳生活對氣候會有很大作用的人占被調(diào)查者的19.7%，認(rèn)為會有一定作用的占31.7%，認(rèn)為有作用但是不是很明顯的占43.7%，認(rèn)為不會有作用的占4.9%。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)看出，認(rèn)為低碳生活對改善氣候變暖有作用的學(xué)生還是占絕大多數(shù)的，只有極少數(shù)人認(rèn)為不會有作用。
3.大學(xué)生低碳行為的自我判斷的特征分析
低碳生活，對于我們這些普通人來說是一種生活態(tài)度，是一個愿不愿意和大家創(chuàng)造低碳生活的問題。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，要注意4個節(jié)：節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣，從這些點(diǎn)滴做起。
低碳生活方式正在悄然興起。 那么在高職學(xué)生心中，他們認(rèn)為自己可以做到哪些低碳行為呢。
（圖七）
從圖七中可以知道，用電節(jié)約化的低碳行為的比例占的比較高，占了294個份額，提倡隨循環(huán)占了257份額，遠(yuǎn)離一次性物品占了227個份額，巧用廢棄物占了221個份額，拒絕塑料袋占了217個份額，植物常點(diǎn)綴占了184個份額，購物謹(jǐn)慎占了180個份額，志愿者占了166個份額。
從總體上看，各種低碳行為的差距不是很大，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己還是可以做到較多的低碳行為的，說明他們從心理上覺的如果可行的話，他們所認(rèn)為的這些低碳行為還是可以做到的，但是這樣還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想讓大家不僅有低碳的理念，還要付諸于行動，因此，加大宣傳還是很有必要的，并且要利用學(xué)校的平臺，進(jìn)行更好的教育。
4.結(jié)論與建議
4.1從高職學(xué)生對低碳的了解程度來看，大部分同學(xué)對低碳是知道一點(diǎn)的，但是從對低碳含義的認(rèn)知來看，有近一半的學(xué)生對低碳的含義還是不太清楚的，這就體現(xiàn)出大學(xué)對低碳的認(rèn)知程度還需提高
4.2調(diào)查了高職學(xué)生了解低碳生活的渠道和途徑，發(fā)現(xiàn)媒體宣傳的效果還是不錯的，所占的比例比較大，但是其他方式的宣傳也得創(chuàng)新改進(jìn)，這樣才能更全面的達(dá)到宣傳效果。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；金融工程；創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)是能夠最大限度降低高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過降低能耗、排放、污染來提高能源利用率，通過清潔能源結(jié)構(gòu)、市場機(jī)制以及相關(guān)的法律體系保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，受國際金融、全球氣象變化的影響，改變經(jīng)濟(jì)模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，在此背景下研究低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與金融工程創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，采用新能源開發(fā)、制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段減少高碳能源消耗和溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是人類發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變與能源技術(shù)、制度的創(chuàng)新。基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在的激烈矛盾，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟(jì)振興的共同需要，是加快我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要碳金融的支持。碳金融指的是《京都議定書》等國際公約催生、衍生出的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動，隨著碳交易市場的建立和相關(guān)法律法規(guī)的頒布，碳金融工程逐漸滲透到碳市場的每個環(huán)節(jié)，渣打銀行、匯豐銀行等金融機(jī)構(gòu)都做出了積極的探索和有益的創(chuàng)新。在金融工程創(chuàng)新積極推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)開辟了金融業(yè)的新領(lǐng)域，通過資金支持促進(jìn)了金融業(yè)的創(chuàng)新。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新
1.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新面臨的機(jī)遇
首先，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，新能源產(chǎn)業(yè)成為國際競爭的制高點(diǎn)，極可能由此引發(fā)第四次產(chǎn)業(yè)革命，麥肯錫公司曾指出能源效率投資將收獲17％以上的內(nèi)部收益；其次，低碳經(jīng)濟(jì)理念推動了金融工程的創(chuàng)新，2003年建立的赤道原則為商業(yè)銀行制定了統(tǒng)一的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，成為銀行業(yè)的行業(yè)規(guī)范，僅在我國CDM項(xiàng)目的數(shù)量就超過了600個，極大的促進(jìn)了金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。再次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生有益的影響，排放溫室氣體的企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)的代價(jià)，通過加收溫室氣體排放關(guān)稅、提供貿(mào)易便利待遇等措施控制碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，目前已有多家風(fēng)險(xiǎn)投資基金對我國碳排放交易市場進(jìn)行投資，加強(qiáng)了碳信用管理并獲得了良好的回報(bào)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念落后和粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制約，我國的能源利用率低，而且碳排放仍然處于增長當(dāng)中；受資金實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，我國短時(shí)期內(nèi)難以改變能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源與資源的需求量大、依賴度高，而產(chǎn)業(yè)競爭力差、附加值低；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約，我國的工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程必然會極大的增加碳排放，而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更是讓我國面臨不斷加大的國際壓力。
3.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新的策略
首先，堅(jiān)持赤道原則，結(jié)合我國國情，加快采納、執(zhí)行赤道原則的進(jìn)程；其次，建立碳交易市場，在借鑒國際上成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行區(qū)域劃分并確定其排放總量，采用招標(biāo)、行政分配或者是拍賣等方法確定初始配額的分配，在保證公平性的同時(shí)提高效率，根據(jù)碳排放治理成本設(shè)定排放權(quán)初始價(jià)格，并建立完善的監(jiān)督制約機(jī)制；再次，完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化金融政策的激勵與引導(dǎo)作用，并加強(qiáng)金融監(jiān)管的力度，運(yùn)用財(cái)稅杠桿提高金融工程創(chuàng)新的效率；最后，創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品，開展綠色信貸、低碳信用卡、碳排放信用、能效融資、清潔發(fā)展機(jī)制和碳金融衍生產(chǎn)品。
其次，建立與低碳經(jīng)濟(jì)配套的、完善的法律和制度，以降低風(fēng)險(xiǎn)識別和執(zhí)法的難度。雖然我國制定了鼓勵資源綜合利用以及清潔生產(chǎn)的法規(guī)和政策，但配套的細(xì)則和低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系、考核體系、管理體系、分類標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，因此必須完善配套體系，提高執(zhí)法力度和效率。
再次，建立完善的融資機(jī)制，以準(zhǔn)確評定節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評級，合理控制回報(bào)，細(xì)化并落實(shí)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。目前我國碳交易市場還比較分散，并且沒有碳證券、碳基金等碳金融衍生品和利益補(bǔ)償機(jī)制，國內(nèi)的碳排放交易價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家市場價(jià)格。
最后，制定有效的財(cái)稅條件手段和綜合配套政策，以提高企業(yè)盈利能力，控制銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位支持低碳經(jīng)濟(jì)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。
三、總結(jié)
綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。只有深刻認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融工程的含義，認(rèn)識到我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，采取有效的創(chuàng)新策略，才能積極推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
【1】楊寧：低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新【J】財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2010，(07)
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；低碳產(chǎn)業(yè)
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策研究
收錄日期：2012年3月25日
一、低碳經(jīng)濟(jì)的含義及實(shí)施背景
所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”，是以低排放、低消耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是從傳統(tǒng)高能耗、高物耗、高排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式的橋梁。低碳經(jīng)濟(jì)的核心在于提高能源效率，改善能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動社會轉(zhuǎn)型。隨著資源的緊缺和氣候環(huán)境的不斷惡化，減少大氣污染，抑制全球氣候變暖是21世紀(jì)全球發(fā)展的共識，從1997年制定的《京都議定書》到2007年制定的《巴厘島路線圖》，各國都在為實(shí)現(xiàn)低碳的目標(biāo)而努力。2008年被確定為“世界環(huán)境年”，主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)社會變革的潮流，也是我國在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對氣候變化的必然選擇。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)以年均9.3%的速度高速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，面臨著資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，如果我們不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就會出現(xiàn)資源難以支撐，發(fā)展難以為繼的被動局面。因此，探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成以及各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志之一，反映了生產(chǎn)要素的投入和使用效率，決定著經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和競爭力水平。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中認(rèn)為，理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是合理化與高度化的有機(jī)統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)在比例分配、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、要素供給、技術(shù)支持等方面的協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，又稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是指產(chǎn)業(yè)從低級水平向高級水平發(fā)展，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一產(chǎn)占優(yōu)勢比重逐級向二三產(chǎn)占優(yōu)勢比重演進(jìn)，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)；由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)。
三、河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題分析
“十一五”以來，河南省委、省政府緊緊抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)力實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”、“戰(zhàn)危機(jī)、保增長”等戰(zhàn)略舉措，高度重視發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)發(fā)展取得了重大成就。1980年以來，河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化見表1。（表1）
從貢獻(xiàn)率變化看，工業(yè)主導(dǎo)地位明顯、帶動作用不斷增強(qiáng)。但是，隨著工業(yè)地位不斷的提升和發(fā)展速度持續(xù)加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾在金融危機(jī)沖擊下也充分暴露出來。
（一）工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，高能耗問題突出。河南省工業(yè)發(fā)展近年來取得長足進(jìn)步，發(fā)展規(guī)模躋身全國前列。但由于歷史原因，工業(yè)發(fā)展過于依賴資源稟賦，導(dǎo)致工業(yè)結(jié)構(gòu)整體上“規(guī)模大、層次低”，可持續(xù)發(fā)展能力差。與東部發(fā)達(dá)省份相比，河南省資源性工業(yè)比重過高。2010年全省資源型重化工業(yè)比重達(dá)70%以上，有色、化工等6大高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全省工業(yè)增加值的41.4%，工業(yè)高能耗問題依然突出。
另外，河南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。多數(shù)產(chǎn)業(yè)困守在產(chǎn)業(yè)鏈上游和價(jià)值鏈低端，高投入、高耗能、低產(chǎn)出的初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品數(shù)量較多，科技含量高、附加值較高的高加工度產(chǎn)品較少，工業(yè)發(fā)展仍處于要素驅(qū)動階段，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。
（二）淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨，發(fā)展轉(zhuǎn)型矛盾突出。河南省工業(yè)主要集中于能源原材料行業(yè)及為能源原材料行業(yè)提供裝備的重型裝備制造業(yè)。由于歷史原因，鋼鐵、水泥、煤化工等傳統(tǒng)行業(yè)存在重復(fù)建設(shè)和惡性競爭現(xiàn)象，落后產(chǎn)能比重大，產(chǎn)能過剩問題突出。2010年河南省14個行業(yè)267家企業(yè)的500多條落后產(chǎn)能生產(chǎn)線被限期拆除，2011年又有167家企業(yè)列入國家淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，落后產(chǎn)能將在今后幾年陸續(xù)淘汰，河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)逐步回升，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，單位增加值能耗不降反升，傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式的慣性不斷加劇經(jīng)濟(jì)增長中的資源、能源、環(huán)境約束。河南工業(yè)既要保持平穩(wěn)較快增長，又要完成淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“兩難”矛盾日益凸顯。
（三）節(jié)能減排壓力大，迫切需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)是河南省資源、能源消耗和污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是節(jié)能減排的重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域。多年來，河南溫室氣體和污染物排放一直維持在較高水平，萬元GDP能耗也高于全國平均水平。
在2011年9月初，國家發(fā)改委公布的“2011上半年節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表”中，河南被列入全國8個預(yù)警等級為一級的省份，而且也是全國唯一的由三級預(yù)警轉(zhuǎn)為一級預(yù)警的省份。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為：根本原因還是資源型、高耗能產(chǎn)業(yè)在河南工業(yè)中所占比重過大，高科技含量、高附加值的產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。步入“十二五”后，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更加嚴(yán)峻、變數(shù)更多，河南節(jié)能減排的壓力與日俱增。
由此可見，河南工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展方式，典型地體現(xiàn)了重化工業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，謀求低碳發(fā)展是河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的又一重點(diǎn)和難點(diǎn)。
四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議
（一）創(chuàng)新發(fā)展思路，將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入長期發(fā)展戰(zhàn)略。各級政府應(yīng)把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路納入到中長期發(fā)展戰(zhàn)略的視野中，考慮將單位GDP的碳排放作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核、獎懲辦法，并做好與現(xiàn)有節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的銜接。摒棄“先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約”的發(fā)展思路，從前瞻、長遠(yuǎn)和全局的角度，確立低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，尋找低碳經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。
（二）以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。提高以信息技術(shù)、金融服務(wù)等為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)比重。通過生產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)滲透，提高以重化工業(yè)為特征的制造業(yè)素質(zhì)，對傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行綠色化改造，淘汰落后過剩產(chǎn)能，提高其知識、技術(shù)、人力資本含量和附加值，促進(jìn)制造服務(wù)化，實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。促使產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布從資源型轉(zhuǎn)向低碳技術(shù)和服務(wù)環(huán)節(jié)，不斷改善產(chǎn)業(yè)鏈條上“低碳”與“高碳”的對比，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在低碳化的基礎(chǔ)上優(yōu)化升級。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，以技術(shù)創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。河南傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢明顯，重化工業(yè)特征突出。目前拉動河南經(jīng)濟(jì)增長主要靠鋼鐵、煤炭、電力、化工、水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)具有明顯的高碳特征。但是，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能因?yàn)楦咛级【啠喾丛谙喈?dāng)長的時(shí)期里還會繼續(xù)滿足人們不斷增長的物質(zhì)需要，關(guān)鍵是這些產(chǎn)業(yè)要通過技術(shù)進(jìn)步不斷減少碳排放。因此，要通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵高碳產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，以技術(shù)帶動整個產(chǎn)業(yè)升級。
2、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)新能源、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從第三產(chǎn)業(yè)角度來說，要加快金融、保險(xiǎn)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。減少國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工業(yè)增長的過度依賴，減輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鎖定效應(yīng)；在第二產(chǎn)業(yè)中，要加快太陽能、風(fēng)能、核電、電子信息、新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)等新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會直接降低GDP的二氧化碳強(qiáng)度。
3、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)低碳化不可忽視。低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不僅像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更注重整體的農(nóng)業(yè)能耗和碳排放量的降低。有專家提出了用“一料變四料”思路發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。“一料（秸稈）變四料（肥料、原料、飼料、燃料）”是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要對策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)。
（三）發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，歐盟的人均能源消耗和二氧化碳排放量只有美國的一半左右，很大程度上就是因?yàn)闅W洲的能源價(jià)格要比美國高出許多。河南省應(yīng)及早研究并適時(shí)出臺提高二氧化碳價(jià)格的制度設(shè)計(jì)，為生產(chǎn)和消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)型提供激勵機(jī)制。如，依據(jù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的碳排放效率以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，對于低效排放行業(yè)征收碳稅，試點(diǎn)碳排放權(quán)交易，是限制排放和交易許可機(jī)制。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，既需要政府的推動和支持，更需要積極發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機(jī)制。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]李宏岳，陳然.低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.經(jīng)濟(jì)問題探索，2011.1.
關(guān)鍵詞：重慶；低碳旅游；發(fā)展對策
一、導(dǎo)言
據(jù)世界旅游組織預(yù)計(jì),我國到2020 年將成為世界最大的旅游目的地國家和世界第四大客源國,而在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，為中國旅游業(yè)指明了發(fā)展路徑：“堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。可見,低碳旅游是我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,同時(shí)也是我國低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,研究低碳旅游對旅游業(yè)的發(fā)展具有重大意義。據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元，旅游直接就業(yè)與帶動就業(yè)之比為1：5。旅游業(yè)是一個消費(fèi)需求潛力很大的朝陽產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今發(fā)展最快、前景最廣闊、規(guī)模最大的新型產(chǎn)業(yè)之一。
二、低碳旅游的含義
由于低碳旅游剛興起不久，因此，目前對低碳旅游的含義還在探討中，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
（一）富筱琦認(rèn)為：低碳旅游，就是在旅游活動中計(jì)算二氧化碳,盡量降低二氧化碳排放的旅游, 并用自己的行動彌補(bǔ)其所釋放的碳。
（二） 劉嘯認(rèn)為：低碳旅游, 貫穿到旅游的整個過程, 它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求, 而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染, 以行動來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設(shè)。
（三） 黃文勝將低碳旅游定義為, 是指以減少二氧化碳排放的方式,保護(hù)旅游地的自然和文化環(huán)境, 包括保護(hù)植物、野生動物和其他資源; 尊重當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞?為當(dāng)?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的旅游方式。可以認(rèn)定低碳旅游是一種更深層次的環(huán)保旅游 [1] 。
三、重慶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)《2011年重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，重慶市全年國際旅游人數(shù)186.40萬人次，旅游外匯收入9.68億美元，分別比上年增長36.0%和37.7%；國內(nèi)出游人數(shù)2.20億人次，國內(nèi)旅游收入1202.76億元，分別增長37.3%和38.5%。通過出境旅行社組織的出境旅游者35.87萬人次，比上年增長87.2%。2011年末，重慶共有旅行社457家;共有旅游星級飯店263家，共有綠色旅游飯店53家；共有國家A級旅游景區(qū)109個;共有旅游船90艘，已掛牌的五星級游輪14艘;共有旅游商品3360余種[2]。
重慶旅游資源豐富。重慶是西部唯一的直轄市，是中國內(nèi)陸的、中西部地區(qū)的交通樞紐，具有三千多年的悠久歷史和豐富的旅游資源，既有集山、水、林、泉、瀑、峽、洞等為一體的自然景色，又有熔巴渝文化、民族文化、移民文化、三峽文化、陪都文化、都市文化于一爐的文化景觀。到2011年末，全市共有國家A級旅游景區(qū)109個，比上年增加14個，增長13.54%。其中：5A級旅游景區(qū)3個，4A級旅游景區(qū)41個，3A級旅游景區(qū)37個，2A級旅游景區(qū)26個，1A級旅游景區(qū)2個。雄偉壯闊的長江三峽、璀璨多彩的重慶夜景、秀麗怡人的芙蓉江、風(fēng)情獨(dú)特的擺手舞等都是重慶重要的旅游資源。其著名景點(diǎn)有：大足石刻藝術(shù)群、豐都名山景區(qū)、龔灘古鎮(zhèn)、洪崖洞傳統(tǒng)民俗風(fēng)貌區(qū)、南川金佛山、北碚縉云山 、江津四面山、武隆天生三橋和芙蓉洞、奉節(jié)天坑地縫、巫山小三峽、永川茶山竹海、合川釣魚城、涪陵白鶴梁、酉陽桃花源、烏江畫廊等，無不讓人流連忘返。重慶還是川菜和川劇的主要代表地之一，發(fā)源自重慶的火鍋更是聞名遐耳。
重慶旅游宣傳力度不斷加大。2011年，重慶強(qiáng)力推出：“重慶非去不可”的旅游主題口號，取得了顯著的宣傳效果。旅游行業(yè)共電視、廣播新聞6000多條，報(bào)刊新聞20000余條，網(wǎng)絡(luò)新聞60000余條，在報(bào)刊雜志上刊發(fā)旅游專版3000余版，出版重慶旅游特刊3期；開展“都市旅游主題年”宣傳活動100多項(xiàng)；全市制作各類旅游宣傳品500余萬件，發(fā)放旅游宣傳品450余萬件，旅游信息約50000多條[3]。推出了“溫泉之都”、“都市旅游”等八條精品旅游線，被國土資源部正式授予“中國溫泉之都”的稱號。成功舉辦了第二屆中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、重慶都市旅游節(jié)暨第三屆城際旅游交易會、“融匯溫泉城杯”萬人同泡“五方十泉”等活動。
四、重慶低碳旅游發(fā)展對策
隨著低碳理念的廣泛倡導(dǎo)和低碳技術(shù)的日趨成熟,低碳旅游必將產(chǎn)生強(qiáng)大的示范效應(yīng)和指導(dǎo)價(jià)值。建設(shè)低碳旅游目的地是旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要選擇。在未來的旅游發(fā)展中, 誰在低碳旅游發(fā)展戰(zhàn)略層面擁有主動權(quán), 誰就能在旅游競爭格局中擁有自己的立足之地和話語權(quán)。因此, 發(fā)展低碳旅游, 是重慶旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
4.1 加強(qiáng)低碳旅游宣傳和管理
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境審計(jì)模式 研究
本文分別從我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景、問題的提出、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成、環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵、基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性以及低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用做了以下研究。
1. 我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景
所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭等化石燃料的消耗，減少溫室氣體的排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近幾年來，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也日益嚴(yán)重這在很大程度上制約了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)預(yù)測，中國在2020年二氧化碳的排放量將會超過美國成為世界上二氧化碳排放量最大的國家，中國在節(jié)能減排問題上將會面臨越來越多的國際壓力。這就要求我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要根據(jù)自身的資源和環(huán)境條件，提倡節(jié)能減排，避免走很多發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的老路子。
2. 問題的提出
近年來，低碳經(jīng)濟(jì)模式受到世界各國政府和有關(guān)組織的廣泛關(guān)注和青睞，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，也是我國承擔(dān)國際義務(wù)， 提高國際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境審計(jì)提出了新的課題和理念，指明了新的審計(jì)方向與重點(diǎn)；將低碳經(jīng)濟(jì)引入環(huán)境審計(jì)工作，是推動環(huán)境審計(jì)與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的重要途徑。
3. 低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成
2003年，英國政府在題為《我們能源的未來——創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。狹義上講，低碳經(jīng)濟(jì)是以應(yīng)對氣候變化為主要目標(biāo)，通過能源高效利用、清潔能源開發(fā)、減排技術(shù)創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放相分離，減少溫室氣體的排放；廣義上說，低碳經(jīng)濟(jì)是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，將導(dǎo)致能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式的全新變革，是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
4. 環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵
根據(jù)最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織環(huán)境審計(jì)委員會提出的定義框架，政府環(huán)境審計(jì)被界定為“為促進(jìn)政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由審計(jì)機(jī)關(guān)對政府和（或）企事業(yè)單位等被審計(jì)單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益性所進(jìn)行的監(jiān)督、評價(jià)和簽證等工作”。它包含兩層含義：一是可持續(xù)發(fā)展的理論對環(huán)境審計(jì)的形成具有重要的理論意義，是環(huán)境審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，它決定了環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)和具體目標(biāo)；二是環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)包含鑒證評價(jià)與管理建議，環(huán)境審計(jì)首先要對環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)還要對資源與環(huán)境保護(hù)提出管理建議，有效發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“免疫系統(tǒng)”作用。
從審計(jì)目標(biāo)來看，環(huán)境審計(jì)實(shí)際分為狹義的環(huán)境審計(jì)和廣義的環(huán)境審計(jì)，前者側(cè)重于資源環(huán)境合規(guī)性審計(jì)（如環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況等）與環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)（如排污費(fèi)的征集與使用情況等），后者側(cè)重于環(huán)境績效審計(jì)的范疇，能夠有效地將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境聯(lián)系起來，用以衡量環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的影響，并向決策者提出建議。
5. 基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性
在環(huán)境審計(jì)中引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念，保證了審計(jì)工作符合環(huán)保的最新發(fā)展方向，有利于發(fā)揮審計(jì)在推動可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。
5.1引入低碳經(jīng)濟(jì)概念是環(huán)境審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要
我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年可再生能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量10%，到2020年達(dá)到15%；并在哥本哈根會正式承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳（碳生產(chǎn)率）排放比2005年下降40%-45%。由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)是我國資源環(huán)境保護(hù)重要的發(fā)展方向，是向國際社會的鄭重承諾；發(fā)展基于低碳經(jīng)濟(jì)的目的是推動我國經(jīng)濟(jì)社會更好的可持續(xù)發(fā)展，它與環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)完全相一致。
5.2引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是完善環(huán)境審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的需要
低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等多個領(lǐng)域。根據(jù)我國發(fā)展規(guī)劃與國際承諾，二氧化碳排放量、單位GDP能耗、可再生能源消費(fèi)量占比等低碳指標(biāo)已正式列入我國未來的發(fā)展規(guī)劃，將低碳經(jīng)濟(jì)納入環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系，可以從更加宏觀、全面的角度去分析資源環(huán)境保護(hù)的績效狀況，并有助于提出符合環(huán)保事業(yè)發(fā)展的針對性對策建議。
5.3引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是環(huán)境審計(jì)與環(huán)保學(xué)科融合的需要。
環(huán)境審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的審計(jì)工作，需要根據(jù)時(shí)展及時(shí)融合低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興環(huán)保學(xué)科的思想，并將其充分吸收、分解到環(huán)境審計(jì)工作中去，從而保證環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。
6. 低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析
低碳經(jīng)濟(jì)作為一個新理念，在環(huán)境審計(jì)研究和實(shí)踐中尚未廣泛、有效涉及與應(yīng)用。在環(huán)境審計(jì)過程中，加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)的探索、分析與應(yīng)用，有助于進(jìn)一步完善環(huán)境審計(jì)評價(jià)體系。
6.1低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于環(huán)境審計(jì)的總體思路
根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定位，以二氧化碳減排為核心的狹義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可以作為環(huán)境合規(guī)性審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇；而低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、城市空間的科學(xué)規(guī)劃、CO2 捕獲與埋存技術(shù)的應(yīng)用、居民的節(jié)能觀念等廣義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，可以作為環(huán)境績效審計(jì)的范疇。
6.2低碳經(jīng)濟(jì)在狹義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析
6.2.1環(huán)境合規(guī)性審計(jì)中需考慮的低碳指標(biāo)
第一，CO2排放的總量指標(biāo)。計(jì)算CO2排放量時(shí)可以引用CO2排放量測算模型CO2 =ΣKiEi（其中：Ei表示不同的能源類型，Ki表示不同的碳排放系數(shù)），在已知能源類型和規(guī)模的情況下，可以估算全社會CO2排放量。為保證更具針對性，可以根據(jù)需要將熱電行業(yè)CO2排放、工業(yè)CO2排放總量、交通運(yùn)輸業(yè)CO2排放總量、建筑、居民CO2排放總量等作為二級指標(biāo)進(jìn)行檢查。
第二，CO2減排的相對指標(biāo)。根據(jù)哥本哈根會議要求，應(yīng)設(shè)置以碳生產(chǎn)率為核心，考核碳排放的增減比例變動，關(guān)注碳生產(chǎn)率水平的總體提高情況。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)可將熱電行業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、工業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、交通運(yùn)輸業(yè)CO2減排相對指標(biāo)等納入檢查范疇。
6.2.2環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需考慮的因素
目前，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資金主要包括兩種類型：一是燃油稅、資源稅、排污費(fèi)等專項(xiàng)征收的稅費(fèi)，這些稅費(fèi)的征收與使用是環(huán)保引導(dǎo)的重要方向，在環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需要重點(diǎn)加以關(guān)注。此外，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所《中國開征碳稅問題研究》報(bào)告建議，在2009年進(jìn)行燃油稅費(fèi)改革后擇機(jī)進(jìn)行資源稅改革，在資源稅改革后的1至3年期間擇機(jī)開征碳稅，未來也可根據(jù)碳稅政策的實(shí)際推進(jìn)加以綜合考慮；二是國家、省、市各級政府安排的環(huán)保引導(dǎo)專項(xiàng)資金，這些資金主要用于引導(dǎo)符合生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的各種產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目，是環(huán)保政策的具體落實(shí)措施，也應(yīng)列入環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇之中。
6.3低碳經(jīng)濟(jì)在廣義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用
環(huán)境審計(jì)過程中，不僅應(yīng)在碳排放的總量和相對量進(jìn)行研究，還應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面進(jìn)行有益探索，促進(jìn)低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、居民的節(jié)能觀念等。（下轉(zhuǎn)第132頁）
（上接第108頁）
6.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化評價(jià)
對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價(jià)應(yīng)將碳生產(chǎn)率設(shè)為核心指標(biāo)，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要評價(jià)因素。并根據(jù)我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)加以分析；以及考慮低碳技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用情況，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程改造率以及資源循環(huán)利用率等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用指標(biāo)研究。
6.3.2社會發(fā)展的低碳化評價(jià)
社會發(fā)展的低碳化評價(jià)主要包括公共建筑的低碳化、交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化、居民生活的低碳化以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化情況。公共建筑的低碳化重點(diǎn)包括公共建筑單位面積碳排放量、太陽能利用率等；交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化重點(diǎn)包括有萬里行程碳排放量、新能源汽車所占比重等指標(biāo)；居民生活的低碳化重點(diǎn)包括戶均年碳排放量、綠色出行居民比率等指標(biāo)；生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化重點(diǎn)包括土地植被覆蓋率、污染削減率等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。
6.3.3能源的低碳化評價(jià)
能源的低碳化評價(jià)包含能源的結(jié)構(gòu)和能源利用效益兩個方面。能源的結(jié)構(gòu)可以分解為化石能源占總能源比例、潔凈煤占煤能源比例、新能源再生能源占總能源比例等指標(biāo)；能源的利用效率則可以結(jié)合單位工業(yè)產(chǎn)值的碳排放、單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的碳排放、機(jī)動車油耗水平等能源利用的效率指標(biāo)進(jìn)行關(guān)注分析。
6.3.4低碳科技發(fā)展評價(jià)
低碳科技發(fā)展評價(jià)涵蓋低碳技術(shù)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、清潔煤高效利用技術(shù)、再生能源及新能源技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、智能節(jié)能技術(shù)、CO2 捕獲與埋存技術(shù)。需要指出，在環(huán)境審計(jì)中考慮上述內(nèi)容，目的在于幫助審計(jì)工作更好的分析環(huán)境保護(hù)未來的發(fā)展趨勢，并提出有針對性地建議以幫助決策。
結(jié)束語：
可見，中國走低碳經(jīng)濟(jì)道路，既符合我國現(xiàn)階段的基本國情，也符合中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求。所以說低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出為環(huán)境審計(jì)工作提供了新的理念，深信，在今后的基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的工作中，中國一定能走出有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
本文系吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項(xiàng)目，吉教科文合字【2012】第319號
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；汽車企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)；對策
一、低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式其含義重點(diǎn)在"低"這個字上。這種經(jīng)濟(jì)模式要求能源使用量低，污染排放量少，污染程度低。發(fā)展這種經(jīng)濟(jì)模式主要靠改革創(chuàng)新能源使用技術(shù)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和制度，促進(jìn)人們傳統(tǒng)發(fā)展觀念的改變。但當(dāng)前全球汽車市場狀況并不樂觀，汽車生產(chǎn)明顯大于人們對汽車的購買需求，導(dǎo)致汽車生產(chǎn)商競爭激烈，優(yōu)勝劣汰明顯。因此各國汽車生產(chǎn)商都在尋找新的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)制度，響應(yīng)號召進(jìn)行低碳生產(chǎn)，共同促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。
二、汽車營銷風(fēng)險(xiǎn)的理性分析
1.汽車營銷宏觀層面可能遭致的風(fēng)險(xiǎn)
首先可能面對的是氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部分還處于高耗能的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終會導(dǎo)致全球氣候變暖。相關(guān)機(jī)構(gòu)表明若不盡快改變當(dāng)前不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，會使到全球氣溫到本世紀(jì)末平均上升5～6℃，使全球生產(chǎn)總值減少10%以內(nèi)，使發(fā)展中國家中的貧窮國家經(jīng)濟(jì)損失超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。其次是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下落后國家設(shè)置貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，國家與國家之間的貿(mào)易合作也日益頻繁，但有的發(fā)展中國家為保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)設(shè)置對外貿(mào)易壁壘。還有可能面對的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然以高耗能產(chǎn)業(yè)為支柱而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)發(fā)展主要依賴于煤炭，且生產(chǎn)技術(shù)落后，因此爭取實(shí)現(xiàn)汽車生產(chǎn)低碳化對于汽車生產(chǎn)制造商來說還是一個觸不可及的夢想。最后是發(fā)達(dá)國家率先掌握低碳核心技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國家努力研發(fā)低碳發(fā)展核心技術(shù)，并企圖率先壟斷低碳技術(shù)，向發(fā)展中國家高價(jià)出售，這對我國汽車生產(chǎn)商來說是一個不可忽視的絆腳石和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
2.微觀層面潛在的風(fēng)險(xiǎn)
第一，缺少市場銷售的指導(dǎo)體系和經(jīng)驗(yàn)。沒有科學(xué)的營銷指導(dǎo)理念和市場銷售的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是我國汽車企業(yè)中一直存在的問題 ，并且沒有形成科學(xué)的管理體系，因此導(dǎo)致企業(yè)不能在市場需求動態(tài)變化的同時(shí)及時(shí)把握住需求變化趨勢。第二，汽車生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。汽車生產(chǎn)技術(shù)落后，且生產(chǎn)數(shù)量過量，這種做法和倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的口號相違背。第三，車企之間通過不斷降低價(jià)格來獲取銷售量而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。中國的汽車市場產(chǎn)能過剩是早就存在的現(xiàn)象，汽車生產(chǎn)商之間為互相打壓進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，不斷降低汽車的價(jià)格，來取得在汽車市場中的優(yōu)勢，但他們忽略了消費(fèi)者在購買過程中買高不買低的消費(fèi)心理，致使生產(chǎn)商雖然大幅度降低了價(jià)格但銷售量仍然低下的現(xiàn)象，獲取的利潤也少之又少。第四，汽車銷售渠道風(fēng)險(xiǎn)。我國的汽車銷售渠道最開始是由國家壟斷，但之后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放，汽車生產(chǎn)商可以自己開拓銷售渠道，建立自己的汽車銷售模式，當(dāng)前汽車市場面臨的風(fēng)險(xiǎn)是銷售途徑向二、三級市場下沉，各個車企“劃地圈地”，雖然滿足了生產(chǎn)商擴(kuò)大銷售量的需求，但經(jīng)銷商的銷售素質(zhì)和質(zhì)量都不高，對經(jīng)銷的汽車品牌堅(jiān)持度不高，一旦經(jīng)銷的品牌市場銷售量大幅減少，經(jīng)銷商就會拋棄本品牌而選擇其他品牌。第五，促銷風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)汽車銷售主要是靠廣告效果，人員推銷，營業(yè)宣傳。促銷帶來的風(fēng)險(xiǎn)主要是指人員推銷帶來的風(fēng)險(xiǎn)，已購汽車客戶只有在等汽車有了損壞才會回來修理，這樣車企就有很大的被動性，要想做到汽車銷售人員主動上門檢查是非常困難的，并且汽車銷售人員對客戶的態(tài)度和服務(wù)都需要有很大的改善和提高。
三、基于低碳經(jīng)濟(jì)下汽車企業(yè)的營銷風(fēng)險(xiǎn)防范對策
1.氣候危機(jī)和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的防范。第一步，倡導(dǎo)汽車生產(chǎn)技術(shù)的改革創(chuàng)新，國家政府要對車企積極進(jìn)行引導(dǎo)和幫助，對發(fā)展有困難的車企進(jìn)行財(cái)政支持，加大資金投入，鼓勵車企發(fā)展新能源，制造節(jié)能汽車，政府要推動節(jié)能汽車在大中城市進(jìn)行試點(diǎn)。第二步，大力推動汽車生產(chǎn)技術(shù)的革新，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，但不能過度追求速度，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，一步一步慢慢來，當(dāng)然這也需要國家政府制定適當(dāng)?shù)恼邅砑右院侠淼囊龑?dǎo)。
2.產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范。注意汽車生產(chǎn)環(huán)境變化和政府相關(guān)政策的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國低碳經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展，國家對低碳產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持都較大，大多數(shù)汽車生產(chǎn)商也會紛紛向低碳生產(chǎn)靠攏，這必然將會導(dǎo)致汽車市場的競爭力增強(qiáng)，國家也會出臺相關(guān)政策來調(diào)整汽車市場競爭狀態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，因?yàn)槠嚿a(chǎn)商要對這些方面多加注意以此來防范風(fēng)險(xiǎn)。
3.低碳核心技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。當(dāng)前低碳核心技術(shù)競爭十分激烈，各國都在努力革新生產(chǎn)技術(shù)，跟上低碳發(fā)展的大潮，但發(fā)達(dá)國家正試圖壟斷低碳核心技術(shù)，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促使我國車企進(jìn)行技術(shù)革新，加快發(fā)展步伐。
4.汽車企業(yè)應(yīng)樹立并強(qiáng)化綠色營銷觀。這種觀念要求車企要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念，努力踐行低碳發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，獲取大額利潤，損害消費(fèi)者的權(quán)益和利益。汽車現(xiàn)在是人們出行的重要代步工具，這就要求汽車的質(zhì)量和性能都要提高，汽車尾氣的排放對環(huán)境的污染也很大，因此車企要注意汽車制造時(shí)要通過創(chuàng)新降低尾氣排放污染程度。
5.重視低碳產(chǎn)品的研發(fā)。企業(yè)要想促進(jìn)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就要重視低碳產(chǎn)品的研發(fā)，要將研發(fā)重點(diǎn)放在：力求做到將對非可再生資源的損害降到最低；產(chǎn)品的生產(chǎn)原料量減少；產(chǎn)品生產(chǎn)耗能低；產(chǎn)品排污量少且是經(jīng)過處理后排污；產(chǎn)品可再回收利用。因此汽車企業(yè)應(yīng)該做到：鼓勵企業(yè)員工技術(shù)創(chuàng)新；要建立暢通的渠道連接消費(fèi)者，盡快了解消費(fèi)者需求的變化。
6.打造健全的汽車企業(yè)低碳生態(tài)鏈。車企要將低碳觀念不止僅僅體現(xiàn)在汽車的制造過程中，還要將低碳觀念注入到汽車生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)中，例如汽車廣告宣傳，人員推銷都可以體現(xiàn)低碳觀念。
參考文獻(xiàn)：
[1]單寶.解讀低碳經(jīng)濟(jì)[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué)（漢文版），2009（06）.
內(nèi)容摘要：論文在對低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)概念進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化二者之間的關(guān)系進(jìn)行了深入的分析，指出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化是相輔相承、內(nèi)在統(tǒng)一的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化指明了方向。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 低碳產(chǎn)業(yè)
隨著世界范圍內(nèi)的環(huán)境污染和氣候變化問題日益加劇，環(huán)境保護(hù)和“低碳”概念已經(jīng)成為了世界各國矚目的焦點(diǎn)，并在許多發(fā)展中國家得到了實(shí)踐。我國政府也已經(jīng)意識到了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性。在2010年的政府工作報(bào)告中，總理提出了要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在哥本哈根氣候大會上，我國政府承諾到2020年要實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%，非石化能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右的目標(biāo)。要完成這一承諾，必須要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為最重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之一，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，必然也需要進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提出了新的要求，指明了新的方向和調(diào)整的路徑。
低碳經(jīng)濟(jì)概述
低碳經(jīng)濟(jì)一詞來源于英國，2003年英國在其《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中最早提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”，并引起了許多學(xué)者的關(guān)注和研究。當(dāng)前，對于低碳經(jīng)濟(jì)的解釋有多種說法，其中接受比較廣泛的是：低碳經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場基礎(chǔ)上，通過制度和政策措施的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，發(fā)展節(jié)約能源技術(shù)、提高能源利用效率、推動可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)與運(yùn)用，促進(jìn)社會由高能耗、低能效、高碳排放向高能效、低能耗和低碳排放的轉(zhuǎn)型。
作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)要求在經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全方位的低碳化，包括生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)四個體系：
生產(chǎn)的低碳化。生產(chǎn)低碳化包括：一是物質(zhì)資料生產(chǎn)過程的低碳化；二是人口生產(chǎn)過程的低碳化。物質(zhì)資料生產(chǎn)過程的低碳化指要在物質(zhì)資料生產(chǎn)中：重視科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，造成資源浪費(fèi)；注重新科技的運(yùn)用，增加產(chǎn)品的附加值；注重廢舊資源的循環(huán)再利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。而人口生產(chǎn)的低碳化，要求控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，使人口再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和環(huán)境承受能力相適應(yīng)。
流通的低碳化。流通的低碳化指要使生產(chǎn)要素和物品能夠自由流通，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這一方面要求發(fā)展現(xiàn)代物流，建設(shè)節(jié)能環(huán)保高效的智能交通體系；另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供組織和制度保障，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置的優(yōu)化。
分配的低碳化。分配的低碳化指政府在對要素收入進(jìn)行再分配過程中，通過法律和稅收，以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等政策手段對低能耗、高能效、低排放的低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜和優(yōu)惠，對傳統(tǒng)的高能耗、高污染的高碳產(chǎn)業(yè)給予限制，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳化。
消費(fèi)的低碳化。消費(fèi)的低碳化就是要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，形成文明、適度、綠色的消費(fèi)觀念；在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上更加注重精神消費(fèi)、文化消費(fèi)，增加對人力資本的投資。這樣不僅能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，節(jié)約能源、減少二氧化碳排放、減輕污染，還能大幅度提高一個國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。當(dāng)前我國政府提出了“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需”的經(jīng)濟(jì)工作方針，我們應(yīng)當(dāng)明確“調(diào)結(jié)構(gòu)”的含義，把擴(kuò)大內(nèi)需引導(dǎo)到正確的軌道上來，避免擴(kuò)大內(nèi)需中的盲目消費(fèi)和浪費(fèi)消費(fèi)，鼓勵低碳消費(fèi)，低碳化的消費(fèi)不僅能夠節(jié)約有限的資源，還可以減少對自然界的廢棄物的排放，可謂一舉兩得。
低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求和結(jié)果，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必由之路。同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化還會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，降低能源的消耗，提高能源利用效率，減少污染物排放，推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源、新技術(shù)利用，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求改變能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)而調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)基本要求就是要減少二氧化碳的排放，而二氧化碳排放主要來源于煤炭、石油、天然氣等化石能源的使用。而在這三種能源中，煤含碳量最高，其次是石油，天然氣最少，只有煤炭碳含量的60%。其他形式的能源如核能、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿葘儆跓o碳能源。因此，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，走低碳經(jīng)濟(jì)之路，就要求減少煤炭、石油、天然氣等化石能源的消耗，用風(fēng)能、核能等新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)的化石能源，這必然會導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。能源屬于影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的重要供給要素，能源結(jié)構(gòu)的變化一方面要求新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面也必然要求利用新能源的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求淘汰落后技術(shù)，發(fā)展低碳技術(shù)，進(jìn)而調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅要求用新能源和可再生能源取代傳統(tǒng)能源，也要求生產(chǎn)中減少能源的消耗，提高能源效率，降低單位產(chǎn)出的能源消耗，這就需要一方面在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用高效率的生產(chǎn)技術(shù)，降低碳排放。另一方面，對于那些能源消耗大的行業(yè)如鋼鐵、電力、石化等行業(yè)來說，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高效率，降低能源消耗。針對于這一情況，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要求在這些行業(yè)中淘汰落后的產(chǎn)能和生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展大規(guī)模的企業(yè)，尤其是對于我們國家這樣的發(fā)展中國家而言，傳統(tǒng)的高能耗、高污染的工業(yè)占主導(dǎo)地位，同時(shí)在許多行業(yè)存在著產(chǎn)能過剩問題，存在著大量的落后的產(chǎn)能和生產(chǎn)技術(shù)。更有必要淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)技術(shù)，在各行業(yè)中大力推進(jìn)低碳排放的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)技術(shù)也是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的重要因素，這必然會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。低碳產(chǎn)業(yè)是以低能耗、低碳排放、高效率為特征的產(chǎn)業(yè)，一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然要有新興的產(chǎn)業(yè)與之相適應(yīng)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該大力發(fā)展低碳乃至非碳消耗的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)族群，這些低碳產(chǎn)業(yè)能夠從很大程度上降低人均“碳足跡”，有效緩解人類生產(chǎn)、生活對自然生態(tài)環(huán)境的破壞狀況，使人類走上低能耗、低污染、低排放和高能效、高效益的發(fā)展道路。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必然要大力扶持相應(yīng)的低碳產(chǎn)業(yè)如新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、節(jié)能環(huán)保業(yè)等，使它們成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高這些產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重，這必然會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和升級。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)鼓勵低碳消費(fèi)，導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變，進(jìn)而調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求全方位的低碳化，不僅在生產(chǎn)中要低碳，在消費(fèi)過程中，也要鼓勵低碳消費(fèi)，如在建筑及居民生活用能方面、食品消費(fèi)、交通等方面等要大力提倡低碳生活方式，節(jié)約能源，降低碳排放。總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必然要求人們生活方式和消費(fèi)方式的改變，進(jìn)而會影響人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的改變，消費(fèi)需求是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的重要因素，這必然會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求發(fā)展新能源替代傳統(tǒng)的化石能源，要求生產(chǎn)中采用低碳技術(shù)，大力扶持和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，鼓勵人們選擇低碳生活方式，這就要求我們要從供給和需求兩個方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是必然結(jié)果，即要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然也會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的趨勢
隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生變動，而這種變動表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級到高級演進(jìn)的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向演變的合理化，這種結(jié)構(gòu)的高度化和合理化正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和風(fēng)向，這種演變對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的推動作用。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的趨勢看，無論從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換過程還是從三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)在變動分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)都呈現(xiàn)出低碳化，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符的態(tài)勢。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，人類社會逐漸從第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展。
在第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)階段，生產(chǎn)力落后，沒有現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和重工業(yè)，煤炭、石油、天然氣等化石能源的沒有被廣泛使用，這時(shí)的碳排放量低，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也低。隨著工業(yè)革命和技術(shù)革命的到來，現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，人類社會逐漸進(jìn)入到了工業(yè)化階段，這時(shí)，人類逐漸掌握了化石能源的開發(fā)和使用，近代工業(yè)革命――蒸汽機(jī)革命和電力革命出現(xiàn)。這些化石能源通過充分燃燒能產(chǎn)生巨大能量，并產(chǎn)生了大量二氧化碳，結(jié)果把人類社會帶入了“高碳經(jīng)濟(jì)”。在這些能源支撐下，形成了火電、石化、鋼鐵、建材、有色金屬等重工業(yè)，并由此衍生出了汽車、船舶、機(jī)械、化工、建筑等行業(yè)，這些高能耗、高碳排放的工業(yè)可稱之為高碳工業(yè)。這種情況下連傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)也逐漸向高碳化發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，人類社會從第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)過渡到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，傳統(tǒng)的第一和第二產(chǎn)業(yè)逐漸被新興的產(chǎn)業(yè)所取代，這些產(chǎn)業(yè)大都是知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)屬于低碳行業(yè)，具有低能耗、低排放、低污染的特點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正是低碳經(jīng)濟(jì)的要求，也推動了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這些產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的社會，碳排放量必然會大大下降。
綜上所述，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向演進(jìn)，人類社會的碳排放經(jīng)歷了低碳高碳低碳的發(fā)展趨勢，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化趨勢是一致的，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的趨勢和規(guī)律，如圖1所示。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有助于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和降低碳排放
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既可以維持經(jīng)濟(jì)增長又能保證低碳排放甚至零排放。所以要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。反過來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低碳排放產(chǎn)生重要的影響。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會增加二氧化碳排放量，但單位產(chǎn)出的增加量會逐次減少。據(jù)測算，如果第三產(chǎn)業(yè)增加值比重增加1%，第二產(chǎn)業(yè)下降1%，每年能源消耗可以減少約2500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，等于萬元GDP能耗降低約1%；如果高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重上升1%，而冶金、建材、化工等高能耗行業(yè)比重相應(yīng)下降1%，每年能源消耗則可以減少2800萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤，接近于萬元GDP能耗降低1.3%。由此可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于降低碳排放的貢獻(xiàn)率極高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑。
結(jié)論
本文在對低碳經(jīng)濟(jì)概念和要求進(jìn)行深入探討的基礎(chǔ)上，對于二者的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)分析，指出了二者之間的內(nèi)在統(tǒng)一性。得出結(jié)論：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是內(nèi)在統(tǒng)一的；低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求和必經(jīng)途徑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對于一個地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動作用。
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1評價(jià)方案設(shè)計(jì)
本文構(gòu)建的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系綜合考量了能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等要素。各項(xiàng)指標(biāo)都盡量采用人均量或百分比表示，從而合理地消除各個地區(qū)的差異性，在同一水平下公平地衡量各個地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。1.1指標(biāo)選取的依據(jù)和內(nèi)容科學(xué)合理地構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系，應(yīng)該按照“目標(biāo)層”、“準(zhǔn)則層”、“指標(biāo)層”自頂向下的順序和步驟。目標(biāo)層，是指建立指標(biāo)體系的最終目的。文章建立指標(biāo)體系是為了科學(xué)、客觀、定量地評價(jià)各個國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和差異，因此指標(biāo)體系的目標(biāo)層就是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。準(zhǔn)則層，是對目標(biāo)層的初步分解，是目標(biāo)層下屬的子系統(tǒng)或各個方面。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵表明應(yīng)從碳排放、能源消耗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)這四個方面綜合評價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。指標(biāo)層，是具體的衡量指標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系的四個準(zhǔn)則層共包含13個指標(biāo)，如表1所示。1.2評價(jià)方法選用文章以熵權(quán)法和灰色關(guān)聯(lián)分析法相結(jié)合建立模型。其最大的優(yōu)點(diǎn)就在于能夠全面、科學(xué)地將具有不同類型、不同量綱、不同物理含義的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，最真實(shí)地反映評價(jià)對象的情況；同時(shí)，模型還盡可能地消除人為因素對整個指標(biāo)體系的影響，從而具有較強(qiáng)的自適應(yīng)功能。在實(shí)際的評價(jià)操作過程中，通過建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系，獲取數(shù)據(jù)，構(gòu)造低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣，運(yùn)用熵權(quán)法客觀地計(jì)算出各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，利用灰色關(guān)聯(lián)分析法結(jié)合各樣本數(shù)據(jù)，把具有定量和定性關(guān)系的各指標(biāo)數(shù)據(jù)與最優(yōu)參考序列進(jìn)行比較，最終得出各個國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的優(yōu)劣。
2實(shí)證分析
作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系的評價(jià)對象，文章共選取中國、日本、韓國、印度、美國、加拿大、法國、德國、意大利、俄羅斯、荷蘭、西班牙、英國、澳大利亞、巴西等15個在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源問題中扮演重要角色的國家。論文從《世界能源統(tǒng)計(jì)展望2011》[3]和世界銀行集團(tuán)網(wǎng)站獲得數(shù)據(jù)，其中人均GDP、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、森林覆蓋率、國家保護(hù)區(qū)占國土面積比例和R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等指標(biāo)為直接獲取，其余指標(biāo)通過計(jì)算得出。2.1確定指標(biāo)權(quán)重根據(jù)獲得的數(shù)據(jù)，可以建立一個有13個指標(biāo)、15個國家的多指標(biāo)多評價(jià)對象的矩陣X=(xij)13′15，xij表示第j個國家的第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。將原始矩陣X=(xij)13′15進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)矩陣R=(rij)13′15，rij表示xij經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)值，其中rij[01]。指標(biāo)體系中，人均碳排放、能源碳排放系數(shù)、碳排放彈性系數(shù)、能源消費(fèi)彈性系數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為逆指標(biāo)，其余指標(biāo)都為正指標(biāo)。利用公式（5），先計(jì)算得出每個指標(biāo)的信息熵Hi，再利用公式（6），得出每個指標(biāo)的權(quán)重wi，具體數(shù)值如表2所示。2.2運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析進(jìn)行綜合評價(jià)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)時(shí)，需要首先確定指標(biāo)矩陣的參考數(shù)列，即各項(xiàng)指標(biāo)的最優(yōu)值。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的屬性，人均碳排放、能源碳排放系數(shù)、碳排放彈性系數(shù)、能源消費(fèi)彈性系數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重取最小值為最優(yōu)值，其余指標(biāo)取最大值為最優(yōu)值。根據(jù)獲得的數(shù)據(jù)，確定參考數(shù)列后再對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。利用公式（7），結(jié)合上一步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的數(shù)據(jù)，可以計(jì)算得出第j個國家的第i個指標(biāo)與第i個指標(biāo)最優(yōu)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)εij。最后，根據(jù)表2中各個指標(biāo)的權(quán)重，利用公式（8），求出各個國家的灰色關(guān)聯(lián)度值，即各個國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價(jià)結(jié)果，如表3所示。從綜合評價(jià)結(jié)果看來，巴西、法國和日本是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的三個國家，關(guān)聯(lián)度分別為0.7110、0.6923、0.6714；荷蘭、俄羅斯、中國是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低的三個國家，關(guān)聯(lián)度均不足0.5。作為近年來發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的南美國家，巴西有著極高的森林覆蓋率，達(dá)到了61.41%，同時(shí)非化石能源利用比例也高達(dá)39.67%，碳生產(chǎn)力較高而人均碳排放較低，這是巴西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名第一的最主要原因,巴西主要以生物燃料大力推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法國位居第二，在單項(xiàng)指標(biāo)上，法國的碳生產(chǎn)力，高達(dá)6338.93美元/噸，非化石能源占一次能源比例為45.45%、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重高達(dá)79.21%，都位列世界各國第一，現(xiàn)在，法國已把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為刺激經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要舉措，出臺了一系列鼓勵措施，并選擇可再生能源、環(huán)保汽車、核能作為低碳發(fā)展的突破口。日本排名第三，其森林覆蓋率為68.53%，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為3.44%，均位居首位，同時(shí)在碳生產(chǎn)力、非化石能源占一次能源比例、人均GDP這3項(xiàng)指標(biāo)上都位列第五。這和日本高度重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，由于日本化石資源嚴(yán)重短缺，從20世紀(jì)90年代起，日本政府就重點(diǎn)推進(jìn)能源和環(huán)境技術(shù)的應(yīng)用和推廣，多年來日本一直積極開發(fā)太陽能、風(fēng)能、核能等新能源，利用生物發(fā)電、垃圾發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電以及制作燃料電池作為新能源，特別是對太陽能的開發(fā)利用給予厚望。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的屬性，分別對各個國家在單項(xiàng)指標(biāo)上的排名進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并列出了中國排名靠后的8個指標(biāo)以及其他國家該指標(biāo)的情況，如表4所示。中國是15個國家中低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低的國家，同時(shí)由表4中可見，中國的碳生產(chǎn)力低至689.48美元/噸，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為43.14，均位列最后一名，而能源碳排放系數(shù)高達(dá)0.93噸/噸油當(dāng)量，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重達(dá)46.75%，都居于15個國家之首，非化石能源占一次能源比例僅為7.89%，人均GDP4283美元/人，僅高于印度，森林覆蓋率22.18%，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度也只占1.44%。所以，可見除了當(dāng)前中國人口基數(shù)大、能源需求增長快等情況，主要是由于化石燃料占能源消費(fèi)比例偏高、人均GDP偏低、第二產(chǎn)業(yè)比重過大而第三產(chǎn)業(yè)比重不足、森林覆蓋率偏低、對低碳技術(shù)投入不足等原因，才導(dǎo)致中國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排在15個世界主要經(jīng)濟(jì)國家的最后一位。中國要進(jìn)一步提升低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，必須從改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推廣低碳技術(shù)、樹立低碳意識等多個方面采取措施。
3結(jié)論
文章在理論研究和構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系等工作完成的基礎(chǔ)上開展實(shí)證分析，選取15個世界主要經(jīng)濟(jì)國家作為評價(jià)對象，以數(shù)據(jù)作為支撐，定量評價(jià)分析了各個國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)，還將其他國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為借鑒和參考。首先，根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵構(gòu)建了適合綜合評價(jià)國家之間低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系。其次，運(yùn)用熵權(quán)理論和灰色關(guān)聯(lián)分析法綜合評價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，權(quán)重和關(guān)聯(lián)度的計(jì)算都是從實(shí)際數(shù)據(jù)出發(fā)，能夠全面、科學(xué)地將具有不同類型、不同物理含義、不同量綱的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一處理，還盡可能地消除了人為因素對整個指標(biāo)體系的影響，從而最大程度地反映出各個國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)水平。但在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系的構(gòu)建，沒有考慮低碳政策實(shí)施程度這一因素。構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系是一個動態(tài)的過程，隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，將有更多因素作為評價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)體系將會進(jìn)一步完善和改進(jìn)，使得對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價(jià)能夠更加客觀和科學(xué)。
作者：何躍 郭秋艷 武奔 單位：四川大學(xué) 商學(xué)院
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);汽車綠色消費(fèi);可持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號]F063.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)45-0135-02
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的汽車產(chǎn)量和消費(fèi)量迅速增加,已經(jīng)成為了世界上最大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國,伴隨而來的環(huán)境和能源問題也日益嚴(yán)重。眾所周知,汽車是碳排放大戶,有研究顯示,一輛轎車一年排放的廢氣是其自身重量的4倍左右。2009年我國就宣布到2020年國內(nèi)碳排放量將比2005年下降40%~45%,而目前車市的火暴不利于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代構(gòu)建汽車綠色消費(fèi)觀念顯得尤其重要,是解決車市產(chǎn)銷火暴和減少碳排放之間矛盾的有效途徑,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的內(nèi)在要求。
1 低碳經(jīng)濟(jì)與汽車綠色消費(fèi)觀念的內(nèi)涵
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早是由英國政府提出來的,指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政府政策,實(shí)施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 汽車綠色消費(fèi)觀念的含義及特征
汽車綠色消費(fèi)觀念就是指人們?yōu)榱颂岣呱钯|(zhì)量,在消費(fèi)汽車這種產(chǎn)品的時(shí)候盡量減少自然資源和有毒材料的使用,使汽車的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少,從而不危及后代對汽車的需求。汽車綠色消費(fèi)觀念體現(xiàn)了如下的幾個特征:
第一,汽車綠色消費(fèi)觀念是一種適度消費(fèi)。汽車綠色消費(fèi)觀念要求人們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源環(huán)境承載能力許可的范圍內(nèi),將汽車消費(fèi)保持在合理的水平,反對過度消費(fèi)以及在消費(fèi)中的揮霍和浪費(fèi)。隨著人們收入水平的提高,不少人把擁有一輛豪華私家車當(dāng)做自身價(jià)值的體現(xiàn),本來作為代步工具,一輛小排量、油耗低的車完全可以滿足其需要,可為了所謂的面子卻買了一輛大排量、油耗高的車,這顯然是對社會資源的浪費(fèi)。
第二,汽車綠色消費(fèi)觀念是一種生態(tài)消費(fèi),其本質(zhì)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的揚(yáng)棄。根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)理論,人們消費(fèi)的汽車數(shù)量越多那么獲得的總效用越大,也意味著社會福利越大,于是人類對更高福利的追求就轉(zhuǎn)化為對汽車的需求。有一些家庭的私家車不是一輛,而是兩輛、三輛甚至更多。根據(jù)凱恩斯的國民收入決定理論,我們知道消費(fèi)是總需求中重要的組成部分,很多國家的政府為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大總需求都把刺激汽車消費(fèi)作為一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,逐步形成了“大量生產(chǎn),大量消費(fèi),大量廢棄”的線性消費(fèi)模式。當(dāng)人們意識到能源緊張以及尾氣排放引起的環(huán)境惡化嚴(yán)重影響到自己的生活品質(zhì)的時(shí)候,人們就會轉(zhuǎn)向汽車綠色消費(fèi)模式,一方面滿足自己的需要,另一方面考慮生態(tài)因素,實(shí)現(xiàn)汽車的可持續(xù)性消費(fèi)。
第三,汽車綠色消費(fèi)觀念是一種公平消費(fèi),它所體現(xiàn)的公平理念既包括同世代公平又包括跨世代公平。汽車同世代消費(fèi)公平指的是同世代內(nèi)不同人對汽車的消費(fèi)公正、平等。一方面它認(rèn)同個人消費(fèi)的自的同時(shí)強(qiáng)調(diào)個人消費(fèi)不能影響其他人的消費(fèi)能力;另一方面它認(rèn)同個人消費(fèi)的合理差距的同時(shí)強(qiáng)調(diào)每個人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),要保證每個人的基本消費(fèi)需求。汽車跨世代消費(fèi)公平是指的當(dāng)代人和后代人在消費(fèi)上的公平,這就要求現(xiàn)在我們對汽車的消費(fèi)不能影響后代人對汽車的需求。汽車綠色消費(fèi)觀念就是從人類社會的整體利益來考慮,為了實(shí)現(xiàn)人類的長期生存和發(fā)展,盡可能地減少汽車消費(fèi)的負(fù)外部性,節(jié)約資源和能源,留給后代一個良好的生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2 低碳經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建汽車綠色消費(fèi)觀念的關(guān)系
2.1 汽車綠色消費(fèi)觀念推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在汽車綠色消費(fèi)觀的指導(dǎo)下有助于人們養(yǎng)成低碳生活理念,比如多步行、多騎車、多乘公交車少開車等。這樣不僅節(jié)約了能源而且鍛煉了身體,是一種雙贏。消費(fèi)者在買車的時(shí)候選擇低油耗、低排量、環(huán)保節(jié)能的汽車也能夠在使用汽車的時(shí)候節(jié)能減排。由此可見,消費(fèi)者在汽車綠色消費(fèi)觀念的引導(dǎo)下,在可選擇、可替換的情況下,必然會選擇自然、環(huán)保、健康的生活方式,這樣有利于推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)汽車綠色消費(fèi)觀念的形成
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是綠色經(jīng)濟(jì),是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前,汽車業(yè)低碳技術(shù)包括節(jié)能技術(shù)、新材料技術(shù)和新能源技術(shù)。這些技術(shù)在汽車生產(chǎn)中的運(yùn)用必然會帶來汽車產(chǎn)業(yè)自誕生以來最深遠(yuǎn)的一次產(chǎn)業(yè)變革。消費(fèi)者對汽車的需求和消費(fèi)方式會隨著低碳技術(shù)在汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用而發(fā)生改變,“節(jié)約消費(fèi)”、“生態(tài)消費(fèi)”、“健康消費(fèi)”等綠色消費(fèi)觀念將逐步形成。
2.3 汽車綠色消費(fèi)觀念是低碳經(jīng)濟(jì)在汽車消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)
低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)兩部分,其目標(biāo)是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)可以通過提高能源的使用效率、節(jié)約能源、新能源的開發(fā)和使用等方法來實(shí)現(xiàn),也可以通過改變?nèi)藗兊纳罘绞絹韺?shí)現(xiàn)。因此,低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅涉及生產(chǎn)領(lǐng)域還涉及生活領(lǐng)域,如今低碳生活已經(jīng)成為一種社會時(shí)尚,人們以勤儉節(jié)約的低碳生活方式為榮,以奢侈浪費(fèi)的高碳生活為恥。我們可以說汽車綠色消費(fèi)觀念是低碳經(jīng)濟(jì)在汽車消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),它要求消費(fèi)者在購買汽車和使用汽車的過程中都要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 構(gòu)建汽車綠色消費(fèi)觀念的路徑選擇
汽車綠色消費(fèi)觀念的構(gòu)建是一個長期的系統(tǒng)工程,并不是一蹴而就的,它需要消費(fèi)者汽車消費(fèi)意識的覺醒,需要汽車生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,更需要政府的引導(dǎo)和大力支持。
3.1 開展綠色教育,增強(qiáng)消費(fèi)者汽車綠色消費(fèi)觀念
首先,我們可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、雜志、報(bào)紙等多種媒體大力提倡低碳生活方式,廣泛宣傳建立節(jié)約型社會的重要意義,鼓勵有車一族盡量少開車、多步行、騎自行車,或者搭乘公共交通工具出行,特別是在交通擁擠路段或者是難以找到停車場地的路段。其次,要針對不同的群體開展綠色教育,將環(huán)境保護(hù)意識普及到學(xué)前教育、中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育等各個教育環(huán)節(jié),在公民中樹立牢固的綠色消費(fèi)觀念。最后,就是要充分發(fā)揮社會團(tuán)體的宣傳引導(dǎo)功能。我們可以利用汽車消費(fèi)者協(xié)會、環(huán)境保護(hù)協(xié)會,招募一些高素質(zhì)、熱心社會公益事業(yè)、關(guān)注環(huán)境的具有一定社會影響力的名人擔(dān)任汽車綠色消費(fèi)的代言人和志愿者,積極受理消費(fèi)者在汽車綠色消費(fèi)中的各種投訴,增強(qiáng)消費(fèi)者購買各種低碳汽車的消費(fèi)信心。
3.2 加快汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵生產(chǎn)低碳汽車,以生產(chǎn)促消費(fèi)
汽車綠色消費(fèi)觀念深入人心之后要讓消費(fèi)者能在市場上購買到價(jià)廉物美的低碳汽車,低碳汽車的生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步就顯得尤為重要。只有憑借價(jià)低質(zhì)高的低碳汽車本身對消費(fèi)者的吸引力才能從根本上解決汽車消費(fèi)問題。我們一方面從長期來看,要加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),做好新能源汽車的每一根產(chǎn)業(yè)鏈條,使得新能源汽車形成技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢,吸引消費(fèi)者購買,減少碳排放;另一方面,就目前的現(xiàn)實(shí)情況來看,大量生產(chǎn)和鼓勵消費(fèi)者購買及使用小排量汽車對于節(jié)能減排更有效果。眾所周知,排量越小的車的油耗越低,尾氣排放越少。如果我們在汽車的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中增加小排量汽車的比重、減少大排量汽車的比重,并且引導(dǎo)消費(fèi)者購買小排量車,在短期內(nèi)馬上就能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
3.3 政府政策引導(dǎo)促進(jìn)汽車綠色消費(fèi)觀的形成
首先,政府可以通過大量的財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)消費(fèi)者購買低碳汽車。目前許多消費(fèi)者不愿意購買低碳汽車的一個很重要的原因就是它比普通汽車的價(jià)格高出許多。以比亞迪汽車為例,其F3DM雙模電動車比F3普通車型的價(jià)格高出10萬元。我們假設(shè)家用車每年行駛2萬千米,那么電動車每年可以節(jié)省5000元的油費(fèi),20年才能節(jié)省10萬元。所以如果沒有購置補(bǔ)貼,對于一個家庭來說完全沒有購買低碳汽車的經(jīng)濟(jì)吸引力。在這種情況下,如果政府能夠拿出大量的資金用于購買低碳汽車的補(bǔ)貼,而且這種補(bǔ)貼直接發(fā)放給低碳汽車的購買者的話,必然會使得消費(fèi)者具有購買低碳汽車的沖動,必然會產(chǎn)生對低碳汽車的大量需求,這樣低碳汽車產(chǎn)業(yè)就有可能獲得超額利潤,可以通過大規(guī)模生產(chǎn)降低汽車的生產(chǎn)成本,到那個時(shí)候,即使政府不再給低碳汽車以補(bǔ)貼,低碳汽車與傳統(tǒng)汽車相比也會具有競爭優(yōu)勢,最終取代傳統(tǒng)汽車。其次,政府可以通過購置稅減免吸引消費(fèi)者購買和使用低碳汽車。免征或者減征低碳汽車的購置稅、消費(fèi)稅、車船使用稅等稅費(fèi),同時(shí)對提前報(bào)廢非政府鼓勵類汽車轉(zhuǎn)而購買低碳汽車的消費(fèi)者提供各種稅費(fèi)獎勵,以迅速啟動低碳汽車消費(fèi)市場,體現(xiàn)國家向環(huán)保節(jié)能車型傾斜的政策。政府還可以考慮對于傳統(tǒng)汽車特別是大排量污染嚴(yán)重的汽車征收環(huán)境稅,將所得稅款的一部分用來支持低碳汽車起步階段的生產(chǎn)。
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