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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實現經濟可持續發展的措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞： 資源開發可持續發展金融服務
中圖分類號： F83 文獻標識碼： A 文章編號：
堅持科學發展觀，實現經濟可持續發展，對經濟欠發達地區具有特殊的重要意義。欠發達地區堅持經濟可持續發展不僅有利于生態的有效保護和資源的可持續開發利用，而且有利于產業結構的調整和升級，實現經濟跨越式發展。 尤其是欠發達地區，要實現經濟可持續發展，必然要仰仗金融的大力支持。如何更好地發揮金融資源配置功能，為實現隴南可持續發展提供良好的金融服務，是擺在我們面前的重要課題。
一、堅持可持續發展的實踐意義
可持續發展是一種以資源的高效和循環利用為核心，以再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經濟發展方式。是對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統增長方式的根本變革。
隴南市屬于典型的欠發達地區，雖然自然資源十分豐富，但經濟基礎十分薄弱。近幾年，隴南的經濟發展在很大程度上是依靠資本投入和資源消耗拉動。類似隴南這樣的經濟欠發達地區，在設置開發利用資源優勢以促進地方經濟發展的目標時，必須認真研究如何堅持科學發展觀等基礎上走可持續發展之路的問題。
二、隴南市資源的基本概況
位于甘肅南端的隴南市屬長江流域嘉陵江水系。
隴南的物產資源包括不可再生資源和可再生資源。除此之外，已探明分布在市內各縣的銻、銅、鐵、錳、硅等其他有色金屬礦體都有較大的儲量。
可再生資源主要有：1、水力資源 ----山高水多這一獨特的地貌特征形成了隴南十分豐富的水資源。有資料表明，隴南的水資源占全省水資源總量的三分之一以上，據有獨特的優勢地位，是隴南重要的可再生資源之一。境內豐富的水力資源為發展電力產業提供了得天獨厚的自然條件；2、優質中藥材——是隴南特有的可再生資源。其中：多年來暢銷港臺及東南亞地區的紋黨、當歸等優質中藥材就盛產在隴南的大山深處；3、豐富的林副產品——是隴南獨具特色的可再生資源。4、文縣盛產的“龍井”茶，在省內已被列為珍稀產品； 5、近幾年在白龍江兩岸新開發的油橄欖，已被國家林業部門確定為我國惟一的油橄欖栽培試驗基地；6、豐富的旅游資源——隴南可再生資源的新亮點。
三、轄區金融業積極支持資源開發利用，為促進地方經濟發展作出了積極努力
“十五”以來，隴南金融業為支持當地資源開發利用，促進地方經濟發展做出了不懈的努力。重點支持了中藥材、蠶桑等具有地方特色的可再生農業資源的開發利用。為促進隴南資源開發利用和社會經濟發展發揮了不可替代的作用。
四、關于隴南市發展循環經濟實現可持續發展的相關建議
經濟發展不僅僅是社會生產和消費過程中的物質增長，而且是社會發展的思維理念、制度條件和政策措施的創新。既要借鑒其他地區發展循環經濟的先進經驗，又要從本地實際情況出發，實現經濟協調、快速、可持續發展。
（一）切實樹立科學發展觀，堅持從實際出發，因地制宜制定發展規劃
經濟可持續發展涉及生產和生活的各個領域，與全社會的利益密切相關。對屬于欠發達地區的隴南市，切實樹立科學發展觀，進一步提高對可持續發展重要性的認識尤為重要。因地制宜的制定總體發展規劃，有重點、分層次的確立發展目標。
（二）轉變經濟發展方式，積極調整產業結構。
1、提高對不可再生資源的開采使用效率。不可再生資源是有限資源，對不可再生資源的開發利用要有長遠規劃，不可“竭澤而漁”。目前，不可再生資源開采業是隴南經濟的支柱性行業之一，建議在對這一資源的開發利用過程中注重兩個問題：一是應采取切實可行的措施防止掠奪性開采，對設備陳舊等對生態造成破壞的企業應實行強制關閉。二是應積極推進資源產品深加工技術的研發，努力提高不可再生資源的產出效益。
2、積極發展特色農業，建設高效生態農業，努力提高特色農業產業化水平。隴南市是以農業為主的落后地區，大力發展可再生的特色農業，調整和優化經濟結構，促進發展方式的轉變至關重要。
3、充分利用豐富的水資源優勢，做大做強水資源產業。 建議政府相關部門對此深入研究，合理規劃，以實現對水資源開發利用的最大化。
4、走規?；?、集團化、產供銷一體化發展之路。市場經驗證明，產業一旦實現集團化，可以從兩個方面占據優勢：一是在市場上有競爭力，可在市場同類產品中占領優勢地位；二是能拓寬融資渠道。就目前隴南的情況而言，資源開發利用現狀與規模化、集團化還有較大的距離，核心問題是沒有對資源產品精深加工的企業，沒有形成產供銷一體化的生產經營格局。因此，大力發展資源產品精加工事業，是開發利用資源優勢、實現經濟可持續發展的關鍵。
（三）深化金融體制改革，為金融支持隴南市資源開發，實現經濟可持續發展創造良好的金融環境
1、深化農村金融體制改革，積極創造條件設立更多的農村合作銀行。
2、創新商業銀行貸款擔保方式，有效配置信貸資源。
3、農業政策性銀行應在支持資源經濟開發中發揮積極作用。
4、基層人民銀行要密切關注和認真研究國家對宏觀經濟的政策導向及變化趨勢，使貨幣信貸政策在支持當地資源開發過程中更具有前瞻性、科學性和效益性。
關鍵詞：可持續發展;生態農業;農業經濟
一、前言
隨著農民素質的普遍提高，可持續發展觀念也被越來越多的農民所接受。生態農業經濟是可持續發展觀念在農業經濟中的應用和具體體現，有利于調整農村產業結構，促進農業的持續發展，進而促進經濟的全面發展。
二、生態農業的現狀
農業經濟要發展，就要把三農問題作為工作的重心，完善農業基礎設施，加大對農業的扶持力度，合理開發利用資源發展生態農業。然而，生態農業的發展遇到了重重阻礙。
1.農業產業結構不合理。隨著改革開放的深入，我國農村經濟有了較迅速的發展，但是離生態農業的目標還相差較遠。農村的生產結構仍然比較單一，有些受地理位置的限制，有些受傳統種植方式的影響，多數地區已種植業為主，像畜牧業、林業、漁業等只占較小一部分比重，各產業比重嚴重失調。
2.農村勞動力素質偏低。城市化進程的加快吸引了大量農民工進城務工，留在農村從事第一產業的勞動力也就越來越少，剩下的大多數是中老年人。由于這些勞動力的文化水平有限，勞動素質普遍偏低，生產技術難題就很難攻克，信息較閉塞，增收渠道有限，不利于提高農業經濟的效益。
3.政府扶持力度不夠。由于我國經濟發展水平較發達國家相差很遠，加上技術上的落后，生態農業起步比較艱難，對農業的扶持力度不夠。無法提供比較完善的管理、銷售和價格體系，除了缺少資金支持，更多的是缺少技術上的支持，依舊未擺脫傳統農業的老路。
三、生態農業的意義
生態農業要求農業要依托本地農業資源，因地制宜全面發展農林牧副漁業，優化產業機構。發展生態農業具有以下意義。
1.可持續發展的必然要求。生態農業要求按照自然規律合理開發利用各種自然資源，維持生態系統的良性循環，綜合考慮技術條件、經濟條件和自然條件，實現產業結構的最優化，符合可持續發展的要求。生態農業解決的首要問題就是環境污染問題，可持續發展要求實現經濟的持續發展，生態農業擺脫了濫用化肥、農藥的狀況，使自然資源得到持續利用，進而實現生態的良性循環。
2.促進農業穩定發展。生態農業強調有機農業和無機農業相結合，減少“化學農業”對環境和人的影響，盡量減少物質和能源的投入，依托資源本身的物質循環，實現農業的高效發展?？梢钥闯?，生態農業不再走傳統農業的老路，它是傳統農業和現代農業有機結合，以現代農業技術為依托，全面協調發展農業模式的新路子。長期發展生態農業，有利于提高勞動效率和資源利用率，保護生態環境，促進農業的全面發展。
3.提高農民生活水平。三農問題一直是制約我國經濟發展的關鍵性問題，發展生態農業也是促進我國經濟全面發展的必然要求。隨著無公害農產品的走俏，農民的收入也就越來越多，增收渠道和方式也就不再單一。農民在為社會創造更多優質的無公害農產品的同時，能夠更好地實現其社會價值，增加農村勞動力就業，從而增加農民收入，提高農民生活水平，實現農業經濟的可持續發展，縮小城鄉差距。
四、發展生態農業的措施
1.調整農業生產結構。調整農業生產結構是發展生態農業的關鍵，積極促進傳統糧食作物向糧食作物和經濟作物共同發展的轉變，重視農林牧副漁的全面發展。充分利用和享受惠農政策，結合當地資源條件調整生產布局，不斷完善農業基礎設施建設，加大對農業的投資力度，實現產業結構優化。
2.因地制宜，發展特色農業。由于自然條件的限制，各地發展生態農業的重心有所偏頗。要根據自身的資源與氣候條件，發展特色農業，建立特色產業帶，增強本地農產品的市場競爭力。在規劃中要因地制宜，在種植中要因優取勝，積極開發優質化的產品。提高土地利用率，發展優勢產業、特色農業，緊緊圍繞特色資源的開發，培育發展支柱產業和龍頭產業，提高農業的綜合效益。
3.發揮農業科技優勢。科學技術是第一生產力，科技投入是提高農業生產水平的關鍵所在。發揮農業科技優勢主要體現在以下兩方面：第一，提高農村勞動力素質，對其進行相關培訓。第二，大量引進高科技人才，對農業進行有效指導。發展生態農業必須將當地的農業生產條件和先進的科技優勢相結合，以科技為支撐，用現代技術改造農業，促進傳統農業向現代農業的轉變。充分發揮農業科技優勢，不僅僅能提高農民素質，更重要的是能夠提高農業的整體效益和競爭力。
4.發展循環經濟。發展循環經濟要求循環利用資源，是將廢棄物轉變為再生資源的循環經濟模式。循環經濟要求減少環境污染，合理利用污染物，防止資源浪費。也就是說，生態的整合效應就是發展循環經濟的重中之重，通過建立一系列的循環機制，來實現資源的循環利用。這樣既可以降低資源消耗，又可以減少環境污染，進而實現經濟、環境的可持續發展。
5.建設新型農業社會服務體系。政府積極建設新型農業社會服務體系，完善信息服務、質量監管、產品市場、金融服務體系，促進農業生產協調發展。推進農業信息化、產品優質化的發展，拓寬無公害農產品市場，加大對農業的經濟支持與技術扶持力度，為農業發展提供有力的保障。
五、結語
發展生態農業是可持續發展的根本保障，它以可持續發展作為基礎理論，結合自身的區域優勢，實現農業生產結構的優化。能夠有效地把提高經濟效益和保護生態環境相結合，促進經濟的持續發展。此外，農業的發展可以加快農村經濟的發展，進而縮小城鄉差距，做到城鄉協調發展，推動整個經濟社會的全面、協調、可持續發展。
參考文獻：
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論文摘要：長期以來,我國對外貿易都是以粗放式發展道路為主:出口產品高耗能且附加值低,且某些進口資源過度依賴國外市場。粗放式發展道路與循環經濟產生了諸多矛盾,面臨著很多制約因素,產生了一些負面影響。在世界各國越來越重視循環經濟的國際大背景下,要實現我國對外貿易的可持續發展,發展循環經濟是一條緊迫而有效的路徑。本文在深刻剖析我國傳統外貿增長方式與循環經濟的種種矛盾以及所面臨的外貿環境的基礎上,提出了發展循環經濟以實現我國外貿可持續發展的戰略措施。
一、對外貿易可持續發展與循環經濟的內涵研究
1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的。可持續發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標?？梢?兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境,我們必須充分認識到,在循環經濟發展的大趨勢下,通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展,既是我國經濟發展的內在要求,也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系,以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分,我們應以可持續發展理論為指導思想,把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮,追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量,促進科技進步,提高我國出口產品的競爭力,從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略,調整我國外向型經濟政策,在重視對外貿易工作的同時,要加快國內貿易和國內市場的建設,加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構,逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說,就是要提高產品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產品的附加值,減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內,一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃,確保環境保護產業的發展目標和發展重點,培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。
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隨著國民經濟的發展和社會水平的提高，我們逐漸意識到，科學技術才是第一生產力，因而要促進經濟發展，提高科學技術水平，就必須加強人才培養工作。人力資源管理的質量直接決定了經濟能否實現可持續發展，二者聯系緊密。因此，人力資源管理對經濟可持續發展具有重要的現實意義和理論意義。
關鍵詞：
人力資源管理；經濟；可持續發展
1人力資源管理的內涵
1.1人力資源管理的概念資源就是在人們在生產中，為了創造經濟效益而投入的所有要素，資源是經濟學上的專業名詞。在社會發展和經濟發展中，人力資源不僅指處于勞動年齡范圍內勞動者的能力，還包括勞動者的知識水平、智力水平、體質條件、專業技能以及情商、道德素質和心理素質等多個方面。
1.2人力資源管理的目標和特點對于人力資源管理工作來說，最主要的目標就是將勞動者的主觀能動性和最大使用價值發揮出來，進而實現人才的全面發展和更高層次的培養。人力資源管理的特點可以從以下幾個方面得以體現：第一，工作方式多樣化、多元化，勞動者在工作中體現出更強的主動性和積極性，人力資源管理通過預見性的激勵、組織等措施，實現員工的綜合發展和全面提高，而不僅僅是員工管理這一個內涵，因此，人力資源管理的最大特點是能夠充分發揮員工的主動性和積極性；第二，人力資源管理，讓人才開發和員工管理的手段更加豐富，為了實現崗位和員工之間的匹配性，不僅要進行工作設計、流程規劃等，還要進行關系協調等方面的工作；第三，人力資源管理工作強調充分發揮員工潛能，認為員工是有待開發的重要資源，通過發揮員工潛能來實現員工價值的提升。要實現這個目標，人力資源管理需要重視工作設計和職業規劃，在工作過程中還要加強業務培訓，真正實現“物盡其用，人盡其才”的目標。
1.3人力資源管理的基本內容和職能一般人力資源管理包含如下內容：員工職位分析、員工職位評價、人力資源管理規劃、員工管理工作等。開展人力資源管理的主要目的是為了發掘員工潛能，吸引并留住優秀的人才。由于人力資源管理的特性，決定了人力資源管理有如下職能：獲取人才、整合統一、適時調控、人才激勵和開發潛能，這幾個職能聯系緊密，相輔相成。
1.4人力資源管理的內涵分析科學的人力資源管理是采用恰當的方式，實現人力資源的科學規劃和合理配置，開發員工潛能并合理的運用，人力資源管理的對象包括能夠提供體力勞動和智力勞動的所有個體。從宏觀角度看，人力資源管理就是采用合適的方法獲取人力資源并進行管理，在人力資源管理的過程中，需要運用恰當的方法處理個體之間的矛盾，協調個體之間的關系，將個體的潛能充分發揮出來，共同實現組織或者團隊的目標。現代化的人力資源管理將組織或者團體中的人員作為可以開發的資源，通過科學有效的管理方法，實現人才和職能的最佳配合，盡量做到“人盡其才，事得其人”。將崗位和員工協調后，才能實現員工與員工之間的緊密合作，提高團隊的整體水平，充分發揮團隊的整體力量，實現組織的共同進步和員工的共同發展，只有提高了組織的綜合實力，才能讓成員獲得更多的成長機會，進一步發揮出自己的潛力，給組織帶來更大的貢獻，并由此實現良性循環。對于我國的人力資源管理領域，近年來不斷引進先進的管理理念，出現了諸多新的管理方法，人力資源管理思想正在不斷發展和革新，并且給社會各個領域的發展提供了推動力。我國理論界、學術界和其他領域的人員對人力資源管理都非常重視，針對人力資源管理現狀進行了全面深入的分析并時刻關注著政策方針的變化。從宏觀角度進行人力資源的組織和規劃，充分發揮人才的優勢，能夠將科學技術最大化地轉化為生產力，盡量滿足社會生產的需要，確保我國經濟能夠實現可持續發展，社會能夠平穩運行。
2人力資源管理和經濟可持續發展的關系
環境保護催生出可持續發展的理念，經過幾十年的發展逐漸完善，目前可持續發展的理念已經深入到諸多領域，形成了相對完善的體系。我國可持續發展的基礎是生態的可持續發展，而社會可持續發展是核心，因此可持續發展涉及社會領域的各個方面。人們生存發展的基礎是經濟的可持續發展，而人們生存發展的必要條件是生態環境的可持續發展。只有確保這兩個方面，才能實現社會經濟的可持續發展，而人力資源管理的質量直接決定了經濟發展的水平。
2.1經濟可持續發展的意義要確保經濟的可持續發展，需要滿足三個方面的條件，即產業結構優化、高產出低投入、市場供求關系平衡。因此，要實現經濟的可持續發展，就必須加強人力資源管理質量，為經濟發展提供推動力。經濟可持續發展的核心就是盡量防止出現生產過剩或者供給不足的局面，將經濟穩定持續增長作為發展的主要目標；在經濟發展的過程中，要盡量保證經濟和環境的平衡性，切忌用環境質量的降低和大量不可再生資源的消耗為代價換取經濟增長，堅持低碳發展的理念。在經濟高速發展的今天，各種先進的科學技術不斷出現，傳統產業也得到了優化升級，新興產業不斷發展，經濟結構趨向健康合理，這也是促進經濟可持續發展的重要因素之一。
2.2經濟可持續發展和人力資源分析實現經濟的可持續發展，就要不斷促進經濟發展由數量型轉向質量型，由粗放型轉向集約型，由速度型轉向效益型。經過這一系列的轉變，可以看到科學規范的管理各類資源是實現經濟可持續發展的必要因素，與經濟發展有關的資源有很多種，如技術資源、人力資源、自然資源和資本資源，這其中最核心的資源是人力資源，人力資源能夠調配其他所有資源，并進行資源的轉化和再生產，實際上人力資源的管理水平對經濟資源轉化效率和財富的質量有決定性影響。經濟可持續發展就是維持經濟穩定持續的增長，經濟可持續發展對人力資源管理的要求就是能夠滿足對人力資源的最佳匹配和需求量，對人力資源的組成結構進行優化，能夠進一步優化經濟結構并實現經濟的可持續發展。
3經濟可持續發展對人力資源管理的要求
自市場化經濟體制替代計劃經濟體制之后，人力資源的重心也由包就業包分配轉化為自由求職和自由招聘，人才流動性很大，而人才市場也更加開放，人力資源更加豐富。在新形勢下，要保證我國經濟的可持續發展，人力資源管理也要隨之變革。
3.1規范人力資源市場管理體制只有有了規范的制度，才能提高人力資源管理的質量。我國經濟發展的鮮明特點之一就是區域經濟發展不平衡，大部分流動人才都會選擇經濟發達的地區，以期獲得更大的經濟效益，提高生活質量，而這也是造成人力資源市場不平衡的主要原因之一。在經濟可持續發展的要求下，必須實現人力資源市場的規范化管理，這是解決就業問題等社會問題的重要途徑之一。政府部門通過合理調控，提高人力資源市場的均衡性，現階段需要重視培養新興領域人力資源，但也不能忽視勞動密集型產業。
3.2重視宏觀調控的重要作用政府部門對人力資源的調控，實現可再生人力資源的發展，主要是通過出臺政策、完善法律法規、采取經濟手段等宏觀方式，人力資源管理的水平受到相關方針政策的影響，歐美發達國家很早就將人力資源管理納入社會保障體系。人力資源管理包含淺層次的人才引進和人才培養，還包括更加細化的對各種類型的人才的培養和研究，經過不斷研究開發更加有效率的人力資源管理手段。而只有政府相關部門才具有對人力資源管理進行宏觀調控的手段和權限，例如通過社會保障體系維持人力資源的穩定性，而政府才擁有足夠的財力、人力和物力實現社會保障體系的正常運行，因此要實現人力資源管理的福利保障，就必須有政府部門的支持。人力資源和經濟發展有著非常緊密的聯系，因為經濟活動的主體是人，因此必須實現經濟和人力資源的同步發展，在區域經濟發展較為平穩的情況下，人力資源趨向這個區域的意向會更強，顯然經濟發達的地區最低工資標準也較高。因此，人力資源和經濟發展是相互影響的，經濟可持續發展能夠實現人才可持續再生，而充足的人力資源能夠促進經濟高速發展。
4結語
綜上，現階段我國產業結構優化是經濟轉型的主要推動力量，通過優化人力資源結構，實現人力資源的最佳化利用，才能促進經濟可持續發展并形成良性循環。
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關鍵詞：林業生態；生態保護；有效措施
中圖分類號：S757.4文獻標識碼：A
作者簡介：張惠（1974-），女，壯，恭城瑤族自治縣林業局，工程師
1林業生態功能及林業生態體系建設中存在的問題分析
1.1林業生態功能分析
森林是一個良性循環的空氣凈化站，它對防止水土資源的流失以及涵養水源、儲存水分具有十分重要的作用，森林能將大氣中一部分降水截留，降低雨水對土壤的沖刷及侵蝕，有效緩解水土流失的影響，實現保持水土的目的。林木的根系相對于其他的植物而言是相對發達的，樹木的根系根植于土壤之中，對涵養水源、防風固沙起到了一定的作用，森林起著屏障作用，能在一定程度上阻擋風沙對農田、村莊及城市的侵襲，為農業生產提供一定的保障。森林能促進氣候的調節，降低工業廢氣對空氣的影響，大面積的森林能降低太陽的輻射，加大空氣濕度，同樣也能起到保溫作用，減小氣候溫差，改善水分循環和氣候條件，形成區域性的降水，樹木的光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣，凈化空氣，減輕污染。
1.2林業生態環境體系建設中存在的問題
我國正處于社會主義建設發展的初級階段，經濟制度不健全，主要是以資源型經濟為主要發展模式，資源的耗用在一定程度上促進了經濟的發展，但也從另一方面對環境造成了毀滅性的破壞，水土流失、沙漠化嚴重影響了農業的發展，人口與土地、環境之間的矛盾日益突出。我國一些城市的大氣污染成為環境問題中的主要方面，人們呼吸道疾病頻發，大氣污染形式日趨嚴峻；林地被占用使得我國的耕地面積銳減，作物產量也不斷減少，每年因自然災害造成的經濟損失已嚴重影響到了經濟社會的可持續發展。
2加強生態林業建設，促進林業可持續發展
林業建設對我國社會發展來說是一項基礎產業，惡劣的生態環境對經濟社會的發展來說起到了一定的阻礙作用，生態林業建設對改善環境，實施可持續發展戰略，推動經濟社會的可持續發展起到了積極的促進作用。
2.1生態林業的功能及建設意義
林業對水土保持、防風固沙、調節氣候都有一定的促進作用，生態林業建設為實現經濟社會的可持續發展創造了條件，轉變傳統的經濟發展模式。生態林業建設能為工農業的發展提供可循環利用的資源，有效的轉變經濟發展模式，可持續發展能促進生態環境地和諧。傳統林業向現代化生態林業的轉型是國家發展的需要，同樣也是全球化經濟社會發展的需要。林木的砍伐及生產能在較短的時間內提升經濟效益，但長久的利用則會導致生態環境的失衡，生態林業建設是以人與自然和諧相處，經濟社會與環境發展相協調的良性循環整體。新時期我國林業建設的發展目標是：建立以生態建設為主體的林業可持續發展道路，將生態環境建設與國家民生相結合，合理的利用林業資源，實現資源的合理化、有效應用?？沙掷m發展是人與自然和諧相處的前提和基礎，生態林業建設能穩固生態經濟的平衡、多樣化發展，在和諧環境建設中發揮著重要作用。林業生態化建設能為經濟發展模式創造有利條件，保護并完善森林資源不受破壞，建設平衡的生態系統，從根本上促進現代化經濟發展模式的轉變，林業作為環境資源，能為社會提供可再生資源，為科技發展生態化的發展奠定良好的物質基礎和環境基礎，生態化已成為科技發展的重要趨勢。生態林業建設還能有效的促進經濟結構的重設，國家經濟發展模式由以粗放式資源耗用的經濟發展模式轉變為資源節約型、環境友好型的發展模式，以仿生學方式對傳統材料進行設計，是科技發展成為現代化社會經濟發展的內在核心。
2.2生態林業建設為我國可持續發展戰略提供保障
資源的使用及保護是否達到平衡是判斷一個國家或地區經濟社會是否處于可持續發展的衡量標準?？沙掷m的經濟發展是在遵循生態建設原理的基礎上進行的，生態林業系統的建設為環境及經濟的發展創造了良好的條件，保護及改善生態環境使對生產力的保護及發展，林業建設是經濟社會可持續發展的基礎和前提，是國家轉變經濟發展方式的重要保障和措施。我國政府相關部門提出建設生態林業的總體規劃及目標，突出的反映了生態林業建設在我國可持續發展戰略中的地位，生態林業建設能有效的改善生態環境，滿足社會發展對環境的需求，我國將堅定不移的走可持續發展道路，走環境友好型、資源節約型發展道路。我國的少數地區的農村仍然存在著粗放式的耕種方式，為了更多的獲取糧食，農民開墾森林，但由于靠天吃飯的特征，使得這些地區的生態環境惡性循環，更加趨于惡化，推進農業基礎設施建設及生態環境建設，調整農業經濟發展，加快城鎮化建設，促進區域化發展一體化。
3林業生態資源的保護措施探析
3.1政府相關部門要加強對政策的制定和完善
政策的制定和完善對林業生態資源的保護在制度和法律上起到了一定的保障，對林業建設也具有積極的促進作用。我國政府相關部門越來越重視對林業生態資源保護，加強各項方針政策的制定與完善，落實責任到人，明確組織機構的劃分及管理原則，對林業生態資源的保護實施有效的管理。根據不同林木采取不同的保護措施，可以建立起林業保護區，對保護區內的資源建立合理的管理規范，對外來人員的出入進行控制，并做好登記，防止外來人員對林業生態資源所造成的破壞。
3.2采取有效的經營和保護措施
森林資源作為可再生資源的一種，對調節氣候，保持水土具有重要作用，林業生態資源的保護對生態資源的可持續發展具有重要意義。經濟社會的發展以及人民生活水平的提高，伴隨的是生態環境的失衡及破壞，人與自然的可持續發展也會因此受到影響。充分發揮林業資源的保護作用，固定水土資源不被流失的措施主要分為3個方面的內容：政府相關部門要加強對林木的種植及養護。政府相關部門要成立專門的組織機構在森林再造過程中加強林木的種植及養護，根據不同林木生長特征，積極改善其生長環境，促進林木的循環利用及可持續發展；在必要時進行封林，做好宣傳保護工作。為給林木創造一個良好的生長環境和生存條件，一些林木在造林后需進行封林養護，同時還要加強對林木保護的宣傳工作，從根本上提高人們的林業保護意識，加強對林業資源的保護；要根據該地區的土壤條件及氣候環境選擇適宜本地區種植的林木品種，因地制宜。
3.3保證充足的資金的供給，加強政府部門的管理
政府在林業資源的保護與建設中起著至關重要的作用，專業化的人才隊伍以及必須的機械設施配備都需要充足的資金作為支撐，人才的建設及機械設備的應用能有效解決林業生態資源保護中遇到的各種問題，促進人類社會及環境的可持續發展。生態環境保護是我國經濟社會可持續發展中的關鍵，作為生態環境中重要組成部分的林業生態資源保護，對水平流失、大氣污染等治理問題上也起到了一定的促進作用，但是成果收效甚微，在治理效果上依然不是很理想，我國的林木生態資源保護仍然存在著較多的問題，需要加強整頓。明確林業生態資源保護的重要性，能讓人們在思想上對環境保護及可持續發展起到重視，凸顯出林業資源保護的意義。林木對防止大氣污染及防止水土流失等房間都具有優勢，傳統掠奪式的開采方式對環境造成了破壞，全球變暖、臭氧層破壞等環境問題日益嚴峻，國家加強對林業生態資源保護的重視并加大力度進行林木的保護、培育，建立起有效的可持續發展循環體制，這對當前及今后的環境保護來說都是十分必要的。
3.4加強林木種植的數量及質量，建立有效的循環機制
林木的種植及保護是林業生態資源建設中的兩個重要方面。對一些林木貧乏的地區適當增加森林的覆蓋面積，利用荒地開展造林活動，提倡退耕還林；政府要制定嚴格的林木保護政策，嚴格執行征林審批制度，保護生態林，向人們推廣林木栽培技術，有必要時封山育林，同時還要加強病蟲害的防治工作，嚴格杜絕森林火災，保護與種植并行。建立良性且有效的循環機制是實現林業資源保護的重要途徑，林木的生長速度高于林木的消亡速度才能算得上是實現資源的可持續發展。良性的循環機制的主要內容是將林木保護責任落實到個人，并根據工作狀況對其進行負責人員進行獎懲，深化人們對環境保護的理念，更好的實現對森林資源的保護和利用。從社會長遠的發展角度來說，養成良好的林業生態環境保護意識，養成良好的習慣，促進生態與環境之間的有機結合，創設科學、統一的機制，促進林業生態資源保護工作的順利進行。
4結語
拓展融資渠道，保障充足的資金供給，國家要不斷加大對林業生態建設的資金投入，建立健全嚴格的規范制度，因地制宜，根據不同地區的氣候、土壤環境特點，種植適合本地區生長的植物，改善林木種植結構，真正實現經濟社會、資源、環境的可持續發展。生態林業建設是兼具經濟、社會以及環境相結合的發展模式，生態價值在可持續社會發展中越來越多受到重視，林業生態效益與經濟效益之間有著千絲萬縷的聯系，生態效益為經濟效益提供了基礎。在當前社會發展中，既要注重將經濟效益與生態效益相結合，促進經濟社會的可持續發展及人類社會的可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：林業；可持續發展；生產
1引言
早在1987年世界環境與發展委員會就已經向聯合國提出要求各國應致力于一個環境保護與經濟發展相結合的發展模式，并且賦予了可持續發展更深刻的定義：在保護環境的條件下既能滿足現代人的需求，又不損害后代人的需求的發展模式。林業資源作為自然環境的重要組成部分，一直以來遭受著破壞性的砍伐，雖然在短時期內滿足了人們的發展需求，帶來了巨大的經濟利益，但是卻對社會的健康發展造成了嚴重影響，同時損害了后代子孫的利益。因此，在林業生產過程中貫徹落實可持續發展理念是十分必要的。要求我們必須在發展和生產過程中深入貫徹和落實可持續發展的理念，在林業建設的制度、政策和法律等各方面都應構建全新的可持續發展的政策法律體系，以促進我國林業更好、更快、更健康的可持續發展。
2林業生產與林業可持續發展的關系
2.1林業生產的作用
由于林業生產周期較長，在采伐過程中受到多方面的限制，也沒有形成規?；彤a業化的生產，因此一直以來我國農民種植樹木的積極性較低，使得我國林業生產受到限制。在我國林業生產缺乏一定規模時，加快林業產業化改革的步伐，有效提高林業生產的經濟效益，實現林業生產的現代化，必然可以打造出質量更好的林產品。通過對林產業進行合理規劃和管理，建立林業生產、供應、銷售一體化經營體制，必然會有效促進當地林業經濟的發展，增加當地農民的收入。如果在林業生產過程中采用合理、科學的管理和限制措施，實現林業產業管理模式的現代化，也必然可以保證在林業生產過程中加大對環境的保護[1]。
2.2林業可持續發展的作用
林業生產的快速發展實質上是一把雙刃劍，林業生產在給人們帶來經濟效益和改善人們物質生活條件的同時，也加劇了對生態環境的破壞。隨著經濟的迅猛發展，我國生態系統環境破壞情況越來越嚴重，而人們也對生態環境的保護越來越重視，并且通過在林業生產中貫徹落實可持續發展觀來加強對環境的保護，爭取實現經濟效益與環境效益相統一的目標[2]。林業可持續發展在林業生產中的應用，使林業在產業化過程中其資源得到了科學的開發和利用，同時保護了林業生態環境，維持了林業區的生態平衡。
2.3林業產業化與林業可持續發展的相互關系
如今我國林業生產已經逐步向林業產業化過渡，而林業產業化發展已經成為林業可持續發展的未來發展方向。加快促進林業產業化的實現，可以促使林業生態建設與林業可持續發展有效結合，并在此前提下建立完整的林業產業體系。一直以來，我國林業和農業都是相互關聯的基礎性產業，通過林業生產可以為農業糧食生產和糧食安全提供支持和服務，而林業的可持續發展則可以起到修復和維護當前荒漠化和濕地生態系統環境的作用，有效保護生物的多樣性，從而推動我國生態文明建設事業的發展。將林業產業化和林業可持續發展進行有效結合，不僅可以促進林業生產效益和經濟效益的提高，對于構建可持續發展的林業生態系統和林業產業體系也能夠起到積極作用。
3強化林業可持續發展的措施
3.1以科技推動林業發展
科技發展作為可持續發展的核心策略，加強科技的發展可以實現經濟發展對資源與環境的再發展能力的保護，因此，在林業發展過程中通過依靠科技來發展林業經濟，不僅能夠改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式，也能夠在很大程度上提高林業建設的科技含量，促進林業更好、更快、更健康的發展。
3.2構建林業科技創新機制
林業可持續發展是依靠科技而不斷發展的，但是科技在林業發展中的應用不能夠混亂或者一層不變，那樣的科技發展對于改善林業發展狀況起不到根本性的作用。因此，在林業可持續發展過程中必須構建以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，從而促進林業高質量發展。除此之外，伴隨著現代信息技術的快速發展，“數字林業”的概念已經被搬上歷史平臺，通過有效利用現代信息技術，加強林業管理的精確化和科學化，那么林業現代化的實現將為期不遠。
3.3加強林業應用技術的研究
為了在林業生產過程中，更好的保護生態環境，應該加強對森林生態系統的研究，時刻檢測森林生態系統的靜態和動態情況，以能夠從中發現更多保護生態環境的客觀規律；修復森林是目前最主要的保護森林生態環境的手段，為了達到實際需要的修復效果，相關研究部門和人員應該抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗的培育水平；進行林業生產最主要的目的是促進經濟的快速發展，為此，應不斷對相關的高新技術進行研究，利用研究的創新技術對傳統的木材加工和制造進行改良，以此提高木材和林產品的經濟價值[3]。
4林業可持續發展的生產措施
實現林業產業化和林業可持續發展的高效結合，最主要的是對林業經濟結構進行合理優化。在優化林業經濟結構過程中，應分別對第一產業、第二產業和第三產業的經濟結構進行合理優化。首先，在優化第一產業經濟結構過程中，應該以市場需求作為基本導向，加強短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林和名特優新經濟林的建設；其次，在優化第二產業經濟結構過程中，應不斷開發新產品，利用先進加工技術將低層次原料加工逐步轉變成高層次綜合精深加工；最后，在優化第三產業經濟結構過程中，應促進森林旅游業和花卉的發展?？傊?，每一產業結構中，都必須對生產力布局進行大力調整，及時淘汰落后的產業，對傳統產業進行科學、合理的改造，不斷研發和培育新型產業，從全方位、多層次的角度解決林業產業結構不合理的問題。
5林業生產的經濟和生態雙效益的實現
5.1采取林農結合生產模式
在采用林農結合生產模式過程中，應積極引進國外先進技術和經驗，采用科學的生產和管理方法，以林業為主實行多種經營方式的生產模式。在實際生產過程中，盡量推廣集生態價值和經濟價值于一身的經濟作物，例如，實行林草間作、林藥間作等種植模式，不斷調整農村產業結構，最終實現生態和經濟效益的綜合效果。
5.2實行多樣化造林
造林，不僅是為了保護森林生態系統和自然環境，也是為了達到一種良好的景觀效果，更是一種為獲取經濟效益而采取的一種方法。因此，為了保證林業生產的生態效益和經濟效益的共同實現，應采用多樣化的以林養林方式，可以發展苗木養林方式，可以發展林木加工養林方式，也可以加大力度發展經濟果林養林方式等多種造林方式。農民則可以采取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方法，提高林地產出和經濟收益，從而在保護林地生態環境的同時獲取更多的經濟效益。
6結語
林業作為我國國民經濟的重要組成部分，在加快經濟發展過程中必須重視林業的發展，同時，為了更好地保護森林生態環境，在大力發展林業的同時應將林業產業化與林業可持續發展進行有效結合，明確發展方向，在科學發展觀的指引下，將可持續發展理念貫徹落實到林業生產中，使其推動林業產業化改革的順利進行，最終實現林業的可持續發展。
參考文獻：
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中圖分類號：F590
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772(2015)25-0026-03
2014年5月，在考察河南的行程中曾經指出：“中國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從中國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態?！边@是第一次提及新常態。經濟新常態主要體現在中國經濟升級模式創新，這為生態旅游發展提出了新要求和新機會，使生態旅游成為改善居民消費結構和文化生活的著力點，成為旅游經濟的新增長點。因此，積極研究經濟新常態下生態旅游面臨的環境，尋找生態旅游發展的空間，意義重大。
一、經濟新常態與生態旅游的概念
經濟新常態是根據我國的國情和可持續發展的理念，從而提出的一種新的經濟發展的模式，而生態旅游是為了適應經濟新常態的發展要求而產生的一種新型的旅游概念，兩者的根本目的都是圍繞可持續發展進行的。
（一）經濟新常態
經濟的新常態，實際上就是在經濟的增長趨勢上打破原有的以成本為主導的持續性增長狀態，轉變成建立在經濟對稱結構的基礎上，實現經濟的可持續增長狀態。其主要的特點就是改變原有經濟高速增長的速度，轉變為中高速增長；在經濟發展的結構上，不斷的對其結構進行優化升級，改變原有經濟破壞性開采的粗放型發展；在經濟增長的動力上，從原有的要素驅動轉變成現在的創新驅動。
（二）生態旅游
最先提出“生態旅游”一詞的是“世界自然保護聯盟”，它以旅游過程中游人以及開發商對旅游資源的保護和可持續發展的理念為主要目的。因此生態旅游可以定義為：以特色的生態環境為主要景觀，以保護自然環境不被肆意破壞和開發為主要前提，以保證游人和大自然的和諧發展為主要的旅游準則為主要依托的一種實現旅游與旅游經濟均可持續發展的一種旅游方式。
二、經濟新常態下生態旅游發展現存的問題
經濟新常態的提出對傳統旅游的發展造成了沖擊，因此生態旅游應時而生，成為經濟新常態要求下的新型的旅游發展的模式。但是由于受到傳統旅游對經濟和環境的發展習慣的影響，我國新常態下的生態旅游存在著如下幾個方面的問題：
（一）生態旅游與經濟效益之間存在的矛盾
傳統的旅游雖然有利于旅游經濟的持續性增長，但是不利于旅游資源的再生和生態環境的保護。經濟新常態提出了“改變原有旅游行業的破壞性開采，要求經濟的可持續性發展”，于是生態旅游成為經濟新常態下的必然要求，也是環境保護的必然要求。生態旅游是實現經濟新常態下旅游和經濟的可持續發展的一種模式，比傳統旅游更注重對環境的保護。但是目前我國的生態旅游在發展上還不成熟，使得生態旅游所創造的經濟效益無法滿足保護生態資源所需要的大量資金，導致旅游經濟出現赤字。
（二）地區的差異，導致生態旅游的認證標準不統一
經濟新常態推動了旅游行業生態旅游業的發展，國家也督促各地旅游景區積極改變傳統旅游的模式，向生態旅游的新模式上轉變。于是，不少專家投身到生態旅游的認證和標準的建立上，以保證生態旅游能在全國范圍內的旅游景區中推廣，這樣有助于國家對生態旅游的統一管理和維護。但是隨著生態旅游的迅速發展，形成了生態旅游的多樣化，需要認證的數量和制定的標準也急劇增加，加之各個地區的生態旅游資源和人們需求的不同，很難在全國范圍內建立統一的認證和標準。
（三）忽略了對游客的環境倫理的教育
雖然受經濟新常態的影響，我國已經進入了生態旅游的時期，但是從目前我國生態旅游景區的游客在游覽中的表現來看，生態旅游對于游客而言，僅僅只是定義上的轉變，無法落實到生態旅游以保護環境和生態景觀上的實質中去。這主要是我國在推行生態旅游的同時，忽略了對人們的生態旅游意識的培養和道德的教育，導致我國的生態旅游處于“保護與破壞”同在的尷尬境地。這種對旅游者環境倫理教育的缺失主要表現在兩個方面：一是游客在游覽的過程中沒有真正理解生態旅游的真正內涵，在旅游中依然存在破壞生態景觀的舉動；而是生態旅游景區并未在景區內放置環境教育的導游和標志。
（四）生態旅游的經營管理模式不成熟
生態旅游的經營管理的主要對象是景區所在地的政府、生態旅游開發和投資的企業、景區、生態旅游中的游客和其他構成生態旅游的相關者。只有建立完善的經營管理的模式才能實現生態旅游景區的可持續發展，實現經濟新常態對旅游業的總體要求。但是從目前我國經濟新常態下的生態旅游的發展來看，由于我國生態旅游的發展還處于初期的階段，對生態旅游的經營和管理模式的建立還不成熟，因此無論是政府對生態旅游的開發、建設、保護和檢測，還是對生態旅游策劃管理人才隊伍的培養上都未建立完善的體系。由此可以看出我國生態旅游經營管理模式還不成熟，無法適應經濟新常態對旅游行業經濟和環境兩者之間可持續發展的要求。
三、經濟新常態下生態旅游的目標和發展生態旅游的措施
經濟新常態是國際為了實現環境保護與經濟發展之間的可持續性發展而提出的一種經濟發展的模式，生態旅游是經濟新常態對旅游行業發展的根本要求。研究經濟新常態下生態旅游的目標和實行措施，有助于生態旅游在我國的順利開展。
（一）生態旅游的發展目標
目前雖然流傳著許多不同的關于生態旅游目標的版本，但是總體來說，生態旅游的目標不外乎以下幾種：（1）維護景區旅游資源的可持續性發展。生態旅游約束了景區開發者對景區的肆意開采和對自然景觀的破壞，約束了有人在游覽的過程破壞環境的行為，保證了景區旅游資源的可持續性發展。（2）保護景區生態物種的多樣性。景區生態物種的多樣性是大自然的饋贈，是景區可觀賞性景觀之一，但是很多景區的開發者卻忽略對生態物種多樣性的保護，最終由于景區的擴建，導致生態物種的種類減少。然而生態旅游注重對自然生態資源的保護，保存了物種的多樣性。（3）增加了游客對旅游景區自然資源的保護意識。為了實現生態旅游的快速發展，有些景區在游客進入景區的巖土，都會放置環境保護的提示語，增加了游客對自然保護的意識，讓游客自覺的參與到環境保護的政策之中，促進了生態旅游的發展。（4）促進了地方經濟的可持續性增長。經濟新常態的根本要求就是實現經濟的可持續性增長，因此生態旅游在一定程度上也保證了旅游業及當地經濟的新常態。旅游景區地方經濟的可持續性增長，提高了當地居民的生活質量，使當地居民能夠自覺的參與到生態資源的保護中。
（二）經濟新常態下發展生態旅游的措施
經濟新常態是社會的發展的必然要求，而旅游經濟作為我國經濟中重要的組成部分，旅游經濟的新常態也是旅游業發展的改革目標。根據以上對生態旅游的目標分析，可以看出生態旅游能促進旅游經濟的可持續性增長，即實現旅游經濟的新常態。因此，各國家和地區都比較重視生態旅游的發展，并采取了一系列行之有效的措施，主要的做法有以下幾種：
1.立法保護生態環境。我國是法制國家，國家利用法律約束人們的行為，因此法律在公民的心中具有絕對的權威性。在西方的其他國家，很早就有了對自然環境保護的法律條例，旨在對自然景觀和生態環境進行保護。公民們已經習慣用法律去約束自己的行為，因此制定有關生態環境保護的立法，有利于在公民心中形成強烈的對生態環境的保護意識，使他們能夠自覺的參與到生態環境的保護工作中去，促進生態旅游的發展。
2.制定生態旅游的發展計劃和戰略。根據經濟新常態對生態旅游的發展要求，制定適應性較強的生態旅游發展計劃，以便滿足游客在生態旅游中的需求，使游客親身體會到生態旅游的益處，自覺地遵守生態旅游過程中的行為要求，主動約束自己的行為，文明旅游。生態旅游的發展戰略能夠保證生態旅游的順利實施，能夠讓生態旅游的參與者更清楚生態旅游的真正目標，具有很強的可宣傳性。因此，國家或政府應該制定相應的發展戰略，保證生態旅游在全國范圍內普及。
3.加大生態旅游的宣傳力度。宣傳是目前傳播某種新思想和政策的重要手段，因此，可以在發展生態旅游的過程中，制定吸引力較大的關于生態旅游的公益宣傳廣告。或是通過一些視頻的制作，向人們講述生態旅游的重要性。目前，在生態旅游的發展過程中，很多國家都針對生態旅游做出了不同的宣傳廣告和口號，比如英國的“綠色旅游業”和日本的“游客保護地球”的宣言。因此，要想實現生態旅游的發展，切實可行的宣傳是必不可少的。
4.重視當地人的利益。有些旅游景區的生態旅游資源是當地居民的經濟收入的主要來源，比如有些水邊的旅游景區，他們水下生物的多種多樣而聞名，但是當地的漁民卻以他們為經濟的主要來源，居民的大量捕撈就會造成水下生物種類的減少，不符合生態環境保護的要求。因此，政府應該注重當地居民的利益，積極的開展增加當地居民經濟的項目和方法，以提高居民的收入，這樣他們就會自覺的參與到對生態環境的保護中，避免了對生態環境的破壞。
5.加強對旅游景區的管理。對旅游景區的管理是保證生態旅游的根本措施之一，比如每天限制游客進入景區的數量，這樣就避免了景區因為客流量較大而對生態環境造成的威脅；加強景區的垃圾和污水的管理，能夠加大對景區污染物的凈化，保護景區的環境。景區可以對每一位進景區進行觀光游玩的游客都免費贈送一本“生態旅游指導手冊”，加強對游客的生態環境的保護意識的培養和教育，讓游客加入到景區管理者的行列，以便于對景區的管理。
四、結語
經濟新常態下的生態旅游是世界上的很多國家都提倡的一種旅游形式，我們所生存的地球資源有限，目前已經遭到了嚴重的破壞，因此我們必須調整原有的經濟發展和旅游的模式，積極開展經濟新常態下的生態旅游，實現經濟的可持續性發展。
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作者簡介：嘉丹（1983-），女，四川廣元人，助教，碩士，從事旅游管理教學與研究。
包頭市土默特右旗環境監測站內蒙古包頭014100
摘要：環境保護作為我國的一項基本國策，關系到人類自身和社會的長期生存和發展。隨著社會經濟的快速發展，我國的環境面臨著越來越嚴峻的形式，影響到了社會的可持續發展。本文主要分析了可持續發展和環境保護之間的關系，并重點探討了環境保護對于社會可持續發展的重要性，并提出了環境保護的相關策略。
關鍵詞 ：環境保護；可持續發展；重要性
0 引言
21 世紀以來，我國經濟實現了持續高速增長，但是也給今后的發展帶來了很多的障礙，其中最為嚴重的就是資源和環境因素。尤其是隨著現代制造工業的不斷發展，使得環境污染日益惡劣，嚴重阻礙著社會經濟的發展和人類文明的進步，這樣的以環境為代價的經濟發展是不可持續的。因此，我們必須積極貫徹落實科學發展觀，深刻認識到環境保護對于社會可持續發展的重要性，實現環境保護與經濟社會發展的有機結合，最終才能實現社會經濟的可持續發展。
1 環境保護和可持續發展之間的關系
經濟發展與環境保護具有十分密切的關系。首先，發展是人類共同的和普遍的權利，而保護環境是每一位公民必須履行的責任，環境保護可以保證可持續發展最終目的的實現。其次，環境保護與經濟發展是可以協調發展的，這是因為經濟的可持續發展是以良好的環境條件為基礎的，而環境問題的解決是以經濟的可持續發展為必要條件的，二者緊密聯系，互為依托。只有保護好人類生存與發展的環境，才能實現經濟社會可持續發展的最終目標。此外，良好的社會環境可以為經濟發展提供適宜的環境與資源，環境與資源一旦衰退，將不能為社會經濟的可持續發展提供有力的支撐。
2 環境保護對于社會可持續發展的重要性
2.1 環境保護是可持續發展的基礎
在現代科技進步創造了空前富足的物質財富的同時，也帶來了嚴重的環境問題。目前，我國的環境日益惡化，霧霾籠罩、水體污染、水土流失等問題相當嚴重，這都是由于人們環保意識淡薄造成的，嚴重阻礙了我國社會經濟的可持續發展，甚至影響了人類的生存和發展。環境保護對于可持續發展的重要性已經變得非常的重要，可持續發展越來越關注長期的環境承載力。經濟發展離不開環境和資源的支持, 環境保護需要經濟發展所能夠提供的資金和技術, 而發展的可持續性在很大程度上取決于環境和資源的可持續性。環境保護作為我國的一項基本國策，已經成為可持續發展戰略的關鍵，同時也是可持續發展的重要組成部分。因此，要想真正實現可持續發展，就必須搞好環境保護，可持續發展與環境保護是密不可分的, 要實現可持續發展, 就必須維護和改善人類賴以生存和發展的自然環境。環境保護是實現社會經濟可持續發展的基礎和保障。
2.2 環境保護是可持續發展的內在要求
為了實現社會的經濟發展，人類在以環境為代價創造物質財富的同時，也產生了一定的環境問題，如水土流失、大氣污染等，嚴重危害著人類的生存和發展。這主要是由于人們沒有充分認識到環境保護和經濟可持續發展之間的協調關系。20 世紀以來，尤其是隨著工業的不斷發展，工業“三廢”污染問題日漸突出，人類生產活動造成的大氣污染、能源枯竭、溫室效應等對資源環境的影響越來越大，再加上社會經濟發展過程中，對資源需求的日益增多，更是嚴重破壞了地球的生態環境。當經濟發展到一定階段之后，人類才意識到環境問題已經嚴重制約了經濟發展，出現了先污染后治理的悲觀狀況。因此，要想謀求持續發展，必須解決好環境問題，這是可持續發展的內在要求和必然選擇。
2.3 有助于保護和發展生產力，促進經濟的可持續的發展
環境保護的實質是保護和發展生產力。因此，在社會經濟發展的過程中注重對環境的保護，首先能夠使環境和資源得到充分合理的利用，減少資源浪費，最終達到保護生產力的目的；其次，環境保護能夠防止生態破壞，把人類的生產活動和環境保護充分融合起來，最大限度地發揮生產力的效益，維護生態平衡。與此同時，通過科學的方法開發先進的生產技術和生產方式，使資源得到充分利用，既能提高經濟效益，又能減少對環境的不利影響。因此，立足于環境和自然資源角度的可持續發展戰略，更能促進人類社會和經濟的健康發展。
3 加強環境保護袁實現可持續發展
3.1 全面落實科學發展觀，建立健全環保相關的制度體系
要想從根本上實現可持續發展，加強環境保護，必須堅持以人為本，從維護群眾的環境權益, 改善環境質量出發,制定有關的法律法規和發展規劃，促進人與自然的協調發展。此外，為了保證生態環境建設的成功, 必須有效控制人口增長, 全面落實積極有效的人口政策和各項計劃生育管理服務措施，建立資源節約型經濟社會。
3.2 大力發展循環經濟
循環經濟打破了傳統經濟發展理論中經濟和環境被人為割裂的弊端，把經濟發展建立在自然生態規律的基礎上。循環經濟基于環境保護和資源節約，是實現可持續發展戰略的必然選擇和重要保證。發展循環經濟的過程中，注重物質的循環利用，做到物盡其用。目前我國要想實現循環經濟的快速發展，應注重綠色技術支撐體系的開發和建立，采用清潔、無害的新技術和新工藝, 還可以開發建立一批新型工業生態園區，大大降低生產資源和能源的消耗，盡可能將污染物排放消除在生產過程中，實現資源的綜合利用。同時，還要加強科學和嚴格的管理，推行綠色GDP，改變“先污染、后治理”的現狀，走經濟和環境協調健康發展的道路。
4 結語
環境保護和可持續發展有著十分密切的聯系，我們必須充分認識到環境保護對于實現社會經濟的可持續發展的重要性，積極采取有效措施保護環境，加強環境污染治理，注重發展循環經濟，保證資源的充分利用和合理配置，減少浪費，最終才能實現社會經濟的可持續發展。
參考文獻：
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關鍵詞：林業；可持續發展；生產措施
現如今，可持續發展觀是符合現代社會發展的一種新型科學發展理念，開始被社會各個領域廣泛運用。森林資源和林業發展的重要性和目前的嚴峻狀況，要求將可持續發展的理念深入到林業建設的制度、政策、法律等各個層面，構建一套全新的可持續發展的政策法律體系，從而實現對森林資源的保護和林業的可持續發展[1]。而林業發展項目是我國經濟體系中重要的組成部分，在林業運行體系中結合可持續發展理念，能在整體經濟模型建立的同時，實現環保要求，并有效落實經濟效益和社會效益雙贏的發展目標。
1林業可持續發展歷程
回溯我國林業發展體系，可以分為以下三個階段。第一階段，是林業發展的初期，時間跨度在1949—1978年，其中，傳統林業占據主要地位，為工業化發展積累了大量的經驗和管理基礎。也正是這一階段，林業出現了大面積砍伐的現象。第二階段，是林業發展的探索階段，時間跨度在1978—1994年，這個時期，國家和政府提出了“林業三定”原則，不僅要集中穩定山權和林權，也要對自留山進行有效管理和系統化控制，并且建立健全林業生產責任制，開始初步探索可持續經濟發展。但是，由于這一階段多數林業資源持有部分和個人還沒有對林業改革給予高度重視，在運行目標和管理認知方面還存在一定的缺失，導致林業改革進展往往存在落后問題[2]。第三階段，是林業發展正是走向可持續發展的開端，從1994—2016年，究其原因，主要是由于受到世界環境大會以及林業轉軌發展臺式的影響，我國林業產業部門開始細化處理相關問題，以保證新發展道路運行的完整性。值得一提的是，在林業發展進程中，正是由于部分地區和企業一味追求經濟效益，沒有意識到生態效益和經濟效益兼顧的問題，林業經營模式和管理模型之間也缺乏實際效果。
2林業可持續發展生產措施
2.1升級科技模式
在林業發展體系建立后，要結合經濟結構和保障機制進行統籌安排，確保環境和資源管理框架體系之間的穩定性，也為有效解決相關問題提供最有效的管理路徑，確保林業發展改變傳統的粗放式經濟體系，實現科技興林的管理趨勢，也為林業整體發展奠定堅實基礎，真正推進精細化管理框架體系，為林業建設科技含量的全面優化提供保障[3]。值得一提的是，在科技化發展模式中，也要針對具體問題進行具體分析，確?？刂企w系和管理效果的最優化，確?？沙掷m發展進程呈現出高速發展的態勢。
2.2建立創新機制
在產業發展模型建立后，要積極創新發展理念，保證管理體系的多元化發展符合實際標準，在林業可持續發展進程中，要將企業作為主體，將市場作為導向模型，集合科技力量和相關操作手段，進一步實現經濟和社會效益的雙贏，創設科技創新理念和運行體系，從而一定程度上促進林業生產力的提升。另外，針對技術模型，將林業管理體系和數字化管控方針結合在一起，能最大化的升級管理模型和控制效果，升級數字化林業管理理念，真正推進經營和管理精確化發展程度，實現林業現代化運行效果。在創新機制建立后，要積極落實科技成果轉化模式，創辦經濟實體管理機制，為技術項目優化運行提供保障，也為科研項目和生產建設項目之間的有效銜接提供保障[4]。
2.3優化發展渠道
在實際管理體系建立過程中，要對發展框架展開深度分析和集中整合。一是要積極拓展林農結合機制，在日常林業發展結構中吸收先進的科學技術和成果，并且保證生產、管理等常規化項目能秉持以林業發展為核心的工作原則，保證林農結合項目的有效開展，并踐行多種經營的管理發展模式。結合實際情況，推廣生態價值和經濟價值共贏的項目。目前，林草間作、林藥間作、喬灌混交等方式應用的較為廣泛。二是要積極開展規模化生產以及多樣化管理體系，提升生態效應的管理要求，并且結合景觀效應和經濟效應，真正踐行造林管理要求和控制措施。保證管理模型和管控要求之間項目的穩定發展，實現林木加工養林的管理機制和控制措施，有序開展相關管理和項目發展工作，為提升產業經濟效益和環保效益奠定堅實基礎。
3結束語
總而言之，在推進林業經濟效益和生態效益同步優化的進程中，要積極踐行更加系統化的管理機制和控制措施，升級經營管理模型的實效性，也為產業可持續發展奠定提供路徑，深度優化林業經濟運行結構。發展進程中要將市場需求作為導向，提高開發力度，確保低層次原料加工項目轉化為高層次綜合深加工項目，為生產力布局的調整提供更加堅實的動力，培育新型產業的基礎上，改善傳統發展模型，積極踐行產業重組計劃，實現林業可持續發展的戰略性目標。
作者:毛軍 單位:甘肅省渭源縣林業發展中心
參考文獻
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[關鍵詞] 水土保持 甘肅山區 經濟發展 關系
[中圖分類號] S157 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0282-01
水土資源是構成生態環境的重要因素，人類的生存、繁衍和經濟發展都離不開水土資源。水土流失破壞了水土資源，破壞了生態平衡，也就破壞了人類生存的條件。而生態環境的惡化是以水土流失為主要特征的，因此，水土流失已成為我國乃至世界的頭號環境問題。也成為我國西部大開發和實現國民經濟可持續發展戰略的最大障礙。在我們甘肅山區由于自然條件和人為原因，水土流失更為嚴重，制約著當地經濟的可持續發展，因此保持水土，防止水土的流失，是經濟可持續發展的基礎和前提。同樣，經濟的發展為水土保持措施的進一步實施提供了必要的人力、財力和物力的支持。水土保持與經濟發展是一種良性的互動關系，地區經濟發展與水土保持的相互作用關系是衡量地區經濟持續發展的關鍵。
水土保持與甘肅山區經濟可持續發展的耦合關系研究，對甘肅山區水土保持事業和經濟的可持續發展意義深遠，給甘肅山區水土保持工作的開展和水土保持項目的規劃與實施提供了一些基礎的依據，也給政府制定科學合理的經濟可持續發展政策提供了依據。對甘肅山區水土保持和經濟的可持續發展之間的協調與平衡，實現甘肅山區的經濟可持續發展有著重大意義。
一、山區經濟可持續發展理論
“可持續發展"（Sustainable Development）概念的提出是在20世紀80年代，但真正引起全球社會的普遍關注是在90年代初。經濟可持續發展從字面上看主要有兩層含義：發展和持續。經濟可持續發展的內容應該由下述幾方面組成：首先，與原先只注重經濟發展的理念不同，可持續發展除了承認經濟增長的重要性外，特別強調生態學和社會學意義的可持續性。其次，它涵蓋經濟發展的廣泛含義，包括現有基礎設施的可持續性（交通、水、電、通訊），現有服務的可持續性（醫療衛生、教育和文化設施），現有管理的可持續性（協議、法律和法規、規章制度），還有政治和文化的可持續性（價值觀和信仰體系）。再者，經濟可持續發展特別強調社會公正、正義、平等和參與性（決策參與、執行參與、利益分配參與和評估參與）。最后，經濟可持續發展與政策決策原則密切相關，依賴于政府及有關組織制定一系列方針政策，采取一系列措施。
為此，山區經濟的可持續發展主要就是把經濟的可持續發展理論放在特定的地域 “山區”，用它來指導山區的經濟發展，達到促進社會全面進步的最終目的。作為一個具有強大綜合性與交叉性的研究領域，可持續發展涉及到眾多的學科，可以有不同重點的展開。就山區經濟的發展來說，其發展目標就是要走可持續發展的道路，才能使山區經濟又好又快的向前發展。
二、水土保持與山區經濟發展的關系
從理論上來說，水土保持就是輸入人工輔助能，引進物質、能量和信息，引進以林草為主的綠色植物，使其由無序向有序、低序向高度有序轉化，由生態失衡的惡性循環向生態平衡的良性循環轉化的有序化原則。在水土保持與山區經濟可持續發展這兩個彼此聯系的有機成分中，水土保持是根本保證、是基礎、是手段，山區經濟可持續發展是其要達到的目標；其應用的范圍應是廣大水土流失地區，并且水土保持本身也含有經濟可持續發展的意義。
水土保持是實現山區經濟可持續發展的基礎。水土保持是人們對水土流失所采取的預防和治理措施。修梯田、建壩系、興修水利工程等水土保持措施都是對干旱山區惡劣的自然生產條件的改善，使農業生產具有一定的抗自然災害的能力。農業生產是自然再生產和經濟再生產相結合的過程，水土保持調整了人與自然的關系，使人與自然更加和諧地相處，共同發展進步。通過治理水土流失、改善生態環境，為農業生產提供良好的自然環境條件，追求生態效益與經濟效益的有機統一，是推動山區生產力發展的重要因素。而山區經濟的可持續發展就客觀上要求經濟發展與生態環境的協調統一，水土保持為此提供了途徑。尤其是在甘肅廣大山區，資源匱乏，基礎設施差，社會發育程度低，要走優先發展第二、三產業，再以其來反哺農業的路子是行不通的，只有扎扎實實地抓好水土保持工作，在改善農業基礎條件的前提下，逐步提高基本農田產出率，不斷豐富農產品供應，解決擺脫貧困、預防災害的問題，進而發展農業的產業化經營，才是根本出路。實踐證明，山區經濟可持續發展的基礎是水土保持，沒有這個牢固的基礎，經濟的可持續發展將無從談起。
水土保持是實現山區經濟可持續發展的手段，同時也是山區經濟可持續發展的一項重要的基礎設施。通過水土保持可使退化了的生態系統得到恢復和重建，可保護生物的多樣性，特別是使山區經濟可持續發展所依賴的可再生資源得到永續利用，保護地球的生命支撐系統不被破壞。反之，經濟的可持續發展又可促進山區水土保持生態環境建設不斷得到加強。因此，在甘肅山區首先必須做好水土保持工作，全面有效地控制水土流失，為整個山區經濟的可持續發展奠定良好基礎，這是前提。否則，雖可在短期內獲得較高的生態效益和很高的經濟效益，但要實現經濟可持續發展乃至永續發展是不可能的。
總之，水土保持與山區經濟可持續發展之間相互促進、相互作用，共同鑄就了山區經濟繁榮與穩定的堅實基礎，是山區經濟全面發展的助推器。
三、水土保持與山區經濟可持續發展的耦合機理
水土保持與山區經濟可持續發展是在一個“空間范圍”內兩個既相互聯系又相互獨立的系統。這兩個系統的相互關系及其連接方式，決定這一范圍內水土保持與經濟的耦合發展。耦合（Coupling）是一個物理學上的概念，是指兩個或兩個以上的體系或運動形式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象。就山區來講，這種耦合關系有前向耦合和后向耦合之分。
前向耦合是指為改善山區惡劣的自然生產條件，針對干旱缺水以及生態環境的極大破壞等而進行的水土保持治理，主要是修梯田、建壩系，荒坡種樹種草、退耕還林還草、封山育林等，這些水土保持措施改善了山區的農業生產條件。
后向耦合是指糧食增產、經濟林果業及其他相關產業的發展，提高了生產力，發展了山區經濟，使經濟走上了可持續發展的道路，進而建立社會主義和諧新農村。因此，前向耦合是后向耦合的先決條件與基礎。
總之，從水土保持的角度來看山區經濟的可持續發展，水土保持有助于改善農業生產條件，保障和促進農業經濟的持續發展，這是毫無疑問的。從山區經濟可持續發展的角度來看，經濟的快速發展，又為水土保持的開展提供了可能性，將大量的人力、物力和財力用在水土保持措施和水土保持項目中，這又促進了水土保持事業的長足發展。所以水土保持與山區經濟可持續發展之間是相互促進、共同發展的，忽略了或偏向其中的任何一方，都會影響到全局。換言之，山區經濟的可持續發展決定水土保持工作的有效開展，反之，水土保持對山區經濟的可持續發展具有促進作用。山區經濟如果能夠得到水土保持工作的及時、大力支持，山區經濟發展將會又好又快發展。山區經濟發展了，水土保持工作就得到了進一步的擴展與保障，甚至會出現許多新的水土保持策略與方法。
參考文獻
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關鍵詞：林業；營林生產；有效策略
中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.21.065
1 營林生產與可持續發展
可持續發展主要指的是經濟、生態和社會可持續發展。從經濟角度上看，就是要求在社會的經濟發展過程中包括收入、資金、能源等在內的各項均實現可持續發展；生態可持續發展則是在經濟建設發展的同時兼顧生態系統，做到生態保護，不破壞生態系統的自我調節等能力；社會可持續發展則是在發展經濟建設同時保證社會的穩定性、文化道德、人口總量等可持續發展。
林業生產的經濟利益主要來源于兩個方面，一是生產創造，二是林業資源開采。林業不僅是林業生產經濟保障的關鍵，更是生態可持續發展中的重要部分。因此，要想走可持續發展道路，做好營林生產工作是必不可少的。營林生產過程中，必須要嚴格把關開采條件，遵守適度開采原則，杜絕亂砍濫伐現象，加強營林工作管理。近年來，東北地區林業營林生產已經逐步由粗放造林漸漸轉變為精細集約造林，不斷對林業工作人員進行培訓教育等工作，使東北地區林業得到了跨越式發展，生態系統得到改善，管理水平得到提高。但生態建設的腳步不能停滯，還要借鑒國內外營林典型結合本地林業狀況以提高林業發展水平。堅持適地適樹，因地制宜的原則，推進混交林發展，融入科學技術，推進林業生態可持續發展。
2 營林生產存在的主要問題
改革開放后我國經濟得到飛躍發展，生態環境在生活中的重要性也日益凸顯，近年來我國采取了一系列措施使得生態環境得到不斷改善。林業是生態系統中的重要環節，雖然林業不斷得到重視，但是仍有諸多問題制約著林業的可持續發展，比如撫育不夠，林木選種與市場脫節，缺乏合理的盈利規劃，科學指導明顯不足，重造輕管，過度采伐等。因此不斷改善林業生態環境對營林工作者來說任重而道遠。
3營林生產與林業可持續發展策略
3.1 提高生產技術，加大營林投入
在營林生產的可持續發展中，要不斷提高技術水平，加大營林生產資金投入，提供先進科技支持，使得營林生產的相關科技理論得到促進以及實踐得到落實。不斷引進營林生產先進經驗，提供營林生產技術指導，提高生產技術，加強營林管理水平。在發展過程中，提高營林生產技術應用能力，根據當地的實際情況選擇經濟價值、生態價值最優化的產品進行開發培育，從而實現經濟與生態共同發展，帶動林業可持續發展。
3.2 完善相關法律制度，加強林業監管
好的林業發展離不開法律的保護，法律法規的滯后導致部分人鉆法律的空子，以致亂砍亂伐、肆意放牧現象頻發，在利益的驅使下，林業破壞違法行為加劇阻礙林業生態可持續發展。所以，在努力促進營林生產與林業可持續發展的同時，應健全相關法律法規，做到聯合管制，構建林業可持續發展的良好氛圍。
強化營林部門工作人員法律意識。通過宣傳、培訓等方式提高營林工作人員林業生態意識，充分認識到個人與社會與國家的發展息息相關。并對相關人員制定獎懲制度，實行責任負責制，從而在主動性與被動性上雙重加強營林工作人員的職業素養。
營林部門應從大局出發，根據當地的營林狀況，正確審視營林生產可持續與林業生態可持續發展的關系，分析研究林業相關法律法規的不足之處，與時俱進對其進行彌補和完善，使其能夠在營林生產與林業可持續發展中相互促進，共同發展。
3.3 推進林業結構優化，轉換傳統思路
關鍵詞 循環經濟 旅游體驗 可持續發展
循環經濟理念是在當代資源環境問題日益嚴重的情況下出現的一種全新的經濟發展理念。它倡導的是一種資源環境友好型的經濟發展模式，它強調最有效地利用資源，最大限度地減少廢棄物排放，從而把經濟活動對資源環境的影響降低到盡可能小的程度。近些年，由于利益驅動，旅游經營者往往高強度地開發旅游資源，對旅游資源造成了巨大的破壞，從而導致了旅游資源的不可持續利用。因此，如何將循環經濟模式引入旅游資源領域，既能滿足游客需求，又可以實現旅游經濟的可持續發展是我們要重點探討的課題。
一、旅游體驗論
忽視游客體驗與缺乏可持續發展觀念是造成旅游景區發展的兩大問題的根源的。忽視游客體驗，產品就沒有市場；缺乏可持續發展觀念，旅游開發就犧牲了未來發展的基礎。一個成功的旅游景區必須既為游客提供舒暢的旅游體驗，又實現旅游景區的可持續發展。
到底游客需要什么？旅游體驗論為我們指導了方向。美國《時代》周刊曾預言，2015年前后，發達國家將進入休閑時代，休閑產業在美國國民生產總值中將占據一半的份額，新技術可以把生命中50%的時間用于休閑。這一切意味著滿足人們休閑要求的體驗經濟時代的到來。傳統經濟主要注重產品的功能強大、外型美觀、價格優勢，現在的趨勢則是從生活與情境出發，塑造感官體驗及思維認同，以此抓住消費者的注意力，改變消費行為，并為產品找到新生存價值與空間。旅游體驗是“旅游者對旅游目的地的事物或事件的直接觀察或參與過程以及形成的感受”（鄒統釬）。因此，旅游體驗分兩部分：旅游過程以及對這個過程的感受。游客到底需要什么體驗呢？過去的游客是向往大自然的、缺乏經驗的大眾消費者。標準化的旅游產品就能夠滿足他們的要求。而現代旅游者尋求個性化的服務、靈活性、質量與物有所值、更多的冒險與多種選擇。他們有了更多的旅游經歷，需要更多的個人關注。
二、可持續發展觀
滿足了顧客的快樂體驗可以給旅游景區投資商帶來豐厚的收益，但是否一定會給社區帶來持久的利益，居民能否獲益，環境能否得到保護，生態多樣性能否得到豐富，這仍需要有新的發展理論來指導。這種理論就是旅游可持續發展觀。
早期的旅游景區開發方法的重點是產品開發、土地規劃與市場促銷，主要目標是景區經濟利益最大化，這種理念指導下的開發導致的結果是環境惡化、犯罪增加、游客與社區居民關系緊張、廣告引導的游客畸形消費等。隨著可持續發展與生態旅游理論引入，旅游景區開發重視資源環境利用的永續性與社會的代內代際公平?？沙掷m發展就是要消除經濟開發與環境保護之間的對立。旅游資源屬于人類共用的自然、社會資源，其開發利用應該在可持續發展的思想指導下，融入循環經濟的理念對旅游資源進行系統地、綜合地開發和保護，并將旅游的可持續消費融入一體，從而使旅游經濟系統和諧地納入旅游系統的物質循環過程中”。
旅游資源的可持續利用，應該基于循環經濟的3R原則，系統地減少和避免過多的旅游資源破壞，進行合理的規劃，從根本上減少和避免旅游廢棄物的排放，最終實現旅游資源的可持續利用。旅游資源開發必須考慮到旅游資源及其環境的承載力，在承載力允許的范圍內對旅游資源進行開發利用，并應該對旅游資源的破壞進行補償修復，實現旅游資源的循環利用，從而實現環境的生態平衡友代際平衡。
三、快樂體驗與可持續發展的融合
快樂體驗是旅游可持續發展的動力。如果沒有關注游客的體驗，游客到一個景區如果沒有獲得快樂感，就沒有游客。許多旅游景區開發失敗的根源就是沒有給游客帶來新鮮感、親切感與自豪感，無法滿足游客的求補償、求解脫的心理。沒有了游客，還談什么旅游可持續發展？
可持續發展是快樂體驗的基礎。游客是通過“兩求”來實現快樂“三感”的。新鮮感與可持續發展的關系最密切，新鮮感來自于差異，差異來自于文化與自然的多樣性?？沙掷m發展的重要原則就是維護景區文化的多樣性與自然生態的多樣性?？沙掷m發展是新鮮感的基本保證。親切感來自于理解、賞識與交流，尤其是平等與相互尊重。這就要求顧客要尊重景區的居民、員工，尊重他們的文化、生活方式與習俗人，與他們平等相待，社區居民也以友好的態度接待游客。這正是可持續發展的代內公平原則。掠奪開發后產后的人造的、仿制的景觀以及地方居民商業化的微笑往往難以讓游客產生親切感。審美體驗必須是真實的，然后能才能給顧客以真實的面目。
共贏是基本的游戲規則。體驗思想與持續發展的最根本的結合點是：游客、社區與環境共盈。這是現代旅游發展的基本游戲規則?？沙掷m的游客往往是更友善的、更文雅的、小規模的、對環境與文化影響第三的、在政策制定上重視地方參與的。
我國旅游資源的利用過程中存在著種種弊端和缺陷，主要原因是旅游經營經營者只重視經濟利益，忽視旅游者的旅游體驗，忽視環境利益和旅游資源壓力；旅游者不重視環境保護，忽視旅游過程中對旅游資源的破壞和浪費；政府沒有采取有效的措施保證旅游資源的可持續利用。
循環經濟是一種緩解資源壓力，促進資源可持續利用的有效方法。旅游企業通過引用循環經濟理念，可以對其建筑及設施進行環境資源友好型的設計，提高旅游者的旅游體驗的快樂性，讓游客與社區、居民、環境等實現共盈，從而實現節約資源與實現經濟效益雙贏的面；旅游園區是循環經濟理念最大的受益者，按照循環經濟思路建設的生態旅游園區，盡可能把各種資源都充分利用起來，做到資源共享，各得其禮共同發展；旅游者也可以在旅游過程中要做到“減量化、再使用和再循環”，盡量減少自己的旅游行為對資源帶來的破壞作用，采取有效的措施來實現旅游資源的可持續利用。
課題基金：黑龍江省教育廳高職高專院校人文社會科學研究項目《基于循環經濟理念的伊春市生態旅游區運行模式研究》階段性研究成果，課題編號：12525143。
參考文獻：
