時間：2023-06-21 08:55:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對青少年的法治教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年，縣司法局充分發揮普法宣傳、法律援助、社區矯正等職能作用，加強青少年保護工作，有效維護了青少年人的合法權益，預防了青少年違法犯罪的發生。
將青少年法治教育納入“七五”普法規劃和法治宣傳教育工作要點。全縣各級各類學校都開設了法治教育課，做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”，并構建起了學校、社會、家庭三位一體的法治教育新機制。深入開展“法律進學?！被顒?。一是建立完善了師資、教材、課時、經費、考試“五落實”制度，選派了42名政治素質高、有責任感、業務精的政法干警到全縣21所中小學校擔任法治副校長和法治輔導員，協助開展法治教育工作。二是結合青少年法治宣傳教育周等活動，積極開辟法治教育第二課堂，廣泛開展主題班會、模擬法庭、辯論會、“爭做最美守法少年”征文等生動活潑的青少年學法用法實踐活動。三是積極支持學校建立家委會，形成學校、家庭、社會“三位一體”法治宣傳教育格局。今年，全縣各中小學共開展“法律進學?！被顒印?2場(次)，上法治課50余課時，免費發放編印的《法律進學?！?300冊，受教育師生達3000多人次
二、開展法律援助“綠色通道”，維護青少年的合法權益
（一）積極提供法律服務和法律援助。積極利用“12348”法律服務熱線。為青少年提供優質的法律服務,解答青少年的法律咨詢,以縣司法局法律援助中心為主陣地,在全縣鄉(鎮)設立青少年法律援助工作站,在中心村建立法律援助聯絡點,在每個組落實一名聯絡員,建立健全了“點線面”的法律援助全覆蓋體系。暢通便民利民舉措,對青少年法律咨詢、申請法律援助,推行預約、上門服務,代為受理、轉交法律援助申請相關材料,法律援助中心對符合法律援助申請的青少年及時指派或安排法律援助人員提供法律援助,讓青少年享受到便捷、高效的一站式服務。
（二）降低申請門檻,優化服務。對青少年申請法律援助開辟“綠色通道”,優先接待、優先受理、優先審批,實現青少年申請法律援助“零等待”。對青少年因家庭暴力、虐待、遺棄、害和其他嚴重侵權行為主張權利申請法律援助的,免于家庭經濟狀況審查。
（三）建立青少年法律援助案件質量監督機制。督促承辦案件的律師、法律工作者認真做好案件的審閱、調查和開庭準備工作,對群體性或影響較大、較復雜的青少年案件,由法援中心工作人員指導或協同辦理。通過陪同會見,旁聽庭審,案件回訪等多措并舉,及時做好律師卷宗檢查,以多位一體的監督模式,來提升青少年刑事法律援助案件的辦案質量。
三、真情幫扶幫教，給予青少年更多司法關懷
縣司法局注重保護青少年矯正對象的自尊和隱私，對其宣告不公開進行，在宣告時進行紅色教育，通過講述紅色故事、解讀新憲法，讓青少年矯正對象潛移默化中接受愛國主義的教育和洗禮。加強與縣檢察院未檢工作室銜接，充分了解青少年服刑人員的家庭環境、犯罪類型、成長過程、心理特點等情況，分析不良行為產生的原因，制定差別化、個性化的矯正個案，確保矯正成果著實見效。對存在心理疾病、心理危機的青少年社區服刑人員進行一對一溝通交流，進行心理疏導。同時協調教育局、學校、就業處為青少年社區矯正對象在就學、就業等方面提供幫助，使其更好的融入社會。
四、部門聯合，保障青少年健康成長
嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任機制，進一步明確縣婦聯、團縣委、縣教育局等相關單位對青少年法治宣傳教育的責任清單及工作內容，形成部門合力，對青少年的權益保護提供有力保障。
一、初中法治教育的背景
近年來，社會出現許多因缺少法律意識和知識，青少年觸犯法律，走向犯罪的道路，造成極其惡劣的社會影響。關注青少年的法律建設，提升他們的法律意識，開展進行普法教育，必須給以高度重視。學校是對青少年進行普法教育的最佳場所，如何有效的開展法治教育，是學校和教師應該考慮的重要問題。
中學的法治教育通過對青少年講解基本的法律概論，讓其了解并掌握接受法律的知識，規范自身社會行為，成為遵紀守法、自覺護法的社會主義文明法制下的好公民。
二、初中法治教育的理論依據
初中階段的青少年正處于身心發展的黃金時期，雖然隨著年齡和社會閱歷的增加，自我意識逐漸形成，但整體上來說還不夠成熟，對是非的分辨極易受到外部環境的影響，有時過于強調個人利益，導致產生一些極端行為的產生。社會上沒有形成良好的守法環境，一些制度存在諸多漏洞，讓青少年產生投機心理，最終做出違法行為，走向犯罪的道路。
現在黨和國家大力實施依法治國基本方略，加大對法治建設的投入力度，普法教育工作積極開展，出臺更多的法律條文，這為學校開展法制教育工作提供很好的理論依據，學校和教師應積極在道德與法治課堂上對學生進行普法教育，提升他們的法律觀念和意識，規范他們的日常行為
三、初中道德與法治課堂教學中的法治教育策略
（一）合理利用教材資源
教師在日常教學中要合理利用教材資源對學生進行相關法律知識教育，在這當中，教師要將教材法制內容進行深層次的挖掘，分析，劃分側重點，借助教學工具，將其形象貼切的傳遞給學生，讓學生接受并掌握相關知識，滲入到思想意識中，潛移默化去影響規范自身，形成思想覺悟，真正做到學法、懂法、守法、護法，引導學生自覺遵紀守法，維護法律尊嚴，實現法治教育開展的最終目的。如針對教材課本中列舉出的法制教育方面的案例，進行深入分析，講解，必要時可讓學生進行現場演繹，發揮創造，提出自身對事件的看法，做出總結?；虬才艑W生寫出相應的案例讀后感，對案例進行剖析，自我思考，加深印象。
（二）改善教學方式，激起學生學習法律知識的興趣
豐富學生的法律知識，增強他們的法律意識是學校進行法制教育的重要任務。教師是傳授法律知識的主力軍，發揮著重要指導作用。
首先教師自身要有扎實的法律知識和良好的法律素養，為學生傳授相關法治知識時更有說服力，講解起來也更加得心應手。學生學習起來也更加容易接受、理解和掌握。
其次要有豐富的教學技巧儲備。法制教育涉及到的相關條文非常枯燥，繁多，一味單純地進行語言闡述解說，容易引起學生的心理疲勞，產生厭煩的情緒，法治教育走進課堂就沒有思想基礎。所以，要求教師在實際的教學中改進自己的教學模式，多樣化的向學生展示法律知識，帶動學生興趣，營造輕松愉悅的課堂氛圍，潛移默化的影響學生接受相關教學內容，實現自主學習的意識。教師可以創設法律情境，組建班級法庭，讓學生對某些法律案例進行分析研究，分享感悟，得出結論，并在相互間辯解和探討中，深刻理解法律條文，提高法律意?R，自覺履行規范自身言行的義務。
（三）時時刻刻注重法治教育的滲透
良好的行為習慣從細節入手，注重堅持。因此，在日常的教學注重對學生的法治教育，從預防著手，從小事做起，從遵守基本課堂秩序入手，不遲到早退……讓學生靈活運用學習到的法律知識，自覺規范自身行為，遠離罪惡。鼓勵學生間互相監督，相互糾正，共同進步。樹立法制宣傳標語，創立法制板報、墻報等形式普及相關法律知識，成立法律學習周，鼓勵學生積極參與進去，設立相應的激勵措施。課外鼓勵學生積極收集法律知識和案例進行同學間的互相探討等。
（四）擴展法制教育
打破課堂教學的空間局限，開闊學習范圍，積極開展形式多樣的法治實踐活動，強調實踐活動開展的必要性，讓學生在實踐活動中感受法律，理解法律，有所啟發。例如組織參觀社會法制宣傳展覽和講座，欣賞法制教育影片，參加法律知識競賽等活動，將法治意識更好的融入到自身生活中，切實履行相關法律義務，維護自身合法權益。
四、初中道德與法治課堂教學中法治教育的意義
（一）有助于初中生增強法律意識，規范行為，預防犯罪
目前我國犯罪人群呈現出了低齡化的趨勢，青少年人群在其中占有眾多比例。這已成為我國社會主義和諧社會建設中的一個突出的社會問題?，F有資料表明，青少年犯罪大多出于法律認知薄弱，法律觀念不強，法制意識淡薄。缺少正確及時的引導，自身是非辨別能力差，最終走上犯罪的道路。學校積極開展對學生的法治教育，有助于學生增強自身法律意識，掌握法律知識，規范自身行為，健全思想認識，預防犯罪。
（二）有助于學生正確法制觀念和意識的形成
觀念決定意識，意識影響行為，行為產生結果。注重校園中在道德與法治課堂教學中對學生進行法制教育，有助于幫助學生建立起正確的法制觀念和思想意識。初中學生正處于青春發展的關鍵時期，心智還不夠成熟，極易受身邊環境和他人的影響，思維上容易偏激、易怒，面對問題不能冷靜對待，片面性的思考問題，盲目的做出判斷，采用暴力的方式解決問題，造成不可挽回的后果。
學校是教育學生，傳播法律知識的重要場地。利用開設的道德與法治課堂，對學生進行法制方面的相關教育，能正確的指導、幫助他們分析社會現象，明確利害關系，引導他們樹立正確的法制觀念，健全心智，形成正確的思想法治意識，樹立正確的人生觀和價值觀，更好為社會的發展做出貢獻。
我國在法治中國建設中面臨的一個重要問題是法治基礎較為薄弱，公民的道德水平和法治意識與社會主義法治國家的要求仍有一定的差距。重慶市教科院德育研究中心2011年關于中小學生法律意識調查的結果顯示，青少年的法治意識還較欠缺，需要進一步加強。中國現代法治社會建設，必須從青少年抓起。
道德與法治課的開設貫徹了黨和國家對教育提出的新要求，中小學生通過道德與法治課程的學習，不但可以促進良好品德的形成，也可學習到相關的法律知識，了解公民應有的權利和義務，樹立法治意識、養成守法習慣，運用法律保o自己。
2016年6月，教育部、司法部、全國普法辦頒布了《青少年法治教育大綱》，為在國民教育體系中系統規劃和科學安排法治教育的目標定位、原則要求和實施路徑提出了綱領性要求。2016年7月，教育部印發《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016―2020年）》，提出了切實將法治教育納入國民教育體系，形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。在這一背景下，道德與法治課應運生，這是新時代對教育提出的要求。建設社會主義法治中國是中華民族實現偉大復興和屹立于世界民族之林的必然選擇。培養社會主義合格的、負責任的守法公民是現代教育的重要目標，這是每一個教育人應當承擔起的責任。中小學實施道德與法治課程需要處理好以下幾組關系。
一、理解道德與法律概念的關系
道德和法律是人類社會內外一致的雙重規范機制，缺一不可。道德歸屬于社會意識形態，是人們共同生活及其行為的準則與規范。道德以善與惡、正義與非正義、光榮與恥辱、公正與偏私等標準來評價人們的言行，并通過人們的內心信念、傳統習慣和社會輿論維系并發揮作用。道德對人是一種“軟約束”，法律對人是一種“硬約束”。法律是由國家立法機關制定，國家政權保證執行的行為規則。法律是以規定當事人權利和義務為內容的具有普遍約束力的社會規范。由此可見，道德是內在的“自律”，法律是外在的“他律”。道德主“內”，法律主“外”；道德治“心”，法律治“身”；道德治“本”，法律治“標”。道德與法律作為人類生活中的兩大基本社會規范，它們相互依存，相互支撐，剛柔相濟，內外結合，共同制約和引導著人們的行為，調節著各種利益之間的關系，維護著社會良好的秩序?？梢赃@樣說，道德是法律的基礎，法律是維護道德的有力武器。
二、理清道德教育與法治教育的關系
道德教育側重培養有德性的人，更多的是從倫理學的角度來強調對人精神境界的提升。而法治教育側重于培養懂得基本的法律知識、具備法治精神的公民。法治教育以公民的權利和義務相統一為基礎，引導學生去理解個體與國家、社會的關系和責任，讓學生從小懂得，任何人不論職位高低，在法律面前人人平等。法治教育追求的是未來公民能夠理性地、執著地探索更好地解決問題的方法，從而推動社會以法治的方式發展。
三、將道德教育與法治教育有機融合
在實施道德與法治課程時既要注重對中小學生良好道德的培養，又要加強中小學生對法律信仰的培植，幫助中小學生從小增強社會主義法治觀念，提高他們的思想道德素質。道德教育和法治教育的融合，既不是兩者的簡單調和，也不是思想政治教育的道德取向與法治取向的二元相加。而是以人的全面發展為最高目標的道德化的法治教育和法治化的道德教育的有機融合。它們是彼此聯系、互相促進的動態關系，是一個完整的教育整體。孔子就曾提出“道之以政，齊之以刑，民免而。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”也就是說，以法律刑罰整頓、約束民眾，雖然民眾為了避免刑罰而服從，可使民眾暫時免于犯罪，但無法使他們在內心樹立以犯罪為恥的觀念。如果用道德來引導民眾，用禮儀來規范民眾，民眾不僅在內心樹立以犯罪為恥的觀念，而且會自覺地端正自己的行為?？梢?，道德自覺與法律約束是相互聯系，相互作用的。因此，我們只有在法律的約束下將社會主義基本道德規范內化為人們心中的道德觀念，才能更好地培養人們良好的道德，提升他們的道德素質。同樣，我們也只有在良好的道德支撐下進行法治教育，才能增強人們的社會主義法治觀念，更好地培植人們對法律的信仰，使他們自覺遵法和守法，凸顯法律的權威性。
因此，法治教育要與道德教育相結合，注重以法治精神和法律規范弘揚社會主義核心價值觀，以良法善治傳導正確的價值導向，把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量、提升精神緊密結合，使青少年理解法治的道德底蘊，牢固樹立規則意識、誠信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，實現法治的育人功能。
作者單位：重慶市教育科學研究院
一、統一思想，明確目標，深入開展普法教育。
根據全市普法規劃和依法治市的工作目標，我們認真制定了年度普法計劃，統籌安排，強化管理，采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對于學校內部，我們重點圍繞法律法規，組織全體人員認真學習，反復研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動中，我們突出了以下重點：
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，辦公室、教導處、政教處、團委、總務處、工會、財務等科室同志為成員的普法、執法領導小組。學校的領導親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，建立了以校長室為龍頭，以政教處、教導處為主體，以班主任、政治教師為骨干，以黨、團、隊組織為依托的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公、檢、法部門的聯系，在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作，聘請了兼職法制副校長和法制輔導員，進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校廣播臺、校報、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合，集中學習與分散學習相結合”等學習形式，不斷提高學習的效率；另一方面，有計劃、有針對性地開展多層次法律知識競賽、演講比賽、文藝調演及法制宣傳日等有一定規模和影響的法制宣傳教育活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。此外，學校都把法律常識教育納入必修課內容，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”，同時還做到法制教育與紀律常規教育相結合，校內教育與校外教育相結合，正面引導與反面典型教育相結合，法制教育與弘揚美德相結合，依法治校與加強學校精神文明建設相結合，提高了法制教育工作的實效。
二、團結協作，普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來，隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道，為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識，提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作后，廣大教職員工重新學習了法律法規，通過學習，進一步增強了法制觀念和法律意識，遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。廣大教師在明確了自己權利的同時，也進一步明確了自己的義務，認識到加強師德建設的重要性和必要性，擺正了教師與學生之間的法律關系，增強了教書育人的自覺性，教師當中關心學生身心健康發展的多了，體罰和變相體罰的沒有了；熱心幫助困難學生的多了，搞有償家教的少了；加強自身修養，自覺做表率的多了，參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高，學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理，是指管理者依據國家頒布的有關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行為規范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理，制度管理以其規范性、威懾性、穩定性、防范性等優點為學校管理者所青睞。近年來我校堅持學用結合、普治并舉的原則，依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則，結合學校的實際情況，建立健全了學校管理各項規章制度，形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上，學校加強規章制度的學習和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣，同時學校領導以身作則、率先垂范，并加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作，在執行制度過程中，堅持有章可循，違章必糾，對遵章守紀者加以肯定表彰，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使學校管理制度化和規范化，步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點，緊緊抓住青少年學生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高青少年法制教育的實際效果。
1.加強合作，注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育，不僅僅是學校的事情，社會各方面應該形成合力，才能保證教育效果。因此，學校積極協調社會各方面力量，切實加強青少年的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座，請他們結合實際，分析案例，擺事實、講道理，對青少年學生進行法制教育；二是爭取當地執法機關和村組的配合，對學生在社會的守法情況進行監督；三是建立家長教育委員會，成立家長學校，提高家長的素質，爭取家庭的支持，加強對學生的教育和管理。在學校內部，則充分利用各種宣傳手段，發揮黨校、團校、少先隊等教育陣地的作用，加強對學生的法制教育。如師附小、安定小學等學校充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由于校內外結合的法制教育體系的進一步健全，增強了學生的法制意識，在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入必修課內容，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”，普遍開展法制教育。學校除確保政治課完成法制教材規定內容外，還充分利用團隊活動時間及每周的晨會時間，對學生進行法制教育。由于思想重視，認識到位，教學效果較好。
3.針對實際，強調法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征，各校在教育內容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育，使他們進一步了解自己的權利和義務，增強了學生的自信心，提高了學習自覺性。堅持在新生中普遍開展軍訓活動，學習國防知識，增強國防觀念，培養良好習慣，收到了較好的效果，成立少年警校，組織小交警上街執勤，學習交通法規，養成遵守交通法規良好習慣，也都收到了良好的效果。
4.普治并舉，突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育，使他們學法、懂法，形成認知基礎，這固然是必要的，但學法必須與守法相結合，普法工作才能落到實處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》，學校嚴格執行升降國旗制度，并以此作為愛國主義教育的重要形式，使每周莊嚴而隆重的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實踐性，我校學生的守法意識明顯增強。
由于我們思想重視，措施扎實，青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著，我校多次被評為綜合治理先進單位。
黨的十八屆四中全會后，依憲治國在國家依法治國方略中的核心地位愈加重要，在此背景下憲法教育在公民教育中的重要性也越發凸顯。中學憲法教育作為公民憲法教育的重要階段必須引起思政教育工作者的重視。研究好中學憲法教育問題，并有效提升中學生憲法教育的效能，是新時代實現依憲治國的內在要求，是建設中國特色社會主義法治國家的必然要求。
中學憲法教育的概念
憲法教育貫穿于青少年法治教育的始終，是青少年法治教育的核心，其意在培養和增強青少年的國家觀念和公民意識。以憲法教育為核心的法治教育，既是實現教育立德樹人根本任務的重要途徑，也是培養社會主義合格公民、全面建設社會主義法治國家的基礎工程。[1]
中學憲法教育是我國國民憲法教育的重要一環，是針對中學階段的青少年進行系統憲法知識教育、參加憲法學習實踐活動，培育憲法思維、樹立憲法信仰，最后自覺維護憲法權威的過程。當前我國中學憲法教育主要以思想政治課為載體，以憲法主題活動、不定期憲法教育講座、課外憲法實踐教育為補充。
憲法教育融入中學思政教學的必要性
憲法教育融入中學思政教學，是優化中學思政課教學內容的內在要求，是培育中學生思政學科核心素養的有力措施。憲法教育應成為核心素養的教育載體，實現核心素養培育的效果最大化。[2]憲法知識是中學思政課教學內容的重要組成部分。譬如，涉及我國政治經濟制度、國家機構以及公民基本權利等憲法文本的內容均有在高中政治教材中提及。中學憲法教育應首先以思政教材為載體，注重對課本憲法知識的挖掘，構建起教材內部憲法內容的聯結。
憲法教育融入中學思政教學，是加強培養中學生憲法意識，貫徹國家依法治國方略的必然要求。推行依法治國，核心在于依憲治國，依憲治國離不開對公民實行憲法教育。通過高中階段的憲法教學，能讓大部分公民在學生階段接受最基本的、最系統的憲法教育，普遍提高公民的憲法意識，從而有力推動依法治國方略的實施。
憲法教育融入中學思政教學的路徑
加強憲法教育的師資隊伍建設。教師憲法教育教學能力普遍不佳，與其沒有系統接受過憲法理論的學習關系甚大。憲法教育融入中學思政教學，需要我們加強對思政任課教師的憲法理論培訓，通過建立規范化的憲法教育教學培訓機制，持續提升教師隊伍的整體憲法素養和憲法教育教學能力。同時應加強對思政教師的憲法信仰教育，只有老師發自內心的相信、熱愛憲法，自身樹立堅定的憲法信仰，才能讓憲法教育變得更有熱度、更有溫度、更具感染力。
增進學生對憲法教育的情感認同。目前中學憲法教育仍主要集中于對憲法文本的解讀，教學內容略為枯燥，學生的學習熱情并不高漲。憲法教育融入中學思政教學，需要我們不斷豐富憲法教育的教學內容，増進學生對憲法教育內容的情感認同。通過講授我國憲法的制度修改史，讓學生從內心認真對待憲法；通過中外憲法的制度對比，深化學生對現行憲法的信任感；最后通過憲法事例教學，以實際的憲法事樹立學生對于憲法踐行的責任感。
推動中學憲法教育活動的常態化。憲法教育融入中學思政教學，需要我們強化中學憲法教育的儀式感，推動中學憲法教育活動的常態化。從高中憲法教育的實際出發，中學憲法教育要實現常態化必須重視除中思想政治課堂外的憲法教育活動。例如，可以充分利用例行班會與國旗下講話等德育活動，讓中學思想政治課中的憲法教育在課后到鞏固與延伸。中學思想政治課憲法教育要實行常態化需要跳出課堂的限制，從時間、制度各方面保障憲法教育的實施。
營造良好校園憲法文化氛圍。中學生憲法信仰的樹立離不開良好的校園憲法文化氛圍。營造良好的校園憲法文化氛圍應從“硬環境”與“軟環境”建設兩個方面出發。就“硬環境”建設來說，包括在校園內投放大量有關憲法宣傳教育的標語、橫幅，建設憲法教育宣傳欄、憲法文化長廊等。而對于“軟環境”的打造，則可以通過以下措施完成：例如重視在國旗下講話等重大場合宣傳憲法文化，舉辦憲法知識競賽、開展憲法晨讀活動等等。營造良好的校園憲法文化氛圍是希望采用這種環境影響、日常滲透的方式堅定學生的憲法信仰。
關鍵詞：美國；中小學；法治教育；社區參與
美國中小學的法治教育（law—relatededucation）源于在20世紀60年代進行的有關美國憲法、人權法案和獨立宣言等奠基性文本的教學。法治教育于1975年被正式列入社會科課程范圍，從那以后，美國一半以上的州都將法治教育增加到社會科課程當中。法治教育雖然在社會科課程中所占的份額很小，但作為實施美國公民教育的重要途徑，對于實現美國公民教育培養“民主的公民（democraticcitizen）”的目標發揮著重要作用。
法治教育也譯為“與法律相關的教育”，是一種與憲法相關的民主教育，而非單純的法律條文教育，也不是專業的法學理論教育?！?978年法治教育法案》（Law—relatedEducationActof1978）將其定義為“用與法律、法律程序、法律系統及它們賴以為基礎的基本原則和價值觀相關的知識和技能裝備非法律專業人員的教育”。萊明（Lerning）與海利（Healy）認為，法治教育是“一種有組織的學習經歷，它向教師和學生提供理解法律制度賴以建立的價值和原則的機會”。法治教育的目的在于培養學生具有在一個以法治為基礎的多元民主社會中有效地發揮作用所必需的知識、技能和價值觀，即能夠意識到法律是如何影響自己，而自己又可以如何去影響法律。從而使學生能夠通過法治教育的學習理解自己所屬的公民社會，生活并積極投身于其中，成為具有法治意識、支持民主制度、積極參與的公民。
法治教育的目的強調了法治教育應關注影響現實情境中現實的人的現實法律問題，應通過為學生提供積極的學習經歷來提高他們的能力。法治教育注重的是學生的社區成員身份，而非單純的學生身份，關注其對法律規定的權利和義務的理解；期望學生在面對并解決爭執與沖突，討論與分析社會問題的過程中學會理解法律，運用法律。這從根本上決定著社區參與（communityinvolvement）是法治教育的必要組成部分。
一、美國中小學法治教育中社區參與的內涵
社區參與泛指社區成員參與社區公共事務和社區公共活動，影響社區權力運作，分享社區建設成果的行為和過程。社區參與是一個動態的、歷史的概念，在不同的時間和空間中人們對其會有不同理解。在美國中小學的法治教育中，“社區”是指可以為學生提供現實的學習和社會行動機會的學習情境，社區可以是學校本身、學生的生活社區、全市、全州、全國以至更遠更廣的地方?！皡⑴c”的規?？纱罂尚。部煞謩e由學生和社區作為行動主體，既包括律師在教師教學時遇到有關法律概念的問題時給予的幫助，也指學生有組織、有準備地到地方法庭的參觀活動，或是全州以及全國范圍內的模擬法庭比賽等。
從社區參與的主體，即“誰來參與”這一層面上看，對于學生來講，雖然在整個過程中不乏為社區服務的成分，法治教育中的社區參與主要是一種學習性質的參與，即在社區的真實情境中試驗、內化和運用在教室中學到的知識，從而獲得法治教育期望在學生身上培養出的技能、形成作為一個具有民主意識的公民應具備的態度和價值觀。而對于社區中的人員，尤其是資源人士（resourcepeople）——可以作為資源被引入法治教育中的社區中的人員——則更多地表現為一種服務性質的參與，是在履行作為社區成員對社區公共事務應盡的職責，當然不排除社區資源人士在這一過程中學習的機會。
從社區參與的客體，即“參與什么”這一層面上看，法治教育中的社區參與在法治教育的四個要素中都有體現，這四個要素是課程內容和概念，教學方式和情境，技能，態度、信仰和價值觀。但是社區參與對它們的影響方式是不同的，對于課程內容和概念以及教學方式和情境兩個要素的影響相比較而言是“直接的”或者“顯性的”，而對于后兩者的作用則是“間接的”和“隱性的”。
從社區參與的方式，即“如何參與”這一層面上看，法治教育中的社區參與是“課堂中的社區”與“社區中的課堂”的結合，前者主要依靠社區資源人士進入課堂或在課堂中模擬社區實現，后者的形式比較多樣，主要指學生走出課堂，在社區中繼續法治教育的各種途徑。
二、美國中小學法治教育中社區參與的實施
社區生活能夠為學生提供的豐富信息和各種實踐機會使得法治教育中的社區參與形式多種多樣。具體的社區參與過程會因具體情境而有所不同。
形成“課堂中的社區”的主要方式是社區內的資源人士進入課堂中為學生做講座以及學生在課堂內進行的對于一些著名案例、有爭議案例或者社區內法律問題的模擬、辯論等活動。這些方法在美國中小學的法治教育中極為普及，尤其適用于一些因各種原因無法使學生走入社區接受法治教育或者此類機會較少的學校。
可以創建“社區中的課堂”的參與活動在法治教育的社區參與中所占比重很大，具體形式較多，主要可以歸入實地考察（fieldtrips）與實習（internships）兩種類型。在實地考察和實習中，學生獲得面對真實情境、獲得接觸到作為普通人的法律專業人員的機會，使他們在課堂中學到的關于法律系統、法律程序、立法過程等方面的知識不再是抽象的，遙不可及的。推動學生形成對法律的正確認識，使他們不再將法律看成是神秘復雜的，超出自己理解范圍的事物，而將法律看作是可以幫助自己的，可以通過自己的努力去改變或完善的事物。獲得對法律以及法律專業人員新的認識。
事實上，法治教育中的許多社區參與是課堂中和社區內都可以進行的，例如，模擬法庭，既可以邀請法官等專業法律人士進入課堂作為裁判在教室中進行，也可以在法庭中實地進行。
學生在具體的參與過程中所體現出的參與程度深淺是有所不同的，學生可以進行觀察（observation）、服務（service）與行動（action）三種程度由淺至深的社區參與。
（一）觀察
在這種參與形式中，學生是一個不介入的“觀察者”（theobserver）。學生完全作為一個“外人”進行社區參與，不介入所要研究的活動當中，只履行觀察者的責任。參與的主要目的在于收集信息。比如，學生可將在法庭中發生的各種活動中的一個作為觀察目標，向法官詢問此活動的功能，觀察此活動發生作用的整個過程并將所得的信息記錄下來，作為理解有關法庭審判程序的知識的輔助資料。
（二）服務
在“服務”中，學生是“作為參與者的觀察者”（theobserverastheparticipant），主要參與到與法律相關的具體職業中。在這種參與形式中，學生較少直接參與，是一個較被動的研究者，只在需要時提供一些服務，或者輔幫助，充當服務者的角色。學生可以為其提供服務的人員很多，如少年訓誡所的官員、州檢察官、教授憲法的教授、司法部門的文員等幾乎所有與法律有關的人士。這種參與活動使學生能獲得一些法律相關職業的培訓并對自身的職業探索和定向有一定的幫助。
（三）行動
“行動”這種參與形式使學生直接地參與到法律政策制定以及執行過程中，參與的目的是帶來相應的社會或經濟等方面的變化。學生可以積極地參加一些組織，如婦女投票者聯盟（theLeagueofWomenVoters）。也可以自行成立組織，開展活動，如由學生組織的、旨在降低合法駕車年齡的活動。這種參與形式要求學生具有勸說、組織、倡議的能力，比其他兩種參與形式對學生的要求更高，整個過程也更為復雜。同時也更能讓學生感受到法治教育中的一些核心卻抽象的概念，如法律、權利、公正、自由、平等，在現實生活中的應用。
在“行動”中學生可以充當完全的參與者（thetotalparticipant）或作為觀察者的參與者（theparticipantastheobserver）。“完全的參與者”身份使學生全力投入，成為他所要研究的活動中的一個“職員”，這種參與形式有時會使他除了對他參與的一個或幾個方面有所了解以外，無暇顧及和分析整個活動的其他方面，阻礙他對所要研究活動形成的完整認識。“作為觀察者的參與者”的學生在社區參與中具有雙重身份，雖然仍然作為參與者直接參與活動，但同時也是一名觀察者。學生可以有時間和機會“坐回來”（sitback）去觀察一下所要研究的活動的全景。
三、美國中小學法治教育中社區參與活動的特色
自美國中小學的法治教育正式實施以來，社區參與在學生對于法律知識性課程內容的掌握，研究、思考、交流與社會參與技能的培養，有關法治、民主、權利、義務等概念的正確態度和價值觀的形成方面一直起著不可替代的作用。美國法治教育中的社區參與在發揮作用的過程中體現了一些特色。
（一）社區參與重視社區資源人士的“儲備”工作
社區參與成功與否的一個關鍵在于是否獲得了足夠的社區資源人士的支持。法治教育中的社區參與所需的社區資源人士的“儲備”工作主要從兩個方面入手。一是擴大社區資源人士的來源，選擇合適的社區資源人士，將盡可能多的人員引入社區參與活動中。二是注重對于教師和社區資源人士的培訓。
合適的社區資源人士不僅指那些各自領域的權威，或是重要的公眾人物，也指普通的法律工作者、自愿者、退休人員等。同時選擇具有不同的政治、經濟、文化背景的資源人士，代表不同的年齡、種族和性別群體以應對背景不同的學生，使學生對于資源人士具有親切感。除了律師、法官、警察等與司法職業直接相關的人員可以充當社區資源人士外，法律學校的學生與教師，來自不同行業的熱心于法治教育的志愿者也是合適的人選。
為了更有效地利用這些資源，美國中小學法治教育中的社區參與一直重視對社區資源人士進行有關教育教學知識的培訓，幫助資源人士同學生更好地溝通。同時，給予教師在法律知識方面的培訓，以彌補教師在這方面的不足并使教師自身可以成長為資源人士。并采取各種措施推動資源人士參加培訓，如同法律學校協商，將參加培訓課程所得學分計入法律學校學生在校的學分當中。又如為教師開辦可以獲得大學認可學分的暑期研討會。
（二）社區參與對參與雙方都具有積極作用
社區參與是一種具有互惠性質的活動。社區參與在為學生提供真實的情境理解法律、法律系統、法律程序的同時，也使參與的社區資源人士和機構受益非淺。立法、司法機構通過參與，可以在社區內為機構樹立起服務于社區的良好形象。學生在參與中獲得的有關這些機構的知識可以使學生形成對它們的正確認識，用批判的眼光看待媒體對于這些機構的評價。對于參與人員更是如此，他們讓學生有機會認識到法律專業人員和其他職業的專業人員一樣有著繁重的工作壓力，在努力履行著自己的職責。可以一改他們以往給學生留下的負面的或不真實的印象，提升學生對于司法職業為社會公正所負有的重大責任的理解。
這種互惠性的典型例證是社區參與活動中的警察與學生。在社區參與活動中，警察接觸的不再只是問題學生、犯罪的青少年，而是大多數能夠代表青少年常態的、普通的學生。這樣的接觸豐富了警察對于青少年的認識，也加深了警察對于青少年的了解。同時，學生在與警察的接觸過程中，接受警察幫助或者幫助警察的經歷可能會改變他以往形成的關于警察的“壓迫者”的印象。
（三）社區參與強調與學生在校學習內容之間的聯系
在同樣的社區參與中，學生會得出不同的甚至相反的結論。這是因為“教育結果不是主要取決于學生在校內和校外學到了什么，而是取決于這些經驗是如何設計的”。法治教育中的社區參與注重依據學生在校學習內容設定目標，并以此目標作為學生和其他參與人員和機構的行動向導，從而保證取得預期的效果。
社區參與同學生在校學習內容的聯系還體現在兩者是相互支持的。學生在參與過程中必須展示出對于在課堂中所學知識和技能的熟練掌握。法治教育的社區參與不單單是由實地考察或者社區資源人士在課堂中講座所組成的，更為重要的是對在法治教育課堂中所學知識的強化和運用。社區參與不但涉及到在法治教育課堂中學到的知識，也促進其他方面知識的應用，如寫作能力、語言技巧、計算能力等。同時讓學生有機會展示他們在參與過程中所發掘的自身的新能力。
（四）社區參與鼓勵參與人員的獨創性與自主性，重視反思
法治教育不是給予人們準備好的問題解決方案，而是試圖幫助人們學會如何解決問題。在社區參與的過程中處處體現著對于獨創性、自主性的尊重。學生可以根據興趣和能力自行選擇主題與資源人士，幫助教師設計實施方案，并且在具體過程中根據情況可以隨時改變方案。在參與活動中，學生有機會自由發展和運用自己的想法做出重要的決定。社區資源人士在參與過程中可以因時因地適當地改變參與活動的進程。他們的獨創性對于法治教育課程的編寫有著重大影響，而且他們也直接參加法治教育課程的編寫，從而提高了教材的專業性。
我國處于建設社會主義法治國家期間，而青少年是國家的重要組成部分，教育事業要做到育人為本，育德為先，教育管理部門，學校及教師的責任之一就是要加強中小學法制教育，落實依法治國的基本方針，引導和促進青少年學生健康的成長，減少未成年人犯罪，進而實現為社會主義法治國家埋下基礎。但據有效調查，這幾年青少年學生違法犯罪現象頻頻發生，而且低齡化，團伙化日漸嚴重，其中不乏來自農村的青少年。所以，我們有必要針對此情況，對農村中小學生進行法制教育。同時要認清法制教育重在教育，其根本是教育人，法制教育要從娃娃抓起，城市農村中小學都要進行法治教育。從整體上來看，我國農村中小學法制教育存在著很多問題：比如對法制教育重要性的認識不夠；對法制教育內容安排不夠；教育模式老舊；對法制教育相關教師的培訓不到位；法制教育課程不完善，不科學；農村家庭與學校的不協作等等。我針對農村中小學法制教育的存在的問題進行了多年的研究和分析，提出以下對策和建議。
一、重視農村中小學法制教育
學校在青少年時期，是一個常駐的基地，但是在實際的學校教育中，和其他專業課程相比，大多數的農村法制教育得不到足夠的重視，很多農村中學嘴上一直喊著法制教育很重要，但不落實，沒有具體的措施去重視它，由于當地教育沒有擺正位置，很多只是簡單地給學生發一本法制教育手冊，學生自己去看，而沒有開設專門的課程，導致學生只是去買本書，然后一眼都不去關注它。其實，法制教育是一項社會系統工程，需要社會各方面的配合參與，從個人、同伴、家庭、學校等方面進行綜合干預，在家庭、學校、社會一體進行法制教育。解決對法制教育重要性的認識不夠的問題，學校必須加強與家庭的溝通，而且學校要起到重要的作用去引導家庭認識到法治教育的重要性，同時利用社會對中小學法制教育的關注與重視，三者各自發揮自己的優勢，努力給中小學生營造一個良好的社會環境。
二、法制的教育內容要豐富多彩
就現狀而言，在中小學法制教育過程中，很多書面教材過于枯燥死板，并且不易理解，沒有規范的體系，形式簡單，缺乏多樣化，只是簡單地在課堂上簡介，或者做一些宣傳欄，偶爾的一次班會等，宣傳內容都是遠離學生生活的，讓學生覺得是不會存在于自己身邊的，沒有起到實際的效果，做到讓學生真正地接觸法律，這就對農村中小學法制教育的實施造成了很嚴重的影響。針對學校法制教育內容枯燥，可以嘗試讓學生工作與法制教育結合起來，不要把法制教育當作只是簡單化地教，而讓學生融入其中，將學生工作與法制教育結合起來，變成一種有利于發展法治教育的途徑，增加學生學習的積極性，同時還促進了學生全方面素質教育培養。學校還可以充分利用第二課堂和社會實踐活動，對學生進行生動、直觀的法制教育。比如，學校可以與當地的一些警校聯手，可以舉行一些實際演練、講座，讓中小學生在觀察中無形學到一些法制教育，認識到守法的重要性。
三、法制教學要規范統一
要加強中小學法制課程建設，進一步改革和完善法制教育內容，把法制教育課納入教學大綱，規定具體的課時安排，爭取在升學考試中適當增設相關的法律知識內容。司法、教育等部門要根據學生的生理、心理特點、接受能力、知識結構編寫出標準統一、通俗易懂的法制課教材，讓學生能夠學得懂，記得住，會運用。
四、培訓農村中小學法制教育相關教師
農村中小學沒有專業的法制教育教師，很多學校都是教導主任來任課，他們沒有專業的法律知識，也沒有太多的實踐經驗，學校也沒有組織他們進行正規的學習，缺少正確的教育方法。教師只是照本宣科，就很難在遇到實際問題時幫助學生解決，達不到好的教學質量。教師的素質高低對學生成長影響重大，教師的好壞直接影響著學生對法制教育的興趣與成果。學校應當培訓專業的法制教育教師，提高法制教育者的素質，才能達到提高中小學生法制教育的目的。
總之，對學生法制教育的好方法、好形式、好途徑有很多，需要我們根據青少年的特點進一步研究、探索與開發，科學地實施對在校學生的法制教育。農村中小學對法制教育需要教育工作者持續關注，及時發現問題，解決問題，使得法制教育在農村中小學生中得到良好的推廣，從而達到預防未成年人犯罪，增強未成年人的法制觀念的目的
作者：潘志民（廣西天等縣東平鎮東平中心小學 532800）
一、綜合實踐活動中開展法制教育的必要性
新一輪課程改革的目的是以學生為本，發揮學生的主動性、創造性、實踐性，而綜合實踐活動恰恰把主動性、創造性、實踐性融為一體，為培養學生實踐能力、創新精神搭建了平臺，提供了載體，讓學生在活動中提高素質。結合吉林省實際，幾年來，各地相繼建立了不同類型、不同規模、不同特色的綜合實踐活動場所（基地校），在承擔課程改革重任的同時，還承擔了對學生進行思想品德教育的歷史重任。在學生參加綜合實踐活動的同時，接受法治教育、愛國主義教育等方面教育。吉林省長春市朝陽區素質教育基地校發揮綜合實踐基地作用，強化法治教育在整個活動中的作用，開設了法治課堂，聘請了長春市朝陽區檢察院丁書達檢察官定期講解法律知識，有針對性地進行青少年普法講座；基地還設立模擬法庭，由學生親自設計、參與，把法庭引入校園，讓法律走進學生的生活。通過學生的親身體驗，達到了普法的目的。在義務教育階段綜合實踐活動中，每個學生都要接受法制教育，養成良好的遵法、守法的習慣，摒棄不良陋習。在綜合實踐活動中開展法制教育，采用學生喜聞樂見的形式，克服課堂上灌輸式教學的弊端，把法制教育融入到活動中，讓學生主動、愉快參與活動，自主體會到法律的重要性，知曉法律就是共同遵守的原則、法律就在身邊、法律能保護我們，從而讓法律在學生內心深深扎根。
二、法制教育的形式因地制宜、靈活多樣
法制教育不同于與課堂上的德育課教育教學，也不同于常識課中的法律知識，而是有實踐、有理論，還能走向社會，理論聯系實踐是法制教育的重要特點。如，禁毒教育作為法制教育中的重要內容，值得各地效仿。綜合實踐活動中的禁毒教育觀看宣傳片，由緝毒警察講解，觀看實物，學生發表禁毒聲明，看似和學校課堂上的法制教育課程沒有太大區別，實際上取得的效果不同。由于整個實踐活動是以實踐為主，將動手、動腦和實踐有機地結合起來，學生成了禁毒活動的主角，學生近距離查看，然后分成小組，查閱資料，了解的特性、危害，然后再總結寫報告，交流感想。這樣做的結果，使學生對的危害，有了深層次的了解，從而從思想上做到禁毒的目的。各地綜合實踐活動也圍繞法治教育進行了，積極開展活動。如臨江市中小學實踐教育基地，組織小學生到臨江市監獄參觀，走進社會，用生動事例宣傳法制，起到了很好的警示作用。通過學習《消防法》中“任何單位和個人禁止組織未成年人參加火災撲救”等條款，很好地保護了青少年生命安全。
三、設置法制教育課程，應有相應的課程標準
法律不同于其他課程，具有嚴肅性、強制性和特殊性。加強法制教育必須同落實普法工作相結合。要結合這些法律法規單獨編寫校本教材，根據課改要求將法律知識課從德育課和常識課中分出來，列入小學課程計劃，使之逐步成為必修課程，并加以完善。切入點是從綜合實踐活動的角度入手，編寫法律課校本課程，寓教于樂、寓法于活動中，讓學生從小學思想品德活動、初中綜合實踐活動中學法、懂法、守法。
四、以綜合實踐活動為主陣地，培養合格學生
綜合實踐實踐活動要做到“三個結合一個聯系”，即：加強法制教育必須同落實普法工作相結合；加強法制教育必須同開展豐富多彩的綜合實踐活動相結合；法制教育必須同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結合；密切學校同家長、社區的聯系，全面開展創建青少年法制學校的綜合實踐活動，提高學生的法律意識。我們還可以學習借鑒其他國家的成功經驗，針對性地對中小學普遍出現的問題進行逐步解決，并在以后的改革中不斷創新機制，改進教育方法，擴大普法宣傳面，加強對中小學的法制教育，減少違法犯罪。
作者：羅丹丹 單位：吉林省學校后勤管理指導中心
青少年是國家和民族的未來，青少年法律素質的提高是全民族素質提高的關鍵。因此在“五五”普法工作中，我局將青少年的法制教育作為全民普法教育的重點，采取多種形式，認真抓緊抓好，收到了較好效果。我們的做法是：
一、加強領導，提高認識
青少年是國家的希望和未來，加強和開展青少年法制教育既是一項宏大的社會系統工程，也是一項惠及子孫后代的德政工程。在新的形勢下，加強青少年法制教育是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是促進培養現代化建設合格人才的需要，是全面提高青少年素質的內在需求，也是引導和保障青少年健康成長的重要保證。加強青少年法制教育是功在當代、利在千秋的事業，具有積極重要的意義。
因此，我局在制定“五五”普法規劃時，即將青少年的法制教育作為普法重點，明確提出：“一切有接受教育能力的公民，都必須接受法制宣傳教育，做到學法、知法、守法、用法、護法，增強依法辦事和維權意識。重點是進一步加強對青少年的法制宣傳教育”。并在《規劃》中明確了青少年普法教育工作的任務和職責。各級各類學校結合自身實際，建立普法機構，明確工作職責?？h委普法辦加強指導和協調。各學校除開展正常的學校法制教育外還組織青少年學生參加社會各種法制實踐活動，將學生法制教育延伸到家庭，延伸到社會，充分發揮了學校教育的主渠道作用。此外與公安等部門配合，積極開展學校周邊環境的整治活動，重點整頓影響青少年學生身心健康的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，努力為學生營造一個安全、和諧、健康的學習環境。共青團、婦聯、關工委等部門充分發揮群團組織的作用，積極參與到青少年學生的法制教育工作具體實踐中。經過多年的不懈努力，共同關心青少年學生法制教育工作，逐步成為我縣社會各界的廣泛共識和共同行動。使我縣青少年法制教育工作形成了學校、家庭、社會共同參與的工作格局。
二、以學校法治教育為主線，全面推進青少年法制教育的深入開展。
(一)落實責任，明確目標。
一是將未成年人法制宣傳教育納入普法整體規劃。我局加強對未成年人權益保障相關法律法規宣傳的工作力度，將未成年人法制宣傳教育工作納入到了全縣的普法工作的大局之中，提出要求，保證了未成年人法制宣傳教育工作持續健康發展。
二是緊緊抓住“六一”未成年人維權周的有利時機，不斷深化未成年人法制宣傳教育。進一步幫助廣大未成年人提高法律素質，明確權利和義務，增強依法維權的意識和能力。20*年6月期間，根據紅司電20*-23號明傳電報精神，及時制定下發了《(蒙普電20*-1號)內部明傳電報》，要求教育部門、各鄉鎮司法所要以“法律進校園”為載體，積極開展法制宣傳教育工作?？h鄉各級學校、法制副校長、法制輔導員積極與各學校聯系，為青少年兒童上好法制課，學校利用標語、黑板報、主題班會等形式，扎實開展“法律進校園”活動，在學生中廣泛宣傳《憲法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《交通安全法》以及于6月1日起實施的《禁毒法》等與青少年兒童生活、維權有關的法律法規的宣傳，提高他們的法律意識和法律素質，增強他們學法、用法、知法、守法的自覺性。*縣第二小學少先隊大隊部還于5月29日在全校范圍內組織舉行了以“飛揚的五環”為主題的迎奧運系列活動，隊員們以開展大、中隊主題隊會，繪畫，制作奧運會旗、會徽、國旗等形式深切表達了對奧運的祝福與期盼，并讓學生們學習了國旗法的相關知識。活動期間，共舉辦法制講座32場，36800余名中、小學生受到教育、出黑板報1期76版、展出法制展版7場64塊，縣司法局還為全縣中學、小學送上了《反法制教育讀本》122本。為維權活動的深入開展營造了良好的法制環境，得到了社會各界的充分肯定和高度評價。
在工作中我們充分發揮司法行政系統點多面廣、輻射范圍寬的特點及“教育一個學生，帶動一個家庭，影響一個社會”的優勢，在積極配合有關部門在學生中，大力宣傳國家法律法規。
(二)抓好法制副校長及輔導員工作。一是配齊全縣各級各類學校的法制副校長，建立健全了工作職責，使其充分發揮法制教育在預防、減少青少年違法犯罪中的重要作用。我縣231所公辦中、小學校全部聘請由縣檢察院、縣公安局(鄉鎮派出所)、縣人民法院、縣司法局(鄉鎮司法所)等部門領導和法律知識和實踐經驗較豐富的人員擔任的法制副校長，并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。每學年，各校組織不少于3次的普法學習教育，參學率在95%以上。二是成立普法講師團，進一步落實“法律進校園”工作。為更好有效的開展法制宣傳工作，切實落實“法律六進”工作，由法律專業人士組成的普法講師團分別到全縣部分中小學校開展青少年法制教育講座。
(三)多形式多途徑進行法制教育。利用各種法制宣傳日大力開展法制宣傳教育活動。如：“6.26”禁毒宣傳日，各中小學邀請戒毒所干警通過專題講座、圖片展示等給師生進行珍愛生命、遠離教育活動;“12.4”全國法制宣傳日，組織師生開展《憲法》等法律法規宣傳學習;運用到街頭和進校園開展法制宣傳教育形式，大力向青少年和兒童宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、等法律知識，逐步形成了強大的輿論宣傳聲勢。
開展《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規教育。并將縣“12348”法律服務中心作為青少年法制教育基地，通過電話咨詢、上門服務等形式進行宣傳服務活動。
向初高中贈送了預防青少年違法犯罪法制專題講座vcd，在學校中開展“法在我心中”讀書教育活動。縣司法局與教育局聯合編印《青少年普法讀本》3000套，發至教師、學生和法制副校長手中，用于開展法制宣傳教育，同時，采取把法制教育與文化課教育和校園各項活動相結合，在校園全面營造法制育人環境，如組織師生辦法制板報、小報、櫥窗、寫學法心得。
全縣各級各類學校，均設置普法宣傳專欄，1175個班級設置了板報。三年來，全縣各校共出法制宣傳專欄630期，開展法制宣傳講座170場，各種會議宣傳930次，學校廣播宣傳265次，課堂宣傳23500節，各校采取開展學校、“家長學?！薄ⅰ胺蛇M社區”和“法律進村”三結合三聯動形式，對學生開展法制宣傳教育。五年來，全縣中小學校建立“家長學?！?1所，組織學生家長開展法制宣傳教育31次，接受教育的師生和家長達15000人次。
通過以上制度和措施的實施，全縣學生的法律意識及法律素質有了較大提高，全縣教育系統依法治校、依法治教水平明顯提高，也增強了廣大師生依法維護自身合法權益的能力，促進了全縣普法依法治理的全面開展。
關鍵詞：思品教學 法制教育 問題 措施
中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）01（c）-0187-01
全面建設法治國家要求我們提高青少年的法律意識，培養學生的法律素養、樹立現代法治觀念，全面落實科學發展觀。如何加強中小學法制教育，提高青少年法律素質已擺在我們教育工作的面前。推進依法治國，建設社會主義法治國家要求我們加強對青少年學生的法制教育，促進青少年學生的健康成長。作為教育工作者，我們負有十分重大和不可推卸的責任。
1 小學思品教學中法制教育存在的問題
1.1 學校對法制教育的重視程度不高
學校多年來忽視法制教育，對其認識程度不夠。與其他課程相比，法制教育的課程并沒有得到足夠的重視，在思品教學中法制教育內容比重較輕，在教學形式上過于簡單，流于形式。學校的不重視就造成開設課程也是簡單安排，并沒有探索更多的新型的、豐富的教學方法，在師資力量上也就相應薄弱。
1.2 教師缺乏科學教學理念，教學方式單一
目前的小學法制教育存在問題的很大原因還在于，任課教師缺乏專業教學理念。在教育形式和內容上便顯得過于空洞，缺乏實踐經驗，出現照本宣科的情況。另一方面，在授課形式上，將法制教育僅限于課堂上，無法激發學生的積極性。
1.3 法制教育與思想道德教育概念模糊
在當代很多小學的法制教育課程中，我們可以發現很多有關法制教育的內容僅僅是分散在各種道德教育的書籍中，并沒有專門列出。然而兩者在本質上是不同的。作為教育者，我們要做的不是將二者混為一談，而是要不斷探索如今將二者有機結合，相輔相成。
2 小學思品教學中如何滲透法制教育
2.1 強化教師法制知識，抓住法制教育契機
要想合理有效地對學生進行法制教育，作為教師，必須嚴格要求自己，更多的了解法律知識，提升自身的法律素養。同時，教師應根據小學生的個性特征和年齡特點，從心理、道德、法律、國情等方面入手進行培養。在小學這一階段，學生的各要素還未定型，教師的引導便是關鍵。因此教師在了解和熟知法律知識的基礎上，應針對學生的特點而設計更多活潑、輕松的教案，通過將實際操作練習等各種現代元素的教學特點融為一體，實現科學而有效的引導。為了達到這樣的效果，思想品德教師在平時的工作和生活中就應該多了解和收集相關的具體形象的案例和材料。將這些素材靈活運用到思想品德教學課堂中，幫助學生了解和掌握相關的法律知識。
2.2 深入挖掘分析教材，靈活創設教學情境
作為教師，教書育人是其主要職責。在思品教學課程中，教師要做的絕不僅僅是照本宣科，而是要認真深入地分析課本教材內容，做好備課工作，捕捉教材中的重要法制因素，在課堂上適時的進行相應的法制教育。例如，在思想品德課上講到關于“難報三春暉”的課程時，可以根據現實情境，利用多媒體生動地向學生展示各種子女不孝，不盡道義的各種形象實例，加強學生對孝敬父母的責任心。
與此同時，教師在思品課堂上還應該根據小學生的心理特點，比如喜歡親身實踐、敏感的圖像反映等因素來激發學習興趣，將法制教育達到知識性與趣味性的統一。比如可以在課堂上開展有關法制的主題活動、游戲和其他實踐等，讓學生在老師的指導下充分參與實際活動中來，通過動手動腦和書本知識的學習，深刻領會法制的重要性。教師也需要通過創設靈活生動的法制教育課堂情境，使得學生產生濃厚的學習法律的興趣，從而提高教學質量。
2.3 結合道德、法制、心理教育，開展綜合教學模式
在培養學生具備良堅強的意志和良好健康的性格的同時，將法制教育、道德教育科學地滲透于其中。由于很多青少年違法行為的產生與自控能力不強有很大關系，他們常常經不住誘惑而走上違法的道路。因此，心理教育在思想政治教育和法制教育中尤為重要。只有在心理健康的情況下，道德教育和法制教育才能成為可能。因此教育者在開展各種活動時應注意在學生的學習和生活中培養他們的良好的心理品質，形成堅強的道德意志和法制意識，具備積極向上的生活心態。這樣才能擁有足夠強大的意志力來抵制各種不良誘惑，從而堅定不移的守法，最終實現綜合全面的發展。
總之，小學法制教育是我們建設法治國家的重要一步，它是反映了國家法治化、民主化程度高與否的關鍵部分。因此，有針對性地對小學生進行現代法律意識培養，不僅可以提升中國的法制的具體實踐能力，而且也是建設法治國家的必然要求。法治社會的實現，需要社會從基礎入手，小學教育本是整個國家教育的基礎，法制教育同樣如此。小學生從小培養法律意識才能從根本上樹立法治形象，才能大大加快依法治國的進程。
參考文獻
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法治是治國理政的基本方式，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。黨的十以來，我國全面深化改革逐步推進，法治進程也邁入了一個新的時期。法治教育作為推動法治進程的重要途徑和關鍵環節，也逐步得到重視。在黨的十報告中提出：深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法、尊法、守法、用法意識。在黨的九十多年的歷史上首次以“依法治國”為主題召開的十八屆四中全會中，“增強全民法治觀念，推進法治社會建設”成為全面推進依法治國的六項重大任務之一。
同時，在信息社會迅速發展的時代，網絡的便捷性和開放性為法治教育提供了新的契機。而網絡空間并非一片凈土，網絡犯罪層出不窮，也為法治教育提出了新的挑戰。作為我國社會主義建設發展的生力軍，如何在全面推進依法治國及網絡迅速發展的新時期推進大學生法治教育具有重要意義。
一、新時期高校法治教育的意義
高校作為教育的主陣地，在新時期全面推進大學生法治教育具有重要意義。
（一）全面推進依法治國的需要
現代社會中，各國在理論及實踐中已普遍認可法治是一個國家長治久安的根本和保障。作為新時期我國全面推進依法治國的重要組成部分之一，高校法治教育能為我國全面推進依法治國培養堅強的后備軍。通過高校法治教育，讓大學生學法、知法、懂法和守法，認識和理解我國社會主義法律體系和法律制度，積極參與到全面推進依法治國的進程中，對我國法制建設、法律執行和樹立法律權威具有重要的促進作用。
（二）構建和諧有序的社會和網絡環境
法治是社會和諧的保障基石，社會秩序需要依靠法律才能得到有效規范，特別是網絡犯罪頻發的信息社會，更是離不開法律的有效規制。作為社會市場經濟的生力軍，大學生如果接受了良好的法治教育，他們在邁出社會時，能夠自覺遵守法律，依法行事，不但有利于社會市場經濟秩序的穩定和社會和諧的構建，減少違法犯罪行為，還能凈化網絡環境，創建一個合法健康的網絡法治社會。
（三）規范大學生行為，增強法律意識
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀不斷成熟的青少年時期，還不能完全規范和控制自己的行為。特別是近年來青少年犯罪現象不斷出現，更是敲響了對大學生法治教育的警鐘。通過對大學生的法治教育，讓大學生增強法律意識，正確行使法律權利，遵守法律義務，能夠辨析行為是否違反了法律法規，也讓權利遭受到侵害的大學生能夠有正確的法律救濟意識和途徑。
二、新時期高校法治教育的內容
大多數高校在法治教育過程中往往是教育學生不違法犯罪或是講授與專業相關的法律知識，而基本的法治思想、法治原則和常用的法律知識教育較少。這樣的法治教育內容不全面，也比較淺顯，不利于大學生全面的學習和掌握法律知識，更不利于大學生法治觀念和法律意識的培養。在新時期大學生法治教育內容上，要突破以往法治教育內容單一、淺顯的局限，創新和豐富法治教育內容，將高校法治教育定位為：法治教育不僅應讓大學生學法、知法、懂法、守法，還應讓其具有社會主義法治素養，樹立法治觀念、弘揚法治精神，成為一名社會主義法制的傳承和發揚者。
（一）法治理念的教育
美國當代著名法學家伯爾曼曾說過：“法律必須被信仰，否則形同虛設”。我們在高校法治教育中，首先要培養大學生的法治理念，要大學生樹立法律的權威、信仰法律，認同我國社會主義法治理念，了解和掌握我國特色社會主義法律體系等。“邦國雖有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能法治”，法治理念教育的重要意義和價值就在讓大學生認同和認可我國的法治觀念和法律體系，培養和樹立正確的法律觀念，促使其能夠信仰和自覺遵守法律規范，為社會法治的實現培育良好的土壤。
（二）法律意識的教育
高校在法治教育過程中，要重視法律意識的教育，一個具備法律素養的大學生，應該具有以下法律意識：憲法意識、權利和義務意識、用法律審視判斷行為的意識和用法律維護合法利益的意識等。憲法是國家的根本大法，是國家法治的靈魂和前進的動力，憲法意識教育就是讓大學生培養憲法至上意識，維護憲法的權威和尊嚴；權利和義務意識教育是讓大學生樹立和培養權利與義務統一的法律意識，正確合理地行使自己的合法權利，遵守和履行法律義務，違反義務需要承擔相應的法律責任等；用法律審視和判斷行為的意識，是讓大學生能夠用法律原則和規則正確地審視和判斷行為的合法性和正當性，自覺規范自己的行為，杜絕違法犯罪行為；用法律維護合法利益的意識，是讓大學生在遭受違法侵害時，能夠用法律的武器捍衛自己的合法利益，而不是一味縱容犯罪違法行為，或者采取違法手段報復等，充分尊重和體現法律的價值和作用。
（三）法律知識的教育
法治理念和法律意識的教育最終還是要落實到法律知識的教育上，讓大學生不僅具有法治理念和法律意識，同時掌握法律具體知識，能夠有效地貫徹和使用法律。法律知識教育不僅包括專業相關的法律知識，還應包括主要的、常用的法律知識，如憲法、民法、刑法、訴訟法等基本大法。而卻別于法科學生的法學教育，非法律學生的法律知識教育并非是讓大學生全面細致地掌握所有的法律知識或條文，而是培養他們的法律學習能力和法律思維能力，在我國成文法律不斷更替的情況下，能夠習得和正確理解這些法律文件，在面對具體法律問題時，能夠有較為明確的法律索引方向和法律應對思路。
三、新時期高校法治教育的途徑
目前我國高校法治教育成效不明顯的一個重要原因，就是法治教育形式和教育途徑的單一。就重慶地區的高等學校來看，除了《大學生思想道德修養與法律基礎》作為必修課以外，法治教育往往是一學期開展一次普法講座或舉辦一次普法活動，如法治與宣傳教育講座等。這樣非常規化的法治教育很難讓學生樹立法律觀念和意識，同時學生接收到的法律知識也相當有限，法治教育成效甚微。筆者認為，高校法治教育課程應該實現常規化教育，應形成法治教育的長效機制，使法治教育成為大學德育教育的一個重要組成部分。
（一）構建高校法治教育長效機制
在我國全面推行依法治國的形勢下，高校作為教育的重要主體，應當探索構建高校法治教育的長效機制，突破以往法治教育的局限，實現高校法治教育的常態化，真正凸顯高校在國家法治建設中的重要作用。高校法治教育長效機制的構建，需要政府、社會和高校協同努力，為法治教育提供充分的人、財、物等保障。在具體的法治教育工作開展中，根據各高校實際情況，制定高校法治教育工作管理辦法，規范法治教育工作流程，成立法治教育辦公室，責任到人?？茖W探索法治教育成效評價機制，逐步形成高校法治教育的長效機制。
（二）建立和完善高校法治教育課程建設
法治教育的成效不僅依賴于長效穩定的機制，還依賴于法治教育課程的建設。在高校法治教育課程建設中，主要從兩方面著手，一是創新理論課程教育，二是豐富實踐課程教育。
第一，創新高校法治理論課程教育。在理論課程內容上，以往的高校法治理論教育，主要依賴于《大學生思想道德修養與法律基礎》課程，以及少數的普法講座，法律教育課程內容單一且少。因此，在高校法治理論課教育的內容上，應緊密聯系高校法治教育理論課程教育內容，即：法治理念教育、法律意識教育和法律知識教育。在理論課程設置上，建議將法治教育課程結合德育教育一起作為大學基礎課程來開設，增加理論課程數量，在大學期間持續開課。具體課程設置可參考《形勢與政策》課程的開設機制，每學期開設8課時以上的課程。同時，重視大學生網絡法治教育，網絡的虛擬性和匿名性更容易讓大學生放松警惕，應該常敲預防網絡違法犯罪的警鐘。
第二，豐富高校法治實踐課程教育。法治教育不僅有較強的理論性，而且還具有較強的實踐性。在法治教育過程中增加實踐教育課程，能夠使法治教育更生動和形象，實踐案例能讓大學生更深刻地理解法律觀念和法律規范。高校法治實踐課程教育可以通過案例教學、模擬法庭、普法論壇、法律知識競賽、法制宣傳活動等，形成多元化的法治實踐課程。
關鍵詞： 高考政治 法律知識考查 必要性 可行性
高考不僅僅是一種教育檢測手段，還是一種社會行為，具有較強的社會功能。在江蘇省高考政治學科中增加法律知識的考查，有利于高考社會功能的發揮。其必要性及可行性主要基于以下四個方面。
一、弘揚法制文化，進行法律啟蒙，樹立法治觀念的必然要求。
高考既然在短時間內不會被別的形式代替，那么我們就應該充分利用并發揮它的社會功能。據江蘇省教育考試院的統計，2013年江蘇省有450625名學生參加高考，如此數量龐大的考生都是即將步入社會的成年公民。在這個過程當中，如果有法律指引，那么他們定會少了很多違法沖動和違法犯罪行為。從某種意義上看，無論進入高校或步入社會，在中學階段系統地對某些法律如《刑法》、《勞動法》、《合同法》、《民法》、《婚姻法》等從簡單的法理到具體條文進行學習，一定有助于全社會公民法律素質的整體提高，令人憂心的是即便是與廣大青少年成長息息相關的《未成年保護法》，很多未成年學生都不知道它的基本法律條文。不知法談何用法律維護自己的權益呢？高考這個指揮棒一定要在全社會弘揚法治文化，進行法律啟蒙，使全社會掀起學法、尊法、用法的，讓高考的素質考查大旗舉得更高。
二、教育青少年學生知法、守法、用法，減少青少年學生違法犯罪的現實需要和最有效途徑。
中學階段是一個人的個性心理發展逐漸走向成熟并趨于穩定的關鍵階段，中學教育的使命應當包括對學生進行憲法及主要法律的教育，在高考中增加對法律知識的專門考查，可以使學生學會利用法律保護自己的合法權利，明確作為社會成員必備的社會責任，幫助學生把權利與義務的辯證關系與人的自我價值和社會價值的實現聯系起來，使學生意識到要使自己的人生具有更高層次的價值意義，就要把社會價值作為自己的追求目標。在此基礎上把知法、守法、用法內化為一種道義上的義務。如今，青少年學生成長的社會、學校、家庭環境都發生了很大變化，出現了許多影響青少年成長的新情況、新問題，加上應試教育還未得到根本性的改變，很多家庭教育方法不當，或嬌慣溺愛、或任意放縱或打罵青少年學生。這些都容易導致青少年的價值取向發生偏差，甚至走上違法犯罪的道路。進一步加強青少年學生的法制教育是當務之急，而現在學校的法制教育經常是請一些專家做講座，或者在每年的法制宣傳日搞些應時的活動，難免出現轟轟烈烈走過場、熱熱鬧鬧拉形式的尷尬局面。在高考政治學科中增加對法律知識的考查，可以發揮指揮棒的作用，強化培養青少年學生的法律意識，有效避免青少年違法犯罪現象。
三、建設全面小康社會，實現“平安江蘇”、“法治江蘇”目標的迫切需要。
江蘇省一直努力建設“法治江蘇”，“平安江蘇”，并將此作為江蘇實現“兩個率先”的重要指標。因此有必要在江蘇省高考政治學科中增加對法律知識的考查，利用高考的導向作用，在全社會尤其是廣大青少年學生當中弘揚法律文化，進行法律啟蒙，培養自覺、自愿的守法精神，樹立體現民主、正義、效率、公平等的現代法治理念，為江蘇省“兩個率先”目標的實現及構建和諧社會目標的實現作出應有的貢獻。“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。中學階段學法是學法之源，“平安江蘇”打造的是我們希望的長久平安，公民內心深處的平安，是全民法律意識強化而鑄就的真正的“平安江蘇”和“法治江蘇”。在江蘇省高考政治學科當中增加對法律知識的考查有利于實現這個目標。
四、是高考對學生人文素養綜合考查不可或缺的基本內容之一。
