開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土木工程目前面臨的形勢，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

關(guān)鍵詞：土木行業(yè)英語；高職院校；可行性

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，土木工程領(lǐng)域經(jīng)濟全球化趨勢正在加速――土木工程勞務(wù)輸出不斷擴大，國際援建項目不斷增加，大批土木工程項目在國際公開招標(biāo)、投標(biāo)，工程項目技術(shù)國際交流及合作日益頻繁――土木工程行業(yè)英語作為專業(yè)知識傳播與信息傳遞的媒介，其重要性不言而喻，因此對土木行業(yè)英語的教育教學(xué)提出了更高的要求。

通過對河北省高職院校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前全面開設(shè)土木行業(yè)英語課程的相關(guān)院校很少，而且少數(shù)已經(jīng)開設(shè)土木行業(yè)英語課程的院校表示：他們也面臨一些兩難的問題，例如教材的選取、講解廣度和深度的把握等等。下面以河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，探討分析并且論證高職院校開設(shè)《土木行業(yè)英語》選修課的可行性。

一、土木行業(yè)英語教學(xué)的現(xiàn)狀

第一，隨著高職院校的招生規(guī)模不斷擴大，高職高專生源問題成為了高職院校行業(yè)英語教學(xué)開展的攔路虎，很多高職院校降分錄取新生，因而生源質(zhì)量呈下降趨勢；另外，高職院校的生源組成也有一定的復(fù)雜性，其中有普通高中畢業(yè)的學(xué)生，也有技術(shù)學(xué)校、中專、職專等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，這些學(xué)生們的英語水平參差不齊，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)較差的學(xué)生明顯感到英語學(xué)習(xí)困難，而基礎(chǔ)好點的學(xué)生對目前英語教學(xué)現(xiàn)狀又不滿。

第二，由于很多高職院校對于公共課的課時都有一定的限制與縮減，導(dǎo)致英語的公共課程效果不能很好地體現(xiàn)出來，有的學(xué)校是周4節(jié)甚至只有周2節(jié)的，加上前面第一條里面關(guān)于生源的問題，所以課堂的開展就只能夠圍繞聽、說、讀、寫與譯這些方面淺顯地展開，根本就沒有時間去進行土木行業(yè)英語課程內(nèi)容的滲透。

第三，從課堂開展與考核評估結(jié)合來看，很多時候都是傳統(tǒng)的講授與練習(xí)相結(jié)合的形式，而且最終期末的考試占考核的70%以上，考查的往往也只是一些基礎(chǔ)的語言知識點，對于能力的綜合考查不多。

二、高職院校開設(shè)《土木行業(yè)英語》選修課的可行性

土木行業(yè)英語的開設(shè)是大勢所趨。根據(jù)前期的調(diào)查問卷結(jié)果顯示，河北省開設(shè)了行業(yè)英語課程的高職院校特別多，基本上每一個院校都有自己的行業(yè)英語課程的建設(shè)，只不過有的起步早，相對比較成熟，例如：旅游英語、財會英語、計算機英語等等，但是土木行業(yè)英語課程只有少數(shù)幾個理工類院校給開設(shè)了相關(guān)的課程，而且各方面都不是很完善，所以總的形勢就是有開設(shè)需求但是各方面條件不夠成熟。土木行業(yè)英語選修課程的開設(shè)不能得到著實有效的開展并非單一的與課程設(shè)置是否得當(dāng)有關(guān)，它涉及到很多方面。

第一，關(guān)于選修課的生源。由于學(xué)院還是有一部分學(xué)生本身的英語基礎(chǔ)就比較好，所以他們除了學(xué)會基礎(chǔ)的英語聽說讀寫譯能力之外，還想要有一些與所學(xué)專業(yè)知識相關(guān)的英語知識的補充，也是為了他們自身在以后的職場生涯的發(fā)展。因此，開設(shè)土木行業(yè)英語選修課對于交通類院校來說是很有意義的，這既是教學(xué)改革的一部分，又是課程改革的一部分。

第二，關(guān)于課時問題，盡管土木行業(yè)英語選修課的開設(shè)在學(xué)生中有大部分基礎(chǔ)相對好而且對英語有濃厚興趣的學(xué)生有著學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)英語知識的強烈需求，但是總是會由于課時較少的問題而無法在公共基礎(chǔ)課上過多地滲透行業(yè)英語知識。而把土木行業(yè)英語作為選修課來開設(shè)就能夠有效解決公共英語必修課因課時少，很難安排行業(yè)英語教學(xué)課時的問題。

第三，在考核開展和考核評估方面，要盡可能對任務(wù)完成情況進行全面檢查并督促學(xué)生改進提高，以此大大提高了學(xué)生對土木行業(yè)英語學(xué)習(xí)的重視程度。在評價與考核中，我們采用形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的綜合性評定的方式。在平時的教學(xué)中建立形成性考核記錄，占 50%，包含出勤、值日報告、課堂表現(xiàn)、 團隊合作、作業(yè)等。這些記錄用以考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力為主。終結(jié)性考核記錄，即期末口語測試，占 50%，此記錄用以考察學(xué)生的學(xué)習(xí)效果為主。這樣的考核方式能夠最大限度地提高學(xué)生們平時的學(xué)習(xí)參與積極性，也能夠達到練習(xí)職場環(huán)境下英語應(yīng)用能力的目的。

綜上所敘，土木行業(yè)英語選修課程的開設(shè)有其可行之處，但是真正開設(shè)課程的具體條件還不夠成熟，例如各種教材的選用、授課師資的培訓(xùn)等等，這都有待研究者們進行進一步的探索與實踐。

參考文獻：

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[3] 董志華，賀東青.基于專門用途英語理論的土木工程專業(yè)英語教學(xué)改革與實踐[J].科技信息，2012.6

第2篇

關(guān)鍵詞：工程教育專業(yè)認(rèn)證；水力學(xué)；課程改革；水利類專業(yè)

一、前言

工程教育專業(yè)認(rèn)證體系是遵從《華盛頓協(xié)議》多邊互認(rèn)工程教育本科專業(yè)學(xué)位，認(rèn)可工程教育資格，推動工程學(xué)位互認(rèn)和工程技術(shù)人員的國際范圍流動[1]。工程教育專業(yè)認(rèn)證體系通用標(biāo)準(zhǔn)對要通過其認(rèn)證專業(yè)的課程體系進行了規(guī)范。水力學(xué)為技術(shù)基礎(chǔ)課，注重于工程實際水流現(xiàn)象的分析和計算，有很強的專業(yè)技術(shù)性[2]。為適應(yīng)工程教育專業(yè)認(rèn)證，水力學(xué)課程應(yīng)做出改革調(diào)整。水利類專業(yè)專門培養(yǎng)在地表水和地下水資源的勘探、評價、開發(fā)、管理及其工程設(shè)計、施工等方面的工程技術(shù)人才。目前我國在水利類專業(yè)學(xué)科體系齊全，教育水平在世界范圍內(nèi)名列前茅，為國家培養(yǎng)了大批的人才。但是隨著經(jīng)濟社會的進步，各種新興媒體技術(shù)的沖擊，以及綜合素質(zhì)人才培養(yǎng)要求等的需求，原有的學(xué)科培養(yǎng)系統(tǒng)不能滿足要求，所以近年來對課程體系進行了改革，現(xiàn)正處于改革調(diào)整期后的適應(yīng)階段。筆者有幸從事水力學(xué)教學(xué)多年，為水文與水資源工程、水力工程、水力電力設(shè)備、給水與排水等工程類專業(yè)講授水力學(xué)課程，同時又留學(xué)美國亞利桑那大學(xué)做博士后參與水文與水資源工程學(xué)院、土木工程學(xué)院水力學(xué)課程的實驗實踐環(huán)節(jié)，審視近年來水力學(xué)課程的教學(xué)改革，分析面臨水利類專業(yè)進行工程教育專業(yè)認(rèn)證時水力學(xué)課程存在問題，并為以后的改革提出發(fā)展思路。

二、存在問題

工程教育專業(yè)認(rèn)證要求符合本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程與專業(yè)類課程的課時量至少占總學(xué)分的30%，專業(yè)基礎(chǔ)類課程應(yīng)能體現(xiàn)數(shù)學(xué)和自然科學(xué)在本專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)，并實現(xiàn)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[3]。對比這些要求目前水利類專業(yè)的《水力學(xué)》課程教學(xué)存在以下問題：1.學(xué)時一再壓縮。目前高校在課程設(shè)置時，為提高學(xué)生基礎(chǔ)課的能力培養(yǎng)，側(cè)重基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，壓縮專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)時間。目前許多院校水力學(xué)學(xué)時由原來的100多個學(xué)時，減到80多個學(xué)時，有部分學(xué)校甚至壓縮為40多個學(xué)時，學(xué)時的大量壓縮，使學(xué)生對水力學(xué)知識的運用能力、實驗動手能力都有所下降[4]。2.學(xué)生興趣的轉(zhuǎn)移。學(xué)生在水力學(xué)課程學(xué)習(xí)中多對工程應(yīng)用方面的知識有較大興趣，而對水流本身的問題探究即純水力學(xué)理論問題較少關(guān)注，因而在學(xué)習(xí)中對水流現(xiàn)象的學(xué)習(xí)僅局限于膚淺的表層，而未涉及水流現(xiàn)象的理論實質(zhì)探索與學(xué)習(xí)，這對以后的更深層次的學(xué)習(xí)十分不利。3.傳統(tǒng)教學(xué)手段受到挑戰(zhàn)。1998年學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整后，要求強化基礎(chǔ)、深化專業(yè)、提高素質(zhì)，各門課程學(xué)時大幅減少，方向課增多。教學(xué)質(zhì)量要求提高，要求學(xué)生對基本概念的理解、理論方法的應(yīng)用、實驗技能的提高均比過去嚴(yán)格許多。傳統(tǒng)的教學(xué)手段難以達到上述要求。4.公式及推導(dǎo)冗繁。水力學(xué)有許多理論及公式，在工程實際中又衍生出大量的半經(jīng)驗、半理論公式、系數(shù)公式或經(jīng)驗常數(shù)等等[5]。而目前各種版本的水力學(xué)教材盡管做了一些修改，但由于其強調(diào)學(xué)科的系統(tǒng)性、整體性，都按部就班詳細推導(dǎo)，強調(diào)技術(shù)基礎(chǔ)為專業(yè)服務(wù)等特點，所以水力學(xué)課程與其他專業(yè)課程相比公式多、概念多、系數(shù)多[6]。因而水力計算的內(nèi)容很多，而且計算復(fù)雜，很多問題無解析算，只能用試算法，所有這些都使學(xué)生感到不習(xí)慣，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難。5.實驗條件有待改善。工程教育專業(yè)認(rèn)證要求工程實踐與設(shè)計至少占到總學(xué)分的20%，同時應(yīng)設(shè)置完善的實踐教學(xué)體系，并應(yīng)該與企業(yè)合作，開展實驗實訓(xùn)，進一步培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力[7]。部分水利類專業(yè)建設(shè)中還有一些實驗設(shè)備沒有到位，不能進行正常的教學(xué)實驗，因此實驗教學(xué)條件還有待于進一步完善。

三、課程教學(xué)改革思路

基于以上面臨工程教育專業(yè)認(rèn)證時存在的問題，欲實現(xiàn)水利類專業(yè)多邊互認(rèn)、技術(shù)人員的國際范圍流動，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手進行水力學(xué)課程改革：1.明確主線重組教學(xué)內(nèi)容。由于水力學(xué)課程學(xué)時的壓縮，且需要保證教學(xué)質(zhì)量不下降，同時教學(xué)內(nèi)容不能縮水的情況下，應(yīng)采取的改革措施是：對專業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)容進行重新整合，使重點更加突出，且使課程精練，更符合工程教育專業(yè)認(rèn)證要求。2.選用適當(dāng)?shù)慕滩摹＝滩慕ㄔO(shè)是課程的核心，是教師實現(xiàn)教學(xué)之本，為實現(xiàn)工程教育專業(yè)認(rèn)證，應(yīng)結(jié)合和參考國外優(yōu)秀教材內(nèi)容適當(dāng)選取。由于水利類專業(yè)都開設(shè)水力學(xué)或流體力學(xué)課程，不同專業(yè)對水力學(xué)知識深度、廣度要求也不一樣。而目前流行的水力學(xué)教材版本不同、難易程度不同、內(nèi)容側(cè)重不同，因此各有所長，在綜合考慮對比情況下，結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)與實現(xiàn)工程教育專業(yè)認(rèn)證目標(biāo)認(rèn)證選擇。3.改革課堂教學(xué)方法。積極實施啟發(fā)式教學(xué)。堅持采用教師主講與課堂討論相結(jié)合的方法，或者有講有問，每節(jié)課的最后幾分鐘留作討論，使學(xué)生增強了敢想、敢問的信心和勇氣，以期達到雙向交流，保證教學(xué)相長，為將來的工程技術(shù)人員的力學(xué)問題有效溝通解決進行能力培養(yǎng)[8]。傳統(tǒng)的水力學(xué)教學(xué)學(xué)生的能動性、個性發(fā)揮不夠，影響教學(xué)效果，被稱為一塊黑板、一支筆的呆板教學(xué)方式[9]。因此制作多媒體課件，演示水力軟件于授課過程中，以有利于學(xué)生對水利工程中的水力學(xué)現(xiàn)象和基本理論的認(rèn)識與理解，以提高教學(xué)效果。4.加強學(xué)生計算能力培養(yǎng)。計算機技術(shù)的應(yīng)用為水力計算提供了條件，學(xué)生對計算機學(xué)習(xí)一般興趣濃厚，這為水力學(xué)課程結(jié)合計算機教學(xué)創(chuàng)造了良好條件。學(xué)生計算能力不僅是指一般常規(guī)非線性方程的解算及其程序編制能力，而且還應(yīng)該包括偏微方程的某些部分及其算法，強調(diào)計算機及算法應(yīng)用[10]。因此，在水力學(xué)需要試算內(nèi)容講授時應(yīng)啟發(fā)學(xué)生動手編程的熱情，這樣既加深了學(xué)生對解題過程的理解，又提高了程序設(shè)計水平，同時滿足了工程教育專業(yè)認(rèn)證中有關(guān)學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識解決實際問題能力培養(yǎng)的要求[11]，使學(xué)生計算能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，以適合水利類專業(yè)工程教育專業(yè)認(rèn)證的需要，為以后參加工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

面對工程教育專業(yè)認(rèn)證，水力學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量的提高，需要有一套不斷適應(yīng)新形勢的課程體系改革和課程內(nèi)容更新為之保障，而課程體系改革和課程內(nèi)容更新是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個不斷優(yōu)化的過程，需要從業(yè)者不斷地進行探索、改革、實踐與提高。

參考文獻：

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第3篇

關(guān)鍵詞：江蘇省：中外合作辦學(xué)；本科層次

中圖分類號：G64文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-4038（2013）02-0065-05

一、江蘇高校普本層次中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀及特點

江蘇高校中外合作辦學(xué)興起于上世紀(jì)80年代，1986年南京大學(xué)與約翰?霍普金斯大學(xué)中美文化研究中心開始招生標(biāo)志著江蘇高等教育中外合作辦學(xué)正式起步。而真正意義上的普通本科層次的中外合作辦學(xué)則起始于2001年，以東南大學(xué)、南京中醫(yī)院大學(xué)等為代表的個別高校最早涉足這一領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省46所普通高校中有37所開辦了普通本科層次的中外合作辦學(xué)，截至2011年底，在校學(xué)生數(shù)近2萬人。

1 專業(yè)分布：以工為主，學(xué)科分布較廣

根據(jù)各高校公布的2012年招生計劃統(tǒng)計（含專業(yè)），從專業(yè)分布來看，合作辦學(xué)涉及專業(yè)總數(shù)為48個，其中理工類31個，占64.6%；人文社科類17個，占35.4%。開設(shè)專業(yè)數(shù)量前五名依次是：工商管理（8個項目）、計算機科學(xué)與技術(shù)（6個項目）、電氣工程及自動化（6個項目）、電子信息工程（5個項目）、通信工程（4個項目）；從各學(xué)科門類招生專業(yè)來看：工學(xué)類招生專業(yè)24個、管理學(xué)類10個、經(jīng)濟學(xué)類5個、藝術(shù)學(xué)類3個、文學(xué)類2個、農(nóng)學(xué)類2個、教育學(xué)1個、理學(xué)類1個，在全部十三大學(xué)科門類中缺少哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)等5個門類。

2 合作對象：外方高校多元化。以歐美發(fā)達國家為主

從合作對象國別來看，在全部的75個項目（含國際課程實驗班）及一個辦學(xué)機構(gòu)中，合作對象涉及12個國家的高校50所，包括英國14所、澳大利亞9所、加拿大6所、美國5所、韓國4所、俄羅斯3所、法國2所、愛爾蘭2所、德國2所、丹麥1所、新西蘭1所、荷蘭1所。按照各大洲來劃分，歐洲高校25所，占50%；美洲高校11所，占22%；大洋洲高校10所。占20%；亞洲高校4所，占8%。從中可以看出，合作對象主要是經(jīng)濟社會發(fā)達、科學(xué)技術(shù)先進的歐美國家。這也充分體現(xiàn)了在合作對象多元化的趨勢下，我國教學(xué)科研方向更多跟隨世界主流發(fā)達國家發(fā)展。

3 招生培養(yǎng)：招生漸呈規(guī)模化。培養(yǎng)模式多元化

從辦學(xué)機構(gòu)及各項目的招生情況來看，近年來，尤其是2007年以來，在相關(guān)教育主管部門的政策鼓勵下，隨著各高校紛紛以國際課程實驗班的形式開設(shè)中外合作辦學(xué)項目，全省高校中外合作辦學(xué)招生逐年呈遞增趨勢。以西交利物浦大學(xué)為例，從2006年開辦之初招生250人到2011年招生人數(shù)達2218人，招生人數(shù)年均增長率為54.74%。

在人才培養(yǎng)模式方面，各高校采取“3+1”、“2+2”、“4+0”等模式進行合作培養(yǎng)，考慮到教育部關(guān)于海外留學(xué)生外方文憑的取得條件中包括至少一年以上國外的學(xué)習(xí)經(jīng)歷及學(xué)生家庭的經(jīng)濟能力因素，各高校近年開始以“3+1”、“2+2”為主要培養(yǎng)模式。

4 合作模式：單獨設(shè)立教學(xué)院系。國內(nèi)外分階段“雙校園”培養(yǎng)

從各高校的合作模式來看，37所開辦普通本科性質(zhì)中外合作辦學(xué)高校，其中專門設(shè)立二級教學(xué)院系進行合作教學(xué)管理的有15所。這些單設(shè)二級院系的高校除招生人數(shù)相當(dāng)較大之外，還充分利用新設(shè)立的“平臺”進一步整合中外各方師資力量、教學(xué)硬件設(shè)施、教育方式方法等，并由針對性的推進課程教學(xué)改革，制定“合作辦學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)計劃”，實施中外雙方優(yōu)勢互補、取長補短。總體而言，各高校辦學(xué)思路是：專業(yè)設(shè)置與國際需求同步，課程開設(shè)兼顧合作雙方的特色與優(yōu)勢，學(xué)院建設(shè)、運行模式國際化。

在學(xué)生的具體培養(yǎng)方式上，各高校主要采取“國內(nèi)外分階段雙校園”的模式，學(xué)生在完成中外聯(lián)合培養(yǎng)方案規(guī)定的要求后，學(xué)分互認(rèn)，可同時取得中、外方文憑。在調(diào)查統(tǒng)計的高校中，除作為合作辦學(xué)機構(gòu)的西交利物浦大學(xué)基本采取“4+0”培養(yǎng)方式之外，采取“2+2”培養(yǎng)方式的高校有12所，采取“3+1”培養(yǎng)方式的有10所，其余14所高校基本都采取“2+2”、“3+1”和“4+0”多樣并存的培養(yǎng)方式，以利于學(xué)生相對個性化的需求選擇。

5 合作主體：各高校積極性高，優(yōu)勢學(xué)科成合作重點

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截至2012年5月，二十多年來江蘇全省46所普通本科高校（不含獨立學(xué)院）中，已有37所高校開辦普通本科層次中外合作辦學(xué)教育，占78.3%，如果將校際交流生、交換生等形式的合作模式計算在內(nèi)，超過90%的高校已涉足中外合作辦學(xué)。至2012年底，全省普通高校本科層次中外合作辦學(xué)共計1個辦學(xué)機構(gòu)和75個項目或國際課程實驗班。

從合作辦學(xué)高校招生的學(xué)科專業(yè)來看，各相關(guān)高校的優(yōu)勢學(xué)科成為合作辦學(xué)的重點領(lǐng)域，如南京中醫(yī)藥大學(xué)的生物制藥專業(yè)、南京郵電大學(xué)的通信工程專業(yè)、南京審計學(xué)院的會計學(xué)專業(yè)、中國礦業(yè)大學(xué)的土木工程專業(yè)、南京工業(yè)大學(xué)的機械工程及自動化專業(yè)和南京林業(yè)大學(xué)的林學(xué)專業(yè)等。這些優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)的合作辦學(xué)，不僅有益于滿足培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神、國際視野的高層次人才的必要條件，還有利于增強對生源的吸引力。

6 培養(yǎng)方向：繼續(xù)攻讀研究生為主。直接就業(yè)為輔

從調(diào)查的部分高校來看，選擇中外合作辦學(xué)性質(zhì)本科教育的大學(xué)生及其家長大都有進一步學(xué)業(yè)深造的打算，其中超過三分之二的學(xué)生都出國讀研究生的愿望。尤其是選擇“2+2”或“3+1”培養(yǎng)模式的學(xué)生，80%以上均有留在國外繼續(xù)學(xué)業(yè)的計劃。以南京郵電大學(xué)海外教育學(xué)院2012屆同學(xué)為例，從調(diào)查來看，選擇“3+1”出國的82名同學(xué)中，本科畢業(yè)后繼續(xù)在美就讀研究生的人數(shù)為71人，占比為86.6%。

7 發(fā)展環(huán)境：政策支持力度大。體制靈活創(chuàng)新多

近年來，江蘇省大力支持鼓勵各高校的中外合作辦學(xué)工作。2008年3月，為加快高等教育國際化步伐，積極推進中外合作辦學(xué)的發(fā)展，江蘇省出臺了《江蘇省教育廳關(guān)于扎實推進中外合作辦學(xué)工作的意見》（蘇教外[2008]13號）文件，其中首次明確提出“按照‘積極穩(wěn)妥、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、打造品牌’的方針，合理確定和調(diào)整中外合作辦學(xué)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，逐步建立起主體多元、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、具有時代特征和鮮明江蘇特色的中外合作辦學(xué)格局”。此后，2011年9月，江蘇省再次《江蘇省教育廳關(guān)于推進中外合作辦學(xué)高水平建設(shè)的意見》（蘇教外[2011]74號）文件，提出“江蘇省中外合作辦學(xué)堅持‘積極穩(wěn)妥、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、打造品牌’的發(fā)展方針”，清晰定位了江蘇省中外合作辦學(xué)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并具體提出了多項建設(shè)措施和制度保障。根據(jù)該文件的目標(biāo)要求，2015年前。江蘇省將集中力量辦好3所左右中外合作辦學(xué)高水平大學(xué)、5所左右中外合作高水平二級學(xué)院、50個左右中外合作辦學(xué)高水平項目。

二、江蘇高校普本層次中外合作辦學(xué)存在的主要問題

1 學(xué)科專業(yè)門類不全，人文社會科學(xué)偏弱

從江蘇各高校中外合作辦學(xué)項目或國際課程實驗班來看，在全部13個大學(xué)科門類中大多以理工科為主，缺少哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)等5個門類，在開設(shè)專業(yè)排名前五的各專業(yè)中，僅有工商管理1個人文社會科學(xué)類專業(yè)。

從社會發(fā)展應(yīng)用的趨勢來看，法學(xué)、歷史學(xué)等人文社會科學(xué)方面的學(xué)科門類專業(yè)必將成為未來社會發(fā)展進步的重要應(yīng)用方向。

2 合作辦學(xué)水平層次較低，外方知名高校偏少

對50所合作辦學(xué)的外方對口高校進行梳理不難發(fā)現(xiàn)。以全球四大高等教育研究權(quán)威機構(gòu)（美國新聞與世界報道USNEWS、QS、泰晤士高等教育THE、上交世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名ARWU）的近年全球高校排名來看，能進入任一排名前10（）名左右的高校僅有英國曼徹斯特大學(xué)、英國謝菲爾德大學(xué)、英國利茲大學(xué)、加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)、英國利物浦大學(xué)等5所高校，國際一流高校占比僅為10%。由此可見，目前的合作水平總體層次還比較低，引進外方優(yōu)質(zhì)教育資源的狀況還有待于進一步的提高。

3 外方師資的配備不足。教學(xué)設(shè)備的配置尚待提高

根據(jù)教育部2006年2月的《關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》（教外綜[2006]5號）中明確指出：引進的外方課程和專業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項目全部課程和核心課程的三分之一以上，外國教育機構(gòu)教師擔(dān)負(fù)的專業(yè)核心課程的門數(shù)和教學(xué)時數(shù)應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項目全部課程和全部教學(xué)時數(shù)的三分之一以上。

而現(xiàn)實情況是，從部分高校的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)高校合作辦學(xué)項目中的外方教師數(shù)量呈現(xiàn)程度不一的不足現(xiàn)狀，受辦學(xué)成本及理工科外籍教員緊缺的影響，尤其是多數(shù)開設(shè)理工科類專業(yè)的項目中外方專業(yè)課師資缺失更為嚴(yán)重。此外，在教學(xué)設(shè)備方面，和其他國內(nèi)普本教學(xué)也沒有本質(zhì)上的差別，尤其在理工科專業(yè)的教學(xué)方面，相關(guān)設(shè)備的配置還沒有體現(xiàn)出外方教學(xué)強調(diào)實踐性和技能性的特點。

4 教學(xué)大綱缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。培養(yǎng)方案科學(xué)性有待論證

按照教育部2009年7月實施的《中外合作辦學(xué)評估方案（試行）》中關(guān)于中外合作辦學(xué)項目評估體系指標(biāo)說明的要求，“實施外國教育機構(gòu)學(xué)士學(xué)位以上學(xué)歷學(xué)位教育的中外合作辦學(xué)項目的教育教學(xué)計劃、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容不低于外國教育機構(gòu)在其所屬國的標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)要求”。然而，從實際情況來看，目前多數(shù)合作辦學(xué)項目還沒有完整的針對性教學(xué)計劃大綱，即使少數(shù)已制定教學(xué)大綱的項目還有待于進一步的完善和修訂。這就直接影響到培養(yǎng)方案的安排和實施，必將制約培養(yǎng)國際化、復(fù)合型人才的中外合作辦學(xué)宗旨和目標(biāo)的實現(xiàn)。

5 升學(xué)就業(yè)缺少針對性指導(dǎo)。學(xué)生市場競爭力提升尚不明顯

作為我國高等教育學(xué)歷型本科大學(xué)生的一個特殊群體，隨著近幾年辦學(xué)招生的規(guī)模化趨勢和大學(xué)生整體就業(yè)難現(xiàn)象的凸現(xiàn)，中外合作辦學(xué)大學(xué)生的升學(xué)就業(yè)問題應(yīng)逐步引起重視。從調(diào)查來看，由于辦學(xué)時間短，各相關(guān)高校在大學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展定位的教育指導(dǎo)方面還很欠缺，多數(shù)高校還沒有開展有針對性的就業(yè)發(fā)展指導(dǎo)課程。廣大學(xué)生及家長在“2+2”“3+1”或“4+0”的培養(yǎng)模式選擇方面以及未來學(xué)業(yè)職業(yè)發(fā)展的定位方面均呈現(xiàn)出肓目性和跟風(fēng)的特點。

6 教學(xué)管理模式缺乏創(chuàng)新，制約合作辦學(xué)創(chuàng)新發(fā)展

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近60%的合作辦學(xué)高校采取將中外合作辦學(xué)項目或課程實驗班設(shè)置在相關(guān)院系進行。除專業(yè)課程教學(xué)和少數(shù)外教授課的差別外。其他方面與一般本科教學(xué)管理沒有本質(zhì)差異。考慮到辦學(xué)成本、招生量相對較少及便于管理等原因，多數(shù)高校采取了這種不單設(shè)院系的教學(xué)管理模式。而此種模式的弊端則不可避免表現(xiàn)在：教育理念及方式方法沒有變化，“換湯不換藥”：無法針對性營造國際化辦學(xué)的教育環(huán)境與氛圍；傳統(tǒng)的教學(xué)行政管理模式嚴(yán)重制約合作辦學(xué)應(yīng)用的“依法自主開展教育教學(xué)活動”和“共同制訂的教育教學(xué)計劃和培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不低于外國教育機構(gòu)在其所屬國的標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)要求”等。

7 “雙校園”培養(yǎng)模式成為國外高校生源的輸送基地

根據(jù)《關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》（教外綜[2006]5號）第五條“加強采用‘雙校園’辦學(xué)模式的中外合作辦學(xué)項目的管理”的相關(guān)要求，“中外合作辦學(xué)項目應(yīng)當(dāng)在中國教育機構(gòu)內(nèi)實施完整的或主要的教育教學(xué)過程，確需采用‘雙校園’辦學(xué)模式舉辦中外合作辦學(xué)項目的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可”。然而，目前的客觀現(xiàn)狀是，超過70%合作辦學(xué)高校采取的是“2+2”或“3+1”“雙校園”合作辦學(xué)模式，僅有少數(shù)高校真正做到教育主管部門明確要求的“在中國教育機構(gòu)內(nèi)實施完整的或主要的教育教學(xué)過程”。這樣必然導(dǎo)致合作辦學(xué)的實際狀況背離我國高等教育開展中外合作辦學(xué)的基本宗旨――通過引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，實施高等教育國家化戰(zhàn)略，全面提升我國高等教育的整體水平和服務(wù)能力。從而，逐步演化成為國外對口合作高校的“生源基地”。

三、建議及對策

1 突出總體規(guī)劃布局，鼓勵重點合作緊缺性專業(yè)

截至目前，從發(fā)展進程上看，江蘇高等教育中的普通本科層次中外合作辦學(xué)發(fā)展歷史可以劃分為兩個階段：第一個五年（2001-2005年），為江蘇高校中外合作辦學(xué)的初創(chuàng)期；第二個五年（2006-2011年），為成長期。經(jīng)過前兩個時期的快速發(fā)展，江蘇高校中外合作辦學(xué)已經(jīng)初具規(guī)模，合作辦學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平也取得了長足的進步，合作平臺和辦學(xué)模式已初步呈現(xiàn)多樣性和多元化的特點。然而，接下來的第三個五年（2012-2017年）則是江蘇高校普通本科層次中外合作辦學(xué)走向成熟和穩(wěn)定發(fā)展時期的關(guān)鍵階段。因此，相關(guān)教育主管部門總體規(guī)劃要注意幾個方面：一是要扶持有側(cè)重，對于前期發(fā)展形勢好、社會聲譽佳的項目要加大支持力度；二是要布局重平衡，對于部分高校盲目重復(fù)設(shè)立的項目要及時進行調(diào)控，避免出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象；三是要大力扶持鼓勵與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)性強、人才需求量大的合作項目，重點支持一些有條件的緊缺性專業(yè)。

2 加大引進優(yōu)質(zhì)教育資源。提高高層次合作項目比例

在未來的第三個五年建設(shè)期內(nèi)，要把發(fā)展的側(cè)重點從重“量”調(diào)整到重“質(zhì)”的方向上來，突出強化各個合作項目的質(zhì)量建設(shè)。積極加大國外優(yōu)質(zhì)教育資源的引進力度，尤其是外教師資隊伍建設(shè)，合作方的辦學(xué)理念和現(xiàn)代大學(xué)制度、課程與教材、教學(xué)與評價方法等的吸收和借鑒。這些更廣泛意義上的“優(yōu)質(zhì)教育資源”才是我們開展中外合作辦學(xué)的本質(zhì)目的追求。而這一點恰恰是目前很多高校在合作辦學(xué)中極為忽視的重要內(nèi)容，但也是合作項目發(fā)展到更高階段的標(biāo)志。力爭到2017年。將江蘇高校普通本科層次中外合作辦學(xué)的外方國際知名高校比例從目前的10%提高至25%左右，努力建設(shè)一批有代表性的高水平合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。

3 加強合作辦學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量水平

江蘇高校中外合作辦學(xué)從外延式發(fā)展階段到內(nèi)涵式發(fā)展階段的調(diào)整，凸顯出經(jīng)過十年左右的快速發(fā)展，各相關(guān)高校本科層次的中外合作辦學(xué)整體進入一個內(nèi)涵建設(shè)的階段。這一階段的核心任務(wù)就是要大力提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。

中外合作辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)涉及面廣，針對合作辦學(xué)的特殊性和當(dāng)前面臨的緊要問題，各相關(guān)高校應(yīng)著手從幾個方面開展工作：一是要科學(xué)規(guī)劃編制“合作舉辦本科專業(yè)培養(yǎng)計劃”，根據(jù)合作項目的特點、優(yōu)勢和合作模式，組織有關(guān)專家學(xué)者，在前期階段性教學(xué)實踐探索的基礎(chǔ)上系統(tǒng)論證設(shè)計“培養(yǎng)計劃”或“培養(yǎng)方案”，力求體現(xiàn)出辦學(xué)的特色、優(yōu)勢和國際化特點：二是引進并逐步形成具有國外高校特色的整套教育教學(xué)方法體系，不僅在班級設(shè)置、教學(xué)計劃等方面，還要在教學(xué)考察考核、實驗教學(xué)、實踐活動方面吸納外方的先進理念和方法；三是注重實驗室等實踐平臺的軟、硬件規(guī)劃建設(shè)，強化本科生培養(yǎng)的實踐性和創(chuàng)新性，相對而言這也是國外高校的普遍優(yōu)勢所在。

4 提高管理制度的科學(xué)性，突出合作辦學(xué)體制的靈活性

針對合作辦學(xué)的特殊性，無論是高校外部的管理制度環(huán)境，還是高校內(nèi)部的管理體制機制，都應(yīng)當(dāng)盡可能給辦學(xué)機構(gòu)或項目營造出一個有助于其成長的氛圍，要提高在管理制度上的科學(xué)性和靈活性，避免“一刀切”或照搬照套型的管理模式。

中外合作辦學(xué)能否取得成功的根本，一定程度上還取決于合作雙方在體制、機制方面的交流融合的狀況。具體而言，在高校合作辦學(xué)的外部環(huán)境方面，政府主管部門在加強監(jiān)管的同時，應(yīng)更加注重合理規(guī)劃引導(dǎo)，并建立各相關(guān)高校合作交流機制和發(fā)展扶持的激勵機制，以逐步形成梯度合理、發(fā)展均衡的整體辦學(xué)局面。其次。在高校合作辦學(xué)的內(nèi)部環(huán)境中，高校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門要認(rèn)識到中外合作辦學(xué)的特殊性和重要性，應(yīng)逐步形成一個協(xié)調(diào)順暢、溝通有序、機制靈活、良性發(fā)展的項目辦學(xué)活動空間。