時間：2023-07-24 17:07:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展的要求，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：生態經濟；農業經濟；發展路徑
伴隨著科技的進步與時代的發展，我國的農業發展速度可謂是一日千里。特別是自土地集約化理念提出以來，我國的農業發展速度不斷加快，并開始從小農個體經濟轉向現代化的農業模式。但是，發展的過程總是伴隨著問題，農業的快速發展使得生態問題愈發突出，環境問題愈發嚴重。在這種形勢下，實現農業的現代化發展被提上日程。一方面，農業的發展不應局限在解決糧食問題上，更是要在確保產量的基礎上，保證了農產品質量，保障了食品安全，實現了農業生態管理系統的構建。從我國目前的農業發展形式來看，我國的耕地資源偏少，農村人口多，一些地區旱澇情況嚴重，這都對我國在生態經濟要求下發展農業產生了阻礙。故此，筆者對生態經濟背景下農業經濟的發展路徑展開以下探討。
一、構建生態化農業發展體系，為農業經濟發展助力
農業的發展離不開農產品，農產品是農業建設的基礎支柱。在農業經濟的建設過程中，其經濟模式發展的基礎就是農產品能夠順利地供給，農產品的供給也是確保農業經濟發展的前提條件。農產品設計的方面較為廣泛，農業的基礎生產力也有著較大的規模和體系。就現階段的發展模式而言，農業生產力既包括一些基礎性的生產資料和起始資金，還包含著一些現代化的設備儀器，必要的農業經營技術和發展模式和人才。要明確的是，農業生產力發展的根本原因就是為了有效地推動生態經濟下農業經濟的發展，具有較高的農業價值。由此可見，生態化的農業經濟發展需要嚴格按照農民的基本需求和實際需要，通過合理分析生態環境的承受能力和自然經濟的發展規律，依照科學發展的先進理念，有針對性、因地制宜地進行具體的農業活動，進而為農業經濟的發展提供準備。并且，不同的農村擁有不同的情況，其生產環境和生產條件有著較大的差異，而根據農村實際情況進行體系構建，能夠有效確保生態與經濟的協調發展。在生態農業的基本理念下，生態環境和農業經濟的共同發展，相互促進成為了現實。故此，在實際的發展過程中，農業經濟應以當地生態為準，根據生態環境的承載力發展農業經濟，進而在相互發展的過程中尋找共性，借此實現農業生態化體系的構建。具體構建生態化農業發展體系的方式為：首先，明確農業生產力的范圍和規模，前文已經提到，農業生產力所囊括的范圍是很大的，在構建生態化農業發展體系的過程中，相關人員和經濟學家應結合當地的環境，分析研究地區的農業生產力情況，并結合農業生產力的具體情況選擇合適的農業發展體系，進而做到最有效、最合理、最科學地構建生態化農業發展體系。其次，生態化農業發展體系的完善應立足于現實、依托于群眾，結合農村發展的情況和實際的情況，以自然發展的規律為準則，采用因地制宜的方式進行農業化生產。此外，在體系完善的過程中，應始終秉承可持續發展的模式，遵循持續發展的理念，采用不同地域、定向針對的方式，選擇適合該地區的農業生產方式和作業模式，以此來確保當地的環境能夠與農業經濟共同發展。最后，在體系規劃規程中，應結合當地的環保產業，從根源上打造生態化的農業生產體系，最終實現農業經濟與生態環境的共同發展。
二、科學整合農村資源，為生態經濟發展提供準備
在我國經濟發展的過程中，可持續發展不僅是經濟發展的準則，更是經濟發展的依據，這同樣適用于農業經濟。自我國提出鄉村振興戰略以來，農業經濟的發展也開始以可持續發展為標準，逐步將農業經濟的發展與生態環境的保護相互結合了起來，既提高了農業經濟的效益，又緩解了農業資源的短缺現象。由此可見，在生態發展的背景要求下，科學整合農業和農村的資源是極為關鍵和重要的。細化來說，科學地整合農村的資源可以從資源合理調配和構建新型農業服務體系兩個方面來探討，具體表現為。
（一）農村資源的合理調配首先，應著手宣傳生態化農業經濟的好處和益處，對生態經濟的優點進行重點宣傳。在不斷宣傳的環境下，生態觀念深入人心，農民和農戶對生態經濟的具體模式和發展優勢有了較為深刻的認識，進而為之后的農村資源合理調配提供必要的基礎準備。其次，可以采用定期開展農業技術和農業經濟座談會的方式，讓一些專業人員更好地開發農村中的資源，并讓農民認識到資源開發的關鍵意義。對于一些坡度較高，存在一定危險和風險的地區，可以著手準備退耕還林和退耕還草，并在此過程中給予農戶一定的補償，進而為農業資源的合理調配提供必要的先決條件。此外，要重點建設生態農業信息化，將一些新型的多媒體技術和信息技術應用到農業經濟發展的過程中，借助一些必要的網絡平臺來幫助農民進行農產品的銷售工作。最后，完善土地責任制，將土地流轉的程序簡化，讓農村能夠實現集約式發展，能夠實現機械化生產，以此來減少農民的生產壓力。需要格外注意的是，農業生態化和經濟生態化的發展離不開必要的監管，政府應優化完善農業監管機制，以此來確保生態環境得以有效保護。
（二）構建新型農業服務體系農業作物和農產品的供給工作是確保經濟效益最為關鍵的兩個環節，農產品的生產與銷售是發展農業經濟的必要手段。為了更好地進行供給工作，確保農業經濟活動能夠有效地進行，構建一個新型的、完善的、科學的農業服務體系被提上日程，并受到了農民和國家的重視與關注。構建新型農業服務體系可以從農產品生產過程和銷售過程進行探討，具體表現在。第一，從農產品生產方面來看。這一方面的進行是離不開國家的政策扶持的，國家理應結合農村發展的基本形式，出臺一定的補助和優惠政策。比如說：種一畝地糧食補償兩百塊等。與此同時，應完善農村的基礎性設備和設施，鼓勵農民生產綠色健康的農業產品，改善農業作物的品種，研發更加高質量的種子。通過以上措施，為農產品的生產工作保駕護航，促進農業經濟能夠在生態發展的基礎上，進行可持續化發展。第二，從農產品的銷售方面來看。在農產品銷售的過程中，農村應順應國家的發展戰略和針對農村的發展策略，大力發展生態化的旅游業和農家樂。同時，農村應結合自身的發展特點，重點對生態化的農產品進行宣傳，以此來確保農產品能夠有路可銷。在宣傳和順應發展策略的前提下，農民會進一步了解生態發展下的農業經濟發展模式，進而更好地進行生態化農業的發展。除此之外，農產品銷售渠道的拓展還可以從修筑新的道路和構建專業物流基地等方面展開。具體可以通過提高農民技術水平；定期進行專業指導；營造和諧良好的內部發展環境；設立共同目標，協同推進經濟發展與生態建設等等。這里需要注意的是，有關部門的責任和任務也是很艱巨的，應結合生態農業發展的實際情況，制定一個合理并且科學的發展結構，并做好實時記錄，以此來促進農業與生態的良性發展。
三、利用現代化技術，重點提升農業經濟的質量
就目前的科技的發展趨勢來看，我國的現代化技術，尤其是人工智能一般是應用在工業領域和醫療領域的。這些技術一般很少應用到農業的發展過程中，但這不妨現代化技術成為農業經濟質量提升的關鍵點。在信息化時代，積極探索信息化技術、網絡技術和人工智能應用到農業中是非常值得。首先，在農村地區可以建立一些高新技術學習點，讓現代化技術走進農村，定期開展一些培訓課程，讓農民更好地掌握相關技術；同時，還可以重點引進一些現代化的設備，通過讓農民實際操作的方式提高農業經濟的質量。其次，重視對人工智能技術的應用，通過相關技術的正確選擇匹配當地適宜生長的作物，并通過模型分析出優良的作物種子，進而通過提高農產品質量的措施提高農業經濟的質量；并且，一些條件適宜的地區還可以將人工智能技術應用到耕地中，將其應用到傳感器中并土壤。通過這種方式來分析土壤中的養分情況和鹽堿性，以此來判斷土壤的基本情況，為之后的耕作行為提供參考依據。此外，在農作物生長的過程中，為了更好地進行觀察工作，可以具體采用實際攝像等技術，記錄作物生長的過程；同時，可以將一些智能化的設備留在土地之中，打造出一個智能化的“稻草人”，進而減少鳥類對農作物的損壞。最后，利用智能設備制作除草裝置，通過對農田相關數據的分析，篩選出一些雜草，然后進行智能化地除草工作；同時，減少農藥使用對土壤的破壞，真正貫徹落實環保這一理念，還可以利用圖像采集設備，對田間農作物病蟲害情況進行預測，比如說：通過智能視覺技術采集病蟲害的種類、程度、原因等相關數據；另外，還可以利用聲音設備采集病蟲聲，利用語音處理技術識別不同病蟲害類型，建立相應的模型，并結合模型來分析實際情況，以此來解決農作物病蟲害問題。
一、農村土地流轉的現狀
1.土地流轉的主要形式
農村土地承包經營權流轉的主要形式有：一是轉包。目前農村土地承包經營權流轉的現狀看，轉包是農村土地承包經營權流轉的主要形式，轉包的農戶大多是離土不離鄉，多半是以搞短途販運、餐飲服務、外出打工的農戶為主，屬于暫時性的土地流轉。二是轉讓。通過轉讓流轉的面積占流轉面積；三是出租。通過出租流轉的面積占流轉面積；四是入股。通過入股形式共流轉土地占流轉土地；五是互換。通過互換流轉的面積。
2.土地流轉呈現的主要特點
農村土地承包經營權流轉呈現出以下特點：一是流轉主體趨于多元化。土地由戶與戶之間流轉逐步向種植大戶、農民專業合作社、龍頭企業和股份公司等多元主體流轉，這些市場主體也正在成為土地長期穩定流轉和規模經營的重要載體；二是流轉形式趨于多樣化。流轉形式由初期的轉包、互換形式向出租、轉讓、入股等多種形式轉變。三是土地經營趨于規模化。土地由分散零散流轉逐漸向集中連片規模經營轉變。其中：通過轉包、出租、互換、轉讓等形式進行土地承包經營權流轉。四是規模效益初步顯現。從實際情況看，通過流轉土地，實現規模經營，達到了轉讓戶和經營戶“雙贏”的目標。轉讓土地的農戶，不僅有轉讓金收入，大多數地方還有惠農補貼收入，同時還擺脫土地的羈絆，免除了失地的擔憂，能夠放心地從事其他行業，獲得更多的打工收入。此外，一些規模經營戶還吸納轉讓土地的農民打工，進一步擴大了轉讓戶的收入來源。
3.農地流轉促進了土地的規模化經營
近幾年來，隨著國家加大對農業的投入和對產業化、規模化經營的政策扶持，不少業主和企業積極投身農村經濟建設大潮，大規模的土地流轉逐步增加。農地流轉推動了農地的規模經營，在一些鄉鎮已形成了一批專業化、規模化的現代農業園。
二、存在的問題
1.缺乏有效規范的法律法規來保障土地流轉的順利進行。雖然我國不少法律政策都對農村土地流轉作了一些規定，但是對農村土地承包經營權和使用權，在流轉手續、流轉程序等方面規定得過于原則和籠統，因而造成了不少農戶用“口頭協議”、私下自發流轉的局面，這樣一種流轉交易沒有規定流轉雙方的權利與義務，因而在現實中造成了不少的糾紛。
2.缺乏有序運行的土地流轉中介組織。這主要體現在三個方面：（1）缺乏土地承包經營權交易的組織機構；（2）缺乏相應的土地評價機構；（3）土地流轉市場的缺乏”。在廣大農村，散戶之間的土地自發性流轉無法實現土地大規模、高效率的聚集，需要尋求“散戶一大戶”的土地流轉途徑。但是在現實上，由于散戶和大戶在經營方式、經營理念等方面存在這巨大的差異，因此，很容易造成“有賣找不到買，有買找不到賣”的信息不對稱局面，而缺乏有序運行的土地流轉中介組織，這種情況還將在一定程度上繼續存在。
三、農村土地流轉的對策
1.有效發揮政府和村集體的職能
市場的發展有其自身的盲目性、自發性、滯后性的特點，尤其是我國農村的土地市場還很落后。因此，一是政府要對土地流轉有宏觀上的調控。建立調節機制，防止土地使用權過于集中，以調節土地流轉過程中的壟斷和不公平現象。農村土地市場的發育，可加強土地轉讓的公平性和競爭性，實現有序管理。二要建立約束政府行為過度干預的機制。準確定位政府在推進土地流轉中的角色，監控土地供需總量的動態平衡，而不是運用行政手段去調整土地資源，與民爭利。三要加強宣傳力度，增加農民對有關法規和政策的了解，使土地流轉由自發逐步轉向自覺。土地是農民的命根子，群眾是土地流轉的主體。因此，要抓好土地流轉，必須“以人為本”，千方百計調動廣大群眾的積極性。
關鍵詞：低碳；經濟；農業；經濟；發展
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.05.194
低碳環保型社會建設是當今社會建設發展的一種主流模式，在低碳經濟的環境下，要求現代化農業經濟朝著低消耗、低污染的方向進行發展。相對于我國而言，農業經濟是社會經濟的重要部分，農業經濟發展模式不僅可以調整產業結構，還有助于社會經濟的建設。但是，當前在低碳經濟環境下，農業經濟發展模式出現了很多問題，影響了整個農業經濟的穩定發展。以下本文針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行分析。
1低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀
1.1低碳農業經濟發展模式應用的體系不適用
目前，我國農業經濟發展模式應用的體系依舊是承包責任體系，由于這種體系缺少接耐、創新，導致我國農業經濟的發展基礎并不結實。以往的農業經濟體系無法滿足低碳農業發展各方面的要求，并且以往的農業經濟發展模式過于分散，特別是注重農業發展過程中的短期效益，但是，在當今社會所倡導的低碳農業經濟，需要投入的人力和物力比較大，而且取得經濟效益的周期相對較長，這就造成了部分群眾對低碳農業經濟發展模式不認可和支持。
1.2農業經濟生產理念過于落后
因為我國各個地區農村的知識普及性比較差，獲取相關信息也不夠及時，導致目前在農村里許多人對低碳農業經濟發展認識不足，也沒有形成良好的低碳農業經濟發展理念，當得知低碳農業經濟發展模式投入的人力和物力比較大，而且取得經濟效益的周期相對較長時，很多人都難以接受這種事實，由此產生了抵抗心理。
1.3缺少科學技術的輔助
在當前低碳農業經濟發展過程中，因為缺少科學技術有效的輔助，導致低碳農業經濟發展所獲得的成果并不理想，對形成規模化的生態農業經濟還有一定的距離，不能很好的滿足社會發展各方面的需求。因此，在發展低碳農業經濟的過程中，應該合理地引入先進的科學技術作為發展的基礎，強化農業生產的科學含量，這樣才有利于低碳農業經濟模式的發展。
2針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的措施
2.1樹立低碳農業理念和創新農業生產體系
在分析了我國目前低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀后，發現這些問題都影響了農業經濟的穩定發展，因此，本文結合相關資料提出以下幾點措施，希望能夠促進我國農業經濟的穩定發展。低碳農業經濟發展模式之所以不能在農村順利開展，其根本原因在于人們對低碳農業的作用和價值并不了解，以及生產理念過于落后。因此，政府有關部門應該加強低碳農業方面的宣傳，讓人們正確地認識到發展低碳農業的作用和價值，可以安排專業的團隊到當地農村每家每戶進行宣傳，也可以把當地農村的群眾組織起來進行培訓，從而幫助人們樹立良好的低碳農業理念，促進低碳農業經濟發展模式在農村的順利開展。另一方面，還需要對農村的農業經濟體系進行創新，在承包責任體系的基礎上結合社會發展的需要，合理地制定出有利于發展低碳農業經濟模式的生產制度，促使低碳農業經濟能夠取得實質性的發展。
2.2合理地引用相關科學技術
根據低碳經濟環境下對農業經濟發展低污染、低消耗等要求，所以在建立的低碳農業經濟發展模式中提到要節約水電、合理地用藥施肥以及科學地進行農業生產等內容。首先，在農業生產環節里，應該選擇效果較好的肥料和農藥，并且減少對化肥農藥的運用，根據低碳農業的要求調節農業化肥的使用結構，在保證殺蟲和育肥功能的前提，盡可能地降低農藥和化肥對土壤結構的破壞；其次，是化肥和農藥的應用，在化肥方面應該大力地推廣農家肥、有機化肥以及復合肥等，從而提高土壤中有機物質的含量，在農藥方面政府應該加快生物農藥的研發，可以使用科學的病蟲害防治技術，或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農藥的使用，合理地滿足低碳農業有機發展和綠色的要求；最后，在農業經濟發展過程中，要重視節約資源和保護生態環節的相關科學技術的應用，目前，人們研發的“養殖-沼氣-種植”這種農業循環經濟模式，能夠有效地實現農業資源的循環運用和廢物的回收，滿足了低碳農業低污染、低消耗的要求，所以，應該在我國各個地區大力地進行推廣。
2.3健全低碳農業經濟發展的相關制度
相關制度不完善也是一個影響低碳農業經濟發展模式在農村順利開展的重要因素。因此，政府有關部門應該從多個角度合理地健全低碳農業經濟發展的相關制度，針對我國低碳農業發展起步較晚的原因，政府可以借鑒一些發達國家的低碳農業經濟發展制度，再結合我國的國情合理地制定。另外，低碳農業經濟發展需要投入的人力和物力較大，政府可以鼓勵發展融資，通過相關途徑為低碳農業經濟的發展提供充足的資金來源，為低碳農業經濟的穩定發展提供保障。
3結語
綜上所述，在低碳經濟環境下，我國的農業經濟發展模式還存在許多問題，應該從樹立低碳農業理念和創新農業生產體系；合理地引用相關科學技術；以及健全低碳農業經濟發展的相關制度這幾個方面出發，促進低碳農業經濟的穩定發展。
參考文獻：
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中圖分類號：F244.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01
前言
將馬斯洛理論運用到企業經濟發展中，將是解決對企業經濟如何發展的一項重要舉措。對于企業發展的提升我們需要不斷的采取各種有效的方法和措施，將馬斯洛理論不斷的廣泛運用到企業經濟發展中來，以此在企業多層次中來激勵企業的員工不斷前進，通過對馬斯洛理論的深入研究和廣泛應用，在企業發展中不斷的激發企業員工的潛在能力，以此來將企業經濟發展建設創造成為企業經濟變化的主要路線。對于馬斯洛理論在企業發展中的應用對于企業在人力資源管理中也有著首要目標，這不僅是改進當下企業經濟發展的一項重要途徑，更是對社會經濟發展有著重要保障的前提。
一、在企業發展中對企業員工激勵的方法
企業經濟發展在對社會經濟發展中所起到的重要作用，不僅僅單純的體現在對企業經濟的規劃發展中，更多的時候體現在馬斯洛理論在企業經濟發展建設中，這將是企業經濟發展對整個社會經濟建設的重中之重，而在對企業經濟發展建設中對于企業員工的要求我們也需要通過不斷的對馬斯洛理論進行深入而充分的研究，?⑵渫晟頻撓τ玫狡笠搗⒄菇ㄉ柚欣礎6雜諂笠搗⒄怪性憊さ幕?本薪酬是發展企業經濟建設中最為基本的需求，我們需要通過對企業員工基本薪酬的要求對馬斯洛理論的不斷反復充分的應用，而將社會企業經濟發展充分的反映到企業員工的崗位建設中來，這也將是發展企業經濟呈現出高低和難易的不同程度的劃分。而通過在企業經濟建設中對企業員工的基本薪酬的區別，讓員工通過實現自身的價值可以找尋到屬于自己在這個企業中的定位，這是一件利于企業經濟發展的重要事項。對于馬斯洛理論在企業發展中的應用同時也對于企業員工的基本生活起到了保障的作用，這不僅是當下簡單的描述將馬斯洛理論不斷的應用到企業中，更為重要的是需要對于馬斯洛理論從不同的層次上將理論的基本內容和基本觀點展現出來，在企業經濟發展建設中指出根據馬斯洛理論對于企業員工管理在不同方面的需要，以此來實現企業經濟管理對于企業員工相應的激勵措施。
通過對馬斯洛理論不斷深入研究探討的理論基礎上，對于企業經濟建設提出更為合理而且有效的管理機制，以馬斯洛理論為企業經濟發展建設的落腳點，將企業建設發展對于激發企業員工推進積極性和創造性的要求，以此來促進企業經濟的進一步向前發展的方向。在當下企業發展中我們不斷的實行馬斯洛理論，是將企業發展推進企業員工激勵改革機制的一項重要手段，而發展企業經濟最為根本的目的是不斷的建立健全我國社會經濟的發展方向和戰略手段，這將是對企業發展最為正確的誘導手段，同時也是不斷的改進企業員工工作能力和自身素質的一種方法，以馬斯洛理論的探究來使得企業員工在工作中積極向上，發展企業建設和社會經濟建設的穩步進程，以此來促進企業經濟的發展。
二、企業經濟發展對社會經濟的影響
在企業經濟發展中，對于每個企業員工我們都有著嚴格的要求，要知道在每位企業員工的職業生涯中，都需要對企業員工的個人能力來進行綜合的評價，這勢必需要將馬斯洛理論充分的應用到對企業員工的評價中來，這將是企業經濟發展的又一核心價值問題。而通過現代企業發展對于員工的要求越來越高的條件下，我們也能夠更加清楚的認識到提高企業發展和員工自身能力的重要性，這將是隨著馬斯洛理論不斷完善和探討的一項重要過程。對于企業發展整體而言，我們要不斷的發展企業經濟，將企業經濟作為推動社會經濟發展的一項重要手段，而將馬斯洛理論不斷的運用到企業員工的工作中來，也可以不斷的在原有的工作過程中將企業發展的方向不斷的融入進來，這將是社會經濟發展在企業經濟推進下的最為主要的行為模式，也是我們通過對于馬斯洛理論在工作中學習對企業員工的不斷改進和完善的方法。
在企業發展中將馬斯洛理論充分的應用到企業員工的思想理論建設中是至關重要的，這不僅是激勵企業員工深入發展企業經濟的一項重要手段，更主要的是將企業的發展與企業員工的薪酬制度結合起來，充分的體現出當下社會中企業經濟的發展對整個社會經濟發展的重要性。而對于企業員工來說，企業薪酬制度的妥善處理企業與員工間的各項問題，是當下發展馬斯洛理論的又一重要目的，對待企業員工薪酬這個問題，我們需要在企業發展中不斷的體現出來，將企業員工的薪酬不斷的通過企業的公平性和公開性表現出來，這不僅是為了能夠不斷的發展企業經濟，更重要的是能夠將企業員工的利益充分的在企業發展中體現出來。
三、結語
為了更加完善的發展馬斯洛理論在企業發展中的作用，我們將對社會經濟建設中企業發展有更高的要求，為了不斷的實現社會經濟的建設和國家經濟事業的發展，對馬斯洛理論的建設有著更加重要的要求。馬斯洛理論對于企業經濟建設和員工自身素質提高有著嚴苛的要求，為了能夠不斷的促進和發展企業經濟建設的不斷進步，我們需要不斷的通過加速對科學技術創新來進行社會企業經濟的改進，以此來促進企業經濟對整個國家社會經濟的發展與創新要求。為了能夠更加完善社會企業經濟發展中對于科學技術的改進，我們需要更加努力的改進當下社會科技進步與完善科技創新功能，這將是我們國家社會經濟發展的又一重要途徑。
關鍵詞 交通運輸 社會經濟發展 關系
中圖分類號：F124 文獻標識碼：A
對于社會經濟發展來說，交通運輸的發展情況是影響其發展的重要方面。交通運輸包括鐵路運輸、公路運輸、水路運輸和民航運輸。每一種運輸形式的出現和發展都決定了社會經濟形勢的變遷，而社會經濟的類型變化直接影響著交通運輸體系的變化，同時交通運輸又對社會經濟類型的變化起著推波助瀾的作用。
一、交通運輸推動了社會經濟發展
交通運輸可以把社會經濟所需要的物質交換、資源分配、人力資源的流動和生產資料的消費等各方面有機的串聯在一起，保證社會經濟活動的正常進行和發展。
1、交通運輸可以將社會經濟發展所需的物質資源整合。對于區域經濟發展來說，所需的物質資源自身不一定完全具備，需要各個區域間物質資源的流通和共享。例如：發電的經濟區域需要煤，盛產煤的區域需要技術設備，而生產技術設備的區域又需要電力支持。交通運輸就是這樣的供需關系之間聯系的紐帶，通過交通運輸，各個區域之間互通有無，實現了資源的整合，為區域經濟發展創造了條件。
2、交通運輸的發展促進了人力資源的流動和技術的傳播。便捷的交通使人力資源所受局限大大減少，人力資源的流動帶來的直接影響是技術的傳播，而技術是經濟發展的核心推動力。有了技術和物質資源的支持，等于是為經濟發展插上了翅膀，交通運輸在這其中的貢獻不可磨滅。
3、交通運輸可以開發、利用各區域的資源，帶動區域經濟發展。俗話常說“要致富，先修路”，這里的修路，就是交通發展的具體所指。對于經濟不發達的地區，可以毫不夸張的說，交通運輸掌握著經濟發展的命脈。例如資源開發需要交通運輸、貿易交流需要交通運輸、開發設備需要交通運輸等等，而這些還只是區域經濟發展所需要的幾個縮影而已。從區域的長遠經濟發展來看，更是處處都離不開交通運輸的身影。
4、交通運輸促進了城鎮一體化改革。交通運輸的發展，打破了城市和農村存在的界限，讓農村距離城市不再遙遠，新觀念和新技術可以改變人們的固有思想，讓人們從“靠天吃飯”到運用科技手段耕種，從而改變區域的經濟形式，讓經濟的發展更加快速，同時復合型的經濟形式，也為人們的生活添加了更多的安全保障。
5、交通運輸擴大了社會經濟發展的范圍。交通運輸的發達，讓一些地區的經濟發展有了質的飛躍。原來不便于開發的地區現在具備了開發的可能，無形中就促進了經濟的發展。同時交通運輸形式的增多，帶來了很多相關的產業，刺激了需求和消費的增加，也是社會經濟發展的一個方面。
由此可見，交通運輸是社會經濟發展的基礎和保障，離開了交通運輸的發展，社會經濟的發展只能是空談。
二、社會經濟發展促進了交通運輸的發展
正是因為認識到了交通運輸對于經濟發展的重要性，所以當社會經濟發展以后，才會加大對交通運輸的資金投入，這直接促進了交通運輸的發展。
1、社會經濟的持續發展需要交通運輸的發展。經濟的騰飛帶來的是生產資料的緊張、人力資源的匱乏和技術設備的急需更新等一些列問題，這就需要提高交通運輸能力，改善交通運輸狀況，用來滿足經濟持續發展的需求。同時社會經濟的發展也需要區域間的優勢互補，使區域間的交通運輸更加頻繁。
2、人們的需求促進交通運輸的發展。社會經濟的發展帶來了人們生活水平的提高，與之相應的是人們對于交通運輸的要求也在提高。不僅只是要求走出去，而且要求走的更遠、更舒適、更安全。最近幾十年來，公路和航空業的發展就印證了這一點。人們需要更好的交通運輸條件來滿足自己的精神需求，需要更先進的交通運輸條件來接觸更廣闊的天地，交通運輸已經從滿足人們當時需求的必需品轉變成了現在生活的裝飾品。
3、交通運輸的競爭促進自身的發展。越來越多的交通形式，使人們的出行有了更多選擇，這無形中就給各種交通運輸方式帶來了壓力和競爭。要想在這競爭中不被淘汰，交通運輸必須發揮自身優勢，揚長避短，同時改善自身的內在條件，用來吸引人們的注意力，以便保持自己的優勢地位和競爭力。
4、經濟發展為交通運輸的發展提供了物質保證。社會經濟的發展，帶來的還有更先進的技術和充足的資金，這些為交通運輸的發展提供了物質基礎。以前受人力、資金所限，社會對交通運輸的要求只是局限于“有”，而當社會經濟發展起來，社會對交通運輸的要求變為“好”，從“有”到“好”，最重要的就是物質基礎，現在社會經濟的發展滿足了這個條件，交通運輸擺脫了這個枷鎖，自然就迅猛發展起來。
不難看出，社會經濟的發展對交通運輸的促進作用，沒有社會經濟的發展，交通運輸的發展只會停止不前。
總之，交通運輸和社會經濟發展實際上是相互制約又相互促進的關系。交通運輸的發展促進社會經濟的發展，社會經濟的發展反過來要改善交通運輸狀況，這是一個往復循環的過程。隨著交通運輸和社會經濟的不斷發展，它們之間的聯系會越來越緊密，因此，只有處理好兩者之間的關系，才能制定好二者各自相關的發展計劃 ，促進交通運輸的平穩運行和經濟的良好發展。
（作者單位：保定市交通運輸公路管理局）
參考文獻：
低碳經濟發展模式、路徑與對策研究”的研究成果，項目編號為（AHSKF09-10D84）
中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A
內容摘要：近年來，伴隨著全球氣候問題的日益嚴峻，發展低碳經濟已成為全球趨勢，許多學者針對低碳經濟展開了研究。本文從低碳經濟的理論內涵、基本模式、技術條件、區域發展動因及未來發展趨勢五個方面對學術界關于發展低碳經濟的研究成果進行綜述。
關鍵詞：低碳經濟 基本模式 發展趨勢
當前，氣候變化問題已經成為全球共同面臨的嚴峻挑戰，中國作為最大的發展中國家，同時也是碳排放大國，發展低碳經濟的形勢已刻不容緩。低碳經濟倡導以較少溫室氣體排放實現經濟發展目標，強調經濟社會與自然生態環境統籌協調發展。圍繞低碳經濟的發展，許多學者提出了很多具有價值的見解，本文針對低碳經濟的理論內涵、基本模式、技術條件、區域發展的動因及未來發展的趨勢五個方面的觀點加以綜述，以期為低碳經濟的研究提供有益的參考。
低碳經濟理論內涵
2003年，英國政府發表《能源白皮書》，題為《我們未來的能源：創建低碳經濟》。《能源白皮書》中首次提出低碳經濟概念，指出低碳經濟是依靠技術創新和政策措施通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式。其實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。能源的日益枯竭和環境的日益破壞，不僅對世界各國經濟造成了重要影響，更引起各國經濟發展的深刻變革。
國內學者莊貴陽（2008）認為，低碳經濟是人文發展水平和碳生產力同時達到一定水平的經濟形態，旨在實現控制溫室氣體排放的全球共同愿景。向低碳經濟轉型的過程就是低碳發展的過程。低碳經濟通過技術跨越式發展和制度約束得以實現，表現為能源效率的提高、能源結構的優化以及消費行為的理性。鮑健強、苗陽、陳鋒（2008）認為低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果，但實質上、低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料基礎之上的現代工業文明， 轉向生態經濟和生態文明。他們從大時空跨度和能源利用方式上，分析了人類經濟發展形態演變歷程；探討了低碳經濟理念產生的時代背景，而國際社會對溫室氣體減排的關注導致了低碳經濟產生與發展，指出碳排放量成為衡量人類經濟發展方式的新標識，碳減排的國際履約協議孕育了低碳經濟。
張鵬飛（2009）指出低碳經濟的本質是提高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源創新和制度創新。低碳經濟要求提高能效技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術，建立低碳能源系統、低碳產業結構和低碳技術體系，轉變整個社會的經濟增長模式，促進其向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉變。張平、杜鵬（2011）認為低碳經濟的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經濟是指低投入、高產出的經濟發展方式，其目標是實現人類可持續發展，主要考慮的是經濟發展中所有資源的有效利用，為長期目標；狹義的低碳經濟是指低能耗、低排放、低污染、從而產生較少溫室氣體排放的經濟發展方式，其目標是應對當前氣候變暖問題，為短期目標。
低碳經濟發展基本模式研究
付允等（2008）認為低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟理論組織經濟活動，將傳統經濟發展模式改造成低碳型的新經濟模式，是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。在對國內外低碳經濟理論和實踐綜述的基礎上，從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經濟發展模式的發展方向、發展方式和發展方法， 即以低碳發展為發展方向， 以節能減排為發展方式， 以碳中和技術為發展方法。
朱四海（2009）認為低碳經濟作為一種新經濟模式，包含三方面的內涵：首先，低碳經濟是相對于高碳經濟而言的，是相對于基于無約束的碳密集能源生產方式和能源消費方式的高碳經濟而言的。其次，低碳經濟是相對于新能源而言的，是相對于基于化石能源的經濟發展模式而言的。第三，低碳經濟是相對于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發的地球生態圈碳失衡而實施的人類自救行為。發展低碳經濟的關鍵在于改變經濟發展方式，降低經濟發展對煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴，促進經濟體擺脫碳依賴，擺脫工業化、城市化進程的高碳能源依賴，使經濟發展轉向既滿足減排要求、又不妨礙經濟增長的低碳軌道，使經濟發展由“高碳經濟”向“低碳經濟”轉軌。
侯軍岐（2010）認為低碳經濟本身就是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎， 以低碳發展為目標， 以節能減排為方式， 以碳中和技術為手段的綠色經濟發展模式。在分析當前我國在發展低碳經濟所面臨的嚴峻形式的背景下，通過對發展低碳經濟的國際經驗進行比較，提出中國發展低碳經濟的主要模式：技術帶動型，項目帶動型，企業帶動型，非政府組織帶動型，資本推動型，消費引導型，政府推動型，法律約束型八種模式。
低碳經濟發展的技術條件研究
低碳經濟實質上是提高能源效率和改善清潔能源結構，核心是能源技術創新和制度創新。
王文軍（2009）指出，低碳經濟發展的技術經濟范式就是實施“立體式”控制的經濟發展模式，是對循環經濟的改進、深化和創新，而技術、制度與公眾參與是其體系開發的主要內容。而低碳經濟的實現，首先要依靠技術，只有以過硬的技術作保障，才能從源頭制止更多污染物的產生。其次要依靠制度，尤其是要制定開征碳稅和推行碳交易等富有經濟效率的低碳經濟發展的政策。
趙卓、肖利平（2009）認為技術創新是低碳經濟發展的動力和核心，我國能否順利實現低碳經濟很大程度上取決于低碳技術創新。低碳是技術創新的方向和指引，技術創新是實現低碳經濟的內在驅動力，低碳經濟發展模式必然要求技術創新朝著節能、減排、增效的方向發展。倘若仍然停留在已有的技術水平上或者偏離低碳經濟要求的方向，將不可能實現低碳經濟的目標。
任力（2009）總結了西方發達國家低碳經濟發展戰略與政策的措施，主要表現為：改造傳統高碳產業，加強低碳技術創新；積極發展可再生能源與新型清潔能源；應用市場機制與經濟杠桿，促使企業減碳；加強國際范圍內的減碳協作等。在此基礎上，對我國發展低碳經濟提出建議：必須盡快提出低碳經濟戰略，建立起低碳經濟法律保障體系，加強低碳技術創新與制度創新，大力發展低碳產業群，激勵企業從事低碳生產與經營等。
楊芳（2010）認為，技術創新對于推動新能源產業以及低碳經濟的發展具有舉足輕重的作用，促進技術進步是發展低碳經濟的核心，并指出我國可以在汽車、建筑等領域的技術上進行突破。牛桂敏（2011）指出發展低碳經濟是轉變經濟發展方式的內在要求，制度創新是發展低碳經濟的必然要求。因此應當從法律制度、經濟政策、產業及其他政策方面進行創新，促進低碳經濟的快速發展。
區域低碳經濟發展動因研究
胡宗義、劉亦文（2009）嘗試借助動態CGE模型來模擬分析低碳經濟對中國經濟發展的產出影響，在Chingem模型的基礎上， 采用被應用于分析貿易政策和產業政策的Monash模型的遞歸動態機制開發出MCHUGE模型，該模型能夠比較精確地運用國內經濟信息和經濟數據研究低碳經濟對中國經濟的發展態勢。研究結果表明：發展低碳經濟在一定程度上推動了我國經濟的發展， 但會導致企業削減就業崗位；對我國各產業影響不盡相同， 能源密集型產業對能源需求的減少是降低能源強度的主要原因。低碳經濟將起到不錯的環境保護效果，大氣污染、水污染和固體廢物污染均有顯著的降幅， 但隨著經濟結構的動態調整， 污染排放量均有所回升。
李娜等（2010）利用中國動態多區域可計算一般均衡（CGE） 模型，模擬了低碳經濟時代實施碳稅政策對中國區域發展格局演進的影響。模擬結果顯示，如果各地區實施同一碳稅政策，對區域經濟的影響存在著區域差異，能源富集地區尤其是欠發達地區的經濟損失較大，對發達地區則產生正面的影響，因而將擴大區域經濟差異。如果實施差別碳稅，對能源富集地區和欠發達地區的影響有所減輕，有利于縮小區域經濟差異。針對不同區域制定差異化的低碳經濟發展政策，有利于兼顧公平和效率，使中國走上低碳發展和區域經濟協調的雙贏之路。
管軍、劉曉明（2011）針對區域低碳經濟模式發展的路徑及對策進行了研究，提出了構建區域低碳經濟模式的本質要求，以及面臨的產業結構調整、能源利用、技術創新、政策法規等主要問題，提出相應的路徑及對策。
低碳經濟發展趨勢研究
根據中國“兩型社會”建設的戰略要求，以及中國經濟社會和科技進步內在要求，一些學者深刻揭示低碳經濟發展的總趨勢，為中國研究制定低碳經濟發展戰略提供科學依據。
莊貴陽（2009）認為低碳經濟，不僅可以成為度過目前經濟困難的有效方式，而且是確保在中長期經濟持續增長最可行的手段之一。在當前氣候變化的背景下，全球如何向低碳經濟轉型，并且在怎樣的規模上快速促進向低碳經濟轉型的問題是未來研究低碳經濟發展的趨勢。
謝軍安（2009）在介紹了以英國、日本、德國等國際社會發展低碳經濟的動向與趨勢的基礎上，分析了我國在發展經濟、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力以及嚴峻的氣候變化形勢，提出低碳經濟的發展將促進人類生產、消費方式的轉變，綠色技術的發展及能源結構的改變及國際間貿易與碳博弈將成為低碳經濟發展及演變的趨勢。
韓冬、韓立達（2011）認為在當前創新我國低碳經濟發展模式已勢在必行，應當從觀念創新、技術創新、市場創新以及政府考核創新等四方面加以完善，以夯實我國低碳經濟發展模式創新的由內而外體系架構。
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摘要：科學發展觀本質是以人為本，要求 經濟 社會 全面協調可持續發展。文章通過科學發展觀與傳統發展觀的比較、分析，認為轉變經濟發展方式必須摒棄傳統發展模式的影響。更新經濟發展的觀念，強調科學發展觀在經濟發展方式轉變中的現實 指導 性，并提出轉變經濟發展方式的具體對策。
關鍵詞：傳統發展現；科學發展觀；經濟增長方式
黨的十七大報告深入闡述了科學發展觀的內涵，并對我國發展提出了新的更高要求。科學發展觀的提出豐富了 關于發展的內涵，是
一、傳統發展觀和經濟增長方式的轉變
發展經濟是人類探討的永恒主題。發展模式是發展觀念的具體體現。傳統發展觀的核心是物質財富的增長。這種發展觀把經濟發展等同于經濟增長，并把經濟增長率作為衡量經濟發展的唯一指標，認為只要提高經濟增長率，社會財富就會自然增長，經濟會自然發展起來。而且認為物質財富的無限增長似乎是社會進步的惟一標志。在傳統發展觀指導下的經濟活動，只考慮眼前的功利與實用，不顧及人類的長遠利益。為了追求物質財富的增長，人們不顧一切地掠奪資源，使經濟增長的目標建立在生態 環境 被破壞的基礎上，社會兩極分化趨勢嚴重，忽視社會公平。顯然，這種發展模式難以實現經濟、社會和環境的可持續發展。
經濟增長也是個傳統概念，一般是指一個國家或地區在一定時期(通常是一年)內包括產品和勞務在內的產出的增長。它側重于供給的角度，強調量的增長。包括經濟總量擴張、速度加快和投入產出效率的提高。
其次。科學的發展觀與轉變 經濟 發展方式，在發展觀念和發展模式上存在內在統一性。科學發展觀要求必須堅持協調可持續發展，要求現代化建設各個環節、各個方面協調發展，實現速度和結構質量效益相統一，走出一條節約能源資源、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、 環境 污染少、 人力 資源 優勢得到充分發揮的可持續發展新路子。轉變經濟發展方式不僅包括生產從粗放型向集約型的轉變，而且還包括經濟結構優化升級、經濟發展與 人口 資源環境相協調、實現經濟 社會 永續發展，這一切正是科學發展觀的內在要求。
最后，科學發展觀與轉變經濟發展方式，在現代化建設的總體設計上存在內在統一性。為了貫徹落實科學發展觀，我國目前將
“以人為本”是踐行科學發展觀的核心，因此，把人作為轉變經濟發展方式的主體是科學發展觀的基本要求，要想實現經濟的可持續發展，必須以開發人力資源為前提。經濟發展是為實現“人的發展”這一最終目的的重要手段。人力資源能依托經濟發展而實現發展壯大，從而獲得再生產的能力。只有物質資料再生產和人力資源再生產的數量保持相互協調和穩定時，才能實現經濟發展方式轉變的順利進行。轉變經濟發展方式的根本目的是促進人的發展，同時也依靠著人的發展來實現轉變，這與踐行科學發展觀不謀而合。首先，轉變經濟發展方式體現了“促進人的發展”這一最終目標的經濟發展實質，這主要是由于政治、經濟、文化發展的根本是為了滿足人的發展。其次，人的發展是實現轉變經濟發展方式的基礎，在轉變經濟發展方式過程中具有決定性的作用。因此，把人力資源作為重要的戰略資源進行開發和利用，能把我國巨大的人口壓力轉變為人力資源優勢，進而加快我國邁向人力資源強國的步伐。這也從根本上符合我國轉變經濟發展方式的客觀需要，也體現出人力資源與轉變經濟發展方式間相輔相成的關系。
二、人力資源決定經濟發展方式轉變的效果
1.開發和利用人力資源是實現經濟發展方式轉變的基礎和前提
在新時代的背景下，如何最大限度開發和利用人力資源成為每個地區和國家亟需解決的問題。人力資源不同于物質資源，在開發和利用的過程中會持續的發展和進步，從而不斷的提高收益。為了有效的開發人力資源，需注意兩方面：第一，努力培養企業員工自我開發的意識，企業需加強對員工的教育和培訓，以提高員工積極性和主動性，只有充分的調動員工積極向上的意識，才能使員工實現自我開發，并付諸于實踐；第二，提升企業管理者對開發、利用、管理人力資源能力，通過人力資源的有效利用，踐行科學發展觀，推動經濟的可持續發展。
2.人力資源在轉變經濟發展方式過程中起著動力作用
轉變經濟發展方式是實現經濟發展理念、模式、途徑等全方位、系統的轉變。不論是提高勞動者生產效率，還是提高科技水平來實現經濟發展方式的轉變，都離不開人力資源所發揮出的巨大作用。也可以說是人力資源推動經濟發展方式的轉變，是經濟發展方式轉變的動因。
3.人力資源能夠保障經濟發展方式順利轉變
隨著我國企業自主創新能力的提高和產業結構的優化升級，對人力資源的要求也日益增高。經濟結構和人才結構密切相關，人才結構也決定著經濟結構的形成，因此，要通過開發和優化人力資源，調整人才結構來促進經濟結構的調整，以達到適應經濟發展方式轉變的目的。科學合理的人才結構也為經濟的優化和升級打下堅實的基礎。所以，加強人力資源的開發力度、提高人力資源利用率是轉變經濟發展方式的根本保障。
三、轉變經濟發展方式影響人力資源的發展
1.影響人力資源的素質
轉變經濟發展方式要以高素質的人力資源作為基礎，同時，人力資源也會在經濟發展的影響下發生巨大轉變。經濟的改變實質上是人的改變，而人的改變離不開對人力資源開發和利用的理念：第一，隨著經濟的發展，越來越注重人力資源的持續性，因為，人的健康程度、生活方式、生活水平等都對經濟發展產生重要的影響；第二，隨著經濟發展，越來越注重人與自然環境的和諧發展。轉變經濟發展方式也需要轉變人與自然環境的關系，實現由破壞自然環境向保護自然環境意識行為的轉變，從而實現經濟的可持續發展；第三，越來越注重人與人之間的持續性。轉變經濟發展方式對人員的流動、結構調整都提出了更高要求。
2.影響人力資源的開發
轉變經濟發展方式的手段中，科技發展和產業結構優化等都對人才素質提出了更高要求。從而影響著人力資源的開發，有些企業通過不斷提高人才素質和挖掘新的人才來保障人力資源利用效率；有些企業通過結合自身資源和社會效益，提高人才的市場化程度來保障人力資源的深入開發。3.影響人力資源的利用現如今，隨著先進科學技術的應用、資源結構優化，資源逐步代替勞動，經濟發展方式的轉變影響著就業的方式和就業機會。同時，隨著機械自動化水平的提高，對技術人員和研究人員的需求也不斷增加。這不僅影響著人力資源結構，也影響著人力資源的利用效率，擴大了人力資源利用的范圍和程度，提高了人力資源利用水平。
四、結語
1．經濟規模較小
我國城鄉之間經濟發展差距很大，農村經濟規模比較小，城鄉經濟比例為“二八結構”，即超過80%的國民生產總值在城市，而農村區域經濟僅僅站到20%左右，而從人均國民生產總值來看，城鄉之間的差距同樣明顯。農村區域經濟規模小的客觀現實意味著農村地區經濟基礎薄弱，在經濟發展實力不夠，這對于農村區域經濟發展來說是一個先天不足。
2．產業結構落后
農村產業結構比較落后，從一二三產業結構來看，農村第一產業比例比較大，而二三產業的比例比較小，這反映出來了農村區域經濟產業結構還處于一個比較落后的狀態。“無工不強、無商不富”，我國農村地區人均耕地面積有限，集約生產經營還沒有普及，這導致第一產業本身生產率不是很高，同時二三產業的落后也拖累了農村區域經濟的發展。
3．經濟發展不均衡
從農村區域經濟內部發展情況來看，同樣存在不平衡的問題，我國東中西部農村地區經濟發展不均衡情況比較強嚴重，東部農村地區的經濟發展程度要明顯領先于中西部地區。目前中西部農村地區的經濟發展還非常落后，絕大部分的貧困地區都是中西部農村地區、貧困人口也基本上集中這些區域，這種不均衡對于農村區域經濟的發展來說也是一個負面影響。
二、農村區域經濟發展的阻礙
資金、人才、設施等是經濟發展的三要素，農村區域經濟發展的滯后，主要就是因為這幾個方面要素的阻礙。
1．金融支持阻礙
資金是農村區域經濟發展不可或缺的要素，目前農村地區的金融發展落后，與農村經濟發展要求相適應的金融體制還不夠完善，這導致農村區域經濟發展所需要的資金不足，成為了農村經濟發展中的主要阻礙。我國絕大部分的金融機構都集中在城市，農村的金融服務供給非常有限，金融機構數量更是稀少，農村居民以及企業金融服務方面的需要基本上得不到有效的滿足，而目前金融與經濟發展之間的關系越來越密切，沒有必要的金融支持，勢必會影響到農村區域經濟發展的速度以及質量。舉例而言，一個農民要承包土地，擴大經營，但是因為貸不到款，就難以采購擴大規模所需要的各種物質、設備。
2．人才資源阻礙
進入知識經濟時代之后，人才資源是推動地區經濟發展最主要的資源要素，可以說目前地區之間的競爭，歸根結底就是人才資源的競爭，農村人才資源數量少、質量差的客觀現實嚴重的阻礙了農村地區經濟的發展。目前農村地區教育資源少、教育質量較差，尤其是在高等教育資源方面更是的嚴重匱乏，這導致了農村區域高素質人才供給嚴重不足，新經濟發展所需要的高素質人才難以得到充分滿足。農村地區在人才吸引力方面比較弱，沒有人愿意到農村地區工作，同時農村地區還面臨著不同程度的人才流失情況，這進一步的加劇了農村地區人才的短缺，給經濟的發展帶來了巨大的阻礙，舉例而言，一些高新技術產業因為人才短缺就很難在農村發展起來。
3．基礎設施阻礙
基礎設施建設落后對于農村區域經濟發展也是一個很大的阻礙，我國在農村基礎設施建設方面投入嚴重不足，一直以來，在農村基礎設施領域存在大量的歷史欠賬，諸如交通設施、文娛設施等等都與城市之間有著較大的落差。俗話說“要想富、先修路”，農村基礎設施建設的落后導致了各種資源運輸流動受阻，同時更是對于地區的招商引資帶來了巨大的困難，畢竟對于投資者來說，基礎設施是其非常看重的一個條件，沒有完善的基礎設施很難吸引到投資者，經濟發展自然也就是無從談起。舉例而言，如果農村交通設施不完善，農產品加工后不能通過便捷的交通及時輸送到各個地區，則會影響到產品的銷售。
三、農村區域經濟發展的路徑
針對目前農村區域經濟發展中存在的金融、人才、基礎設施阻礙，結合我國農村的實際情況，本文認為應從以下幾個方面重點努力，有效地破除農村經濟發展的阻礙。
1．給予大力金融支持
金融未來將會在農村區域經濟發展中發揮越來越重要的作用，因此針對農村金融發展方面存在的不足，我國農村經濟發展的當務之急就是要的構建與農村發展要求相適應、與農村實際情況相匹配的金融服務體系，我國金融資源要適度向農村下沉，國家出臺相應的金融扶持政策，來鼓勵金融機構到農村地區進行網點設置，開發出來適應農村需要的各種金融產品，為農村地區區域經濟發展提供必要的金融支持。
2．加大人才資源開發
農村區域經濟發展的基礎性工作之一就是要加大人才資源開發力度，構建一支數量充足、素質良好的人才資源隊伍，從而滿足地區經濟發展對于高素質人才資源發展的需要。在人才資源開發方面，政府要持續加大教育投入，提升基礎教育質量，大力發展職業教育，調整高等教育結構，將人才資源開發與經濟發展要求進行掛鉤，加大人才資源的供給。同時在人才資源開發方面，需要農村加大人才引進力度，通過提供給人才良好的發展空間以及平臺，吸引更多的人才到農村來工作。
3．注重基礎設施優化
關鍵詞：經濟發展方式；經濟法；互動研究
經濟發展方式是指能夠促進經濟體量增長的全部方式，其中包括經濟結構變化、經濟增長模式、經濟發展質量、經濟收入支配和二次支配，具體反映在各種經濟指標上。經濟發展方式與經濟法之間存在著互動關系，比如投資方向或資金流入比例發生變化時，都可能會帶動政策法規的轉變。
1.當前經濟發展方式存在的問題及經濟法對經濟發展方式的意義
當前經濟發展方式主要存在以下幾方面的問題，一是傳統的經濟發展方式忽視綠色經濟的概念，經濟發展的同時造成了資源的嚴重浪費，并伴有嚴重的環境污染。二是經濟發展方式的不合理拉大了貧富差距，由此導致了一些社會矛盾的出現。三是缺乏做大做強的企業，中國大陸進入世界五百強的企業基本是國有企業。四是中國地緣廣闊，各地經濟發展條件及發展方式存在一定程度的差異。因此，我國“十三五”規劃對我國經濟發展模式重新進行了規劃：制定了綠色、創新、協調、開放的發展方針，強調經濟發展的可持續性；消除經濟發展方式本身的不合理性；加快企業內部格局調整使其適應整體經濟形勢；指明應針對不同的領域，制定相對應的方案。經濟法律法規在其中的意義主要體現在綜合管理上。規劃內容具有宏觀性指導性，具體實施的過程中需要相應的經濟法律法規來進行約束，才能使傳統經濟發展中存在的問題得到有效持久的解決，維護市場的穩定，保障經濟改革朝著正確的方向發展。
2.經濟發展方式的轉變與經濟法之間的互動關系分析
2.1經濟發展方式的轉變與經濟法研究制定的互動關系
經濟發展過程中不斷有新問題出現，經濟法要對社會經濟的發展產生積極有效的作用，就應隨著社會經濟的發展進行制定和革新，因此經濟法研究也應關注時展，關注經濟發展方式的轉變，從中發現問題、解決問題，促進經濟發展。當下，經濟發展方式轉變與經濟法理論之間的互動關系，突出表現在以下幾個方面：一是科技的發展推動了傳統經濟發展模式向低污染發展模式轉變，相應的經濟法律法規在環境污染治理方面也不斷進行著完善。二是經濟發展要求企業的生產和管理活動更加規范，進而對相應的法律提出要求，另一方面相應法律規范的完善又進一步促進了企業生產效率的提高，員工利益保障水平的提升。三是隨著經濟的發展，人民群眾對生活質量的要求日漸提高。過去企業乃至整個社會主要關注經濟效益，而忽略了社會效益及人民福祉，經濟發展方式的轉變體現了對公共利益的關注，也要求經濟法關注經濟效率的同時，更加發揮關注社會利益，注重社會本位的一面。
2.2經濟發展方式的轉變與經濟法執行之間的互動關系
經濟法內容的完善，保障了經濟發展方式轉變的合理性、穩定性。法律規范的執行則是經濟法產生效應的過程。在執行過程中，經濟法與經濟發展方式的互動表現為：首先，各行業要了解并認真執行經濟法，嚴格控制不良競爭。同時經濟法還要給予行業必要的發展空間，也就是說經濟法執行的目的是明確行業界限，并非限制行業發展。其次，經濟法的執行要嚴格，在經濟發展方式轉變的背景下方式要靈活。堅持有法必依、執法必嚴。嚴格執法的同時要注意與國家基本經濟政策方向保持一致，避免執行過程中出現矛盾。嚴格的執法才能保障經濟發展方式有序、有效的進行轉變。在經濟執法過程當中還要注意借鑒國外經濟執法的先進經驗，努力與世界接軌。將經濟執法與行政干預、文化宣傳以及市場監督等多種方式相結合，形成立體的緊密的執法體系，這樣更有助于經濟執法效果的實現。
2.3經濟發展方式與經濟法制度之間的互動關系
經濟發展方式不是一個獨立的問題，與自然環境、政治環境、行業環境等有著密不可分的聯系，因此，經濟發展方式的變革需要依靠圍繞經濟法形成的完善的制度。通過經濟法制度，調動企業積極性，激發企業自主、良性發展，而不單純依賴政府管理；理順國家干預與經濟發展的關系，合理有效地發揮國家規劃、計劃、產業政策的指導作用；為經濟發展方式轉變的整體布局、多方協調提供支持；推動科技發展，積極發揮科技發展對經濟的促進作用。通過經濟法制度，促進三個結合，區域發展與統籌發展相結合；企業利益與民眾需求相結合；政府管理與企業管理的結合。這樣才能既確保經濟利益的獲得，又切實滿足社會各個階層的需求，推動企業的長期發展，促進國家的穩定富強。經濟發展方式在經濟法制度的支持下成功完成轉變之后，政府管理將成為一種輔助管理模式，企業自主管理將成為主流管理模式。政府的壓力得以減輕，企業獲得了更自由的發展空間，經濟法制度因客觀環境的變化，則需要進行新一輪的構建或調整，以保持和推動經濟的持久穩定健康發展。
3.基于經濟發展方式轉變的經濟法調整策略
研究經濟發展方式與經濟法互動關系，可以根據經濟發展的形勢對我國經濟法律規范及制度做出合理的調整。經濟發展方式的轉變會帶來進出口貿易額度的提高，人們消費理念的改變，經濟總量的持續增長。并且，依照目前的發展形勢，我國經濟的發展將逐漸由第一產業、第二產業轉向于以服務業為主的第三產業。在這一經濟發展變化的背景下，經濟法的調整要注意以下方面：一是完善經濟法，通過經濟法來完成主體利益的調整。目前，市場經濟已經由政府主導轉變為市場主導。在這種經濟形勢下，企業實質的經營自范圍擴大，企業具有了更廣闊的發展空間。因此，應通過經濟法的相關規范，允許私營經濟企業和外國資本更多的參與到我國經濟的發展活動中來。二是通過經濟法為市場競爭保駕護航。以經濟法為基礎對市場競爭邊界進行劃定。只要在法律允許范圍內，應允許多種方式進入市場，因為多形態的經濟形式有助于社會的穩定，這樣既可以保證經濟具有良好的市場競爭環境，同時又不損害經濟長遠發展的戰略目標。
（赤峰市農牧業機械化研究推廣服務中心，內蒙古 赤峰 024000）
摘 要：基于中國是一個農業大國的基本國情，農村經濟發展在國民經濟的發展中扮演著至關重要的作用，農業興則國家興，農業富則國家盛.雖然近些年來的農業經濟發展取得可喜的成果，然而現有的發展模式依然存在許多的問題，針對這些問題，應當尋求推進農村經濟發展方式轉變的方法.轉變農村經濟發展方式必須用戰略的眼光、創新的思維、非常的舉措，全方位推進.只有根據發展方式轉變中存在的問題，提出發展方式轉變的策略與方法，堅定不移地轉方式，才能開創農村經濟工作的新局面.
關鍵詞 ：農村經濟；發展方式轉變；問題；策略
中圖分類號：F321.4文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）02-0198-02
中國處于“經濟轉型”階段，是一個具有典型“二元經濟”特征的發展中小農大國，農村經濟在國民經濟中占有舉足輕重的地位[1].然而隨著城市化腳步的不斷加快，城市人民的生活水平在不斷的快速提高，隨之而來的導致城鄉貧富差距越來越大，為了實現國民經濟的全面發展，農村經濟的發展受到高度的重視，農產品質量較差、農村勞動力過剩、農民收入低、農村生產性投入不足以及科技進步難以滿足農業發展需求等一系列發展方式的問題也日益凸顯出來.
1 農村經濟發展方式轉變的必要性
農村經濟發展方式轉變是黨的十七大提出的轉變經濟發展方式的其中一項重要內容.經濟發展方式是實現經濟發展的方法、手段和模式.轉變經濟發展方式，要求在發展過程當中有效的平衡好與快兩個方面，不僅要繼續保持國民經濟快速發展，而且要更加注重推進經濟結構的戰略性調整，努力提高經濟發展的質量和效益.加快農村經濟方式轉變，推動農村產業結構優化升級對于我國農村經濟乃至國民經濟的發展都是非常必要的.
第一，轉變農村經濟發展方式，有利于提高我國農業的綜合競爭力.當前我國出口的農業產品以傳統農產品為主，靠的是以量取勝，并沒有過多的依靠科技，不但效益較低，浪費了資源，而且沒有多少競爭力.如果轉變經濟發展方式，對出口的傳統農產品進行科技創新，在相同數量的農產品中大幅度地提高其質量，這會帶來更多的經濟效益，從而大大提高農村經濟的發展，提高我國農業國際競爭力.
第二，轉變農村經濟發展方式是貫徹綠色經濟的主題.科學發展觀的內容強調以人為本，綠色經濟和可持續發展.自從改革開放以來，中國的經濟出現了飛速的發展，取得了引以為傲的成績，但是問題也依然嚴重.我國經濟的飛速發展是以犧牲生態環境和過度消耗資源為代價的，例如水資源的浪費、污染等等，對生態環境的傷害是觸目驚心的，近年來全球氣候變暖，日趨嚴重的霧霾，大自然已經給人類敲醒警鐘，如果繼續損害地球母親，終將有一天人類會自食其果，為此付出更為沉重的代價.科學發展觀強調可持續發展，轉變經濟發展方式，在和生態環境友好相處的情況下發展經濟，走環境友好型、資源節約型的經濟發展道路.
第三，轉變農村經濟發展方式是整個經濟發展方式轉變的源頭和戰略重點.中國是有著世界上最多的人口，是一個傳統的農業大國，更是一個發展中國家，中國農村經濟的發展是按照產業化、工業化和城鎮化三個階段來演變和推進的.當今中國經濟的發展方式的轉變，是通過不斷的發現和解決結構的矛盾來獲得一定的發展動力，進而調整經濟結構，最后實現城鄉之間的統籌發展.而減小城鄉之間的貧富差距，應該主要依靠農村經濟發展方式的自身的轉變，從而獲得巨大的經濟創造力，來緩解城鄉之間的對立.
2 農村經濟發展轉變存在的問題
農村經濟發展轉變過程當中存在許多的問題，比如農村勞動力過剩，農民收入水平偏低，農村基礎設施較差，農村經濟結構不合理等等，總結下來可以歸結為以下幾個方面：
第一，農業結構不合理，科技含量低.農業結構不合理主要表現在產業競爭力不夠，農業機械自動化水平低，從而效率低下，無法形成規模.第三產業比重低，產業鏈短，產業關聯度不夠，依然沉溺在傳統的種植業和養殖業，從而無法產生巨大的經濟效益.雖然政府提供了有效的引導，但是因為容易資金斷鏈、技術斷鏈等一系列問題，往往沒有展現應有的活力，沒有收到良好的效果.
第二，人力資源缺乏，自主創新能力不夠.鑒于農村經濟落后的產業效應，導致農村中的知識分子會更傾向于外出打工，這樣以來出現高效益農產品的機會越來越小，長此以往，由于缺乏可靠的人力資源，農村經濟發展將陷入一個惡性循環當中.而且，當今時代科技發展日新月異，經濟的發展越來越依靠科技，農村經濟建設當中嚴重薄弱的自主創新能力就成為制約其發展的瓶頸.這主要體現在：農產品技術含量低，高科技術產品少；農產品成本高，競爭力低.而這一切的根源就在于農業技術的落后，所以加強農村基礎教育，提高農產品自主創新水平，提高農產品競爭力已經迫在眉睫.
第三，存在越來越嚴重的環境問題.農村的經濟增長是以犧牲環境為代價的，工廠污染的排放，給生態環境造成了嚴重的負擔.這種現象的原因主要有兩點：第一，農業生成手段對資源的不合理的過度利用，超過了生態環境自己調節的能力；第二，對工廠位置沒有進行合理規劃和環境管理滯后；第三，污染治理遠遠不夠導致的污染.
第四，農村干部素質偏低導致農村經濟發展缺少有效的引導.只有高素質的領導班子才能帶領大家共同致富，然而更為普遍的是，農村干部威信低，能力弱，凝聚力差，而且高齡化嚴重，這樣農村經濟缺乏有效的引導，快速發展很難實現.
3 農村經濟方式轉變的策略
轉變農村經濟發展方式必須用戰略的眼光、創新的思維、非常的舉措，全方位推進.只有堅定不移地轉變方式，才能開創農村經濟工作的新局面.
第一，提高科技水平，依托科技發展現代化農業.科學技術是第一生產力，只有依托科技農業經濟發展才有出路.中國是一個人口超級大國，人均農業資源稀缺，資源環境壓力大，傳統的農業已經不再具有競爭力，不能實現和工業化、城鎮化的協調發展.只有大力發展現代化農業，在有限的資源當中創造更多的價值，才能有效的緩解資源壓力和經濟快速發展之間的矛盾.農業現代化不能死板硬套發達國家的方式，只能根據中國的國情尋找一條有自己特色的農業化道路.這就要求政府建立正確的市場導向，加強有利于科技發展的制度建設，大力培養富有科技創新能力的各類人才，推行因地制宜的創新方案[2].
第二，調整農村產業結構，構造多元產業體系.長期以來農村經濟結構比較單一，種植業和養殖業的思想在農村根深蒂固.但是隨著經濟飛速發展，以及城鄉之間的經濟的相互融合，這種現象已經有了明顯的改善.通過農村發展的實踐已經證明，傳統農業經濟并不能滿足共同富裕的要求，必須結合非農業產業才能帶來更大的經濟效益，也就是說要大力推動三個產業的協調發展.
第三，加快農業經濟的城鎮化，優化農村經濟結構.城鎮化能夠創造更多的就業機會，吸收多余的農村人口；能夠有效的帶動農村經濟的發展，改善地域產業結構；城市文化向農村文化擴散，影響和提高農村文化水平，它是社會經濟發展的必然趨勢[3].城鎮化并不是簡單的把農村戶口變為城市戶口，它是由人們的生活、文明程度以及現代化程度決定的.城鎮化具體包括人口職業的轉變，產業結構的轉變，土地以及地域空間的轉變.城鎮化要真正的做到產業化，經濟的發展要有產業的支撐，如果沒有產業的發展，就沒有穩定的工作和固定的收入，人民的生活水平就達不到城鎮的要求，也就不是真正的城鎮化.城鎮化要求人口向城鎮轉移，要有專業化的產業，要由第一產業（農業）向第二產業（工業）、第三產業（服務業）和第四產業（高新技術產業）轉變，并且這些產業帶動農民進程發展，提高農民素質，從而實現了真正的城鎮化.
第四，改善生態環境，貫徹科學發展觀，建立環境友好型社會.發展循環經濟，循環經濟就是說在資源可以被重復循環利用的前提之下去發展經濟，符合可持續發展的要求，堅持走不犧牲農業和糧食、生態和環境的“三化”協調發展之路.轉變發展觀念，制定相關政策強化市場機制，引導和鼓勵發展循環經濟，從根本上解決資源短缺和環境壓力的問題，要求企業合理開發資源，并且鼓勵生產者在生產的時候考慮回收利用，生產者應該嚴格按照要求對廢棄物進行處理.對貫徹循環經濟好的生產者進行獎勵.將城市和農村的環境作為一個整體來治理，統一部署，統一規劃，真正實現農業經濟和農村經濟的協調發展.
參考文獻：
〔1〕周延軍.西方金融理論[M].北京：中信出版社，1996.
黨的十七大報告深入闡述了科學發展觀的內涵，并對我國發展提出了新的更高要求。科學發展觀的提出豐富了關于發展的內涵，是中國特色社會主義經濟建設的根本指導方針，也是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
一、傳統發展觀和經濟增長方式的轉變
國際經濟法論文：發展經濟是人類探討的永恒主題。發展模式是發展觀念的具體體現。傳統發展觀的核心是物質財富的增長。這種發展觀把經濟發展等同于經濟增長，并把經濟增長率作為衡量經濟發展的唯一指標，認為只要提高經濟增長率，社會財富就會自然增長，經濟會自然發展起來。而且認為物質財富的無限增長似乎是社會進步的惟一標志。在傳統發展觀指導下的經濟活動，只考慮眼前的功利與實用，不顧及人類的長遠利益。為了追求物質財富的增長，人們不顧一切地掠奪資源，使經濟增長的目標建立在生態環境被破壞的基礎上，社會兩極分化趨勢嚴重，忽視社會公平。顯然，這種發展模式難以實現經濟、社會和環境的可持續發展。
經濟增長也是個傳統概念，一般是指一個國家或地區在一定時期(通常是一年)內包括產品和勞務在內的產出的增長。它側重于供給的角度，強調量的增長。包括經濟總量擴張、速度加快和投入產出效率的提高。
中國原來是個半殖民地半封建的社會，生產力極為落后，社會主義制度建立后的經濟增長任務就顯得特別艱巨。盡管我國經過近60年的建設，特別是改革開放以來，中國經濟高速發展。為轉變經濟增長方式做出了巨大努力，但經濟增長所付出的代價仍然很大。粗放型經濟增長方式尚未根本轉變，快速增長的經濟指標也掩蓋了一系列問題。
首先，我國經濟增長中出現經濟結構和產業結構發展不協調的現象。比如，近幾年，由于投資與消費增長的不協調，造成大量新增生產能力閑置。再如，某些行業和領域建設過度擴張，各地區產業結構趨同，產業的科技含量低，高消耗產品、粗加工產品、低端產品占主體地位。據一項研究表明，我國單位產出的能耗和資源消耗水平明顯高于國際先進水平，我國12種重要原材料的物耗水平高出發達國家5～10倍。我國GDP占全球的5％左右，但能源消耗占世界的11％。我國農業基礎薄弱，工業大而不強，服務業發展滯后。
其次，經濟增長中大量資源被過度開發及生態環境的破壞。影響了經濟的可持續發展。據一項研究表明，我國工業化和城市化的加速發展，導致經濟發展所需自然資源不斷受到削弱和破壞。由于過度開發使某些重要資源出現了短缺，國外石油、銅、富鐵礦、鉀等大宗礦產資源進口數量逐年增加，中國耕地總量和人均占有量持續減少。這樣，自然資源的有限性將嚴重影響工業經濟社會發展。據測算，20世紀90年代中期。中國每年僅空氣和水污染帶來的損失占GDP的比重就達8％以上，2003年環境污染和生態破壞造成的損失占GDP的15％。按照這樣的發展方式，如果還要繼續保持快速發展，到2010年實現人均國內生產總值比2000年翻一番的目標，資源和環境都難以承受，很難做到經濟穩定增長。最后，地區間經濟發展不平衡，造成了不同地區人民生活水平的差異，帶來利益上的突出矛盾。改革開放以來，我國地區間經濟發展差距顯著增大，特別是東部沿海地區與中西部地區之間的差距明顯。盡管改革開放使我國個人收入總體水平大幅度提高，而且政府近幾年也采取了相應的政策、措施來提高中低收入者收入水平，但不同地區、不同階層享受改革開放帶來的成果不對稱狀況卻未根本改觀，相當部分社會成員的生活不能隨著經濟的增長而改善。
二、科學發展觀和經濟發展方式的轉變
轉變經濟發展方式，是科學發展觀在我國經濟領域的體現和應用，它們存在內在統一性，它們都要求轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量。它們是全局與局部的關系，是理論與實踐的關系。
首先。科學的發展觀與轉變經濟發展方式，在關于人得到全面而自由發展理論上存在內在統一性。認為，生產力發展的根本目標是人類自身的發展；為了使廣大人民得到全面而自由的發展，科學發展觀的核心是以人為本，就是要以人民的根本利益為本，促進人的全面發展。轉變經濟發展方式，就是要使經濟發展不僅涉及生產力的發展，而且涉及生產關系的發展；不僅包括經濟數量的增長，還包括經濟效益的提高；不僅包括社會財富的增長，還包括社會財富分配的公正、合理；不僅包括經濟效益的提高。還包括社會效益的提高。這正是科學發展觀以人為本理念的反映。其次。科學的發展觀與轉變經濟發展方式，在發展觀念和發展模式上存在內在統一性。科學發展觀要求必須堅持協調可持續發展，要求現代化建設各個環節、各個方面協調發展，實現速度和結構質量效益相統一，走出一條節約能源資源、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的可持續發展新路子。轉變經濟發展方式不僅包括生產從粗放型向集約型的轉變，而且還包括經濟結構優化升級、經濟發展與人口資源環境相協調、實現經濟社會永續發展，這一切正是科學發展觀的內在要求。
最后，科學發展觀與轉變經濟發展方式，在現代化建設的總體設計上存在內在統一性。為了貫徹落實科學發展觀，我國目前將中國特色社會主義事業的總體設計安排由原來的經濟、政治、文化三位一體發展目標，轉變為經濟、政治、文化、社會四位一體的發展目標，以發展內涵的全面性為出發點，要求在發展中兼顧整個社會包括物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的全面進步。而轉變經濟發展方式同樣包括經濟、政治、文化、社會等方面的內容。經濟增長的目標是GDP的增長，經濟發展的目標是推動經濟、政治、社會、文化、生態的全面發展，經濟發展除了GDP的增長之外，還有整個社會的發展和進步。這同樣體現了科學發展觀全面發展的精神。
三、以科學發展觀指導經濟發展方式的轉變
經濟發展不等于經濟增長，經濟發展方式與經濟增長方式是兩個既有聯系又有區別的概念。黨的十七大報告把原來的“轉變經濟增長方式”改為“轉變經濟發展方式”雖然一詞之差，但寓意深刻，影響深遠。轉變經濟發展方式，是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要戰略方針，也是科學發展觀在我國經濟領域的重要體現。
首先，以科學發展觀指導經濟發展方式的轉變，必須堅持統籌兼顧、抓住主線，協調發展。
一要統籌協調經濟社會各方面因素，實現經濟發展方式的轉變。經濟發展方式可以理解為實現經濟發展的方法、手段和模式，其中不僅包含經濟增長方式，還有結構、質量、效益、等方面的內容。而且發展方式是由經濟、政治、社會、自然等多個方面因素組合而成的方式，組合方式要比增長方式復雜得多，每個因素都對經濟發展產生影響。以科學發展觀為指導，不僅要求注重經濟成長的數量與質量，而且也要重視社會成長的數量與質量。它涉及社會各方面發展的多重價值目標。這些目標之間相互影響和反饋，使得經濟和諧與社會和諧相互促進。在此基礎上實現科學發展。二要抓住經濟結構戰略性調整這一經濟發展的主線，著力解決服務業這個薄弱環節。經濟結構決定資源消耗結構、收入結構、人口結構、影響著城市功能、環境質量、生活品質。調整經濟結構就真正推進了經濟發展方式的轉變，使經濟協調發展。調整經濟結構重點要突破服務業這一薄弱環節。目前我國服務業發展存在總量不足、結構不合理和增長速度趨緩等矛盾，致使服務業增加值在GDP中占的比重不僅大大低于發達國家，也明顯低于發展中國家的平均水平。發展服務業除了要靠有關的政策環境、人力資源、資金、技術外，最有效的辦法是擴大開放。要充分發揮服務業在擴大就業、優化產業結構、提高國民經濟整體效益和促進經濟社會協調發展，落實貫徹科學發展觀方面的重大作用
其次，以科學發展觀指導經濟發展方式的轉變，必須堅持以人為本，各項制度安排由注重經濟總量向注重人的發展和經濟質量轉變。
一要充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性。著眼于滿足人民群眾的需要和促進人的全面發展，著眼于提高人民群眾的生活質量和健康素質，切實為人民群眾創造良好的生產生活環境，讓經濟發展的成果惠及全體人民，這正是科學發展觀的本質要求。
二要繼續縮小貧富差距，保持和諧的收入公平關系。目前特別要強化對低收入群體再分配政策，低收入群體由于各種原因，僅靠市場機制是難以改善其收入狀況的。政府必須通過再分配途徑，在政策上給予各種傾斜和優惠，使低收入群體能夠通過非市場途徑獲得一部分收入。同時要提高培育、擴大中等收入群體的力度。共同富裕是社會主義原則和目標，衡量共同富裕的一個重要標準就是看是否擴大了中等收入群體的比重，分配格局是否逐步實現了中等收入者占大多數，其實質就是不斷抑制過大的收入差距，走共同富裕的道路。
最后，以科學發展觀指導經濟發展方式的轉變，必須建設資源節約、環境友好社會。既要實現人與人之間的和諧共處，又要促進人與自然的和諧共生，使經濟發展和人口、資源、環境相協調，實現經濟和諧、持續、健康發展。
