時間：2023-06-08 10:58:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程財務流程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在電網基建工程項目的財務管理中，非常關鍵的內容就是保證投資決策是正確的，促使項目資金安全得到保證，投資成本得到有效控制，項目投資效益得到提升，以便將工程形成的固定資產真實準確的反映出來，以便更加順利的開展基建工程。
一、基建項目前期工作的財務管理
具體來講，建設項目有籌備時期到正式開工建設之前的各項工作都屬于電網基建項目的前期工作，如項目建議書的編制、可行性研究等等。在項目前期工作階段，需要將項目立項以及工程可行性研究作為財務管理的重點。
在立項和可行性研究階段，電力建設項目需要從技術經濟角度來深入研究可行性，其中，財務評價和財務監督是需要進行的，財務評價主要是結合如今國家的一系列政策，對項目的財務效益和費用進行計算，對項目盈利能力以及償債能力等財務狀況進行分析，以便對項目的財務可行性進行科學判斷。同時，要綜合考慮國民經濟評價，將投資決策建議給提出來。如今，我國已經有了較為完善的財務分析指標體系，如經濟凈現值、經濟內部收益率、投資利潤率等等，這樣就可以科學評價建設項目。財務監督的主要目的則是客觀公正的評價財務預測分析，對項目的風險充分預計，對于財務收益，不人為的夸大，避免在建設過程中，出現了違背經濟規律的現象。
二、基建項目實施過程中的財務管理
電力基建項目實施階段指的是，相關部門核準過項目可行性研究報告之后，從開關建設到建成投產移交的階段。基建項目管理、財務管理的水平會直接影響到基建項目的順利開展。具體來講，可以從這些方面來努力：
一是工程造價及投資預算管理：為了對工程造價有效控制，就需要將全過程預算管理實施于工程項目建設階段，財務部門需要有效溝通其他的業務部門，構建一種橫向聯系的工作機制。首先逐漸修正被批準的項目設計概算，將其修正為執行概算，然后分解執行概算，使其成為年度投資細項計劃。對于任何一個單項工程，工程投資控制的總體框架就是執行概算，要在執行概算范圍內來安排年度投資計劃和財務預算，執行概算盡量不能夠被超出。要互相銜接工程年度投資計劃和財務投資預算，統一金額和明細項目，按照相關的程序，來調整工程投資計劃，相應調整財務投資預算，這樣就可以對基建工程投資進行有效的控制，促使工程建設成本得到了顯著降低。
二是招投標及合同簽訂的財務管理：具體來講，招投標階段的財務管理主要是評價參與競標企業的財務狀況，通過對財務年報和審計報告進行查看，對他們的盈利能力、償債能力和資金流狀況等指標進行分析和評估，以便保證競標企業在實施過程中，可以履行相關的約定，能夠在合同規定的工期內完成項目，促使投資效果得到提升。在合同談判和簽訂階段，財務人員需要積極參與進來，對工程的特點、工期以及預算價格和承包方式等充分了解，仔細審核合同中的各個條款，從財務的角度上，來提出一些科學的意見。
三、基建項目竣工階段的財務管理
完成基建項目的施工之后，就需要做好竣工驗收工作，在竣工驗收階段，財務管理也是非常重要的，以便保證項目新增資產價值可以將投資者權益正確全面的反映出來。具體來講，需要從這些方面來努力：
一是對項目轉固時點科學合理的確定：對于各級審計人員來講，十分重要的一個問題就是要充分結合電力企業基建工程的實際情況，來對工程轉固的時點科學確定。每年都有著十分大的基建投資額，在建工程轉固的及時性，會對折舊的計提金額產生直接的影響，進而對企業的利潤指標造成影響，因此，就需要結合不同的工程類別，來對資產達到預定可使用狀態的條件分別確定，對資產暫估入賬手續及時辦理，以便將資產使用狀態給準確反映出來。
二是清理財產物資和債權債務：初步驗收項目之后，竣工決算辦理之前，財務人員需要結合其他的部門做好實物驗收工作，對各種物資、材料和設備進行清查盤點，對于剩余的工程物資，需要對退庫手續及時辦理，促使帳卡物一致得到保證。同時，財務部門需要結合工程部門，將工程結算工作給兒科學開展下來，全面清理工程賬務，如對工程結余資金、各項債權債務往來進行清理等等。
三是對工程竣工財務決算報告進行編制：竣工決算可以全面反映建設工程的經濟效益，它可以促使項目法人對各類新增資產價值進行合理確定。建設單位需要組織專門的工作人員，完成了工程結算之后，對竣工財務決算進行合理編制。在竣工決算中，不僅需要將工程項目的撥借款金額以及交付使用資產價值給充分反映出來，還需要將基建項目的規模、完成的主要工作量以及主要消耗材料等進行反映。借助于竣工決算，可以將建設工程的實際造價和投資效果給充分反映出來，又可以對比分析竣工決算和概算，來對投資控制的工作效果進行考核，對獲得的經驗和教訓進行總結，以便促使未來建設工程的投資效益得到顯著提升。
四是組織工程竣工決算審計：編制了工程竣工決算報告之后，需要委托具有相關資質的中介機構來審計工程竣工決算，通過專業的咨詢公司，來全面系統的檢查和復核工程項目的資金使用情況以及合同執行情況等等，以便對工程造價合理確定，更好的實現項目管理目標。
財務精細化管理又叫做財務精益化管理，“精”就意味著將所有工作做到盡善盡美，精益求精，“益”強調的是利益的最大化。財務精細化管理是對財務工作的每一項業務、每個崗位都要建立一套相應的工作規范和流程，并將財務管理滲透到企業的各個部門，實現財務管理全面化，充分發揮財務管理的職能。在管理形式上財務精細化管理具備以下特點：
（一）管理系統化
財務精細化管理強調的是配合，注重的是精細化管理的系統化，可以說是一項系統化管理。財務精細化管理必須將企業的投資、籌資、成本等方面的管理進行統籌規劃，并通過財務部門和其他部門的通力合作，將增加收入和控制成本有效的結合。
（二）管理流程化
財務管理精細化是一項流程導向較強的管理，是典型的由流程導向代替職能導向的管理，它有明確的專業化分工要求，強調的是分工合作。
（三）管理人文化
財務精細化管理最終是要依靠人來完成的，因此財務精細化管理是一項監督人的機制，是一項人文化管理。
（四）管理制度化
財務精細化管理需要相應的制度來保證其順利進行，這樣才能將崗位職責具體化，各項工作才能有條不紊的進行。
二、電網基建工程財務精細化管理存在的問題
（一）工程概算方式粗放，缺乏精細化管理
由于受到工程短、投資任務繁重的影響，我國大多數的電網基建工程是按照工程概算進行包干，這樣工程的財務人員就可以按照合同和監理部門、工程部門核定的進度表進行撥款。但是由于工程概算中的精細化程度較低，導致了工程實際施工與工程概算的設計存在著一定的偏差。同時，電網基建工程概算細項標準和流程不夠完善，就會導致在概算外或者超概算的情況下，工程部門和財務部門之間發生爭議，影響電網基建工程的進度和質量。
（二）權、責、利關系不明確，缺乏財務部門的參與
目前我國大多數的電網基建企業中并沒有形成完善的工程崗位職責和流程制度，各個部門之間也缺乏很好的溝通，導致了電網基建工作中脫節和重復的現象發生。正是由于沒有明確崗位職責，加上電網基建企業仍然保持著技術論的觀念，影響了財務部門對財務精細化管理的重視程度，財務部門對財務精細化管理缺乏動力，不能對電網基建工程的成本費用進行全程的控制。
（三）基建工程資金管理水平不高
目前我國大多數的電網基建工程企業在資金籌集、使用和回收的水平是較低的，并沒有建立起精細化的資金預算管理體制，一方面表現為資金與物資管理、合同管理、工程形象管理等方面嚴重脫節，影響到了基建工程的效益;另一方面電網基建工程中存在著大量資金閑置的問題，不利于資金集約化管理，降低了資源優化配置的水平。
三、加強電網基建工程財務精細化管理的策略
為了加強電網基建工程的資源配置，確保電力工程資金的科學合理利用，電網基建工程部門就要積極的采用一定的策略加強財務精細化管理，其中主要可以采用以下策略：
（一）提高工程概算精細化程度
電網基建工程概算是一項不斷調整、重要復雜、多重反饋、不斷優化的工作，因此工程部門要和財務部門協作，根據合同的條款、進度、以前年度的支出情況來做好工程的概算工作，提高工程概算的準確性和科學性，為日后監控、分析、考核基建工程的成本費用打好基礎。同時電網基建工程單位也要不斷完善工程概算細項的標準和流程，確定該由哪個層級來控制和審核，保證電網基建工程的順利開展。
（二）不斷健全基建財務制度體系
健全的基建財務制度體系有利于提高電網基建工程財務管理精細化水平，首先要明確各部門的崗位職責和工作流程，對各細項的控制標準予以明確，調動各個部門參與財務精細化管理的積極性，提高財務部門的參與程度;其次要建立起各項財務管理制度，例如工程資金的撥付制度、工程竣工決算制度、工程投運移交制度等，制度的制定要涵蓋整個基建工程的全過程，細化財務工作的流程。
（三）加強項目資金的管理
一方面要科學的編制年度基建工程資金預算，保證籌集資金的合理性，要將物資管理、合同管理、工程形象管理等資料進行集成，更好的實現基建工程資金的集中撥付，為了保證工程基金的按時到位，要按照工程概算和預算管理進行控制投資，建立起資金往來定期的核對機制。
另一方面要對資金的撥付進行嚴格的控制，按照合同的規定進行撥付工程款，當涉及到拆遷補償費的時候，要嚴格按照國家的規定來支付。
同時還要注意的是當工程變更與工程概算發生差額的時候，工程部門要在工程完工后將差額的資金上繳，不能自由的支配。
一、工業工程的基本介紹
(一)工業工程的含義
工業工程是工業現代化的產物，起源于美國，在二十世紀初興起，后來又被廣泛運用于發達國家。現代工業工程又有了新的發展，主要表現在以大規模工業生產為主，并且與制造工程學、管理科學和系統工程學等學科交叉，不僅規模化生產日漸完善，而且與其他方面的交叉與融合日益明顯，特別是現代管理方法在工業工程中的運用，包括財務管理、人力資源管理、項目管理等方面。而管理體現在工業工程項目中，主要是對人、設備、物料、信息和環境以及資金等生產系統要素進行資源優化配置。與各學科融合后的工業工程項目實施起來會更加有效率，部門之間協調的更好，有助于整體工程的實施，進而提升整個項目的經濟效益。
(二)工業工程的實施流程
工業工程作為現在發展中規模較大的工程項目，其流程是完善而且具體的，在整個工程項目發展之中，每一個流程的實施效果不僅會影響下一流程的進度與效果，同時也會對整個工程起著至關重要的作用。所以，要想整個工程取得令人滿意的效果，就要堅持對每一環節流程都要精確把握，要有具體的計劃，同時專人專責，實時掌握工程進度。具體流程應該包括：立項，作為一個大型的工程項目，不是幾個人坐在一起聊聊就可以開展起來的，而是需要有專業的公司，對于整個項目有一個基本的意向，做出立項計劃和可行性報告，其中可行性報告中就需要用大量的財務數據支撐。呈交有關部門，符合條件，可以立項;招標，工業工程項目規模大，流程復雜，需要大量的人力物力，所以需要具體的施工單位，這就需要有一個公開透明的招標會，對于有能力參與項目的單位進行招標;實施項目，由于工業工程項目一般規模比較大，不是一朝一夕能夠完成的，所以需要各中標單位，分時段分地點的進行工程項目的實施，由招標單位協同相關質量檢查監督單位進行隨檢與監理，已保證整個項目能夠保質保量的完成;驗收與質保，一般項目完成后會由有關單位進行驗收，驗收合格之后交工，但是由于工業工程項目說到底也是一種產品，所以需要有質保，一般不同的項目會有不一樣的質保期，質保期內如果出現問題，也應該由中標單位與其相對應的實施團隊負責。
二、財務管理的基本介紹
(一)財務管理的含義
財務管理在工業工程中一般是指按照法律法規的相關規定，根據一個具體目標指引，對于工程項目的測算、風險控制、物資采購、資金融通和運行中現金流支配等的管理。工業工程項目的特點是投資運行規模比較大、整體實施周期較長、經濟風險大等，因此在項目運行的整個生產周期中，財務管理人員的主要工作之一就是在項目前期對于類似的項目和當時的經濟發展趨勢進行調研，整合相關財務數據，以便更好地進行風險預測，為項目管理層提供專業的意見;與此同時，財務人員對項目實施過程中的各個流程進行內控，促進工業工程項目的高效性，所以財務管理對于工程項目整體完成效率、提高工程整體經濟效益具有舉足輕重的作用。實踐也表明：財務管理水平的高低對工業工程項目的經濟效益的好壞具有重要影響。
(二)財務管理的內容
通常意義上，財務管理包括籌集資金、投放資金與分配資金等內容。基本上都是從資金的運用上來進行管理。但是，工業工程項目作為一個周期長、流程復雜的整體項目，只是管理資金的運作是不夠的。還需要財務管理人員與其它具體項目策劃實施部門進行實時的聯絡與溝通，掌握整個流程的具體情況，從專業的財務管理的角度，為具體負責人提供專業的財務管理意見，優化各階段項目實施的流程及成本管控，讓負責人能夠結合自己掌握的資料信息結合財務意見，合理規避風險。財務管理人員作為工程項目實施團隊中的財務專業人才，還要對項目實施過程中的財務政策有所了解，包括稅收優惠、相關設備與原料進出口所涉及到的流程、資金流轉以及國內外實時的匯率、外國人才引進需要的勞務費等等。財務管理人員應該按照相關財政法規定期做賬務處理、出具財務報表、財務報告分析，并根據財務報告分析工程人員結構、物資采購、工程進度、資金投放、投資風險等風險指標，以便更好地為日后的工作打好堅實的基礎。財務管理的內容還包括了工業工程項目與財務管理之間的復雜關系，涉及工程項目與投資人、公司股東、施工方之間的財務關系，還包括工程項目實施中平行部門之間的財務關系以及工程項目與施工工人之間的財務關系等等。
(三)財務管理的重要性
雖然工業工程項目的實施成果有可能改善人民生活，但究其根本，對于投資方來說其終極目的就是實現利益最大化,為了能夠更好地實現這一目標我們要重視財務管理的重要性。首先，是財務管理的樞紐作用。為了能夠更好地提升經濟效益我們需要把財務管理看作紐帶,以此來維系項目實施過程中部門之間的關系,將整個項目看作一個團隊，形成一張網絡,有效地提高整體的工作效率。其次，是財務管理的整體把控作用。財務管理看起來是對于資金進行管理，主要掌握的是項目的財務方面。但是，財務管理要貫穿項目實施的始終，是有些具體施工部門都不能達到的時間長度。在項目實施之前就要有專業的財務人員對于項目進行預算，在實施過程中，要針對流程的各個階段做出合理的財務建議和報告，在項目的完成階段，還要對項目的收益進行計算。因此，財務管理在工業工程項目的實施中占據重要地位，有其它部門不可替代的重要性。
三、工程項目中的財務管理
(一)工程項目有關現金流的財務管理
基于工業工程項目實施整體周期長、流程相對復雜的特點，從項目的招標階段開始，財務管理人員就要開始參與工作，要求做好項目預算和整體項目的財務規劃，已保證現金流充足。參與工業工程項目財務管理人員要與其他部門保持合作，在簽訂合同之前做出項目各環節實施的預算計劃，這樣就可以在項目實施的各個階段，直接掌控現金流的流轉情況，按照公司的現金流情況，靈活運用各種金融手段，保證每個階段的凈現金流是正常的，為項目實施提供資金保障。不僅如此，在項目的具體實施階段，還要根據相關財務報表，整合財務信息，對于當時的項目財務做出相應的調整。
(二)工程項目中有關項目實施的財務管理
工業工程項目的財務管理人員不僅要控制和保證現金流，還要保證整個項目的合法性與合規性。在項目實施階段的重要義務就是要讓項目實施管理層和決策層能夠掌握了解資金和施工方面的變化，以便調整項目實施的方案，保證項目實施的正常進行。同時，要主動解答有關工業工程項目整體或者各階段財務管理政策上的問題。針對工程項目各個階段的施工特點，收集、整理、分析相關數據，調整財務計劃和資金控制，減少不必要的損失。與項目實施各階段負責人保持溝通，隨時了解工程項目的進度與變化，并為負責人提供專業管理意見，以求項目該階段施工順利。
(三)工程項目中有關工程成本管控的財務管理
工程成本的掌控也是財務管理人員的重要工作。財務管理人員不僅要控制現金流流轉，還要控制項目實施成本，盡最大限度優化資源。工業工程項目成本細分為材料的采購成本、所用設備的采購成本與租用成本、人工成本、運輸成本、工地現場成本、機械成本、財務成本、后期的保養維修成本等進行分析和控制。由于工業工程項目周期長、流程復雜，財管人員應該做好前期的分段成本管理計劃，并比較近幾年類似項目的相關數據，做好各個階段具體的財務預算。同時，根據本工程項目每個時期、每個工期的特點來調整成本的把控。
(四)工程項目中有關涉稅問題的財務管理
涉稅問題也是財務管理人員的工作之一，為了能夠保證整個工程項目的合法性，熟練地運用稅務知識也是重要的一環。很多工業工程項目會涉及到材料或貨物的進出口、外籍管理人員或技術人員的聘用以及其它各類稅種，因此項目財務管理人員應在預算中對關稅、增值稅、項目施工人員個人所得稅等問題有所考慮，在項目實施過程中履行納稅義務并將納稅憑證留底保存。另一方面，項目財管人員應該了解我國或者國際上有關的財稅原則與優惠政策，并根據項目的具體情況盡可能享受這些優惠政策，節約稅務支出。
(五)工程項目中有關各階段財務報告的財務管理
為了了解和掌握每個工業工程項目的施工情況，工業工程項目的合作方需要定期召開項目會議，財務管理人員需要整合已經收集的項目信息，分析整理并形成財務報告。在報告中要把涉及到項目的各項成本、項目各階段的收入、現金流情況、以及目前的風險與機會等內容做出具體描述，在項目會議上匯報給項目管理層，讓管理層與決策層對于各個階段的項目實施情況有具體的了解，并根據現有情況，充分考慮項目各個時期的具體情況合理配置各方面資源。
四、財務管理的各階段的職責
(一)財務管理在工程項目的前期階段的工作職責
前期階段也可以成為項目的準備階段，從立項開始到招投標再到項目開始施工的階段。而前期階段主要的工作是項目的策劃人員和投標策劃人員為主，但是因為涉及到招標和投標，具體工作與項目的報價有關，所以需要有財務管理人員參與其中，針對前期的財務管理工作對項目的影響，參與工作的管理人員參與類似項目的次數越多，對于前期的工作熟悉度越高。就財務管理人員的一般工作職責來看，從項目的預算到項目結束，再到項目運行期間的稅務報告和風險規避都需要前期的財務人員進行計劃，同時也需要財務管理人員在前期對項目有所了解，結合當時的發展趨勢，為項目管理層做出科學嚴謹的財務報告。在前期財務人員的主要工作就是預算，在預算費用中，不僅要控制有關工程項目成本費用、機械設備和原材料等，而且要對人工費用有所控制，要與人力資源部門溝通，掌握崗位的職責和薪酬進行合理編制。而且也要了解項目實施所需機械設備情況，或租借或購買，都要有預算。財務管理人員作為專業人員，也應該為項目的其他部門提供專業的意見，保證各階段項目實施的預算計劃，能夠保障項目的正常實施;同時及時了解項目進行中可能存在的風險，防范風險發生。
(二)財務管理在工程項目的實施階段的工作職責
項目實施階段從獲得許可開始動工到工程項目實施完成投入使用階段，本階段也是財務管理人員參與度最高，職責最為重要的階段。在本階段財務管理人員需要了解整個工程項目進度，控制成本，保證現金流，根據當前趨勢規避風險，完成稅務報告和形成各階段的財務報告。一個工業工程項目最后是否能夠盈利，主要靠這一階段的財務管理控制。在本階段，財務管理人員的主要工作職責包括：首先，項目財務管理人員是項目財務規章制度執行者，以制度的形式來保證整個項目流程的合規性。作為專業管理人員，不僅要做好自己的財務管理工作，也要與項目實施的其他部門，保持溝通暢通，協助項目負責人了解工程各階段應該如何控制成本，優化配置勞動力，協調機械的工作并且歸避風險，在合理時間內更高效、更優質地完成項目進度。
其次，工程項目的財務管理人員要提供各個項目實施階段的財務信息，具體包括工程成本、項目收入、現金流量以及財務報表的具體信息。對于提供給管理層的財務信息，主要是以財務報表的形式，形成每個階段的財務報告。對于上報給管理層的財務報告，主要是為了讓管理層了解工程進度，現金流和項目可預期內的成本與支出，盡量從整體管理角度考慮項目風險，以免項目進程會因為不可控的風險而出現暫停。
同時，每個階段的財務報告，也是為下個階段該如何進行工程財務管理提供參考數據，雖然工業工程每個進度的工作不一樣，但是對于人員、機械、成本、現金流這些具體的因素還是有一些內在聯系與規律的，不僅對財務管理人員控制成本，實現利益最大化有益，實際上，經過項目管理層的分析，也對整個工程項目有所助益，管理層會更好地協調各方面資源，為項目進行提供便利，從而保證工業工程項目能夠順利進行。最后，在項目實施階段財務管理人員一定要注意與項目實施的其他部門保持聯絡，實時掌握各部門工作進度與人員、機械的應用情況。同時，向各階段項目負責人提供專業意見，保證在負責人做出工作調整時，都有考慮到財務方面的因素。而且，財務管理人員也要向項目負責人提供專業的財務知識，主要是節約成本、稅務以及規避風險。
(三)財務管理在工程項目的收尾階段的工作職責
收尾階段從項目完成交工，相關部門對于項目驗收合格開始到質保期結束為止。在本階段主體項目工程已經完成，進入質保期，項目實施的其他各部門已經完成自己的工作，但是在此階段財務管理人員依然有自己的職責。俗話說：編筐編簍，重在收口。在此階段，如果有質量問題，會涉及到維修問題，那么有具體的后期質保團隊進行維修，但是維修也是需要成本的，不僅包括維修所需要的設備還包括維修人員的人工成本，以及測算該質量問題對于整個項目的影響，這些都需要專業的財務管理人員對此做出相關的財務報表。而且進入質保期后，還會涉及到保養的相關工作，整個工業工程項目相對龐大，內部情況復雜，是分段進行的工作。但是，從始至終參加工程的財務管理人員，對于整個項目和各個階段都有所了解，之前也做過相關的財務報告，此時財務管理人員手中有原始數據，也能為保養工作的成本支出提供參考，保證保養工作順利進行。在收尾階段，在項目實施過程中所用的機械需要結算費用，安排運輸。同時，也應該與供應商接洽，完成尾款的結算。對于工業工程項目的接收方，也應該與之結算尾款，完成整個項目的財務報表，最終完成財務報告。
關鍵詞：工程；會計工程；會計流程重組
中圖分類號：F230文獻標識碼：A文章編號：1005-0892(2006)08―0108―05
近二十年來，伴隨著信息技術的飛速發展和廣泛普及，人類已經邁入了信息社會的門檻，信息技術的日新月異，為會計信息流程再造及優化提供了必要的條件，由此也為會計工程學科的建立提供了實踐基礎和技術支持。例如：基于工作流協同技術的底層技術支撐體系為企業會計信息流程重組提供了技術基礎；基于因特網的信息交流技術為企業內各部門協同工作及信息共享提供了技術支持，可以將企業內各部門孤立的信息系統集成為一個協調的企業管理信息系統，當業務事件發生時，立即觸發會計系統進行處理，最終與相應的業務處理流程進行無縫集成等。一系列信息技術的產生與發展，為會計工程學科的建立提供了強力的技術保障，在這樣的背景之下，會計工程學便應運而生了。
一、會計工程的客觀存在性
工程是人類根據特定的目的，綜合運用各種科學理論及技術手段去改造客觀物質世界的一切實踐活動及其過程，它是由改造對象、物質技術手段(工具)及科學知識構成的動態過程系統。一切與生產實踐密切聯系、運用一定的科學技術原理得以實現的活動都可以被納入工程的范疇。作為工業社會發展所衍生的重要產物――現代會計，是否也可以歸屬到工程的范疇中去?根據對工程哲學意義的理解，我們將循以下思辨邏輯來證實該命題：會計是一個經濟信息系統一會計是一個由有序的過程構成的動態經濟信息系統一會計是一個綜合運用各類科學知識于過程中各個階段的動態經濟系統一會計是一項工程。
1．會計是一個經濟信息系統
隨著近年來計算機、網絡和數據庫等現代信息技術的普及以及信息論、系統論等工具性學科在自然、社會科學研究中廣泛運用，以信息系統化為核心所形成的會計理論和方法體系很好地適應了具體社會環境變化的要求，如集成了大規模會計信息化處理模塊的ERP軟件在企業資源計劃及管理當中所產生的良好社會經濟效應就充分說明了這一點。實踐證明，信息系統論的觀點在當前特定經濟技術條件下，能很好地體現現代會計的本質特征，為現代會計的許多功能的擴展提供了理論基礎。因此，“會計信息系統論”的確是一種與時俱進的觀點。
2．會計是一個有序的動態過程――信息技術環境下對會計流程的重組
現有的會計模式一般是按照處理時序與功能實現的標準對會計業務流程進行模塊化，如把會計系統分為原材料核算子系統、工資核算子系統、報表編制子系統等，更進一步地，又可對各模塊繼續進行下一步細分，從而形成一個類似“金字塔”形式的會計流程組織結構；在信息技術突飛猛進的今天，雖然企業所處的技術環境和工作手段都比工業社會時期有了長足的進步，然而令人遺憾的是，長期以來，先進的信息技術只是被動地對手工會計流程系統進行模擬，而沒有將會計處理流程的思想建立在信息技術平臺上并考慮其模式更新，這樣就使會計流程的設計沒有充分利用現代技術的便利和快捷，現有的會計流程已經越來越不能適應形勢的要求。實際上，這種流程細分的方式，使會計信息的生產過程在一定程度上實現了順序化與模塊化，這的確能夠對會計信息的真實性與可靠性目標產生積極影響，然而正是這種過于細分的順序化會計流程，使各個核算子模塊之間彼此缺乏會計數據傳輸的實時性、一致性與系統性，使它們成為彼此相互獨立的“信息孤島”，這就會延長系統之間相互等候的時間、降低會計報告的及時性。
在現代企業中，隨著兩權分離程度的加強，所有者不再直接參與企業的日常經營活動，而是將企業的投資價值交由市場價格機制來判斷，購入有投資潛力的產權，賣出不良的資產，最終達到優化市場資源配置的效果。如果受托人的經營業績不能達到投資人的期望，投資人可以出售這部分產權．轉而購入其認為有投資價值的產權。在這種投資行為模式下，決策有用性是對會計信息屬性的首要要求，關于企業的信息的及時傳遞是保證資產所有者做出正確投資決策的重要機制。然而，正如前文所述，盡管現有的順序化會計流程具有較強的可靠性，但是其信息傳遞的滯后性及內容輸出的單一性等缺陷也同樣是不可避免的，其結果就是導致會計信息產品相關性質量不高，不能很好地滿足資產所有者的投資決策需求。
現有會計處理流程與相關性目標的沖突，決定了必須對前者進行有所揚棄的重組。我們認為，經過重組后的會計處理流程，必須要與當前的會計理論及信息技術條件相適應。具體來說，新的會計處理流程模式及其實現方式的研究，可以以事項會計理論為基礎，以信息技術尤其是以網絡技術為依托，系統地探索現行會計處理流程的改革問題。那么，如何對會計處理流程進行具體重組?簡單的說，就是首先把會計主體在持續經營期間所發生的影響產權變化的有關業務按事項法原理，劃分成不同類型的事項，然后用XML語言對各事項的屬性進行描述后存入企業事項數據庫，最后生成基于XBRL技術的網絡實時事項會計報告。這種會計處理流程模式是一種多維度、多計量屬性、實時控制的會計模式，它能及時反映經濟業務的發生情況從而有效地克服現行會計流程的缺陷，并且還可以以財務與非財務數據復合的方式滿足信息使用者的不同需要，從而有效控制企業管理層保護產權責任的履行。
3．會計是科學和技術的有機結合體
現代會計早已不再局限于傳統的記賬、算賬等簡單數據處理，而是同時扮演著信息處理系統、決策輔助系統及管理控制系統等功能性角色。在這功能從一維向多維轉化過程中，現代科技的引入對會計功能的完善起著關鍵的作用，如在財務分析中大量導入數學方法，在網絡會計中對計算機技術和網絡技術平臺的依賴，以及在財務報告中對XBRL技術的運用，都對會計現有功能的充分發揮起著相當大的作用。前沿科技被頻繁引入會計學科，這說明當前會計已不再是簿記技術的簡單應用，而是諸多科學技術相融合的產物。作為一個以原始的簿記功能為出發點，由各種科學技術從周邊對其進行支援從而衍生出許多新功能的信息系統，會計必然會在社會宏觀經濟及微觀實體運行中扮演其至關重要的角色。
4．作為生產實踐形式存在的會計――會計工程
就物質改造對象來說，會計與通常意義上的生產活動不同。一般的生產活動是以物質實體作為其改造對象的，而會計則是以企業經營活動中可以以貨幣表現的方面即資金運動作為工作對象的生產實踐活動。在工業社會中，會計通過復式簿記、紙質財務報告等技術的應用，為人類社會生產力的進步做出過重大的
貢獻；而在信息時代中，會計又以事項化數據庫、網絡實時財務報告等先進技術對社會經濟生活產生巨大的影響，由此可見，會計乃歸屬于改造客觀世界的生產實踐范疇，這與工程的本質――生產實踐活動是相符的。
會計是一個經濟信息系統，這個系統以一種有序動態過程的形態存在著，然而會計信息系統的動態發展并不是孤立的，包括運籌學、博弈論、網絡及計算機技術等在內的各種前沿科技對其都進行了有力的參與和支援，這才使現代會計具有如此頑強的生命力，并且在社會經濟實踐中占有一席之地。可以清楚地看到，會計實際上已經內生地具備了工程概念所包含的所有典型特征，如系統性、動態過程性以及是科學技術有機結合體等，由此我們可以得到這樣一個結論：會計屬于工程的范疇，會計工程是客觀存在的。
二、會計工程學的基本界定及其學科框架體系的構建
隨著會計活動日益向工程化方向的發展，傳統的會計理論及會計學科框架已逐漸不能滿足生產實踐的需要，為避免未來可能出現的會計學科體系建設滯后于生產實踐水平及科學技術發展程度的窘境，建立以會計工程為研究對象的嶄新學科――會計工程學已迫在眉睫。
l．什么是會計工程學
會計學科的發展離不開社會經濟、技術條件的進步。隨著信息時代的到來，會計信息生產實踐也必將實現信息化和網絡化，亦即會計工程化。會計工程化的進程，若體現在會計實踐中，那就是對會計處理流程的重組和更新，而這些會計工作實踐內容的變化，帶來的必然結果就是會計理論和會計學科體系的演進和發展。在本研究中，我們把圍繞未來信息化、網絡化、事項化等會計工程實踐而發展起來的會計學科群稱為會計工程學。 2．對會計工程學學科框架的初步構想 正如會計工程是會計本質在新經濟技術條件下的擴展一樣，會計工程學也是原有會計學科體系的擴展與補充，這意味著會計工程學科的建立，并不是對原有會計學科體系的徹底顛覆，而是對該體系進行結構性的調整，這主要體現在添加若干門適應新環境的純會計學科或交叉學科，從而使原學科體系得到有效的補充和深化。
我們認為，會計工程學所研究的內容即會計工程學科體系的組成要素，可以按照會計信息生產流程進行安排，這與目前會計理論界所普遍接受的根據由簡到繁、先通用后特殊的學科設計邏輯順序既有聯系又有區別。聯系在于我們將原有會計學科體系整體作為會計工程學科體系的一個真子集，這是由于在相當一段長的時期內，傳統價值法會計處理流程與基于事項法理論的新會計信息生產流程可能會在社會經濟生活中并行運轉，新舊理論與實務的交替將是一個漸進的過程。在這種情況下，我們可將原有初、中、高級會計學科加以保留并與后面即將論及的基于事項法的會計理論加以抽象，得到兩者的共同特征即都是純會計理論與方法，由此可以將它們加以合并，并將其并集稱為會計方法學；另外，就會計工程學科體系與原有會計學科體系的區別而言，主要體現在前者還根據會計信息處理流程相應地增設若干門會計工具學科，它們主要包括XML語言編程技術、數據庫會計、XBRL應用以及網頁設計等，從本質上講，這些工具性學科其實應歸屬于信息科學的范疇，而并非單純的會計工程學科，之所以將其納入，主要是因為它們對會計工程實踐的每一個功能性步驟都起到了不可或缺的技術支援的作用。我們所設計的會計工程學科體系見圖1。
三、會計工程學的主要研究領域
在當前會計工程實踐的發展水平下，尤其是在考慮到會計信息生產活動所能援引的現有信息技術手段的條件下，我們對會計工程學未來可能研究的主要領域進行了前瞻和展望。
1．基于事項法的XML會計信息數據庫
XML(Extensible Markup Language，可擴展的標記語言)是用于網絡上數據交換的語言，可以在企業之間，或者在企業內部更加方便地進行數據交換和利用。XML利用一種可以描述任何邏輯關系的數據格式來統一電子數據的存儲，因此可以解決在信息交換的過程中，由于多種多樣的數據格式，給信息的有效使用造成了障礙的問題。
適應網絡時代財務信息的需要，XML技術與WEB數據庫技術使沉寂已久的事項會計重現新機，研究基于事項理論的XML會計信息數據庫變得更加有意義。在我們所構想的使用XML語言編程技術的會計信息生產環境下，基于事項法理論的企業會計信息數據庫建設主要由以下三個階段構成。
(1)對會計事項的確認。正如傳統價值會計下對經濟交易的確認和計量構成了整個會計系統的基礎一樣，事項會計中最基礎的工作也是對企業交易事項的確認、計量和記錄(存儲)。所以，首先應該對企業的業務過程進行分析。以典型的生產型企業組織為例，在日常的經營運作中，至少包括三種類型的業務過程，即獲取，支付過程、生產／轉換過程及銷售／收款過程，而每一個過程中都是由具體的活動構成，這些活動即是所謂的會計事項。
(2)對會計事項的計量。當某一具體的交易或活動一旦被確認為會計事項后，對該事項元素的計量問題就變得很重要，而計量的關鍵就在于對該會計事項的分解、分類及標記。
在我們所構想的會計事項分解方案中，需要對每一個會計事項元素根據其不同屬性特征分解成若干基本要素，在分解過程中，不僅要考慮傳統價值法下貨幣標準的計量，而且還應該同時考慮業務活動的其他基本屬性，如涉及何人、何物、何時、何地、計量屬性、環境變化以及發生原因等特征。我們所設計的可擴展事項分解模型由表1所示。
在未來可能出現的事項會計信息數據庫中，事項作為最底層的元素，因其繁雜和多樣性，所以其本身不可能以系統的模式進行自我組織，因此，我們需要在數據組織過程中對事項進行具體分類，而分類過程其實就是對事項元素進行必要的合并，通過制定相關的分類模式，使得不同事項的相同屬性可以被有條件的檢索及引用。
事項要素(即屬性特征)的分類過程是否標準化，這有賴于XML技術在會計交易層次的使用，XML語言的可擴展性同時為會計事項的多維計量帶來了解決途徑。通過XML語言對會計底層交易事項元素的各個要素數據加以標記，這些基本信息(包括非財務信息)就可以在任何目的下被使用和重復使用，并且滿足企業內外部利益相關人員的信息共享。目前，XNL在報告系統和賬簿系統中的使用技術已經相對成熟，雖然現有技術應用的對象仍然是基于價值理論的傳統會計系統，但信息技術的可移植性也使事項的標記變得可行。XML在交易事項中的應用同樣需要技術規范、分類模式以及實例，并且需要更加復雜的鏈接庫文件。隨著數據庫會計的發展，這些復雜而基礎性的工作相信將會在不久的未來由會計學者與lT人員共同完成。
(3)對會計事項信息的記錄(存儲)。在對企業相關的會計事項信息確認和計量之后，還必須將這些信息
進行記錄或存儲，這樣才能使其進入企業的財務數據庫系統，從而為后續的數據加工和調用提供基礎。在事項法下，為了提高會計信息的相關性及可靠性，企業日常經營活動細分的程度將會較傳統會計模式高，這也要求各個部門的人員對企業的財務制度理解得更加深入，在涉及到會計信息生產的業務事項發生的當日或次日，就將該事項的相關信息報告給財務部門，以便于基層財務人員從終端對會計事項信息進行全面、細致的收集和記錄。
2．基于XML會計數據庫的網絡電子財務報告語言――XBRL
XBRL是一種基于XML并被標準化了的，專門用來編制企業財務報告、在網絡環境下披露企業財務信息的一種計算機語言。XBRL編制的財務報告本質上是一個數據化的XNL文件，該文件應符合一系列技術標準，滿足XML模式(XML Schema)文件的語法規定。
XBRL整合了整個基于事項法的會計信息生產、供應流程，借助兼容XBRL的財務會計軟件，財務數據和商業報告的提供者將能夠自動化實現數據搜集整理的過程，例如，不同公司的不同會計系統中的數據將能夠自動匯集而生成XBRL實例文檔，通過唯一的實例文檔，就能很容易地生成包含不同子集數據的不同類報告，比如說，公司的財務部門可以快速可靠地產生內部管理報告、對外公布的財務報表、稅務報表和其他調整報表、以及給債權人的信貸報告。在XBRL條件下，監管者、中介機構或其他財務信息使用者在個性化輸出或閱讀財務報告的同時，可以自動處理電子化的數據，而不受財務信息披露格式的影響。例如，投資者在證監會網站上可以隨心所欲地檢索、分析和評價多家公司同一類的信息，而無須重新輸入、單獨查找、手工分析。這樣，不僅節省了處理時間、削減整理和重新輸入信息的成本，而且使人的精力將轉向更高、更有價值的工作，如分析、評價和決策等。XBRL的使用并非強迫地使財務報告進行標準化，而相反，這個語言非常靈活，以期支持當前財務報告的各個方面。它的可擴展特性則意味著XBRL可被調整以滿足特殊的商業要求。
3．網絡實時財務報告
眾所周知，傳統的財務報告只能以中報、年報的形式提供，對于這種財務報告模式，最為人所詬病的就是信息傳遞的滯后性。隨著知識經濟時代的到來，信息技術手段得到了長足的發展。在會計領域，XML及XBRL技術也已開始被應用于會計流程中的賬簿層次及報告層次的工作實踐當中去。然而這些技術的使用，雖然使得會計底層數據得到標記并且使其可在任何目的下被使用和重復使用，從而滿足企業內部相關人員的信息共享的要求，但是對投資者而言，獲取信息的及時性并未得到顯著提高，因此有必要對會計信息處理流程的最后一個階段――財務報告階段進行改進，而網絡實時財務報告模式就是解決這一問題的利器。
網絡實時財務報告模式是指企業利用網絡技術在互聯網上實時披露財務及非財務信息，這種披露模式與會計信息的特點及信息技術的發展息息相關。該模式不僅可以節省企業披露成本，提高披露效率，還可使信息使用者更方便地利用財務信息，有效做出決策。要實現網絡實時財務報告，必須具備兩個條件，首先要在企業內部局域網(Intranet)中實現會計信息系統和管理信息系統的信息集成，各信息子系統用戶在終端上對企業經營業務事項按其屬性進行分類，從而實現業務信息事項化，這些基于事項法的信息都將會在中心數據庫中做出添加記錄、更新記錄、修改記錄等操作；其次是要將內部局域網與互聯網相連，通過企業的網站，把經過實時財務報告系統處理后的數據信息方便地傳遞給外部信息使用者，從而實現企業內部局域網數據庫的同步共享。在具體的運作設計中，企業可采用XBRL技術對各種財務及非財務信息進行數據化處理，然后在企業網站上提供一個基于XBRL技術的搜索引擎，從而令使用者可以以標準化或其預設的格式獲取公司各類信息，而且還可通過更加有效的復合搜索，瞬時從多家公司選擇數據進行比較和分析。這種自動化的財務數據收集方法將會顯著降低信息搜尋成本，令使用者從日常的數據收集轉而進行更多的財務分析，從而提高信息的決策有用性。
事實上，會計工程學科正在與越來越多的學科進行交融和貫通，它將不再局限于傳統的會計學科體系框架，并且，隨著會計理論與信息技術的長足發展，我們相信，在未來，會計工程學的研究觸角會延伸到越來越廣泛的領域。
關鍵詞：企業集團；財務管理
企業財務管理是企業的財務活動，企業財務活動又分為企業籌資引起的財務活動、企業投資引起的活動、企業日常經營引起的財務活動和企業收益分配引起的財務活動。因此，財務活動的內容又包括企業籌資管理、企業投資管理、運營管理和企業收益分配管理四個方面。本文從財務管理的四個方面論述企業集團的財務管理集約化管理，試與財務同仁共同探討企業集團的財務管理工作，有不足之處，敬請指正。
一、企業集團財務管理特點
（1）企業集團財務管理的主體復雜化；（2）企業集團財務管理的基礎在于控制；（3）集團財務管理更加突出戰略性。
二、企業集團財務管理體制
1.企業集團財權劃分體制。主要包括：集權管理與分權管理
集權與分權是對企業權利分配兩種對立的措施，這二者對權力分配的方向恰恰相反。集權是為了形成規模和整體效益，避免資源重復配置和浪費；分權是為了靠近市場、降低溝通成本、提高反應速度、提高專業化水平。企業集團的本質決定了集團既要是一個協調、互動、高效的組織，又要是一個遵循法律上的相對獨立性、直接面對市場和競爭、具有寬松氛圍、以利于創新的組織。所以企業集團的集權和分權不是絕對的，典型的集權和分權多是不存在的，不同的類型、不同的時期、不同的領域和不同的人力資源條件（分權越大，要求管理者素質越高，控制能力越強），要求企業集團對集權和分權各有側重。
2.企業集團財權機構的設置。主要包括一般機構、財務中心和財務公司三類
（1）一般財務機構。企業集團的財務機構是直接從事財務工作的職能部門，是企業集團組織形式在財務上的體現。（2）財務中心。企業集團的財務中心是在集團內部設置的，由集團母公司負責運作，管理和協調集團內部各成員企業資金業務的職能部門。財務中心是企業集團財務控制的重要部門，由于業務的特殊性質，財務中心在集團內部必須相對獨立，這樣才能保證其中立性和權威性。（3）財務公司。企業集團是財務公司市集團出資的獨立的企業法人，具有企業性質和權力。財務公司是為集團各成員企業提供特殊商品——貨幣資金的金融服務，旗業務功能主要有：內部結算功能、融資功能、融資功能、投資管理功能、投資管理功能、中介顧問功能。
三、根據企業集團財務管理特點、企業集團財務管理體制、企業集團財權機構的設置理論，制定（簡述）我公司財務集約化管理實施方案
1.總體目標
以會計工作規范為基礎，以優化調整財務組織結構及職能為組織保障，構建集中、統一、高效的財務管理體系，全力推進資金集中管理、資本集中運作、會計集中核算、預算集約調控、風險全面防范等各項財務集約化工作，增強公司財務管控能力、資源優化配置能力，全面提升財務工作的質量和效率。
2.指導原則
公司系統在實施財務集約化管理過程中，應遵循以下原則：
（1）實用有用原則；（2）統籌協同原則；（3）平穩過渡原則。
3.統一會計標準體系
公司根據國家及上級公司統一的會計政策，完善公司系統會計政策的統一，增強公司系統會計信息的真實性、可比性、合規性。統一規范會計政策；統一會計科目體系；統一財務信息標準；統一成本標準，規范列支范圍，統一支出標準。統一業務流程，統一會計核算流程，統一資金管理流程，統一資本資產流程，統一預算編報流程，統一風險監控流程。
4.統一組織體系
調整財務機構和會計主體架構，構建統一、高效的財務組織體系。
（1）優化財務機構設置。構建集約化、緊湊化的財務組織機構。（2）整合會計主體架構。結合財務機構的調整優化，規范會計主體的設立標準，強化對會計核算主體的動態管理，建立層級清晰、結構緊湊的會計主體架構，為會計集中核算提供機制保障。會計主體的設立要充分考慮到會計主體的業務獨立性和核算工作量等因素。（3）調整充實財會人員配備。按照“縱向壓縮管理層級，橫向歸并會計主體”、“因事定崗、以崗定員”的原則，結合公司實際情況，調整公司及其所屬分、子公司的會計主體架構及人員配備，構建統一、高效的財務組織體系。對預算管理方面、會計核算方面、資金管理方面、資產管理方面、基建財務方面、綜合價格方面、稽核評價方面、財稅政策方面、機關財務方面、公司所屬分、子公司層面，結合實際工作情況進行崗位及人員設置。
5.會計集中核算實行權限控制
為確保數據安全，權限管理采用分級次、分類別管理方式。按照管理層級，上級可以分配下級權限，訪問下級數據，但不能對其數據進行操作；下級不能訪問上級數據。權限類別可分為功能權限和數據權限，功能權限是操作權限，只賦予直接業務處理人員；數據權限是共享權限，可以賦予本級和上級相關部門的管理人員。
6.統一資本運作
爭取公司資本在盈余單位與短缺單位之間有效配置，實現公司系統內的資本注入，逐步減少資本金缺口，拓寬資本運作空間。
7.實行資產集約管理
對項目立項、實施及資產日常管理的業務流程進行梳理，制定統一規范的流程標準，借助ERP信息系統，對資產實行從前期立項規劃至投產增資以及報廢退出的“一條線”閉環管理。強化無形資管理，完善存貨管理。
8.推行工程集約管理
緊緊圍繞財務集約化管理實施方略，以制度建設為保障，以嚴格執行工程執行概算為基礎，以信息化系統為手段，對工程立項、工程概算、工程結算、竣工決算及轉增資產等實施全過程管理，充分發揮財務引領作用，全面提升工程財務管理水平，努力降低工程造價。實現工程項目從立項、概預算、招標、工程物資收發料、工程資金管理、工程結算、決算、轉資的全過程控制。
四、結論
通過對上述方案的實施，實現調整公司及其所屬分、子公司的會計主體架構及人員配備，優化調整財務組織結構及職能，構建集中、統一、高效的財務管理體系。實現公司資本統一運作，資產集約化管理，工程集約化管理，以全力推進資金集中管理、資本集中運作、會計集中核算、預算集約調控、風險全面防范等各項財務集約化工作，增強公司財務管控能力、資源優化配置能力，全面提升公司運行效率和經營效益。
參考文獻：
[1]王光遠主編.《財務會計和財務管理理論研究》.中國時代經濟出版社
【關鍵詞】財務管理；財務信息化；資產管理
引言
財務信息化建設是一項系統工程，是跨專業、跨部門、跨地區，高度整合、全員參與的事業，是管理理念創新、業務流程再造的過程，是將公司財務隊伍鍛煉成復合型、專家型人才隊伍的實踐。
在信息化建設方面具有廣泛的實踐和經驗，是系統落實財務信息化建設規劃，推進建設工程財務信息化建設的主要單位。目前，遠光軟件FMIS（財務管理信息系統）工程系統與資產系統已在實施應用。工程、資產業務是建設工程系統的主要業務，關乎生產經營穩固大局。FMIS的研發及投運，為財務管理信息方面提供了重要的辦理方案。在歷時3年多的系統研發過程中形成的研發理念和實踐經驗，想必會對開展財務信息化建設有拋磚引玉的作用。
一、策劃現狀及籌劃
（一）精確認清經策劃務現狀
分析現在優勢和劣勢，找準業務可提升空間。分析工程與資產業務管理的重點和難點，理清現行業務流程，找準風險點和關鍵控制點。我們面臨的現狀是：工程方面，財務部門對工程業務僅僅圍繞合同、付款、決算流轉，業務過程監督力度不夠，承擔風險較大；資產方面，現有“條塊化”管理精細化程度低，與資產全生命管理理念有很大差距，資產管理信息共享不透明，存在部門分割、信息孤島的問題，亟需先進的一體化信息技術平臺作為支持。
（二）籌劃體系配置目的
做系統的本質是做管理，系統為管理服務，做好系統目標的規劃，就是做好管理目標的規劃。結合管理現狀，我們的總體目標確定為：利用開放、共享、透明的信息平臺，財務人員隨時掌握工程、資產業務的財務信息和非財務信息的變動情況，打破管理盲區，降低溝通成本，關注業務風險，助力人員成長，促進流程再造。
工程方面：關注資金流，對工程項目的計劃、籌資、投資進行全過程反映，以財務資金流與工程形象進度對照，及時發現管理上的漏洞。關注成本流，以工程領用設備為管理核心，與資產管理系統比照核對，及時進行資產確認，做到“卡隨物動，帳隨卡變”。
資產方面：以固定資產卡片管理為核心，以信息化手段，落實資產管理責任，做到資產生命周期的全面掌控，提升資產管理工作效率，落實資產安全保障，構建完整的資產明細數據框架，將資產管理落實到物。
二、系統建設思考與實踐
現行的與工程、資產業務相關的管理信息系統有：基建工程管理信息系統、科技信息更改檢修項目管理信息系統、生產管理信息系統三大信息系統。這三大系統結構復雜、理念先進，廣泛應用于設備管理、物資管理、方式管理、調度管理等多種業務領域，涵蓋了的大部分工程資產。我們認為，FMIS建設應當利用現有資源，全面整合各個獨立信息系統的輸出結果，全面反映資產全生命周期的變化，實現資產實物與價值的有機統一，實現財務信息與非財務信息的實時共享，避免重復建設浪費資源。在充分考慮了多平臺整合應用、數據高度共享的可行性后，我們提出了建立系統接口的思路：開發資產管理子系統，通過工程管理的一體化應用、實物管理和價值管理相結合的方式達到資產業務單據化、流程化處理以及資產生命周期的全過程管理；開發工程管理子系統，實現以工程項目為單位的資金流和成本流的管理，通過對資金流入、資金支出預算、資金支付三個方面的管理流程控制，達到對工程資金撥入和使用的良好控制；開發生產管理系統與資產管理系統接口程序，獲取生產管理系統實物管理信息，解決部分資產“卡、物”相符的問題；開發生產管理系統的物資模塊與工程管理系統接口程序，實現工程設備物資領用數據自動錄入，獲取固定資產的價值信息，自動轉入資產管理系統；開發與財務核算系統的連接，將固定資產卡片信息、工程核算信息自動生成財務核算信息。
三、加強了項目統建設管理
（一）健全有力的領導機構是系統成功的關鍵
財務信息化建設是復雜程度高、專業要求高、部門跨度大、協作力度強的系統工程，涉及到整個業務流程再造和管理理念創新，充分認識財務管理信息化系統建設的持續性，按照創造性、協調性原則，不斷完善財務管理信息系統的功能，完成財務管理信息化 系統與其它信息系統的接口，實現數據共享，最終達到持續優化、提升管理水平、全面實現財務管理的目標。
（三）完善健全的工作機制
完善健全的工作機制確保了項目建設的如期完成。項目建設始終堅持以財務為核心的管理機制，制定了科學、嚴謹的項目計劃。通過定期召開階段性的評估會議、每周工作例會等形式，利用會議紀要、工作簡報、工作督辦、倒排工期等手段對項目進行了嚴格的監控。
（四）維度廣泛的溝通機制
由于項目集成了財務核算系統、生產管理信息系統，數據來源于基建工程管理信息系統、科技信息更改檢修系統等多個信息系統，參加的人員涉及面廣，因此項目的建設強調并形成了通暢的溝通協作機制，倡導共同成長和進步，充分發揮了工作小組的團隊精神，營造了積極、主動思考和解決問題的氛圍。計劃發展部門、生產技術部門、工程建設部門、物資采購部門、信息技術部門、財務部門的跨專業良好溝通，是不斷理清工作思路的首要保障。
四、系統的實施化效率
（一）充分利用已實施的各類業務管理信息系統，基于發揮財務核心控制力的理念，對于財務信息化建設進行了全面規劃。在系統開發上最大限度的實現了信息技術上的功能集成和管理上的職能集成。將工程資產業務由原先的直線職能型的管理結構轉變成平行的流程網絡結構，實現了資產工程管理業務流程的再造，完成從職能管理到流程管理的根本性變革。
（二）信息資源是最重要的資源之一。及時、全面、準確掌握信息資源，對領導者的正確決策具有重要意義。財務信息系統是經營決策的基礎和重要的信息來源。FMIS系統將生產管理信息系統、基建工程管理系統等系統所產生的信息，納入財務統一管理模塊，分類、整理、轉化為財務所需要信息，有效的整合信息資源，實現資源共享。
（三）會計信息難于反映經濟業務的本來面目，信息的滯后不僅影響了信息的質量，降低了它的相關性，無法從效益的角度對經營生產活動進行實時監控。工程資產系統的開發，將財務管理的范圍延伸到業務發生的，與相關業務系統的整合實現了會計信息與業務信息有機統一，對經濟事項的反映延伸到了以項目為中心的管理，整合財務信息與非財務信息，解決了經濟事項信息不全面、不及時問題，為財務處理提供完整的信息資源。
（四）實現財務核算自動化，轉變財務職能，提高了財務管理水平工程資產系統的開發運行，實現財務核算的自動化，使財務信息能動態、實時的反映資產工程管理的全貌，將財務人員從日常繁瑣的事后會計核算工作中解脫出來，向事前的預測和事中的控制和監督職能轉變，提高了財務管理水平等等。
關鍵詞：電力；財務；精細化
為了保證我國居民生活用電以及工業和農業生產用電，國家電網提出了業績優秀、服務優質以及資產優良的發展戰略。發展戰略要求國電公司在戰略規劃的制定上務求科學嚴謹，在公司結構化框架的搭建上務求合理，在資源優化配置上務求靈活高效。這對電網工程項目的財務管理提出了更高的要求。對于電力工程項目的財務管理工作而言，要一改過去管理手段困乏、監管落實不到位等問題，逐漸將財務管理工作向精細化、集約化等高水平管理方式轉變。因此，對電力工程項目財務精細化管理工作進行分析，有助于財務精細化管理工作的落實。
一、電力工程項目財務管理過程中存在的問題
（一）管理手段匱乏、單一
在現階段電力工程項目的財務管理工作中存在著管理手段相對匱乏、單一的問題首先表現在審批過程不嚴謹。由于在工程變更過程中，缺乏相應的標準和流程。而變更申請等流程也缺乏相應的標準以及審批程序。這就導致事實上的工程變更工作逐漸流于形式。同時，對于財務管理人員而言，其對工程基建的理論知識相對匱乏也導致其在財務審批以及財務核算的過程中難以對申報的材料進行嚴格的審計，進而造成了財務管理人員進行財務審批時出現了無從下手的感覺。管理手段單一還表現在決算材料制作不規范和不完整方面。由于在開展電力工程項目的過程中需要設計的工程報表種類繁雜，使得報表在整理過程中困難較大。而公司內部對于報表的整理又缺少足夠的標準和制度，進而使得財務管理工作人員在審核報表時難以保證材料的完整性，事后也難以對工程項目進行有效的審計，影響了其正常的工作。
（二）監管不到位
在財務管理工作中監管不到位主要表現在在制定預算的過程中嚴重脫離了實際情況，而實際的執行過程也沒有嚴格按照預算進行管理。公司最初將工程資金劃入資金預算管理體系的設想是通過進行資金預算使得工程開展的過程中減少浪費現象、增加資金的流動性，進而最大限度的發揮資金的作用。但實際的預算管理中，由于缺少對預算可行性以及科學性的審核和監管，使得預算制定過程本身難以保證其可行性以及與實際工作的結合。同時，等到工程開工之后，實際的施工環節在資金的使用上也不會嚴格按照預算進行。同時，由于公司同時負責的電力工程項目數量較多、種類較為復雜。而對項目進行財務管理和審批監管的財務人員數量相對較少，也難以有效對其進行監管和審批工作。
二、電力工程項目財務精細化管理措施
（一）強化精細化的財務管理理念
財務工作歷來是一個部門和單位的重要工作。而電力工程項目在進行過程中，過多的將重心向工程本身傾斜而忽視財務管理的問題造成了項目本身的財務監管和管理工作的缺失。因此，對項目進行財務精細化管理首先要強化精細化管理理念。通過確定相關的財務管理制度和流程，首先從制度上對財務管理進行確認。將財務管理工作的各個流程進行細化和分解，并制定出相對應的流程圖，進而保證精細化管理有具體的制度和做法可以執行。然后通過強化宣傳和教育的方式，使得公司內部包括管理層以及財務管理人員在內的職員從思想上接受精細化管理理念，摒棄傳統粗放式的財務管理方式。
（二）落實全過程的財務管理工作
由于電力工程項目數量繁多、種類復雜，而財務人員相對缺失，這就造成部分項目的施工過程中，或者一個項目的某一個環節缺少對應的財務監管。而落實全過程財務管理工作就是要求不論是電網的新建還是遷建，不論建設工程的規模，都需要強化全過程財務管理工作的重要性，進而積極落實對工程項目的全程實施財務監管工作。對于財務管理工作人員而言，在項目最初的規劃和設計，以及之后的施工過程中都需要深入一線，對實際工作情況進行摸底和調查。同時，還要加強對施工部門的聯系和協調，對施工部門的財務情況進行系統的調查，進而保證財務管理的全過程實施。
（三）提升人員素質、推進信息化財務管理
隨著電子信息技術的不斷發展以及會計工作電算化的推進，進而財務管理工作已經不再像傳統報表分析和計算，而是向計算機融合、信息化融合而轉變。同時，大量的財務報表和信息如果僅僅靠人工去核實和審計難免出現力不從心的感覺。因此，電力工程項目的財務管理部門需要強化財務人員的整體素質，提高其使用計算機和財務管理軟件的能力。通過不斷開發信息化系統以及借助計算機這一平臺對大量的報表和信息通過集約化的方式進行審核，不但能夠提高財務管理工作的統一性，還能提高管理工作的效率。
作者:劉俊平 單位:國網江西省電力公司萬安縣供電分公司
參考文獻：
[1]魏軍.電力工程精細化施工管理的措施研究[J].投資于合作，2012.
為使電力工程施工過程中的成本得到有效控制，應不斷對施工成本進行有效控制，這成為電力施工項目成本管理中重要的工作。為保證施工成本管理取得較好的成效，應對各個施工環節制定科學化的成本管理方案。在市場經濟不斷變化的環境下，電力工程施工成本控制與工程財務管理成為電力企業管理的重要工作內容，只有這兩者在實際成本管理工作中起到相互協調的作用，才能使電力工程企業獲得最大化的經濟效益。因此，為使電力施工企業得到穩定發展，應在成本預算可控制的范圍內，制定相關財務管理工作制度，使電力施工企業在日益競爭激烈的市場中占有一席之地。
2電力工程施工成本控制與工程財務管理中出現的問題
2.1缺乏對電力工程施工的成本管理認知。電力施工企業對成本控制與工程財務管理水平的高低，直接影響著企業項目工程實施的質量與效率。電力工程施工成本控制對企業的長遠發展有著至關重要的作用，特別是在各行各業日益競爭激烈的市場環境中，成本管理工作的順利開展能夠有效地降低企業施工所產生的成本預算[1]。改革開放以來，我國主要實施的制度是社會經濟體系，致使諸多電力施工企業未能形成全新的投標概念，缺乏對電力工程施工的成本管理認知，導致電力企業在施工的過程中未形成有效動力，進而影響著施工的進度，使得施工成本未能得到有效控制。就現今電力施工企業的經濟發展狀況而言，由于其成本控制受到限制，致使電力企業只能在施工結束后進行相關經驗的總結，并根據總結的內容進行有效分析，未能形成一個全新的系統工程。由于未能對施工前的成本進行估算且缺乏技術方面的成本控制，只是將工程施工的方向作為成本控制的重要目標，從而使施工的質量與效率未能得到有效保證，嚴重制約了電力工程企業的穩定經營。2.2缺乏電力工程施工的成本管理體系。在社會經濟全球化的現今，電力施工企業的成本控制需要制定一個具有針對性、有目的性的管理體系，為施工企業的成本管理提供詳細的參考內容[2]，進而促進企業經濟效益的提高。針對我國大多數的電力施工企業來說，其缺乏對施工責任的重視程度，直接影響著企業自身的施工工程進度。在社會經濟不斷變化的背景下，企業仍然沿用傳統經濟的成本管理機制，未按照新經濟環境制定適當的成本管理制度，久而久之導致電力施工企業缺乏對工程項目管理的能力。從這一角度分析得知，缺乏完善的成本管理體系影響著最終成本管理的成效。
3加強電力施工企業對成本控制與工程財務管理的水平
3.1采用全面的電力工程施工的成本管理理念。電力施工企業的成本管理工作主要是由投標、施工、完工結算等方面組成。電力施工企業在工程施工前期，應先準備投標工作，經過施工現場到工程完成的過程，整個施工過程直接影響電力企業所產生的成本預算[3]。成本管理作為現代化電力企業的重要發展方向，應將傳統的成本管理模式轉變為具有現代化特點的成本管理模式，現代化特點主要包括以下幾個方面：施工前預測、施工中控制、施工后總結分析等方面。電力施工企業的成本管理體系除去所包含的施工成本外，還應將成本管理體系擴大化，使其內容發展成技術成本、質量成本、工期成本、技術人才培養等。因此，采用全面的電力工程施工的成本管理體系，能在很大程度上推動電力施工企業的長遠發展。3.2創建有效的電力工程施工的成本管理責任體系。創建有效的成本管理體系，主要是對施工責任成本進行管理。成本管理責任體系的定義就是指劃分工程所產生的成本費用，將其投入到電力施工企業的各部門中。比如，工程管理部、各個施工班組等。并分解到各個職能部門中，有效形成適合統一管理的成本管理布局。與此同時，將企業管理人員的績效考核與成本管理緊密結合，形成有效的成本管理責任體系[4]。該體系在實施的過程中，主要包括以下幾個內容：施工工程的負責人對整個工程所產生的成本進行控制、制定符合成本管理的實施計劃并積極協調各個部門與各個施工環節的緊密聯系等。因此，創建有效的成本管理責任體系，能夠降低返工、延誤工期等不良現象的發生，以此來實現對工程成本管理的總目標。
4探討電力工程施工成本控制與工程財務管理
電力企業的工程財務管理是具有綜合性的系統工程，財務管理工作的設定應嚴格按照電力企業的要求來實施，并符合現今電力施工企業開展的業務工作，將工作內容進行核算，以此來達到與成本管理一致的目標。與此同時，為使財務管理工作及其工作流程得到有效落實，電力施工企業應對財務管理工作模式進行深入的研究，針對研究出現的問題進行總結，制定相關研究報告，從而促進財務管理工作及其流程能夠得到優化[5]。通過制定標準化財務管理模式，不僅能使電力施工企業的內部管理得到控制，還能促進財務環境的優化力度，以此來提高電力施工企業的高效管理。只有不斷增強施工效率，才能促進電力施工企業與財務管理工作的完美結合，并達到企業自身發展的總目標，使各部門領導都能認識到財務工作流程的重要性。財務管理工作的優化流程主要體現在以下兩個方面：一方面，采購、存貨以及施工工程物資的關鍵流程。另一方面，施工工程的關鍵流程與關聯交易關鍵流程。電力施工企業在施工管理的過程中，儼然已創建健全且符合自身經濟發展的成本管理體系，使各職能部門明確自身的工作范圍，進而完善企業領導的監督管理體系。財務內部控制體系是針對業務工作與核算工作流程所制定的體系，對內部工作展開各項評價，能使財務工作的管理質量與管理水平得以提升。
5結語
綜上所述，為使電力工程施工的成本控制與工程財務管理進行融合，應不斷完善并加強相關管理制度，促使財務管理工作以及成本管理得到提升。不斷將財務管理工作及其工作流程進行優化，不僅能促進企業自身的發展，還能有效影響成本管理的合理控制。因此，在電力工程施工的過程中，開展電力工程施工成本控制與工程財務管理工作，可實現成本控制與財務管理的目標，從而促進企業經濟效益的穩定發展。
作者:曾憲樺 周賀璇 簡瑋 單位:國網湖北省電力公司武漢供電公司
【參考文獻】
【1】李霏.電力企業工程財務管理內部控制中的問題及對策[J].現代經濟信息，2017(04):226.
【2】曾慶飛.電力工程施工管理的成本控制措施分析[J].建材與裝飾，2017(05):139-140.
【3】賈樂樂.探析電力工程施工成本控制與工程財務管理[J].經貿實踐，2016(02):147.
今年在集團公司的正確領導下，審計部嚴格遵守國家各項法律、法規，認真履行集團的《內部審計管理制度》。根據集團公司20**年度工作的總體要求和審計計劃，內部審計工作以集團公司企業管理年為中心，加強企業精細化管理，突出重點，切實履行職責，較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務，現就20**年度審計工作總結如下：
一、完成主要工作
20**年共完成審計項目97項，其中年度財務收支及年度預算執行狀況審計12項，專項經營考核審計1項，任期經濟職責審計2項，投資企業財務收支與資產負債審計3項，基建工程項目預算審計38項，基建工程項目結算審計41項，為完善集團經營管理、提高經濟效益做出了貢獻。
1、預算執行審計與財務收支審計并軌同行
預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計，在進行預算執行的過程審核時，針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查，發現各種問題，及時與各單位溝通，針對審計報告的存在問題，提出相關推薦，指導整改。20**年度完成上年度財務收支與預算執行審計12項，發現問題41項，提出推薦36項。10-*月份審計部對年度審計發現問題的整改狀況與逾期應收賬款催收進行審計回訪，個性是針對整改不到位單位，提出指導性意見并敦促其切實執行。透過審計，嚴肅了集團公司財務管理制度與財經紀律，為下一年預算執行儲備了動力。
2、開展專項經營考核審計
20**cc年*月，公司為扭轉汽車租賃公司年年虧損局面，重新任命總經理，并與之簽訂經營考核職責書。為配合集團經營管理，審計部精心研讀文件精神，深入企業了解經營狀況，與相關單位反復磋商，報請主管領導審核，最終確認汽車租賃公司的經營績效考核結果，維護公司經營考核嚴肅性，同時也肯定了二級企業勤奮、用心的經營成果。
3、完善投資企業審計，帶給投資評估依據
為評價對外投資企業的管理效果的需要，根據集團公司領導安排對投資企業進行審計，對20**年度省、、等三家公司財務收支與資產負債審計，深入、綜合評價投資公司的管理效益。個性是公司經營合同到期，需對今后一段時間進行經營預測，為投資決策帶給依據。
4、加強離任審計，帶給人事管理參考
20**年，原總經理、副總經理崗位變動，根據集團公司安排進行離任審計，對其任期內經營目標的完成、經營、資產管理等進行全面評價，為集團人事考核帶給參考。
5、完善基建工程審計
20**年，基建工程項目多，現場監管頻繁、預結算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現場，開展現場工程監督、材料審計等，糾正相關部門流程方面存在錯誤，做到實施事前項目審查、事中監督管理和事后造價控制的系統化工程審計模式。20**年完成基建工程項目預算審計38項，預算金額843。***萬元，核減金額286。***萬元;基建工程項目結算審計40項，結算報審金額1，392。***萬元，核減金額384。***萬元。
根據集團公司要求，對工程結算超過百萬的基建項目，引進外部腦力與市場信息，公平、公正進行工程結算審核。20**年引進外部力量進行工程造價審核1項，結算報審金額228。***萬元，核減金額119。***萬元。為集團降低了工程造價，節省超多的資金。
二、主要工作體會
1、集團領導重視，是推動內部審計工作的關鍵
20**年度在集團公司主管領導的高度重視和支持下，克服審計部自有人手不足等困難，成功從二級企業借調財務部長等業務能手來支援，二級企業財務部長熟悉管理與業務流程，給審計工作進展帶來必須便利，推動年度審計工作順利完成。
2、加強過程管控，提升內審質量
質量是內部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手，全面提升內部審計工作質量。
在管理標準化方面，審計部在審計管理、內部控制、風險管理、審計檔案等方面，制定和完善了管理辦法和實施方案，詳細規定審計年度計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日志編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系，逐步構成一整套行之有效的內部審計制度體系。
在信息化方面，隨著企業ERP系統上線運行，ERP系統豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能能夠大大助力審計工作。審計人員用心學習ERP流程操作、深化ERP審計系統應用，著手開展ERP環境下的項目審計工作。
3、延伸審計項目，合并審計目的，注重審計存在問題整改落實
20**年，由于審計人手不足，我們將預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計，在進行預算執行的過程審核時，針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查，發現各種問題，及時與各單位溝通，提出相關推薦，指導整改。
三、存在問題與今后打算
1、存在問題
由于目前審計部僅有財務審計2人，工程審計1人，疲于應付近30家孫子公司財務收支與年度預算審計等及超多基建項目施工預、結算審計，審計力量難以精細到效益審計、經濟職責審計、內控評審等中去，對集團管理精細化的貢獻力量有限。
集團母子公司基建流程不完善，存在基建單位與使用單位溝通不足，流程不完善、施工反復、超預算、結算不清晰等現象。
2、今后打算
電網企業工程財務問題措施
一、引言
當前電網建設正處于高位運營的狀態，具有任務重、工期緊、投資大等特點，而隨著國家不斷加大對農網、井井通、低電壓電網建設的投入，使電網建設的外部監管不斷加強。財務部門必須切實參與到工程建設的全過程中去，從項目的可行性研究階段開始，到前期準備、投資計劃、初設審查、招投標、竣工驗收、工程結算、竣工決算直到最后的績效評價環節，每一個環節都要參與其中，從財務的角度提出相關規范性要求。
但是，在投資額不斷增長的情況下，工程財務管理手段、方法基本停留在原有狀態，關注的重點依然是在“計劃―――實施”兩個階段。工程財務管理的被動，缺乏有力的管理手段和工具，也造成電網建設成為外部監管的重點。由于工程財務管理體系不健全，財務部門在工程建設過程中主要是開展工程成本核算，支付建設資金等常規性工作，財務參與工程管理的深度和細度不夠，僅僅扮演了會計和出納的角色，財務管理作用發揮有限。
分析目前電網工程全過程財務管理中存在的問題并提出改善方案，使財務風險防控與成本管理的職能相協調，將成為提高工程建設管理水平的重要手段。
二、工程財務管理存在的問題
（一）工程財務全過程管控不到位
現有的工程財務管理，僅“關注中間，忽略兩頭”。財務工作往往集中在工程的過程核算和資金支付階段，而在規劃設計、招標采購、評估評價等環節參與較少、了解不深入。以至于財務并不能在企業的工程建設管理中發揮應有的作用。
（二）工程財務預算與投資計劃脫節
電網建設項目在投資計劃下達時，往往按照工期平攤每年的投資計劃并予以下達。但工程項目的實際實施過程中，往往是前期僅需要支付少量的工程預付款和前期費用，待相應的前期手續辦理完畢，招標物資到貨后才會發生大量資金支出。財務預算如果按照投資計劃匹配相應資金，往往造成大量資產閑置浪費。工程項目在實際實施過程中，往往總體不超概，但單體工程或單項費用超出概算，財務沒有有效的監控手段。
（三）工程財務核算滯后于項目實際進度
工程財務核算過程中，往往是實際工作量先發生后，業務部門再填報項目支出進度，往往導致財務記賬的項目進度與業務部門填報的項目進度脫節。工程量的核實僅僅依靠形象進度進行核實，無法真實反應工作進度。而財務部門項目管理手段的滯后也無法真實反應項目工作進度。
（四）項目竣工后工作量的確認無法核實
工程結算往往由項目管理部門委托中介機構進行審核，而項目管理人員受限于工作時限、考核指標等因素的影響，往往要求中介機構提前出具工程結算報告，造成工程工作量的真實性核實困難。
（五）工程轉資準確性及時性不高
工程完工后，項目管理部門往往不會及時通知財務部門工程竣工，導致工程暫估轉資時間嚴重滯后。同時，項目部門在工程實施過程中購買的物資與最后形成的資產沒有做到嚴格的對應，有時會造成應單獨建立資產臺帳的固定資產打包建卡，不利于后期資產管理。
三、工程全過程財務管理應采取的措施
（一）項目概算控源頭
將工程財務管理覆蓋到工程的全過程，即從源頭開始參與到工程項目的管理過程中，財務部門參與工程的可研評審，按照稅法規定的劃分標準嚴格審核項目的資本性支出與成本性支出。綜合運用前期項目決算成果，將工程概算中允許發生但實際未發生項目支出明細在概算下達時就予以剔除，從源頭上將工程概算落到實處。
（二）投資預算控計劃
首先根據近三年企業盈利情況以及未來企業經營情況測算企業資本性投資能力，控制資本性總投入。其次，細化工程投資計劃明細，根據工程建設周期，合理安排財務預算，避免資金沉淀。最后借助信息系統將工程概算下達到項目的具體層級，將財務預算控制到單體工程的各個層級，避免單體工程超概、單項費用超概。
（三）財務核算控合規
嚴格按照會計核算辦法細化工程核算，建立工程出入庫管理規范，業務單據傳遞流程，資金審批流程等。同時將項目預算與合同、資金支付情況通過信息系統進行聯動，確保合同簽訂金額不超過項目計劃，項目支出金額不超過財務預算，資金支付金額不超過項目發生額。
（四）工程結算控造價
為確保工程結算的中立性，將工程結算中介結構的選聘由審計部負責，引入第三方對工程的結算進行監管，在保證中介機構中立性的同時，確保工作量核實真實準確。
（五）竣工決算控偏差
開張工程自動轉資工作，梳理工程層級，將物料與資產對應，從項目初始時就將應單獨建卡的固定資產予以明確，將各項費用分攤規則規范化、系統化。確保工程轉資及時、費用分攤準確、折舊計提合理。為工程管理奠定堅實基礎。
四、結論
開展工程全過程財務管理體系研究，能夠切實的發揮財務在企業管理和風險防控功能，提高對電網工程基建項目的管理水平。通過對電網工程項目的全過程財務管理的研究，梳理整個管理流程，認真總結現行管理方式中存在的問題，分析原因并找出解決對策，提出具體的工作流程和參與方法，明確財務管理的主要事項，全面應用信息化手段，能夠增強電網企業在工程財務風險領域的防控能力，為電網企業的進一步發展提供堅實保障。參考文獻：
[1]范松成.強化工程全過程財務管理有效降低項目投資成本[J].中國總會汁師，2011（11）：126-127.
【關鍵詞】縣級供電企業；財務集中；管理模式
一、縣級供電企業財務管理模式的理論基礎
(一)全面預算管理理論
1 全面預算管理的定義
全面預算管理指企業按照“目標倒逼、責任到位、閉環控制、偏差管理”的思路。以戰略目標為基礎，以市場需求為導向，通過對內、外部環境的預判，以預算的方式有效配置資源，對企業未來經營規劃和經濟活動進行的總體安排，表現為預計損益表、現金預算等一整套預計的財務報表及其附表。全面預算管理是企業加強集權管理、實現集團公司對分、子公司內部控制的重要手段，作為集團化管理的突破口。
2 全面預算管理的內容和方法
全面預算體系包括資本預算、經營預算和財務預算三大部分，具有如下的特點：
(1)總部作為戰略籌劃者，根據市場環境與集團戰略提出企業集團的戰略目標；
(2)采用上下結合式預算編制模式，強化預算審批權；
(3)重點審核各子公司的業務預算，對獲準通過的業務預算進行全方位監控：
(4)加強對各子公司預算執行情況的評估與考核；
(5)注重信息的及時反饋和嚴格控制預算調整。
(二)績效考評理論
1 績效考評的定義
績效考評是指運用一定的評價方法、量化指標及評價標準，評定下級單位、部門職能所確定的績效目標的實現程度，評定員工的工作任務完成情況、員工的工作職責履行程度和員工的發展情況。并將上述評定結果反饋的過程。
2 績效考評的功能和作用
績效考核是績效管理的關鍵環節，績效考核的成功與否直接影響到整個績效管理過程的有效性。績效考核主要服務于管理和發展兩個方面，目的是增強組織的運行效率、提高員工的職業技能、推動組織的良性發展，最終使組織和員工共同受益。另外，績效考核是與組織的戰略目標相連的。它的有效實施將有利于把員工的行為統一到戰略目標上來。
(三)財務管理信息化理論
1 財務管理信息化的定義
財務管理信息化是指利用先進的信息技術和現代化的管理手段，以會計信息系統為基礎，全面實現會計電算化，并推行網絡財務，提供互聯網環境下實行財務核算、分析、控制、決策和監督等現代化財務管理模式、方式及各項功能，從而進一步實現管理數字化，并最終實現管理信息化。
2 財務管理信息化系統的主要功能和作用
企業財務管理信息化，提高了財務管理的效率，因而大大減少了因業務的迅猛擴展而需要增加的財務管理人員數量，拓寬了財務管理的職能，提高了財務管理人員的工作質量和企業財務管理的規模效益，強化了企業財務監控的手段。
財務管理信息化是企業信息化的重要組成部分和核心內容，通過財務管理信息化建設，能增強企業的財務透明度，保證財務信息的完整性和真實性。同時能夠幫助管理者提高財務管理水平，增強財務管理的及時性和有效性，使我國企業的財務管理水平不斷向世界先進水平邁進。
二、縣級供電企業財務管理模式的現狀
(一)縣級供電企業財務管理模式特征
自廣東電網公司(省公司)正式接收縣級供電企業以來。作為接收的縣級供電企業的全資股東，縣級供電企業目前已推廣實行全面預算管理、資金集中管理、績效考評、財務管理信息化等，縣級供電企業的人員素質、經營管理水平比接管前有了很大提升，為向進一步實施集權管控模式過渡奠定了基礎。
由于各縣級供電企業屬地經濟發展水平、人員素質等存在較大差異，縣級供電企業的經營管理水平差別較大，加上部分縣級供電企業歷史遺留問題較多、負擔較重，制定出各方較為滿意的績效考核制度較為困難，集權過度也必然導致積極性降低。因此對縣級供電企業的財務管控模式因根據各個單位實際情況逐步、有序地進行集權，可以選擇條件成熟的企業先行先試。樹立標桿。
(二)縣級供電企業財務管理模式存在的問題
一是全面預算管理制度執行不到位；二是績效考評走過場，還有待提高；三是使用的信息處理系統不統一，財務管理信息化難度加大；四是資金集中工作剛開始開展；五是部分縣級供電企業的歷史遺留問題較多、情況復雜。
三、縣級供電企業財務管理模式的框架設計
(一)IT環境下財務集中管理模式設計的總體原則
財務管理的模式應能夠實現科學、高效、及時的服務，能夠促進企業價值的提高，幫助企業增收節支、實現經營目標、防范財務風險、保證資產的安全和完整。目標的實現需要高效的財務管理體系的建立，這個系統應具備清晰的內部財務關系、明確的權責劃分、優化的運行模式，能夠促進物流、資金流、信息流的一體化。
上述對財務管理模式的內在要求和外部環境、供電企業的實際情況。決定了財務管理模式不是簡單的集權模式或分權模式，而應是精細化、相對的集權模式，是優化集團價值鏈的信息集成模式。即在全面預算管理和績效考核的基礎上，通過財務管理信息化對業務流程、財務流程再造優化，使得財務資源的配置能夠實現資金流、物流、信息流等的有效對接，實現企業財務管理的整體效用最大化。
(二)縣級供電企業的財務組織機構設置
優化集團價值鏈的信息集成模式，要求縣級供電企業的財務組織機構也應相應調整。盡量減少管理階次，逐步取消縣級供電企業的法人地位，變子公司為分公司，實現“大財務、大物流、大營銷”。縣級供電企業將成為報賬單位、成本費用中心，直接在省公司或市局分別或單獨設立會計核算中心、費用報賬中心(或共享系統)、資金結算中心等，既強化了管理又提高了效率、進一步降低了成本。
(三)財務管理信息系統的總體架構
財務集中管理模式是將信息技術與先進的管理思想、管理方法有機融合，提高集團財務和業務的綜合管理水平，對整體的企業資源進行有效的配置、管理、控制和優化，從而實現集團企業價值最大化的一種財務管理新模式。
財務管理信息系統總體框架主要包括：
一是會計集中核算與控制系統：以會計核算為基礎，為財務管理和監控提供實時數據。二是全面預算解決系統：以全面預算管理為核心，建立全面預算管理體系。三是資金動態管理系統：通過對資金的集中管理。實現對資金有效控制。四是績效評價與決策支持系統：通
過績效考評，掌握經營情況，支持經營決策。五是業務數據與財務管理集成的系統：通過營銷、輸配電、物流、固定資產、會計核算、資金管理等其他財務管理系統的高效、及時集成，實現“四流合一”。
(四)全面預算管理和績效考評的總體架構
1 全面預算管理總體架構
圍繞公司“創先”總體目標，落實公司發展戰略，引入國內外先進企業預算管理最佳實踐，以經營控制為目的，以預算指標體系為核心，以分級管理為模式，以考核評估為手段，系統規劃。重點突破，持續提升公司價值創造能力。
全面預算管理的總體目標：建立戰略導向型全面預算管理體系，實現“戰略規劃、目標設定、預算形成、監控調整”的全過程管理，有效配置企業資源。控制經營風險，提高經營效率和管控能力，促進公司決策科學化，提升公司價值創造能力，確保公司戰略目標的實現。到2011年底，完成全面預算管理體系的建設。完善組織架構和流程體系，建立科學嚴謹的預算準入機制。構建信息化平臺，實施動態考核評價，實現業務計劃與財務預算的有效銜接，公司預算管控能力和關鍵績效指標達到國內領先。到2013年底，深化全面預算管理體系的應用。完善中長期戰略預算規劃，提高預算的決策分析能力。評估經營績效，提升企業價值，公司預算管控能力和關鍵績效指標逐步邁進國際先進水平。
2 績效考評的總體架構
為貫徹落實南網戰略目標、省公司制定的創先工作目標和年度重點工作，充分調動各單位部門及員工的積極性和創造性，激勵員工不斷改進績效，制定績效考評總體框架。
績效考評總體框架主要包括對組織的績效考評和對個人的績效考評。對組織的績效考評包括縣級供電企業供電所、部門及班組。對個人的績效考評包括對一定范圍內的員工(通常不包括有上級單位考核的人員)。
績效計劃采用績效合約的方式。包括與組織、個人簽訂的績效合約。員工績效合約包括聯動類、指標類、任務類、扣減類等四部分內容。其中，聯動類、指標類和任務類三類考核內容權重之和為100％。
四、財務管理信息系統流程的設計
(一)全面預算管理模塊的流程
在全面預算管理信息系統的設計過程中。應始終堅持將先進的管理思想與電網企業的實際情況相結合，使企業的物流、資金流、信息流、工作流和控制流有機統一。確立以成本為中心、效益為目標，緊緊圍繞市場、效益和利潤來經營和管理，建立全面預算管理信息系統。
(二)績效考評模塊的管理流程
1 關鍵業績指標(KPI)的提煉
KPI來源主要來源于職責。職責可以分解成工作。工作可以找到對應的流程，通過流程可以找到流程橫向的與縱向的、內部與外部客戶。通過客戶可以找出主要的需求，通過需求分析可找到考核指標。
2 將流程優化項目納入績效考核中
可以從流程優化數量、進度、效益、成本等方面去設計考核指標，由于這些本身在做流程優化項目中也要進行監控，所以統計起來不會增加工作量。
(三)總賬模塊的管理流程
本子系統是整個系統核算的中心，同時也是傳統財務軟件與本系統的數據接口紐帶。各子系統業務發生直接反應到賬務，總賬子系統集中體現賬務數據。
(四)現金模塊的管理流程
本子系統完全根據日常出納管理工作中處理的事務及其要求進行設計，對所有出納業務均能達到快捷、高效管理的目的。現金模塊的管理流程主要包括票據的詳細記錄管理、銀行對賬的自動處理、現金流量的核算管理、多幣種核算管理、日記賬的實時查詢、資金收支日報等。
(五)應收、應付模塊的管理流程
該模塊主要根據企業日常購銷等經濟活動中產生的應收款、應付款核算與管理涉及的事務，進行相關功能設計。用戶通過對下列主要功能的使用，即可達到對債權債務進行優化管理的目的。
(六)成本費用報賬審核模塊的管理流程
本子系統實現對企業發生的各項成本費用進行報賬、控制、核算與分析。成本費用模塊的管理流程主要包括成本費用統計分類、成本費用細化核算、費用分攤、成本費用構成分析、費用預算執行情況分析、費用控制考核等。
(七)固定資產模塊的管理流程
固定資產模塊的管理流程主要包括資產卡片管理、資產分類管理、折舊計提及分攤、固定資產及其他資產臺賬、資產移交、資產分析報表與報告、多信息組合查詢等。
(八)項目會計模塊的管理流程
基于單位會計核算和財務管理的需要，對某些報表項目或科目、現金流量等進行同步、明細、專項核算。如在工程建設項目較多的單位，企業管理人員難以全面、及時、準確了解到各單項工程或單位甲供工程用料、工程進度款進展情況，各完工工程的費用結轉等明細資料，為此設立工程管理項目子系統，從方便實時掌握工程信息的角度出發，進行相關功能的設計。
五、財務集中管理模式的實施與評價
(一)財務集中管理模式的實施環境
縣級供電企業實施財務集中管理模式即優化集團價值鏈的信息集成模式的實施環境，包括外部環境和內部環境。外部環境主要是技術環境，內部環境有人力資源環境、物力資源環境、財力資源環境以及內部文化環境。
(二)財務集中管理模式的實施過程
由于實施財務集中管理模式自身的特殊性。實施過程是一個系統性工程。也是一個循序漸進的過程，中間的過程管理相對來說比較復雜，一般要經歷項目前期調研、制定實施計劃或實施方案、實施準備(主要是清理過程，為達到可以實施創造條件)、項目實施、項目試運行、項目驗收等過程。
(三)財務集中管理模式實施應注意的問題及保障措施
成功實施財務集中管理模式，需要一個強有力的領導小組統籌規劃。執行力強、高素質的實施小組和職能小組具體實施，這是人力組織保障。
成功實施財務集中管理模式，需要充分調研。對企業當前發展和治理中的薄弱環節及存在的核心問題進行診斷與分析，重新設計、優化業務流程，調整組織分配。加強治理創新、技術創新、制度創新。
成功實施財務集中管理模式，需要全面清理固定資產、物流、營銷等，確保基礎數據的準確性、時效性、可靠性和前后、上下數據間的一致性。為科學決策與治理提供參考依據。
(四)財務集中管理模式實施達到的效果
當真正實現優化集團價值鏈的信息集成模式后。將使得信息技術與先進的管理方法有機融合，在實現價值鏈聯盟價值最大化的同時實現企業集團價值最大化，增強企業核心競爭力，通過業務流程和資金流程的再造優化價值鏈，利用現代信息技術，實現財務管理事前、事中和事后控制相結合的集中管理。
通過對供電企業實施財務集中管理模式的研究，建立、健全適合縣級供電企業特點的、高效的、符合現代企業制度的財務集中管理模式，是強化對縣級供電局的管控、進一步提升其財務管理水平的利器。是按照省公司制定的創先工作思路、完成創先工作目標的關鍵。
【參考文獻】
[1]王吉鵬.全球化、行業化、平臺化下的集團管控模式[EB／OL].比特網，2008.
一、2004年主要工作
2004年，面對投資規模壓縮、量收任務加重的雙重壓力，全市的通信建設工作繼續緊緊圍繞市公司確定的年度量收目標和工作要求，按照“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的工作方針，加強計劃建設管理和投資結構的優化調整，積極按照上半年形成能力的總體要求，統籌安排好2004年固定資產投資項目和實施計劃，提高響應速度，強化工程建設管理，狠抓工程薄弱環節，為今年全市業務發展提供有力支撐。
1、 強抓工程建設的市場響應速度和基礎管理工作
（1） 在實施BPR后，新成立的投資項目計劃室和工程建設室積極加強與市場前端部門（縣局）的溝通，進一步加快市場響應速度。根據全年對前臺項目響應時限的統計，對前臺項目的平均立項審批時限在6個工作日內，遠遠縮短了響應時間，快速滿足前端業務需求。對于客響中心提出的業務訂單全部能及時處理，90%以上的項目能夠在SLA協議要求的時限內完成。
（2） 積極推進計建系統的上線工作。今年4月份開始，在省公司的安排下，“計建信息系統”開始試運行，5月份開始正式運行，所有建設項目的工程管理全部通過該系統實現，計建系統中的數據成為省公司下達投資計劃的唯一依據；計建系統在吉安的順利上線進一步提高了市場響應速度和提升了工程建設的基礎管理工作的能力。
（3） 為了加強縣局通信建設的基礎管理工作，上半年出臺了《通信建設管理考核暫行辦法》，該辦法對各縣局的年度網絡規劃的及時性、建設項目上報的規范性、網絡資料上報的真實性和及時性、管線項目設計的真實性和及時性、工程的隨工管理、工程的竣工驗收、工程決算的初審等基礎管理工作，都有較具體的規定和考核。
（4） 加強與財務部門的立項和關帳工作。根據(2003)441號文《轉發集團公司關于資本性支出定義及相關統計帳務處理流程的通知》和《建設項目工程財務管理辦法》的要求，積極加強與財務部門的信息溝通，要求投資項目計劃室每月提供截止本月的投資計劃安排情況和項目立項情況，工程建設采購室按照集團公司802號文的列帳流程要求每月提供截止當月工程所有已啟動項目詳細列帳情況，保證財務在建工程帳務與工程項目實際發生費用一致。
（5） 積極參與固定資產管理流程優化工作。根據工作要求必須對原有資產進行清查、核對、拆分，我部安排專人脫產配合此項工作，其他各專業人員也積極配合，為各縣分公司和各相關部門的固定資產拆分工作提供支撐；同時積極與財務、客響、維護等部門溝通，對于今年新增的固定資產，嚴格按照新流程執行。
（6） 根據集團公司、省公司相關文件和規定，針對往年一直存在著工程完工后未做財務決算、在建工程憑發票轉固定資產等老大難問題，積極與財務、審計、維護、綜合管理等部門溝通，多次召集相關部門召開工程轉固協調會議，理順了工程完工后的驗收、財務決算及審計、在建工程轉固定資產、工程項目資料歸檔等工作流程，全年共計完成2003年、2004年共計1.69億元工程項目的財務決算和轉固工作。
