時間:2023-06-07 09:21:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區城市管理工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年城管執法工作總結
___年以來,我在大隊領導的正確指導下,始終堅持在學習中工作、在工作中學習,認真履行崗位職責,在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。現將主要情況總結如下:
一:強化學習,持續提高自身綜合素質
1、是認真學習工作業務知識,不斷提高自己的業務工作能力,學習專業的城管知識。
2、是本著干一行愛一行的執著精神,不斷增強服務意識,不斷增強自己的職業道德和敬業精神。工作之余廣泛學習城市管理法律、法規等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養、思維能力。
二、恪盡職守,始終認真履行崗位職責。
1、是認真收集各種信息資料,全面、準確地了解我區城管執法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。
2、是對領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、保質、保量地完成任務。
回顧兩個月來的工作,在隊友們的關心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我
也認識到自己的不足之處。今后,我一定認真克服缺點,發揚成績,自覺把自己置于___和群眾的監督之下,在實際工作中多動腦、勤動手、常跑腿,刻苦學習、勤奮工作,力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續發揚無私奉獻精神,真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務,做一名合格的城管隊員,為___和諧社會作出自己的貢獻。
___年___月___日總結人:___
第二篇:城管執法工作總結城管執法工作總結
城市管理工作是一項復雜的工程,與廣大市民日常生活聯系密切,在服務城市的經濟社會發展方面發揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉型時期不可避免出現的問題,是新時期形勢下必須已于高度重視和積極解決的問題。
(一)齊抓共管機制尚未成型。
城市管理工作的一項復雜的系統工程,需要各職能部門齊抓共管,協同作戰。在城市創建的目標下,遇有重大活動時往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內集中力量進行突擊整治,短期內能取得立竿見影的效果。這期間部門之間協調配合、推諉扯皮少,市領導及相關單位也大力支持,一但階段性創建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統攬機構來___落實長效管理,形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的局面。
(二)執法效果不佳。
目前,我市違反市容環境、秩序的違法行為出現以下特點。
第一,普遍性。違法違章現象大量存在,具有點多線長面廣的特征。
第二,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現出多發性和經常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執法人員窮于應付、疲于奔命。
(三)執法環境差
1、違章行為當事人認識上有誤區。他們沒有意識到城市管理法規也是行政法規體系的組成內容,與治安管理條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執法人員在執法過程中碰到最多的申辯理由是“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法。”,他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數“釘子戶”___抗法的事件不斷發生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執法工作不理解、不配合。當執法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”、亂起哄、喝倒彩,甚至還指責執法人員欺辱老百姓,徹底否定城管執法人員的執法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執法的社會氛圍。給城管執法部門造成了不良的社會影響。
作為一名城市管理執法人員,在以后的工作中,我要進一步規范執法行為,不斷加大執法宣傳力度,樹立城管執法新形象。
___年___月___日總結人:___
第三篇:城管執法工作總結城市管理工作是一項復雜的系統工程,與廣大市民日常生活聯系緊密,在服務城市的經濟社會發展方面發揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉型時期不可避免出現的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問
題及原因分析
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執法工作在適應城市的發展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
(一)齊抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復雜的系統工程,需要各職能部門齊抓共管,協同作戰。在城市創建的目標下,遇有重大活動時,往往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內集中力量進行突擊整治,短期內能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協調配合、推諉扯皮少,市領導及相關單位也大力支持,一旦階段性創建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統攬機構來___落實長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發揮。城市管理點多面廣,尤其在現場、現行方面,管理重心太高,往往出現“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責任人之一的區(街辦)、社區、城中村(組),沒有管理城市的具體責任和壓力,因而不能很好地發揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節、斷鏈,城市管理網絡不健全。從我們調查的情況看,很多違章占道現象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是___、政協委員,為了個人或小團體利益,帶頭違規“種房”、違章占道經營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
(二)執法難度大。
1、執法手段單一。根據《行政處罰法》和部分行政法規的規定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執行。從我國目前法律、法規的規定來看,具有上述行政強制措施權的只能由法律設定,而且只有司法機關和工商、稅務、海關等少數行政機關可以實施。城市管理方面的法律、法規和規章設定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續監管措施,沒有賦予城管行政執法部門任何有效手段。
某年___月___日,某省___屆___委會第___次會議在審議《某省城市市容和環境衛生管理條例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關“暫扣物品”的相關條款進行單項表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經營的物品和裝盛器具”內容;而對違法行為的法律責任,僅設置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。
現實的執法情況是,違章者對執法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責令清理、改正我不干。執法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機關處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執法效果不佳。目前,我市違反市容環境、秩序的違法行為出現以下特點。
第一,普遍性。違法違章現象大量存在,具有點多線長面廣的特征。
第二,動態(范本)性。表現在時間上、空間上和性質上的不確定,沒有規律可以掌握,隨時隨地都有可能發生。
第三,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現出多發性、反復性和經常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執法人員窮與應付,疲于奔命。
3、執法人員安全無保障。近年來,我們加強了對執法人員的教育,要求執法人員決不能與群眾發生沖突,決不允許發生打架等___事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”___抗法事件時有發生。據不完全統計,___年以來,我市就發生情節嚴重的___抗法___起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴重。由于城管執法機關自身缺乏強有力的強制手段,發生___抗法時,只能向公安機關報案,公安機關由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實踐中,一些執法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創傷,造成在日常執法過程產生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀,無視執法人員,從而形成了“加大執法力度,就造成___抗法,一___抗法執法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執法效果可想而知。
(三)執法環境差。
第四篇:___城管執法工作總結城管執法工作總結
(一)
1、違章行為當事人認識上有誤區。他們沒有意識到城市管理法規也是行政法規體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執法人員在執法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法。他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數釘子戶-___抗法的事件不斷發生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執法工作不理解,不配合。當執法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執法人員的執法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執法的社會氛圍。給城管執法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環境衛生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設機構城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協調性和動員性,是創建指揮部的常態化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區___局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協調推進城市管理法規的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執法聯動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執法局。按照兩級政府,三級網絡的模式,以及統一指揮,分級管理,區街負責,交叉任職,雙重領導的原則,市級設立城市管理行政執法局,與市___局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統籌全市城市管理和執法的能力。
3、發揮街道、社區基層城市管理的重要作用。貫徹統一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區城市管理的___實施和監督檢查。社區(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執法保障機制。
借鑒___、宜春等城市做法,在公安局內整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理___抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執法,而是根據執法需要,派警察跟隨執法,發生___抗法時,由警察根據情況或當場處理,或帶離現場,或依法采取其他強制措施,以有效制止___抗法事件發生,震懾違法者,既提高執法效率,保障文明執法的效果,同時又能保證經營戶平等競爭,守法經營。在審判工作方面,城管執法機關有不少需要法院強制執行的案件,能否迅速有效的執行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執法工作的加強,所引發的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協調機構,法院行政庭、執行局為主,統籌安排,簡化手續,加強城管執法案件的強制執行力度,并對城管執法機關進行執法指導,減少因執法行為不規范引發的行政訴訟案件,保障城管執法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結合
在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現階段城市發展水平及人們的經濟狀況出發,研究疏堵結合的長效管理辦法。可采取三不和三分的原則來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區分行業,區分區域和地點,區分時間進行規范管理和疏導。
1、區分行業。如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區服務體系,由社區進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區分區域和地點。如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
3、區分時間。針對早點、夜市等飲食攤群衛生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統一開市、閉市時間等___個統一的要求,對城區早點、夜市進行定點規范,既可兼顧困難群眾就業需求,方便市民生活,又可緩解執法人員與個體經營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。
一個國家法律化程度不僅取決于依法執法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執法形象。需要城管執法人員進一步規范執法行為,倡導文明執法,不斷加大執法宣傳力度,樹立城管執法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執法出發,善于把城管執法的重點難點轉化為百姓___的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(范本),增強城管執法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環境,理解城管,重視城管,實現全民參與、齊抓共管。
城管執法工作總結
(二)
我是___,現任縣城管執法局副局長,___年___月底從縣___監察局第二紀檢監察工作室調入后,因工作需要又兼任局監察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中,有幸成為其中的一員,根據___要求,現匯報工作情況
一、加強學習,盡快___
城管執法局是縣人民政府的行政執法部門,負責城市市容和環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰;___不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規、規章和業務知識的學習,快速___,才能出色完成任務。利用業余時間系統學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規劃法》等相關的法律條規知識,___年___月份還參加了市法制辦在___市舉辦的執法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設責任制和反___工作,人動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣___會議精神,特別是縣___第___屆五次全會精神,研究制定了我局___年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反___工作的___領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監察室主任必須堅持原則嚴格執紀,秉公辦事,對工作紀律執行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執法人員開展___倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執法,文明執法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、___上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守___,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。
以上是我在___年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業務知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務。
第五篇:___城管執法總結述職報告
尊敬的各位領導、
同志們:
___年在局黨組的正確領導和同志們的支持下,帶領中隊較好地完成了上級下達的各項工作任務。緊緊圍繞全年工作目標,團結和帶領中隊發揚知難而進、攻堅克難的拼搏精神;堅持求真務實的工作作風。現將一年來的工作情況做一匯報。
一、加強政治業務學習,不斷提高自身素質。
我個人認為,只有把自己的政治業務水平定位在一個較高的層面上,才能看到自己的不足和差距,才能不斷地充實提高自己。同時,我能夠身體力行,帶領中隊全體同志積極學習城市管理的有關法律法規。增強執法工作的進取意識、堅定信心、扎實工作、付出最大的努力,爭取最好的成果,促進了執法工作和隊伍建設水平的提高。在工作中始終本著群眾利益無小事,把服務群眾作為工作的出發點,牢固樹立“城管為公,執法為民”的思想。
二、制度及隊伍建設。
城管行政執法人員是城市市容管理的具體實踐者和操作者,因此,提高執法人員素質和執法能力,加強執法隊伍建設,是提高城市管理水平的關健。為了加強隊伍建設,提高執法人員素質和能力,我中隊不斷加強行政法律法規等相關專業的培訓、學習,使隊員能夠在工作中熟練運用和宣傳。在平時的執法過程中,針對經常運用的各項法律法規,指導隊員進行學習討論,使中隊人員較為系統和全面的了解掌握行政執法相關法律法規的基本內
容,豐富專業知識,為城管行政執法人員依法行政打好基礎。二是加強對新招錄的大學生培養鍛煉,培養隊員分析問題處理問題的能力,使之盡快適應工作崗位,進一步提升城管執法工作的效能和形象。三是建立健全執法制度。讓各位隊員對執法制度了然于胸,讓制度中的規定把我中隊城管執法人員相應的責、權、利進行分解、量化、細化,明確了中隊人員的執法范圍、權限、程度、標準和責任。
三、違法建設查處情況
為加強城市規劃區內土地使用和建設行為的管理,建立禁止違法建設行為發生的長效管理機制,促進城市建設和諧有序發展,___年我中隊在局領導及街道各部門的領導及配合下,共查處違法建設___余處,拆除面積___余平方米。有效的遏制了違法搶建勢頭,進一步強化了規劃監督執法,加強了我市的規劃建設管理,維護了城鄉規劃的嚴肅性,有效的遏制了新增違法建設。對馮河居、王仁居、小崗居等違法建設比較嚴重的村莊進行了專項拆除整治,嚴格落實重點監控的工作要求,切實扼制了該區域的違法搶建勢頭。在全年的拆除工作中,我隊隊員發揚特別能吃苦,特別能戰斗的優良作風,做到了穩步拆遷,安全拆遷。此外,還積極配合市里的多次專項拆除活動,保障了拆除工作的順利進行。
四、___年工作思路
強化隊伍建設,提升城管隊伍整體形象。加強執法隊伍學習,健全完善學習培訓,督查考核,責任追究等制度。以規范化管理促進執法隊伍的戰斗力和執行力,努力把隊伍建設成一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、敢抓善管,群眾信賴的城管鐵軍。培養雷厲風行、立說立行、令行禁止的準___化作風,不斷提高隊伍的執行力。大力弘揚聯系群眾、親民為民的工作作風,辨證處理“嚴格執法”和“文明執法”的關系,促進和改善城管執法部門與人民群眾的關系。
在違法建設查處方面,以拆為主,重拳出擊,嚴管嚴禁違法建設行為。貫徹落實《城鄉規劃法》的相關規定,加大規劃執法力度,嚴厲查處城市規劃區內各類違法建設行為。加強對居民自建住房行為的管理,加大巡查密度,推進城市管理長效機制的實施,嚴格監控“敏感區域”,特別是被列入“城中村”或舊城改造的凍結區域的建設狀況,將違法建設消滅在萌芽狀態,狠剎違法搶建風。
進一步創新工作方法,堅持服務理念,營造良好的執法環境,及時辦理群眾的投訴和建議事項,將各種矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。加大城市管理相關法律法規的宣傳,讓市民充分認識到城管工作的內容和方法,認識到城市管理給市民帶來的實惠。動員更多的社會力量參與城市管理工作,營造全社會理解、支持、參與城市管理工作的良好氛圍。
“生態立縣、產業富縣、商貿活縣,科教興縣”發展理念,以綜合執法為載體,堅持以人為本,狠抓隊伍建設,不斷加大執法力度,健全城市管理長效機制,推進城市精細化管理,完善市政基礎設施,城市管理各項工作取得了明顯成效,縣城市容秩序逐年好轉,為我縣經濟社會發展創造了良好的城市環境。現將五年來的工作總結如下:
加強法規宣傳力度,積極引導群眾自覺支持配合城管執法活動,是全面提升城市管理工作效率和水平的有效手段。努力在全社會形成人人參與城市管理的良好氛圍。
一是印發通告和宣傳資料。通過印發整治通告,深入門店商戶發放《門店經營規范告知書》和《門頭招牌戶外廣告牌(匾)制作須知》4000余份,與城區門店簽訂《門前三包責任書》1700余份等方式,大力開展宣傳活動。二是設立咨詢臺。將城管有關法律法規以及有關政策歸納提煉,制成通俗易懂的宣傳彩頁,充分利用“3·10”綜治日、“6·26”禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等活動,設立咨詢點,發放《__省城市市容和環境衛生管理辦法》等宣傳資料6000余份,現場接受群眾咨詢325人(次)。三是通過廣播、報紙、電視網絡等手段進行宣傳教育,踴躍在縣、市級報紙上投稿,宣傳城市管理方面的好人好事,新規定新做法,確立城市管理工作的主流宣傳導向。通過宣傳,市民城市意識、法律意識、衛生意識都有所增強。四是強化宣傳成效。制作了卡通動漫,將違反市容、綠化、環保等法律法規的行為,用動畫的形式展示出來,從而提高了城管法規的知曉率。針對建筑工地、施工單位揚塵污染、噪聲擾民、渣土運輸等,組織開展了送《__縣施工企業規范施工告知書》進工地宣傳活動。結合城鄉環境綜合治理活動,開展“法律進村社”法制宣傳活動,營造了良好的輿論氛圍。
按照市容市貌規范管理的要求,完善門頭招牌等戶外廣告的設置標準,加強源頭治理力度,美化亮化市容環境。
一是嚴格廣告審批程序,強化廣告巡查監督治理。單位認真履行戶外廣告和臨時占道審查審批和監督檢查職責,協調相關單位和企業在在縣文化體育中心、工業開發園區、張掖國家玉米種子示范園區等處設置展示__城市形象的大型廣告牌21塊,電子屏2塊;在城區新開發的文化體育中心、惠民小區、天鵝湖小區等樓盤,建成了有特色的戶外廣告示范街4處;在城區制作公益廣告宣傳欄21塊,引導商戶、群眾自覺在公益欄內張貼廣告,隨時糾正隨意處亂貼小廣告的不文明行為。二是嚴格取締陳舊破損影響容貌的廣告。按規定審批戶外廣告157塊;取締未經審批擅自設置的橫幅、標語369條,取締陳舊破損、字跡模糊的戶外廣告牌192處,組織干部清洗“牛皮癬”、“小廣告”41300余處,清除亂貼的宣傳畫675個,城區小廣告亂貼現象基本得到了制止,全方位展示了城市形象,城市管理軟環境得到明顯改善。
認真落實市容管理措施,延伸管理區域,對重點地段、重點地區實行有效的管控,維護了良好的市容秩序。
一是開展錯時無縫隙管理。嚴格按照《__縣城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》規定要求,加強對商販占道經營的管理,合理安排執法人員,加大餐后、周末空檔時間轄區內的跨門店經營、游商小販等熱難點問題治理力度,對流動攤點實行全覆蓋、無縫隙監管,堅持首違免罰制。二是加強違章行為整治力度。對不聽勸阻、屢次違章行為加強整治。共治理出門點經營現象770余家、清理流動商販853人次,暫扣經營工具6件,處罰違章經營現象24戶,按規定審批占道許可330個。在體育廣場、電信局門口等主要路段采取錯時管理、跟蹤管理等措施,實行早、中、晚值班制度,延長管理時間,強化管理措施,確保城市市容環境整潔有序。
開展市容市貌專項整治活動,嚴肅查處違章建筑、噪聲擾民等違法行為,有效提升城市管理的水平。
一是強化對亂搭亂建、亂倒建筑垃圾等現象的治理力度,不間斷加強巡查。配合住建局、沙河鎮政府、沙河國土資源所等單位,對亂搭亂建的鐵
皮房和違章修建的鐵扶梯等違章行為開展立案查處,共下發《責令限期整改通知書》12份,依法立案查處9起違章修建行為,2起亂倒建筑垃圾行為,2起毀壞花草樹木行為。二是與環保局聯合開展了城區環境噪聲污染治理活動。對使用廣播喇叭的商戶,現場測試,規勸經營戶規范使用廣播喇叭,當場告之勸誡商戶51戶,查收噪音污染設備2件;查處違法制造噪音污染的個體商戶43次。城區亂搭亂建、亂倒建筑垃圾、噪音擾民等現象得到了有效治理,對各類違章現象起到了震懾作用。與教體局、公安交警等部門開展“__縣百日交通秩序大整治”行動,配合交通局和公安局,開展超載超限治理工作,確定專人嚴格督查監管,確保城市道路的干凈整潔和城區渣土運輸規范有序。開展專項整治行動以來,開展聯合執法22場次,下發責令限期整改通知書、違章停車告知單42份,對5戶占道經營商販進行了當場處罰,糾正違章經營行為86起。加強非機動車停放管理。在城區主要路段規劃設置摩托車和自行車停放點58處,制作溫馨提示牌15塊,設計制作2處卡式停放處,有效治理自行車、摩托車亂停亂放現象。
針對為民辦實事任務,及時召開專門會議,制定實施方案,先后投資4.9萬元,在原武裝部橋南和文化體育廣場南側規劃設置2處便民夜市,硬化市場場地面積550平方米,建成便民市場6個。協調相關單位配套建設便民夜市供水、供電、排水、排污等硬件設施和衛生、消防、環衛等設施,制作了夜市經營標志牌。安置夜市啤酒、燒烤、服裝、百貨等經營攤位178戶,制定攤位設置管理辦法,與經營戶簽訂了管理協議,架設了夜市照明燈,設置垃圾儲存清運車,并督促夜市燒烤攤點從業人員審批辦理《健康證》、飲食《服務許可證》等證件。便民市場和夜市的正常運行,方便城市居民生活,給部分困難群體創造就業途徑,縣委、縣政府承諾為民辦實事工作得到了較好的落實。
為促進隊伍建設,打造一支善于管理、敢于管理、精于管理的執法隊伍,樹立城管執法隊伍的良好形象,城管局立足于本單位實際從內部著手,以思想、紀律、作風建設為著力點,內強素質、外樹形象狠抓隊伍建設。
一是抓思想促和諧。領導班子成員嚴格落實分工負責、集體協商制度,小事各負其責,大事集體討論決定,成為工作上緊密配合的同事,生活上相互關心的摯友,營造出團結求實、和諧奮進的工作氛圍。
二是抓紀律強責任。加強制度建設,實行崗位責任制,明確責任和獎懲機制,充分調動干部職工的工作積極性和主動性。嚴格落實上班簽到、請銷假等考勤管理制度。
三是抓作風樹正氣。本著“做事先做人”的理念,單位內部倡導作風正派、處事公道的做人原則,抵制賭博、酒后上崗等不良習氣。在日常工作中強調陽光執法、溫情執法,并設置舉報電話接受群眾監督,防止執法人員利用職務之便吃、拿、卡、要,促進城管局整體形像的提升。落實24小時值守制度,實行節假日全員值班制度。
四是抓整治促形象提升。以“雙聯”行動和群眾路線教育活動為載體,不斷整治工作作風,干部職工深入幫扶戶家中,結合實際情況認真開展幫扶活動;針對查找的問題,堅持即知即改,切實轉變工作作風。通過活動的開展,干部職工踐行群眾路線的意識進一步提升,作風得到優化和轉變。落實中央“八項規定”為抓手,不斷強化廉潔行為規范教育管理,黨員干部勤政廉政的意識進一步提升。。
2015年是“十二五”規劃的收官之年,也是“十三五”規劃的編制啟動之年。如何制定符合__實際的城市管理工作發展目標和工作任務,對于促進全縣經濟社會全面協調可持續發展,實現全面建成小康社會的宏偉目標,具有十分重大的戰略意義。為了使城市管理行政執法工作適應我縣城市發展要求,根據我縣經濟社會發展和構建和諧__、法制__的需要,我縣城市管理“十三五”發展規劃堅持以黨的十八屆四中全會精神為統領,將城市管理放在推進城市發展的優先位置,加快體制創新,建設現代化和諧城市管理體系;加大城市管理資源投入,積極推進城市管理能力升級;以人為本,推動城市發展從速度增長型向品質增長型轉變,不斷提高城市環境品位和居民生活質量,為創建品質增長型城市提供保障和支撐,為建設“開放創新、富裕和諧”的新__作出努力。
根據縣城的發展定位,制定縣城市容管理總體規劃和主干次街道的市容詳規;根據不同區域的功能定位,制定戶外廣告和設置總體規劃、主要道路和節點地段戶外廣告設置的詳規;制定彰顯城市區域特色的“以點帶線、以線帶面、點面結合”的城區夜景亮化建設規劃,以規劃引導城管工作,使市容秩序、環境衛生、廣告設置和夜景亮化逐步走上協調發展和科學管理的軌道。
1.強化部門協同管理機制。積極協調整合相關部門完善橫向協同機制,充分發揮城市規劃、建設、環保、土地、公安等相關職能部門的主管作用,建立和完善工作例會、情況通報、聯系走訪、公務協助及支撐保障等制度和機制,及時溝通決策與執行、審批與監督、管理和執法之間的信息,以制度化形式來明確和規范工作銜接和配合保障的相關內容和要求,逐步形成“聯系、聯動、聯崗、聯勤”和資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理運行體系,進一步發揮綜合管理和聯合執法的效應,實現前置審批、批后監管、執法處罰、市場作業等環節無縫銜接,管理網絡和機制更加系統化、效能化。
2.發揮社會基層組織作用。深化城管“五進活動”,即城管“進社區、進機關、進學校、進商店、進企業“等活動,通過與城市管理服務對象之間的信息、情感交流與溝通,宣傳教育與執法服務,逐步使被管理者從被動管理向主動參與轉變,不斷提高其參與城市執法管理和自我管理、自主管理的能力和意識。重點深化“城管進社區”服務活動,進一步密切與社區的溝通聯系,切實幫助解決相關困難,真正做到“上社區門、知社區情、解社區難”,形成依托社區(單位)、互信互利、群眾參與、群眾滿意的互動機制。
3.強化社區管理的支撐作用。以落實“門前三包”為基礎鞏固執法基礎,充分發揮社區管好“自家門”的作用,承擔一部分輕微違法行為勸阻、橫幅標語清理以及“三亂”治理工作。不斷完善城管執法進社區服務活動的責任、考核和獎懲制度,加強與社區的溝通聯系。
4.建立和完善城管與公安、司法等部門的協同執法機制。針對暴力抗法和處罰違法自然人執行難等問題,恢復公安民警派駐執法隊的聯合執法模式,派駐民警的績效考核與工作安排由執法隊負責,在執法隊開展重大執法行動時,派駐民警隨同執法。
5.建立有效的執法保障。加強城管與城市規劃、環保、工商等部門的合作,建立工作例會、情況通報與支撐保障等制度,及時溝通解決執法問題,形成資源共享、信息互通、力量互補的城市管理執法體系。
加強對城市管理工作的宣傳,可以讓市民群眾了解城管工作動態,宣揚城管隊伍特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的精神,取得社會各界對城管執法工作的理解和支持,提高城管執法機關的公信力和執法人員的親和力。
1.堅持“以人為本”,鼓勵市民積極參與城市管理。城市管理工作必須始終貫穿“以人為本”的理念,貼近市民、服務市民、惠及市民,讓廣大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。各項政策、規定的出臺,都必須廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿。要認真解決市民反映的熱點難點問題,切實滿足群眾的需要。要堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,精細管理,為市民營造一個良好的工作和生活環境。適當組織公眾參與到城市管理工作中來,例如跟教育系統聯辦,組織青年志愿者、中小學生加入到城市管理中來,切實感受一下城市管理工作,增強社會各界對城市管理工作的理解。
2.文明執法,熱情服務,全面提升城市管理新形象。城市管理行政執法工作是一項復雜的系統工程。執法范圍廣、任務重,管理相對人多是人民群眾且多數是弱勢群體。同時,少數市民維護城市環境的意識和自覺性還不夠高,部分群眾城市管理執法工作還不夠了解、不夠理解、不夠配合,執法難度相對而言還比較大。對此,應立足于依法行政,從思想上、行動上、作風上做到執法為民,文明執法,熱情服務。
3.暢通監督渠道,全面接受社會各界監督。要強化內部監督。通過執法公示制、錯案追究制、廉政談話戒勉制、民主測評制、行政執法責任制、實時檢查與動態跟蹤監管制、投訴舉報制、效能監察備案制等內部監督機制的作用,切實把好執法腐敗的關鍵環節,實現隊伍規范執法、廉潔執法的新目標;要加強社會監督。通過社會監督員和監督熱線的作用,通過新聞輿論監督、人大依法監督、政協民主監督,密切執法部門同人民群眾的關系,樹立執法隊伍良好的形象,夯實執法的社會基礎;要完善司法監督。通過司法監督,約束執法人員的執法行為,保證行政執法權不被濫用,時刻敲響腐敗的警鐘。
1.進一步加強主城區管控。以創建城管執法示范街為依托,按照“打造亮點,示范帶動”的思路,提升城市品位,創建城市亮點,輻射帶動城市整體形象全面提升,努力打造環境優美的發展環境。用5年時間,著力將縣府街、自由路、文化路、丹霞大道、健康路街道打造成全縣城管執法示范街。
2.實行網格化管理。在占道出店經營的管控上,采取網格化管理的方式,全面落實網格化管理人員,在示范街范圍內做到基本無占道經營、擅自設置戶外廣告和商業性橫幅、亂倒廢棄物、毀綠、違法建設、無照攤群等行為,一旦出現相關違法行為保證在10分鐘內發現并嚴格查處、及時整改;對示范街門頭牌匾進行整體改造,全面拆除破損及違規設置的廣告牌匾,更換美觀、大方、整齊的門頭牌匾提升街道形象。
3.規范設置停車場。協調相關單位在有條件的區域設置機動車輛停放點,規范示范街沿線的車輛停放秩序,安排專人定期對停車場進行檢查,確保車輛停放整齊劃一、車頭朝向統一,不壓線停放,不占壓盲道。
4.推進“數字化城管”建設。積極爭取縣委、縣政府的大力支持,投資建立數字化城市管理指揮系統,加裝電子眼、數字化處理終端、對講機等設備,提高技術手段的應用,實現城市管理科學化、常態化和現代化水平。
繼續規范縣城市容市貌秩序,繼續對亂停亂靠、亂堆亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等嚴重影響市容環境的行為進行嚴肅查處。
1.會同城市規劃部門完善落實城鄉規劃執法聯動機制。加強規劃管理和執法的信息互通、資源共享,結合城市管理綜合執法網格化管理的推廣,推動規劃執法向下、向外延伸,充分調動發揮各個部門職能作用,推動規劃執法重心下移、關口前移,有效遏制違法建設行為的反彈回潮。
2.加大市容和環境衛生的執法力度。鞏固“十二五”工作成果,實施城鄉一體化綜合整治。在繼續加強對城市環境綜合整治的同時,繼續深入持久地開展對占道經營、臨違建筑、戶外廣告、、渣土運輸、小廣告等各類違規違章行為的整治,確保市容市貌的整潔有序。建立完善戶外廣告設施網格化管理機制,建立和完善公共空間戶外廣告特許經營制度,合理開發利用城市戶外廣告資源。深入開展戶外廣告設施和店招店牌的整頓規范,實現戶外廣告、店招店牌設置規范、布局合理的目標要求。
3.配合開展園林綠化執法監管。持續深入開展拆臨拆違、建綠透綠工作,結合城市園林綠化事業發展實際,以促進資源節約型、環境友好型社會建設為目標,深入宣傳城市園林綠化法規,加強綠化執法工作,堅決制止和查處各類損綠、毀綠違法行為,切實維護和鞏固城市綠化建設工作成果,促進生態文明建設與全縣經濟社會和環境協調發展。
4.做好其他綜合行政執法工作。針對城市管理執法中的難點、熱點問題,不斷探索和改進管理手段和模式,堅持教育引導和依法查處相結合;
完善城管綜合執法部門聯動制度,強化屬地管理責任,加強與同級交警、工商、商務等有關部門協調聯系,信息互通,密切配合,齊抓共管,共同組織開展好相關執法整頓工作。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》,以建立健全執法監督制度為抓手,以推進依法行政、文明執法、嚴格管理、熱情服務為著力點,努力健全完善綜合行政執法監督機制,創新工作方法,嚴格隊伍風紀,推進依法行政,確保行政執法隊伍依法正確行使職權、履行職責,切實保障執法人員和執法相對人的合法權益,促進全縣行政執法水平、效率的提高。
1.加強新聞宣傳報道工作。與新聞媒體多聯系,加強對外宣傳和社會協調工作,通過多種形式,廣造聲勢,營造出濃厚的輿論氛圍和社會氛圍,推進城市管理執法工作順利開展。
2.大力倡導“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念。不斷強化人民群眾在城市管理中的主人翁意識,廣泛發動市民參與城管執法實踐活動,拉近城管部門與市民的距離,增進市民對城管執法的了解和理解。通過市民對市民的管理、宣傳和教育,在平等互信的氛圍中培養良好的交流環境,形成良性互動的氛圍。促進執法環境的優良化,提升城市整體文明程度,開創我縣城管執法工作的新局面。
未來五年,我局將繼續加強城管隊伍建設,內強素質,外樹形象,著力打造一支文明和諧的城管執法隊伍。
1.加強學習培訓,注重隊員政治素質培養。制定教育培訓計劃,著力提高隊員依法行政能力、創新能力、城市管理法律法規和行政管理相關知識,重點加強對執法人員世界觀、人生觀、價值觀和宗旨意識改造;加強黨風廉政建設,堅持用心、用情執法,積極發揮求真務實的工作作風,了解民情,體察民意,著力培養出一支政治堅定、紀律嚴明、愛崗敬業、服務群眾,文明和諧的一流執法隊伍。
2.加強制度建設,規范城管執法行為。進一步修訂完善《行政執法審批程序》和《檢查考評工作制度》,從制度上規范執法程序,實現對案件處罰情況的全程監控,保證執法工作的公正性、嚴肅性,進一步規范城管執法人員的執法行為。
宇寧辦事處城管辦根據區委、區政府下發的文件精神,對照城管辦18年初制定的工作計劃與目標,在街工委、辦事處的的正確領導下,為全面實施一、三級平臺規范化建設著力解決城市管理的細節性問題,城管辦全體工作人員上下齊心,團結一致,積極工作,努力進取,使城市管理工作有了一個新的開端,較好地完成了上級交給的各項工作和任務。現將上半年城管工作如下總結: 一、 清冰雪成效顯著
我街對清冰雪工作高度重視,按照雪停即掃和邊下邊掃的方針,全面動員我街各層力量,保質保量完成清冰雪任務,主要做法:一是辦事處主任和主管主任每場雪必親臨現場,指揮協調清雪工作,確保居民的正常生活和出行;二是城管辦全體工作人員在辦事處街工委的領導下,堅持以雪為令,雪停即掃的方針,親臨清雪一線,冒著嚴寒,不分晝夜,加班加點與清雪隊伍打成一片,積極督導、指揮、檢查清冰雪工作情況;三是城管辦全體工作人員動員駐街商戶和相關單位,嚴格按照辦事處的要求,完成本單位的清雪任務;四是對物業小區庭院內的冰雪清運工作負責檢查、指導,并做好協調工作。在城管辦全體工作人員的努力下,與惡劣天氣和頻繁降雪打了一場場比耐力比毅力的硬仗。為全面完成清冰雪任務打下了堅實的基礎,為居民群眾營造了整潔的生活環境和安全的出行環境,保障了交通暢通,在每場清雪工作中我街場場名列前茅。
二、城市環境綜合整治工作初見成效
(一)居民小區環境衛生清理情況
針對今年年初以來降雪次數多、降雪量大,背街背巷,居民庭院內有很多積存的殘冰積雪,我城管辦組織集中所有保潔員,對轄區所有庭院內積雪進行清理、拉運,在春節前,利用一周時間,對庭院、市場、樓道進行了統一的規范性的清理。
在春季環境衛生整治月活動中,城管辦組織人員對每個庭院、每一條街路堆積的殘冰積雪、亂堆亂放、亂貼亂畫及市場后的亂堆亂放開展了突擊清理活動,雇傭人工100余人,共清理亂貼亂畫500處,亂堆亂放150余處,清理和拉運殘冰積雪20余車,并加強了日常保潔常態化的管理。
(二)城市管理工作有序開展,穩步向前
1.12319平臺,根據市、區級平臺建設要求,軟、硬件設施全部驗收達標。共接到上級平臺轉派案件500余起,居民直接投訴400余起,對上級轉派案卷和居民投訴都進行了及時的解決,在上級月考評中都取得了好的名次。2.為了消除安全隱患,辦事處領導籌措了大量的資金,雇傭了100余人次。在城管辦全體工作人員的辛勤努力指導下,共清理60余棟樓200余個單元,拉運亂堆亂放在樓棟內的雜物120余車,無主裝殘堆60余處。
3.保潔隊伍的長效性管理。
居住區內每天都會產生大量的生活垃圾這就要求切實加強保潔作業管理,針對當前辦事處保潔隊伍的實際情況,城管辦工作人員進行了明確分工,明確了責任,增大了對保潔人員檢查力度,切實做到垃圾日產日清。
4.園林綠化大幅提升
我辦事處自開春以來,對轄區庭院進行了全面清理,灌木清塘撥枝100余株,修理粉刷綠地圍墻400余米,清理堆放物50處。
5.積極做好愛衛會的日常工作,較好地完成了轄區內的滅鼠、蚊、蠅、蟑等工作,并積極協調區園林局分兩次對轄區內的樹木進行噴灑農藥進行消殺、病蟲害工作,鞏固省級衛生標兵區創建成果。
6.清理高空小廣告100余處
7.以創建“衛生文明城市”為契機,以開展“門前四包”活動為重要載體,嚴格管理,使轄區內環境衛生水平有新的提高。
8.建寧二道街新建水沖式垃圾轉運間正常運行,更好地位本地區服務。
9.認真貫徹長春市門前四包規定的內容和要求,簽訂責任狀,組織商家、單位、志愿者積極參加活動。嚴格按照方案規定的標準和當前季節產生的新情況、新問題抓好治理工作,確保周五清潔日活動的開展長期堅持,常態管控。
三、工作中存在的問題
1.城管辦在日常工作中,還存在一定運行機制不順暢的地方,日常工作中業務與轄區內各責任單位之間的工作劃分還有待進一步明細溝通。
2.亂張貼、亂涂寫情況嚴重。雖然各社區組織人員每天不停地清理,但是沒有強制管理政策、措施,導致仍屢禁不止。如居民單元門、樓道內等地方,上午剛清理干凈,下午又張貼。
3.專項整治效果明顯,但長效機制尚未形成。雖然在之前的專項整治中,花了大量的人力、物力,有了一定的效果,但由于居民素質不高,管理不到位,以及存在“輕日常,重突擊”思想因素,未能真正做到“鞏固”和“長效”。
4.保潔隊伍問題。現在的保潔員長期在本地從事清掃保潔工作,年齡普遍較大,人員少,分攤的工作量大,年輕力壯的沒人愿意從事這份工作,導致不能保證作業時間,保潔質量時有下降。保潔人員多數是從農村來的,沒有辦理養老和醫療保險在被退工和遭遇疾病時,處理起來相當困難。
5.對于一些違法、違章行為的處理,執法人員、工作人員上門處理但業主強詞奪理、胡攪蠻纏、罵罵咧咧拒不配合,此行為在群眾中造成不良影響,部分群眾有跟風效仿的傾向。這種情況隨時給我們現實工作帶來一定困難。
6.小廣告等亂貼亂畫現象屢禁不止,裝修垃圾處理困難。
四、下一步工作計劃
2018年下半年工作計劃:
1、強化城市管理工作,切實提高轄區內環境衛生的長效管理水平,市容環境是城市的一張名片,是城市競爭力的重要體現。
2、積極參與上下級協調工作,努力做好各項迎檢工作。加強與社區、城管執法中隊的聯系溝通,建立健全長效機制,重點解決一批群眾關心的熱點、難點問題。
2017年城管執勤工作總結【1】 隨著各地縣域經濟的發展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰。從某種好處上說,一座好的城市不是造出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關聯到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規及相關業務知識,我認為管理好城市還就應從以下幾個方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關策略匯集民眾力量,而公共關聯運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行用心有效的輿論引導,將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責意識匯集到某一個點上,構成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,透過超多的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規到自覺遵守城管法規,潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的禮貌意識并構成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創新工作方式,使城市管理構成長效機制。
現行的城市管理模式以戶外式、突擊式執法比較普遍,個體工商戶與城管人員打游擊。常態式、長效式管理機制不健全。存在這種現象是由于法律、法規設定行政強制措施不足,證據的收集成了難點,做出行政處罰又很難執行,因此本人認為首先,就應為執法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結合從源頭上根治,在城市規劃和建設中充分思考到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規范,在執法中各自為政,構成了城市管理的混亂,八個大蓋帽管不了一個破草帽的狀況經常發生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發展,因此我認為地方政府就應協調明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,構成長效機制。
三是嚴格執法程序,使執法工作走上規范化。
由于在行政執法中疏忽了法定程序,導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認為我們在具體的執法過程中就應注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3。按規定的方式完成行政執法(如:主動證明執法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設,把禮貌執法落到實處。
執法隊伍的作風和形象是禮貌執法的前提,經常能夠看到報道城管執法人員暴力執法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執法中經常應對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結合的原則,對他們進行多次教育后沒有到達預期效果才會進行相應的處罰,但是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執法隊伍的新形象。
在具體的執法過程中說好一段話,做好一個法律文書是禮貌執法的關鍵。反過來說禮貌執法是保護自身安全的防彈衣。因此,只有將禮貌執法貫穿于工作的方方面面,才能夠使我們的執法環境得到改善,才會創造良好的執法氛圍。說好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄,我們才能在工作中游刃有余,才能把禮貌執法落到實處。
五是細化自由裁量,使執法真正體現公平公正。
行政處罰自由裁量權如不合理行使,會造成行政處罰同案異罰現象,客觀上會影響行政執法的公正性和廉潔性。我認為我們就應在具體的執法工作中,將違法情節劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類狀況,對照違法行為的性質、情節、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現出行政執法的公平公正性,才能被當事人理解,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執法工作體現人性化。
執法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發放的各類告知書中,附上相關法律、法規的條文等,使公正執法和執法效果得到最佳統一,即緩解了執法氛圍又收到了良好的執法效果。
七是增強協調潛質,提高執法工作效率。
城市管理工作是一項系統工程,許多問題需要各相關部門的密切配合才能解決。注重與各相關部門的聯系協調,用心爭取相關部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。
八是規規范執法文書,健全執法檔案。
規范的執法文書是法定程序是否合法的依據,也是保證禮貌執法的前提和條件。結合實際工作經驗,充分討論、不斷完善執法文書格式、統一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規范,在規范整理文書中體現行政執法要領,不斷提高城管執法人員的綜合素質和技術水平,避免錯案的發生及程序不合法導致的行政訴訟。
2017年城管執勤工作總結【2】 一、以開展文明城市創建為載體,推動市委重點工作任務的落實
(一)制定《市城市管理行政執法局文明創建三年規劃》,把今年乃至今后兩年的創建任務進行量化、細化、具體化,做到任務明確,重點突出,責任落實。
(二)為了鞏固去年以來的創建成果,狠抓日常管理。1、在市區范圍內新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實門前三包。清理門前十亂入手全面落實包保責任。3、成立四個牛皮癬、野廣告專業清洗分隊,使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規范攤群點,做到守時經營、定點經營、合法經營。5、嚴格規范門頭廣告的管理,做到不符合規劃要求的不審批,不符合安全標準的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項專項治理:
(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經營、出店經營的專項治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項治理;
(三)積極開展路口、橋面、學校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經營的專項治理;
(四)積極開展攤群點不定時、不定點的專項治理;
(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環境衛生工作,實行一周一檢查,并將檢查結果通報相關單位。
四、嚴格控制和拆除違法建設
今年以來,我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節假日期間的巡查力度,發現一起查處一起,把違法建設控制在初始階段,消滅在萌芽狀態,不讓違法者有機可乘,甚至得寸進尺。
(二)設立舉報和投訴受理電話,建立24小時值班制度。局里除設立專門的舉報電話外,主要領導和分管領導以及大隊負責人的主要通訊方式通過網絡等形式全部公之于眾,接受社會廣泛監督。
(三)逐戶建立違法建設檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設,包保到人,實行責任追究,防止反彈。
(四)定期選點拆違,始終保持拆違的高壓態勢。根據違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設、房產、衛生、宣傳等部門,組成精兵強將,采取大兵團作戰,形成強大的威懾力量,切實震懾違法。今年以來,在規劃區范圍內的南部新區和北部新城等地,采取500人的大兵團作戰的拆違行動達到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執法隊員還發揚四不怕的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅持執法到位。
(五)成立專門督查組,隨時督促檢查、印發督查簡報,及時跟蹤曝光。對控制不力,行動遲緩,執法不嚴,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為,實行嚴格的責任追究。
五、積極推進全市城區亮化工程和廣告專業規劃
抽調專門人員,組織專門力量,聯系有資質的單位和國內知名專家,對我市的城市現狀進行科學論證。《市城市市容和環境衛生專業規劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業規劃。
六、招商引資任務完成760萬元
我局招商引資項目是市光明路再就業農貿市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開工建設。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區,總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結構大棚,設計經營戶600戶,設計標準為國家三星級標準的農貿超市。光明路再就業農貿市場選址科學、設計精美、建設規范,它的建成和使用,對于促進流通,推動農產品貿易行業的發展;對于方便廣大群眾,滿足消費需求;對于規范市場管理,杜絕無序競爭;對于增加就業崗位,促進就業和再就業工作;對于改善區域綜合環境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜,還能大大加快城市化、文明化的進程,也必將成為民生工程的一大亮點。
七、抓作風、促效能
(一)抓學習理論,觀念更新。緊密結合執法局的理論水平和思想觀念的現狀。組織效能暨城管執法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強化理論知識和法律法規學習,敢于突破,勇于創新。
(二)抓征求意見,找準問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準體制機制、作風效能、環境形象等方面的問題。
(三)抓作風整頓,勤政為民。按照八個堅持、八個反對和八榮八恥的要求整頓作風,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關心群眾解民憂,優化形象聚民心。
(四)抓崗位責任,強化服務。規范內部權力運行機制,工作責任機制,樹立服務至上的理念,把管理寓于服務之中,為人民群眾和管理對象多辦實事好事。
一、提高認識,鞏固創衛成果
為進一步提高城市形象,鞏固提高創衛成果,努力創省級衛生城市,區委、區政府十分重視城市的建設和管理工作。區政府先后多次召開會議,專門研究布置城管和創衛工作,為加大城市的創衛力度,調整充實了城管局人員,堅持責任到人,到地段,同時先后兩次組織城區各單位、各部門以及居民積極行動起來,深入扎實地進行環境衛生大整治,采取分地段、分部門包干,城區開展了兩次消除白色垃圾、治理污染和街面衛生大整治活動,在活動期間共出動近1.8萬人次,出動垃圾車1300臺次,清除垃圾3500多噸。整治了南池河段、城郊結合部及大街小巷的衛生死角。加大了城市整治管理力度,城市交通、衛生、市場秩序進一步好轉,環境質量、衛生質量進一步明顯提高,城市衛生面貌大為好轉。在農村狠抓了鄉鎮場鎮建設,以場鎮帶動農村,促進農村的衛生村建設,同時結合“三村”建設,大力推行“五改”、“三建”,鏟除病源體孳生場所,改變了農民居住環境。使城市的衛生面貌得到了進一步提高,農村衛生面貌大大改觀,有力保護了廣大人民群眾的身心健康,促進了我區愛衛工作持續健康發展。
二、積極開展愛國衛生月活動,創衛工作不斷深入
今年四月是第十九個愛國衛生月活動,為使這一活動開展有聲有色,一是我們做到了早安排,以區愛衛[XX年]02號文下發到各鄉鎮、各單位,同時,區委、區政府結合夏秋季預防腸道傳染病防治工作召開了兩次專門會議進行了研究布置。二是結合大搞城市管理和創衛工作,按照“屬地管理,單位負責”的原則,充分發揮鄉鎮、村、組街道辦事處的作用,在全區掀起以“講文明、講衛生、講科學、樹新風”為主的愛國衛生月集中整治活動。農村重點治理垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、柴草亂垛、雜物亂擺的“五亂”現象;城區重點搞好城郊結合部和城中的環境衛生綜合治理,減少和切斷疾病的傳播途徑。三是開展了食品衛生大檢查,對全區食品衛生及學校衛生進行了拉網式的大檢查,把住了病從口入關。四是積極開展除四害活動,降低了四害密度。據不完全統計在活動月間,共出動1.5萬人次,出動車輛1325臺次,消除垃圾4900多噸,消滅衛生死角317處,疏通下水道5400多延長米,印發衛生宣傳資料2300多份.通過愛國衛生月活動的深入開展,徹底消除衛生死角,進一步提高個人的健康意識,培養了全區人民科學、文明、健康的衛生習慣。
三、加大除“四害”工作力度,減少疾病傳播流行
全區四月和十月共統一組織開展了二次大規模的除“四害”活動,取得了顯著的成效。首先,落實了組織機構和加強了隊伍建設;其次依法做好藥物的組織供應和管理,搞好除四害密度監測和技術指導工作。第三積極開展消殺活動,組織消殺人員到各單位開展大面積消殺活動,對預防防控疾病流行發揮了積極的作用。據統計,全區共投放滅鼠毒餌530多斤,滅蟑螂、滅蚊、蠅消殺面積達10萬平方米,收到了良好的效果,“四害”密度進一步降低了疫病的傳播途徑,有效地保護了人民群眾的身體健康。
四、狠抓衛生單位,衛生村建設
全區繼續嚴格按照省、市、區級衛生單位標準,積極抓好規劃指導和創建實施工作,年初制訂工作目標,把任務分解片區衛生督察室,采取成熟一個申報一個,驗收一個;合格一個,命名一個;嚴格審批制度,認真考核驗收,使創建活動健康持續發展。一年來,驗收上報省級衛生單位2個,省級衛生村3個,市級衛生單位9個。市級衛生村4個。同時,對過去已命名的衛生單位進行了部分復查,共復查省級衛生單位5個,合格4個,基本合格1個;復查市級衛生單位8個,合格7個,基本合格1個,復查省級衛生村10個,合格10個,市級衛生村12個,合格12個。在抓好衛生單位創建工作的同時,堅持抓好農村愛國衛生工作,認真宣傳貫徹《四川省愛國衛生管理辦法》和省農業廳,水電廳等六廳委《關于加強全省農村愛國衛生工作的意見》,采取“三個到位”(宣傳到位、措施到位、督查到位)的辦法,狠抓落實,迅速掀起了農村愛國衛生活動。同時與相關部門協作,齊抓共管,農業水利部門結合農田水利基本建設和農村發展規劃,狠抓了農村改水改廁工作和大建沼氣池進行糞便的無害化處理;組織有關部門,結合文明新村建設,搞好池園經濟的規劃和指導;城建、環衛、環保部門做好村鎮規劃,完善場鎮供水、廁所、糞便、垃圾處理、綠化美化等基礎建設和公用設施建設;衛生部門認真貫徹執行國家《食品衛生法》,開展了食品衛生大整頓,尤其對學校食品衛生進行了拉網式大檢查,收到了良好的效果。衛生防疫部門還加強了衛生科普知識的宣傳和衛生監督工作,對各鄉鎮除害滅病工作進行技術指導,同時結合抓文明新村建設,積極協助各鄉、村、社搞好衛生村建設的規劃和改水改廁技術指導。各部門密切配合,有效的推動了全區農村愛衛生工作的健康發展。一年來,我們繼續堅持以新農村建設為重點,加大“五改三建”為內容,以“井、池、園、機配套,種、養、加相結合”為特色,把文明新村的創建與衛生之家、衛生村社的建設緊密結合,促進了農村愛國衛生工作健康快速持續發展。據不完全統計,全區打機壓井、衛生井1300多處,改廚1.2萬戶,改廁0.35萬戶,建沼氣2500口,為推進社會主義新村建設發揮了積極的作用。【1】
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同時,大力開展戒煙活動,采取與商家聯合宣傳,大力提倡戒煙,通過宣傳,到目前為止據不完全統計,全區戒煙煙民已達到2400多人,保護了人民的身體健康。
XX年,我區愛國衛生工作雖然做了大量工作,取得了一定的成績,由于基礎條件差,經濟水平落后,經費投入不夠,離上級要求還存在一定差距,我們將認真總結經驗,進一步采取有力措施,鞏固已取得的成果,努力把我區的愛國衛生工作提高到一個新水平。
XX年十二月一日
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一、提升境界,振奮精神,全力推進城市建設管理工作
攻堅克難,扎實推進重點項目建設。轄區內涉及市中區迎全運重點建設項目2項(天橋南三角地帶和中山公園東片區),街道黨工委按照“統一實施、分類動員、重點突破”的原則,全力開展拆遷動員工作。截止目前,天橋南三角地帶232戶居民的拆遷任務已完成90%,膠濟宿舍街以南片區因涉及鐵路、部隊的房產,工作正在積極的協調之中。中山公園東片區,已完成調查摸底和土地熟化手續,對住房不滿43m2的住戶已上報市房管局。
提高標準,全面實施綜合整治。街道黨工委高度重視城市建設和環境綜合整治工作,成立了主要領導負責的工作領導小組,科學安排進度,嚴格工作標準,確保各項工作任務順利開展。夜景亮化工作效果明顯。明珠商務港、建筑設計院等樓體裝飾燈已安裝完工。*片區24棟重點(一般)樓體景觀照明建設單位,已有5家順利達標,其他樓體正在積極運作。道路環境整治工作全面實施。開展了規范廣告牌匾、清理占道經營、建筑物容貌美化、園林綠化等內容的全面立體整治。重點對經一路進行環境整治,拆除違章廣告牌匾34塊,面積500平方米。窗口部位整治工作有序推進。市政府和市人大周邊兩個重點窗口,目前已拆除違章建筑225平方米,拆除不規范廣告牌匾、燈箱371塊,2150平方米;清洗粉刷樓體13400平方米,粉刷圍墻1200平方米,油漆柵欄600米。
標本兼治,城市環境不斷改善。以小緯二路等8條重點路段為突破口開展城市管理試點工作。成立了環境衛生管理工作領導小組,將機關三分之一人員充實到城管隊伍,統一服裝,劃撥經費,配備清運垃圾車等專用工具,在轄區主要路段張貼大幅有關垃圾管理辦法通知,發放1000余份《垃圾管理辦法》到住戶。在餐飲業、人員流動相對集中的小緯二路等路段,辦事處投資5000余元購買擺放了80余個密閉式垃圾桶,確保路面整潔。
二、突出重點,優化環境,推動轄區經濟穩步發展
強化考核,營造良好的招商氛圍。成立招商引資領導小組,完善了招商引資考核辦法,將招商指標分解到科室,落實到人,進行量化考核。積極動員街道、社區全員參與,形成了“人人參與招商,人人服務招商,全員合力招商”的良好氛圍。
深化服務,優化經濟發展化境。積極開展以招商引資企業為重點的“企業服務月活動”,征求企業意見,改進服務措施,協助解決困難,促進企業發展。通過竭力為企業提供盡善盡美的服務,營造了良好的投資環境,促進了以商招商力度,拓展了招商引資渠道。同時重點做好膠濟鐵路客運有限公司和齊魯商會的服務工作,加強項目的跟蹤落實,實現街企雙贏,為市中區打造金融商務中心區鋪路奠基。
發揮區域優勢,加大樓宇招商力度。街道黨工委結合轄區實際,創新招商引資思路,把發展樓宇經濟作為招商引資的著力點。在對轄區內寫字樓、重點單位和個人出租房屋情況進行摸底調查的基礎上,全面掌握轄區樓宇資源情況,努力置換盤活和高效利用現有商務樓宇,增加樓宇企業的數量和質量,發展壯大樓宇經濟。
三、圍繞中心,防控結合,努力促進社會平安穩定
關口前移,從源頭上消除不穩定因素。充分發揮排查網絡作用,積極開展矛盾糾紛排查調處工作。針對上訪中的組織者、重點參與者,提前介入,提前化解。上半年共調處化解矛盾糾紛7起,調處成功成功率100%。進一步暢通群眾訴求表達渠道,有效預防和減少因矛盾糾紛激化而引發越級上訪事件、,從源頭上減少不穩定因素。
突出重點,加強對重點人員的管理和穩控工作。對重點人員、非正常上訪隱患人員、“濟正”公司人員及原“”練習者做到了管得住、盯得緊、無失控。
顧全大局,確保敏感時期的安全穩定。在“兩節”、“兩會”及迎奧運期間,提前部署,超前防范。街道建立了突發事件應急隊伍,“10·28”事件中,轄區居民參與人員較多,情況復雜,街道黨工委高度重視,充分發揮應急隊伍的作用,加班加點入戶了解情況,對涉及到的重點人員進行24小時監控。“兩會”期間,成立了應對“涉軍突發事件”隊伍,先后出動40余人次對重點對象參與非法群聚群訪進行了成功勸阻。
四、固本強基,與時俱進,不斷開創黨建工作新局面
選齊配強社區班子,社區“兩委”換屆選舉工作順利完成。按照市、區的統一部署,堅持“公開、公平、公正”的原則,做好社區“兩委”換屆選舉工作。新當選的社區“兩委”班子,平均年齡比上屆下降2歲,黨員人數增加了4人,文化程度普遍提高。為提高新一屆社區班子的素質,街道黨工委舉辦了為期兩周的社區工作人員培訓班,為提高社區工作人員的責任意識、服務意識、創新意識,提升社區黨建工作水平,推進和諧社區建設奠定了基礎。
加大教育培訓力度,深入開展主題教育活動。堅持理論中心組學習、“周五學習日”、“星期六讀書日”制度。結合工作實際,在黨員干部中開展了“解放思想大討論活動”、“講黨性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科學發展”等主題教育活動。嚴格按照學習配檔,系統地組織學習黨的*報告、《》等內容,舉辦讀書筆記展評、征文評選、黨員義工服務等活動,引導全體黨員加強理論武裝,強化黨性鍛煉,認真貫徹落實科學發展觀,為建設和諧社會發揮作用。
推進規范化管理,全面提升黨建工作水平。街道黨工委按照“硬件過硬、軟件規范、特色突出、效果明顯”的工作思路,以社區為陣地、黨建為驅動、發展為平臺、便民為落點,創造性的開展基層黨建工作,取得了顯著成效。5月31日,省委基層黨建工作考核組對街道的基層黨建工作進行檢查,在觀看了街道、社區黨建工作專題匯報片、查閱了檔案資料、進行基層滿意度測評后,考核組對街道黨建工作給予了充分肯定。
五、關注民生,強化服務,大力發展各項社會事業
加大投入,社區基礎建設不斷加強。加大硬件設施投入,提升社區服務檔次。街道黨工委多方籌措資金,投資30余萬元在緯一路和睦和苑兩個社區建成了內部裝修統一模式,各項制度規范上墻,電教器材一步到位的高標準黨員電子閱覽室、“一站式”服務大廳和寬敞的居民活動室。加強社區干部隊伍建設,提高社區隊伍整體素質。結合社區居委會換屆,嚴把選拔任用、培養提高、考核管理“三關”,把具有奉獻精神、熱愛社區事業、熱心服務居民的優秀人員選拔到社區班子中,著力打造一支高素質、專業化、適應快速發展的社區干部隊伍。充分利用現代網絡技術,提高社區建設水平。通過開辟“社區懇談室”,建立網上論壇,居民博客,組織開展“社區對話”活動,利用多媒體教室,為群眾提供遠程教育、網上閱覽室等現代化服務,實現社區和居民的網上信息對接,提升現代社區服務、管理水平,打造現代化社區、網絡化社區、數字化社區。
扶貧幫困,各項社會救助力度不斷加大。認真落實好各項救助措施,全心全意地為社區群眾服務。春節期間共發放救助款5.1萬元;為40戶困難居民發放了價值1.2萬元的取暖煤;為26戶困難居民發放千佛山醫院的醫療救助卡總價值1.3萬元;為90戶困難居民發放了價值2.7萬元的春節救助物品。救助殘疾人家庭16戶,發放救助金1.9萬元,“愛耳日”期間,在睦和苑和緯五路社區兩個居委會分別舉辦“愛耳、護耳”健康知識講座、“三八”節殘疾人座談會。“5.12”汶川大地震發生后,街道以“心系災區同胞、獻出一片愛心”為題,在轄區大力宣傳、積極募捐,為災區募集愛心捐款14.6萬余元。
落實政策,促進社保工作的規范化。充分發揮平臺作用,積極促進再就業。積極參加“*年民營企業招聘周活動”、“春風行動”專題招聘會,在中心服務大廳設立“民營企業招聘”專門窗口,充分利用“勞動99”共享信息,為供求雙方提供就業服務,收到了良好成效。為127名失業人員登記辦理了失業證,;為26人辦理了《再就業優惠證》;努力開發公益性崗位,為17人安排了公益性崗位,切實解決就業困難人員就業問題。抓住工作重點,加大養老保險擴面工作力度。以農村進城務工人員、自由職業人員的參保工作和中斷繳費人員的養老保險關系接續工作為重點,強化政策宣傳力度,為187人辦理了養老保險。增強服務意識,進一步規范退休人員社會化管理工作。辦理轉入社區人員140人,轉出6人。為社會人員進行醫保登記43人,本地與異地養老金資格認證19人,審批高級職稱3人,申報退休人員死亡43人,發放喪葬費與一次性救濟費共計83.1萬元。對3118人進行了養老金調整,增加了51名建國前老工人的工資。
強化服務,提升人口與計生工作水平。認真學習、宣傳、貫徹《決定》精神,以穩定低生育水平和提高群眾滿意程度為目標,圓滿完成各項工作指標,合法生育率、統計合格率一直保持在100%;流動人口計劃生育管理三率、晚婚率、晚育率達到98%以上。為了更好地為廣大會員和育齡群眾服務,制訂并落實“民主決策、民主管理、民主監督”三項制度,積極開展“三生”、“三優”、“三結合”服務活動,發揮“太陽花愛心幫扶中心”的平臺作用,轄區18個單位與28戶計劃生育貧困家庭結成了愛心幫扶對子,捐助資金(物品)3萬余元。
下半年工作打算
按照區委、區政府的總體部署,圍繞構建“和諧大觀”這一主題,按照“高標準建設,高質量管理,高效能服務”的發展思路,進一步提升境界,振奮精神,突出重點,真抓實干,努力推動轄區經濟社會在新起點上實現新發展。
在優化經濟建設環境和內容上下功夫。堅持高起點認識、高標準謀劃、高效率落實,以“標準高、要求嚴、效果好”為目標,進一步優化經濟發展環境,提高轄區經濟發展的檔次和質量。營造一流的服務環境。牢固樹立“人人都是發展環境、事事關系街道形象”的理念,積極為企業提供高效、快捷、全方位、人性化的服務。營造一流的發展環境。進一步建立健全服務制、領導負責制、承諾制、考核獎懲制等制度,超前做好治安防范、矛盾排查、綜合治理等穩定工作,打造“平安大觀”。營造一流的干事環境。繼續抓好黨風廉政建設、機關效能建設,以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發展,打破老城區土地、城建、環保等瓶頸制約,大膽創新、大膽突破,狠抓金融業、現代服務業、文化產業等熱點項目,把大力發展“樓宇經濟”作為促進經濟發展的重要抓手,為經濟發展注入活力。
在打造社區建設的特色和品牌上下功夫。根據各社區實際,因地制宜,分精品社區和特色社區兩個層次,有重點地進行品牌化建設。今年初,街道投資20余萬元對緯一路社區服務環境進行改造。近日,又投資10余萬元,建起了社區“托老所”,設立功能齊全的休息室、聊天室、健身房、電子閱覽室、圖書室、多功能娛樂室,為社區老人提供日托、配餐、教學、保健等服務項目,努力打造十分鐘助老、愛老服務圈。在為社區群眾提供親情化服務的基礎上,進一步更新服務理念,豐富服務內涵,逐步打造社區服務“金名片”,建設“服務型社區”,使老社區煥發新容顏、老典型煥發新生機。經過重新改造、整合后的睦和苑社區,本著建設現代社區、數字社區的原則,充分利用天網(遠程教育網)和地網(英特網)資源,讓居民閱覽各種電子圖書,到“居民論壇”發帖留言,對社區建設提出意見、建議,并通過接受遠程教育,參加上崗培訓等各類網上教育培訓,為社區居民提供學習、交流機會,讓社區居民享受數字生活,不斷加快推進“數字型社區”建設步伐。
在改進城市長效管理機制和形式上下功夫。要努力突破思想觀念和管理體制方面的障礙,更新管理理念,創新管理模式。積極探索數字城管新模式,強化城市管理的長效機制和措施,實現由“突擊型”向“長效化”的轉變;按照“網格化”的要求,科學劃分網格,將轄區的街道路段分類進行管理,實現由“粗放型”向“精細化”的轉變;充分發動社區居民和駐地單位參與城市管理,成立“城管協會”,實現由“小城管”向“大城管”的轉變。
一是加強基層基礎建設, 在深化平安創建活動上有所突破; 二是建立健全工作機制, 在鞏固齊抓共管的局面上有所突破; 三是加強綜合治理宣傳, 深入開展調查研究, 在調研成果的應用上有所突破。
二、工作要點
(一)加強基礎建設, 深化平安創建活動
1、加強機構建設。各單位要根據社會治安綜合治理的相關要求, 落實好綜治組織建設和工作制度建設。一是要完善綜治領導小組機構; 二是要配置相應的辦公場所, 并有明顯的辦公標志; 三是相關制度和要求有專欄并上墻; 四是綜治活動工作要有記錄或登記薄等。
2、深化平安創建活動。行政執法大隊、市容環衛局、市政工程設施管理處要力爭年內達到縣級“二星級”平安標準,要開展好“無刑事案件”活動,要加強干部職工和子女教育,開展“無毒社區”活動。要進一步落實好物防建設,要時刻提高可防性事件的防范能力。
3、切實開展群防隊伍建設。積極探索整合治安防范與城市管理為一體的群防隊伍。行政執法大隊要堅持文明執法“三步走”,做好相關的教育引導工作;在日常監督管理工作中, 掌握好相關社會治安動態, 并建立報警機制。市容環衛局要積極開展“四車兩員”活動, 教育環衛作業人員積極參與社會治安防范工作;在環衛作業中, 既要防止意外事件發生, 又要注意社區院落治安動態, 并建立報警機制。市政工程處要落實好公共設施監控防范體系,做好相關警示服務工作;在日常市政設施維護工作中, 要注意街道治安動態, 并建立報警機制。
4、建立綜治工作專項基金。我局將結合系統實際情況, 建立綜治工作專項基金。一是保障開展社會治安綜合治理所需經費; 二是保障采取技防措施所需專項經費; 三是獎勵有突出貢獻和見義勇為行為的單位或個人。
(二)建立健全工作機制, 鞏固齊抓共管局面
1、落實社會治安綜合治理領導責任制。按照“一崗雙責”的要求,進一步明確主要領導、分管領導和其他領導維護社會穩定的職責, 年終實行“一票否決”制;層層分解簽定“目標責任書;落實社會治安綜合治理工作實績考核檔案。
2、積極開展專項整治工作。一是積極開展校園周邊環境綜合整治; 二是開展內部防范專項整治。
3、積極調處和化解矛盾糾份。各單位要建立調處機制,把問題解決在本單位、矛盾化解在辦公室、攔在單位內。
(三)積極探索資源整合, 科學編織防控網絡
各單位綜治領導及相關人員, 要努力拓寬治安信息渠道, 分析評估單位干部職工的社會交往動態, 采取措施防止各種犯罪活動。
(四)加強綜合治理宣傳, 深入開展調查研究
一是以平安創建活動為主題, 把集中宣傳與經常性宣傳有機結合起來; 二是結合實際工作, 調動每個干部職工參與單位平安創建活動; 三是利用多種平臺, 營造社會治安綜合治理工作氛圍; 五是大力宣傳見義勇為等先進事跡。
(一)民政工作大力開展
1、加大扶貧幫困力度,措施得力
街道通過整合社會救助資源,制定切合街道實際的有關扶貧幫困的政策,大力開展社會救助,積極開展助學、助醫、科技扶貧和幫困結對等工作,采取切實有效的措施解決社會弱勢群體的生活困難和實際問題。今年發放社救、復員、三屬、帶病回鄉軍人優撫金半年合計361944元,復員醫療補助23896.71元,城鄉醫療救助18602元。
2、健全完善低保制度,成效明顯
街道民政辦認真貫徹上級有關政策條例,積極落實低保政策,有力地推動了低保救助工作,取得了一定成效。全街道今年共有低保戶161戶,每月平均低保救助金共計42127元,平均每戶263元/月,均按時足額發放到戶,困難戶臨時補助5900元。
3、集中供養日益完善,面貌一新
敬老院管理逐步踏上正規化、規范化。去年以來,由于敬老院人員矛盾及管理人員監管不力等因素影響,使得敬老院運行不暢,對此我們著手整頓完善敬老院管理制度,進一步改善敬老院內部的軟硬件設施,重新調整敬老院內部人員職務,并聘請建庫村原村書記孫理增為敬老院院長,有力地加強了敬老院的管理能力,確保敬老院的安全高效運行,為老年人在院內更好的生活創造了有利條件。經過不懈的努力,目前院務管理有序,在院養老人員安心、開心,養老人員親屬放心。全街道集中供養率達100%。
4、殯葬管理更加規范
實行管理與整頓兩手同時抓,一方面加強日常管理,督促喪戶嚴格按殯葬管理條例治喪,移民易俗,喪事簡辦;另一方面加大殯葬執法力度,對違反管理條例的喪戶,進行嚴格整頓,對個別不接受整改的釘子戶進行強行整改甚至拆除,狠殺歪風邪氣,有力遏制住周邊村民改、擴、建豪華墳的現象,有力提高骨灰進公墓的比例,推進青山白化治理工作。
5、廣泛開展老齡工作,形式多樣
街道的老齡工作緊緊圍繞“共融、共建、共享”的主題,堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,圍繞實現“六個老有”的工作目標,以老年教育和老年活動室管理為抓手,大力推進老年事業的發展。對各村老年協會的會長和副會長進行了業務、素質培訓,使老年協會能更好的發揮作用;老年電大教育點管理日趨規范,老年電大的影響力有所加大;積極實施“星光計劃”,建設“星光老年之家”。“農村星光計劃”是加快構建農村社區公共服務和養老服務體系,促進農村老年福利事業發展,推動社會福利體系在農村形成,推進城鄉老齡工作發展的重要舉措。“農村星光老年之家”設有健身室、電教室、圖書室、閱覽室等,為老年人提供了集文化、健身、娛樂為一體的理想活動場所。今年,我街道完成首批4家“農村星光老年之家”的建設并全部通過驗收。
6、全面完善村務公開
積極開展村務公開和民主管理工作,制訂了工作實施計劃,明確了任務和職責分工,并及時做好督查和指導工作。經過健全完善,調整了村務公開監督小組和民主理財小組,規范了村務公開。通過各部門、條線的共同努力、大力協助,街道各村村務公開組織規范、制度健全、載體到位、資料歸檔,政務、事務、財務做到每月定期公開,密切了黨群干群關系,增強了村級組織的凝聚力,提高了群眾的民主參與意識。
7、有效推進農村社區建設
農村社區建設,是完善農村公共服務體系、推動社會主義新農村建設的有效途徑。
為全面有效地推進我街道農村社區建設,切實做好新形勢下的農村社區建設工作,根據上級相關文件精神,在總結太陽新城社區試點經驗、完善試點內容的基礎上,結合我街道實際,確定年度規劃,按照先易后難、循序漸進的原則逐步推開,在基礎設施好,村班子強、村民素質高、村莊相對集中、人口在500人以上的村先行推進農村社區建設,力爭用三年時間全部完成農村社區建設。具體規劃方案是:2009年,主要在各駐地村和中心村等具備條件的村開展農村社區建設,全街道50%的村達到農村社區建設標準;2010年,推進至所有建制村,全街道75%的村達到農村社區建設標準;2011年,我街道農村全面完成農村社區建設。
本年度計劃完成21個村的農村社區建設,目前,所有待建村初步搭建農村社區服務平臺、建立工作機制、構建服務體系,實現規章制度上墻,完成社區組織牌匾的制作。
8、扶貧濟困,積極開展慈善救助等活動
為貫徹落實總理日前要求全國向汶川地震災區捐贈衣被的指示,根據省、市、區有關通知精神,我街道積極發動機關全體工作人員,開展“送溫曖、獻愛心”活動,向災區捐贈新衣被,努力營造“一方有難,八方支援”的良好社會氛圍;積極參加區民政局開展的“愛心彩電暖民心”活動,實踐科學發展觀“服務企業、服務基層”,向街道內特殊困難群眾捐贈電視機;響應首屆“臺州慈善公益日”活動,開展慈善宣傳,在街道主要路段懸掛宣傳橫幅、永久性標語等。開展“慈善一日捐,我為困難群眾獻愛心”活動,發動機關干部捐出一日的收入,整個街道辦事處共捐贈善款萬余元。
9、進一步完善水庫移民后期扶持人口補助
國有大中型水庫移民后期扶持人口補助工作在20*年的基礎上,進一步完善、校正了部分資料,對去年因外出未及時登記的人員給予核實登記。在每期的發放過程中,積極配合*、東山農村合作銀行的發放工作。目前為止,廣大扶持對象對我街道移民后期扶持相關工作都比較滿意。
(二)社區工作扎實推進
*街道目前共有六個社區,一個居委會。社區總面積約5.2平方公里,總人口約1.0萬戶。現有社區(居委會)專職工作人員23人。
1、調整社區區劃,組建東平、臺電社區
隨著臺州市城市化進程的加快,*街道82省道以南區域主城區已經形成,小區入住率已達80%以上,居委會對小區的管理已明顯滯后,難以適應城市“三個文明”建設的需要。為提高城市管理水平,根據市委辦《進一步深化社區建設工作的實施意見》的精神,為加快推進城市化進程和城市管理水平,按照以人為本、社區自治、志愿共享、管理有序的原則,經街道黨工委、辦事處研究決定,在82省道以南區劃范圍內,組建東平社區、臺電社區,以改變街道82省道以南居委會管理力量薄弱的現狀。
2、深入開展和諧社區創建,夯實和諧社會基礎
和諧社區創建是社區工作的一項重要內容。我辦以上級文件精神為指導,貫徹落實科學發展觀,圍繞“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的總體目標,按照梯次推進、以點帶面、輻射延伸、鞏固提高的工作思路,積極開展和諧社區創建活動,社區建設取得了明顯成效。星洲社區和江邊社區通過了上級單位的考核驗收,被命名為“臺州市和諧社區”。
3、加強社區管理,做好創衛工作
為推進多城同創工作,實行環境衛生長效管理機制,確保城區環境整潔、優美、有序,街道成立以副主任李欠方任組長,分管科教衛生工作的副主任洪昌杰為副主任,城建辦、政法民政辦、黨政辦等有關人員為成員的創衛工作人員小組,使創衛工作真正落到實處。制訂完善各項制度及獎罰措施,真正實現創衛工作的長效管理。
半年來,社區以開展第二十一個愛國衛生月活動為契機,利用黑板報、宣傳櫥窗經常性地開展衛生防病,健全教育宣傳,并發動社區小組長向社區居民發放防病健康教育資料,街道把除“四害”工作作為重點,配齊配強除“四害”工作人員。積極開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等工作,加大夏季消殺工作力度,對除四害人員進行培訓指導,確保除“四害”工作操作規范,安全有效。
同時,為進一步提高我街道開放式小區、背街小巷、各種道路清掃保潔工作質量,街道辦事處將中山、桔園、星洲、江邊四社區范圍內的開放式居民區、廠區、背街小巷、各種道路的清掃保潔、垃圾收集、綠地養護保潔等作業承包給臺州綠大地保潔有限公司,有效地增強了社區環境衛生清掃保潔的力度,也在一定程度上減輕了社區居委會的工作負擔。
(三)殘疾人事業全面發展
關心殘疾人,是社會文明進步的重要標志。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。半年來,在街道黨工委、辦事處的正確領導和高度重視下,在上級有關部門的精心指導下,街道殘疾人工作穩步推進。
1、廣泛開展扶殘、助殘工作
今年共補助困難殘疾人146人,其中半年補助500元的65人,半年補助250元的81人,一戶多殘補助4戶,一級癱瘓補助2人,共計發放困難補助金54500元;為實現“人人共享小康”這一目標,將39名重度貧困殘疾人納入殘疾人最低生活保障;積極開展一級重度殘疾人托安養情況摸底調查;對危房改造、大病醫療、教育助學等予以特殊補助。今年“擋風遮雨”工程補助1人,殘疾人特困臨時醫療救助8人,殘疾學生在特殊學校助學5人,殘疾人子女助學2人,共發放助學金8100元。2009年春節期間,區民政及區殘聯領導慰問我街道5名困難殘疾人,給他們送去慰問金及慰問品。
2、繼續開展“為民辦實事”工作
積極實施“三助”工程和免費白內障復明工程,開展調查摸底,共為街道7名聽力殘疾人免費驗配助聽器,為3名低視力殘疾人驗配助視器,為11名殘疾人發放盲杖、輪椅車等輔助器具。為街道內符合手術條件的貧困白內障患者免費進行治療,使他們重見光明。
3、開展助殘日送溫暖等活動
1.全面推行網格化管理和“領導聯點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制,重點對__中路、__路等主要路段及__市場、中心市場、__路口、__總站、校園周邊等部位占道經營、出店經營、流動攤擔等違章違規行為進行集中整治,共勸導、教育、規范和取締占道經營、出店經營、流動攤擔等各類違章違規行為9000余起,城市市容秩序持續好轉。
2.設立護學崗,嚴禁在學校大門口50米內擺攤設點、占道經營、流動叫賣,為學校及周邊營造良好的秩序;開展中、高考期間專項治理,對噪音污染實行地毯式治理和即時查處,為考生提供寧靜考試、休息環境,受到廣大家長和師生一致好評。
3.不斷總結和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經驗,不斷強化監督考核,將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤,牛皮癬清理效率和質量進一步提升,縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現象基本消除。
4.戶外廣告管理進一步規范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理,開展戶外廣告專項整治,對城區主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排,共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起,清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處,戶外廣告管理進一步規范。
全面推行環衛清掃社會化運作,主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵,生活垃圾日產日清。同時推出了樣板路細掃管理模式,__路、__路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃,全天候巡回保潔工作制度,并對重點項目施工路段和城鄉結合部的衛生實行強化管理,城區主次街道基本呈現原色,城市整體衛生狀況有效提升。
1、制度健全,責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領導小組,負責重點民生實事項目各項具體工作;二是制訂了《關于落實2015年重點民生實事項目工作的實施方案》,對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確,同時與縣環衛局、__無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀,將重點民生實事項目工作責任進行層層分解,嚴格實行職責到崗、責任到人;三是建立定期匯報和部門協調等工作制度,對為重點民生實事項目工作各項數據進行計量和統計,并建立數據臺帳,定期向縣、市相關單位進行及時匯報;同時與公用事業、環保等部門建立了部門協調工作制度,嚴防環保事件發生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現場辦公工作機制,及時了解新情況、解決新問題,從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。
2、全力爭取資金投入,工作指標基本完成。上半年__無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元,城鎮生活垃圾無害化處理率94%,基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。
1.順利完成出租汽車“三證”換發。根據交通運輸部的統一要求,在今年6月30日前,對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統一換發《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業人員從業資格證》,在規定時間內共換發《道路運輸經營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業人員從業資格證》350余人,全縣出租汽車“三證”換發平穩過渡并順利完成。
2.采取對城市客運從業人員進行服務質量信譽考核,設立群眾舉報投訴電話,定點稽查和暗訪巡查結合查處違章違規行為等多種方式,有效規范城市客運運營服務。上半年,共規范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規定時間、線路行駛等行為30余起,打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起,城市公共客運運營服務行為逐步規范。
1.竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務。舉全局之力,完成了資江一橋左側欄桿的封閉、戰備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛生死角垃圾清掃等工作,為龍舟賽提供了一個衛生、有序的城市環境。
2.全面完成禁炮前期調研和準備工作。全力配合縣
人大常委會開展禁炮調研,并多方收集群眾意見建議,學習外地成功經驗,擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案,提交縣政府常務會進行研討。3.認真開展“三聯、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領導帶隊的方式,深入__鎮八社區挨家挨戶走訪群眾400余戶,聽取民聲民意,收集群眾意見建議10條,共回訪、答復、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條,回訪群眾滿意率達100%,群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。
4.人大代表建議、政協委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求,對建議提案辦理進行了明確分工,并由分管領導帶隊,嚴格按照初訪,答復稿審簽,再訪、整改、辦結的程序,逐個走訪、答復代表和委員,聽取代表、委員心聲,請他們到現場督促指導,再整改落實到位。今年,我局承辦人大代表建議和政協委員提案共13件,其中人大代表建議7件(重點件1件)、政協委員提案6件,目前已辦結11件,還有2件正在回復辦理中,辦結11件均100%滿意。
5.綜合治理、計劃生育、安全生產、穩定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務。
1.繼續開展市容市貌秩序專項治理。繼續加強城區占道經營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規行為監管,維護良好市容秩序。
2.開展__市場及城東市容秩序集中整治。對__市場周邊及城東開展為期半年的集中整治,啟用法院背后臨時市場,將__市場及周邊占道經營、店外經營、流動叫賣的攤擔,及城東部分占道經營嚴重的馬路市場進行嚴格取締,全部規范至__市場及法院背后市場內經營。
3.全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據目前工作實際,調整市容秩序管理時間,在城區范圍內實行早6點30半到晚8:30的14小時無縫隙管理制度,以切實扭轉早中晚管理力量薄弱,市容秩序監管不嚴的不良局面。
1.全面推行環衛清掃保潔社會化管理。繼續強化環衛清掃保潔社會化管理,進一步提升環衛清掃保潔水平,為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛生環境。
2.積極推進__無害化垃圾處理場規范運行。加大無害化垃圾處理場基礎設施建設投入,努力加快完善整改工作步伐,不斷加大人員培訓力度,確保垃圾無害化處理工作規范有序運行和城鎮生活垃圾無害化處理率全面達標。
1.強化出租汽車、公共汽車營運服務管理,嚴厲查處出租汽車亂收費、拒載、重復載客,公共汽車不按規定線路和時間行駛、不到終點站、拒載老年乘客等行為,維護乘客合法權益;
抓好城鎮的管理,改造和綠化工作。今年,黨委和政府把城建工作納入政府工作的主要議事日程,對城建工作提出了明確的目標。下面是小編為大家整理的城建工作總結,希望大家喜歡。
城建工作總結一
2021年上半年以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級建設主管部門的精心指導下,我辦緊緊圍繞城鄉一體化發展模式開展工作, 以改造村鎮居住環境為重點,以打造環境優美、村容整潔的宜居新環境為出發點和落腳點,堅持管理和服務并重,奮力拼搏、開拓進取、扎實推進各項工作的開展。通過努力,在城建工作方面取得了一定的成績,但也存在有待提高之處,現將工作中的亮點及問題總結如下:
一、工作中的亮點
1、鎮區老街建設及配套設施的維護
為進一步方便居民出行,今年上半年我辦對包括棲賢路、利濟北路、連接線在內的三個路段進行了刷黑,涉及里程千余米,總面積11238平方米,投入資金120余萬元。在村鎮建設過程中,將村鎮建設與村容村貌建設相結合,對原商貿城的路口及人行道鋪設彩磚,對鎮區下水道、路燈等基礎設施進行及時的維修和護理,確保鎮區基礎設施正常使用,為居民的生產生活提供便利。
2、項目工程的建設
茶山一期
茶山新區的建設采取“政府主導、村級牽頭、農民自建、統一規劃”的方式進行,在建設規劃之時,根據實際情況將小區分為A區拆遷安置區、B區新建區、C區整治區三大區域。目前,A區已啟動,明年將啟動B區。同時茶山新區的“兩縱兩橫”四條主干道也已完。在工程開工前,建造者簽訂合同,保證建造過程中不損害公物、不破壞衛生整潔,并繳納一定的保證金,待完工后視履行情況予以返還。通過這樣的管理方式,私建或公建過程中對街道設施損毀的情況明顯減少,保證了鎮區基礎設施的完善,降低了管理成本,提高了管理效率。
加強對城建管理人員的管理
對城建管理人員實行績效考核制度,有獎有罰,獎罰分明,旨在激發管理人員的工作積極性。此項管理制度取得了顯著成效,在城建工作人員的共同努力下,我鎮在2015年“城管會戰”中取得了第二名的好成績。
4、環衛
鎮城建辦辦積極響應“美麗鄉村”的號召,對城鄉生活垃圾實行統籌管理,在年初即設定總目標和總任務以及每個季度和每個月的任務,同時對完成情況進行記錄總結,確保環境衛生工作的有序有效進行。對于村鎮日常生活垃圾的清掃和收集工作,真正做到“專事有專人,專人有專責”,每一衛生片區有對應的保潔人員,且有對應的村建管理人員對本片區的衛生情況進行監督管理,切實將責任落實到個人。同時,結合上級“萬人潔城”等活動,不定期的對鎮區進行“大掃除”,對鎮區衛生情況進行抽查,對村、鎮直機關單位的環境衛生情況進行考核并排位,實行獎懲機制。通過以上努力,村鎮衛生情況明顯有所改善。
二、存在問題
社區工作城建工作總結二
在鎮人民政府的領導下,在建設局黨委的指導下,今年,我們陳場城建工作緊扣發展與提高的主弦,全面建設,穩步提高,做子大量艱苦細致的工作,取得了一些成績,使我鎮鎮容鎮貌不論從哪個方面較之過去都有了很大的改變,現就XX年城建工作總結如下:
一、抓好城鎮的管理,改造和綠化工作今年,黨委和政府把城建工作納入政府工作的主要議事日程,對城建工作提出了明確的目標,圍繞這些目標,我們基本上是一步一個腳印,一件一件落實。
1、抓管理,遠離“臟、亂差”。去年,我鎮“臟、亂、差”現象比較嚴重。今年,為了徹底改變形象,遠離“臟、亂、差”,我們主要抓了三項工作。一是狠抓環衛隊伍建設,從根本上解決“臟”的問題。今年,我們走訪了相當部分鄉鎮,向他們取經,并在此基礎上狠抓了隊伍建設,制定了切實可行的獎懲措施,對環衛工實行按責任制一月一結帳,年終總結帳的管理辦法,加強了環衛隊伍的建設和管理,從根本上解決了“臟”的問題。二是抓城管隊伍建設,從根本上解決“亂”的問題。我鎮集鎮的主要特點是街小、路窄、車輛多,因此,車輛亂停亂靠,交通嚴重受阻是們城管工作的最大困難。為了解決這一問題,我們今年公開向社會招聘三人,成立了專門的城管隊伍,并制定了細致的管理措施。通過他們的努力,從目前來看,基本上解決亂停亂靠、亂貼亂畫、亂攤亂放、亂拉亂掛等突出問題,從根本上扭轉了“亂”的局面。三是抓各項基礎設施的配套建設,從根本上解決“差”的問題。城鎮的管理除了人的因素外,還有一個最重要因素,那就是基礎設施建設。今年,我們投資近5萬元,對我鎮有些必須的基礎設施進行了配置和改造。我們花了1萬多元在全鎮配置了垃圾桶,解決了亂潑亂倒的問題;花了近4萬元對集鎮范圍內的六處下水道進行了改造和安裝,解決了街道積水問題。通過這些基礎工作,使我鎮“差”的局面得到了改變。
2、抓改造,塑造新型城鎮。城鎮老化、不具備活力是我鎮的主要癥結。為了解決這一問題,我們今年抓了三項工作。一是抓老市場的改造。1999年,新市場建成后,老市場就成了一個亂泥坑。為了解決這一問題,去年,我們通過招商引資投資近200萬元對其進行了開發,完成了第一期工程,今年第二期工程馬上完工,這一工程完成后,我鎮將新增一條街道,為陳場繁榮注入了新的活力。二是抓城鎮路邊的管理和養護工作。經過一年的運作,有些基礎薄弱的地方已經嚴重破損,我們又投資近10萬元對路面進行了重新刷黑,基本保證了道路的完整和完好性。三是抓舊建筑群的改造工作。我們以試點的方式抓了舊建筑群的改造工作,全鎮共改造舊房屋八十多間,使古老的建筑重新煥發活力。
3、抓綠化,提升城鎮的品味。今年春季綠化工作,我們嚴格按市局黨委和鎮人民政府的要求,針對我鎮綠化實際,狠抓綠化工作。據統計,我鎮城鎮春季綠化投資33萬元,其中,喬木投資8萬元,灌木投資15萬元,草蘋投資10萬元。四條主要干道和五個生態林網綠化投資近100萬元。六月份,我們請市園林局有關專家,對我鎮樟樹枯萎進行了診斷,并投資近5萬元,對其進行了整枝、打出氣孔、治病、施肥等工作,使枯萎的枝葉重新變成了綠色。鎮新修路段大規模地植樹造林,目前,計劃已經到位,購苗合同正在商談中。
二、抓新總規的編制、完善和開發工作老城鎮的管理固然重要,但新城鎮的發展更是迫在眉睫。今年,我們陳場遇到了千載難逢的好機遇,那就是隨岳高速公路的轉盤定在我鎮的蔡橋村。圍繞這一機遇,我們與黨委政府保持高度一致,就如何把我鎮在近幾年內“打造西南重鎮、建設經濟強鎮、構筑新型口子鎮”做了大量艱苦細致的工作。一是抓總規建設。今年我們耗資幾萬元將有關建設和規劃的專家三番五次請到我鎮,請他們結合我鎮實際,想辦法、出點子,描繪陳場藍圖。目前,一個完整的總規已經完成,部分詳規也已陸續出臺。二是圍繞總規分步建設。去年,我們主要抓了總規中公園路的建設,公園路近600米的道路已經硬化,兩邊的居民建房正按城鎮規劃有條不紊地進行。今年,黨委政府下大決心,投資近50萬元,對世紀大道433米和中心大道東端的478米進行了硬化;投資近40萬元,完善了公園路南端577米和中心大道兩端554米的土方工程。目前,一個完整的“回”字形公路的框架已經形成,使城鎮面積由原來的1.46平方公里增到2平方公里左右。目前,各類建設在我鎮方興未艾,工業園內新增廠家,一排嶄新的工廠聳立在新的中心大道旁邊;市場上各地建房商紛至沓來,為在陳場爭得一席之地不惜代價;各類商品房在陳場的街道上拔地而起。今年,陳場北路(陳場一橋——影劇院)全長近800米的路面硬化正在商談中,預計投資80萬元,預計明年上半年完工;老啟元路全長430米的改造目前正在招投標中,預計年底完工;新規劃中的工業園和游樂園明年也將分期動工,這樣,一個嶄新的集鎮形象已經初步形成。
城建工作總結三
2021年我鎮經濟社會大跨越、大發展的關鍵時期。我們在鎮黨委、政府的正確領導和城建全體同仁積極支持配合下,按照年初簽訂的目標責任書,宣傳、貫徹國家有關城建法律法規,認真做好城鎮建設管理工作,完成了既定的工作目標和上級領導交辦的任務,取得了一定的成效。現將主要工作總結如下:
一、嚴格管理,加強學習,切實提高辦公室成員的政治業務素質
1、認真履行考勤職責,全年未出現工作人員無故缺席、遲到、早退現象。
2、堅持例會制度,工作職責明確,目標責任到人,堅持清潔衛生制,辦公室整潔,衛生秩序良好。
二、突出重點,保證主要業務工作目標按時保質完成
1、不折不扣完成上級部門交辦的任務。
2、協助規劃公司完成集鎮整體規劃方案,協助國土部門完成我鎮土地利用總體規劃修編初步方案。
3、農村垃圾集中清運工作。
(1)落實責任:年初與各村簽訂目標責任書,將環境衛生整治工作納入各村年度工作目標,明確目標,落實責任。
(2)增添措施,確保清運工作有序進行。①為保證工作質量,今年新添垃圾中轉箱16個,添置人力垃圾車14架,人居密集處及丹江沿線設置廣告牌10個,治理丹江流域污染4千米。②對各村保潔員保潔范圍合理劃分,明確工作職責。③建立并完善了管理督查制度,辦公室成立了環境衛生巡視組,實行周考評、月匯總,對各村的環衛工進行監督。
(3)長遠安排部署。為有效解決我鎮衛生垃圾處理問題,向上級申報的在太子坪社區秋木溝建日處理10噸的垃圾熱熔場項目已批準,前期手續已完成,正在進行征地。
4、農村公路的維修養護管理
(1)成立鎮農村公路養護管理領導機構。 (2)根據目標制定五項具體措施,確保工作落實。
(3)具體落實情況。①道路建設:全年我鎮實際維修村道5條,道路總長5.7公里。②養護管理:重點養護對新維修的5條道路鎮政府拔出專項資金6萬元實施管理養護。其余村道由各村配備一名專職人員進行管理養護。
三、城鎮管理工作。
(1)利用各種形式廣泛進行城鎮管理的宣傳教育,不斷增強村民的城市管理、環境衛生意識。①召開各種會議5次;②發放資料7500余份。
(2)強化目標管理責任制度,加大對重點區域的市容、環境管理力度:①各村委會落實1—2人管理社區公共區域內衛生;②沿街單位、店鋪實行“門前三包”。
(3)對衛生死角集中清理,鎮、村共投入10萬余元,其中對太吉河社區周邊的衛生進行了集中整治,效果明顯。
(4)揚塵治理工作:今年我鎮建設項目比較多,城建辦出動車輛/人次100余次對工地周邊進行灑水作業,保證了鎮域內的空氣質量良好。
四、2021年建辦工作要點
1、繼續遵循我鎮整體規劃,抓好新農村建設工作。
2、協助各部門在黨建工作,美麗鄉村建設等做好環境保障。
3、繼續做好農村垃圾集中收集清運工作,加大整治環境衛生的宣傳力度和村主要領導及保潔人員工作責任心、工作態度的培養。
4、做好農村公路的維修及養護。
城建工作總結四
XX年年是在國家宏觀調整大背景下開展工作的,城建線全體同志在鎮黨委、鎮政府的直接領導下和上級主管部門的具體指導下,認真貫徹黨的重大決策,緊緊圍繞年初鎮黨委政府提出的“一二三四”工作目標,克服困難,同心協力,取得了顯著的成績,主要表現在以下四方面:
一、塑造現代新鎮,基礎建設又上一個新臺階。
1、完成投資650萬元,長160米,寬24米的xxx大橋,該橋于7月9日通過驗收。
2、完成長5公里的樹漓線和長2.78公里的xxx公里大修項目。
3、完成楊紹線福全段沈家畈段長1.22公里,寬27.5米的拓寬改造工程及xxxx大橋新建改造工程,并完成綠化、路燈等配套項目。
4、完成投資230萬元,長3.17公里,寬8米的公路路面硬化工程。
5、完成修復xxxx公路及馬灣公路部分破損地段。
6、協助抓好220千伏xxxx線建塔拆塔工作,協調面花補償。
7、抓好工程項目招投標工作。XX年鎮級21只項目全部進行按規范程序公開招投標,其中投資50萬元以上的3只項目全部進入縣招投標中心,同時對所建項目全程管理,確保質量,并建檔存檔。
二、集鎮管理體現“以人為本”理念。
1、硬件建設按計劃完成。集鎮內新安裝92盞路燈;改裝勝利公路、xxxx公路路燈150余盞,工業園區內新增綠化面積15903平方米,楊紹線2300平方米,修復排污管道4處。
2、長效管理進一步加強。目前集鎮和工業園區內需清掃保潔面積達19萬平方米,綠化管理面積達69262平方米,路燈690余盞,為管理好上述三塊工作,集管辦人員動了不少腦筋,一是抓清衛員和綠化養護員隊伍建設,年初調整了一批清衛人員,將年紀大,身體素質差的堅決清退,并招收了二名有綠化管理經驗的綠化養護員。二是明確工作責職。管理人員職責明確,任務到人,如綠化修剪、治蟲、施肥等有2名綠化養護人員包干負責,衛生清掃、廣告清理、綠化撥草有清衛員劃塊包干。三是建立了檢查考核制度。對清衛人員、綠化養護員的工作每日進行檢查,定期進行考核,對工作出色的予以表揚、鼓勵,對工作差的扣除每月浮動工資,并及時清退。
3、社區工作進一步規范。如宣傳教育、文化體育活動、計劃生育流動人口管理、征兵等工作活動經常,任務完成出色。如好舞蹈隊2次外地演出,愛心服務站捐款XX余元,捐衣服1000余件。
4、房屋租費、廣告費、衛生費、市場管理費收繳及時,全年共收繳24.7萬元,其中營業房租金140000元,廣告費43000元,衛生費、市場管理費64000元。
5、違章建筑得到控制,拆除違章搭建2處。
三、新農村環境整治呈現良好態勢
今年三月份,鎮黨委出臺《xxxxxx鎮新農村環境整治激勵政策》,極大地調動全鎮各村環境整治的積極性,主要表現在:
1、村莊規劃按規定全部完成。今年8個行政村通過村莊規劃評審,因全鎮總體規劃涉及土地性質、道路系統,縣規劃處要求暫定村莊規劃外,全鎮19個行政村全部通過村莊規劃,其中14個行政村規劃已批復,為此鎮城建辦為14個行政村全程服務,辦理縣新農村建設辦公室村莊測繪、規劃補助款58萬元,鎮政府支付測繪、規劃補助費27萬元,減輕了各行政村的資金壓力。
2、新農村環境整治力度大、勢頭猛。新農村建設試點村已初具規模,xxx村新區建設全部完工,村民休閑廣場設計精巧,有個性、有氣魄,省、市、縣新農村建設辦公室領導和外地參觀人員都給予肯定。省“千村示范,萬村整治”領導小組辦公室于12月14日對xxxx村省“新農村建設示范村”進行驗收。xxxxx 138戶村民住宅樓已基本完工,目前正在進行電力線、電話線等六大管線的配套設施建設。鎮環境整治直抓村、中心村環境整治,各有特色。xxxxx村環境保潔全縣有名,縣四套班子領導帶領各鎮(街道)黨委書記、各試點村書記來村視察。11月份市新農村建設辦公室來村驗收市級環境整治先進村。xxxx村老區改造力度大,河道砌坎XX余米,弄堂道路硬化600m2,綠化3000m2,市衛生村驗收時,市縣愛衛會領導對信誠村環境整治予以好評,當場表示明年可以申報省級衛生村。容山村砌河道、治河道,搞綠化有特色,據不完全統計,3個試點村、鎮環境整治直抓村和中心村,今年道路硬化23040m2,綠化23593m2,河道砌坎8455m,僅此三項投入資金485萬元,其余各行政村因村制宜,量力而行,各有特色地開展村莊環境整治。
四、常規工作強化服務意識和責任意識
1、強化服務意識。城建線全體同志以群眾滿意不滿意、群眾高興不高興作為工作的出發點。通過內抓管理,外樹形象作為工作的落腳點,以務實、高效的工作作風為群眾辦事,為村廠服務。今年我們為企業的城建手續辦理提供全程服務。為10家企業辦理預選址,面積達115985m2;為7家企業辦理建設用地規劃許可證,面積達130948m2。為8家企業辦理建設工程規劃許可證,面積達31960m2;為13家企業進行規范驗收,面積達106541m2。另外,我們在私人建房審批提供限時服務,全年審批個人建房88戶,共190間,占地面積7354.62m2,建筑面積20138.24m2.2、樹立責任意識。城建線工作涉及到千家萬戶,群眾敏感性強。為此,要求我們以高度負責的工作責任感為民辦實事。我們主要做了:一是做好各村個人建房及翻建、拆抵指標建房測繪、定點和建房審批手續。二是抓好集鎮照明路燈的管理,及時調整路燈的亮熄時間并及時維修。三是加強工業集聚點項目測繪、定點、放樣工作,實地踏看做好二期工程測路協調。四是城監中隊依法辦事。今年共受理92起違法搭建,其中21起按法律程序強制拆除,其余會同城建辦、村委做好協調和調解工作。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,堅持安全發展,強化安全管理和監督,按照“統一領導,屬地管理,部門監管,廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,充分發揮市民在城市管理中的主體作用,動員社會各方力量,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。
二、工作目標
通過全縣各級各部門和全社會的共同努力,實現“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和零售網點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和爆炸事故,不死人、不發生影響社會穩定的事件,確保全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節”的工作目標。
三、組織機構及工作職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,縣委常委、常務副縣長陳廷劍任組長,縣長助理兼公安局長宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長,人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿易局、縣質監局、縣財政局、縣衛生局、縣林業局、縣博物館、縣民政局、縣國土房管局、縣環保局、縣公安消防大隊等部門和單位為成員單位,領導小組下設辦公室(以下簡稱縣政府燃放辦)于安監局,縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任,公安局副局長王勇任常務副主任,縣安監局局長龍飛、供銷社主任陳其剛任副主任,相關單位抽調專門人員集中辦公,縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。
(一)領導小組及辦公室職責
負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導工作;研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案;決定煙花爆竹銷售網點布局;協調、督促各街鎮鄉人民政府(辦事處)和有關部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監管工作;組織有關職能部門開展綜合執法和“打非”工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題;負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核,確保燃放安全管理各項措施落實到位。
(二)街鎮鄉人民政府(辦事處)職責
按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則,各街鎮鄉人民政府(辦事處)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,政府主要負責人對本地區燃放煙花爆竹安全管理工作負總責,分管領導具體負責,組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作;研究制定本地區燃放煙花爆竹管理工作方案;督促有關部門認真貫徹落實《條例》,切實履行職責,確保燃放安全管理各項措施落實到位。
(三)部門職責
根據《條例》規定和工作職責分工,縣有關職能部門應認真制訂具體工作方案,相互配合,形成合力、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和地點違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;制定全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護;并積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
縣安監局:負責審查煙花爆竹銷售儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
縣工商局:負責市場流通領域煙花爆竹的質量抽查和監督檢查,辦理工商營業執照,依法查處無證無照經營行為。并負責對店堂門市開業慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。
縣供銷社:負責按照《**市煙花爆竹專營管理辦法》,做好全縣煙花爆竹專營管理和銷售布點工作,嚴格儲存庫房的安全管理,規范完善專營配送機制,配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓。
縣財政局:負責煙花爆竹管理工作的經費保障,同時對本單位和周邊的禁放區域進行看護。
縣質監局:負責生產企業煙花爆竹質量的監督管理,做好對煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反相關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池、園林綠化等相關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導相關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣貿易局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等相關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣委宣傳部:負責制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣教委:負責組織對全縣中小學生開展宣傳教育,組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣建委:負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育。
縣衛生局:負責制定全縣傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣消防大隊:負責制定全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調查原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
縣環保局:負責對大氣環境進行監測。
縣人武部:負責協調駐足部隊的宣傳教育,督促和指導駐足部隊加強軍事和重要軍事設施的看護。
縣武警中隊:負責在重點時段協助有關單位對重點地區、部隊的巡邏、看護。
縣林業局、博物館、民政局、供電公司、國土房管局等部門,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設施、物業小區等禁放區域的看護。
四、工作措施
(一)嚴格實行“四定”和“六統一”,加強銷售環節安全監管
根據《條例》規定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環節安全監管工作。
1﹒煙花爆竹銷售網點設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,**年全縣臨時銷售點的布局,由供銷部門提出選點方案,于**年1月5日前報縣政府燃放辦決定,根據縣政府的布局決定,縣安監局審核發《臨時銷售許可證》,工商局核發《工商營業執照》。對臨時銷售點經營戶,除按統一規定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證稅費。
2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則,**年春節期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共10大類242個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產品包裝箱上均貼有縣安監局、縣供銷社統一制作的防偽監封標識。
3﹒儲存煙花爆竹數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
4﹒縣城城區為限制燃放煙花爆竹的區域,其余地區均為燃放區域。縣城城區燃放時間從**年1月30日(農歷臘月23日)至2月21日(農歷正月15日),每日上午7時至次日凌晨1時。銷售公司配送時間:從**年1月25日至2月21日止;銷售時間:從2007年1月28日開始至2月21日(農歷正月十五)止。臨時銷售網點在許可期限滿后,未銷售的煙花爆竹由經營戶交由專營公司按照合同規定處理。
5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。
(二)嚴格執法,從嚴查處違法違規行為
1.堵源截流,嚴查非法、偽劣、超規格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止,政府燃放辦要組織相關部門的工作人員在進入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口,設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏堵卡相結合的方式,加大對進入我縣的車輛及人員的盤查,及時發現、查處非法運輸行為。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質,并重點檢查運輸的品種、數量、路線、時間等與運輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止,要開展集中整治,堅決查處違法銷售、儲存的行為。對無證、無照的銷售行為,要堅決予以取締,并沒收其煙花爆竹。對銷售單位和零售網點采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹的,行政主管部門除采取行政處罰外,要記入企業信用信息系統,并由安監部門吊銷許可證,列入“黑名單”,3年內不允許申請經營煙花爆竹。縣供銷社要加強專營公司的管理,防止銷售網點隱秘采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹。對非法生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為,在安監、工商等部門按照各自職責進行處罰的同時,公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》對其處以治安拘留、罰款或警告。縣公安局要積極主動配合有關部門開展執法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對查處的非法煙花爆竹產品和不符合本縣規定品種和規格的煙花爆竹產品,交由公安機關統一組織銷毀,不得再流入社會。
2﹒及時受理群眾舉報,堅決查處違法行為。縣燃放辦要向社會公布舉報電話,受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處;對舉報查證屬實的,要按照有關規定對舉報人予以獎勵。
(三)加強燃放安全宣傳,增強全民安全意識
各街鎮鄉人民政府(辦事處)、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創和諧”主題,開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動。
1﹒宣傳的主要內容。加強對《條例》等有關規定的宣傳,引導人民明確“定銷售、定時間、定品種、定區域”的四定要求,不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導人民到合法銷售點購買安全產品,不購買、不燃放非法、違規的產品;加強安全燃放知識的宣傳,讓人民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發火災和傷亡事故;加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導人民自覺遵守國家法律法規的規定,同一切違法違規行為作斗爭。尤其是要重點宣傳違規燃放禮花彈、超規格產品及酒后燃放的違法性、危害性。同時,引導人民自覺適度地進行燃放,以減少因燃放煙花爆竹引發火災、傷人的幾率和環境污染。
2﹒針對不同群體開展宣傳。學校放假前,縣教委要組織全縣中小學校開展“我是遵守安全燃放規定小主人”的宣傳教育活動,對中小學生進行燃放煙花爆竹安全教育,使宣傳工作進學校。縣建委要組織全縣建筑單位對民工開展“爭做守法新農民工”的宣傳教育活動,發放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。武裝部要組織駐足部隊開展“維護燃放法規的嚴肅性,我為第二故鄉社會安全穩定作貢獻”的宣傳活動,做好軍事設施的安全守護工作,使宣傳工作進部隊大院。各街鎮鄉人民政府(辦事處)要充分發動各級基層組織,在社區、村社廣泛開展“遵守燃放規定,共創和諧家園”宣傳活動,發宣傳資料,張貼宣傳標語,使宣傳工作進社區、村社。
3﹒采取多種形式宣傳。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,刊載領導講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進行宣傳;協調電信、移動、網通、鐵通部門發送提示性安全燃放煙花爆竹手機短信;開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢日活動,各街鎮鄉人民政府(辦事處)要組織有關部門在繁華場所設置宣傳站,向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規,散發宣傳資料,接受人民咨詢等。
(四)嚴格現場監管,維護好燃放秩序
1﹒嚴格劃定禁放和限放區域、設立禁放標識。**年1月15日前,各街鎮鄉人民政府(辦事處)按照縣政府的《通告》,把本地區禁放、限放區域的劃定及時向社會公布。**年1月20日前,禁放區域場所的產權或使用單位完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由安監部門負責督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統一的禁放標志。
2﹒強化重大危險源的排查與監控。**年1月15日前,各街鎮鄉人民政府(辦事處)組織有關部門,對行政區域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況,制定嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間,落實24小時守護制度,確保絕對安全。
3﹒確保銷售點安全。各街鎮鄉人民政府(辦事處)要組織有關職能部門組成聯合檢查組,加強對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識等檢查,發現問題及時整改。各銷售網點經營者要落實1—2人維護好銷售點購買秩序和安全,防止安全事故發生。
4﹒加強燃放秩序維護。各街鎮鄉人民政府(辦事處)要建立社區燃放秩序自治組織,組織社區煙花爆竹安全管理志愿者,加強燃放秩序維護力量;在除夕、正月十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類維護力量部署到每個燃放現場,做到每條街、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守,維護燃放秩序。
5﹒加強消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前,各街鎮鄉人民政府(辦事處)要組織有關部門、街道社區,集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。同時督促限制燃放區域內的機關、團體、企(事)業單位和其他組織的自備消防力量,組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災事故處置隊,開展消防滅火演練,配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡單滅火器具,對第一時間內發現的火情進行有效撲救、控制。縣公安局消防大隊要針對居民棚戶區、舊房密集區、消防車通道不便路段等容易引發火災事故的場所,制定詳細、全面的消防滅火預案,落實值班執勤力量。在除夕、正月十五等重點日,要啟動二級戰備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視,一遇火情,迅速出動,及時撲滅,嚴防釀成重特大火災事故。縣衛生局要組織各級醫療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。對因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,縣衛生局要協助公安機關進行倒查。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各地各部門一定要高度重視**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從堅持執政為民、構建和諧社會和講政治、保穩定、保安全的高度,深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導。要及時調整、充實燃放煙花爆竹領導組織機構,精心制定符合本地區本單位實際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案,周密部署,加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經費、裝備投入,保證縣委、縣政府對燃放工作的部署得到全面認真的貫徹落實,確保全縣人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的新春佳節。
(二)落實責任,嚴格責任追究
各街鎮鄉人民政府(辦事處)、縣級各部門和單位,要嚴格實行主要領導負總責,分管領導“一崗雙責”的安全監管領導責任追究制,層層落實責任,確保燃放安全管理工作責任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領導機構不健全,無工作方案和預案,措施、責任不落實,發生重大火災和人身傷亡事故的,將嚴格依照《**市安全生產責任制暫行規定》,實行責任倒查制,追究鄉鎮人民政府和街道辦事處和有關部門領導及有關人員的責任。
為強化組織領導,成立城市市容秩序綜合整治和清潔城市大行動工作領導小組(名單附后),相關成員單位要根據職責和任務分工成立相應的領導小組,具體落實專項整治工作。
二、整治內容
(一)整治不文明行為
整治隨地吐痰、亂丟亂扔、亂貼亂掛、亂停亂放、沿街擺攤等不文明的行為。
(二)整治揚塵污染問題
1、整治建筑工地、拆遷工地不打圍以及不采取濕法作業行為;
2、整治建渣隨意堆放、不采取防降塵措施的行為;
3、整治工地與道路接口部分未硬化處理,進出車輛不按規定沖洗降塵,造成路面污染的行為;
4、整治各村道與城市道路接口部分未硬化處理,導致通行車輛攜泥帶土污染路面的行為;
5、整治渣土運輸車輛超載及不按規定密閉運輸,導致沿途拋灑的行為。
(三)整治垃圾圍城、圍路問題
清理道路沿線綠化帶內、道路和溝渠兩側可視范圍內的白色垃圾、積存垃圾。
(四)整治客運三輪車非法營運問題
整治非法機動三輪車、電動三輪車、人力三輪車載客營運,正規人力客運三輪車串號營運、車容臟亂及蹬車人儀表不整等問題。
(五)整治廣告設置不規范問題
整治各類戶外廣告、商招、店招超期設置、擅自設置、廣告版面破損等行為。
(六)整治機動車亂停亂放問題
整治街道兩側機動車隨意停放、雙邊停放,沿街、沿路機動車維修場(店)、二手車交易店鋪越門作業等行為。
(七)整治占道為市問題
整治流動商販沿街為市、商家店鋪越門經營行為。
(八)整治市場環境問題
整治市場臟、亂、差問題和“暴市經營”行為。
(九)整治綠化不完備問題
整治道路、工地、綠化帶等露土未進行植綠覆蓋問題,更補缺株死苗,清除植被積塵。
(十)整治臨街立面積塵問題
主要整治臨街的建(構)筑物積塵問題。
(十一)整治違建問題
拆除主干道、街道旁影響市容景觀、有礙觀瞻的違規建(構)筑物。
三、部門職責
(一)縣城管局
1、牽頭制定本次市容環境綜合整治和城市清潔大行動實施方案,負責組織協調、督促落實。
2、負責整治城區內越門經營、占道經營及違章占用人行道停放車輛、堆碼貨物、搭建臨時建(構)筑物等行為。
3、取締超期設置、擅自設置的各類廣告,督促版面破損廣告及時整改,清除城區內“牛皮癬”廣告。
4、取締非法機動、電動、人力客運三輪車,規范正規人力客運三輪車營運秩序,督促三輪車從業人員做到車容整潔、儀表文明。
5、強化清掃保潔,做到路面無渣土、白色垃圾、果皮紙屑;逐街、逐巷清除積存垃圾,徹底消除衛生死角;堅持濕法作業,做好沖洗降塵,確保路面無明顯灰帶;加強市政公用設施保潔,確保無明顯積塵。
6、牽頭開展揚塵專項整治,查處工地未打圍、未硬化、未采取濕法作業及渣土運輸車輛沿途拋灑行為。
7、嚴格城區道路開挖、開口的審批,及時查處違章開挖、開口等各類不按規范施工作業行為。
8、加強市政公用設施的巡查管護,確保公用設施狀態良好。
9、配合相關部門開展整治工作。
(二)縣公安局
1、嚴格按規劃設置臨時停車場(點),加強對停車場(點)的規范管理,杜絕隨意設點收費、雙邊停放收費行為,嚴查機動車亂停亂放行為,確保城區道路暢通。
2、協同交通部門查處渣土運輸車輛違規運輸行為、取締非法營運“野的”、“摩的”、“火三輪”。
3、會同相關部門取締城區及道路沿線可視范圍內有礙觀瞻的廢舊物品回收戶(企業)。
4、查處各類生活噪音擾民行為。
5、依法嚴厲打擊盜竊、損毀路面井蓋、照明設施等公共設施的行為。
6、配合相關部門開展整治工作,嚴厲查處各類阻礙執法行為,保障整治工作順利開展。
(三)縣交通局
1、負責公交車、出租車的車輛保潔和對運渣車行駛途中的監管;負責公路施工造成的揚塵治理監督管理工作,負責村道與縣道公路接口的硬化。
2、負責交通指示牌、隔離墻的日常除塵和保潔;負責公路邊溝積灰、積泥和垃圾的清除;嚴格審查路內停車場,規范露天停車場、臨街洗車場,對場地及進出口實行硬化和沖洗降塵,防止將泥土帶出工地,污染路面;負責公交站臺、交通安全標牌、隔離欄的維護和保潔除塵。
3、取締主干道、主街道沿線車輛維修場(店)。
4、加強出租車、公交車運行及停靠秩序管理,取締影響交通安全和市容環境的非法貨運市場,打擊“野的”、“摩的”、“火三輪”非法營運行為。
5、查處、取締路權范圍內亂堆亂放等占路經營行為。
6、嚴格路權范圍內的開挖、開口事項審批,及時查處違章開挖、開口等各類不按規范施工作業行為。
7、配合相關部門開展整治工作。
(四)縣建設局
1、負責對房屋建筑工地、城市道路、橋涵設施建設工地進行全面清理整治和監督管理。
2、負責對已建成未移交的綠化進行除塵保潔;確保房屋建筑和城市道路、橋涵設施工地管理有序、環境整潔、施工現場作業規范;工地內砂、石、土方堆放整齊,并設置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施;對工地出入口道路路面進行硬化處理,設置沖洗降塵設施,防止車輛攜泥帶土污染路面。
3、督促建設、施工單位使用有渣土運輸專用證的車輛,督促各工地設置不低于2米的硬質實體圍墻,對違反管理規定的工地進行查處。
4、查處各類工地施工噪音擾民問題。
5、配合相關部門開展整治工作。
(五)工商局
1、加強對集貿市場、臨時市場的巡查監管,杜絕無序經營、“暴市”經營,切實解決市場臟、亂、差問題。
2、查處、取締無證經營沿街叫賣行為,確保集貿歸市。
3、會同相關部門取締城區及道路沿線可視范圍內有礙觀瞻的廢舊物品回收戶(企業)。
4、配合相關部門開展整治工作。
(六)縣園林局
1、牽頭開展治裸植綠,對干道、街道及進出城區道路沿線及周邊露土進行綠化覆蓋。
2、強化園林綠化管理,及時更補缺株死苗,確保綠化景觀完整。
3、強化綠化帶內衛生管理,對綠化帶內植被進行循環沖洗降塵和噴藥滅蟲,確保植被清爽整潔。
4、嚴格審批占用綠化帶的開挖、開口施工行為,及時查處違章開挖綠化帶影響景觀的行為;規范占用綠化帶的施工作業,有條件的應實行打圍作業,對綠化帶內露土進行及時覆蓋,確保無露土現象。
5、配合相關部門開展整治工作。
(七)縣規劃局
1、及時規劃并合理布局農貿市場、公廁、停車場點。
2、會同相關部門清理、拆除不符合城市規劃的違章、違法建筑和設施。
3、配合相關部門開展整治工作。
(八)縣衛生局
1、嚴格查處、取締各類無證飲食攤點,特別是游動飲食攤點。
2、配合相關部門開展整治工作。
(九)縣商務局
1、加強所轄農貿市場綜合管理,維護好市場內經營秩序,落實環境衛生管理責任,確保市場內及出入口干凈整潔,規范有序。
2、配合相關部門開展整治工作。
(十)縣環保局
1、負責查處各類工業噪音擾民行為,配合相關部門查處其他噪音擾民行為。
2、切實加強城鎮范圍內不使用清潔能源行為的整改工作,杜絕煤煙、油煙擾民行為。
3、查處違章傾倒油污、排放污水影響市容環境的行為。
4、加強對各類粉塵排放突出企業的監管,及時查處其違章排放行為。
5、為揚塵治理提供準確可靠的監測數據,配合相關部門開展揚塵污染專項整治和其他相關整治工作。
(十一)縣水務局
1、切實加強水域、河堤清掃保潔,確保水面無漂浮物、河堤兩側無積存垃圾。
2、配合其他相關部門開展相關整治工作。
(十二)供電局
1、負責對破損、殘缺的供電公用設施進行維護更新,除塵保潔。
2、負責對冗亂、下垂的供電線路進行梳理規范,查處私拉亂接現象。
3、配合相關部門做好“三線”下地工作。
(十三)電信分公司
1、負責對破損、殘缺的電信公用設施進行維護更新,除塵保潔。
2、負責對冗亂、下垂的電信線路進行梳理規范。
3、配合相關部門做好“三線”下地工作。
(十四)縣房管局
1、負責對國有土地拆遷工地的監管及城區房屋拆遷工地環境衛生和揚塵治理的監督管理,對未按要求打圍保潔、防治揚塵的工地采取制約和處罰措施,確保拆遷工地打圍作業、拆遷施工濕法作業、建筑廢渣及時清運、防治揚塵措施有效。
2、負責對臨街房屋進行立面保潔除塵。
3、配合相關部門開展整治工作。
(十五)、街道辦
1、負責各村、社區農村垃圾收運監管,做到村容整潔,無“牛皮癬”,無積存垃圾。
2、負責制止各村、社區亂搭亂建行為,拆除違章建(構)筑物。
3、督促村、社區對責任范圍內路邊、河道、溝渠的垃圾、建渣(含漂浮物)進行清除、疏淘、打撈,做到路邊無垃圾,河道(溝渠)無淤塞,水面無漂浮物,河堤兩岸無亂搭、亂建、亂占行為,無污水、糞便、垃圾直排進入河道(溝渠)。
4、負對各村、社區道路與城區道路的接口進行50米以上的硬化,防止車輛攜泥帶土污染路面。
5、配合相關部門開展整治工作。
(十六)縣文化體育和新聞出版局
1、開展以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題的專項文藝宣傳教育活動,引導市民摒棄不文明習慣,自覺維護整潔有序的生活環境。
2、會同相關部門查處文化娛樂場所噪音擾民行為。
3、配合相關部門查處取締無證攤販和游商。
(十七)電視臺、新聞中心
1、加強城管法律、法規宣傳,引導市民摒棄不文明習慣,自覺維護整潔有序的生活環境。
2、及時報道各部門整治工作,為此次綜合整治和今后的長效管理營造良好的輿論氛圍。
(十八)縣政府目督辦
督促各部門按時完成各項整治工作任務,結合城鎮管理專項網絡目標要求,將此次百日綜合整治工作納入部門年度目標考核。對未履職到位的,根據《關于縣城市管理工作責任追究制的實施意見》,報請縣委、縣政府追究相關部門及人員的責任。
四、整治方式
此次綜合整治采取“部門抽調、聯合執法”的方式。
(一)部門抽調
整治期間,部門抽調人員必須相對固定,由領導小組統一調配,集中辦公。縣城管局為總牽頭單位,全體人員參加整治行動。
成員單位共抽調66人:縣公安局20人(15人、5人)、縣交通局20人(14人、6人)、縣建設局2人(1人、1人)、工商局6人(4人、2人)、縣園林局3人(2人、1人)、縣規劃局1人(1人)、縣衛生局4人(2人、2人)、縣商務局2人(1人、1人)、縣環保局2人(1人、1人)、縣水務局2人(1人、1人)、街道辦2人、街道辦2人。
(二)聯合執法
上述部門抽調人員由工作領導小組根據階段目標任務和整治內容統一分組,由對應的牽頭單位領導率隊分組進行整治。
1、市容秩序、戶外廣告整治組:整治各類流動商販沿街為市,商家店鋪越門經營,占用人行道堆放貨物、廣告宣傳以及停放機動車輛行為;整治超期設置、擅自設置、版面破損的各類戶外廣告及商招、店招,清理“牛皮癬”,打擊沿街散發的非法小廣告;負責對臨街有礙市容觀瞻的違章建(構)筑物進行拆除。牽頭單位:縣城管局。配合部門:縣公安局、縣建設局、工商局、縣衛生局、縣規劃局。
2、揚塵整治組:整治各類在(待)建工地、拆遷工地未打圍、未硬化、未濕法作業問題及渣土運輸車輛沿途拋灑行為。牽頭單位:縣城管局。配合部門:縣公安局、縣建設局、縣交通局、縣規劃局、縣水務局、街辦、街辦。
3、環境衛生整治組:整治衛生死角,強化清掃保潔,推行濕法作業,做好沖洗降塵,清潔路燈設施;整治境內河道護堤內的環境衛生;清除積存垃圾、衛生死角。牽頭單位:縣城管局。配合部門:縣水務局、街辦、街辦。
4、交通秩序整治組:整治正規客運人力三輪車車容不整、從業人員儀表不整、串號營運問題,打擊非法人力三輪載客行為;整治機動車亂停亂放行為,取締沿街非法貨運、客運市場;整治非法營運“野的”、“摩的”、“火三輪”、電三輪、貨運出租。牽頭單位:縣公安局。配合部門:縣城管局,縣交通局。
5、市場環境和衛生整治組:整治各農貿市場、臨時市場經營秩序和環境衛生。整治流動飲食攤點、餐館無證經營及衛生不達標問題。牽頭單位:工商局。配合部門:縣商貿局、縣衛生局、縣城管局。
6、園林綠化整治組:牽頭開展治裸植綠;及時更補缺株死苗、修整園林景觀,及時對園林植被進行噴藥滅蟲和沖洗降塵;高規格對出入城區主干道、城區街道旁陳舊景觀和缺乏景觀地塊進行改造和景觀設置,確保打造亮點。牽頭單位:縣園林局。配合部門:縣規劃局、縣建設局。
7、環保整治組:整治煤煙、油煙、噪音擾民和排污問題;負責監管臨街房屋立面保潔除塵工作。牽頭單位:縣環保局。配合部門:縣房管局、縣城管局、縣建設局、縣公安局、縣文體局、街辦、街辦。
8、村道硬化整治組:對村道與城區道路接口50米內未硬化的路段進行硬化。牽頭單位:縣交通局。配合部門:街辦、街辦。
9、違章破舊建(構)筑物拆除組:負責對主干道、主街道破舊、有礙市容觀瞻的違章建(構)筑物進行拆除,在主干道、主街道節點營造景觀。牽頭單位:縣建設局。配合部門:縣城管局、縣規劃局、縣園林局、街辦、街辦。
10、“三線”下地整治組:維護和更新破損、遺失的通信、供電設施,梳理冗亂的供電、通信線路并實施“三線”下地。牽頭單位:電信分公司、供電局。配合部門:縣建設局、縣城管局。
五、整治進程及目標
按照同步推進、突出重點的原則,各整治組同時開展專項整治工作。各階段工作重點如下:
第一階段:3月至4月底。以整治出攤占道、亂停亂放、環境衛生、立面保潔及綠化清洗為重點,取締出攤占道、流動擺攤行為,實現路面無渣土、灰帶、白色垃圾,無衛生死角,植被清爽干凈,建筑立面、市政公用設施無明顯積塵。
第二階段:4月底至6月初。以整治戶外廣告、非法營運、揚塵污染為重點,達到戶外廣告設置規范、非法營運基本杜絕、機動車停放有序、工地施工規范和路面揚塵明顯減少。
第三階段:6月初至6月底。以景觀營造、違建拆除、集貿市場整治為重點,達到景觀完好,集貿市場內臟、亂、差問題徹底解決,市場出入口清爽干凈。
第四階段:6月底以后。總結經驗,建立健全長效管理機制,確保、清爽、整潔、有序,實現長效化、常態化管理。
六、工作要求
(一)高度重視此次整治工作。各整治組的牽頭單位要結合工作職責,實行專人負責,制定整治方案,采取切實有效的措施開展專項整治工作。于3月14日前將整治方案、抽調人員名單和聯系人報整治工作領導小組辦公室。
(二)各部門要各司其責、分工協作,確保綜合整治工作有序推進、取得實效。
(三)各整治組的牽頭單位要及時上報整治信息,電視臺、新聞中心要及時跟進報道相關整治情況。