時間:2023-06-12 14:44:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城區環境衛生整治,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照會議安排,我就做好今年城鄉環境衛生綜合整治工作講四點意見。
一、明確城鄉環境衛生綜合整治活動的工作原則,總體目標、工作重點
今年,區委二屆三次會議把開展城鄉環境衛生綜合整治列為九件大事,區人大二屆一次會議做出了相應決議。區委、區政府要求按照“堅持政府主導,分級負責,屬地管理,鎮(街)村為主,各方參與”的原則,通過五年持續不斷地努力,在我區實現衛生鎮村、衛生單位全覆蓋,城鄉環境衛生面貌大為改觀,居民文明行為素質大幅提升,跨越發展的環境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求,2012年城鄉環境衛生綜合整治工作在城區以健全和落實環境衛生長效管理機制為重點,堅持建設與管理并重,提升精細化管理水平,打造市魅力新城區,在農村以“五化”(硬化、綠化、凈化、美化、亮化)為目標,以衛生鎮村創建活動為抓手,以清理“三堆”,治理“三亂”,美化“三口”為切入點,開展綜合整治,探索建立衛生管理長效機制,打造田園風光,建設秀美。全區各鎮(街道)、各部門一定要把思想統一到區委、區政府的決策部署上來,明確任務,堅定信心,增強做好城鄉環境衛生綜合整治工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點,奮力實干,全力做好城鄉環境衛生綜合整治工作
關于今年的城鄉環境綜合整治工作,區城管委、區愛衛會依據《區政府關于加強城鄉環境衛生綜合整治工作的意見》精神,春節后多次組織開展調研,區城管委、愛衛會分別召開成員單位會議進行研究討論,對今年城鄉環境衛生綜合整治工作的目標要求和主要任務進行了明確。各鎮、各街道辦事處、各部門一定要按照區政府關于今年綜合整治工作的總體部署要求,找準薄弱環節,集中力量攻堅,解決好影響城鄉環境面貌、群眾反應強烈的熱點難點問題。
市容環境衛生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作:
(一)制定出臺市容環境衛生管理配套政策措施。建立一套與我區城市市容環境管理實際相適應的配套政策措施,是實現市容環境衛生管理法制化、規范化、常態化的重要保障。區城管辦要依據國務院、省、市市容環境管理政策法規和區政府《關于加強城鄉環境衛生綜合整治工作的意見》精神,以加強市容環境衛生長效管理,提升城市精細化管理水平為目標,加快制定《市容環境衛生管理辦法》、《市容環境衛生考核評價辦法》等配套政策措施,明確市容環境衛生管理執法主體,切實做到市容環境管理責任分工明確、考核獎懲到位,逐步解決城市管理執法智能交叉、管理空擋等突出問題,促進市容環境衛生綜合整治工作有力有序有效開展。
(二)集中開展市容環境衛生專項整治活動。由區城管辦牽頭,區城管委有關成員單位具體負責,各街道辦事處、各部門、各單位配合參與,以“治臟”、“治亂”為重點,精心籌劃,周密組織,集中開展環衛清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經營四大集中整治活動,迅速掀起市容環境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當一天環衛工人”清掃保潔活動。由園林環衛處負責,城區機關、企事業單位參與,在3月份利用一周時間,組織開展“我當一天環衛工人”全民清掃保潔活動,由各單位主要領導帶隊,每天早上上班前按規定時間組織干部職工深入城區北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動,親身體驗環衛工作,感受環衛工人的艱辛,引導市民群眾增強環衛保潔意識,支持配合園林環衛工作。
二是開展城區交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責,區城管委有關成員單位配合,在4月份集中一周時間,以查處城區主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規運營、完善規范交通標志標示整治為重點,組織開展文明乘駕活動,規范機動車輛停車管理,完善主干道標志標線,依規從嚴打擊城區交通違法違章行為。
三是開展集貿市場集中整治活動。由區工商分局負責,區衛生局、藥監局參與,在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務”集貿市場集中整治活動,集中對城區7個集貿市場的食品衛生和環境衛生進行監督檢查,進一步完善集貿市場硬件設施,健全環衛管理制度,教育引導經營戶誠信經營,進一步提升集貿市場經營管理水平。
四是開展以出店占道經營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執法大隊負責,區衛生局、藥監局配合,以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點,集中開展占道經營執法檢查;以城區主干道為重點,全面查處出店經營行為;對城區便民攤群點實現劃行規市,全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為,使城區市容秩序得到有效改善。
2012年農村環境衛生綜合整治從以下幾個方面著手。
(一)規范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮轉運、區處理的垃圾管理模式,及時清運農村垃圾。以行政村為單位,原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員,負責對本村環境衛生清掃和村民生活垃圾收集及處理;各鎮(街道)所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員,負責對鎮(街道)所在地進行清掃保潔;主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員,負責對道路及兩側的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設置一個垃圾收集桶,每村設置1-2個村內垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮(街道)根據本地區垃圾產生量配備適量的垃圾轉運車輛。垃圾轉運車輛采取由鎮(街道)統一管理或市場化的方式運作。各鎮(街道)、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理,不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮、村,必須確定垃圾填埋場地,在不造成二次污染的前提下,以村或組為單位選擇經濟、適用、安全的處理技術進行處置。
(二)整治環境衛生。一是清運原有垃圾。各鎮(街道)要組織各村按照歸口管理的原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾,清除主干道路兩側、坑塘內積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側的私搭亂建,整理主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物,清理房前屋后的堆物堆料,騰退綠化用地。打掃庭院內的衛生,院內做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動,選擇生長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農村廁所。加快農村改廁步伐,推行無害化衛生廁所,提高農村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患,各鎮(街道)轄區內的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔。
(三)落實保潔責任。一是劃分區域。城鄉環境衛生綜合整治工作實行屬地管理,具體為村莊內道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責,村道及兩邊由村委會安排保潔員負責,各鎮(街道)所在地由各鎮(街道)負責。穿境的國道、省道、縣鄉道及高速公路兩側由沿線各鎮(街道)牽頭,區交通局配合,組織所在地進行打掃整治。二是明確責任。全區各鎮(街道)要結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環境衛生管理和維護制度,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護、公廁保潔的范圍和責任,加強日常管理和經常性維護,確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監督。建立健全群眾參與的監督機制,調動廣大群眾積極參與村莊環境衛生整治工作,要聘請有一定代表性的村民為環境衛生監督員,確保環境衛生整治有成效、不反彈。
(四)突出重點部位。一是做好重點路段沿線環境衛生整治工作。西寶高速,寶漢高速、310國道、虢風路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(街道),要按照屬地管理的原則,對重點公路沿線違法構建筑物進行拆除,對視線內暴露垃圾進行徹底清理,對沿線建筑物墻體按照統一標準進行粉刷美化,清理規范沿線各類廣告牌,標語,使區境內重點公路兩側干凈、美觀。區國土分局、住建局、環保分局要加大對此項工作的指導和檢查力度。二是做好各鎮(街)所在地環境衛生綜合整治。對鎮(街道)所在地公共場所內的圍墻、花壇、草坪進行美化;對城鎮內各單位、各商業門店牌匾設置進行規范,要確保城鎮內各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損,美觀大方;要杜絕占道經營行為,規范城鎮內停車點位;按照創建標準修建公廁、垃圾屋,放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛生村的行政村環境衛生綜合整治。區愛衛辦要指導督促衛生村細化整治方案,落實整治措施,區交通局要加大對衛生村基礎設施建設工作的投入;區農工部、區扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛生村傾斜,推動晉星村、衛生村環境衛生整治工作出亮點,上水平。區林業局要加強對區內重點路段、重點村組綠化的規劃和建設,特別是城區、鎮街所在地村組綠化綠地的規劃和建設力度,不斷提升環境衛生綜合整治工作水平。
三、分步實施,梯次推進,推動城鄉環境衛生綜合整治工作順利開展
城鄉環境衛生綜合整治工作是一項涉及面廣,工作量大,持續開展的綜合性系統工程,需要全區各部門、各單位、各鎮(街道),各村組的共同參與,密切配合,大力支持。為了推動城鄉環境衛生綜合整治工作順利開展,今年綜合整治工作將分四個階段,分步實施。
第一階段:宣傳動員階段。各鎮(街道)、各相關部門要制定工作方案,成立機構,安排部署整治工作,通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式,廣泛宣傳發動,營造濃厚的整治氛圍,調動全區上下參與環境衛生綜合整治活動的積極性。
第二階段:集中整治階段。市容環境整治方面圍繞市容衛生、市容環境、市容秩序等開展一系列專項整治,建立健全市容環境衛生管理長效機制,提升城市環境精細化管理水平。農村環境衛生綜合整治工作重點以清理“三堆”(柴堆、糞堆、垃圾堆)、治理“三亂”(雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為切入點,組織機關干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠,治理亂堆亂放、亂搭亂建,清除集鎮、街道、渠道、居民庭院垃圾,建設環衛基礎設施,落實清掃保潔人員,建立完善管理制度。
第三階段:鞏固提高階段。全區各鎮(街道)、各部門要在集中整治的基礎上查缺補漏,進一步完善城鄉環境衛生基礎設施,完善垃圾清掃、運轉、管理工作長效機制,健全城鄉保潔人員聘用、管理、考核制度,加強植綠補綠工作力度,全面提升城鄉環境衛生綜合整治效果。
第四階段:考核驗收階段。各鎮(街道)、各部門要組建檢查組,按照整治的標準和要求進行自查,形成書面匯報材料,上報區城管委、區農村環境衛生綜合整治領導小組,區上根據考核辦法,采取聽匯報、查資料、看現場的方式進行檢查驗收,評選出先進單位,給予表彰獎勵。
四、加強領導、強化措施,確保城鄉環境衛生綜合整治工作取得實效
(一)加強領導,落實責任。開展城鄉環境衛生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作,為了做好此項工作,區上成立了區城市管理委員會和農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責城鄉環境衛生綜合整治的統籌規劃和組織協調,建立城鄉環境衛生綜合整治工作聯席會議制度,通報工作情況,研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區級各部門、各單位,各鎮(街道)、各村是環境衛生綜合整治的主體單位和責任單位,都要將此項工作列入重要議事日程,成立相應領導機構,靠實領導包片、干部包村的工作責任機制,下決心、花氣力,保障這項工作形成合力,扎實有效推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。全區各鎮(街道)、各部門要通過召開動員會進一步宣傳開展城鄉環境衛生綜合整治活動的目的意義、整治重點、目標任務和時間要求,充分利用廣播、標語、印發資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動,及時宣傳推廣活動中的先進經驗,通過大力宣傳、深入發動,進一步在全區營造一個正確認識、大力支持、積極參與的濃厚氛圍,為城鄉環境衛生綜合整治工作打牢堅實的思想基礎和廣泛的群眾基礎。
一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹科學發展觀,針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題,標本兼治,綜合治理,進一步加快我局創建步伐,通過環境衛生綜合整治,切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生,優化投資發展環境,促進各項工作有序開展。
二、時間安排
(一)宣傳動員階段(月日--月日)。
根據號文件精神要求,結合我局實際,明確整治內容,突出工作重點,制定下發具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(月日--月日)。
按照實施方案認真抓好落實,著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題,徹底改善環境衛生面貌。
(三)鞏固提高階段(月日--月日)。
主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
(一)河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內部巡查制度,任務落實到組,責任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法,及時發現問題,及時解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人,為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復河道原貌;打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度,對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊,徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題,對人畜用水進行檢測處理,達到飲用水安全標準,使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治,確保清掃保潔精細化,不斷提高辦公環境衛生質量,做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務,明確責任及要求,不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護,形成長效的衛生管理機制,確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效,局機關及局屬各單位要統一思想,提高認識,切實加強對這次整治活動的組織領導,層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
(一)加強領導,精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效,確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角,促使環境衛生整治活動深入扎實開展,整治工作任務如期完成。
(二)明確任務,落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作,全面改善單位的環境衛生面貌。:
一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹科學發展觀,針對加強城市管理工作承擔的職能任務和河道環境衛生方面存在的問題,標本兼治,綜合治理,進一步加快我局創建步伐,通過環境衛生綜合整治,切實改善河流沿線環境衛生,全面提升水環境質量,為建設生態秀美縣創造良好的水生態環境。
二、時間安排
(一)宣傳動員階段。
根據蕪發號文件精神要求,結合我局實際,明確整治內容,突出工作重點,制定下發具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段。
按照實施方案認真抓好落實,著力解決水務局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的問題,徹底改善河流環境衛生面貌。
(三)鞏固提高階段。
主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立河道環境衛生管理工作的長效機制。
三、主要任務
(一)河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及河道管理,不斷健全內部巡查制度,任務落實到組,責任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局辦督查相結合的辦法,及時發現問題,及時解決問題。
2、采取得力措施,拆除青弋江城區段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物。
3、明確河道采砂禁采管理責任人,為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障;依法取締非法堆砂場,恢復河道原貌;打撈青弋江城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度,對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊,徹底解決青弋江城區段垃圾問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村安全飲水工程實施,農村自來水廠供水要求全部達到飲用水安全標準,確保農村供水安全,使我縣改水范圍內農村自來水普及率達到95%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)城市管理責任分工。
1、全縣河道、湖泊、堤防灘地等區域的管理。
2、城北路市容衛生管理。
3、育榮花苑小區管理。
4、全縣農村供改水工作管理。
責任人從機關和局屬單位中安排。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效,局機關及局屬各單位要統一思想,提高認識,切實加強對這次整治活動的組織領導,層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
(一)加強領導,精心組織。
各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效,確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角,促使環境衛生整治活動深入扎實開展,整治工作任務如期完成。
(二)明確任務,落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作,全面改善單位的環境衛生面貌。
(一)年初落實負責環境整治工作領導小組、經費,為環境綜合整治工作提供有力保障。
我鎮成立了以黨委書記為總負責、鎮長為組長的環境綜合治理領導小組,下設辦公室,抓好日常工作。為了讓城鄉環境整治工作順利開展,鎮政府撥出專門工作經費用于此項工作日常開支。
(二)加強領導,確保整治工作人員到位。
3月10日鎮黨委書記、鎮長主持專門組織召開了城鄉環境綜合整治工作會議,鎮所屬機關各村、社區的負責同志參加了會議,要求在城鄉環境綜合整治工作中,主觀上一定要高度重視,各部門要共同配合,全力推進,工作中要管理細致,及時發現問題,落實具體整治措施;并多次深入社區、村主要公路沿線等處調研,提出具體整治方案,要求所屬機關、村(社區)積極落實整治措施,力求成效。會上與村、社區簽訂了環境整治目標責任書。強調了梨花節間衛生整治工作。
二、加強宣傳力度,提高居民素質
以“四城同創”工作為載體,進一步加強城鄉環境綜合整治宣傳工作。由鎮上工作人員負責包干各段清潔衛生,網格化管理責任到人,進入移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭發放環境整治宣傳資料10000余份;進行模擬文卷調查11107人次,積極組織鎮、村、組干部參與城鄉環境綜合整治宣傳活動,切實營造全民關心、支持和參與城鄉環境綜合整治的良好氛圍,確保環境衛生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強整治鎮村、城區環境,改善城鄉面貌工作。按照黨委、政府對城鄉環境綜合整治工作安排,結合我鎮地處國道108線周邊、縣城城區實際,特別對國道108線(公路沿線、庫區沿線)城區背街小巷進行城鄉環境綜合整治。
2、整治社區院落、道路,改善居住環境。加強農村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮已對移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭簽訂了城鄉環境綜合整治目標責任書;保潔員進行了重新確定,衛生區域進行包干、定標準、定任務;明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制,加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理,確保全鎮范圍內各垃圾房(點)的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置,根除積存垃圾的危害。
3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點,確保了城鄉環境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中,我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點,集中開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決,實現了城鄉面貌的提升。
四、存在的問題
(一)城區居民、農村村民環境衛生意識還有待進一步提高,
(二)城區背街小巷環境衛生加大督查力度。
(三)加強保潔員日常工作管理。
(四)工作經費不保障。
一、工作目標
通過開展各項宣傳、教育和實施市容環境衛生集中整治,使城區內“臟、亂、差”現象得到有效整治,居民群眾衛生意識明顯提高,進一步改善我區工作、生活環境,為創建全國文明城市提供良好的環境衛生基礎,為元旦、春節營造干凈、安全、祥和的節日氛圍。
二、組織領導及參加人員
為全面抓好市容環境衛生集中整治工作,成立集中整治領導小組和臨時聯合督查組。
集中整治領導小組:
組長:劉毅峰(副區長)
副組長:王國強(區創建辦)
成員:區政府督查辦、淡水街道辦、愛衛辦、區工商局、區市容環衛局、區城監大隊主要領導,青年志愿者聯合會會長、區直機關黨委專職副書記。
臨時聯合督查組組成人員:(從相關職能部門中抽調人員組成,共6人)區創建辦1名、區政府督查辦1名、區市容環衛局2名、淡水街道辦1名、愛衛辦1名。
聯合督查組檢查各系統單位、企業工作開展情況、整治效果,并進行評比總結。
三、集中整治范圍、任務
范圍:淡水城區居民區、花園小區、城中村、城鄉結合部、城區各進出口、企事業單位、學校、及宿舍周圍,城區內衛生死角、曝光垃圾的清理整治。
任務:全面整治市容環境衛生,單位、企業、學校內部及周邊以單位自行組織整治為主,公共場所、居民區、城鄉結合部以集中專項整治為主,突出清理衛生死角和曝光垃圾,重點整治亂擺賣、亂丟亂倒、亂堆放和城中村、城鄉結合部、兩河四岸、市場周邊等環境衛生。
四、整治要求、標準及責任區分
1、對城中村、結合部、兩河四岸、出口等地段衛生死角、曝光垃圾進行清理整治。整治標準:無積存垃圾、未建空地無曝光垃圾、無渣土堆積、硬底化道路兩側成片雜草各清理1.5米。
責任單位:區直各機關、青年志愿者聯合會(具體任務見附表)
2、對辦公、生產、生活、市場、服務場所、樓院小區、花園小區、公園、廣場等場所內部及周邊地區進行全面的衛生清理,徹底清除院內、周邊的雜草、廢棄物、堆積物、曝光垃圾。整治標準:區內及院外周邊衛生整潔、無雜草、無垃圾、無渣土、無棄物、無積水,排水目溝干凈、暢通,空地、花池整潔。
責任單位:上述整治內容中的單位、業主或產權單位(管理單位)負責整治實施,活動中區直各系統、工商局、物業管理總站等相關主管部門負責檢查、協調落實。
3、對居民區、行政村的巷道、樓與樓之間小巷、房前屋后進行全面的衛生清理,徹底清除曝光垃圾、雜草、堆積物,對有礙觀瞻、影響環境的各種臨時設施進行整治。整治標準:巷道干凈、溝渠干凈,無積存垃圾、無渣土堆積、無碎瓦礫、無柴草亂堆、硬底化地區無雜草、未建空地無曝光垃圾。
責任單位:上述內容的清理由居委會及村委會組織轄區內居民進行清理,區市容環衛局配合,淡水街道辦負責檢查落實。
4、對此次集中整治活動進行宣傳報道,活動前對整治活動進行宣傳,活動中對整治行動、效果進行電視、報刊報導。
責任單位:區廣播電視臺,區新聞中心
五、實施步驟
此次市容環境衛生集中整治活動,分三個階段進行。
(一)宣傳發動,限期整改階段(12月10日—12月17日)
1、利用廣播電視、報刊、宣傳欄和發放宣傳資料等形式向市民群眾廣泛宣傳,發動廣大市民參與市容環境整治行動,取得廣大群眾的理解、支持和配合,進一步營造“人人參與創建”的良好氛圍。
2、各區直機關、團體按責任劃分,牽頭做好整治任務的具體實施方案和實施時間,并召開直接責任單位負責人會議,加以貫徹落實,進行整改。具體實施方案于12月15日前報區創建辦。
(二)集中整治階段(*年12月17日—*年1月20日)
在前期宣傳動員、限期整改的基礎上,各部門、單位按照職責分工和整治標準,進一步細化工作,明確任務落實責任全面開展綜合整治活動,區市容環衛局做好全面配合,安排調度好車輛。著力抓好人民公園、市政廣場、公共場所、居民區、城鄉結合部、出口等衛生整治工作,清除衛生死角、清除堆放的垃圾、雜草、確保達標。
(三)鞏固提高,檢查驗收階段(*年1月20日—*年1月30日)
由臨時聯合督查組對各責任區域環境衛生集中整治情況進行全面檢查考核,對存在的問題,提出整改意見、整改時限,使城區面貌進一步改觀。
六、幾點要求
1、加強領導,落實責任。分管領導要具體抓,把衛生整治活動當成創建文明城市的頭等大事來抓,對照創建文明城市的要求,逐條落實。
2、落實責任,明確任務。區直各機關、系統、淡水街道辦要指定一名領導具體負責整治工作,各企業、小區、學校由其歸口主管單位指定一名領導負責抓落實,以明確目標,責任到人,形成一級抓一級,一級對一級負責,齊抓共管的工作格局。
一、指導思想
堅持“以人為本,共創和諧新”的工作思路,落實科學發展觀要求,著力改善縣城居民購物環境、提高人民群眾的生活質量,更好地凈化、美化市場環境,提升縣城文明程度,努力把縣城建設成優美、整潔、文明的現代化縣城,為經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。
二、工作目標
此次整治活動范圍為縣城區內的綜合農貿市場、硯東市場、大牲畜交易市場、農產品市場、糧油市場等5個市場,以及在原外貿公司門口、大外革路段、建設路與小新街岔口中段、監獄小區內、宏華水泥廠門前路段、縣民族中學路口與廣場西路交岔口等“以路為市”等6個臨時市場中的露天菜場、馬路市場,其中以5個集貿市場為重點,全面做好集貿市場整治工作。通過規劃疏導、集中查處、督查整改等整治手段,促進集貿市場規范化管理,健全衛生管理、規范經營等制度,落實消防安全措施,實現集貿市場商品劃行歸市經營的目標,切實解決消防安全隱患嚴重、環境衛生措施不落實、食品商品混雜經營、攤位設置不合理等重點、難點問題。在整治活動中要把對集貿市場的整治與鞏固城區占道經營整治成果相結合,將城市道路內的零散攤點按照行業分類和所在區域規范進入市場;把市場環境衛生改善與規范化管理相結合,按照集貿市場容量要求,進行劃行歸市、合理分流,解決城區集貿市場“冷熱”不均狀況;把近期硬件設施改善與遠期發展目標相結合,拆除違法搭建的建筑物,確保消防通道暢通,合理設置集貿市場內及周邊停車場點,加強停車秩序治理,緩解停車難的問題。
三、工作機構及任務分解
為進一步鞏固城區集貿市場整治成果,確保在較短時間內完成集貿市場清理整治任務,形成長效管理機制,保障集貿市場整治工作順利進行,縣人民政府決定成立城區集貿市場整治工作領導小組,切實加強組織領導。
(一)領導機構
領導小組下設辦公室于縣住建局,負責處理辦公室日常事務。
(二)職責分工。城區集貿市場整治工作在縣人民政府的統一組織下,各有關部門按照各自職能職責,強化措施,加大力度,協調配合,合力推進城區集貿市場整治。
1.縣工商局:負責督促市場業主規范市場內攤位擺設,在市場內和各出入口設立指示標牌、示意圖等;完成集貿市場劃行歸類和分流工作;督促完成市場內有完善的配套設施、政策法規宣傳欄、復稱(尺)等設施;督促業主設立市場管理辦公室,管理人員要實行定崗、定責、定任務、定獎懲、亮牌上崗,建全制度,建立市場管理檔案資料;及時處理市場內投訴,開展“放心門店”、“文明(示范)經營戶”活動,無欺行霸市現象;牽頭會同各相關部門以及各市場業主,共同研究長效管理的措施,并隨時檢查督促市場管理者按規定的要求實施日常管理;落實相關規定和政策,安排一定比例的下崗再就業人員進入集貿市場經營;依法嚴格查處不執行管理規定行為。
2.縣公安交警一大隊:負責整治市場周邊停車秩序,規范車輛停放;保障市場周邊及城區道路暢通。
3.縣公安消防大隊:全面檢查各市場消防安全情況,對存在的消防安全隱患要督促業主采取措施進行整改,確保消防通道暢通;加強市場消防安全管理和指導,組織市場業主及經營戶開展消防安全教育活動。
4.縣公安局和派出所:負責提供執法安全保障、依法制止和處理妨礙公務行為等工作,實現良好的交易秩序及市場治安秩序。
5.縣食藥監局:負責集貿市場內食品衛生監管,監督經營食品攤點嚴格執行《食品衛生法》和《集貿市場食品衛生管理規范》等有關規定;幫助市場業主抓好市場衛生管理制度建設。
6.縣安監局:負責加強對煙花爆竹經營行為的監管。
7.縣衛生局:落實各市場內除“四害”(鼠、蚊、蟑、蠅)措施,確保除“四害”工作達標等。
8.縣農科局:負責集貿市場內經營農副產品、綠色食品的檢驗監測等工作。
9.縣住建局:負責對集貿市場外的占道經營攤點進行調查統計,規范進入就近的市場;配合相關部門督促市場業主抓好集貿市場內秩序和制度建設,改造或增設給排水設施、環衛設施;堅決取締在集貿市場周邊和城區的零散攤點占道經營現象,清理整頓影響城市環境衛生、市容市貌等不規范經營行為,確保市場內無違法搭建的建筑物和雨篷。
10.縣交通運輸局:負責加強對出租車行業的管理。
11.縣文廣體旅局:負責做好市場整治的宣傳報道工作。
12.鎮人民政府:負責向群眾做好縣城區各市場經營內容的宣傳;負責市場分流過程中的糾紛調解工作。
13.市場業主:要積極配合相關部門開展整治工作,切實做到市場布局合理,場牌、標牌、指示牌、公告欄美觀醒目,攤位擺放整齊,衛生制度健全、落實,各類市場管理資料保存完好,建立健全臺賬管理制度。
四、時間及步驟
按照“政府統一領導、部門協調配合、責任分解落實、全民共同參與”的方針,扎實推進市場整治工作。此次整治工作分為宣傳發動、集中整治、檢查驗收、建立長效機制4個階段進行。具體時間和步驟:
(一)宣傳發動階段。宣傳部門利用電視、廣播等新聞媒體宣傳集貿市場整治的重要性和必要性。縣人民政府市場整治公告。各成員單位按照各自職責發放《限期責令整改通知書》。
(二)集中整治階段。一是規范市場攤位擺設。由工商部門牽頭,建設、公安消防、食品衛生監管等部門參與,業主負責,對市場進行劃行歸市,劃定攤位擺設標線,著力解決亂擺亂放、占道經營、欺行霸市等市場秩序方面的問題。對不服從市場管理,經營行為粗暴惡劣,攤區衛生臟亂突出,堵塞道路交通,經營證照不齊的攤位予以強制取締。通過整治,達到“三個規范”,即證照懸掛規范、價簽擺放規范、管理制度健全規范。二是加大衛生保潔力度。由市場業主按照市場環境衛生標準要求,健全各項衛生管理制度,落實管理措施,配齊配全專(兼)職保潔人員和衛生監督員,實行“三定”責任制(定人員、定崗位、定責任),采取垃圾及廢棄物袋裝化(桶裝化),定時收集清運,保障市場整潔衛生。三是完善市場內硬件配套設施。針對集貿市場內衛生設施不完善,給排水、排污不暢,經營條件簡陋等問題,按照“政府補助,業主負責”的辦法,由縣人民政府牽頭,建設、財政、工商等部門參與,對現有集貿市場進行實地勘查,制定規劃建設方案,責令市場業主限期進行改造,完善給排水和排污設施,硬化場內路面,修繕攤位棚架,美化市場環境。四是加強市場內部管理。市場業主要按照市場經濟規則,完善內部管理制度,充實力量,加強內部管理。要大力推行合同管理和衛生保潔責任保證金制度,強化經營者的從業道德素質建設,增強環境衛生意識,積極倡導文明經營,禮貌服務。五是治理市場周邊環境。堅決取締在集貿市場周邊擺攤設點、占道經營等現象,清理整頓影響環境衛生、市容市貌等不規范經營行為,有效解決市場周邊車輛亂停亂放問題。六是整治露天菜場、馬路市場。根據城市建設發展和人民群眾生活需要,對縣城區內的自發露天菜場和馬路市場逐個分析,分別提出整治意見,作出妥善處理。對有條件進入現有集貿市場的,將其納入集貿市場管理經營。對無條件、無經濟能力的小攤販,整治中應考慮在合適且方便群眾生活的地段,在不妨礙交通秩序的基礎上讓其露天經營。七是各市場業主對照整治要求,進行自查自糾,規范日常管理,落實整改措施。
(三)檢查驗收階段。由縣城區集貿市場整治領導小組辦公室向縣有關領導匯報整治情況并綜合協調、重點督導及組織檢查驗收等工作。
(四)建立長效機制階段。由縣城區集貿市場整治領導小組辦公室結合前期整治情況,綜合《縣城區集貿市場整治聽證會聽證結果公告》提出各部門管理的長效機制并抓好落實。
五、工作要求
(一)深化認識,加強領導。開展城區集貿市場整治,徹底解決市場環境衛生等方面存在的突出問題,是當前我縣工作中的一項重要內容,事關人民群眾切身利益。各相關部門一定要深化認識,高度重視集貿市場整治工作,將其納入重要工作日程,理清思路,突出重點,抽調人員,集中力量,明確責任,抓好落實,強力抓好各項治理任務的落實。
(二)落實責任,密切配合。按照“政府統一領導、部門協調配合、責任分解落實、全民共同參與”的整治方針,推進市場整治工作。鎮主要領導為城區集貿市場整治工作的第一責任人,各相關部門主要領導是牽頭責任人,市場業主是整治的直接責任人。各有關單位要切實立足職能職責,分工合作,相互支持,相互配合,齊抓共管,形成專項治理的強大合力,推進治理工作達到預期目標。
(三)加強宣傳,營造氛圍。宣傳部門要采取多種方式,充分發揮媒體作用,認真抓好有關政策、措施的宣傳,提高全民特別是市場開辦者和廣大經營戶對整治工作重要性的認識,提高其參與整治工作的積極性。對整治的行動、措施要及時進行宣傳報道,對關閉和取締的攤、店、市場等典型案件予以曝光,形成強大的輿論壓力,督促市場開辦者加大整改力度,確保如期完成治理任務。
同志們:今天,縣委、縣政府召開城市建成區市容市貌集中整治動員大會,是繼前一階段“一縱兩橫”城市出入口市容及環境衛生綜合整治活動之后的又一次集中整治活動,主要目的是鞏固提高前一階段綜合整治成果,繼續將全縣“迎奧運、愛酒泉”市容和環境衛生綜合整治活動推向深入,以良好的市容環境和城市形象迎接奧運盛會和全市城市規劃建設調研活動。更主要的是通過集中整治,組織和動員城區各部門、各單位、各社區和廣大市民進一步提高認識,明確責任,強化措施,狠抓落實,再掀城區市容環境衛生整治工作新,全面提升縣城市容環境衛生管理工作水平。前面,何書記代表縣委、縣政府總結了前一階段整治工作,并就下一步工作進行了扎實的安排部署,提出了明確具體的要求。這些意見都是縣委、縣政府研究決定的,請各鄉鎮、各部門認真組織實施,抓好工作落實。下面,我就如何統籌做好本次集中整治工作講三點意見:
一、正視問題,提高認識,進一步增強城市建成區市容市貌集中整治工作的責任感和緊迫感
城市是一個地區政治、經濟、文化的中心和經濟發展的紐帶,是對外開放的窗口,是一切經濟活動的載體。良好的城市形象,對于進一步優化投資環境、擴大城市知名度、推動地方經濟社會又好又快發展,都將起到巨大的促進作用。特別是隨著社會經濟的進一步發展,城區規模逐漸擴大,城市人口、車輛不斷增多,我們在市容市貌、環境保潔、交通秩序的管理中,還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經影響著城市整體功能的有效發揮,已經嚴重影響了經濟社會的協調發展,妨礙了文明城市和精神文明建設進程,損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質量,削弱了城區作為政治、經濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此,各級組織和廣大干部群眾都要從經濟持續發展的政治高度,充分認識集中整治城市建成區市容市貌環境衛生的緊迫性和必要性。
第一,搞好城市建成區市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌,干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。從一定意義上來說,城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風貌。這些年來,為了創造更適合人居的城市環境,縣委、政府做了大量的工作,各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應該說,總體上看,我縣城市衛生環境是朝著逐步改善、適合人居的方向發展的。但是,受經濟發展等客觀條件的限制和人們不良生活習慣的影響,目前城市衛生環境狀況還存在一些不盡人意的地方,有的方面甚至比較嚴重。比如,一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放,生活垃圾隨處可見,影響視覺,氣味難聞;一些背街小巷、城鄉結合部經常出現垃圾死角,個別路段積水嚴重,建筑物亂貼亂畫;有的下水道清理不及時、排水不暢,污水橫流,臭氣熏天;一些餐飲飯店、集貿市場、醫院和衛生診所環境衛生不符合標準等等。這些問題的存在,不但影響了人們的生活環境,而且已經影響了我縣的對外形象,所以必須集中精力、下大力氣認真加以解決。
第二,搞好城市建成區市容市貌集中整治是提高人們生活質量的必然要求。適合人居是構建和諧社會的重要內容,以人為本、關注民生既是我國經濟社會發展最為顯著的特點,更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現在為群眾創造一個和諧的生活環境上,良好的衛生條件是和諧生活環境的最基本要求。但目前看,有些地方環境衛生狀況已經給老百姓的生產、生活帶來諸多不便,甚至影響了人們的身心健康。對此,老百姓有怨言、有反映,更有對縣委和政府的期盼。因此,大家要把城市建成區市容市貌集中整治工作當做事關民生的大事來抓,當做順民意、暖民心,構建穩定、和諧社會的重要工程來抓。
第三,搞好城市建成區市容市貌集中整治是創造良好招商引資環境的重要舉措。招商引資成功與否,除了各級干部的艱苦努力外,環境也是一個很重要的因素。這個環境主要包括基礎設施方面的硬環境和政策、服務等方面的軟環境,但是,也不能忽視城市衛生環境。在同等條件下,商家都愿意到環境整潔優美的地方投資。即使我們把資源開發了,把基礎設施建好了,把政策放寬了,如果僅僅是由于環境衛生差而影響了客商的興趣,影響了談判結果,那么,因小而失大就太不應該了。另一方面看,我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治,創造了城市建設管理的精品工程,營造了良好的城市環境。我縣受客觀條件限制,我們的基礎條件、配套設施和服務水平雖不是最優,但我們通過城鄉環境衛生整治,讓外來人看到整潔干凈的生活環境,通過環境看到我縣群眾的整體素質和精神風貌,可以堅定客商的投資信心,加重我們談判的砝碼,很可能會達到事半功倍的效果。相反,如果我們的經濟發展本來就很滯后,再沒有一個整潔、舒心的環境,招商引資就將成為一句空話。所以,大家要從促進招商引資、振興縣域經濟發展的高度來充分認識抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點,狠抓落實,全面提升城市建成區市容市貌集中整治工作水平
當前,我縣城市市容市貌集中整治工作正進入一個鞏固提高的關鍵時期。從大的方面講,北京奧運會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發射將在十月份進行;小的方面講,九月份全市城市規劃建設現場觀摩會將在我縣舉行,在這段特殊時期,政府的主要職責就是為盛會舉辦和現場會召開創造一個整潔有序、安定和諧的社會環境。營
造良好的社會環境需要做的工作很多,在短時間內取得較大的整治成果,我們必須突出重點,握緊拳頭,狠下功夫,才能有所突破。在具體工作中,重點抓好以下四個方面的工作:1、以宣傳教育為重點,狠抓城市建成區市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置,進一步完善制度、豐富內容、創新形式、增強效果,通過深入開展宣傳教育活動,不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛生意識,真正使市容市貌集中整治工作實現由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉變,由依靠少數人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區市容市貌集中整治宣傳專欄,樹立典型,公開曝光破壞和影響市容市貌、環境衛生的人和事,積極動員全民參與,切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰,為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。
2、以“治臟”為重點,狠抓城區重點區域環境衛生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿市場、住宅小區、居民庭院、單位內部、城中村以及城鄉結合部的環境衛生整治。重點加強對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街,“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環境整治。加強對衛生臟、亂、差居民小區的環境整治,對于物業公司負責管理的住宅小區要嚴格按照物業管理條例的有關標準進行管理;對小區自主管理、社區負責管理和單位內部自管的小區要落實專人管理,及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運,加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經營許可證進行重新審核,堅持堵疏結合,以疏為主,集中治理占道經營,統一做到進入市場和進入室內經營。力爭通過一個半月的集中整治,在全市城市規劃建設現場觀摩會前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點,狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動:一是開展瓜州市場經營秩序專項整頓。由商務局、衛生局、工商局負責,對瓜州市場經營秩序進行徹底整頓,按照專業市場建設劃行歸市的要求盡快組織實施,切實抓好各類攤點管理,堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經營以及環境衛生差的問題,確保城區商流秩序明顯好轉。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設部門負責,對城區內所有戶外廣告進行一次排查清理,嚴格廣告審批和廣告牌匾設置標準,做到廣告、牌匾懸掛規范有序。針對辦假證、醫療、賣藥等“牛皮癬”野廣告,公安局要加大查處力度,予以嚴厲打擊。城區各單位、各門店、各住戶要積極行動起來,全面清理衛生責任區內的亂貼亂畫和野廣告,徹底清除這一嚴重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理,對上街游狗、游畜要采取措施進行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負責開展城市規劃執法檢查,嚴查各類違法違規案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,特別是對城區主次干道兩側的違章搭建,必須立即予以拆除,對城區臨街建筑要統一規劃,統一進行改造刷新,按照靚麗工程建設要求限期安裝夜景裝飾設施,實現全面亮化,進一步扮靚縣城。四是組織開展市政設施維護建設專項整治。加大對城區道路、廣場、路燈、供排水等市政設施的維護管理,確保各種公共設施運行正常,完好整潔。建設部門要專門組織人力對城區內各種市政設施進行定期檢查和按時巡查,嚴厲查處破壞市政公共設施的行為,及時維修更換破損設施,對城區道路、人行道、路沿磚破損的地段,要按照責任區域管轄權限,及時修補更換,決不允許出現影響市容市貌的不和諧現象。火車站廣場噴泉和北大橋集鎮部分路面改造,有關責任單位要積極督促建設單位,盡快拿出建設方案,爭取動工建設。
4、以“治差”為重點,狠抓城區交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴格按照《道路交通安全法》和縣政府《關于城市道路禁行禁停的通告》精神,切實加強對城鄉營運車輛的管理,要盡快規范城區公交車的營運秩序,徹底解決營運車輛無序競爭和隨意停靠的問題。要進一步完善道路交通設施,做到標志標線科學、醒目、齊全,整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標志線行駛等違章行為。要加強對駕駛人員和群眾的教育管理,做到人車各行其道,遵章守規。要嚴格執法,對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴肅處理,使之照章辦事,安全營運。要積極開展道路交通安全法規宣傳教育活動,教育引導廣大群眾自覺遵守交通管理規定,養成良好的行為習慣。交警、運管部門要結合正在開展的交通秩序專項整頓活動,加強上路巡查力度,對手續不全、車況差、服務態度不好、經營有劣跡、拒不服從管理的經營戶,依法予以處理,對黑車堅決予以取締。
三、加強領導,強化措施,確保城市建成區市容市貌集中整治工作順利進行
市容市貌集中整治工作,是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務重的社會系統工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念,打破條塊和行業界限,在縣委、政府的統一領導下齊心協力,密切配合,通力協作,各負其責,扎扎實實地做好各項工作,確保整治活動的順利進行。特別是參與整治的各成員單位領導要親自抓,負總責,全力以赴地投入到這項工作中去,扎扎實實地進行整治,確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實加強組織領導。城市建成
區市容市貌集中整治工作做為“迎奧運,愛酒泉”市容和環境衛生綜合整治活動的重要組成部分,繼續由瓜州縣“迎奧運,愛酒泉”市容和環境衛生綜合整治工作領導小組負責做好各項工作的組織協調、督促落實。全縣各級各有關單位都要切實加強對這項工作的領導,統一思想,明確認識,靠實責任,扎實推進,努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位,形成整治活動的強大合力,抓好整治工作任務的落實。二要堅持嚴管重罰,實施標本兼治。實踐證明,對于城市的管理,嚴管重罰是行之有效的手段,對那些破壞市政設施,嚴重影響城市環境衛生的單位和個人,要依據《甘肅省城市市容環境衛生條例》,嚴罰重處,決不姑息,并通過媒體予以公開曝光。在治標的同時,要加大治本力度,著重在市民教育、隊伍建設、建立長效機制上下功夫,真正實現標本兼治的目的。要加強城管執法隊伍建設,建設一支高素質、專業化的執法管理隊伍,大力推進綜合執法,實現縣城管理執法監察的規范化、法制化。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,按照發展更好、城市更靚、管理更優、生活更美的總體要求,圍繞河道防洪排澇、清淤疏浚、環境衛生整治、日常綜合管理和景觀改造提升,建立河道整治與管理長效機制,增強城區防洪減災能力,提高生態與環境質量,為建設繁榮文明首善之區奠定基礎。
(二)基本原則
1.堅持統一規劃、系統整治、分步實施。河道整治“治標”與“治本”相結合,做到河道整治一條,完善提升一條,確保整治效果。
2.堅持突出重點、統籌兼顧。對列入市級整治計劃、涉及防洪安全的和列入區改造提升的重點河道,抓緊組織實施;對一般性整治的河道,結合片區開發組織實施。
3.堅持系統整治與區域整治相結合。河道截污治污和雨污分流工程建設按照整體排污系統規劃統籌安排,由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區域劃分,科學安排,合理處置。
二、主要任務
(一)總體任務。包括河道防洪除澇、截污整治、拆除違法違章建筑、清淤疏浚、環境衛生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作。
(二)河道整治任務。實施截污治污,按照河道整治與治污、治洪(雨)統籌推進的要求,開展河道截污和雨污管線分流工程建設,完善污水收集管網系統和污水處理設施,到2013年底前完成全區15條河道截污整治任務,實現污水不直排河道的目標。拆除違法違章建筑、清淤疏浚,滿足城區防洪需要。實施景觀改造提升,推進生態城市建設。
(三)河道環境衛生整治任務。全面實施全區23條河道兩側100米范圍內道路保潔、垃圾清運、設施建設和垃圾死角清理等工作,完善河道環境衛生長效管理機制,達到整潔、暢通、整齊、優美的目標。健全河道日常管理制度,明確工作目標,細化責任分工,認真履行河道整治執法責任,及時查處河道沿岸違法違章建設。
三、工作安排
(一)城區內河道整治。按照城市防洪排澇需要,逐步實施拆除違法違章建設和清淤疏浚,確保城區安全度汛,7月底完成中井洪溝、小漢峪溝、全福河等11條河道的清淤疏浚工作。從現在起至2013年底為河道截污治污階段,分兩期組織實施,一期自2012年8月至2013年6月,完成9條河道整治,二期自2012年10月至2013年9月,完成6條河道整治任務,確保實現河道看不到污水、聞不到異味目標;完成排污主次管道建設任務,實現雨污分流目標;圍繞重點河道的改造提升,改善廣場東溝、羊頭峪東溝等部分河道干涸現狀,提高城市生態環境質量。全面實行河道整治管理河長制,嚴格落實管理責任,保障城市河道整潔美觀。
(二)河道環境衛生整治。按照全市部署安排,2012年6月為河道環境整治調查摸底、明確任務階段。7月底前為集中整治階段,全面清理河道沿岸垃圾死角,依法拆除影響河道景觀的違法違章建設。8月份之后為鞏固提升階段,建立完善長效管理機制,鞏固整治成果,達到河道沿岸景觀優美、人與自然和諧統一的目標。
四、整治措施
(一)全面開展河道環境衛生整治。明確河道沿岸環境衛生河段長責任制,全區23條河道全部簽訂環境衛生整治責任書并掛牌督辦,公共區域、無責任單位或無法落實責任單位的區域,按照屬地管理原則由轄區街道辦事處負責保潔。河道沿線配置果皮箱等環衛設施,沿河村(居)、社區或樓道設置垃圾收集桶,在較大社區設置垃圾轉運站。加強生活垃圾清運管理,沿河各單位、村(居)全部實現生活垃圾統管統運,禁止單位自運;加大沿河“三無”(無明確管理部門或單位、無物業、無管理人員)居住區垃圾清運力度,實行日產日清,嚴禁垃圾過夜。加強河道沿線保潔管理,配齊道路保潔員并加強培訓,杜絕向河道傾倒垃圾等行為。各街道辦事處在河道及溝渠沿線設置警示牌和標語,營造文明生活、愛護環境氛圍。
(二)積極實施違章建設拆除與清淤疏浚。按照滿足城市行洪、截污治污和景觀改造提升的需要,結合河道整治總體安排、城市片區開發與相關項目建設,做好違法違章建設查處與河道清淤疏浚工作。堅持以自拆和助拆為主、強拆為輔的方式,依法拆除違法違章建設,全力控制違法違章建設回潮反彈,創建河道沿岸良好生態環境。建立有獎投訴舉報制度,鼓勵市民積極參與監督,凝聚社會力量,堅決制止損害河道行為,提升河道管理社會化水平。
清淤疏竣由各街道辦事處組織實施,進行公開招標、組織施工,相關部門配合,區財政統一籌措資金。區水務局負責統一立項、技術指導和竣工驗收工作。徹底清除河道內淤泥砂石、建筑垃圾、生活垃圾、灌木雜草等,實現水系暢通、水質提高、環境改善,確保河道發揮正常防汛排洪的功能。
(三)扎實推進河道治污截污。按照生態城市建設要求,以污水全收集為目標,重點完善污水處理設施,加強管網及配套建設,努力在源頭治理上取得突破。整治工作由市統一規劃、立項,主要包括:拆遷拆違、斷面加寬、清淤清污、擋墻砌壘,分層次進行雨污分流管線建設,雨洪利用、管線疏通、改造區域污水收集系統,實現雨污分流,達到污水不直排目標。有重點地對部分河道進行改造提升,打造亮點河道。通過實施截污整治,進一步提高河道行洪能力,實現生態城市建設目標。
五、指揮管理與監督考評
(一)指揮管理機構
成立河道整治管理指揮部,負責河道整治與管理的組織領導、整體策劃與指揮調度。河道整治管理指揮部辦公室設在區水務局,辦公室設河道整治管理、環境綜合整治、違法違章拆除三個工作組。
1.河道整治管理組。設在區水務局,主要負責人兼任組長,負責城區河道整治、治污、治洪(雨)、城市防洪等總體策劃、規劃與技術指導,負責城區河道建設管理監督及日常調度、考核等,并做好河道截污治污立項申報與實施工作。
2.河道環境綜合整治組。設在區城管局,主要負責人兼任組長,負責河道周邊垃圾收集處理和運輸、設施設置和河道環境衛生整治工作。
3.河道違法違章拆除組。設在區城管執法局,主要負責人兼任組長,負責組織查處違法違章建設工作。
(二)建立河道整治管理河長制。按照市委、市政府決策部署,全面實行河道整治管理河長制,區委副書記、區長兼任總河長,區委常委、副區長任副總河長,12個相關街道辦事處黨工委書記兼任河段長。河段長全面負責轄區河道拆除違法違章建設、清淤疏浚、環境衛生整治、日常管理等工作的具體落實,協調河道整治管理工作推進中的有關問題。
一、縣生活垃圾填埋場建設情況(一期)
縣生活垃圾衛生填埋場項目位于橫水鎮水口村葛牛坳,距縣城北面約9公里,項目占地8.96公頃,總庫容55萬立方米,項目總投資為4095萬元,日處理生活垃圾50噸,并按5℅的年遞增量增加,項目于XX年10月完工,工程服務年限為17年。該填埋場采用改良性厭氧衛生填埋結構型式、鈉基膨潤土墊防滲保護的單層襯里防滲系統和膜生化反應器(a/o+ro)的滲瀝液處理工藝,將原有垃圾進行一次性倒騰至新填埋區后重新處理,有效提高城區生活垃圾的無害化處理率,切實解決城區生活垃圾污染問題,滲瀝液經處理達到《生活垃圾填埋污染控制標準》(gb16889-1997)二級標準。下一步將加快對二期(滲瀝液處理站工程)的建設工作,現已完成招投標,處于施工準備階段,該標段工程將在XX年8月份完工。
二、社會停車場及環衛所整體搬遷建設(即環衛所中轉站項目)
1、社會停車場項目建設
該社會停車場位于縣原文化局,占地面積1812平方米,增設小轎車停車位43個,項目總投資62萬元。此停車場項目現已完工并投入使用,有效解決了部分市民停車難的問題,進一步改善了城區車輛亂停亂放的狀況,大大提升了該周邊區域的交通秩序。
2、環衛所整體搬遷建設(環衛所中轉站項目)
該中轉站選址于老塔下橋旁,用地總面積約1955平方米,該中轉站的落成將有效提高我縣城區垃圾的清運頻率與處理效率,全面提升我縣城區環境衛生質量。目前該中轉站(含土建、設備等)項目的建設已經縣政府批復,施工方案與施工設計圖已上報縣政府,待批復。
三、扎實推進“四城同創”建設
1、加強市容市貌整治
加強市容市貌管理。一是大力整治戶外廣告,對城區主要街道的大型廣告、門店招牌、落地燈箱、公交站牌廣告和過街商業橫幅等各種形式的戶外廣告牌匾進行了專項整治。先后拆除不規范及缺損、破舊等有礙市容的廣告牌匾130余塊;摘除城區沿街私自懸掛彩條、橫幅100余條;二是加強市容市貌管理,規范攤點管理,不斷加強對城區各主干道周邊環境市容管理工作。XX年,
共整治亂放和流動攤點200余處,整治工地揚塵、噪音污染20余起,查處車輛亂擺擺放整治158起。
2、加強環境衛生管理
一是不斷加大對城區道路的清掃、沖洗和灑水降塵等機械化作業力度,加強城區建筑余土的監管和清理整治,切實落實每天對我縣區廁所清洗次數;二是進一步加強城區環境衛生網格化管理,更換城區垃圾桶400余個,安置垃圾勾臂箱21個等;三是嚴格落實每月第一個(星期五)對掛點小區的環境衛生的全面清掃,并對相關基礎設施進行維修改造,有效提高了掛點小區的衛生面貌與基礎設施功能。
3、抓好城市綠化美化建設
XX年度,園林綠化建設資金投資約150萬元。城區補種行道樹(不含城北大道)桂花樹87棵、小葉榕60棵、天竺桂56棵、樟樹55棵,總計達258棵;城北大道西側綠化帶補種時花紫薇1000株、花石榴1000株、夾竹桃XX株、羊蹄甲600株,總計達4600株;擺放廣場帶凳花箱60只,并種植了紅櫸木球、麥冬草;北門橋、二橋新增花箱500組并種植了鮮花;北門橋頭北側擺放了花箱60只,擺放綠籬達300米;改造沿河兩路花帶綠地1000平方米。
4、加強路燈管理與維護
一是對陽明路、步行街等大街小巷210桿路燈進行全面改造,其中高速互通連接線路燈90桿、各大街小巷路燈120桿;二是在奧林匹克廣場、公務大樓、人民廣場、休閑廣場新裝景觀亮化射樹燈共300余盞;三是完成對大街小巷路燈設施的全面維修,其中路燈500余盞,路燈控制箱20余個,拆卸移裝路燈20余桿,更換電纜線800余米;四是加大故障路燈排查、維修力度,不斷完善對小街小巷進行亮化,確保了亮燈率達98%;五是今年我縣路燈亮化公益用電總量約150萬千瓦,用電總量同比增加20﹪。
(一)確定整治目標。于2014年5月10日至8月20日對市區街路、廣場、公園以及單位內、外環境進行徹底清理整治。基本實現環境整潔、秩序井然、經營規范、夜景明亮,城區文明,進一步提高我市的美譽度、滿意度、文明度,爭創蒙東“環境最美”地區。
(二)明確整治內容和時限。以治臟、治亂、治差為主要內容,5月10日至6月20日為加強日常工作管理,5月10日至8月20日為推行環境衛生長效管理辦法,5月10日至8月20日為嚴厲打擊亂張貼、亂涂寫行為。
(三)加大宣傳力度。以“真誠服務,傾情奉獻,為了自己的家園,我和你一起努力”為宣傳主題,廣泛宣傳市容環境衛生整治百日行動。
二、落實整治措施
(一)開展“便民服務卡”活動
對市區主次干道沿街各單位、個體工商業戶、居民住戶,發放“便民服務卡”,共計發放“便民服務卡”張,此卡由轄區環衛工人向商戶發放,內容是主動向商戶說明我們的服務項目,標明定點、定時上門收集垃圾的要求,特殊收集服務和大宗垃圾有償服務以及搖玲提醒服務,設有我們的監督服務熱線電話,市民有什么要求可以直接撥打。“便民服務卡”的發放,將將我們要做的和市民想做的事情很好地結合起來,幫助市民養成一個良好的生活習慣,從而提高城區的環境質量。
(二)“環境衛生教育進校園”大型簽名活動
月日,環衛處組織開展了“環境衛生教育進校園”關注校園環境衛生承諾簽名活動,建設局局長候永強同志代表建設局黨委、環衛處號召全體中、小學校師生積極投入到城市環境綜合整治工作中,以高度的主人翁責任感、使命感,為共建美好家園獻計獻策。活動中,發放宣傳單張,并請學生、老師代表現場宣誓,由師生及家長進行簽名,營造出濃厚的環境衛生管理的社會氛圍。
(三)打造環衛樣板街路活動
按照“夯實基礎、創新管理、打造亮點”原則,分三個階段逐步推進環衛管理樣板街路創建工作。
一是調查整改。環衛處各下屬單位根據市容環衛管理樣板街路創建標準及《環境衛生管理處業務量化考核辦法》,對創建路段進行全面排查。在此基礎上制定具體的環衛保潔方案,有計劃地開展重點地段專項整改和難點地段集中整治,努力提升環境衛生整體水平。
二是考核驗收。根據有關考核標準,由創建活動領導小組對環衛處下屬各單位,即:環衛處一隊、環衛處二隊、嘉興城市維護中心。進行考核驗收,從全市街、路中評選出兩條街、兩條路為環衛管理樣板街路,并對評選合格的樣板街路進行掛牌。
三是長效管理。積極推進環衛保潔制度化、規范化、程序化建設,采取機械清掃和人工清掃相結合的方式,保潔人員實行兩班倒制度,努力構建環衛管理樣板街路長效管理機制,以點帶面,為廣大群眾創造清潔、優美、舒適的生活環境。
(四)開展“五比一促進”活動
一是比儀容。要求工作人員工作時間一律按要求穿著工作服裝,工作態度要嚴肅,服裝和工作環境要整潔,注意個人衛生,上班期間不得飲酒。為更好的規范工作人員的儀容儀表,為工作人員制作工作牌,掛牌上崗,使監督的范圍更加廣泛,增強工作人員的積極性和體現環衛人的良好素質。
二是比車容。要求在道路上行駛的環衛作業及灑水吸污車輛保持車容整潔,做到“臟車”不上路。消除沿街遺撒、垃圾飛揚、跑冒滴漏等現象。采取在中轉站和垃圾場等重要路段設崗檢查監督的辦法,駕駛室風檔前懸掛活動條幅,站、場及辦公室懸掛橫幅,營造活動氣氛。有效控制“車容車貌”不良等違規清運現象,提高車輛運行及管理水平,改善車容車貌狀況,優化城市市容環境。
三是比技能。組織動員職工積極投身合理化建議、技術攻關、技術革新等活動,努力在工作中創造并推廣使用新招法、新措施,不斷提高業務工作水平。
四是比節約。對車輛的維修、配件、輔助油料及車輛燃油實施科學監控,根據行駛里程、完成任務量的多少、消耗維修費、配件費、各種油耗的多少,評定出每個參賽人員的業績優劣,并將詳細情況記錄在活動流程圖板內,以備考核評比。
五是比效率。制作“爭先創優進程”圖板,記錄優秀工作情況,有效提高工作效率。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《2012—2014年省城鄉環境衛生整潔行動實施方案》和《縣城鄉清潔亮化工程實施方案》的要求,堅持“政府組織、部門配合、全民參與、綜合整治”的原則,著力解決影響市容環境的“臟亂差”等突出問題,改善縣城衛生面貌,提升縣城形象和品位,鞏固“國家衛生縣城”創建成果,實現“省城鄉環境衛生十佳縣”目標。
二、整治內容、要求和責任分工
(一)整治市容市貌。
1、整頓規范占道經營。總體要求:縣城主要街道無亂擺攤點、占道經營、超門面經營現象(責任單位:縣城管局、縣城管監察大隊)。
2、整頓規范戶外廣告。總體要求:廣告牌匾設置規范,整潔美觀,及時拆除過時、破損、不健康的廣告,徹底清除主次干道“牛皮癬”(責任單位:縣城管局、縣城管監察大隊)。
3、整頓規范夜宵攤點。總體要求:對夜宵攤點實行定區域、定點相對集中管理,各攤點必須配置相應的衛生設施,避免污染道路和環境(責任單位:縣城管局、縣城管監察大隊)。
4、整頓規范施工場所。總體要求:建設施工場地實行圍擋封閉作業,場外無建筑材料,場內材料、機具堆放整齊,無廢水泥漿外溢現象。施工工地設置沖洗平臺,出入口必須做硬化處理,進出施工場地的車輛不得拖泥帶水,不得沿路遺撒物料、渣土(責任單位:縣城管局、縣城管監察大隊)。
5、嚴格落實“門前三包”責任制。總體要求:縣城臨街各單位必須履行“門前三包”職責,安排專人負責,抓好“三包”范圍內的環境衛生、立面整潔、秩序維護工作。加強對“門前三包”責任制落實情況的督查,對“門前三包”責任不落產單位和門店堅決予以曝光(責任單位:縣城臨街各單位、縣城管監察大隊)。
(二)整治環境衛生。
1、主次干道衛生。總體要求:縣城所有主次干道清掃保潔橫向到邊,縱向到底,路面達到“六無六凈”(無果皮紙屑、無廢棄雜物、無雜草樹葉、無人畜糞便、無磚瓦碎石、無污泥積水,路面凈、溝眼凈、墻根凈、樹穴潔凈、路沿石凈、果皮箱凈)標準(責任單位:縣城管局、縣環衛所)。
2、社區、居住小區及背街小巷衛生。總體要求:對全城所有社區、居住小區及背街小巷的衛生進行整治,達到社區、居住小區及背街小巷干凈清潔,無亂堆亂放、無占道經營、無占道施工、無亂貼亂畫、無衛生死角、水溝暢通的目標(責任單位:珠泉鎮、縣城6個社區居委會)。
3、城郊結合部衛生。總體要求:城郊公路沿線無垃圾積存、無占道施工、無占道堆物、無雜草叢生現象(責任單位:縣公路局、經濟開發區管委會、縣交通運輸局、珠泉鎮、車頭鎮)。
4、河道衛生。總體要求:河道無污染源、兩岸無積存暴露垃圾、河面無漂浮性垃圾、污物(責任單位:縣水務局)。
5、空坪閑置地衛生。總體要求:無亂堆雜物、亂倒垃圾、污水橫流、雜草叢生現象(責任單位:縣國土資源局)。
(三)整治市政、環衛設施。
1、加強市政設施維護。總體要求:對排查出的道路路面、人行道板、路沿石、花池壁、下水道蓋板破損、下水道堵塞等問題及時整改,及時修復,加大日常巡查力度,建立市政設施管護長效機制(責任單位:縣城管局、市政辦)。
2、加強路燈管護。總體要求:加強路燈檢查維修,保證路燈亮燈率不低于98%(責任單位:縣電力局)。
3、加強公廁、垃圾中轉站管理。總體要求:制定公廁、垃圾中轉站管理制度,明確專人管理,保證公廁、垃圾中轉站內外及周邊衛生干凈整潔(責任單位:縣城管局、縣環衛所)。
(四)整治園林綠化。
總體要求:加強對縣城區廣場、公園、游園景點、道路綠化帶的衛生管理和花木管理養護工作,做到綠地清潔、設施完好、花木長勢良好(責任單位:縣城管局、園林辦)。
(五)整治交通秩序。
總體要求:從嚴整治縣城區車輛亂停亂擺行為,確保道路暢通,科學設置停車區域,做到營運車輛進站經營,規范人行道摩托車、自行車停放秩序,做到朝向一致,擺放整齊(責任單位:縣交警大隊、縣運管所、縣城管監察大隊)。
(六)整治農貿市場。
總體要求:市場內功能區劃規范,垃圾容器分段設置,市場內外及通道無堆物,無積存暴露垃圾,市場內溝渠暢通,廁所衛生無異味,三防設施齊全,車輛停放規范、畜禽隔離銷售(責任單位:縣市場服務中心)。
(七)整治小餐飲衛生。
總體要求:縣城區內各小餐飲店必須做到證照齊全,設備完善,場地整潔,從業人員個人衛生良好,落實餐具消毒制度,杜絕傳染病和食物中毒事故發生,保障群眾身體健康(責任單位:縣食品藥品監督管理局、縣疾控中心)。
三、時間安排
(一)宣傳發動階段(2014年7月1日——7月14日)召開相關職能單位負責人參加的縣城區市容環境綜合整治動員會議,組織收看《當前縣城管理存在問題排查實錄》專題片,明確整治目標任務,整治標準要求和整治工作職責,抓好整治活動的宣傳發動工作。
(二)集中整治階段(7月15日——8月10日)按照各自職責分工,由相關職能部門牽頭,分別開展專項整治或綜合執法行動,逐步規范縣城各項管理工作。
(三)鞏固提高階段(8月11日——12月30日)在鞏固集中整治成果的基礎上,進一步完善衛生基礎設施,建立健全管理隊伍和管理制度,將市容環境整治工作作為常規性工作長期抓好,真正建立起縣城市容環境管理的長效機制。
四、保障措施
(一)加強領導,齊抓共管。此次市容環境綜合整治時間緊,任務重,各級各部門要高度重視,切實加強領導,主要領導要親自掛帥,分管領導要親力親為。縣城管、愛衛、公安交警、市管、開發區、交通、運管、公路、國土、水務、電力、食品藥品監督、疾控、環衛、市政、園林及珠泉鎮、車頭鎮等職能部門和單位要各司其職,各負其責,部門聯動,齊抓共管,形成合力,確保整治活動快速有序進行。
(二)明確任務,落實責任。各部門各單位要對照職責,明確整治任務,要將整治任務按時間、按要求層層分解,落實到股室,落實到具體責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保整治工作落到實處。
一、檢查結果排名
二、基本情況
A類(中心城區):
11月,正值“楚天杯”創建工作檢查驗收、紀念改革開放三十年大型慶典及上級領導相繼來樊視察期間,城市管理工作比以往要求標準更高、任務更重。各城區(開發區)及所屬鄉鎮、街道辦事處按照各項標準要求迅速行動,整治亂停亂靠,清理城市“牛皮癬”,清潔小區庭院、嚴格監控違法建設,有效制止違規設置戶外廣告,規范管理疏導點和農貿市場外的市容秩序,為我市爭創“國家衛生城市”和全省“楚天杯”做出了積極努力。
本月排名靠前的漢江街道辦事處一是以迎接“楚天杯”創建為中心,積極開展“四無”社區建設,組織社區干部、城管志愿者服務隊、轄區單位2000余人,進行一次地毯式大掃除,清理衛生死角、鏟除無主垃圾10余噸,投入1000多元疏通、維修社區下水管網500余米,解決了社區群眾排水難、出行難等問題。二是加大違法建設的監控和查處力度,采取辦事處與社區居委會簽訂責任狀,居委會干部、城管志愿者分片巡查的辦法,層層抓落實、人人有責任,轄區違法建設得到有效遏制。特別是在拆除原造紙廠在河堤邊的15間違建房屋時,由于組織到位,宣傳到位,工作仔細,主要領導親臨一線與違建戶面對面宣傳溝通,使15間違建房屋拆除工作順利進行。三是繼續加強疏導點的規范管理和“四店”整治工作。針對部分夜市攤點噪音擾民、污染環境問題,辦事處與執法中隊聯合進行整治,依法取締群眾反映強烈的長漢路3家攤點。對其他攤點進行規范并簽訂行業自律書,各攤點管理效果明顯好轉。同時,辦事處會同工商、衛生等部門對漢江路的“四店”實施全面整治,對照“創衛”標準進行規范管理,取得了階段性進展。
*街道辦事處地處于中心區,各項工作紛繁復雜,為將工作落實抓好,一是辦事處一班人動員居委會干部聯合執法中隊調整作息時間,對北街、*臺廣場、鼓樓廣場周邊進行全方位監管,對影響市容市貌的橫幅、條幅、布幔全部進行拆除,嚴禁出店占道經營。始終對西門橋至荊州街亂停亂靠現象保持高壓整治態勢,保證了道路暢通。二是整治馬路市場效果顯著。臨漢門、長青路形成的馬路市場緊鄰旅游景點,且市容秩序混亂,環境衛生較差,影響市民出行和城市環境衛生,辦事處接到市城管委督辦通知后,迅速組織執法中隊、工商、動檢、衛生及社區居委會聯合行動、予以取締,還路于民。三是“三級聯動”查違機制初顯成效,本月無一例新增違法建設,基本實現了查違工作由事后治理向源頭預防轉變。同時將治“癬”工作向卷閘門延伸,對沿街各店鋪卷閘門上的“牛皮癬”采取開門之前或晚間歇業之后進行清除取得了良好的效果。
屏襄門街道辦事處重點打造“四無”社區、品牌小區,籌資30余萬元對泰安路社區、肖家臺社區、紅光社區、星火路社區進行提檔升級改造,修補殘墻斷壁、修建文化墻5200余平方米,新建垃圾容器5處,并在居民小區配備垃圾大桶50個。為抓好背街小巷、鐵路沿線環境衛生,充分調動廣大市民參與的積極性,自制發放《致廣大居民群眾的一封信》500份,組織50名城管志愿者負責監管轄區偏僻背街環境衛生并清除產生的垃圾,基本消除了衛生死角。針對星火路小餐館占道經營、油煙污染的問題,辦事處與房屋產權單位協調,合同到期一戶關閉轉行一戶,目前已關閉轉行5家小餐館,初顯整治效果。
本月城市管理工作有明顯變化的王寨街道辦事處依托施營社區成立了市容環境衛生管理辦公室,負責本轄區社區內清掃保潔工作,制定檢查考核制度,獎優罰劣;辦事處每月組織2次由執法中隊、社區干部參加的綜合檢查,評比先進社區;對督辦、曝光的振華北路建筑垃圾,辦事處組織人力和車輛進行清除,并落實了長效管理機制,明確責任單位和責任人;針對農貿市場外游散攤點占道經營的問題,辦事處與執法中隊、社區干部聯合進行清理整治,基本做到了引攤進場入市,還路于民,受到轄區居民的好評。
本月排名靠后的七里河街道辦事處存在的主要問題一是環境衛生管理不到位,如徐崗路清掃保潔不及時,路面衛生差,多處暴露垃圾;清河路大呂溝旁由于監管不力,致使偷倒的垃圾堆積如山(新聞媒體已曝光);二是部分道路市容秩序混亂,如中興路10余家小餐館亂牽亂掛,在道路兩側晾曬魚、鴨、排骨,影響城市容貌;三是少數社區內垃圾清運不及時,垃圾池(桶)滿溢。
王府街道辦事處轄區內少數道路衛生保潔制度落實不夠,如軍分區招待所門前道路,白色垃圾隨地可見,雖經曝光,但基本沒有太大變化;陳候巷仲宣樓農貿市場外占道經營,臨路殺魚殺雞,車輛亂停亂靠嚴重,市委黨校周邊,推三輪賣菜的游散攤點達10余個,影響環境衛生。隆中風景區主干道兩側垃圾池滿溢,未及時清運,學院門前水渠內白色漂浮物較多,垃圾成堆,影響景區形象。
B類(城郊鄉鎮)
排名靠前的米莊鎮以“三城聯創”工作為中心,對轄區內的集貿市場和夜市進行了集中整治。一是對孫莊小區路和8號路的夜市紅棚子進行規范,定點擺放,配備垃圾容器,確保道路暢通;二是清理農貿市場外的游散攤點,進場入市,分類經營,并對場內13家亂搭亂建進行拆除,市場周邊秩序明顯好轉。
排名靠后的團山鎮對轄區內違法建設監控不力,致使違法建設禁而不絕,本月因有新增違法建設被一票否決。
C類(出口路管理)
出口路管理較好的尹集鄉,基本保持了整治成果,沿途住戶門前沒有新增雜物草堆,臨路垃圾池(箱)清運及時,兩側沒有暴露垃圾,人員在崗盡責,沒有出現占道打場曬糧、堆放建筑材料現象。
排名靠后的牛首鎮,落實出口路各項管理制度不夠,致使316國道上占道經營嚴重,道路兩側多處暴露垃圾,鎮區內保潔人員上崗率低,環境衛生差,垃圾遍地,市容秩序混亂,占道經營、亂停亂靠嚴重。