時間：2023-07-24 17:05:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟發(fā)展的途徑和方法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；問題；方法和途徑
近年來，我國社會經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要組成部分，需要對當前的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，然后積極的采取各種有效措施發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以不斷提升農(nóng)民的收入水平，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在很多問題，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，只有對這些問題進行分析，并采取有效措施進行解決，才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
一、新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的主要問題
在新形勢社會背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，仍然具有較多的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎比較薄弱
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和產(chǎn)量是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效果的重要指標。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模還都較小，并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量還都不高。這主要是因為當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐設施通常還處在較為落后的水平之中，很難滿足當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，并且很多農(nóng)業(yè)基礎設施不能夠正常投入到日常生產(chǎn)應用中，很多都出現(xiàn)了年久失修的問題。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展的重要因素。現(xiàn)階段在大多數(shù)的農(nóng)村區(qū)域，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)方式還較為落后，主要是體現(xiàn)在：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的技術措施水平不高，很難有效適應不同地區(qū)的生產(chǎn)工作，機械化大生產(chǎn)還沒有廣泛普及到農(nóng)村的各個地方。在當前的很多農(nóng)村地區(qū)之中，大多還是依靠勞動力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，不僅效率低下，同時還浪費了大量的勞動力。這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，無法有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展；第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成產(chǎn)業(yè)化的鏈條。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)無法和市場經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)等多方面進行有效聯(lián)結，市場競爭力較低。
3.缺乏農(nóng)業(yè)資金和技術的投入
高針對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展，需要有充分的資金和技術投入作為保障，這樣才能夠有效促進經(jīng)濟保持較好的發(fā)展態(tài)勢。但是需要注意的是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，但是其中管理機制的不完善以及資金、技術投入力度的不夠大，直接影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
4.農(nóng)業(yè)資源的分布態(tài)勢不合理
農(nóng)業(yè)資源的分布不夠良好，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展的重要原因之一。國內(nèi)平原山地的分布本就是不均勻的，與此同時，各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也不一致。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長久秉持“粗放型”的經(jīng)濟發(fā)展模式，造成了農(nóng)業(yè)資源分配不均的情況，同時這種情況的出現(xiàn)，還影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康增長。
二、新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效方法和途徑
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，對于國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，促進社會的發(fā)展和進步，具有積極的作用和意義。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，需要針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的一些問題，采用切實有效的方法和途徑，才能夠起到良好的效果。
1.加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，基礎設施不夠完善，是制約經(jīng)濟良好運行的重要因素，因而需要積極采用多種方式和手段，強化農(nóng)業(yè)基礎設施的建設工作，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體基礎。首先，需要從農(nóng)村地區(qū)的實際情況出發(fā)，加強當?shù)鼗A設施的配備工作，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要的各項機器和設備，積極加大投入力度，同時還需要加強定期的維修和養(yǎng)護工作；其次，需要積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革工作的順利進行，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，這主要是針對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的規(guī)模采用相應措施。積極倡導當?shù)仄髽I(yè)投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設工作之中，促進企業(yè)和農(nóng)民之間的交流和合作，提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率；再者，政府可以發(fā)揮積極的指導作用，引導農(nóng)民和企業(yè)積極參與到合作之中，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效益，促進社會效益的不斷提升。
2.積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要積極轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)濟發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著集約型的方向發(fā)展。粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展造成了十分不利的影響，需要從市場經(jīng)濟的實際發(fā)展狀況出發(fā)，采用有效的方式和手段，減少經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變過程中失誤問題的出現(xiàn)，減少資金和資源浪費，保證和提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實際發(fā)展效果。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中，可以采用一些積極有效的方式和手段，主要集中在以下幾個方面：第一，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化的發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力，需要積極采用有效的方式和手段，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的多方面發(fā)展效果，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式，促進其能朝著多種經(jīng)濟增長方向發(fā)展；第二，需要積極促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益以及生態(tài)效益取得良好的統(tǒng)一，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著更好的方向發(fā)展；第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的生態(tài)功能，促進其的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式取得良好的成果，形成更加健康、優(yōu)質(zhì)、具有競爭力的新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
3.加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和技術的投入力度
針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要不斷加強資金和技術的投入力度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供良好的保障。第一，需要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體制，有效改善農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進各項惠農(nóng)和利農(nóng)政策有效實施；第二，還需要積極開發(fā)先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利進行提供重要的技術支持；第三，積極開展多方籌資工作，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有充足的資金作為保障。這些資金主要是用于培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術人才，提高農(nóng)民現(xiàn)代科技知識水平，要建立多種形式的農(nóng)民文化知識教育體系，積極引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，并組織農(nóng)民學習現(xiàn)代科技知識，調(diào)動廣大農(nóng)民朋友學知識、用科技的熱情，并使其盡快掌握市場經(jīng)營本領；第四，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中各項資金和技術投入工作，需要采用相應的監(jiān)督工作，保證其能夠落到實處，發(fā)揮積極作用。
4.改善農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢
農(nóng)業(yè)資源發(fā)展的進展態(tài)勢，是影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好增長的重要因素。可持續(xù)發(fā)展是當今社會的重要發(fā)展策略，尤其是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要將資源的可持續(xù)應用，作為重要的方式和手段，針對農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢進行有效改善。首先，需要充分應用現(xiàn)有的各項農(nóng)業(yè)資源，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效果；其次，需要對農(nóng)業(yè)資源進行合理性的劃分，促進資源優(yōu)化配置的效果，促進農(nóng)業(yè)資源能夠得到更加合理充分的應用；最后，還需要將農(nóng)業(yè)資源進行調(diào)配發(fā)展，使其朝著資源節(jié)約的方向發(fā)展，緩解當前農(nóng)業(yè)資源緊缺的社會現(xiàn)實。
5.開展適合當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
我國由于各個地區(qū)的情況有所不同，各級政府應結合當?shù)氐膶嶋H情況。在產(chǎn)業(yè)方面，要優(yōu)先發(fā)展適合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，以利于促進與帶動其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，在開展產(chǎn)業(yè)時要把產(chǎn)銷相結合，以保障產(chǎn)有所銷，保證農(nóng)民的切身利益，為農(nóng)民創(chuàng)收著想，才可真正調(diào)動農(nóng)民開展生產(chǎn)的積極性。
三、結語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是一項長期復雜的工程，當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的主要問題比較多，極大的限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在這種情況下，需要對這些問題進行充分的分析，然后積極的采取各種有效措施進行應對，通過加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式、加強農(nóng)業(yè)資金和技術的投入力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢等，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
參考文獻:
[1]韋獻斌.新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的途徑選擇及思考[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2016,(07):34.
[2]盧健鴻.新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑[J].農(nóng)技服務,2015,(11):27.
摘 要 從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的特征出發(fā),對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的關鍵問題的相關研究動態(tài)加以梳理,有助于在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下研究中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題,尋求解決這一問題的有效途徑,制定出行之有效的政策。
關鍵詞 經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展方式 經(jīng)濟增長
一、經(jīng)濟發(fā)展方式的界定
經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵離不開對經(jīng)濟增長方式的認識。經(jīng)濟發(fā)展的方式就是經(jīng)濟發(fā)展的方法和形式,包括經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結構優(yōu)化、經(jīng)濟運行的質(zhì)量、經(jīng)濟效益、收入分配、環(huán)境保護、城市化水平、工業(yè)化水平及現(xiàn)代化程度進程等諸多方面的內(nèi)容,含有可持續(xù)發(fā)展等。經(jīng)濟發(fā)展方式包含經(jīng)濟增長方式,但不等同于經(jīng)濟增長方式。經(jīng)濟發(fā)展方式反映了經(jīng)濟的數(shù)量、質(zhì)量、結構和制度的根本性變化的總體特征。惟有從中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)來研究發(fā)展方式才有意義。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須尊重所處的歷史情境、地域經(jīng)濟發(fā)展的約束條件,選擇與之相匹配的發(fā)展方式,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的目標。
二、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的觀點綜述
經(jīng)濟增長方式被引入中國后,經(jīng)濟學界和實務工作部門從現(xiàn)代主流經(jīng)濟學、政治經(jīng)濟學、制度主義的范式等多個維度對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變進行了探索。十七大又明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略方針,要求盡快實現(xiàn)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。從近年來的相關研究動態(tài)來看,主要研究了以下五個問題。
（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵
中國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型迫切需要一種新的方針來指導經(jīng)濟建設的開展。為此學術界針對新時期經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵展開了研究。
（二）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題與難點
從提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到強調(diào)加快“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”,經(jīng)歷了12年的時間。一些學者對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題和難點展開了研究,以期提出更有針對性的對策建議。
（三）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的原動力
改革開放以來,中國經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定的高增長和高發(fā)展,中國實現(xiàn)高增長的動力是什么?來10―20年,是否能繼續(xù)保持這種強勁的勢頭?劉慶寶、未良莉結合我國的實際國情,對經(jīng)濟增長理論的源動力進行系統(tǒng)的分析,構建了擴展的索洛(So-low)模型,對投資、消費、出口――“三駕馬車”對我國經(jīng)濟增長的拉動及其相互作用進行了實證研究,在此基礎上提出了消費作為經(jīng)濟運行的主要動力,對拉動經(jīng)濟增長具有十分重要的作用。
（四）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須有科學的途徑,要實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就必須更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
三、現(xiàn)有研究的評價及其啟示
從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的特征出發(fā),對相關研究動態(tài)加以梳理后,筆者認為近年來,國內(nèi)學者從不同維度提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體措施,但這些研究存在一些問題:對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)涵尚缺乏統(tǒng)一的界定;未能從中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)認識經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變;從動力結構優(yōu)化的視角尋求解決經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,有待進一步深入研究。因此,今后中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要從以下三個方面來進行研究。
（一）從經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵界定展開研究
黨的十七大報告提出:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。這是關系國民經(jīng)濟全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
（二）從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)研究
經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變改革開放以來,中國已經(jīng)保持了持續(xù)30年的強勁增長勢頭。他們都在懷疑,中國經(jīng)濟能走多遠?因此,如何正確理解和把握中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論內(nèi)涵和現(xiàn)實特征,確立經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向和思路,并制定出行之有效的政策成為研究中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的新趨勢。
（三）研究中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的動力結構優(yōu)化問題
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅要繼續(xù)保持量的增長,更要注重質(zhì)的提升。當前世界經(jīng)濟仍未停止萎縮,盡管經(jīng)濟下滑的速度放緩,但缺乏后勁的經(jīng)濟增長依然有下滑的可能。面對這場全球性經(jīng)濟衰退的挑戰(zhàn),我國政府采取了積極措施調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式的動力結構,以擴大國內(nèi)消費、加大投資為主,積極穩(wěn)住出口來啟動經(jīng)濟。
參考文獻：
[1]歐志文,蔣均時.“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的科學理念與時代內(nèi)涵.消費導刊.2008(2):209-211.
[2]吳樹青.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關鍵.前線.2008(1):17-31.
[3]楊玉霞,邢宏.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式內(nèi)涵及實現(xiàn)機制.學理論.2008(6):15-18.
[4]呂政.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要解決的突出問題.前線.2008(3):10-12.
【關鍵詞】民營經(jīng)濟；服務和保障；途徑與方式
【中圖分類號】D63 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)08-0022-01
改革開放以來，民營經(jīng)濟得到空前發(fā)展，不但成為了社會主義市場經(jīng)濟的主要組成部分，而且也是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要主體。發(fā)展民營經(jīng)濟，是發(fā)展地方經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略任務，對推動社會發(fā)展，尤其是城鄉(xiāng)擴大發(fā)展發(fā)揮了重要作用。檢察機關作為國家的職能部門，應當與時俱進，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，為經(jīng)濟建設大局服務，積極探索保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的途徑與方式。
1 民營企業(yè)、民營經(jīng)濟的概念
民營企業(yè)，簡稱民企，“民營企業(yè)”的概念是在中國經(jīng)濟體制改革過程中產(chǎn)生的。民營或民營經(jīng)濟的概念則是“約定俗成”的[1]，從經(jīng)營層次上而言，指的是以民為經(jīng)營主體的經(jīng)濟。因此，只要不是具有國營或官辦的經(jīng)濟，全都是民營或民營經(jīng)濟。在民營經(jīng)濟中，既包括全部私有制經(jīng)濟，也包括除了國有國營以外的其它公有制經(jīng)濟，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，合作社經(jīng)濟，基金會所有制經(jīng)濟等。
2 民營經(jīng)濟的發(fā)展概況
被譽為“經(jīng)濟大使”的經(jīng)叔平先生曾經(jīng)說過：“民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展得益于黨的改革開放政策，得益于國家以法律形式確立了個體、私營經(jīng)濟的合法地位。”[2]黨的十六大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”國家和政府對非公有制經(jīng)濟的重視和肯定，對非公有制經(jīng)濟起了積極的推動作用，并從法律的角度規(guī)定私有財產(chǎn)合法化，受法律的保護，進一步確定了民營經(jīng)濟的合法地位。民營經(jīng)濟自改革開放發(fā)展至今，民營企業(yè)得到了飛速的發(fā)展，不管是從數(shù)量還是規(guī)模都達到了歷史新高。據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道：目前，民營企業(yè)超過了840萬家，占企業(yè)總數(shù)的87.4%，占GDP的貢獻率從最初的1%發(fā)展到目前超過了60%。[3]
3 檢察機關保障服務民營經(jīng)濟的途徑與方式
3.1 轉(zhuǎn)變思想與觀念，增強為民營經(jīng)濟服務的意識:民營經(jīng)濟從發(fā)展初期至今，克服了設備落后、技術改造滯后、承擔著高風險等基礎薄弱和先天不足的劣勢,在政府的大力支持下已向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變，不僅成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,而且保持著高于同期國民經(jīng)濟增長的速度。民營經(jīng)濟正向著規(guī)范化、合理化、科學化方向發(fā)展。 根據(jù)中國工商總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：民營經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的增長點，中小企業(yè)是社會就業(yè)的主力軍，吸引了75%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力。
由此可以看出民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中有舉足輕重地位，對社會發(fā)展、擴大就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。
長期以來在服務民營經(jīng)濟方面，國家的各職能部門或者政府各工作部門對待民營經(jīng)濟與公有經(jīng)濟的態(tài)度截然不同。主要表現(xiàn)為：一是沒有體現(xiàn)民營經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展方面的重要性，認為民營經(jīng)濟對社會經(jīng)濟的發(fā)展影響不大；二是我國是以公有制經(jīng)濟為主體，民營經(jīng)濟只是補充，所以在服務態(tài)度上對待公有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟有很大的差別待遇。
因此，檢察機關要轉(zhuǎn)變思想，不僅將為大局服務、為經(jīng)濟服務作為開展各項檢察工作的指導思想，而且明確為經(jīng)濟服務包括為公有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟服務。無論公有經(jīng)濟還是民營經(jīng)濟一樣的重視，同樣的保護，不搞差別對待，才是真正的為大局服務、為經(jīng)濟服務。
3.2 加強交流與溝通，明確服務重點:轉(zhuǎn)變思想只是檢察機關做好為民營經(jīng)濟服務的思想保障，在這種思想的指導下，如何充分發(fā)揮檢察職能為民營經(jīng)濟服務、保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展，需要深入了解，通過研究才能實際地解決問題。
了解是解決問題的前提。檢察機關要做好民營經(jīng)濟的服務工作，就應當加強與民營企業(yè)的交流與溝通，了解民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約民營企業(yè)發(fā)展的因素，將需要檢察機關給予幫助的內(nèi)容提上議事日程，才能有針對性地提出解決問題的方法與策略，更好的提供幫助和服務。如何加強交流與溝通？筆者認為可以采取“請上來，走下去”相結合的方式。
所謂“請上來”，就是將各行業(yè)的企業(yè)法人代表、主要經(jīng)營者或者管理者請到檢察機關召開民營企業(yè)座談會，聽取各企業(yè)代表對企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部聲音，了解各行業(yè)民營企業(yè)面臨的困難；聽取各位代表對檢察工作的意見或建議，以便更好的做好檢察工作，更好地服務于民生、民企。
而所謂“走下去”，則是主動到企業(yè)調(diào)研和送法到企業(yè)。首先要成立組織機構，負責對民營企業(yè)服務的日常事項。其次要深入實地調(diào)研，為解決問題提供重要依據(jù)。再次是送法到企業(yè)，宣傳、預防一起抓。主動到大的煤礦企業(yè)、房開公司等開展法律講座和警示教育，宣傳法律知識，讓領導層和務工人員學會遵紀守法，同時用法律保護自己的合法利益。
3.3 發(fā)揮檢察職能，營造適合民營經(jīng)濟發(fā)展的健康環(huán)境:第一，嚴打各類犯罪活動。嚴厲打擊各類刑事犯罪是檢察機關的職能所在，也是為民營經(jīng)濟發(fā)展服務的一種方式，只是這種方式不會直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟的增長點。比如檢察機關積極配合公安、法院打擊企業(yè)周邊的盜竊犯罪、涉及民營企業(yè)的詐騙、職務侵占等犯罪行為，確保民營企業(yè)的財產(chǎn)安全，維護民營企業(yè)的合法權益，為民營企業(yè)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
第二是充分發(fā)揮檢察機關的監(jiān)督職能。民事、行政檢察職能部門要優(yōu)先受理、處理民營企業(yè)申訴到檢察機關的不服法院的民事、行政裁判案件，對于存在適用法律條款錯誤或者認定事實不準的，一律提請上級檢察機關抗訴。在控告、申訴方面，利用檢察機關的控申接待窗口和檢察機關參與的政府組織的聯(lián)訪接待窗口，為民營企業(yè)的合理訴求提供溝通、協(xié)調(diào)的平臺，及時有效的處理民營企業(yè)的訴求。
3.4 加強隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為:執(zhí)法工作者的行為直接影響的是一個單位的形象。因此，要加強隊伍自身的業(yè)務能力和綜合處理事件的能力培訓，提高隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過專項教育規(guī)范、端正執(zhí)法思想，遵守檢察職業(yè)道德，保持隊伍自身的廉潔性，倡導文明接待、文明辦案、文明執(zhí)法。
目前，中央充分肯定了貴州的經(jīng)濟發(fā)展情況，并給予了大力的支持，而畢節(jié)實驗區(qū)的發(fā)展也是有目共睹，同時這樣的發(fā)展機遇是空前的，充分發(fā)揮檢察職能，為民營經(jīng)濟發(fā)展、壯大服務，是檢察機關深入貫徹科學發(fā)展觀，推進“三項重點工作”，為經(jīng)濟發(fā)展大局服務和為建設和諧社會服務的具體體現(xiàn)，也是檢察工作與時俱進，深化機制改革，創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。
參考文獻
[1] 2005年11月單成繁《“民營經(jīng)濟”稱謂將約定俗成》.
一、城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，必然帶來上述城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的種種問題，要想切實解決這些問題，最根本的是要在思想上對城郊農(nóng)村有一個正確的認識，既要看到城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，又要看到城郊農(nóng)村具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，與城市經(jīng)濟聯(lián)系緊密，為城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。只要從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，應地制宜不斷探索城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，就能形成有地區(qū)特色的城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，我認為實現(xiàn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展至少有以下幾條有效途徑:
1．大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。要充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展設施蔬菜、精品水果、特色園藝、規(guī)模畜禽、特種水產(chǎn)等城郊型農(nóng)業(yè)，推廣實施工廠化栽培、精準栽培、設施高效集約化栽培等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植、養(yǎng)殖新技術和新模式，抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測體系和農(nóng)業(yè)標準推廣體系建設，創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)品牌，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時做好農(nóng)產(chǎn)品銷售，強化農(nóng)民專業(yè)合作社與超市、酒店、食堂對接，積極探索農(nóng)超合作平臺對接的新途徑和新方法，把原先農(nóng)民專業(yè)合作社與超市、機關、學校、酒店等零散、小額、短期合作，轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤⒂唵问降拇髷?shù)額長期合作，努力使城郊農(nóng)民具有穩(wěn)定的收益。
2．不斷培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要從城郊農(nóng)村和毗鄰城市經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)“雙贏”發(fā)展，尤其要重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷加大農(nóng)產(chǎn)品深加工技術的研發(fā)力度，積極推行標準化生產(chǎn)及新型種養(yǎng)模式，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從生產(chǎn)到加工整體科技水平的提升，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。如海門街道2012年底有農(nóng)民專業(yè)合作社14家，產(chǎn)值達955萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，產(chǎn)值達3800萬元，稅利165萬元，其州市同康酒業(yè)有限公司、臺州市江南飼料有限公司、臺州市聯(lián)民農(nóng)產(chǎn)品物流配送有限公司獲得“臺州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號，尤其臺州市同康酒業(yè)有限公司總投資8000萬元，用于技改建設項目，今年建成后年銷售額可從原來的2000萬元預計提高到1億元以上。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅進一步推動城郊農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，而且通過在生產(chǎn)經(jīng)營中對資源要素的優(yōu)化配置，既加快了資金、技術、信息、人才向城郊農(nóng)村輻射延伸，又加快了失土農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有力地推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設。
3．積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。要突出服務業(yè)中心地位，堅持打造商貿(mào)物流新優(yōu)勢，充分發(fā)揮城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力實施“三產(chǎn)興城郊”戰(zhàn)略，促進城郊服務業(yè)的大發(fā)展。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟，加快商貿(mào)業(yè)集群布局，打造核心商圈。大力發(fā)展新興服務業(yè)，充分運用現(xiàn)有商務設施和場所，積極探索引進電子商務、休閑娛樂、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)意設計等產(chǎn)業(yè)，全面提升城郊服務業(yè)的檔次和水平。積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務和社區(qū)服務業(yè)，滿足和方便農(nóng)民多樣化的生活需求。大力發(fā)展物流業(yè)，要充分發(fā)揮城郊與城市交通便捷的優(yōu)勢，搭建功能完善、便捷高效的現(xiàn)代化物流平臺，為發(fā)展壯大物流企業(yè)提供公共服務。同時，要繼續(xù)提升旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假村、“農(nóng)家樂”等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，努力提高市場競爭力和知名度，使城郊成為市民假日鄉(xiāng)村旅游的好去處，以此促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進步。當然，城郊農(nóng)村由于區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、消費習慣等不盡相同，在發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟中，既可汲取各地一些成功的經(jīng)驗和做法，又要探求符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展思路和模式，才能實現(xiàn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的措施
加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是我國城市化進程的內(nèi)在要求，應按照黨的十對“三農(nóng)”工作作出的重要部署，政府除了加大“三農(nóng)”資金的投入，確保總量持續(xù)增加、結構不斷優(yōu)化外，還要重點在城郊農(nóng)村管理體制改革、提高農(nóng)民素質(zhì)、加強指導服務上下功夫，以保證加速城郊農(nóng)村經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展。
1．積極探索農(nóng)村管理體制改革。堅持以改革促發(fā)展，加快推進城郊農(nóng)村綜合改革步伐，積極推進以農(nóng)村社區(qū)股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，理順集體資產(chǎn)收益分配制度，探索在股份合作制的框架內(nèi)引入先進管理理念，逐步形成法人治理結構，推動集體經(jīng)濟組織按照市場經(jīng)濟的規(guī)律發(fā)展，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，為城郊農(nóng)村逐步向城市化過渡打下堅實基礎。
2．努力培養(yǎng)新型城郊農(nóng)民隊伍。加強城郊農(nóng)村失土農(nóng)民的培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要區(qū)分不同的崗位開展相應的技能培訓，重點以農(nóng)村富余勞動力技能培訓、農(nóng)民工崗位培訓和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主專業(yè)培訓為重點，進一步提高培訓的針對性和實效性，增強就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)民分工分業(yè)，使城郊農(nóng)民更好地適應高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的需求。
3．強化城郊經(jīng)濟發(fā)展的指導服務。各級黨委和政府要切實加強對城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領導，規(guī)劃好城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展藍圖，統(tǒng)籌城郊農(nóng)村資源的科學整合和有效配罝，確保農(nóng)民真正得實惠。同時，要切實轉(zhuǎn)變工作作風，主動深入基層調(diào)查研究，進村入戶了解民情，積極破解難題、尋找方法，為城郊農(nóng)民及時提供政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和信息等方面的服務，引導農(nóng)民向城市集聚，實現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化、城郊農(nóng)民市民化，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分。
作者：鄭旻
[關鍵詞]新商業(yè)經(jīng)濟；知識員工；管理
[中圖分類號]F272.92 [文獻標識碼]A
經(jīng)濟的發(fā)展是與具體的社會成員不可分離的，在商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，知識員工占據(jù)著重要地位。如何在更加有效的范圍內(nèi)，實現(xiàn)知識員工與經(jīng)濟發(fā)展相互適應，則是每一個管理者需要面臨和思考的重要問題。知識員工不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民、工人，而是一種具備特殊技能，能夠適應經(jīng)濟發(fā)展模式向著新商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力和主力軍。在發(fā)展新商業(yè)經(jīng)濟的同時，需要不斷思考如何在更加有效的層次上實現(xiàn)知識員工的管理。
一、新商業(yè)經(jīng)濟基本概念
新商業(yè)經(jīng)濟是一種與當前世界經(jīng)濟發(fā)展相適應的，具備極大生命力的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。從根本上理解新商業(yè)經(jīng)濟，它是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，面對著科學技術的發(fā)展，網(wǎng)絡信息化的日益普及所產(chǎn)生的一種經(jīng)濟發(fā)展局勢。新商業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展中獨居特色、各國爭相發(fā)展的經(jīng)濟模式，有必要深入研究。
（一）新商業(yè)經(jīng)濟的定義
新商業(yè)經(jīng)濟區(qū)別于傳統(tǒng)大工廠思維禁錮下的由傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)濟機構、企業(yè)主宰下的教條式的控制和發(fā)展，小規(guī)模化的迷茫探索，因受現(xiàn)實空間的限制而深囚商業(yè)經(jīng)濟牢籠。新商業(yè)經(jīng)濟革命了傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)濟，其最根本的特征是以互聯(lián)網(wǎng)、電視臺等主流媒體為載體、所有行業(yè)的名人明星為觸發(fā)點，引領當下最火爆的科技、娛樂兩大經(jīng)濟主體，分別從人的精神層面，人所生存的環(huán)境兩個方面掀起新一輪的經(jīng)濟狂潮。
新商業(yè)經(jīng)濟是市場經(jīng)濟與知識經(jīng)濟相互作用、相互影響、互相促進而形成的新的經(jīng)濟形態(tài)。所謂新商業(yè)經(jīng)濟，是指按照知識經(jīng)濟的運行規(guī)律，具有現(xiàn)代知識、思想和最新專業(yè)知識和技能的人，能夠主動學習知識、接受知識、利用知識和創(chuàng)造知識，并能不斷進行創(chuàng)新，將知識高效轉(zhuǎn)化為社會效益和經(jīng)濟效益，從而促進社會發(fā)展的經(jīng)濟，它是經(jīng)濟市場化和科技發(fā)展相結合的結果。可以這樣說，市場經(jīng)濟與知識經(jīng)濟相互融合，由此形成的經(jīng)濟就叫新商業(yè)經(jīng)濟。因此，新商業(yè)經(jīng)濟既不同于非商業(yè)經(jīng)濟，也不同于商業(yè)經(jīng)濟，而是在商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上產(chǎn)生和壯大的經(jīng)濟發(fā)展形式。
（二）新商業(yè)經(jīng)濟的特點
新商業(yè)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵中，我們可以明確的分析出，商業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性，但是卻不同于傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)濟，而是借助于當代科學技術的發(fā)展成果，充分將其經(jīng)濟發(fā)展的動力和支撐面向整個市場和未來的可能市場之中。新商業(yè)經(jīng)濟的特點表現(xiàn)的十分明顯，也越發(fā)的具有自己的獨特之處。
首先，新商業(yè)經(jīng)濟是一種高科技的經(jīng)濟發(fā)展模式。新商業(yè)經(jīng)濟對于科學技術十分依賴，在發(fā)展過程中不斷將科學技術的成果，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力和途徑，在發(fā)展上將其轉(zhuǎn)化為商業(yè)利潤或者通過這種科技水平的提高，不斷實現(xiàn)商業(yè)利潤的增長。其次，在新商業(yè)經(jīng)濟中，對于網(wǎng)絡與信息的依賴十分強勢，或者說，新商業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展與信息網(wǎng)絡化存在著極為密切的關聯(lián)。在很多的商業(yè)模式中，大量的網(wǎng)絡化與信息化，使經(jīng)濟發(fā)展的很大一部分程序和內(nèi)容必須通過網(wǎng)絡的傳播和信息化的處理才能夠?qū)崿F(xiàn)。再次，新商業(yè)經(jīng)濟是一種以高知識分子為依托的經(jīng)濟發(fā)展方式或者模式。在新商業(yè)經(jīng)濟中，具備高等教育背景的企業(yè)員工，是新商業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的重要基石。最后，新商業(yè)經(jīng)濟在很大程度上會面臨著知識產(chǎn)權的保護，將創(chuàng)新性的知識產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)權，在合法的手段下轉(zhuǎn)化為商業(yè)上的經(jīng)濟成果。
二、新商業(yè)經(jīng)濟下知識員工
（一）知識員工的定義
知識型員工《Know ledge Workers）是美國學者彼得?德魯克發(fā)明的，指的是那些掌握和運用符號和概念，利用知識或信息工作的人。其實當時他指的是某個經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理。在今天，知識型員工實際上已經(jīng)被擴大到大多數(shù)白領。
企業(yè)之間的競爭，知識的創(chuàng)造、利用與增值，資源的合理配置，最終都要靠知識的載體――知識型員工來實現(xiàn)。知識型員工的特點，用一句話來概括就是：作為追求自主性、個體化、多樣化和創(chuàng)新精神的員工群體，激勵他們的動力更多的來自工作的內(nèi)在報酬本身。
知識員工是一種具備了豐富知識水平，能夠有效地處理科技、網(wǎng)絡、信息等領域的問題，在一定程度上，知識員工往往具備良好的專業(yè)技能，也能夠較好的處理復雜的經(jīng)濟發(fā)展問題，在整體上擁有較好的思想品德和修養(yǎng)的群體。
（二）新商業(yè)經(jīng)濟下知識員工特點
較高的個人素質(zhì)。今天的知識型員工一般都具有較高的個人素質(zhì)，擁有較高的學歷和其他方面的能力素養(yǎng)，不再是僅僅出賣勞動力的機械，不僅對于專業(yè)知識，而且對于經(jīng)濟、管理等都有較多的認識，掌握著最新的技術。很強的自主性。知識型員工是一個富有活力的群體，與流水線上的操作工人被動地適應設備運轉(zhuǎn)相反，知識型員工更傾向于擁有一個自主的工作環(huán)境，不僅不愿意受制于物，而更強調(diào)工作中的自我引導。高價值的創(chuàng)造性勞動。自我價值實現(xiàn)愿望。知識型員工的需求一般在比較高的層次上，他們往往更在意自身價值的實現(xiàn)，并強烈期望得到單位或社會的認可。他們并不滿足于被動地完成一般性事務，而是盡力追求完美的結果。因此，他們更熱衷于具有挑戰(zhàn)性的工作，渴望展現(xiàn)自我價值。
三、新商業(yè)經(jīng)濟下知識員工管理
（一）注重管理方式的創(chuàng)新
眾所周知，創(chuàng)新是一國發(fā)展壯大的重要基礎，也是一國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所不可獲取的重要動力和源泉。在當前中國的發(fā)展和未來的中國夢實現(xiàn)，都離不開在經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。在面對新商業(yè)經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和滿足更加有利的發(fā)展新商業(yè)經(jīng)濟的要求上，創(chuàng)新管理模式是有效面對新商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑和方法，必須加以重視。具體而言，在管理的方式和方法上可以吸收借鑒當前的市場經(jīng)濟發(fā)展對于科學技術、網(wǎng)絡信息的發(fā)展要求。在管理模式和方法不斷的創(chuàng)新，對于落后的知識員工管理方法和模式需要及時的加以變化和改善。
（二）在管理方法上重視公平正義
在新商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，知識員工大多已經(jīng)擁有了良好的經(jīng)濟條件，在基本的生活需要上都已經(jīng)日益滿足。在此時，知識員工可能面臨的最大需求是在精神上的升華。企業(yè)中的知識員工更加注重個人價值和理想的實現(xiàn)，在此種背景下，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程中的管理手段的公平和正義便顯得十分重要，或者說在新商業(yè)經(jīng)濟的要求下，在對于知識員工的管理上需要更加注重管理方式的公平和正義問題。只要這樣，才能使知識員工在新商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷的實現(xiàn)自我價值和對于社會和企業(yè)的信息，在更加美好的方式上期待著未來。
（三）注重協(xié)調(diào)知識員工之間的相互關系
新商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，對于科學技術和信息網(wǎng)絡的運用以及與此相關的要求越發(fā)的嚴格和重要。這也在一個側(cè)面說明了新商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，知識員工之間的相互合作是至關重要的。因為，在新商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，很多的科技成果日益的復雜，內(nèi)容更加超出個人水平，在一定程度上，知識經(jīng)濟是一種智力合作經(jīng)濟發(fā)展模式，新商業(yè)經(jīng)濟對于知識員工之間的相互補充、相互合作等更加具有緊迫性。在具體的管理環(huán)節(jié)和方式上，要不斷突出知識員工之間的相互合作和良好關系的培養(yǎng)。在知識員工之間產(chǎn)生矛盾和糾紛時，需要管理者運用良好的方法將其有效的化解，將知識員工之間的關系維持在更為良好的狀態(tài)上。
（四）加強知識員工的自我管理水平
【關鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；綜合發(fā)展；信息技術
1引言
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟社會的根本，不僅提供了豐富的物質(zhì)保證，也承載了解決農(nóng)村剩余勞動力的使命，因此，在社會轉(zhuǎn)型與發(fā)展過程中，不能忽視農(nóng)業(yè)的根本地位和重要作用。農(nóng)業(yè)是支撐我國綜合國力提升的基礎，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位[1]。當前，隨著計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)技術的日新月異，信息化為人們的生產(chǎn)和生活帶來了很大的便利，尤其是在工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著提高生產(chǎn)力、促進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應用較少，因此，需要積極研究并探索信息化技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應用措施。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民“三農(nóng)”問題是關乎我國社會主義新農(nóng)村建設的基礎性問題，如何有效破解農(nóng)村建設過程中的發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)社會主義建設事業(yè)的快速發(fā)展和深入推進，信息化提供了一個有效的解決方向。信息化最主要的優(yōu)點在于實現(xiàn)了對海量信息的整合，既可以實現(xiàn)對信息的篩選和分類，利用大數(shù)據(jù)技術圍繞某一個或某幾個關鍵詞對信息進行檢索，又可以對檢索結果進行圖形化表示，同時進行分類存儲，基于存儲結果進行分析或者預測。信息化技術極大提高了生產(chǎn)效率，能夠幫助工業(yè)化進程加快，因此，成為促進社會發(fā)展新的動力。利用信息化技術和成果，建設信息化管理平臺，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的宏觀指導和微觀調(diào)控，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的穩(wěn)步提升，提供工作效率和質(zhì)量，對于從事農(nóng)村經(jīng)濟工作的工程師和管理者都將會大有幫助[2]。本文分析了當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作對于信息化技術的需求現(xiàn)狀，在此基礎上提出了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中實現(xiàn)信息化建設的創(chuàng)新途徑，本文提出的研究成果對于相關行業(yè)從業(yè)人員具有一定的借鑒指導作用。
2我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作對信息化技術的需求現(xiàn)狀
2.1農(nóng)村經(jīng)濟管理需要更強的時效性
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)模式開始向信息化模式過渡，很多農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民個體商戶開始借助信息化技術手段對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工和存儲過程進行基于互聯(lián)網(wǎng)的在線管理活動。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售是基礎，其生產(chǎn)效率的高低和銷量的多少直接關系農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形勢[3]。當前，政府不斷加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的指導力度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也需要更及時的信息和對這些信息作出更快捷的反應，因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要更強的時效性。尤其是在偏遠地區(qū)，由于交通的不便利和通信設施的落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的時效性更是得不到保證，因此，更加需要加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中時效性的關注和研究。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟管理需要更強的實用性
農(nóng)村經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎，我國畢竟是一個農(nóng)業(yè)大國，另外，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的高低直接決定了我國工農(nóng)業(yè)建設的規(guī)模和水平，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展為社會發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)過程提供了物質(zhì)基礎，從根本上保證了我國社會主義公有制經(jīng)濟的屬性。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需要加快流動，實現(xiàn)由一地到另一地或者由生產(chǎn)地到需求地的快速流通，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。在我國當前廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民還沒有合適的途徑獲得快捷的第一手信息，不能根據(jù)信息導向及時對生產(chǎn)方式和生產(chǎn)要素等作出安排和調(diào)控，從而表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實用性不強的弱點。因此，在實際工作過程中，需要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實用性的關注和研究。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟管理需要更強的綜合性
農(nóng)村經(jīng)濟涉及的層面較多，既包括農(nóng)、林、畜、牧、漁、副等行業(yè)，也涉及供電、供水、供暖、運輸、財政、氣象保障等要素，具有較強的綜合性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的每一個方面處理不完善，都會影響到其他方面，甚至為整個經(jīng)濟發(fā)展水平帶來不利影響。因此，在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控的過程中，需要重視對其綜合性的研究和關注，將多種制約因素作為一個整體來考慮，確保經(jīng)濟結構更加合理并且實現(xiàn)綜合性和均衡性發(fā)展。
3在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中實現(xiàn)信息化的創(chuàng)新途徑
農(nóng)業(yè)是一個國家發(fā)展的根本，需要動員全社會的力量進行關注并努力實現(xiàn)其快速性、均衡性發(fā)展，解決人類的生存問題。信息化技術在當前很多領域都被廣泛應用。例如，信息化技術在各種工業(yè)生產(chǎn)中廣泛應用，同時，也逐漸向智能生活方面滲透。信息化技術具有便捷、迅速、高效等諸多優(yōu)點，是提高生產(chǎn)率、實現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的重要方法和手段。因此，在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，需要重視對信息化技術的應用，積極探索其實現(xiàn)途徑，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和管理水平。
3.1建立完善的農(nóng)產(chǎn)品信息化數(shù)據(jù)庫
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要涉及對各種農(nóng)產(chǎn)品信息的處理，既包括價格，也包括產(chǎn)量，甚至還需要研究和關注運輸費用在不同季節(jié)的不同表現(xiàn)。因此，進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中需要將構建完善的農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫作為基礎性環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品信息化數(shù)據(jù)庫可以以村為單位，也可以以鄉(xiāng)或鎮(zhèn)為單位構建，這樣可以實現(xiàn)有針對性地進行管理。同時，數(shù)據(jù)庫需要具備強大的檢索功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對相關信息的快速搜索，以提升信息處理效率。各級行政管理機構需要對農(nóng)產(chǎn)品信息化數(shù)據(jù)庫的建設提供資金和技術方面的支持，同時，需要加強對數(shù)據(jù)庫安全方面的維護，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定并且不會受到網(wǎng)絡攻擊，能夠為用戶提供安全穩(wěn)定的工作和運行環(huán)境。
3.2擴展信息技術的應用層面
信息技術是一個綜合性的體系，具有信息的收集、整理、保存、檢索等功能，有利于實現(xiàn)對信息的快速處理和科學分析，從而為決策提供有效支持。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要借助信息技術的綜合優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部經(jīng)營管理環(huán)境，提高信息收集的廣泛性，有針對性地對信息特征進行提取，同時，加快信息處理速度并縮短信息處理流程，對信息檢索精度進行精確化設計，并提高數(shù)據(jù)存儲容量，實現(xiàn)對相關數(shù)據(jù)的大容量存儲，從而獲得良好的應用效益。
3.3提供多角度的農(nóng)業(yè)信息服務
在當前新的時代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的內(nèi)涵和目標都相應地發(fā)生了很大的變化，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展模式由計劃向市場的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中不僅要重視對經(jīng)濟發(fā)展模式和效益的宏觀指導和微觀調(diào)控，同時還需要采取多種措施不斷提升廣大農(nóng)村地區(qū)的自主創(chuàng)新能力和對信息化技術的綜合運用水平。當前，為了進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，建立更加廣闊的信息服務平臺，需要利用信息化技術提供全面的農(nóng)業(yè)相關信息，既要有咨詢方面的，也要有市場需求分析，還要有市場發(fā)展形勢預測，只有這樣才能最大限度調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，才能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟的有效管理，從而拓寬農(nóng)民的生存空間并提升生活質(zhì)量。
4結論
關鍵詞：31個省市；經(jīng)濟發(fā)展；多元統(tǒng)計；分析
中圖分類號：F222 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）05-0005-06
風正帆懸逐浪疾，勇立潮頭越雄關。在金融危機、貨幣博弈、外需疲軟、“三期疊加”等錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境下，中國經(jīng)濟呈波浪式螺旋前進，進入了形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的新常態(tài)，進入了“爬坡越坎”的關鍵階段。多次強調(diào)，大時代需大格局，大格局需大智慧。在中國經(jīng)濟步入新常態(tài)下，大力推進“一帶一路”建設，搶抓“重要戰(zhàn)略機遇期”成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展、塑造對外開放新格局的重中之重。如何在新常態(tài)中搶機遇、贏發(fā)展呢？我們要用開放倒逼改革，以改革深化開放，用改革開放贏得發(fā)展。
本文以2014年中國統(tǒng)計年鑒為數(shù)據(jù)基礎，通過聚類、判別、主成分、因子等統(tǒng)計方法對全國31個省市經(jīng)濟實力進行多元分析，以求在新常態(tài)下對各地經(jīng)濟發(fā)展水平進行科學評價，找出影響經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素，為各地搶抓機遇，實現(xiàn)“一帶一路”國家戰(zhàn)略提供決策參考。
一、聚類分析
當今世界已經(jīng)進入了全球一體化的時代，城市作為國家的經(jīng)濟、政治、科技和教育文化發(fā)展中心已經(jīng)成為經(jīng)濟循環(huán)的主角。而決定每個城市的地位、作用以及未來發(fā)展事態(tài)的主要因素是它們各自擁有的綜合經(jīng)濟實力。
“物以類聚、人以群分”，對事物進行分類，是人們認識事物的出發(fā)點，也是人們認識世界的一種重要方法。因此，我們就采用聚類分析方法，將31個省市進行科學分組。聚類分析采用定量統(tǒng)計方法，找出一些能夠度量變量親疏關系的統(tǒng)計量，以此為依據(jù)，把一些相似程度較大的變量聚合為一類，關系疏遠的聚合為另一類，從而發(fā)現(xiàn)規(guī)律，認識客觀現(xiàn)象。
（一）變量的選取
為對全國31個省市綜合經(jīng)濟實力進行科學評價，我們首先采取聚類分析方法把其進行有效分類，確定哪些城市的經(jīng)濟發(fā)展處于同一集群，具有高度同質(zhì)性，哪些城市的經(jīng)濟綜合實力相對較弱。本文選取了12項通用的社會經(jīng)濟指標，具體為人口總數(shù)、GDP、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、資本形成總額、財政收入、財政支出、貨物進出口總額、居民消費價格指數(shù)、商品零售價格指數(shù)、人均消費水平。
（二）距離統(tǒng)計量、聚類方法及標準化
1.距離統(tǒng)計量。為將變量進行科學分類，我們需要研究它們之間的關系，需用一個統(tǒng)計量來刻畫其之間的距離。本文采用最為常用的平方歐氏距離（Euclidean distance）。
二、判別分析
為對聚類分析結果進行科學評判，我們根據(jù)判別分析的基本原理，采用貝葉斯判別準則對聚類情況進行判別。貝葉斯后驗概率公式如下：
從表3看，使用聚類分析的統(tǒng)計方法對全國31個省市經(jīng)濟綜合實力進行分組的結果，與貝葉斯判別預測的分組結果完全吻合，且從后驗概率的檢驗結果分析，各組分類的樣品屬于該類的概率均呈顯著性，通過判別分析，聚類分析進行的分組效果良好。
三、主成分分析
為能從大量的原始指標中綜合出較少的幾個綜合指標，以找出影響各省市經(jīng)濟發(fā)展的主要成分，我們采取了主成分分析法。其優(yōu)點在于通過采用降維的方法，用少數(shù)幾個綜合指標來反映大量原始指標的主要信息，使得我們分析各省市綜合經(jīng)濟發(fā)展影響因素得以簡化、直觀。
（一）計算主成分
（二）提取主成分
通過對全國31個省市的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行主成分分析（詳見表4），前兩個累計貢獻率已達85.92%，滿足提取主成
分的累計貢獻率不小于85%的原則，可以提取兩個主成分。根據(jù)因子載荷矩陣和主成分系數(shù)向量矩陣的如下關系：
從第一主成分函數(shù)看，GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、財政收入、財政支出、資本形成總額其系數(shù)接近且在式中影響較大；從第二主成分函數(shù)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、商品零售價格指數(shù)系數(shù)較大。從拉動地方經(jīng)濟角度看，要加快經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，從以上兩個關鍵之處入手，效果較為明顯。其中就包括了GDP結構合理調(diào)整、發(fā)展速度的“換檔提速”、以財政資金引導社會資本進入競爭性領域、擴大社會商品零售總額等。
四、因子分析
為能在主成分分析的基礎上對全國31個省市的經(jīng)濟發(fā)展實力進行綜合比較，找出各經(jīng)濟變量相互依存的“無形的手”，我們選擇因子分析中的因子得分對各地經(jīng)濟實力進行綜合排名。
五、我國經(jīng)濟現(xiàn)狀及形成新動力的途徑
（一）我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
在“三期”疊加和四大鎮(zhèn)痛（制造業(yè)去產(chǎn)能化、環(huán)境去污染化、房地產(chǎn)去泡沫化、環(huán)境去污染化）的背景下，我國經(jīng)濟下行壓力不斷增大，增速放緩。今年以來，在錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境下，中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，以全面深化改革促發(fā)展、調(diào)結構、惠民生，使經(jīng)濟穩(wěn)步走向“新常態(tài)”。所謂“新”，即經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，發(fā)展結構從增量擴能轉(zhuǎn)向調(diào)整存量做優(yōu)增量的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。我們的經(jīng)濟發(fā)展也取得了來之不易的成績。以2015年一季度為例，雖然增速有所回落，但這是一個讓人“不難受”的速度，用老百姓的話講就是既有“面子”又有“里子”。從主要經(jīng)濟指標看，一季度GDP增長7%，合乎預期，在全球范圍是很快的，而且在基數(shù)較大的情況下，我們的增量也較大；城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，就業(yè)形勢平穩(wěn)；城鄉(xiāng)居民收入水平同比增長8.1%，各項民生指標繼續(xù)明顯改善。一系列重大改革舉措相繼出臺，一些新增長點破繭而出。經(jīng)濟金融風險總體可控，社會大局穩(wěn)定。
尤其要看到，在增速放緩的同時，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得到進一步提高，結構調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級勢頭良好，出現(xiàn)了新的積極變化。產(chǎn)業(yè)結構方面，服務業(yè)跑出了“加速度”，經(jīng)濟結構由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉(zhuǎn)型的趨勢更明顯。需求結構方面，投資增速雖有放緩，但消費增長比較穩(wěn)健。收入分配結構也在持續(xù)改善，農(nóng)民收入增速繼續(xù)快于城里人，城鄉(xiāng)居民的收入倍差在縮小。一季度單位GDP能耗同比降了5.6%。一些新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動力在加快孕育。
（二）形成經(jīng)濟發(fā)展新動力的途徑
中國幅員遼闊，各地區(qū)差異較大。主要體現(xiàn)在：一是從自然資源方面看，西部地區(qū)能源、原材料等資源最豐富，中部地區(qū)次之，東部地區(qū)相對貧乏；二是從經(jīng)濟發(fā)展水平看，東部最為先進，中部與西部階梯狀向下發(fā)展；三是從人口文化素質(zhì)、市場經(jīng)濟意識、交通基礎設施、改革開放程度的影響看，東部地區(qū)的市場體系發(fā)育程度比中西部地區(qū)市場體系更加堅強。在新常態(tài)中，各省市如何搶抓發(fā)展機遇，在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢下融入“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，贏得地區(qū)發(fā)展，其根本途徑在于持續(xù)改革和創(chuàng)新。一是要著力推動科技創(chuàng)新。在新的技術領域，如增材制造、數(shù)字機器人、分布式能源、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等領域，我國與發(fā)達國家大體上站在同一起跑線上，我們有機會走在創(chuàng)新的前列甚至最前沿。我們應統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源，以在這些新技術領域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新的重大突破。二是要著力推動生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新。對我們而言需要把握兩個方向：應用新技術革命成果，優(yōu)化大規(guī)模集中式生產(chǎn)組織流程；適應市場需求多元化的趨勢，發(fā)展小型化、個性化生產(chǎn)。三是要著力推動商業(yè)模式創(chuàng)新。要創(chuàng)造一個寬松的、有利于創(chuàng)新的環(huán)境，但也要引導和規(guī)范商業(yè)模式的創(chuàng)新，堅決杜絕以商業(yè)模式創(chuàng)新之名擾亂市場競爭秩序，切實保證商業(yè)模式創(chuàng)新走在健康的軌道上。四是要統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源。我們要以開闊的胸懷，虛心學習其他國家的創(chuàng)新經(jīng)營經(jīng)驗，廣泛借鑒其他國家的創(chuàng)新成果，更大程度、更大范圍擴大合作創(chuàng)新的內(nèi)涵和形式，充分利用全球的創(chuàng)新資源。五是要加快構建良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。要“充分發(fā)揮市場中資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用”，要加快推進各領域特別是科技創(chuàng)新領域的改革，建立健全創(chuàng)新所需的體制機制，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和潛力，讓創(chuàng)新成為生產(chǎn)力發(fā)展的第一推動力。
參考文獻：
[1] 夏南新.全國31個省市經(jīng)濟發(fā)展多元統(tǒng)計分析[Z].中山大學講稿，2015.
[2] 楊良敏.新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展需改革創(chuàng)新注入新動力[J].中國發(fā)展觀察，2015.
關鍵詞：低碳經(jīng)濟；途徑；潛力
如今各國為促進經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，對低碳經(jīng)濟越來越重視，并制定了相應的科學發(fā)展戰(zhàn)略，保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長。中國同樣要推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，改善目前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，要創(chuàng)建具有中國特點的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，走低碳發(fā)展道路。
1 低碳經(jīng)濟含義及重要性
低碳經(jīng)濟是一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式，其排放量、污染量較少，能耗程度較低，由低碳經(jīng)濟產(chǎn)生出一種適應社會發(fā)展的低碳生活方式。在目前情況下，對低碳經(jīng)濟進行推動，需要對二氧化碳排放量的增速M行控制，做好低碳生活宣傳，促使人們形成科學的碳消費觀念，往低碳消費的傾向發(fā)展，降低化石能源的使用量，真正推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
如今國家面臨較多環(huán)境問題，如氣候變暖問題，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式對社會發(fā)展有重要意義，能夠創(chuàng)建健康的社會環(huán)境，各種低碳技術與產(chǎn)品也不斷研發(fā)出來。加大低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的推動力度能夠促使低碳生活理念深入人心，在一定程度上能夠緩解環(huán)境壓力。低碳經(jīng)濟具有經(jīng)濟環(huán)保的特點，可促使經(jīng)濟效益與社會效益進行有效結合，同時兼顧環(huán)境效益的發(fā)展。
2 中國經(jīng)濟低碳發(fā)展途徑與潛力
為促進社會可持續(xù)發(fā)展，中國在多方面做出了貢獻，如對人口數(shù)量進行調(diào)控、提高能源利用效率、退耕還林等，并取得相應效果。為促使低碳經(jīng)濟順利發(fā)展，要對其發(fā)展途徑與潛力進行科學分析，下面對其進行具體介紹。
2.1 對能源結構進行整合
在化石能源種類中，含碳數(shù)量較多的要屬于煤能源，天然氣所擁有的碳含量則占到煤能源的百分之六十，油與煤能源相比則較少。同時還有一些無碳能源，如核能、水能、風能等能源，此類能源具有環(huán)保性能，并且可進行循環(huán)利用。對低碳與無碳能源進行發(fā)展，能夠促使能源呈現(xiàn)多樣化供應特點，減弱對化石能源的依賴性，科學控制碳排放量，不僅可在較大程度上提高能源使用安全性，還對環(huán)境具有保護作用，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。對能源結構進行整合雖能夠控制碳排放量，但這種方法具有一定的潛力限制，受到資源數(shù)量與市場因素的影響較大，隨著社會發(fā)展對能源需求也逐漸增多，能源總量增速與能源結構調(diào)整方法若無法滿足相應需求，則仍需加大化石能源的消耗量，這種狀況在發(fā)展中國家較常出現(xiàn)。能源結構整合方面還受到功能、成本因素影響，交通行業(yè)主要使用石油或天然氣能源，煤炭能源則不能發(fā)揮較大作用，目前經(jīng)濟技術條件較差，對風能、太陽能等進行開發(fā)需要投入大量的資金，花費的成本較大，化石能源在經(jīng)濟效益方面則占有一定優(yōu)勢。我國能源結構中化石能源較多，且煤能源占較大比例，這種情況在一定程度上影響到國家的能源消費格局。
2.2 整合產(chǎn)業(yè)結構
在一定的經(jīng)濟技術條件下，若產(chǎn)業(yè)結構存在差別，那么碳排放量也易出現(xiàn)較大差別。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)作物對土地、光等因素的依賴程度較高，動物也同樣如此，如煤能源等只是為提高勞動效率而存在，對其消耗較少，服務行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，會因辦公需要使用一些設備，需對能源進行消耗，但也不會消耗較多能源數(shù)量，對能源消耗較多的為工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)。對產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整時要考慮社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，如在發(fā)展中國家，工業(yè)會在較長時間內(nèi)占據(jù)主要地位，要在工業(yè)化發(fā)展完善后才可對其進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，重點發(fā)展服務業(yè)。在發(fā)展中國家，工業(yè)會按照一定經(jīng)濟規(guī)律進行發(fā)展，相應能耗會不斷提高，由于經(jīng)濟、技術等條件限制，通過發(fā)展服務行業(yè)推動低碳經(jīng)濟發(fā)展具有較低的可能性。
2.3 提高能源利用率
如今我國能源利用效率得到提高，工業(yè)方面能源利用強度減弱，電力、化工、鋼鐵等行業(yè)在單位能源消耗水平上比國際標準多百分之四十，鋼、水泥等單位綜合能耗則分別多百分之二十一與百分之四十五，建筑行業(yè)單位面積采暖能耗則為發(fā)達國家的三倍左右，礦產(chǎn)資源回收率為百分之三十，比世界標準水平較低，這些情況表明中國能源在使用方面存在浪費現(xiàn)象，但也說明在能源效率的提高方面具有較大潛力。中國要堅持節(jié)能發(fā)展原則，實施能源節(jié)約戰(zhàn)略，制定相應的能源節(jié)約措施，對相關政策進行強化，減少能源強度，要重點在工業(yè)、交通業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)實施節(jié)能措施，這三個行業(yè)對能源消耗數(shù)量較大，需要對其能源使用數(shù)量進行合理控制，將節(jié)能技術進行全面利用。
2.4 合理利用森林碳匯
二氧化碳可被綠色植物通過光合作用進行吸收，從而有利于改善環(huán)境。相關部門要對土地進行合理利用，對林業(yè)進行發(fā)展，在生物碳庫中對溫室氣體進行科學處理。森林覆蓋率若增加百分之一，則最多可在大氣中對7.1億噸碳進行吸收，中國森林碳匯具有較大的潛力空間，但中國碳排放量也較多，森林碳匯難以對其進行全面處理，對此，中國可采用科學方法對森林資源進行管理，開展植樹造林活動，該活動受多種因素影響，如自然條件因素的限制，要投入較多的資金與人力進行支持，但總體森林覆蓋率并沒有大幅度提高，中國地形也影響造林活動的開展，如沙漠等，森林碳匯具有較大的潛力，同時在造林方面也存在較多困難，需要對其進行辯證看待。
2.5 改變消費觀念
在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，奢侈消費是一種常見社會現(xiàn)象，心理因素在其中占有較大作用，中國文化中帶有攀比色彩，一些人持有奢華消費觀念，在消費時常常不能進行理性思考，進行盲目消費，對大部分人的生活需求進行忽視，不利于社會發(fā)展，需要對奢侈現(xiàn)象進行制止。要對消費者的行為進行規(guī)范，強化理性消費意識，并采取相應的經(jīng)濟方法進行制約，為消費者制定預算約束，促使消費者進行理性消費，避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。中國要借鑒發(fā)達國家的相關經(jīng)驗，結合自身發(fā)展狀況，強化基礎設施，優(yōu)化消費方式及產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建符合國情的經(jīng)濟發(fā)展與消費模式。對奢侈浪費問題進行科學處理，是促進社會平穩(wěn)發(fā)展的必然選擇。
2.6 加強國際合作
要對國際合作進行強化，各國應共同面對環(huán)境問題，要對國家力量進行充分利用，不斷研發(fā)能源技術，并對能源技術進行推廣與傳播。在技術研發(fā)方面，發(fā)展中國家由于自身經(jīng)濟技術條件的限制，研發(fā)能力較弱，但在發(fā)展中對能源有著較高的需求，并且排放量也在不斷增長，面對這種情況，為改善全球環(huán)境問題，發(fā)達國家要為發(fā)展中國家提供必要資金與技術支持，以便緩解全球能源壓力，但在實際發(fā)展狀況中，技術支持狀況并不樂觀，應制定相應的制度為技術支持活動提供制度保障，實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的目標。
3 結語
如今能源面臨緊張局面，環(huán)境問題日益突出，低碳經(jīng)濟是中國進行有效發(fā)展的必然趨勢，在發(fā)展低碳經(jīng)濟時，要以維護國家利益為前提，創(chuàng)建符合國家發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，要對中國的碳排放情況進行充分調(diào)查，并對相關結果進行科學分析，使低碳經(jīng)濟發(fā)展活動能夠有效開展。中國要充分利用自身優(yōu)勢，對相關能源技術進行研發(fā)，明確低碳經(jīng)濟發(fā)展的潛力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，吸取低碳經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗，促進低碳經(jīng)濟的高效發(fā)展。
參考文獻
[1]景思江，張露.中國經(jīng)濟低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實考量和發(fā)展方向[J].湖北工業(yè)大學學報，2015，（3）：10-12，28.
【關鍵詞】低碳經(jīng)濟經(jīng)濟評價氣候變化
一、低碳經(jīng)濟的起源
在國際社會上,關于低碳經(jīng)濟的起源,筆者認為大致可以分為如下五個階段:
1.氣候變化引發(fā)國際社會關注
在1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關注的問題提上議事日程。聯(lián)合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(Inter-governmentalPanelonClimateChange,IPCC),以監(jiān)測和報告全球氣候變化。
1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會主席布蘭特蘭的報告——《我們共同的未來——從一個地球到一個世界》拉開人類重新評價西方工業(yè)化及其后果,改弦更張走可持續(xù)發(fā)展道路的序幕。
2.初步建立全球應對氣候變化的體系規(guī)則
1992年6月,在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,150多個國家制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對氣候系統(tǒng)造成危害的水平。
3.初步建立全球應對氣候變化的行動規(guī)則
1997年12月,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次大會上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補充條款。《京都議定書》提出了采用市場機制來解決環(huán)境問題的思路,并規(guī)定了《公約》附件一國家(發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家)的量化減排指標;即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。
4.低碳經(jīng)濟的正式提出
“低碳經(jīng)濟”這一概念是由英國首相布萊爾于2003年2月24日發(fā)表的題為《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經(jīng)濟發(fā)展設立了一個明確的目標,那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。
5.低碳經(jīng)濟的發(fā)展時期
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(SternReview)指出,全球以每年GDPN1%的投入,可以避免將來每年GDP5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機制和時間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會議將成為“后京都時代”談判的最后關口,制訂出一項新協(xié)定,該“路線圖”要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟向低能耗、低排放、低污染的模式轉(zhuǎn)型逐漸的被世界各國提上日程。
2009年7月8日,八國集團峰會提出,到2050年,發(fā)達國家溫室氣體排放總量應在1990年或其后某一年的基礎上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實現(xiàn)這個目標,全球經(jīng)濟就必須轉(zhuǎn)型到低碳經(jīng)濟。這預示著從現(xiàn)在到2050年的未來40年,低碳經(jīng)濟將是國家競爭力和企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。
二、國外低碳經(jīng)濟理論和低碳經(jīng)濟評價的綜述
1.國外低碳經(jīng)濟理論研究文獻綜述
首次出現(xiàn)低碳經(jīng)濟(LowCarbonEconomy)術語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家[1]。
萊斯特·布朗(2003)掀起了一場“A、B發(fā)展模式”之爭。“A模式”即以化石燃料為基礎、以破壞環(huán)境為代價、以經(jīng)濟為絕對中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式。“B模式”則是以人為本,以利用風能、太陽能、地熱資源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(SternReview),它是以氣候科學為基礎,用“成本—效益分析”方法對歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進行學術和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[2]。
巴里·康芒納(2006)認為,環(huán)境危機的根源,不在于經(jīng)濟增長本身,而在于造成這種增長的現(xiàn)代技術。這種技術往往是從單一的追求生產(chǎn)效率的角度,或從單一的消費使用的目的出發(fā),而發(fā)明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術賴以發(fā)展的基礎—生態(tài)系統(tǒng),從而粗暴地破壞了不斷循環(huán)運動的生命之圈。因此,要克服危機,首先要克服這種技術上的缺陷;要做到這點,則必須樹立生態(tài)學的觀點。
2.國外低碳經(jīng)濟評價研究文獻述評
當前國際對低碳經(jīng)濟評價指標是“脫鉤”指標評價,以及關注如何提高生態(tài)效率的對策與途徑。
在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認為脫鉤指標雖然有很多缺點,諸如缺乏與環(huán)境容量的自動聯(lián)系,難以兼顧各國國情以及受環(huán)境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)(2002)研究了環(huán)境壓力與經(jīng)濟增長脫鉤指標的國家差別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟脫鉤的現(xiàn)象普遍存在于OECD國家中并且環(huán)境與經(jīng)濟的進一步脫鉤是有可能的,從而得出結論:在OECD國家,環(huán)境與經(jīng)濟的沖突,己經(jīng)得到有效的控制,并在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化。可以預計,在不遙遠的將來,環(huán)境與經(jīng)濟的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。
TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decouplingelasticity)的概念,進一步將脫鉤指標由原有的初級脫鉤(經(jīng)濟增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級脫鉤(自然資源與環(huán)境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時達到初級脫鉤和刺激脫鉤)的基礎上進一步細分為連接、脫鉤和負脫鉤三種狀態(tài),再依據(jù)不同彈性值,進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負脫鉤、擴張負脫鉤、擴張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標進入新階段。該指標的優(yōu)點在于對環(huán)境壓力指標與經(jīng)濟驅(qū)動力指標的各種可能組合給出了合理的定位。
此外,國外許多學者都對本國及世界溫室氣體排放與經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境庫茲涅茨曲線進行了檢驗。Panayotou(2003)認同對部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經(jīng)濟增長長期關系呈倒“U”型關系的論斷,并從人們對環(huán)境服務的消費傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了變化,人們的消費結構也隨之產(chǎn)生了變化。此時,人們開始關注環(huán)境的保護問題,環(huán)境服務成為正常品,環(huán)境惡化的現(xiàn)象逐步減緩乃至消失[4]。
綜上所述,國外有關低碳經(jīng)濟的理論與評價研究為我們對低碳經(jīng)濟的研究奠定了堅實的理論基礎,但由于國家差異的影響,我國低碳經(jīng)濟發(fā)展評價尚無法直接套用國際上通用的評價方法。
三、國內(nèi)低碳經(jīng)濟理論和低碳經(jīng)濟評價的綜述
1.國內(nèi)低碳經(jīng)濟理論研究文獻述評
國內(nèi)對低碳經(jīng)濟的研究起步較晚,自21世紀以來,有關低碳經(jīng)濟的研究才逐漸增多。總體而言,國內(nèi)學者對低碳經(jīng)濟的理論研究主要集中在以下幾個方面:
第一,低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵方面。付允(2008)認為低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎,以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。鮑健強(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標識,碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟,表面上看低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果,但實質(zhì)上,低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。金樂琴(2009)認為低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟也有密切聯(lián)系。
第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和意義方面。黃棟(2009)認為,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟出于以下考慮:首先,當前中國正處于快速工業(yè)化和城市化進程中,伴隨工業(yè)增長所帶來的能源和資源消費會大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個潛力無窮的朝陽產(chǎn)業(yè)。馮之浚(2009)認為發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,提高資源能源使用效率,保護生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力、擴大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現(xiàn)代化進程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰(zhàn)。
第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件方面。(2009)指出,作為最大的發(fā)展中國家,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,探索低碳發(fā)展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發(fā)展趨勢,而且也與我國轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、落實節(jié)能減排目標和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實現(xiàn)包括低碳化在內(nèi)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,將會面臨更多的風險。金樂琴(2009)認為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨諸多不利條件:一是發(fā)展階段。二是發(fā)展方式。三是資源稟賦。四是貿(mào)易結構。當然,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結構調(diào)整、技術革新和改善管理等途徑,實現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術合作潛力大。
第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本途徑和戰(zhàn)略對策。鮑健強(2008)認為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入;二是降低對化石能源的依賴,走有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;三是發(fā)展低碳工業(yè),優(yōu)化能源結構,提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設低碳城市,開發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);五是通過植樹造林、生物固碳,擴大碳匯。郭萬達、劉藝娉(2009)認為未來40年是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要“戰(zhàn)略機遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復雜,我們應“內(nèi)外有別”,對外要本著“共同但有區(qū)別的責任原則”進行國際談判,“對內(nèi)”,則要抓住機遇,積極主動地發(fā)展低碳經(jīng)濟。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟涉及政府、企業(yè)和公眾等相關利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費模式的大變革和結構重構。任力(2009)認為發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施:如實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結構,加強低碳技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,建立碳交易市場,促使企業(yè)承擔低碳社會責任等。超級秘書網(wǎng)
2.國內(nèi)低碳經(jīng)濟評價研究文獻述評
張雷(2003)運用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟發(fā)展對碳排放的影響,認為經(jīng)濟結構的多元化和能源消費結構的多元化會導致國家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個單一國家的不同樣本,發(fā)現(xiàn)有些指標的實證結果相互矛盾,從而提出了“環(huán)境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現(xiàn)象,而不是一個客觀規(guī)律”的論斷。趙一平(2006)根據(jù)“脫鉤”和“復鉤”的思想,提出我國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費相對“脫鉤”和“復鉤”的概念模型,并對我國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費的響應關系進行實證研究,對我國能源弱“脫鉤”現(xiàn)象背后存在的深層次問題及主要矛盾進行識別與分析。脫鉤指標研究初步顯示出其重要價值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業(yè)各行業(yè)近十兒年來的碳排放量,并總結了我國工業(yè)行業(yè)碳排放的特征,進而運用灰色關聯(lián)度方法分析了我國工業(yè)行業(yè)碳排放量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關系。研究結果表明:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與碳排放之間存在著密切聯(lián)系,通過測算工業(yè)各行業(yè)單位GDP碳排放量的變化,分析了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與碳排放的關系。
四、總結
國內(nèi)對低碳經(jīng)濟的研究正悄然興起,但低碳經(jīng)濟的指標體系與評價體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價的研究文獻則鮮有見到;二是現(xiàn)有研究大多集中在如何對低碳經(jīng)濟的指標體系進行設計完善,而并沒有應用指標體系對區(qū)域或者城市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行實證評價,設計出來的指標體系與實踐應用操作尚有一段差距;三是在低碳經(jīng)濟評價方面,多限于某一個城市或一個地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況的評價,缺乏對多個城市或地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的比較研究,沒有體現(xiàn)出區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的可比性。
參考文獻:
[1]DTI(DepartmentofTradeandIndustry),EnergyWhitePaper:OurEnergyFuture-CreateaLowCarbonEconomy[M].London:TSO,2003.
[2]SternN.SternReviewonTheeconomicsofClimateChange[M].CambridgeUniversityPress.2007.
[3]OECD.IndieatorstoMeasureDecouplingofEnvironmentalPressurefromEconomicGrowth[R].SummaryReport,OECDSG/SD,2002.
[4]付允.低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式研究[J].中國人口·資源與環(huán)境,2008(3):14-19.
[5]朱守先.城市低碳發(fā)展水平及潛力比較分析[J].開放導報,2009(8):10-13.
關鍵詞：低碳經(jīng)濟；四象限評價法；制造業(yè)
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2011）06-0060-04
目前，世界面臨的一個長期問題是“如何應對氣候變化”，一個短期問題是“如何促進經(jīng)濟復蘇”。長期問題與短期問題能否結合起來解決？結合的關鍵是什么？這些問題需要世界各國共同努力才有可能解決。大多數(shù)國家的政策效果和理論探討表明，發(fā)展低碳經(jīng)濟是解決目前世界長、短期問題的重要結合點。既然發(fā)展低碳經(jīng)濟具有如此重要的意義，那么評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平便應成為理論界和實際部門關注和解決的一個重要內(nèi)容，但我國目前對低碳經(jīng)濟的概念和評估方法還剛起步，缺乏深入研究（肖文等，2011）。本文在綜述了低碳經(jīng)濟內(nèi)涵后，從經(jīng)濟要素的角度嘗試設計了評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的四象限法。應用該方法對河北省30個制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的分析結果基本符合省內(nèi)同領域?qū)＜业亩ㄐ耘袛唷?/p>
一、低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的文獻綜述
雖然低碳經(jīng)濟的術語早在20世紀90年代后期的有關文獻中就出現(xiàn)了，但其首次出現(xiàn)在官方文件是2003年2月24日由英國時任首相布萊爾發(fā)表的《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中（付加鋒等，2010）。低碳經(jīng)濟是指通過多種途徑減少碳排放，發(fā)展以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟模式，其目標是將大氣溫度保持在合理水平，減少子孫后代的經(jīng)濟社會發(fā)展成本。
進一步細化，該內(nèi)涵包括以下內(nèi)容：
1． 低碳經(jīng)濟中的“碳”有廣義與狹義之分。廣義的“碳”是指《京都議定書》所限定的六種溫室氣體。《京都議定書》根據(jù)溫室氣體對全球變暖的貢獻、來源、穩(wěn)定性、易監(jiān)測程度，并考慮到其他國際公約的約束等情況，從而將強制減排的溫室氣體種類限定為：二氧化碳（CO2），甲烷（CH4），氧化亞氮（N2O），氫氟碳化物（HFCs），全氟化碳（PFCs），六氟化硫（SF6）。在這六種氣體中，二氧化碳、甲烷、氧化亞氮是自然界中本來就存在的成份，但氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫則是人類活動的產(chǎn)物。
狹義的“碳”僅指二氧化碳。在導致氣候變暖的各種溫室氣體中，由于二氧化碳是最大“貢獻者”，其貢獻度高達60%（任仁，2005），因而美國能源信息管理局（EIA）、世界資源研究所（WRI）、美國橡樹嶺國家實驗室CO2信息分析中心（CDIAC）、國際能源署（IEA）等絕大多數(shù)權威研究機構在測算溫室氣體排放時的測算對象都是二氧化碳的排放量。二氧化碳主要來自化石能源（煤、石油、天然氣等）燃燒以及土地利用與土地覆蓋變化（特別是森林被破壞）過程中有機碳的氧化引起，這一過程中，海洋和陸地生物圈并不能完全吸收由此引起的過多排放到大氣中的二氧化碳，由此導致大氣中的二氧化碳濃度不斷增加。當前研究低碳經(jīng)濟時重點關注的是化石能源燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳。
2． “減少碳排放”的兩種途徑。《京都議定書》提出了“技術減排”和“市場減排”兩種減少碳排放的途徑。“技術減排”就是通過清潔能源、可再生能源、新能源、碳埋存及生物碳匯等技術的創(chuàng)新，削減溫室氣體排放，該途徑是長期降低碳排放的根本方法。“市場減排”則是依據(jù)“清潔發(fā)展機制”（CDM）原則，允許掌握技術優(yōu)勢的國家，通過對發(fā)展中國家提供技術支援，幫助降低有害物質(zhì)排放，換取“二氧化碳排放權”，該途徑是短期降低碳排放的變通做法。
3． 低碳經(jīng)濟中的“低能耗”有兩個要求。第一個是基本要求，即在能源消費量一定的情況下，在能源消費結構中降低化石能源所占比重。第二個是理想要求，即在達到基本要求的基礎上，進一步降低能源消費總量。
4． 低碳經(jīng)濟中的“低排放”是指降低人類活動增加導致的碳排放。地球上的碳排放源包括自然排放和人類活動增加導致的碳排放兩種形式，后者被認為是使溫室氣體濃度逐漸上升的主要因素，因而降低碳排放主要指降低人類活動增加導致碳排放增加的部分。在正常情況下，自然界的碳排放和碳循環(huán)是平衡的。工業(yè)革命之前，大氣中的二氧化碳濃度平均值約為280ppmv（1ppmv=10-6，即百萬分之一體積單位），這種碳平衡形成的自然界溫室效應不僅無害，而且是有益的，即在地球自身的溫室效應作用下，地球具備了溫度調(diào)節(jié)的功能，基本上保持在適宜人類發(fā)展的平均15℃的水平。
政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在其第四次評估報告中指出：人為導致的溫室氣體濃度增加很可能（90%以上的可信度）是氣候變暖的主要原因；另據(jù)美國國家海洋和大氣管理局測算，到2008年大氣中二氧化碳的濃度已達387ppmv，比工業(yè)革命之前增長了約40%，這促使全球溫度不斷上升。最近100年，據(jù)IPCC測算，全球氣溫升高了（0.74±0.18）℃，打破了生物圈中碳循環(huán)平衡和熱平衡。
5． 低碳經(jīng)濟的兩個發(fā)展目標。從自然科學的視角看，“低”的目標是低排放、低升溫或不升溫。按照全球的尺度，1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，“低”是指應保證“將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在一個水平上，使氣候系統(tǒng)免受危險的人為干涉”。1997年《京都議定書》又進一步明確要求，39個工業(yè)化國家在2008―2012年之間，應將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少5.2%，達到2007年IPCC和2008年斯特恩報告認為的把氣候變暖控制在2℃以內(nèi)的目標。在這一基本共識下，有些國家根據(jù)本國的實際情況提出了自己的目標。如英國的目標是到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年共減少60%，屆時建立低碳經(jīng)濟社會。
從經(jīng)濟社會的視角看，“低”的目標是低成本。《斯特恩報告》認為，按照當前的發(fā)展模式，氣候變化將造成全球經(jīng)濟下挫5%~10%，而貧窮國家則會超過10%。如果把環(huán)境和健康等一些額外的因素綜合考慮進來，氣候變化總成本的增加量相當于每人的福利削減20%，碳的社會成本將是85美元/噸二氧化碳當量。如果我們立即采取行動，到2050年，減排的經(jīng)濟成本大概是世界生產(chǎn)總值的1%左右，碳的社會成本約為25~30美元/噸二氧化碳當量，僅是當前發(fā)展模式的1/3。
二、低碳經(jīng)濟的四象限評價法
評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平對引導低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展有很大價值（婁偉、李萌，2011），蔣金荷、吳濱（2010），魯靜（2010）對目前評價低碳經(jīng)濟的方法進行了評述。現(xiàn)有的方法主要有層次分析法（AHP）、物質(zhì)流分析法（MFA）、指標值綜合合成法、投入―產(chǎn)出（I―O）模型、宏觀經(jīng)濟模型、可計算一般均衡（CGE）模型、動態(tài)能源優(yōu)化模型、綜合能源系統(tǒng)仿真模型、部門預測模型等，這些方法從各自研究的需要對低碳經(jīng)濟進行了評價。本文從經(jīng)濟要素的角度設計了評價低碳經(jīng)濟的四象限法。
哥本哈根會議后，發(fā)達國家將要執(zhí)行的“碳關稅”、“碳標簽”將全球市場帶入了“低碳”競爭時代，“碳排放”如同資源、勞動力等一樣被計入了企業(yè)成本，從而成為影響企業(yè)利潤增或減的經(jīng)濟要素，因而設計評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的方法，我們可以采用評價經(jīng)濟要素的基本思路：在一定的約束條件下，測算經(jīng)濟要素數(shù)量的多少和分析經(jīng)濟要素效益的高低。具體到本文，就是測算碳排放物理水平的變化和評價碳排放經(jīng)濟效益的高低，前者主要是為長期“如何應對變化”提供依據(jù)，后者主要是為短期“如何促進經(jīng)濟復蘇”提供依據(jù)。四象限法是本文提出的綜合評價解決低碳經(jīng)濟長、短期問題結合效果的一種方法。
（一）評價碳排放物理水平的方法
當前世界經(jīng)濟正在從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型過程中不同國家（地區(qū)）的不同產(chǎn)業(yè)碳排放的基礎和特點不同，這就要求我們在遵循“環(huán)境庫茲涅茨曲線（Environmental Kuznets curve，EKC）”變化規(guī)律的基礎上設計合理的評價方法。
EKC曲線是指自20世紀60年代以來，一些學者基于質(zhì)量守恒原理研究經(jīng)濟增長與環(huán)境變化之間關系后得出的一種倒U曲線。該曲線表明，當一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低的時候，二氧化碳排放較少，但是隨著收入的增加，二氧化碳由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟的增長而加劇；當經(jīng)濟發(fā)展到達某個臨界點或“拐點”后，隨著收入的進一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。
根據(jù)碳排放量變化的這一規(guī)律，我們在評價產(chǎn)業(yè)碳排放物理水平變化時，按照“共同但有區(qū)別”的原則評價。“共同”是指各產(chǎn)業(yè)都應降低碳排放量，“有區(qū)別”是指不同產(chǎn)業(yè)由于在不同發(fā)展階段不同耗能導致的碳排放量不同，這種不同應區(qū)別對待，區(qū)別對待的方法就是從產(chǎn)業(yè)自身碳排放量動態(tài)變化的角度進行評價。為此，我們設基期本行業(yè)碳排放量為Pi0，報告期碳排放量為Pit，如果Pit/Pi0
（二）評價碳排放經(jīng)濟效益的方法
低碳經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式，其經(jīng)濟效益對實現(xiàn)該模式的可持續(xù)發(fā)展具有決定性意義，對此，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（1994）倡議：應對氣候變化的政策措施應當講求成本效益，確保以盡可能最低的費用獲得全球效益。在評價碳排放經(jīng)濟效益時，我們設某一行業(yè)碳排放占全部產(chǎn)業(yè)碳排放的比重為Si，用Si來反映該行業(yè)碳排放相對量的大小。設該行業(yè)增加值占全部產(chǎn)業(yè)增加值的比重為Ri，用Ri反映該行業(yè)增加值相對量的大小。設Ei=Ri/Si，如果Ei≤1，表明該行業(yè)碳排放相對較多而增加值相對較少；如果Ei>1，表明該行業(yè)碳排放相對較少而增加值相對較大。設基期經(jīng)濟效益為Ei0，報告期經(jīng)濟效益為Eit，如果Eit/Ei0>1，我們稱之為經(jīng)濟低碳化行業(yè)；如果Eit/Ei0≤1，我們稱之為經(jīng)濟高碳化行業(yè)。
（三）四象限評價法
我們以橫軸表示各行業(yè)物理碳排放水平，以縱軸表示各行業(yè)碳排放經(jīng)濟效益水平，以大于或小于1將座標圖劃分為四個象限（表1）。第Ⅰ象限的行業(yè)由于其既具有經(jīng)濟優(yōu)勢又具有物理優(yōu)勢，因而屬于有綜合優(yōu)勢的行業(yè)；第Ⅱ象限的行業(yè)由于其碳排放經(jīng)濟效益在提高而碳排放物理水平也在提高，因而屬于有經(jīng)濟優(yōu)勢的行業(yè)；第Ⅲ象限的行業(yè)由于其碳排放物理水平在增加而碳排放的經(jīng)濟效益在降低，因而屬于綜合落后的行業(yè)；第Ⅳ象限的行業(yè)由于其碳排放的物理水平在減少而碳排放經(jīng)濟效益也在降低，因而屬于發(fā)展低碳經(jīng)濟中有物理優(yōu)勢的行業(yè)。
三、應用
筆者采用低碳經(jīng)濟四象限評價法，對河北省兩次經(jīng)濟普查時的30個制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行了綜合分析，結果如下：
（一）碳排放物理水平的評價結果
第二次經(jīng)濟普查與第一次經(jīng)濟普查相比，河北省制造業(yè)排放的二氧化碳從第一次普查時的2.84億噸增加到第二次普查時的3.03億噸。期間物理高碳化行業(yè)有19個，這19個行業(yè)在第二次普查時碳排放量為2.47億噸，第一次普查時為2.22億噸，增加了11%。物理低碳化行業(yè)有11個，這11個行業(yè)第一次普查時碳排放量為0.61億噸，第二次普查為0.56億噸，降低了8%。
（二）碳排放經(jīng)濟效益的評價結果
第二次經(jīng)濟普查與第一次經(jīng)濟普查相比，經(jīng)濟低碳化的行業(yè)有13個，第一次普查時這13個行業(yè)的增加值占全部制造業(yè)的25.47%，第二次普查時增加到26.97%；同期，這13個行業(yè)的碳排放量由30.27%下降到27.33%。經(jīng)濟高碳化的行業(yè)有17個，第一次普查時這17個行業(yè)的增加值占全部制造業(yè)的74.53%，第二次普查時下降到73.03%；同期，這17個行業(yè)的碳排放量由69.73%增加到72.67%。
（三）四象限綜合評價結果
從表2可見，河北省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平有綜合優(yōu)勢的行業(yè)（分布在第Ⅰ象限）有8個，有經(jīng)濟優(yōu)勢的行業(yè)（分布在第Ⅱ象限）有5個，有物理優(yōu)勢的行業(yè)（分布在第Ⅳ象限）有3個，綜合落后的行業(yè)（分布在第Ⅲ象限）有14個。
四、結論
低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過觀念改變、技術和制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、轉(zhuǎn)變生活方式等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，從而減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種綜合性的經(jīng)濟發(fā)展模式。
低碳時代，企業(yè)的碳排放由過去的社會外部成本被強制轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部成本，碳排放成為影響利潤增加或減少的經(jīng)濟要素。評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的四象限法就是對碳排放物理水平的變化和碳排放經(jīng)濟效益的高低進行綜合分析的一種方法，為此設計了物理高（低）碳化行業(yè)和經(jīng)濟效益高（低）碳化行業(yè)。該方法得出的結論是某一產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的現(xiàn)狀是什么，至于某一產(chǎn)業(yè)應如何發(fā)展低碳經(jīng)濟，則需要以此結論為基礎，考慮行業(yè)節(jié)能技術水平、新能源應用前景等之后才能進行統(tǒng)籌決策，本文對此問題沒有涉及。
河北省制造業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展進程中，綜合落后的行業(yè)占制造業(yè)總數(shù)的近一半，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)是河北制造業(yè)中規(guī)模最大的支柱產(chǎn)業(yè)，因而河北省制造業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平總體不高。
參考文獻：
［1］中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組.2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告：探索中國特色的低碳道路［M］.北京：科學出版社，2009.
［2］魏一鳴，劉蘭翠，范英，吳剛.中國能源報告（2008）：碳排放研究［M］.北京：科學出版社，2008.
［3］熊焰.低碳之路：重新定義世界和我們的生活［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2010.
［4］樊綱.走向低碳發(fā)展：中國與世界――中國經(jīng)濟學家的建議［C］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2010.
［5］張坤民，潘家華，崔大鵬.低碳經(jīng)濟論［C］.北京：中國環(huán)境科學出版社，2009.
［6］婁偉，李萌.低碳經(jīng)濟規(guī)劃理論?方法?模型［M］.北京：社會科學文獻出版社，2011.
［7］于刃剛.低碳經(jīng)濟與河北產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整［J］.河北經(jīng)貿(mào)大學學報，2011，（3）.
［8］肖文，樊文靜.低碳經(jīng)濟發(fā)展的測度指標――兼談我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平［J］.工業(yè)技術經(jīng)濟，2011，（1）.
［9］曲建升，曾靜靜，張志強.國際主要溫室氣體排放數(shù)據(jù)集比較分析研究［J］.地球科學進展，2008，（1）．
［10］付加鋒，莊貴陽，高慶先.低碳經(jīng)濟的概念辨識及評價指標體系構建［J］.中國人口?資源與環(huán)境，2010，（8）．
［11］任仁.《京都議定書》要減排哪些溫室氣體［J］.化學教育，2005，（8）．
［12］蔣金荷，吳濱.低碳經(jīng)濟模型現(xiàn)狀和幾個理論問題探討［J］.資源科學，2010，（2）：242-247．
［13］魯靜.國內(nèi)外低碳經(jīng)濟綜合評價方法評述［J］.中國投資，2010，（8）．
［14］張德英，張麗霞.碳源排碳量估算辦法研究進展［J］.內(nèi)蒙古林業(yè)科技，2005，（1）．
［15］喬海曙，劉小麗.碳排放權的金融屬性［J］.理論探索，2011，（3）.
The Connation and the Four-quadrant Evaluation Method on Low-carbon Economy
Chen Yongguo Chu Shangjun Li Zongxiang
Abstract：Low-carbon economy is the important joint point of the addressing climate change and the promoting economic resuscitation. Many scholars and institutions have positively responded to it. This paper uses this method to comprehensively evaluates the 30 manufacturings low-carbon economy in Hebei Province. The results indicate that of the low-carbon economy in Hebei Province, few of the industries possess general advantages while over half of them lag behind the general industrial level. Therefore, the province needs to increase the investment in this field.
Key words：low-carbon economy；the four-quadrant evaluation method；manufacturings
收稿日期：2011-09-20
關鍵詞：科學技術；內(nèi)源式發(fā)展；生態(tài)旅游業(yè)；民族文化旅游業(yè)
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）01-0204-02
前言
科技進步對于經(jīng)濟發(fā)展所起的作用越來越大。從發(fā)達國家發(fā)展的軌跡中，我們可清晰地看到科學技術對于經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。中國近幾十年來的經(jīng)濟飛速發(fā)展也是科技進步起了重要的推動作用。科技進步推動了農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，讓中國的傳統(tǒng)社會走現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，推動了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的實現(xiàn)。中國在經(jīng)濟發(fā)展過程中比較突出的問題即是地區(qū)間發(fā)展不平衡。科學化時代推動了沿海省份城市的經(jīng)濟發(fā)展，而對于西部地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動作用較少。由于少數(shù)民族所外區(qū)域往往環(huán)境惡劣，在經(jīng)濟發(fā)展過程中受到自然環(huán)境條件的制約，對于經(jīng)濟發(fā)展有一定的影響。本文對少數(shù)民族在科技化時代，在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，如何盡快提高自身競爭力，加快本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展進行了分析，并對少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展路徑提出了建議。一、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中存在的問題
（一）少數(shù)民族地區(qū)的貧困問題
中國中西部地區(qū)特別是少數(shù)民族聚居較為集中的區(qū)域由于受到自然環(huán)境條件的制約，對于經(jīng)濟的發(fā)展有一定的影響。大多的少數(shù)民族地區(qū)的財政狀況普遍不佳，一些少數(shù)民族區(qū)域甚至收入困難，收不抵支。因此，這些少數(shù)民族區(qū)域在保證了人口消費、社會正常運轉(zhuǎn)后，已經(jīng)無力再進行經(jīng)濟建設了。同時受自然條件制約，水電通訊設施的建設都較為緩慢，因此在發(fā)展經(jīng)濟過程中缺少必要的能源、動力、通訊等條件。
（二）基礎設施落后等長期積累的問題
少數(shù)民族地區(qū)特殊的地理環(huán)境與基礎較為薄弱等問題，讓少數(shù)民族區(qū)域長期投入有限，人口的增長壓力及經(jīng)濟長期發(fā)展較慢讓財政力量有限，在基礎設施建設方面明顯動力不足，水利灌溉程度低，公路覆蓋面窄、路況差，電力供給不足等問題對于少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)代化建設來說是有較大的影響的。
（三）工業(yè)起點低，產(chǎn)業(yè)結構單一
少數(shù)民族地區(qū)招商引資的渠道還不通暢，當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)多以農(nóng)牧業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。自然條件惡劣、基礎設施落后，教育發(fā)展較慢、人才匱乏等問題，讓當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模既小又少。在科技時代，很多本可以利用和發(fā)揮的資源得不到有效的開發(fā)，使得少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟增長方式落后、工業(yè)企業(yè)資源消耗高、科技創(chuàng)新能力低、總體市場競爭力弱等問題比較突出。
二、中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展路徑分析
（一）采用內(nèi)源式的發(fā)展模式
中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要堅持內(nèi)源式發(fā)展模式。少數(shù)民族區(qū)域大多生態(tài)環(huán)境較好，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中不能以犧牲自然環(huán)境為代價，確保自然、社會、人類三者的和諧共存。要從內(nèi)部結合區(qū)域的實際情況，在科技化時代做好科學的調(diào)研，注重內(nèi)源式的發(fā)展模式。以處理好人與自然、人與社會、人與人之間的相互關系。在經(jīng)濟內(nèi)源式經(jīng)濟發(fā)展道路的推行過程中，依靠自身的自然條件做客觀的分析，制訂合理的發(fā)展策略。要改變封閉的狀態(tài)，走解放思想，開放發(fā)展的道路；要從救濟型的依賴發(fā)展轉(zhuǎn)成生產(chǎn)型的自主發(fā)展，要從潛在型的發(fā)展?jié)摿ψ呦蜷_發(fā)型發(fā)展之路。要依靠自身的優(yōu)勢，因勢利導，在科技化時代實現(xiàn)發(fā)展的目標。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟
少數(shù)民族地區(qū)在科技化時代，利用國家政策向中西部傾斜的機遇，解放思想，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。積極地利用發(fā)展政策，加快民族地區(qū)交通運輸、郵電通信、科教和外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的發(fā)展，爭取產(chǎn)業(yè)政策。利用科學技術的進步，推進地方經(jīng)濟的飛速發(fā)展。可利用天然的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。如新疆有棉花、石油、天然氣等自然資源，內(nèi)蒙古有羊毛、煤炭等自然資源。少數(shù)民族地區(qū)要充分利用科技化時代科學技術的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級與進步，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢制訂適合自身的科學合理的發(fā)展策略。
（三）注重可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展
在少數(shù)民族發(fā)展過程中，要注重經(jīng)濟化時代的推動作用，要更新發(fā)展理念，以科學化的發(fā)展態(tài)度來看待經(jīng)濟發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下對自身的地理環(huán)境、資源條件進行重新估價和運作。資源的開發(fā)是由市場需求來決定的，因此要使用科學的方法對資源的開發(fā)進行全面的評估，不可盲目開發(fā)。如果沒有科學的評估就盲目地進行破壞性的開發(fā)，則往往會是災難性的，開發(fā)所造成的損失大于收益，是不經(jīng)濟的，在日后必會帶來慘痛的代價。在低碳經(jīng)濟時代，要利用科技化的手段進行科學評價分析，結合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和整體條件以可持續(xù)發(fā)展為核心，制定本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展合理的短期與長期規(guī)劃，實現(xiàn)持續(xù)化發(fā)展，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)代化。
（四）提高人才培養(yǎng)力量，實現(xiàn)和諧發(fā)展
少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，除加強基礎設施建設，改善區(qū)域條件，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，還要注重人才的培養(yǎng)。在社會發(fā)展過程中，任何事件推進的主體都是人才。在政治、文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等方面的發(fā)展中都是人才在起重要的推動作用。因此，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一即是要發(fā)展基礎教育，增加教育投入，重視少數(shù)民族的教育投入與師資力量的建設，培養(yǎng)各個專業(yè)的優(yōu)秀人才，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進少數(shù)民族區(qū)域的和諧全面發(fā)展。
關鍵詞：地方高校；地方經(jīng)濟；人才培養(yǎng)；服務社會
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）21-0138-02
一、地方高校為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的內(nèi)涵
地方高校為地方經(jīng)濟發(fā)展服務有兩方面的內(nèi)涵：一方面是為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)能夠有擔當?shù)母咚刭|(zhì)人才，這些人才在經(jīng)過大學的培養(yǎng)后充當經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，另一方面，是高校教職員為地方企事業(yè)單位以及政府部門積極獻策或直接參與人才培訓、科學研究、產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型。地方高校瞄準地方經(jīng)濟發(fā)展特色，與其捆綁共舞，這是地方高校博弈社會的立足點，是地方高校解決人才就業(yè)、科學研究、實現(xiàn)與企業(yè)雙贏的絕佳手段，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務符合高校與社會的長遠利益。
二、地方高校為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的意義
1.能充分展現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才的首要功能。大學生在校期間所獲得的專業(yè)知識和實踐技能必須符合社會需求、得到用人單位認可，這是高等學校培養(yǎng)人才一直追求的主要目標之一。但近些年來，隨著經(jīng)濟和機械行業(yè)跨越式發(fā)展，企業(yè)對人才質(zhì)量的要求逐年提升，逐漸從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。企業(yè)是高校培養(yǎng)人才的主要出口，高校與企業(yè)之間維系著供給予需求的共生關系，人才是企業(yè)的生命力，關乎到企業(yè)的生存與發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展不均衡、地域經(jīng)濟顯著、產(chǎn)品地區(qū)裙帶突出，大學生只有具備堅實的理論基礎和一定的工程實踐技能，掌握現(xiàn)代工程理論與方法，具有創(chuàng)新精神，并與地方經(jīng)濟緊密結合，才能成為地方企業(yè)的棟梁。因此，針對地方產(chǎn)業(yè)特點加強大學生工程實踐能力培養(yǎng)和訓練，應該成為地方高校培養(yǎng)人才的重要環(huán)節(jié)。
2.能充分發(fā)揮大學為社會經(jīng)濟建設服務的功能。大學是一個思維活躍、對新事物敏感的場所，傳播并創(chuàng)造新技術的能力遠遠優(yōu)于企業(yè)。大學除了為社會培養(yǎng)大學生，也要發(fā)揮自身的輻射作用，積極地為社會服務，尤其要為地方經(jīng)濟建設服務。這種服務除了教師參與地方經(jīng)濟決策、為企業(yè)提供一些技術支持外，更包括對企業(yè)技術人員的繼續(xù)教育，幫助企業(yè)提高技術人員的能力和技術水平。當今的時代是一個新技術不斷誕生并不斷被應用的時代，企業(yè)為了生存發(fā)展就必須接受和面對突飛猛進的技術挑戰(zhàn)。企業(yè)要不斷地更新維持自身生存和發(fā)展的血液，才有可持續(xù)發(fā)展并逐漸做大做強的空間，所以優(yōu)秀的企業(yè)都建立了一整套提高技術人員能力的培訓計劃，以積極的姿態(tài)面對社會的技術進步，當今，著眼于新技術能力培訓的繼續(xù)教育已在政府、高校、企業(yè)和技術人員之間產(chǎn)生共鳴。
三、我校國家級機械基礎示范中心的特色和優(yōu)勢
我校機械基礎實驗中心依托于浙江省重中之重的機械工程學科，近年來在建設成為國家級示范中心的過程中，花巨資配置了能體現(xiàn)當今技術水平的企業(yè)級設備和專業(yè)軟件，建立了機械零件數(shù)控加工、機械產(chǎn)品虛擬仿真、轉(zhuǎn)動件動平衡、精密測量、機械創(chuàng)新設計、現(xiàn)代汽車發(fā)動機及變速器拆裝等特色鮮明、符合浙江省企業(yè)需求的實驗室，并注重從企業(yè)引進掌握和運用先進技術的各方面的專業(yè)技術人才，為人才培養(yǎng)和技術人員的培訓創(chuàng)建了優(yōu)質(zhì)的資源和環(huán)境。
四、探索為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的新途徑
浙江省地方經(jīng)濟的特色是塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，已經(jīng)涉及到制造、加工等十幾個領域和一百多個行業(yè)，但存在著價值鏈低端化、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)畸形化、集群內(nèi)企業(yè)離散化等問題，因此塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型是發(fā)展趨勢[1]，而制造、加工業(yè)在眾多領域和行業(yè)發(fā)展中具有較大的提升力和較強的帶動力，必然成為產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的龍頭。為適應浙江省加工制造業(yè)的環(huán)境，示范中心積極探索為經(jīng)濟發(fā)展服務的新途徑，在培養(yǎng)人才和服務社會兩個方面大做文章、做好文章。
1.瞄準浙江省企業(yè)需求，加大力度培養(yǎng)在校生的工程實踐能力。眾所周知，國外自上世紀80年代，在高等工程教育改革方面就提出了大工程理念，逐漸由“學術化”教育轉(zhuǎn)向“工程化”教育，在國內(nèi)教育部也已經(jīng)提出了要重視實踐教育的要求，面對“學術化”向“工程化”轉(zhuǎn)變的迫切性，實驗中心結合在校生正常教學活動，從培養(yǎng)學生處理工程實際問題的實踐能力和創(chuàng)新能力出發(fā)，探索在校生實踐技能培養(yǎng)的內(nèi)容、方法、手段和效果評價機制，花大力氣為在校生面向企業(yè)的需求提升工程實踐能力提供優(yōu)質(zhì)的學習和培養(yǎng)環(huán)境，改變過去只有少數(shù)學生參與的現(xiàn)狀，努力激發(fā)學生的求知欲望，使實踐環(huán)節(jié)能吸引眾多的學生積極參與，既能在培養(yǎng)模式上滿足學生的興趣，又能在實踐內(nèi)容上與浙江省企業(yè)實際需求對接，真正從企業(yè)需求出發(fā)為企業(yè)培養(yǎng)出實用型的創(chuàng)新人才。
2.依托優(yōu)質(zhì)培訓資源，積極拓展企業(yè)技術人員繼續(xù)教育。當今機械工業(yè)在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，為適應市場經(jīng)濟不斷地轉(zhuǎn)型和提升，企業(yè)技術人員繼續(xù)教育受到極大的重視，示范中心發(fā)揮著自己的資源優(yōu)勢，積極參與企業(yè)技術人員的繼續(xù)教育，用先進的技術提升企業(yè)人員的能力和水平，使之始終保持運用新技術的能力，不被迅猛發(fā)展的新技術淘汰。示范中心通過研究開展社會服務的一系列問題[2]，派員到相關工程企業(yè)實際調(diào)查、走訪，加強企業(yè)需求調(diào)研，進一步了解企業(yè)當今和未來對專業(yè)技術人員的能力需求，準確把握企業(yè)要求技術人員必須掌握的工程技能，在此基礎上，研究在企業(yè)正常的工作和生產(chǎn)條件下，針對企業(yè)員工的特點進行培訓的模式、內(nèi)容、方法與手段，探索高校、企業(yè)實現(xiàn)雙贏的新途徑，讓培訓工作真正成為眾多企業(yè)員工繼續(xù)教育的基石，成為企業(yè)升級、全面提高新技術水平的重要依托。
3.示范中心承擔著多項具有對外培訓資質(zhì)的項目。示范中心是2008年獲批的國家級實驗教學示范中心的建設單位，無論是資金投入還是政策保障等多方面都獲得了更有利的條件。在過去幾年的建設中，獲得了長足的發(fā)展和進步，已為機械類專業(yè)的學生實踐和企業(yè)技術人員培訓提供了優(yōu)質(zhì)的教學和實驗平臺。示范中心憑借優(yōu)質(zhì)資源，積極運作，按照浙江省發(fā)展規(guī)劃，從戰(zhàn)略的眼光形成與時俱進的培訓理念，為在校學生和企業(yè)員工構建了多項具有對外培訓資質(zhì)的項目，供學員選擇，這些培訓項目均得到了企業(yè)和社會的認可，不但為企業(yè)輸送了具有較高實踐能力的創(chuàng)新型人才，而且提高了企業(yè)人員的理論實踐技能，成績斐然。
五、總結
探索示范中心為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的新途徑，有利于高校與企業(yè)資源互補，相互促進，真正全面落實教育為企業(yè)培養(yǎng)人才的任務，推動人才培養(yǎng)模式的重大改革。幾年來，示范中心通過整合校內(nèi)資源，建立學生、被培訓人員與實驗室良好互動的機制；通過加強與企業(yè)之間的合作和交流，充分共享資源，互通有無；通過加強與政府和學術團體的溝通，實現(xiàn)雙邊或多邊合作，建立共生和互贏機制。總之，示范中心充分發(fā)揮師資、場地、設備的優(yōu)勢，在培養(yǎng)實用型優(yōu)秀人才的同時，積極參與企業(yè)技術人員的繼續(xù)教育，成為培養(yǎng)人才的搖籃，成為對外技術培訓服務的基地。同時，加強自身建設，增強政府、企業(yè)、學生和技術人員的信任和依賴，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
參考文獻：
[1]袁麗.浙江省區(qū)域經(jīng)濟的特點與發(fā)展趨勢分析[J].中國市場，2011，（48）：116，126.
[2]張云霞.地方高校開展社會服務的問題與對策研究[J].中國電力教育，2012，（11）：7-8，33.
