時(shí)間：2023-06-08 11:19:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工地施工安全保險(xiǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；安全管理
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
本文分析在建筑工程安全管理中存在的問題，指出造成問題出現(xiàn)的主要因素，分析針對在建筑工程管理中應(yīng)如何改善建筑工程安全管理，并提出切實(shí)有效解決措施。
一、建筑工程施工安全管理存在的問題
1、責(zé)任制不落實(shí)、不健全
相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上，沒有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中，有的連紙上的責(zé)任制都沒有，光憑口頭上提出安全管理的重要性，常常落實(shí)不到施工現(xiàn)場，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作在不少工地處在“講起來重要，做起來次要”的境地。未能真正體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，缺乏必要的管理機(jī)制。
2、缺乏崗前培訓(xùn)，安全教育不足
建筑工程施工過程中的勞動(dòng)者，大多數(shù)都是文化程度不高、技術(shù)素質(zhì)不強(qiáng)的農(nóng)民工群體，由于其接受的教育少，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識，也不清楚該通過何種方式來進(jìn)行自身安全保護(hù)，加之在參與建筑工程施工過程之前，企業(yè)也沒有對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，最終導(dǎo)致了建筑工程施工過程中危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生
3、資金投入不足，管理滯后
施工單位為了競標(biāo)成功刻意壓低工程造價(jià)，安全管理預(yù)算被竭力壓縮。有些施工單位負(fù)責(zé)人對安全重視程度不高，致使施工安全款項(xiàng)被挪用，或者干脆安全資金投入量就不足，長此以往，使得一些老化的機(jī)具設(shè)備得不到及時(shí)更新，超期超載服役，有的工人缺乏使用常識，粗暴使用設(shè)備，缺乏定期養(yǎng)護(hù)。
4、缺乏保險(xiǎn)機(jī)制的保證
目前，我國建筑企業(yè)安全投保意識普遍較差，這與我國的保險(xiǎn)業(yè)市場有一定的關(guān)系。現(xiàn)有的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)種類少、保費(fèi)高，并且由于保險(xiǎn)理賠缺乏建筑市場的事故的統(tǒng)一鑒定依據(jù)，這使得許多建筑企業(yè)傾向于抱著僥幸的心態(tài)出于經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，而忽視了安全投保的投入。我國應(yīng)借鑒國外的保險(xiǎn)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場，從而建立和完善建筑業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)制。
5、安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視
項(xiàng)目施工管理階層對安全文明施工不能正確認(rèn)識，安全施工管理意識相當(dāng)?shù)。荒苷_認(rèn)識到安全文明施工管理重要性。其實(shí)保證施工現(xiàn)場安全文明施工時(shí)非常重要的，如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的事故發(fā)生，為此政府也出臺了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識，造成這些法律法規(guī)流于形式，安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實(shí)施。
二、建筑施工安全管理的解決措施
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
首先，明確建筑施工安全生產(chǎn)公司經(jīng)理、公司生產(chǎn)經(jīng)營、公司技術(shù)經(jīng)理、安全部門、技術(shù)部門、組織部門、生產(chǎn)計(jì)劃部門及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長、施工員、項(xiàng)目班組長、項(xiàng)目工人、分包單位負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。其次，主管部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全控制指標(biāo)層層落實(shí)下去。最后，認(rèn)真貫徹落實(shí)好建筑施工安全相關(guān)的法律、法規(guī)條例和辦法，做到懂法、守法、不違法。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理
管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對安全施工起決定性的作用，一個(gè)建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì)，安全第一”的思想，同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì)，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、建立安全資金保障制度
建立安全資金保障制度，加大安全專項(xiàng)投入，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。例如大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等，編制安全資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，對淘汰的高耗能設(shè)備叫停，盡可能選用環(huán)保新型設(shè)備。在使用設(shè)備前要對儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，不能盲目使用。設(shè)專人對設(shè)備進(jìn)行定期的、科學(xué)的、規(guī)范的養(yǎng)護(hù)和維修。建立設(shè)備臺賬，做到有據(jù)可查，有理可依。安全設(shè)備及防護(hù)用具要配備齊全、發(fā)放及時(shí)有效、使用安全。對進(jìn)場材料要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要有檢測報(bào)告、合格證、生產(chǎn)廠家和供貨商資質(zhì)要齊全有效，還要檢查施工材料是否滿足施工需求，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格才能使用。
4、安全責(zé)任保險(xiǎn)制度
目前，我國的工傷保險(xiǎn)制度還存在相關(guān)法規(guī)不健全，工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率等級劃分不符合行業(yè)實(shí)際情況等問題，落實(shí)情況不夠理想。一旦發(fā)生事故，操作工人不但受到身體上的傷害或死亡，而且要經(jīng)受由于不夠完善的事故賠償制度和復(fù)雜的索賠程序等帶來的時(shí)間和精神損失。
保險(xiǎn)業(yè)介入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，已形成一種趨勢，我國需要不斷完善和發(fā)展安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，大力發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，如建立無責(zé)任工傷保險(xiǎn)制度，其特點(diǎn)是不需要有無責(zé)任的證明或追究責(zé)任就能夠得到保險(xiǎn)公司及時(shí)的賠償，這種制度可以讓工傷人員得到及時(shí)的賠償，避免了由于事故引發(fā)的更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。另外，為提高建設(shè)單位的安全管理意識和自覺性，安全責(zé)任保險(xiǎn)制度應(yīng)規(guī)定保險(xiǎn)公司設(shè)定工傷保險(xiǎn)保費(fèi)的多少與建設(shè)單位自身的安全業(yè)績評估情況、安全信譽(yù)度掛鉤，若建設(shè)單位以往的安全業(yè)績評估狀況良好、安全信譽(yù)度高，則所需要承擔(dān)的保費(fèi)也相應(yīng)較少，反之，則所需要承擔(dān)的保費(fèi)較高。
5、施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實(shí)
建筑項(xiàng)目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方，對施工安全管理負(fù)有直接責(zé)任。因此施工單位在項(xiàng)目施工中需要建立一個(gè)完善的具有較高現(xiàn)場管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對施工現(xiàn)場安全管理工作去實(shí)施，以零安全事故為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)消除；安全事故發(fā)生，采取及時(shí)有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財(cái)產(chǎn)安全。作為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合各工程項(xiàng)目實(shí)際情況加以補(bǔ)充，以確保施工安全管理工作落實(shí)，保證安全施工。
6、提高安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)識別能力
識別潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確分析、判斷風(fēng)險(xiǎn)來源，并對安全風(fēng)險(xiǎn)加以歸類，是建筑工程安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵。建筑工地安全隱患無處不在，往往具有廣泛分散的特點(diǎn)，并且這些隱患可能被掩藏，導(dǎo)致識別起來具有一定的難度，因而需要采取科學(xué)方法進(jìn)行處理，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，將安全隱患進(jìn)行分類總結(jié)，制定相應(yīng)的監(jiān)督應(yīng)對措施。
7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理
施工現(xiàn)場電氣線路全部采用“三相五線制”專用保護(hù)接零系統(tǒng)供電；施工現(xiàn)場供電系統(tǒng)必須要有“三級配電兩級保護(hù)”；分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30M；施工現(xiàn)場每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，且必須滿足“一機(jī)、一閘、一漏”的要求，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制兩臺及兩臺以上的用電設(shè)備（含插座）；負(fù)荷線必須采用耐用型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜；電纜不得有破損和老化現(xiàn)象。嚴(yán)禁不用插座直接將電線的金屬絲插入插座；使用手持電動(dòng)工具前，必須先檢查外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭等完好無損，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)要立即有專業(yè)人員進(jìn)行更換與維修。遵守現(xiàn)場總包其他臨時(shí)用電的各項(xiàng)規(guī)章制度。
結(jié)束語
總而言之，建筑工程管理作為工程安全、企業(yè)管理以及企業(yè)效益的前提，對企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益具有著至關(guān)重要的作用。但是目前的建筑施工管理還存在著很多的不足，這些不足則直接制約了建筑工程質(zhì)量的提升。建筑工程施工管理并不是單一的工作，它涉及到了工作中的很多方面，需要不同的部門進(jìn)行良好的配合。施工單位的管理者必須要在實(shí)踐中不斷地創(chuàng)新和研究來找出優(yōu)化建筑施工管理工作的方法，以此來使建筑工程質(zhì)量有所提高，并使企業(yè)得到更好的發(fā)展，從而使建筑行業(yè)的發(fā)展水平得到提升。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑施工安全質(zhì)量管理
1建筑施工安全質(zhì)量管理的重要性
近年來，我國建筑施工安全事故發(fā)生率依然居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年到2010年以來，每年由于建筑施工事故的死亡人數(shù)仍然超過千人，以致每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元。
2008年11月15日15時(shí)20分，浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段施工工地(露天開挖作業(yè))發(fā)生地面塌陷事故，造成在此處行駛的11輛汽車下沉陷落(車上人員2人輕傷，其余人員安全脫險(xiǎn))，造成施工人員8人死亡、13人下落不明。經(jīng)分析，此次事故暴露出五個(gè)方面的問題：企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，管理不到位；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患治理不堅(jiān)決、不及時(shí)、不徹底；對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式，甚至不培訓(xùn)就上崗；勞務(wù)用工管理不規(guī)范，現(xiàn)場管理混亂；地方政府有關(guān)部門監(jiān)管不力。
2009年3月19目13時(shí)35分，青海省南寧市商業(yè)巷南市場的佳豪廣場4號樓施工工地發(fā)生了坍塌事故，造成8人死亡。經(jīng)分析，這起事故是主要是由于施工單位違規(guī)操作，強(qiáng)行施工造成的，且存在著質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，管理薄弱，甚至違法違規(guī)的現(xiàn)象，企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)投入不足，造成了安全質(zhì)量隱患。
2010年5月8日，由寧夏中吉建筑工程有限責(zé)任公司承建、寧夏現(xiàn)代監(jiān)理有限公司監(jiān)理的中衛(wèi)市文昌鎮(zhèn)五里村塞上農(nóng)民新居2號樓工程，在進(jìn)行外墻涂料施工過程中一名施工人員從五層墜落，送醫(yī)院搶救無效死亡。這起事故的發(fā)生是由于使用不合格的施工機(jī)械，安全教育、安全措施、安全防護(hù)等方面落實(shí)不到位。
2當(dāng)前建筑施工安全質(zhì)量管理存在的一些問題
我國的安全生產(chǎn)科學(xué)管理尚處于起步階段，許多建筑施工企業(yè)的安全技術(shù)水平和安全管理水平都還不高[1]，施工安全管理方面也存在著不規(guī)范、不嚴(yán)格，工人的素質(zhì)還不高，安全保護(hù)意識也不高，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)或者培訓(xùn)不到位就上崗作業(yè)；違章指揮、違章操作和違章施工在施工現(xiàn)場可隨處見到，使得我國現(xiàn)行建筑施工安全管理制度在施工現(xiàn)場沒有產(chǎn)生其效用，安全信息建設(shè)體系和生產(chǎn)安全監(jiān)督也尚待完善；而工程建設(shè)的新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，導(dǎo)致施工難度不斷加大，也產(chǎn)生了新的危險(xiǎn)因素，使得建筑施工安全質(zhì)量的管理形勢仍然比較嚴(yán)峻。
（1）法律法規(guī)方面
法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)、不夠健全，還存在重復(fù)和交叉等。實(shí)際管理中過分注重條款的執(zhí)行，而忽視對具體情況和實(shí)際問題的研究。故隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工條件、工藝水平的變化，相應(yīng)的法律規(guī)程也要與時(shí)俱進(jìn)。
（2）建設(shè)單位方面
建設(shè)單位壓縮工期、直接分包。多年來，我國建筑市場競爭激烈，存在著建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位行為約束依據(jù)不足，造成了部分建設(shè)單位違背客觀規(guī)律[2]，一味追求工程進(jìn)度，不合理壓縮工期和工程造價(jià)，有的不按約定撥付工程款，有的肢解工程和變相肢解工程進(jìn)行分包等，這些問題普遍存在，埋下了事故隱患。尤其是工程前期大多數(shù)甲方一邊辦理相關(guān)手續(xù)，一邊將土方、地基工程分包施工，后期施工階段的暖通、裝修、門窗、保溫等分部分項(xiàng)工程甲方直接分包較多，總包單位管理難度加大，造成現(xiàn)場管理混亂，安全事故多發(fā)。
（3）施工企業(yè)方面
部分施工企業(yè)對項(xiàng)目管理不到位。一是部分施工企業(yè)未建立起有效的安全生產(chǎn)保證體系，特別是一些中小企業(yè)和外地施工企業(yè)，公司一級只有幾個(gè)人，安全管理機(jī)構(gòu)不全、人員不足，實(shí)際情況與申報(bào)安全生產(chǎn)許可證及開展工作需要差距較大，存在“高資質(zhì)、低管理”現(xiàn)象；二是非法轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象比較普遍，一些企業(yè)對項(xiàng)目部只收費(fèi)、不管理，放任自流，企業(yè)一級的安全管理沒有落實(shí)；三是企業(yè)一級對施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案把關(guān)不嚴(yán)，企業(yè)安全技術(shù)管理體系流于形式；四是企業(yè)一級對監(jiān)管部門文件要求傳達(dá)貫徹不力，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開展不好；五是企業(yè)一級對全員安全培訓(xùn)、三類人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作做不到位。建筑行業(yè)整體素質(zhì)不高。農(nóng)民工在近4000萬建筑從業(yè)人員中占了近85％。這些人大多文化水平低，其操作技能和安全防護(hù)意識不高，其職業(yè)技能培訓(xùn)也不足。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入也不足，安全防護(hù)裝備落后，配備不足；基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)一味強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，亂干、蠻干，普遍存在僥幸中求安全的現(xiàn)象；加上當(dāng)前一些地方政府的安全監(jiān)督力度不夠，有些施工企業(yè)取消或減少了專業(yè)的安全管理人員來節(jié)約成本。
（4）監(jiān)理企業(yè)方面
監(jiān)理企業(yè)未按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任[3]，目前我國的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)偏少，一個(gè)總監(jiān)掛名多個(gè)工地現(xiàn)象普遍，加之監(jiān)理人員培訓(xùn)不足，致使安全知識的培訓(xùn)空缺，導(dǎo)致監(jiān)理人員安全知識匱乏，對安全隱患識別能力低下，有的甚至視而不見，大多不能滿足工作要求。
（5）信譽(yù)和保險(xiǎn)機(jī)制方面
市場經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)管理的重要手段是建立完善的市場保險(xiǎn)機(jī)制。目前，我國建筑市場的“意外傷害保險(xiǎn)制度”和“誠信制度”建設(shè)較之發(fā)達(dá)國家的差距還很大。雖然我國也在建筑安全方面做了一些努力，但是在可執(zhí)行性和執(zhí)行能力方面都還比較差，使得一系列的管理措施更多的不是效果而是流于形式了。
3建筑施工安全質(zhì)量管理的一些建議
（1）嚴(yán)格按各種法律法規(guī)參與工程建設(shè)各方主體的市場與安全行為
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對防范施工生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，防止因設(shè)計(jì)不合理而發(fā)生安全生產(chǎn)事故；建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定對建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，并應(yīng)依法履行安全報(bào)建和施工許可手續(xù)[4]，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，選擇的建筑施工企業(yè)必須具備安全生產(chǎn)條件；監(jiān)理單位如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求施工單位整改，監(jiān)理單位如發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，監(jiān)理單位對那些拒不整改或者不停止施工的施工單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給有關(guān)主管部門；建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)條件，依法取得了相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，其承攬工程只能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)。建設(shè)工程應(yīng)提倡實(shí)行總承包，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承包單位負(fù)總責(zé)，總承包單位依法將建設(shè)工程再分包給其他單位的，各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)分應(yīng)當(dāng)在包合同中明確，轉(zhuǎn)包掛靠等現(xiàn)象要杜絕。
（2）施工安全預(yù)警和評估機(jī)制建設(shè)需加強(qiáng)，施工企業(yè)的信譽(yù)和保險(xiǎn)機(jī)制需建立
實(shí)現(xiàn)施工安全的基本保障是預(yù)防建筑工程安全生產(chǎn)中的事故。目前施工安全危險(xiǎn)預(yù)警和評估方面的行之有效的機(jī)制還缺乏，應(yīng)認(rèn)真、深入和科學(xué)的分析、研究已發(fā)事故；缺少安全信息，近發(fā)事故和施工安全科學(xué)發(fā)展信息的應(yīng)該及時(shí)宣傳傳播。目前，我國建筑市場的“意外傷害保險(xiǎn)制度”和“誠信制度”建設(shè)與發(fā)達(dá)國家還有一定的差距[5]。意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢，企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)脫節(jié)于市場準(zhǔn)入度。政府可將承包商的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)的安全業(yè)績，如果是因?yàn)槲拿魇┕せ虬踩a(chǎn)而受到處罰或清除建筑隊(duì)伍的中標(biāo)企業(yè)，要記入行業(yè)的信用記載檔案。
(3)建筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)要建設(shè)，建筑安全生產(chǎn)思想觀念要更新，建筑生產(chǎn)安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機(jī)制的建設(shè)要加強(qiáng)
當(dāng)前安全管理科學(xué)中最顯著特點(diǎn)是管理信息網(wǎng)絡(luò)，安全衛(wèi)生信息采集、傳遞、處理和控制系統(tǒng)是現(xiàn)代安全管理工作中重要的基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)主管部門要盡快建立起以網(wǎng)絡(luò)及其集成系統(tǒng)構(gòu)成的各類信息管理系統(tǒng);建筑安全生產(chǎn)思想觀念需更新，變?yōu)楝F(xiàn)代思維，建筑安全生產(chǎn)的理論研究需加強(qiáng)，研究國外先進(jìn)的研究和實(shí)踐成果;建筑安全文化在行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展應(yīng)由政府、企業(yè)采用多種形式來進(jìn)行引導(dǎo)，使建筑安全文化建設(shè)大眾化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]李杰，周福來，徐化王．建筑施工安全技術(shù)．北京．中國建筑工業(yè)出版社．1991
[2]張仕廉，董勇，潘承仕．建筑安全管理．中國建筑工業(yè)出版社．2005．
[3]楊文柱．建筑安全工程．機(jī)械工業(yè)出版社．
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全管理；措施
Abstract : with the constant enlargement of the scale of engineering construction, construction accidents, causing serious casualties and economic loss. For construction enterprise safety management work, the key is to do good construction site safety management. Catch production not to forget to grasp the security, do the leader takes seriously, the organization, perfect management system, strong security measures put in place. Based on the construction safety management problem analysis, put forward the construction safety management problems and strengthening the safety management measures.
Key words: construction project; construction safety management measures;
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。具備良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，使國家和集體的財(cái)產(chǎn)免遭損失，使職工的生命安全得到保障，否則就會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作，才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全管理存在的問題
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。
（一）對安全管理重視程度不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全責(zé)任重大，對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全和文明施工，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
施工安全體系不健全
建筑施工安全體系形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，安全機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)－項(xiàng)目部－班組－施工人員逐級落實(shí)安全指標(biāo)，未能逐級簽訂安全責(zé)任制，安全無從考核。
（三）安全管理不嚴(yán)格
施工現(xiàn)場設(shè)施不齊全或滯后，安全條件惡劣；施工安全用品不合格；施工安全設(shè)施沒按規(guī)定進(jìn)行安全檢測；施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式；施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位；施工安全教育、安全交底流于形式，沒逐級交底，針對性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄；安全危險(xiǎn)源沒建立檔案，無控制、處理方法；生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及
時(shí)救助和處理。
（四）從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
（五）建筑安全資金投入不足
建筑施工過程中，安全在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足，不能滿足安全條件的需要，主要原因有:一些地區(qū)安全費(fèi)用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中；建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，造成施工單位安全費(fèi)用無法按時(shí)投入，安全條件無法保證。
二、加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
（一）增加觀念、落實(shí)責(zé)任
在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認(rèn)識到建筑施工安全責(zé)任重大，將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，加強(qiáng)施工安全管理的力度。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，層層建立健全安全責(zé)任制，明確安全管理人員及其職責(zé)，明確各有關(guān)單位，以及有關(guān)人員的安全責(zé)任，建立安全管理的資料檔案，安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施規(guī)范化管理，保證施工生產(chǎn)的安全。
建立健全安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。各工地施工項(xiàng)目部均成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員；同時(shí)，在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的兼職安全員；設(shè)置安全生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)管理格局，使單位的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1.引言
安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到許多社會(huì)問題，從實(shí)踐表明，對于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則：（1）預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。（2）安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過程的原則。事前要充分的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場的實(shí)際情況，對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認(rèn)真分析，制定施工方案，采取對策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個(gè)安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個(gè)安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。
2.安全施工責(zé)任制度實(shí)施
對于施工安全實(shí)行來說，關(guān)鍵是落實(shí)到每個(gè)人身上，因此筆者認(rèn)為落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
（1）實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，制定貫徹實(shí)施細(xì)則，建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制，并檢查執(zhí)行情況。堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問題。不違章指揮，經(jīng)常督促專職安全員進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)，發(fā)生傷亡要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析原因，提出和實(shí)現(xiàn)整改措施以及獎(jiǎng)懲規(guī)定。每周組織一次安全檢查。
（2）實(shí)行項(xiàng)目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項(xiàng)目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項(xiàng)目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點(diǎn)以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)衛(wèi)生要求。
按時(shí)提出本項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對措施項(xiàng)目的實(shí)施。制定和修訂本項(xiàng)目的安全管理制度，經(jīng)安管部門審查，提出意見，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或安委會(huì)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。經(jīng)常對本項(xiàng)目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對新調(diào)入項(xiàng)目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育，對特種作業(yè)的工人，必須嚴(yán)格訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨(dú)立操作。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。開展各項(xiàng)安全管理工作，制定具體的安全管理措施。定期向公司質(zhì)安部門填報(bào)季度報(bào)告書。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
（3）實(shí)行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求，掌握安全動(dòng)態(tài)，并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，立即制止，并按規(guī)定停止施工，向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置，要組織驗(yàn)收，合格后方能使用。
（4）實(shí)行施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)。對本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè)，對班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人，對本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)，但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護(hù)用品，檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作，發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報(bào)，參加事故調(diào)查分析。
（5）實(shí)行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，對所購買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購買勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料，如：安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
（6）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動(dòng)，開好班前安全會(huì)。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，對新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。
（7）操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識和能力。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，工作時(shí)思想要集中，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”愛護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語，不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。在施工現(xiàn)場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅(jiān)持三級安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報(bào)，并迅速及時(shí)搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
3.安全施工防護(hù)技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作，我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地設(shè)立安全監(jiān)督小組，班組設(shè)安全員，形成一個(gè)健全的三級安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對施工人員實(shí)行強(qiáng)化安全教育，堅(jiān)持“三級安全教育”，規(guī)范“三級安全交底”制度，施工中堅(jiān)持“班組安全活動(dòng)”制度。采取改善施工勞動(dòng)條件，積極改進(jìn)施工工藝和操作方法，改善勞動(dòng)環(huán)境條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，消除危險(xiǎn)因素。對施工人員實(shí)行人身安全保險(xiǎn)，所有施工人員工均參與人身安全保險(xiǎn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控，采用數(shù)碼相機(jī)，照下安全生產(chǎn)過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現(xiàn)場急救措施，對工地內(nèi)將常駐兼職急救員，在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場急救措施。同時(shí)與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系，一有特殊情況打電話可立即到。
4.結(jié)語
隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業(yè)的安全管理首先必須落實(shí)每個(gè)人的施工安全責(zé)任，同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù)，強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn)：
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009，28（02）：118～119.
根據(jù)省政府對全省安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和市安委會(huì)的具體要求，結(jié)合我市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，制定我市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全文化建設(shè)方案如下：
一、廣泛深入開展安全發(fā)展理念宣教行動(dòng)。全市建設(shè)系統(tǒng)各級各部門各單位都要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、注重實(shí)效的原則，大力宣傳先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)安全文化建設(shè)。通過組織安全生產(chǎn)知識競賽、論壇演講、文藝演出、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，多形式、全方位宣傳安全生產(chǎn)知識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究；組織開展建筑施工安全生產(chǎn)論文征集活動(dòng)，重點(diǎn)從關(guān)注安全生產(chǎn)、文明施工和安全文化、教育培訓(xùn)、安全宣傳等方面，評選優(yōu)秀論文結(jié)集出版，廣泛印發(fā)學(xué)習(xí)；所有的建筑施工現(xiàn)場、生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)、公園游樂場所都要懸掛安全文化建設(shè)橫幅，張貼標(biāo)語和宣傳畫，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊；為村鎮(zhèn)工程建設(shè)和農(nóng)民自建房提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，推行施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，從制度、設(shè)施、技術(shù)層面消除安全隱患；向社會(huì)公布安全隱患舉報(bào)電話，發(fā)送手機(jī)安全公益短信，開動(dòng)“建筑施工安全文化建設(shè)”宣傳公交車，播發(fā)公益廣告等；廣泛營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。
二、開展安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)班組”活動(dòng)。安全文化建設(shè)工作，廣大建筑施工企業(yè)負(fù)有主體責(zé)任，各級主管部門要按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營單位以及外地進(jìn)威企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍，把所有施工現(xiàn)場全部納入監(jiān)管范圍，明確專門責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對施工企業(yè)的安全引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身安全文化建設(shè)，督促施工企業(yè)把安全生產(chǎn)文化層層宣貫到現(xiàn)場、班組和每一個(gè)工作崗位。積極引導(dǎo)企業(yè)建立公益短信平臺，向本企業(yè)職工、現(xiàn)場、一線農(nóng)民工發(fā)送宣傳安全文化的短信，不斷強(qiáng)化企業(yè)職工和一線農(nóng)民工的安全意識。
三、開展加強(qiáng)“三種能力”建設(shè)行動(dòng)。通過對建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)和各建筑施工企業(yè)、現(xiàn)場、班組、一線工作人員中，牢固樹立“三種意識”（人人珍惜生命、人人重視安全，學(xué)法守法、安全行為，從我做起、互相關(guān)愛的意識），切實(shí)增強(qiáng)建筑施工企業(yè)和一線操作人員的“三種能力”（遵章作業(yè)、規(guī)范操作，自主保安、互相保安，緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處理的能力）。
四、開展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，指導(dǎo)督促各級主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)深入查找在落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等方面的差距和不足，認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)及管理形式，全面排查可能存在的任何不安全因素，要求每家生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)對可能誘發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源全部登記造冊，并逐項(xiàng)制定整改措施，全面推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅(jiān)決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，消除安全盲區(qū)、堵塞安全漏洞，集中查找并及時(shí)消除各類安全隱患，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的工作方針，切實(shí)做到防患于未然。
五、開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，積極爭取有關(guān)部門支持，實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校活動(dòng)，以安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容，突出針對性和實(shí)用性，進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)對安全有直接影響的工種，突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干，充分發(fā)揮“傳、幫、帶、管”作用，有效解決建設(shè)系統(tǒng)因使用農(nóng)民工點(diǎn)多面廣、人員眾多帶來的全員培訓(xùn)困難等問題，提高一人、帶動(dòng)一批、促進(jìn)一片，推動(dòng)農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。
六、開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)以各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)工程以及招商引資和私營民企投資工程等安全管理薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，從落實(shí)主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理單位的安全責(zé)任入手，進(jìn)一步完善施工方案、嚴(yán)格安全措施，逐步建立防范安全事故的長效保障機(jī)制，嚴(yán)格控制和預(yù)防高處墜落、施工坍塌、起重傷害等易發(fā)、高發(fā)安全事故。同時(shí)，要通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)民工生產(chǎn)和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、生活環(huán)境的秩序化和安全警示的人性化，從保障農(nóng)民工勞動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生和身體健康的高度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全文化建設(shè)不斷深入。
七、開展安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。要加大對涉及農(nóng)民工、臨時(shí)工等一線作業(yè)人員權(quán)益的生活設(shè)施、飲食衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境、文體娛樂、傷害保險(xiǎn)以及現(xiàn)場防火、新技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容的考核力度，逐步提高評審考核中臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)工具化、安全管理人性化、施工作業(yè)規(guī)范化等內(nèi)容所占權(quán)值，豐富安全文明工地內(nèi)涵，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《市建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》部署要求，全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)優(yōu)良率要求。認(rèn)真開展企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)工作。按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)實(shí)施暫行辦法》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對轄區(qū)內(nèi)所有房屋建筑施工企業(yè)進(jìn)行評價(jià)，要將評價(jià)情況納入招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等監(jiān)管內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》確定的目標(biāo)。對外埠企業(yè)和從業(yè)人員，要實(shí)行嚴(yán)格的安全業(yè)績考核制度，業(yè)績不良的，要堅(jiān)決清出我市建筑市場。適時(shí)召開“全省建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地暨建筑施工安全文明示范工地現(xiàn)場會(huì)”，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)全省建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升安全文明工地創(chuàng)建水平。
八、開展農(nóng)民工安全文化建設(shè)活動(dòng)。深入基層，深入一線，采用實(shí)地考察、座談等方式，調(diào)研廣大建筑施工企業(yè)的安全文化建設(shè)情況、建筑業(yè)農(nóng)民工業(yè)余文化生活和社會(huì)保障情況，與施工現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行座談交流，充分聽取、了解他們的業(yè)余文化需求，采取通俗易懂、喜聞樂見的形式，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，提高農(nóng)民工的安全意識，加強(qiáng)“遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護(hù)”的能力，逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化。
關(guān)鍵詞：抗滑樁；施工安全事故；施工安全技術(shù)措施;安全管理措施
抗滑樁為大截面鋼筋砼樁，其作用機(jī)理主要為大彎矩、大抗剪強(qiáng)度，是地質(zhì)災(zāi)害的主要防治手段。一般地質(zhì)防治工程的施工場地比較狹小、工種較多且相互交叉作業(yè)，在施工過程中存在許多的不安全隱患，本文主要介紹抗滑樁施工過程中的一些安全技術(shù)措施，同時(shí)探討了抗滑樁施工過程中的一些安全管理措施。
1抗滑樁施工安全事故及其原因
抗滑樁施工中常見的安全事故有滑坡體滑移事故、物體砸傷事故、孔內(nèi)中毒事故、觸電事故等。
1.1滑坡體滑移事故
事故案例分析：某工地在抗滑樁開挖過程中為騰出施工場地，將90t水泥移至正在施工的樁孔上方坡面，經(jīng)過4d后滑坡體發(fā)生滑移，已挖至15m深的4棵樁被攔腰剪斷，剪斷處上、下節(jié)護(hù)壁一夜間發(fā)生錯(cuò)位達(dá)1.2m。案例2：某工地在搶工期開挖抗滑樁時(shí)，對所有樁一齊開挖。挖至10m左右時(shí)，遇到了3d的強(qiáng)降雨，降雨停止后，樁孔周圍的鋼筋棚發(fā)生了移動(dòng)。原因分析：滑坡體具有不安全特性，可能處于蠕動(dòng)變形期或即將進(jìn)入劇滑期，此時(shí)在坡體上加載重物、大面積挖坡腳或遇到雨水下滲都會(huì)誘發(fā)滑坡體發(fā)生滑移
1.2預(yù)防措施
對滑坡體進(jìn)行變形監(jiān)測，密切觀察滑坡體的位移變形情況；抗滑樁孔口應(yīng)搭設(shè)雨棚，防止暴雨積水導(dǎo)致滑坡體滑移；開挖樁孔時(shí)設(shè)置砼護(hù)壁或鋼護(hù)筒護(hù)壁；嚴(yán)禁在坡體上堆放大量材料。一旦發(fā)現(xiàn)滑坡體有活動(dòng)跡象，應(yīng)立即疏散施工人員，移走施工設(shè)備。等坡體變形移位穩(wěn)定后再進(jìn)行施工。
1.3物體砸傷事故
事故案例分析：某工地從樁孔內(nèi)往外吊運(yùn)土渣石塊，因?yàn)榈跬霸缫哑茡p，導(dǎo)致桶內(nèi)石塊掉落孔內(nèi)，使孔內(nèi)工人嚴(yán)重砸傷。案例2：某工地工具堆放雜亂，工作人員不慎碰倒工具掉落孔內(nèi)，造成孔內(nèi)人員受傷。事故原因分析：①管理人員沒有做好安全防范教育工作；②安全員粗心大意，檢查工作不到位；③吊桶內(nèi)土渣石塊裝得過滿；工具未放到指定存放地點(diǎn)，樁孔口未進(jìn)行保護(hù)措施；④已破損的吊桶未及時(shí)更換；⑤施工人員未按要求佩帶安全帽。
1.4孔內(nèi)中毒事故
事故案例分析：某工地施工人員在樁孔內(nèi)作業(yè)時(shí)發(fā)生中毒、窒息，被送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救。案例2：某工地樁孔內(nèi)通風(fēng)換氣設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致多名施工人員CO中毒。原因分析：地下層中含有SO2、CO、H2S等有毒氣體。施工人員沒有對樁孔內(nèi)氣體進(jìn)行抽樣檢測，并設(shè)置專門設(shè)備向孔內(nèi)通風(fēng)換氣，導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。
1.5觸電事故
事故案例分析：某工地電線亂拉亂扯，一施工人員不慎碰到電線，導(dǎo)致觸電死亡。案例2：某工地卷揚(yáng)機(jī)操作工人不小心碰斷電線，發(fā)生嚴(yán)重觸電事故。原因分析：①現(xiàn)場安全員檢查疏忽不到位；②電工無國家頒發(fā)的特殊證明就私自上崗；③施工場地的絕緣、檢驗(yàn)工具無人做定期的檢查、校驗(yàn)；④電線年久老化、絕緣不好；⑤電器設(shè)備、材料不達(dá)標(biāo)，以次充好；⑥用電設(shè)備未嚴(yán)格接地或接零保護(hù)且安裝漏電保護(hù)器；⑦配電柜、閘刀等無防雨防潮措施。
2施工安全技術(shù)控制
（1）人工挖孔時(shí)要盡量不使用爆破施工，開挖時(shí)要每間隔兩根樁跳樁進(jìn)行。開挖前需把孔口附近收拾平整，放置安全標(biāo)志，施工圍欄；要防止地表水的滲漏。雨天施工時(shí)，在將樁孔適當(dāng)加高的前提下要架設(shè)專門的雨棚，及時(shí)用鋼筋混凝土對護(hù)壁進(jìn)行加護(hù)。
（2）在開挖過程中應(yīng)及時(shí)注意地下水的抽排，若樁井滲水嚴(yán)重，要加強(qiáng)抽排水的力度并對護(hù)壁加強(qiáng)支護(hù)，縮短工作人員的工作時(shí)間、保證身體健康。
（3）卷揚(yáng)機(jī)在抗滑樁施工作業(yè)中非常重要，所以對卷揚(yáng)機(jī)的各個(gè)部件，如鋼絲繩和剎車部件要經(jīng)常保養(yǎng)、檢修。
（4）孔內(nèi)出土渣量過大，孔口大多設(shè)置的有提升架用來供施工人員乘坐專制吊籃上、下樁孔。所以提升架的安全性和制動(dòng)性要特別重視，需要對提升架各個(gè)部件和制動(dòng)器的穩(wěn)定性進(jìn)行定期檢查，杜絕安全隱患。
（5）若在挖孔過程中，需要用到爆破作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格注意施工人員的人身安全問題，不能使用大量炸藥進(jìn)行作業(yè)，一般采用多處爆破，且藥量要盡量少，由專門人員進(jìn)行。
（6）施工現(xiàn)場的所有電路的安裝和拆除等有關(guān)電的作業(yè)，都要嚴(yán)禁私自操作，要由專門的持證電工操作。用電設(shè)備要有接零保護(hù)且安裝漏電保護(hù)器，采取接地措施，對各樁孔進(jìn)行分閘用電，嚴(yán)禁一閘多用。
（7）做好孔內(nèi)防毒措施，施工人員每次下孔作業(yè)前都需檢測樁孔內(nèi)氣體，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有害氣體且在空氣中含量超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要做出相應(yīng)的防范措施，設(shè)置專門設(shè)備向孔內(nèi)通風(fēng)換氣，以防止中毒事故的發(fā)生。
3．安全管理措施
安全管理最基本是要以人為本，要求管理者安全教育工作做到位，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度及做好日常安全檢查工作。
3.1做好安全教育工作
安全教育工作是保證現(xiàn)場安全生產(chǎn)、施工文明，普及全體員工安全意識，預(yù)防安全事故發(fā)生的首要條件。需要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來全權(quán)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。要普及和提高施工人員的安全防范意識，強(qiáng)化安全作業(yè)能力，以達(dá)到在保護(hù)人身安全的前提下，更有效地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
（1）管理人員的培訓(xùn)，主要有：國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)、安全技術(shù)知識等。
（2）日常安全教育，重點(diǎn)為安全思想和安全態(tài)度的教育，可以采取下列措施：張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)識，在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)等。
（3）施工人員的安全教育，提高安全操作和預(yù)防事故的實(shí)際能力，對于特殊工作人員必須接受培訓(xùn)教育并經(jīng)國家有關(guān)部門考核合格后，方可持證上崗。
3.2安全管理制度化
從項(xiàng)目部成立開始，就要建立相關(guān)規(guī)則制度，落實(shí)安全施工技術(shù)交底，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全教育，建立與之對應(yīng)的管理辦法。明確各工作人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)該做什么，承擔(dān)什么樣的責(zé)任。人員主要包括：管理負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人和各崗位員工。要保證一旦發(fā)生安全事故，能在第一時(shí)間加以控制。
3.3安全技術(shù)保障措施
大多施工作業(yè)現(xiàn)場的條件相對落后，員工受傷、中毒事件常有發(fā)生。為防止傷亡事故的發(fā)生，管理人員應(yīng)對工作人員提供相應(yīng)的安全技術(shù)措施：
（1）設(shè)置各工種需要的保險(xiǎn)裝置、爆破時(shí)的信號裝置以及防爆炸的防護(hù)裝置；
（2）改善現(xiàn)場污染嚴(yán)重、噪聲過大的缺點(diǎn)；設(shè)置專門的照明、通風(fēng)、取暖等設(shè)施。
3.4安全生產(chǎn)檢查
施工安全控制的重要手段是要對施工現(xiàn)場定期進(jìn)行安全檢查，項(xiàng)目部在工人每天上班前應(yīng)重視“三工”檢查，定期召開安全座談會(huì)，每月要進(jìn)行安全摸底檢查。若發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)目要求的要立即整改，對存在重大安全隱患的要立刻停工。對相關(guān)安全工作人員要做到獎(jiǎng)罰分明，對安全工作做得好的相關(guān)人員，按照獎(jiǎng)懲方法給與獎(jiǎng)勵(lì)，對造成重大安全隱患和發(fā)生重大事故的人員要給與相應(yīng)的處罰措施。安全生產(chǎn)檢查包括下列幾個(gè)方面：①檢查各級部門、員工是否對安全生產(chǎn)有深刻認(rèn)識②檢查是否實(shí)施安全有效的管理措施③檢查施工現(xiàn)場是否安全文明。
4．結(jié)語
本文主要介紹抗滑樁施工安全管理措施，同時(shí)對抗滑樁施工安全控制進(jìn)行了探討。施工安全管理工作是一項(xiàng)綜合性的工作，要做好此項(xiàng)工作必須做到下列幾點(diǎn)：加強(qiáng)施工安全技術(shù)控制；做好安全教育培訓(xùn)工作；施工安全管理制度化；切實(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
參考文獻(xiàn)
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[2]趙挺生，建筑施工傷害事故誘因調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析[J].施工技術(shù)，2003，（12）。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全技術(shù)；防護(hù)對策
建筑施工安全管理及安全技術(shù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，與自然科學(xué)更有著不可分割的關(guān)系，企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等，都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此，在施工生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以提高建筑施工安全管理及質(zhì)量水平。本文具體分析了建筑施工安全技術(shù)及防護(hù)對策。
1、施工安全技術(shù)與防護(hù)對策概述
1.1施工安全技術(shù)與防護(hù)對策的定義
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對策，是以分析建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心，以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，對施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施，以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。
1.2建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)意義
施工安全是每個(gè)建筑施工單位的重要目標(biāo)，要想提高工程質(zhì)量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護(hù)對策主要是為了實(shí)現(xiàn)提高建筑施工安全的目的，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測，并綜合采取相應(yīng)的技術(shù)和防護(hù)對策，實(shí)現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防，進(jìn)而有效提高工程安全水平，促進(jìn)工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術(shù)和防護(hù)對策具有重要意義，能夠從根本上實(shí)現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防，確保安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時(shí)還能推動(dòng)安全管理制度完善，提高施工人員安全意識和安全技術(shù)水平，確保他們在施工中嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展施工。最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)建筑工程施工順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。
2、建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)對策
2.1落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員職責(zé)，建立有效的安全管理責(zé)任制。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責(zé)。加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)和教育工作。健全安全管理機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置相應(yīng)的管理部門，配備相應(yīng)的管理人員，嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展施工管理，保證建筑工程現(xiàn)場施工安全。項(xiàng)目經(jīng)理要履行好自己的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全管理，將安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，確保安全管理水平提高。
2.2做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。另外，方案編制之后要提交技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導(dǎo)建筑工程施工。施工中要指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理，確保施工組織設(shè)計(jì)方案落實(shí)到位，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提高，有效保障建筑施工安全。
2.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該由施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等共同參與，主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底，明確建筑安全施工要求，對施工方案存在的不足進(jìn)行改進(jìn)和完善，并對施工方案進(jìn)行簽字認(rèn)可，有效指導(dǎo)工程建設(shè)。另外，為預(yù)防安全問題發(fā)生，在建筑施工各危險(xiǎn)區(qū)段，應(yīng)該科學(xué)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志，從而更好指導(dǎo)工程施工。
2.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)工作。對施工的機(jī)械設(shè)備、施工器具、原料等進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度和絕緣性能等方面的檢測，不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機(jī)械設(shè)備定期養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保設(shè)備安全、高效，使建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 831300其處于最佳應(yīng)用狀態(tài)。對陳舊、落后的設(shè)備應(yīng)該及時(shí)淘汰，采用新型設(shè)備代替，從而有效保障設(shè)備性能良好，提高安全水平和施工效率。
2.5確保臨時(shí)建筑物的安全。施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。 盡量避免夜間施工，有利于預(yù)防安全事故發(fā)生，提高現(xiàn)場施工安全管理水平。
2.6提高管理人員的安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。對新從事安全生產(chǎn)管理工作的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的職責(zé)，初步具備本崗位所需的業(yè)務(wù)知識。要適時(shí)地安排其參加系統(tǒng)的培訓(xùn)，領(lǐng)取資格證書，做到持證上崗。持證上崗后，還要加強(qiáng)繼續(xù)教育。施工安全生產(chǎn)管理隨著當(dāng)前新法規(guī)、新技術(shù)、新材料、新工藝、新問題出現(xiàn)而不斷推陳出新，這要要求對管理人員的培訓(xùn)要與時(shí)俱進(jìn)。不斷豐富其新的管理方法、管理模式以提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。同時(shí)提高管理人員對施工生產(chǎn)安全管理工作具有的責(zé)任感和危機(jī)感。
3、安全管理和文明施工措施
實(shí)踐證明，安全須得文明，文明導(dǎo)致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。現(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識到，必須把創(chuàng)建文明工地，推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全，樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來抓。
3.1安全文明施工技術(shù)
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。
3.2施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
4、結(jié)語
總之，近年來，盡管我國建立了比較符合國情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人數(shù)依然超過千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元。為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)針對施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施.同時(shí)它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：條例；動(dòng)態(tài)管理；安全監(jiān)理
Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.
Key words: regulation; dynamic management; safety supervision
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷加大，建筑施工安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，建筑行業(yè)每年因工死亡人數(shù)僅次于礦山，居全國各行業(yè)的第二位，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成很大損失。究其原因，建筑施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實(shí)、安全生產(chǎn)資金投入不足、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)措施不到位、施工人員自身素質(zhì)差、安全生產(chǎn)觀念淡薄等是其中的重要因素。原由安全監(jiān)督站監(jiān)督和企業(yè)自我約束的模式，已經(jīng)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢要求，通過《條例》、《動(dòng)態(tài)辦法》的貫徹和落實(shí)可以看出，監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，切實(shí)把安全監(jiān)理工作納入日常監(jiān)理工作的內(nèi)容，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)是工程質(zhì)量和工程建設(shè)中永恒的主題，是互相依存、密不可分的。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三章第14條明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，監(jiān)理單位作為建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體之一，監(jiān)理單位的服務(wù)范圍和內(nèi)容除了“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全管理。
1、 監(jiān)理單位應(yīng)建立和健全安全監(jiān)理工作體系
1.1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能，以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。監(jiān)理單位建立健全三級（企業(yè)法人或分管安全負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總監(jiān)專業(yè)監(jiān)理）的內(nèi)部安全監(jiān)理工作體系，以保證責(zé)任落實(shí)。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特
點(diǎn)，配備包括各專業(yè)監(jiān)理工程師在內(nèi)的施工現(xiàn)場安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。
1.2監(jiān)理企業(yè)應(yīng)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級安全監(jiān)理職責(zé)，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和工作程序，更重要的是編制具有可操作性的專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
1.3監(jiān)理企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，同時(shí)積極支持其按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。
2、 開工前審核查驗(yàn)的主要方面
2.1建筑工程有無施工許可證。
2.2施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定，有無安全生產(chǎn)許可證。
2.3安全管理、安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)是否健全，人員配備是否合理。
2.4施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理三類人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求。
2.5審查施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，核查這些措施制度的實(shí)用性。
2.6施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案是否按程序進(jìn)行了審批并通過由項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理共同組織的專家論證審查。
2.7檢查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用情況。
2.8檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見，施工機(jī)械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。
（9）施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。
3、 施工過程安全監(jiān)理
3.1對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的應(yīng)及時(shí)向工程所在地的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
3.2 施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材；按規(guī)定正確使用“三寶”；“四口”、“五臨邊”防護(hù)必須牢固可靠。
3.3施工用電的外電防護(hù)及封閉是否符合用電規(guī)范要求。施工用電系統(tǒng)是否采用TN－S系統(tǒng)；用電是否符合“三級配電兩級保護(hù)”的要求，配電箱是否按“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”設(shè)置；是否使用 “五芯”電纜；正確使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱；現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝備應(yīng)符合安全規(guī)定；正確使用安全電壓。
3.4塔吊必須安裝力矩限制器。限位器、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置應(yīng)符合要求；安裝和拆卸必須由取得拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍施工；塔吊作業(yè)由專人指揮及持證上崗，指揮應(yīng)有聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
3.5井字架的架體制作是否符合要求。限位保險(xiǎn)裝置是否缺少、損壞或失靈；鋼絲繩磨損有無超過報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，吊籃有無安全門或人員有無違章乘坐吊籃上下；物料提升設(shè)備是否使用雙繩起吊；操作過程中必須有準(zhǔn)確、有效的聯(lián)絡(luò)信號；卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)操作棚；防雷裝置應(yīng)符合要求。
3.6 基坑作業(yè)按規(guī)定施放邊坡和護(hù)坡支護(hù)。按規(guī)定對鄰近建筑物等設(shè)施和坑壁進(jìn)行監(jiān)測；工地圍墻及臨建房應(yīng)堅(jiān)固、美觀；文明施工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.7腳手架基礎(chǔ)必須設(shè)墊板、底座；剪刀撐必須連續(xù)設(shè)置。拉結(jié)點(diǎn)必須齊全、牢固；首層、施工層滿鋪腳手板；安全立、平網(wǎng)必須使用合格產(chǎn)品并封閉嚴(yán)密，立網(wǎng)應(yīng)高于操作層一步架。
3.8監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)組織人員，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對工地的安全狀況進(jìn)行評分。
工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。
4、 結(jié)語
施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須在施工安全中將業(yè)主、地方安全監(jiān)督部門和施工承包單位和安全管理有效結(jié)合起來。在施工現(xiàn)場上按照與建設(shè)單位簽定的安全監(jiān)理合同，認(rèn)真履行國家、政府、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)的監(jiān)控施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，代表建設(shè)單位進(jìn)行管理，這無疑是施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理與地方安全監(jiān)督部門管理之間最好的補(bǔ)白，也是監(jiān)理真正發(fā)揮作用的地方，只有通過上述各項(xiàng)安全監(jiān)理工作的落實(shí)，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，才能把事故發(fā)生的概率降低到最低。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全技術(shù)；保障措施
1 引言
安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到許多社會(huì)問題，從實(shí)踐表明，對于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則：（1）預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。（2）安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過程的原則。事前要充分的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場的實(shí)際情況，對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認(rèn)真分析，制定施工方案，采取對策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個(gè)安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個(gè)安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。
2 安全施工責(zé)任制度實(shí)施
對于施工安全實(shí)行來說，關(guān)鍵是落實(shí)到每個(gè)人身上，因此筆者認(rèn)為落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
2.1 實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，制定貫徹實(shí)施細(xì)則，建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制，并檢查執(zhí)行情況。堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中存在的問題。
對本項(xiàng)目職工要實(shí)行安全技術(shù)和紀(jì)律教育，組織進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育和安全交底，組織實(shí)施逐級防火責(zé)任和崗位防火責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮，工程施工特點(diǎn)制定實(shí)施和安全措施，經(jīng)常督促專職安全員進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)，對發(fā)生傷亡要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析原因，提出和實(shí)現(xiàn)整改措施以及獎(jiǎng)懲規(guī)定。每周組織一次安全檢查。
2.2 實(shí)行項(xiàng)目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)
由項(xiàng)目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項(xiàng)目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點(diǎn)以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)到衛(wèi)生要求。
按時(shí)提出本項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對措施項(xiàng)目的實(shí)施。制定和修訂本項(xiàng)目的安全管理制度，經(jīng)安管部門審查，提出意見，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或安委會(huì)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。經(jīng)常對本項(xiàng)目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對新調(diào)入項(xiàng)目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育，對特種作業(yè)的工人，必須嚴(yán)格訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨(dú)立操作。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。開展各項(xiàng)安全管理工作，制定具體的安全管理措施。定期向公司質(zhì)安部門填報(bào)季度報(bào)告書。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
2.3 實(shí)行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)
在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求，掌握安全動(dòng)態(tài)，并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，立即制止，并按規(guī)定停止施工，向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置，要組織驗(yàn)收，合格后方能使用。
2.4 實(shí)行施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)
對本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè)，對班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人，對本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)，但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護(hù)用品，檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作，發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報(bào)，參加事故調(diào)查分析。
2.5 實(shí)行材料員的安全職責(zé)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，對所購買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購買勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料，如：安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
2.6 班組長安全生產(chǎn)職責(zé)
認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動(dòng)，開好班前安全會(huì)。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，對新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。
2.7 操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)
認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識和能力。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，工作時(shí)思想要集中，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”愛護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語，不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。在施工現(xiàn)場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅(jiān)持三級安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報(bào)，并迅速及時(shí)搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
3 安全施工防護(hù)技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作，我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地設(shè)立安全監(jiān)督小組，班組設(shè)安全員，形成一個(gè)健全的三級安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對施工人員實(shí)行強(qiáng)化安全教育，堅(jiān)持“三級安全教育”，規(guī)范“三級安全交底”制度，施工中堅(jiān)持“班組安全活動(dòng)”制度。采取改善施工勞動(dòng)條件，積極改進(jìn)施工工藝和操作方法，改善勞動(dòng)環(huán)境條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，消除危險(xiǎn)因素。對施工人員實(shí)行人身安全保險(xiǎn)，所有施工人員工均參與人身安全保險(xiǎn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控，采用數(shù)碼相機(jī)，照下安全生產(chǎn)過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現(xiàn)場急救措施，對工地內(nèi)將常駐兼職急救員，在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場急救措施。同時(shí)與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系，一有特殊情況打電話可立即到。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；措施
1引言
工程施工質(zhì)量管理和建筑施工安全生產(chǎn)管理共同構(gòu)成了建筑施工安全管理。這兩部分聯(lián)系緊密，相互影響，任何一方出現(xiàn)問題，另一方也會(huì)出現(xiàn)不安全因素。建筑業(yè)伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，已成為了我國的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，隨之而來的是各種安全事故的頻頻發(fā)生，如2011年青島市的“水漫金山”項(xiàng)目網(wǎng)架工程坍塌，泰安市東岳中學(xué)供樓工程坍塌事故等[1]。
2當(dāng)前建筑施工生產(chǎn)安全的現(xiàn)狀
目前我國建筑施工的安全現(xiàn)狀有：①建筑施工企業(yè)基本沒有了對施工現(xiàn)場的管理權(quán)。目前我國建筑行業(yè)的市場日漸繁榮，企業(yè)間的競爭意識也越來越強(qiáng)，建筑市場也有很多地方不夠完善。這便造成了建筑公司不得不按照承建人制定的計(jì)劃進(jìn)行施工，逐漸沒有了自。最終導(dǎo)致建筑企業(yè)失去了對施工現(xiàn)場的管理權(quán)力，無法執(zhí)行實(shí)施相關(guān)建筑施工安全管理規(guī)范。②建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡。如今，創(chuàng)優(yōu)建筑工地和不創(chuàng)優(yōu)建筑工地的施工水平不平衡。且存在諸多的不文明現(xiàn)象，如最低價(jià)中標(biāo)等。因此現(xiàn)今的施工水平不符合我國的安全文明施工規(guī)范。③建筑公司對安全文明施工不夠重視。許多建筑公司沒有認(rèn)識到忽視施工安全的嚴(yán)重性。也有部分建筑企業(yè)沒有對建筑施工安全管理工作實(shí)施到位。只是口頭上講安全施工或目的只是逃避相關(guān)法律的規(guī)定。④建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。某些地區(qū)，建筑施工安全生產(chǎn)體系只是一種名義上的存在，并不能對現(xiàn)實(shí)生活中的生產(chǎn)起到有利作用。⑤將質(zhì)量管理取代了安全管理。施工現(xiàn)場往往沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)定安排安全人員，也有部分建筑公司安排的安全人員不足以保證工作人員的安全。
3建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施
為減少或避免重大事故的發(fā)生，我們首先應(yīng)注意細(xì)節(jié)問題，如安全隱患和輕微事故等，這樣也就減少了財(cái)產(chǎn)損失，保證了施工人員及周圍人員的安全。建筑施工企業(yè)可以從以下幾方面入手。
3.1加大相關(guān)知識的教育，增強(qiáng)安全意識。
建筑施工必須嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)人員通過考核后再上崗，未通過者不得上崗的管理辦法，這樣就能總體上提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，從而減少認(rèn)人的不安全行為。此外通過考核但正式上崗前，應(yīng)監(jiān)督鼓勵(lì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識。只有施工人員同時(shí)具備了專業(yè)知識和安全技能才能正式上崗。不僅僅要對施工人員提出要求，還要為企業(yè)各相關(guān)負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)。提高他們的安全意識，及時(shí)指出建筑施工過程中的不足之處。
3.2做好事故預(yù)防工作。
消除了人的不安全行為不能從根本上避免安全事故的發(fā)生，還必須在建筑施工安全上進(jìn)行合理有效的安排。建筑施工安全措施主要是指“三寶”、“四口”、“五臨邊”[2]。這三種措施的作用是減少物體高處墜落及打擊事故的發(fā)生。只要做好防護(hù)工作，就算出現(xiàn)墜落情況，也可減少各種損失。
3.3制定應(yīng)急預(yù)案。
防護(hù)措施并不能完全杜絕安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故，臨時(shí)采取措施未必有效，這便要求我們在施工開始前制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案必須具備針對性、有效性和高效率的特點(diǎn)。預(yù)案必須全面考慮可能發(fā)生的事故種類，在最短的時(shí)間內(nèi)快速排除故障，這便避免了事故范圍的擴(kuò)大。與此同時(shí)，按照預(yù)定的搶救方式開始有效、有序的進(jìn)行。在此過程中臨時(shí)推選出一位經(jīng)驗(yàn)豐富的人，組織施工人員及周圍人員遠(yuǎn)離事故區(qū)，避免發(fā)生傷亡情況。
3.4購買工程保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
我國越來越多的引進(jìn)國外的先進(jìn)施工技術(shù)與設(shè)備，但實(shí)際生活中又極度缺少相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，我們不得不在摸索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這就預(yù)示著我們面臨著新的挑戰(zhàn)，事故發(fā)生的可能性變大了，因此，我們要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝，爭取早日掌握相關(guān)方面的知識[3]。加大對工程的檢測力度，采取相應(yīng)的維修措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中求發(fā)展，最大限度的減少安全事故的發(fā)生。建筑業(yè)經(jīng)營者可通過購買工程保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)也越來越多的采用這一有效措施來減少自己的損失。我國部分地區(qū)已展開了對建筑工程險(xiǎn)的運(yùn)用，這一險(xiǎn)別可很大程度的減少了是施工人員的各種損失。
3.5同時(shí)采取多種措施，將安全事故發(fā)生的可能降到最小。
建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)管單位、檢測單位、政府監(jiān)管部門和所有參加工程建設(shè)的人都有關(guān)[4]。為全方位的減少安全事故發(fā)生的頻率，各方相關(guān)單位或個(gè)人都要盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)采取多種預(yù)防措施，切不可輕視。建筑施工企業(yè)內(nèi)的相關(guān)人員應(yīng)對工程施工流程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，不得違法。我國的建筑業(yè)經(jīng)常在建筑過程中雇傭許多施工人員進(jìn)行施工作業(yè)。在未來的發(fā)展里，建筑企業(yè)應(yīng)盡量減少人員的使用。否則安全事故發(fā)生后傷亡情況必然不會(huì)樂觀，因此產(chǎn)生的各項(xiàng)賠償費(fèi)用及各種損失會(huì)加重建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān)。機(jī)械化程度高的建筑工地出現(xiàn)事故的幾率往往是很低的。
4總結(jié)
建筑施工安全不僅與現(xiàn)場工作人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全有關(guān)，更對我國人民的生活安寧起到了非常大的影響。目前的首要任務(wù)就是加強(qiáng)對建筑施工安全事故的預(yù)防及應(yīng)急工作。安全事故頻發(fā)的建筑經(jīng)營公司往往不會(huì)在這一行業(yè)持久的經(jīng)營下去。既保證了施工任務(wù)按時(shí)完成，又保證了建筑從業(yè)人員的安全，建筑公司的經(jīng)營就可以實(shí)現(xiàn)長久的經(jīng)營。建筑公司應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全管理的法則進(jìn)行施工。必須將“安全第一，預(yù)防為主”貫徹到底，施工前必須制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，貫穿施工的整個(gè)過程[5]。如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)積極的采取救援措施，保證人員及財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
[1]李鴻偉.基于危險(xiǎn)源管理的建筑施工現(xiàn)場安全管理研究[J].中國礦業(yè)大學(xué).2011（12）：5
[2]李鴻偉，牛天勇.建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督信息化研究[J].施工技術(shù).2011（04）：22
[3]趙虎.企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理實(shí)踐[J].價(jià)值工程.2010（12）：51
一、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督
（一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。完善兩級政府三級管理四級網(wǎng)絡(luò)，特別在建立街道（鎮(zhèn)）以及工業(yè)園區(qū)、授權(quán)地區(qū)安全監(jiān)督隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村也要設(shè)立安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，真正形成全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)督。
（二）突出監(jiān)督重點(diǎn)。針對本市地質(zhì)狀況和軌道交通地下工程施工環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)督力量，市安質(zhì)監(jiān)督總站設(shè)立軌道交通監(jiān)管科，組織協(xié)調(diào)市政專業(yè)站和相關(guān)區(qū)縣站，構(gòu)建監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，各司其職。
二、實(shí)行安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理
（三）制定實(shí)施細(xì)則。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部要求，市建設(shè)交通委制定《**市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理實(shí)施細(xì)則》，按照分級、專業(yè)化、屬地化管理原則實(shí)施有效管理。
（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對管轄范圍內(nèi)相關(guān)企業(yè)的安全行為作誠信記錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核；對考核不合格的企業(yè)，重新審核安全生產(chǎn)許可證。
（五）加大執(zhí)法力度。對有下列情況的企業(yè)和責(zé)任人，各級建設(shè)行政主管部門將給予相應(yīng)的處罰，直至?xí)嚎邸⒌蹁N安全生產(chǎn)許可證，清退出建筑市場：領(lǐng)證后企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件的；三類人員違反有關(guān)安全管理規(guī)定條件的；施工現(xiàn)場發(fā)生死亡事故的；施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患并被責(zé)令停工的。
三、預(yù)控建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源
（六）實(shí)行差別化管理。加強(qiáng)對事故多發(fā)、安全業(yè)績差的企業(yè)及工地的重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行差別化管理。同時(shí)，對有建設(shè)部**年**號文規(guī)定的七個(gè)方面危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的工地，實(shí)施“企業(yè)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目落實(shí)、監(jiān)理審核監(jiān)控、監(jiān)督跟蹤抽查、各自落實(shí)責(zé)任”的運(yùn)作機(jī)制，確保不發(fā)生重大惡性事故。針對本市目前在修繕、改建等工程施工中仍有使用毛竹腳手架的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)除特殊要求并經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)，本市區(qū)域范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)搭設(shè)、使用毛竹腳手架。
（七）整治“六無”工程。“六無”（即無報(bào)建、無施工許可證、無設(shè)計(jì)、無總承包合同、無資質(zhì)或超資質(zhì)和無報(bào)安質(zhì)監(jiān)）工程脫離基建程序，規(guī)避監(jiān)管，是重大事故發(fā)生的隱患。整治“六無”工程應(yīng)實(shí)行“嚴(yán)查甄別，分類處置，責(zé)任到位”辦法，對已經(jīng)開工的應(yīng)敦促補(bǔ)辦手續(xù)，監(jiān)督介入，處罰到位。對違反法律法規(guī)和基本建設(shè)程序的應(yīng)堅(jiān)決遏制，一律先停工再處理。
（八）強(qiáng)化軌道交通工程監(jiān)管。總體要求是“構(gòu)筑一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，推出一個(gè)監(jiān)督文件，實(shí)行三個(gè)強(qiáng)制措施，演練應(yīng)急預(yù)案。”在加強(qiáng)分層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于加強(qiáng)本市軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理的若干意見》。增加施工圖審圖、強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三項(xiàng)強(qiáng)化措施，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練。強(qiáng)化對軌道交通施工安全監(jiān)管的新舉措，確保軌道交通工程施工安全。
（九）遏制高處墜落事故。針對目前高處墜落事故多發(fā)、頻發(fā)的趨勢，利用數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，從生理層面、環(huán)境層面、技術(shù)層面、管理層面，進(jìn)行有重點(diǎn)、有措施、有對策、有實(shí)效的全方位治理，做好高處墜落事故的專項(xiàng)整治，遏制高處墜落惡性事故。
（十）深化“深基坑”工程監(jiān)管。針對本市開發(fā)地下空間的強(qiáng)勁勢頭和易發(fā)生基坑坍塌事故的情況，深基坑工程應(yīng)作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)。要按照深基坑規(guī)模，明確不同技術(shù)等級的開挖要求，采取“一令一表一報(bào)”的強(qiáng)化管理措施。在深基坑開挖前必須做到“方案認(rèn)證通過、技術(shù)措施批準(zhǔn)、各方人員確認(rèn)”，方可簽署開挖令。對設(shè)計(jì)方案中技術(shù)措施的執(zhí)行情況，由施工、監(jiān)理、建設(shè)三方會(huì)簽安全質(zhì)量認(rèn)同表，確保設(shè)計(jì)和施工方案一致。基坑變形達(dá)到警戒數(shù)值時(shí)，承包單位立即書面報(bào)告相關(guān)各方，組織現(xiàn)場勘察，并提出補(bǔ)救措施，專家論證后作出采取補(bǔ)救措施和啟動(dòng)應(yīng)急方案的決定。
（十一）防止高支模事故。高支模的支撐體系坍塌是造成群死群傷重特大事故的根源之一，為此各工地要建立高支模的支撐體系和電梯井腳手架搭設(shè)驗(yàn)收掛牌制度。對大跨度、高空間模板支撐體系，加強(qiáng)專家認(rèn)證力量，嚴(yán)格“方案編制、專家論證、檢查驗(yàn)收”三個(gè)節(jié)點(diǎn)的安全控制，杜絕重大惡性事故。
（十二）監(jiān)管大型施工機(jī)械。以塔式起重機(jī)、人貨兩用梯等大型施工機(jī)械的使用和現(xiàn)場裝拆為重點(diǎn)，以“一機(jī)一卡”管理為抓手，對本市工地現(xiàn)場使用的大型機(jī)械進(jìn)行普查登記梳理，掌握每臺設(shè)備的基本狀態(tài)，實(shí)施“超齡強(qiáng)制淘汰、高齡重點(diǎn)監(jiān)控、提升加節(jié)抽檢、現(xiàn)場拆卸備案”等四項(xiàng)強(qiáng)有力的監(jiān)管制度。
四、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)場試點(diǎn)工作
（十三）明確重點(diǎn)、建立運(yùn)作機(jī)制。全市以浦東新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、軌道交通工程項(xiàng)目和世博工程作為建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理整體試點(diǎn)的重點(diǎn)。各區(qū)、縣、授權(quán)地區(qū)和專業(yè)口也可有選擇地進(jìn)行試點(diǎn)。逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受保險(xiǎn)公司委托，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全事故的預(yù)防工作，形成“政府部門監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入、中介現(xiàn)場服務(wù)”的安全預(yù)控監(jiān)督新格局，形成建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理新的運(yùn)作機(jī)制。
五、施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
（十四）實(shí)施綜合管理。從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綜合效能出發(fā)，把工程現(xiàn)場安保體系貫標(biāo)、文明工地評優(yōu)、安全生產(chǎn)許可證管理與施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合。形成“貫標(biāo)為前提，標(biāo)化作基礎(chǔ)，許可抓動(dòng)態(tài)，評優(yōu)促提升”的現(xiàn)場安全保證新格局。
（十五）制定三年目標(biāo)。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，市建管辦將制定具體實(shí)施意見，提出本市建筑施工企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的三年目標(biāo)。**年底，全市建筑施工現(xiàn)場全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，特級、一級、二級、三級及其他企業(yè)的標(biāo)化工作優(yōu)良率將分別達(dá)到95%、80%、60%和40%，并實(shí)施年度考核。
（十六）深化文明施工管理。按照節(jié)約型、環(huán)保型工地要求，深化文明施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行新制定的《建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治規(guī)范》，以整治施工擾民和防治揚(yáng)塵為重點(diǎn)，妥善處理好施工與擾民的矛盾，嚴(yán)厲查處各類擾民投訴和影響環(huán)境的事件，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。
六、強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)教育
（十七）強(qiáng)化培訓(xùn)措施。針對建筑從業(yè)人員以民工為主體的特點(diǎn)，從文化、技能、專業(yè)知識等方面加快提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識。行業(yè)管理部門從教材、師資、培訓(xùn)學(xué)校三方面，統(tǒng)一出口，考培分離，加強(qiáng)監(jiān)管。施工單位要利用各種形式，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。從業(yè)人員要自覺接受培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，提高自我安全防范意識。
（十八）把好市場、現(xiàn)場兩道關(guān)。首先，把好從業(yè)人員入行關(guān)口，抓好入行基本素質(zhì)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是特殊工種人員的崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)證管理，堅(jiān)持持證上崗。確保持證人員真正符合規(guī)定。其次，抓好進(jìn)入現(xiàn)場一線工人的進(jìn)場安全教育、班前安全教育、轉(zhuǎn)崗工人崗位安全再教育三個(gè)環(huán)節(jié)；做好各類建筑班組等級工配置和人數(shù)到位，確保施工作業(yè)安全。
七、探索科技興安方針的落實(shí)
（十九）采用信息化手段。完善全市工地短信群發(fā)系統(tǒng)，提高安全預(yù)警和預(yù)控處置效率；推行“信息采集、過程監(jiān)督、行政執(zhí)法”一體化，規(guī)范工地現(xiàn)場監(jiān)控的科學(xué)性和公正性，試行建設(shè)數(shù)字化工地和遠(yuǎn)程監(jiān)控措施，推進(jìn)重大工程和技術(shù)含量高等項(xiàng)目的電子化安全監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利；水利工程；安全
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一、農(nóng)田水利工程施工特點(diǎn)
（1）農(nóng)田水利工程多涉及渠道襯砌、涵閘等施工項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)影響較大，必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全，而以上因素均與氣象有關(guān)，很難預(yù)測并準(zhǔn)確把握，屬于不可抗力范圍，對施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。
（2）農(nóng)田水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長，工地之間的距離較大，施工班組類型較多，相互之間聯(lián)系很不方便，整個(gè)施工項(xiàng)目的安全管理難度大。
（3）農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場多為“露天式”作業(yè)，無法進(jìn)行非常有效的封閉隔離，對生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設(shè)備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。
（4）農(nóng)田水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后，防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。
（5）農(nóng)田水利工程工地招用的工人中，70%是農(nóng)民工，普遍文化層次較低，他們的知識水平、安全意識等，還無法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識和安全防范意識，在項(xiàng)目實(shí)施過程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。
二、農(nóng)田水利工程安全事故發(fā)生原因分析
農(nóng)田水利工程施工是一個(gè)由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，他們之間既相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。
（1）人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險(xiǎn)作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。
（2）物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)條件達(dá)到時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護(hù)裝置失靈；材料強(qiáng)度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物；物品的堆放有缺陷等。
（3）環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產(chǎn)環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面；自然環(huán)境的波動(dòng)：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。
（4）管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤；勞動(dòng)組織不合理；技術(shù)缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；沒有安全操作規(guī)章制度或不健全，未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對安全隱患整改不力等等。
物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
三、對今后農(nóng)田水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
（1）加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識。首先，使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的安全意識，農(nóng)田水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次，針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進(jìn)駐工地前，先從作業(yè)場所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo)，切實(shí)提高民工對安全的警惕性。
（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長到各具體操作工人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對性，并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定，各級人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
（3）制定施工安全技術(shù)措施，對施工過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。
（4）嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí)，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí)，要選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識強(qiáng)的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
（5）完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分，相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級等處分；而對于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評分權(quán)值。
（6）運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。
參考文獻(xiàn)
[1]程云鶴 鋼鐵行業(yè)報(bào)道之我見[J]中國地市報(bào)人2011年07期
