時間：2023-06-07 09:21:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土建預算審查，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【 abstract 】 the author in the budget on the concept and the function of the civil engineering budget is introduced in detail, and its importance is explained, and at the same time on the budget process of some of the more common problems, and put forward some opinions of his own and solving methods and techniques.
【 keywords 】 building engineering; Civil engineering budget; Review; skills
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
1.建筑工程土建預算的概念
工程預算是建筑工程項目管理中的一個重要環節，主要任務是確定工程的造價和材料消耗情況，工程預算的多少決定了工程的投資效益。土建預算作為預算的一種，是相關設計文件及施工圖的重要組成部分。經過審查和批準的預算不僅是核實投資經濟是否合理的依據，也是工程項目招投標的標底基礎。建設單位、設計單位和施工單位都要對施工圖預算進行編制，這項工作既繁重又復雜。這就要求工作人員盡量使其規范、系統和簡單，除了要便于預算人員進行編制預算，還要有利于工程費用的結算。這就要求必須重視工程預算的審查工作，和注意審查的技巧。
2.土建預算審查的依據
審查工作人員在審查預算開展之前應收集好預算編制所需要的文件和材料，根據這些資料來進行預算審查。依據的審查資料如下：(1)由建筑結構專業人員提供的完整的土建施工圖。(2)總圖專業提交的構筑物的平面圖、立面圖和剖面圖，構筑物包括土石方工程、擋土墻、道路和圍墻等等。(3)建筑工程所在地的的技術經濟指標和相似的工程的預算文件。(4)建筑工程所覆蓋的地區的綜合預算總額、所需材料的估算價格以及規定間接費用和計取費用的規范文件。
3.土建預算的審查方法：
3.1 全面審查法
指審查人員重新編制新的施工圖預算。一般這種重新編制的預算包括：新學者審核的施工圖預算、像維修這類投資不多的工程項目、像擋土墻圍墻和道路這類比較簡單的工程項目、由施工單位審核的的設計單位的預算或者建設單位審核施工單位的預算。這中審查方法的優勢是預算的精度高，缺點就是重復工作，浪費資源。
3.2 重點審查法
這種方法也是重新編制預算，但是不是全面重復，而是側向于造價高或者功能多的重點分項工程。通常是用于施工單位審核的的設計單位的預算和建設單位審核施工單位的預算。跟前一種方法相比，這種方法工作量比較少，但是效果沒有前者好，通常還需要重復編制預算。
3.3 分析比較審查法
該方法是對比前兩種方法工作量大和周期長的缺點的基礎上摸索出來的，即在分析總預結算材料時，總結出同種工程的造價和工料消耗的規律性，理清各自用途的不同。采用單方造價、各種結構比例、分項工程比例、專業投資比例和工料消耗五個指標來對不同的對象進行審核對比，對于不符合規律的分項工程，進行重點審核，找出差異的原因。
3.4 常見病審查法
預算的編制受人為因素的影響較大， 不同的人有不同的看法，在審核時也常出現一些不同程度的常見病。一些施工單位審核的施工圖預算的常見病有：工程量計算出現正誤差、定額單價高套正誤差、項目重復正誤差和綜合費用計算正誤差。對于預算初學者和工作人員常犯的常見病有：工程量計算出現負誤差、預算項目遺漏負誤差。審核施工圖預算時要時刻注意這些常見病，找出不合理的地方，補充完善的預算內容，，統計實際的工程量和合理的定額單價以便確定合理的工程造價。
4.土建預算的審查技巧
4.1 工程量和單價的審查技巧
審查這些工作是應注意幾點：(1)判斷預算編制時使用的綜合預算總額是否滿足本工程；(2)確保預算書中沒有重復綜合定額中的工程量；(3)是否按規則規定的定額進行工程量統計；(4)禁止出現錯套單價的現象。
4.2 各分部分項工程預算的審查技巧
4.2.1 墻體、門窗分部
應熟悉墻身和墻基的分界線規定，對于非平墻應按每立方米增加1.4 工作日計算，對于不同部位的墻應分別計算，計算墻體工作量時不能把窗口、門和體積大于3.3 立方米的孔洞算進去，并且不能把異形門窗和門連窗看成是規則的矩形去除掉；計算墻身的長度時，應扣除框架間墻的柱位、墻頂梁的梁高和墻頂板的板厚。門、窗的工作量應與墻體計算時扣除的面積相等，審查門窗時要注意門窗數量是否與平面圖中的數量相符，還要審查對應的玻璃種類和厚度，如果與定額不一致則必須換算。
4.2.2 土石方分部
計算運土量時要查看是否把回填土數量包含進去；對于有地下室的土石方工程量計算時，要計入工作面的土方量，注意要把承臺和混凝土基礎的挖、填和運土量扣除；計算挖土的高度時，應扣除原先的泥土皮線標高，二不能把承臺的標高作為挖土高度；對于不同的挖土類型要分別計算，不能套錯單價；在高地下水壓的地區的計算要包含排水費用。
4.2.3柱、梁、板分部
計算柱、梁、板的工程量采用的是計算圖標尺寸的實際體積的計算方法。審查時注意過梁、板與平板、梁板之間的分界線，對于懸挑梁高度在1m 以上的鋼筋混凝土要按鋼筋混凝土墻計算， 高度在1m 以下的按鋼筋混凝土天溝計算；計算梁板時要扣除板厚、主梁要扣除柱位、次梁要扣除主梁的寬度；鋼筋混凝土的計算量不能按投影面積計算，應按實際體積計算。
4.2.4 腳手架分部
對于滿堂腳手架的計算要注意看是否包含了增加層；對于高層建筑，應計算高層建筑增加費，對于裙房和主樓因高度不同，要分別套用相應的腳手架定額； 計算臨街的房屋時要增加合理的防護措施增加費。
4.2.5 樓地面分部
該分部審查要注意看各層的地面面積是否和建筑面積相一致，整體的樓地面設計與定額規定的量不同時要按照比例關系進行換算；樓地面采用的材料與定額不同時要進行換算。
4.3 間接費用審查技巧
對于一般工程項目、裝修項目和打樁項目要分別采用不同的費用計取基數進行計算。高級裝修的間接費用按土建工程取費率的百分之四十計算；打樁的計費基數按直接費合計數，制作和打樁則按百分之八十計算，單獨打樁的按百分之四十計算，注意打樁不可計算取塔吊的費用；對于特殊的材料，可套用市場價格，不計算間接費而只計算稅金。
5.討論
在對預算進行審查完畢之后，要進行可行性判斷，采用的方法是技術經濟指標類比法進行分析。如果有設計錯誤或者差距過大的問題出現應及時尋找原因進行糾正。預算審查一項要求達到經濟技術高效益目標的工作，既要講究方法技巧，也要注重工程實踐經驗和專業知識，只有這樣，才能取得有效的審查效果。
參考文獻：
[1]李紅云。做好建筑工程預算審查工作的措施與方法[J]。民營科技，2009，（09）：139~141.
關鍵詞：預算；合理；重點；定額
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
工程項目預算是確定工程造價和工程文件，材料消耗，項目投資經濟合理的基礎。以利于提高設計水平和投資效益為目的中，按照項目預算來做顯得尤為必要。現在筆者根據多年的工作實踐，淺談土建工程預算審計。
項目預算管理在項目管理中是非常重要的一部分。預期價格在項目預算中是編制基本建設計劃，項目招標，確定項目的投資，簽訂施工合同，項目貸款等的基本參照指標。隨著我國新的社會主義市場經濟體制的逐步建立與發展，舊的管理模式被打破，項目預算管理工作面臨著許多新情況和新問題，如投標人對低廉價格的投標要求，成本管理政出多門，一些新的材料價格失控等，如何采取切實可行的對策，建立一套完整的制度約束，這是建設工程預算管理所優先考慮的[1]。因為一整套完整的約束制度對控制固定資產投資規模，防止超出現象中起著關鍵作用。
1 按照文件收集完整的文件材料
必須向相關部門或者人員收集全面預算的依據文件和材料，包括：建筑、施工和結構專業提交全套施工圖；總圖專業提交土石方工程及公路，擋土墻，墻和其他結構的剖面圖；項目區綜合預算定額，建筑材料預算價格，間接費用和計劃，負責相關文件；位置的項目類似的工程預算文件和技術經濟指標（僅供參考）；技術，熟悉施工組織設計，了解基本的合同的內容，也沒有改變，必要時，施工現場調查。了解預算定額，含量范圍。根據施工圖預算編制，懂匯編。收到的項目預算，應根據描述或內容，了解預算所包括的范圍。例如，一些配套工程，室外管道，道路，技術等，是否或不列入預算，部分工程施工圖有時是由不同的設計單位或不與主體工程設計在一起，施工企業或建設單位可以是單獨的，編制項目預算；同時，一些設計變更，施工企業，施工企業就在原已編出來的預算，不愿重編（調整后的計劃），但在編譯不介紹清楚。建設單位在接到這部分設計變更，通常和原始圖紙捆綁在一起的，因此，在計算所造成的不一致，引起不必要的誤會，也有類似的情況，最好的匯編寫的，以取得一致的計算基礎。預算審查人員應熟悉國家和地區制定的有關預算定額，工程量計算規則，材料信息價格和費用提取標準，同時審復條目或計算量，也應審查丟失的物品或更少的計算量，還應注重工程量計算單元與預算定額相一致。
2 審查方法和審查中的一些注意
2.1 全面審查法：這種方法是逐項檢查方法即逐一審查的方法，它的具體計算方法和審查進程和編制施工圖預算基本上是一致的。這種方法常是初學者審查施工圖預算，投資小項目，項目內容是相對簡單的項目，建設單位審查建設單位預算。這種方法的優點是全面，細致，在審查預算誤差比較小，比較高的質量。缺點是工作量大，實質是重復工作。施工單位要嚴格控制工程成本，往往采用這種方法。審查的重點是：在審查中，審查的重點是工程量計算，單價套用，施工圖計算值較高或占較大比例的投資項目以及間接費的計取，如磚石結構，鋼筋混凝土結構，鋼結構和高裝飾工程部。而其他價值低或占投資比例較少的分項工程，如常見的裝飾物品，零星小項目，評審員往往有意不小心，重點核查和工程量相對應的固定價格，混凝土規范，砌筑，抹灰砂漿標號。這種方法的優點是：審查時間相對較短，工作效率較高。在工程量和單價審查時應該注意編制預算是所用的定額能不能和工程本身相適應；在預算書中不要重復出現綜合定額中所已經羅列的工程范圍；在計算工程量時是否按照規定規則；并要防止出現一些錯套單價等低級錯誤。舉例如下：比如在土石方部分運土數量中是否已經扣除了回填土數量，同時分清楚土壤的類別以及單價，對于高地下水位地區增加地下水排水費用。基礎部分審查時就要注意是否完全羅列了樁基所對應的機械進退場費用等，人工挖孔樁的棄土工程量等。墻體部分的審計時墻體和基部的分界線應符合規定，墻體工程量的計算時不應當包含門，窗等孔洞數目。在腳手架部分應注意在比較高的建筑層中，副樓和主樓由于高度不一，所需要的腳手架不一樣，應該分開分別套用定額。在柱，梁，板部分應注意在計算梁高時需要扣除板的厚度。主梁長度應該不計算梁位，次梁的長度應該扣除主梁的寬度，柱子與墻板交接的時候應該扣除版中柱子的位置的體積。門窗部分在審計時注意門、窗的數量，種類，材質，面積大小等，各個平面圖所描述的門窗的數量是否和實際的門窗數量對等，還要兼顧到配套的玻璃數量，種類等。樓地面部分審計時注意各層地表的總面積應該和建筑面積相符合，同時地面的材質是水磨石還是其他的石材。屋面部分審計時屋面的面積應該和相應層的建筑面積相符合。在計算定額時如果設計更改或者不一樣時應該要予以換算。在裝修部分審查時勒腳裝修是否被遺忘掉等。購配件部分應注意陽臺的臺板和墻合并用欄桿，不要單獨計算，否則容易引起造價上升。
2.2 通病審查法由于預算員所處的地位不同，立場不同，則觀點、方法也不完全相同。在編制預算中不同程度地出現些常見病，也被稱為通病。如工程量計算正誤差，基礎T形交接重疊處重復計算、磚墻樓地面孔洞不扣除、不扣除保護層，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等；定額單價高套正誤差，砼標號、砌筑、抹灰砂漿配合比，地坑、地槽、土主三者間的界限等；項目重復正誤差，綜合費用計算正誤差等。由于上述職業病范疇的存在，審查施工圖預算時可根據這些線索，剔除不合格部分，準確計算工程量，合理確定定額單價，達到合理確定工程造價的目的。
2.3 相關項目、相關數據審查法相關項目、相關數據審查法即分組計算審查法。它是把預算中的各項目、各數據劃分為若干組，并把相鄰有一定聯系的項目編為一組審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量具有相同或相似計算數據基礎的關系，判斷同組中其它某個分項工程量計算的準確程度。當然，有些數據規律性會比較差，這時候可以采用重點審查法，這種方法實質上是工程量計算統籌法在預算審查中的應用，這種方法可以更加方便地計算出主要的工程量，加快審查工程預算的效率。另外，還有標準預算審查法，篩選審查法，利用手冊審查法，小型零星預算審查法等。一言以蔽之，要根據具體問題具體分析，選用適當的審查方法，更好地做好工程預算。
3 各項費用的審查計算
各個項目的費用計算應該按照三個類別進行計算，分別為：一般工程項目，打樁項目以及裝修項目[2]。對于現行無定額的項目可以套用材料的市場造價的但是不能計取間接費用，在這種類的項目計算中只能按照稅率計取稅金。
4 復核工作
在完成所有的審計工作后，有必要采取類比法對審核結果的可行性等進行檢驗，換句話說，就是利用所審計的工程所在地的相似工程的技術和經濟指標進行對比、分析、比較。判斷其可行性。如果最后對比發現差距非常大，那么就應該尋找造成這種差距的原因并采取相應措施，如果是設計的誤差或者錯誤則要及時的予以糾正。審計是一門細致而專業性又很強的工作，審計的人員和復核的應該專業，細心.同時在審計中要有監督復核人員，以免其中的利益關系[3]。
5 結論
項目成本預算和結算審計工作，是一家集專業和政策的一個工作，我們需要在工作中不斷學習和積累，以適應變化了的市場經濟環境和建筑行業的更新和發展，開發新的方法，在審計中加入新的思想與理念，從而不斷提高工程造價定額預算、決算審計能力的飛速提高
參考文獻
[1]王寶泉．工程造價的預結算審核[J]．科技咨詢導報，2009(17)
關鍵詞：建筑工程項目 概預算 審查技巧
前言
建筑工程的項目預算審查工作，是保證建筑工程項目團隊降低資金成本，保證施工質量的重要工作，深入的分析建筑項目工程的預算管理經驗，并制定出相關問題的解決方案，對提升我國建筑項目工程的施工質量，具有十分重要的意義。
一、建筑工程項目各個環節預算審查的技巧分析
（一）建筑工程工程數量方面的預算審查技巧
在預算審查的具體工作中，造價的控制需要加強對預算重點的關注，審查工作必須結合以往錯誤率較高的方面進行，并且采取多種審查方式對預算實施全方位審查，確保審查工作的質量[1]。要科學的將待審查項目進行分類，并且將各階段的審查結論進行整合，以保證下一審查階段的工作正常進行。要根據建筑項目工程的具體工程量進行規則合理性的確定，把握好每次審查的具體范圍，以便建筑各項施工環節的造價能夠得到有效的控制，一般情況下，建筑工程項目的梁結構和承重板結構是造價較高的方面，預算審查工作要注重對這類造價較高部件的重視，審查工作范圍的確定必須根據洞孔和梁柱結構施工時影響的面積進行計算，不能夠將不能進行審查的范圍計算在審查環節之中，以便審查工作可以按照建筑項目工程的軸線基礎進行各環節的審查，在許多土建工程的預算審查工作當中，重復對工程數量進行計算是較為多見的問題，因此，審查人員要突出重視審查工作細節，避免對某一環節實施重復審查，要明確預算審查工作的主體，根據土建工程的主體預算進行其它項目工程的審查，審查工作必須完全按照設計規劃的方案進行，如果土建工程的現場存在外部環境的改變，審查工作的效率必須得到足夠的保障，因此，審查工作者需要結合施工現場的具體情況對審查流程進行規劃。
（二）建筑項目工程預算審查工作分項定額的審查
對于建筑項目工程的預算審查，必須按照工程的整體規模進行分項審查，以便定額審查工作能夠更加科學的進行，要對分享定額的不同N類進行劃分，并且對每一項定額的具體規格進行統計，保證定額審查的規格同設計方案完全一致[2]。預算定額的審查需要根據定額的具體編號進行分階段的審查，如果審查項目可以進行換算，必須將正確的換算方法在執行預案中進行說明，以便定額的審查能夠擁有健全的理論基礎，如果定額審查的主體在項目工程中的數量的情況并不明確，要通過比對分析將定額情況利用其它方式進行表達，要嚴格按照項目工程的規劃施工方案對定額的造價以及預算編制方案的合理性進行評估，并且按照估價情況對預算編制是否按照規定方案制定進行明確，要根據目前已有的定額材料對項目工程的各項資金成本進行分項審查，并保證預算編制制度符合項目工程的預算審查需要。
（三）建筑項目工程預算審查中材料價格的審查
要將建筑工程項目材料系數的審查作為重要的審查內容，以便能夠按照不同施工區域的具體規定實施預算的審查，審查工作的范圍要根據建筑施工土建項目所需原材料的覆蓋范圍進行明確，并根據材料的使用方式對不同種類的原材料實施種類的區分，以便預算審查工作能夠實現全覆蓋。對材料價格進行預算審查的過程中[3]。審查工作進行過程中需要對原材料價格的數據進行妥善的管理，如果施工過程中原材料的價格得到了提升，預算審查方案和審查流程就需要根據市場價格的調整進行改變，因此，專業的預算審查人員要嚴格掌握市場價格規律，以便能夠更好的對原材料的預算審查方案進行明確。
二、建筑工程項目土建各項目的預算審查技巧
（一）建筑項目工程墻體預算的審查技巧
首先，需要使預算審查工作開始之前對項目工程的墻體預算進行類別的區分，建筑外部的墻體和建筑框架支撐結構的墻體都需要采用不同方式的預算審查技巧，要注重建筑項目工程的墻體基礎和墻體主體部分的分界線，要根據分界線的具體設置情況對墻體的預算審查方案進行明確，如果墻體能夠承受建筑整體的重量，并且結構主于建筑項目的框架部位，要對承重性較好的柱體部位進行去除，在進行建筑墻體的預算審查過程中，要注意將建筑的門窗結構所占據的面積進行去除，以便預算審查工作的范圍能夠更加科學的得到控制，如果門窗結構屬于相連狀態或不規則狀態，要注重預算審查過程中墻體的厚度，將厚度審查作為提升預算審查準確度的重要依據，以便墻體的預算審查可以包含完整的施工預算情況，提升審查準確性。
（二）建筑項目工程屋面的預算審查技巧
在我國城市建設和基礎設施建設快速發展的情況下，我國建筑工程項目的概預算審查受到了社會各界的關注，科學的實施建筑工程項目的概預算審查，能夠保證建筑工程的概預算編制具備足夠的合理性，要根據建筑項目工程的屋面具體施工情況進行預算審查方案的制定，以便預算審查工作能夠按照科學的規范進行執行，如果在執行預算審查的過程中，發現定額情況和建筑項目工程的屋面施工情況不符，要對審查方案進行調整，按照建筑項目屋面的具體面積，對預算審查的細節進行調整，以便審查工作的質量能夠得到保障。
結束語
建筑項目工程的施工質量和施工效率很大程度上取決于預算管理的質量，而預算審查工作的進行對推動建筑項目工程的質量提升具有十分重要的意義，深入的分析建筑項目工程的預算管理經驗，并制定出相關問題的解決方案，對提升我國建筑項目工程的施工質量，具有十分重要的意義。
參考文獻
[l]廖丈潔.土建工程預算審核技巧[J].知識經濟，2014（8）.[J]賈玉梅，袁天瑞.
關鍵詞：土建預算；建筑工程；審查技巧
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
工程預算是確定工程造價和工、料消耗的文件，是考核工程投資經濟合理的依據。所以做好工程預算的審查工作，將有利于提高設計水平和投資效益。
一、土建工程預算的概述
土建工程的預算是指為了對生產、生活的需要進行相應的滿足，而進行的房屋建造、渠道、防洪等一切與水、土、文化等有關的基礎設施的建設，同時按照自身制定的土建工程設計圖紙、土建工程子算定額、費用額度以及建筑材料預算價格和配套使用的有關規定等，進行預先設計和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟指標。其相關文件稱為土建工程預算。在實際生活中，土建預算是以確定工程造價和工料消耗的文件形式存在的，在制作預算時應該加強對預算的審計工作，保證土建預算的預算水平和效益。為了科學合理的制定土建預算，一般都采取相關的審核預算的方法，保證預算真實可靠，并且能夠客觀實際的反映出土建工程的實際所需。同時在審核時要注意到編制預算時所使用的綜合預算定額是否適用于本工程；預算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；是否按定額規定的規則計算工程量；防止出現張冠李戴，錯套單價的現象，加強對其中各部分進行仔細檢查，保證預算的正確性。
二、土建預算審查依據
在預算開展前，審查工作人員要將預算編制所需的文件和材料進行匯總，并根據這些材料來進行對預算的審核。審核材料如下：建筑平面圖、剖面圖、立體圖，其中包括土石方工程和擋土墻等等。負責項目設計和建筑的專業工作者要提供完整的土建施工圖。建筑工程所覆蓋地區的中和預算值和所需要材料的評估價格以及在規定時間內計取費用的資料。建筑工程所在地區，根據技術經濟標準來規范工程預算的文件。
三、關于土建預算的基礎入門
要從事這項工作則需要足夠的的周到，耐心，熱情。財政預算案工作者應在了解的基礎上進行全面的文檔集合，使預算基礎上的文件和材料的編制完成，必須收集到的相關部門和人員，包括專業的建筑和結構的計劃提交全套民用建筑。對項目進行評估時，要遵循國家政策相關文件和法律、法規，對工程量計算規則也要應用掌握，對職業道德恪守，廉潔自律，還要努力地學習公平，公正的流程專業知識的行為。
四、部分土建工程預算的方法
1、土石方分部
在進行審查時，要注意挖土深度計算的準確性以及是否扣除了回填土數量，如有地下室土石方工程時，在計算承臺或混凝土基礎時應扣除挖、填、運土的含量。其次還要注意不能把基礎底板底標高作為挖土高度，而是應扣除掉原泥皮線標高。另外，室外回填土和地下室房心回填土應當要區別對待并探明土壤類別，防止套錯單價問題的發生。
2、墻體分部
磚石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應增加1.4工日。墻基與墻身的分界線劃分應符合規定。內墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應分別計算。墻體工程量不應包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數量。計算墻身長度中，屬于框架間墻應扣柱位。墻體高度計算，墻頂是梁應扣梁高，墻頂是板應扣板厚；設有構造柱的磚砌體應計算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6m以下者，均應扣除定額內的垂直運輸機械費。墻體計算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
3、梁、板、柱工程
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實體積計算梁、板、柱的工程量，對于三者界限的劃分要特別的注意，防止多算。比如圈梁、過梁與板的界線要分清楚，當挑檐反口的高度大于1m時應按墻進行計算，不足1 m 時，按挑檐計算工程量。在進行梁的工程量計算時，對于有梁板，其現澆板的厚度要扣除，有主梁與次梁相交的情況時，主梁的長度的計算涌包括柱的長度，次梁的長度要算至主梁間凈長。柱的工程量計算以0.3 為限，當超出數值時，應扣除現澆板中柱頭的體積。陽臺、雨篷等零星構件，當其伸出外墻的長度超過規定范圍時，就不能按陽臺、雨篷進行計算，要按有梁板進行計算，工程量要按體積計算而不是按面積。
4、樓地面分部
在建筑工程中，各層的建筑面積之和就是各層地面面積之和，其中樓地面工程根據類型的不同可分為整體面層與塊料面層。當整體面層是地磚或水磨石材料時，不管做法中有無找平層這，都應該單獨進行列項。當做法中的工作內容與定額產生沖突時，要及時的進行換算。當塊料面層所使用材料的規格和品種與定額不同時，也要進行換算。
五、土建預算存在問題
1、預算方法無法跟上建筑業發展腳步，在定額計算中由于方法變動陳舊無難以做到預算價格和實際定額價格保持一致，從而導致預算誤差較大。
2、預算設計缺乏全局統籌，更多停留在階段性，缺少全局管理意識。階段性的預算很大程度上導致前期預算由于后期施工中出現其他情況而產生額外超支現象，因此脫離全局統籌的預算設計會很大程度上耽誤工程進度，影響預算精確度。
3、由于施工設計不夠嚴謹精確導致施工過程中得不到規范實施，導致額外支出的出現，施工單位為保證預算迫使施工設計和施工計劃改變，降低了施工效率，影響施工進度。
4、預算設計和招標工作由于制度不規范，導致施工單位存在虛報行為，使得預算與實際施工投入存在較大的誤差。
五、建筑工程土建預算審核技巧
1、重視搜集完備的依據性文件
作為審查人員，需要及時向有關部門及人員搜集用以編制預算的文件、材料。主要包括三個內容。一是建筑及結構專業上交的全套土建施工圖。二是總圖專業負責的構件物平方剖圖。三是工程所屬地區的綜合預算定額及建筑材料所涉及的投資預算。四是工程所屬地的類似工程預算文件以及相關的技術經濟指標。
2、及時抓住審點
在審查工作中，其較為重要的內容是對工程量的計算、單價的套用、同接費的計取。對這些工作要采取認真嚴謹的態度，做到一絲不茍。在工程量和單價的審查工作中，要注意對綜合預算的定額進行判斷，是否適用于本工程。而且在編制預算書的過程中，不能重復列出綜合定額中已經包含的工程量范圍。對于定額規定的規則計算工程量要進行嚴格審查。并且不能出現錯套單價的問題，防止張冠李戴；在各項費用的審查工作中，要嚴格按照工程項目、打樁項目、裝修項目等費用計取基數進行計算。
3、做好復核工作
認真完成好對預算的審查工作后，需要適時檢驗審查成果的可行性。在這個過程中，可以采用類比法。具體的做法是將工程所在地的類似工程的技術指標通過一定程度上的分析比較，做出可行性的判斷。如果出現差距較大的現象，要及時找出原因，對于錯誤的設計，要予以糾正。預算審核是一項較為細致的技術經濟工作，需要在保證技巧性的前提下，要做到運用正確的工作方法，并且通過豐富的專業知識進行指導，在最大限度內保證事半功倍的效果。
結束語
預算是建筑行業工程造價管理的關鍵。 預算審查水平的提高有助于合理控制工程結算, 對于做好控制工程投資和造價管理起著難以忽視的作用，有關人員應本著自己的職業道德,運用專業知識,認真做好這份工作,控制好工程投資, 降低工程造價,從而使得建筑行業更加健康地發展下去,從而推動我國經濟發展。
參考文獻
[1] 林萍 建筑工程計量與計價課程教學探討 企業科技與發展 2009（12）
關鍵詞土建施工；審計方法；研究分析；施工項目
中圖分類號： E232.6文獻標識碼：A
引言
當前階段我國的土建施工項目數量不斷的增加，同時，在建設工程的項目當中，土建施工的比例也在不斷的上升。為了更好的針對工程建設的造價進行有效的控制和規劃管理，部分建設施工單位和企業等，逐步的開始對工程建設項目的預算審計工作進行探討和研究，但是，在實踐的審計工作當中，還是會出現相應的問題，諸如面對不同的對象等，施工的進度、項目的類型特征都有所不同，施工的規模具有一定的差異。所以，在土建施工的預算審計工作當中，還需要針對實際的情況，采取有針對性的預算審計的方式，對具體的預算工作進行細致化的討論，為工作的有序開展奠定堅實的基礎。
土建建設施工資料的整理
針對施工建設的相關資料進行收集和整理，是有序的開展一系列工作的基礎性環節，同時也是一個重點的工作步驟。相關的審查人員需要在審查的期間之內，對有關部門和工作人員進行完整的預算資料收集和編制，同時，針對相關的資料進行后期的核算。一般的來講，主要的資料包含有總圖紙專業平面立體解剖圖，主要是針對擋土墻的施工、土方道路和圍墻的施工等，同時資料還包括有建筑以及結構類型的全套施工圖紙，針對施工的圖紙進行預算的編制和歸納整理，結合圖紙，查找出相關的施工圖冊以及圖集文件等等。此外，土建工程施工項目所在地的工程項目建設預算文件，以及當地的技術經濟指標文件，也是非常重要的施工資料，需要進行科學的歸納和整理，并且及時的對文件進行分析處理，保證預算審計工作的合理、可靠。
科學的規劃預算審計的方式
科學的對預算審計的方式進行規劃，也是一項極為重要的工作項目。主要的方法又三種，即重點審查法、全面審查法以及對比審查法等等，還需要根據土建施工建設的實際情況以及施工的特點、階段等，來進行具體的劃分。
（1）重點預算審核法。重點審核法主要是針對土建施工項目預算當中的重點進行采取和審查的預算控制方式。審核的過程關鍵點就在于針對施工建設圖紙的計算部分當中價值比較高或者是投資所占到的比例較大的項目工程量進行分析，而對于價值較低或者是投資所占到的比例較小的分項目工程，包括有零星的項目以及普通的裝飾項目等，往往容易被忽視，將審核的重點，集中在了對砌筑、定額單價以及抹灰砂漿的標號等方面。此種預算審核的方式的優勢就在于突出了重點和關鍵點，審查迅速快捷并且工作效率極高。
（2）全面預算審核法。全面預算審核法，顧名思義，對整個工程建設項目的預算進行審核，此種預算審核的方式又可以稱作為逐項預算審核法。此種預算審核的形式在投資比較少的土建施工項目以及施工圖紙預算項目當中運用極為廣泛，其優勢在于審核的項目非常全面并且細致到位，在審核的過程當中不容易出現相應的差錯和問題等，并且審核的質量比較高，可以為嚴格的控制土建施工項目的造價和成本提供堅實的保障。
（3）對比預算審核法。對比預算審核法主要是針對土建施工項目的預算資料和相關的文件進行總結，并且在整理和歸納文件資料的基礎之上，科學性的得出工程項目建設施工造價以及材料消耗之間存在的一種內在的規律性，同時總結得出規劃的具體用途、地區的差異性、造價的差別、結構形式以及工程建設材料的消耗指標等等，為工作的開展提供一系列必須的重要資料。
針對不同施工部分的預算審計方式
根據上文的詳細闡述和分析，可以對現階段的預算審核主要方式有著全面的了解和細致的掌握。接下來，將針對不同施工部分的預算審核方式進行全方位的研究，力求以此為基礎，更進一步的為有關工作的開展做出積極的貢獻。土建施工項目的部分一般可以分為基礎部分、梁柱施工部分、土石施工方面、墻體施工等等。
（1）基礎施工分部。針對打樁的部分，需要保證其基本的規范和原則，對于在室內或者是支架之上打樁不允許采用。同時，在預算審查的過程當中，還需要仔細的對各個項目類型樁基的機械設備進場和退場的費用進行查看，對于基本設備的拆卸和組裝的費用進行詳細的記錄。而在灌注樁、沖孔樁以及人工挖孔樁等施工項目當中，定額當中已經預算在內，不需要進行重新的計算，這一點極為重要。而針對大于一米的吊運機械裝備的費用以及砍樁頭的費用，則需要計算在內，保證預算審核的可靠性和準確性。
（2）梁柱施工分部。梁柱施工分部也是預算審核之中的一大關鍵點。針對這一部分的預算，需要根據圖示的實際尺寸，對梁、柱、板等的工程量進行實際的測量。審核的過程當中還需要針對有梁板、過梁板以及平板等邊界線進行準確的判斷，對于鋼筋的反口高度在一定的長度以上，一般為一米以上之時，則需要根據實際相對應的鋼筋砼墻進行計算，全面的保障預算審核的完善和可靠。
（3）土石方施工分部。本分部只能用在土石方、滿堂基礎及基礎定額中沒有確定的土石方項目。當遇到地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎時要將挖、填、運土的含量除去。進行挖土高度計算過程中避免將底板(或承臺)的底標高當成挖土高度，需將原泥皮線標高去除。地下室土方量應該規劃進工作面的土方量里。
（4）墻體施工分部。磚石墻定額主要用在平墻，非平墻每立方米需擴大1.4 工日。墻基與墻身的分界線需有效劃分，這一點非常的重要，對于整個的預算審核來講有著關鍵性的價值和意義。對內墻、外墻、框架間墻、非框架間墻做出有效的計算。墻體工程量要除去門、窗洞口及0.3立方米以上的孔洞數量。墻體高度計算，墻頂是梁應扣梁高，墻頂是板應扣板厚；設有構造柱的磚砌體需對拉接筋的工程量計算，對一層砌體檐高低于 3.6m 時都要把定額內的垂直運輸機械費扣除。
（5）腳手架施工分部。在審查過程中要關注滿堂腳手架的計算是否出現了漏計的情況；對住宅底層層高在 2.2m 以下的柴火間需將腳手架的計算排除在外；六層以上或檐高達 20m 以上需對高層建筑增加費進行計算；此外，針對天棚高度大于 3.6m 時需對滿堂腳手架進行計算，也具有重要的價值和意義；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時要計算 50%的滿堂腳手架；墻面和(天棚)都是勾縫或刷漿時需要計算 20%的滿堂腳手架。磚砌墻高度大于1.2m 者需對雙排腳手架進行計算。
結束語
綜上所述，根據對土建施工的預算審核技術方法進行全面的分析和細致的研究，從實際的角度出發，深入并且細致的對土建施工建設資料的整理、科學的規劃預算審核的基本方式以及針對不同施工部分的預算審核方式等進行研究和探析，力求以此為基礎，更進一步的對相關工作的開展與進行奠定堅實的基礎。
參考文獻
張亮軍.淺議土建施工項目的預算審核工作的開展【J】.民營科技，2009.10:102-105
一、做好充分的準備工作
（一）審核工程預算的準備工作
審核工程預算的準備工作與編制工程預算基本上一樣，即對施工圖預算進行清點、歸類、整理，根據圖紙說明準備有關圖集和施工圖冊，熟悉并核對相關圖紙，參加技術交底，熟悉施工組織設計，必要時到施工現場進行勘測。
（二）了解施工圖預算所采用的定額
根據施工圖預算編制說明，了解編制。本預算所采用的定額是否符合施工合同規定或工程性質。如果該工程預算沒有填寫編制說明，則應從預算內容中了解本預算所采用的定額。
（三）了解預算包括的內容范圍
收到工程預算后，應該根據編制說明或內容，了解本預算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術交底等，是否包括在所編制的預算中。
因為這部分工程的施工圖，有時出自不同的設計單位，或者不是隨同主體工程設計一起送交施工企業或建設單位，可能單獨編制工程預算；同時，有的設計變更，送至施工企業時，施工企業正好按原圖已編制出預算，不愿再重編（計劃以后再調整），但在編制說明中又沒有介紹清楚。
（四）熟悉有關規定
預算審核人員應熟悉國家和地區制定的有關預算定額、工程量計算規則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。
二、深入施工現場，抓住審點
工程量計算、單價套用和間接費的計取是審查工作的重點，應認真對待，一絲不茍。
2.1工程量和單價的審查
審查時應注意：A、編制預算時所使用的綜合預算定額是否適用于本工程；B、預算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；C、是否按定額規定的規則計算工程量；D、防止出現張冠李戴，錯套單價的現象。各分部審核的重點不同，現按分部分述如下：
（1）土石方分部
應注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎及基礎定額中未綜合的土石方項目。
運土數量中，是否已扣除了回填土數量。如有地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎時應扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板（或承臺）的底標高作為挖土高度，應扣除原泥皮線標高。地下室土方量要計入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯單價。對高地下水位地區應注意增列地下水排水費用。
（2）基礎分部：
打樁分部的定額僅適用于工業和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內或支架上打樁。
審查時應注意有否忘列各類樁基所對應的機械進、退場費用及組裝、拆卸費用。對于沖（鉆）孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內的砍樁頭費用，定額已包括，不得重列。超過1米砍樁頭及吊運機械費用，不得漏計。
人工挖孔樁定額已包含擴孔5cm砼工程量，預算中不得重計，人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。
（3）墻體分部
砧石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應增加1.4工日。
墻基與墻身的分界線劃分應符合規定。內墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應分別計算。墻體工程量不應包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數量。
計算墻身長度中，屬于框架間墻應扣柱位。墻體高度計算，墻頂是梁應扣梁高，墻頂是板應扣板厚；設有構造柱的砧砌體應計算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6M以下者，均應扣除定額內的垂直運輸機械費。墻體計算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
（4）腳手架分部
審查時應注意滿堂腳手架的計算有否漏計增加層；住宅底層層高低于2.2M的柴火間不能計算腳手架；六層以上或檐高達20M以上應計算高層建筑增加費；臨街房屋應增加防護措施增加費；天棚高度超過3.6m時應計算滿堂腳手架；有裝飾墻面（天棚）之一為裝飾、刷漿或勾縫時滿堂腳手架應計算50%；墻面和（天棚）均為勾縫或刷漿時應計算20%的滿堂腳手架。
砧砌女兒墻高度超過1.2M者應計算雙排腳手架。
在高層建筑中，裙房和主樓由于標高不一，應分別套用相應腳手架定額。
（5）柱、梁、板分部
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實體積計算梁、板、柱的工程量。
審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度（或者懸掛檐高度）在1M以上者應按相應鋼筋砼墻計算，小于1M者，按鋼筋砼檐溝計算。
有梁板計算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應扣柱位，次梁長應扣主梁寬。
柱與板交接，當柱斷面大于0.3m2者，應扣板中柱位（柱頭）體積。
鋼筋砼陽臺、雨蓬的長、寬超過定額規定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽臺、雨蓬套價，應按有梁板計算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計算。
（6）門、窗分部
門、窗工程量慶與砧墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗（如門連窗）應分別套價。審查門、窗數量時要注意門窗表中數量與各層平面圖的門、窗數之和是否相符。門、窗數量計算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。
（7）樓地面分部
審查時要注意各層地面面積總和應與相應建筑面積相符。
地面是水磨石，防滑地砧面層時，計算面層工程量后還需另計水泥砂找平層工程量，整體面層設計圖紙與定額規定含量不同時要按比例進行換算。塊料面層設計所采用材料與定額不符時應進行換算。當設墻裙時，應在相應的地面項目中扣除所含踢腳線含量。
（8）屋面分部
定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時應予換算。定額中規定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚（12×12×18厘米），如設計不同時應予換算。
屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細石砼面層。
屋面面積之和應和一層相應建筑面積相符。
（9）構配件分部
應注意：不得把陽臺臺板及墻合并套用欄桿單價，以引起造價增加。
審查構配件項目時要注意不得漏計面層裝飾工程量。
2.2 各項費用審查：
各項費用計取基數應按一般工程項目、打樁項目、裝修項目分別計算。
1.打樁：制作兼打樁按一般土建取費率的80%計算間接費；單獨打樁（不施工上部工程）按土建取費率的40%計算間接費。無論是“單打”和“制打”都以樁的制作和打樁的直接費合計數為計費基數。打樁不計取塔吊費用。
2.高級裝飾：按規定其取費率為土建工程取費率的40%計算間接費。
對無定額可套而用市場造價套價的特殊材料項目不能計取間接費只能計取稅金。
關鍵詞：建筑工程；預算審核；審核方法；審核技巧
引言
預算的準確性會對施工方和建設方的經濟都造成很嚴重的影響，同時，也會使建筑工程經濟的合理性受到影響。也就是說，施工方要對建筑工程中土建預算進行認真的審核。在建筑工程的土建工作中，設計方、建筑方和施工方要對施工圖預算進行編制，這項工作的流程是十分復雜的，那么這就要求相關工作人員要將規范簡單化，系統化，這樣也有利于預算人員的編制和預算，有利于工程技術后的費用結算，所以要求土建工程預算的審查工作必須得到重視。
一、工程造價預算審核的意義
建筑工程造價預算審核主要是指專業造價工作人員，根據國家相關法規和政策的規定，利用所掌握的專業知識和工作經驗隊工程項目中實物工程量、設計圖紙、費用標準和工程定額等工作，進行合理有效的控制、監督和檢查。制定出符合工程施工客觀情況的工程造價預算審核，不僅是工程決算的重要依據，而且對工程建造乃至建筑經濟的發展都有著重要意義。特別是我國成功舉辦奧運會和世博會以來，大型建筑的亮相尤為引人矚目。水立方、鳥巢、央視大樓等知名建筑的成功建筑把工程造價預算審核工作推向了一個新高度。國家每年投入大量資金用于體育場館、道路橋梁等公用設施建設，對提高國家形象和國民生活水平有著舉足輕重的作用。因此，采取有效的工程造價預算管理措施，為工程建造提供有利的、合理的、客觀的數據，是對提高用建設資金利用率、提高投資匯報具有重要的現實意義。
二、建筑工程造價預算審核方法分析
相關工作人員應當清醒的認識到一個方面的問題：對其建筑工程而言，整個生產過程表現出了包括周期長、數量大以及要求高在內的多個方面特點，這也就決定了其在整個生產過程當中往往會涉及到的多次性的計價問題。從這一角度上來說，造價預算審核方法的合理選取不僅能夠有效緩解審核工作壓力，同時也直接關系到審核質量與審核效率的實現。現階段應用較為普遍的建筑工程造價預算審核方法基本可以分為以下幾個方面：
1、全面審核法分析
全面審核法簡單來說就是以建筑工程設計施工圖紙為依據，結合包括定額標準、項目承包合同以及施工組織設計規范在內的相關文件，以建筑工程項目工程數量、費用以及定額單價為對象的審核方式。全面審核法在實踐應用過程當中有著審核質量高、審核細致且效果較好的幾點優勢，但其所具備的較大工作量以及較長的時間消耗決定了此種審核方法僅僅適用于投資項目較少的建筑工程造價預算審核作業。
2、重點審核法分析
重點審核法簡單來說就是以建筑工程項目造價預算重點環節為對象的審核方式。從開展角度上來說，重點審核法與全面審核法基本一致，最為顯著的區別僅體現在對審核范圍的差異性處理之上。
3、對比審核法分析
在大量的造價預算審核工作實踐過程當中可以返現：對于同一地區的建筑工程項目而言，加入建筑工程施工單位的用途屬性、結構及標準基本一致，那么與之相對應的工程造價也會表現出較為顯著的相似性。從這一角度上來說，在針對預算資料進行有效分析的基礎之上，探求各種類型工料消耗與工程造價之間的規律性問題，制定與之相對應的消耗指標，在這一過程當中針對各個子目錄分部工程及分項工程進行有效分析，重點針對不符合投資規律的對象進行計算，探求差異較大原因的審核方式。
4、分組計算審查法分析
組計算審查法主要是指將建筑工程造價預算中的相關項目進行組別劃分，借助于同一組別當中的某一關鍵數據對分項工程量進行審查作業的審核方式。在分組計算審查方式的作用之下，通過審查某一分項工程數量的方式既能夠對同一組別中其他各類型分項工程量的準確性程度進行有效分析。在實踐工作當中，此種審查方式的優勢為審核速度快且工作量小。
三、我國建筑工程造價預算與審核過程中存在的主要不足
1、工程造價預算與審核人員素質有待進一步提高
工程造價的預算與審核工作因為涉及到的因素數量較多、影響層面較廣而使得其在實際的工作過程中顯得十分的復雜繁瑣，需要工程造價預算與審核人員按照規章流程認真的對待，同時對工作人員的素質提出了較高的要求。正確客觀的造價預算與審核需要工作人員熟練掌握專業技術、經濟、建筑、設計等方面的知識，結合不懂的技能知識對工程造價進行科學公正的預算和審核。現實的工作過程中，許多工程造價管理經常會因為人員素質問題出現這樣或者那樣的問題，許多素質較低的造價工作人員無法勝任日益繁重的工程造價管理問題。特別是在新的形勢下，許多新材料、新結構、新技術不斷涌現的情況下，工作人員因為不能及時的補充相關知識，導致工程中許多造價數據不準確甚至缺失、扭曲的現象出現。
2、工程造價核算有失公允現象常有發生
工程造價核算有失公允的現象主要表現為在工程造價預算和審核的管理過程中，常常出現高估多報的現象。許多工程承建單位為了最大化的增加自身經濟利益，采取多報工程建設名目，就高套用定額價格、多計工程建設量的情況，這些無疑都會造成工程造價的高估和扭曲。由于工程造價的構成項目較為繁多，而且有些項目變化較為頻繁，材料市場價格的波動規律難尋，價格計量基礎有失公允等問題的存在，給我國建筑工程造價預算和審核帶來了極大的挑戰。
四、建筑工程造價預算與審核的管理措施
1、管理制度促進專業審核
作為專業性、知識性、技巧性極強的建筑工程預算審核工作，審核人員需要具備強大的專業知識技能以及豐富的工作經驗。在面對各種突況，能夠制定出專業、科學合理的審核方案，促進工程建設朝著更順利的方向發展。與此同時，工程造價主管部門要制定更加科學合理且人性化的管理制度，一方面加強管理，對工程造價人員進行有效約束，另一方面加強工作方法的引導，掌握住關鍵環節，才能確保工程質量。
2、從細節著手抓項目
細節決定成敗，這個道理同樣適用在建筑領域。看似“大”的建筑工程，確是由繁雜又有條理的“小”預算審核工作為施工的可靠保證。在“大工程、小預算”的工作中，工程造價預算審核中，諸多細小處的資金運用都關系到工程的質量。如果在細節上出現差錯，不僅會導致資金的流失也將給工程建設帶來損失。
3、以工程建設施工圖紙為依據，注重工程量計算的準確性審核
工程量是工程造價計量的關鍵性因素，其計算的準確與否關系到工程造價中的工程安裝費用計量是否能夠反映實際支出情況。為了確保工程量計算的準確性，工程量審查是一項必不可少的環節，工程量審查的過程中應當特別注意一下內容；首先審查的過程中應當反復審核，以確保其在預算偏差允許的范圍之內。其次，工程預算審查的過程中應十分注意審查工程造價申報中是否存在夸大工程施工難度、虛增工程量等扭曲事實的事件存在。最后要做的就是檢查工程項目申報的真實性。防止分包商重復申報或者多個施工組同時申報一個項目的現象出現。
結束語
預算是建筑行業工程造價管理的關鍵。預算審查水平的提高有助于合理控制工程結算，對于做好控制工程投資和造價管理起著難以忽視的作用。因此，相關人員必須運用自己的專業知識，認真做好這份工作，控制好工程投資，降低工程造價，從而使得建筑行業更加健康地發展下去，從而推動我國經濟發展。
參考文獻
[1]寧延清.淺談建筑工程土建預算的審查技巧[J].科技資訊.2010(26)
現筆者結合多年的工作實踐，淺談建筑工程土建預算的審查技巧。
一、重視搜集完備的依據性文件
審查人員必須向有關部門和人員搜集完備的編制預算的依據文件、材料，包括：
1、建筑和結構專業提交的全套土建施工圖；
2、總圖專業提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構筑物的平立剖圖；
3、工程所在地區的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計取費用的有關規定文件；
4、工程所在地的類似工程預算文件及技術經濟指標(供參考)。
二、抓住審點
工程量計算、單價套用和間接費的計取是審查工作的重點，應認真對待，一絲不茍。
1、工程量和單價的審查
審查時應注意：A、編制預算時所使用的綜合預算定額是否適用于本工程；B、預算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；C、是否按定額規定的規則計算工程量；D、防止出現張冠李戴，錯套單價的現象。
各分部審核的重點不同，現按分部分述如下：
(1)土石方分部
應注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎及基礎定額中未綜合的土石方項目。
運土數量中，是否已扣除了回填土數量。如有地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎時應扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板(或承臺)的底標高作為挖土高度，應扣除原泥皮線標高。地下室土方量要計入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯單價。對高地下水位地區應注意增列地下水排水費用。
(2)基礎分部：
打樁分部的定額僅適用于工業和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內或支架上打樁。
審查時應注意有否忘列各類樁基所對應的機械進、退場費用及組裝、拆卸費用。對于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內的砍樁頭費用，定額已包括，不得重列。超過1米砍樁頭及吊運機械費用，不得漏計。
人工挖孔樁定額已包含擴孔5cm砼工程量，預算中不得重計，人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。
(3)墻體分部
砧石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應增加1.4工日。
墻基與墻身的分界線劃分應符合規定。內墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應分別計算。墻體工程量不應包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數量。
計算墻身長度中，屬于框架間墻應扣柱位。墻體高度計算，墻頂是梁應扣梁高，墻頂是板應扣板厚；設有構造柱的砧砌體應計算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6M以下者，均應扣除定額內的垂直運輸機械費。墻體計算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
(4)腳手架分部
審查時應注意滿堂腳手架的計算有否漏計增加層；住宅底層層高低于2.2M的柴火間不能計算腳手架；六層以上或檐高達20M以上應計算高層建筑增加費；臨街房屋應增加防護措施增加費；天棚高度超過3.6m時應計算滿堂腳手架；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時滿堂腳手架應計算50%；墻面和(天棚)均為勾縫或刷漿時應計算20%的滿堂腳手架。
砧砌女兒墻高度超過1.2M者應計算雙排腳手架。
在高層建筑中，裙房和主樓由于標高不一，應分別套用相應腳手架定額。
(5)柱、梁、板分部
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實體積計算梁、板、柱的工程量。
審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應按相應鋼筋砼墻計算，小于1M者，按鋼筋砼檐溝計算。
有梁板計算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應扣柱位，次梁長應扣主梁寬。
柱與板交接，當柱斷面大于0.3m2者，應扣板中柱位(柱頭)體積。
鋼筋砼陽臺、雨蓬的長、寬超過定額規定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽臺、雨蓬套價，應按有梁板計算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計算。
(6)門、窗分部
門、窗工程量慶與砧墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗(如門連窗)應分別套價。審查門、窗數量時要注意門窗表中數量與各層平面圖的門、窗數之和是否相符。門、窗數量計算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。
(7)樓地面分部
審查時要注意各層地面面積總和應與相應建筑面積相符。
地面是水磨石，防滑地砧面層時，計算面層工程量后還需另計水泥砂找平層工程量，整體面層設計圖紙與定額規定含量不同時要按比例進行換算。塊料面層設計所采用材料與定額不符時應進行換算。當設墻裙時，應在相應的地面項目中扣除所含踢腳線含量。
(8)屋面分部
定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時應予換算。定額中規定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(12×12×18厘米)，如設計不同時應予換算。
屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細石砼面層。
屋面面積之和應和一層相應建筑面積相符。
(9)裝修分部
審查時應注意勒腳裝修有否漏計，檐口高度在3.6M以內的單層建筑外墻粉刷應扣卷揚機費；嚴格區分普通、中等、高級抹灰，按類套價；刷“106”(或水泥漆)等涂料時，應扣除室內抹灰定額內的石灰漿含量；外墻面噴塑應增列打底子項；主梁凈高超過50cm或每個井面積在5M2內的井字架梁天棚和梁凈距在0.7M內的有梁板天棚，其抹灰工程量應乘1.4系數；塊料面層按實鋪面積計算。
(10)構配件分部
應注意：不得把陽臺臺板及墻合并套用欄桿單價，以引起造價增加。
審查構配件項目時要注意不得漏計面層裝飾工程量。
2、各項費用審查：
各項費用計取基數應按一般工程項目、打樁項目、裝修項目分別計算。
打樁：制作兼打樁按一般土建取費率的80%計算間接費；單獨打樁(不施工上部工程)按土建取費率的40%計算間接費。無論是“單打”和“制打”都以樁的制作和打樁的直接費合計數為計費基數。打樁不計取塔吊費用。
高級裝飾：按規定其取費率為土建工程取費率的40%計算間接費。
對無定額可套而用市場造價套價的特殊材料項目不能計取間接費只能計取稅金。
三、做好復核工作
(一) 工程部組織機構的設置原則：
1、 精干高效的原則
2、 靈活彈性的原則
(二) 工程部組織機構設置
1、 工程部的編制
根據公司的總體要求和工程部目前的工作任務量，在目前僅有一個工程項目的情況下，工程部的編制為4人。隨著工程任務量的增加和其他工程項目的開展，工程部的編制會進行調整。根據開展項目的情況每個項目增加4人。
2、 工程部的崗位設置
目前運做一個項目情況下工程部設置為工程部經理兼項目經理崗位1個;土建裝修工程、綠化工程管理兼土建裝修工程、綠化工程預算員、資料管理員崗位1個;電氣工程、電氣相關市政工程管理兼電氣工程、相關市政工程預算員資料管理員崗位1個;員崗位1個。
以后每增加一個項目相應增加四個崗位：項目經理一個，各專業管理人員各一個(同上)。
項目竣工移交后工程部項目管理崗位隨之撤消，根據工程部實際情況和項目人員的表現情況進行工程部崗位重新調整安排。
(三) 工程部組織機構圖
二、 工程部部門及崗位職責
(一)工程部部門職責：
1、 配合研發中心、開發部、銷售部等部門進行項目前期運作。
2、 工程部全面負責工程開工前的準備及審查工作。
3、 負責工程項目和監理單位招投標工作。
4、 協調承包商、監理、設計及相關單位之間的關系。
5、 負責對承包商、監理、設計單位的管理工作。
6、 負責工程施工過程中質量、進度、現場及投資的控制管理。
7、 負責工程竣工驗收及移交工作。
8、 對工程管理過程中的文件、資料進行管理。
(二)工程部經理崗位職責：
1、 負責工程部的日常管理工作。
2、 配合研發中心、開發部、銷售部等部門進行項目前期運作，提出合理化建議。
3、 負責組織工程的招投標工作。
(1) 對承包商、監理單位進行考察、評價。
(2) 組織編制招投標文件，選擇投標單位或進行邀標。
(3) 組織投標單位進行現場踏勘和答疑。
(4) 組織評標和開標工作，確定中標單位。
(5) 參與合同談判與合同的簽定。
4、 負責項目管理。
(1) 負責項目的人員管理。包括人員的調配、考核、獎懲等方面的管理。
(2) 項目的目標管理：對項目的整體目標進行明確下達，并將目標進行分解，做到責任到位，并對目標完成情況進行監督檢查和調整。
(3) 對項目施工準備、施工進度、質量、現場管理、投資控制進行審核、監督檢查。
(4) 對施工過程中出現的重大問題進行決策和處理。
(5) 負責審核施工材料的選用和對材料供應商的評價。
(6) 負責組織工程中新材料、新工藝、新結構、新技術的技術論證、審核。
(7) 對《施工組織設計/方案》重大技術措施和經濟方案的初步審查意見審核。
(8) 對工程中出現的不合格處理方案進行審批，并對結果進行確認。
(9) 組織竣工驗收及移交。
(10) 監督檢查工程和項目文件資料的管理。
(11) 負責各項目之間的資源調配，與工程管理相關各部門、單位進行溝通平衡。
5、 負責工程監理的管理。
(1) 對監理單位提交的《項目監理規劃》進行審核。
(2) 根據監理聘用合同對監理單位的工作進行監督檢查和考核。
(3) 對監理單位提出的工程實施與工程管理過程中的重要問題給予及時解決。協調其與相關單位之間的關系。
(4) 負責監理費用控制與結算。
6、 負責與設計單位協調
(1) 參與設計單位的選擇。
(2) 參與設計方案的選擇工作。
(3) 組織工程技術人員進行圖紙預審。
(4) 委托監理單位組織圖紙會審，對會審中提出的共性問題和技術難題協調擬訂解決辦法。
(5) 協調設計單位與相關單位之間的關系。
(6) 對施工中各方提出的變更要求進行審查控制。
(7) 對設計費用進行控制。
7、 負責整個施工過程中各相關單位的協調。
(三)項目經理崗位職責
1、 配合工程部經理做好工程前期運作及招投標工作。
2、 負責項目的整體運作和管理
(1) 項目開工準備階段，負責編制《項目開工監督管理計劃》，并報工程部經理批準。
(2) 負責向各承包單位正式發出《工程施工管理配合要求》。
(3) 開工準備階段應對開工必須具備的文件和資料進行核實。
(4) 組織設計圖紙會審、設計交底工作，對設計交底工作的過程及結果進行檢查。
(5) 組織專業工程師對監理單位及施工單位《施工監理規劃》、《施工組織設計/方案》進行審查。
(6) 組織專業工程師及相關部門對《施工組織設計/方案》中重大技術措施和經濟方案進行初步審查，提出審查意見。
(7) 對《施工組織設計/方案》中的新技術、新材料、新工藝的應用，以及可能導致工期、造價等變動的因素，結合監理單位的審查意見進行著重審核。
(8) 對《施工組織設計》的實施情況進行監督檢查糾正。
(9) 對施工組織設計的調整及修改進行審核。
(10) 對開工準備情況進行核實檢查。
(11) 組織臨時設施的搭建。
(12) 組織監理、施工單位進行場地移交。
(13) 向工程部經理報送《開工申請表》。
(14) 組織對《監理規劃》進行評審。
(15) 對《監理規劃》的實施情況進行檢查、監督、糾正。
(16) 負責準備圖紙會審、設計交底會。
(17) 組織開工慶典。
(18) 組織工程資料的報送。
(19) 組織召開工程協調會。
(20) 對工程中重大的不合格事項進行調查研究，提出處理意見。
(21) 對施工安全、文明施工進行監督檢查。
(22) 對施工中的各種標識組織監督檢查。
(23) 負責協調承包商、監理單位、設計單位及有關單位之間的關系。
(24) 按照《項目規劃》和工程施工計劃對項目資源進行合理調配、管理。
(25) 組織制定質量監督計劃。
(26) 依據質量監督計劃和相關文件對工程項目進行質量管理。
(27) 對工程量及設計變更引起的工程量增減進行審核。
(28) 對監理單位審核、匯總后的進度計劃進行確認。
(29) 負責組織工程施工計劃實施情況的監督、檢查、調整。
(30) 負責對各方提出的設計變更進行審核。
(31) 負責工程停工、復工的管理。
(32) 負責控制工程項目施工過程投資，填制價款單。按合同進行工程款撥付。
(33) 負責組織工程分部和單項工程的中間驗收和竣工驗收。
(34) 監督檢察項目文件資料的管理。
(四)土建工程管理崗位職責
1、 協助工程部經理、項目經理做好工程項目的前期運作。
2、 協助項目經理做好工程開工的準備工作。
3、 參與土建工程招投標工作，負責配合預算部進行標底和投標邀請書的編制。
4、 參與土建工程投標資料、文件的審查和評標工作，提出合理建議。
5、 負責對投標單位進行土建方面的現場答疑。
6、 參與圖紙會審、設計交底工作，負責交底記錄整理、簽認和發放。跟蹤處理圖紙會審中提出的問題。
7、 審查《土建施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》。
8、 負責《土建施工組織設計/方案》中重大技術措施和經濟方案進行審查，提出審查意見。
9、 對《土建施工組織設計/方案》中的新技術、新材料、新工藝的應用，以及可能導致工期、造價等變動的因素，進行審查。
10、 監督檢查《土建施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》實施情況。
11、 負責審查土建工程相關各單位提出的土建工程變更要求。
12、 根據工程質量監督計劃和相關規范標準對土建施工質量進行控制，對承包單位與監理單位的質量完成情況進行檢查考核并提出調整意見。
13、 根據《項目規劃》和工程施工計劃對土建工程的進度進行監督、檢查，并根據情況提出調整意見。
14、 參加工程協調會與監理例會，提出和了解工程項目土建施工過程中出現的問題，進行研究討論，提出解決辦法。
15、 負責與設計、監理、承包商等單位的信息與資料傳遞和各單位的協調工作。
16、 負責對土建施工材料、工程機械及施工隊伍的質量進行檢查。
17、 對土建工程中出現的不合格事項進行檢查，并提出處理意見。
18、 負責項目標識要求的執行檢查及記錄。
19、 負責土建工程的竣工驗收。
(五)水暖管理崗位職責
1、 協助工程部經理、項目經理做好工程項目的前期運作。
2、 協助項目經理做好工程開工的準備工作。
3、 參與水暖工程招投標工作，負責配合預算部進行標底和投標邀請書的編制。
4、 參與土建工程投標資料、文件的審查和評標工作，提出合理建議。
5、 負責對投標單位進行水暖方面的現場答疑。
6、 參與圖紙會審、設計交底工作，負責交底記錄整理、簽認和發放。跟蹤處理圖紙會審中提出的問題。
7、 審查《水暖施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》。
8、 負責《水暖施工組織設計/方案》中重大技術措施和經濟方案進行審查，提出審查意見。
9、 對《水暖施工組織設計/方案》中的新技術、新材料、新工藝的應用，以及可能導致工期、造價等變動的因素，進行審查。
10、 監督檢查《水暖施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》實施情況。
11、 負責審查水暖工程相關各單位提出的水暖工程變更要求。
12、 根據工程質量監督計劃和相關規范標準對水暖施工質量進行控制，對承包單位與監理單位的質量完成情況進行檢查考核并提出調整意見。
13、 據《項目規劃》和工程施工計劃對水暖工程的進度進行監督、檢查，并根據情況提出調整意見。
14、 參加工程協調會與監理例會，提出和了解工程項目水暖施工過程中出現的問題，進行研究討論，提出解決辦法。
15、 負責與設計、監理、承包商等單位的信息與資料傳遞和各單位的協調工作。
16、 負責對水暖施工材料、工程機械及施工隊伍的質量進行檢查。
17、 對水暖工程中出現的不合格事項進行檢查，并提出處理意見。
18、 負責項目標識要求的執行檢查及記錄。
19、 負責水暖工程的竣工驗收。
(六)電氣管理崗位職責
1、 協助工程部經理、項目經理做好工程項目的前期運作。
2、 協助項目經理做好工程開工的準備工作。
3、 參與電氣工程招投標工作，負責配合預算部進行標底和投標邀請書的編制。
4、 參與電氣工程投標資料、文件的審查和評標工作，提出合理建議。
5、 負責對投標單位進行電氣方面的現場答疑。
6、 參與圖紙會審、設計交底工作，負責交底記錄整理、簽認和發放。跟蹤處理圖紙會審中提出的問題。
7、 審查《電氣施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》。
8、 負責《電氣施工組織設計/方案》中重大技術措施和經濟方案進行審查，提出審查意見。
9、 對《電氣施工組織設計/方案》中的新技術、新材料、新工藝的應用，以及可能導致工期、造價等變動的因素，進行審查。
10、 監督檢查《電氣施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》實施情況。
11、 負責審查工程相關各單位提出的電氣工程變更要求。
12、 根據工程質量監督計劃和相關規范標準對電氣施工質量進行控制，對承包單位與監理單位的質量完成情況進行檢查考核并提出調整意見。
13、 根據《項目規劃》和工程施工計劃對電氣工程的進度進行監督、檢查，并根據情況提出調整意見。
14、 參加工程協調會與監理例會，提出和了解電氣工程項目施工過程中出現的問題，進行研究討論，提出解決辦法。
15、 負責與設計、監理、承包商等單位的信息與資料傳遞和各單位的協調工作。
16、 負責對電氣工程施工材料、工程機械及施工隊伍的質量進行檢查。
17、 對電氣工程中出現的不合格事項進行檢查，并提出處理意見。
18、 負責項目標識要求的執行檢查及記錄。
19、 負責電氣工程的竣工驗收。
(七)現場管理崗位職責
1、 協助工程部經理、項目經理做好工程項目的前期運作。
2、 協助項目經理做好工程開工的準備工作。
3、 參與電氣工程招投標工作，負責配合預算部進行標底和投標邀請書的編制。
4、 參與電氣工程投標資料、文件的審查和評標工作，提出合理建議。
5、 負責對投標單位進行電氣方面的現場答疑。
6、 參與圖紙會審、設計交底工作，負責交底記錄整理、簽認和發放。跟蹤處理圖紙會審中提出的問題。
7、負責《施工組織設計/方案》中重大技術措施和經濟方案進行審查。
8、監督檢查《施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》的實施情況。
9、負責審查各單位提出的相關變更要求。
10、參加工程協調會與監理例會，提出和了解工程項目施工過程中出現的問題，進行研究討論，提出解決辦法。
11、負責與外協單位的信息與資料的傳遞和各單位的協調工作。
12、負責工程項目各分部分項工程之間和施工隊伍之間的協調工作。
13、負責對施工材料、工程機械及施工隊伍的現場管理及工程的各種標識管理。
14、現場安全生產、文明施工工作的組織、落實、檢查、評比。
15、負責項目標識要求的執行檢查及記錄。
16、參與工程竣工驗收和移交。
(八)成本管理崗位職責(含內勤資料)
1、 協助工程部經理、項目經理作好工程項目的前期運作。
2、 協助項目經理作好工程開工的準備工作。
3、 參與工程招投標工作，負責配合預算部進行標的和投標邀請書的編制。
4、 參與投標資料、文件的審查和評標工作。
5、 參與編制工程質量監督計劃。
6、 根據成本目標編制項目成本成本控制計劃。
7、 對變更引起的工程量增減進行檢查確認。
8、 根據工程量及投資完成情況對成本進行分析，并對成本控制計劃進行調整。
9、 對工程款的發放進行檢查控制。
10、 參與竣工結算。
11、 負責工程資料、質量記錄的收集整理。
關鍵詞：預算準備；施工情況；審核方法
引言
當前我國土建工程數量不斷增加，為了對工程造價進行合理地規劃，很多施工單位開始進行土建工程預算的審計工作，但是在施工預算審計過程中會面臨不同的對象，且工程的施工進度不同，投資規模各異，因而需要采取有針對性的審核的方法。土建工程預算是確定工程造價的必要程序與重要環節。準確合理的審計方法是提高工作效率、降低成本的重要舉措。隨著土建工程在建筑工程中所占比重的不斷加大，對土建工程預算的審計已經成為單位工程施工預算審計的重中之重，由于施工預算審計的對象不同，要求進度不同，故對其審核的方法、步驟也不一樣。
一、預算前的準備
1.了解預算包括的內容范圍
1）收到工程預算后，應該根據編制說明或內容，了解本預算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術交底等，是否包括在所編制的預算中。
因為這部分工程的施工圖，有時出自不同的設計單位，或者不是隨同主體工程設計一起送交施工企業或建設單位，可能單獨編制工程預算；同時，有的設計變更，送至施工企業時，施工企業正好按原圖已編制出預算，不愿再重編（計劃以后再調整），但在編制說明中又沒有介紹清楚。
2）建設單位在接到這部分設計變更后，往往和原來的施工圖裝訂在一起，因而，引起雙方在計算范圍上的不一致，造成不必要的誤會，有類似情況時，最好寫進編制說明，以便取得一致的計算依據。
2.審核工程預算的準備工作
審核工程預算的準備工作與編制工程預算基本上一樣，即對施工圖預算進行清點、歸類、整理，根據圖紙說明準備有關圖集和施工圖冊，熟悉并核對相關圖紙，參加技術交底，熟悉施工組織設計，必要時到施工現場進行勘測。
3.了解施工圖預算所采用的定額
根據施工圖預算編制說明，了解編制。本預算所采用的定額是否符合施工合同規定或工程性質。如果該工程預算沒有填寫編制說明，則應從預算內容中了解本預算所采用的定額。
4.熟悉有關規定
預算審核人員應熟悉國家和地區制定的有關預算定額、工程量計算規則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。
二、了解施工情況
1.了解土方工程情況
土建工程可變性因素較多，部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設單位取得聯系；或者有圖紙但也沒有完全執行因此，預算審核人員若能經常深入施工現場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調整原編預算。
2.實地進行測量
對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應進行測量，審核人員應深入施工現場參加測量，以取得調整或審核工程預算的依據，從而提高審核工作的質量。
3.了解補充定額單價
審核人員遇到工程有中有補充單價時，應深入現場，了解所提資料的準確性。如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符，所需的數量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等，都應與施工企業人員一起研究，調整補充單價。
4.參加竣工驗收，了解項目情況
在某些工程預算中，列有施工圖沒有標示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運、樓標作字等，是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解甩項工程情況。
5.深入施工現場，提高業務水平
預算審核人員，若能經常深入施工現場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。
同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核工程預算，特別是審核按照這四個“新”設計出來的施工圖預算，更是非常重要。工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成工程預算審核的任務。
三、審核方法的選用
1.重點審核法
重點審核法主要是針對工程預算中的重點采取審查的方法。審核的關鍵在于：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。包括：磚石結構、鋼筋砼結構、鋼結構、高級裝飾工程等。而對價值較低、占投資比例少的分項工程中，包括：普通裝飾項目、零星項目等，審核者很容易忽略掉，而把重點放在了與工程量相對應的定額單價、砼標號、砌筑、抹灰砂漿的標號等。此種方式的優點在于重點突出，審查快捷，工作效率好。
2.全面審核法
全面審核法又稱叫逐項審查法，主要的計算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預算。此種形式廣泛運用于初學者審核施工圖預算、投資少的項目、工程內容簡單的項目、建設單位審核施工單位的預算等方面。此種方式的優點在于全面、細致，在審核的預算中很少出現差錯，質量標準高。為嚴格控制工程造價，建設單位為大多使用這種方法。
3.對比審核法
對比審核法主要以總結分析工程預結算資料為前提，總結同類工程造價及工料消耗的規律性，并規劃出用途、結構形式、地區不一致的工程造價、工料消耗指標。再分析這些指標對審核對象展開分析對比，從而總結出不符合投資規律的部分項工程，并根據這類項目做好重新審核。
4.分組計算審核法
分組計算審核法包括了相關項目、相關數據審核法。其主要是對預算中的各項目、各數據進行分組，并把相關的項目規劃為一組審查或計算同一組中某個分項工程量，結合工程量存在相應的計算數據基礎的關系，對同組中其它某個分項工程量計算的準確程度進行判斷。例如：與建筑面積、室外凈面積、墻體面積、外邊線等有聯系的項目。這種方式主要運用在工程量計算統籌法中，其優點在于方便地計算出主要工程量，提高審核工程預算的速度。
5.審核過程中常見的問題
因為預算員之間存在很大的差異，如地位，立場，則觀點、方法等方面的不同之處，使得整個編制預算過程中出現了較多的問題。如、例如：工程量計算正誤差，基礎T形交接重疊處計算事物、磚墻樓地面孔洞不扣除，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋計算失誤等；定額單價高套正誤差，砼標號、砌筑、抹灰砂漿配合比，地坑、地槽、土方三者間的界限等；項目的正誤差，綜合費用計算的正誤差等。以上核算問題的出現常常給整個預算數據造成較大的影響，因而在計算過程中需要根據審核施工圖進行，將不合格的部分消除，合理計算工程量，科學規劃出定額單價，這樣才能保證獲得工程造價較為準確。
關鍵詞：土建工程；預算準備，施工情況，審核方法
中圖分類號：TU201. ；文獻標識碼：A ；文章編號：
伴隨著時代的進步，建筑業的發展，建筑結構、構造也相應的變化了。從木結構、磚木結構、逐漸發展到磚混結構、混合結構到鋼筋混凝土結構，從而出現了柱、粱、板的鋼筋混凝土結構體系和鋼結構體系。為了有計劃的控制建設投資，因此，必須在建設前按照設計圖編制設計概算、工程預算、直至工程結算、決算。在隨著土建工程在建筑工程中所占比重的不斷加大，對土建工程預算的審計已經成為單位工程施工預算審計的重中之重。
一、預算前的準備
1. 了解預算包括的內容范圍
1）收到工程預算后，應該根據編制說明或內容，了解本預算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術交底等，是否包括在所編制的預算中。
因為這部分工程的施工圖，有時出自不同的設計單位，或者不是隨同主體工程設計一起送交施工企業或建設單位，可能單獨編制工程預算；同時，有的設計變更，送至施工企業時，施工企業正好按原圖已編制出預算，不愿再重編（計劃以后再調整），但在編制說明中又沒有介紹清楚。
2）建設單位在接到這部分設計變更后，往往和原來的施工圖裝訂在一起，因而，引起雙方在計算范圍上的不一致，造成不必要的誤會，有類似情況時，最好寫進編制說明，以便取得一致的計算依據。
2. 審核工程預算的準備工作
審核工程預算的準備工作與編制工程預算基本上一樣，即對施工圖預算進行清點、歸類、整理，根據圖紙說明準備有關圖集和施工圖冊，熟悉并核對相關圖紙，參加技術交底，熟悉施工組織設計，必要時到施工現場進行勘測。
3.了解施工圖預算所采用的定額
根據施工圖預算編制說明，了解編制。本預算所采用的定額是否符合施工合同規定或工程性質。如果該工程預算沒有填寫編制說明，則應從預算內容中了解本預算所采用的定額。
4.熟悉有關規定
預算審核人員應熟悉國家和地區制定的有關預算定額、工程量計算規則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規定，既要審核重復列項或多算了的工程量，也應審核漏項或少算了工程量，還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。
二、了解施工情況
1. 了解土方工程情況
土建工程可變性因素較多，部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設單位取得聯系；或者有圖紙但也沒有完全執行因此，預算審核人員若能經常深入施工現場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調整原編預算。
2. 了解補充定額單價
審核人員遇到工程有中有補充單價時，應深入現場，了解所提資料的準確性。如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符，所需的數量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等，都應與施工企業人員一起研究，調整補充單價。
3. 參加竣工驗收，了解項目情況
在某些工程預算中，列有施工圖沒有標示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運、樓標作字等，是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解甩項工程情況。
4. 深入施工現場，提高業務水平
預算審核人員，若能經常深入施工現場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。
同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核工程預算，特別是審核按照這四個“新”設計出來的施工圖預算，更是非常重要。工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成工程預算審核的任務。
三、預算的幾種審核方法
1.重點審核法
重點審核法主要是針對工程預算中的重點采取審查的方法。審核的關鍵在于：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。包括：磚石結構、鋼筋砼結構、鋼結構、高級裝飾工程等。而對價值較低、占投資比例少的分項工程中，包括：普通裝飾項目、零星項目等，審核者很容易忽略掉，而把重點放在了與工程量相對應的定額單價、砼標號、砌筑、抹灰砂漿的標號等。此種方式的優點在于重點突出，審查快捷，工作效率好。
2. 對比審核法
對比審核法主要以總結分析工程預結算資料為前提，總結同類工程造價及工料消耗的規律性，并規劃出用途、結構形式、地區不一致的工程造價、工料消耗指標。再分析這些指標對審核對象展開分析對比，從而總結出不符合投資規律的部分項工程，并根據這類項目做好重新審核。
3. 全面審核法
全面審核法又稱叫逐項審查法，主要的計算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預算。此種形式廣泛運用于初學者審核施工圖預算、投資少的項目、工程內容簡單的項目、建設單位審核施工單位的預算等方面。此種方式的優點在于全面、細致，在審核的預算中很少出現差錯，質量標準高。為嚴格控制工程造價，建設單位為大多使用這種方法。
4. 分組計算審核法
分組計算審核法包括了相關項目、相關數據審核法。其主要是對預算中的各項目、各數據進行分組，并把相關的項目規劃為一組審查或計算同一組中某個分項工程量，結合工程量存在相應的計算數據基礎的關系，對同組中其它某個分項工程量計算的準確程度進行判斷。例如：與建筑面積、室外凈面積、墻體面積、外邊線等有聯系的項目。這種方式主要運用在工程量計算統籌法中，其優點在于方便地計算出主要工程量，提高審核工程預算的速度。
審核過程中常見的問題因為預算員之間存在很大的差異，如地位，立場，則觀點、方法等方面的不同之處，使得整個編制預算過程中出現了較多的問題。如、例如：工程量計算正誤差，基礎T形交接重疊處計算事物、磚墻樓地面孔洞不扣除，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋計算失誤等；定額單價高套正誤差，砼標號、砌筑、抹灰砂漿配合比，地坑、地槽、土方三者間的界限等；項目的正誤差，綜合費用計算的正誤差等。以上核算問題的出現常常給整個預算數據造成較大的影響，因而在計算過程中需要根據審核施工圖進行，將不合格的部分消除，合理計算工程量，科學規劃出定額單價，這樣才能保證獲得工程造價較為準確。
綜上而言，工程概預算主要是用來劃定工程造價和工、料消耗的工程文件，在考核工程投資經濟是否合理中有著重要的參照價值。這就需要土建工程預算審核人員對于自身的知識水平應該積極提高，不能只停留在只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，對于工程項目的整個施工過程還要進行詳細地了解熟悉，對每個項目所包括的工程內容和施工工序徹底研究，這樣才能對工程預算審核的任務提供幫助。同時，我們對土建工程的預算需要使用正確的方法，用正確的方法去指引工程預算工作的進行
參考文獻：
[1] 張鵬、周宏，淺淡建設工程結算糾紛的幾個原因，油氣田地面工程第27 卷第8 期，2008.
【關鍵字】土建工程造價；土建工程項目；經濟利益
隨著我國建筑行業的發展，我們已經在內部建立起了一套土建工程造價管理控制體系，而且這套標準在土建項目中發揮了重要的作用。但是，隨著我國人口數量的上升，房屋需求量逐漸加大，加快了建筑行業的發展，目前公司承擔的土建項目數量呈上升趨勢。隨著項目的增加，逐漸在項目中出現了工程項目資源浪費、造價超標等現象。因此在目前這種情況下，加強土建工程造價的管理與控制的措施是非常重要的事情，因為工程造價不僅體現的是項目的經濟技術，還關系到建筑產品相關者的經濟權益問題。有效的實施工程造價管理、可以避免經濟和資源上的浪費，而且還能在客戶的心目中提升建筑開發商的企業形象，給企業帶來更多的機遇。
1 土建工程項目造價存在的問題
現在房地產建筑市場需求比較大，土建項目比較多，在項目多的環境下，必然會涌現一些不規范的公司和建設團隊。大家都想在這個市場上分到一杯羹，而目前建筑市場上存在著一定不規范性，缺乏了完善的管理機制，所以在工程報價方面，大多數的企業都采用不合理的最小投標方法。由于建筑的利潤空間相對較大，所以建筑企業或者是承包商在獲得低價中標后往往會不擇手段，利用工程空隙或者是現場簽證等挽回報價損失。除此之外，我國建筑行業對工程造價的管理使用的多部門矩陣行管理結構，這種管理體制缺乏了建筑企業和管理部門以及業主之間的相互聯動性和協調性，除了在建筑企業投標過程中使用不規范最低價投標造成工程造價無法把握外，在施工過程中，有些業主往往會不遵守合同上的規定，也一種客戶至上的姿態任意的更改工期，并且隨著市場任意降低建筑材料價格，以此來壓低土建項目的工程造價，干擾建筑項目的正常進行。
土建項目在設計初期或者是建設過程沒有很好的調查建設環境，經常造成設計變更，對于某些變更影響工程造價的變化不是很大，但是實際的工程項目中，由于業主的無理要求，經常會對工程項目結構造成大的影響，從而影響了工程造價。根據有關部門調查，技術設計階段以及施工圖紙的變更將會在很大程度上影響到工程造價。但是大多數的建設單位沒有在施工前很好的審核工程建設圖紙，往往在施工的時候才發現問題，所以經常把工程造價的控制努力放到施工階段，所以經常出現投資出現過大或者是造價過高等現象。
對于工程建設項目公司，為了能夠在取得項目的主動權，往往會在工程投標時對項目進行不完全預算工作，造成了土建項目的規模與工程造價的報價存在不能完全控制狀態。這種現象主要表現在要求業主追加項目投資來提高建設項目的標準，或者是承包商會采用不合格材料，影響工程質量。造成上述發生的原因主要是由于人為因素造成的，也可以在某些程度上來講具有不合法性，而這種現象在工程建設項目中也是最難管理與控制的。
2 土建工程項目造價措施
在土建項目工程造價項目控制中，我們應該注重土建工程整個生命周期內的造價控制，在編制預算前，應該從全過程當前社會、經濟、技術等不同維度進行考慮和分析，必要的時候還應該對當地市場進行全方面的細致調查研究。把握工程建筑項目的主動權，在設計階段把握設計項目的可行性，在設計階段就做好預算工作，除此之外，還應該把握設計的質量，在技術和經濟上進行可行性分析，避免在施工過程中進行設計變更而影響工程造價。在招投標過程中，建筑項目相關人員應該推行以工程量清單報價模式進行工程招投標工作，在招投標工作中應該嚴格按照國家規定進行操作，規范化招投標流程，避免造價風險的發生。在項目初期階段應該做好認真審查工作，防止建設項目漏洞的發生。工程項目出現的造價變更主要出現在工程造價的子項目中，所以項目子項目是重點審查對象，如果項目實施過程中，沒有必要或者是特殊情況，堅決按照施工設計圖紙進行施工工作，禁止對項目的施工圖紙進行項目變更。如果在建設項目中發生了項目變更應該對工程量已經工程設備或者是材料進行詳細核查，做好現場簽證工作，切忌出現口頭合同。
努力做好建設項目的招標管理工作以及土建項目合同管理機制建設工作，對于建筑相關人員應該用合同來約束管理，在目前這種市場經濟條件下，有效的招標管理與合同管理機制可以加強對投標的監督以及管理工作。除此之外，確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控，建立嚴格的合同管理體系，把握合同中涉及價格和結算方法的條款是否合理，保證合同的合法性與公平性。相關部門間要做好協作管理與控制。土建工程造價控制過程中涉及到財務、統計等很多部門，因此加強其協作管理很有必要。各部門要密切配合造價管理部門，嚴格審查，從源頭上就對投資進行控制，確保工程進度。同時，工程施工單位應認真執行造價管理部門的相關規定，造價部門也應對執行單位進行定期的抽查與監督，形成相互制約機制
總之，對于土建工程造價管理除了需要把握好設計階段的造價預算外，還應該做好建筑項目造價的管理工作，在預算時應該合理、科學的確定和有效地控制工程造價，以此來降低建設工程投資費用以及價格管理工作。
參考文獻：
[1]梁思德.論施工過程中的工程造價管理[J].建材技術與應用,2005,(05).
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