時(shí)間：2023-07-10 17:34:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利水電工程管理專業(yè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）促進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展
水利水電工程作為國(guó)家的重要工程，具有重要的不可替代作用。毫不夸張的說，水利水電工程能夠有效的促進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展。就現(xiàn)階段的水利水電工程而言，已經(jīng)走在了世界的前列，只是在管理方式上有一定的欠缺。構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)能夠有效的彌補(bǔ)管理中存在欠缺，為水利水電工程的未來發(fā)展，打下良好的基礎(chǔ)，為國(guó)家的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。
（二）改善百姓的生活質(zhì)量
國(guó)家發(fā)展的重要指標(biāo)就是百姓的生活質(zhì)量是否提高。水利水電工程作為與百姓生活息息相關(guān)的工程，對(duì)于改善百姓的生活質(zhì)量有重要的作用。首先是水利工程，百姓生活中離不開的第一個(gè)因素就是水，水是萬物之源，從古至今都影響著人類的發(fā)展，水利工程能夠極大的改善百姓的生活，讓百姓的生活用水得到充足的供給，因此，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)對(duì)水利工程來說是非常必要的。其次，水電工程在百姓的生活中也占據(jù)著重要的地位，利用水能來發(fā)電已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到百姓的生活中，使百姓的生活朝著積極的方向發(fā)展，而構(gòu)建管理信息系統(tǒng)可以使水電工程更好的為人民服務(wù)，對(duì)現(xiàn)階段的情況而言，是一項(xiàng)利國(guó)利民的舉措。
（三）促進(jìn)社會(huì)的整體進(jìn)步
現(xiàn)今的社會(huì)正在快速發(fā)展，保證社會(huì)能夠快速、穩(wěn)步的向前發(fā)展是國(guó)家的重要任務(wù)。水利水電工程作為社會(huì)向前發(fā)展的重要工程，必須得到良好的管理。傳統(tǒng)的人工管理，已經(jīng)沒有辦法適應(yīng)現(xiàn)今快速發(fā)展的社會(huì)，反而會(huì)起到一定的阻礙作用，因此，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為必要的舉措。很多國(guó)家都在水利水電工程的管理中，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)，有些國(guó)家已經(jīng)廣泛的應(yīng)用，使社會(huì)獲得了飛速的發(fā)展。我國(guó)作為國(guó)際上的大國(guó)，絕對(duì)不可以在這方面落后，一定要構(gòu)建相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)整體進(jìn)步。
二、水利水電工程管理信息系統(tǒng)構(gòu)建方式
（一）堅(jiān)持自主研發(fā)
構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民都有巨大的益處。但構(gòu)建方式必須遵守自主研發(fā)的原則。現(xiàn)階段的發(fā)展中，任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)和管理方式，都成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼，我國(guó)對(duì)于水利水電工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，必須進(jìn)行自主研發(fā)，只有這樣才能掌握主動(dòng)權(quán)。引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)，始終都要受制于人，必須擁有自己的技術(shù)和管理方式，才能立于不敗之地，尤其是對(duì)水利水電工程。
（二）堅(jiān)持從百姓的角度出發(fā)
水利水電工程管理信息系統(tǒng)的建立，必須從百姓的角度出發(fā)。國(guó)家的任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)和管理方式，并不是單純?yōu)榱嗽趪?guó)際上競(jìng)爭(zhēng)，而是為了讓百姓的生活過的更好。一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)之前，會(huì)做一些民意調(diào)研，充分的了解百姓的意愿。這樣研究出來的科學(xué)技術(shù)和管理方式，才能廣泛的應(yīng)用到百姓的生活中。我國(guó)也要從百姓的角度出發(fā)，在做民意調(diào)研的基礎(chǔ)上，還要對(duì)單位和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，廣泛的征求意見，盡量做到讓大家都滿意。水利水電工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建從百姓的角度出發(fā)，不僅可以促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，改善百姓的生活，還可以使國(guó)家的綜合國(guó)力增強(qiáng)，在國(guó)際上更具競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）符合專業(yè)人員的要求
構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)雖然是以自主研發(fā)為準(zhǔn)則，百姓的意愿為主要考慮因素，但最重要的一點(diǎn)就是要符合專業(yè)人員的要求。專業(yè)人員對(duì)與水利水電工程管理信息系統(tǒng)具有一定的權(quán)威性，經(jīng)過專業(yè)人員的確定，才能投入使用。符合專業(yè)人員的要求不僅僅意味著能夠廣泛的應(yīng)用到百姓的生活中，還意味著國(guó)家對(duì)水利水電工程管理的重視，從另一個(gè)角度來說，專業(yè)人員的確認(rèn)，可以理解為國(guó)家的認(rèn)同，更多了一份保障。
三、總結(jié)
水利水電行業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，檔案管理工作是水利水電工程管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)的、服務(wù)性很強(qiáng)的工作。水利水電項(xiàng)目工程量較大，需要分多個(gè)階段進(jìn)行，其中涉及大量協(xié)議、資料、采購(gòu)文件、水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息，這些信息是檔案管理的重要構(gòu)成部分。在水利水電工程檔案管理工作中，需要緊跟時(shí)展步伐，嚴(yán)格遵循最新規(guī)范的要求。中國(guó)電力出版社出版的《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》針對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目中檔案管理工作進(jìn)行研究，該書編著的目標(biāo)在于更好地貫徹實(shí)施《水電水利建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范》(DL/T1396—2014)，幫助檔案及相關(guān)人員理解與掌握標(biāo)準(zhǔn)，可以作為水利水電行業(yè)檔案管理工作人員的培訓(xùn)教材。全書分為四個(gè)部分，分別對(duì)規(guī)范制定的目的、指導(dǎo)思想、編制原則和主要特點(diǎn)進(jìn)行了概述，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔等內(nèi)容進(jìn)行了解讀，并對(duì)規(guī)范的有關(guān)條了補(bǔ)充說明。同時(shí)，還對(duì)水利水電工程項(xiàng)目檔案管理實(shí)際工作的操作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性，對(duì)水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續(xù)完善具有非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
現(xiàn)代科技的快速發(fā)展能夠在一定程度上促進(jìn)水利水電工程檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，檔案管理信息化對(duì)于水利水電工程的發(fā)展十分重要。在水利水電檔案管理中，計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)十分明顯，能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實(shí)際檔案管理工作中，運(yùn)用檔案管理軟件的難度相對(duì)較低，只需要簡(jiǎn)單地操作檔案管理軟件就能夠有效節(jié)省檔案實(shí)時(shí)管理的工作時(shí)間，且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個(gè)步驟中完成的。《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書強(qiáng)調(diào)，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化對(duì)于水利水電工程建設(shè)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義，檔案信息管理工作現(xiàn)代化需要實(shí)現(xiàn)檔案技術(shù)的現(xiàn)代化、檔案管理工作組織現(xiàn)代化以及干部專業(yè)化。一是檔案技術(shù)現(xiàn)代化，主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲(chǔ)縮微化以及激光光盤技術(shù)、聲像技術(shù)、靜電復(fù)印技術(shù)的應(yīng)用;二是檔案管理工作組織現(xiàn)代化，涵蓋了現(xiàn)代化管理思想、科學(xué)化管理方法、現(xiàn)代化意識(shí)培養(yǎng)、專業(yè)化檔案工作隊(duì)伍建設(shè);三是干部專業(yè)化，主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。綜合來看，水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分，對(duì)水利水電事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
結(jié)合《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書中的內(nèi)容，水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行:第一，檔案管理工作流程科學(xué)化。當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)和手段對(duì)于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用，檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來提高工作效率，同時(shí)保障檔案信息資料的完整性和安全性，作為水利水電工程管理工作重要的參考依據(jù)。第二，硬件設(shè)備的強(qiáng)力支持。將硬件設(shè)備的完善作為促進(jìn)水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的重要手段，從而有效解決紙質(zhì)檔案管理存在的問題，如紙質(zhì)檔案易發(fā)霉，紙張信息共享能力差等。第三，定時(shí)更新檔案系統(tǒng)。基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的水利水電工程檔案信息自動(dòng)化，能夠有效地提升檔案管理的工作效率，定時(shí)更新檔案管理系統(tǒng)有助于系統(tǒng)工作安全，為水利水電檔案信息存儲(chǔ)提供安全保障。同時(shí)，還能夠跟上水利水電工程管理對(duì)檔案信息的使用需求，讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。
《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書指出，檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分，其研究工作對(duì)于提高檔案信息管理水平、節(jié)省勞動(dòng)成本、保障經(jīng)濟(jì)效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現(xiàn)狀不能滿足不斷增長(zhǎng)的檔案數(shù)量和多元化的檔案內(nèi)容，甚至不斷涌現(xiàn)的多種載體的要求，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的訴求顯得愈發(fā)重要和緊迫。在這種緊張的局面中，水利水電工程管理工作更需要穩(wěn)健發(fā)展，從檔案管理工作現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質(zhì)量，針對(duì)水利水電工程檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，通過先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，不斷提高現(xiàn)代化檔案管理水平，完善檔案管理路徑。與此同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)水利水電工程檔案管理工作的深入發(fā)展，需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心，在檔案信息資源管理工作中不斷優(yōu)化，重視現(xiàn)代化水利水電工程檔案管理人員的培養(yǎng)，鼓勵(lì)檔案管理人員發(fā)揮自身潛力與特長(zhǎng)，不斷學(xué)習(xí)和自我提升，以實(shí)現(xiàn)水利水電檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】水利水電工程施工；施工成本與效益；綜合分析
水利水電行業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整的同時(shí)，也要加強(qiáng)水利水電企業(yè)工程管理，建立健全的企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督體系，對(duì)企業(yè)在建工程進(jìn)行科學(xué)有效的管理與監(jiān)控，保障水利水電工程的質(zhì)量。
一、水利水電工程成本管理的意義
水利水電工程成本管理是對(duì)施工過程中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制與科學(xué)監(jiān)督，是對(duì)于水利水電工程建設(shè)中流動(dòng)資金、成本費(fèi)用和累計(jì)折舊的科學(xué)管理與流量控制，水利水電工程中的建筑方式繁多，建筑類型各其特點(diǎn)，而其中施工技術(shù)、資金保障、工程管理和法律法規(guī)等方面對(duì)水利水電工程質(zhì)量起著重要的影響，這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，不利于水利水電工程的施工實(shí)施，可能導(dǎo)致水利水工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)安全隱患。科學(xué)有效的水利水電工成本管理是規(guī)范水利水電工程施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠規(guī)范水利水電工程計(jì)劃的合理性，保障水利水電工程的成果質(zhì)量，將水利水電工程成本費(fèi)用控制在計(jì)算范圍內(nèi)；對(duì)建筑過程中的各方面起著協(xié)調(diào)的作用，創(chuàng)建各部門之間和諧的工作環(huán)境，保障水利水電企業(yè)的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工過程利益最大化。
二、水利水電工成本管理中存在的問題
1.不完善的成本管理制度
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)之下，水利水電市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，水利水電企業(yè)為了達(dá)成能夠承包到水利水電工程的任務(wù)，在水利水電工程報(bào)價(jià)的事件中進(jìn)行虛假或不科學(xué)的水利水電工程報(bào)價(jià)[1]。比如現(xiàn)今水利水電工程中的無底線報(bào)價(jià)，人為的水利水電工程壓價(jià)等現(xiàn)象，對(duì)于水利水電工程報(bào)價(jià)與實(shí)際消耗成本費(fèi)用存在差異，影響了政府水利水電工程管理部門和委托企業(yè)進(jìn)行有效的工程項(xiàng)目水利水電企業(yè)選擇，同時(shí)也為水利水電工程進(jìn)行有效的成本管理提出新的要求。
2.水利水電工程的預(yù)算工作不合理
在現(xiàn)在的水利水電市場(chǎng)中，由于水利水電工程的計(jì)劃投資規(guī)模與工程報(bào)價(jià)中存在很大差異的現(xiàn)象，使得水利水電工程的預(yù)算工作沒有辦法進(jìn)行很好的計(jì)劃。部分工程承包單位為了讓水利水電工程項(xiàng)目的預(yù)算方案得以通過，在工程報(bào)價(jià)中人為壓低成本，然后在水利水電工程施工過程中增加項(xiàng)目投資，提高水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得水利水電工程的預(yù)算工作存在不合理的現(xiàn)象，讓水利水電工程實(shí)施過程中發(fā)生決算的超支、預(yù)算的超支，概算的超支的現(xiàn)象[2]。造成這些現(xiàn)象的主要問題是由于工程成本預(yù)算的人為預(yù)算壓價(jià)，使得工程預(yù)算設(shè)計(jì)不能滿足國(guó)家在建筑工程初步設(shè)計(jì)階段制定的標(biāo)準(zhǔn)，使得工程設(shè)計(jì)中有隱患與問題，工程實(shí)施建設(shè)和工程費(fèi)用價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際情況不符。還有就是在水利水電工程施工過程中，工程設(shè)計(jì)方案超出預(yù)算費(fèi)用的額度。
三、保障水利水電工程施工的成本管理與效益的措施
1.做好水利水電工程的成本預(yù)算工作
成本預(yù)算工作的控制是水利水電工程成本管理中的重要環(huán)節(jié)。首先，水利水電工程實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)，包括工程的預(yù)算、方案計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)過程應(yīng)密切按水利水電工程成本預(yù)算的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)來制定水利水電工程的成本預(yù)算和方案。然后，落實(shí)水利水電工程責(zé)任度，例如計(jì)量預(yù)算、考核預(yù)算、成本預(yù)算工作制度。最后，要將影響水利水電工程項(xiàng)目的因素加入工程計(jì)劃中，包括工程成本資金、施工環(huán)境等方面，更好地利用資金流量。
2.加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平
水利水電工程領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和意識(shí)對(duì)工程質(zhì)量起著重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)越高，辨別能力就越強(qiáng)，能有效的進(jìn)行成本管理管理，工程組織管理及工程質(zhì)量管理。大部分水利水電工程成本問題是工作人員在工作過程中能夠避免的，成本管理人員是水利水電工程成本管理中的主要參與者和直接實(shí)施者，工作人員的素質(zhì)能對(duì)工程成本管理產(chǎn)生巨大影響[3]。因此，應(yīng)該加強(qiáng)加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平，定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)約理念演講，提高成本管理人員的專業(yè)水平與合格的節(jié)約意識(shí)，保證水利水電工程的質(zhì)量。
結(jié)束語
文章闡述了水利水電工成本管理的意義，介紹了水利水電工程成本管理中存在的問題，探究其原因提出解決措施。在水利水電工程施工過程中要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，保證工程的質(zhì)量。加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平，從管理層和工作人員對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
[1]吳克楚，張可欣.新時(shí)期水利水電工程施工成本管理存在問題及對(duì)策[J].黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（02）：80―82.
【關(guān)鍵詞】水利水電；管理；科學(xué)發(fā)展
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也越來越關(guān)注，基于基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于人們生活和國(guó)家穩(wěn)定的重要作用，其質(zhì)量也是至關(guān)重要的。在新時(shí)期，實(shí)施科學(xué)有效的水利工程管理是水利工程質(zhì)量的基本保障，也是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中水電企業(yè)得以健康發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在水利工程中，質(zhì)量管理貫穿于施工的各個(gè)方面，施工材料及設(shè)備的質(zhì)量、施工人員的綜合素質(zhì)以及科學(xué)的管理理念都將影響到工程的質(zhì)量，所以，對(duì)于水利水電工程的管理來說，其管理也是面面俱到的。只有做好了每一個(gè)項(xiàng)目的管理，把握每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，才能發(fā)揮出管理的重大作用，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。
1 水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各地的水利水電工程建設(shè)都在如火如荼的進(jìn)行，并且已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)。水利水電工程建設(shè)是為了充分利用水資源，為人類的生產(chǎn)與生活提供可靠的能源。不過在實(shí)際工程建設(shè)中管理方面還存在一些不完善之處，有待我們?nèi)パ芯俊⒔鉀Q。
1.1 項(xiàng)目工程的決策不規(guī)范和不科學(xué)
對(duì)于水利水電工程來說，良好的施工是建立在科學(xué)而完善的項(xiàng)目決策上的，施工隊(duì)伍根據(jù)施工的地質(zhì)條件、施工環(huán)境、水文資料以及當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏鹊葪l件進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，制定一套完善的符合當(dāng)?shù)厥┕?shí)情的項(xiàng)目決策。但是，對(duì)于目前大多數(shù)的建筑企業(yè)來說，在施工前并沒一套完善的施工方案，僅僅根據(jù)施工需求，走一步算一步，盲目施工，導(dǎo)致人力資源和物力、財(cái)力的浪費(fèi)，不僅加大了工程的成本投入，在一定程度上也影響了工程的進(jìn)度。
1.2 工程責(zé)任制不完善
在水利水電的施工中，要從根本上把握項(xiàng)目施工質(zhì)量，一個(gè)關(guān)鍵的因素就是落實(shí)項(xiàng)目工程責(zé)任制。施工人員是工程的直接操作者，對(duì)于施工質(zhì)量起著決定性的影響，目前，在水利水電的施工中，施工人員的責(zé)任意識(shí)并不明確，在大多數(shù)項(xiàng)目中，項(xiàng)目主體負(fù)責(zé)人不確定，工程的責(zé)任沒有落實(shí)到每一個(gè)員工的身上，極易導(dǎo)致質(zhì)量問題的發(fā)生。另一方面，很多施工單位對(duì)于施工進(jìn)度要求高，急于求成，往往忽視工程責(zé)任制的落實(shí)。
1.3 工程建設(shè)管理的監(jiān)察力度不夠
（1）管理不科學(xué)規(guī)范。首先，在水利水電的招標(biāo)階段，過程缺少規(guī)范的投標(biāo)規(guī)范作為指導(dǎo)，導(dǎo)致不公平、不透明的招投標(biāo)現(xiàn)象常有發(fā)生。經(jīng)過投標(biāo)后，選擇施工單位來施工，項(xiàng)目卻常常被轉(zhuǎn)手，影響工程的按時(shí)保質(zhì)進(jìn)展。在施工的過程中，對(duì)于施工材料的選擇以及資金投入等項(xiàng)目并沒有進(jìn)行招標(biāo)工作，而是馬虎解決，施工行為極不規(guī)范，更不科學(xué)。
（2）對(duì)于工程的監(jiān)理力度不夠。目前，對(duì)于大多數(shù)的水利工程來說，從招投標(biāo)到項(xiàng)目的確定以及一系列的施工階段，施工單位以及相關(guān)部門對(duì)于工程的監(jiān)理極不到位。在招投標(biāo)工作中，并沒有按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，在簽訂合同時(shí)，對(duì)于施工細(xì)節(jié)的要求還不明確。同時(shí)，在施工的過程中，相關(guān)部門并沒有加強(qiáng)對(duì)于材料機(jī)械的管理，導(dǎo)致一系列質(zhì)量問題的發(fā)生。在工程監(jiān)理的過程中，沒有專業(yè)的監(jiān)理人員來進(jìn)行監(jiān)督，往往是施工人員來頂替，導(dǎo)致施工質(zhì)量事故常發(fā)。
1.4 工程資金落實(shí)不到位
水利工程是利國(guó)利民的基礎(chǔ)性工程，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)起到了重要的促進(jìn)作用，對(duì)人們的生產(chǎn)生活也有重要的影響，因此，必須對(duì)水利工程的建設(shè)資金進(jìn)行良好的管理使用。但是，在我國(guó)的一些地方，還存在資金使用的一系列問題，比如撥下的資金落實(shí)不到工程，資金層層克扣，亂支亂用，配套的工程資金遲遲不到位等。這些都影響了水利建設(shè)工程的順利實(shí)施，降低了群眾的擁護(hù)力度，影響了工程的施工質(zhì)量，直接造成工程施工的尾工增加。
2 水利水電工程科學(xué)發(fā)展策略分析與建議
2.1 規(guī)范操作，落實(shí)水利水電工程的科學(xué)管理
水利水電的管理是一項(xiàng)對(duì)于專業(yè)要求高的綜合性工程，對(duì)于項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人也有一定的要求，所以，在施工前，參照相關(guān)規(guī)定，選擇一個(gè)合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是水利水電管理的基礎(chǔ)。在招投標(biāo)階段，一定要保證工作的公平性和透明性，應(yīng)該按照規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，在專業(yè)基礎(chǔ)人員的指導(dǎo)下，堅(jiān)決杜絕串標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，在招標(biāo)前，要對(duì)于招標(biāo)的建筑企業(yè)進(jìn)行全面的了解，堅(jiān)決不與信譽(yù)低、施工質(zhì)量差的企業(yè)合作，在招標(biāo)后，招標(biāo)的結(jié)果要公開。在施工前，要做好施工的組織管理工作，完善工程的內(nèi)部管理，同時(shí)，要大力加強(qiáng)對(duì)于水利水電監(jiān)理人員的培訓(xùn)管理工作，不能濫竽充數(shù)，保證施工的規(guī)范進(jìn)行。
2.2 提高水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)管水平
水利工程的施工質(zhì)量管理是水利工程成功與否的重要影響因素，對(duì)于水利水電工程來說，其質(zhì)量管理貫穿于施工的各個(gè)方面，所以，對(duì)于水利工程的質(zhì)量監(jiān)理意義重大。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理，首先要意識(shí)到質(zhì)量監(jiān)理的重要意義，在此基礎(chǔ)上，加大質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)行力，參照水利水電工程的相關(guān)規(guī)范保證施工順利有序的進(jìn)行。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)管的開展需要全體人員的共同努力，只有全員質(zhì)量管理意識(shí)提高了，并在施工的一點(diǎn)一滴中關(guān)注質(zhì)量管理，才能從源頭上杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.3 加強(qiáng)水利水電工程的施工周期管理
水利水電工程的施工不是漫無目的的進(jìn)行的，而是根據(jù)既定的計(jì)劃和進(jìn)度安排展開的。在施工前，要根據(jù)水利水電工程的具體要求，對(duì)于施工的階段目標(biāo)進(jìn)行策劃和確定，然后付諸實(shí)行。在每一個(gè)施工階段中，相關(guān)管理人員要作出合理的施工進(jìn)度和人力、物力資源的安排，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)資源合理配置的基礎(chǔ)上，保證工程按時(shí)保質(zhì)完成。
2.4 加強(qiáng)對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作
按照相關(guān)的規(guī)定，為施工創(chuàng)造一個(gè)安全良好的環(huán)境。建立健全施工生產(chǎn)安全責(zé)任機(jī)制，并落實(shí)到每一個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作，不斷完善科學(xué)的施工措施，大力加強(qiáng)安全的監(jiān)督和管理工作，提前做好安全防備和檢查工作，將現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患問題發(fā)生幾率降到最小，不斷提高安全保障，施工時(shí)要禁止外部人員進(jìn)入，監(jiān)管工作要做到位。
2.5 提高水利水電工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平是影響水利水電工程質(zhì)量的重要因素，所以要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的技能培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平，同時(shí)還要培養(yǎng)施工人員的職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)的精神。保證施工管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，還要遵章守法、善于管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的水利水電工程管理人才。
2.6 做好水利水電工程市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)工作
對(duì)于水利工程市場(chǎng)要有準(zhǔn)確的定位，科學(xué)有效地對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)工程市場(chǎng)的監(jiān)察管理力度，以人民群眾的需要為本，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制有基本的了解，明確市場(chǎng)行政管理的基本方向，完善監(jiān)測(cè)體系。
3 結(jié)語
確保水利水電工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)、前提就是水利水電工程管理，因此，為了造福國(guó)民，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的步伐，確保水利水電工程順利實(shí)施，在工程建設(shè)需要盡快調(diào)整順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)到水利水電工程管理的重要性，從自身找出影響發(fā)展的缺陷，根據(jù)存在的問題，將相關(guān)的解決措施和辦法有效制定。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄒體峰，王仲玨.我國(guó)小水電開發(fā)建設(shè)中存在的問題及對(duì)策探討[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電，2007（2）.
[2]單思超.當(dāng)前水電工程質(zhì)量管理問題及對(duì)策[J]云南水利發(fā)電，2009.
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程技術(shù)也得到了前所未有的發(fā)展。水利水電工程技術(shù)在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中起到了舉足輕重的作用。由于水利水電工程施工難度大、跨地區(qū)性強(qiáng)、技術(shù)難度高，因此，在水利水電工程施工中控制好工程質(zhì)量的管理就顯得尤為重要。優(yōu)質(zhì)的水利水電工程施工質(zhì)量管控體系對(duì)提高水利水電工程質(zhì)量有著積極的促進(jìn)作用。作為水利水電工程從業(yè)人員，我們應(yīng)當(dāng)積極探索、優(yōu)化水利水電工程的施工方案，對(duì)水利水電工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題和緊急狀況進(jìn)行及時(shí)有效地處理，提高水利水電工程施工質(zhì)量、提高水利水電工程的施工效率、在保證施工效果的情況下節(jié)省相關(guān)人力和物資的開銷。
關(guān)鍵詞：
水利水電工程；施工質(zhì)量控制與管理
引言
水利水電工程的施工質(zhì)量是每個(gè)水利水電工程從業(yè)人員的立身之本。我們應(yīng)該根據(jù)水利水電工程施工過程中出現(xiàn)的具體問題，進(jìn)行探索和思考，通過分析影響水利水電工程施工的因素，以及水利水電工程施工過程中突出的具體問題，對(duì)水利水電工程施工過程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，加強(qiáng)水利水電工程施工階段的質(zhì)量管理。從而推進(jìn)水利水電工程發(fā)展，為我國(guó)的水利水電工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
1影響水利水電工程的具體因素
（1）自然環(huán)境因素。水利水電工程的施工點(diǎn)多面廣，施工區(qū)常常是在江河湖畔或遠(yuǎn)離村莊的山區(qū)，當(dāng)?shù)氐乃础⒌刭|(zhì)、地形、水流因素及季節(jié)條件給水利水電工程的施工用水、用電及材料運(yùn)輸帶來了很大影響，對(duì)水利水電工程的施工造成不小的難度。所以我們必須根據(jù)工程的具體情況和季節(jié)條件，制定不同的施工方案，減小環(huán)境因素對(duì)水利水電工程施工的影響。（2）管理因素和組織因素。水利水電工程的施工過程包含眾多的施工項(xiàng)目和數(shù)量龐大的施工人員，項(xiàng)目繁雜，施工管理難度較大。水利水電工程的施工管理要應(yīng)對(duì)社會(huì)因素，經(jīng)濟(jì)因素，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境，氣候變化等因素的影響，就需要組織一支專業(yè)管理隊(duì)伍，健全優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量管控體系，分工明確、責(zé)任到人，如果水利水電工程的施工過程缺乏有效管理和監(jiān)督，就有可能造成施工效率低下，施工質(zhì)量差，工期延長(zhǎng)狀況的發(fā)生。（3）混凝土澆筑技術(shù)的影響。混凝土澆筑技術(shù)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，決定著水利水電工程的施工質(zhì)量和后期效果。混凝土澆筑質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著水利水電工程施工建設(shè)的成敗，如果沒有嚴(yán)格把控混凝土的原材料檢測(cè)、備料情況和配合比例，在澆注過程中，缺乏專業(yè)的澆筑技術(shù)人員，忽略了混凝土澆筑細(xì)節(jié)，震搗不足或過于震搗，都有可能影響水利水電工程的施工質(zhì)量和施工效率。（4）施工前準(zhǔn)備工作的影響。水利水電工程的施工前測(cè)量對(duì)于混凝土工程具有十分重要的作用，對(duì)于混凝土的澆筑量、澆筑部位、水力條件、施工期的環(huán)境和天氣情況、施工設(shè)備和施工用材的備料、價(jià)格等情況、我們都應(yīng)該做出一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)判。因此，水利水電工程的技術(shù)人員在水利水電工程施工之前，如果沒有做好具體測(cè)量、放樣工作，沒有使用國(guó)家規(guī)定的校正測(cè)量?jī)x器對(duì)施工點(diǎn)進(jìn)行精確的測(cè)量，就會(huì)影響水利水電工程施工的效果，造成施工期延長(zhǎng)，工程造價(jià)超過預(yù)算，施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等情況的發(fā)生。（5）監(jiān)督管理體系有待加強(qiáng)和完善。水利水電工程的施工建設(shè)一般由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等單位參與，但由于水利水電工程的施工點(diǎn)多面廣，建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位的監(jiān)督管理人員也很難做到各個(gè)工作面都全程跟蹤監(jiān)督，所以施工過程中的主要監(jiān)督任務(wù)還是由施工單位的技術(shù)管理人員承擔(dān)，而各施工單位的技術(shù)管理人員及施工人員的水平參差不齊，也會(huì)對(duì)水利水電工程的最終質(zhì)量造成一定影響。
2水利水電工程施工質(zhì)量管理監(jiān)控的具體整改方案
（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高施工人員的整體素質(zhì)。水利水電工程施工人員的技術(shù)水平和工作態(tài)度直接影響了水利水電工程的工程質(zhì)量，由于水利水電工程施工人員數(shù)量眾多，素質(zhì)存在著很大的差異，部分施工工地由于施工人員的素質(zhì)不足，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工操作不規(guī)范、安全事故時(shí)有發(fā)生。由于部分施工人員缺乏專業(yè)的建造知識(shí)和安全防范意識(shí)，在碰到一些臨時(shí)出現(xiàn)的緊急情況和復(fù)雜的技術(shù)問題時(shí)，往往束手無措。因此我們要對(duì)施工人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高施工人員的責(zé)任心和責(zé)任感，提高施工人員的整體素質(zhì)，從而保證水利水電工程技術(shù)的健康發(fā)展。我們不僅要從技術(shù)層面鍛煉施工人員的實(shí)際操作能力和工程建造能力，還要從思想層面對(duì)施工人員加以引導(dǎo)，讓施工人員清楚地認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量是腳踏實(shí)地地干出來的，也要讓施工人員具備一定的安全防范意識(shí)和細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度，提高他們的操作規(guī)范意識(shí)，提高水利水電工程的施工效率，減少施工過程中的質(zhì)量和安全隱患。（2）加強(qiáng)和完善監(jiān)督管理體系。水利水電工程的施工管理雖然由建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量檢測(cè)四方完成，但由于水利水電工程的施工點(diǎn)多面廣，部分水利水電工程配置的監(jiān)理人員和交通工具有限，滿足不了水利水電工程建設(shè)的需要，施工過程中的主要監(jiān)督任務(wù)還是由施工單位的技術(shù)管理人員承擔(dān)，監(jiān)管漏洞給水利水電工程施工帶來了一定的質(zhì)量和安全隱患，所以必須加強(qiáng)和完善監(jiān)督管理體系，分管落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)施工方的施工進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，要求施工方盡快擬定出整改方案和整改措施，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。（3）控制施工細(xì)節(jié)。水利水電工程施工要從控制點(diǎn)復(fù)測(cè)、施工放樣、基礎(chǔ)開挖、建基面處理、鋼筋制作安裝、模板架設(shè)支撐、混凝土澆筑等每一道工序嚴(yán)格檢查，每一道工序都必須滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求，做到上一道工序不合格，下一道工序不開工。要學(xué)習(xí)最先進(jìn)的水利水電工程混凝土澆灌技術(shù)，嚴(yán)格把控混凝土配比和混凝土的原材料檢測(cè)，明確規(guī)定混凝土澆灌的長(zhǎng)度和深度，嚴(yán)格把控混凝土澆灌流程，對(duì)混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋等現(xiàn)象要進(jìn)行詳細(xì)的說明，提出合理的解決方案，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門備案。（4）出臺(tái)嚴(yán)格的考核方案和獎(jiǎng)懲措施。水利水電工程施工項(xiàng)目眾多，施工人員組成復(fù)雜，影響水利水電工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的因素繁多，需要建立完善的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和責(zé)任追查體系，有效的排查分包資質(zhì)，杜絕多次分包現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控和管理，分析施工過程中出現(xiàn)的問題，提出合理的處理方案。建立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲措施，提高施工人員的緊迫感和工作責(zé)任心，保障水利水電工程的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。（5）材料和硬件設(shè)備的管理。在施工過程中，施工人員和監(jiān)管人員應(yīng)該對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的排查。水利水電工程施工設(shè)備的工作效率直接影響到整體工程的施工效率，如果硬件設(shè)備出現(xiàn)安全問題不僅有可能造成施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，也可能對(duì)設(shè)備操作員造成傷害。我們可以靈活利用當(dāng)今的現(xiàn)代信息技術(shù)，整合電子軟件，對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)節(jié)，培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)備檢修員和網(wǎng)絡(luò)電子工程師，對(duì)水利水電工程的施工設(shè)備進(jìn)行總體的整合和調(diào)控。在水利水電工程招標(biāo)選材時(shí)，在注重產(chǎn)品性價(jià)比的同時(shí)嚴(yán)格把控材料來源和穩(wěn)定性，不定期對(duì)施工材料進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。提高水利水電工程施工用材的抗震性和抗水壓性，根據(jù)不同的地區(qū)和環(huán)境因素選擇適合的施工材料。
3結(jié)束語
水利水電工程是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工程，我們要在工程的管理過程中，實(shí)行切實(shí)可行的施工質(zhì)量保證體系和檢查措施，在保證施工效率的同時(shí)，提高工程質(zhì)量。推行更加人性化的工人考察標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)分配的合理化、責(zé)任化，杜絕分包現(xiàn)象的出現(xiàn)。想要提高水利水電工程技術(shù)的發(fā)展速度，完善水利水電工程管理措施和管理辦法，對(duì)當(dāng)今所出現(xiàn)的諸多施工管理問題進(jìn)行彌補(bǔ)和修正，需要我們水利水電工程的從業(yè)人員進(jìn)行積極的探討，推進(jìn)水利水電工程技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，為祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】水利水電；工程管理；改進(jìn)對(duì)策
1引言
為推動(dòng)水利水電工程的建設(shè)，滿足社會(huì)對(duì)水利水電工程的需求，借助工程合理調(diào)度水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，需要加強(qiáng)水利工程施工管理，采取科學(xué)方式控制項(xiàng)目質(zhì)量[1]。因此，面對(duì)水利水電工程建設(shè)涉及工種多，建設(shè)工期長(zhǎng)，加上各地地質(zhì)、環(huán)境、氣候之間差異的問題，水利水電工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)改進(jìn)工程管理措施，提高工程質(zhì)量，推動(dòng)水利水電事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
2水利水電工程的特點(diǎn)
2.1復(fù)雜性
水利水電工程建設(shè)施工內(nèi)容復(fù)雜，需合理建設(shè)、安裝工程設(shè)施，整體調(diào)控區(qū)域地下水與地表水，以此為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支持。水利水電工程也存在建設(shè)投資大、范圍廣、施工周期長(zhǎng)的情況，工程需兼顧防洪、灌溉、發(fā)電等功能，使得整體工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)及運(yùn)維均十分復(fù)雜。
2.2永久性
工程具有永久性特點(diǎn)，大中型工程使用壽命能夠達(dá)到幾十年、上百年，每隔一段時(shí)間需要進(jìn)行擴(kuò)建、改造與維護(hù)，保證其能夠發(fā)揮自身效益。
2.3區(qū)域性
水利水電工程的區(qū)域性和我國(guó)分布水資源特點(diǎn)、地質(zhì)特點(diǎn)、當(dāng)?shù)貧夂虻茸匀灰蛩夭町惵?lián)系密切。例如，黃河、長(zhǎng)江上游水利工程集中于水力發(fā)電，下游工程兼顧航運(yùn)工程，北方降水少，則工程突出防沙、蓄水功能，南方降水多，集中于排澇、防洪功能。
3現(xiàn)代化水利水電工程管理工作開展的必要性
3.1合理調(diào)度資源
水利水電工程中，采取現(xiàn)代化管理方式，合理應(yīng)用信息技術(shù)，可有效調(diào)度水資源，推動(dòng)水利工程實(shí)現(xiàn)智能化、現(xiàn)代化管理，保證資源調(diào)度更為規(guī)范、科學(xué)。現(xiàn)代化管理不同于傳統(tǒng)工程管理方式，以往資源調(diào)度耗費(fèi)諸多物力、人力資源，而借助衛(wèi)星定位、遙感技術(shù)、精細(xì)化管理方式等，能夠模擬、演算工程資源調(diào)度，制訂最佳資源調(diào)度方案，提高資源調(diào)度效率，保證資源調(diào)度的合理性[2]。
3.2改革水利管理
在水利水電工程管理中引入現(xiàn)代化技術(shù)，能夠促進(jìn)水利改革，提高工程建設(shè)水平與質(zhì)量。因此，信息技術(shù)能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)提供新技術(shù)與新思路，促使水利工程轉(zhuǎn)型、改革，建設(shè)智能化、現(xiàn)代化工程管理體系。并且，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)還能為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)條件，促進(jìn)工程從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理，保證建設(shè)質(zhì)量，提高資源利用率。
3.3保證工程安全
工程管理中，從工人至環(huán)境架構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保工程施工安全性，明確工程建設(shè)存在的客觀危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)人員操作、設(shè)備使用管理，合理應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，控制水利水電工程的危害因素，降低事故發(fā)生概率，防止出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害及環(huán)境污染[3]。
4現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀
4.1管理制度不足
在水利水電工程管理中，管理制度不完善會(huì)對(duì)資源調(diào)度、施工質(zhì)量造成嚴(yán)重阻礙。水利水電工程施工人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在文化水平普遍不高，思想落后的情況，仍沿用以往管理模式，沒能結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行改革，導(dǎo)致人員管理不得要領(lǐng)。并且，工程管理規(guī)章制度中，缺乏完善的管理體系，傳統(tǒng)觀念與新時(shí)期要求的差異，導(dǎo)致管理系統(tǒng)不足，降低了管理質(zhì)量及效率，工程管理也難以做到有據(jù)可依。
4.2缺乏技術(shù)創(chuàng)新
水利水電工程屬于勞動(dòng)密集型工作，受限于行業(yè)自身特性，人員存在能力及知識(shí)參差不齊的情況，難以主動(dòng)創(chuàng)新管理方法與能力，導(dǎo)致工程管理中未能合理應(yīng)用信息技術(shù)，缺乏技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)適用性不足。水利工程建設(shè)中，無論是技術(shù)應(yīng)用，還是智能化管理均有不足，特別是部分工程為節(jié)約資金，未能嚴(yán)格監(jiān)管，技術(shù)覆蓋率不達(dá)標(biāo)，智能管理體系形同虛設(shè)，難以發(fā)揮實(shí)際作用。并且，信息技術(shù)未能充分發(fā)展，應(yīng)用信息技術(shù)未能和施工、安全管理發(fā)展相適應(yīng)，人員也欠缺專業(yè)知識(shí)，技術(shù)創(chuàng)新不足[4]。
4.3施工管理不到位
水利水電工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)做好全流程控制，確保工程效果與質(zhì)量，將工程功能、作用充分發(fā)揮出來。但是，現(xiàn)有工程建設(shè)中卻出現(xiàn)方法不得當(dāng)、流程不合理、監(jiān)管不嚴(yán)格的情況，對(duì)于工程質(zhì)量安全造成嚴(yán)重影響。特別是在施工環(huán)節(jié)，需利用科學(xué)的方式進(jìn)行建設(shè)，創(chuàng)新管理理念及方法，結(jié)合水利工程建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管控，保證施工工藝、方法、技術(shù)措施嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，以免出現(xiàn)問題。而實(shí)際實(shí)施中，人員過于依賴以往施工經(jīng)驗(yàn)，施工存在僥幸心理，管理也存在組織、流程不到位情況，為工程運(yùn)行埋下安全隱患。
4.4人員素質(zhì)不足
工程管理中人員作為執(zhí)行者，如果自身能力不強(qiáng)，會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行制度不嚴(yán)格的情況，尤其是關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，未能跟蹤管理，對(duì)自身職責(zé)及管理工作有所忽視，工作無法以身作則，態(tài)度懶散，難以發(fā)揮管理作用。還有部分人員僅口頭進(jìn)行管理，缺乏管理制度建設(shè)，管理方法不到位，欠缺科學(xué)依據(jù)，盲目管理，也無法及時(shí)制止不文明行為，施工中出現(xiàn)較多漏洞。
5現(xiàn)代化水利水電工程管理改進(jìn)的對(duì)策
5.1建立完善管理體系
在工程管理中，為實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，需遵循公開透明原則，建立現(xiàn)代化管理體系。在此過程中，應(yīng)當(dāng)明確人員責(zé)任，明確建設(shè)單位、管理部門等機(jī)構(gòu)之間的分工，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化工程管理；利用信息共享與資源調(diào)配，解決不同管理主體面對(duì)突發(fā)事件及常態(tài)管理的片面化、遲滯問題，保證主體管理進(jìn)度能夠快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，高效配置資源，提高管理動(dòng)力；建立跨行業(yè)、跨部門共享信息平臺(tái)，制定新的管理制度，保證人員能夠按照流程實(shí)施[5]。并且，管理制度需遵循現(xiàn)展需求，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)措施，減少環(huán)境損害，結(jié)合工程情況，構(gòu)建系統(tǒng)、全面的管理制度，推動(dòng)水利工程發(fā)展。此外，還要規(guī)范施工流程，根據(jù)施工方案、流程精細(xì)化處理每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各部門協(xié)同，做好方案管控工作，出現(xiàn)質(zhì)量問題需及時(shí)處理。
5.2加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
1）應(yīng)用信息系統(tǒng)。工程管理使用信息管理系統(tǒng)能夠?yàn)榧夹g(shù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支持，以此作為基礎(chǔ)平臺(tái)，協(xié)同其他技術(shù)，將技術(shù)作用發(fā)揮出來，合理應(yīng)用各項(xiàng)資源。系統(tǒng)建設(shè)中，需注意系統(tǒng)功能性與全面性，保證系統(tǒng)能夠兼顧工程管理項(xiàng)目，包含衛(wèi)星定位、資料收集、仿真、數(shù)據(jù)庫(kù)等，還要定期更新、維護(hù)管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)有效性，從而保證技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量。2）應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)。工程管理中數(shù)據(jù)庫(kù)能夠保證管理質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息化建設(shè)，能夠存儲(chǔ)工程諸多信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析、調(diào)取與查閱，以數(shù)據(jù)庫(kù)為依托保證工程管理科學(xué)性。在此過程中，需注意搭建系統(tǒng)模式，存儲(chǔ)諸多數(shù)據(jù)的同時(shí)，便于更新?lián)Q代構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查、更新工程施工、管理數(shù)據(jù)信息，以免數(shù)據(jù)資料出現(xiàn)遺漏、丟失的情況，助力水利水電工程建設(shè)。3）應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)。水利工程管理應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)具有重要作用，可助力工作人員做好資源調(diào)動(dòng)與施工監(jiān)控工作，利用遙感衛(wèi)星將工程情況傳輸至總控室，明確工程管理問題，制訂解決方案[6]。人員應(yīng)當(dāng)積極利用衛(wèi)星及遙感技術(shù)，擴(kuò)展應(yīng)用范圍，服務(wù)于水利工程，也要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)告，采用程序設(shè)計(jì)方式處理管理問題，提高工作質(zhì)量。4）應(yīng)用仿真技術(shù)。仿真技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)建設(shè)水利水電工程實(shí)現(xiàn)資源管理的專業(yè)技術(shù)，它能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)建設(shè)工程，調(diào)配各項(xiàng)資源，還能模擬施工問題及自然災(zāi)害，以此制訂緊急預(yù)警方案。人員使用仿真技術(shù)中，可結(jié)合最新技術(shù)進(jìn)行管理優(yōu)化，利用管理平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建工程仿真模型，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)情況，制訂科學(xué)方案，保證工程管理的安全性與可靠性。
5.3強(qiáng)化施工管理
在水利水電工程管理中，需加強(qiáng)過程管理，明確工程建設(shè)要求，結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度，管控關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量。一方面需加強(qiáng)過程管理，嚴(yán)格按照工程施工方法及流程做好各項(xiàng)工作，保證方法得當(dāng)、流程合理。提高建設(shè)質(zhì)量，管理中需增強(qiáng)監(jiān)管能力，結(jié)合工程進(jìn)度，控制施工流程，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，合理應(yīng)用新工藝、新技術(shù)等。管理人員還要檢查關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)施工存在問題需及時(shí)補(bǔ)救，把控整體施工質(zhì)量，嚴(yán)格檢驗(yàn)施工方法，完善工程建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。此過程中，工程需要落實(shí)施工監(jiān)督制度，做好現(xiàn)場(chǎng)管理，根據(jù)合同管控施工技術(shù)、工藝，通過旁站監(jiān)督、平行檢驗(yàn)的方法加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，做好記錄工作，解決質(zhì)量問題。另一方面，加強(qiáng)材料管理工作。強(qiáng)化設(shè)備與材料管理，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化材料控制，保證符合工程要求，安排專業(yè)人員組建采購(gòu)材料小組，根據(jù)市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)、質(zhì)量因素等優(yōu)選性價(jià)比高的材料，把握第一手市場(chǎng)資源，考察材料供應(yīng)商等，強(qiáng)化材料運(yùn)輸管理，以免材料損壞。而設(shè)備管理中需要做到誰操作、誰負(fù)責(zé)，落實(shí)設(shè)備運(yùn)維管理，保證設(shè)備質(zhì)量[7]。
5.4提高人員素質(zhì)
工程現(xiàn)代化管理中，人員素質(zhì)對(duì)于管理質(zhì)量具有決定性影響。為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化管理工程，應(yīng)當(dāng)提高整體人員專業(yè)知識(shí)、技能及管理能力，優(yōu)化管理效果，提高施工質(zhì)量。在此過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格設(shè)置管理崗位，按照施工、管理、工藝需求，做到崗位分離，選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)扎實(shí)的人員成為管理者，采取多角度、全方位管理方式，將管理效能充分發(fā)揮出來。同時(shí)，提高人員管理意識(shí)及質(zhì)量意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)管理工作的重要性，保證工作中做到率先垂范、以身作則，嚴(yán)格制定管理制度，保證人員能夠遵守施工要求與規(guī)定[8]。同時(shí)，為提高人員業(yè)務(wù)能力，應(yīng)加大培訓(xùn)力度，結(jié)合不同崗位的要求及人員崗位特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、案例講座、技術(shù)交流等方式，使得人員能夠把握新材料、技術(shù)及工藝流程，熟練使用管理手段，保證管理效能。
6結(jié)語
綜上所述，為保證水利水電工程施工處于受控狀態(tài)，優(yōu)化實(shí)體工程質(zhì)量，需在管理上嚴(yán)格要求，樹立“質(zhì)量第一”理念，采取現(xiàn)代化管理模式，鑄造優(yōu)秀工程產(chǎn)品。因此，工程管理中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，通過建立管理體系、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化施工管理、提高人員素質(zhì)的方式，嚴(yán)格落實(shí)管理制度，做好各項(xiàng)管理工作，從而推動(dòng)工程建設(shè)。
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工管理；具體對(duì)策
引言
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，水利水電工程建設(shè)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面提出了新的要求。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，水利水電工程在防洪抗洪、農(nóng)田灌溉、發(fā)電以及河運(yùn)航道方面做出了利國(guó)利民的貢獻(xiàn)。所以，為了保證水利水電工程的施工質(zhì)量，做好水利水電工程的管理工作是首要條件，只有確保做好水利水電工程的管理工作，才能更好的發(fā)揮它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
1現(xiàn)階段我國(guó)水利水電工程關(guān)于施工管理存在的問題
1.1施工管理方式落后、施工管理制度守舊
我國(guó)目前的水利水電工程具有以下優(yōu)點(diǎn)：水利水電工程施工單位具有悠久歷史與雄厚實(shí)力，施工企業(yè)擁有十分齊全與完善的施工設(shè)備與施工技術(shù)，施工團(tuán)隊(duì)較多等。同時(shí)不排除一部分施工企業(yè)出現(xiàn)施工管理方式落后與施工管理制度守舊的情況，不能完全適應(yīng)好激烈競(jìng)爭(zhēng)與變化的社會(huì)市場(chǎng)需求。例如，我國(guó)某些大型水利水電工程施工單位，雖然其資質(zhì)較老，在社會(huì)上具有良好的誠(chéng)信力度與口碑，但企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制較為落后與傳統(tǒng)，施工管理制度的方式較為守舊，與其他新建的施工單位相比其施工效率嚴(yán)重降低，同時(shí)因?yàn)槠涞膭?chuàng)業(yè)歷史比較悠久，故企業(yè)每年需要支出一大筆資金來為退休員工提供退休金，這在一定程度上加劇了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。更重要的是，施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)于員工的激勵(lì)制度與制約制度存在缺失，極大可能地降低了企業(yè)員工的工作熱情及積極性，給施工企業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。
1.2施工質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與管理力度不夠
現(xiàn)代社會(huì)中，大部分的水利水電施工單位都加強(qiáng)了施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工安全的關(guān)注力度，但并沒有將施工質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與管理工作落到實(shí)處，也并未制定出科學(xué)與規(guī)范的考核機(jī)制來監(jiān)測(cè)施工工程的整體質(zhì)量。如有一部分施工單位在開展建設(shè)工作前，沒有提前做好準(zhǔn)備工作，這樣便對(duì)工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量及施工進(jìn)度帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，還有某些施工單位在施工過程中沒有對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行合理整合與配置，更加沒有制定合理化及規(guī)范化的控制施工質(zhì)量與進(jìn)度的管理方案，這樣便在一定程度上影響了施工工程中監(jiān)督與管理的性能發(fā)揮，進(jìn)而對(duì)工程的整體質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。
1.3水利水電工程管理人員的素質(zhì)比較差
在水利水電工程建設(shè)中，由于管理人員的職業(yè)素質(zhì)低、職業(yè)道德感不強(qiáng)，一部分工作人員在施工過程中不按照施工要求和規(guī)定來進(jìn)行施工，導(dǎo)致水利水電工程的施工質(zhì)量比較低。由于水利水電工程管理人員沒有明確的責(zé)任意識(shí)，他們對(duì)自己所擔(dān)的責(zé)任不夠清楚，也沒有一定的管理能力，因而，在工作中不能做到以身作則，工作態(tài)度散漫，從而也無法有效管理員工，致使施工效率比較低。再加上一些工作人員的貪財(cái)，他們?yōu)榱嗽谑┕ぶ兄\取暴利，對(duì)施工材料進(jìn)行偷工減料，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量，也讓水利工程出現(xiàn)豆腐渣工程。這些行為不僅不能給水利水電工程建設(shè)帶來利益，反而影響工程的施工質(zhì)量，由此可見，提高水利水電工程管理人員的素質(zhì)和職業(yè)道德是非常有必要的。
2提高水利水電工程施工管理的具體策略
2.1提高施工工程進(jìn)度的管理水平
施工工程進(jìn)度的管理工作主要指，針對(duì)施工工程合同中明碼規(guī)定的分項(xiàng)水利水電工程進(jìn)度及具體的項(xiàng)目工期等，采取有效措施來實(shí)施科學(xué)化與統(tǒng)一化的管理策略，并以其為基礎(chǔ)，制定出一套科學(xué)化與合理化的施工工程進(jìn)度方案。在具體的施工過程中，要求施工單位可以擬定出一項(xiàng)規(guī)范化及合理化的施工進(jìn)度總體方案，還要將具體項(xiàng)目的進(jìn)度方案貫徹落實(shí)好。以施工進(jìn)度方案為指導(dǎo)，要求工程建設(shè)人員要對(duì)工程記錄的具體進(jìn)度情況嚴(yán)格記錄，并按照水利水電工程的實(shí)際情況，不斷加快工程后期的建設(shè)進(jìn)度，并使水利水電工程的整體質(zhì)量能夠達(dá)到指定的要求及標(biāo)準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)還可以要求施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工工程的進(jìn)度管理工作，一方面可以有效推動(dòng)人、財(cái)、物三方面的合理優(yōu)化與配置，實(shí)現(xiàn)多種資源的整合，另一方面可以在整體上提高水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效應(yīng)。
2.2加強(qiáng)施工技術(shù)的管理力度
施工技術(shù)的管理工作主要有：審查施工設(shè)計(jì)圖紙、審核施工具體技術(shù)、檢查施工所用材料及驗(yàn)收工程的最終效果等。在水利水電的具體施工過程中，施工人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，并根據(jù)要求來做好自身的本職工作。除此之外，施工技術(shù)的總負(fù)責(zé)人要對(duì)每天的施工狀況進(jìn)行驗(yàn)收與記錄，如發(fā)生的問題、問題的處理方式及處理結(jié)果等，并要妥善保存記錄材料，這些材料可以為日后施工工程的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)提供科學(xué)的參考依據(jù)及評(píng)定依據(jù)。而對(duì)于施工過程中要運(yùn)用的施工材料，如沙子、水泥、泥漿及鋼筋等，需要展開定期抽查，并證明這些材料符合設(shè)計(jì)要求，使水利水電工程項(xiàng)目的所有參與者都能整體掌握工程項(xiàng)目的具體特征、施工技術(shù)及施工工藝要求等。除此之外，還要求配備專業(yè)的審查人員加強(qiáng)復(fù)審每一項(xiàng)工程技術(shù)，盡最大可能降低因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)問題而導(dǎo)致水利水電工程出現(xiàn)質(zhì)量不合格的概率。
2.3要提高水利水電工程管理人員的素質(zhì)
由于水利水電工程的管理人員素質(zhì)比較差，因而導(dǎo)致一系列的工程問題，為了避免問題再次發(fā)生：①要建立切實(shí)可行的監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在工程施工之前，要建立監(jiān)管管理人員的機(jī)制，對(duì)于認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，而對(duì)于懈怠職責(zé)的工作人員，要嚴(yán)格處理，提高其他工作人員的重視。②要明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任到人的監(jiān)管策略。由于工作分配比較模糊，導(dǎo)致部分管理人員從中投機(jī)取巧，而實(shí)施責(zé)任到人的制度，讓管理人員對(duì)自己監(jiān)管的工作有明確的認(rèn)識(shí)，如果出現(xiàn)問題，直接找負(fù)責(zé)人，這樣，管理人員之間分工明確，則不會(huì)發(fā)生相互推諉的情況。③要制定公平合理的考核、晉升機(jī)制。對(duì)于工作考核優(yōu)秀的工作人員要進(jìn)行提拔、培養(yǎng)，這樣有利于激勵(lì)員工認(rèn)真工作，從而提高水利水電工程管理人員的素質(zhì)。
2.4加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備的質(zhì)量控制
凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應(yīng)嚴(yán)格控制。
3結(jié)語
綜上所述，國(guó)家的發(fā)展離不開水利工程的建設(shè)，這些年國(guó)內(nèi)水利工程項(xiàng)目如雨后春筍般發(fā)展迅猛。其施工管理作為水利工程中至關(guān)重要的工作，必須引以為重，需要努力增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范職責(zé)，精確進(jìn)行成本的預(yù)算，完善個(gè)性制度的建立，通過多種科學(xué)有效的措施來加強(qiáng)質(zhì)量的管控，并依托科技的進(jìn)步和創(chuàng)新進(jìn)一步提高工程科技含量。只有通過各個(gè)方面的努力和提升，方可提高我國(guó)整個(gè)水利事業(yè)的水準(zhǔn)，為國(guó)家建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。
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1水利水電工程建設(shè)管理存在的問題
水利水電在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題。如何在工程建設(shè)中實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、有效管理等，這些都是工程技術(shù)人員面臨的困境。
1.1工程立項(xiàng)存在盲目性
水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行足夠的調(diào)查分析以后，并且通過聽證會(huì)的方式征求了群眾的意見，才能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)確定下來。然而，在實(shí)際操作中，一些部門并沒有按照要求對(duì)當(dāng)?shù)氐乃摹⒌刭|(zhì)和生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)的論證，就盲目開始進(jìn)行水利水電工程的建設(shè)。如此一來，工程不但占用了大量耕地，而且對(duì)于地表植物造成了破壞，對(duì)水資源和地質(zhì)也帶來了較大影響。另一方面，盲目立項(xiàng)建設(shè)水利水電工程，對(duì)國(guó)家財(cái)政資金的造成嚴(yán)重浪費(fèi)，妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展。
1.2項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位
項(xiàng)目法人責(zé)任制是以項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制為主要內(nèi)容。目前實(shí)行的水利水電工程當(dāng)中有很多沒有嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，有的甚至都沒有組建項(xiàng)目法人，這就會(huì)使得責(zé)任的主體的不到明確。據(jù)報(bào)道，在某省一次水利水電工程建設(shè)抽查中，對(duì)于項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位的有18個(gè)，在這當(dāng)中項(xiàng)目法人組建不合規(guī)定的有9個(gè)，沒有組建項(xiàng)目法人的有5個(gè)，項(xiàng)目法人規(guī)章制度不健全的有4個(gè)。案例值得工程技術(shù)人員引起高度重視和思考，避免發(fā)生類似問題。
1.3工程建設(shè)管理過程亟待規(guī)范
水利水電工程建設(shè)管理過程不規(guī)范主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，在工程建設(shè)的招投標(biāo)階段沒有認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定，招投標(biāo)中存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。而且中標(biāo)單位將工程分包、轉(zhuǎn)包等問題嚴(yán)重，使得工程質(zhì)量不能得到保證。另一方面，工程建設(shè)的監(jiān)理階段也存在不少問題，例如：監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不高，經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效保證工程監(jiān)理的質(zhì)量等。另外，在水利水電的施工合同中也存在合同不規(guī)范、合同內(nèi)容不詳細(xì)等問題。
2水利水電工程建設(shè)管理的對(duì)策
2.1創(chuàng)新水利水電工程建設(shè)的管理理念
想要?jiǎng)?chuàng)新水利水電工程建設(shè)的管理理念，必須從施工企業(yè)的管理者做起。作為整個(gè)企業(yè)的管理者，應(yīng)該從思想上跟上時(shí)代潮流，適應(yīng)國(guó)家政策變化，及時(shí)的糾正自己的管理理念。
2.2建立責(zé)任落實(shí)制度
一個(gè)正規(guī)的工程建設(shè)隊(duì)伍，應(yīng)該是一個(gè)有組織有紀(jì)律的組織。在工程建設(shè)中，應(yīng)該根據(jù)建設(shè)需要，進(jìn)行合理分配，做到責(zé)任到人。這是規(guī)范隊(duì)伍運(yùn)行所必須的，同時(shí)也是保證水利水電建設(shè)管理的有效方式。從施工隊(duì)伍的最高管理者到每一個(gè)施工人員，每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心。要定期對(duì)工作人員進(jìn)行考察，并根據(jù)考察制度作，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。
2.3加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理
在水利水電工程建設(shè)管理中實(shí)施有效監(jiān)督具有重要價(jià)值。做好監(jiān)督管理工作，對(duì)于提高工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)效率，獲得高效的經(jīng)濟(jì)回報(bào)以及社會(huì)口碑有重要意義。因此，在水利水電工程建設(shè)管理工作中一定要加大監(jiān)管力度。這就需要具有高度責(zé)任感的工程技術(shù)人員的協(xié)同努力，有效的保證每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全。
2.4增強(qiáng)工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理；淺析
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 水利水電工程管理概述
對(duì)于水利水電工程的施工質(zhì)量是有著較為嚴(yán)格的要求的，安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求都應(yīng)該滿足，為了保證水利水電的施工質(zhì)量，做好水利水電工程的管理工作顯得尤為重要。將相關(guān)的管理工作落實(shí)好，就能夠有效的提高和保證工程的質(zhì)量，水利水電工程管理工作主要有以下幾個(gè)特征。
1.1 管理對(duì)象的動(dòng)態(tài)性
水利水電工程的投資形式是比較多樣化的，對(duì)于不同種類的工程類型，在進(jìn)行投資形式的選擇時(shí)，也是不同的。與此同時(shí)，時(shí)空和自然環(huán)境都對(duì)水利水電工程的施工有著較大的影響作用，對(duì)于具體工程的質(zhì)量，其要求也是不相同的，隨著國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，水利水電工程的管理工作的動(dòng)態(tài)性也越來越強(qiáng)。
1.2 管理目標(biāo)的綜合性
水利水電工程因?yàn)槠涔こ塘看螅夹g(shù)工種多，環(huán)境干擾嚴(yán)重等各種因素，所以必須要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行不斷的調(diào)整，做到更好的保證施工質(zhì)量。
1.3 管理行為的專業(yè)性
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利水電工程的專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，并且管理的規(guī)范性也非常強(qiáng)。
2 水利水電工程施工管理現(xiàn)狀
2.1 施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新
許多水利水電施工企業(yè)，管理體質(zhì)還比較陳舊，沒有得到有效創(chuàng)新。例如，一些企業(yè)雖然施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高，由于僵化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、沉重的歷史包袱、龐大的冗員和企業(yè)開支、沒有完善的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，還有在制度、機(jī)制、管理等方面缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等等，這些問題都導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益較差。
2.2 施工單位工作量不足
近幾年，水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展得十分迅速，成為眾多企業(yè)和個(gè)人眼中的香餑餑，不斷有新的水利水電施工企業(yè)成立。其中部分企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足，主要有兩方面原因，一是技術(shù)、設(shè)備、資金不足，科技人才及創(chuàng)新復(fù)合型人才缺乏，二是由于項(xiàng)目招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理的原因。這些不注重自身提升的企業(yè)只能在招投標(biāo)市場(chǎng)中低價(jià)沖擊，工程質(zhì)量受到極大的危險(xiǎn)。
3 加強(qiáng)水利水電工程施工管理的措施
水利水電工程項(xiàng)目是一項(xiàng)規(guī)模大且復(fù)雜的工作，在水利水電工程項(xiàng)目施工管理過程中不僅要保證水利水電工程施工的質(zhì)量達(dá)標(biāo)和施工的安全性，還應(yīng)加強(qiáng)控制工程項(xiàng)目的成本和進(jìn)度管理，從而保證工程項(xiàng)目能順利完成的同時(shí)，控制成本減少開支，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
水利工程是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)之一。水利工程的質(zhì)量管理是所有管理的重中之重，質(zhì)量影響到后續(xù)施工的順利開展和施工企業(yè)的形象、聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益，更關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。
項(xiàng)目施工前，對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)應(yīng)該規(guī)劃并制定出一個(gè)健全的管理體系，編制相關(guān)的項(xiàng)目管理制度。在施工的質(zhì)量管理體系中，施工過程應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，結(jié)合施工單位的實(shí)際情況等因素，來制定切實(shí)可行、便于控制的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程。
成立的質(zhì)檢組織由建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工五方組成，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)牽頭對(duì)工程施工中分階段按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢工程師、安全工程師，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢查、安全隱患控制及施工文件的填寫和編制，并及時(shí)將質(zhì)檢情況向組織匯報(bào)。各單位對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)，方可進(jìn)入下一步工序。
3.2 加強(qiáng)施工成本管理
施工成本影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以及整個(gè)水利水電工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全問題。在水利水電工程項(xiàng)目施工的過程中，從源頭上做好對(duì)成本的管理工作，必須確保成本管理的科學(xué)性、合理性以及透明性，嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工前制定的目標(biāo)和成本控制管理目標(biāo)。設(shè)定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該使工程項(xiàng)目的各個(gè)階段相互呼應(yīng)、相互制約、相互聯(lián)系、相互控制，做好項(xiàng)目的監(jiān)督管理，共同構(gòu)成成本控制的管理目標(biāo)。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)堅(jiān)持按照可控性原則，合理劃分費(fèi)用中心和成本中心，建立完善的體制，最終以此作為成本和費(fèi)用的控制和考核的重要依據(jù)。完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的監(jiān)控制度，如建立崗位責(zé)任制使各項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人、各項(xiàng)費(fèi)用支出的授權(quán)和監(jiān)督、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、審批制度、項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任到具體人等，從而保證水利水電工程項(xiàng)目成本控制管理工作的有效性。
3.3 加強(qiáng)水利工程施工的進(jìn)度管理
施工進(jìn)度控制是水利水電工程項(xiàng)目控制的關(guān)鍵，工程項(xiàng)目能否按期完成直接關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量，甚至直接決定著項(xiàng)目的成敗。有的施工單位為了保證施工的質(zhì)量而延誤工期，造成經(jīng)濟(jì)損失；有的施工單位則為了保證按期完成任務(wù)而不注重施工的質(zhì)量問題。所以這就要求工程項(xiàng)目管理工作既可保證施工的質(zhì)量，又能保證按期完成任務(wù)。做好工程項(xiàng)目的規(guī)劃，不但應(yīng)該具有規(guī)范的工作模式和管理模式，而且在項(xiàng)目工程施工過程中，嚴(yán)格的操作順序和業(yè)務(wù)制度也是必不可少的。水利水電工程項(xiàng)目應(yīng)具有合理的進(jìn)度規(guī)劃，從而保證在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)能夠順利完成，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格地檢查、評(píng)審，確保設(shè)計(jì)合理，符合要求。同時(shí)，施工進(jìn)度規(guī)劃應(yīng)該使每一個(gè)相關(guān)人員都能明確計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)以及施工方案，保證整個(gè)水利工程能夠按期完成，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 加強(qiáng)施工合同管理
合同不僅僅對(duì)工程具有指引作用，更會(huì)威脅到施工企業(yè)的利益 以及水利水電工程的施工。施工企業(yè)要想做好水利水電工程的施工管理工作，就必須從源頭上加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。嚴(yán)格做好合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制以及審查等等工作，必須確保工作的公開性、公平性；合同雙方必須在簽訂之前看清每一條合同條款，必須結(jié)合自身的實(shí)際條件來做好衡量；嚴(yán)格做好合同的簽訂程序，必須是雙方都統(tǒng)一并且自愿的基礎(chǔ)上簽訂的；完成合同簽訂之后，合同雙方都必須嚴(yán)格的按照合同約定來進(jìn)行辦事。
3.5 加強(qiáng)水利工程施工安全的管理
在水利水電工程施工的安全管理過程中，應(yīng)堅(jiān)持建設(shè)前預(yù)防檢查、建設(shè)中檢查發(fā)現(xiàn)以及建設(shè)后檢查處理的原則，建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)督執(zhí)行時(shí)做到層層監(jiān)督層層檢查。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，也要保證各個(gè)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行，對(duì)于一些危險(xiǎn)因素，如無證人員及缺安全管理設(shè)施或者存在安全隱患的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)該停止使用。
另一方面，要強(qiáng)化安全管理制度，必須建立安全管理崗位責(zé)任制，對(duì)施工人員進(jìn)項(xiàng)安全教育知識(shí)的普及，充分發(fā)揮安全檢查人員的監(jiān)督作用，成立安全管理小組，定期安排安全管理小組成員檢查水利工程的安全性能、定期培訓(xùn)職工的安全生產(chǎn)知識(shí)，把安全事故及隱患消滅在萌芽中，從而保證水利水電工程的安全。
4 結(jié)束語
做好施工管理工作對(duì)于保證水利水電工程的施工質(zhì)量和安全性具有非常重要的作用。受各種因素影響，我國(guó)水利水電工程施工管理中有許多粗放型的因素，致使施工管理中出現(xiàn)種種問題，影響到工程質(zhì)量。加強(qiáng)施工管理，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理手段，直接關(guān)系到企業(yè)的綜合效益。因此探究施工項(xiàng)目存在的問題，針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)管理措施有著極為重要的意義。
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從一定意義上而言，水利水電工程建設(shè)并不是一成不變的，因其影響水利水電工程建設(shè)的因素比較多，所以在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)施工時(shí)必須充分考慮各種影響因素的作用，根據(jù)實(shí)際環(huán)境情況進(jìn)行合理作業(yè)施工，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量管理也會(huì)隨之出現(xiàn)變化，但前提是必須確保整個(gè)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。
1水利水電工程施工安全質(zhì)量的管理
在水利水電工程建設(shè)施工過程中，施工隊(duì)伍建設(shè)對(duì)其起到了極其重要的影響和作用。所以在水利水電工程建設(shè)初期，就將水利水電施工隊(duì)伍管理建設(shè)作為重中之重。針對(duì)施工隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)地管理與培訓(xùn)，從根本上提升施工隊(duì)伍人員的安全意識(shí)，建立完善的組織管理機(jī)制，從源頭上加以保證施工質(zhì)量。針對(duì)水利水電工程建設(shè)施工特點(diǎn)，制定完善的安全管理制度，不僅僅可以確保工程建設(shè)施工質(zhì)量，更能有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。將安全管理制度落實(shí)到每個(gè)建設(shè)施工環(huán)節(jié)中，從業(yè)主到施工單位、項(xiàng)目管理部及基層班組等都要統(tǒng)一安全意識(shí)，根據(jù)各部門建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)制定合理的安全管理制度，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。在施工建設(shè)過程中制定各種安全管理制度是極其必要的，但與此同時(shí)，做好水利水電工程建設(shè)施工人員的思想教育也是尤為重要的。主要可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行管理：第一，在水利水電工程建設(shè)施工中，最高負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理層人員必須樹立安全意識(shí)，將安全第一放在水利水電工程建設(shè)施工中的整個(gè)過程，各項(xiàng)工作的開展必須以此作為基礎(chǔ)。第二，做到以人為本，在水利水電工程建設(shè)施工中，必須將人的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，將安全管理制度及施工安全貫穿于管理人員及施工建設(shè)的整個(gè)過程，進(jìn)而提供了強(qiáng)有力的思想保證。
2在水利水電工程施工過程中加強(qiáng)安全管理的監(jiān)控
在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣，時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全，又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。綜上所述，針對(duì)水利水電工程施工管理建設(shè)主要體現(xiàn)在以下等幾個(gè)方面：（1）抓住施工作業(yè)流程中的重點(diǎn)施工對(duì)象及關(guān)鍵施工，確保其質(zhì)量符合安全生產(chǎn)。（2）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況進(jìn)行安全管理分析。（3）對(duì)整個(gè)水利水電工程建設(shè)施工人員要灌輸其安全生產(chǎn)的重要意義。（4）加強(qiáng)建立完善的安全管理機(jī)制，確保水利水電工程的安全管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中。水利水電工程的施工十分復(fù)雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會(huì)影響其他工種所進(jìn)行的施工，且本工種之工作也很難落實(shí)好，所以在工作中需要技術(shù)人員的協(xié)調(diào)配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本施工企業(yè)的水利水電工程的建設(shè)是非常必要且行之有效的。加強(qiáng)水利施工的管理，建立完善的管理機(jī)制。
3加強(qiáng)水利水電工程施工管理機(jī)制的有效建立
一是，建立健全的現(xiàn)代化水利水電工程施工管理模式搞好成本的預(yù)測(cè)，確定施工成本控制目標(biāo)，對(duì)于成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員專業(yè)素質(zhì)的要求等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。二是，注重水利水電工程施工成本的核算，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)在施工企業(yè)成本控制中，只有抓住了成本控制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的健康、良性循環(huán)，才能使企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。三是，在水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理方面注意加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的專項(xiàng)檢查、及時(shí)解決問題。在水利水電工程的施工管理方面要全面整合水利水電工程管理各部門的職責(zé)既要在各部門分離其職責(zé)的同時(shí)，統(tǒng)一整合各部門的職能，做到對(duì)水水電工程施工的統(tǒng)一管理。
總之，對(duì)水利水電工程的施工管理是一個(gè)全面化的工作。整體性的施工管理，需要施工企業(yè)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的管理配合，從而更好的促進(jìn)水利水電工程的高質(zhì)量建設(shè)。
作者：劉大偉單位：黑龍江省引嫩工程管理處
【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工管理；全過程管理
在水利水電工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)注重水利水電工程施工前期管理、水利水電工程施工階段管理以及水利水電工程竣工階段管理的全過程管理，推動(dòng)我國(guó)水利水電工程施工的全過程管理的不斷發(fā)展，保證水利水電工程的質(zhì)量，為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
一、水利水電工程施工前期管理
水利水電工程施工前期主要施工程序包括區(qū)域規(guī)劃、項(xiàng)目建議書的完成、研究可行性、初步設(shè)計(jì)，對(duì)水利水電工程建設(shè)的效益有著直接影響，在水利水電工程中具有著重要意義，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利水電工程施工前期管理。一方面，加強(qiáng)可行性階段研究的管理。在進(jìn)行水利水電工程可行性研究審批前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境以及水土方面的評(píng)價(jià)批復(fù)手續(xù)。通常情況下，環(huán)境和水土方案與水利水電工程的可行性研究報(bào)告有著密切聯(lián)系。在未確定水利水電工程可行性方案前，在環(huán)境與水土方案確定后對(duì)可行性方案進(jìn)行了修改和優(yōu)化，會(huì)導(dǎo)致前期的批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土方案失去針對(duì)性，直接影響水利水電工程可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)果。因此，在進(jìn)行水利水電工程設(shè)計(jì)時(shí)，要求設(shè)計(jì)人員具備相關(guān)水利水電工程的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)了解相關(guān)水利水電工程法律法規(guī)，并具備一定的環(huán)境保護(hù)和水土保持方面的知識(shí)。在進(jìn)行水利水電工程可行性報(bào)告編制時(shí)，為了保證可行性研究報(bào)告的質(zhì)量，可以聘請(qǐng)專業(yè)人員來對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行分析研究，同時(shí)注重環(huán)境和水土編制報(bào)告的優(yōu)化，并對(duì)編制的可行性研究報(bào)告進(jìn)行對(duì)比，選擇經(jīng)濟(jì)、可行的可行性報(bào)告，盡量提高工作效率，縮短水利工程可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)和審批周期，有效節(jié)約資金。另一方面，加強(qiáng)安全鑒定階段的管理。水利水電工程施工前期安全階段階段的主要目的是找出水利水電工程存在問題，并制定相關(guān)問題的處理方案，及時(shí)解決問題。在進(jìn)行水利水電工程施工前期安全階段管理應(yīng)當(dāng)注重水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)問題和鑒定費(fèi)用問題，確定水利水電工程施工質(zhì)量管理機(jī)制，確保水利水電工程施工質(zhì)量。
二、水利水電工程施工階段管理
施工階段的管理在水利水電工程建設(shè)中占有著重要位置，是水利水電工程項(xiàng)目實(shí)體成形過程，直接決定了水利水電工程的施工質(zhì)量，因此，在水利水電工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工階段的管理。水利水電工程施工階段管理主要包括以下內(nèi)容：
（一）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
質(zhì)量是水利水電工程發(fā)揮其功能的基礎(chǔ)保障，因此，在在水利水電工程施工過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。在進(jìn)行水利水電工程施工過程中，一方面，注重施工管理。為了確保水利水電工程施工質(zhì)量，施工單位應(yīng)當(dāng)合理配置現(xiàn)場(chǎng)施工人員和資源，同時(shí)制定相關(guān)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)水利水電工程施工階段的質(zhì)量管理。另一方面，建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保障體系。為了確保水利水電工程的施工質(zhì)量，適當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)建立包括質(zhì)量控制點(diǎn)和質(zhì)量控制措施、施工組織計(jì)劃方案、施工流程、施工進(jìn)度控制以及施工質(zhì)量目標(biāo)等在內(nèi)的施工質(zhì)量保障。
（二）加強(qiáng)施工進(jìn)度管理
在進(jìn)行水利水電工程施工進(jìn)度管理時(shí)，可以采用以下常見的措施：①制定科學(xué)、高效的施工進(jìn)度計(jì)劃。在進(jìn)行水利工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)指定的施工進(jìn)度計(jì)劃來開展施工，同時(shí)注重對(duì)關(guān)鍵工程的分析和研究，制定相關(guān)施工方案，確保水利工程項(xiàng)目施工的順利開展。在水利水電工程施工過程中，若出實(shí)際施工進(jìn)度與制定的施工進(jìn)度計(jì)劃存在差異時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利工程施工項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度設(shè)計(jì)中關(guān)鍵影響因素進(jìn)行全面分析，并對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保證施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)揮指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的作用，確保水利水電工程的施工進(jìn)度。②合理編制施工資源需求。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利水電工程的施工進(jìn)度計(jì)劃來編制機(jī)械、人員、資金以及材料等資源需求，確保水利水電工程各項(xiàng)施工的順利開展。
（三）加強(qiáng)施工安全管理
安全管理是否各行各業(yè)生產(chǎn)中老生常談的問題，同時(shí)也是水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工階段管理的核心內(nèi)容，因此，在開展水利水電工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工安全管理。一方面，施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和方案。在開展水利水電工程施工前，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，充分考慮存在于水利水電工程施工過程中的各類安全因素，制定相關(guān)施工安全管理制度和方案，并認(rèn)真落實(shí)施工安全管理制度，確保水利水電工程的施工安全。另一方面，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)是工作人員的安全意識(shí)。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員定期進(jìn)行施工安全知識(shí)教育或開展施工安全知識(shí)講座，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)是工作人員的安全意識(shí)，確保施工安全。此外，施工單位還應(yīng)當(dāng)注重施工過程中的安全檢查，盡量減少或排除現(xiàn)場(chǎng)施工的安全隱患，確保施工安全。
三、水利水電工程竣工階段的管理
竣工驗(yàn)收階段是水利水電工程建設(shè)的最后完工結(jié)算階段，直接影響著水利水電工程投入使用的質(zhì)量和效益，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利水電工程竣工階段的管理。水利水電工施工單位在完成自行檢測(cè)后，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位的驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)盡快組織和開展水利水電工程的驗(yàn)收。在進(jìn)行水利水電工程竣工驗(yàn)收時(shí) ，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行工程驗(yàn)收確保水利水電工程質(zhì)量。
結(jié)束語
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)水利水電事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)水利水電工程對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用日益重要，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利水電工程施工前期管理的可行性階段研究的管理和安全鑒定階段的管理，同時(shí)注重水利水電工程施工階段管理的施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理以及施工安全管理，并加強(qiáng)水利水電工程竣工階段管理，實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工的全過程管理，推動(dòng)我國(guó)水利水電工程施工的全過程管理的不斷發(fā)展，保證水利水電工程的質(zhì)量，為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
參考資料：
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[3]過慧琴.關(guān)于水利水電工程施工管理的討論[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊 ，2013，（23）：179-179.
[4]劉付永何.論水利水電工程施工的全過程管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（17）.
關(guān)鍵詞：水利水電工程；建設(shè)管理；問}對(duì)策
中圖分類號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）02-0111-01
水利水電工程建設(shè)通過合理利用、開發(fā)水資源，使區(qū)域水資源得到有效保護(hù)，有效防止旱災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害發(fā)生。與此同時(shí)，利用水資源發(fā)電，減少煤炭資源的應(yīng)用，為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供豐富的電力資源，減少環(huán)境污染，以促進(jìn)水利水電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1 水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題
1.1 項(xiàng)目工程決策不科學(xué)、不規(guī)范
水利水電工程建設(shè)需以科學(xué)、規(guī)范的項(xiàng)目工程決策為依據(jù)，施工團(tuán)隊(duì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的水文資料、施工環(huán)境、地質(zhì)條件及區(qū)域內(nèi)人口密度等相關(guān)條件實(shí)施科學(xué)評(píng)估，從而制定出一整套符合當(dāng)?shù)厥┕?shí)情、完善的項(xiàng)目決策。但對(duì)于當(dāng)前大多數(shù)施工企業(yè)，施工前尚未形成一套完善的施工計(jì)劃方案，僅根據(jù)施工的需求，盲目建設(shè)施工，致使人力、物力以及財(cái)力資源浪費(fèi)，工程成本加大的同時(shí)也影響到了工程的進(jìn)度。
1.2 工程建設(shè)責(zé)任制欠缺
在水利水電的施工中，只有貫徹落實(shí)好項(xiàng)目工程責(zé)任制才能從根本上把握項(xiàng)目施工質(zhì)量。工程建設(shè)的直接操作者是施工人員，對(duì)工程施工質(zhì)量起決定性的作用。當(dāng)前在水利水電工程施工中，施工人員綜合素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識(shí)較低，在部分工程項(xiàng)目建設(shè)施工中，項(xiàng)目主體負(fù)責(zé)人不明確，工程責(zé)任尚未落實(shí)到每一個(gè)員工，這就為質(zhì)量問題的發(fā)生埋下隱患。此外，很多施工單位過于重視施工進(jìn)度，急于求成而忽視工程責(zé)任制的落實(shí)，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題較多[1]。
1.3 工程建設(shè)管理欠缺、不完善
（1）工程合同。很大一部分水利水電工程的施工合同不規(guī)范，內(nèi)容不齊全。部分建設(shè)施工過程中存在嚴(yán)重的違規(guī)行為，就會(huì)導(dǎo)致施工建設(shè)發(fā)生糾紛，阻礙了工程的進(jìn)展以及水利水電事業(yè)的發(fā)展；（2）工程招投標(biāo)。部分水利水電工程建設(shè)招投標(biāo)階段未形成規(guī)范性的管理，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要求走程序化流程，存在不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，工程實(shí)際建設(shè)時(shí)又存在類似工程轉(zhuǎn)包、分包等問題，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的質(zhì)量；（3）工程監(jiān)理。多數(shù)水利水電工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低，沒有按照有關(guān)監(jiān)理的程序進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。有些工程監(jiān)理單位應(yīng)用不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得招標(biāo)，而其實(shí)際的資質(zhì)卻沒有達(dá)到相應(yīng)水平，這就會(huì)導(dǎo)致工程監(jiān)理的質(zhì)量無法得以保證。
1.4 工程建設(shè)資金投入落實(shí)不到位
水利水電工程工序較復(fù)雜、施工難度大、投入費(fèi)用較高，所以只有保證足夠的資金投入才能使水利水電工程建設(shè)能夠順利開展。另外，為保證資金充分利用到各施工項(xiàng)目、施工工序，應(yīng)加大建設(shè)資金流向的管理。水利水電工程的建設(shè)資金主要源于政府的專項(xiàng)拔款，但實(shí)際工程的建設(shè)過程中，到達(dá)施工單位的項(xiàng)目資金很少，導(dǎo)致工程建設(shè)資金落實(shí)不到位，嚴(yán)重影響到工程的順利進(jìn)行。
2 加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的對(duì)策
2.1 提升工程建設(shè)管理決策的科學(xué)性、規(guī)范性
作為水利水電工程建設(shè)的主體，承建企業(yè)須以時(shí)展需要為立足點(diǎn)，全面提高工程建設(shè)管理的質(zhì)量。在建設(shè)水利水電工程之前，企業(yè)須對(duì)工程建設(shè)區(qū)域進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入調(diào)研，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定出科學(xué)、合理的水利水電工程建設(shè)目標(biāo)，并嚴(yán)格遵循相關(guān)建設(shè)規(guī)劃對(duì)水利水電工程建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)管。此外，選擇一些專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才負(fù)責(zé)整個(gè)工程的建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)能夠順利開展，并逐步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，以提高工程管理決策的科學(xué)性、有效性。
2.2 加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理過程的規(guī)范化管理
（1）工程建設(shè)的立項(xiàng)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)選擇正確、合適的工程項(xiàng)目法人，做到權(quán)責(zé)分明；（2）規(guī)范施工合同管理。工程合同內(nèi)容齊全，應(yīng)明確雙方義務(wù)、權(quán)利以及違反工程合同的相關(guān)懲罰，以提高工程合同的有效性，減少不必要的糾紛；（3）強(qiáng)化工程招投標(biāo)的管理力度。嚴(yán)格按照相關(guān)流程規(guī)范招投標(biāo)程序，對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲的打擊，對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格篩選。同時(shí)，還要提高開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及定標(biāo)的透明度，建立完善招標(biāo)結(jié)果公示制度；（4）工程監(jiān)理管理。對(duì)工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能等方面加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)監(jiān)理人員組織、協(xié)調(diào)以及應(yīng)變能力，對(duì)其監(jiān)理行為進(jìn)行規(guī)范，以提高監(jiān)理人員的資格管理水平，從而提高工程建設(shè)的監(jiān)理質(zhì)量；（5）工程質(zhì)量管理。建立、完善工程質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量監(jiān)管水平得到提高。在施工過程中需要對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，還要對(duì)法人、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工的各個(gè)階段質(zhì)量的驗(yàn)收工作，確保工程建設(shè)的質(zhì)量[2]。
2.3 加大工程建設(shè)資金的監(jiān)督管理
水利水電工程是大型的綜合性工程，更離不開足夠的資金支持，足夠的建設(shè)資金能夠保證整個(gè)工程得以正常開展。水利水電工程的資金投入通常來源于政府，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生最直接的影響。但在水利水電工程建設(shè)中并不意味投資越多越好，如果對(duì)當(dāng)?shù)卣膶?shí)際經(jīng)濟(jì)狀況沒有科學(xué)地進(jìn)行評(píng)估、分析，而盲目投資以擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模，只會(huì)造成工程建設(shè)集資困難，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法正常的進(jìn)行開展，延誤工期。所以政府需全面考慮本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)工程建設(shè)規(guī)模給予科學(xué)、有效控制，同時(shí)還需要科學(xué)分析工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，對(duì)于一些施工難度大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目環(huán)節(jié)適當(dāng)加大資金的投入，反之亦然。此外，須加大工程建設(shè)全過程資金的監(jiān)督管理，保證建設(shè)資金得到充分、有效利用，專款專用，防止建設(shè)資金亂用、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，為整個(gè)工程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)，促進(jìn)工程順利完成。
3 結(jié)語
水利水電工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程之一，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。為保障工程建設(shè)的質(zhì)量，就必須對(duì)工程建設(shè)過程中的問題引起足夠的重視，并應(yīng)用有效的措施進(jìn)行解決。此外，對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的水利水電工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，完善建設(shè)企業(yè)工程管理技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)理工作，以確保工程建設(shè)管理高效，進(jìn)一步促進(jìn)水利水電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
