時間：2023-06-26 16:24:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人防工程維護管理協議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.097
人防工程無論在和平抑或戰爭年代都是重要的國防工程，人防工程建設具有資金投入大，建設周期長，戰略地位重的特點，因此，對已建成人防工程組織技術改造顯得更加重要。而對老舊人防工程進行升級改造是較為經濟的辦法，筆者羅列升級改造方法，不足之處不吝賜教。
1 人防工程建筑升級改造
早期人防工程多建設在六七十年代，甚至有些地方還有時期遺留下的防空工程建筑仍在使用。老舊的人防工程距離新時期人防工程要求差距越來越大，然而重新修建人防工程成本又太大，因此從節約成本角度考慮，進行老舊人防工程的局部改造是最優選擇。 老人防工程建筑改造主要存在以下問題：一是老舊人防工程地質不明確，受當時臺賬記載不齊備及年代久遠等原因，工程局部地質不明確，有潛在不安全因數；二是老人防工程改造施工技術較為復雜，土建施工一般采用人工擴大作業面，逐步爆破開挖推進，施工進度慢，工程質量低。三是進行局部爆破施工難度大，受原有施工被覆層的影響，爆破拆除難度加大，拆除被覆層需要預裂爆破；受爆破裝藥量和施工作業面的影響，光面爆破很難一次成型。
鑒于以上原因分析，施工組織應充分考慮爆破環節，為降低爆破沖擊波的影響，減少工程經費投入，爆破施工主要做了以下三個方面的工作，一是做好地質勘測。被覆層拆除后，首先要對圍巖情況進行地質探測，組織施工、監理、設計三方現地勘測，地質勘測除采用地質雷達探測外，還應在施工斷面，打入開挖深度相同的探孔，進行局部探測，充分掌握圍巖地質情況，為形成爆破施工方案做好基礎。二是改變施工方式。爆破斷面成型后，為加快施工進度，提高工程質量，我們按照先防護后施工的思路，采取剛性和柔性兩種方式，搭建三層防護墻，逐步削弱爆破面沖擊波的能量，三層防護都要預留出渣口，方便出渣。三是采取定向爆破。為盡可能減少爆破沖擊波，我們減少了大藥量大面積光面爆破，施工大斷面，采用小藥量分層預裂爆破，施工小斷面，采用不填炸藥的導爆索爆破。爆破成段成型后，要及時進行噴錨支護，防止成型巖拱壓迫變形，出現塌方掉石。對松動的碎石進行震裂爆破，按照人防工程設計標準，對圍巖錨桿加固。
2 老舊人防工程內部環境設備升級
老舊人防工程內部設備升級是增強綜合防護能力的重要方式，也是維護管理的重要內容，內部設施改造升級應注重實效，保持兼容，預留升級。按照工程設計需求，組織設備采購安裝，協調施工驗收。
一是對老舊人防工程設計要整體通盤考慮。人防工程內部環境設備涉及風、水、機、電等專業，專業種類繁雜，技術集成密集，系統鏈接復雜，要認真征求工程管理使用單位意見，找準設備存在的問題，系統存在的癥結，使用存在的矛盾，逐個分析，形成設計需求。比如：電力方面不能忽略各類設備裝機容量，通風方面要前瞻考慮空氣質量和附屬設備房間風量，給排水方面綜合考慮生活水質水量和工程排水能力等等。
二是對于關鍵設備采購安裝要保證系統兼容。設備采購一般由聯合采購小組考察設備生產廠家，主要考察設備廠家規模、資質和產品質量，掌握同類型產品系統兼容性和市場占有率，防止技術壟斷，設備招標盡量選擇國內設備廠家，簽訂定期維護保養供貨合同和保密協議，建立長期技術合作關系，同時采購設備盡量模塊化，便于運輸和后期升級維護。
三是改造施工驗收要做好系統測試。人防工程設備構成復雜，系統操作繁多，施工驗收主要按照《人民防空工程施工及驗收規范》，進行靜態檢測和動態評估。靜態檢測主要是檢測設備技術參數是否符合設計要求，檢查出廠設備是否滿足供貨質量，查閱設備檔案是否建立完善。動態評估主要是對人防工程系統進行測試，單一系統組織設備調試，多系統組織功能聯測，供配電系統重點測試內外電源轉換，給排水系統重點測試網管耐壓能力，通風空調系統重點測試工程超壓。在此基礎上，使用單位按照戰時緊急轉換方案，利用地下工程智能化控制系統，組織工程緊急轉換演練，進行系統聯調聯測，確保工程快速投入使用。
3 老舊人防工程智能化控制系統設計安裝
老舊人防工程智能化控制系統是國防工程信息化建設的基礎，據統計數據分析，使用工程智能化控制系統，平時使用能耗可降低至原來的1/3和1/2，大大提高了人防工程使用實效。地下工程智能化控制系統設計安裝要做到以下三個方面：
一是系統設計要上下銜接。工程智能化控制系統對上鏈入上層信息系統，可評估工程整體防空性能，為戰時功能緊急轉換提供數據決策；對下鏈接設備終端，動態采集工程數據，為平時使用單位維護管理提供依據。地下工程智能化控制系統不僅包括硬件升級革新，還包含軟件研發設計，受人防工程信息化建設起步晚、數據保密性要求高、發展空間局限等限制，軟件研發設計相對滯后，工程保障數據模糊、陳舊、冗余，軟件操作功能單一、容錯率低，無法實施作戰指揮決策和精確快速保障。應從使用和管理需求出發，重點加強軟件的設計升級，建立集空間環境數據、保障人員組成和系統設備數據為一體的人防工程保障系統。
二是自控設備要方便維護。自控設備維護難，是使用管理單位老大難的問題，自控設備多為電子精密設備，數據線路千條萬緒，設備智能化程度高，需要較強的專業能力，設備升級安裝應充分考慮后期維護管理，選擇更換方便、故障率低的設備，儲備易損部件。工程設備安裝注意防雷防潮，設備安裝完畢后，供貨廠家要組織使用管理單位技術骨干技術培訓。
三是設計功能要統一完善。人防工程采用的智能化控制系統主要包括內安設備智能化控制系統、重點部位視頻監控系統和監測報警系統等子系統，系統間要進行數據共享和功能層接，數據權限控制、并發操作和適時更新等屬于高新技術領域，系統架構要統一完善，功能要滿足作戰實際需求。為方便維護管理，應在人防工程口部和內部分別設置智能化控制中心。同時，為完善工程保障數據，建立地下人防工程使用管理數據庫，設置人防工程實時數據采集系統，系統采用統一的數據庫，減少數據冗余，統一設計通信接口，解決好接口的數據兼容和快速鏈接的問題。
參考文獻：
[1]人民防空工程施工及驗收規范（GB50134-2004）[S].
《物權法》第三十九條規定：“所有權人對自己的不動產或者動產，依法享有占有、使用、收益和處分的權利。”也就是說，業主只有擁有儲藏室的合法產權，才能依法享有對儲藏室的完全支配權和收益權。因此，要想弄清楚儲藏室的相關物業問題，首先必須界定儲藏室的所有權。根據相關法規，目前小區儲藏室在權屬界定上，大致可分為三類：
（一）產權歸開發商即建設單位所有。該類儲藏室的主要特點：一是應有政府規劃部門批準的小區配套建設規劃，功能和用途明確；二是能夠證明開發商（或建設單位）未將其建設成本平均分攤到購房業主的商品住宅銷售成本之中，其建設標準符合設計要求；三是建成后開發商已對其進行了產權登記。根據《物權法》及相關解釋，該類儲藏室屬于小區專有部分，產權人對其享有完全的支配權和收益權。
（二）產權歸小區全體購房業主共有。該類儲藏室的主要特點：一是未經規劃部門批準；二是已將所有建設成本分攤到了商品住宅的銷售成本之中；三是開發商無法獲得房產部門的產權登記；四是利用小區公共建筑面積里的空地、配套用房、地下室、隔空層、自行車停車位等經區隔改造而建。根據《物業管理條例》等相關法規，該類儲藏室的產權、支配權、收益權應該歸小區業主共有。
（三）產權屬人防工程歸國家所有。《人民防空法》規定，人防工程屬國防資產歸國家所有。《人民防空工程平時開發利用管理辦法》第3條規定：“人民防空工程平時開發利用應當堅持有償使用、用管結合的原則，平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。”根據現行政策法規，居民住宅小區開發，建設單位均必須按一定比例籌資建設地下人防工程。目前，在一部分新舊小區中，客觀上存在著在不影響人防通道、功能使用和主體工程架構的前提下，開發商或前期物管企業或業主大會（業主委員會）利用人防邊緣場地區隔建設地下儲藏室的現狀（暫不討論其建設的合法性）。
二、目前小區儲藏室物業權屬中存在的主要問題
(一)開發商將業主共有物業“贈送”給少數個人從中牟利。目前，許多“購房送儲藏室”、“購房送面積”促銷的開發商，其宣傳中所謂的“贈送”面積，建設成本往往已經分攤到了該項目所有住宅商品房的銷售價格之中，但并沒有計入產權面積。所以，從法律上講，開發商所“贈送”的建筑面積，應是該項目購房業主的共有物業，但卻被開發商“送”給了少數業主享用，而自己則從抬高的房價中謀取暴利。
(二)開發商或前期物管企業擅自處置業主共有物業從中牟利。目前，許多開發商或前期物管企業，往往利用一般業主不了解建設規劃的特點，未經大多數業主同意，就擅自將本屬于全體業主共有的部分物業場地、地下隔空層等改造成住宅的配套儲藏室，并擅自進行銷售或出租，將其收益納為己有。
(三)開發商利用二次銷售部分人防工程使用權之機非法牟利。由于開發商作為住宅商品房的生產者，其房屋銷售完畢后，也就沒有再繼續經營管理的必要（仍必須承擔質量責任）和能力，因此在商品房開發成本核算中，一般開發商均會將其先期投資建設的民居地下人防工程資金，納入住宅開發的成本，也就是說，在一般的住宅商品房銷售價格中，已包括了人防地下工程建設資金（參見《南京市商品房作價辦法》），商品房賣出后，投資人其實已不再是開發商而是全體購房業主。但目前不少先期擁有住宅地下人防工程車位和儲藏室的開發商，卻往往會利用二次將住宅地下人防工程部分使用權銷售給具體業主的機會，將其二次銷售的全部收益據為己有，嚴重違反了《防空法》誰投資誰使用誰收益的原則。
三、關于小區儲藏室物業服務收費和收益分配的認定
依據相關政策法規，小區物業管理公共服務費前期一般執行的是政府指導價，按服務標準等級收取；業主大會成立后一般是在參照政府指導價基礎上由業主大會（或業主委員會）與所聘物管企業以合同形式商定；小區的代收代辦服務費執行市場價，一般由物管企業向委托方收取，不得向業主收取；小區的特約服務費執行市場價，由物管企業與業主單獨簽訂協議收取。小區儲藏室從物業服務性質看，應該屬于公共服務類。由于目前的相關法律法規對儲藏室的物業服務費以何種形式、何種標準收取以及收益權歸屬沒有進行細化和明確，這就引出了儲藏室物業服務收費上的許多爭議和矛盾。但根據現有相關政策法規，筆者以為有幾個原則還是可以堅持和把握的。
（一）對產權儲藏室應該執行物業管理服務收費。根據建設部《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規則》第九條規定：“凡已作為獨立使用空間銷售或出租的地下室、車棚等，不應計入公用建筑面積部分。作為人防工程的地下室也不計入公用建筑面積。”既然不計入公攤面積，那么物管企業對此類區域提供的公共服務理所當然應該收取服務費。
（二）產權儲藏室的物業服務收費不應該高于住宅收費標準。產權儲藏室作為普通住宅可有可無的附屬設施，無論從其所處區域、用途、功能，還是從其建設成本、規格、標準上講，與普通住宅都存在著很大的品質上的差距，在服務標準和服務要求上也不可能高于住宅。因此，其物業管理公共服務的收費標準自然無任何理由高于住宅公共服務的收費標準。
（三）未獲得產權證的非人防儲藏室業主不應交納物業管理公共服務費。根據《南京市物業服務收費管理實施辦法》第十四條第二款規定：“物業管理公共服務費以法定產權面積（房屋所有權證登記的建筑面積）計算；未辦證的以售房合同中房屋建筑面積或房產測繪部門實測的房屋建筑面積計算。未計入產權面積的附屬房屋不得收取公共服務費。”因此，凡是使用業主未獲得產權證的儲藏室是有理由不繳納物業服務費的，即使該儲藏室有產權證，也應該由產權證的持有人交納物業管理服務費。
（四）業主共有物業儲藏室不應再收取物業服務費。根據現有法規規定，業主交納的物業管理費已經包括了業主共有物業的所有區域，而業主共有物業儲藏室一般均是利用業主共有區域建設的，因此在業主已經交納的物業管理服務費中，應該已經包含了此區域的服務費用，不應該再重復收費。至于業主共有物業儲藏室向具體使用人收取的購買使用權收入和其后按使用階段（月、季或年）收取的租金收入，則應按相關政策法規規定納入業主共有物業的共有收益進行分配。
（五）人防工程儲藏室物業管理服務費收益應歸全體購房業主。人防工程儲藏室（含停車位）計入的產權面積依照法律規定歸國家所有，并且按規定不得納入購房業主的公攤公用建筑面積計算（參見《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規則》），因此物業企業向擁有人防工程儲藏室真正實際使用權的少數業主收取物業管理公共服務費是完全合情、合理、合法的。但由于一般住宅地下人防工程的真正投資人和收益人是全體購房業主，因此該類儲藏室（包括停車位）的物業管理服務收益，不應該歸物業管理企業所有而應歸小區全體購房業主。
四、關于小區儲藏室物業管理收益監管的幾點建議
（一）政府價格主管部門應對小區銷售樓盤的物業成本進行成本價備案監管。根據相關規定，目前普通住宅商品房銷售執行的是市場價，即房屋銷售的定價權由開發商自主決定。國家和地方政府價格主管部門目前僅是對普通商品房銷售過程中的明碼實價實行了備案監管。由于住宅商品銷售，直接涉及到開發商是否有對購房業主后期的共有物業利益進行侵害，如果不了解開發商住宅定價過程中的價格構成，根本就無法判斷開發商是否對業主共有物業進行了怎樣的成本分攤，更無法判斷是否存在牟取暴利可能。為此，筆者建議，作為政府部門，對像商品房之類價格昂貴又是涉及到百姓安居樂業必然追求的重大民生利益的商品，必須責成政府價格主管部門對開發商的商品房銷售價格成本構成實行備案監管，因為唯有如此，才能真正維護和保護廣大購房消費者的合法權益。
（二）在現有的房屋銷售明碼標價備案監管過程中，政府價格主管部門應進一步要求開發商公開更多的商品價格交易信息，特別是像儲藏室、停車位等交易中產權易于混淆又最容易侵害到購房業主共有物業利益的附屬商品信息。筆者認為，開發商在銷售樓盤和交易儲藏室、停車位的過程中應主動向業主公示房屋建設項目的相關資質、規劃審批、預售許可證、銷售許可證、備案證明等相關定性資料，及時公開儲藏室、停車位的位置、用途、銷售價、承租價和必須事先聲明或告知的相關購買（租賃）協議的主要內容等信息，以徹底解決購房業主在與開發商進行的附屬商品交易中信息不對稱的局面，更好地維護自身的合法權益。
一、2014年應急工作總結及2014年工作計劃
（一)突發事件基本情況
據統計，2014年區總值班室共接報并參與處置一般級別以上突發事件175宗/6569人次，同比宗數上升50%，涉及人數上升43%，死亡人數下降22%。其中，一般級別156宗/3779人次，較大級別19宗/2790人次，無重大和特別重大級別事件。
（二）主要做法
一是及早規劃，制定要點指引全區應急管理工作。制定并下發《區2014年應急管理人民防空和防震減災工作要點》，為全區應急管理工作理順了思路，包括城市公共安全評估和風險管理工作、完善應急管理“一案三制”建設、提升應急值班和信息報送水平、加強應急隊伍建設、提升應急保障能力、開展宣傳培訓演練。
二是獎懲有度，繼續以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區應急工作目標量化考核任務，制作了2014年的量化考核測評表，詳細列出了本年度應當實現的各項具體目標，繼續在全區各有關單位實行應急工作目標量化考核制度，以明確的標準獎優罰劣，有效促進應急工作的深入開展。
三是五個創新，奠定城市公共安全季度分析會商模式。召開前三個季度的分析會商會和地面坍塌專題分析分商會。體現了我區城市公共安全和應急管理工作的“五個創新”：1.制度創新，建立區城市公共安全分析會商制度。2.理論創新，與高校共創應急管理新模式。3.實踐創新，編制《區城市公共安全白皮書》，邀請社會調查機構，開展城市公共安全社會調查。4.形式創新，邀請各界代表開門辦會議。5.內容創新，邀請市應急專家專題授課。先后邀請氣象、地震、急救、疾控、心理干預等專家學者，在中心書城北區大臺階等公共場合，向市民講授相關知識，提升市民防災減災意識和自救互救技能。
四是開展應急綜合演練，做好“5?12”防災減災日宣傳活動。結合全國防災減災日活動，在沙頭街道上沙村舉辦了區2014年5?12地震應急救援綜合演練，包括緊急避險等9個科目。此次演練是全區首次，規模較大，參加演練的單位為11個，參演工作人員約400人，現場觀摩的市民達3000余人，《南方日報》、《特區報》、《商報》等十余家媒體進行了廣泛報道。同時，在防災減災日，我區還印制了22萬冊《城市防震手冊》，發放16萬冊至區各中小學和幼兒園，做到每位學生人手一冊；還通過城市U站，向市民進行派發。與華強北街道辦在華強廣場承辦省第四屆“百人百場”應急知識宣講——走進活動，大大提高了市民自救互救的能力。
五是開展風險隱患排查整改工作，降低突發事件數量和規模。根據省、市的統一部署，我區分兩個階段組織應急委員會各成員單位在全區范圍內分兩個階段全面開展突發事件風險隱患的排查和整改工作，按照排查登記、分析評估、整改治理、統計匯總、督查落實的步驟，層層推進，逐項整改，以有效降低轄區突發事件的數量和規模。制定了《區地面坍塌事故防范治理專項工作方案》，積極協調推進方案的實施，督促檢查相關單位是否按各自分工落實地面坍塌防治工作。
六是升級改造區總值班室，建立綜合應急指揮中心。以區總值班室改造為契機，拓展建設應急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級改造值班軟件平臺，實現值班、通訊、預案、處置等方面的智能管理；2.建設等離子拼接顯示系統、多媒體投影機、高清錄播系統、電子觸摸屏系統和全數字會議系統，引入社會治安電子防控系統，接入全區3000余個監控通道視頻，以實現突發事件的遠程指揮和現場監控;3.建立應急物資信息管理系統，逐步實現全區應急物資實時動態管控和跨部門、跨街道綜合調度，目前該系統已經過各街道和部分職能部門試用，錄入了大量的物資數據。
七是首創應急微信公眾平臺，架設密切聯系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機關率先開通官方政務微信“區應急辦”，每天向轄區居民推送應急新聞資訊、預警公告和應急避險常識，提高居民的減災防災意識和自救互救能力。同時請市民及時向區應急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發事件信息，以便應急部門及時消除安全隱患和處置突發事件。目前，關注人數已達到1.3萬余人，位列全市黨政機關微信平臺第一位。
八是提高應急干部素質。舉辦應急管理高級研修班，培養機關應急專業骨干力量。今年9月，在清華大學舉辦了全區首次應急干部業務培訓班。請國內著名學者給區應急委成員單位的領導授課，以深厚的理論功底結合大量的案例分析，給參訓人員灌輸了前沿的應急管理理念和減災防災知識，著力提高我區應急干部的責任意識和業務能力。
九是加大應急物資儲備力度。創建區應急移動指揮平臺，實現現場視頻和聲音的實時采集和傳輸；補強應急物資儲備，購置了25套通用物資，配發給區值班領導，提高了應急工作基礎。
（三）2014年工作計劃
一是繼續實施量化考核，完善考核指標。對考核中發現的難于實施或界定不清的指標進行修訂，力求公平、公正、操作性強，能有效促進應急管理工作。
二是加強與基層單位的溝通，認真實踐群眾路線。通過與街道相應科室建立直接對口聯系，獲取基層單位對我辦工作的支持，提高應急管理工作的效率。通過社區宣傳欄、報紙、政府網站、應急微信平臺等媒體，加大對群眾的應急知識宣傳力度，建立與市民直接溝通對話的平臺。
三是統一街道值班室建設，規范基層值班工作。選擇一個街道作為試點單位，建設較為完備的值班設施，規范應急值守程序。待試點單位建設成熟后，在全區全面統一建設其他街道值班室。
四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊伍。該隊伍是在區民政局登記注冊的民辦非企業單位，屬非營利性質的社會志愿者組織，區應急管理辦公室為其主管單位，在業務上接受區應急管理辦公室的指導，在日常管理與行動中接受山地救援隊的輔導和訓練。
五是建議成立區應急救援特訓隊。擬采取購買服務的方式，由區保安服務公司選拔30名相對穩定、綜合素質高的保安員組成區應急救援特訓隊，專門從事我區的應急處置與救援工作。隊伍的訓練、管理以及日常生活由區保安服務公司負責，突發事件發生時隊伍由區應急辦直接指揮。
六是建議建設全區應急物資倉庫。我辦已與清華大學研究生院、市遠望緊急救援供應鏈服務公司簽訂了《應急物資保障產學研合作框架協議》，建立了產學研合作基地，探索以社會管理創新和現代物流管理的理念、采取市場化的模式解決應急物資儲備投資大、管理難、調度不暢等難題，切實提升我區應急物資保障能力。我們建議采取“集中儲備與分散儲備、專業儲備與一般儲備”相結合的原則，以“一街道一倉庫、一行業一倉庫”為目標，全區建設一個不小于1000平方米的綜合應急物資大倉庫，由區應急辦采取“物流儲備”的模式，交由專業公司進行儲備、管理、運營；各街道和民政局、住建局、衛人局、環水局、城管局、安監局等職能部門分別建設一個不小于100平方米的應急物資小倉庫，結合本轄區、本行業的特點和實際，自行建設、自行采購、自行管理，為加強針對性，各單位可參考應急物資信息管理系統的相關目錄，根據本轄區、本專業的需要予以采購應急物資。
七是建議建設市民應急救援訓練營。利用節假日和志愿者的力量，按照每年培訓1萬人的目標，對轄區市民負責進行自救互救和各類安全知識的培訓和教育。
八是建議在園博園建設全區首個城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對城市公共安全和應急救援知識進行宣傳。
九是建議我區將應急產業總部經濟列為重點產業進行培育和發展。建設全國首個應急產業園、應急產品綜合配套市場、應急產品博覽會和全國一線城市中央商務區城市公共安全高峰論壇。
二、2014年民防工作總結及2014年工作計劃
（一）依法行政，抓好人防“結建”工作
一是嚴格依法審核人防工程的報建審核和竣工驗收各環節，嚴格執行相關法規規定和按規定程序實施，依法行政，嚴格執法，未出現違規批準免建、少建和以繳費代建等情況。截止11月上旬，全年共計辦理報建項目5個，新增報建建筑面積共計28921.15m2；新增竣工項目1個，新增竣工建筑面積4952.64m2。
二是易地建設費征收嚴格按《收費許可證》核定的收費項目和收費標準收費，本年度符合條件批準易地建設的項目1個，待繳易地建設費93576元，截止目前，在我辦報建符合易地建設的項目共31個，共計收繳易地建設費6535025.84元。
三是規范行政審批和執法行為，開展了行政審批事項清理、行政處罰裁量權實施標準整理、網上服務大廳建設和明確行政審批和執法權力運行等工作。
四是配合市應急辦開展了為期一周的人防工程執法大檢查，對近三年竣工的人防工程進行隨機抽檢，發現問題現場即時發出整改通知書，從檢查情況看，我區人防設施維護管理情況良好。
（二）有備無患，不斷加強民防基礎設施建設。
一是積極推動我區室外應急避難場所建設，完成了上、下梅林文體公園室外避難場所規劃設計，牽頭制定了《區應急避難場所建設實施方案》，確定了“統籌規劃、分工合作、同步建設”的實施原則，目前已將16個區屬室外應急避難場所打包向區政府申請立項和下達前期計劃。二是落實指揮工程建設任務，完成了區指揮工程建設任務，開展了區101工程LED顯示系統和視頻會議系統建設，實現了與區應急指揮中心的互聯互通，并購置了指揮區和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作，區財政投資約100萬元，于去年和今年分兩批完成了轄區已竣工的349個人防工程的掛牌管理工作，并更正完善了工程檔案信息。四是開發人防業務管理系統軟件，提高信息化水平，委托了專業公司開發一套集人防報建審核、竣工核查、人防工程維護管理及檢查、防空警報設備管理、統計報表、地圖標繪等業務為一體的人防業務系統軟件，以提高工作效率。五是開展香嶺社區安全體驗中心地震展廳建設，作為地震安全教育宣傳點，向市民免費開放，通過參觀和體驗，使其認識地震，掌握地震應急避險和自救技能。六是落實人防設施監管職責，每半年對轄區已竣工的375個人防工程、138臺防空警報器和168個警報設備間進行一輪巡查，發現問題及時督促監管單位實施整改；建立了街道一級人防設施屬地巡查監管制度，并將此項工作納入區政府對街道的年度應急管理工作量化考核指標；同時，向物業管理單位普及人防工程日常維護管理和開發利用法規及常識，編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護設備維護保養手冊》下發給各人防工程監管單位，促進其自覺按要求開展日常維護管理。
（三）四措并舉，做好防震減災宣教工作
在第五個全國“防災減災日”宣傳周期間，開展了一系列宣教活動，普及地震常識和應急避險技能，提高民眾自救互救能力，收效良好。一是與區教育局聯合，在下沙小學，上沙中學等11所學校開展了地震應急疏散演練，增強師生安全意識，使其掌握地震應急避險的基本方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，提高學生緊急避險、自救、互救和應變能力；二是與區教育局聯手編印了《城市防震手冊》，分發給全區16萬中小學生和幼兒園小朋友，并鼓勵大家既當受教育者、又當宣傳者，把《城市防震手冊》推薦給家長和其他的親朋好友學習；三是在全區8個志愿者U站設立宣傳點，向民眾普及防震減災常識，共計派發《城市防震手冊》2萬冊；四是在上沙等5個城中村人流密集的地方設置了70個宣傳展板，過往居民積極主動圍觀學習，對區應急辦普及地震常識和主動公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。
（四）開展演練，檢驗應急反應和處置能力
一是開展地震應急救援綜合演練，檢驗和鍛煉各專業應急部門應對地震等災害事故的處置能力和聯動救援能力，5月12日，在上沙村組織開展了我區首次地震應急救援綜合演練，11個單位約400人在區應急辦統一指揮下，成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個科目的演練，充分體現了我區應急救援隊伍的快速反應和多部門聯動作戰能力，也使民眾得到了一次直觀的應急避險和自救互救教育。二是結合9月7日我市防空警報試鳴活動，在上步中學組織初二年級師生約500人開展了一次防空襲疏散演練，演練內容包括緊急疏散隱蔽、人員點驗、防護設備啟閉和通風設備聯動檢驗、人防常識和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練，使學生掌握各類防空警報時應采取的行動，普及防空防災知識和技能，熟悉疏散路線，切實提高在校師生應急自救互救的能力。
（五）2014年工作計劃
2014年，將以十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞“首善之區、幸福”的愿景，提速、提效盡快健全完善我區民防各項基礎建設，為城市公共安全添磚加瓦。
一是全面鋪開室外應急避難場所建設。盡快完成設計、概算申報等各項前期準備工作，交由責任單位組織同步實施建設，爭取年底前完成16個區屬室外應急避難場所的建設任務，迎接省、市地震局聯合驗收。
二是積極開展防震減災示范城區建設。根據我市創建省防震減災示范城市工作的部署，完成10個省地震安全示范社區、2所示范學校和1個國家防震減災示范社區的創建工作；并建設1個防震減災科普教育基地。
三是健全完善民防應急預案體系。一是區防空襲方案和地震應急預案已超過5年，需重新修訂；二是指導街道制訂防空襲方案和地震應急預案；三是制訂16個區屬室外應急避難場所應急預案。并適時開展應急演練，檢驗預案實操性。
四是構建應急文化，普及應急常識，提高民眾應急生存能力。一是與區教育局聯合，在區屬中、小學每年至少開展一次地震應急疏散演練，從小樹立應急憂患意識，提高災害應對能力。二是舉辦市民應急救援訓練營，利用周末和節假日，開設免費向市民開放的應急救援和自救互救技能訓練，提高市民面對突發事故和災害和生存能力，預計全年培訓1萬人；三是不定期舉辦城市公共安全市民大講堂活動，邀請各方面專家對市民進行公共安全常識和技能培訓；四是開展中小學生自救互救知識夏令營活動，利用暑假，開設兩期夏令營，組織區屬中小學生學習、體驗自救互救知識和活動。
“四防五零平安工程”指各鎮（街道）、村（居）通過全面落實人防、物防、技防、心防等措施，進一步夯實基層綜治維穩基礎，進一步健全穩定工作長效機制，進一步提升治安防控效能，實現零案件、零上訪、零事故、零、零傳銷的“五零”目標。
“四防五零平安工程”從2011年開始在全區實施。區綜治委要求各鎮（街道）要加強領導，精心組織，根據2011年度平安鎮（街道）、村（居）的考核細則，進一步細化工作目標，明確工作任務，完善工作措施，落實工作責任，一項一項的抓好落實。區綜治委將組織檢查考核組，通過日常檢查、專項考核、年終驗收和暗訪、滿意度調查等形式，對各鎮（街道）、村（居）實施“四防五零平安工程”情況進行督導、檢查、考核。對工作扎實、達到創建標準、實現“五零”目標的鎮（街道）授予平安鎮（街道）稱號，區財政獎勵10萬元；對達標村居授予平安村（居）稱號，區財政獎勵1萬元。
鎮法律顧問為村（居）謀發展、促和諧
鎮推進“農村基層法律服務全覆蓋工程”，聯合大地人律師事務所與村居簽訂法律顧問進社區、進村居法律服務協議書，引導群眾以合法的方式和正常的途徑正確表達利益訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會穩定，為基層民主法治建設做好服務。
該鎮與法律顧問簽訂《進社區、進農村協議書》后，首先對村（居）的各項工作進行“法律體檢”，并提出了相應的“診療”意見，較好地解決了村級經濟行為不規范、不嚴謹、不民主、不透明等問題；針對農村糾紛較多的借款、房屋轉讓、房屋租賃等行為，從源頭上減少了糾紛產生；其次，在開展普法的同時，法律顧問積極為群眾維權。法律顧問根據定點聯系的原則，每月必須定期到村（居）為村民提供法律咨詢；每半年至少舉辦一次法制講座；每年至少對村（居）人民調解員和協管員進行一次業務和法律知識培訓。此外，法律顧問在接到村（社區）法律服務需求后，必須在兩個工作日內提供服務；對于以電話和電子郵件形式發送的法律咨詢，一般應隨問隨答，疑難問題不超過兩個工作日答復。
鎮創新管理措施促進社會穩定
鎮不斷創新社會管理模式，通過“民情直通、服務直通、問責直通”三種方法積極化解社會矛盾，促進社會公平正義，確保社會穩定。
一是民情直通暢通民意。該鎮建立以維穩中心為依托、48個村民小組民情服務點為基礎的民情反映、服務體系，確保群眾訴求能夠及時得到傳達，不使問題積壓，避免矛盾的激化。
二是服務直通化解民憂。該鎮及時將上報匯總的群眾訴求分類處理，按照歸口管理、領導包案的原則，執行限時服務機制，限時問責，確保群眾訴求及時得到解決。
三是問責直通維護民利。該鎮建立了由當事人進行反饋、黨員干部進行參與的完善評判體系，及時對群眾的訴求解決情況進行評判，確保群眾利益得到維護。
鎮“三字訣工作法”化解矛盾筑平安
一是“早”字，強化信息預警，把握工作主動權。針對農村矛盾糾紛隨機性強的特點，采取提前介入的舉措，發動各村干部、調解員對各個時期的社會動態、群眾關注的熱點難點進行及早排查，牢牢把握了工作主動權。
二是“專”字，建立專門機構，構筑調處大格局。由鎮綜治辦牽頭，整合派出所、司法所、法律服務中心、辦、民政辦、勞保所等部門資源和力量，建立便民服務中心，以“一站式”辦公為民服務，確保專人抓、專人管。
三是“嚴”字，強化責任追究，跟進事后回訪。為嚴防已調處矛盾糾紛出現反復，按照“誰辦理、誰負責，誰調解、誰負責”和“查根源、防反復”的原則，建立事后回訪制度。在矛盾化解后，責任人和包案領導監督雙方當事人履行協議，有效防止已調解矛盾發生反復。
截至目前，共排查調處各類矛盾糾紛48起，調處成功率達到100%，受到廣大群眾的一致好評。
鎮健全“三個網絡”抓好三秋社會治安防范工作
一是法制宣傳網絡。由鎮維穩辦牽頭，組織公安、司法、等部門成立了法制宣傳隊伍。結合各階段治安綜治工作重點，通過掛條幅、貼標語、辦講座、開晚會等多種形式開展法制、綜治宣傳教育，加強樹立安全意識。
二是矛盾糾紛排查調處網絡。鎮包村領導干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由村調處，調處結果上報，無法解決的矛盾交鎮綜治辦、司法所調處，重大矛盾糾紛鎮黨委實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。
三是治安防范網絡。充實和加強鎮派出所治安巡邏隊伍建設，鎮派出所治安巡邏隊由過去的6人增加為12人，巡邏車增加為2輛，實行晝夜機動巡邏。全鎮50個村全部成立由村主任為隊長的村巡邏隊，同時進一步發動和組織群眾，加強群防群治力量，進一步落實了鎮村巡邏、警民聯動等制度。
鎮“四管齊下”建設平安
一是“防”，即構筑社會治安防范體系，健全完善治安防控機制。把加強治安防范作為維護全鎮平安的重要環節，村級實行治安防范承包責任制，義務巡邏，聯防聯戶，努力預防和減少犯罪，使創安工作進村入戶，入腦入心。
二是“普”，即健全完善普法工作機制，推進依法治理工作開展。通過深入開展“講案學法”、“戲曲普法”等活動，進行普法宣傳教育，進一步健全普法宣教機制。同時在全鎮各村開展了依法治理工作，搞好了民主法治建設。
乙方：_________
甲方將學校物業管理服務方面的工作委托乙方管理服務。乙方將通過嚴格科學的管理，熱情優質的服務為學校的教學、科研和生活創造整潔、優美、舒適、安全、寧靜、便捷，及時、可靠的環境，為此雙方達成如下協議：
一、甲方責任、權利、義務
1、對校園內的一切公共設施及設備享有所有權，并有對國有資產的保護、使用和監督權。
2、負責對乙方管理與服務進行工作查詢與質疑。
3、負責制定學校綠化、美化及設施的更新改造計劃。聽取和采納乙方對校園綠化等改造工作提出的合理化建議。
4、負責按規定向乙方支付物業經費和運行費。
5、負責了解掌握乙方經費運行情況，對違反財務規定的行為提出意見。
6、甲方可視完成物業管理的優劣向乙方提出獎勵意見和處罰意見。
二、乙方責任、權利、義務
1、按協議內容保質保量地完成物業管理與服務工作。按文明校園建設標準保持學校的花園式單位及文明校園的稱號。
2、對院內的公共設施及地面不得擅自占用或改變其使用功能，如需要改變應經甲方同意后方可實施。
3、定期向甲方通報工作情況，對甲方提出的合理的整改意見有義務執行。
4、未經甲方同意不得將本物業管理內容和責任轉移給第三方。
5、乙方應建立并保存詳細的物業管理檔案資料。
三、委托管理主要內容
1、全院的綠化、美化工作。
2、教室的衛生保潔服務和管理工作(不含專用教室)。
3、公共環境、公共場所的保潔服務和管理工作。
4、公共設施、設備的維修、保養、運行和管理工作。
5、公共建筑部分的維修保養工作。
6、自管家屬樓的維修和保養工作。
7、水電暖的維修管理與服務工作。
8、院內創收經營水電費和供暖費的收支工作。
9、節能工作。
10、家屬水、電費的統計、收繳工作。
11、飲用水供應和洗浴工作。
12、院領導辦公室的保潔和開水供應工作。
13、家屬門衛的管理工作。
14、校內各商業網點的管理工作。
15、學校人防工程的管理工作。
16、其它甲方需要委托的工作。
四、服務標準
乙方應按以下標準實現物業管理目標。
(一)校園綠化美化工作
1、做到三季有花，四季常青。并承擔甲方大型活動及重大節日的花卉擺放工作。
2、按不同季節對花卉苗木的養護要求進行養護，并做到：樹灌木完整，長勢茂盛，無枯枝死杈，無病蟲害，樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地無雜草、雜物，無堆物料。完好率應達到98%以上。
3、校園綠化面積應達到應綠化面積的95%以上。
4、綠地、各種樹木的種植和調整工作應本著美觀合理的原則進行規劃管理。對各種古樹應重點保護，防止損傷和壞死。
5、院內的建筑物能進行立體綠化的，應進行立體綠化。
6、綠地微噴面積應達到總面積的80%以上。樹木澆水應有計量。
(二)環境衛生工作
1、道路環境應整潔。清掃要及時，做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。
2、陰井、排水設施應通暢，無污水外溢，排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好，化糞池應定期清理，無糞便外溢。
3、衛生間應保持干凈整潔，無異味、無蚊蠅、無糞便、無污水外溢。
4、垃圾樓應保持無蛆、無蠅，四壁清潔，地面和周圍無堆放垃圾，應封閉集裝箱上蓋。應根據垃圾日產量及時調整集裝箱數量。垃圾樓吊裝設備應及時檢修和保養，杜絕事故發生。
5、院內垃圾應日產日清，無暴露垃圾，無衛生死角。垃圾箱及果皮箱應完好清潔，周圍地面無雜物污漬。
6、建筑物內外無亂寫、亂劃、亂粘貼，無殘標;公共設施、牌匾、路標、雕塑、亭廊、石桌椅應定期擦拭，保持清潔。
7、校園主要干道的地面衛生應在每日早7：30以前清掃完畢。公共場所應定期清掃，保持清潔。上課期間不得有任何影響授課的清掃活動。
8、道路、地面不得直接攪拌水泥沙漿，建筑材料應按指定地點擺放整齊。建筑垃圾應按指定地點堆放并及時清運，對建筑垃圾影響道路通暢和環境衛生的現象要及時管理和清運。
9、門前三包工作應符合門前三包的標準和要求。
10、應及時清理院內主要干道的積雪，保證道路通暢和安全。如灑鹽水除雪，不得將積雪清掃堆放到綠籬和綠地內。
11、根據節假日的要求及時掛收國旗、彩旗、燈籠;開關大門彩燈、射燈。
(三)教室衛生工作
1、教室衛生應在每日晚自習后清掃完畢，鎖門。第二天早7：00應將各教室門打開(特殊情況除外)。
2、應保持教室地面清潔、四壁潔白、墻裙完好無污漬、黑板完好光亮、無粉筆痕跡、粉筆沫應及時清除;門牌完好、裝訂美觀;門窗、玻璃、紗窗、窗簾、小五金齊全完好;桌椅完好、擺放整齊、桌內外無雜物灰塵。
3、吊扇、黑板燈、照明燈、各種開關及各類設備應完好無損。維修要及時，保持良好狀態。
4、粉筆(白色、彩色)板擦應保證供給并擺放整齊。要保持講臺、講臺桌的完好整潔。
5、制定教室服務制度化、規范化、科學化的管理制度，確保教學需要。
以上要求的完好率應在98%以上，各階梯教室和大教室的照明
燈完好率應在90%以上。 (四)公共場所維護工作
1、各樓道(包括家屬樓物業范圍)地面清潔、門窗、玻璃、紗窗、小五金齊全完好，墻裙、樓道燈的照明完好率及滿意率應在98%以上。
2、電梯應按規定做好年檢并取得合格證及運行證，兩證應掛在電梯間內。電梯應定期維修保養，不允許帶病開梯，運行應正點。電梯間應干凈、整潔、明亮。電梯工要持證上崗，嚴格執行電梯交接班制度，認真做好運行記錄。嚴禁脫崗，確保安全。
3、要保證全院正常供水、供電、供暖工作。水、電、暖設備齊全，服務維修及時到位，設備完好率應在98%以上。
4、水、電、暖維修應24小時值班。要制定應急處置方案。確保服務安全、到位。
5、節能措施得力，杜絕長明燈、長流水和跑、冒、滴漏現象。
6、按規定做好飲用水箱的衛生防疫和日常管理工作，要定期進行檢查、檢測，確保飲用水安全。
7、按要求供應全院飲用水和洗浴。對茶浴爐房要制定衛生安全工作制度，確保正常供水和安全。對浴室內衛生、各種設施應及時檢修，杜絕發生事故。
8、按要求每年應集中時間對外收取供暖費，并支付供暖費。
9、按要求努力回收學校創收水電費。
10、按要求統計、收繳、上報家屬住戶水電費。
11、按要求對院內人防工程進行檢查，防止發生意外事故。
五、違約責任
1、甲方違反合同規定，使乙方未能完成合同規定的服務和管理目標，乙方有權視不同情況限期向甲方提出解決意見(雙方協商)。如逾期仍未解決，乙方有權中止合同，所造成乙方經濟損失由甲方予以經濟賠償。
2、乙方違反合同所規定的內容或未達到的服務標準，或師生員工反映強烈且不能及時解決的，甲方有權要求乙方限期改正(雙方協商)，如逾期不改，甲方有權終止本合同。另行安排其它物業管理機構替代。給甲方造成的經濟損失，乙方應給予賠償。
3、乙方違約擅自提高收費標準和降低服務標準，甲方有權要求乙方改正并清退多收費用。
六、其它
1、本協議未盡事宜由雙方協商解決，并以書面協議簽定補充協議。補充協議與本協議有同等效力。本協議有效期為一年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
2、本協議之委托協議書均為本協議的有效組成部分，具有同等法律效力。
3、本協議共4份，甲、乙雙方各執2份，具有同等法律效力。經雙方簽字蓋章后生效。
甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________
甲方代表(簽字)：_________ 乙方代表(簽字)：_________
【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2014）8 -0220-02
一、數字化礦井建設前期探索
1、共性問題
①老礦井普遍存在生產設備本身裝備水平低、轉運環節多，生產系統復雜，由于系統過于龐大與復雜，使自動化控制的流程特別復雜，導致生產過程故障率高，嚴重影響生產的正常有序進行；
②在礦井自動化建設初期，一般都沒有礦井綜合自動化系統的總體規劃，自動化子系統各自為政，雖然各子系統都能實現各自的自動控制功能，但系統相互獨立，核心技術與標準因廠商而異，互不通用，導致很多子系統擴大再生產信息不能共享。
③各子系統控制設備、系統軟件的選型各異，通訊協議廠家出于技術保密都不完全公開，難以進行系統整合與信息集成，難以提升礦井綜合自動化的整體水平，不能最大限度地發揮礦井綜合自動化的優勢。
④在各子系統使用初期均選用各自廠家提供的產品，產品質量、可靠性程度各異，對系統集成后的可靠性、穩定性影響很大。
⑤礦井綜合自動化系統建設的初期投入不多，對服務礦井綜合自動化系統建設的人才隊伍建設重視不夠，造成技術支撐乏力，致使礦井綜合自動化系統建設步伐緩慢。
⑥在推行礦井綜合自動化集控系統實現無人值守、有人巡視、減人提效運行機制時，來自基層單位的阻力非常大。
⑦有些礦井集控室機房與工程師站布置不合理，設備布線沒達到標準的要求，不易查找問題線路，導致個別子系統未真正集成于工業以太網中。（如主運系統單獨運行）
2、針對存在的問題，應采取的主要措施：
對原有系統進行更新、改造、整合、提高。
重新規劃礦井的綜合自動化集控系統。
在礦井成立專業管理機構，明確各部門工作職責。
二、數字化礦井實施建設
2010年7月1日建成華恒公司綜合自動化集成系統。該系統是以千兆環網為基礎，以自動化控制中心為核心，應用計算機技術、網絡技術、現代信息技術、控制技術、智能技術和礦山生產工藝技術，實現企業的經營、生產決策、安全生產管理和設備控制等信息的有機集成。系統集成排水系統、供電系統、主運系統、副提系統、人員定位系統、采區原煤運輸系統、水文及雨量監測系統、通防監測系統、主通風系統、視頻監控系統、遠程診斷系統等子系統的綜合自動化系統。
三、綜合自動化系統的特點
1.實現遠程控制，重要、偏遠崗位實現無人值守。
節假日期間井下可以不留人。泵房排水系統、井下供電系統、采區排水系統、采區運輸系統，采區通風系統全部實現遠距離控制，達到減少下井人員；形成了人防變機防的科技管理模式。
2.華恒公司自動化控制中心，是礦井的神經中樞。
井下的排水、供電、運輸，甚至是采區的局部風機、配電點的設備運行參數、設施狀態，都能在此進行集中監測控制。
①在下井人員燈帶上配備了“人員定位卡”，能夠全程監控和記錄每名井下人員的具置和路線，隨時掌握井下人員的詳實分布情況。同時具備考勤功能、呼叫功能、呼救功能。
②語音廣播系統： 是一套基于以太網為基礎的網路廣播系統，在遭遇緊急突發事件時，在第一時間內通過廣播對相應的地區進行信息、指揮和協調，可以精準的對不同區域不同地段進行廣播指揮，組織疏導緊急調度，最大限度的減少事故及損失。
③無線通訊系統：建立了井下無線通訊系統，在井下網絡覆蓋的任何一個地點，職工通過小靈通，可以隨時與地面固定電話、移動電話實時通話。
④遠程診斷系統：在全國煤礦首家運用無線視頻技術，由井下工作人員隨身攜帶，實時地將現場的視頻信息以無線方式傳到基站，通過以太網將全部信號傳到地面監控中心，解決了目前采煤工作面的可視化的需要，滿足井下各種場合對移動通信的要求。
3.經濟效益高
①減人提效
共減少崗位工209人，按每名員工月工資2000元計算，每年可節約工資501.6萬元。
②投資效益
節省傳輸通道（光纖、通訊設備等）的重復投資費用和維護費用；節省數據庫、組態軟件、軟件開發等重復投資費用；搭建傳輸平臺、數據平臺和監控平臺，一次投資，長期受益；
③安全效益
在地面集中監測監控，井下減員，減少井下人員占有量，實現井下無人本安；改善工作環境，提高安全系數，保障職工人身安全；數據共享，報警聯動，減少由于礦井災難所造成的損失；
④生產效益
減少人工操作失誤，延長設備使用壽命；提高對設備的故障分析和判斷能力，減少停機事故；加強對運輸的調度和管理，提高運輸能力；由人防變機防。
⑤管理效益
為礦井自動化系統提供一個高速、安全、可靠的管理平臺；提高整體集成水平，在地面通過辦公自動化網絡，建立起了覆蓋全礦的無紙化辦公管理系統，實現了井上、井下信息互通、資源共享，工作效率大大提高。
4.可靠性強
①建立自動化控制中心可靠的供電電源，保證了設備的正常安全的運行。
關鍵詞:配網; 故障; 措施
Abstract: based on the analysis of the distribution network operation of 10 KV common fault type and reason analysis, the author combined with practical work experience to the corresponding fault proposed technology and management measures, for 10 KV distribution network security operation to provide a powerful guarantee.
Keywords: distribution network; Fault; measures
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1 10KV配網故障分類和原因
1. 1 故障分類
(1) 公用設備故障: 指10kV配電網絡中的公用設備自身原因造成配電網故障，根據設備的不同分變壓器、（不）帶開關電纜分接箱、中壓斷路器柜、中壓（全）半絕緣負荷開關柜、中壓柱上斷路器、中壓柱上負荷開關、中壓柱上隔離刀閘、中壓跌落式熔斷器、電纜本體、冷（熱）縮電纜終端、冷（熱）縮電纜接頭、電纜肘型接頭、桿塔、線路絕緣子、裸導線、絕緣導線等十六類設備故障,柱上真空開關、不帶開關分接箱、變壓器、電纜隔離刀閘、低壓刀閘、低壓導線、下戶線、計量裝置、無功補償裝置等七類設備故障。
(2) 用戶設備故障: 是指用戶電能計量裝置后面或10kV配網T接至用戶投資的供配電設施等引發的故障。包括用戶本身設備運行不良和除設備以外的其它原因造成的故障。
(3) 其他故障: 是指除以上設備外的其它原因引起的故障，如洪水、線路被盜、外力破壞或其他供電企業不能控制的因素造成的故障。
1.2 導致配網故障次數較高主要原因
（1）對用戶設備的稽查力度不夠,對用戶設備的運行狀態信息掌握、要求用戶開展定期維護等工作有待加強,當前往往是等到故障后才要求用戶整改,導致大量用戶設備帶病運行,用戶故障率隨著運行年限增長而大幅度提高。用戶故障原因主要有三類: 一是落地高壓計量柜的電壓互感器因受潮短路而燒壞的較多，譬如工業區用戶專變計量柜，所處地勢低洼而長年積水，柜內有水汽凝露，經常燒毀；二、變壓器過負荷嚴重，導致線圈過熱短路燒壞；三、低壓出線陳舊以及布線不合理而引發故障。
（2）運行維護人員經驗欠缺,再加上對電纜線路上環網柜和電纜附件運行狀態技術監測手段單一，未能在日常運行巡視中及時發現設備存在缺陷，導致線路在天氣異常情況下由于系統瞬間過電壓，環網柜或電纜附件運行環境濕度過大，絕緣下降頻繁被擊穿跳閘；
（3）架空線路由于避雷器密封不嚴,天氣潮濕進水,絕緣降低被擊穿導致故障等現象時有發生。
（4）10kV線路重載線路較多,線路長期重、過載運行,接頭發熱,設備老化加劇,嚴重影響設備安全穩定運行。
（5）線路走廊上市政工程施工以及居民樓拆建對線路正常運行造成外力破壞影響，另外轄區內線路設備被盜造成線路故障現象也日趨嚴重。
（6）線路存量設備在設計上存在缺陷，逐漸成為影響配網運行的重大隱患。
2加強10KV配網故障技術措施
2.1 防止用戶設備故障出門
⑴請用電檢察人員加強用戶側存量配電設施安全運行管理，督促用戶對發現隱患進行整改，對于新增用戶，要求用戶在業擴工程進線開關處裝設繼電保護裝置，防止用戶設備故障出門。
⑵計劃對故障率高的線路進行“分段斷路器+分界斷路器”就地式饋線自動化改造，限制用戶設備故障影響范圍。
2.2 推進配電設備狀態檢修工作，重點做好開關柜局放帶電檢測和電纜振蕩波局放檢測工作
⑴開展10kV開關柜局放檢測，按照“先手持式局放檢測普查，再對局放超標環網柜復查，后對確診環網柜停電檢修”的原則，結合日常巡視開展10kV開關柜局放帶電檢測工作，并建立開關柜局放每年一次定期檢測機制。
⑵開展電纜振蕩波局放檢測，對故障率高和運行年限久遠的線路上存量電纜，結合轉供電安排測試或盡可能結合計劃檢修、錯峰和帶電旁路作業開展；并對所有新敷設10kV電纜，投運前除按要求開展交流耐壓試驗外，還需進行振蕩波局放測試，測試合格后方可投運。
2.3 逐步更換氧化鋅避雷器
為消除架空線路避雷器易因氧化鋅閥片長期帶電運行導致設備老化、通流能力下降和易發生雷擊斷線事故，對線路上現存和氧化鋅避雷器進行更換為過電壓保護器，并對已投運的過電壓保護器應用情況進行總結。
2.4 利用變電站新出10kV饋線對重載線路調荷
通過已批復配網基建工程，從現有或新投運變電站新出10kV饋線完成重載線路負荷調配，減輕線路負載率，從而降低線路故障率。
2.5 同政府相關職能部門加強溝通，推進人防技改，降低外力破壞次數
⑴防止各種道路等公用設施新建、擴建工程在施工過程破壞電力設施事故,高度重視電力設施保護工作,對每項涉及到電力設施保護區內作業的基建工程都主動提早介入,在工程開工前對業主、施工單位進行安全措施交底,有針對性對市政和房地產在電纜附近施工的地段進行安全巡視工作,督促現場施工人員安全、文明施工,并派發整改通知書,補充、完善電力設施保護標志,加大夜巡、特巡工作力度。為杜絕或減少車輛碰撞桿塔事故,可以在交通道路邊的桿塔上涂上醒目的反光漆,以引起車輛駕駛員的注意。
⑵進一步深化警電聯合工作機制，聯合公安部門定期對轄區內廢品收購站進行清查、協同對黑點地段的進行聯合巡視和值守，同時要求當地公安部門提高電力設施被盜案件立案率和破案率，并將其納入工作職責范圍。另外，試點利用治安監控視頻等技術手段，加大對盜竊等破壞電力設施行為打擊力度。
⑶擴大群防群治試點范圍，通過多回渠道調動社會力量參與電力設備保護工作。
⑷進一步擴大電纜防盜報警器、防盜蓋板的應用范圍。
2.6防止架空物受異物短接破壞和防止雷擊事故
⑴為防止工廠宿舍區拋物，由線路負責人與工廠責任人協商，并將該段架空裸線上報項目整改；對于易出現小動物攀爬的設備加裝絕緣護套；樹障重災區需要砍樹的及時報生產維護。
⑵加強線路防雷的技術改造, 通過安裝線路防雷裝置避免因雷擊引起跳閘，另將多雷區、重雷區的架空裸導線改成地下電力電纜來減少雷害。
3 加強10KV配網故障管理措施
3.1 加強電網規劃, 加快電網建設與改造步伐, 打造堅強電網加強電網規劃,做好電源點布局,全面改善10kV配網網架,實現環網供電,多電源供電。結合電網規劃,做好10kV網絡的調整布局上,對原過載、重載線路負荷進行轉移,消除線路過載、重載現象,保證線路在經濟運行水平。對單電源輻射型供電線路增加電源點供電,實現環網供電,提高整個配電網的環網率。對事故頻發的線路等進行設備升級改造,通過更換線路避雷器、改造接地網、更換瓷瓶、更換支線絕緣子、加裝防雷擊裝置,提高線路絕緣水平。對重過載變壓器進行增容改造,盡量爭取新增變壓器對重過載變壓器進行分流,同時對臺區殘舊、線徑過小的低壓線路進行改造。
3.2 落實設備責任制,加強配網運行維護管理提高設備責任人的責任心，通過對設備責任人工作標準、運行巡視標準、驗收標準、考核制度等相關規章制度的宣貫培訓,使設備責任人真正從思想上意識到自身責任重大,對自己所管的線路、設備運行情況負責任。提高設備責任人的技能水平, 只有設備責任人的技能水平達到日常運行維護的要求,那么設備責任人才能真正發揮自身作用,起到對線路、設備運行狀況把關的作用。重點加強對架空線路、電纜、開閉所、分接箱、變壓器等線路設備運行維護技能的現場培訓,使人員由原來的專業技能人才轉變為一專多能的復合型技能人才。強調運行巡視標準的剛性執行,加強對設備的維護力度。運行巡視過程中不能僅憑個人記憶、經驗進行巡視,不能簡單的靠肉眼觀察線路、設備的運行情況。所有設備負責人必須嚴格執行運行巡視標準。對照標準要求逐項檢查,發現設備缺陷及時上報,按照緊急、重大、一般缺陷的處理要求及時處理。對轄區線路分類分級,重點線路重點巡視。根據線路評級分類,對線路運行狀態差、重點線路、特殊區段、道路開挖區域線路進行重點巡視,加強巡視,對電網運行薄弱點進行重點監控,確保巡視到位,盡早發現線路設備安全隱患。建立健全設備技術檔案,實現精細化管理。對管轄線路、設備進行摸底,了解設備運行情況,建立設備技術檔案,對設備的歷史、現狀情況做到心中有數。加強對班組運行巡視的監督檢查力度,確保運行巡視人員到位、標準執行到位。通過現場監督檢查及時發現設備負責人在運行巡視過程中存在的問題,督促整改,提高運行巡視的質量。加強對線路設備的日常維護力度。以往配電管理重運行輕檢修,這樣對線路設備的運行狀態不了解,只能等到設備故障后才能發現問題,為時已晚。平常線路設備測溫、接頭測溫、接地電阻測試等工作必須開展起來,對運行中的設備狀態進行檢測。結合停電機會,對設備進行絕緣檢查、外觀檢查、定期檢驗等工作,通過這些工作的展,了解目前設備運行狀態,防患于未然。
3.3采取一切強有力的措施, 防止外力破壞首先,要強化設備負責人制,明確責任傳遞機制,加大巡視維護力度。根據人員配置情況、轄區線路設備數量及運行狀況,將轄區劃分片區,并將每條線路巡視維護責任
落實到個人,明確了工作職責,充分調動和激發設備負責人維護線路、設備的積極性。每天堅持對道路開挖進行巡視,及時發放隱患整改通知書。同時加強施工單位現場監護力度,做好與涉及到高壓電纜的工程施工單位的技術交底、安全措施交底及線路監護工作,在電纜施工區域設置安全警示圍欄,與施工單位簽訂防外破協議。其次,加強與城區政府的溝通,緊緊依托政府的力量,構建外部聯動機制。提前布控,防患于未然,真正做到了對轄區內存在外力破壞的危險點提前掌握,提前行動,有效地控制住了外力破外。最后充分運用數字化城管系統。根據以往的成功合作經驗,通過信息反饋及時了解城區最新的工程開工情況,并通過對信息的篩選,確定有外破隱患的工程施工時間、地點、施工單位等相關信息。通過與政府的聯動,提前介入道路擴建工程的前期防外破工作,簽訂了防外破協議書,確保了道路擴建施工期間防外力破壞工作的可控、在控和能控。
結束語
xxxxxxxxxxx：
經中心會議研究決定，家屬院成立物業辦公室，進行全面托管服務，前期我們已對家屬院具體服務工作以及各項收費進行整理，結合目前家屬院物業辦運營情況，現擬做出如下調整：
一、管理目標
堅持“以人為本”的服務管理念，對廳機關家屬院小區物業實施科學管理、優質的服務，導入先進的物業管理理念。家屬院物業辦將按照陜西省及《西安市物業管理條例》和《西安市物業服務收費管理辦法》嚴格執行，確保高效服務年度測評全體業主綜合滿意度達到95%以上，各項收費率達到90%以上。
二、崗位職責
1、物業經理負責協調管理物業辦全面服務工作，由后勤服務中心指導工作意見，房改辦督促工作落實，物業經理結合一周一月向房改辦匯報工作內容、工作實施進展及家屬院工作面臨的矛盾問題；
2、實施全程物業管理，從業主及專業物業管理的角度提出合理化提議，構筑一個優秀的物業管理硬件環境；
3、成立家屬院物業辦公室，配備專業管理人員，實施專業化管理；
4、在現有管理資源的基礎上，充分借鑒行業先進管理經驗，進取培養高素質的管理人才，組建一支高素質的物業管理隊伍；
5、制定一套切合實際的規章制度，確定一系列高標準的物業管理行為規范，以制度促管理；
6、嚴格遵守有關物業管理法規，制定切實可行的管理方案，與業主簽訂各項協議，依法約束雙方行為；
7、依照市場化、企業化的運作方式，供給全方位服務，開展多元化經營。
8、人員構成及崗位設立，經理兼收費1人，保安組4人，清潔組2人，水電組1人，共計8人。
三、物業管理服務項目
1、公共服務項目（全體業主能夠享受的服務，費用納入物業管理費）：
①房屋公共部位的日常維修維護；
②公共設施設備的維修維護；
③小區內清潔管理，垃圾分類收集與清運；
④公共綠化的養護；
⑤公共秩序維護；
⑥消防管理；
2、有償專項服務項目
①有償維修類；
②代辦；
③中介類服務；
四、檔案資料管理
加強檔案資料建立，便于房屋及公共設備的檢查維護、與業主的溝通、聯系。
1、管理資料：
①工程檔案：建立從接管家屬院小區開始的所有工程技術、維修、改造資料、水、電、暖管道線路圖及各類設施設備資料等；
②業主檔案：全體業主房產證（復印件）、行駛證（復印件）及使用人的租房合同（復印件），建立業主及使用人的基本信息表；
③文件檔案：有關物業管理法規政策、物業辦文件等；
④管理資料：綠化資料、日常巡查（清潔、維修、保安）記錄、值班記錄，車輛管理記錄、監控記錄、榮譽資料等。
2、管理措施：
①制定檔案制度，并嚴格執行；
②專人管理（由物業經理擔任），專室專柜，編目造冊，存放有序并且尊重業主及使用人的保密，保守秘密；
③確保檔案資料完整、齊全；
④建立健全資料的電子管理，掌握基本信息，提高管理水平。
五、房屋及公共設施設備管理
公共設施設備的管理，直接影響到物業的使用年限及使用安全，以及業主、使用人的安全。
1、管理資料：
①加強裝修管理，對違章裝修行為及時予以制止，情節嚴重者，提請有關行政管理部門依法處理；
②業主裝修期間，應及時進行房屋公共部位的保護，確保房屋的安全可靠。
2、設備設施維護：
①公共設施設備定期巡查，發現損壞，及時維修；
②水泵、變電箱等設備定期巡查維護；
③智能化系統采用日常巡視與定期保養相結合，制實時運行檔案；
3、管理措施：
①加強裝修戶管理，督促業主及使用人做好裝修前期申報工作，并經常進行現場檢查，發現問題及時制止；
②對維修人員進行全面培訓，清楚各隱蔽線路的具置確保設備系統的操作及維護；
③對設備設施中所有的器件、配件建立技術檔案，以便查詢設備的各項參數，確保系統的穩定運行；
④對所有設備及配件建立詳細檔案，確保最快速度取得所需配件，并跟蹤產品的更新換代；
⑤建立維修人員值班制度，確保維修及時，且有回訪制度和記錄；
⑥采取日常巡視及定期保養相結合的辦法，確保房屋及配套設施完好。
六、綠化保潔管理
1、管理資料：
①綠化養護：綠化工應做到管理日常化、養護科學化。
②根據氣候，給花木適量澆水；
③根據花木長勢，給花木適量施肥，適當松土；
④制定預防措施，防治病蟲害；
⑤及時清除雜草、枯枝，定期修剪花木，對遭受損壞的花木及時扶正、整修或補種適宜的苗木、花草；
2、清潔衛生：經過日常保潔工作，使小區公共環境和公共部位整潔，公共設施干凈衛生、無異味、無破損。
①樓層公共區域每三天清掃一次；
②小區道路、小品、綠化帶等公共部位一天打掃一次。
③每天檢查垃圾分類，嚴格按照《西安市生活垃圾分類管理條例》實行，定期對垃圾桶清潔、消毒；
④對違反生活垃圾分類管理規定的行為進行制止勸阻，并積極做好垃圾分類的宣傳工作。
3、管理措施：
①建立綠化保潔制度，制訂養護計劃，按操作規程規范操作；
②加強業務培訓，增強專業技能，聘請專業人員指導養護；
③落實“三查”（綠化清潔工自查、管理人員巡查、物業經理抽查），加強日常監督檢查；
七、治安管理
運用現有的科技術手段與管理手段，維護物業和業主及使用人的安全，采取人防與技防24小時保護家屬院小區內的安全防范。
1、管理資料：
①人防：由門衛與巡邏執勤及時查看外來人員證件，協助公安機關維護小區內公共秩序，防止和制止影響物業、業主及使用人安全的行為。
②門衛責任：
1）維護出入口的交通秩序，嚴格落實車輛管理制度，加強機動車、非機動車管理，做到停放有序；
2）對外來車輛和人員進行登記；
3）嚴禁攜帶危險物品進入小區；
4）落實防疫要求，掃碼、登記、測溫；
5）會使用防爆器材，確保自身安全的同時處置突發事件。
③巡邏崗的任務：
1）按規定路線巡視檢查，不留死角；
2）巡查車輛停放秩序，維護道路暢通、車輛安全；
3）巡查可疑人員，及時制止違法行為；
4）巡查樓內安全、做好防火、防盜排查；
5）對正在裝修的房屋安全檢查；
6）配合公安部門處理治安案件；
④技術防范：
利用監控系統、對小區內實施24小時巡查。
1）對可疑和不安全行為采取跟蹤監視和定點錄象，并及時通知值班秩序維護員現場排查，有違法行為及時制止或報警；
2）配合公安機關抽取監控錄像。
2、管理措施：
①實行半軍事化管理，制定管理和獎懲制度，嚴格實施，增強秩序維護人員的工作職責心；
②強化內務管理，提高秩序維護人員的思想素質和業務技能；
③加強秩序維護人員的行為規范教育，服裝統一，持證上崗，語言禮貌，舉止得當；
④嚴格執行巡邏制度，確保巡邏質量；
⑤監控系統定期檢修、保養，確保監控設備完好；
⑥保證監控、值勤記錄詳細完備，建立安全管理檔案。
八、消防管理
消防管理是物業安全管理的重點，根據消防法規的要求，結合實際，做好消防安全工作，確保小區所有人員的生命財產安全。
1、管理資料：
①建立消防工作站，健全消防管理制度；
②經常性維護消防設施、器材；
③嚴格監管消防通道的暢通；
④嚴禁違章燃放煙花爆竹；
⑤嚴禁攜帶、儲藏易燃易爆物品；
⑥經常性檢查電路，排除隱患。
2、管理措施：
①制訂并落實消防管理制度和消防安全職責制，做到職責落實，器材落實，檢查落實；
②制訂消防事故處理預案，防患于未然；
③定期進行消防檢查，預防為主，防消結合，發現隱患，及時消除；
④做好消防器材、設備的檢查保養，使之始終處于完好狀態；
⑤制止任何違反消防安全的行為；
⑥經常性的開展防火安全宣傳教育，定期向業主講解消防知識；
⑦發生火災，及時組織補救并迅速向有關部門報警。
九、物業辦運營費用
1、人員工資
物業經理月薪4800元,
保安4人月薪3000元，共計12000元；
衛生工2人月薪3000元，共計6000元；
水電工1人月薪4000元；
2、全年其它費用支出
清潔工具日常費用、人員服裝標識及給各類指示標牌、水電工具日常支出、監控及停車系統設備維護、家屬院公示欄設置等預計支出費用10000元。
綜上，家屬院月支出費用共計26800元，其它雜費年開支約10000元，全年總計列支人員工資加其他雜費支出共計331600元，經各方面走訪調研，為提高家屬院物業管理服務質量，擬計劃廳機關家屬院為確保物業辦服務工作獨立運行，各項支出獨立核算，施行社會化物業服務有效開展落實。
關鍵詞：建(構)筑物；裂損；傾斜；原因；對策
在人為影響中，主要由場地勘察，設計、施工、使用和維護管理等方面的不當所造成的。
一 建筑物發生裂損，傾斜的原因分析
1、設計工作的失誤
設計工作失誤：許多設計人員對地基基礎問題的重要性認識不足，常把復雜的地基問題簡單化處理。據建設部1993～1996年的重大工程事故統計，由于設計工作失誤導致建筑物發生質量事故的約占事故總數40％。
(1)建筑物基礎設計時，沒有掌握地基土性，缺乏認真方案比選、專家論證，采用的基礎形式不當而發生事故
(2)在深厚淤泥軟土地基上，錯誤選用沉管灌注樁、沉管夯擴樁等基礎形式，經常發生縮頸、離析、斷樁和樁長達不到持力層等事故。
(3)在填土、軟土或濕陷性黃土等厚薄不均地基上，采用條形或筏板等基礎方案，導致建筑物傾斜。
(4)采用強夯處理地基時。由于夯擊能量不足，影響深度達不到加固深度的要求，沒有消除填土或黃土的濕陷性，如果建筑物在使用過程中地基浸水，必然造成建筑物下沉、傾斜或裂損。
(5)對于欠固結的填土、淤泥等軟土地基，地面大量回填堆載，采用樁基方案時，如忽視負摩擦力的作用與計算，常發生布樁數量不足，導致樁基過量沉降、斷樁等嚴重事故，使建筑物開裂或傾斜。
(6)同一棟建筑物上選用兩種以上基礎形式或將基礎置于剛度不同的地基土層上，易發生嚴重事故。
(7)對于軟土地基或建筑物形體復雜、高度變化較大時，必須按照變形與強度雙控條件進行設計，以確保建筑物的整體均勻沉降。如只做強度驗算，將會使建筑物發生不均勻或過量沉降。
(8)設計人員不熟悉或沒有認真學習、掌握國家頒布的現行有關技術標準。等等。
2、施工方面的失誤
(1)基礎工程施工質量低劣：施工部門偷工減料，弄虛作假，隨便減少配筋，降低混凝土強度等級，采用劣質鋼材乃至縮小基礎尺寸，減少基礎埋深，基礎施工放線不準確等。
(2)地基處理方面的原因：目前地基處理手段多，這方面的問題也很多，如樁端未進到設計持力層；樁徑未滿足設計要求；強夯未達到有效的影響深度；振沖碎石樁未達到振密效果；檢測手段不合理或未能正確反映實際情況等等。
(3)地下開挖引起地面建筑物的裂損：城市由于修建地鐵、地下街等地下建筑物，或者礦區開挖采礦、采煤巷道引發地面沉降，造成地面建筑物的下沉、開裂、傾斜等損害。
(4)相鄰深基坑施工引起建筑物的損壞：在高層建筑基礎工程施工中，由于深基坑的開挖、支護、降水、止水、監測等技術措施不當，造成支護結構倒塌或過大變形，基坑大量漏水、涌土失穩，基坑周邊地面塌陷，以及相鄰建筑物基礎工程的施工相互影響，都會對已建成或正在建造的相鄰建筑物造成威脅與損壞，引發嚴重的事故。
3、工程勘察方面的失誤
(1)如若勘測點布置過少，或只借鑒相鄰建筑物的地質資料，對建筑場地沒有進行認真勘察評價，提出的地質勘察報告不能真實反映場地條件，如巖溶土洞、墓穴等沒有被發現，甚至舊的人防地下道也被忽視，使新建的建筑物發生嚴重下陷、傾斜或開裂。
(2)勘察資料不準確，結論不正確、建議不合理，給結構設計人員造成誤導。
二 裂損，傾斜建筑物治理方案的制定
1、制定建筑物正式糾傾扶正和加固方案時，應當充分掌握并具備以下各項條件：業主的要求和建筑物重要程度；實際傾斜和開裂情況；建筑物糾傾時是否有人居住，周圍環境條件；地基土質和新補充的勘探資料；基礎的損壞情況；原建筑物發生傾斜原因的分析結論；原建筑物檢驗鑒定結果及糾傾可行性的報告；經現場試驗驗證的糾傾技術的可行性；與糾傾工程有關各方的協議書等。
2、制定糾傾扶正和防復傾加固技術方案，要在有經驗的專家指導下，進行反復分析比選。承擔糾傾工程的技術主管應當充分熟悉各種糾傾方法，并對其適用條件有正確判斷。對于重要建筑物已確定的糾傾工程技術方案還應通過專家論證，充分聽取各方面意見，不斷改進充實完善，盡可能避免疏忽漏洞。
3、在制定糾傾時，應按照建筑物的結構特征和高度條件，分別依據相關規范對其糾傾后允許殘留值作出規定，以便確定糾傾工程
的實施標準與計算工程量值，同時也是糾傾工程驗收的技術標準。
三 建筑物糾傾加固的施工技術要點
根據糾傾工程設計方案應編制施工計劃，并要注意以下內容：
1、對整體剛度較差的建筑物，糾傾施工前先進行破損部位或建筑物整體的加固施工，防止建筑物在施工時發生倒塌。
2、要考慮建筑物地基在糾傾施工時可能產生的附加沉降，并估計糾傾后建筑物地基可能持續的變形(即滯后的回傾量)，在糾傾施工時及施工后要加強現場觀測，并要采取有效的處理措施。
3、施工前要對相鄰建筑物及地下設施進行一次檢查或測量，要與對方協商或簽訂協議，采取必要的保護措施。
4、對于糾傾后的復傾可能性，應根據防復傾加固設計，在糾傾施工前或施工后進行加固處理。
5、糾傾扶正施工前要進行現場試驗性施工。以便選定施工參數，驗證糾傾扶正的設計方案可行性，進行必要的調整與補充，使其更臻完善。
6、應當具體安排現場監測方式，監測點，監測內容和手段，布設回傾率的控制裝置，以便通過監測，控制回傾速率，調整施工進度與施工方法，掌握糾傾復位結束的時機，預留滯后回傾量。密切觀測建筑物裂縫變化情況，根據裂縫變化規律，調整糾傾速率或采用相應的輔助措施。
四 防復傾加固技術
為了防止糾傾后建筑物再度傾斜，應在糾傾施工前或施工后，進行防復傾的加固。防復傾加固有以下幾種常用的方法：
1、抬墻梁法：采用預的鋼筋混凝土梁或鋼梁，穿過原房屋基礎下，置于基礎兩側預先做好的鋼筋混凝土樁上或支護墩上。
2、錨桿靜壓樁法：利用房屋自重，在原房屋基礎兩側，鑿壓樁孔，埋入錨桿，借錨桿反力，通過千斤頂進行壓入預制樁加固地基，該法適用于有鋼筋混凝土條形基礎或鋼筋混凝土筏板基礎的建筑物加固。尤其對地下水位較高不便于開挖加固的地基更有效。如原為磚基時，應首先對磚基礎進行外包鋼筋混凝土套加固，為壓樁創造條件
2020年，常州市排水管理處安生生產工作堅持強化安全發展理念，深化安全生產“紅線”意識，深入貫徹落實總書記關于平安建設、維護穩定和安全生產工作要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，有效落實安全生產責任，強化安全生產各項舉措，加強安全生產監督，開展安全生產教育，完善安全生產制度，加大安全檢查頻次，保證安全隱患的整改落實，切實加強安全生產管理，確保了我處全年安全無事故，主要完成了以下幾項工作。
一、加強組織領導
1、組織保障。加強安全生產工作組織保障，成立安委會，認真落實安全生產一崗雙責，以黨委書記、處長為主任，全面負責安全工作；副書記為副主任，具體分管安全專項工作；處領導班子成員及各科室、部門負責人為組員，具體落實各項安全責任，行成一級抓一級，層層抓落實的工作責任體系。全面落實安全責任，處每年與14個科室、部門簽訂安全生產、治安保衛目標管理責任書。
2、領導重視。加強安全保衛系統化建設，年初制定《2020處安全生產意見》，做到月度雙文明會議同部署、同檢查、同落實、同考核，每月堅持召開安全工作例會，并對各處工地、勞務基地、科室部門生產現場進行安全檢查，年底對安全保衛績效進行評估，提出整改方向和意見，形成安全管理閉合環。
3、建立三級安全網絡。建立了由“處領導—科室部門—一線班組（相關方）”的三級安全網絡，實現安全網格化管理，具有橫向到底、縱向到邊、傳達迅速、專人落實和便于管理的特點，并注重提升網格人員安全意識和安全生產管理能力。
二、健全制度體系
2、建立健全各項規章制度
在對現有制度梳理和分析的基礎上，針對管理薄弱點和安全生產短板，完善了《處安全管理制度》、《處安全責任制》、《處工程安全管理規定》等制度。根據處相關安全管理規定完善了工程科安全管理細則，完善了危化品、危廢管理制度并且重新編寫了安全、環保手冊，同時完善了工程類、外包服務類、租賃類等安全協議，進一步明確安全要求和安全責任。
3、貫徹執行安全生產責任制
我處將安全生產作為經濟責任制的重要內容，納入年度績效工資考核方案，激發活力，獎懲掛鉤，實行部門考核及處兩級考核、日常考核與年度考核相結合。處主要領導對月、季度、半年、全年的安全工作逐一審核。
三、重視安全學習、教育和培訓
1、按規定開展“三級"教育和培訓
我處對新進職工開展崗位“三級"教育，對安全意識、風險分級管控、自我保護等內容進行學習，并建立教育和培訓檔案。
2、加強安全法律法規、標準的學習
今年我處收集制作了安全類法律法規、標準清單，其中包括70項法律法規、41項國家標準或行業標準，對其有效性進行了全面審查，并按效力高低進行排序，共計向各部門下發830本法律法規及標準供學習參考。
3、組織各類安全培訓
一是組織處“春風行動”安全宣講活動：培訓內容包括風險分級管控和隱患排查治理，為今后安全風險管控和隱患排查指明了方向。二是組織工程安全知識培訓：邀請專家詳細介紹了建筑工程從合同簽訂到安全經費使用及全過程安全管理等方面建設單位需要履行的職責和義務。三是組織急救培訓：特邀急救培訓專家進行了急救知識培訓，提高了在生產運行、日常生活中應對突發事和意外傷害的應變能力。四是開展安全知識百問百答、勞動保護與生產安全知識競賽活動：在全處職工范圍內開展安全知識百問百答，夯實安全基礎知識。在科室、部門中選派職工參加處勞動保護與生產安全知識競賽，以比賽的形式進一步提升重點安全崗位的安全理論知識。
四、加強設施建設，加大安全投入
1、完成了各類儀器、安全用具、測量儀等檢定、校準工作為各類雨污水設施正常運行夯實了基礎。
2、為增強突發安全狀況的應急搶險能力、提升安全裝備技術水平為出發點，大力提高機械化作業水平，我處新配備了吸污車、在管網作業車輛上安裝了視頻監控系統，降低人員操作安全風險。
3、今年為消除瓶裝燃氣使用隱患，我處投入近三十萬對各部門進行了管道燃氣改造安裝，大大提高了使用安全性。
4、今年我處特種作業人員培訓、管理人員安全培訓投入3.3萬元，消防器材更換、特種設備年檢投入8.75萬元，各部門的人臉識別、車輛視頻監控系統、泵站安防探頭維護運行費用91.1萬元，用于市政道路、立交泵站安全運行的巡查、防汛及勞動保護物資、井蓋責任險及管網防墜裝置總計投入126.6萬元(截止11月中).人防與技防的有效投入使我處安全工作得到有力保障。
五、強化安全管理
1、加強安全檢查力度，全面排查安全隱患：全年堅持對工地和各設施運行場所開展定期與不定期檢查，重點加強自建工地、設施運行、出租戶、勞務基地的檢查，對燃氣、用電、消防進行專項檢查。共檢查出各類隱患問題235處，問題及時整改完畢。
2、繼續加強地下管網安全管理：一是常態化地下管線運行維護長效機制，堅持完善排水管道普查與信息系統建設；建立日常隱患排查機制，完善巡查養護和排查制度。二是強化安全排查，扎實推進安全隱患整治：利用新技術手段加強巡查養護和排查，加強排水管道內部缺陷排查，定期對管道內部做檢查；加強排水檢查井、井蓋的安全管理。嚴控排水管網圖紙審查和施工環節，確保排水管線安全間距。
3、繼續推進窨井蓋公共責任險投保。對我處管轄的三萬多個井蓋，啟動公眾責任保險，保障公民人身財產安全與排水管理機構合法權益，建立風險社會分擔機制。
4、規范有序組織下井作業，防止我市約三萬多個各類窨井、140余座泵站集水井，杜絕了可能發生有毒有害氣體、窒息、高處墜入、溺水、爆炸等安全問題。
5、做好危化、危廢、反恐保衛工作
我處制定了完整的安全生產管理制度，其中對危化品管理有明確的要求，采購部門嚴格按照制度通過政府采購中心采購同時審核供貨商與運輸單位的危化品采購、運輸的資質，各使用部門詳細制定了危化品的出入庫、操作、巡檢等安全管理制度并進行了學習、培訓。今年以來，我處及時部署危化品整治工作要求，建立危化品管理自查自糾機制，認真按制度執行巡檢、點檢工作。加強了危化品現場管理，增加完善監控設施設備，通過綜合視頻監控、液位流量信號實時采集傳輸控制、操作人員巡檢點檢等技防人防手段，提高危化品的管理水平。針對化驗室有微量化學試劑情況，我處按相關部門規定嚴格管理：一是在硬件上采取鐵門、鐵窗、鐵柜、人臉識別儀、監控、警報器等；二是嚴格執行出入登記、雙人雙鎖使用制度；三是與110建立聯動機制； 四是實行24小時的值班制度。
6、嚴格檢查考核制度
堅持雙文明安全檢查核制度，運用看、查、聽、提、問、議，較好地發現問題，解決問題。
定期召開安委會辦公室會議，實現安全工作與生產工作同檢查、同考核、同部署，將各科室部門的安全工作情況納入單位的績效考核。
7、其他工作
在開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動中，__市公安局__分局黨委本著高起步、想實招、求實效的指導思想，緊密結合高新區的工作實際，牢固樹立“親企、安企、幫企、保企”的理念，創新工作思路，開展以“解難題、促建設、促發展”為主題的“一解雙促”企業服務活動，把服務企業生產和項目建設有效地融入公安工作大局之中，在五個方面實現了新突破，將“公安民警大走訪”愛民實踐活動引向深入。
活動開展以來，分局共有1000余人次參與走訪，送法進校園和企業36場次，召開社會各界代表座談會12場次，發放法律宣傳資料5000余份，走訪群眾3000人次，走訪重點企業82個，走訪重點家庭80戶，為生活困難群眾捐贈慰問金和生活用品2萬余元，為群眾上門送身份證300余個，幫扶救助群眾126人次。采集 各類矛盾糾紛和違法犯罪情報信息269條，調解疏導矛盾糾紛56起，預防“民轉刑”案件7起。
一、在提高涉企服務上實現新突破。分局始終把服務企業作為“大走訪”愛民實踐活動的一項重要內容，圍繞助推企業發展，立足自身職能，主動走進企業征求意見，及時掌握企業發展需求，最大限度挖掘潛力，不斷創新工作舉措，努力為企業提供優質高效服務。一是主動應對全球金融風暴沖擊，積極幫助企業開展生產自救。幫助益華水產品有限公司開辟國內市場，避免國際市場的不確定因素給企業帶來的沖擊；協助金能新材料有限公司、康益機械有限公司、東升特種玻璃有限公司和旺泰電器有限公司等機械制造企業拓展來料加工的訂單業務，規避風險。二是轉變思想認識，主動了解需求。采取走出去、請進來，召開座談會，主動走訪等形式，廣泛征求、傾聽企業意見建議，有針對性地加以整改。活動開展以來，分局各級領導和民警走訪企事業單位82家，召開座談會12次，征求意見、建議252條。對其中涉及公安工作的36條意見建議，全部整改解決，整改情況也及時主動向有關企業進行了反饋，受到企事業單位的一致好評。三是發揮保障作用，維護企業利益。分局本著有利于企業項目發展的原則，在積極推行“一站式”服務、預約服務和登門服務等各項服務保障措施的基礎上，在法律允許的范圍內，積極支持、參與和協助企業項目建設過程中的征地、拆遷、修路等工作，依法妥善處置企業項目建設過程中，因征地、拆遷、修路等原因引發的，主動而不被動、用權而不越權、幫忙而不添亂，最大限度地放開、搞活，切實為企業項目的建設發展創造寬松的軟環境。四是服務重點工程，促進經濟發展。在高新區建設局、經濟發展局等部門的配合下,通過調查摸底，確定了__科力遠新能源股份有限公司、納愛斯__有限公司、__益華水產品有限公司、__橡膠塑料機械集團有限公司等11處工程項目為重點服務對象，制定具體服務措施，采取民警定向承包、在重點工程建設現場設立“警務室”的方式，提供優質服務，全力支持重點工程。
二、在化解各類社會矛盾上實現新突破。在大走訪活動中，分局黨委審時度勢，充分發揮職能作用，深入排查化解企業內部不穩定因素，加大對涉企違法犯罪的打擊力度，督促企業加強自身防范機制建設，全力為企業發展“清障鋪路”。一是本著“切實掌握治安動態、近距離打擊犯罪、零距離服務企業、第一時間化解矛盾”的原則，進一步加大企業警務站建設力度，配齊配強警務室民警。二是深入開展企業矛盾糾紛大排查，及時發現各類苗頭性、傾向性問題，及時化解和解決排查出來的各類不穩定因素，最大限度地擴大教育面、減少打擊面，為黨委政府排憂解難，為企業提供良好的社會環境。20__年3月6日至9日，__凱迪生物質能發電廠工程因承包款問題，導致20名民工多次到施工工地阻工鬧事，造成工程的正常工作一度無法開展，新施工隊伍的90多名民工聲稱要上訪市政府，并有可能與阻工民工發生沖突，導致群體性斗毆事件。分局得知此事，先后4次深入工地了解情況，先傾聽民工的心聲，了解民工發生阻工的原因，在充分掌握民工阻工原因的情況下，幫助公司一起分析、研究解決問題的辦法。經多方調節，公司與民工之間已經達成協議，問題得以圓滿解決。
三、在提升社會治安防控能力上實現新突破。針對金融危機以來各類涉企違法犯罪活動頻發的實際，分局本著利于企業發展和社會穩定的思路，積極組織所屬單位深入轄區企業進行協助指導，共同研討解決服務企業的相關對策，進一步消除了各類安全隱患，實現了警企零距離、工作全方位、服務全天候。一是堅持為企業服務，送法上門。分局組織所屬單位按照重點企業的規模、性質進行分工，派駐“法制宣講員”，定期走訪聯系企業，及時向企業預警類、提示類信息，打擊侵害企業利益的不法行為，督促企業加強對人防、物防、技防的投入，指導開展巡防工作，協助企業做好保安隊伍、外來務工人員的教育管理，為企業發展營造良好的內部秩序和外部環境。各單位共組織法制宣傳36次，接受法制宣傳人數2萬多人。二是完善“居安”防范網，以強化企業項目園區治安防范為重點，人防為主，物防、技防為輔，綜合運用各種防范力量，開展在園區內建立警務工作站等方式，堅持在園區內外巡邏、設卡，開展全天候巡邏守望和安全防范，白天見警察，晚上見警燈，時刻保衛著工業園區的安寧。同時，分局還將治安管理辦公室建到了工業園區，不僅成為加強社會治安管理的一個抓手，也為編制嚴密的群防網絡提供了一個很好的平臺，使企業能更加主動地參與到社會治安 防范工作中來。三是完善企業內防網。針對可能發生在企業內部及周邊的刑事案件和治安災害事故，建立以單位安全保衛人員為主體的聯防體系，確保企業內部和重要害部位安全。
四、在保護企業合法權益上實現新突破。強化對涉企暴力、恐嚇、威脅等侵害企業和員工合法權益的違法犯罪活動的打擊力度，依法嚴厲打擊有組織犯罪、多發財犯罪、破壞企業和項目發展犯罪等具有明顯階段性特征的嚴重刑事犯罪。對涉企案件實行“三個優先”原則，即優先立案偵查、優先提訟、優先予以打擊。20__年2月16日，民警在納愛斯__有限公司進行走訪中了解到，近幾年來，公司原材料被盜嚴重，損失金額價值上百萬元。獲知情況后，分局對此案高度重視，立即成立了由局長秦建輝親任專案組組長，副局長蔡勇任專案組副組長，抽調刑警大隊精干民警為成員的專案組，明令此案不破、專案不撤，全力開展案件偵破工作。一方面組織人員深入開展秘密調查，開始深水作業，對公司內有可能實施盜竊的人員和有劣跡的重點對象進行仔細梳理、摸排。另一方面調動精干警力，針對案件高發時段在公司內進行蹲守，展開緊張獵捕“碩鼠”行動。20__年2月23日凌晨1時，蹲守民警將正在轉移贓物的犯罪嫌疑人賈某、肖某當場抓獲，成功破獲了一起__市有史以來特大職務侵占案件，抓獲涉嫌職務侵占的犯罪嫌疑人賈某、肖某、陳某等20名，涉案價值300余萬元，得到了納愛斯總部及__公司的好評。
五、在隊伍建設上實現新突破。在大走訪活動中，分局把塑造公安隊伍“威武之師、文明之師”新形象為基礎，抓標治本，隊伍正規化建設上實現新突破。一是以基層和窗口單位為重點，集中開展以解決“冷硬橫推拖”問題為重點的窗口整治活動，徹底糾正執法執勤和服務企業過程中，出現的對待企業工作人員態度泠漠、語言生硬、作風蠻橫、辦事推諉、拖拉等不正之風，嚴格整治耍威風、搞特權、不作為、亂作為等不良行為。二是圍繞企業大項目建設，在分局集中開展“五進”、“五創” 活動。“五進”即：法律服務進園區，安保工作進園區，治安管理進園區，交通宣傳進園區，消防安全保障進園區；“五創”即：創造良好的治安環境、有序的交通環境、安全的消防環境、純凈的文化環境、和諧的生活環境。三是圍繞“公安民警大走訪”愛民實踐活動，為高新區企業保駕護航，叫響一個口號，突出兩個重點，樹立三個理念，搞好四個保障，實現五個提升。叫響一個口號，即“誰破壞企業軟環境誰下崗”。突出兩個重點，即：維護企業穩定，服務項目發展。樹立三個理念，即：親商、護商、為商的理念，管理就是服務的理念，人人是窗口、個個是形象的理念。搞好四個保障，即：保社會和諧、保經濟發展、保企業穩定、保群眾安寧。實現五個提升，即：提升打防能力、提升服務效率、提升執法質量、提升隊伍形象、提升公安工作科技含量。
安全防范工程設計任務書的編制
安全防范工程立項前，必須有設計任務書。設計任務書是指建設單位根據國家有關部門的規定和管理要求以及本身的需要，將設防目的和技術要求以文字圖表形式寫出的文件。設計任務書可作為單獨文件也可作為招標書中技術部分，是合同書中必須執行的附件。設計任務書由建設單位自行編制，也可請設計單位或咨詢機構代編。設計任務書應有編制者簽名，主管部門審批（簽名）并加蓋公章才被視為有效文件。ga/t75-94安全防范工程程序與要求中，可行性研究報告與設計任務的內容本質一致，因此，一級工程的可行性研究報告以設計任務書形式代替通常被認為是允許的。
在對安全防范工程的設計方案進行論證時，甚至在工程驗收時，發出有些建設單位沒有提供設計任務書，代替的僅是特別簡單的某某工程委托誰來作的“委托書”或是“用戶需求書”，甚至還有的僅是“雙方信任的口頭協議”。設計任務書內容的不夠完整，是普遍存在的問題。這些作法是不符合ga/t75-94安全防范工程程序與要求中的規定，造成了工程的設計施工中一改再改，滋生出許多矛盾。
設計任務書的內容根據ga/t75-94，應包括：任務來源、政府部門的有關規定和管理要求、工程項目的內容和目的要求、建設工期、工程投資控制數額、建成后應達到的預期效果。
但是，該標準中沒有規定設計任務書的編制格式，因此，出現了各式各樣的設計任務書。有的設計任務書沒有明確風險等級和防護級別，有的設計任務書規定的過分仔細，如規定要使用什么廠家、什么型號的產品，有的設計任務書沒有明確入侵報警與電視和/或聲音監控的聯動等等。這些都給設計、設計評審者增加了不少麻煩。
針對設計任務書出現的問題，結合對銀行系統、文博系統、樓宇智能化系統、社區系統、移動目標等的安全工程設計評審的情況，以及參與某些較大工程設計任務書編制過程。這里提出一個重要場所的安全防范工程設計任務書的基本編制格式供大家參考。因為工程的大小、功能要求各不相同，對各個工程項目，為反映具體項目的特色，其內容應當有所增減。設計任務書基本格式按其內容可分為6章：1總則；2應遵循政府部門的有關規定和管理要求；3安全防范工程的內容和目的標；4建設工期；5工程投資控制數額；6建成后應達到的預期效果。現將各章主要內容說明如下：
xxx安全防范工程設計任務書
1總則
1.1根據安全技術防范管理規定[xx省（市）人民政府令第xx號]和/或根據本部門（單位）安全管理需要，在本部門（單位）建立安全技術防范系統，預防和制止入侵盜竊、搶劫、破壞等刑事犯罪，保障人身和財產的安全。
1.2本單位屬于x級風險等級和/或按x級防護級別進行設防。（風險等級和防護別通常由行政管理部門確定。對于某些特別要害的場所，如貯存核材料、化學等場所，還應由當地公安部門以文件形式說明可能受到威脅的類型，以作為設計時面對的基準威脅。）
1.3設計任務包括設計、施工、調試、驗收、培訓和維修服務。
1.4安全技術防范系統工程的設計應遵循可靠、先進、經濟、實用的原則。
可靠：在本地大氣條件下平均無故障工作時間（mtbf）不小于10000不小于1000小時；對一般的人侵行為報警準確及時、無漏報現象；誤報每年不大于2次。
先進：在技術上應有適度超前，便于擴展和升級，在一定時期內具有先進性。
經濟：優化設計，造價合理，具有較高的性能價格比和較低的維護開銷。
實用：操作簡單，顯示明了，維修方便，經久耐用。
1.5為確保安全技術防范系統工程的有效性，設計單位可對建設單位的保安管理制度、接處警反應速度等提出要求。
2應遵循政府部門的有關規定和管理要求
中華人民共和國公安部安全技術防范系統工程管理規定（在審批中）。
有關風險等級和安全防護級別的規定。（選用）
ga26-1992 軍工產品儲存庫風險等級和安全防護級別的規定。
ga27-1992文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定。
ga28-1992貨幣印制企業風險等級和安全防護級別的規定。
ga38-1992銀行營業場所風險等級和安全防護級別的規定。
ga/t70-1994安全防范工程費用概預算編制辦法。
ga/t74-1994安全防范系統通用圖形符號。
ga/t75-1994安全防范工程程序與要求。
有關工程的設計或技術規范（選用）；
jgj/t16-1992民用建筑電氣設計規范。
gb/t16571-1996文物系統博物館安全防范工程設計規范。
gb/t16676-1996銀行營業場所安全防范工程設計規范。
gb50198-1994民用閉路監視電視系統工程技術規范。
有關安全防范工程驗收規則（在報批中）。
3安全防范工程的內容和目的要求
3．1安全防范工程的結構和要求
安全防范工程是由入侵報警子系統、電視和/或聲音監控子系統、出入口控制子系統、報警通信子系統、巡更子系統、輔助照明子系統、停車場管理子系統等所組成（建設單位可根據需要任選）。根據建設單位提供的建筑結構圖和保護目標以及環境條件，建立多層防衛體系。上述各子系統由一個中心控制和x個分控室進行監控管理，監控管理權限可分級密碼設定。
入侵報警子系統和電視和/或聲音監控子系統以及和出入口控制子系統應有聯動功能，由一臺多媒體計算機進行集成智能化監控管理。如果該計算機一旦發生故障，要求各子系統仍能單獨進行正常工作。
某子系統出現故障不應影響其它子系統進行正常工作。
系統的應用軟件應比較成熟，能在windows nt4.0或windows95以上的操作系統環境下運行，使用中文圖形介面，只需簡單地按動鼠標或按鍵，就能完成各種操作，在操作過程中不應出現死機現象。
應用軟件的主要功能：（1）保安操作員的管理。設定保安操作員的姓名和操作密碼、劃分操作級別和控制權限等。（2）系統的狀態顯示。以聲光和/或文字圖形顯示系統自檢、掉電或欠電、出入口控制區人員通行情況（姓名、時間、地點）、設防和撤防的區域、報警和故障的部位。入侵報警時入侵部位的圖像和/或聲音應自動同時顯示并顯示可能的對策。（3）系統的控制。視頻圖像的切換、處理。存儲、檢索和回放，云臺與鏡頭的預置和遙控，對防衛目標的設防和撤防，門的開關及其它設備的控制。（4）事件的記錄與查詢。上述保安操作員的管理、系統的狀態顯示、系統的控制都應有記錄，需要時能簡單快速檢索和回放。（5）報表的生成。可生成和打印各種類型報表。報警時自動打印報警報告（包括報警發生的時間、地點和人數、值班保安員的姓名、接處警情況等）。
3.2中心控制室的要求
中心控制設備應預留10-20%的開放性接口，以便日后擴展和改裝。同樣應預留開放性通信接口，以便與公安部門接警中心和/或保安服務公司監控中心等聯網。
中心控制室設備布局合理，光線適度，接線整潔，便于工作，便于維修。
中心控制室應有有線無線報警通信設備。
3．3各子系統的要求
3．3．1入侵報警子系統的要求
針對防護目標，建立防范區域，在可能的入侵路徑上設置多層次自動報警，在重要部位設置手動報警。報警響應時間不大于1秒。報警發生后自動調出對應報警點的現場圖像和/或聲音，圖像和/或聲音調出時間不大于2秒。
3．3．2電視和/或聲音監控子系統的要求
除了對所有報警點有聯動的現場圖像和/或聲音復核外，重要工作區、公共場所和通道也應有圖像監控。所有攝像機的圖像應能同時顯示（包括有一部分是多畫面分割顯示）。圖像分辨率不低于25萬象素，圖像質量按5級損傷制評分標準或按5級質量制評分標準達到4分以上。記錄圖像回放應達到可用圖像要求。聲音復核要求聲音清晰可懂（靈敏度1.5v/(bar信噪比≥60db,通頻帶200-800hz±3db,失真度≤5%)。
3．3．3出入口控制子系統的要求
設防區域中的重要出入口，設置出入口控制。有效地管理門的開啟和關閉，保證授權人員方便出入，限制未授權人員進入，對強行進入行為發出報警（與電視聯動）。對出入人員、出入時段和出入區域分類管制并有登錄和存儲。
3．3．4其它子系統的要求
（建設單位根據自身管理要求提出）
4建設工期
自合同簽字日起x個月內全部完成，要求設計單位訂出階段性進度計劃。
5工程投資控制數額
工程投資控制數額大約為x萬元。要求設計單位分門別類提供計算清單。
6建成后應達到的預期效果
