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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大氣污染解決措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、對燃煤產生的大氣污染立法變化
一直以來,我國能源結構主要是以煤炭為主,燃燒煤炭產生大量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物和碳氧化物等主要污染物,可見我國主要是煤煙型污染。[1](P230)1988年的《大氣污染防治法》對燃煤立法規定較少,如在第三章“防治煙塵污染”的第二十、一、四這三條提到。法條中規定推廣成形煤的生產和使用,只是列舉式的做出對燃煤的規定,缺乏實際操作性,在第二十四條中提到了燃煤焦化應當同時建設脫硫裝置或者采取其他切實可行除硫措施,這次立法并未從源頭上防治燃煤產生的大氣污染。
在1995年的《大氣污染防治法》由原來的第三章“防治煙塵污染”直接改為“防治燃煤產生的大氣污染”作為新修訂第三章的章節名稱,專設此章來明確規定燃煤產生大氣污染的立法,規定推行煤炭洗選加工,以便降低煙塵等污染物的排放,同時限制高硫分、高灰分煤炭的開采和使用,這就很好的從源頭上著手解決了劣質煤炭的開采,還規定要求煤炭相關的企業必須建設配套的煤炭洗選設施,通過這些配套設施處理使其硫分、灰分來達到國家的規定標準。2000年的《大氣污染防治法》增設了許多更好解決燃煤污染問題的立法規定,規定提到從改變能源結構著手,逐步推廣清潔能源的使用和生產,同時對重點城市區域禁止銷售和使用高污染的煤炭,采取改用天然氣和液化石油氣等清潔能源進行替代以便緩解大氣污染惡化。在1988、1995年的《大氣污染防治法》中對大、中城市飲食服務企業產生大氣污染并未明確規定,忽視了對飲食服務業的燃煤立法,然而這些企業多數是使用煤炭作為燃料,這次就對此做了限期改用天然氣等清潔能源或者改用固硫型煤或者是改用少排的爐灶,只是起到減緩作用,并未從源頭上進行控制。
2016年的《大氣污染防治法》規定了燃煤質量標準,從燃煤質量上進行立法規定這就從明確大氣環境保護具體目標出發,細化了對當下各行業使用燃煤的立法要求。并且立法規定集中供熱設施的燃煤生產運營單位需要取得排污許可證才能進行營運,否則一律是違法行為,這就便于檢測排放的濃度、總量、污染物的種類等,對企業是否違法排放等有了執法證據。在第四章第一節中規定:“燃煤和其他能源污染防治”做出了更仔細的規定,提出通過調整能源價格,以便逐步推行其他新能源的使用,從而減少煤炭在一次能源消費中的比例,優化煤炭的使用方法,逐步推廣煤炭清潔高效利用,從而減少煤炭在生產、使用、轉化過程中大氣污染的排放。
二、關于機動車船排放尾氣污染大氣的立法變化
在1988年的《大氣污染防治法》中只用了一條立法規定機動車船向大氣排放污染物,很籠統的要求排放污染物不得超過國家規定的排放標準。到1995年的《大氣污染防治法》對機動車船的立法多增加了一條,規定要求國家鼓勵、支持生產和使用高標無鉛汽油,同時逐步減少到甚至停用含鉛汽油的生產和使用。到2000年的《大氣污染防治法》就將機動車輛排放尾氣污染大氣這方面獨立成一章節進行立法規定,增設為“防治機動車船排放污染”作為第四章。2016年的《大氣污染防治法》用第四章第四節專節進行機動車船污染防治的規定,增加了對新生產機動車船的檢測要求和在用機動車船檢測的具體要求,對年檢單位的資質也做出來了規定,從機動車船的各個環節進行立法監督管理,不僅提出了加強和改善城市交通管理,優化道路設置,推廣使用環保型和新能源的機動車船,倡導市民低碳、環保出行,減少機動車船的使用頻率,倡導司機環保駕駛。
三、征收排污染費制度的立法變化
1988年的《大氣污染防治法》主要是對大氣排放污染物的企業單位超過了國家排放標準的,才實行征收超標準排污費,并且要求所征收的超標準排污費籠統地規定是用于污染防治,并沒有規定其是用于大氣污染防治工作,這就暴露了許多問題,有可能征收來的費用用作他用。許多排污企業寧可繳納超標準排污費也不愿意采取相應的治理措施,這也并不能有效防治大氣污染。在2000年的《大氣污染防治法》中規定,實行按照向大氣排放污染物的種類和數量征收排污費制度,同時在2016年的《大氣污染防治法》中也沿用這一制度,實現了由“征收超標準排污費”到“征收排污費”的轉變,并且規定征收所得排污費只能用于大氣污染防治工作,做到了“??顚S谩?,而之前是籠統的規定成用于污染防治,這樣可以很好的彌補大氣污染防治方面工作資金不足的問題。
四、法律責任的立法變化
在1988年、1995年的《大氣污染防治法》中對違法擔責的法律條款較少,同時處罰力度不夠。2000年的《大氣污染防治法》有了很大的立法變化,法條中明確規定禁止企業超標排放大氣污染物,并規定超標排放就是一種違法行為,要受法律的相應處罰,不再像以前那樣,超標排放只是簡單繳納排污費就“息寧了事”了。同時開始實行大氣污染物總量控制和排污許可制度這一雙制度,這兩個制度一起使用,改變了原來的征收超標準費制度,實行按排污總量收費,這就很好規避一些企業鉆了法律的空子,如以前一些企業采取稀釋生產過程中的廢氣再排放。這次立法也對限期治理制度做出了調整,將由原來的管理措施變為一種法律責任,強化法律責任這一塊。
2016年的《大氣污染防治法》一共有法條129條,其中關于法律責任這塊的法條有30多條,可見國家加大了對大氣污染違法行為的處罰力度,做到了有大氣污染違法行為就有相應的處罰,同時提高了罰款限額。特別是這次立法中還規定了按日連續處罰(按日計罰)的處罰制度,這樣一來,要是企業還不抓緊采取相應措施處理,直接可能罰款至企業破產,這就更進一步震懾排污者不敢違法、不愿違法。有了這樣好的立法,還需要國家執法人員做到“有法必依,執法必嚴”才能有效防治大氣污染。
五、結語
通過四次對《大氣污染防治法》進行立法修改研究,分析每次修改的關鍵點,從而為思考和解決當下大氣污染問題以及為今后防治大氣污染的工作理清思路,同時進一步貫徹執行2016年1月1日生效的《大氣污染防治法》,為今后不斷完善《大氣污染防治法》做準備。
【關鍵詞】大氣污染 環境監測
一、我國大氣污染現狀
當前,我國大氣污染狀況十分嚴重,主要呈現為煤煙型污染特征。城市大氣環境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標;二氧化硫污染保持在較高水平;機動車尾氣污染物排放總量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趨勢;全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區。我國大氣污染的主要來源是生產和生活用燃煤,主要污染物是二氧化硫和煙塵。在某些城市除燃煤污染外,還有與當地工業污染和氣象地理條件密切關聯的地方特點。我國城市大氣污染時空分布特征明顯,大氣污染冬季最嚴重,其次為春秋季節,夏季最好;污染總體上北方重于南方。城市大氣污染由人類活動及當地特殊的地理位置綜合影響形成,沙塵天氣加重了北方大氣污染。
二、大氣污染形成的主要原因
我國是一個發展中國家,城市化正在加速發展,由于過去只重經濟發展而忽略了環境問題,致使大氣污染日益嚴重,人類生活環境日顯惡化,其形成原因可歸納為以下幾類。
(一)環境監管乏力
(二)交通運輸
(三)生活爐灶與采暖鍋爐
(四)工業企業
(五)缺乏實用的治理技術
三、大氣污染環境監測的主要內容
要想解決大氣污染問題必須先要對大氣中的有害物質進行檢測,在檢測的時候還必須根據當地的實際情況。對大氣環境問題檢測完后確定環境指標,然后再制定相應的政策。大氣中的有害物質主要包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒狀物質等。
(一)對氮氧化物的監測
隨著人們經濟水平的提高,私家車越來越多,相應的汽車尾氣污染就越來越嚴重。而氮氧化物污染主要來自于汽車尾氣。當然除了汽車尾氣之外還包括生產化肥時產生的廢氣以及石化燃料高溫燃燒時產生的廢氣。
(二)對顆粒狀物質的監測
近些年來,空氣中的顆粒狀物越來越多,這些顆粒狀物對人體十分有害,有的能夠直接進入人的肺中。比如前段時間好多地方都PM2.5超標。有些顆粒物是本身就有毒的,也有許多顆粒物雖然本身沒有毒,但是它們能夠作為一種載體把有毒的物質運輸到人體之中。顆粒物的監測主要包括以下幾種類型:可吸入顆粒物的濃度、懸浮物的數量、降塵物的監測等。
(三)對二氧化硫有害物質的監測
近年來我國工業迅速發展,而且工業的發展以粗獷型為主,以燃燒大量的石油和煤為代價,這樣的生產方式造成的直接后果就是資源的大量使用以及造成嚴重的空氣污染。石油和煤的燃燒使得許多含硫污染物增多,其中對人體健康危害最嚴重、對大氣環境污染最嚴重的就是二氧化硫。而且二氧化硫幾乎分布在世界的各個角落,影響極大。因此,我國對硫氧化物的檢測中主要是對二氧化硫的檢測。
四、大氣污染問題的對策研究
防治大氣污染是一個龐大的系統工程,需要個人、集體、國家的共同努力,可采取如下幾方面措施。
(一)加強國家對大氣污染的整治力度
在治理環境污染問題上國家一定要足夠的重視。相關部門應該制定相應的法律法規,明確對環境問題的懲治方法,同時要加強懲罰力度,大幅度提高我國的排污收費標準。對于那些大量往大氣釋放污染物的企業,政府應該采取強硬的措施制止企業的不法行為。同時國家要加強對環境整治的投入,加大環保投入。最后還要合理的分布城市布局。要充分考慮企業的選址問題,盡量避免與居民區離得過近,減少對居民的傷害。
(二)強化節能
煤、石油、天然氣是世界三大主要能源,經濟在發展,能源也在不斷的消耗,能源的消耗勢必影響我們的大氣環境。節約能源和原材料,提高能源利用率,做到物盡其用,通過能源、原材料的節約和合理利用,使原材料中的所有成分通過生產過程盡可能地轉化為產品,消除廢物的產生,減少污染廢氣的排放,改善環境空氣質量。
(三)工業合理布局,搞好環境規劃
目前,工業還是國民經濟的主導產業,可以說,工業布局是生產布局體系中的主導環節,制定好產業政策和產業、行業進入政策,引導和鼓勵符合產業政策的項目進入,最終形成集中和集群之勢。
(四)改善能源結構,提高能源有效利用率
我國當前的能源結構中以煤炭為主,煤炭占商品能源消費總量的73%,在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。因此,如從根本上解決大氣污染問題,首先必須從改善能源結構入手,例如使用天然氣及二次能源,還應重視太陽能、風能、地熱等清潔能源的利用。
(五)加強污染物集中治理,大力削減城市大氣污染物排放量
要強化環境管理監督,對城市內部和周邊污染重、效益差的企業,采用法律、行政和經濟調控手段,堅決關、停、轉,對污染大戶和環境重點戶要強制執行污染治理措施,促其污染物排放達到國家排放標準。要加大企業環境投入力度,督促企業積極進行生產工藝改造,杜絕污染物跑、冒、、漏,對具備密封生產條件的要推廣密封生產,最大限度地降低大氣污染物的排放量和毒害程度。要合理確定城市規模,控制人口和機動車的適度規模。要積極推廣機動車無鉛汽油和汽油車電子控制燃油噴射技術,大力開發和生產太陽能、電能等對大氣無污染的新型能源車輛,從根本上解決城市機動車輛尾氣污染問題。加快取締城市分散燃煤鍋爐使用,積極推行城市集中供熱模式。
(六)加大國家和群眾的監督力度,充分發揮媒體的作用
加大監督力度可以使企業提高環境意識,增加某些污染較為嚴重的企業的壓力,迫使他們減少污染物的排放。媒體多曝光一些大氣污染問題以及對人們造成的傷害,也可以督促個人加強環境保護意識。
五、結束語
總之,環境問題尤其是大氣污染問題時刻影響著我們的生活,空氣環境質量對人們的生產生活意義重大。因此,在對空氣污染進行監測時,我們需要根據當地的實際問題對空氣環境指標進行確定,再根據污染源制定解決策略。力爭做好空氣污染的環境監測工作,在解決好環境問題的同時,為人們健康、安全的美好生活提供有力的保障。
參考文獻:
【關鍵詞】:大氣污染;成因;影響因素;防治措施
1、大氣污染的簡述
通常,大氣污染是指人們的生活活動、生產活動或者自然界向大氣中排放的各種各樣的污染物的總稱,這種污染物的含量大于環境承載能力時就造成了大氣質量發生惡化,給人類的健康、生產生活、工作、設備財產以及生態環境等造成了惡劣的影響。就污染源而言,可劃分為人為污染源和天然污染源。人為污染源通常按照空間分布方式分為區域性、面式、點式污染源;按社會活動分為工業、交通、生活污染源等。天然污染源通常包括瓦斯氣體、灰塵、二氧化硫等氣體以及火災、地震等自然災害發生的地方。
2、大氣污染的成因、影響因素
2.1工業廢氣和燃煤污染
我國的能源結構是以煤炭為主的,近些年,高耗能、高污染的重工業發展過快、比重過大、集中度高,加之一些企業環保意識低下,環保措施執行不力,缺少嚴格管理,使得煤炭工業、化工工業成為大氣污染最為嚴重的企業。在城市工業發展過程中,燃煤引起的大氣污染最為嚴重,產生了CO、SO2、氮氧化物和煙塵等大量污染物。工業廢氣產生量主要集中在我國中東部幾個省市,而每至冬季,在北方需要集中供暖的城市中,PM2.5指數持續超標,如東北三省的省會城市PM2.5指數經常突破1000,對市民的安全生活和安全出行都帶來了極大的不便。
2.2能源結構和工業布局因素
城市l展過多追求GDP,在可持續性發展方面缺少科學規劃。我國的許多城市的工業布局、工業結構以及能源結構存在諸多的不合理因素,工業技術水平落后,城市居民能源消費習慣尚未徹底改變,加劇了城市大氣中的煙塵、二氧化硫以及氮氧化物的排放量。目前,我國的能源消費結構中仍然以煤炭為主,2015年全國煤炭消費占64%,煤炭中含硫量較高,過量使用煤炭作為主要能源消費主體,加劇了城市大氣污染。
2.3交通運輸污染
截止2015年底,全國機動車保有量2.79億輛,汽車尾氣成為大氣污染物的重要貢獻者,其排放的氮氧化物和顆粒物超過90%,碳氫化合物和CO超過80%。尤其是重型柴油車等各類高排放車輛對大氣環境造成嚴重威脅,據研究,一輛大貨車排放的尾氣中的顆粒物是100輛汽油車排放量的總和。除此之外,揚塵、建筑施工、家用電器的過度使用等,對于大氣環境都存在不同程度的破壞。
3、大氣污染的防治措施
3.1完善法律法規,推進全民參與
只有有法可依,在執行時才能嚴格管理,要完善城市大氣污染治理的相關法律法規制度,用法律來監督大氣環境治理工作,為大氣污染治理保駕護航。要明確城市環境質量標準,控制城市大氣污染總量。做到監測的大氣污染物的含量一旦超標,就能執行反應機制。對于造成污染嚴重的企業,環保部門應嚴格依法對其停業整頓,做好防控措施。用法律手段和政策宣傳,使地方政府對當地空氣質量負總責,落實企業治污主體責任,國家有關部門要協調聯動,倡導節約、綠色消費方式和生活習慣,動員全民參與環境保護和監督。
3.2燃料大氣污染預防及防治
在對于燃料大氣污染的預防及防治優化上,筆者認為我國政府應當強化對能源利用率以及利用技術的優化以及推廣進行,通過能源利用率以及利用技術的優化,可以有效的減少在能源利用過程中的大氣污染問題出現,同時能夠實現在工業發展中減少對于能源的依賴性,還能夠實現對于不可再生資源的保護。在工業廢氣排放量大的企業中,應當首要進行技術升級,例如火電站等,我國火電站要提高電站污染物控制技術的高效性和先進性,實現污染物資源化和強化控制,比如脫硝、脫汞、脫硫、催化吸附和濕式電除塵等技術。重點開發資源回收型控制、污染物的協同控制等設備和技術。
3.3加強交通點源污染治理
制定《城市大氣污染綜合整治工作方案》,把機動車尾氣污染防治作為治理重點,一方面嚴格控制機動車保有量,把機動車的保有量控制在城市發展承受的合理區間內,大力推廣無鉛汽油,鼓勵居民乘用公共交通工具。劃定城市高污染燃料禁燃區,淘汰黃標車,整治燃煤鍋爐,對新注冊和轉入城市登記的機動車全面執行國四標準。大力推進電力、水泥等行業的脫硫脫硝;大力發展循環經濟,引導和支持生產、流通和消費等領域廢棄物減量化、資源化和再利用,形成循環經濟的生產生活模式。
3.4農業大氣污染預防及防治
我國近些年來推行禁止焚燒秸稈的政策,已取得一部分的成效,除了秸稈還田作為肥料,還應當對于農村秸稈的回收后利用,進一步避免秸稈焚燒問題對大氣的污染?;厥盏慕斩捒梢杂糜谡託獬匕l電,還可以進行造紙。還有部分農村農民的環保意識還不是那么高,應當積極的對其進行大氣污染的宣傳,強化農民的整體大氣保護意識提升。
3.5采用清潔能源,調整現有能源戰略
加大對風能、海洋能、太陽能等一系列清潔能源的使用力度,同時,加強水利資源的開發,逐步的發展核能等措施來防止污染。目前,我國的水能資源利用率非常低。因此,水利資源的開發利用是調整我國能源戰略的重要任務,應該優先去利用。
結語:
城市大氣污染與人類的健康息息相關,大氣污染危害較大,只有做好城市大氣污染防治工作,才能為城市可持續發展營造良好的外部環境,保證市民身體健康。針對不同的城市大氣污染成因分析,結合城市發展實際,采取有針對性的解決措施,才能從根本上解決好城市大氣污染難題,實現綠色、可持續性的發展。
【參考文獻】:
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[2]徐鳳麗.城市環境管理如何強化大氣污染治理[J].科技創新與應
【關鍵詞】城市大氣環境;污染;現狀;污染源;防治措施
大氣是人類生存與發展所必需的環境要素之一,但目前城市居民卻普遍面臨著大氣污染這一難題。大氣環境質量的好壞將直接影響到我們人類。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手,及時的減少污染物的排放,同時還要從環境的地域性和區域性下手,全方位的考慮到該地區的環境特征,全面的分析影響大氣環境質量的各個因素,及時的進行系統的全面分析,采取最有效的方法來進行防治,從而達到控制大氣環境的質量,這樣就會達到了減輕大氣污染物的目的。
1.大氣污染的概念
大氣污染指的是人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,由于其污染物的含量超過了當地的環境承載能力,所以使大氣質量惡化,進而威脅到人們的工作和生活、健康、設備財產以及生態環境等。
大氣污染源可分為天然污染源以及人為污染源兩種。天然污染源指的是自然界向大氣排放污染物的地點或地區,比如排放灰塵、二氧化硫以及硫化氫等污染物的活火山和自然逸出的瓦斯氣,以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源,則又可以按照不同的方法來分類:按照污染源空間的分布方式,可以分為點污染源、面污染源、區域性污染源等三種;按照社會活動功能,可以分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等;按照污染源存在的形式,又可以分為固定污染源和移動污染源。
2.我國大氣污染的現狀分析
據測算,目前中國二氧化硫和消耗臭氧層物質(ODS)排放量居世界第一位;二氧化碳排放量僅次于美國,居世界第二位;氮氧化物和其他粉塵顆粒也居世界前列。中國140多個城市的空氣質量超過國家三級標準,屬于嚴重污染性城市。同時,據世界資源研究所和中國環境檢測總站測算,在全球30個大氣污染最嚴重的城市中,中國占20個;全球污染十大最嚴重的城市中,中國占6個,濃重的空氣污染使中國許多城市從衛星照片中消失了。中國是世界上燃煤大國,居于世界第一位,尤其以二氧化硫和粉塵為代表的煤煙型大氣污染環境范圍最廣,其次光化學污染,機動車尾氣排放污染也有加重趨勢。大氣污染會造成局部地區空氣變濁,能見度降低,交通事故增多,使得太陽光直接照射到地面的數量大減。其次加劇了城市的“熱島效應”,在工業城市上空,因工廠的廢熱大量排入天空,使近地面氣溫比四周郊區高1%~5%,形成局部地區環流。再者由于向空氣中排放大量煙塵和其他污染物,對水蒸氣有凝結作用,促使下風口下雨量增加。還有可能出現酸雨,大氣污染物中的硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物會發生化學反應形成酸雨。大氣污染會對人體造成許多危害,甚至引起癌癥的發生。大氣污染也會對工農業發展,天氣和氣候自然生態起到影響,甚至會對社會的穩定造成一定的危害。
3.大氣污染的預防治理措施
所謂大氣污染的綜合防治,就是從區域環境的整體出發,充分考慮該地區的環境特征,對所有能夠影響大氣質量的各項因素作全面、系統的分析,充分利用環境的自凈能力,綜合運用各種防治大氣污染的技術措施,并在這些措施的基礎上制定最佳的廢氣處理措施,以達到控制區域性大氣環境質量、消除或減輕大氣污染的目的。
3.1實行區域以及集中采暖供熱
在我們日常生活中,所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵,這些都是影響大氣惡化非常重要的原因,要想解決好這一問題,我們就必須得在城區采取集中供暖的方式。這樣供暖的好處主要是,可以充分的提高鍋爐設備的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗??梢院芎玫睦脽崮?,進而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。
3.2綠化環境,植樹造林
在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林,這種方法即經濟又有效,我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體,從而凈化了空氣,在大氣環境中是一個天然的過濾器。這些樹葉經過了雨水的淋洗以后,可以來吸附空氣中的粉塵,從而使空氣達到了凈化的效果。與此同時,綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣,通常情況下1 hm2的闊葉林,一天是可以能消耗掉大概1t二氧化碳,并且是還可以釋放出750kg氧氣。因此,植樹造林在大氣環境中是起到了非常好的調節作用。
3.3調整結構,提高能源的利用率
我國是一個產煤大國,在煤炭的燃燒過程中會釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國目前是以煤炭為主的原料,這一現狀在短期是不會改變的。所以應優先推廣低硫煤的生產和使用,降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結構入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。
3.4汽車尾氣及揚塵污染的治理
3.4.1汽車尾氣的防治
治理汽車尾氣對環境的污染,需要采取綜合的防治措施進行處理。①立法與管理的加強:需要促使對相關法規體系的有效建立,對機動車污染問題進行處理;同時完善配套的管理措施,避免病殘車、超期服役車對環境污染的損害。②技術措施:機內凈化,設計、生產汽車時,以發動機結構及燃燒方式的改進促使生產工藝水平的提高,實現污染物的良性排放,并符合國家標準對車輛污染物排放的要求;機外凈化,對機動車廢氣的排放進行最后處理,使其排放得以達標,通常安裝尾氣催化凈化裝置可促使這一問題的有效處理;燃料改進,對無鉛汽油進行使用,控制鉛粒污染,同時對天然氣、氫氣、液化石油氣等燃料進行開發,逐步替代汽油,且注重環保汽車的發展與應用。
3.4.2揚塵污染的治理
揚塵指地面沉降并因各種原因而重新被揚起進入空氣中的灰塵,通過土地的減少、環衛工作的加強、施工防護、防風防塵措施的實施及管理監督等工作的落實,均可促使對揚塵污染的有效治理。
3.5淘汰落后生產工藝
防治工業廢氣污染,并且要淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備,同時還要更新技術設備,要采用技術起點高的清潔工藝,這樣就可以最大限度地減少能源和資源的浪費,從而在根本上減少污染物的產生和排放,達到減少末端污染治理資金的目標。
3.6從國情出發來加大大氣污染的防治技術
加強大氣污染防治實用技術的椎廣,一定要從國情出發。我們要做的就是要盡快的開發出一個技術可靠、配套設備過關并且在經濟上合理的大氣污染防治實用技術,并且要逐步的推廣它。在許多的重點領域,比如煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等,一定要作為重點來抓,這樣才可以更為有效的實現對大氣污染的控制。
3.7地方政府對環境質量負責,走可持續發展的道路
各級政府應該要對本轄區內的大氣環境質量負責,各級政府應該要充分的認識到走可持續發展道路的重要性。有關部門在研究經濟和社會發展的重大戰略以及重大項目時,應該充分考慮到環境保護的要求。城市的大氣環境質量應該普遍達到國家二級標準,這樣才可以不影響到轄區內居民的生活健康以及經濟建設。在具體的細節問題上,要采取更進一步的措施來落實跨世紀綠色工程規劃和主要污染物排放總量控制計劃,具體來說就是各級政府要根據本轄區內的大氣環境質量控制目標分解總量指標,從資金、監督管理等方面予以行政上的保證。在治理中,關鍵的環節就是大、中、小型新建、擴建、改建和技術改造排放二氧化硫和煙塵的項目,必須要采取更為有效的措施來控制污染物排放總量,或者由項目建設單位,或由當地人民政府來負責削減區域內其它污染源的排放量,一定要確保大氣污染物排放量不可以超過整個區域的總量控制指標。
3.8完善環境監督管理制度
在完善監督管理制度方面的主要措施,主要包括以下幾個主要方面:
(1)所有超標排放大氣污染物的單位一定要做到達標排放,制定實施計劃,落實治理資金,分階段完成限期治理任務。
(2)各地政府要做到將排污總量指標分配給各個排污單位,要實施排污許可證制度,讓排污單位必須明確其污染物排放總量控制目標,這樣才可以對污染源排放總量實施有效控制。排污單位一定要根據環境保護部門的環境質量要求核定的允許排放量組織生產。
(3)要建立一個對工業部門環保工作的監督機制。同時還要提高二氧化硫排污收費標準,讓其逐步達到高于治理成本,這樣就促使排污企業積極增加投入,主動治理污染,從而達到在源頭上控制大氣污染的目的。 [科]
【參考文獻】
關鍵詞:大氣環境;污染物;監測
而今,人民群眾身體健康受到大氣環境污染問題的重要影響,對于當前的大氣環境污染問題,相關部門已經積極投入到大氣污染環境的研究和治理中,從而使得人民群眾的切身利益得到維護。對大氣環境污染物進行監測能夠了解大氣環境污染的具體情況,進而采用科學的原則、方法以及手段對其進行有效地控制,減少大氣中的污染物,為人民群眾創造良好的生存環境和氛圍。
1 大氣污染物監測的主要內容
實際生活中產生的大氣污染物主要是硫氧化物和氮氧化物,氮氧化物的主要來源是車輛排放的尾氣,現如今人們的生活水平逐步提高,車輛的數量也逐漸在增多,尾氣排放量也大幅度增加,城市中的氮氧化物數量也呈現增長的趨勢。此外,石化燃料燃燒、化肥燃料排放等都會產生氮氧化物,使得大氣環境污染更加嚴重,這也是導致現如今霧霾天氣增多的重要原因。在大氣環境監測中,主要是監測煤炭、石油燃燒產生的二氧化硫、硫化氫、細小顆粒物等,[1]影響大氣環境的因素中,二氧化硫是最為嚴重的,如果大氣環境中二氧化硫的含量超過標準,就會引發人類的支氣管炎、結膜炎等,由于對于一些體質比較差的人影響更為明顯,容易使其患上各種疾病。通過光照,二氧化硫與大氣中的氧化劑發生作用,就會產生硫酸鹽氣溶膠,威脅人民群眾的生命安全。因此在大氣環境監測中也需要對硫氧化物進行認真的監測。
2 大氣環境污染物治理的有效措施
2.1 進一步完善監測制度體系建設
在對大氣污染物進行治理時,需要明確其污染源,了解大氣污染物的監測范圍,使得污染物的監測工作能夠順利推進。完善監測站的建立,使得大氣監測技術得以優化和改進,實時監測當地環境的變化情況,了解污染源,使得監測工作更加針對、科學。加強無線傳感器技術的網絡環境監測,重點監測重污染地區以及人工監測難度大的地區,了解污染物的分布和遷移。[2]對于重工業地區,可以將永久性的監測平臺設置在這里,相關部門結合當地的實際情況以及監測的結果明確大氣排放的具體標準。
2.2 實現新能源的開發利用
當前我國的工業生產中依舊大量使用傳統的生產方式,將煤炭作為主要的燃料,這種燃料的能耗高,會造成極大的污染。要想使大氣污染問題得到有效地解決,就需要積極推進產業結構的升級,實現集約式的發展,減少能源消耗,使得資源能夠高效利用。大力開發和使用新能源,如太陽能、風能以及地熱能,使得我國的能源結構得以優化與完善。
2.3 加強大氣污染的監督管理
為了更好地實現環境保護的效果,需要加強環境保護的投入力度,進一步完善和建立健全大氣污染的治理條例,對于環境污染的企業要加大處罰力度,對于不達標的重污染企業需要停業整頓,對城市工業區進行合理劃分和布局,使得污染物能夠有組織的排放。實現城市各管理部門的合作,對露天施工以及車輛排放的污染物進行監督和治理,借助于新媒體的作用,發揮群眾監督的作用,保證大氣環境污染得到有效地解決。
3 大氣環境污染物監測的方法
3.1 紅外吸收光譜法
紅外吸收光譜法具有很好的選擇性。不同的氣體有著自己相對應的光吸收頻率,即使是將不同的氣體混合在一起,氣體也會獨立的吸收自己對應的頻率光譜,并不會干擾其他氣體吸收自己的光譜。在監測混合氣體就可以利用紅外吸收光譜方法。
這種紅外吸收光譜法對氣體的濃度監測時,主要是依靠頻率的不同進行的,相比于實際的儀器,這種監測方法不會輕易老化,也不會輕易出現中毒的現象。實際的監測儀器有著自身的測量的限度,測量的結果并不準確。使用紅外吸收光譜法能夠防止出現這種問題。紅外吸收光譜法測量時需要在低電壓下進行,防爆性比較好,在礦井、煤氣站等容易爆炸的地方使用這種監測方法是比較安全的。紅外吸收光譜法的監測準確性也比較高,能夠長時間使用,受到信號干擾的程度比較小,因此使用比較廣泛,在軍事領域中也能夠體現其優勢。
3.2 計量法
對大氣中的固體顆粒物的濃度進行監測,通過具有切割特點的采樣器,在穩定的速度下抽取待監測的氣體,將不滿足監測條件的固體顆粒物進行篩除掉,利用濾膜截流需要監測的顆粒物。在平衡條件相同的情況下對采樣前后濾膜的質量以及氣體采樣的體積進行測量,從而對固體顆粒物的濃度進行測量,處理濾膜之后,可以進行組分分析。[3]
3.3 電化學法
利用傳感器的化學原理,將與氣體濃度相關的電信號輸出去。這種測量的方法與物質的化學性質之間有著密切的聯系,因此不同氣體使用的電化學裝置也是存在差異的。電化學法主要是對大氣污染物中的有機、無機氣態污染物進行監測,如甲醛、二氧化硫等,就可以使用電化學方法進行監測。
4 結束語
總而言之,大氣環境污染是關系國計民生的重要問題,一定要提高重視,加強治理。大氣環境污染治理中需要先做好污染物的監測工作,明確大氣中污染物的成分以及比重等,了解大氣中污染物的變化情況,對監測的數據進行科學的分析,對污染物的變化情況進行預測,進而采取有效的措施和手段預防和治理大氣污染問題,實現經濟與環境的和諧、可持續發展,為人類創造好的生存發展環境。
參考文獻
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【關鍵詞】烏魯木齊大;大氣污染;環境監測
中圖分類號: X51 文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2015)01(c)0000-00
1.前言
大氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中,呈現出足夠的濃度,達到足夠的時間,并因此危害了人類的舒適、健康和福利或環境的現象。隨著近年來烏魯木齊社會經濟的迅速發展與城市化進程的加快,其環境污染問題也日益凸顯,嚴重影響了城市的可持續發展與人類的生命健康,因此,相關部門必須對大氣污染給予高度重視,并落實好各項治理大氣污染的政策或措施,以此有效遏止大氣污染趨勢,改善空氣質量。
2.烏魯木齊大氣污染環境監測的項目以及對策
2.1時間劃分
分別對2013年10月10日至2014年4月10日采暖季期間的大氣污染環境進行全面監測,并選取每月10日測得的數據作為監測樣本。
2.2監測數據來源以及時間劃分
監測數據來源為烏魯木齊市環境監測站于2013年10月至2014年4月所監測到的大氣污染指數,并以季節作為時間劃分。
2.3監測項目以及監測時間點
監測項目主要包括大氣中二氧化硫、顆粒狀物質以及氮氧化物等有害物質的質量、濃度以及主要分布等;監測時間點為2013年10月至2014年4月,監測地點為米東區環保局、七十四中學、三十一中學、收費所、監測站新疆農科院農場等7個地點。
3.對烏魯木齊空氣質量有害物質進行監測
3.1監測二氧化硫
二氧化硫是導致大氣污染的主要原因之一,具有數量多、分布廣以及危害大等特點。目前,我國工業結構主要以粗獷型為主,部分工業均以燃燒煤與石油燃料為主,該做法在增加空氣中二氧化硫含量與濃度的同時,還向大氣排放出其他硫化物質,例如,一氧化碳、氮氧化物以及煙塵等,在多種污染物質的共同作用下,大氣環境將進一步遭受污染與破壞。由于二氧化硫具有酸性、氧化性以及還原性等化學特點,因此,對其進行分析監測時,多以甲醛緩沖溶液――副玫瑰苯胺分光光度法、電導法、紫外熒光法以及四氯汞鉀溶液吸收――鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法等為主[1]。
3.2監測顆粒狀物質
大氣中的顆粒狀物質不僅是大氣污染中成分最為復雜、性質最為多樣以及危害較大的有害物質,而且還是其他有害物質的載體,即通過附帶有毒物質直接進入人體,從而危害人體健康。空氣中顆粒狀物質檢測的主要項目包括顆粒組成、降塵量測定以及可吸收顆粒濃度等,主要分析監測方法有重量法、激光散射法以及激光透射法等。
3.3監測氮氧化物
氮氧化物是氮的氧化物的總稱,包括一氧化氮、二氧化氮、一氧化二氮以及三氧化氮等,是空氣污染的主要有害物質之一。由于汽車尾氣、工業廢氣以及生產化肥是氮氧化物的主要污染源,并以一氧化氮與二氧化氮為主,而兩者均屬于有毒氣體,可刺激人體的呼吸器官,引起慢性或急性中毒,嚴重危害人體健康與安全;此外,當其與空氣中的某些物質發生一定化學反應后,又可生成新的有害氣體,給生態系統帶來極大威脅。因此,在對氮氧化物進行監測時,主要以監測一氧化氮與二氧化氮為主,并將其監測指數作為評價氮氧化物含量、分布狀況以及危害程度的主要依據[2]。分析監測氮氧化物的常用方法有化學發光法、鹽酸萘乙二胺分光光度法、庫倫原電池法等。
4.降低大氣污染的相關措施
4.1從根本上避免大氣污染
首先,控制城市人口數量,并積極向市民宣傳“少開車,多步行”的環保、健康理念,以此減少汽車尾氣的排放量以及煤、石油等燃料的使用量,此外,還應大力推廣電能車與太陽能車的使用等,并繼續研發新的交通工具[3]。其次,加強大氣污染的宣傳工作,普及原煤散燒危害,以此減少燃煤散燒和采暖鍋爐的污染,并提倡使用清潔能源。最后,統一規劃、分步實施、集中、高效以及清潔地利用煤炭,使煤炭資源得到充分有效的利用。
4.2重視各方面監督工作的開展
為有效防止大氣污染,保障人們群眾的環境權益,相關大氣污染環境部門就必須加強對大氣污染的監督工作。首先,建立健全的大氣環境監督網體制,在主要監督負責人的領導下,借助群眾及相關部門的監督力量,全面且及時的了解城市大氣污染狀況,并在此基礎上,根據當地實際情況制定行之有效的治理措施,例如,調整企業生產規模、干涉交通管制以及強化大氣環境檢測部門的責任落實等,以此統一協調大氣污染監督工作[4]。其次,強化對污染源的監督管理,實施生產全過程控制。對燃煤或燃油企業及單位進行定期或不定期的集中排查,并作詳細記錄,必要時,還可與相關企業或單位負責人簽訂相關保證書,對于污染防治措施落實不到位、環境保護應急設施不健全、且存在極大環境安全隱患的企業,應勒令其進行整改。最后,強化大氣污染監管工作及大氣污染管理的執法力度,提高違法成本等。
4.3對整治大氣污染的工作給予重視
烏魯木齊不僅是新疆維吾爾族自治區的首府,是新疆政治、經濟以及文化的中心,而且還是我國西部地區對外開放的重要門戶,具有十分重要的地理優勢與發展優勢,但是,由于受諸多因素影響,在給人們健康帶來極大影響的同時,還在一定程度上阻礙了城市的經濟發展,因此,國家及相關部門必須給予高度重視,例如,加大整治大氣污染的宣傳力度、及時發現并處置給空氣環境帶來極大污染的企業、結合當地實際情況,制定相應的空氣環境保護條例以及準確以及及時的落實好各項整治大氣污染的方針政策等[5]。
4.4促進新能源的開發
為有效遏止大氣污染趨勢,就必須降低煤與石油等燃料資源的使用率,并提高其利用率,并結合當地實際情況,開發并使用新能源,例如,地熱能、太陽能以及風能等,以此降低大氣污染。
5.結束語
雖然隨著經濟水平與科學技術水平的不斷提高,我國均已相繼研發出新能源,以此代替傳統能源,并在一定地區得到了普及,在很大程度上減少了大氣污染,遏止了大氣污染惡化跡象,但是,就目前而言,大氣污染依然是人類所急需解決的重要環境問題之一,因此,保護環境責無傍貸。
【參考文獻】
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[3]張媛.淺談環境監測大氣污染的方法分析[J].資源節約與環保.2013,15(09):118-119.
【關鍵詞】城市大氣;居住環境;污染;改善
城市環境構成并不簡單,工業的發展和密度很大的人群都在此局限的空間內共存,自然而然環境問題就顯得很重要,我們又如何在環境治理中產生良好的成效呢,這需要我們默契的通力合作與共同關心。
1 我國城市大氣污染構成因素
人類進行生產活動或者自然界向大氣排出各種污染物,當其含量超出環境承載能力之后,會使大氣質量惡化這會,對人們的工作,生活,身體健康,設備財產及生態造成了嚴重不良影響和破話,這種現象就是我們常說的大氣污染。城市是我國經濟命脈的核心樞紐,集聚了大量的人并進行了多種經濟活動,然而這些經濟行為和人口,也對城市直接產生了不可逆轉的危害
首先需要分析污染成分有哪些,空氣中的顆粒物,硫化物和胎化武這些主要污染成分首當其沖。在我國,百分之五十以上的城市顆粒污染物濃度超出二級標準,就目前硫化物的排放情況而言,盡管近年來相應法律法規出臺,對目前硫化物的排放起到遏制作用,硫化物排放量顯現出逐年減少的趨勢,但由于多年來對經濟發展速度的盲目追求以及對環境的重視不足,所以在大氣環境中所累積的氧化硫總量仍是不可小看。最后,溫室效應的主犯之____碳化物,化石類燃料消耗的直接排放物,它的排放量也不容忽視。碳排放量大有兩方面的原因,一是工業發展所導致的后果,二是伴隨著經濟發展而驟然增多的汽車。
據我國目前城市發展來看,由于各個城市發展線路的不同,導致在大氣污染方面也不盡相同,但是還是可以總結出一些普遍存在的污染源,只有找出了污染源,才能對癥下藥的采取進一步有效措施。
1.1 工業發展
經濟的發展,很大程度上需要依靠工業的發展去產生帶動作用,而對于我國工業發展現況來說,是漸漸由城市先成長起來,從而在壯大的過程中向城市邊緣過渡。最開始的工礦企業,一般都在不同程度上受到了政府的幫助和支持,而且在當時我國城市發展落后的前提下,很多都建在了城市的中心位置。這些早期的工礦企業直接給城市污染產生了影響,是我國城市早期發展造成的大氣環境問題中的主要污染來源。隨著城市化進程的推進,工業開始從城市邊緣和農村地區遷移,,這雖然在一定程度上緩解了城市污染,卻造成了更大范圍內的環境的壓力,而這種壓力即使受到綠色科技的影響也難以解決。
1.2 車輛激增
城市大氣污染的另一主要原因式車輛。相比于發達國家,我國的車輛占有率遠低于發達國家,車輛的占有率也隨著經濟的發展而呈現出上升的態勢,人們行車所產生的廢物已成為城市大氣污染的一個主要原因。當前我國已對車輛上路的管制予以了充分重視,可是仍還有一些問題和不足有待解決。
1.3 燃燒釋放
直接給大氣帶來污染的是化石性燃料的燃燒,這主要是指城市生活使用的相應煤炭和石油產品當中包括飲食需要和取暖需要兩方面的燃燒活動。從顆粒污染物一直到硫化物和碳化物都會有相應一定量的排放。
1.4 城市生活廢氣
油煙和冬季取暖是城市生活廢氣的主要來源,天然氣是當前城市居民生活燃料使用量最大的。然而仍有部分居民使用煤炭。近些年來多數城市開始逐漸推廣煤炭的替代品――天然氣。其中SO2、NO2、CmHn、CO是天然氣的主要大氣污染物。
2 改善城市環境問題對策
經過上文中有關于城市大氣污染的主要影響因素的研討,我們可以大致明確出我國城市環境中主要的大氣污染源頭。在進行治理時,我們可以針對上述問題對癥下藥,我們可以從以下幾個方面開始著手。
2.1 規范工業以及交通發展
工業的發展所產生的威脅不僅僅是相對于大氣污染的,還會對水體、土壤等產生不良影響,對于工業的這種危險性特征,首要問題是要對工業發展的整體狀態進行規范。關于如今已經出臺的很多環境保護條例,,需要保證落實到位,互相在落實的過程中實現多方面的監督,獎懲制度要嚴格實行。由于車輛驟增是經濟發展的必然結果,不宜進行強制化干涉,而應該深入考查車輛對環境的影響狀況。對一些排放不達標的車輛采取必要的懲罰措施,可以通過一些經濟手段來調節,甚至于采取相應的強制性措施。
2.2 生活大氣質量的改善
改善生活大氣質量需要從兩個方面做起,一是加快天然氣使用的普及,保證市民冬季的供暖需求,控制居民煤炭使用量。二是嚴格針對餐飲項目油煙的控制管理,要確保符合達標排放的標準,并通過環境評價審查,方才能夠進行營業活動。
2.3 大力發展綠色科技
當前各行各業的綠色科技都有了不同程度的發展,作為環境的一種重要拯救手段,綠色環保環??萍急仨毷艿叫袠I和相關部門的關注及支持。對目前環境問題要有足夠充分的認識,并且進行有針對性的技術開發。在具體的工作中,可以在政府的支持性框架作用下,促進形成科技研發的資金環境,以保證技術開發的自發性以及長足的健康發展。另外,還應當拓寬視野,對綠色科技從技術經濟的角度出發進行新的審視。在此對其支持發展的道路中,也可以把隨之產生的綠色技術看作一件產品,把它推向國際市場,產生經濟效益,促進資金的良性循環。
2.4 加強城市綠化
過度的城市化使得植被大面積被破壞,這也導致了城市環境的不斷惡化。熱島效應和其他環境問題也相繼出現。借鑒于這一點,我們應該不僅要對環境問題進行控制,還要盡最大可能來恢復植被,從而平衡生態環境,植被和樹木不僅只對城市美觀有很大的作用,其空氣凈化作用也不容小覷。
在發展城市綠化的道路上,首先我們應當注重植被的功能,而并非美觀。盡管城市植被在城市景觀中起著很大的美化作用,但從當前環境的嚴峻形勢而言,其功能性就顯得尤為重要
3 結論
近些年來,我國經濟一直快速發展,同時城市化進程也隨著飛速前進著。而自然需求擴大、人口膨脹、工業發展等問題都對煤炭和石油資源有了更大的需求,同時,空氣中被排放大量的有害氣體,造成了嚴重的大氣污染。我們應該重視起在城市化進程中不容忽視的環境問題,并根據其原因采取相應措施加以預防和改善。
參考文獻:
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【關鍵詞】大氣污染;防治措施;立法
一、大氣污染現狀
(一)大氣污染概念
大氣污染是指由于人們的生產活動和其他活動,使有毒有害物質進入大氣,導致其物理、化學、生物或者放射性等方面的特性改變,使生活環境和生態環境受到污染,危害人體健康、生命安全的現象。大氣污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源如火山噴發等自然現象,人為污染源按照生產來源主要可分為生活污染源、工業污染源和交通污染源。
(二)鞍山大氣污染現狀分析
鞍山大氣污染的來源經調查主要有燃煤排放、建筑揚塵排放、機動車尾氣排放、煉鋼工業排放以及周圍地區排放的污染源等。其中燃煤排放主要在冬季危害較重,這與鞍山冬季燃煤取暖期較長有關。根據調查顯示,鞍山市煤煙塵、冶煉塵約占鞍山城市污染源的50%左右,煤煙塵主要來自鞍鋼燃煤,其他企業燃煤居民區采暖燃煤低空排放所造成,冶煉塵主要是鋼鐵冶煉所造成。
二、鞍山大氣污染治理相關措施分析及存在的問題
(一)鞍山市大氣污染措施現狀
鞍山市實施的“藍天工程”是鞍山市在大氣污染治理過程中最為重點的工程。自遼寧省委省政府于2012年實施了藍天工程后,鞍山作為治污重點城市積極響應,確定了以控制可吸入顆粒物為主線、以調整城市供熱布局和“氣化鞍山”為突破點、以主城區及重點污染企業為主戰場的總體思路,出臺了《鞍山市藍天工程實施方案》、《鞍山市主城區藍天工程實施方案》和《鞍鋼藍天工程實施子方案》。
(二)存在的問題
近幾年來,特別是在實施“藍天工程”之后,鞍山的大氣污染的治理已取得較大成就,空氣質量正在逐步好轉。然而由于多方面的原因,鞍山空氣質量仍舊未達到國際標準,與民眾期望仍舊有較大差距。究其原因有以下幾個方面:
1.地方性法規不完善
鞍山市所實施的“藍天工程”僅是從政策層面進行了相關規定,并未上升到法律層面。僅針對揚塵治理出臺了《鞍山市揚塵污染治理條例》并沒有形成相應的法律體系。而政策相較于法律對排污主體的約束力較低,無法對排污及監管主體進行有效地調整。目前鞍山頻發的大氣違規排污現象與鞍山地區并沒有明確立法有很大關聯。我國僅有的《大氣污染防治法》規范過于籠統并不完全適用于鞍山特殊的經濟社會狀況。因此完善鞍山市關于大氣污染防止的法律規范,制定符合鞍山地方的地方性法規顯得十分有必要。
2.環保部門監管不力、執法不嚴,懲處力度弱
鞍山市對于大氣污染治理并沒有一個明確的政府部門進行監管,而是分散到不同的部門進行分別管理。鞍山大氣污染治理的不利與管理部門過于分散有關,分開管理的初衷本是使管理更加專業化,然而在實踐中由于各個部門職能有交叉之處便造成了相關部門之間責任不清、相互推諉的現狀。造成環境監管的不利。因而在鞍山市建立一個專門的防治大氣污染的行政部門的需求較為迫切。另外,相關部門在執法過程中執法不嚴、違法懲處力度弱的情況也不斷發生。企業違法成本低,從經濟角度考慮,對環保的參與意識不強。若加大對違法企業的懲處力度,增加違法成本。將大氣污染物超標排放,造成教嚴重后果的進行刑法處罰,相信會大大打擊違法企業。
3.公民參與大氣防治意識淡薄
我國在大氣污染治理方面的國情便是行政參與較多而民眾參與較少。這與公民污染防治意識淡薄有很大關系。而在大氣污染方面,污染危害結果呈現較慢且在治理過程中公眾作用影響不大,再次政府對社會公眾意見采納度較低,這些都影響了公眾參與大氣污染防治的積極性,這對于大氣環境的保護將帶來不利的影響。
三、完善相關治理措施的法律對策
(一)完善協調發展原則
協調發展要求大氣環境的保護要與經濟、社會的可持續性發展相協調,實現經濟效益與社會效益相統一。然而要切實做到協調發展卻不容易。在實踐中不少地方打著協調發展的幌子,卻堅持優先發展經濟,走“先污染,后治理”的老路,為保護環境帶來了極為不利的影響。只有正確對待此項原則才能實現可持續性發展,即保障鞍山市空氣質量的提升,又不影響鞍山經濟的穩步發展。
(二)落實環境責任原則
環境責任原則也稱污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復的原則。即人們對于環境和資源的利用,或對環境造成污染破壞,應該承擔相應的法律義務和法律責任[6]。為堅持這一原則,在立法過程中應著重強調排污收費制度,提高收費標準,嚴格環境執法,并且專款專用,為他其污染的治理開辟一條資金渠道,以增強鞍山市大氣污染治理能力。
(三)完善環評制度
環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析,預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度[6]環境影響評價制度的實施,將在源頭上控制大氣污染物質的排放,對污染的治理將有不可估量的作用。其中涉及公眾利益的,應當通過舉行聽證會等形式聽取公眾的意見,并適當進行回應。其中專家,學者對于報告書草案的意見應當形成書面意見,一通報送審查。
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關鍵詞:環境工程;大氣污染;污染治理;治理措施
1城市大氣污染的危害
大氣污染的產生主要是指空氣內物質含量達到了有害程度,其對于各方面所帶來的危害都是極其嚴重的。首先,對人類的危害,大氣中彌漫著各種有毒有害物質,通過表面接觸、吸入等多種方式進入人體內,這給人類的身體健康帶來極大的影響,常見的大氣污染疾病有呼吸系統疾病、支氣管炎、肺氣腫、肺癌等。其次,對生態環境的危害,自然環境中各種動物、植物的生長都離不開空氣,大氣污染對植物葉莖造成一定的危害,空氣中所蔓延的二氧化硫、PAN、乙烯等有可能造成植物的枯竭、死亡。另外,對器物、材料的危害,大氣污染對于金屬制品、紙制品、橡膠制品、紡織品等方面的危害也是非常嚴重的,其主要體現在化學損害與玷污損害兩方面,化學損害是大氣中的污染物與器物和材料接觸所產生的化學作用,常見的以腐蝕反應為主;玷污損害是指大氣中粉塵、煙塵等物質落在器物和材料表面所造成的損害。
2大氣污染問題產生的原因分析
2.1燃料燃燒造成的大氣污染
工業生產是社會經濟得以發展的重要組成部分,但工業生產在帶來經濟效益的同時所排放的污染物也是比較嚴重的。通過相關數據分析,工業生產污染物排放占據我國總污染物排放的20%左右,雖然從整體上看工業污染物排放比重并不高,但實際運行中工業生產較為集中、污染物含量較高,這在很大程度上威脅著生態安全與社會發展。
2.2汽車尾氣造成的大氣污染
隨著人們生活水平的提高,城市汽車數量不斷增長,汽車運輸過程中所造成的尾氣排放也隨之增加,其主要以碳氫化合物為主。另外,部分車輛在使用中以柴油燃料為主,尾氣排放中顆粒有害物質較多,這都對大氣環境造成一定的污染,加劇了大氣污染的快速發展。
2.3城市規劃建設造成的大氣污染
作為人們賴以生存的基礎保障,大氣環境質量對人類是生存和發展產生的作用是不容忽視的[1]。而城市規劃建設作為人類進步的象征,在整個過程中應該充分與自然環境相結合。但是,從實際情況來看,當前很多城市規劃設計都缺乏對環境的重視,隨著城市內人口數量的不斷增加,土地資源日益緊缺,綠化建設的可利用面積越來越少,城市內部環境系統的自我修復機能逐漸降低,導致了大氣污染問題的嚴重化發展。除此之外,新興城市大氣污染問題較為嚴重,隨著我國城市化建設水平的提高,中小型新興城市逐漸增多,但是這些城市在發展過于追求經濟效益,為了提高城市經濟產值與就業水平,不惜引入一些污染較為嚴重的企業,不重視企業廢物處理,甚至采取先污染后治理的形式,嚴重影響大氣環境保護工作的順利進行。
2.4污染治理過程中造成的二次污染
現在人們對污染物排放濃度關注度很高,但是都忽視了在治理污染的過程中產生的二次污染,如在脫硝過程中氨水利用效率不夠高而造成一定量的氨氣逃逸,從而造成二次污染[2]。
3大氣污染治理中存在的問題
3.1環境保護意識不強
當前很多城市大氣污染現象嚴重,造成這種問題的主要原因是由于環境保護意識不強、大氣污染防治不科學所造成的,由于缺乏有效的實施計劃與防治手段,環境保護工作難以落實到位,在城市經濟發展過程中沒有重視各方面建設與生產活動給環境造成的影響,一些企業沒有環保防范意識,過度的排放生產垃圾與污染物,也沒有先進的設備對其進行處理,給大氣環境造成嚴重污染。
3.2產業機構、能源使用不合理
從當前城市發展來看,很多城市產業結構仍以工業為主,其對于傳統能源的消耗比較嚴重,雖然近年來我國逐漸減少了對煤炭資源的使用,但工業生產資源消耗比重仍舊較高。煤炭燃燒時會產生一定的有害物質,比如:二氧化碳、二氧化硫、粉塵等,這在很大程度上造成大氣污染問題。與此同時,當前我國工業生產整體技術水平不高,對于能源轉換、清潔能源的利用方面還有所欠缺,產業結構與能源使用的不合理,導致大氣污染越來越嚴重[3]。
3.3大氣污染防治技術較低
大氣污染問題是我國環境治理方面面臨的一大難題,從當前我國發展情況來看,在城市大氣污染問題的防治方面技術水平還比較落后,特別是對于化工、煤炭等方面的重工企業,能源使用效率低、廢氣處理技術差,相關的技術工藝遠落后于國外發達國家,大氣污染問題日積月累得不到緩解,形成比較嚴重的污染現象。
4大氣污染問題的治理措施
4.1加強環境保護意識,提高監管力度
作為政府部門必須了解環境保護與城市建設之間的關系,樹立全局發展觀念,從城市基本情況出發,控制污染物、廢棄物的排放。與此同時,重視城市生態環境建設,加強城市規劃設計中環保理念的融入,建立完善的城市保護體系,從根本上解決環境污染問題。另外,加強環保方面的監督與管理,切實發揮自身的監管職責,提高城市空氣質量,控制污染物的排放,對排污不嚴重的企業進行系統整頓,對生產規模小、污染嚴重的企業執行嚴格的淘汰制度,從源頭上控制污染物的產生,力求達到零排放標準,緊密結合國家檢查、地方監管、行業治理的制度,做好城市大氣污染防治工作[4]。
4.2調整產業結構,推廣清潔能源
產業結構的合理性是保證大氣污染問題得以控制的關鍵所在,大氣污染治理過程中要始終堅持循環經濟理念,完善能源使用制度,積極開展節能減排措施,優化產業結構、促進產業發展。與此同時,在生產過程中加強新能源的引入,以天然氣、液化石油等原料替代污染能源,合理應用太陽能、風能等可再生資源,滿足工業生產的各項需求。除此之外,城市發展也應該重視清潔能源的應用,比如,城區冬天供暖可以采用太陽能供暖,降低煤炭的使用;在農村地區安裝太陽能熱水器,通過太陽能的應用降低傳統能源損耗。另外,相關技術部門也應該加大研究力度,注重環保能源的開發與利用,降低污染物的排放,做好大氣污染治理工作。
4.3更新大氣污染治理技術
如果要想進一步提高大氣污染的治理水平,就必須及時更新治理設備、治理工藝,應用先進的技術手段提高大氣污染治理效果。采用新型的監測技術,轉變傳統管理觀念,對大氣環境各項指標進行全面的監測,在實際工作中加強各項資金的投入,采購新型的監測裝置,加強技術人員的培養,切實滿足新設備的操作要求。另外,還需引入現代化網絡技術、云計算技術,實現全天候的動態化監測,通過GIS技術將監測數據傳入到計算機系統中間,利用云計算技術對當前大氣污染情況進行系統的分析與評估,為大氣污染防治工作提供可靠的數據支持,根據檢測結果對大氣污染嚴重的地區開展針對性的治理活動。
4.4控制廢氣排放量
針對當前私家車數量不斷增加,所造成的尾氣污染問題,政府部門方面應該做好宣傳教育工作,號召居民綠色出行,盡量乘坐公交車以減少私家車的用量,也可以采取一些強制性的手段,控制道路上車輛的出行,比如:限號政策等。另外,國家政府及相關部門還應該鼓勵新型能源汽車的生產與使用,對這方面給予足夠的重視與政策支持,以清潔能源為動力降低石油損耗與尾氣排放。
關鍵詞大氣污染物;預防;治理
AbstractThe atmosphere would have an adverse effect on human beings,and to control air pollution has become a major energy-saving emission reduction measures. In this paper,aimed at the present stage of the major pollutants in the atmosphere,the basic treatment methods and preventive measures were discussed,including prevention measures of production of atmospheric pollution,control technology of atmospheric pollution,enhancing the supervision and law enforcement,etc.
Key wordsatmospheric pollution;prevention;control
大氣是人類生存環境的重要組成部分,大氣環境質量的優劣與人類的生存息息相關,一些常見的大氣污染物會對人體產生直接或間接的危害。大氣污染物一般有2種形態,即顆粒狀污染物和氣態狀污染物,顆粒狀污染物主要以煙塵為主,氣態狀污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氫氣體等。大氣污染物能夠在大氣中擴散,具有污染范圍廣、區域性和整體性強的特征。因此,大氣污染的程度與該地區的自然條件、能源構成、工業結構和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素有關。防治大氣污染物的根本方法,是從污染源頭著手,通過削減污染物的排放量,促進污染物擴散稀釋等措施來保證大氣環境質量,同時從區域環境的整體出發,充分考慮該地區的環境特征,對能夠影響大氣質量的各個因素進行全面、系統的分析,充分利用環境本體的自凈能力,采用最佳的防治方法,已達到控制大氣環境質量,減輕大氣污染的目的[1]。大氣污染物的綜合防治應主要從以下幾個方面入手。
1采取各種措施,減少污染物的產生
1.1全面規劃,合理布局
大氣污染綜合防治,必須從協調地區經濟發展和保護環境之間的關系出發,對該地區各污染源所排放的各類污染物質的種類、數量、空間分布做全面的調查研究,在此基礎上制定控制污染物的最佳方案[2]。例如:工業生產區應設在城市主導風向的下風向;在工廠區與城市生活區之間,要有一定間隔距離,并營造城市綠化帶,以減輕大氣污染的危害。嚴格對新建、改建、擴建項目審批,對無污染治理設施或污染治理設施不完善的要責令其停工限期整改,對于現有污染嚴重、資源浪費、治理無望的企業,要堅決采取關、停等措施。
1.2改善能源結構,提高能源有效利用率
我國是燃煤大國,煤炭燃燒過程中釋放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。我國以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有根本改變,因此應優先推廣型煤和低硫等洗選煤的生產和使用,降低煙塵和二氧化硫的排放量。此外,要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結構入手。例如,使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。
1.3實行區域采暖和集中供熱
家庭中的燃煤爐灶和分布在市區的各類采暖、燒水小鍋爐排放大量二氧化硫和煙塵是造成城市大氣環境惡化的一個重要原因。城市采取區域采暖,集中供熱措施,能夠很好地解決這一問題。區域采暖,集中供熱的好處表現在:一是可以提高鍋爐設備利用率,降低燃料消耗量;二是可以充分利用熱能,提高熱利用率;三是便于采用高效率除塵設備,大大降低粉塵排放量。四是減少燃料的運輸量,從而減少運輸設備的使用,間接減少大氣污染物的排放。
1.4植樹造林,綠化環境
綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施,植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能,是空氣的天然過濾器。蒙塵的樹葉經雨水淋洗后,又能夠恢復吸附與阻攔塵埃的功能,使空氣得到凈化。植物的光合作用能夠釋放出氧氣,可吸收二氧化碳,一般1 hm2的闊葉林,每天能夠消耗約1 t二氧化碳,釋放出750 kg氧氣,起到了良好的空氣調節作用[3]。
2采用各種專業技術,控制污染物排放
2.1顆粒狀污染物的治理
大氣中的煙塵(主要由顆粒狀污染物組成)大部分是由于固體燃料(煤)的燃燒產生的。去除大氣中顆粒狀污染物的方法很多,根據其作用和原理,可分為以下幾種類型:一是干法去除顆粒狀污染物。利用機械力(重力、離心力)將粉塵從氣流中分離出來,達到凈化的目的。常用的設備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風除塵器等。其中最簡單、廉價、易于操作維修的是沉降室。攜帶塵粒的氣流由管道進入寬大的沉降室時,速度和壓力降低,其中較大的顆粒(直徑大于40 μm)則因重力而沉降下來。旋風除塵器的作用原理是使氣流在分離旋轉,塵粒在離心作用下被甩往外壁,沉降到分離器的底部而被分離清除。這種方法對5 μm以上塵粒去除效率可達50%~80%。二是濕法去除顆粒狀污染物。該方法是用水或其他液體使顆粒濕潤,進而加以埔集去除的方法。常用的方法有噴霧塔式、填斜塔式、離心式分離除塵器、文丘里式除塵器等多種,這些方法能除去直徑大于10 μm的顆粒,如果采用離心式分離除塵器,其去除率可達90%左右,但這種方法的缺點是能耗較高,同時存在污水處理問題。三是過濾法去除顆粒狀污染物。有較高的除塵效率,其中最常用的袋式濾塵器對直徑1 μm顆粒的去除率接近100%,它使含塵氣體,通過懸掛在袋室上部的織物過濾袋而被除去,這種方法效率高,操作簡便,適應于含塵濃度低的氣體;其缺點是維修費高,不耐高溫高濕氣流。四是靜電法去除顆粒狀污染物。該法的原理是所有塵粒通過高壓直流電場時吸收電荷的特性而將其從氣流中除去。帶電顆粒在電場的作用下,向接地集塵筒壁移動,借重力而把塵粒從集塵電極上除去。其優點是對粒徑很小的塵粒具有較高的去除效率,且不受含塵濃度和煙氣流量的影響,但設備投資費用和技術要求高。
上述各種除塵方法原理不同,性能各異,使用時應根據實際需要加以選擇或使用,主要考慮因素為塵粒的濃度、直徑、腐濁性等以及排放標準和經濟成本。一般情況下,顆粒較大(數十微米以上)宜于采用干法,對于細小顆粒(數微米)則以采用過濾法和靜電法為宜。
2.2氣態污染物的治理
二氧化硫不僅在大氣中形成酸雨,造成空氣污染,而且嚴重腐蝕鍋爐尾部設備,影響生產和安全運行[4]。因此,煙氣脫硫對我國來說更為重要。煙氣脫硫技術包括燃料脫硫(目前主要是重油脫硫)和煙氣脫硫2種。重油脫硫是采用加氫脫硫催化法,使重油中有機硫化物中的C—S鍵斷裂,硫變成簡單的氣體或固體化合物而從重油中分離出來。含硫量較高的重油首先進行脫硫處理,再提供給用戶,主要應用在那些沒有煙氣脫硫能力的中小工廠,而大型工業企業則要求安裝煙氣脫硫設施。
煙氣脫硫可分為干法和濕法2種,濕法是把煙氣中的SO2和SO3轉化為液體或固體化合物,從而把它們從煙氣中分離出來,濕法脫硫主要包括堿液吸收法、氨吸收法和石灰吸收法等。堿吸收法是用氫氧化鉀、氫氧化鈉水溶液等作為吸收劑;氨吸收法用氨氣作為吸收劑;石灰乳法使用石灰漿作吸收劑,同時可回收石膏。
濕法脫硫后,煙氣溫度降低、濕度加大,排出后影響煙氣的上升高度而難以擴散。為克服上述缺陷,采用固體粉沫或非液體作為吸收劑或催化劑進行煙氣脫硫,稱為干法脫硫。干法脫硫又分為吸附法、吸收法和冷凝法、催化轉化法、直接燃燒法、膜分離法以及生物法等,其中吸收法和吸附法是應用最為廣泛的2種方法。吸附法是利用多孔性固體吸附劑處理氣態污染物,使其中的1種或幾種組分,在固體吸附劑表面,在分子引力或化學鍵力的作用下,被吸附在固體表面,從而達到分離的目的。常用的固體吸附劑有骨炭、硅膠、礬土、沸石、焦炭和活性炭等,其中應用最為廣泛的是活性炭。吸收法是利用氣體、液體中溶解度的不同,以分離和凈化氣體混合物的一種技術,也適用于氣態污染物的處理。在吸收法中,選擇合適的吸收液至關重要,是關系到處理效果的關鍵。
3完善環境監管,加大執法力度
在現階段我國的一些企業,為了實現利益最大化,根本不考慮其排放污染物對大氣造成的危害。因此,監管措施和執法力度直接關系著對大氣污染物的防治效果。這就要求加快建立和完善減排指標體系、監測體系、考核體系等一系列規章制度;此外,還要加大對排污大戶的懲罰力度,走出“守法成本高,違法成本低”的怪圈,使企業逐漸走上規范化經營和良性競爭之路;鼓勵公眾參與監督,形成社會聯動、企業互動的強大合力。
4參考文獻
[1] 黃振中.中國大氣污染防治技術綜述[J].世界科技研究與發展,2004,26(2):30-35.
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關鍵詞:PM2.5;污染源;聯防聯控
中圖分類號:X510.2 文獻標志碼:A 文章編號:163-291X(2013)11-0155-02
在這之前的很長一段時間,我們一直貫徹的是發展第一的固定思維模式。為了發展,我們可以暫且犧牲一些利益。這種利益的犧牲,包括對大自然,包括對生態,包括對人類的朋友動物,當然也包括我們自己。我們用一個個藍天白云的天氣,用一次次動物的哭泣,用生態的惡化,用我們今天的遭遇,換得了城市的一種超前發展。
2012年,北京市在全國率先開展了PM2.5監測。10月6日,北京市35個PM2.5監測站點全部投入試運行,并實時試運行數據。在監測的同時,也在治理。北京制訂了2012—2020年大氣污染治理措施,先后經市政府專題會、市委常委會、國務院常務會議審議通過,并由市政府實施。這一年,北京市完成了2 600噸蒸汽煙煤鍋爐清潔能源改造、核心區2.1萬戶平房采暖“煤改電”,推動西南煙氣熱點中心建成使用。同時,正式實施第五階段車用油品標準,全年共淘汰老舊機動車37.7萬輛,并啟動了第五階段機動車新車排放標準。
而《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)正式,備受關注的PM2.5則成了空氣質量的常規監測指標。但要解決PM2.5等區域性污染問題,單打獨斗顯然不行,需要區域污染聯防聯控、多種污染物協同處理,既要深化污染源治理,更要加強移動源和面源的治理。
排入大氣中的顆粒污染物從產生的來源來看,可分為自然污染源和人為污染物。而大氣污染物主要來源于后者,人類的生產和生活活動所造成的。人為的污染源主要表現在:工業污染源,由火力發電、金屬的冶煉、玻璃與食品加工等生產過程和燃料燃燒過程中所排放出的煤煙、粉塵和廢氣等造成的大氣污染;交通及運輸污染源,由汽車、火車、飛機、船舶、運載火箭等交通工具在行駛過程中排放尾氣所造成的大氣污染;生活污染源,人們由于生活上的燒飯、取暖等需要,燃燒燃料向大氣中排放煙煤及垃圾焚燒(包括節假日慶典上的焰火燃放)等所制造的大氣污染;農業污染源,農業大量使用化肥、農藥及農田產生的甲烷氣體,通過揮發而進入大氣中,可污染大氣、降水成分;軍事或科學實驗污染源,核試驗、原子彈爆炸、航天器的廢棄物及毀壞后的碎片垃圾等,可造成大氣層的嚴重污染危害。此等細顆粒污染一旦形成,危害極難消除,對人體健康侵害極其嚴重,而且也減少了城市的能見度。PM2.5的問題之所以引起人們的普遍不安與廣泛關注,是因為它不僅影響了當代人的生活質量,也威脅了后代人的生存,這必須與可持續發展聯系起來。可持續發展鼓勵經濟增長,它不僅重視增長數量而且要求提高效益,節約能源,減少廢物,改變傳統的生產和消費模式,實施清潔生產和文明消費。雖然未來人對幸福的理解也許與我們有所不同,但作為人,他們的某些需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩定的生態系統)必須首先得到滿足。因此,為了下一代,為了我們人類發展的未來,我們必須強化環境質量標準和污染物排放標準,以此為未來留下一個穩定而健康的生態環境。
“提升環境監測能力,建成PM2.5監測網絡,啟動以PM2.5為重點的大氣治理方案,進一步改善空氣質量?!边@在北京市公布的為群眾擬辦的重要實事中位列首位。事實上,全國很多城市都在面臨著一場提升環境空氣質量的攻堅戰。
現在的事實是,現行標準一定程度上掩蓋了我國環境空氣質量污染嚴重的事實。新標準實施后,由于標準值加嚴和評價項目增加,我國將有2/3的城市空氣質量不達標。反映問題靠監測,解決問題靠減排。環境保護部科技標準司司長趙英民說:“這就要求我們由控制一次污染物為主,轉為一次污染物和二次污染物同時控制,對源分析、排放源清單、污染物控制排放策略、環境政策等都提出了不同于以往的要求。同時,管理對象由以工業行業為主向全社會轉變,很多領域的環境管理僅僅依靠目前環保部門的職能是無法實現的?!笨梢赃@樣講,與控制TSP、PM10相比,控制PM2.5的難度更大,因為不僅要控制一次污染物,更要減排其前體物,而前體物與能源結構、經濟結構密切相關。要控制PM2.5的污染,表面上是控制顆粒物污染,實際上是必須要控制一切氣態污染物。環境保護部環境規劃院副總工程師楊金田撰文指出,我國“十一五”的控制重點為二氧化硫和工業煙粉塵等單一污染物,這種管理模式已經不適應解決復合型大氣污染的要求。此外,對應單個污染物控制,“十一五”期間我國采取的是單一污染源治理模式,關注電廠等工業大點源的治理,對煙煤小鍋爐污染、揚塵等面源以及機動車等移動源治理力度明顯不夠,已不能適應PM2.5的防治需要。要解決當前突出的光化學煙霧、灰霾等問題,需要實施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等多污染物協同減排,深化工業污染防治,同時加強移動源和面源污染治理工作。
我們需要做的事情還非常多,我們要調整好人與自然的關系、當代人與后代人的關系,以及當代人之間的關系。在這樣的形勢下,采取措施改善大氣狀況,走可持續發展道路已成必然。為了加強PM2.5的治理,為人民創造一個清新、優美的生活和工作環境,我們必須對大氣PM2.5污染采取有效措施。
1.控制工業污染排放總量。為此,我們不應該只調整行業配置,也要搞好規劃布局,特別是工業布局,這對一個城市的大氣狀況十分重要。在布局工業時,應將工業生產均衡分布,不要集中在局部或少數大城市。如此單位面積上排放的污染物少,易于自然凈化。另外,廠址的選擇也應與該廠的性質相符,如生產有害氣體的工廠應布局在居住區的下風向。
2.控制細顆粒污染物的排放。我國已經實施了一系列措施,其中《重點區域大氣污染聯防聯控十二五規劃》就把揚塵污染防治作為大氣污染防治的重要內容,包括,落實責任制,將揚塵控制作為城市環境綜合整治的重要內容;加強施工揚塵監管,將施工企業揚塵污染防治情況納入建筑企業信用誠信體系,推進綠色施工;提高道路保潔水平,加強渣土運輸車密閉運輸管理等。
3.減少熱電廠、供熱鍋爐二氧化硫的排放量。我們將通過經濟、政策的管理辦法保證低硫煤的優先使用。高硫煤的電廠提供煤炭在使用前要增加煤煙氣脫硫清洗設施的安裝。實際上,我國的能源結構極不合理。從目前情況看,煤炭在我國一次能源構成中占70%以上,成為我國主要的能源。我國工業燃料動力的80%依靠煤炭,而全國總體每年用于直接燃燒的煤炭占總煤耗的84%。其不高的利用率使得我國的大氣污染更加嚴重。因此,我們應改善我國的能源結構,加大天然氣、石油、風能、太陽能的比重,發展新能源,以此來減少二氧化硫的排放量。
4.加大汽車尾氣的控制。目前,北京、上海等大城市擁堵嚴重,龐大的機動車保有量和低速行駛,造成汽車燃油燃燒不充分,從而導致PM2.5排放量倍增,像北京,機動車尾氣占PM2.5排放總量的22%,機動車污染已經是大氣環境污染治理最突出、最緊迫的問題之一。這就需要我們要加大淘汰黃標車的力度,嚴格制定新車排放標準,以降低機動車排放強度。而對于數量更為龐大的在用車減排,關鍵在于油品升級。可現在油品升級步子低,已經嚴重落后于機動車排放標準的提高,到2014年才能在全國范圍內供應滿足國IV排放標準要求的車用汽油,滿足國IV排放標準要求的車用柴油標準目前還處于起草階段。
除此之外,像能源利用率的提高、優化能源結構和可持續消費與生產模式的產生、可再生能源資源的促進等都是保護大氣環境,降低PM2.5指數的研究重點。
基于此,我們說,構建區域聯防聯控機制則是當下較為可行的治理PM2.5之道。區域聯防聯控機制是橫向關系上的行政區協同運用組織和制度等資源綜合實施污染防治措施的制度體系。它較顯著的特征是:主體關系上的橫向型、防治客體的流動性、區域性、防治手段的綜合性。雖然在PM2.5污染的過程中,區域內的各個行政區都是污染輸出者同時也是污染受害者,但各個行政區污染損害的程度和對污染治理的力度是不盡相同的。出現的問題是,個別地區只污染不治理或多污染少治理,在享受其他地區污染治理外部正效應的同時將自身的污染成本轉移給相鄰地區,最終損害的是整個區域內的大氣質量,形成PM2.5的外溢效應。因此,必須建立健全區聯防聯控機制,限制或杜絕此類現象發生和擴展。
若想消除PM2.5污染治理中外部性效應,則必須加大環境法制度的建設,比如,建立區域主體制度、建立排放總量控制目標制度、建立聯合執法制度、建立突發性大氣污染事件應急應對制度等。通過“法”的確立,“制度”的建設,剛性地治理PM2.5污染的迫切問題。
由于區域聯防聯控的實踐經驗并不充分,相關的制度尚未健全,因此,在區域聯防聯控機制構建和運行的過程中,應加強區域聯防聯控更高行政層級的協調和督導工作,工作重點應放在污染的治理而非污染的轉移上,努力提升區域聯防聯控功能的公眾參與意識,只有這樣,才能對逐步扭轉PM2.5污染和其他大氣污染的嚴峻形勢起到實質性的促進作用。
“牽著你的手,卻看不見你”不是美麗中國,“厚德載霧,自強不吸”不是全面小康。經濟發展再也不能走先污染后治理的老路,城市管理再也不能以“空氣不好是小事兒”心態來應對突況,居民生活再也不能只圖自己方便不管環境負擔。只有形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,我們才可能擁有天藍、地綠、水凈、風清的美好家園。
參考文獻:
[1] 左玉輝.環境學[M].北京:高等教育出版社,2006.
關鍵詞:大氣 大氣污染 環境
一、大氣污染的定義:
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現了原來沒有的微量物質,其數量和持續時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度,以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件,對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。
二、大氣污染物的分類:
大氣污染物主要可以分為兩類,即天然污染物和人為污染物,引起公害的往往是人為污染物,它們主要來源于燃料燃燒和大規模的工礦企業。顆粒物:指大氣中液體、固體狀物質,又稱塵。硫氧化物:是硫的氧化物的總稱包括二氧化硫,三氧化硫,三氧化二硫,一氧化硫等。碳的氧化物:主要包括二氧化碳和一氧化碳。氮氧化物:是氮的氧化物的總稱,包括氧化亞氮,一氧化氮,二氧化氮,三氧化二氮等。碳氫化合物:是以碳元素和氫元素形成的化合物,如甲烷、乙烷等烴類氣體。其它有害物質:如重金屬類,含氟氣體,含氯氣體等等。
三、大氣污染的原因:
(1)環境意識薄弱.對可持續發展戰略認識不足。大氣環境是人類賴以生存的可貴資源,大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程,恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。
(2)能源、利用不合理,能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一,據資料顯示,主要表現如下:A:在我國一次能源消費結構中,煤炭占75%,而用于發電的煤量僅占總煤量的35%,其它煤炭則用于工業及民用燃燒,有84%的煤炭直接燃燒,這種煤炭消費構成是很不合理的。B:我國煤炭生產過分注重產量的增加,對控制高硫煤的問題重視不夠,主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。C:各類燃燒設備技術及制造水平較低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。
(3)大氣污染防治的資金投入不足。目前,全國污染治理和用于污染防治有關的城市基礎設施建設投資,只占國民生產總值的0.7%,這與我國環境污染嚴重、歷史欠賬太多和經濟快速發展對環保投資的需求相比,嚴重不足。
(4)執法不嚴,監督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很大進展,但有法不依,執法不嚴,違法不究的現象仍然十分嚴重。
(5)缺乏實用的治理技術。我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發、推廣和使用方面,雖然做了不少工作,但與大氣污染控制的需求差距還較大,資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。
四、我國大氣污染現狀:
(1)二氧化硫排放現狀:隨著我國經濟的快速發展,煤炭消耗量不斷增加。
(2)煙塵、粉塵排放現狀:1995年全國燃煤排放的煙塵總量為1478萬噸,1995年全國工業粉塵排放量約為639萬噸。
(3)機動車排氣污染現狀:自80年代以后,受經濟增長的推動,我國機動車數量增長迅速。
五、我國大氣污染治理對策:
1.地方政府對環境質量負責,走可持續發展的道路。各級政府要對本轄區的大氣環境質量負責,充分認識走可持續發展道路的重要性。
2.發展清潔能源,改善能源消費結構。逐步減少直接消費煤炭,提高使用燃氣、電力等清潔能源的消費比例。
3.推行煤炭洗選加工,控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴格控制高硫高灰份煤炭的開采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施。
4.淘汰落后生產工藝,防治工業廢氣污染淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備,采用技術起點高的清潔工藝,最大限度地減少能源和資源的浪費,從根本上減少污染物的產生和排放,減少末端污染治理所需的資金投入。
5.加強大氣污染防治實用技術的椎廣從國情出發,盡快開發推廣技術可靠、經濟合理、配套設備過關的大氣污染防治實用技術,重點領域包括煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、循環流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉爐煉鋼收塵、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。
6.完善環境監督管理制度:主要包括:(1)所有超標排放大氣污染物的單位到2000年達標排放,制定實施計劃,落實治理資金,分階段完成限期治理任務。
(2)各地將排污總量指標分配到排污單位,實施排污許可證制度,使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標,對污染源排放總量實施有效控制。排污單位必須按照環境保護部門根據環境質量要求核定的允許排放量組織生產。(3)建立了對工業部門環保工作的監督機制,要求各部門切實采取措施落實本行業“九五”環保計劃。(4)二氧化硫排污收費試點地區由“兩省',“九市"擴大到兩控區。提高二氧化硫排污收費標準,使其逐步達到高于治理成本,促使排污企業積極增加投入,主動治理污染。
參考文獻:
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