時間：2023-06-08 10:59:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工廠消防安全預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
消防應急預案【1】第一條 為加強和規范企業消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關，團體，企業，事業單位消防安全管理規定》，結合企業實際，特制定本消防安全應急預案。
第二條 制定消防應急預案，是為了在企業面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
第三條 企業成立消防安全應急指揮小組，負責企業火災現場指揮，消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。 消防應急指揮小組職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下：
負責立即組織人員進行撲救。
負責組織人員疏導被困人員，維持現場秩序。
負責立即同醫院，公安，消防部門的聯系，說明詳細事故地點，事故情況，并派人到路口接應。
負責現場物資，車輛的調度。
第四條 根據人員的變動及時調整義務消防人員，每年對消防人員進行業務知識培訓和實戰演習，教育全體職工學習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況，及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。
第五條 火災事故應急措施
(一)報警：企業員工，值班人員發現火情后應立即向企業安全部門報警，根據火情可直接報119火警。
(二)接警：安全部門接警后，應立即向企業領導和消防應急指揮小組報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置：指揮各工作小組，義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照先控制，后滅火：救人重于救火：先重點后一般的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫院進行救治。
(四)協助消防員滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。
(五)保護現場。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后，由安全部門協助公安消防部門，查明火災原因，調查火災損失。
第六條 火災事故調查處置。按照企業事故(事件)報告分析處理制度規定，消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報企業應急搶救領導小組和上級主管部門。
第七條 應急物質
常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無菌敷料)及各種常用小夾板，擔架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。
注意事項
1，貴重的書畫文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。
2，那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火的
易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。
3，高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。
工廠火災應急救援消防預案【2】炎炎夏日，火災頻發，做好火災應急救援消防工作，消防著眼于防，尤其是夏日在人群密集的地方如工廠車間等尤為重要。為了避免火災事故發生造成現場混亂，貽誤救災時機，造成重大的人員傷亡和財產損失；明確工廠各職能部門在火災發生時的職責和分工，結合實際情況特制訂火災應急救援消防預案：
一、火災應急的組織架構： 1.為了統籌指揮，企業確定注冊安全主任為火災總指揮，負責火災應急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發生時不在廠內時總指揮由企業行政副總擔任；節假日期間由企業安排的值班負責人擔任；
2.保安組長是火警時的副指揮，在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作；各部門負責人任現場指揮；
3.總指揮、副指揮和現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場；
4.為配合滅火搶救工作，企業特成立消防突擊隊，由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現場指揮的領導下進行滅火搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作；
5.各部門或車間在火災發生時應隨時聽任總指揮的調度，參與滅火搶救工作。
二、火災發生初期的應急救援響應工作： 1.在本部門（或車間）發生火災時，在崗員工應立即對初起火災進行撲救，就近原則運用消防救援裝備如滅火器材（如滅火器、消防炮、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點：先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側身作業，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射；
2.當火勢未能得到控制時，要立即通知當班保安和安全負責人；
3.當班保安接到火警后，立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調集全體保安員利用身邊的消防設備趕到火災現場參加撲救，并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作；
4.當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時，在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防水栓，并安排報警——119，（報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況，包括火場的單位名稱和具置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住火災救援時機；
5.火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作，指揮設備維修組把電梯迫降到底層，并切斷生產區的電源，同時保證各消防設施的正常運轉；
6.火災警報拉響后各部門應立即切斷電源，并組織本部門（或車間）人員撤離到安全區域待命；
7.人資部立即組織司機疏散本廠內停放的車輛和廠門口的障礙物，以確保救災現場的暢通和車輛用急。
三、火災的滅火撲救工作： 1.火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊進行初步分工，分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個小組，做好消防隊到來之前的輔工作：如火災情況的調查、人員受困情況的初步估計、各消防裝備的準備就緒、救災道路的暢通等，并隨時與消防隊保持聯系以匯報情況；
2.消防隊趕到時，應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊員詳細匯報火災情況，協助消防隊制訂滅火撲救方案；
3.消防突擊隊應以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務；
4.各部門（或車間）的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫療救護人員參與人員的醫療急救護理工作，盡量減少人員傷亡。
四、火災事故的處理工作： 1.火災撲滅后，各部門（或車間）應立即清點本部門（或車間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報，安委會應做好詳細的記錄并存檔；
2.人資部應盡快協調各部做好醫療救護工作，包括醫療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外傷害保險的理賠工作等；
3.設備維修組配合相關部門（或車間）人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產使用；
4.以安全主任為主，各安委會成員聯合成立事故調查小組，調查火災發生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理；
5.安委會做出事故調查報告，同時總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實行安全事故的教育培訓，杜絕類似事件的再次發生。
五、疏散自救方法： 熟悉環境，臨危不亂：每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉，平時應做到了然于胸，而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等的 習慣，便于關鍵時刻逃離現場；
保持鎮定，明辨方向：突遇火災時應保持鎮定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生；
不入險地，不：不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要；
簡易防護，掩鼻匍匐：往過有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離；
善用通道，莫入電梯：發生火情盡量使用樓梯，或利用陽臺、窗臺、屋頂等攀到安全地點，或利用下水管道滑下樓脫險；不可進入電梯逃生；
避難場所，固守待援：如在房內側手摸房門，感到燙手，千萬不能開門，應關緊迎火的門窗，打開背火的窗門，用濕毛巾塞住門縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援；
傳遞信號，尋求援助：被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口（白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動，晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發出聲音求救）傳遞信號求救；
近來，我鎮的消防安全形勢相對穩定，但進入春季后，天氣干燥多風少雨，特別是我鎮食用菌溫室草料的大面積堆放，火災事故容易發生，為了切實提高廣大干部職工、各企事業單位和群眾的防火意識，全面落實各項防火措施，提高防火能力，嚴防重特大火災事故的發生，確保全鎮社會穩定。現將有關事宜通知如下：
提高認識，切實增強做好近期消防安全工作的責任感和緊迫感
春季風干物燥，歷來是火災事故的多發季節。為了防止造成重大人員傷亡和財產損失，各村組、各單位要充分認識做好春季防火工作重要性，進一步增強責任感和緊迫感，堅決遏制重特大火災事故發生，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，要切實加強近期消防安全工作的組織領導，精心搞好動員部署，因地制宜，周密制定近期防火工作方案，扎實、深入推進各項消防工作措施落實，確保認識到位、部署到位、措施到位、落實到位，以提高全民的消防安全意識，增強抵御火災的整體能力。
履行職責，堅決落實消防安全責任制
各村組、各單位要結合實際，制定防范措施，確保領導力量、工作力量、經費保障、應急處置能力的全方位強化，提高單位職工的自防自救能力，組織實施對本單位防火檢查和隱患整改工作，在職工、學生中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練，開展防火檢查，做到安全自查，隱患自除，責任自負。
采取措施，認真考證消防安全檢查工作，及時消除火災隱患
為了切實加強消防安全工作，各村組、各有關單位要各負其責，落實措施，做好消防安全工作，特別是鎮護林防火站、鎮派出所要充分發揮職能作用，采取得力措施，做好監督檢查和具體指導工作。一是針對本鎮春季火災規律和特點，對消防安全重點單位進行抽查，尤其是重點抽查寺院、飯館、公共娛樂場所、醫院、學校、加油站以及人員密集的生產企業、易燃易爆單位等易發生群死群傷火災事故的單位和場所，鎮派出所對本轄區內屬于非重點單位的有關村組、小娛樂場所、小加工廠、小摩汽修站等火災事故多發的場所全面組織抽查檢查。二是要繼續推動火災隱患“大排查、大整改、保安全”活動深入開展，摸清火災隱患底數，明確整改責任、整改措施和整改期限，并按照整改期限的要求，依法監督有關單位加快整改進度，加強對重大火災隱患整改的全程監督。
廣泛宣傳，不斷提高人民群眾的消防安全意識和自防自救能力
各村組、各有關單位要以社會治安綜合治理宣傳月活動為契機，大張旗鼓進行消防安全宣傳，普及消防意識。要結合消防宣傳“五進”（進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭）工作，切實加大近期防火工作宣傳力度。一是要緊密結合春季防火工作特點，廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，尤其要加強大風和野外吸煙用火的安全防火宣傳教育，規范安全用火用電行為。二是各村組、各單位利用宣傳欄、文化櫥窗、村委會廣播室等各種宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式開展消防宣傳。三是護林防火站、派出所要圍繞春季防火工作，開展針對性、趣味性強的主體活動，組織村民、中小學生、各有關單位職工進行演練，使他們掌握更多的消防安全知識和技能，吸引廣大群眾更自覺地投入到近期防火工作中來。
強化責任追究，從嚴查處火災事故責任
要進一步強化措施，落實責任，集中時間、集中力量，大力開展防火安全保衛工作，全面加強消防安全監督管理，凡今后發生的各類火災事故，要按照“四不放過”的原則，即火災事故原因查不清不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施不落實不放過，嚴肅追究火災事故責任人的相關責任，特別對縱火犯罪要從重、從快、從嚴予以打擊。
1.1消防安全意識淡薄
人員普遍消防安全意識淡薄，缺乏消防安全培訓，火災發生時自救能力較差。安全通道擁堵大量雜物，火災發生時，通道堵塞，嚴重影響人員疏散，同時給救援人員帶來很大困難。消防安全的日常檢查不到位，也是火災發生的隱患。
1.2違反安全用電制度
高層建筑用電量大，而內部設施一般達不到防火要求，臨時布線較多，過亂。
1.3消防設施缺乏
由于消防資金的匱乏及相關人員消防意識的不足，高層消防設施設備往往欠完善。消防裝備和消防技術的先進與否，是衡量消防隊伍及救援能力的重要因素。目前，我國大部分城市由于消防資金的短缺，消防裝備相對落后，不能滿足現代城市火災救援的需求。城市高層建筑、地下工程、鋼結構工程、化工廠等特殊工程相應的消防技術還不完善。
1.4違規使用可燃裝修材料
我國《建筑內部裝修設計防火規范》對于高層和超高層吊頂、墻壁、地板裝修材料的燃燒性能做了嚴格要求。但可燃、易燃材料的大量使用仍在進行。一旦發生火災，這些材料會迅速燃燒，造成火勢的迅速蔓延，同時產生大量有毒氣體，對人員疏散和火災撲救都造成極大的困難。
2高層建筑火災事故危害及特點
2.1火災一旦發生，火勢蔓延迅速
高層建筑由于其工藝及功能要求，往往會設置許多如電梯井、管道井、風道等豎井。一旦防火分隔措施做的稍有不好，火災發生時，豎井就會形成煙囪效應，煙氣在豎井被拔高，從而使火勢迅速蔓延。據科學試驗表明，在火災燃燒猛烈階段，由于高溫狀態下的熱對流而造成的水平方向煙氣擴散速度為0.5～3.0m/s，煙氣沿著樓梯間或其他豎向管井擴散的速度能達到3～4m/s。火災一旦發生，極易使整幢建筑形成立體火場。
2.2火災發生時，人員疏散困難，易造成重大損失
高層建筑樓層多，人員密集，而逃生通道僅僅只是樓梯，并且疏散通道經常處于鎖閉狀態。在極短的時間內，從有限的通道疏散密集的人員，難免造成踩踏、擁擠，大大延遲救援時間。在加拿大進行的人員疏散實驗表明，在每層240人的條件下，通過1.1m寬的樓梯向外疏散，一幢11層樓房的疏散時間需要6.5min，一幢50層樓房的疏散時間需要131min。因此，很多人員密集的高層建筑，當火勢涌起，短時間內疏散更是困難。
2.3高層建筑火災，撲救難度大
高層建筑發生火災時，供水較為困難。由于消防車供水壓力的影響，常因供水不及時延誤滅火的最佳時機。高層建筑由于其樓層較高，普通消防車不能達到施救范圍，高層建筑內部的消防措施成為主要救助手段，而樓內的消防設施缺失，大大降低了滅火效率。因此，撲救高層建筑火災往往難度較大。
3高層建筑火災事故防控對策
3.1高層建筑合理設計，提高建筑自身火災抗御能力
一定要科學、合理地劃分高層建筑防火區。將防火分隔設置出來，一旦發生火災，可以減緩、阻止火勢蔓延。3.2使用符合規范標準要求的建筑材料，從源頭消除火災隱患高層建筑中設施繁多，設計時一定嚴把材料審核關，限制高層建筑可燃材料的使用。在掌握新型材料燃燒性能的基礎上，選擇滿足建筑功能的阻燃建筑材料，推動高層建筑使用具備防火功能的建筑材料。
3.3采取技術防范手段，在火災發生時能夠利用消防設施進行自救
消防設施的完善在高層建筑火災撲救中起著決定性因素，高層建筑管理單位應完善建筑物內的消防設施，推廣應用先進技術對高層建筑的防范提出有效手段。
3.4加強火災教育，認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防方針
通過日常的火災防治教育，提高人們的消防意識，以減少和避免火災的發生。經常采取消防演練，一旦火災發生，能果斷、迅速地采取有效辦法進行疏散逃生。認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防方針，做到消與防的有機結合。
3.5建立健全消防安全責任體系
明確和落實相關單位工作職責，全面提高消防安全責任意識，督促建立有效的消防安全責任體系。完善管理制度，建立有效的火災隱患發現、整改、預防機制，把火災隱患消除在萌芽狀態。因此，必須增強公共樓層的消防安全意識，動員社會各界力量參與消防工作，同時要求有關部門嚴格按照《消防法》加大平時的監督檢查力度。
3.6建立火災應急預案，強化消防隊伍建設
成熟優化的火災應急預案，訓練有素的應急組織，對高層建筑火災致因因素分析，不僅可以做到發生事故時迅速、有序、有效地開展應急與救援行動，而且可以發現預防系統的缺陷。兩者結合使用，使之相互補充，以完善高層建筑火災防控安全體系。
4結語
11月份以來，全國部分地區接連發生重特大火災事故，特別是11月15日上海市一高層住宅樓發生火災，目前，已造成58人死亡、56人失蹤，損失慘重。對此，中央和省、市、縣各級高度重視，分別下發了關于進一步做好消防工作，堅決遏制重特大火災事故的通知。街道黨工委、辦事處高度重視，要求深刻吸取火災事故教訓，舉一反三，進一步做好消防工作，堅決防范重特大火災事故。現將有關事項通知如下：
一、牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
今年以來，街道消防安全形勢總體平穩，但火災隱患仍然大量存在，形勢仍然嚴峻。各社區（居）、企事業單位要全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“突出轉型升級、致力科學發展”工作主題，進一步提高做好消防工作重要性的認識，增強責任感、緊迫感。目前已進入冬季，風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加；元旦、春節即將來臨，人流、物流集中，各種慶祝集會和傳統民俗文化活動頻繁，火災事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴峻。各社區（居）、企事業單位要針對本轄區、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環節，組織制定各項防范措施，堅決防止重特大事故的發生，確保實現街道火災事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”，并力求有所下降。
二、全面開展冬季消防安全百日攻堅大行動。
各社區（居）、企事業單位要針對當前消防工作實際情況，認真組織檢查消防安全責任是否落實，安全管理制度、消防設備設施和火災防范措施是否到位。協助相關部門對商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點，勞動密集型企業、易燃易爆單位、小門面房和小加工廠等火災多發場所，進行全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任。
三、切實加強重點領域消防安全監管。
各社區（居）、企事業單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統及外墻裝飾工程工地和文物、景區修繕工地的消防安全監督，堅決依法查處電焊、氣焊等作業人員無證上崗、違章操作等作為，監督施工單位建立健全施工現場消防安全制度，落實消防安全措施，設置消防設施，配置消防器材，保持消防車道暢通，加強用火用電管理，消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌要進行整改、要認真執行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火的有關規定，嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查，強化日常消防安全監管。要針對商場促銷期間人流密集的特點，落實各項安全措施，提高應急處置能力。
四、著力完善消防基礎設施與應急救援體系。
各社區（居）、企事業單位要根據經濟社會發展需要，加快公共消防基礎設施建設。要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災的防控，進一步修訂完善應急預案，配足配齊相關消防設備。
五、廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓。
各社區（居）、企事業單位要結合實際，圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，創新載體，開展提示場所火災危險性、提示如何逃生自救、提示消防器材放置部位和使用方法“三提示”活動，有重點地開展消防安全宣傳教育和培訓。利用群眾喜聞樂見的形式和傳播媒介、宣傳手段，積極主動做好消防宣傳工作，廣泛宣傳火災防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。
六、嚴格落實消防安全責任制。
這次全縣消防工作會議是經縣委、縣政府確定召開的，主要任務是：總結全縣*年度消防工作，表彰先進，安排部署*年消防工作，進一步完善工作機制，全面落實消防安全責任，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。下面，我講三點意見：
一、*年全縣消防工作取得的主要成效
（一）火災形勢高度穩定
*年，全縣發生火災13起，死1人,直接經濟損失29.8萬元。與上年相比，起數下降12%，直接經濟損失上升4.2%，全縣無重特大火災事故發生。
（二）工作機制更加完善
一是切實加強對消防工作的領導。*年，各級政府及時召開消防工作會議，安排部署消防工作，分解任務，量化責任目標，層層落實消防工作責任。縣政府出臺了《建始縣人民政府關于進一步加強消防工作的意見》、《建始縣消防發展“十一五”規劃》等一系列事關消防工作長遠發展的重要文件，并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務會議進行研究。二是全面落實管理部門的職責。建設、規劃、教育、商務、文體、工商、安監等部門各司其職，密切配合，認真落實并履行消防管理職責，形成了抓消防工作的合力。建設、規劃等部門把消防規劃納入城鎮和新農村總體規劃一并實施，加強建筑消防設計、施工管理。教育部門積極主動在中小學校開設消防安全教育課程并在新學期開學前加強消防安全檢查；在火災隱患普查整治工作中，縣教育、商務、文體等部門對本行業、系統的火災隱患進行了全面普查整治，推動了全縣火災隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實推行企業的自主消防管理。全縣50個二級消防安全重點單位逐級落實崗位消防安全責任制，組織開展消防檢查、巡查，制定滅火應急疏散預案并實施演練。四是進一步加大消防監管力度。*年，全縣公安消防部門共開展消防監督檢查500余次，下發責令限期改正通知書78份、重大火災隱患限期整改通知書3份、復查意見書64份；共審核工程項目11個，驗收工程項目23個，開展公共聚集場所開業前檢查95次。
（三）責任體系基本健全
縣政府與各鄉鎮政府、職能部門簽訂消防安全責任書32份，縣防火安全領導小組與二級重點單位共簽訂消防安全責任書50份，各鄉鎮政府與行政村、鄉直單位、三級重點單位簽訂消防安全責任書600余份。單位內部落實崗位和逐級責任，消防安全重點單位簽訂消防安全責任書550份，一般單位簽訂消防安全責任書760份。基本建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系網絡。
（四）安全環境不斷優化
去年，全縣抓住消防安全的薄弱環節，深入開展消防專項整治，成效顯著。一是全力督促重大火災隱患整改。州級通報督辦的建設銀行綜合樓已整改銷案，八景山莊已停業整改；縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業整改。二是開展六項火災隱患整治專項行動。對商場市場、賓館飯店、學校醫院、“三合一”建筑、出租屋和消防產品涉及的95個重點單位進行了全面檢查，發現火災隱患259處，整改火災隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起，處罰單位6個，個人5人，罰款3.5萬元，停業整改1處。
（五）基礎工作逐步加強
一是消防基礎設施和裝備建設進一步加快。新增市政消防栓10個，修復損壞消防栓12處。消防大隊共添置消防監督裝備、執勤裝備30余套（件）。二是城鄉火災防控能力進一步提升。在全縣組建了9支農村治安聯防消防隊，并配發消防摩托車9臺，消防機動泵20臺；消防安全重點單位組建了95個義務消防隊，并進行消防業務培訓。三是應急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災和其它災害事故的應急救援處置預案，并進行經常性的演練。
（六）消防意識明顯增強
一是深入學校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進”的工作目標，大力開展消防知識進學校宣傳活動，組織師生學習滅火和火場逃生自救的基本常識，培訓學生達15000余人，發放宣傳資料2000余套，達到了“教育一個學生，影響一個家庭，帶動一片村莊”的目的，使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時還通過超市發放印有“人人防火，戶戶平安”的購物袋10萬個，將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉鎮對村干部和治安中心戶長進行培訓，講解農村火災發生的基本形式，農村火災多發的特征，農村火災預防的對策，火場逃生的基本方法以及作好農村消防工作的注意事項等。共培訓村干部、治安中心戶長1000多人，發放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去，請進來”的方式，向社區、學校、單位及社會群眾開放，傳授撲救火災的基本方法和火災逃生的基本技能，展示現代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次，受宣傳群眾2萬余人次。
二、全縣消防工作存在的主要問題
在總結成績的同時，我們必須清醒地看到，當前，全縣消防工作仍存在一些薄弱環節。一是農村消防安全局勢仍然嚴峻。農民消防安全意識淡薄，用火、用電不規范；消防水源和消防器材設施嚴重缺乏；一些地處農村集鎮或城鄉結合部的私營企業、鄉鎮企業、村辦企業、個體經營戶開設的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達不到消防安全要求；邊遠村無加油服務網點，村民在家中存放汽油、柴油，極易引發火災事故。農村火災總量多于城鎮，并呈逐年上升之勢。*年，全縣發生火災13起，其中農村火災9起，占火災總起數的70%。二是火災隱患仍然存在。三級消防重點單位、城鄉結合部和農村的排查整治存在大量的死角和盲點，火災隱患和潛在的致災因素大量存在，一些老城區和易燃棚戶區火災隱患在短時間無法徹底根治，潛在的火災危險依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設施損壞失效，重點崗位人員脫崗等現象經常發生；有的單位工程項目不經消防審核同意就開工，不經消防驗收合格就擅自投入使用；有的公聚場所不經消防檢查合格就擅自開業，這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強。有些地方對消防宣傳工作重視不夠，抓得不力，消防宣傳不普及，許多群眾對消防常識缺乏了解，沒有掌握火災逃生的基本方法和撲救初起火災的基本技能，往往是小火釀成了大災，造成不必要的人員傷亡。
以上這些問題，務必引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。
三、強化責任，防消結合，全面完成今年的各項工作任務
全縣社會消防工作要堅持“預防為主、防消結合”的方針，全面貫徹落實國務院國發[*]15號文件，省、州政府“十一·五”消防發展規劃和公安部、監察部、國家安全生產監督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，深化社會消防工作責任目標管理，扎實開展消防專項治理和火災隱患普查整治，加強城鄉公共消防設施建設，加強社區、農村消防建設，進一步推進全民消防科普教育宣傳，不斷提高人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預防、控制、處置火災整體能力，著力預防重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，努力創造和諧消防安全環境。
一是推行政府履行消防工作責任。要層層簽訂消防安全責任書，明確消防工作責任；進一步完善“政府統一領導、行業單位負責、群眾普遍參與、公安消防監督”的消防工作機制。要按步驟實施消防發展“十一五”規劃，分解細化工作任務，列出完成進度表。要落實消防工作聯席會議制度，著重協調解決消防發展“十一五”規劃中遇到的公共消防設施建設、消防力量建設和重大火災隱患整治等重點、難點問題。
二是堅決預防和整治火災隱患。要繼續抓好火災隱患普查整治工作，充分發揮各職能部門作用，密切配合，聯動協作，共同抓好火災隱患普查整治工作，加大消防安全行政許可執法力度，杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災隱患的公眾聚集場所，工商部門一律不得核發營業執照或年審；對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災隱患的文化娛樂經營場所，文化部門要堅決取締其營業資質；對未經消防部門審核、驗收的工程和場所擅自施工或投入使用的，建設部門不得核發施工許可證，房產部門不得核發房產證，新聞媒體要對火災隱患普查整治中的正反面典型進行宣傳報道，大力營造社會輿論氛圍；消防部門要加強錯時檢查，把有效警力最大限度地部署到火災高發時段和高發部位，派出所要延伸監管觸角，抓好“三合一”、出租屋和鄉鎮農村的火災隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度，對普查發現的火災隱患，堅決依法督促整改；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，立即予以根除。
三是推行重點單位消防安全標準化管理。認真落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令），積極推行8類重點單位消防安全標準達標工作，全面深化單位“安全自查、隱患自改，責任自負”的消防管理機制，使重點單位消防安全管理規范化、正規化水平不斷提高。
四是深入推進農村和城鎮社區消防工作。加強農村消防建設，健全農村消防工作管理機構和責任機制，明確專人具體負責消防工作，認真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育；把農村消防建設與社會主義新農村建設同步規劃、同步實施，著力解決好農村消防車道、消防水源，提高農村自防自救能力。加強城鎮社區消防建設，加強城鎮社區消防基礎設施建設，組建社區消防安全組織，負責社區日常防火安全管理。大力發展多種形式的消防隊伍，加強鄉鎮派出所治安聯防消防隊建設，加強消防水泵、消防摩托車日常維護管理，定期組織開展滅火實戰演練，提高處置農村鄉鎮火災事故能力。根據省“十一·五”消防規劃，省級重點鎮——紅巖寺鎮年內要建立專職消防隊，實現“一鎮一車一隊”，并投入滅火執勤。
五是進一步加大城鎮消防規劃建設力度。業州鎮的總體規劃已經修編，城鎮消防規劃應相應修編，保證城鎮消防規劃與城鎮發展的消防需求相適應。認真落實城鎮消防規劃，消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設施與城鎮建設同步實施。
六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強消防宣傳教育，不斷增強全民消防安全素質，是維護公共消防安全的治本之策，是推動消防工作發展的強大動力。要堅持不懈、扎扎實實地推進消防宣傳“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭”活動和消防站對外開放，真正把消防知識送到千家萬戶，送到人民群眾心中。
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為了加強管理，增強保安員的全意識和服務理念，進一步提高保安員的安全防范能力和服務水平。認真貫徹“安全第一、預防為主”工作方針，始終堅持“人性化管理理念”和“人防技防相結合”的工作路線，全面推行“誰主管、誰負責”的安全責任制，積極做好公司的安全防范工作，維護工廠的治安秩序，力爭達到“讓客人完全滿意，讓員工滿意”的服務目標，為公司創造良好的經營管理環境。
具體工作計劃如下：
1、從內部管理入手，提高保安綜合素質。建立完善的保安管理責任制，層層分解落實工作任務，有效地解決出現的問題、扭轉保安被動的局面，起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。制定全年工作目標，將各項任務分解落實到各及員工，使人人有目標、有任務，個個有壓力、有動力。
2、努力提高業務素質，制定《保安應急預案》，增強處理突發事件的能力，培養一支紀律嚴明，作風頑強的保安隊伍。首先、做好思想工作，加強業務培訓，培養員工吃苦耐勞和愛廠如家的思想。經常動員隊員一起訓練，以便發現問題，有針對性地解決問題。其次、增強服務意識，提高為客服務能力。在工作中要尊重客人，主動向客人打招呼，主動禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人，必須用心服務，注重細節，追求完美。必須注重策略，要理解客人或員工，更要尊重客人或員工。對待客人或員工的無理要求或無端指責，要采取引導和感化的方法，不能和客人發生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切，都是為了客人的滿意。
3、利用行業優勢，加強保安信息工作。首先，根據公安、消防部門和上級領導的要求，充分發揮保安部的職能作用，嚴格管理，嚴格要求，切實落實好各項安全防范措施，保證客服單位的正常秩序。其次，加強與公安、消防部門的溝通，協助公司把好用人關，進一步凈化客服單位的治安環境。及時消除各種不安全隱患，有效的遏制各類事故的發生，確保客服單位各項消防工作安全順利。
4、加強各種設施設備的維護與管理，首先制定完善維保制度，明確維保責任人。根據不同設備、不同區域，明確維保責任和工作流程，確保設備處處有人管，件件有人護。其次、制定具體的維護保養計劃，確保設備在規定的時間內能得到維護保養。執行正確的維護保養技術標準，以技術參數為核心準確的反映設施設備的運行狀態和維護保養的情況，整體提高維護保養的水平。加強保安員消防的業務素質和業務水平，憑借過硬的業務技能，保證設施設備維護工作的有序進行。
5、做好協調工作，加強單位客服單位員工的消防安全意識。廣泛開展消防安全宣傳教育，利用大家喜聞樂見的形式開展消防宣傳活動，普及消防知識，對具有典型教育意義的案例，要及時對單位客服單位進行報道，形成互動，使大家充分認識火災的危害性，增強做好消防安全工作的自覺性。
總之，我們要通過不斷深化管理，培育新時代的職業精神，激勵廣大保安員繼續堅持自我加壓、奮發有為的精神面貌，高標準、嚴要求，把敢闖敢試的精神和求真務實的科學態度結合起來，努力打造一個高效、務實、文明的保安新形象。開拓新思路，大膽改革，完成好創收任務，為公司的發展做好保駕護航的工作。
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重慶市消防條例全文第一章 總 則
第一條 為了預防火災和減少火災的危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的單位和個人應當遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制。
第四條 市人民政府統一領導本市消防工作，區縣(自治縣)、鄉鎮人民政府負責本行政區域內的消防工作。
市、區縣(自治縣)人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。
各級人民政府或者行政主管部門對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰、獎勵。
第五條 市、區縣(自治縣)公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級公安機關消防機構負責具體實施。
軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，公安機關消防機構協助;礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監督管理。
鐵路、民航、航運、森林的消防工作由其專業公安機關在其職責范圍內實施監督管理。
第六條 每年11月9日為本市消防活動日。
第二章 消防職責
第七條 市、區縣(自治縣)人民政府應當履行下列消防安全職責：
(一)統籌城鄉消防發展，將消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施;
(二)落實消防安全責任制，協調解決本行政區域內的消防安全重大問題;
(三)組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，加強綜合性應急救援隊伍建設;
(四)制定消防宣傳計劃，組織有關部門開展經常性的消防宣傳教育活動;
(五)按照國家有關規定建設多種形式的消防組織，并根據消防工作需要配備消防裝備;
(六)將消防業務經費納入本級財政預算予以保障;
(七)法律、行政法規規定的其他職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當履行前款第二、三、四、五、七項規定的消防安全職責，并指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防安全工作。
第八條 公安機關消防機構應當履行下列職責：
(一)貫徹執行消防法律、法規和技術規范、標準;
(二)開展消防安全宣傳，組織和指導消防安全培訓;
(三)組織編制消防規劃，協調、配合有關部門實施規劃;
(四)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，負責公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查;
(五)依法實施消防監督檢查，確定本行政區域內的消防安全重點單位，監督火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患情況;
(六)督促、指導專職消防隊、志愿消防隊工作，開展消防業務訓練和滅火演練;
(七)撲救火災，調查火災事故原因，統計火災事故損失;
(八)依法承擔災害事故和其他應急救援工作;
(九)法律、行政法規規定的其他職責。
第九條 公安派出所依法實施消防監督檢查、開展消防宣傳教育，接受公安機關消防機構的委托實施火災事故簡易調查和消防行政處罰。
公安機關消防機構應當加強對公安派出所消防業務的指導和監督。
第十條 各級人民政府有關部門應當根據本系統的特點，有針對性地開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。
教育、人力社保、規劃、城鄉建設、文化廣電、商委、新聞出版、國土房管、交通、市政、工商、質監、衛生、旅游等行政主管部門應當按照各自的職責依法加強消防安全監督管理。
市政消火栓、消防車通道、消防通信等公共消防設施的建設、維護、管理，按照國家和本市的有關規定執行。
第十一條 各類學校和有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。
新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。
工會、共青團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。
村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育。
第十二條 單位應當履行下列職責：
(一)貫徹執行消防法律、法規和技術規范、標準;
(二)制定滅火和應急疏散預案，并定期組織有針對性的演練，提高組織疏散逃生的能力;
(三)落實消防安全責任制，組織防火安全檢查，及時消除火災隱患，提高隱患整改的能力;
(四)開展消防安全知識宣傳教育，提高宣傳教育的能力;
(五)按照國家有關規定配置、維護消防設施和器材，確保消防設施和器材完好、有效;
(六)保障消防車通道、疏散通道和安全出口暢通，滿足撲救場地滅火救援的需要;
(七)依法組建、管理專職消防隊、志愿消防隊，開展消防業務演練，提高撲救初起火災的能力;
(八)保護火災現場，協助火災調查。
(九)法律、行政法規規定的其他消防安全職責。
第十三條 發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的消防安全重點單位，除應當履行前條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：
(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作，并報當地公安機關消防機構備案;
(二)建立消防檔案，確定防火安全重點部位，嚴格管理;
(三)實行每日防火巡查制度，做好巡查記錄;
(四)對職工進行消防安全培訓。
第十四條 公民應當履行下列消防安全義務：
(一)遵守消防法律、法規和有關消防安全規定;
(二)安全用火、用電、用油、用氣;
(三)愛護公共消防設施;
(四)不亂堆、亂放易燃、可燃物，不堵塞公共通道;
(五)學習、掌握相應的防火、報警、滅火和逃生、救生方法，增強自防自救能力;
(六)監護人對被監護人進行火災預防教育。
第十五條 下列單位應當建立專職消防隊：
(一)民用機場、大型發電廠、大型港口;
(二)生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業，以及火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業;
(三)儲備重要物資的大型倉庫、大型儲油、儲氣基地;
(四)距離公安消防隊較遠、被列為國家重點文物保護的古建筑管理單位;
(五)縣級以上人民政府確定的其他單位。
高速公路的經營管理單位可以根據消防安全工作的實際需要，組建專職消防隊。
專職消防隊所需經費由組建單位承擔。
第十六條 專職消防隊的建立應當符合國家有關規定，并報所在地公安機關消防機構驗收;專職消防隊確需撤銷的，應當經市級公安機關消防機構同意。
第十七條 專職消防隊應當制定教育訓練計劃，開展業務訓練，建立執勤制度，并在責任區內開展防火巡查和消防宣傳教育，發生火災時，應及時撲救。
專職消防人員的各項社會保險、福利待遇應當符合國家和本市的有關規定。
第十八條 本條例第十五條規定以外的單位和組織，可以建立志愿消防隊。
志愿消防隊應當根據需要配備必要的器材，組織消防演練，承擔火災自救工作。
第三章 火災預防
第十九條 城鎮應當制定消防規劃。消防規劃包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內容。
消防規劃應當納入城鄉規劃，公共消防設施應當與其他市政基礎設施統一規劃，統一設計，統一建設。
公共消防設施、消防裝備應當按照國家有關技術規范的要求，增建、改建、配置或者進行技術改造。
第二十條 規劃行政主管部門對依法批準的消防規劃中確定的消防隊(站)和設施用地，應當予以控制預留，任何單位和個人不得隨意改變、占用。確需調整的，應當按照法定程序報批。
第二十一條 依法應當進行消防設計審核的新建、擴建、改建等建設工程，建設單位或者個人應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核，公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內作出同意或者不同意的書面決定;對作出不同意決定的，應當說明理由。
其他建設工程，建設單位或者個人應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內，將消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當依法進行抽查。
依法應當進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者經審核不合格的，建設單位或者個人、施工單位不得施工;其他建設工程取得施工許可后，消防設計文件經依法抽查不合格的，應當停止施工。
第二十二條 依法應當由專家評審的消防設計建設工程，市公安機關消防機構應當會同建設行政主管部門組織專家評審。
第二十三條 經依法審核合格的建設工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安機關消防機構核準。未經核準的，任何單位和個人不得變更。
已備案的消防設計發生變更后，建設單位或者個人應當自變更之日起七個工作日內，將變更后的消防設計文件報原公安機關消防機構備案。
第二十四條 依法經審核合格的建設工程竣工后，建設單位或者個人應當向公安機關消防機構申請消防驗收。公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內作出同意或者不同意的書面決定;對作出不同意決定的，應當說明理由。
其他建設工程，建設單位或者個人應當組織設計、施工、工程監理單位進行消防竣工驗收，并在竣工驗收之日起七個工作日內報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當依法進行抽查。
依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。
對設有建筑自動消防設施的建設工程，建設單位或者個人在申請驗收時應當提交具備檢測資質的檢測機構出具的對相關系統的檢測報告。
第二十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或使用單位應當向當地公安機關消防機構申請消防安全檢查。
公安機關消防機構應當自受理申請之日起七個工作日內，對該場所進行消防安全檢查，自檢查之日起三個工作日內作出同意或者不同意的書面決定;對作出不同意決定的，應當說明理由。
第二十六條 施工單位應當對在建工程施工現場的消防安全負責，制定消防安全管理制度，確定消防安全責任人，落實用火、用電防范措施，保障消防車通道暢通，配備必要的滅火器具。
建筑物施工高度超過二十四米時，施工單位應當根據施工進度落實消防水源。
不得在尚未竣工的建筑物內設置員工宿舍。
第二十七條 建筑物專有部分的消防安全由業主負責，共有部分的消防安全由所有業主共同負責，并確定責任人對建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設施和消防車通道等實行統一管理。
建筑物未實行統一管理的，其所在地的居民委員會、村民委員會應當協調、指導業主制定防火安全公約，督促確定消防安全管理人，落實消防安全措施。
第二十八條 建筑物的業主委托物業服務企業管理的，物業服務合同中應當明確消防安全責任、維護和管理共用消防設施、保障安全出口和消防通道暢通、開展防火安全巡查、組織消防宣傳教育、制定并組織滅火和應急疏散預案的演練等消防安全防范的內容。
物業服務企業應當按照物業服務合同，在委托管理的范圍內履行消防安全管理責任，提供消防安全防范服務。
第二十九條 建筑物實行承包、租賃或者委托經營管理的，業主應當提供符合消防安全要求的建筑物或者場所。
承包人、承租人或者受委托人應當在其使用、管理范圍內履行消防安全義務。
第三十條 設有消防設施的建設工程投入使用后，業主或者管理人應當對消防設施進行日常管理、維護保養，并委托具備建筑消防設施檢測資質的單位對建筑自動消防設施，每年至少進行一次全面檢測，保證消防設施的正常使用。
對共用消防設施和器材進行檢測、維修、更新、改造所需的經費，保修期內由建設單位承擔;保修期滿的按照物業專項維修資金的管理規定列支;未建立物業專項維修資金的，由業主約定承擔;沒有約定或者約定不明確的，由業主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。
第三十一條 建筑工程消防設計、施工、消防驗收以及建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能應當符合國家標準;沒有國家標準的，應當符合行業標準;沒有行業標準的，應當符合地方標準;沒有上述標準的，應當按照有關規定辦理。
人員密集場所室內裝修、裝飾應當符合消防技術標準。裝修材料應當報送法定的檢驗機構進行見證取樣檢驗。
第三十二條 消防產品應當符合國家標準;沒有國家標準的，應當符合行業標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。維修消防設施和器材禁止使用不合格的配件或者滅火劑。
建設工程的消防產品在安裝前，施工單位應當在監理單位的監督下，對產品質量實施現場檢查。現場檢查無法判定的，應當委托具有法定資質的檢驗機構進行檢驗。檢查或者檢驗不合格的，不得安裝、使用。
對使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，公安機關消防機構應當依法查處，并自檢查發現之日起三個工作日內將情況抄告質監、工商部門。質監、工商部門應當及時查處生產、銷售不合格或者國家明令淘汰的消防產品的違法行為，并在處理后五個工作日內抄告公安機關消防機構。
第三十三條 生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在城鎮邊緣或者相對獨立的安全地帶。
易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站的設置應當符合防火防爆要求。
第三十四條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險物品，必須執行國家有關消防安全的規定。
生產易燃易爆危險物品的單位，對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書，標明防火防爆注意事項。
運輸易燃易爆危險物品的車船應當按照規定的路線、時間及有關要求行駛，并配置危險貨物標志和相應的滅火設施。
進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所，必須執行國家有關消防安全的規定。禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。禁止載客進入加油站加油和燃氣充裝站充氣。
第三十五條 高層建筑的消防安全，應當立足自防自救的原則，實行嚴格和科學的管理。
第三十六條 重要隧道、橋梁應當設置和完善必要的防火、滅火和搶險救援設施、設備。
第三十七條 城鎮人民防空地下工程和其他地下工程，和平時期嚴禁用于生產、儲存和銷售易燃易爆危險物品。
第三十八條 單位或者場所設有消防控制室的，必須實行專人二十四小時值班制度。
政府鼓勵人員密集場所設置的火災自動報警系統與城市消防安全遠程監控系統聯網。
第三十九條 大型儲油、儲氣罐等易燃易爆裝置和具有火災和爆炸危險性的場所從事明火作業，必須事先報經單位消防安全管理人，辦理明火作業手續，制定安全操作流程，專人現場監護，落實安全防范措施。
第四十條 搭建臨時建(構)筑物應當符合消防安全要求，不得占據消防通道和妨礙消防車通行。
第四十一條 公共交通工具應當按照國家、本市的有關規定配備消防器材、逃生救助工具和設施，保持其完好、有效，并設置明顯標識和使用說明。
公共交通工具的從業人員應當掌握消防器材的使用方法，在火災等突發事件發生時，應當立即組織、引導乘客疏散。
各類停車場應當根據停車規模配置一定數量的消防設施設備。
第四十二條 禁止在高層建筑、地下工程消防重點部位的安全距離內、垃圾道和其他容易引起火災及人員傷亡的場所焚燒物品。
第四十三條 消防車(艇)和消防設施設備，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。任何單位和個人不得損毀消防設施，不得埋壓、圈占消防水源，不得擅自移動、拆卸消火栓和取用消防用水，不得在消防水池內放養家禽和向池內傾倒垃圾雜物。
距市政消火栓五米半徑內不準設置固定設施。因施工可能影響消火栓使用的，應當報告公安機關消防機構，并采取相應補救措施，設立醒目標志。
人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第四十四條 舊城改造、新區開發應當按照國家工程建設消防技術標準和城鄉消防規劃要求，合理規劃、建設和改造消防車通道、消防安全疏散通道。
無市政消火栓或者消防供水不足且無消防車通道的街道和大面積棚戶區，建設或者管理單位應當根據消防需要，修建或者完善消防供水設施。
第四十五條 因道路施工或者因停水、停電、切斷通信線路可能影響滅火救援工作的，有關單位應當事先通知公安機關消防機構。
第四十六條 下列人員應當參加有關單位組織的消防安全培訓：
(一)公眾聚集場所從業人員、人員密集場所的保安人員、物業服務企業的工作人員應當由用人單位或委托社會培訓機構進行消防安全培訓;
(二)居民委員會和村民委員會的負責人、專職消防隊和志愿消防隊的負責人、單位的消防安全責任人，應當由公安機關消防機構組織消防安全培訓;
(三)實施消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護工作的人員應當由消防安全專業培訓機構進行消防安全專業培訓。
進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規程。
第四十七條 單位應當結合實際制定滅火和應急疏散預案。預案應當包括下列內容：
(一)確定滅火行動、通訊聯絡、疏散引導、安全防護救護等人員分工;
(二)報警和接警處置措施;
(三)撲救初起火災和應急疏散措施;
(四)通信聯絡、安全防護救護措施。
托兒所、幼兒園、學校、養老院、福利院、醫院等單位的滅火和應急疏散預案，應當包含在火災發生時保護嬰幼兒、學生、老人、殘疾人、病人的相應措施。
第四十八條 單位應當按照滅火和應急疏散預案實施消防演練;演練時，應當設置明顯標識，并事先告知演練范圍內的人員。
人員密集場所經營單位、物業服務企業在開展消防演練時，應當有針對性地培訓員工在火災或者災害事故發生時組織、引導在場人員有序疏散的技能。
單位、物業業主及使用人應當配合公安消防隊、專職消防隊開展滅火救援演練。
第四十九條 從事消防設施維護保養及檢測、消防安全監測、消防技術咨詢、消防安全評估、火災損失核定等消防技術服務的機構，應當取得市公安機關消防機構頒發的資質證書。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
消防技術服務機構申請資質證書，應當具備下列條件：
(一)有法人資格;
(二)有與消防技術服務項目相適應的設施、設備;
(三)有符合規定的消防技術服務資格的執業人員;
(四)有健全的質量管理體系;
(五)法律、法規規定的其他條件。
市公安機關消防機構受理消防技術服務機構的申請后，應當在二十日內組織評審。符合條件的，頒發資質證書;不符合條件的，應當書面說明理由。
消防技術服務機構管理辦法，由市人民政府制定。
第五十條 火災高危單位應當根據國家有關規定和消防安全的需要投保火災公眾責任險。鼓勵和引導其他單位和個人投保火災公眾責任險。
火災高危單位的具體范圍，由市人民政府規定。
第四章 滅火救援
第五十一條 任何人發現火災，都應當立即報警。任何單位和個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警和非法占用消防通信設施。
發生火災的單位，應當立即疏散人員，并組織力量撲救。鄰近單位和個人應當主動參加滅火救援工作，并提供物資支援。
人員密集場所發生火災時，該場所工作人員必須組織、引導在場群眾疏散。
消防隊接到報警后必須立即趕赴火災現場，搶救遇險人員，排除險情，撲滅火災。
第五十二條 消防車(艇)趕赴火災現場或者執行其他搶險救援任務時，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車(船)和行人必須避讓，并不得穿插、超越。交通管理指揮人員應當保證消防車(艇)迅速通行。
消防車(艇)免繳行駛、停靠等費用。
第五十三條 公安機關消防機構統一組織和指揮火災現場撲救。火災現場總指揮根據撲救火災的需要，有權決定下列事項，任何單位、個人不得拒絕、干擾和阻攔：
(一)使用各種水源及供水設施設備;
(二)截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電;
(三)劃定警戒區，實行局部交通管制，命令人員轉移;
(四)拆除使火災蔓延或者阻礙滅火進行的建(構)筑物，使用臨近的建(構)筑物和有關設施;
(五)調動供水、供電、供氣、醫療救護、通信、交通運輸、環境保護等單位協助滅火救援;
(六)撲救火災需要采取的其他緊急事項。
根據撲救火災的需要，有關地方人民政府應當組織有關人員、調集所需物資支援滅火;在滅火救援中，因采取強制排除險情給第三方的財產造成損失的，應當依法給予補償。
公安機關消防機構參與應急救援時，現場總指揮可以根據應急救援需要參照本條第一款的規定行使職權。
第五十四條 火災撲滅后，起火單位或者個人應當接受公安機關消防機構火災事故調查，協助統計火災損失，如實提供有關情況，未經公安機關消防機構同意，不得擅自處理火災現場。
第五十五條 消防職業活動中消防員的職業健康，應當符合有關國家標準。
對在滅火救援、執勤訓練中受傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家規定給予表彰獎勵和撫恤救助。
第五章 法律責任
第五十六條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規已有規定的，從其規定。
第五十七條 違反本條例規定，個人有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產停業，并處二千元以上一萬元以下罰款：
(一)依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的;
(二)經公安機關消防機構審核合格的建設工程未經原審核的公安機關消防機構核準，擅自變更的;
(三)消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的;
(四)依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的;
(五)建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的;
(六)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業的。
第五十八條 經公安機關消防機構審核合格的建設工程未經原審核的公安機關消防機構核準，單位擅自變更的，責令停止施工、停止使用或者停產停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正，對單位處一千元以上五千元以下罰款;個人違反的，對個人處五百元以上二千元以下罰款：
(一)未按規定將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工驗收后未報公安機關消防機構備案的;
(二)已備案的消防設計變更后，未報原公安機關消防機構備案的。
第六十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正;逾期不改正的，對單位處二千元以上一萬元以下罰款;個人違反的，對個人處二百元以上一千元以下罰款：
(一)建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能不符合國家標準、行業標準或者地方標準的;
(二)人員密集場所室內裝修、裝飾材料未報送法定的檢驗機構進行見證取樣檢驗的;
第六十一條 違反本條例規定，單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：
(一)施工單位不依法履行施工現場消防安全職責的;
(二)建筑物施工高度超過二十四米時，施工單位未根據施工進度落實消防水源的;
(三)施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的。
第六十二條 違反本條例規定，個人有下列行為之一的，責令改正，處一百元以上五百元以下罰款：
(一)消防設施、器材配置不符合國家有關規定，或者未保持完好有效的;
(二)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的。
第六十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，單位違反的，對單位處二千元以上一萬元以下罰款;個人違反的，對個人處五百元以下罰款：
(一)公共交通工具、停車場未按規定配置消防設施設備的;
(二)違反消防安全規定焚燒物品的;
(三)載客進入加油站加油和燃氣充裝站充氣的。
第六十四條 違反本條例規定，消防控制室無人值班的，屬于有關單位未事先安排的，責令改正，對單位處五千元以上一萬元以下罰款;屬于有關人員擅離崗位的，責令改正，對個人處五百元以上一千元以下罰款。
第六十五條 違反本條例規定，有關單位未組織人員參加消防安全培訓的，責令改正，對單位處二千元以上五千元以下罰款;有關人員未參加消防安全培訓的，責令改正，對個人處二百元以上五百元以下罰款。
第六十六條 違反本條例規定，過失引起火災的，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十七條 公安機關消防機構對不符合消防安全的場所或者違法的消防產品、易燃易爆危險品，可以依法查封或者扣押。
第六十八條 對違反本條例實施的處罰，由縣級以上公安機關消防機構決定。其中，拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定決定。
責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由公安機關報請本級人民政府依法決定。
第六十九條 公安機關消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所通過審核、驗收、消防安全檢查的;
(二)對符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所，故意刁難，不予審核、驗收、消防安全檢查的;
(三)故意拖延消防設計審核、驗收、消防安全檢查，不在法定期限內履行職責的;
(四)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人改正的;
(五)利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設施施工安裝單位的;
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
暗訪發現隱患多
日前，安徽省消防總隊派出9個督察組對合肥市的高層建筑消防安全進行暗訪，督察的30多個高層小區中，現場發現隱患120多處。很多高樓消防值班人員不會操作消防設備，不會使用消防水泵，樓內的消防水槍、水帶殘缺不全。同時，一些居民不懂基本的消防常識。
2011年11月11日上午9時許，消防督察人員來到位于合肥濱湖新區的濱湖品閣小區，直奔小區內的消防控制室，發現竟是大門緊鎖。“消防控制室是處置火警的中樞機構，鎖著門一旦有火警也沒辦法處置啊! ”消防督察組負責人說。
很快，一名自稱是值班人員的中年男子趕到現場，將消防控制室的門打開。督察人員讓其操作消防控制設備時，對方說自己什么也不會操作，也沒有經過培訓。隨后督察人員前往小區的地下車庫準備察看泵房，途中發現車庫內的防火卷簾門失效，根本無法放下。據介紹，卷簾門放不下來，一旦發生火災，起不到隔離火勢的作用，只能任由火情蔓延。
當日10時許，督察人員又來到合肥濱湖新區的觀湖苑小區。在該小區消控室，消防人員同樣發現門被鎖住了，待物業人員打開門進入后，發現消防控制設備上顯示有多處探頭報警，但一直無人處置，“里面有一張桌子，連椅子都沒有，一看就是沒人值班，這樣的設施有什么用?基本是個擺設!”
消防人員隨后翻看該小區消防控制室值班記錄，發現全部記錄顯示為正常，“一看就知道是隨便填的”。省消防總隊相關人員介紹，一套消防控制設施一般要幾百萬元甚至上千萬元，如果不定期實施消防檢查，進行維修和保養，時間一長就容易出故障甚至損壞。
高層滅火“三道坎”
來自安徽省消防總隊的統計數據顯示，目前該省已建成并投入使用的高層建筑4957幢，其中合肥占3203幢。據消防人員介紹，高層建筑是指高度在24米到100米之間的建筑，其中50米以上稱為一類高層，100米以上的則稱為超高層。在該省4900多幢高層建筑中，超高層建筑有39幢。
安徽省消防總隊相關負責人稱，高層建筑消防安全一直是管理的難點和重點，目前該省高層建筑的消防安全不容樂觀，樓梯疏散通道被封堵、自動噴淋滅火設施老化、物業管理不到位等現象時有發生。部分高層建筑的消防安全責任主體意識不強，如多家產權單位在一座高層建筑辦公，在建筑使用上各自為政，造成自動消防設施被破壞，消防器材頻頻丟失等，導致火患重重。
據了解，隨著高層建筑集群化的發展，特別是超高層建筑的不斷出現，消防部門現有的高層建筑滅火救援能力明顯不能滿足實戰需求，高層滅火面臨三大因素制約。
舉高車輛滅火高度限制。目前，合肥乃至全安徽省用于撲救高層建筑火災的云梯消防車最高撲救高度為78米，但受場地、天氣、火勢等因素的影響，實際工作高度難以發揮到極致，而且利用水槍或水炮外攻射流的效果也會大打折扣，對60米以上的樓層尤其是100米以上的樓層可謂鞭長莫及，只能望火興嘆。
消防員登高能力限制。滅火救援中，消防員一般至少身負20公斤設備攀登，需要消耗大量體力，待到達起火層后會因為體力透支，使戰斗力下降。
救援路徑限制。發生火災時，當消防電梯電源關閉、舉高車輛達不到起火層高度時，消防員只能選擇沿內部疏散樓梯向上攀登，此時一會受疏散樓梯的防煙性能影響，二會與向下疏散的人群發生對沖，既影響了人群的疏散速度，又拖延了消防員的攀登速度。
防消結合剿火患
防火專家表示，高樓火災具有破壞力極大、撲救難度極大、火災蔓延途徑多等特點，是一個世界性的難題。
據了解，高層火災破壞力一定程度上源于高層建筑的“煙囪效應”――高層建筑內部有大量的管道、豎井、樓梯間、電梯井、排氣道等各種豎向管井、通道，從地面一直通到最高層。一旦發生火災，這些部位就成了一座拔風的“煙囪”，加速火勢的蔓延。一項測試數據表明，一座1∞米高的建筑，在無阻擋的情況下，煙氣順豎向管井擴散至頂層只需要30秒，瞬間整幢建筑即可形成“立體火場”。如不能在初期得到有效控制，等到發展猛烈階段，即使有充足精良的消防器材裝備和兵力，也難以控制和撲滅。高樓一旦失火，里面的居民只能依靠內部的消防設施進行撲救，才能在火災初起時撲滅大火。因此，必須加強高層建筑的消防管理、加強高樓火災的技防設施。
整治高層居民住宅消防安全問題，已經成為當前消防部門正在開展的“清剿火患”戰役的一個重點。全國各地消防部門應加大檢查頻次和力度，對發現的火災隱患，督促物業公司整改，并對物業公司課以重罰，督促其重視并落實消防管理責任，定期維護保養各類消防設施。同時通過消防宣傳進社區，提高居民消防安全意識。此外，消防部門還要加強了對高層建筑滅火救援準備工作，各地針對各轄區最高、最大、最難的高層建筑滅火救援需求，制定針對性、可操作性強的滅火救援處置預案，并加以演練，以期解決高層建筑滅火救援難題。
高層建筑改善了人們的居住條件，改變了城市的風景線，給城市增添了現代化的亮麗光彩，但高層建筑的增多，也給城市居民的生存安全帶來了新的挑戰。我們一定要本著對人民高度負責的態度，對他人生命負責的態度，夯實高層建筑消防安全源頭，時時加強消防安全宣傳，提高人們的消防安全意識，讓火魔遠離高層建筑，讓我們共享社會主義新時期的繁榮與穩定。
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別勿放縱手中的煙頭
一支不起眼的香煙，一個小小的煙頭，也許在很多人看來沒什么值得關注的。但若把它與火災和活生生的生命聯系起來，那它所潛在的危險性和殺傷力就會讓我們另眼相看了。
據有關資料顯示，我國每年都有不少因吸煙或亂扔煙頭而引起的火災，造成的經濟損失和人員傷亡令人觸目驚心!一個煙頭燒掉一處住所、一間工廠、上萬畝森林。燒掉幾百萬。甚至是幾千萬、上億元也是有“案”可查的。最為典型的例子莫過于1987年5月發生在我國大興安嶺的森林火災，此次大火共造成近70億元的慘重損失。事后查明。這次特大森林火災。最初的五處起火點中有兩處的罪魁禍首是煙頭。
讓我們來了解一下香煙的鮮為人知的一面吧。香煙燃燒的過程是自由燃燒和吸煙燃燒交替進行的過程。各種不同的香煙，燃燒的最高溫度也有所不同，風速和所放置的位置都能影響香煙的自由燃燒速度。當風速在1.5米／秒時最容易燃燒，風速達3.0米／秒時則很容易熄滅。
在無風的條件下，水平放置要比垂直放置燃燒的時間慢。你知道嗎?燃著的香煙的溫度也很高。煙頭卷紙邊緣的表面溫度達到200～300攝氏度。香煙中心部位溫度更是達到800～900攝氏度，而一般固體可燃物的燃點只在200攝氏度左右。一個煙頭一般可燃燒1～4分鐘。由于煙頭既有較高的燃燒溫度又有一定燃燒時間，所以當煙頭與紙張、棉布等可燃物接觸時就可能引起火災。
市高度重視平安生產工作、完善各級領導干部平安生產職責，今年以來。落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理平安隱患機制。市委書記十分關注我市的平安隱患整治情況，月日對我市以來未落實整改的舉報平安隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研，采取科學有效方法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市平安生產工作進行指導。市長和分管平安生產工作副書記、副市長在召開平安生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間平安生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對平安生產工作中出現新情況、新問題及季節特點，采取針對性措施做好下一階段的平安生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次平安生產工作會議，參與會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員，對當前的平安生產工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調平安生產工作，并定期聽取平安生產工作匯報，過問每一起平安生產事故救援和善后處理情況；副市長經常深入生產現場檢查平安生產：月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水課件利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場，商討整治尾礦庫問題，特別是汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查平安隱患，每個隱患整改點都親自到現場檢查落實；副市長、政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大平安事故工作會議3次，開展了7次平安生產大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區、市對我市平安生產工作督查組的肯定，特別是元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園平安及汛期”期間，市組織開展了平安生產執法行動、平安生產整治活動、平安生產宣教活動，開展全國第九個“平安生產活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不時加大平安生產工作力度，市上上下下形成了齊抓共管局面。
市委、市政府的直接領導下，上半年。市平安生產監督管理局的指導下，市堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真開展科學發展觀活動，貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于進步加強平安生產工作的決定》堅持以人為本，科學平安發展，貫徹落實國務院辦公廳繼續深入開展“平安生產年”主題活動，認真開展平安生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動的三項行動”采取有力措施，切實加強平安生產工作的促進了全市平安生產形勢的穩定好轉。
二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%，經濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。
年市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿企業死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育，報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人，參加市安監局組織的在我市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發年全區“安全生產月”活動方案的通知》（桂安委17號）、市安全生產委員會《關于印發市年“安全生產月”活動方案的通知》（玉安委字16號）要求，我局代市安全生產委員會擬文《年全市“安全生產月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動，市安委辦（安監局）組織課件18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《壯族自治區安全生產條例》、《壯族自治區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《壯族自治區實施辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《壯族自治區實施辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展課件水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發生，有效地保障了轄區內的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產企業三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業是安全生產管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產許可證發放和換證工作，加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m²，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了《市年消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區截共發生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓，在深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查，6月18日，檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發生。在日常防火監督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發現和督促整改火災隱患271處，填發《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三停”4家，臨時查封1家。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節和氣候，開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。
農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路，開展農機安全生產專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、課件無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。
食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管，嚴防群體性食物中Du事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消Du等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，車輛215臺次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。
學校周邊安全；按照自治區、市安全工作的總體部署，緊密結合市的實際，以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字24號）要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區四個組，分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后，各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、
教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（大里鎮26個、新圩鎮5個、石窩鎮2個、大倫鎮1個、六靖鎮1個），非法生產引線窩點10個（大里鎮8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據統計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規違章行為、下課件達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發限期整改通知書3份；電力行業檢查6次共18人（次）參加、下發整改通知書2份。
今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節”、全國“兩會”、清明節、“五•一”節、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發生。
大牛嶺尾礦庫安全監管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來，持續出現強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：
（一）各業主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。
（三）嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經驗
一是市委、市政府對安全生產工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區和市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。
二是建立健全安全生產監督管理網絡，市、鎮、村層層充實監督管理人員，簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監督到位，檢查到位。
三是加大安全生產執法力度，堅決糾正安全生產違法行為，把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。
四是加強安全生產檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發生。
五是加大安全生產法律、法規宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產意識還要進一步提高，特別是企業主和從業人員，片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在。
編 制 說 明
我公司運用適合本公司的安全管理方法，運行于安全生產工作之中。為了在事故發生時，能充分利用一切可能的力量迅速控制事故發展，保護環境，保護現場和場外人員的安全，將事故對人員、環境和財產造成的損失降至最低程度，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品事故應急救援預案編制導則》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協，調字[2004]56號）和《北京xxx有限公司安全評價報告》等文件編預案。
應急預案編制小組成員：xxx
編制單位：北京xxx有限公司
預案版本：預案01（版）
編寫：應急預案編制小組
簽發人（簽名）：xxx
修訂實施日期：2011年6月1日
目 錄
1. 概況
2. 術語
3. 危險目標及其危險特性，對周圍的影響
4. 危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布
5. 應急救援組織機構、人員和職責
6. 報警及通迅聯絡
7. 發生事故后的處理措施
8. 人員緊急疏散和撤離
9. 危險區的隔離
10.搶險、救援及控制措施
11. 受傷人員的救治
12. 現場保護和洗消
13.應急通訊系統
14. 預案分級響應條件
15. 事故應急救援終止程序
16. 應急培訓計劃
17. 演練計劃
18. 附加說明
19外部聯系
1. 概況
1.1基本情況 北京xxx有限公司創辦于1991年，以生產經營油漆涂料產品為主，屬民營企業，目前在冊職工有53人，工廠位于xxx中路北側，距離高速公路0.5公里，占地面積33000平方米，生產能力為6000噸/年，擁有1套生產裝置，間歇式生產方式，倉儲能力為2000平方米。
1.2主要產品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料 有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料，為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料通過供應商送貨到岸。
1.4交通、消防情況 交通便利，xxx城內有消防支隊，廠內有25人組成的義務消防隊廠區有150立方水池，半自動化消防系統，可以滿足消防用水。同時，配備有監控系統和火災預警系統。
2. 術語
2.1、危險化學品
指爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體，自燃物品，和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有和腐蝕品的化學品。
2.2、應急救援
指在發生事故時，用的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
2.4、危險目標
指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
2.5、預案
指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別，危害程度，而制定的事故應急救援方案，要充分考慮現有物質，人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體，液體混合物或含有固體物質的液體，但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。
3. 危險目標及其危險特性，對周圍的影響
3.1危險目標的確定
根據《重大危險源辨識》GB18218-2000和關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協，調字[2004]56號）的要求，北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質。根據》重大危險源辨識》，儲存場所重大危險源辨識結果如下表。
儲存場所重大危險源辨識結果表
危險物質名稱
場所
物質臨界量Q（噸）
最大物質量（噸）
是否構成重大危險源
二甲苯異構體混合物
原料溶劑庫
20
6.3
是
松香水（200#溶劑油）
100
15.4
乙酸乙酯
20
6.48
乙酸丁酯
20
6.34
醇酸樹脂
中間品罐區
20
17.92
否
乙醇
溶劑庫
20
0.8
否
丁醇
20
0.8
硝化棉溶液
地庫
100
0.8
否
說明
計算過程如下：液體原料庫儲存方式為200升鐵通，每桶0.16噸。松香油最大量時不超過15.4噸；乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸；乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸；二甲苯異構體混合物最大量時不超過6.3噸。則：6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區7個儲罐，總容積28立方米，17.92噸。中間品單個儲罐品種不構成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶，每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸，單品種不構成重大危險源。
綜上所述：溶劑庫桶裝多品種不構成重大危險源。
公司溶劑庫桶裝危險化學品數量構成重大危險源。
通過安全標法評價分析，本公司儲存條件基本合格；溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數量構成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸，但本企業單品種為桶裝儲存方式，且安全設施、建筑、設備、工藝符合有關安全生產法律法規、標準和操作規程的要求，制定了安全生產規章制度、安全操作規程、安全生產責任制和事故處理方案及應急預案，成立了安全生產委員會。
評價結論：儲存條件符合要求。
評價人員
總經理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別：第3.2類 中閃點易燃液體
3.2.2健康危害：溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如濃度過高，可引起呼吸困難、出現紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環境危害：對環境有危害，對空氣、環境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險：本品易燃，其氣體與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。
相鄰重點防火單位：xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施，安裝有監控施設，發生事故的幾率很小，但一旦發生大規模泄漏，有發生火災和污染環境的可能。廠區東南角低向開挖的防滲防護池，容量約400立方米可防泄漏。故一般情況下可將泄漏事故控制在一定的程度內不會對周邊的環境造成大的危害，另四周地勢平坦交通便利，緊急情況下人員可順利疏散，故對周邊社區一般不會造成大的傷亡事故。
4. 危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布
4.1根據危險化學品的種類不同備好相關的滅火器材和設施，現有消防栓系統一套，消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現有滅火器35公斤和8公斤45具，做到每月查一次，發現壓力不足及時更換，并做好檢查記錄；熱煉爐位置同時備有砂土，以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態，維護、保管、檢查工作由xxx負責。通過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設施。
4.3遇特熱天氣時，備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套，有防塵口罩若干。
4.5搶修器材：公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設施。
5. 事故應急處理程序
5.1組織指揮機構：
5.1.1消防安全負責人：xxx
5.1.2消防安全管理人員：xxx
5.1.3從業人員構成xxx
A、滅火救援組（21）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
B、設備維護組（4）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、火場現場設備操作等。
C、疏散演練組（12）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
D、檢查巡查組（8）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓組（7）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現場，防止殘火復燃，為調查火災原因提供情況等工作。
5.2消防安全管理人：由在崗人員擔任。
5.2.1任務：根據消防安全責任人的指令主要完成；
5.2.2啟動滅火設施進行撲救；
5.2.3通知有關領導前往火場進行組織指揮；
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現場請領任務；
5.2.5向著起火點和其他范圍疏散命令；
5.2.6通知場內值班電工及時切斷相關電源；
5.2.7向社會有關部門報告，請求協助和支援。
5.3廠內值班人員應確保24小時開通手機，切實做到召之即來，來之能戰。
6. 報警及通迅聯絡
6.1報警裝置
6.1.1 24小時有效報警的固定電話。
6.1.2 防爆對講機（必要時配備）
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯絡流程：
首先發現人高聲呼叫示警，報告領導或電話通知門衛聯系
門衛按動電鈴報警
同時電話報告領導
通訊聯絡組通知公司有關領導
并根據情況報告消防、環保、安監、公安、醫療、當地政府等單位
辦公室負責人電話報告
總指揮和通訊聯絡組
7. 發生事故后的處理措施
7.1報警
無論何人何時發現發生泄漏、著火、爆炸事故，應立即通知門衛和車間操作室， 門衛和車間操作室立即按動報警電鈴，當班的安全和生產人員立即開展應急處理。同時按報警程序報告，由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發生泄漏時，由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護后進入現場。首先察看現場有無受傷人員，若有人員受傷，應以最快速度將受傷者脫離現場，其次切斷火源、泄漏源，并進行隔離，嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏：盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內，同時判斷泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏材料，堵漏工作準備就緒后，立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3大量泄漏：在消防堤內，如有泄出，引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽，保護現場人員。用防爆泵轉移至專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發生著火時，由公司義務消防隊員立即做好防護后，首先察看現場有無受傷人員，若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現場，其次切斷泄漏源，并進行隔離，嚴格限制出入。
7.3.2小量著火：立即組織消防隊采用滅火器滅火，滅火后，確認不再復燃，立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3大量著火：立即組織消防隊起動消防系統噴淋噴灑大量清水，讓其冷卻，滅火后，確認不復燃立即采取大量泄漏處理方法處理。
7.3.4現場指揮人員要密切注意各種危險征兆，若遇到火勢難以熄滅，著火處火焰變亮耀眼，伴有尖叫、罐體發生變色、罐體晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令，現場人員看到或聽到事先規定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。
8. 人員緊急疏散和撤離
8.1當事故可能對企業內、外人員構成威脅時，必須在指揮部的統一指揮下，由安全警戒隊負責治安和交通指揮，對事故救援無關人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離，向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離，撤離時應對人員進行清點，若有未撤離的人員，應由義務消防隊員做好防護后到現場作搜尋。
8.3非事故現場人員的疏散，由應急指揮部下達疏散撤離的指令，按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區域單位、居民人員疏散，由公司應急救援疏散組人員通知周邊區域各單位、各村莊及公司生活區居民按指示的路線進行疏散。
8.5應急救援人員的撤離，公司應急救援人員在發現事故現場出現危險狀況時（如危化物將要爆炸等），應由現場指揮部下達緊急撤離命令，撤離到指定的區域，同時要將撤離的報告馬上報告到公司應急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應注意：
8.6.1應向上風方向轉移，明確專人引導和護送疏散人員到安全區，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區與著火區。
8.6.4疏散時，被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。
9. 危險區的隔離
硝化棉液為重大危險源，當此危險源可能對企業周邊人員和環境構成威脅時，必須在指揮部的統一指揮下設定危險區。
危險區內與搶險救援無關的人員應當及時疏散，所涉及的公路應當通知政府有關部門進行斷路，使其改道行駛，直到指揮部下達撤消危險區的命令后，方可使其恢復正常狀態。
10.搶險、救援及控制措施
10.1搶險、救援，為確保事故傷害不擴大化，所有搶險救援人員，必須按規定戴好防毒口罩，在搶險救援時，不得獨自行動，作業時嚴格執行公司的安全管理規定，并高度警覺，服從現場救援指揮部的指令。
10.2應急救援隊伍的調度由現場救援指揮部統一領導、指揮。
10.3為防止事故擴大，應加大噴灑水量，增大沙土、等吸收入殘液的物質使用量，同時將情況上報縣主管部門請求增援，事故擴大后，根據實際情況重新核定危險濃度區，并相應調整疏散人員的范圍。
11. 受傷人員的救治
11.1受傷人員從事故現場救出后，由公司醫療救護組人員按受傷情況進行分類搶救，現場搶救后，重者立即送醫院治療。
11.2現場救治方法
11.2.1皮膚接觸：立即脫去污染衣著，用肥皂水及大量清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min，就醫。
11.2.3吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸及心臟停止，立即進行人工呼吸和心臟按摩術。就醫。
11.4苯對人體的危害
急性中毒：輕者有頭痛、頭暈、惡心，嘔吐、輕度興奮、步態蹣跚等酒醉狀態；嚴重者發生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環衰竭而死亡。慢性中毒：主要表現有神經衰弱綜合癥；造血系統改變；白細胞血小板減少，重者出現再生障礙性貧血；少數病例在慢性中毒后可發生白血病（以急性粒細胞性為多見）。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經量增多與經期延長。
12. 現場保護和洗消
12.1現場保護
由公司應急救援的義務消防隊到達現場后，負責現場的保護工作，以便調查分析事故發生的原因，為預防和制定防護措施提供第一手資料。
12.2現場洗消
事故現場的洗消由技檢部負責組織實施，現場洗消由車間及義務消防人員負責，做好防護后進入現場，用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液，或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處理。
13.應急通訊系統
辦公室、生產車間安裝有固定電話。
13.1應急電源
公司有柴油發電機組一臺，能夠保證全公司在出現停電時作為應急電源使用。
13.2應急照明
車間及各處重點部位都配有應急照明燈，以備在緊急停電時使用。
13.3應急救援器材
13.3.1滅火器材：35公斤的有6具，8公斤的有49具，做到每月查一次，發現壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材：防毒口罩30套，防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1責任制度
公司根據各部門的實情制定有安全責任制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉崗人員培訓制度、特種作業人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監控。
13.4.5安全檢查制度
包括現場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養。
13.4.6演練制度
事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
通過公司辦公室聯系城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協調應急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應急救援信息咨詢，可向國家應急救援中心咨詢，必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息（暫空）
14. 預案分級響應條件
14.1危化品出現滲漏、滴漏，啟動義務消防級應急救援預案，進行搶險救援。
14.2危化品出現較大滲漏啟動公司級應急救援預案，進行搶險救援。
14.3危化品容器開裂燃燒，廠區以外有可能受到危害時，在啟動公司級應急救援預案的同時，應立即上報當地政府，啟動政府制定的應急救援預案。
15. 事故應急救援終止程序
15.1發生的泄漏、著火得到控制后，在通過倒槽、稀釋、吸收、回收后，全部將危化溶劑處理完畢，且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統，周邊地區大氣中油氣濃度小于0.2%時，由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結束。
15.2事故應急救援結束后，由指揮部通知各相關部門事故危險已解除，由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員，事故危險已解除，可以返回居住區和返回崗位。
16. 應急培訓計劃
為便于在發生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離，定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
16.1應急救援人員培訓：公司的應急救援人員應選擇身體狀況良好，具有較高文化素質，便于通訊聯系，以及具有豐富的本崗位工作經驗的人員組成，為提高應急救援人員的救援能力和水平，由各應急救援專業隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
16.2員工應急響應的培訓，公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
16.3周邊企業有培訓要求時，公司協助周邊企業搞好相應的知識宣傳教育。
17. 演練計劃
為確保在發生事故時，能夠及時組織應急救援，每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
17.1演練準備，演練分為三個層次，即桌面演練、功能演練和全面演練，根據演練的方式和內容，準備演練所需器材，對人員進行演練教育培訓，并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍，公司級應急救援演練的范圍為全公司的應急救援演練，相關部門和領導要參加演練。
17.3演練時間，每年至少演練一至二次，每年的六月份“安全生產月”期間必須進行一次演練。
17.4演練組織，由公司生產部組織演練，辦公室做好記錄。
18. 附加說明
18.1預案編寫依據
根據國家安全生產監督管理局簽發的《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協，調字[2004]56號）。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編制過程中充分考慮了“安全第一，以人為本”的理念，發生危險化學品事故時優先保護人的安全。作為崗位人員，救援人員必須做到處事不亂，應按預案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴大，應采取正常的逃生方法進行撤離，并迅速將險情上報，等待救援。
預案作為應急救援的計劃方案，采取預防為主，常備不懈，高效協調的方針，同時應根據實際情況進行持續改進，使之更符合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發生事故，應急救援指揮領導小組人員在到達現場之前，臨時由公司義務消防隊值班人員和生產車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現場指揮部人員到達現場后，按事故應急救援預案進行處理。
18.4若發生地震、臺風、洪水等自然災害，影響到公司安全時，應同樣啟動應急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用A4白色膠版紙（70g以上）
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應急救援預案第01版。
19、外部聯系
1、應急救援有關人員聯系電話：xxx
2、危險化學品生產單位應急咨詢服務電話（企業安全值班）：xxx
3、外部救援單位聯系電話：
（1）消防：119
（2）巡警：110
（3）醫療：120
消防安全國旗下的講話稿1
各位領導、老師們、同學們：
大家上午好！
又到了天干物燥的秋冬季節，當然也是火災事故多發季節，尤其是人員比較集中的校園更易發生火災事故，整個防火安全形勢不容樂觀。近年來全國各地頻發火災事故，消除火災隱患預防火災事故發生應警鐘長鳴。為此今天我們將開展一次消防安全疏散應急演練，為本次演練活動順利圓滿完成，學校成立了領導小組和工作小組，希望全校師生思想認識到位，齊心協力，高質量地完成了各項工作；各班要認真宣傳、組織，掌握要求與注意事項；各個崗位的保護人員職責明確，措施到位，注重細節；各位同學必須要聽從指揮，認真進行模擬撤離。
各位老師、同學們，在安全和平的環境中，我們更要時刻保持強烈的安全憂患意識，牢固樹立安全責任重于泰山的思想，要清醒地看到，學校是一塊大的消防陣地，更是消防安全工作的重點和難點，特別是秋冬季節，天高物燥，是火災的多發期，一旦發生火災事故其災害是巨大的，損失是慘重的。因此，通過這次消防疏散演練活動，我相信必將進一步提高廣大師生的消防安全意識，掌握更多的安全防護知識，增強自救能力和
自我保護意識，保障我們校園的健康發展，為提高教育教學質量保駕護航。
老師、同學們！讓我們在學習、熟悉消防知識和技能中健康、安全地成長！
今天、縣消防隊、長安派出所的警官和長安醫院的醫生在百忙中親臨我校對本次演練進行全力指導，他們是縣消防隊的：長安派出所的：
長安醫院的：讓我們用熱烈的掌聲表示對他們的歡迎和感謝！
最后祝消防疏散演練活動圓滿成功！祝全體師生健康、平安、快樂！
謝謝大家！
消防安全國旗下的講話稿2
同志們：
剛才，我們按照預案進行了火災報警、人員疏散自救、搶救傷員、撲救初級火災以及縣消防隊領導的講解消防知識，提高全院干部職工在災害突然來臨時應急防護與逃生自救能力。強化消防安全意識，積累集體疏散、消防救助、應急組織等實戰經驗。
本次演練，我院經過了精心的準備，制定了演練方案，增加了演練的內容，安排了逃生疏散的線路，充實了演練過程中知識的學習。演練目的就是在真的災害來臨時，盡最大努力保障醫護人員和患者的生命安全，特別是患者的安全。
在演練過程中，員工們按照確定的疏散線路進行了模擬逃生，當哨聲響起。大家迅速集結，按規定路線，從指定安全出口有序逃生，沒有發生擁擠、摔倒現象，用時較短，展示了員工應急的快速反應能力，聽從指揮、服從管理、有序逃生的意識很強。只有這樣，當真的災害來臨時，我們才能保證臨危不懼、才不會出現只顧自己不顧他人的混亂局面。請大家記住：在真的災害來臨時，只有互相配合、禮讓，多考慮他人，逃生的速度反而會加快，逃生的成功率反而會更高。
今天的演練是一次比較成功的演練，組織了員工迅速安全地疏散，訓練了逃生生存技能，進一步檢驗了全院干部職工的組織、應變能力，強化了員工的消防安全意識。但是今天的演練是一次有準備的演練，大家心情上還是放松的，有的員工還以為是玩游戲，這種想法
千萬要不得，重大災難說來就來，它是不會提前通知你的。還有一點很重要，安全不僅僅是預防重大災難，安全涉及到我們生活的方方面面，希望全院干部職工有針對性地進行學習，希望每一位員工回到科室和患者一起學習，共同學好消防自護自救常識。
災難無情、生命無價。希望我們全體員工牢固樹立這樣幾種意識：安全在于遵守制度，在于平時預防，在于自我保護，在于學習知識，更在于臨危不懼!今后我院還要繼續采取定期和不定期相結合的方式開展逃生演練，提升演練的真實性，以擴大安全知識與良好的心里素質在我們員工中的覆蓋面，為構建平安、文明、和諧醫院而不懈努力。
消防安全國旗下的講話稿3
老師、同學們：
大家早上好！每年的11月9日是“全國消防宣傳日”，今年全國消防日宣傳活動的主題是“關注消防，珍愛生命，共享平安”。時下，正值秋冬季節交替之際，空氣中的水分漸漸燥的氣流帶走，在這樣的季節里，全國各地都在緊鑼密鼓地開展冬季防火工作。
提到消防，大家自然會想到令人毛骨悚然的“火災”二字。火，帶給人們光明；火，賦予人們溫暖。但是火也吞噬了無數生命，留下了累累傷痕。俗話說：“賊偷一半，火燒全光。”一把火可以使人們辛勤勞動創造的物質財富化為灰燼；一把火可以吞噬掉整個村落、街區、工廠和學校；一把火可能毀掉我們美麗的家園，使無數生靈涂炭。消防安全知識的貧乏，消防安全意識的淡薄總是能讓我們看到、聽到一幕幕血的教訓，我們經常看到消防戰士在一次次的火災事故搶救中，救出一個個被困火場與死神擦肩而過人們，因此，我們能體會到遇難人員呼喊“救命”時的那份對生命的留戀和渴望。火災給這個美麗的世界帶來了太多的不和諧之音，上演了太多不該上演的悲劇。究其原因，罪魁禍首是誰呢？是人，是我們人類本身。一是思想麻痹，二是疏忽大意，三是無知或淺見。
每個孩子都是父母的至愛，每個同學都是祖國的未來，每個校園都應成為安全的港灣。身處人員密集的校園的我們，應當在腦海中長期鳴響“119”警鈴，提高防火意識和技能。為了家庭的幸福，校園的安全，社會的和諧，我們該做點什么呢？希望大家能做到“三懂”、“三會”：“三懂”即懂得火災的危險性，增強消防意識；懂得火災形成的原理，不玩火；懂得火災預防，積極開展消防宣傳。“三會”即學會火災報警方法，學會使用滅火器撲救小火，學會火災自護自救的方法。火災并不會憑白無顧地產生，只要我們時刻保持對于火災的'警惕，做到不玩火，不放煙花爆竹、認真學習消防安全知識，掌握基本的消防技能和逃生技巧，就一定能避免事故的發生。
同學們，再遠大的理想，再光明的前程，都需要我們的生命安全和身心健康作為保證。“遠離火災，創造和諧社會”是我們共同的目標，讓我們攜起手來，更加關注消防，更加珍愛生命，實現共享平安！
謝謝大家！
消防安全國旗下的講話稿4
親愛的老師、同學們：
大家好！
從嬰兒到哺育我們長大成人，父母們花去了多少的心血與汗水，辛勞了多少個日日夜夜；從上初中到初中，乃至大學，又有多少老師為我們嘔心瀝血，默默奉獻著光和熱。我們應該學會感恩，其實我們的感恩就是要注意安全。
無論我們身處在哪里，從事著什么工作，我們的耳邊總是少不了這樣一句話：“小心，注意安全！平安就是最大的幸福。”然而我們卻不知這句話的背后隱藏了多少關愛，還有對生命的敬仰；家人希望看到是健康的我們，因為平安就是最大的幸福。
初中時代是人生中最美好的時代，我們應該珍惜時光，真正地開始過我們所向往的初中生活。一定要注意安全，切勿因為不注意安全，導致因火災受傷乃至死亡。提到“火災”，我們腦海里必然會出現濃煙、毒氣這樣一些可怕的場景。有人在火場死里逃生，有人葬身火海，現在社會生活中，火災已經成為威脅公共安全，危害人們生命財產的一種多發性災害，消防安全更是讓人們必須關注的。
學校歷來是消防部門高度重視的防火重點單位，不論是小學、中學還是大學，都存在較大的火災危險性。學校實驗室及實驗多，各類易燃易爆物品多，用火用電等等都可能成為火災的成因。如果有的同學在宿舍內違章亂設電器火源，則容易引起火災，燒毀整個宿舍。學校擁有大量的電器設備，學生宿舍由于所設電源插座較少，學生違章亂拉電源線路現象普遍，隱患增多。更令人痛心的是，火災的悲劇每年還在各地不同程度地上演著。因為一個小的過失就失去了年輕的生命，這都是因為沒有消防安全意識造成，這是非常可惜的。這讓我們不得不說平安就是最大的幸福了。
如果因為一時的利益而忽視隱患，失去生命，那么相比平安，一時的利益真的有比平安更重要嗎？
關鍵詞：消防規劃 城市消防體系 城市功能布局 市政消防設施
城市是人類活動的空間載體，是一個地區的政治、經濟、文化中心，城市必須不斷強化防火災能力，健全完善消防安全體系，有效預防、抗御和最大限度地減少火災事故對城市經濟建設和人民生命財產安全的危害。
消防規劃是城市火災預防、火災撲救的綱領性文件，是貫徹落實消防法規的具體體現。消防發展對完善和實施消防設施建設，整合城市配套功能作用，提高城市綜合抗御火災能力具有重要的現實意義和戰略意義。
筆者有幸參加了深圳、東莞等地區的多個城鎮消防規劃的編制工作，現結合工作中的體會，淺要提出對城鎮消防規劃的幾點看法。
一． 現狀消防面臨的主要問題
改革開放以來，深圳、東莞等地區的經濟飛速發展，城市建設日新月異，城市消防體系的建設相對滯后的問題逐漸顯露出來。
1.1 消防站點嚴重缺乏
由于消防站的建設速度落后于經濟的發展，導致大多數地區消防站點嚴重缺乏，消防站有效責任區面積遠遠超過國家規定的4-7km2的要求，不能在5分鐘內到達出事地點邊緣。
1.2 城市布局急需整合
隨著城市化進程的加快、城市使用功能的轉變，以及部分地區缺乏超前的、統一的消防發展總體規劃。導致部分區域城市功能分區混亂，缺乏明確的功能分區，各城市功能組團間缺乏必要的消防隔離帶，“城中村”、“馬路經濟”、“多合一建筑”等大量存在，留下了大量的消防隱患。
1.3 市政消防設施匱乏
各行政區間消防給水管網往往自成系統、互不連通，較多現狀供水管網為支狀。由于城市的開發建設，眾多天然消防水源被人為填平，一些地區市政消防水源的建設未能滿足消防供水需求，從而導致供水水源缺乏，使消防供水系統缺乏安全性、可靠性。
1.4 消防監督、宣傳工作相對滯后
首先，社會上部分人對消防宣傳缺乏足夠的重視，認為消防宣傳可有可無，做消防宣傳只是做表面文章，不能把消防宣傳擺在突出的位置。其次，消防宣傳缺乏足夠的資金，宣傳設備和人員數量未能適應社會日益增長的宣傳需求。另外，宣傳的形式比較單調，缺乏一定的創新，在農村地區的消防宣傳還不夠徹底。
近年來，經濟發展速度明顯加快，企業主管部門在市場經濟體制建立后，效益不同，管理模式不同、對消防安全重視程度不一，一些企業內部的消防管理工作職能弱化，消防工作任務加重，而目前消防部門人員有限，監督力量明顯不足。
二． 城市消防體系的建立
城市消防體系是一個系統工程，它涉及到城市建設的各個方面，貫穿于城市建設的各個時期，是一項復雜、艱巨、長期的城市建設系統，也是現代化城市建設的一個重要組成部分。
一個完善的城市消防體系應以各級政府為領導，會同各相關部門共同建立。應以《中華人民共和國規劃法》、《中華人民共和國消防法》和其它相關法規為準繩，把消防安全保障工作視為城市建設和管理的重要組成部分。
應將消防規劃納入政府的工作目標，層層落實責任，加強領導，積極協調，保證消防規劃內容的逐步實施。建議政府成立由安監、消防、城建、國土、財政、市政、供電、電信、自來水等單位組成的協調機構，負責消防規劃的具體落實和協調工作，定期召開消防設施建設協調會。
消防規劃經審查批準后，各部門按照各自的職能分別負責公共消防設施的建設、改造和維護，由公安消防機構監督、驗收和使用，涉及的各有關部門必須責無旁貸地大力支持和協作，保證規劃全面實施。
三． 城市消防系統中“硬件”的建設
3.1 完善城市消防安全布局
消防安全布局旨在區域總體構成上構筑消防安全總體結構，形成城鎮綜合全面的消防安全系統，在總體布局上全面反映“預防為主，防消結合”的消防方針，使城市總體布局更趨合理化、科學化。
對布局不合理的生產和儲存化學危險品工廠和倉庫，應有計劃分期分批對其進行關、停、遷，控制其發展，逐步取消。
對不合理的城中村、舊城區及嚴重影響消防安全的工廠和倉庫，必須納入近期改造規劃，有計劃、有步驟的對其采取拆除、遷移或改變生產性質、使用功能等措施，消除安全隱患。
3.2 消防站的建設
消防站既是消防隊員工作學習、訓練和生活的場所，也是存放消防技術裝備的場所，更是保護城市消防安全的一項不可缺少的重要的公共設施。
確定消防站的數量、規模、站址、級別、責任區范圍是消防隊（站）規劃的主要任務。
3.2.1 消防站布局原則
1）.城市規劃區內普通消防站的布局，應以接到報警后五分鐘內消防隊可以到達責任區邊緣為原則確定。
2）.消防站的責任區面積按下列原則確定：
標準型普通消防站不應大于7km2。
小型普通消防站不應大于4km2。
3.2.2 消防站選址原則
1）.應設在責任區適中位置，交通方便的臨街地段，以利于消防車迅速出動。
2）.消防站主體建筑距醫院、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應小于50m。
3）.責任區內有生產、貯存易燃易爆化學危險品單位的，消防站應設置在上述場所的常年主導風向的上風或側風處，其邊界距上述部位一般不應小于200m。
4）.消防站車庫門應朝向城市道路，至城街道辦規劃道路紅線的距離宜為10-15m。
3.2.3 消防站責任區規劃
1）.消防站責任區以消防站為中心，方便出動，就近劃分為原則。
2）.以不可或不便穿越的自然和人工設施為主要劃分依據。
3）.每個消防站的責任區面積按4-7平方公里控制，消防站至最遠點距離一般不大于3.5公里。結合新增的消防站，對原有的責任區面積進行調整。
3.2.4 保證消防基礎設施建設資金
落實消防建設資金是實施消防規劃的保障，鑒于目前消防基礎較差，“欠帳”較多，應加大對消防的投入。
1). 應采取制定相應比例的辦法，把消防經費納入城市消防整體規劃之中，使城市建設和消防體系建設同步進行，提高城市抗御火災的能力。
2). 建立在地塊開發同時按規劃要求配套建設標準消防站制度，政府在征地等方面給予相應優惠政策。
3). 制定鼓勵性政策，鼓勵企業、團體、個人為消防建設投入資金。
4). 社會保險機構從火災財產保險金中籌措部分資金，建立消防特種設施專用基金。
3.3 市政消防設施的建設
3.3.1 消防供水
1).通過對城市供水管網及設施的合理布局，綜合利用城市天然水體和人工水體，以達到城市消防供水的安全可靠性的目的。
2).重點解決供水體系不統一以及供水管網不完善、市政消火栓缺口較大的問題，同時大力改造自然村和舊工業區內存在的諸多問題。
3).重視市政消火栓的建設和管理，并充分利用各類人工和天然水體，多方位保證消防供水。
4).市政消防給水管道應布置成環狀，在供水管網末稍及水壓不足處設置消防水池、加壓泵站，以保證消防用水。
5).在市政道路上新建給水管道，必須嚴格按120m間距設置市政消火栓，超過40m寬的道路宜兩側設置消火栓。
6).對于暫時無法接通市政供水管網或市政供水管網不完善的地區，應重點建設人工消防水池。并且應保護利用自然水體，多方位地提供有效的消防供水保證。
3.3.2 消防供電
消防供電由兩部分組成：一部分為城市供電網亦即市電電網，另一部分為用戶自備發電系統。
1）.城市電力系統設施是城市消防的重要組成部分，它既作為城市消防保障基礎設施所需的動力，同時又是主要的消防防護對象。
2）.消防供電規劃應結合城市電網規劃，加強電網的合理建設與改造，提高電力系統的安全供電能力，保證消防供電的安全可靠性。
3）.按“用電負荷等級分類”，對于城市一類負荷及重要消防基礎設施應保證雙電源供電。
4）.加強電源、電網、變電站的規劃與建設，建立可靠的電網結構，確保城市供電的安全可靠。
5）.消防供電要求主要與負荷等級劃分有關。根據《供配電系統設計規范》(GB50052-95)的規定要求，電力負荷根據供電可靠性及中斷供電在政治、經濟上所造成的損失或影響程度，分為一級、二級及三級負荷。
3.3.3 消防通信
消防通信系統規劃應與城市通信工程規劃相結合，與城市總體規劃相協調，具有多功能、現代化、國際化的特點，以適應城市消防的“快速反應，靈活機動，高效統一”的原則。
消防通信系統規劃由以下部分組成：消防調度系統、有線通信系統、無線通信系統、圖象傳輸系統、計算機輔助決策信息管理系統。
1）.應建立了一個實用可靠、性能先進、功能完備的消防調度系統；建設閉路電視高空嘹望火災預警系統；“119”報警電話專用線遠期應能滿足城市消防的需要。
2）.有線通信系統是城市火災報警、火災受理、下達出動命令、調動增援力量的主要通信方式。城市通信網是有線通信系統的基礎，應逐步完善城市通信基礎設施和通信管道的建設。供水、供電、供氣、110、122、120、運輸、氣象、環保、地震、核電等單位之間各設不少于2對專線，以便發生火災和其它災情時，統一調度、救援、疏散。
3）.無線通信系統作為城市火場增援、火場指揮和通信、火場圖象傳輸和消防車輛動態管理的主要通信方式。
4）.圖象傳輸系統把火場所需資料通過無線傳輸到火場指揮員，把火場作戰實況傳輸到通信指揮車和市消防調度中心，以便指揮員隨時、全面、準確的掌握火場情況，有利于決策指揮滅火。
5）.計算機輔助決策信息管理系統是將消防有線通信、無線通信、圖象傳輸系統連接組成一個統一的消防調度指揮系統。該系統包括：地理信息數據庫、火災撲救預案數據庫、消防實力動態數據庫、火警信息自動處理、儲存數據庫、火場數據、圖象處理顯示系統、模擬演練系統和辦公自動化系統等組成。
四． 城市消防系統中“軟件”的建設
4.1 社會救援與綜合防災體系的建立
社會救援與綜合防災是城市消防安全系統的重要組成部分，包括抗災、防風、防潮、避難、疏散人員、救護及特別服務，范圍廣泛，對城市的社會保障具有重要的意義。
4.1.1 以城市為主體，政府和公安消防機關統一指揮
對于重特大滅火救援行動，單靠消防部門的力量是不夠的，必須調集城市一切可調集的力量和資源投入滅火搶險。以城市為主體，政府和公安消防機關統一指揮，消防隊伍作為主力軍全力以赴，主動與社會各有關部門聯動，實施重特大滅火救援行動。這一模式，有效利用了可調用的力量和裝備資源，將各救援部門和各專業隊伍進行有效配置和合理分工，明確職責和任務，加強溝通協調，優化配置，綜合利用。
各消防隊在重大的安全事故發生時應進行必要的聯動和增援，實現大型消防裝備互補，信息共享，各種可調集的消防資源共用。使相臨區域的消防力量適當的整合，有效的處理惡性火災和擔負急難險重的搶險任務，建立區域聯動機制。
4.1.2 消防隊伍向多功能發展
為了發揮消防隊伍出動迅速和人員技能、器材裝備方面的優勢，更好地為經濟建設和社會服務，消防隊伍除承擔防火監督和滅火任務外，還要積極參加其他災害事故的搶險救援。要隨時接受各單位和人民群眾的報警求助，使消防隊伍成為本地緊急處置各種災害事故、搶險救援的一支突擊隊。
為更好地滿足上述要求，建議各消防站配備1個特勤小分隊，負責責任區一般性的社會搶險救援工作。加強特勤小分隊的人員配備、專業訓練、特種器材裝備和科技投入、奉召服務等，提高消防隊伍搶險救援的社會功能。
4.1.3 綜合減災對策
城市遭受的災害是多種多樣的，綜合減災就是針對包括火災在內的各種災害建立綜合防御體系，實現對防災工程設施的綜合使用和有效管理，從整體上提高城市抗災能力。綜合減災主要應作好以下幾方面的工作：
1）.建立災害預警系統，制定防災救災應急方案，把災害減少到最低限度。
2）.加強城市防災工程設施建設和保養維護，不斷提高抗災救援保障能力。
3）.進行災害危險性分析，按測算數據建立適度的保險基金。
4）.建立科學、系統的減災管理體制，協調并理順管理權限，按法律、法令實施對策。開展以綜合減災為中心的災害文化教育。
4.1.4 強化生命線系統的保障能力
所謂生命線系統，是指維持民眾日常生活所必不可少的交通、供水、電力、燃氣和通信等，主要包括六大系統：交通系統、給排水系統、能源供給系統、通信系統、醫療救助系統和物資儲備系統。生命線系統是城市的動脈和神經，強化生命線系統是強化城市整體素質的根本保障。
針對目前生命線工程存在的防災法規不健全，設備超期、超載服役，系統網絡可靠性差，無冗余設計及配置等問題。建議采取：
1）.提高生命線工程的設防標準，按城市地震烈度提高1度設防。
2）.評估現有及新建的生命線工程中各類“源”（交通、水、電、氣、通信、人力救助）址的可靠性，對其無故障性、耐久性、可維修性進行認定。
3）.道路系統主要干線避開易發生地質災害的地段，路網結構和道路斷面一定要合理，災害發生時不致防礙緊急疏散和消防撲救。
4）.供電采用多電源環路供電，提高供電負荷等級，提高供電設備的抗災能力。
5）.建成輻射成網的通信網絡，采用有線和無線相結合的通信系統。
6）.醫療機構必須可靠布點，物資儲備應保證災時基本供應。
4.2 消防宣傳與監督
4.2.1 消防宣傳的社會化發展
消防宣傳社會化是一個歷史趨勢，也是一個發展過程，更是實現消防工作社會化的前奏，做好消防宣傳工作的社會化是每個單位和公民義不容辭的責任。
首先，應盡快形成穩定的消防宣傳體系，層層落實責任，這是消防宣傳社會化的前提條件。各級政府是消防宣傳組織體系的領導部門，公安消防機構是主要的組織者，教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影、電視等有關部門是宣傳體系的重要組成部分。各部門、單位都應把消防宣傳擺到重要的戰略位置上來，建立健全的宣傳機構。
其次，必須依靠全社會，發動廣大人民群眾參與，這是消防宣傳社會化的基礎。群眾既是宣傳的主體又是宣傳的對象，群眾在宣傳中所起的作用是無與倫比的，許多的宣傳事例也充分說明了這一道理，只有教育廣大群眾都來學習《消防法》，都能參與各項宣傳活動，從根本上調動群眾的積極性，形成規模性宣傳，營造出的社會化程度越高。
第三，要從娃娃抓起，強化對他們的消防安全教育培訓工作，這是消防宣傳社會化的必要條件。中小學生是重要的宣傳力量，讓消防知識走入課堂。還要抓好消防安全教育培訓工作，建設高檔次的消防安全培訓中心，配齊教學設備，配強師資力量，把培訓工作抓實抓好。
第四，在宣傳形式方面要實現科學化和立體化。在宣傳形式上既要符合社會發展需要，符合大眾心理，又要采取多種消防宣傳形式相融合的手段。還要與其他具有重大社會意義的活動相結合，強化消防宣傳效果。
4.2.2 消防教育的公眾化發展
消防教育理念是“公眾消防教育”，即對公眾進行火災危害性和預防火災等基本知識的教育。隨著消防工作的發展，遠期在消防機構中設立了消防安全教育部門，根據當地的具體情況，制定專門的公眾消防教育計劃，并負責組織實施。針對當地的火災形勢和區域特點來確定消防教育的重點對象和活動內容。
1). 實施原則
(1).所有人均有接受消防教育的義務。
(2).所有單位均有責任對本單位人員進行消防教育。
(3).消防部門應對公眾提供有關消防法律、法規等方面內容的指導，同時也有對“公眾消防教育”進行監督的責任。
2). 具體措施
消防教育經費以政府投入為主渠道，同時募集社會資金予以支持。
社區消防教育以切合實際情況為原則
建設消防教育館和消防教育基地，消防教育基地應面向社會、面向公眾、面向學生，開展全方位的消防培訓教育，推進消防社會化進程。
4.2.3 強化消防監督職能
改進防火監督辦法，強化消防監督職能，已經成為適應經濟發展的客觀需要，這既是消防工作緊緊圍繞穩定社會、促進改革、保障市場經濟發展這個中心，促進地區經濟建設創造良好的社會安全環境的客觀要求，也是防火監督部門的使命。
1). 強化業務學習，加強消防監督人員業務素質的培訓。同時加強工作人員的經驗交流，以提高業務水平。
2). 強化企業單位的自我消防管理，確定單位和個人的消防目標，發動方方面面的力量齊抓共管，共同提高整個地區的安全。
3). 做好消防監督角色的轉換，全力推進消防監督工作的社會化，以社會化促進消防監督工作的發展
4.3 消防管理與消防設施維護
4.3.1 建立科學的消防管理體系
實行“誰主管，誰負責”的原則，形成嚴格科學的消防管理體系。消防工作是一項涉及諸多方面的系統工程，必須加強政府的統一領導，實行嚴格的行業管理。政府部門負責組織實施消防監督、火災撲救、各種形式消防隊伍的建立和管理、消防設施的規劃建設以及宣傳教育等工作，各部門、各單位在政府的領導下，實行消防工作責任制，把消防工作貫徹、落實到生產、經營的各個環節和日常工作中，開展經常性的消防檢查，及時消除火災隱患。
4.3.2 消防設施維護
1). 根據《中華人民共和國消防法》及有關法律、法規規定，各相關部門應相互協調，共同對消防設施進行管理，確保消防設施的正常運行。
2). 各級政府、計劃、財政、建設、供水、供電、通信等有關部門和公安消防機構，應按照職責分工做好城市公共消防設施的建設和維護管理工作。
3). 計劃部門應當將城市公共消防設施建設納入社會發展計劃；在審查基本建設項目時，應當審查城市公共消防設施投資計劃。
4). 建設部門應當將城市公共消防設施建設投資納入年度城市發展計劃，安排資金用于城市公共消防設施的建設。
5). 財政部門應當根據年度城市公共消防設施建設計劃，籌集資金，用于城市公共消防設施的建設。
6). 任何單位和個人都有保護城市公共消防設施的義務，對破壞損害城市公共消防設施的行為，應當及時制止和舉報。
7). 任何單位和個人不得埋壓圈占損毀拆除消防設施，不得將消防供水設施用于與消防無關事項，不得挖掘占用堵塞消防車通道和損壞消防通訊設施。
8). 城市公共消防設施不足或不適應實際需要的，公安消防部門應及時報告當地人民政府，當地人民政府應按有關規定責成有關部門增建、改建、配置或實施技術改造。
五． 結語
