時間：2023-07-06 17:16:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合法勞動教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
意外的傷痛
無意間聽到學生談論老師在課堂上的種種言談舉止。一個同學說：“老師今天又在吹牛，說什么勞動最光榮。簡直是瞎說，勞動光榮個屁！”另一名同學隨之附和：“他說勞動光榮，為什么總罰我們搞勞動？”聽著這些議論，我心里挺不是滋味。于是，我著手進行了一項“關于同學們對勞動的看法和態度以及老師在運用勞動這個杠桿對學生進行教育究竟存在哪些問題”的調查。以下是參與調查的部分學生的話：
學生A：我這個人天生就好動，經常管不住自己。糟了，這次又逃不過班主任的嚴厲批評了。可是，當我來到班主任的辦公室時，他怒目圓瞪，氣憤地對我吼了一句：“從今天起，你打掃本班教室一個星期！”……打掃教室一個星期的任務好不容易在痛苦和同學們的嘲笑中完成了。
學生B：自從老師罰我掃了三天廁所以后，我再也不覺得愛勞動有什么好的了，人也開始變得懶惰了。
學生C：每當想起老師罰我打掃操場的情景，我的眼淚就會奪眶而出，這其中的滋味只有我自己知道。
學生D：老師，你常告訴我們罰我們是愛我們，是為我們好。這是真的嗎？難道不能換一種方式愛我們嗎？
……
看了學生們的話，我很難過。我決定改變這種現狀。在研讀了大量有關資料后，我設計了一套調查問卷，在全校進行抽樣調查。結果顯示，同學們之所以如此反感勞動，的確是因為部分老師在運用勞動進行教育時某些方面出現了偏差。
幸福的收獲
通過力所能及的勞動進行勞動教育，讓學生了解社會，掌握一定的勞動和社會生活的技能，樹立勞動光榮的觀念，培養他們正確的勞動觀，這是學校思想品德教育的重要組成部分。在新的歷史時期，我們需要什么樣的勞動？需要怎樣對待勞動？發展離不開勞動，開創我們的美好未來，同樣需要勞動。盡管現代科技讓勞動的環境和方式有了跨越式的變化，但勞動的價值取向和本質特性并沒有改變。沒有辛勤勞動，就沒有豐收的成果。只有通過辛勤勞動，我們才能從中感受到快樂。更重要的是，通過辛勤勞動，我們能夠培養學生吃苦耐勞的品質，幫助他們成為一個熱愛勞動的人。當然，在對學生進行勞動教育時，也必須遵循一些原則，如要保障未成年人的合法權益，要適應未成年人的身心發展特點，要教育與保護相結合等。
為給勞動“昭雪”，我進行了一些嘗試，大膽將勞動作為獎品獎給學生。
一是改革值日制度。我徹底改變過去統一安排值日的模式，將學生的日常行為細化為同伴互助、完成任務等六個方面，由學生自己打分和小組評分相結合進行評分，每周五進行小結，然后按分數高低確定值日順序。
二是改革獎勵方式。當學生取得進步或其表現值得表揚和鼓勵時，我就把勞動作為獎品獎給他，即給他一次勞動機會，如獎勵他辦黑板報、布置教室、澆花、除草等。
三是加強家校聯動。為使學生在學校和在家里的勞動觀念取得一致，我鼓勵學生不論是在學校還是在家里都自覺參加勞動。學生凡是在家自覺參加種地、鋤草、上肥等農活以及收拾房間、打掃庭院等家務勞動的，憑家長的證明和勞動日記到校登記記分，然后再根據累計的積分，確定勞動的輪次。
通過一系列的組合拳，我初步實現了為勞動“昭雪”的目的，使學生覺得勞動有尊嚴了，幫助他們在勞動中實現了自身價值，從精神上獲得了充實，真正開始熱愛勞動了。這種辦法很奏效，大大改變了學生對勞動的看法和態度。一位同學在他的日記中深情寫道：“……以前以為把種子埋在土里就能發芽，沒想到種土豆這么麻煩。”有的學生說：“以前以為花生是長在樹上的，現在才知道自己真是無知啊！”還有的同學笑著說：“以前只在QQ農場里種過菜，現在才真正知道怎么種菜了。”一位家長深有感觸：“過去我連洗碗這些事都不愿意讓孩子做，沒想到讓孩子養成了飯來張口、衣來伸手的壞毛病。現在，我的孩子不僅自己的事情自己做，而且還主動要求和我們家長比賽做家務呢！”張老師主動帶班上的學生參加了一次公益勞動，他的體會也很深刻：“其實孩子們是愿意參加勞動的。這次公益勞動，他們不僅積極完成了自己的勞動任務，還主動幫助其他同學。”
【關鍵詞】語文；德育教學；遷移綜合法
【中圖分類號】G632 【文獻標識碼】A
《語文新課程標準》要求語文課程“在培養學生思想道德素質、科學文化素質等方面發揮應有的作用”。怎樣使語文教學在思想道德素質教育方面發揮應有的作用呢？本文認為應根據思想道德教育對青少年的要求，結合語文這門學科人文性特點，采用科學合理的方法。
一、遷移綜合法
綜合，即把具有同類或相反類別思想道德方面的人物、語言等歸結在一起，比較總結出其共性和不同的地方，從而讓學生從中得到啟迪和感悟；遷移，既可以是文本間的比較聯系，也可以把觸角伸向生活和社會，以文本的力量指導自己的言行，正如新課程標準所說“讓學生更多地直接接觸語文材料，在大量的語言實踐中掌握運用語言規律”。我們可以把“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”、“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”等等勵志的古詩文名句歸納在一起復習記憶，更易于激發學生憂國憂民、立志奮斗的壯志豪情。可以把孔乙己與范進、胡屠戶與奧楚蔑洛夫綜合對比，就會對封建社會，對19世紀的沙俄，對我們當今社會應做怎樣的新型人才有更深刻全面的認識。教學《故鄉》，我們可以遷移我們現在火熱的農村生活和農民精神面貌，可使學生感受到新時代農民的幸福生活和新的追求。
二、形象感化法
愛因斯坦說得好：“第一流人物對于時代和歷史進程的意義，在其道德品質方面，也許比單純的才智成就方面還要大。”“居里夫人的品德力量和熱忱，哪怕只要有一小部分存在于歐洲的知識分子中間，歐洲就會面臨一個光明的未來。”這是1935年，愛因斯坦在悼念居里夫人對其高尚人格的衷心贊揚，這些話很深刻地說明了形象感化對一個人的重要意義。語文課文上有許多活生生的人物形象。諄諄善誘的孔子，憨厚善良的阿長，迂腐窮酸的孔乙己，見風使舵的奧楚蔑洛夫――這些鮮明的人物形象，更易于幫助學生樹立正確的思想道德觀念，從正反兩方面以榜樣的力量推動學生正確人生觀的形成。這就要求教師在教學中要結合人物的時代背景，多方面、多角度地分析這個形象，讓學生更覺人物的真實可感，易于從文章人物本身的魅力中接受其思想品質，并在實際生活中潛移默化，成為具體行動的指針。
三、細節深究法
蘇霍姆林斯基說得好：“在學生心靈深處，無時無刻不存在著使自己成為一個發現者、研究者、探索者的愿望。”如果我們能走進學生的心靈世界，開掘學生的這種心靈“愿望”，進行諸如細心品評深究課文中一些詞句語段等方法，往往能讓學生深入領會蘊含其中的思想道德觀念。陸游“尚思為國戍輪臺”中一個“尚”字，勾畫出一個身處僻野、疾病交困卻苦思為國立功的愛國詩人形象。《我的叔叔于勒》中“這是我的叔叔，父親的弟弟，我的親叔叔”這句話，包含著多么迷惘憤懣的感情，這是對資本主義社會親情和金錢關系強有力剖析。
四、情景創設法
新課標指出：“語文課程豐富的人文內涵，對學生精神領域的影響是深廣的，學生對語文的反應又往往是多元的。因此，應該重視語文的熏陶感染作用，注意教學內容的價值取向，同時也應尊重學生在學習過程中的獨特體驗。”劉勰在《文心雕龍》中說“綴文者情動而辭發，觀文者披文以入情”。每篇文章都是作者的情感態度價值觀的體現，教學中若能創設一定情境，把這些文質兼美的作品化為特定的情景氛圍，讓學生置身于作者所處或所設置的情感世界中，就能對其思想道德培養起到促使感悟或潛移默化作用。如學習《馬說》，通過反復誦讀“熏陶”，引領學生走進一千多年前的韓愈和唐朝世界，從而激發學生對現代社會人才觀的新認識，增強學生成為優秀人才回報社會的堅定信念。
五、求異創新法
【關鍵詞】破窗理論；大棒政策；金元理論；心理教育暗示
“破窗理論”是由政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳共同提出的，是說：有人打破了建筑物的玻璃，而窗戶又得不到及時維修，其他人就可能受到暗示性的縱容而去打破更多的玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，最終在公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生和蔓延。
這是心理學上的心理暗示法。它是用含蓄、間接的方法對人的心理狀態逐漸產生影響的過程，它用一種暗示使人們潛移默化地受影響。比如上課時，一個人打哈欠，很多人都會跟著打；別人咳嗽，你的喉嚨也會發癢等。心理暗示主要是被暗示者從別人和自己這兒獲得某種暗示，使這種觀念有意識或無意識的發生作用。當然它既會產生正面積極的影響，也會產生消極負面的影響。如何發揮心理暗示的積極作用關鍵在于教師的實踐。
破窗效應在教育上屢見不鮮。比如，一個學生違反課堂紀律，沒有受到應有的懲罰，其它學生就有可能從中得到某種暗示，認為教師是“無能”的，因此將會有更多的學生站起來與老師“作對”，從而使課堂紀律變得無序；如果自習課上有一個人講話，教師沒有制止，那么就會有更多的學生開始講話，課堂紀律一片混亂；如果有一個學生作業沒有寫或沒有交，而教師又沒有找沒有問，那么就會出現更多的學生不寫作業，不交或遲交作業……
這些在現實的教育過程中是很常見的事情，當代獨生子女教育本身就是一個教育的難題。學生出現了這些問題要不要管？怎么管？管到什么程度？管的過程中家長會有什么樣的反映？這些都是班主任要考慮的問題。曾經某位做過教育領導的人說過一句話，“不要總是用過去的生活來教育這一代人”。而我認為當今學生出現如此多的問題，其實就是缺乏了樸素教育，缺乏勞動教育。
一個窗戶不修，就會導致一大片玻璃破碎；一個學生不管，就會導致一大批學生沉淪，“破窗效應”不可忽視。慶幸現在很多一線教師都已經意識到這個問題，然而一些教師只是“狠”字當頭，不放過第一個犯錯誤的學生，總想來個“殺雞給猴看”，結果由于剛性有余柔性不足，以致師生關系越鬧越僵。
我們不能說這樣的方法不對，只能說方法有些偏激，可用卻不可多用。在這一點上我們的確不能用過去來衡量現代，現在的學生有著較強的民主意識，懂得捍衛自己的權益。班主任應該尋找更好的解決方法。
其實破窗效應中還應該有另外一種解讀。如果班內有一個學生各方面的表現都很好，會不會對其它學生同樣起到好的暗示呢？我認為應該是存在的，學生會有表現欲，很多時候都希望能夠得到肯定和贊許，因此可以在班級中樹立多個優秀典型，運用心理暗示法，對學生進行暗示，引導他們向積極的方向發展。
比如每次月考結束要組織表彰大會，對成績優異的學生和進步較大的學生進行表彰，發放獎品并在班級中張紅榜宣布；比如評選班級本周道德之星、學習之星、勞動之星、最佳宿舍等等，激發學生積極上進的熱情。當然只表彰先進肯定是不夠的，同時也應評比最差宿舍、最差表現個人，以尋求對比，激發學生的榮辱觀和上進心。長期堅持這種做法有利于幫助學生成長和進步。
這種方法可以套用美國前總統西奧多?羅斯福的“大棒政策”。這是美國的一種外交政策，美國一手拿著大棒，一手拿著金元，跟我走的拿金元，不跟我走的大棒伺候，打完后在揉一揉給點金元。運用到教育上就是我們在對學生的錯誤進行批評時，也要適時對學生進行表揚，打揉結合有時候能夠更好地解決問題。只有“大棒”，學生對你充滿了恐懼，師生關系僵硬，不利于和諧班級的形成；只有“金元”，學生就會藐視你的存在，認為你無能，班級紀律一片混亂。古語有云，“剛柔并濟，方是取勝之本”，單一方法遠沒有綜合法來得有效果。
第一條為了加強對少年兒童校外教育機構的管理，促進少年兒童校外教育事業健康發展，制定本規程。
第二條本規程所稱少年兒童校外教育機構（以下簡稱“校外教育機構”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動中心、農村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館（室）、少年科技館、少年兒童藝術館、少年兒童業余藝術、少年兒童野外營地、少年兒童勞動基地、和以少年兒童為主要服務對象的青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動中心中少年兒童活動部分等。
第三條校外教育機構基本任務是通過多種形式向少年兒童進行以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本內容的思想品德教育；普及科學技術、文化藝術、體育衛生、勞動技術等方面知識；培養他們多方面的興趣、愛好和特長；培養他們獨立思考、動手動腦、勇于實踐和創新的精神，促進少年兒童全面發展，健康成長。
第四條校外教育機構工作應當遵循以下原則：
（一）面向全體少年兒童，面向學校，面向少先隊，實行學校、家庭、社會相結合；
（二）德、智、體諸方面的教育應相互滲透，有機結合；
（三）遵循少年兒童身心發展規律，符合少年兒童的特點，寓教育性、知識性、科學性、趣味性于活動之中；
（四）普及與提高相結合。在重視和提高普及性教育活動的同時，對有特長的少年兒童加強培訓和訓練，使其健康發展。
第五條地方各級政府要對校外教育機構的工作進行宏觀協調和指導。各級各類校外教育機構的業務工作，應接受當地各主管部門的指導。
第六條國家鼓勵企業、事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人，依法舉辦各種形式、內容和層次的校外教育機構或捐助校外教育事業。
第二章機構
第七條設立校外教育機構應具備以下基本條件；
（一）具有符合少年兒童活動需要的活動場地和設施。
（二）具有合格的專職管理人員和專（兼）職輔導教師隊伍。
（三）具有衛生、美觀的活動環境、活動室采光條件；場館內有防火、防毒、防盜、安全用電等防護措施。
第八條設立少年兒童校外教育機構，應報當地主管行政部門批準。當地主管行政部門應報上一級主管行政部門備案。
獨立設置的校外教育機構符合法人條件的，自批準之日起取得法人資格。
第九條校外教育機構一般應由行政領導、后勤供應、群眾文化、教育活動、專業培訓及少先隊工作指導（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。
第十條校外教育機構實行主任（館、校、園長）負責制。主任（館、校、園長）在主管部門領導下，依據本規程負責領導本單位的全面工作。
機構內部可設立管理委員會，管委會由輔導員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長、校長）任管理委員會主任。
管理委員會負責制定工作計劃、人員獎懲、重要財務開支，規章制度建立以及其他重要問題。
不設管理委員會的單位，上述事項由全體教職工會議議定。
第十一條校外教育機構應加強內部的科學管理和民主管理。按機構規模及工作性質建立崗位責任制以及財務管理、考勤考績檢查評估、總結評比、表彰獎勵等規章制度。
第三章活動
第十二條校外教育機構開展各項活動不得以營利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進行經營性展覽、演出等活動。
第十三條校外教育機構的活動應當包括以下基本內容：
（一）思想品德教育，應結合國內外大事、重大紀念日、民族傳統節日、古今中外名人故事、新時期各行各業英雄模范先進人物的事跡對少年兒童進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，近代史、現代史教育和國情教育、良好意志品格、遵紀守法和文明、有禮貌的行為習慣教育。
（二）科學技術知識普及教育，應通過組織開展科普知識傳授、發明創造、科技制作、科學實驗等活動，向少年兒童傳遞科學技術的新信息。引導他們從小愛科學、學科學、用科學。培養創新、獻身、求實、協作的科學精神和嚴謹的科學態度。增強他們的科技意識和培養良好的科學素質。
（三）體育運動，應通過田徑、球類、游泳、體操、武術、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運動的知識和技能技巧，培養他們勇敢、堅強、活潑的性格和健康的體魄。
（四）文化藝術教育，應通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動培養少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術素養。
（五）游戲娛樂，應因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動，并要努力創造條件，建立多種游藝設施，讓少年兒童愉快地玩樂。
（六）勞動與社會實踐活動，凡有勞動實踐基地的少年兒童校外教育機構，應按國家教委頒發的勞動教育綱要提出的各項要求，組織開展各種勞動實踐活動。向學生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民、熱愛勞動成果和不怕苦、不怕贓、不怕累的教育，培養自立、自強品格，促進少年兒童全面發展。
第十四條校外教育機構的活動可采取以下形式：
（一）開展群眾性教育活動是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應根據少年兒童的特點，選擇鮮明的主題，采取生動活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯歡、演出、開展各項比賽、夏（冬）令營以及各種社會實踐活動，對學生進行有效的教育。
（二）開放適合少年兒童的各種活動場所。通過參加活動，開發智力，培養少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長。
（三）組織專業興趣小組。通過對少年兒童進行專業知識的傳授和技能技巧的培訓，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會服務等技能。
第十五條社會公共文化體育設施應向少年兒童開放，安排內容豐富、健康向上的活動項目，并按有關規定對少年兒童實行減、免收費及其他優惠。
第十六條博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術館、文化館（站）、體育場（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規程規定的有關內容組織少年兒童活動。
第四章人員
第十七條校外教育機構工作人員應當擁護和堅持黨的基本路線，熱愛校外教育事業，熱愛少年兒童，遵守教師職業道德規范，努力鉆研專業知識，不斷提高專業文化水平，身體健康。
第十八條校外教育機構按照編制標準設主任（館、校、園長）、副主任（副館、校、園長）、輔導員（教師、教練員）和其他工作人員。
第十九條校外教育機構主任（館、校、園長）除應符合本規程第十七條的要求外，還應具有一定組織管理能力和實際工作經驗，其學歷要求可按當地具體聘任文件執行。
校外教育機構主任（館、校、園長）由主管部門任命或聘任。
第二十條校外教育機構主任（館、校、園長）負責本單位的全面工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家的有關法律、法規、方針、政策和上級主管部門的規定。
（二）負責本機構的行政管理工作。
（三）負責組織制定并執行本單位各種規章制度。
（四）負責聘任、調配工作人員，指導教師、教練員、輔導員和其他工作人員的工作。
（五）加強全員的思想政治工作，組織政治、業務學習，并為他們的政治、文化、業務進修創造條件。
（六）管理和規劃機構內各項設施、經費的合理利用。
第二十一條少年兒童校外教育機構教師應依照《教師法》的規定取得教師資格。校外教育機構教師實行聘任制或任命制。
第二十二條少年兒童校外教育機構教師應履行《教師法》規定的義務，做到：
（一）關心、愛護少年兒童，尊重他們的人格，促進他們在品德、智力、體質等方面全面發展。
（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權益的行為，批評和抵制有害于少年兒童健康成長的現象。
（三）對本單位工作提出建議。
第二十三條校外教育機構其他工作人員的資格和職責，參照國家的有關規定執行。
第二十四條校外教育機構應重視工作人員的職前培訓并為在職培訓創造條件。
第二十五條校外教育機構要主動爭取各級各類關心下一代工作委員會（協會）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導員。
第五章條件保障
第二十六條校外教育機構建設應納入城鄉建設發展規劃，分步實施，逐步形成地、市、區（縣）到街道（鄉、鎮）的校外教育網絡。
第二十七條校外教育機構的經費應列入各主管部門財政專項開支，隨著當地經濟建設和校外教育事業的發展，不斷增加。
第二十八條校外教育機構的工作人員的工資待遇、職稱評定等，要按《教師法》及國家有關規定執行。屬于教育事業編制、成建制的校外教育機構中的教師依照《教師法》規定執行。
第二十九條校外教育機構在不影響正常教育活動下，不削弱骨干力量、不占用主要活動場地，并經當地主管部門批準，可適當開展社會服務，其收入應全部用于補充活動經費。
第六章獎勵與處罰
第三十條對滋擾校外教育機構工作秩序，破壞校外教育活動設施的，有關部門應予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規定追究當事人法律責任。
第三十一條校外教育機構有下列情形之一的，由當地主管行政部門給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：
（一）未經批準，擅自設立校外教育機構的；
（二）校外教育機構開展的活動內容不健康，損害兒童身心健康的；
（三）校外教育機構開展活動以營利為目的的。
對主要責任人員，由所在單位或上級主管行政部門給予相應的行政處分；情節嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十二條各級人民政府及其有關主管部門，對開展少年兒童校外教育活動成績突出的校外教育機構和個人給予表彰和獎勵。
對關心、支持少年兒童校外教育工作，貢獻較大的企業事業單位，社會團體及個人，由各級人民政府及其有關部門給予表彰和獎勵。
第七章附則
一、目前我市建筑業農民工的基本情況
1．農民工成為建筑業勞動力的主體。建筑業企業自去年按照新標準資質就位和進一步股分制化后，已逐漸轉變成管理型企業，一線工人都由市場化的班組或勞務分包單位提供，大多數由農村剩余勞動力組成。據統計農民工約占建筑業從來人員的80%。我市約有農民工近3萬人。
2．農民工受教育情況。我市建筑業農民工主要來自江西、四川、貴州、重慶等省市的農村及偏遠山區，大多數教育程度在初中以下，整體文化素質低，安全知識薄弱，基本上沒有參加崗前培訓，放下鋤頭就拿起瓦刀，不具備建筑業應有的基本常識和相關技能。
3．農民工隊伍的管理。農民工主要以勞務形式進入建筑工地，由班組長或包工頭組織形成一個個流動隊伍，以簽訂勞務分包進入工地施工，農民工無需任何有效證明均可被聘用直接從事施工作業，而這些勞務分包單位的管理者安全觀念淡薄，缺乏對所屬民工的必要培訓教育，管理無序，人員不穩定，流動性大，安全教育基本上是空白，而承建商又未真正將這些農民工納入其內部的安全教育工作，因此給安全生產帶來很多不利的影響。勞動部門對崗前的培訓教育考核也無法得到落實，行業監督管理部門主要監督施工現場安全生產狀況，教育培訓的對象也多是企業管理人員或現場管理人員，監督的對象是企業的安全保證體系，對這些流動隊伍的安全教育培訓涉及較少。
4．農民工與事故的關系。農民工已成為建筑施工的主力，建筑施工第一一的各工種絕大部分由農民工承擔操作，他們的生產行為是否安全直接影響著建筑行業安全生產的形勢。從全省2003年發生的41起四級以上的施工傷亡事故來看，死亡的42人中全是一線農民操作工。這些事故的主要原因大部分是由違章操作，冒險蠻干，究其原因，主要是農民工缺乏必要的崗前安全培訓，沒有掌握應有的安全操作技能，對大規模的工業化施工缺乏嚴格執行規章制度的重要性認識，所以他們既是事故的肇事者，也是事故的直接受害者。
二、農民工隊伍培訓的現狀。
國家和建設部對建筑業勞動者就業前的培訓教育工作十分重視，在各項方針政策和法律法規提出了相關的要求，《建筑法》《安全生產法》均有相關條款規定，特別是今年2月1日起施行的《建筑工程安全生產管理條例》第三十七條規定施工單位的安全責任之一是作業人員進入新的崗位或新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。這些法律、法規的出臺促進了農民工上崗前的勞動教育培訓。但是從目前情況來看依然存在許多問題：
1．總承包施工企業已沒有基本施工隊伍，成為管理型企業，企業的經營管理者對農民工的安全教育缺乏責任感，認為是屬于勞務分包隊伍自己的事，安全生產只是掛在口頭上，沒有落實到行動中。
2．目前我市僅有2家有資質的勞務分包企業，其他的均是游兵散勇，不具備法人資格的游擊隊伍，因此各分包隊伍自身的安全教育培訓已成為盲區，這些工作將由總承包施工企業承擔，大部分總承包施工企業不愿承擔責任。
3．行業管理部門由于受到人員、資金等不足限制，只能針對行業管理人員和技術人員開展培訓教育，對龐大的農民工無能為力，滿足不了需求，基本工種如鋼筋工、模板工、砼工、泥水工、架子工、電工、機械操作工，普通工等均缺乏系統培訓教育，又由于管理部門權限的劃分，造成一些特殊工種無法正常培訓上崗，如建筑機械操作工、塔吊司機、施工電梯司機、井架操作工等。
4．有些企業對安全教育培訓當作一種表面形式，被動的應付上級和行業主管部門的檢查，弄虛作假，搞安全培訓虛假內業，或培訓教育走過場，花架子，沒有得到應有的作用。
5．施工企業由于受自身的技術力量水平影響，培訓水平不高，應該培訓的內容無法講授，培訓形式單一，培訓教育跟不上時代的科技發展，企業安全教育機制不健全，缺少系統的培訓教育計劃。
三、對加強建筑業農民工安全教育的構想。
對農民工進行安全教育培訓是消除安全事故的重要手段，也是最有效的。對數量龐大的農民工進行完善的崗前培訓和安全教育，使之從一個農民轉變為一個合格的建筑工人是當前農村剩余勞動力轉移的重要部分，也是一個系統工程，應當需要全社會的共同參與。
1．建立勞務培訓基地。在農民工輸出地建立建筑勞務培訓基地，使他們在進入建筑行業前接受基本的建筑技能和安全生產教育，并發給安全教育培訓合格證，作為進入建筑工地從事施工作業的通行證。在勞務輸出地建立培訓基地，有助于當地勞務輸出的整體管理，也有利于農民工就近接受勞動安全培訓教育。
2．建立建筑勞務市場。在農民工輸入地建立建筑勞務市場，所有進城的農民工憑有效的技能證件和安全合格證進入市場尋找工作，施工企業均進入市場聘用農民工，簽訂勞動合同，施工企業可以聘用到合格的建筑工人，而農民工通過合法途徑進入建筑市場，也尋找到法律的保護。建筑勞務市場的另一個作用是對那些未經培訓的農民工開展崗前技能和安全教育培訓，培訓考核合格的發給合格證明，準許進入建筑行業。也可以根據市場情況，按需引入農民工和按需培訓缺乏的基本工種和特殊工種。這樣使農民工在進入工地施工前已得到基本的安全教育培訓。
3．積極聯合社會辦學。現在相關職業學校、中等專科學校數量不少，社會辦學潛力較大，可以充分發揮其作用，對建筑基本工種開展就業能力培訓，這將對建筑作業人員的安全培訓帶來極大的推進作用。
4．設立建筑勞務管理站。建筑勞務管理站綜合執行勞動、建設、安監等部門的部分勞動安全執法職能，對建筑行業用工情況開展綜合執法檢查，查施工企業是否雇傭了無安全合格證明的農民工，查勞動合同簽訂情況，查工傷保險、計劃生育執行情況，查拖欠農民工工資情況等，對違規者實施重罰，一是規范了建筑行業用工狀況和農民工安全教育狀況，二是保護了農民工的基本權益。
工作目標及要求：
一、創新形式，落實少先隊培訓工作
1、開展少先隊干部責任感教育。以中隊為單位，以“一條杠一份責任”為主題，采用專題培訓、例會交流、校際聯動等形式，引導少先隊小干部發揮才干，擁有強烈的責任感，為少先隊工作奉獻力量。
2、開展少先隊輔導員責任感教育。通過專題培訓、沙龍交流、榜樣引領、觀摩學習、參加比賽等多種途徑和形式，開展以“做少年兒童人生追求的引領者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的維護者、良好成長氛圍的營造者”為主要內容的輔導員責任感教育，全面提高輔導員隊伍的思想政治素質和業務素質，引導他們以自身優勢在少年兒童思想道德建設中發揮獨特作用。 同時，鞏固并加強校外輔導員隊伍力量，積極挖掘多方資源，開拓少先隊輔導空間。
二、夯實基礎，加強少先隊陣地建設
1、加強大中隊陣地基礎建設。在前期成果的基礎上，完善少先隊工作室的布置與使用，籌備“天心區團、隊工作室星級評比”工作；加強中隊特色陣地模范引領，巧用“年級組”競爭形式，爭取更好地為少先隊員提供良好的教育環境和文化氛圍。
2、加強號鼓隊建設。以天心區號鼓隊比賽為契機，鞏固號鼓隊第一隊建設，組建號鼓隊第二隊，促進號鼓隊水平再上臺階，影響力再現輝煌。
3、加強隊課研究。全校輔導員老師共同探討、認真研究隊課的意義、模式、方法等，思考以少先隊員為主體開展少先隊教育的最有效方式。三月下旬認真參加天心區“爭當雷鋒精神傳人，弘揚社會文明新風”隊課比賽。
4、加強校外陣地建設。以“快樂體驗”為主題，進一步穩固、拓展活動陣地，堅持使用各校外陣地，每月開展專題活動，讓校外陣地發揮最大教育效能。
三、加強研究，深化德育課程化研究
以“小學生紅領巾社團建設”與“男孩、女孩性別教育”結合為切入點，進一步做好德育活動課程化研究工作。
在已有紅領巾社團的基礎上，增設“男孩女孩俱樂部”新社團，招募社團發起隊員，吸納社團新成員，以“男孩、女孩絕活交流、展示”為主要內容，開展社團活動，充分挖掘活動資源和內涵，探索可行易操作的模式。
六一兒童節前，開展第二屆“男孩 女孩節”，組織“‘男孩 女孩’朗誦比賽”及“男孩 女孩俱樂部秀”活動，爭取在德育活動課程化研究上再出新成果，再現新成效。
四、堅持不懈，抓好學生習慣養成教育
1、以少先隊組織為龍頭，以新《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》為藍本，以“好習慣伴我健康成長”活動為載體，發揮中隊活動在養成教育活動中的宣傳和引導作用。
2、以“好習慣章”為主要內容實施“青園小學學生加油券獎勵計劃”。全體教師作為“好習慣”養成教育者和評價者，從“課堂、閱讀、禮儀、安全、衛生、就餐、運動”幾方面，全時段、全方位地對學生進行綜合評價，使雛鷹爭章活動既有“章”可循又有學校的自主創新，既簡化和規范雛鷹爭章活動的操作順序，又使雛鷹爭章活動落到實處，保持雛鷹爭章活動良性發展。
3、通過每月一重點、每月一評比，建立健全養成教育實施和評比制度，促進隊員日常行為規范和各項好習慣的養成，培養隊員擁有高尚的思想道德情操，增強德育實效性。
五、打造品牌，深化少先隊主題教育活動
1、重點開展“爭做雷鋒精神傳人，弘揚社會文明新風”主題活動。
（1）活動制度化。第一步，學校成立由劉書記、王校長為首，胡雪瀅、孟欣、曾春紅、湯琳、張衛、彭湘、李華偉、郭燕、汪偉民、尋芒花、譚玲伶、柳楨、楊紅科、盧文斌、胡超華、汪春江、劉雙燕為組員的學雷鋒活動領導小組，有計劃、有步驟地領導和組織活動。第二步，由大隊部起草學雷鋒活動計劃，提交領導小組討論，全體教職員工、少先隊員通過確定。第三步，各中隊成立學雷鋒小組，在家長和社會的密切配合下，確定實踐基地，開展學習活動。第四步，定期組織學雷鋒活動小結會，結合活動進展情況，及時總結和推廣經驗，把活動引向深入。
（2）活動系列化。圍繞“五學五爭”主題，開展系列教育活動，即學習雷鋒樹立遠大理想、熱愛祖國的精神，爭做“雷鋒式理想遠大少年”；學習雷鋒助人為樂、關愛他人的精神，爭做“雷鋒式愛心少年”；學習雷鋒熱愛學習、刻苦鉆研的精神，爭做“雷鋒式勤學少年”；學習雷鋒誠實守信、言行一致的精神，爭做“雷鋒式誠信少年”；學習雷鋒勤儉節約、艱苦樸素的精神，爭做“雷鋒式勤儉少年”。
（3）活動常態化。與“雛鷹爭章”結合，在學雷鋒活動中，鼓勵隊員爭創勤學章、愛心章、助人為樂章、誠信章等。與“快樂體驗志愿者活動”結合，開展關愛特困家庭、關愛小伙伴、關愛空巢老人等活動。與勞動教育和艱苦樸素傳統教育結合，樹立典型，積極宣傳，廣泛輻射。與“手拉手活動”結合，組織“與雷鋒小學手拉手”、“與炎陵伙伴手拉手”活動，同學雷鋒，共同成長。在此過程中，積極創建“天心雷鋒號”示范學校、“天心雷鋒號”示范班級，培育“天心雷鋒式美德少年”。
（4）活動層次化。充分考慮低中高三階段學生的心理特點、年齡實際，設計符合學生需求的活動，建立可持續的德育教育活動體系，對學生進行由淺入深、潛移默化的教育，達成目標。
2、借節假日、紀念日、主題日契機，把握少先隊“團結、教育、引導”基本職能，開展主題教育活動，如：婦女節、母親節、父親節系列感恩活動，植樹節、地球日環保活動，安全教育日活動，“我們的清明節”活動，“我們的端午節”活動等，以落實少先隊根本任務。
工作日程
二月份
1、 制定工作計劃
2、 繼續開展“好習慣伴我健康成長”養成教育活動
3、 總結寒假活動
4、 “老少同臺話雷鋒”座談會
5、 召開少先隊工作研討會
6、 實施“青園小學學生加油券獎勵計劃”
7、 “安全好習慣”教育評比表彰
三月份
1、 啟動并組織學雷鋒活動
2、 以片為單位組織隊課初賽
3、 婦女節感恩活動
4、 植樹節環保活動
5、 安全教育日活動
6、 男孩 女孩俱樂部社團成立
7、 “衛生好習慣”教育評比表彰
四月份
1、 隊課決賽
2、 “我們的清明節”活動
3、 地球日環保活動
4、 男孩 女孩俱樂部社團招募、切磋活動
5、 “學習好習慣”教育評比表彰
五月份
1、 第二屆“男孩 女孩節”
2、 六一表彰活動
3、 參加“弘揚優秀傳統文化，傳承中華民族美德，爭當雷鋒精神傳人”演講比賽
4、 “禮儀好習慣”教育評比表彰
六月份
1、“我們的端午節”活動
2、號鼓隊一隊、二隊pk
3、“就餐好習慣”教育評比表彰
七月份
1、 期末總結表彰工作
2、 布置并組織學生開展暑假快樂體驗志愿者活動
四年級少先隊工作計劃一：小學四年級少先隊工作計劃
一、指導思想
以學校德育教育的思路為指導，少先隊的中心工作為重心，結合學生的實際情況，通過開展富有兒童情趣的各種教育活動，培養學生良好的行為習慣和道德意識，增強學生的自我激勵、自我教育、自我管理的能力，積極探索個性培養的途徑。發揮少先隊團隊育人、實踐育人的優勢，結合本校實際情況，積極開展以實踐體驗為中心的多彩的隊活動，繼續開展養成道德好習慣活動，大力弘揚民族精神，不斷增強少年兒童的愛國思想、民族精神和實踐能力，提高他們的綜合素質，為實現全面建設小康社會的宏偉目標培養合格的建設者和接班人。
二、 工作重點
1、 德育
(1)、通過各種途徑貫徹執行《小學生日常行為規范》;
(2)、以豐富多彩的班隊活動鼓勵學生爭做合格的小公民;
(3)、力爭做好每位學生的思想工作，使他們提高認識，不斷上進;
(4)、關鍵抓好班級的紀律，重點做好轉化待進生特別是雙差生的教育工作;
(5)、建立平等的師生關系，提高學生的自我鼓勵、自我教育，、自我管理能力;
(6)、結合十一等各種節日，進行愛國教育;
2、智育
(1)、繼續開展課前三分鐘活動;
(2)、成績及表現好的同學要經常鼓勵，即要肯定成績，也要不斷督促，使他們不斷取得進步;
(3)、在學生中培養競爭意識，有你追我趕的比學風格;
(4)、開展寫好字，讀好書，做好文的活動;
(5)、鼓勵學生努力學習，發展個性教育;
3、體育、美育、勞育衛生教育
(1)、布置美化教室，按月更換優秀作業，出班報;
(2)、豐富課余生活，培養興趣，積極參加假日活動;
(3)、認真做好兩操，開展有益、健康的課間活動;
(4)、要求學生認真上好各專業課;
(5)、培養勞動技能，在家做力所能及的家務;
(6)、開展擁抱自然，保護環境的活動。
三、各月份的工作安排
九月：學生入校教育;加強學生日常行為規范;學生升旗活動和兩操規范;;進行家訪，召開學期初家長會，力爭做好家校合一;開展尊師重教活動;
十月：慶祝國慶活動; 加強愛國主義教育;
十一月：期中考試;加強學風建設;
十二月：開展以科學創新為主題的主題班隊活動;加強學風建設;
一月：慶元旦活動;期末總復習;期末考試;放寒假。
四年級少先隊工作計劃二：四年級少先隊工作計劃
一、計劃指導
以科學發展觀為指導，牢固樹立為學生幸福人生奠基的宗旨。認真貫徹落實十報告提出的：把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的要求，以體驗教育為基本途徑，全面加強少年兒童思想道德建設，有計劃有創新地開展符合學校實際的、符合少年兒童身心特點的教育活動，使少先隊員更好地掌握交際能力、學習能力、生活能力，成為幸福生活并能創造幸福的人。
二、工作要點：
(一)加強少先隊基礎建設
1. 加強學校輔導員以及校內外輔導員隊伍建設。強化輔導員責任意識，不斷提升輔導員的管理水平。進一步完善星級中隊的評選機制，提高班隊集體建設的水平。
2. 加強少先隊小干部隊伍建設。學期初開展大、中隊委的培訓工作，培養隊員管理少先隊、熱愛少先隊的主人翁情感。選拔有責任心的隊員組成紅領巾文明禮儀監督崗，努力讓更多的隊員參與到少先隊陣地的建設和管理中來。
(二)建設一個基礎扎實的少先隊活動陣地。
1. 建好紅領巾校園文化宣傳欄。及時更換內容，營造優雅、活潑、趣味與知識并存的文化氛圍。
2. 抓好紅領巾檢查崗、旗手、護旗手等的各項工作，使之成為展示少先隊員風采的一個窗口，成為進行隊員愛隊、愛校、愛國教育的一個優秀的陣地。
3、建立健全中隊建設，加強中隊輔導員的培訓、指導，切實開展好每周一次的班隊活動，使中隊活動真正成為少先隊員常規教育的基地、展示自我的舞臺。
(三)堅持不懈做好各項常規工作。
1. 環境衛生。本學期學校大隊部將重點抓好衛生，各輔導員老師要利用晨會、班會對學生進行教育，要組織學生認真做好每一天的清潔衛生工作。要著力清除衛生死角，要教育、并督促學生有條理的做好課前準備工作，教室內外一定要保持全天的干凈、整潔。校值日生要做好監督、檢查、評比工作。
2. 文明禮儀。要認真貫徹落實教育部下發的《中小學文明禮儀教育指導綱要》，進一步深化文明禮儀教育活動。根據中小學生守則、中小學生日常行為規范的要求，學校將通過設立文明監督崗、主題班隊會等各種形式，廣泛開展文明禮儀實踐訓練活動，把禮儀規范作為加強文明禮儀教育、規范隊員行為的基本要求，全面提高隊員的思想道德素質和文明禮儀素養，為他們文明生活、幸福成長奠定基礎。各中隊都要教育隊員無論是在校內，還是在校外都要講文明，懂禮貌，行為規范、有教養。大隊部將加強對著裝、個人衛生、紅領巾佩戴情況的檢查力度。
3. 抓好每日檢查評比工作，促使學生良好行為習慣的形成。要繼續指導好每天的評比工作，認真做好檢評結果統計，公平公正的把檢評結果納入到班級評估中，讓學生在不知不覺中養成良好的行為習慣，結合一日常規評比、校園之星評選以及星級班級評比等活動，抓好學生的行為養成教育，努力實行全程跟蹤督查，進而落實常規管理要求，提升學生文明素質。
4. 加強安全教育工作。學校將繼續把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。主要以安全法律法規為重點，以安全常識為內容，針對師生特點，有計劃、多形式開展安全法規、安全常識教育。道路安全教育，以確保學生安全。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個學期，常抓不懈，充分利用晨會、班隊活動進行教育，規范學生的課間活動，要求學生在校園內不玩危險性的游戲，以杜絕不安全隱患。加強教師值日工作，要求值日教師提高責任感，做好放學時的護導工作，加強管理，規范活動要求，讓學生在校園內進行安全活動。,
5.開展節日活動。各種重要節日、紀念日中蘊藏著寶貴的道德教育資源，各班級要結合重大節日、紀念日開展活動。三月份開展學習雷鋒，爭做四好少年系列活動。在全國中小學生安全教育日前后開展安全主題教育活動。四月份開展緬懷先烈、學習先烈的清明節掃墓活動，并以植樹節為契機，開展環保、節能減排為主題的系列活動。五月份以全國助殘日為契機，鼓勵全校的同學都來關注需要幫助的人。六月份將兒童節和校園文化藝術節結合在一起將舉行豐富多彩的活動。
6. 心理健康教育。認真上好健康教育課，各中隊輔導員負責隊員的心理咨詢工作。及時幫助學生妥善處理人際關系，正確對待困難和挫折，提高心理承受力。
7. 關注弱勢群體。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理，建立學困生檔案，采取切實有效措施，做好學困生的轉化工作。
8. 網絡育人。結合不同年齡段學生實際和教學內容，有針對性地開展相關網絡教育活動，引導學生樹立網絡責任意識和道德意識，增強對不良信息的辨別能力，自覺抵制網絡不法行為，懂得在網絡環境下維護自身安全和合法權益。
具體工作安排：
二月份：
1、制訂班隊工作計劃，新學期校園環境布置。
2、舉行開學典禮。
3、強化常規管理，突出安全、禮儀、衛生教育。
4、召開值日生會議，健全和完善少先隊的各種規章制度及各項評比標準。
5、進行教室布置，打造內涵豐富，各具特色的班級文化。
三月份：
1、開展學習雷鋒，爭做四好少年活動。
2、舉行紀念三八國際勞動婦女節活動。
3、開展愛綠護綠活動，進行環保教育。
4、組織全國中小學生安全教育日主題活動。
四月份：
1、各中隊開展革命傳統教育。
2、組織學生參加清明祭掃、社會實踐活動。
3、開展地球日環保教育。
4、春季衛生知識講座。
五月份：
1、慶祝五一國際勞動節，開展熱愛勞動教育。
2、舉行春季田徑運動會。
3、開展安全疏散演習活動。
4、開展全國助殘日活動。
六月份：
1、開展慶六·一活動。
2、開展世界環保日宣教活動。
【關鍵詞】薪酬體制;現狀;對策
一、我國導游薪酬體制的現狀
旅游業中導游購物的高回扣，不僅游客深惡痛絕，也已經成為阻礙旅行社健康發展的攔路虎。實際上，導游也是不得已而為之。關于導游的隱形收入，或者可以直接說是“灰色收入”，無非也就是大家所熟悉的回扣和小費，吃飯有餐扣、加景點有門票扣、購物有回扣。至于小費那是多數外語導游的“正規收入”，是極少數中文導游遙不可及的收入。不要以為這部分收入都進了導游的口袋。對導游管理比較“嚴格”的旅行社早就把吃飯住宿門票的回扣算的一清二楚，讓導游回來交“人頭費”。更有旅行社對外報出很低的價格，表面上采用簽單的名義方便管理方便導游，其實讓導游出去帶團不給導游部分團費甚至是“負費團”，就這么給導游出去帶。到了景點、酒店導游只需要簽字就好，因為旅行社和景點酒店是有協議的，拿的是“大打折”之后的價格，尤其是飯店住宿。可實際上卻還要導游回來交“人頭費”節約成本的同時賺到更多贏利，導游成了最大的受害者，只能靠進購物點來補充不足的收入。
二、我國導游薪酬體制中存在的問題及原因
（一）我國導游薪酬體制中存在的問題
如今的導游自稱“三無”人員：無基本工資、無三金福利、無最低保障，有的甚至帶團無補貼，反要上交人頭費，有時還要背負旅行社拖欠報銷導游所墊付團款的巨大經濟壓力。當前薪酬體制中的種種不合理因素嚴重挫傷了導游的工作熱情，甚至使導游本身產生一種生存危機感。
1、服務報酬不穩定性
目前，我國很多旅行社給導游只發少量的基本工資或者干脆不發工資，有業務需導游帶團時，到導游服務中心請個導游帶團，基本旅行社自己不會來養導游的，更不會以高薪聘請了。更多導游不會把自己的導游職業作為主業而是當作兼職來做。因為專做導游的話根本很難得到穩定的收入，況且現在的旅行社講究的是業務量，如果你只做帶團導游而不達到一定的業務指標旅行社是不會與這樣的帶團導游簽訂合同的，旅行社不養導游。導游由于無固定的基本生活保障，形成不穩定因素。
2、“隱性收入”占主導地位
隱性收入就是指導游除了拿工資和帶團補貼之外的收入，看不見的收入。也有人把它叫做“灰色收入”，指的就是導游拿的回扣和小費。正規旅行社的導游除了帶團津貼和每月300―600不等的基本收入，所得到的傭金或小費或有或無，或多或少，根本沒有保障，而且還要承擔淡季時“短暫性失業”，收入來源存在很大的風險，至于晉升和福利，更是比不上其他行業。最終導游的低收入導致導游在帶團過程中經常超計劃購物或擅自變更購物次數和場所，降低住行標準，從中牟取暴利――“回扣”。而對于小費，國外是認可的，但在我國服務行業卻是爭議比較多的一個名詞。
（二）我國導游薪酬體制存在問題的原因
1、整體旅游市場秩序紊亂、管理不規范
旅游市場管理不規范。購物是大部分旅游者在旅游過程中不可或缺的部分，但是大部分旅游者對旅游目的地的特產等旅游產品的價格和質量不慎了解。作為旅游產品的供應商為游客提供特色鮮明，質高價廉的旅游產品，導游人員向游客推介有較高商業信譽的旅游商店或企業是其提高游客滿意度的基礎。然而在現實中旅游產品的供應者就通過給導游人員或司機高額的“回扣 ”來吸引客源，增加產品的銷售量。這也使一部分旅游企業或旅游商店出售假冒偽劣產品，以次充好，哄抬物價，轉嫁其給導游或司機的回扣造成的損失。旅游商店在游客購物的過程中獲得了經濟利益，就會采取多種不當的激勵措施吸引導游人員，增加游客購物的人數和次數。
2、導游薪酬激勵機制不健全
旅行社提供的主要產品是服務產品，高質量的服務產品需要高素質的服務人員，尤其需要高素質的導游。如何通過恰當的激勵機制吸引人才、留住人才、創新觀念、構建導游“全面薪酬體系”，并建設高素質的導游隊伍，已經成為旅行社人力資源管理的重要課題。沒有激勵機制的導游薪酬制度勢必不會起到提高服務質量的作用。
三、建立合理的導游薪酬體制
以“回扣”為主體的導游薪酬體制存在的弊端和由其產生的不良影響已經有目共睹。它在損害旅游者合法權益的同時也有損了導游們的職業形象，它不但違背了旅行社經營的根本宗旨，還極不利于公平競爭和整個旅游行業的健康發展。最關鍵的是：不合理的薪酬體制既不能全面的評價導游的實際工作量和服務質量，也不能保證導游勞動價值的合理補償。它極大的挫傷了導游的工作積極性，使得在服務質量再好的導游也不得不為了起碼的“生計”而淪落到“導購人員”的地步。所以，改革現行的導游薪酬體制，使導游行業形成自我約束、自我激勵、自由競爭的內在機制，重塑導游的職業形象，早就勢在必行。當然，這必須與旅游市場整體環境的完善、市場約束機制的健全結合起來。整頓規范市場秩序規范旅游購物市場，加強對旅游購物市場的行政監管，建立“公對公”的傭金制度，杜絕傭金的暗箱操作。公對公傭金制度，是我們總結治理導游私拿回扣問題的經驗教訓，是尊重市場經濟規律，承認傭金存在合理性的基礎上探索出來根治回扣問題的有效措施。旅行社應按照國家旅游局關于“公對公”傭金制度的要求，與旅游購物、游覽、娛樂等消費場所建立合法、公開的傭金制度。旅游經營單位不得直接向導游支付“回扣”。旅行社視所聘用的專（兼）職導游帶團表現按一定的比例返還給導游，導游要按與旅行社約定的勞務合同保證服務質量，購物的傭金由旅行社與購物商店結算。
參考文獻：
[1] .在全國旅游發展工作會議上的講話[J].旅游調研，2001.
[2] 馮云艷.《導游業務實用教程》，中國紡織出版社，2009.
關鍵詞：和諧社會；能源企業；思想政治工作；新思路
【中圖分類號】 G416【文獻標識碼】 A【文章編號】 1671-1297（2012）11-0062-01
我國經濟體制已經由計劃經濟向市場經濟變革，以我們義煤集團為例，也是改組后的大型企業。筆者認為，企業思想政治工作從內容到形式也需要改革，才能適應新形勢的要求。新時期的企業思想政治工作應以多種方式為廣大企業職工服務，并將職工的思想、工作狀態及成果作為評價工作績效的標準。
一新時期企業思想政治工作的重要意義
1.凝聚廣大職工的思想。
企業最基本的和諧是干部職工政治、思想上的和諧，這種和諧突出地表現為全體人員有共同的理想和堅定的信念，有共同的價值觀和精神追求，進而把人們的意志和力量凝聚起來，匯成巨大的精神合力。而要做到這些，思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導向作為第一使命，促進干部職工觀念創新。
2.培養職工陽光向上的心理。
企業和諧的基礎是職工個體的和諧，而每個職工自身和諧的關鍵又在于心理和諧。政工崗位人員要通過思想政治工作把思想和心理疏導的著力點放在干部職工關心的熱點問題上，善于從苗頭上發現潛在的思想問題，從漸變過程中預測到突發的可能性，切實幫助職工解除心靈深處的困惑和疑慮，以更加積極的姿態，更加健康的心理自覺地投身到企業生產經營各項工作中去。
3.解決各類矛盾。
和諧企業應是既富有活力，又保持穩定的企業；是既包括各方面的不同利益，又能把各種復雜利益關系處理恰當的企業。思想政治工作要抓住當前發展的大好機遇，通過民主的、說服教育的、相互溝通的方式，幫助職工化解矛盾，協調各種關系，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。
二新時期能源企業思想政治工作的指導思想
1.企業思想政治工作要與時俱進。
構建和諧企業，對思想政治工作的定位提出了新的要求。企業思想政治工作要適應這一變化，服務于構建和諧企業的新目標，為實現這個目標提供精神動力、思想保障。
（1）思想政治工作內容要不斷更新。
思想政治工作的主要內容包括理想信念教育和思想道德建設，要在繼承和發揚原有內容的基礎上，探索和總結改革開放以來在實踐中所取得的新鮮經驗，充實和完善新的內容。要準確把握職工的需求，通過滿足需求從而卓有成效地開展思想政治工作。要為職工辦實事好事，在辦實事好事中貫穿思想教育，在服務職工中引導提高精神境界。
（2）思想政治工作要不斷創新方法。
面對新情況、新任務，思想政治工作就要把教育和管理相結合，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和說理教育、人際協調等方法，依據有關政策和法律規定，妥善處理職工內部矛盾，防止侵犯職工群眾的合法權益；要把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把對職工進行思想教育的過程與解決實際問題的過程結合起來；要把傳統形式與新興科技手段結合起來，大大增強思想政治教育實踐活動的思想內涵和技術含量。
（3）思想政治工作要不斷創新機制。
和諧企業應該是一個管理完善，管理體制和管理制度健全的企業。推進企業管理創新，是建設和諧企業的可靠保證。思想政治工作的機制創新，要學習和借鑒國外的先進管理理論、管理模式和管理方法，按照我國當前企業的管理實際，用現代化管理理念對傳統管理理論和管理方法進行整合和創新，要形成暢通的民情民意反映渠道，健全信息匯集和分析機制，把職工的思想和行為引導到符合企業要求的正確方向上來。
2.思想政治工作要與企業文化建設有機結合。
借助企業文化，實現思想政治工作與經營生產的融合。企業的目標、精神、理念、使命和宗旨是企業文化的核心，它們反映了企業的基本價值取向和目標追求。企業文化建設的根本目的是為了實現企業的發展，決定了企業文化建設更接近于企業經營生產。具體而現實的企業目標，能夠有效地激發員工的積極性和創造性，使員工感到只有企業的價值實現了，才能實現自身價值。這種價值取向的一致性，正是思想政治工作所要達到的目的。因此，通過企業文化建設，可以將思想政治工作的任務落實到企業的具體工作中去。
三構建和諧社會背景下開展企業思想政治工作的新方法
企業思想政治工作既探討和選擇從實踐到認識的方法，獲得思想教育信息，也探討和選擇思想政治教育從認識到實踐的方法。在思想政治工作實施方法上，主要運用理論教育法，通過理論講授、理論學習和理論宣傳教育來達到教育目的；運用實踐教育法，通過勞動教育、社會調查等方法使受教育者在實踐中受到教育；運用批評與自我批評的方法，使教育者和受教育者都能夠在其中受益，充分認識自我和他人，從更深層次地進行針對性地教育。
從思想政治工作方式上來看，主要運用疏導教育、對比教育、典型教育和個別教育等方式。思想政治工作重視廣開言路，集思廣益，讓大家敞開思想，把各自的觀點和意見都充分地發表出來，然后加以疏導。這種方式主要包括分導、引導和開導等形式。對比教育，是將兩種不同的現象或事物的屬性、特點進行比較鑒別，引出正確結論，用以提高思想認識。該方式主要包括比較鑒別、回憶對比和類比等方式。典型教育，即示范教育，是通過典型的人或事進行示范，教育人們提高思想認識。該方式包括正面典型教育和反面典型教育等方式。個別教育，是針對不同對象的不同思想認識問題和不同的心理特點，分別采取不同的思想教育方式。該方式包括談話法和家訪法等。思想政治工作還高度重視對自我教育方式的運用和引導，引導員工通過自我反省、反思和自我改造的方式來提高自身修養，同時還注重被教育者的自我管理，通過自律和自制的方式，提高被教育者的自我管理水平。在運用這些方法時，思想政治工作還要配合感染教育法，通過形象感染、藝術感染和群體感染來達到教育目的。
參考文獻
[1]王成榮，企業文化學教程[M].北京：中國人民大學出版社，2003
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2013）08A-
0005-03
素質教育是基于學生實際發展需要和社會長遠發展需求，以全面提高全體學生的基本素質為根本宗旨，以尊重個性人格、開發智慧潛能、促進主動發展、培養態度能力為主要特征的教育。素質教育的有效實施依賴于學校、社會與家庭的配合推進。構建“小學生?大課堂”社會實踐模式是探索學校、社會與家庭合作育人機制，切實推進素質教育，服務于小學生健康快樂成長的實踐探索。
一、構建小學生素質教育社會實踐模式的價值追求
當前，我國正從教育大國向教育強國邁進。在啟蒙教育的小學階段，破除應試教育的束縛，切實推進素質教育，為培養全面發展的高素質人才奠定堅實基礎，是著眼于建設創新型國家的長遠需要，也是辦好人民滿意的初等教育的必然要求。
眾所周知，長期以來我國中小學教育飽受詬病，“素質教育喊得震天動地，應試教育搞得扎扎實實”是廣大人民群眾不滿意的根本所在。應試教育在教育實踐中偏離了受教育者和社會發展的根本需要，它主要面向少數學生，忽視大多數學生的發展；偏重知識傳授，忽視德育、體育、美育和生產勞動教育；忽視能力與心理素質的培養；以死記硬背和機械重復訓練為方法，妨礙學生生動、活潑、主動地學習，使學生課業負擔過重；以考試成績作為評價學生的主要標準甚至唯一標準，挫傷了學生學習的主動性、積極性和創造性，影響了他們綜合素質的提升。單純為應付考試、爭取高分數、片面追求升學率、脫離社會生產實際需求的教育傾向，既違背了學生自然健康成長的客觀規律，也偏離了培養全面發展高素質人才的教育目標。為此，政府著急，學校糾結，教師困惑，家長焦慮，學生郁悶，社會迷茫。
實踐育真知，實踐強素質，實踐出人才。自古至今，實踐促成才的例子舉不勝舉。古有李時珍，學醫寫典周游各地，他歷盡千辛萬苦先后走訪現今的湖北、湖南、廣東、江西、安徽、江蘇、河南、河北等地，親自采藥，親口嘗藥，親筆記藥，最終完成了宏篇巨著《本草綱目》，成為造福千萬患者的一代名醫。今有莫言，因受“”影響小學五年級輟學，放過牛，討過飯，做過臨時工，后參加，做過保密員、政治教員、宣傳干事，也在部隊喂過豬、種過菜。他感悟生活，筆耕不輟，先后寫出《紅高粱》《蛙》等多部（篇）文學作品，深受海內外讀者歡迎，成為第一位獲得諾貝爾文學獎的中國籍作家。
人民呼喚素質教育，素質教育急需實踐平臺支持，構建小學生素質教育社會實踐模式的重要價值為之凸顯。首先，社會實踐為學生綜合素質發展搭建鍛煉平臺。隨著經濟的高速發展和文化生活的日益繁榮，家長和學生已不再滿足于在學校中所獲得的知識、技能，不再滿足于僅僅接受書本教育。學生對社會生活素質提出了越來越高的要求，需要在社會實踐活動中進一步拓展興趣特長，需要接受個性化、專業化、系統化的高效教育。社會實踐活動中，小學生通過親自組織、策劃、參與各種活動，興趣得到滿足，個性得到張揚，才華得到展示，真正實現全方面發展。其次，社會實踐促進校內外共同育人格局形成。堅持長期的社會實踐主題教育活動，能逐步形成一個學校的特色，其品牌能在社會中贏得美譽，能與家長建立信任，能在學生中產生較大的吸引力。社會實踐教育和校內教育教學緊密相聯，社會實踐效應是激發學校全面開展素質教育的外部動力，起到提高校內教學質量的重要推動作用。社會實踐能夠促進學校與社會聯合育人，形成合作育人的格局。第三，社會實踐契合了小學教育新課程綜合改革的要求。學校新課程改革更關注學生的個性發展，開展和優化富有自主性、活動性、社會性的社會實踐主題活動，正好能發揮社會教育的優勢，使學生不僅能在學校內接受知識文化教育，還能把學到的知識帶到社會中實踐體驗、充分吸收。
二、“小學生?大課堂”社會實踐模式建構例析
正是基于上述的價值追求，南寧市民主路小學經過多年實踐探索，逐步構建了富有特色的素質教育社會實踐模式。
模式的名稱為“小學生?大課堂”南寧市民主路小學素質教育社會實踐模式（以下簡稱“小學生?大課堂”模式）。“小學生”有兩層含義：一是指在小學就讀的孩子們；二是指在廣闊的社會大舞臺面前，每個人都是微小的，都需要在社會中虛心學習、實踐成長。“大課堂”也有兩層含義：一是指素質教育的課堂不僅包括教室、學校的課堂，也包括社會，教與學都不能脫離社會，課程教學必須是校內外課程的統一；二是指社會是一個包羅萬象的大環境，學生要在這個大環境中實踐鍛煉，經受社會考驗，成長為符合社會需求的人才。
“小學生?大課堂”模式的主要做法如下：（一）活動時間安排。每周有半天或兩周有1天教師帶領小學生走出校園走向社會。社會實踐一般安排在星期五下午或星期五一整天，既不影響校內教學也不占用師生雙休日。（二）主題內容設計。學校以學年為周期，每個學年設計一項主題內容，一年級為走向自然，二年級為走向文化，三年級為走向科技……這些活動內容富有開放性和可選擇性，強調有效開發和利用本地社會教育資源，注重提升學生的素質。例如，一年級的主題是走向自然，學校從南寧市園林局了解到，我市現有14座街心公園，各有不同的景觀，教師就在一學年時間里組織一年級的小學生逐一游覽14座街心公園，讓孩子們了解家鄉綠城，增強學生熱愛家鄉的感情，激發他們樹立好好學習、建設美麗南寧的理想。（三）活動組織管理。第一，宣傳動員。學校首先在全校師生和管理人員中開展廣泛細致的宣傳工作，消除他們的顧慮，讓他們了解實踐活動的重要性和必要性。直接分管這一方面的副校長還利用家長會，向家長們進行說明，消除家長對綜合實踐活動課程的誤會，疏通部分家長以為社會實踐是不務正業、影響學生考試分數的心理障礙。教師、家長和學生思想上達成共識是實踐活動有效開展的前提。第二，組織和管理。“小學生?大課堂”社會實踐活動作為一門課程，設立了專門的組織管理機構，以校長、書記為總指揮，分管教學的副校長擔任副指揮長，各年級組長和班主任作為主要成員，其他任課教師和行政員工為輔助力量。全體教職員工各負其責、各司其職。第三，組織協調。我們統籌安排、全面協調。對內我們緊湊、科學地安排各科目課程，教師致力于精心備課，努力提高課堂效率。對外我們處理好學校與上級主管部門、實踐單位、社區、家長等各方關系，構筑和諧的互動空間，保證活動順利開展。第四，安全和經費保障。每個班每次外出實踐，學校都派出班主任和任課教師至少兩人全程組織跟班，同時還招募5位家長志愿者共同參與。7位成年人全程負責，學生的安全得到較好的保障。活動所用的交通工具，先由學校向教育主管部門和交通警察部門提出申請，獲批后才向公交公司租用，司乘人員的證件也先由交通警察部門查驗核準，確保交通運輸合法安全。活動經費由家長繳納班會費為主、學校適當支持為輔、社會贊助為補充，所有活動開支均由各班家長委員會或家長志愿者統收統支，學校不直接介入。第五，活動資料整理。每一次實踐活動和每一個學期實踐活動結束后，我們都分類收集整理學生、教師、家長和社會的有關資料。學生方面的資料包括學生制訂的計劃、采訪記錄、交流材料、照片、總結心得等；教師方面的資料包括教師計劃總結、對學生材料的閱讀札記、批閱記載、指導建議等；家長方面的資料包括參加活動心得、活動建議、實施過程的監督意見等；社會方面的資料包括實踐單位介紹、接受采訪談話記錄、實踐單位的評價、活動建議等。
“小學生?大課堂”模式經過實踐探索取得了喜人的效果。小學生走向社會了解社會，開拓了視野，激發了興趣，鍛煉了意志，強化了學習動機，增加了審美體驗，培養了創新精神與實踐操作能力；家長們更加了解了社會實踐的育人功能，理解了學校突破常規設置“大課堂”的用心，增強了培養孩子綜合素質的共識，感受到參與活動合作教育孩子的愉悅，從而更加信任學校和教師；教師們活化了專業科目的知識，提高教書育人技能，密切了與學生、家長的聯系，也得到愉快的合作體驗；學校探索出一種新型的“大課堂”育人思路，整合了學校與社會的綜合資源，密切了學校與社會的關系，得到學生、家長、教職員工和社會的理解與好評；社會也通過這個模式平系了學校，參與了教育，與學校合作共贏。南寧市民主路小學的“小學生?大課堂”素質教育社會實踐模式成效顯著，幾年來多次向教育局、教科所等上級領導匯報，與區內外的教育同行交流，得到充分的肯定與好評。大家認為，此舉在克服應試教育弊端、推進素質教育、探索義務教育改革等方面具有非常重要的意義。
三、“小學生?大課堂”素質教育社會實踐模式的實踐思考
南寧市民主路小學在實踐中不斷探索，“小學生?大課堂”素質教育社會實踐模式的構建與實施引發了筆者對開展社會實踐活動的一些思考。
第一，更新理念，實踐活動課程化。不少學校都開展了社會實踐活動，但大多是臨時組織的，不夠系統化、主題化和科學性。教育者必須要在觀念上認識到，社會實踐不是為了強化應試教育提高應考分數，而是為了切實推進素質教育，目標是培養學生學會做人、學會求知、學會勞動、學會生活。“小學生?大課堂”模式就是以“激趣、啟智、悟理、導行”為基本理念，遵循整體性原則、體驗性原則、創造性原則和個性化原則，從師資投入到系統協調，從主題內容到開展形式，從時間保證到經費保障，全方位、全過程、全配套使之課程化。
第二，準確定位，循序漸進長期化。鑒于小學生的年齡特征，其實踐活動不可能像大學生那樣以服務社會、奉獻社會為要求。小學生的社會實踐只要能逐步在感性認識上多一點了解社會，在知識學習上多一點結合社會，在情感上多一點喜歡社會，在行動上多一點親近社會，就是有所收獲，就是成功。教育者必須堅持循序漸進長期化實踐活動，促使實踐活動從量變到質變，慢慢增強小學生的綜合素質，培養其創新精神和實踐能力，提升其思想道德水平。
一、工作目標
按照“疫情防控為重、分析研判為先、分類施策為要”的工作要求，針對我縣疫情防控工作實際，自延期開學之日起至正常開學期間，以保障師生生命安全和身體健康為前提，充分發揮“互聯網+教育”的作用，統籌利用各級教育資源公共服務平臺和各類開放性、公益性網絡教育平臺，整合調集適配的教育教學資源，通過互聯網、電視、電腦、手機APP和智能終端等方式，有計劃、有組織開展線上授課（聽課）、資源點播和線上輔導、討論、答疑等教育教學活動，消減疫情對教育教學活動的影響，確保特殊時期教育教學順利過渡。最大限度實現學校春季學期延遲開學不停學、教學計劃不縮水、教學標準不降低，教育教學活動覆蓋全體學生。
二、工作原則
（一）統籌安排，有序推進。教育局負責全縣各學校網上教學活動的統籌安排和具體指導。各學校在教育局相關部門的指導下，充分利用現有國家、省、市、縣和學校網絡教學資源平臺，做好本校線上教學活動的組織實施工作。
（二）因地制宜，分類施策。各學校根據信息化基礎條件和教師信息技術能力，針對本校實際、不同學段、不同學科特點，遵循教育教學及學生成長規律，科學制定差異化實施辦法和措施，靈活開展線上教學活動。職業學校按照“一校一案”要求，做好推遲開學引發的短期、中期和長期教學計劃調整工作預案，合理調整理論課和實踐課、必修課與選修課、全程課與短期課等教學內容的安排，優先做好畢業年級、特殊需求的教學安排，同時做好線上教學與開學后正常教學活動的銜接準備。
（三）精準實施，務求實效。各學校要結合自身實際，按照快捷、易用、實用、普惠的要求，優先選用本地、本校應用成熟的網絡教育平臺開展網上教學工作。科學調整教學計劃和課程安排，有效組織教師開展網上備課、授課、答疑輔導、作業批改等，確保線上教學活動科學有序、務實高效，與春季學期開學的教學工作有序銜接。
（四）協同合作，資源共享。各學校要加強與國家和省、市教育資源平臺、互聯網教育企業的溝通、協調與合作，建立優質網絡教學資源共享機制，最大限度發揮網絡教育教學資源豐富的地區和學校的輻射帶動作用。
三、組織實施
（一）基礎教育
1.教學組織
（1）制定線上教學工作方案。各校要結合本校實際，堅持注重實效的原則，全面統籌謀劃。線上教育教學工作可以采取“一校一案”模式，根據學科學習特點，分學段學進度，統一課程安排（課程表）；也可以以學校為主體，區分不同學段、年級、班級學生的具體情況，制定具體的網絡教學方案和課程表，編制“居家學習”教學計劃和評價方法。
（2）注重線上教學質量。一是加強教學環節設計。各學校按照教學計劃,認真組織教師進行網上集體備課,共建共享備課資源庫,尤其要加強對新任教師的指導力度,確保教學標準不降低。積極研討交流線上教學方式方法,提高線上教學水平效率,指導學生自主學習、有效學習,科學合理布置作業,及時進行反饋答疑,確保線上教學質量不降低。二是科學設定教學內容、時長。堅持時間服從質量,線上教學內容宜少不宜多,進度宜慢不宜快,不得趕超教學進度。線上教學第1周以檢查寒假作業、在線答疑、心理輔導、指導課外閱讀為主,逐步過渡到講授新課內容。(小學段,一、二年級線上學習時長不超過30分鐘/天;三、四、五、六年級,線上學習時長不超過1.5小時/天。初中段,初一線上學習時長不超過3小時/天;初二線上學習時長不超過3.5小時/天；高中段,高一高二線上學習時長不超過4小時/天)。因疫情期間耽誤的教學內容,開學后將酌情通過調減周末時間、壓縮暑期假期等方式來補償,以保質保量完成學期教學任務。三是加強初、高中畢業年級教學指導。各學校結合實際靈活運用集中和個性化教學相結合方式對學生開展教學指導,切實加強備考指導工作的針對性、實效性。學生線上學習要留痕、存檔,要與學期“正常開學”的教學工作有序銜接。線上培訓機構不得以網絡教學名義,違規組織超綱、超前培訓。
（3）幼兒園可通過APP、微信、QQ等方式,指導家長科學開展親子活動、提供科學育兒知識輔導，嚴禁幼兒園直接面向幼兒開展網上教學活動。
（4）網絡教研和教學指導。充分利用教育部“教研網”“教研”微信公眾號、省中小學教師研修網等平臺,積極開展“網絡教研”活動,完成新學期線上集體備課工作。教研員要加強對我縣中小學校、教師和學生在線學習活動的指導、跟蹤、服務和監督,探索創新網絡教學多樣化有效形式,提高網絡教學質量。有關網絡教學計劃指導意見將根據省教育廳文件要求于近期另行發文。
2.教學模式
(1)在線直播課堂。具備條件的學校可以通過網絡平臺開設直播課堂,教師集中授課,課后分校(分班)輔導充分發揮各級各類名師工作室的優勢,擴大優質教育資源覆蓋面。
(2)網絡點播教學。充分利用國家和省、市教育資源公共服務平臺存量資源和積累的“一師一優課”資源,組織學生開展資源點播。
(3)學生自主學習。由學校組織教師根據網上學習資源清單,結合本校實際,指導、推送給學生供自主學習。學校和家庭要加強自主學習方法指導,提高學習效果。
(4)電視視頻學習。充分利用國家和省教育電視臺,通過直播、點播等方式進行學習。
(5)線上輔導答疑。全縣中小學在組織網絡課堂學習的同時,可利用各類網絡平臺和“人人通”網絡學習空間,組織教師進行在線輔導、答疑,并合理布置作業,嚴禁加重課業負擔。
3.教學資源
按照“用好國家和省資源、聚集地方優質資源、開發內生特色資源”的總體思路，各地、各校可根據實際選擇相應網絡課程教學資源。
（1）充分利用國家提供的網絡教學資源。如中央電教館提供國家中小學網絡云課堂、中國教育電視合通過電視頻道播出有關課程(教育電視臺微信公眾號同步直播)、人民教育出版社開放“人教點讀”數字教學資源庫等。
（2）充分利用省、市、縣等優質網絡教學資源。各地、各學校可登錄省教育資源公共服務平臺)或市教育公共資源平臺。
（3）鼓勵各地開發開放本地網絡教學資源。各地要積
極發揮現有網絡課程教學資源的作用,同時按程序逐步遴選一批微課等類型的優質資源,根據實際需要提供面向本地中小學生的網絡教學服務。在疫情期間，不提倡、不鼓勵每一位教師都錄制線上課程。
（二）職業教育
1.教學組織。職業學校按照“一校一案”要求，做好推遲開學引發的短期、中期和長期教學計劃調整工作預案，合理調整理論課和實踐課、必修課與選修課等教學內容的安排，優先做好畢業年級、特殊需求的教學安排，同時做好線上教學與開學后正常教學活動的銜接準備。要本著“合法合規、精準有效、安全快捷”的原則，優先支持實時直播，優化已有合作平臺課程，按需擴大合作平臺范圍、加大合作共建力度，為線上教學提供課程資源支撐。組織本學期任課教師，通過學校現有的網絡教育平臺對任課教師進行網上建課、授課、輔導答疑等培訓。學校要為網上教學和相關培訓做好必要的技術準備和技術支持。確保線上直播授課、同步課堂、自主學習、考核評價等教學活動的正常開展。
2.開展線上理論教學。職業學校要通過學校網絡教學平臺開展在線教學和指導，任課教師要通過網絡教學平臺，在線直播授課、同步課堂、發放學習資料、開展網上交流與討論、學習輔導答疑、布置課后作業等。任課教師要向學生提供課程大綱，方便學生線下自學。學生應通過學習平成學習任務，及時與任課教師進行溝通交流，確保學習質量。任課教師要以教研室、課程組為單位，通過微信群等適當方式開展教學研討，備課，做好網絡教學課程設計。對不具備在線學習條件的學生，要選擇適當方式進行授課，開展學業指導。高教社自2月15日起，為中等職業學校師生免費提供77門在線課程教學服務。
3.調整實踐教學安排。職業學校要調整新學期實訓教學計劃，一律暫停組織包括畢業實習、技能競賽集訓等在內的所有實驗、實習、實訓、實踐活動；一律暫停未經批準的一切團體或個人的社會實踐活動，不組織、不參加人員密集的各類活動。調整實驗課的排，等待學生返校后，根據實際教學周數進行安排，可利用晚上和周末時間彌補延遲開學導致不足的學時。要及時調整新學期實踐教學計劃，校外實習實訓活動開展時間，依據疫情防控形勢和國家、省、市、縣教育行政部門統一部署另行通知。要切實落實《教育部等五部門關于職業學校學生實習管理規定》，及時主動回應社會關切。
4.就業指導與服務。暫停舉辦各類校園招聘及宣介活動，禁止組織學生參加集中招聘活動，禁止職業學校赴市外開發就業市場（恢復時間另行通知）。職業學校就業指導部門要加強與用人單位聯系，靈活開展就業指導服務，及時通過各類人力資源信息平臺、學校就業網站、微信平臺等或推送供需信息，廣泛采取網上招聘、線上面試等方式完成雙選。要加大宣傳推介力度，引導和鼓勵畢業生市內就業創業。要主動幫助畢業生解決實際困難，以優質的服務為畢業生就業提供保障。
四、工作步驟
（一）網絡教學資源整合指導及實施準備（2月18日前）
各學校成立線上教學活動組織領導機構，編制線上教育教學工作實施方案，全面做好教學活動安排部署。
（二）教師網上培訓與備課（2月20日前）
各學校充分利用信息化手段，對任課教師開展線上網絡教育資源使用培訓。以學校教研組為單位，通過微信工作群、QQ群等方式，開展網上備課。適時調整教學內容和教學計劃安排，進一步修訂完善網上教學工作實施方案。
（三）學校網絡資源平臺應用測試（2月21日前）
各學校組織專門人員和教師代表開展相關教學平臺測試工作，利用各種線上會議系統、即時通信工具對任課教師、
班主任（輔導員）和學生開展應用培訓，為全面實施網上教
學活動奠定基礎。
（四）學校網絡教育教學組織實施（2月24日后）
我縣原則上于2月24日起全面啟動實施全縣各中小學校、職業學校網上教學活動。
五、工作要求
（一）強化組織領導
教育局成立由局長任組長、主管副局長和教師進修學校校長任副組長，基礎教育、職業教育、信息中心和教師進修學校相關部室為成員的領導小組，全面指導我縣延時開學期間各類學校教育教學工作，研究解決教育教學中遇到的重大問題；成立由教學管理人員、網絡資源建設技術人員組成的工作組，研究制定疫情防控期間延遲開學各級各類教育教學方面的政策文件和制度措施。各學校要成立線上教學工作領導小組，統籌負責本校的教學計劃編制和教學內容安排，健全相關配套措施，指導教師全面做好組織實施工作，并根據教學實效對相關教學方案進行優化調整。
（二）強化培訓指導
加強對一線教師的網上教學指導，為教師開展高質量的網上教學提供支持服務，切實讓教師掌握網絡教學的技術要求和基本規律，提高信息技術環境下教學組織能力和教學實效。教師進修學校和電教館等業務部門要緊貼教師需求，做好相關業務指導和服務保障工作。
（三）強化技術支撐
加強與各電信運營企業、各互聯網教育企業等的溝通協
調，全力做好網絡教學的技術指導和服務保障。協調各互聯
網教育企業同步做好相關平臺的資源更新和教學應用支撐工作。
（四）強化家校共育
各學校要加強家校聯系、密切合作。各學校要分班級指定專人及時向家長介紹疫情防控期間網絡教學安排，引導家長積極配合，提前做好網絡教學準備，督促學生按時參加線上教學、按時完成網上作業。要引導家長與學生共同制定延期開學期間活動計劃，讓學生保持良好作息習慣，適當進行體育鍛煉、適當開展勞動教育，控制電子產品的使用時間，防止沉溺網絡和電子游戲。
（五）強化質量監控
甘肅省拘留所條例實施辦法最新版第一章 總 則
第一條 為了規范拘留所的設置和管理，懲戒和教育被拘留人，保護被拘留人的合法權益，保障拘留的順利執行，根據《拘留所條例》及有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 公安部主管全國拘留所的管理工作。縣級以上地方人民政府公安機關主管本行政區域拘留所的管理工作。鐵路、交通、森林系統公安機關和公安邊防部門主管本系統拘留所的管理工作。
第三條 拘留所應當堅持依法、科學、文明管理，依法保障被拘留人的人身安全和合法權益，尊重被拘留人的人格，不得侮辱、體罰、虐待被拘留人，或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人。
被拘留人應當服從管理，接受教育。
第四條 拘留所應當執法公開，接受社會監督。
第五條 對下列人員的拘留在拘留所執行：
(一)被公安機關、國家安全機關依法給予行政拘留處罰的人;
(二)被人民法院依法決定拘留的人;
(三)被公安機關依法給予現場行政強制措施性質拘留的人。
被公安機關依法決定拘留審查的人，以及被依法決定、判處驅逐出境或者被依法決定遣送出境但不能立即執行的人，可以在拘留所拘押。
第二章 設置和保障
第六條 拘留所由縣級以上地方人民政府根據需要按照政府機構序列設置。
拘留所的設置或者撤銷，由縣級以上地方人民政府公安機關提出意見，經同級人民政府機構編制管理部門和財政部門審核，報同級人民政府批準，并逐級上報省級人民政府公安機關備案;鐵路、交通、森林系統公安機關和公安邊防部門根據需要設置或者撤銷拘留所時，按照規定的權限和程序審批。
地市級以上人民政府公安機關可以根據需要建議同級人民政府設置若干拘留所，集中收拘所轄區、縣、市、旗的被拘留人。
省級人民政府公安機關對所轄區域內不具備執法條件的拘留所可以責令其停止收拘被拘留人。
第七條 拘留所機構名稱為XX省(自治區、直轄市)、市(地區、州、盟)、縣(市、區、旗)拘留所。鐵路、交通、森林系統公安機關設置的拘留所名稱為XX鐵路(交通、森林)公安局(處)拘留所，公安邊防部門設置的拘留所名稱為XX公安邊防總隊(支隊)XX拘留所。
第八條 拘留所設所長1名，副所長2名以上，并按照有關規定設置政治委員或者教導員。
第九條 拘留所應當根據工作需要設置相應的內設機構，配備相應數量的收拘、管教、監控、巡視、技術、財會等民警，建立崗位責任制度。
公安機關可以聘用文職人員等參與、協助拘留所的綜合文秘、教育培訓、心理矯治、醫療衛生、監控技防、警務保障等非執法工作。
公安機關應當聘用一定數量的工勤人員從事拘留所勤雜工作。
第十條 拘留所的建設應當符合國家有關建設標準，建設方案應當經省級人民政府公安機關審核批準。
第十一條 拘留所應當依照有關規定配備武器、警械、交通、通信、信息、技術防范、教育、培訓、文體活動、應急處置、心理矯治、生活衛生、醫療、消防等裝備和設施。
第十二條 拘留所的基礎建設經費、修繕費、日常運行公用經費、辦案(業務)經費、裝備經費、被拘留人給養經費等由公安機關提請本級人民政府列入財政預算予以足額保障。
縣級以上地方人民政府公安機關應當會同本級財政部門每年對被拘留人伙食費、醫療費等給養經費標準進行核定。
第三章 收 拘
第十三條 拘留所應當憑作出拘留、拘留審查、遣送出境、驅逐出境決定或者判決的機關(以下統稱拘留決定機關)出具的行政處罰決定書、人民法院拘留決定書、拘留審查決定書、恢復執行拘留決定書、遣送出境決定書、驅逐出境決定書或者判決書等法律文書收拘被拘留人。
異地收拘的，拘留所應當憑拘留決定機關的拘留決定文書、需要異地收拘的書面說明和拘留所主管公安機關的批準手續收拘被拘留人。
拘留所收拘異地辦案機關臨時寄押被拘留人的，應當經拘留所主管公安機關批準，憑拘留決定機關的法律文書或者其他相關寄押證明收拘。臨時寄押的時間一般不超過3天。
鐵路公安機關決定行政拘留的人交由鐵路公安機關所轄拘留所執行確有困難的，可以憑拘留決定機關的法律文書就近交鐵路沿線地方公安機關所轄拘留所執行。
第十四條 收拘時，拘留所應當查驗送拘人員的工作證件和法律文書，核實被拘留人的身份。
第十五條 拘留所收拘被拘留人，應當對其人身和攜帶的物品進行檢查，嚴禁將違禁品帶入拘室。
被拘留人的非生活必需品及現金由拘留所登記并統一保管。拘留所民警應當與被拘留人當面清點、核對后填寫被拘留人暫存物品、現金收據(一式三份，一份由被拘留人收執，一份連同物品、現金存保管室，一份拘留所留作存根)，注明物品、現金的名稱、規格、數量、重量、特征等，由拘留所民警和被拘留人共同簽名確認。
發現被拘留人攜帶違禁品或者其他與案件有關的物品的,拘留所應當填寫被拘留人違禁品、涉案物品移交清單(一式三份，被拘留人、拘留所和拘留決定機關各一份)，由送拘人員、拘留所民警和被拘留人共同簽名確認，經拘留所領導批準后移交拘留決定機關依法處理。
拘留所收拘被拘留人應當由2名以上民警進行。對女性被拘留人的人身檢查，應當由女性民警進行。
第十六條 拘留所收拘被拘留人，應當由醫生對其進行健康檢查，并填寫入所健康檢查表。
發現被拘留人身體有傷或者情況異常的，拘留決定機關應當出具相關情況說明，拘留所詳細登記傷情或者異常情況，并由送拘人員和被拘留人簽名確認。
第十七條 發現被拘留人可能被錯誤拘留的，拘留所應當出具可能錯誤拘留通知書，通知拘留決定機關，拘留決定機關應當在24小時以內作出處理決定并通知拘留所。
第十八條 被拘留人有下列情形之一的，拘留所不予收拘，并出具不予收拘通知書，通知拘留決定機關：
(一) 不滿16周歲或者已滿70周歲的;
(二) 已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的;
(三) 懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
(四) 被拘留審查的人患有嚴重疾病的;
(五) 不宜適用拘留審查的其他情形。
收拘后發現被拘留人具有上述情形之一的，拘留所應當立即出具建議另行處理通知書，通知拘留決定機關。拘留決定機關應當立即處理并通知拘留所。
第十九條 收拘時或者收拘后，拘留所發現被拘留人有下列情形之一的，應當出具建議停止執行拘留通知書，建議拘留決定機關作出停止執行拘留的決定：
(一)患有精神病或者患有傳染病需要隔離治療的;
(二)病情嚴重可能危及生命安全的;
(三)生活不能自理的;
(四)因病出所治療，短期內無法治愈的。
拘留決定機關應當立即作出是否停止執行拘留的決定并通知拘留所。
第二十條 發現被拘留人吸食、注射成癮的，拘留所應當提請拘留所的主管公安機關對被拘留人依法作出責令社區戒毒或者強制隔離戒毒的決定。
對被處以行政拘留的吸食、注射成癮人員，拘留所不具備戒毒治療條件的，可以由公安機關管理的強制隔離戒毒所代為執行行政拘留。
第二十一條 收拘被拘留人后，拘留所應當向拘留決定機關出具收拘回執。
第二十二條 收拘被拘留人時，拘留所應當告知被拘留人在拘留期間依法享有的權利和應當遵守的規定。
收拘被拘留人后，拘留決定機關應當及時通知被拘留人家屬。
第二十三條 拘留所收拘被拘留人，應當填寫被拘留人登記表，采集被拘留人基本情況、照片等信息，并錄入拘留所管理信息系統。
第四章 管 理
第二十四條 拘留所應當建立管理制度，落實各項管理措施。
第二十五條 拘留所應當安裝并使用監控錄像等技術防范設備對被拘留人進行實時全方位安全監控。監控錄像資料至少保存15天。被拘留人在拘留期間死亡、身體受到傷害，可能提起國家賠償要求的，拘留所應當將相關監控錄像資料予以刻錄留存。
第二十六條 拘留所應當建立出入所登記制度。非本所工作人員進入拘留區需經所領導批準，并由本所民警帶領。
第二十七條 拘留所應當建立所領導帶班、2名以上民警值班巡視制度。值班人員應當嚴守崗位，加強巡視監控，發現問題及時報告、妥善處理并做好值班記錄，不得擅離職守。
第二十八條 拘留所應當建立交接班制度，交接班人員應當現場交清被拘留人數、拘室管理動態及需要注意的事項，并在值班記錄上簽名。
第二十九條 拘留所應當根據被拘留人的性別、是否成年以及其他管理的需要，對被拘留人分別拘押和管理。
對被現場行政強制措施性質拘留、拘留審查、驅逐出境、遣送出境的人，應當與其他被拘留人分別拘押和管理。
對女性被拘留人的直接管理應當由女性民警進行。
第三十條 拘留所應當根據被拘留人拘留期間的具體情況，實行分級管理。
第三十一條 拘留所實行管教民警管理拘室責任制。每個拘室除配備主管民警外，還應當配備協管民警，承擔對被拘留人管理、教育等工作。
管教民警應當熟知負責管理的被拘留人的基本情況、健康狀況、簡要案情、思想動態和所內表現。
第三十二條 拘留所應當建立并落實被拘留人管理規定和生活制度，規范被拘留人行為，合理安排被拘留人生活、學習、文體等活動，并由民警組織實施，現場監管。
第三十三條 拘留所應當建立被拘留人日常在所表現考核制度，考核結果作為對被拘留人獎勵和懲罰的依據。
第三十四條 被拘留人有下列行為之一的，拘留所應當予以表揚或者獎勵：
(一)遵守拘留所的管理規定表現突出的;
(二)檢舉、揭發違法犯罪行為經查證屬實的;
(三)制止違法犯罪行為的。
表揚和獎勵應當經拘留所領導批準，并記錄在被拘留人管理檔案。
第三十五條 被拘留人有下列行為之一的，拘留所應當根據不同情節依法分別予以訓誡、責令具結悔過：
(一)起哄鬧事，打架斗毆的;
(二)毆打、體罰、虐待、欺侮他人的;
(三)故意損毀拘留所財物或者侵犯他人財產權利的;
(四)預謀或者實施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘、吞食異物以及隱藏違禁品的;
(五)傳授違法犯罪方法或者教唆他人違法犯罪的;
(六)襲擊民警及其他工作人員的;
(七)違反拘留所管理規定的其他行為。
對被拘留人的訓誡和責令具結悔過，由管教民警決定并執行，并記錄在被拘留人管理檔案。
第三十六條 被拘留人有下列情形之一的，拘留所可以依法對其使用警械：
(一)因病出所治療，可能脫逃、行兇、自殺、自殘或者有其他危險行為的;
(二)有本辦法第三十五條規定行為之一且情節嚴重的。
對被拘留人使用警械，由管教民警提出，填寫使用警械審批表，由拘留所所長批準。使用警械應當遵守有關法律、行政法規的規定。安全危險消除或者被拘留人服從管理、接受教育后應當立即停止使用警械。
第三十七條 拘留所應當定期進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。
拘室安全檢查每日不少于1次，由主管或者協管拘室的民警負責。安全大檢查每周不少于1次，由拘留所領導組織拘留所民警實施。
第三十八條 拘留所應當定期對被拘留人思想動態進行分析、研判，查找安全隱患，及時采取安全防范措施。
第三十九條 拘留所應當建立突發事件應急機制，制定處置預案并適時組織演練。遇有突發事件時，應當采取果斷措施，及時依法處置。
第四十條 被拘留人提出舉報、控告，申請行政復議，請求國家賠償，提起行政訴訟或者申請暫緩執行行政拘留的，拘留所登記后應當在24小時以內將有關材料轉送有關機關，不得檢查或者扣押。
被行政拘留的人申請暫緩執行行政拘留的，拘留決定機關收到申請后應當立即進行審查。拘留決定機關批準被拘留人暫緩執行行政拘留的，應當制作暫緩執行決定書送達拘留所。
第四十一條 被拘留人在拘留期間有新的違法犯罪嫌疑的，拘留所應當報告主管公安機關處理。
拘留所發現被拘留人收拘前有其他違法犯罪嫌疑的，或者被拘留人檢舉、揭發他人違法犯罪嫌疑的，應當對獲取的違法犯罪線索進行登記并制作違法犯罪線索轉遞函通知有關機關處理，案件主管機關應當及時查證并反饋拘留所。
第四十二條 拘留所應當建立被拘留人管理檔案，并由專人保管。
被拘留人管理檔案內容包括：入出所相關法律文書、被拘留人登記表、入所健康檢查表、獎懲情況記錄、財物保管記錄等應當保存的資料。
查閱被拘留人管理檔案應當經拘留所所長批準。
第五章 生活衛生
第四十三條 拘留所應當建立被拘留人財物管理制度，妥善保管被拘留人財物。為被拘留人代收、代管、代購物品應當做到明確登記、賬目清楚。代購物品僅限于日常生活必需品和食品，物品價格不得高于當地市場價格。
拘留所對被拘留人親友傳送或者郵寄的財物應當進行檢查、登記。生活必需品轉交被拘留人，現金由拘留所統一保管，非生活必需品不予接收或者由拘留所統一保管。
第四十四條 拘留所應當按照規定的標準為被拘留人提供飲食，并尊重其民族飲食習慣。
第四十五條 拘留所應當保證被拘留人每天不少于2小時的拘室外活動時間。
第四十六條 拘留所應當建立醫療衛生防疫制度，做好防病、防疫、巡診、治療工作。
拘留所對患病的被拘留人應當及時治療。對需要出所治療的，應當經拘留所領導批準，并派民警監管。
被拘留人毒癮發作或者出現精神障礙可能發生自傷、自殘或者其他危險行為的，拘留所應當及時予以治療，并視情可以采取保護性約束措施。
被拘留人病情嚴重的，拘留所應當立即采取急救措施，并報告主管公安機關，同時通知拘留決定機關和被拘留人的親屬。
第四十七條 被拘留人在拘留期間死亡的，拘留所應當立即報告主管公安機關并通知拘留決定機關、死者近親屬。拘留所的主管公安機關應當立即通知同級人民檢察院，并做好被拘留人死因鑒定及善后處理等事宜。
第六章 通信、會見、詢問
第四十八條 拘留所保障被拘留人在拘留期間的通信、會見權利。被拘留人應當遵守拘留所的通信、會見管理規定。
第四十九條 被現場行政強制措施性質拘留、拘留審查、驅逐出境、遣送出境的人與他人的通信、通話、會見，應當經拘留決定機關批準。拘留決定機關應當在接到申請后12個小時以內予以回復。
第五十條 被拘留人與他人的來往信件不受檢查和扣押，由拘留所登記、收發。發現信件內有可能夾帶違禁品的，拘留所民警可以責令被拘留人當面打開信件予以安全檢查。
第五十一條 被拘留人需要打電話的，應當向民警提出申請，經批準后，使用拘留所內固定電話進行通話，通話費用原則上自理。被拘留人打電話應當遵守拘留所的管理規定，一般不超過3次，每次不超過10分鐘。
第五十二條 會見被拘留人應當持有效身份證件。被拘留人委托的律師會見被拘留人還應當持律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函。拘留所民警應當查驗會見人員的有關證件、憑證，填寫會見被拘留人登記表，及時予以安排。
會見被拘留人應當在拘留所規定的時間、區域進行，并遵守拘留所會見管理規定。被拘留人會見次數一般不超過2次，每次會見的人數不超過3人，會見時間不超過30分鐘。有特殊情況要求在非會見日會見或者增加會見次數、人數和時間的，應當經拘留所領導批準。
被拘留人委托的律師會見被拘留人不受次數和時間的限制，但應當在正常工作時間進行。
對違反會見管理規定的，拘留所可以予以警告或者責令停止會見。
會見結束后，拘留所應當對被拘留人進行人身檢查后送回拘室。
經被拘留人或者其親友申請，有條件的拘留所可以安排被拘留人進行遠程視頻會見。
第五十三條 外國駐華使領館領事官員可以依照有關條約、公約會見本國籍被拘留人。
第五十四條 被拘留人書面明示拒絕會見的，拘留所應當同意并告知要求會見人。
第五十五條 辦案人員詢問被拘留人應當持辦案單位的公函及辦案人員的有效工作證件，填寫詢問被拘留人登記表，經拘留所領導批準后在所內詢問室進行。
因偵查辦案需要提解被拘留人出所的，提解人員應當持縣級以上辦案機關主要負責人的批準文書和提解人員的有效工作證件，經主管拘留所的公安機關批準后，填寫提解被拘留人登記表，方可帶出所外，并于當日送回。
詢問、提解每名被拘留人，詢問、提解人員不得少于2人。
詢問、提解出所前以及詢問、提解結束后，拘留所應當對被拘留人進行人身檢查后帶出或者送回拘室。拘留所發現被拘留人在詢問、提解后情況異常的，應當要求辦案單位作出說明。拘留所認為辦案單位的說明與實際情況不符的，應當及時報告拘留所的主管公安機關進行調查。
第七章 請假出所
第五十六條 被拘留人遇有參加升學考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近親屬可以提出請假出所的申請，并提供相關證明材料。
拘留所接到被拘留人請假出所申請后，應當立即提出審核意見，填寫被拘留人請假出所審批表，報拘留決定機關審批。拘留決定機關應當在被拘留人或者其近親屬提出申請的12小時以內作出是否準予請假出所的決定。
拘留決定機關批準請假出所的，拘留所發給被拘留人請假出所證明，安排被拘留人出所。
準假出所的時間一般不超過7天。被拘留人請假出所的時間不計入拘留期限。
第五十七條 被拘留人或者其近親屬提出請假出所申請的，應當向拘留決定機關提出擔保人，或者按剩余拘留期限每日200元的標準交納保證金。
擔保人應當符合下列條件：
(一)與被拘留人案件無牽連;
(二)享有政治權利，人身自由未受到限制;
(三)在當地有常住戶口和固定住所;
(四)有能力履行擔保義務。
擔保人應當保證被擔保人請假出所后按時返回拘留所。擔保人不履行擔保義務、致使被擔保人請假出所不歸或者不按時回所的，由公安機關對其處3000元以下罰款。
被拘留人請假出所后按時返回的，拘留決定機關應當將收取的保證金及時退還交納人;被拘留人請假出所不歸或者不按時回所的，保證金予以沒收并上繳國庫。
第五十八條 被拘留人請假出所期滿的，拘留所應當填寫被拘留人請假出所期滿通知書及時通知拘留決定機關。對請假出所不歸的，由拘留決定機關負責將其帶回拘留所繼續執行拘留。
第八章 教 育
第五十九條 拘留所應當建立教育制度，對被拘留人進行法律、道德、文化、時事、政策、所規、行為養成、技能培訓、心理健康等教育。
第六十條 對被拘留人的教育，可以采取集體教育、分類教育、個別教育、心理矯治、親友規勸、社會幫教、現身說法等形式進行。
拘留所應當在被拘留人入所24小時以內進行第一次談話教育，在解除拘留前進行一次談話教育。
對被拘留人的集體教育每周不少于10個課時。
第六十一條 拘留所應當每日組織被拘留人開展適當的文化、體育活動。
第六十二條 拘留所應當開展所內文化建設活動，營造有益于被拘留人身心健康，促進被拘留人知錯、認錯、改錯的文化環境和氛圍。
第六十三條 拘留所在確保安全和被拘留人自愿的前提下，可以組織被拘留人在所內開展適當的勞動教育或者職業技能培訓。
拘留所不得強迫或者變相強迫被拘留人從事生產勞動。
第九章 解除拘留
第六十四條 被拘留人拘留期滿，拘留決定機關決定對其停止執行拘留的，或者拘留決定機關決定對其暫緩執行行政拘留的，拘留所應當核實其身份，查驗有關法律文書，發給解除拘留證明書，按時解除拘留。
第六十五條 被拘留人在解除拘留時有下列情形之一的，拘留所應當向辦案單位移交被拘留人：
(一)依法被決定驅逐出境、遣送出境或者執行驅逐出境、遣送出境的;
(二)依法被決定執行刑事強制措施的;
(三)依法被決定社區戒毒、強制隔離戒毒的;
(四)依法被決定采取強制性教育矯治措施的。
移交時，拘留所民警應當核實被拘留人身份，查驗辦案單位工作人員的證件以及有關法律文書或者公函。辦案單位工作人員應當在被拘留人基本情況登記表上注明被拘留人出所時間、原因、去向并簽名后，拘留所移交被拘留人。
移交被拘留人應當在拘留所進行。
第六十六條 異地收拘的被拘留人，拘留決定機關要求帶回原地執行的，拘留所憑拘留決定機關的法律文書或者公函，按照本辦法第六十五條的規定向拘留決定機關移交被拘留人。
第六十七條 被拘留人解除拘留出所時，拘留所民警應當對其人身和隨身攜帶的物品進行檢查，并返還代為保管的財物。
拘留所民警在被拘留人登記表上登記被拘留人出所原因、時間及去向并簽名，并錄入拘留所管理信息系統。
第十章 附 則
第六十八條 執行拘留的時間以日為單位計算，從收拘當日到第2日為1日。
第六十九條 拘留所的執法和管理文書格式，由公安部統一制定。
第七十條 拘留所實行等級化管理，具體辦法由公安部另行制定。
第七十一條 本辦法所稱以上、以下、以內，包括本數。
第七十二條 各省、自治區、直轄市公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局可以根據本辦法制定實施細則。
第七十三條 本辦法自之日起施行。
