時間：2023-07-14 17:36:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業產業發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字：宦溪鎮；休閑農業產業；融資；對策
宦溪鎮山區位于福州北面，山上森林茂密、植被良好、山巒起伏、溪流縱橫、擁有良好的生態環境 ，屬于南亞熱帶海洋性氣候區，氣候溫和，雨量充沛，光照充足。豐富的自然資源為宦溪鎮休閑農業的快速發展奠定了良好的基礎。宦溪鎮從事休閑農業的人有0.11萬，占從業人員的11.9%，豐富的人力資源為休閑農業提供了充足的勞動力。如何充分運用自然資源和當地人力資源，多方位、多角度地發展當地休閑農業產業成為當前急待解決的問題。
一、休閑農業產業發展概述
福州市宦溪鎮休閑農業產業始于80年代，在經濟快速發展的時代背景下，人們的生活質量越來越高，人們對生活品質的需求也越來越大，旅游成為人們的一大選擇。宦溪鎮結合優越的地理位置，發展休閑農業產業，不過初期發展相對緩慢。隨著國家休閑農業產業政策的出臺及人們對休閑農業的認識，人們對休閑旅游的需求越來越大。宦溪鎮引進臺灣的休閑農業新模式，大力發展休閑農業，休閑農業企業快速成長。目前宦溪鎮擁有6家休閑農業企業，休閑農業年產值達到700萬元。
宦溪鎮休閑農業產業在發展進程中，形成了三種發展模式：自發式、自主式、開發式。
1.自發式
在休閑農業快速發展的進程中，農村地區的許多農戶利用當地特有的旅游資源，開展了各種形式的休閑農業活動。例如，蘿卜山莊的農戶利用較好的山頭資源，修建蘿卜山莊，通過農家樂的小模式發展休閑農業。在山莊內設立小魚塘釣魚、拔蘿卜等休閑娛樂活動，年收入達到50萬元。
2.自主式
20世紀90年代以后，大眾旅游的興起及游客需求呈多樣化，使人們更加注重親身的體驗和參與，很多“體驗旅游”項目融入農業旅游項目之中，極大地豐富了農業旅游產品的內容。2005～2011年，宦溪鎮將茶葉園、蘿卜和園甘薯園打造成為休閑體驗模式，讓顧客充分體驗農事的快樂。
3.開發式
進入21世紀以來，人們崇尚綠色消費，農業旅游項目的開發逐漸與綠色、環保、健康、科技等主題相結合，更加注重項目的參與性、娛樂性和知識性。科技農業示范區園區在設計時就充分考慮了旅游功能的要求。例如，福州快樂園藝有限公司注重人們的參與性、娛樂性和知識性，在園內設立茶葉采摘體驗園，設立茶葉文化廣場，游客的滿意度大大提高。
二、休閑農業產業存在的突出問題
1.資本持續投入不足
由于休閑農業具有前期投資較大、回報慢的特點，資金充足對于休閑農業的發展十分重要。訪談中我們得知宦溪鎮6家休閑企業投入的資本各不相同，企業投入的規模大小制約著企業的發展。例如，福州滿堂香公司、登云休閑農場和北郊華僑農場在中后期的發展過程中缺乏資金的扶持，一系列新型項目進展緩慢，有的項目甚至被中途擱置，這嚴重限制了企業的進一步發展。
2.政策落實不到位
2009年5月14日，國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，明確了福建省的戰略定位，其中一個重要的定位就是把福建省建成我國重要的自然和文化旅游中心；福建省政府和福州市政府也制訂了《福建省十二五現代農業發展規劃》、《福建省休閑農業產業發展規劃》、《海峽兩岸（福建）農業合作試驗區發展規劃》；宦溪鎮鎮政府也相應的制訂出《宦溪鎮十二五休閑農業發展規劃》、《促進宦溪鎮休閑農業產業發展意見》等相關的政策。這些政策的出臺為休閑農業產業的發展提供了有效的保障，然而在實施的過程中，宦溪鎮鎮政府由于人力、物力及財力的不足及政策的實施缺乏一個可靠的監管機制，所以政府的政策落實不夠到位。從訪談中得知，3家企業對于政府在政策實施方面較為不滿意，政府的行為沒有得到企業的認可，對休閑農業競爭力的提高起到一定的制約作用。
3.從業人員素質普遍偏低
我們通過采訪了解了宦溪鎮休閑農業企業的員工基本人數，其中福州快樂園藝有限公司現擁有職工102余人，其中園藝師3人；福建美地有機農業有限公司的員工有120余人，其中高級農藝師1人；綠色農城擁有員工50余人，沒有一個高級農藝師；福州滿堂香公司擁有員工134人；登云休閑農場擁有員工57人；北郊華僑農場擁有員工50余人。
這6家休閑農業企業在人力資源管理方面比較落后，員工的年齡偏大、文化素質偏低，這是與其他休閑農業企業相比競爭力較弱的一個因素。在訪談中我們得知，這6家的休閑企業員工年齡大部分在40～50歲之間，并且在經營管理上不規范，經營者多為農業生產者，大多數民營資本進入后，采用家族式管理，制度上存在重大缺陷，缺乏正確的經營理念，這些因素嚴重影響著宦溪鎮休閑農業的競爭力。
4.缺乏企業特色和戰略指導
企業特色對于游客量有著直接的關系，每個企業休閑園的獨特性都在極大程度上影響著游客的選擇，努力吸引游客提高其經濟收入是企業發展的根本。宦溪鎮大多數企業只提供最基本的休閑服務，在企業風格上明顯不足。
部分企業缺乏觀光“戰略”，農業的季節性變化性較明顯，因季節性對農業觀光活動的影響，資產的閑置浪費等問題比較明顯。宦溪鎮還需加強同相關指導部門的合作，合力解決問題。
三、提升休閑農業產業競爭力的建議
1.實現商業化運作，拓寬融資渠道
休閑農業的發展不僅要靠政府的力量，更需要企業的力量，因此要想積極地把休閑農業商業化運作，宦溪鎮休閑產業應以市場需求為導向，以管理推廣部門為指導，以豐富的自然資源為基礎，共同開發宦溪鎮休閑農業健康運行的一種新型商業化機制，從而提高宦溪鎮休閑農業產業的競爭力。
宦溪鎮發展休閑農業時應建立多種經濟成份共同開發的機制，拓寬融資渠道，努力提高招商引資的規模和水平。遵循“誰投資誰受益”的方針，打破地區、行業、所有制等方面的限制，鼓勵外商、集體、個人和有實力的集團投資福州宦溪鎮休閑農業，通過獨資、合資、合作、股份制等形成多元化投入的格局。
2.加強政府對休閑農業產業的調控與服務
第一，要建立和完善領導體制，成立相應的管理機構，組織、規劃、研究推動休閑農業的發展；第二，要修訂發展休閑農業有關法令，制定休閑農業發展標準，從資源、環境、市場、服務、交通、效益等多方面進行規范管理；第三，建立各種規章制度，從項目審批、人員上崗、安全和衛生保障、價格制定、經營管理、接待服務等各方面都按規章辦事；第四，要協助休閑農業業主進行人才培訓，提高管理人員的服務意識、服務水平及業務能力；第五，要設立監督執行機構，規范監督休閑農業運營、顧客服務、設備、安全與衛生等方面的行為，定期進行休閑農業發展狀況評估；第六，在目前休閑農業項目中選擇―些基礎條件好、區位優勢佳、輻射帶動能力強的景點及項目，通過政府的適當扶持，建設一批全鎮休閑農業示范點，帶動周邊休閑農業的發展。
3.提高員工素質，培養人才
休閑企業應該對員工開展培訓，應該制訂全面、系統、科學的休閑企業人才培訓規劃，可采用多種形式，如員工輪訓制、選派優秀的年輕的員工到高校深造學習，大力加強人才隊伍建設，提高員工自身的綜合素質。企業還應該經常舉行講座，請專家進行技術指導并且通過學歷教育模式和福建省高校、行業協會或企業聯合培訓，提高員工的素質，加強員工的技能。宦溪鎮和企業要制定吸引人才的優惠政策，結合產業發展需要，進行人才需求摸底，建立人才交流平臺，面向全省大力引進高水平、懂規劃的專門人才，為宦溪鎮休閑農業更好地推廣做好充分的準備。
4.對接高校、科研部門和政府職能部門
將當地休閑農業產業對接高校，共同解決休閑農業產業的布局及設計，并且積極吸收高校大學生，對休閑農業園進行科學的管理，提高企業的競爭力；積極聯系農科院、科技局、農業局等相關部門共同解決動植物種植、養殖和衛生防衛的問題，達到分工負責、協調管理，為發展休閑農業這一新型產業提供組織保證和智力支持；在多方合作、共同努力下對宦溪鎮豐富的農業資源有計劃、有針對、積極合理地開發。
參考文獻：
[1]郭煥成，任國柱.我國休閑農業發展現狀與對策研究[J].北京第二外國語學院學報（旅游版），2007（01）.
[2]邁克爾?波特.國家競爭優勢（中文版）[M].李明軒，邱如美，譯.北京：華夏出版社，2002.
[3]程敘，雷炎炎，楊曉霞等.休閑農業用地淺議[J].安徽農業科學，2006（13）.
[4]胡巍，樓凌雁.休閑農業開發中的旅游資源評價實證研究[J].技術經濟與管理研究，2002（03）.
[5]張振海.福州市休閑農業發展研究[D].福建師范大學，2009.
[6]宋章海，馬順衛.社區參與鄉村旅游發展的理論思考[J].山地農業生物學報，2004，23（05）.
[7]陳敏健.走進專家大院-晉安區農業信息專家大院建設的理論與實踐[M].福州：海風出版社，2005.
[8]程道品，梅虎.桂林市郊農業旅游開發模式研究[J].廣西社會科學，2004（12）.
[9]向平，唐江云，雷波.基于鉆石模型的四川水稻種植業核心競爭力分析[J].作物雜志，2011（01）.
[10]郭一新.休閑農業旅游開發探討[J].地域研究與開發，1999（06）.
[11]黃靖，李艷.借鑒臺灣經驗發展福建休閑農業[J].臺灣農業探索，2011（01）.
關鍵詞：農業產業化；發展現狀；存在問題；對策
農業產業化經營，是世界農業發展規律和趨勢，也是我國在穩定家庭承包經營制度基礎上實現農業現代化的有效途徑。近幾年來，**縣根據資源稟賦和生產傳統，堅持走生態農業、精品農業和都市農業之路，不斷提升農業產業層次，全縣農業經濟發展態勢良好。
一、**縣農業產業發展現狀
1.1產業格局初步形成
**縣以規劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導，充分發揮區位、市場、資本、科技等優勢，不斷加大農業結構調整力度，突出特色產業的培育和開發，狠抓基地建設，發展規模經營，逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導的4大產業，“東部楊梅西部桔，千家萬戶稻養魚”的產業空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達6333.33hm2，年產值1.5億元，成為全縣農業經濟支柱產業；規范化稻田養魚種養面積2333.33hm2，年產值4300萬元，產業地位日益突出；油茶面積1.46萬hm2，年產值1.21億元，“浙南油庫”名副其實；柑桔栽培面積2600hm2，年產值5382萬元，傳統優勢仍在。
1.2經營主體迅猛發展
**縣充分發揮僑鄉優勢，積極開展招商引資活動，千方百計吸引工商資本、華僑資本投資農業生產、加工及營銷，一批競爭力強、帶動力強的涉農經營主體迅猛發展。截至目前，全縣共有涉農企業75家，各類農民專業合作社250多家，涵蓋**縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產業，涉及種植、養殖、加工等10多個行業，其中縣級龍頭企業22家，省市級示范性合作社5家。產業組織的迅速發育，提高了農民合作水平和應對市場風險的能力，促進了農業增效、農民增收。
1.3品牌效益日益提升
通過舉辦楊梅節、參展參評、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農產品品牌知名度進一步提升。至2009年底，全縣共有涉農注冊商標141個，“山鶴”、“青野”獲省知名商標，“稻魚共生系統”被列入全球重要農業文化遺產保護項目，建成1個有機食品基地、2個綠色食品基地和15個無公害農產品基地，種植面積4333.33hm2，標準化生產面積逾1333.33hm2。建成了農產品定量檢測實驗室，2009年全縣抽檢農產品4026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質量的提升，提高了農產品的市場知名度和競爭力，有效帶動了農業向高效化、生態化發展。
1.4科技創新成果豐碩
2009年引進和推廣新品種71個、推廣新技術96項、開發新產品8個。積極開展農民實用技術培訓，努力打造“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，2009年開展農民技能培訓11674人次，新增農民轉移就業6954人，幫助2610位山區農民實現異地轉移，開展農業科技下鄉活動10次，接受農民咨詢3080人次，發放各類資料5230份。通過對群眾進行科學文化知識、崗位技能的教育與培訓，增強了農民的創業本領，提升了農業科技創新能力，進一步拓展了農民就業和增收門路。
二、存在的問題
2.1勞動力素質不高，經濟能人缺乏
小農意識在農民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠山區交通滯后、信息閉塞以及農產品市場價格波動較大等因素影響，農民生產積極性不高；農村勞動力轉移后，除留下來的專業大戶外，從事農業生產的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進實用的農業新技術由于受勞動者素質的影響，不能得到大面積推廣，農業科技含量低，農業產業發展缺乏能人帶動。
2.2各種經營主體實力不強，帶動能力弱
目前，**縣只有9家市級重點農業企業，僅占全市總數的4.8%，且是全省唯一一個沒有省級農業龍頭企業的縣；產業組織普遍規模偏小、生產能力低，重復生產的多，產品互補的少，技術含量不高；經營管理水平較低、經濟效益不高，抗市場風險能力有限。自身實力不強直接影響了對基地農戶的帶動力、市場的開拓能力，從而制約了**縣農業產業化經營水平的進一步提高。
1.1發展現狀
1.1.1糧食生產總量平衡
近年來,晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩定在22.11萬hm2以上,隨著作物品種不斷優化及種植技術推廣,糧食生產能力不斷提升,糧食總產量近年來穩定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實現了糧食生產總量平衡。
1.1.2六大特色產業初具規模
近年來,晉城市圍繞經濟發展規劃總體目標,通過農業產業結構調整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業,帶動農業經濟的快速發展。
1.1.3農業龍頭企業有了一定數量
近年來晉城市農業產業化經營發展較快,涌現出一批農產品品牌,全市43家市級以上農業重點龍頭企業,獲得山西省著名商標23個,國家名牌產品2個,中國名牌農產品1個,國家地理產品保護標志4個。
1.1.4農民組織化程度明顯提高
目前,全市農民專業合作社總數達到2000余個,合作社涵蓋了晉城市六大特色農業產業,覆蓋了60%的行政村,入社農戶4.6萬戶,入社社員收入比未入社農民高出20%。
1.1.5政策扶持推動力初步顯現
近年來晉城市對農業產業化的扶持力度不斷加大,特別是對畜牧業、蔬菜產業扶持上體現得尤為明顯,極大地調動和保護了廣大農民種植蔬菜和從事養殖業的積極性和主動性,取得了巨大的經濟效益和良好的社會效果。
1.2主要特點
1.2.1小而全雖然晉城市產業規模較小,但農作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。
1.2.2少而優各類農產品數量雖少,但品質優。境內屬暖溫帶半濕潤季風氣候類型,四季分明,冬長夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無霜期185d左右,年均降水量達600~650mm。森林覆蓋率達35.7%。
1.2.3稀而特晉城境內山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質獨特的稀有農產品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報紅蘿卜;陽城山茱萸、陽城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。
2晉城市農業產業化發展存在問題及原因
2.1發展現狀
2.1.1糧食產業農業基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力不強;農資價格高位持續攀升,糧食生產成本高、效益低;糧食總產量供求緊平衡,細糧結構性短缺問題突出。
2.1.2六大特色產業畜牧業開放程度低,外向型發展偏差;蠶桑業龍頭企業不強,對產業發展牽引能力弱,科技型人才缺乏;蔬菜產業種植零散,市場規模小,水資源缺乏,技術人員不足;干鮮果業規模小,產業化水平低;小雜糧產業種植投入少,種植效益低;中藥材產業科研投入少,加工規模小,服務體系不完善。
2.1.3農業專業合作社扶持力度不夠,農民認識不夠,發展規模偏小,帶動輻射的范圍小,市場競爭能力比較弱,管理不太規范。
2.1.4農業龍頭企業數量少、規模小,生產標準化、產品品牌化、市場國際化程度低,經營管理落后,投資主體和融資手段單一。
2.2原因分析
2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區,人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規模的種植基地。
2.2.2主觀上有差距對農業產業化重視程度還不夠,缺乏統一的、有力的、連續的扶持政策,產業化經營機制還不夠健全。
3晉城市農業產業化發展途徑
3.1加大農村基礎設施建設,提高糧食生產的綜合能力
建立科研與生產緊密結合型的產業化經營基地,大力發展以種養業為原料的食品加工業,加快發展繁推一體化的種業集團,創優糧食產業化的發展環境。
3.2強化農業培訓,提高科技服務能力
依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業優勢,進一步優化發展環境,加大政策扶持,強化農民培訓,提高服務功能,致力形成區域化、規模化、產業化、市場化的特色產業基地,打造帶動農民增收的地標性農產品品牌,為農業產業化打下良好基礎。
3.3加強特色農業產品基地建設,提升區域特色經濟發展能力
根據區域地理和氣候優勢,搞好區域發展規劃,著力建設7個特色農業產業帶,即澤州、陽城、高平和沁水四縣小麥優勢產業帶、太行山南端優質玉米雜糧產業帶、南牛北豬東西羊健康養殖畜牧產業帶、太岳中條兩山優質蠶桑產業帶、沁丹兩河流域無公害蔬菜產業帶、丘陵山區優質無公害干鮮果產業帶和高垣山區優質中藥材產業帶。縣域特色產業發展要遵循自然生態規律,在區域優勢產業帶的先決條件下發展特色農業經濟。
關鍵詞：茶產業金融支持石阡縣
一、前言
金融支持農業產業發展不僅具有豐富的理論依據，更是農業產業發展的客觀需要。農業的產出水平取決于四種生產要素的投入，即資本、勞動力、土地和農業技術。在我國由傳統農業向現代農業轉型的過程中，資本投入的水平和效率決定了其他生產要素的配置狀況和全要素生產率的水平。20世紀60年代，以雷蒙德W戈德史密斯為代表的經濟學家論證了金融對經濟發展具有顯著的推動作用。與發達國家不同，發展中國家的金融體系具有顯著的“金融二元性”，農村地區的“金融抑制”現象十分突出，抑制了現代農業的發展。
貴州具有發展農業產業的先天優勢，茶產業是貴州的“名片”之一，全省茶園面積連續三年成為全國第一，奠定中國綠茶“新金三角”的核心地位。2015年底，貴州茶園面積達到6892萬畝，其中銅仁市160萬畝，位居全省第二，是茶葉主產區之一。石阡縣位于銅仁市西南部，是該市最大的產茶縣，是貴州第三大產茶縣。
二、石阡縣茶產業發展的基本情況
據史書記載，石阡茶葉生產自唐朝以來，已有1300多年的歷史。清乾隆年間，石阡坪山鄉生產的茶葉成為貢品，“石阡坪山貢茶”名聲鵲起。解放后，石阡茶產業得到了快速發展。1958年，總理為石阡親授了“茶葉生產，前途無量”錦旗，并多次在國際國內名茶評比中獲獎。
石阡縣地處湘西丘陵向云貴高原過渡的梯級大斜坡地帶，屬中亞熱帶濕潤季風氣候區。該縣發展茶產業，生態自然氣候優勢明顯：一是土壤適宜種茶。全縣黃土面積達195萬畝，占土地總面積的631%，海拔600米以上1200以下的土地中，相對集中連片的有66萬畝適宜種茶。二是適宜種茶的氣候條件。陰雨日數較多，光照時數較少，冬無嚴寒，夏無酷暑。三是完好的生態資源。由于沒有大型工業企業，該縣土壤、大氣、水受污染程度低，森林植被較好，森林覆蓋率達517%。
自2003年8月以來，石阡縣委把發展茶葉產業成為調整該縣農業產業結構的重要舉措，抓住國家實施西部大開發的機遇，把退耕還林政策與產業結構調整緊密結合起來，引導群眾實施“退耕還茶”、“林下套茶”，強力推進茶葉產業發展。通過幾年努力，石阡縣茶園建設朝著規模化、標準化、專業化和市場化健康發展，實現了從零星的發展到園區化、景區化的蝶變，從不知名到石阡苔茶“地理標志保護”、“中國馳名商標”、“中國苔茶之鄉”等品牌的獲得。截至2015年，石阡苔茶產業種植面積達到425萬畝，茶園基本實現了鄉鎮全覆蓋，有茶企143家，茶農862萬戶，涉茶從業人員達2736萬人，茶產品遠銷北京、上海、福建、中南亞、歐美等國內外市場。
三、金融支持石阡縣茶產業發展現狀
2007年，石阡縣出臺了《加快茶葉產業發展實施意見》，要求茶園面積以每年5萬畝速度增長，整合項目資金和本級財政資金實施茶苗、肥料的投入和土地整治費用補助。2012年4月11日，該縣同國家開發銀行簽署了《農業產業化扶貧攻堅合作協議》，啟動首批融資25億元支持茶產業合作項目。該項目不僅解決了茶農、合作社和中小企業融資難的問題，帶動農戶增收致富、促進石阡苔茶產業升級，還為石阡縣招商引資創造了良好的環境，較好的推動了石阡縣的茶產業發展，帶動了石阡社會知名度的提升。通過“國開小額農貸”，不僅緩解了政府資金壓力，茶園得到有效管護，新植茶園成活率高、茶苗長勢良好，并在全省率先打造了一個2萬多畝的現代高效生態苔茶示范園，列入全省“5個100工程”高效農業示范園區。
此次筆者通過實地調研向石阡縣20個鄉鎮的茶產業經營主體發放《石阡縣茶產業經營主體融資情況》調查問卷300份，收回有效問卷268份，其中收回茶農、茶葉個體工商戶調查問卷176份，收回茶企、茶葉專業合作社調查問卷92份。同時，對部分鄉鎮采取上門走訪的方式進行調研。調查內容主要包括2016年石阡縣茶產業經營主體家庭社會經濟特征、茶葉生產情況、融資情況、借款數額、借款渠道、借款用途等。通過對所回收的調查問卷進行統計整理，分別對樣本茶農（包括茶農、茶葉個體工商戶）和樣本茶企（包括茶企、茶葉專業合作社）的基本特征和金融支持情況進行分析。
樣本茶農和樣本茶企的特征概述。樣本茶農和樣本茶企法人代表的平均年齡均為45歲，文化程度為初中及以下的分別占75%和46%。樣本茶企法人代表中具有大中專及本科以上學歷的占35%，學歷層次高于茶農，且從事茶產業平均年限為9年。樣本茶農平均茶園種植面積為51畝，茶園種植時間在3年以上的占到78%。其中，有73%的茶農家庭主要收入來源是務農，家庭務農人口占比達60%。樣本茶企平均茶園種植面積為322畝，茶園種植時間在3年以上的占93%。通過問卷統計得出：
（一）該縣茶產業發展存在一定程度的金融抑制
調研結果顯示，在176戶樣本茶農中，2016年有借貸需求的有139戶，能夠從農信社等金融機構獲取借款的僅有81戶，有58戶的借款需求沒有得到滿足，存在顯著的金融供給約束。同時，茶企也存在著類似的金融抑制。
1樣本茶農金融供需情況。此次調查中80%的樣本茶農有借款需求，2016年的平均融資需求為13萬元，額度較小，融資需求在20萬元以下的占所有調查樣本的84%。
2016年，46%的樣本茶農獲得了借款，借款額度在20萬元以下的樣本茶農占到95%（見表1）。少數非正規金融的借款主要是通過親朋好友之間的渠道，這類借款大多沒有固定的償還期，且多數是低息或無息借款；從借款地點看，87%的樣本茶農能夠從鄉鎮或村一級獲得借款，借款的便利性較好。
2樣本茶企金融供需情況接近90%的樣本茶企有強烈的借款需求，2016年的平均融資需求為200萬元，融資需求在200萬元以上的僅占32%，100萬元以下的占到一半以上。
在92家樣本茶企中，2016年有58家獲得了借款，融資額度在50f元以下的有45家，100萬元以上的僅有9家，樣本茶企獲得融資的最高額度僅為600萬元（見表2）；從借款地點看，大部分的樣本茶企能夠從縣及縣以下的金融機構獲得借款。
（二）尚未形成完備的茶產業金融支持體系
在借款渠道方面，85%的樣本茶農主要從銀行業金融機構獲得，說明在石阡縣樣本茶農的融資過程中，正規金融占據主導地位，主要來源于農村信用社和國家開發銀行；向親朋好友借款的樣本茶企有34家，少數茶企也會通過高利貸或互助協會借款等方式融資；銀行業金融機構的貸款是獲得借款的主要渠道，主要來源于農村信用社、國家開發銀行和中國農業銀行。目前為茶產業提供融資支持的銀行業金融機構較為單一，其他的商業銀行支持甚微。同時，與蓬勃發展的茶產業相矛盾的是，基層金融機構的金融創新動力嚴重不足，金融產品的設計極不合理，與茶產業發展的實際需求極不適應。貸款業務種類單一，未能充分滿足茶產業鏈發展的信貸需求。
（三）茶產業經營主體很難提供銀行所需的資產抵押
在制約借款獲得的因素方面，樣本茶農中53%沒有抵押和擔保，13%經濟條件達不到借款要求；同時，50%的樣本茶企沒有抵押和擔保，也存在有貸款逾期記錄，貸款用途不合規，企業財務不規范等影響獲貸的因素。貸款的風險“敞口”很大，難以滿足商業銀行的貸款審批條件。難以提供有效的抵押和擔保已成為制約茶產業經營主體獲得信貸支持的主要原因。
（四）購買農業保險的意愿不強，缺乏有效的風險保障機制
農業產業是弱質性產業，茶產業貸款具有更大的風險。該縣茶葉生產的小農戶分散經營仍占多數，一旦受災，茶產業將遭受巨大損失。調研數據表明，僅有6%的樣本茶農為茶葉生產銷售購買了保險。92家樣本茶企中，也僅有4家購買了農業保險。大部分茶農和茶企由于不了解農業保險相關情況，或是無法承擔高額的保險費，茶園規模較小，沒有購買農業保險的意愿。即使有購買農業保險意愿的茶農，大部分因為價格貴、負擔不起的現實困境而放棄。
（五）在茶產業政策支持方面
大多數茶產業經營主體都獲得過財政補貼、貸款貼息、技術扶持等形式的政府扶持政策。但是，與樣本茶企相比，樣本茶農與相關金融部門的溝通情況一般，未能及時掌握產業融資的最新情況和金融產品的相關信息。
四、金融支持石阡縣茶產業發展的對策建議
（一）加強地方政府對茶產業發展的科學規劃與引導
加強研判國際和國內形勢，積極引導茶產業經營主體的生產和銷售行為。通過推進公共服務體系建設，加大政策支持力度和農業科技推廣，增強茶產業經營主體的經濟實力和發展活力。完善配套政策，營造良好的發展環境。積極推進土地流轉改革各項工作，促進土地有序健康流轉，扶持茶產業經營主體做強做大。
（二）利用少量的扶貧資金撬動大量的金融資金發展茶產業
建議對發展中的茶企、專業合作社、家庭農場，種植大戶等經營主體提高貼息比例，提高信用貸款的額度，并將流動資金貸款的期限適當延長。此外，將財政扶貧和產業扶貧等項目資金，集中投人到茶產業發展上來，切實解決茶農茶葉管護、企業加工廠建設、茶青收購等資金困難，為石阡縣茶產業健康發展提供有力的資金保障。
（三）引導銀行創新金融產品，扶持產業發展，構建銀政企合作機制
降低茶產業經營主體銀行貸款的門檻，縮短貸款審批和發放時間。建議推行微企、家庭農場、茶產業合作社、種植大戶在貸款需求一定額度以下實行免擔保、免抵押的模式。而地方農村信用合作社，可以借鑒鳳崗經驗，推出“三資轉換”信貸模式，大力支持優良的茶農、茶企發展。即實現政銀聯合，由政府出臺政策，成立專家評審委員會，對茶園經營權進行確權登記，賦予茶園經營權抵押貸款全新功能，農信社根據政府確權評估過的證書，發放貸款，實現“資源D資產D資金”的轉化。
（四）大力發展農村保險事業
鑒于農業產業的高風險性，對涉農信貸、保險在政策機制上給予財政貼息、風險補償、風險分擔等大力支持，積極發展農戶人身保險、種植業等農業保險品種，提高農村保險密度和保險深度，建立“低保費、廣覆蓋”的農業巨災風險分散機制，形成金融、保險支農合力。
參考文獻：
[1]華中昱，林萬龍 貧困地區新型農業經營主體金融需求狀況分析――基于甘肅、貴州及安徽3省的6個貧困縣調查[J]. 農村經濟，2016（09）：66―71
[2]黃婧，孫秋等貴州現代山地高效農業發展的困境與對策[J]，貴州農業科學，2015，43（8）
[3]汪朗，劉志博 金融支持石阡縣茶產業發展的實地調查研究[J]. 商，2015（09）：256
[4]王友云貧困地區農業產業鏈延伸問題與路徑探討――以石阡縣茶產業為例[J].經濟研究導刊，2014（13）：25
[5]黃忠石阡全力推進茶產業轉型升級[J].中國茶葉，2014（10）：6
[6]陳良，高建浩，王彬，楊仁德 貴州農業產業化經營現狀、存在問題與對策建議[J]. 貴州農業科學，2014（02）：248―252
關鍵詞農業優勢特色產業;現狀;措施;問題;對策;江蘇海安
近年來，在海安縣委、縣政府的正確領導下，全縣認真落實各級農業農村工作會議精神，圍繞建設社會主義新農村，堅持以促進農業增效、農民增收為目標，通過實施“三片四園”的農業發展規劃，全面推進海安縣農業優勢特色產業不斷發展，逐步形成了以繭絲綢、家禽、生豬等三大產業為核心，蔬菜、優質稻米、海洋漁業、山羊、食用菌等五大產業為特色的產業格局。現就海安縣農業優勢特色產業發展現狀及對策作一探討。
1海安縣農業優勢特色產業發展現狀
截至2009年，海安縣桑園面積8 533.33 hm2，蠶繭總值4.46億元，繭絲綢企業實現產值60億元;家禽飼養量達4 167萬只，年內出欄2 227萬只，實現家禽業產值近20億元;全年生豬出欄72.4萬頭，實現生豬產值15.9億元;蔬菜播種面積2.08萬hm2，實現蔬菜產業產值15.6億元;水稻種植面積3.74萬hm2，總產量34.6萬t，實現產值7億元;海洋養殖面積1.73萬hm2，海洋漁業總產值16億元;山羊飼養量74.65萬只，實現產值3億元;食用菌種植規模達400 hm2，年產菇3.5萬t，實現產值5 000多萬元。
1.1立足現狀，科學規劃
縣委、縣政府高度重視農業產業發展規劃，立足海安縣資源優勢，結合省市沿海開發規劃、沿海農業發展規劃和全縣經濟發展總體規劃等相關規劃，科學制定和完善“三片四園”農業發展規劃，明確特色產業發展思路，科學布局，加大工作力度。以三個片區(沿海綠色旅游農業、里下河生態農業、西南特色農業三大農業片區)為載體，分別側重發展海洋漁業、生態健康養殖、園藝業，以四大園區(蘇臺農業合作園、雅周現代農業園、城東現代農業園、墩頭現代農業園)為基地，發展優質稻米、蠶桑、水產、設施栽培等，引入現代農產品加工業和物流業，逐步引導優勢特色產業由分散發展向集聚化、標準化、規模化、生態化發展，形成市場調節、政策引導、行業自律的產業運行機制，培育生產、加工、服務一體化的產業格局。
1.2龍頭企業帶動，產業規模不斷擴大
各大產業初步形成了龍頭企業帶基地，基地帶農戶的產業形式。全縣擁有繭絲綢深加工企業52家，其中繅絲廠15家，絲織廠15家，針織廠4家，絹紡廠2家，服飾及深加工企業16家，企業生產設備、技術水平和生產能力均達到國內先進水平;家禽存欄10 000羽以上的有132戶，規模化養殖比例達到95.15%，有從事禽蛋營銷的合作經濟組織和經紀人隊伍5 000多個;2009年，海安縣列入農業部規模養殖統計的生豬養殖戶1 962戶，其中年出欄生豬500頭以上的規模養殖戶有41戶、規模化養殖比例達到60.42%，比2008年提高了5個百分點，全縣現有52家飼料生產企業、3家獸藥生產企業和658家飼料經營企業、35家獸藥經營企業，建有蘇中地區規模最大的獸藥批發市場;另外，稻米加工企業、海洋養殖業、養羊業以及食用菌種植業等的產業規模都在不斷擴大。
2取得的成效
2.1優勢特色產業為統籌城鄉發展做出積極貢獻
海安縣優勢特色產業的發展帶動了農民就業，實現了農民增收。據統計，1994—2008年的15年期間，全縣年均桑園蠶繭收入3.3萬元/hm2。全縣從事畜牧業的勞動力5萬人次;全縣近8萬戶農戶專業從事蔬菜種植，或套種蔬菜，或參與蔬菜加工和蔬菜流通領域，蔬菜年平均產值達6萬元/hm2以上，露地蔬菜年均產值也在4.5萬元/hm2以上，設施栽培蔬菜的產值效益則更高，小棚栽培年均產值6.75萬元/hm2左右，大棚栽培年均產值7.5萬～9.0萬元/hm2。優質稻產值20 355元/hm2，比普通稻米提高10%;全縣海洋漁業從業人員近2萬人，效益3億元，人均收入近3萬元;全縣現有山羊養殖戶71 596戶;土地種菇產值60萬元/hm2左右，凈收入22.5萬元/hm2。
2.2優勢特色產業的發展帶動了農業產業質量提升
優勢特色產業的發展促進了特色農產品向優勢產業轉化，優勢產業向強勢產業轉化，對農業和農村經濟發展的帶動作用非常明顯，產業競爭力明顯提高，形成了一批有國內外知名的農產品品牌。鑫緣繭絲綢集團是海安縣農業產業化龍頭企業，擁有1個中國馳名商標、3個中國名牌、5類免檢產品;海安縣被列為無公害畜產品產地整體認定縣，有“賜福”、“青墩”、“鳳鄉”、“隆政”牌雞蛋，“格格佳”牌三黃仔雞，其中“賜福”牌雞蛋2002年被評為江蘇省名牌產品;“富思源”、“海派鳳味”、“717”、“德心”牌豬肉均通過了國家級無公害產地認定及產品認證，深受上海、蘇南等城市消費者喜愛;“蘭波”、“清馨”牌二次紫菜通過了美國HACCP質量認證，被認證為有機食品，“時代”、“餐侶”等6個品牌的一次干紫菜獲得農業部無公害水產品認證;另外，該縣多個大米品牌獲得無公害產品認證，多個食用菌產品獲國家綠色食品標志證書等。
3存在的問題
3.1勞動力缺乏，制約產業發展
隨著大批素質較高的農民向非農產業轉移，農村勞動力老齡化、女性化的趨勢明顯，導致主要勞動力人群文化程度普遍較低，思維方式陳舊，只能按照傳統的農業生產模式進行勞作，從而影響農業新技術、新成果的推廣應用和農業結構調整步伐，不利于提升農業生產水平。例如，蔬菜生產是對專業技術水平要求較高、勞動強度較大的一個產業，高素質青壯勞動力的缺乏制約了產業的發展;在蠶桑產業方面，一些規模較小的養蠶戶一旦遇到蠶繭行情低谷，隨即挖桑毀桑。
3.2產業布局分散，規模化有待提高
海安縣的部分特色產業仍以散戶經營為主，批量小、集中度低，管理粗放，導致產品質量參差不齊，影響加工質量。目前該縣的稻米種植是以一家一戶的種植方式為主，比較效益不高;食用菌總體規模偏小、保鮮貯存和深加工技術滯后;山羊養殖規模化程度低，給疫病控制帶來隱患;目前該縣的生豬產業分布主要分布在城鎮近郊，養殖結構亟待優化，畜牧業基礎仍然較為薄弱，因此該縣生豬產業面臨著生產布局重新調整的巨大壓力。
3.3龍頭企業不強，帶動力有待提高
隨著優勢特色農產品種植面積不斷擴大和產量逐年增長，該縣深加工龍頭企業少、加工轉化能力低、帶動力弱等問題嚴重制約了優勢特色產業的發展。主要表現在以下方面:一是缺少大型龍頭企業帶動，產業層次低。蔬菜的貯藏、加工、出口一直是該縣的弱項，近年來雖然有所發展，但規模小，有的仍是小作坊式的經營。出口也剛起步，出口量微乎其微，品種單一，缺乏龍頭企業的拉動，蔬菜產品銷售緩沖的余地較小，市場風險增大，不利于蔬菜生產的可持續發展。二是龍頭企業不強，加工能力弱。現有企業大多加工轉化能力有限，以簡單的一次性加工為主，山羊、食用菌產品加工業發展滯后，有待實現加工龍頭企業零的突破。三是龍頭企業少，不能形成產業合力。融資問題是制約企業成長的主要原因，企業數量少、規模小不利于產業抵御市場風險。
3.4品牌培育不夠，市場競爭力弱
目前，該縣國家級名牌產品僅有3個，而且集中在繭絲綢產業，其他產品都屬地方性產品，雖然經歷了多年的發展，但在全國市場知名度不高，沒有形成國家級品牌，影響產業層次的提升。
4發展對策
4.1提高認識，加強領導
以科學發展觀為指導，充分認識發展現代農業的重要意義，將發展優勢特色產業作為促進農村經濟發展、增加農民收入、建設社會主義新農村的重要任務抓緊抓好。按照“三片四園”的產業發展規劃，分解落實任務指標，建立目標管理考核體系，并進行嚴格考核和獎罰，推進現代農業優勢特色產業不斷做優做強[1-2]。
4.2依靠科技進步，全面提高優勢特色產業技術水平
以人為本，積極開展農民科技文化知識培訓，提高農民科技素質，推動農村勞動力由體能型向技能型轉變，增強農民科學經營管理水平;加快現代農業技術人才培養和企業家隊伍建設，按照現代農業發展需求，開展多層次、全方位技術與經營管理培訓，努力培養和造就一批行業技術骨干和經營能手，發揮其在推動現代優勢特色農業產業發展中的生力軍作用;加快現代農業科技成果的開發引進，提高科技成果的應用率，轉變農業經濟增長方式;大力推廣現代農業實用技術，如無公害生產技術、生態健康種養殖技術、良種繁育改良技術、農產品保鮮貯藏技術、農產品系列化加工技術等。
4.3大力培育加工流通企業，努力提高優勢特色產業化經營水平
一是積極扶持壯大龍頭加工流通企業，進一步加大招商引資力度，按照“高水平、大規模、專業化”工作思路，加快建設輻射面廣、帶動力強、市場拓展能力強的龍頭加工流通企業群體，增強農產品的精深加工和營銷能力。二是認真實施龍頭企業帶動戰略，大力推行“企業帶基地，基地聯農戶”的經營模式，引導加工流通企業與農戶建立規范、合理、契約化的利益關系，從而達到共同發展、雙贏互利的目的。三是按照“優化布局、完善設施、提升功能”的原則，建設具有區域特色的農產品專業批發市場，形成以綜合市場和專業市場互為補充、當地市場和外地市場相互銜接的多元化市場格局，建立以大流通促進大生產的產銷互動模式[3]。
4.4加快現代農業服務體系建設，營造優勢特色產業發展的良好氛圍
一是建立良種繁育體系。積極引進優良品種，建設良種繁育基地，實行良種良法配套，充分發揮良種的增產增收潛力。二是建立農產品市場信息服務體系。采取龍頭企業、農村經濟合作組織及政府有關部門相結合的形式，搜集各地農產品產銷信息，為該縣現代優勢特色產業發展提供有效服務。三是建立農產品標準化生產和無公害監測體系。積極推廣農產品標準化生產技術，嚴格控制農藥、化肥、動物藥品、飼料添加劑等農業投入品的濫用。積極推行農產品市場準入制度，加快發展無公害農產品，并積極進行申報，不斷提高海安縣現代優勢特色產業的質量安全水平和市場競爭力[4]。
4.5制定優惠政策，加大投入力度，為現代優勢特色產業發展提供保障
抓住國家大力扶持現代農業發展的機遇，積極爭取各級政府對該縣現代優勢特色產業發展的項目支持和資金扶持，采取“項目帶動、市場化運作”的方式，加快現代優勢特色產業發展進程。采取扶持獎勵的辦法，鼓勵土地流轉。制定優惠政策，改進金融服務方式，拓寬融資渠道，為現代優勢特色產業發展提供保障。
5參考文獻
[1] 馬鐘輝.互助縣發展特色現代農業存在的問題及對策[J].現代農業科技，2008(14):279-280.
[2] 黃傳尉，望勇.廣東特色農業信息化服務平臺構建[J].廣東農業科學，2009(12):212-215.
2016年10月底我來xx鄉任職副鄉長，分管農林水牧，近三年，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們xx鄉的農業總體發展情況有了深入的認識和了解。現我就xx鄉的農業發展基本情況、具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析:
一、xx鄉基本概況:
xx鄉位于湖南芷江縣東南部，鄉政府距縣城24公里，東南接懷化，西毗羅舊、巖橋鄉，北鄰羅舊鎮。全鄉行政區域面積74.01平方公里，下轄陽和田、慶灣、拾擔、xx、干塘坪、柘蓮、電沖7個行政村，80個村民小組，2017年底全鄉有3872戶，總人口10739人。全鄉多為丘陵地，地勢比較平坦，有豐富的煤炭，紫色沙質巖、石灰巖等礦產資源，有xx、拾擔、慶灣三個農貿市場，優質稻生產、兩系雜交稻制種、柑桔、水蜜桃、蔬菜、三元雜交瘦肉型生豬養殖、黑木耳種植、稻田養蝦等基地。境內有清水沖小一型水庫一座，庫容150萬立方米，灌溉面積120畝，有金雞沖、清葉、鄧家界、洞山、雙岔溪、葫蘆沖、小路沖小二型水庫七座，庫容580萬立方米，灌溉面積500畝。全鄉以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要大部分靠外出打工為主。其中全鄉水蜜桃1350畝，優質稻近1萬畝，柑橘4000畝，香甜瓜340畝，金秋梨240畝，稻田養蝦148畝，黑木耳40畝，生豬存欄3800頭，香豬230頭，肉牛110頭、葡萄200畝、香蔥80畝、獼猴桃50畝，并且每個山塘水庫都有人承包養魚。近年來，xx鄉按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔”的要求，深入發動集體力量，參加新農村建設，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，xx鄉在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣農村農業的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，xx鄉的農業發展還有待于進一步的提高。
二、產業發展現狀
xx鄉在產業發展上有自己的優勢，例如利用自身的地理條件積極發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、柑橘、梨等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面:
(一)、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從2001年到2017年，柑橘、金秋梨產業出現老品種逐漸被淘汰，收購價低，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致果園管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。柑橘、金秋梨果園經過十來年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為被淘汰了的品種，經濟效益高的優質柑橘、梨樹比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。甚至近兩年果農因為收購價低，而人工費較高，出現不愿意采摘等現象。
(二)、主要糧食產業經濟效益低。近幾年水稻銷售價格低，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產，全鄉有近百分之三十的農田處于荒廢的狀態。
(三)、水蜜桃、龍蝦、黑木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于眾多方面的影響，導致農村的致富能手不得不選擇背井離鄉，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給農村農業發展帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，農村農業發展建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對農村農業發展的積極性，他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因此他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。
(四)、肉豬養殖技術落后，規模較小。xx鄉的養豬產業由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，全鄉較有規模的養豬場只有6個，大多是散養戶，基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性，以及今年的非洲豬瘟的狂襲，嚴重挫傷了群眾養豬的熱情。水產養殖品種常態化，在市場上也未能占優勢。
三、目前存在的具體困難
(一)、群眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。
(二)、柑橘、金秋梨產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，經濟效益低；群眾思想過于保守，急需解放思想。
(三)、主要糧食產業逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。
(四)、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業戶沒有形成，缺乏典型養豬模范帶頭人，群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。
(五)、群眾獲取銷售信息的主要來源渠道有限。
這些制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，著力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，積極提升本鄉的綜合實力，改變本鄉的貧窮面貌。具體發展思路如下：
（一）加快培植優勢特色產業，打牢農業產業化發展的基礎。
規劃建設一批規模大、檔次高、效益好的種養基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規模發展，推進農業產業不斷優化和升級。針對不占市場價格優勢的老舊品種進行換代，不斷提升新品種的質量。
（二）加強農業產業合作社的建設，提高農業產業化帶動能力。一是進一步調整優化農業投入結構，整合農業投入資源；二是加強對農業產業合作社的監測、管理和指導。三是加強對農業技術帶頭人的建設和培養。采取培訓考察、專題講座等有效形式，提高農業產業帶頭人隊伍的整體素質。
（三）加快農業標準化建設，提升農業產業化檔次水平。進一步擴大農業標準化基地建設規模，提升農產品質量、檔次。大力發展無公害農產品、綠色農產品。針對本鄉的產業特點，著重發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、優質稻的種植，科學管理，提升品質。
關鍵詞 蠶桑產業；現狀；問題；對策；四川宜賓
中圖分類號 S88-9；F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）22-0303-02
蠶桑產業是宜賓市“十二五”規劃的五大特色產業之一，是丘陵山區重要的民生產業和具有市場競爭力的優勢農業產業。在國家實施西部大開發和“東桑西移”的戰略推動下，宜賓市蠶桑基地逐漸向優勢區域集中，養蠶科技水平大幅提高，蠶桑資源綜合利用初見成效，產業化經營體系基本形成。經過近幾年發展，宜賓市已成為四川省三大優勢蠶區之一[1-2]。
1 宜賓市蠶桑產業生產概況
2012年，全市蠶桑面積2.70萬hm2，全市蠶桑發種量37.76萬張、總產繭量13 443 t（表1）。桑園規模、發種量、產繭量全省排名第2，全市蠶桑綜合產值10.7億元（含桑園綜合開發），促進農民人均增收25元。蠶區主要集中在高縣、珙縣、興文縣和宜賓縣4個“萬擔繭縣”，占全市蠶繭總量的95%，其中，高縣和珙縣分別產繭5 500、5 000 t，分別位居全省基地縣第2、3位。全市有養蠶鄉鎮100個，其中產繭50 t以上的鄉鎮37個，發種量、產繭量分別占全市的91%和91.7%；有養蠶村687個，其中產值上100萬元的村147個；有養蠶農戶6.3萬戶，其中年收入5 000元以上戶2.85萬戶。
2 宜賓市蠶桑生產優勢
2.1 適宜的自然社會環境
宜賓市屬中亞熱帶季風氣候，具有雨量充沛、時空分布不均、濕度大、日照少、風力弱等特點。全市年均氣溫15.0～18.3 ℃，無霜期335～355 d，年降雨量850～1 500 mm，年日照950～1 180 h。冬暖、春早、夏熱、秋涼的氣溫分布十分符合蠶兒生長發育對溫度的要求，有利于多季節、多批次養蠶。宜賓的自然概貌為“七山一水二分田”，其中丘陵、中低山分別占全市面積的45.3%、46.6%，平壩占8.1%。因受地勢、地貌，特別是垂直高差的影響，立體氣候和區域小氣候明顯，十分利于桑樹生長。同時，丘陵山區的石漠化區域及“饅頭山”區域，亦為蠶桑產業發揮其生態效益提供了地理條件，興文縣已成為全省5個首批進入國家石漠化綜合治理試點范疇的縣市之一。宜桑宜蠶的地理氣候條件使得宜賓市具有悠久蠶桑產業歷史，如今其繭絲產量與質量在全省乃至全國名列前茅。
2.2 有序的產業發展環境
宜賓市具有扎實的蠶桑產業生產歷史，有序的產業發展環境。1982年以前，原宜賓地區18個縣的蠶繭產量達11 350 t。1982年以來，宜賓市絲綢行業幾經市場的起伏和體制的變化。期間在各級黨政領導的領導下，以協會為紐帶、部門協調整合、企業團結合作的產業運作模式，注重生產投入、收購環境和利益調整，堅持價格穩定、蠶農增收、企業增效，確保了良好的生產經營環境，沒有出現因市場起伏、體制變化而導致的生產滑坡、蠶農利益受損、挖桑毀桑的局面，有效地促進了行業協調發展。經過全市蠶桑產業干部職工及科技人員的不斷努力，宜賓市蠶桑產業得到了長足的發展與進步。近年來，珙縣與高縣先后被確定為“東桑西移”優質蠶桑基地、四川省優勢特色效益農業——蠶桑基地。
2.3 有利的產業發展政策
“十二五”期間，國家將繼續深入實施西部大開發戰略和擴大內需戰略，“東桑西移”后續工程也將繼續實施，國家蠶桑產業技術體系綜合試驗站落戶四川省宜賓市，同時，蠶桑被四川省委九屆六次全會確定為“十二五”十大特色優勢產業之一、省農業廳千億增收工程，宜賓把蠶桑列入優勢特色產業、丘陵山區農民致富增收的骨干產業，加快社會主義新農村建設、推進農業現代化、建設高校特色農業產業基地等系列政策措施，將助推宜賓市蠶桑產業健康、快速發展。
2.4 現代蠶桑建設步伐加快
宜賓市省級現代蠶桑產業強縣從無到有，逐步擴大。其中，高縣已經被四川省政府認定為現代蠶桑產業強縣，2013年，按照省委辦公廳、省政府辦公廳的統一安排部署，正在申報高縣為第2批四川省現代蠶桑深化提升縣。部省農業標準示范區建設穩步推進。宜賓市已經獲得部省認定的蠶桑產業農業標準示范區（種植業）4個。2011年開始啟動在高縣、珙縣等9個鄉鎮、52個村相對集中連片的“宜賓市丘陵山區6 666.67 hm2循環高效產業帶”建設已經初具規模，“萬畝億元”、“銀珠新村”、“桑樹改造饅頭山”、“桑樹治理石漠化”等生態高效示范帶動模式初步建立。
2.5 產業經營機制不斷完善
全市現有11個蠶桑農業產業化龍頭企業，其中：2個省級（高縣立華蠶繭公司、珙縣智溢繭絲綢公司）、4個市級、5個縣級。產值過千萬6家，過億2家。龍頭企業通過“公司+基地+蠶農”、“公司+協會（合作社）+蠶農”等模式帶動全市106個鄉鎮、683個村、6.3萬農戶栽桑養蠶，確保蠶桑基地鞏固和生產發展穩定。高縣立華蠶繭公司是集種、桑、蠶、繭、絲、綢“一條龍”的龍頭企業，珙縣智溢繭絲綢公司是集種、桑、蠶、繭、絲為一體的龍頭企業，且2家公司同時具備絲綢后加工能力。宜賓市通過幾年的探索與示范，在桑園內套種花生、土豆、紅苕、蔬菜、黃豆等作物；同時利用桑枝條生產食用菌；桑葉茶、桑果酒、雄蛾酒、蠶沙復合肥、保健枕頭等產品已經開發上市。形成了資源充分利用的“桑、蠶、糞、沼、菜（經）”等種養加循環蠶業模式，產業鏈條得到不斷延伸。
2.6 蠶桑科技水平不斷提升
全市堅持貫徹落實蠶桑標準化生產技術，努力推進桑樹建園“一步成園”標準化、小蠶共育化、大蠶室外省力化、上簇方格簇自動化、消毒防病專業化、桑品種優良化的“六化”建設，養蠶科技水平不斷提高。2012年全市小蠶共育面達81%，大蠶省力化蠶臺推廣面80%，方格簇推廣面85%，自動化上簇推廣面30%。全市平均單產534 kg/hm2，優質繭比例達到75%以上。蠶桑綜合開發利用不斷拓展，2012年種植桑技食用菌逾145萬袋，桑園間、套種經濟作物逾4 666.67 hm2；桑葉茶、桑果酒、雄蛾酒、蠶沙復合肥、保健枕頭等產品的開發上市，使農民增收4.57億元。蠶桑產業的生態、社會、經濟效益開始得以體現。
3 產業發展存在的問題
3.1 生產方式現代化差距較大
長期以來，蠶桑生產一直還保持著傳統的家庭生產方式，以手工操作為主，經營規模小，生產方式落后；現代設施應用少，機械化水平低，勞動生產率、土地產出率得不到提高，相比其他產業運用現代科技水平顯得進步緩慢[3-5]。盡管近年來在規模化、機械化、省力化上不斷改進創新，但是比較效益不斷下降，價格上升空間有限，產業整體呈萎縮趨勢。
3.2 科技應用推廣進展緩慢
由于基礎性、公益性的科研、技術推廣、市場研發經費缺失，基層社會化技術服務體系幾乎沒有，主要依靠部分龍頭企業自身實力進行局部的技術投資、指導和服務。部分地方甚至出現基層技術服務“線斷網破”，導致新品種、新技術、新機具難以推廣，省力高效養蠶成套新技術推廣覆蓋面不高。技術設備落后導致產業生產方式粗放，產品質量提升受限。
3.3 雙重風險阻礙產業快速發展
目前，規模養蠶農戶面臨養殖和市場雙重風險。由于當前大部分養蠶戶是中老年，接受新知識、新技術能力弱，掌握的養蠶技術很有限，防病意識薄弱，造成養殖風險。絲綢作為高端消費產品，與世界經濟發展聯系非常緊密，存在極大地市場風險。當前世界經濟增速減緩，經濟出現疲軟現象，絲綢消費增長受抑，部分企業的利潤空間受到進一步擠壓，給絲綢商品出口帶來巨大壓力，導致繭絲價格波動頻繁，從事蠶桑生產的農民和繭絲加工的企業所面對的市場風險加大[6]。
3.4 從業人員面臨青黃不接
農村青壯年大量從農村流動向城市，并向二、三產業轉移，專業學校招生大量減少，農村栽桑養蠶、蠶種良繁、工業繅絲織綢等多個環節新生力量補充明顯不足，各級從業隊伍老齡化趨勢明顯，從業人員整體素質下降，接受新知識、新技術的能力減弱。
4 發展對策
由宜賓市蠶桑產業發展現狀可知，其具有廣闊的發展空間，同時也面臨著嚴峻的挑戰。總結以往工作經驗，要保持行業穩定可持續發展，必須依托科技創新，加快發展現代蠶業，促進產業升級。因此，下一步工作應圍繞加大科技推廣、加強技術服務、全面提高栽桑養蠶科技水平、促進蠶桑生產提質增效幾個方面進行[7-8]。
4.1 提煉省力化蠶桑生產技術
在省力化技術方面繼續尋求突破，重點研究推廣省力化養蠶、自動上蔟，積極應用新技術、新成果，解決養蠶用工多、勞動強度大的技術瓶頸，體現實效。
4.2 培育蠶桑科技示范戶
積極培育養蠶大戶，將外出打工、閑置、荒蕪的桑園通過土地流轉等多種形式將零星分散、棄管棄養桑園向養蠶能手和大戶集中，發展一批規模大、質量好、效益高的蠶桑經營大戶，提高其學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力，使科技示范戶成為農技推廣體系的重要成員，成為農民看得見、問得著、留得住的“土專家”，實現蠶桑產業資源的優化配置。
4.3 廣泛開展各類技術培訓
大力實施蠶桑科技入戶工程，把蠶業標準化工作具體落實到桑園管理、小蠶共育、大蠶管理、上蔟和蔟中管理等各個環節。通過示范、培訓，加快科技成果的轉化應用，做到措施到田，服務到戶，主攻單產，保證質量，提高效益，助農增收。
5 參考文獻
[1] 涂建華，曾華明，謝忠良，等.四川蠶業的發展現狀、問題及對策[J].四川蠶業，2007，35（1）：1-6.
[2] 楊學東.珙縣蠶業產業發展經驗淺析[J].四川蠶業，2011，39（1）：1-6.
[3] 譚鴻，黃朝舉.攀枝花市蠶業發展現狀及對策[J].四川蠶業，2012，40（2）：9-11.
[4] 祁廣軍，陸瑞好，韋偉，等.浙江、江蘇兩省蠶業發展考察報告[J].廣西蠶業，2008，45（3）：71-75.
[5] 杜英武.重慶市蠶業生產現狀及發展對策[J].中國蠶業，2008，27（2）：75-78.
[6] 羅坤，夏培康，李宏，等.中國蠶業的可持續發展在于“變”[J].農業科技管理，2012，31（1）：80-84.
摘要闡述了九寨溝縣早實核桃產業發展現狀,指出了其存在的問題,提出了發展對策,以期促進九寨溝縣早實核桃產業化發展、增加農民經濟收入。
關鍵詞早實核桃產業;發展現狀;存在問題;對策;四川九寨溝
中圖分類號f307.13文獻標識碼a文章編號 1007-5739(2010)03-0155-01
核桃是我國重要干果之一,也是傳統出口創匯果品,有很高的藥用、營養和經濟價值,是九寨溝縣種植的主要干果,在農民經濟收入中起著非常重要的作用[1,2]。但過去九寨溝縣核桃生產多采用實生繁殖苗,造成現存核桃品種混雜、種源退化、種間差異大、品質低劣、結果晚、產量低、經濟效益差,嚴重制約了核桃產業的發展。通過運用現代先進栽培管理技術,改善核桃低質低產和效益差的現狀,通過培育、引進優良品種,推廣無性繁殖,走品種化、良種化、規模化栽培之路,以實現九寨溝縣早實核桃產業化發展,增加農民經濟收入。
1發展現狀
九寨溝縣屬高原干熱河谷地區,海拔1 130~2 300m,年降雨量500mm,年蒸發量1 500mm,空氣干燥,土壤濕度低,春季冷涼,晝夜溫差大,非常適合核桃的生長,是發展優質核桃的主要區域。全縣目前共有核桃樹183萬株,面積逾2 000hm2。長期以來由于全縣核桃均以晚實品種實生播種,種間性狀差異大,種源退化,投產晚(一般掛果周期在10~15年),大小年現象嚴重。特別是退耕還林新栽的170萬株實生幼苗,通過5年的培育生長,仍然是只長樹不結果(5年樹齡平均冠幅在1.5~2.0m)。因此,在保護當地優良單株的同時,引進優良品種尤為必要。2003年九寨溝縣對早實核桃良種香玲、魯光、新巨峰、阿扎343等具有嫁接后第2年開始結果第3年進入盛果期的人工雜交品種進行引種栽培試驗,以解決生產中的品種退化問題。
2存在的主要問題
一是核桃栽培地塊相對分散,產業化程度低。二是缺乏專業技術人員指導和種植技能培訓,農戶重栽輕管問題突出,良種化和商品意識不強。三是科技推廣人員整體水平不高,現有科技成果轉化率低。四是沒有建立自己的良種采穗圃,距離國家良種采穗圃較遠,運輸困難,成本高,造成引種穗條的貯存管理較難,使成活難以保證。
3發展對策
3.1加大政府資金與科技投入力度
加大政府資金投入力度,確保晚實核桃低產低效林改造和科技支撐費用。以科技帶動核桃產業的發展,建立健全科技培訓機制,從觀念上引導群眾,廣泛開展以科技、市場經濟、特色理論等為主要內容的培訓活動;同時堅持科技創新,培養新型技術人才,通過技術人員到鄉、到村開展技術培訓與現場指導等多種形式,有針對性地開展多層次的農民實用技術培訓班,把重點放在核桃標準化生產、新品種、新技術、生態農業等關鍵技術的引進和推廣上,切實提高群眾科學技術知識,努力培養造就一支有知識、有頭腦、敢于創新的新型農民隊伍,使廣大農民掌握核桃種植技術,改變核桃種植中的自生自滅、粗放管理的傳統理念。與一大批農民企業家按市場需求提供綠色、有機農產品[3,4]。
3.2優化產業結構
調整優化產業結構是經濟結構調整的核心,是適應經濟全球化和科技革命迅猛發展的客觀要求。充分利用九寨溝縣現有的土地資源,因地制宜加快農業產業結構調整,積極培育新的增長點,擴大核桃的栽植面積,增加農民的經濟收入。
3.3加快科技創新
發展的根本出路在科技進步。一是對基層技術人員開展科技知識更新培訓,建立一個從縣、鄉(鎮)到村組、農戶的技術推廣網絡,逐步建立一支專業化的技術隊伍。二是加大先進技術應用推廣,促進產業可持續發展。在抓好常規栽培技術推廣的同時,要結合九寨溝縣生態、氣候、土壤及種植習慣,引進、吸收先進技術,開展技術攻關研討活動,重點在于生物技術、良種培育、豐產栽培等領域的科技創新[5-7],促進產業可持續發展。
3.4抓活流通
以九寨溝旅游市場為依托,加快對現有農產品市場的改造,完善功能,提高檔次,促其由產地市場向多功能、全方位的綜合市場轉變。研究市場,把握商機。把握市場走向,了解市場行情,不斷根據市場的變化,調整產品結構和營銷策略,拓寬九寨溝縣農產品的銷售渠道。培育品牌產品,在市場、超市和配送中心設立專柜,全力打造“九寨溝”農產品品牌。
4參考文獻
[1] 田習文,田習武.論平山縣核桃產業發展存在的問題與對策[j].河北林業科技,2009(5):101.
[2] 能竹蘭.永勝縣核桃產業現狀及發展對策[j].林業調查規劃,2009(3):91-94.
[3] 王力,潘英.洛南縣核桃產業發展現狀及對策[j].現代農業科學,2009(3):255-256.
[4] 耿義良.山陽縣核桃產業發展現狀、問題及對策[j].陜西林業,2009(1):28.
[5] 韓華柏,朱益川,余凌帆,等.四川核桃生產現狀與產業化發展對策[j].經濟林研究,2003,21(4):138-140.
關鍵詞：山區農業；發展現狀；區域統籌；措施；貴州省
1貴州省山區農業發展現狀
貴州省是全國唯一沒有平原支撐的省份。基于安龍縣抑或黔西南州乃至貴州省土地破碎的實際，要想發展農業產業化建設，一個縣或是小范圍內要上大項目基本沒有條件；已經申報項目落地實施的，效果也不理想。特別是山區，由于地形起伏、地勢落差以及各種小氣候明顯等因素，導致作物類型分布呈多樣化趨勢，也決定了某種特定作物在一定范圍內分布絕對數量不多、規模有限。很顯然，單就一個縣而言，從原材料保障上就不具備做成大產業的基本條件。但現實卻是在產業發展和項目建設上，各縣市之間缺少配合，因而始終受困于資源條件和協調機制的限制，難于破局。
2區域統籌發展措施
2.1建立協調配合機制，形成跨行政區域聯動
在資源類型相近的幾個縣、整個市州或市州之間，探索相關協調配合機制，形成跨行政區域聯動。一定區域內實行資源統籌和產業項目合理分布。比如按照市場情況，黔西南州已經有了比較宏偉的設想，晴隆縣建立起了號稱全國最大的肉羊屠宰企業，但僅僅一個縣飼養的羊出欄量顯然無法滿足需求，甚至全州的羊出欄量也未必能夠滿足。另外，興仁縣也建立起了大型生豬屠宰企業，設計年屠宰量并非1~2個縣能夠滿足。同時，安龍、興仁兩縣都建起了薏仁米加工企業，其原料消耗及需求也不是這2個縣自身能解決的。這時就必須引入統籌的思想理念，將幾個縣的資源整合起來考慮，共同支撐起做大企業發展的需要。通過理順農產品生產供應和統一收購渠道，把分散的初級農產品資源聚合起來，從而實現更大規模的加工銷售增值。若進一步拓寬眼界，不僅需要統籌好全州的產能，甚而至于可納入更大范圍來作統籌考慮[1-3]。又如當下的一些高端蔬菜企業，產品供不應求，而且港澳、海外有企業下訂單，農產品供應遠遠不夠。若是采取統籌的思路，問題便可迎刃而解。由于目前貴州省農產品產業發展處于初級階段，產業仍需不斷壯大，企業實力有待提高，因此只能通過觀念和思路上以及實際操作上的調整，實行項目統籌運作，實現資源整合，擴大規模。
2.2形成統籌運作機制，實現農產品集約經營
某些產業基于各種小氣候而在特定區域具有獨特優勢，同時又因為一定區域內立體氣候差異明顯的實際，某種特色作物分布不集中，一個縣或特定范圍內面積不大，但又都有一定面積，卻難以獨立形成產業。對此，若能引入區域統籌的思維和理念，通過建立和形成一定的運作機制，由某產業領域或某特定經營方向的龍頭企業對某一特色農產品實行統一組織生產、收購、加工、銷售，將一定區域內分布在各個地方的同一資源集中起來，達到一定的集約經營，從而體現較大程度的規模效益并進一步實現創品牌、做大做強的目的。只有這樣，才能避免對產品質量不自信且產品供應不穩定的尷尬，應采取化零為整的經營模式，擴大產業規模，實現農產品批量供應，才能不斷做大做強產業[4]。
2.3運用區域統籌觀點，著力推動農業產業化發展
至于如何形成聯動機制以推動農業產業化發展，應進一步加強探索。結合各地制定野十三五冶規劃以及試點省直管縣等機制的大好機遇，可以嘗試融入區域統籌的思想來考慮問題，使產業規劃和落實達到更高的起點和運作層面。具體到項目設計和實施中，也應當用區域統籌的觀點來思考和解決問題。比如，結合龍頭企業培植，可以重點打造和扶持大型農業產業化經營企業，走集約規模經營道路，并給予一定的政策支持，使其在一定區域、一定范圍內起主導作用，集中利用原料基地和市場把握優勢，更好地實行規模化生產銷售，做大做強產業和品牌。與此同時，還可進一步引入現代農業發展理念，實現工業管理、商業經營、科技支撐。用工業方式管理農業，用商業模式經營農業，用科技力量支撐農業，從農業產業化發展的角度拓寬新型工業化內涵。
2.4充分吸納民間資本，助力農業企業發展
聯系到某些行業存在的產能過剩問題，還可以更好地吸納民間資本參與現代農業建設，促進煤礦、房地產等產業和行業注資農業企業，實行和實現轉產、轉型發展。
2.5統一質量標準，推動農產品品牌發展
在組織市場銷售和創品牌上，結合省、州、縣各級提出的抓銷售、抓生產、抓品牌野三抓冶的思路和要求，立足資源整合，將一定區域內從事同一行業農業生產的企業組織起來，按照統一品牌、統一質量標準的格局，實行統一調度，統一組織銷售，形成同一商品質量統一的格局。這樣勢必可以更加有效地集中盤活資源，同時充實活躍了市場，還可滿足外部大宗的訂單需求。
3結語
可以預期，若能實行區域統籌，化零為整，抱團發展，必能使有限的資源得到最大化的開發利用。也只有這樣，實現規模經營和產業化發展才更可能成為現實。從效果上講，只要集中精力、整合優勢資源，不貪多、不虛耗，勢必可以使農業發展更有效率。在方法上，實行區域統籌、整合推進，勢必可以減少不確定因素，降低風險。化零為整，可以使產業做大做強，進一步推動山區現代高效農業發展。通過采取一系列有效措施，撬動固有的沉寂，打破各自為政的格局，激活體制機制，統籌市場運作，整合各方力量，盤活現有資源，實現跨越發展。希望在社會變革的春天里，在農業發生深刻變化的檔口和過程中，看到更多積極的令人鼓舞的利好政策和扎實效果。希望能更多地實現立足資源稟賦，找準產品及市場定位，充分利用本地資源，變劣勢為優勢，發展獨特優勢產業。通過區域統籌，整合有限資源，實行集約節約經營，在降低生產成本的同時又增加企業及群眾收入、貢獻社會、造福人民尤其是山區人民。
4參考文獻
[1]張光新.關于調整山區農業農村經濟結構的思考[J].湖北社會科學，2002（2）院41-42.
[2]杜亞填，吳金明.論山區農業逆向發展戰略[J].湖南農業大學學報（社會科學版），2005（4）院12-16.
[3]王新君，彭紅霞.貧困山區資源系統與可持續發展[J].特區經濟，2005（1）院125-126.
[關鍵詞] 貴州省 馬鈴薯 產業化 發展現狀 對策
[中圖分類號] S532 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0076-01
1 貴州省馬鈴薯產業的發展優勢以及發展現狀
1.1 發展優勢
貴州省作為中國最大的馬鈴薯主產區之一，有著南方最大的種薯基地，在一年四季當中都可隨時滿足市場的需求，促進其在近些年得到快速發展的優勢主要有自然優勢、區位優勢以及產業基礎優勢[1]。
1.1.1 自然優勢。貴州省屬于高原山區地貌，亞熱帶濕潤疾風氣候，一年四季氣候舒適，是馬鈴薯最適宜的生長環境條件。貴州省大部分地區全年平均溫度在14-16℃左右，再加上山區地勢高低起伏，森林覆蓋率高，自然隔離條件好，有著明顯的立體農業氣候，全年都可進行馬鈴薯種植。此外，貴州省重工業少，土壤、水源、生態所受到的污染較少，在種植過程中農藥施加率低，因此所生產的馬鈴薯產品廣受消費者好評。
1.1.2 區位優勢。貴州省作為西南地區的交通要塞，將中部、南部與西南部地區完美聯接，隨著鐵路與高鐵的線路逐漸完善開通，進一步加大了與珠三角和東部沿海發達地區之間的交流，同時也為貴州省的優質農產品打開了更廣闊的市場。此外，貴州省境內高速路網已經全面融匯貫通，農副產品的運輸十分便利，這也為貴州省的特色農業發展起到了積極的推動作用。
1.1.3 產業基礎優勢。貴州省有著非常悠久的馬鈴薯種植歷史，近年來的馬鈴薯產業發展也十分喜人，并且在政府的高度重視與大力推廣下，馬鈴薯栽培繁育技術也得到了進一步升級。從2009年到2012年間，全省馬鈴薯種植面積由63.5萬公頃上升到77.1萬公頃，脫毒馬鈴薯種薯的推廣已經普及，馬鈴薯總產量得到提高。現已培育十多個馬鈴薯新品種，生產能力逐年加強，馬鈴薯種植區農民的積極性較高。
1.2 發展現狀
同其他馬鈴薯種植發達地區相比，由于受地理條件、勞動力水平等的影響，貴州省的馬鈴薯產業化程度不高，如馬鈴薯在農機化操作、產品的加工增值上還存在著一定的差距。
1.2.1 政策導向不明。隨著近年來貴州省大力發展“特色農業”產業，加大了全省農業產業結構調整。雖然在中藥材、茶葉、蔬菜等產業中取得了不錯的成績，但因大面積發展“特色農業”產業，擠占了馬鈴薯產區耕地，從而減少了馬鈴薯種植面積，馬鈴薯總產量降低，特別的作為種薯生產基地的耕地面積也同樣減少，且此種趨勢還將擴大。從而在發展特色產業的過程中逐漸放松了對馬鈴薯產業體系的建設，這對于貴州省在馬鈴薯產業方面存在的巨大優勢來講，無疑是一種傷害。
1.2.2 創新能力不高。目前我省在馬鈴薯的新品種培育方面，更新速度較慢，沒有及時地與市場需求相銜接。此外，種薯繁育體系執行不徹底，導致種薯生產基地的規劃混亂，并且計劃頻繁更換。
1.2.3 種植技術有待提高。由于種植技術偏低，病蟲害防治不及時，從而導致生產的微型薯的不高，嚴重制約了脫毒種薯的推廣，再加上種薯質量檢測能力不強、規范和科學化種植水平低，都對當前我省的馬鈴薯產業化帶來了不利影響[2]。
1.2.4 產業化程度低。缺乏龍頭企業，合作經濟組織規模與實力不大，品牌效應不強。再加上與農戶的合作程度不高，產業規模小、加工能力弱等問題，缺乏發展后勁。
2 新形勢下貴州省馬鈴薯產業化發展的有效對策
2.1 提供政策支持
政府部門應利用打造良好的投資環境、制定并落實相關惠農政策、對馬鈴薯產業予以大力扶持。充分認識到我省作為種薯基地方面的優勢，不斷完善對馬鈴薯產業體系的建設，特別是種薯生產基地建設。充分利用“三變”模式，建立穩定增長的馬鈴薯產業化體系。
2.2 推進馬鈴薯的優質商品化，提高加工能力
雖然貴州省的馬鈴薯種植面積在全國位列前茅，但是種薯基地過于分散，品種結構繁雜，并且缺乏大規模地商品薯生產基地，也就導致馬鈴薯的優質商品化無法推進，產品的知名度不高，總體價格偏低[3]。因此，為了推進我省馬鈴薯產業的鏈條式發展，應對各地的發展目標進行規范，興建商品薯生產基地，并推行品牌戰略，加快品種更新速度與技術研究速度，構建規模化、產業化的優質商品薯生產加工基地，為我省的馬鈴薯加工產業的發展提供更加優質的原材料。
2.3 加強市場營銷，建設完善的市場體系
為進一步促進馬鈴薯商品化與市場化，則需完善市場體系的建設，這對于推動馬鈴薯產業化發展而言有著非常重要的作用。如構建完善的市場信息網絡，有效地規避市場風險與決策失誤；大力扶持馬鈴薯生產、加工、銷售公司以及專業的經濟合作組織；改良馬鈴薯產品的包裝、儲藏、運輸等技術，提高馬鈴薯產品的附加價值；重視品牌效應，利用國內外農產品博覽會以及展銷會等活動，或者電視、報紙、網絡媒體等進行大力推廣，提高我省馬鈴薯產品在市場中的知名度與影響力，進而帶來品牌溢價，推動我省馬鈴薯產業的可持續發展。
2.4 重視技術研究與人才培養工作
從當前貴州省的馬鈴薯產業發展現狀來看，可通過與科研組織、高校單位開展合作，推進馬鈴薯在種植栽培、加工等環境的技術創新與研l。充分發揮科研組織與龍頭企業的核心作用，構建馬鈴薯產業的科技創新體系，并且加強對農產品專業人才的招募與培養，打造從生產、加工到銷售的創新技術團隊，進一步提升貴州省馬鈴薯產品在市場中的競爭力。
結束語
綜上所述，雖然貴州省在馬鈴薯種植方面有著得天獨厚的優勢，但在產業化的發展過程中，卻暴露出來加工能力較弱、技術研發深度不夠、品牌效應缺乏等弊端。因此，在當前貴州省大力發展“特色農業”的形勢之下，也決不能放松對馬鈴薯產業體系的建設，只有充分發揮了我省種薯基地的優勢，再進一步提高加工能力、構建完善的市場體系、做好技術研究與人才培養工作，則能夠有效地推動我省馬鈴薯產業化升級與穩定發展。
參考文獻
[1]劉道軍.貴州省思南縣產業化扶貧模式的現狀及發展對策[J].江西農業，2016，（05）：.
[2]楊恩瓊.新形勢下貴州省馬鈴薯產業化發展現狀和對策[J].種子，2014，（01）：96-98.
[關鍵詞] 農業經濟發展 提高效益 土地流轉 合作社
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0017-01
武川縣位于中部，陰山北麓，總面積4885平方公里。首府呼和浩特市北38公里處。總人口17.1萬人。其中農業人口14.4萬人，占總人口數84。農業是武川縣經濟發展的基礎，加快農業發展方式轉變，調整優化農業產業結構，探索具有武川特色的農業現代化發展的思路，對于促進縣域經濟發展，推動武川縣由農業大縣向農業強縣的跨越，也具有重大的現實意義。
一、武川縣農業發展現狀
1.粗放經營的小農經營模式
武川縣作為農業大縣，仍然是粗放經營的小農經營模式，農民仍沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，農產品的產量仍不穩定，受氣候的影響也很大，而且又是十年九旱，目前農民的生產種植技術不足以趨利避害從而達到穩產增加產量，抗災能力也極差，往往就是風調雨順的年份產量就好，收入也就相對得高，災年也就相對得低。所以農民辛苦一年下來，除去化肥、農藥等的投入以后，最終能落入自己口袋中的錢很少。
2.城鎮化加快使土地荒蕪
近年來隨著城鄉一體化建設速度的不斷加快，武川縣進城務工、因子女上學舉家遷徙、外出打工人員劇增，農民種糧的積極性不是特別高，大片土地閑置荒蕪，村里多為五十至六十歲的老人留守。這種情況的長期存在，不利于武川縣農業經濟的長效發展和增長，所以加快轉變農業發展方式，調整優化農業產業結構就顯得尤為重要。
二、促進農業經濟的有效途徑
結合當前武川縣農業發展的現狀。應從以下幾個方面來促進農業經濟的快速發展：
1.改進農業發展理念
要在農業發展理念上有新的改進和突破，一是在思想上由簡單傳統粗放經營向現代集約的方向轉變，農業經營逐步由分散的家庭經營向專業的適度規模經營轉變，加快發展合作經營型規模經營，培育農民的合作組織，提高農業生產經營組織化的程度；二是加快土地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體集中；三是加快發展統一服務型規模經營，積極鼓勵興辦種薯種苗等專業化服務組織，實行統一種薯種苗、統一技術推廣、統一機收機種，統一肥水管理，提高家庭經營集約化水平；四是充分發揮武川縣晝夜溫差大的獨特氣候優勢，發展馬鈴薯種薯產業，擴大生產試管苗、微型薯推廣和原種生產基地、一級種薯生產基地規模建設，打造立足全市、面向全國的馬鈴薯種薯產業基地。推廣康尼克食用薯新品種，全面提高產量與效益；拓展精深加工、銷售、儲藏各方面能力，實現“武川土豆”品牌效應的全面提升。五是優化食用菌產業布局，充分發揮武川縣大豆輔鄉圪頂蓋村和上禿亥鄉三間房村的輻射帶動作用，鼓勵農戶發展庭院食用菌生產種植，建設食用菌產品生產線，滿足食菌產業發展需要，延長產業鏈條。鼓勵企業通過委托經營、租賃經營、股份經營、企業獨資經營等多種模式，參與產業建設經營，提升產業整體效益。加強區域合作，走政府引導開發、企業自主建設的路子，開拓電子商務交易平臺，健全食用菌流通服務體系，加快產業發展步伐。全面推進食用菌市場建設，注重地區特色品牌商標注冊，打造中國北方食用菌大縣。
2.打造現代農業產業鏈條，提高農業綜合的效益
農業的競爭歸根結底是產業鏈條延伸的競爭。長期以來，我們被禁錮在“農業=糧食”、“農業=種養業”的傳統的觀念中，忽視了農業的多功能性的屬性，進而忽略了產前和產后各業的發展。建立現代農業產業體系，必須注重農業高端產業的發展，搶占農業發展的制高點。從武川縣的實際看，當前要抓好三個方面的產業發展。一是要大力發展現代科技高產、高效種植業；二是要積極建設鄉鎮企業，大力發展農產品加工業（對產品的深加工不僅可以提升產品自身的附加值，更可增加產品的多樣性，拓寬市場、提高市場競爭力）；三是要發展農村現代服務業。逐步提高農業綜合效益。
3.強化科學技術服務，努力提升農業整體素質
科技創新是農業發展方式轉變的動力源泉。強化農業科學枝術的服務，要切實把重點放在四個方面：一是加快農作物育種技術及新品種的選育，集中一批節能、節水、節地、節肥、節藥和循環利用的科學技術，促進農業的可持續發展。二是要加快農業技術的推廣、普及。三是要加強對農民的培訓，為發展現代農業提供智力支持。四是政府要加大對農業的技術支持。
4.農村專業合作社是合理流轉土地的途徑。
搞活農村土地流轉，是推進農村土地集約化、農業產業化經營、發展現代農業和增加農民收入的有效途徑。土地作為一種生產要素，也只有合理流轉，才能提高使用效益。目前，農村專業合作社是武川縣土地流轉的主要形式，但是武川縣農民專業合作社總體上還處于起步和發展階段，專業合作社總體規模不大、帶動社員和非社員能力不強、服務領域不廣、品牌不夠響亮，內部管理機制也有待進一步完善。從武川縣專業合作社的發展環境來看，還不是很理想。二是扶持力度不夠大；扶持的方式也比較單一，扶持重點主要放在少數示范專業合作社上。在扶持過程中沒有很好地處理好發展與提高、發展與規模的關系。三是經濟實力薄弱，興辦收貯服務配套設施需要資金投入，特別是在農產品的收購季節，需要大量收購農產品的流動資金。但由于專業合作社缺乏可抵押資產，難以得到金融部門的信貸支持。結合以上實際情況，提出了合理流轉土地的有效途徑：一是不斷提高農民專業合作社規范化建設，不斷提高農民專業合作社的影響力和市場競爭。在提高農民組織化程度，推動農村經濟發展和促進農民共同富裕中的作用，真正實現農業增效，農民增收；二是堅持發展與規范并重，以規范促發展。專業合作社建設要由數量的擴張轉變為質量的提升。在內部運作上，要規范專業合作社的制度和運行機制；三是在服務水平上，要強化統一服務。首先要統一農業投入品的采購和供應。引導專業合作社根據生產經營和社員的需要，減少社員的生產成本。其次是要統一生產質量安全標準和技術、培訓服務。引導專業合作社按照質量安全要求，統一制定實施生產技術規程和產品質量標準組織生產，逐步建立產品質量追溯、檢測監督等制度。要積極向社員提供生產技術和經營信息等資料。再者是抓好教育培訓，提高專業合作社管理水平。開展農民專業合作社培訓工作，是提高合作社管理人員素質的重要措施，也是促進合作社規范和健康發展、上水平、上檔次的迫切要求，更是合作社的一項日常工作和發展的基本原則。一是規范土地流轉，步入制度化軌道；二是引導農民土地承包經營權向有條件、有實力、有信譽的農業龍頭企業和農村專業合作經濟組織流轉。三是完善縣、鄉、村三級土地承包經營權流轉服務網絡和工作機制，加快農村土地規模流轉，提高土地管理和使用效益。四是圍繞特色產業，大力扶持基礎好、關聯度高、帶動力強的農村合作經濟組織，提高農民組織化程度和經營水平。
5.打造農業品牌
關鍵詞：油茶；產業；發展；思考
中圖分類號：F326.27
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）11013703
1 引言
油茶是中國獨有的木本植物油料樹種，油茶樹上所結出的種子經過壓榨產出的茶油，是眾多植物油中的佼佼者，受到聯合國相關機構的重點推薦，稱其為“植物油中的軟黃金”，是一種優良健康型食用油。油茶產業關系著經濟、社會及生態效益，且對于處在大山中的農業具有一定的促進作用，在帶領群眾發家致富提高農民的經濟收入、推進土地的綠化過程、保證國家民族用油安全等方面都有極為良好的作用。尤溪縣具有豐厚的林業資源，擁有眾多的獨特產業，其中油茶便是一個具有廣闊發展前景的地方特色產業。
2 尤溪油茶產業發展基本情況
尤溪縣位于福建省的中部，是全國南方集體林區林業的重點縣之一，其處于中亞熱帶海洋性季風氣候，具有適合的溫度氣候、豐富的水熱資源，正好適合油茶的生長。該地區的油茶種植歷史久遠，且已經發展成為福建省的油茶種植第一大縣。2008年尤溪縣提出了《油茶產業發展意見》，使得該地區的油茶產業發展更為順利，重點將油茶產業列為尤溪縣獨有的“四大”特色產業之一，并迅速推廣至市場。與此同時，該縣政府還聯合福建省農林大學共同編寫出《尤溪縣油茶產業發展規劃（2009-2020）》，在這份規劃中已經擬出未來尤溪縣的油茶產業發展的藍圖。
2008年以來，尤溪縣政府對于本地區的油茶產業加大了政府財政扶持，每年下撥油茶專項資金多達200萬元。并前后共爭取5項中央及省市財政支持的油茶培育示范縣項目，1項“油茶良種引進與豐產栽培技g示范推廣”項目，1項“油茶林撫育提高示范建設”項目，1項“油茶良種基地項目建設”項目及1項“油茶示范片建設” 項目，還有4個“現代農業油茶生產發展”項目，1個“生產加工企業技改”項目。一共爭取了中央及福建省市財政扶持資金2370余萬元，縣鄉等地方財政投資金額也高達2000萬元以上，由此而帶動的林業、農業及社會資本資金共計4億元以上。在此期間尤溪縣共計建設落成優良的油茶采穗圃近150畝，平均年均培養油茶苗木有210萬棵，能夠充分滿足尤溪縣及周邊地區對于油茶良種育苗的市場需求。
通過以上這些政府扶持及尤溪縣油茶產業的自身發展，很大程度上促進了尤溪縣的油茶事業的發展。尤溪縣的油茶種植面積近27萬畝，已然成為福建地區的油茶產業第一大縣，更是被評為“全國油茶示范基地建設試點縣”，也被相關機構譽為“中國油茶之鄉”。“尤溪茶籽油”也成為具有國家地理標志的集體性商標。
3 尤溪油茶產業發展面臨的有利形勢
3.1 符合政策需求，具有強烈的國家產業政策導向
國務院頒布的《中國食物結構改革與發展綱要》中明確指出今后中國的食用油的發展之路必是大力發展植物油，茶油也屬于植物油范疇。此外，國家發展改革委員會歷時三年在廣西省百色地區進行油茶產業調研，并斥資對廣西油茶產業進行大力支持，中國標準化管理部門、質量檢查監督管理局依此制定有關油茶（GB11765-2003）生產的產品質量要求及工藝標準，這使得中國的油茶產業更為科學的發展。此外，國家林業局針對油茶產業的發展制定出臺了《關于發展油茶產業的意見》和《全國油茶產業發展規劃》，國家發展改革委員會、林業局及農業部門共同制定的《全國大宗油料作物生產發展規劃》，其中主要是針對油茶、油茶籽、花生、豆類四種主要的油料作物提出的相關發展規劃，確定依靠科技發展作為技術支撐，聯合創造共同的核心生產區域，及完善政府監管支持工作等舉措，致力于突破油茶發展的瓶頸，促進各種油料作物的生產工作，進一步提高農業產業的生產效率。這些都有助于茶油產業的形成、規范和發展。可以說，當前大力開發油茶資源，面臨著難得的機遇，理應作為尤溪縣丘陵地區一個重要的產業加快推進。
3.2 符合市場需求，具有很好的市場發展前景
伴隨生活質量的提升，人們逐漸意識到健康的重要性，也就更加注重植物油的純天然性，因此對于健康植物油的市場需求會逐步上升。目前，危害人類身體健康的第一類疾病則是血管類疾病，我國2.2億多人的老年人中，有約1.3億人患有高血壓，假如有10%的人食用茶油，每人每天50 g，則每天需求達6500 t，每年需求達237.3萬t。中國每年從國外進口的植物油占有重大比例，僅2014年便達到655萬t，而2015年增加至678萬t，到2016年有所降低，為550萬t。其中木本油（如椰子油、橄欖油等）2015年比2014年進口增長率高達21.6%。有關檢測部門通過對茶油的研究，表明茶油是一種健康型植物油，未來會成為中國食用油市場的“領先者”，會廣受歡迎，且逐步提升需求量。容易形成需大于供的良好發展勢態，價格也會跟著“水漲船高”。日前，中國的油茶籽的年產量在62萬t上下，假使按照每噸出油量在252 kg來計算，茶油的年產總量僅為15萬t。國際上對于茶油的需求也日益增加，其價格也在不斷高升，是市場上菜籽油的7.8倍。然而，不但從茶油市場價格來看，還是從茶油的市場需求狀況來看，其都是整個市場中具有巨大的發展潛力的產業。因此，可以確信，生活水平的富足，對于茶油的加工生產產業則是蒸蒸日上的。
3.3 符合生態需求，具有較大的綠色生態拓展潛力
油茶是一種適應力極強的植物，且其具有生態與經濟的雙重效益。其對于依賴生存的土壤并沒有過多的要求，其自身具有抵御寒冷及惡性生態條件的能力，且其還不和其他糧食作物爭養料、土地，高效的經濟效益使得其備受廣大種植戶的喜愛。種植油茶不僅可以合理利用土地資源、擴大綠色覆蓋率、維持水土、滋養水源、綠化環境、和諧生態，還可以具有強勁的抗O2、F2及CO2等危害健康的氣體的效果，且一定程度上還有森林防火的作用；油茶的花朵在深秋季節開放，有的潔白如玉，有的紅艷似火，具有一定的觀賞價值，既可以欣賞綠樹紅花，又能在林源地區轉變農村住戶的家居環境，改變山林的風韻，真正達到物與我相融的境界。油茶是一個全身蘊藏寶藏的植物，尤溪縣的地理位置、土壤特點都非常適合油茶的種植發展，因此加大力度搞油茶種植產業，能夠在增加經濟收入的同時營建良好的生態環境，使得山區民眾逐步擺脫窮困，為中國的新農村建設增添一份力量。
4 加強尤溪油茶產業發展的對策探討
4.1 加強政府組織引導
油茶是一個全身是寶的植物，其獲利周期及產業鏈較長，所涉及的行業較多。因此，茶油的種植對于政策的依賴較高，需要加強政府的組織引導。油茶種植事關每一個農戶的長期經濟收益，政府部門應當提高對于油茶產業的關注，將油茶視作增加農戶收益的主要農業產業對待，充分結合山區農業綜合性開發，科學合理的規劃各種植物品種、市場導向、土壤環境、財政支持等多方面的因素，加大創建具有地域性特色及優勢化資源產業，嚴格遵守“土地優化配置、產業經濟效益”的工作方針，制定相關各項油茶產業發展規劃。指明油茶產業的發展目標、職務機構、工作重點。可以由政府部門聯合產業協會進行一定的油茶種植技術一對一服務及技術指導，落實政策資金的實物性，確保有計劃、有程序、規范性地種植油茶產業。此外，還可以充分結合國家相關的林業政策，如退耕還林、植樹造林等政策，結合尤溪縣的實際情況，充分調動當地農戶的油茶種植積極性。
4.2 壯大龍頭企業，帶動農業產業化經營
F代農業發展已然與傳統農業有著許多的差異性，現代農業發展是一個產業化的形式，也是推進現代農業發展進程的最為有利的組織架構。其能夠使得整個農業生產過程從生產前、中、后三個主要環節相互連接形成一個統一化的農業產業發展鏈，進而落實農產品的產品生產、加工、包裝、市場銷售一體化，將農業與市場相互銜接，進而提升農產品的附加經濟值，也有利于提升農戶的經濟收益。因此，面對油茶的產業化發展，必須依靠培養壯大龍頭企業，進而帶動整個油茶市場經營。從目前的市場發展狀態來看，尤溪縣油茶的龍頭企業是尤溪縣沈郎食用油有限公司，旗下的油茶品牌“沈郎鄉”，其中一級壓榨山茶籽油前后獲得了國家的兩項認證――“綠色食品AA級”與“有機食品”，該公司具有巨大的生產能力。目前政府部門應當堅定落實相關龍頭企業的扶持政策，通過多種渠道進行支持工作，使其形成一個品牌化的產業經營鏈。加大對于油茶相關產品的研發，如油茶護膚品、油茶皂素等，幫助其盡快實現產品生產，推入市場。進一步促進整個油茶產業的發展，使其充分走向集約型高速的發展路線。
4.3 加強油茶林生產基地建設
當前尤溪縣沈郎食用油有限公司在該縣內供應的原料僅有900 t，僅占產能的10%，加上周邊縣市收購的原料，開工率也僅為30%。為了緩解尤溪油茶原料的緊缺度，最為主要的解決措施則是增加種植基地，要始終堅持將新建樹苗與低產植園相互結合的方式，合理布局、科學部署，按照計劃進行低產林改造與新基地共同建設；還應該組建更為多樣化的融資方式，構建“產業園區+基地建設+農戶”的新型產業發展之路，依托政府對于油茶產業的扶持政策，充分合理利用政府資金支持，同時還應該吸納社會資金、企業自身資金及各種投資資金；對于新增擴建基地在選種上應當十分注重選擇優良的油茶品種。除此之外，在種苗的培植技術上應當采取現今的育苗技術，如無性繁殖技術，保持油茶母本的良好特性，同時采用先進的培育管理技術，因地制宜、科學管理，實現優質高產的生產目的。目前沈郎食用油有限公司則是采用優良的種植模式，已經建設成達5萬畝以上的油茶種植林區，且建成一個統一的油茶育苗示范基地，其中囊括選取優良品種、培育新苗、培訓及科研等事項，這些舉措都對于尤溪的油茶種植有著很好的促進作用。
4.4 加強油茶綜合科技支撐
油茶的用處非常的多，其不單單可以榨出優良的食用植物油，且能夠提供其他的主要工業生產原料，這些附加值是茶油利潤的多倍以上，其具有廣闊的市場開發前景。通過對油茶的加工技術開發，不僅可以充分獲取油茶的利用率及高效的經濟績效，而且能夠使得油茶的生產成本與價格大為縮減，增強茶油的市場綜合競爭能力。因此，應當將對于油茶的充分利用及深加工作為建設新農村的切合點，充分融合油茶的科研技術及產品質量的推廣系統。企業應當積極進行油茶的科研技術開發，還可以通過相應的戰略策略與各個油茶行業進行聯合科研，共同致力于油茶技術的創新研究。除此以外，對于油茶種植林的監管應當采用科學的管理技術，在培育油茶品種及油茶多產等方面加大先進技術的投入。要積極采取送科技下鄉活動、舉辦生產技術培訓班等方式，向茶農提供技術服務。還可以組建相關的油茶專家技術組織，對于尤溪縣的油茶產業進行技術推廣及指導。同時，依托市縣林業科研機構、林業科技推廣機構、鄉鎮林業技術服務體系建立縣級、鄉鎮級油茶技術服務機構，加強村社油茶種植專業技術人員的布局合理規劃，培育具有油茶種植、深加工的多能型油茶專業技術骨干，逐步形成一個從村鎮到鄉鎮、再到縣區的油茶產業技術指導服務系統，按照層級進行油茶種植技術指導工作。
4.5 加大政策扶持力度
要想發展好尤溪縣的油茶產業必須依托政府的政策扶持力度。首先，縣政府應當堅持每年安排油茶產業政府專門扶持基金，著重加強油茶產業在發展壯大的過程中所面臨的風險、種苗繁育、新造林示范、油茶種植園的改造及技術的革新等多種資金補貼。結合獎勵制度、建補政策，針對資金雄厚、技術優先的種植大戶及油茶種植龍頭企業，按照相關政策規定給予一定的資金獎勵。對于已經發展成型的油茶種植林，給予享受國家規定的糧油直補資金；其次，還應當提供更多地信貸優惠政策支持，打開油茶的融資方式，給予一定的貸款政策貼息補助。進一步建成面對油茶種植戶的小額貸款優惠政策，開拓具有油茶產業貸款針對性的融資工作。加強促進銀行與農戶之間的資金合作，構建和諧的油茶種植金融信用系統，充分穩定金融資金的投入，進一步為油茶產業提供資金支持，促進發展。政府還應當加強招商引資的政策扶持，構建和諧的投資氛圍，吸收更多地社會資金在油茶產業的投入；最后，則是推進油茶種植山林的合理性利用。開展油茶林地的產權制度革新，鼓勵更多地油茶林地向有技術含量、資金雄厚的油茶產業大戶進行流轉，使得油茶產業轉向具有一定前景規模的經營發展體系中去。
參考文獻：
[1]北京博研智尚信息咨詢有限公司.2016-2022年中國油茶市場現狀調研分析及發展前景報告[J].中國市場調研在線，2016.
[2] 祁懷鑫.關于油茶產業發展的思考[J].林業與生態，2016（9）.
[3] 易文昱，劉 芬.宜春市油茶產業發展現狀與對策[J].現代園藝， 2017（1）.
[4] 王 韻，田 紅.生態文明視野下的湘西油茶產業建構[J].商， 2016 （1）.
[5] 張 恒.我國油茶產業發展的思考與建議[J].商場現代化，2016（21）.
[6] 余可洪.探析四川油茶產業發展現狀與建議[J].中國林業產業，2016（8）.
[7]郭曉敏，李開平，張文元. 江西油茶產業發展瓶頸剖析及對策思考[J]. 經濟林研究，2013（2）：1～7.
[8]楊曾輝，楊文英. 我國油茶產業發展面臨的問題及對策[J]. 作物研究，2011（2）：103～104.
[9]王玉娟，龔 春，雷小林. 江西油茶產業發展優勢及對策分析[J]. 湖北林業科技，2010（1）：53～56.
[10]馮紀福. 我國油茶產業發展的主要模式及模式選擇要素研究[J]. 林產工業，2010（1）：58～61.
