時間:2023-06-07 09:10:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律知識培訓,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】企業法律形態選擇、未來企業應該承擔的法律責任等內容,是每一個創辦企業的人在創辦企業之前必須考慮的一個環節,也是創業培訓教學中的一個關鍵的知識點。本文將對創業培訓中法律知識教學方法與有效運用進行剖析,以便創業培訓講師在以后的創業培訓教學過程中對此內容的講解進行很好的把握。
【關鍵詞】創業培訓;法律知識;教學方法;有效運用
SIYB(創辦和改善你的企業)創業培訓即原勞動和社會保障部與國際勞工組織合作,于2001年引入中國的創業培訓項目。法律知識作為創業教學中的一個重要內容,相對而言比較枯燥,卻是創業前作為一個準老板,必須考慮的一個重要環節。它要求創業培訓講師在充分了解、熟悉相關法律知識的前提下,引導參加培訓的人員去領會法律知識部分的要點,并在創業實踐中有效的使用,以維護本企業的合法權益,實現企業利潤的最大化。
一、現實中創業培訓法律知識教學中的誤區
(1)簡單問題復雜化。SYB(創辦你的企業)作為SIYB創業培訓中的培訓模塊之一,就是告訴創業者在創辦企業的過程中應該考慮哪些問題,讓創業者在未來創辦企業前能對未來企業有一個整體的了解與把控。就法律知識部分而言,涉及到具體的法律問題,創業者可以向講師或專業人員咨詢、解決。教學中,要求創業培訓講師充分引導學員,讓其去領會知識點,并對未來企業的有關法律部分內容做出決定。實際的創業培訓教學中,部分講師總以為多講、深講可以幫助學員更好的了解法律內容,將創業培訓講成了學歷教育,結果實得其反,學員越聽越糊涂。(2)“簡單”問題簡單化。個別講師認為法律知識枯燥難懂,自己本身對法律知識也不太明白,教學中出現照本宣科。出現一個人講,全體學員看教材聽,整個教學部分死氣沉沉,且不說與創業培訓教學的宗旨相悖,就教學效果來說很不理想。
二、創業培訓中法律教學方法有效使用思考
創業培訓中法律知識部分教學中,講師應該做到有效“引”,讓學員“能去悟”,激發其積極主動性學習相關法律知識。(1)“引”。“引”就是“有效引導”。在創業培訓法律知識教學中,講師要根據成人學習功利性強的特點,教學設計時,開始由法律教學案例引導出相關的法律后果,吸引其去關注引起法律后果的成因,讓其“自迫”去了解相關的法律規定。(2)“能去悟”。“能去悟”就是學員在明白“簡單”的法律知識后,“自迫”去了解相關的法律內容,積極去思考法律的每一個規定對自己未來企業的影響,從而對未來企業作出判斷,并做出合適的決定。“能去悟”的前提是讓學員明白“簡單”的法律知識哪些對自己未來企業有用,所謂的“簡單”法律知識就是教材中與教學中引導學員了解到的、簡單的、可能是其未來企業需要的法律知識。(3)“精”與“簡”。“精”就是要求創業培訓講師對相關創辦微小企業所涉及到的法律知識做到“精通”。“簡”就是要求創業培訓講師在法律知識的講解過程中,做到簡明扼要,變講解的角色為主持人的角色。創業培訓中只有講師做到對法律知識的“精”與教學中的“簡”相結合,做好主持人,“引導”學員參與教學其中,才能促使學員“能去悟”,才能使教學取得一個好的效果,做到事半功倍。
三、創業培訓中法律知識部分教學設計
1.選擇企業法律形態部分教學設計。(1)介紹法律劇本,學員角色扮演。劇本:三個企業:個體工商戶、合伙企業、有限責任公司。由于經營不善,都已經倒閉。有三個人分別是三個企業的債權人,這些企業分別欠他們每個人10000元錢,訴訟時效沒過,三人多次到原業主家中催款未果,今天又分別登門催錢。個體戶老板家中沒有錢;合伙企業老板家中沒有錢,但是其他合伙人家中很有錢;有限責任公司原老板家中很有錢。作為債權人你應該怎么去要賬,你認為結果會怎么樣?(2)每組結束后,講師讓所有學員對結果進行選擇,并告訴他們正確的法律后果。(3)最后結束時,問全體學員為什么會出現那樣的后果,引導他們對照教材,分析法律后果,尋找法律后果的成因。(4)簡單介紹我國法律規定的企業法律形態類型,引導學員討論選擇時應該考慮的因素。(5)總結課程內容并告訴學員每種法律形態都有利有弊,他人給出你的只是建議,最終你要結合自身條件進行判斷,作出選擇。
2.企業法律責任部分教學設計。(1)創業講師“引導”學員思考并說出企業如果成立,應該承擔什么責任;(2)創業講師將所有學員的思考結果匯總并補充完善;(3)創業講師“引導”學員思考如何去承擔每種責任;(4)讓學員思考,自己未來企業如何承擔相關的法律責任;(5)總結課程內容并告訴學員將自己未來企業承擔的相關法律責任記錄在企業計劃中。將枯燥的法律知識通過創業講師精心的教學設計,“引導”并激發學員的學習興趣,讓其積極參與到教學之中去,使其“能去悟”。把教材知識點轉化為學員對法律知識的實際運用能力是每一個創業講師的責任和義務。
二、進一步強化日常法律培訓。各單位要認真制定培訓計劃,確定培訓的時間、期限、內容和方式,執法部門的培訓計劃每年年初報市政府法制辦備案。執法人員法律知識培訓時間每年不少于15天,法制機構負責的公共法律知識培訓不少于6天,各行政執法部門負責的專業法律知識培訓不少于9天。經培訓考核合格的方可向法制機構申請《省行政執法證》年度注冊。
三、進一步明確法律培訓內容。
一是加強行政法知識學習,既包括依法行政理論、行政處罰法、行政許可法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等公共行政法知識,也包括部門專業法律知識、調查取證技巧、法律規范適用、執法文書制作和執法道德規范等專業法律知識。
二是加強新頒布或修改的法律法規規章培訓,包括市委、市政府出臺的有關經濟發展、民生改善等重要政策文件。
三是加強與行政相對人切身利益密切相關的法律法規的學習,特別是物權法、國有土地上房屋征收條例和勞動就業、社會保障、環境保護等方面內容。
四、進一步提高培訓考核質量。
一是提高培訓考核水平。建立相對穩定的培訓師資隊伍,制定法律知識培訓大綱,對公共法律知識培訓要逐步做到材、統一題庫,統一培訓考核工作標準和要求。執法人員實踐技能培訓要突出實用性、針對性和可操作性。
二是完善信息管理機制。為每一位執法人員建立個人電子檔案,統一執法人員培訓考核信息錄入、保存和使用標準,記錄行政執法人員的培訓考核情況,并作為行政執法證件年度注冊的重要依據。
三是創新培訓考核手段。抓住行政權力網上公開透明運行系統建設契機,完善網絡培訓考核平臺,逐步實現網上培訓、模擬練習、在線考試考核,對培訓計劃、培訓教材、考核安排、考核題庫、考核結果等實行電子化統一管理。
四是有效運用培訓考核結果。把培訓考核結果與行政執法部門依法行政考核和績效考核結合起來,與執法人員考評、獎懲和任職晉升結合起來。
五是要加強考核后續監督。監察、人事和法制機構要通過明察暗訪、年度考核、法制監督等方式,加強對行政執法行為的監督,切實糾正違法、不當的執法行為。對監督過程中發現的有普遍性、規律性的問題,要及時有針對性地組織培訓教育。
為了全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和實踐科學發展觀,推進國土資源法律法規知識的普及。根據市委、市政府六部門《關于開展全市縣(市、區)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的通知》等相關文件精神,按照市局的統一安排,我局積極協調區委組織部、區委宣傳部、區司法局、區教育局等部門,集中人力、物力、財力,對全區2鎮7辦125個行政村,236名村干部進行了三期每期三天的國土資源法律法規知識培訓,并取得了較好的教育培訓效果,現將宣傳教育培訓情況匯報如下:
一、高度重視,周密部署
國家和省、市有關“宣傳教育培訓活動”通知下發后,分局領導高度重視,成立了局長全面負責,宣教科具體組織,相關科室密切配合的領導小組,一方面主動向區委、區政府匯報,另一方面積極協調區委組織部、宣傳部和司法局等部門,抽調領導和專職人員,組成培訓聯絡機構,制定方案,聯系教材,落實師資,安排場地。3月份訂購《村級干部國土資源法律知識讀本》、《法律法規政策選編》、《宣傳畫冊》各300套,做到村干部人手一冊。5月中旬,區5部門聯合下發培訓方案,明確了各部門包抓培訓的領導和工作人員。7月初,區委組織部下發《培訓通知》決定7月10日-7月25日分三期對村級兩委會主要干部進行培訓。在每期培訓中,區政府主管區長、市局領導出席并作動員講話,區委組織部、宣傳部、司法局等成員單位都派領導參加。
二、精心組織,落實任務
此次培訓工作,由宣教科具體負責,在培訓前組織人員召開專項會議,具體部署,落實責任。一是嚴格考勤,培訓人員考勤報到由區委組織部和我局人員共同負責,對組織不力的鎮辦區委組織部給予批評,督促其人員參加培訓,對未到人員集中第三期進行了補訓,有效地保證了參訓人數,參訓率達到96%。二是嚴格會務管理,制定詳細的會務須知和培訓課程安排表,安排專人負責培訓人員住宿、就餐、上課等事宜,整個培訓由區委組織部、國土分局和各鎮辦共同協調管理。三是針對培訓人員多,難管理等情況我們采取了多種靈活的管理方法和應急措施,制定了培訓人員日常管理辦法,飲食安全、住宿安全和防震安全等應急措施。通過這些積極有效的管理措施,確保了培訓人員、內容、效果、時間的“四落實”,保證培訓工作按期順利進行。
三、突出重點,切合實際抓培訓
在培訓中,我們先后邀請省國土資源廳培訓中心、執法局、地籍處、法規處及市局耕保科、市局分管執法監察工作的領導講課。重點圍繞黨的“十七”大精神、農村土地權屬與糾紛調處、宅基地管理、集體建設用地審批、征地補償與被征地農民社會保障、國土資源違法案例剖析等村干部關心的難點、焦點問題進行了講座。講授內容豐富,突出重點,切合實際,效果明顯。每期培訓中,安排一個下午時間進行分組討論,局領導及各業務科室負責同志與村干部座談,參加討論,解答問題,消除矛盾,增進理解。在此基礎上,我們還結合實際,每期培訓結束時都安排一次國土資源理法律法規考試,進一步增強培訓效果,加深村干部理論法規的認識。
通過聽取市、區領導重要講話和省、市領導專家國土資源法律知識的專題輔導,培訓學員認清了當前國土資源管理形勢和任務,加深了對國土資源法律法規和相關政策的理解,提高了嚴格依法管理國土資源、堅守耕地紅線、節約集約利用土地的思想認識,明確了鄉鎮辦村國土資源管理工作內容及目標任務,進一步理清了做好國土資源管理工作的思路,同時也進一步加強了與國土資源管理部門的溝通,增進了理解。
四、下一步工作打算
在此次國土資源法律知識宣傳教育培訓活動中,我們率先在全市縣(市、區)開展了村級干部國土資源法律知識宣傳教育活動,為國土資源法律知識的普及作出了一定的成績,但是,離上級黨委、政府和主管部門的要求還有一定差距,還需要進一步深化和加強宣傳教育培訓工作。為此,我們決定在以后的工作中,著重抓好以下幾方面工作。
一是完善制度,建立培訓長效機制。將國土資源宣傳教育作為一項長期工作列入全年工作目標,納入重要議事議程,做到年初有目標,年內有計劃,年終有考核。逐步完善鎮辦村宣傳培訓體系。
關鍵詞:農民工法律知識勞動力轉移法制教育
農村勞動力轉移中農民工面臨的環境分析
(一)農民工轉移前后面臨不同的制度環境
由于城鄉二元社會的分割和對立,農民工在轉移前,長期生活在相對封閉的農村社會環境中。他們沿襲傳統社會靠地域范圍內的相關主體對風俗、道德、習慣、禮制、規約等非正式制度的普遍認可,靠宗法、血緣、情感、心理認同及社會輿論來維持和調控社會關系,基本不依賴或者較少依賴政府所提供的正式制度。這導致農民對國家正式法律制度掌握不夠,法律知識欠缺,輕法、畏法、無訴意識還在很大的范圍內盛行。而城市發展長期得到正式制度的傾斜,工業化、現代化、市場化的過程實際上就是法制化的過程,市民主動地學習法律并自覺地運用法律規范調節社會關系已經成為客觀事實。城鄉分割的這種制度安排,使農村勞動力在轉移后面臨截然不同的社會環境,迫切需要對法律“補課”,以適應轉移后的環境,迅速融入市場經濟的大潮。
(二)農民工轉移前后面對不同的經濟環境
主動接觸、自覺學習是增加法律知識、提高法律意識的根本途徑。而主動接觸的前提是人們對法律的需求,尤其是保護其經濟利益的需求。農民工在轉移前,長期從事農業生產活動,市場化程度低,經濟關系簡單,基本不需要或者很少需要國家法律制度來調節、保障其利益,農民就沒有主動學習法律的動力。轉移后,農民工一下投入了市場經濟的洪流,市場經濟本身就是法制經濟,市場規則由法律規范來保障和調節。經濟環境的變化,凸顯出農民工法律知識缺乏,外在的市場壓力和農民工迫切轉移的內在動力相結合提升了農民工增強法律意識的愿望。
(三)農民工轉移時面臨的工作環境
農民工工作不穩定,經常在城市和農村中徘徊流動。即使轉移順利,也可能在各個不同的城市之間奔波,工作不固定。而且他們數量龐大,年齡差異大,文化素質偏低,分布行業廣、工作時間長、勞動強度相對較大,沒有固定的休息時間。這種特點使勞動力流出地在普法教育時很難對他們進行集中的教育,流入地又因為流動性太強難以保證參與率。這種兩難境地,常使對農民工的普法宣傳流于形式,難以落到實處,形成農民工普法的盲點和真空地帶。
“公民的法律知識是現代法律觀念的物質基礎,它使得人們對法的性質、價值、功能和作用有一個科學的、正確的認識,并以此作為公眾自覺守法、護法的知識基礎”。通過法制宣傳和教育,有助于增加農民的法律知識,提高其法律水平,增強其對法律的認同和信仰,達到自覺地遵守法律、運用法律來保護自己的合法權益,促進勞動力轉移的目的。
農民工法律知識缺乏影響農村勞動力轉移問題
(一)影響到農村勞動力能否順利轉移
由于法律知識缺乏,農民外出務工經商時,還是首先依賴于親戚、朋友、熟人,信任情感化、倫理化與道德化建立人與人之間的社會關系。因為這種信任,農民在求職時對介紹人、職業中介和招聘單位減少了警惕,放棄了招聘資格、招聘手續等方面必要的法律審查。結果不斷有農民遭遇虛假招工、非法招工,輕者以報名費、工作押金、保證金等方式被騙財騙物,嚴重的甚至人身安全都受到傷害。這使外出務工經商的農民產生巨大的疑慮,嚴重阻礙了勞動力的正常轉移。
(二)影響勞動合同簽訂和勞動權利和義務的履行
勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。對于農民工來說,勞動合同不過是一紙文書,可有可無,找到工作意味著有活干,就可以賺到錢,而不問及由什么來界定他們在工作中享有的權利和承擔的義務,誰來保障他們的工資和勞動的基本權益。由于沒有簽訂合同,沒有在合同中具體詳細地規定農民工各種權益的行使方式、時間、違約責任等條件,結果,侵犯農民工權益的事情屢屢發生。
(三)影響轉移后的生活狀況
法律知識缺乏,使得農民工的報酬還經常被克扣、拖欠。國家統計局服務業調查中心2006年調查顯示,農民工被克扣過報酬的,占被調查農民工總數的兩成、被拖欠過報酬的占被調查農民工數的兩成。
農民工不清楚相關法規,在簽訂勞動合同時也沒有約定具體的支付方式,結果常被拖欠工資,使農民工生活陷于困境,也波及其家人的基本生活,為討薪采取極端方式也屢屢發生。打工難,討薪更難,成為農民工的心聲,成為阻礙農村勞動力順利、持續轉移的重要因素。
農民工法律知識缺乏,使農民工勞動時間過長,身心健康受到嚴重傷害。我國實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。長時間超負荷的勞動使其長期處于緊張狀態,極大地損害了農民工的身心健康,同時減少了農民工進修培訓的時間,使其文化素質和勞動技能難以得到提高,長期停留在重活、臟活、累活、難活、險活的范圍之內。
農民工法律知識缺乏,使農民工生產和生活安全無保證。用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度,嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,防止勞動過程中的事故,減少職業危害。但是,常有企業為了經濟利益違反這些法規,而農民工為了保住飯碗,也聽之任之,有的甚至幫助企業欺瞞有關機關的檢查。由于缺乏勞動安全保障,安全防護措施不到位,職業病的防范不理想,最終給自己造成無可挽回的傷害。
農民工法律知識缺乏,使農民工參加社會保險率低,缺乏保障。農民對各項社會保險的法規基本都不了解,認為只有工資才是自己勞動所得,繳付保險金是一種迫不得已的開支,很少把國家法律規定上繳的各項保險金作為自己的收益和基本權益。由于參加社會保險率低,農民在遭受損失和困難時只能自己默默承擔,因此而致貧、返貧的情況也屢見不鮮。
(四)影響到勞動力轉移后農民工的職業穩定性
法律既是防御武器,也是自救自衛的武器。而農民工法律知識的缺乏、法律意識的低下,使其在正當權益遭受侵犯后,還是求助于自己最為便利的鄉土資源,導致權益難以維護。據國家統計局服務業調查中心2006年的調查顯示,當農民工的權益受到侵害時,固定崗位就業的農民工尋求法律援助的占18.34%,流動就業的農民工尋求法律援助占16.92%,與用人單位自行協商解決、找親友幫忙的還是占了很大比重,有部分農民工還選擇了自己忍了或是向有關部門舉報等。而且,依賴法律維權的時間、資金成本又太高,農民承擔不了。在維權無門的情況下,一部分農民工選擇退出打工潮。
(五)引發轉移后一系列社會問題
一些文化技術水平低的農民長期在城市中找不到工作,或者找到工作又無法拿到報酬,或為了維權失去工作而流落城市街頭,成為無業游民或貧民,給城市的治安、衛生、教育等管理工作帶來了一系列困難。而法律知識缺乏加上經濟上的貧困往往使其鋌而走險,偷盜、搶劫等各種“自救式”犯罪活動也因此而生。農民工因為被拖欠工資、工傷等權益賠償等引發各種突發事件,致使勞資沖突呈激化態勢。
促進農村勞動力轉移的農民工法制教育對策
(一)夯實農村基礎教育并強化法律知識教育
首先,在基礎教育階段就要把法制教育納入教學大綱,保證課程的安排落實,配備兼職或者專職的法律人員對學生進行有針對性的教學,使法制教育作為素質教育的一個環節能得以落實。其次,農村學校法制教育要與農村社會的經濟實際、生活實際緊密結合,幫助學生運用法律基本知識來正確認識和理解生活中各種現象和問題,使學生能學有所思、學有所用,并以自身的感觸,來影響家庭其他成員。再次,要把教學的重點放在基本法律觀念的培養上,通過對《憲法》、《民法》等基本法律的學習,促進青少年權利意識、契約觀念、訴訟意識的形成,為農村勞動力轉移提供了基本的法律意識來源。
(二)舉辦促進農村勞動力轉移的專業法律培訓
各級政府要健全針對勞動力轉移的法律教育工作。首先,勞動力輸入和輸出政府都要針對勞動力轉移的具體情況進行法制教育。其次,要始終注意發揮各部門的職能作用和優勢,按職能分工,實行齊抓共管,協同行動。最后,建立勞動力流入和流出地的法律學習課程對接和交流轉移制度,使農民工的法律學習能夠通過信息系統的記錄而轉移,從而全面監控、保障學習過程,使農民工的法律知識和法律意識得以切實提高。
(三)在農民工職業技術培訓中滲透法制教育
我國農民工的職業技術教育逐漸發展起來并形成一定的規模。據國家統計局服務業調查中心2006年的調查顯示,有50.20%的農民工參加過職業技能培訓。農民工認可職業技術化教育,在其中滲透法制教育,可以充分利用現有的職業技術資源,向協同教育要效益。例如,在建筑技術、裝潢設計的培訓中增加《安全生產法》、《環境保護法》等內容,增加法律課程的內容和課時量,將技術課程和法律課程的內容銜接起來,使技術可行性和法律可行性結合起來,使農民工既體會到技術對找工作的意義,也懂得相關技術對自身安全、身體健康、社會環境和社會秩序的影響,使勞動力的轉移更加健康和穩定。
(四)加大針對農民工的法律援助
2006年《國務院關于解決農民工問題的若干意見》明確提出要把農民工列為法律援助的重點對象。以此為契機,應加強法律援助制度建設,建立農民工法律援助的長效機制。首先,應該健全專門針對農民的法律援助機構,為農民提供免費咨詢和法律援助。比如,2007年由聯合國開發計劃署駐華代表處、中華全國律師協會以及商務部中國國際經濟技術交流中心共同建立的“推動律師深入參與農民工法律援助”項目,在一年之內建立起覆蓋21個省的工作站。這些針對農民工的法律援助項目應該在更大的范圍內多層次、全方位地展開。其次,在資金保障上,建立由國家財政資金投入為主的法律援助基金,同時輔之以社會各界人士的慈善捐助和國際資金的援助。第三,建立農民法律援助信息系統,集中參與援助的法律專家和律師、典型案例、受援農民的相關情況、案件處理過程和結果,使農民工法律援助的參與者有一個交流平臺,實現信息共享、資源共享,提高法律援助案件的質量,真正幫農民工解決法律后顧之憂。
參考文獻:
1.楊明.中國公眾法律知識水平現狀之分析[J].北京大學學報(哲學社會科學版),2007(5)
18個村委會相繼設立了婦女兒童維權工作站,成立了有婦代會主任和治保調解主任為負責人的工作班子,為群眾進一步搞好服務,疏導矛盾提供了保障。
二、廣泛宣傳發動,力求形式多樣
為拓寬法律知識宣傳范圍和層面,通過舉辦法律知識培訓,開辟電視普法專欄,編印宣傳資料等手段,靈活多樣,不拘形式,廣泛進行宣傳。一是干部走村入戶,宣傳反家庭暴力知識,通過他們直接對農村婦女進行法律知識宣傳。二是開辦電視普法專欄,利用電視新聞媒體等傳媒手段,大力進行法律知識宣傳。三是編印《婦女維權溫馨提示卡》,記錄好一年的維權工作計劃和總結,開展的各項維權活動及發放的各類宣傳資料,詳細記錄每一件來信來訪案例的事由及處理結果。
三、強化服務手段,維護婦女兒童合法權益
一是關愛婦女兒童弱勢群體。首先對全蘇木的10名貧困母親開展了慰問活動。今年還開展“牽手獻愛心,結對助成才”活動,為全蘇木80余名貧困兒童開展結對幫扶,通過社會愛心人士的援助,幫助順利完成學業,關心他們的學習和生活。其次我們司法所配合婦聯等部門針對全蘇木舉辦了一期為期一個月的“手足口病預防及治療,家庭衛生”知識宣傳。
二是以“平安家庭”創建為抓手,有效推進“平安曲河”建設。下發了《關于深入開展“平安家庭”創建活動的實施意見》。明確創建標準,規范考核管理,強化創建活動。以家庭的平安促進社會的平安。在“6.26”國際禁毒日期間,開展了以“遠離,共建文明,共享和諧”為主題的集中宣傳活動,通過舉辦培訓班,開展承諾書簽訂,進一步深化了“青少年遠離”行動和“不讓進我家”活動。
三是從提升婦女的經濟地位入手,增強婦女的社會參與能力。開展各類勞動技能培訓,拓寬婦女創業就業渠道。通過就近就地轉移勞動力,解決低層婦女的勞動收入,保證經濟上獨立,不依附男性,有自己的生活空間和精神追求,真正體現“以作為求地位,以能力求發展”,為自己奠定良好的家庭地位。
四、堅持常抓不懈,社會效果明顯
工作實踐使我們深深地體會到,提高婦女群眾的法律意識轉變觀念,維護婦女群眾的合法權益是一項漫長的社會系統工程,需要全社會各有關部門的大力支持與配合,更需要投入一定的時間和精力,堅持常抓不懈,以飽滿的熱情和細致的工作贏得效果。
【內容摘要】依法治國是建設社會主義現代化強國的必然要求,高校肩負將青年一代培養成具有良好法律素養建設者的責任和使命。然而筆者在工作中發現,大學生在兼職、實習、就業、創業過程中因法律知識的缺乏而導致權益受損、創業受阻的現象屢有發生,提高大學生就創業法律素養任務緊迫。本文以泰州學院為例,從大學生應具備的就創業法律知識、我國高校就創業法律教育現狀、中美就創業法律教育對比分析、對策研究等幾個方面進行探討,以期引起高校重視,切實加強對我國大學生的就創業法律教育。
【關鍵詞】就創業法律;高校教育;大學生
一、大學生應具備的就創業法律知識
大學生應具備的就業法律知識主要包括兼職、實習中的法律問題及維權途徑,大學生就業權益,常見就業陷阱,三方協議,勞動合同的簽訂、解除與終止,試用期的規定,違約責任,勞動爭議處理等。應具備的創業法律知識主要包括創業法律形式的選擇,創業中的合同法、物權法、債權法、商標法、專利權等。
二、我國高校就創業法律教育現狀分析
(一)就創業法律課程設置分析。以泰州學院為例,根據各本科專業人才培養方案,學校開設的通識法律課程主要是《大學生思想道德修養與法律基礎》;另外,在《就業指導與創業基礎》課程中部分章節涉及到少量就創業法律內容,但賦予的課時只有兩個學時;此外,學校未為學生開設專門的就創業法律課程。《大學生思想道德修養與法律基礎》課程面向所有大學生開設,但教學內容未涉及就創業法律知識;而選修其他法律課程的學生只有14%;出于學時的限制,學生在《就業指導與創業基礎》中也只能接觸到極少的就創業法律知識。在對泰州學院部分2018屆畢業生進行的問卷調查中,399名畢業生中有331名學生認為自身十分欠缺就創業法律知識。筆者也對我國其他高校課程進行了調查研究,發現其他高校為在校生開設的通識法律課程與泰州學院基本相似。以北京兩所高校為例,學校開設的就業指導課程有《大學生職業生涯規劃》《大學生發展綜合素養》《大學生職業素養提升》《求職技巧實訓》。這些課程重在幫助學生認識自我、了解職場、明確目標、制定計劃,或者在創新能力、自我效能、有效溝通、求職禮儀和簡歷撰寫等方面給予學生指導,均未涉及就創業法律方面的內容。因此,在我國,從大一到大四,一名大學生能從第一課堂學習到的就創業法律知識是極少的。問卷調查發現,83%的畢業生認為大學期間所學法律知識不能應對現實中的就創業法律問題。(二)第二課堂就創業法律教育現狀。1.高校就創業法律講座培訓開設情況。以泰州學院為例,學校就創業指導中心每年邀請專家為畢業生開設就創業指導講座,如:江蘇省大學生就創業指導公益巡講、大學生職業規劃大賽培訓講座、創業者沙龍等;各二級學院也為學生開設相關講座。然而幾乎所有講座內容都沒有涉及到就創業法律問題,未對學生實際會遇到的法律問題給予指導。據筆者統計,從2015~2018年,泰州兩所高校為在校生共舉辦28場就創業講座,其中僅有一場涉及到就業法律知識,即南京師范大學泰州學院2016年舉辦的“大學生勞動就業常見問題解讀”講座。筆者也對其他高校第二課堂就創業法律教育進行了研究,發現各大高校學生就業指導服務中心為學生舉辦的講座培訓主要涉及行業分析、簡歷寫作、面試技巧、面試訓練、職業素養提升訓練、求職禮儀、職業規劃、創新創業意識培養等。學生在第二課堂中通過講座的形式能獲取的就創業法律信息幾乎為零。有部分高校在就業信息網就業輔導板塊推送畢業生就業協議簽訂、勞動合同、試用期等相關文章,但數量少,內容淺顯,遠遠不能滿足學生的需求。2.高校就創業咨詢情況。經筆者研究發現,我國大部分高校就業信息網開設有“咨詢預約”板塊,學生可在線預約咨詢,但很多高校這項服務并未真正開展,開展這項服務的高校,咨詢也主要聚焦于職業生涯輔導,主要在自我及職業探索、簡歷修改、面試指導、求職心理等方面為學生提供服務,并未在就創業法律方面提供咨詢。筆者在問卷調查中發現,大部分學生在遇到就創業法律問題時選擇求助于輔導員、就業指導中心或者自己上網搜索相關信息。而輔導員和就業指導中心教師大部分并沒有法律專業背景,也沒有接受過相關培訓,并不能給予學生有效的指導。學生通過網絡搜索信息,也很難解決具體問題。學校法律援助中心也未在就創業領域為學生提供服務。綜上所述,以泰州學院為例的高校大學生在第一課堂和第二課堂均很難獲得應具備的就創業法律知識,這極不利于大學生就業維權意識及就創業法律素養的培養。
三、中美就創業法律教育比較分析
上文從第一課堂及第二課堂分析了我國高校就創業法律教育現狀,總體而言,我國高校對學生的就創業教育限于對大一學生進行生涯規劃教育,在學生即將畢業時提供一些就創業技能的指導,而未對大學生就創業教育進行系統化的設計,對就創業法律教育更是尚未引起足夠的重視。在下文中,筆者將分析美國就創業法律教育現狀。(一)就創業法律指導課程形式多樣。美國大學通過豐富的形式為學生提供就創業法律指導,服務的實施形式多樣。常見的授課形式有理論講授和實踐教學,并將就創業法律實訓平臺運用于教學當中,讓學生通過課堂模擬進行法律文書撰寫、法律事務實操訓練,加強對學生法律操作技能的培養。另外,還采用就創業法律研討會、校外企業參觀訪問、網絡課程、創業者講座等形式,而且往往一門課程綜合利用各種形式。授課教師不局限于本校教師,充分利用校內外教學資源已經成為美國就業指導課一個非常突出的特點。以斯坦福大學為例,該校是美國最早開始創業教育的高校之一,第一課堂涵蓋了建立和運營一個企業各個流程的內容,其中涉及創業各環節法律知識,可見,以斯坦福大學為首的美國大學已將法律知識納入創業課程體系。(二)第二課堂就創業法律教育內容豐富。在第二課堂中,以斯坦福大學為例,該校通過就創業活動周每年定期舉辦就創業活動,在活動期間舉辦豐富多彩的就創業法律講座、創業論壇。我國各大高校也基本創建有就創業協會等社團組織,但該組織開設的活動涉及到的就創業法律專業知識不多,未將校內外就創業法律教育社會資源利用起來。另外,美國高校時常邀請就創業法律專家和企業專業人士為大學生舉辦講座,講解就業及創辦企業的法律風險及應對方式,為學生就創業提供建議。
四、對策研究
要解決我國高校就創業法律教育存在的問題,高校需轉變就創業教育觀念,自上而下提高認識,教務部門需要給予就創業法律指導課程必要的支持,與學工部門聯動,切實重視就創業法律教育。(一)提高就創業法律課程的地位。當前,就創業法律課程在我國高校課程體系中被邊緣化,亟需提高就創業法律課程的地位,關鍵在于切實認識到就創業法律課程的重要意義,它是能最大規模傳遞就創業指導服務的一種方式,是提高大學生就業創業成功率的有效途徑。1.從人、財、物上給予支持和保障。高校教務部門要將就創業法律課程納入學校的課程體系,建立就創業法律教研室,打造專業化授課隊伍,為就創業法律課程在高校的發展打下堅實的基礎。2.將就創業法律課程納入通識必修課體系。建議將《就業與勞動權益保護》《創業者法律常識》等課程納入到各專業學生的通識必修課中,另外,開設相關公選課,供有深入學習需求的學生選擇,以保證學生能在第一課堂中接受到必需的就創業法律教育。3.合理配置師資,豐富教學形式,規范課程要求。為保證就創業法律課程效果,一是要提高授課教師的專業水平,就創業法律課程對教師的要求較高,需要教師具有就創業法律專業知識,學校應選拔專業素質高的教師教授就創業法律課程,需對現有就創業指導教師進行專業知識培訓;二是充分運用專兼任師資,如校內法律專業教師、校外創業者等;三是授課形式應多樣化,如線上線下混合教學模式,案例教學,運用就創業法律網絡實訓平臺等;四是教務部門需統一就創業法律課程教學內容,保證課程的系統性,避免零散。(二)豐富第二課堂就創業法律教育形式及內容。高校就創業指導部門在就創業法律教育中發揮著核心作用,特別是在第二課堂領域。每年應邀請就創業法律專家為學生做講座至少1~2次。另外,需切實開展“就創業咨詢”預約服務,在學生遇到就創業法律問題時,能通過預約服務,接受到專業的解答。將法律專業學生納入到“創業協會”、“創業俱樂部”等學生社團中去,由法律專業背景教師擔任指導教師,定期開展就創業法律培訓、提供咨詢服務,邀請校外律師等專業人士開展活動。
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發生醫療護理糾紛時,要頭腦冷靜,謹言慎行,勿采取過激行為;當被時,可進行法律咨詢,聘請律師,有查閱記錄的權利,同時可以拒絕回答與本案無關的問題[2]。常分析:定每月第4周的周五為不良事件分析會,把各科室上報的不良事件及發生的護理糾紛做成多媒體課件,讓大家暢所欲言,探討發生機制及如何防范。做到及時發現問題,及時解決問題,消除隱患,防患于未然。
嚴規范:目前我國尚無完整的護理法規,因此我院在三甲檢查的契機下重新修改崗位責任制,增加了為患者做心理護理的內容和要求。如:根據患者享有的知情同意權,我們要求護士在為患者做各項護理操作時,必須向患者解釋操作的目的和意義,以取得患者的同意和合作。我院還從法律的角度規范了執行醫囑、護理記錄、交接班、翻身、擺藥等各項操作規程。如:過去認為患者神志不清不必遮擋,現在規定護士為昏迷患者翻身時必須遮擋患者,以保護患者的隱私權;同時予床檔保護其安全;觀察皮膚有無壓瘡危險,做好高危因素評估。規定護士在執行醫囑時,必須經過仔細核查,確信無誤后方可執行。夜班雙人制,方便兩人核對醫囑。如對醫囑有疑問,應向醫師提出質疑和申辯。若知道該醫囑可能給患者造成損害,釀成嚴重后果仍照舊執行,護理人員將與醫師共同承擔所引起的法律責任[3]。如護士向家屬交談病情時,應客觀、實事求是,禁止應用“沒事”、“挺好的”等語句,防止患者病情突然變化,引起家屬誤會產生醫療糾紛。對于患者易摔倒及有不安全因素的公共場所,如樓道和開水房等處設有警示表示;患者擅自外出前簽訂自愿書,護士及時打電話尋蹤,返回銷假等。
嚴處罰:對主動上報的投訴事件不處罰,只進行討論,剖析其根源,提高認識。對于應避免而未加注意引發的糾紛等,各科護士長加強管理和督查力度,對違反法律法規的行為要嚴肅處理,投訴一經查實,給予通報批評,嚴重者調離崗位,作待崗處理。在每次的法律培訓后及時考核,分數與護士的績效考核掛鉤,不及格者扣當月績效分數2分。
調查方法采用自設問卷的方法進行調查,調查內容以《醫療事故處理條例》和《中華人民共和國護士管理辦法》為核心,共10題。包括護士的權利和義務,醫療事故分級,故意用錯藥屬于事故否,病例是否允許患者復印,患者的知情同意等。系統培訓后進行理論試卷考核。
統計學方法計數資料以率(%)表示,組間比較采用χ2檢驗。P<0.05為差異有統計學意義。
發放問卷402份,回收384份(有產假和事假18人),有效率為95.5%。
一般情況文化程度:中專85名(22.1%),大專293名(76.3%),本科6名(1.6%);畢業年限:<1年77名(20.1%),1~5年149名(38.8%),6~10年98名(25.5%),>10年60名(15.6%)。
不同畢業年限護士的法律意識比較護理人員法律意識隨工作年限的增加,護士資歷的提高,呈上升趨勢。
培訓后大、中專組試卷及格(80分及格)情況比較本科學歷6名未加入計算。培訓前大專組及格率高于中專組;培訓后大、中專護理人員及格率高于培訓前,差異均有統計學意義(P<0.05)。
本次問卷調查結果顯示不同畢業年限畢業的護理人員對法律知識的掌握水平有明顯差異,但法律意識普遍較低。在各層護理教育中,本科及大專教育明顯優于中專,說明現有的法律知識主要來源于基礎教育、醫療文件或大眾媒體,而普遍缺少在職教育。我國護理基礎教育中,主要講授《法律基礎知識》,沒有與職業有關的法律知識培訓內容,因此造成護理人員對這部分知識掌握不夠。我院地處縣級中心,輻射周邊幾個縣鎮農村人口,但距北京較近,造成就醫人員素質參差不齊,法律意識較強,對就醫環境要求較高,對醫療水平期望值大,易于引起醫療糾紛。但新近招聘的護士年輕化,經驗缺乏,90后護士占多數,不擅于與患者溝通且護士來源紛雜,流動性強,往往是剛培訓成熟手就跳槽到別家醫院。針對上述原因,將以前我院在職繼續教育中關于法律法規的課一年只一次(為崗前培訓,面對剛參加工作的人員,占全院護士的比率<10%),改成常學習,常活動,常分析,嚴規范,嚴處罰的方法進行系統培訓。
一、法律援助意見
(一)加強法律援助中心隊伍建設
沒有一支好的隊伍,就無法承擔法律援助的繁重任務,體現好政府的責任。為此,必須采取以下措施:一要逐步增加編制;二要把人員引進關;引進合格的高素質人才;三加大培訓力度,努力提高法律援助工作人員的政治素養、職業道德、執業紀律。只有這樣,法律援助隊伍才能適應法律援助工作的實際需要和法律援助事業的發展。
(二)加強法律援助中心制度建設
進一步探索完善有關的辦案制度和內部管理制度,嚴肅紀律、強化監督。進一步加大對法律援助工作督查的力度,逐步實現制度化、規范化管理。努力探索律師、法律工作者履行法律援助義務的具體方式和途徑,在所轄區域內科學合理地調配律師、法律工作者等人力資源,努力解決農村貧困群眾打官司難的問題。
(三)以司法所為依托不斷健全法律援助工作網絡
目前,楊村鄉法律援助工作站及桂集法律援助工作站已建立。因為鄉黨委、政府對法律援助事業具有高度的認識,法律援助系政府責任。本中心將通過加大宣傳力度,爭取各鄉鎮黨委、政府的理解和支持,努力將法律援助機構向各鄉鎮延伸,使法律援助更加貼近特殊群眾,更加貼近基層。
(四)招募法律援助志愿者
在有資格的法律工作者、律師中,招募法律援助志愿者,增強法律援助能力,目前正在招募過程中,為農村弱勢群眾,提供法律援助增加人力資源。
(五)以上工作需援助經費保障
目前縣財政撥付援助經費僅壹倆萬元,我縣法律援助經費尚需30余萬元,目前的援助經費,遠遠不能滿足我縣援助事業的需要,為此通過以下措施解決部分經費。一是爭取縣財政增加援助經費;二是已建立援助工作站的鄉鎮,撥一部分援助經費;三是向全縣發出為法律援助工作提供捐獻的公開信,縣廣播電視臺播出法律援助公益廣告;四是向本縣重點單位和企業發出邀請函;五是開設法律援助基金專戶。
二、法制宣傳教育的主要內容和基本形式
(一)主要內容
1、關于公民基本權利和義務的法律法規
如:憲法、選舉法、村民委員會組織法、民法、婚姻法、繼承法等。
2、關于農業生產方面的法律法規
如:農業法、土地管理法、農村土地承包法、種子法等。
3、關于市場經濟方面的法律法規
如:合同法、公司法、消費者權益保護法、擔保法等。
4、關于維護農村社會穩定方面的法律法規
如:刑法、治安管理處罰條例、條例等。
(二)基本形式
1、開辟法制宣傳教育陣地,開展經常性的法制宣傳教育。
(1)利用村民法制學校對村民進行經常性的法制教育,定期進行法律知識培訓,有計劃地對村民進行法律知識面授教育,利用農閑季節、陰雨天氣組織村民進行法律知識講座。
(2)開放農村圖書室,并有一定數量的法律藏書,建立定期開放和圖書借閱制度,配備負責任的圖書管理員,為農民學法提供服務。
(3)開辟法制宣傳園地,把與村民生產密切相關的法律法規摘錄上墻,用標語、標牌、版報、墻報等形式加以明示,使廣大村民頭見法,隨時學法。
2、開展形式多樣的法制宣傳教育
(1)開展法制文藝宣傳活動。有條件的村可利用農閑或每年一度的物資交流逢會期間,邀請法制文藝宣傳隊演出法制文藝節目,寓教于樂,擴大法制宣傳的影響和效果。
(2)組織法律知識競賽,為調動村民學法用法熱情,組織多種形式的法律知識競賽,如青年法律知識競賽、家庭法律知識競賽,以競賽促進學法用法。
(3)廣泛開展送法下鄉,進村入戶活動,組織縣文化、衛生、科技等有關部門對農村開展“三下鄉”送法活動,把先進的文化,先進的科學技術送進農戶家中。
(4)利用學校與村委會互動的形式,形成學生教家長,小手牽大手,一起學法律的良好學法氛圍。
三、建立健全農村矛盾糾紛調處機制
(一)建立健全縣、鄉、村三級調解組織網絡,培訓調解人員,適應農村工作需要。
(二)規范三級調解組織的各項工作職責、制度。
一、培訓內容、對象、時間:
培訓內容
培訓對象
培訓日期
培訓時間
消費者權益保護法
全體員工
三月份
4課時
婚姻法
全體員工
四月份
4課時
企業經營相關法律知 識
中層以上管理人員
五月份
6課時
法律援助知識
全體員工
九月份
4課時
相鄰關系法律知識
全體員工
十月份
4課時
公 司 法
中層以上管理人員
十一月份
6課時
勞動合同法
中層以上管理人員
十二月份
6課時
二、培訓要求
所有員工必須參加,上課時進行人員記錄。如有外出、緊急重大工作等情況須請假。若發生曠課行為,須書面向副總說明。
三、自公布之日起實施。具體培訓時間另行提前通知,如遇特殊情況,則另行調整時間。
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,堅持把全民普法和守法作為全面推進依法治國的長期基礎性工作,深入持久地開展法治宣傳教育,進一步發揮法治引領作用,營造全社會學法尊法守法用法的濃厚氛圍,為推進“三大目標”建設提供法治保障。
(一)制定方案,全面動員
根據全市普法宣傳年通知要求,結合我局工作實際,制定科學詳細的工作方案,并召開全體干職工會議,對普法宣傳工作進行動員和部署。3月底前完成。
(二)舉辦專題法治培訓
將法治培訓納入全年學習培訓計劃。全年不少于4次專題學習,主要學習內容為:憲法、民法、行政法、經濟法、刑法、訴訟法等相關的法律以及審計法、審計法實施條例、國家審計準則等審計相關法律法規和規定。其中,邀請我市法制系統專家進行一次專題輔導。通過學習培訓,使審計人員增長法律知識,增強法律意識,進一步樹立依法審計理念,提高審計執法水平。
(三)開展一次送法下鄉活動。
為聯系村(董市鎮姚家港村)舉辦一次法律知識講座。邀請我市農業主管部門的法制專家為聯系村黨員、村民代表進行法律知識專題輔導,主要內容為土地管理法、農村土地承包法相關法律知識,通過講座,進一步提高農村黨員干部、群眾代表依法辦事和依法維權意識。11份完成。
(四)開展一次集中法制宣傳活動
結合“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動,以憲法和審計法為重點內容,通過機關宣傳欄、政務公開網、審計內部網站、微信微博等方式大力宣傳,讓廣大群眾了解審計法律法規,關注審計,監督審計。12月完成。
2015年,是“六五”普法關鍵的一年,為進一步做好全市質監系統普法工作,特制定本年度普法計劃:
1、繼續推動全市質監系統法治文化建設,培育質監法治文化,營造全系統良好的法治氛圍。
2、落實《2015年度市質量技術監督局法律知識培訓計劃》。組織機關工作人員和行政執法人員深入學習行政處罰、行政強制、行政復議、訴訟等方面的行政法律法規和質監專業法律知識,開展質監專業法律知識考試,提高執法人員的知法、守法、用法意識和水平,行政執法人員參加專業法律知識考試人數不低于在職行政執法人員總數的95%。組織全局行政執法人員參加市政府法制辦行政執法證件年檢培訓考試,參加人數不低于在職行政執法人員總數的95%。
3、加強對質量技術監督新的法律法規的宣貫工作。重點加強對《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》、《質量技術監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》、《河北省特種設備安全監察規定》等新的法律法規和規章的宣貫培訓,通過舉辦講座、培訓班等形式,做好宣貫和培訓工作。
4、以《產品質量法》實施二十周年為契機,加強質量法制宣傳教育,形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好質量安全法治氛圍。
5、開展對法制管理人員的法制宣傳教育,進一步提升法制管理人員的履職能力。通過舉辦法律問題專題研討會、行政執法案例典型分析會和法制業務骨干培訓班等活動,研究解決法制管理中的法律問題,重點培訓法制人員應對行政復議和行政訴訟案件的能力,提高法制管理人員的業務技能。
6、對生產企業開展質量法制宣傳教育,提升企業的主體質量責任意識,增強生產企業經營管理人員的誠信守法和依法生產、依法經營的意識。
7、積極組織征訂各類普法教材,為普法工作提供學習資料。
8、組織開展“六五”普法中期檢查。研究制定工作方案及檢查評分標準,組織開展“六五”普法中期檢查。各單位要按照市局部署,及時組織自查和檢查,及時發現問題,總結經驗,促進工作落實。
9、組織開展質監法律法規主題宣傳活動。繼續利用“質量月”、“世界計量日”、“世界標準日”、“12.4法制宣傳日”等重大宣傳時間節點,采用人民群眾喜聞樂見的形式,深入學校、社區,通過開展現場咨詢服務、接受群眾投訴、發放宣傳資料等活動,鼓勵引導社會各界參與到產品質量安全監督管理活動中,不斷擴大質監部門的社會影響。
10、充分利用各種宣傳媒體平臺,營造質量法制氛圍。發揮新聞媒體覆蓋面廣、滲透力強、社會影響力大的優勢,利用電視、廣播、報刊、互聯網等多種載體,采取征文、有獎競猜、手機短信等方式,加強正面引導,借力造勢,利用輿論不斷提升廣大人民群眾的法制意識。
一、認真做好財政系統普法驗收工作
今年是普法的驗收年,按照省財政廳印發《全省財政法制宣傳教育第五個規劃》(財法[]26號)的要求,年將對全省財政第五個法制宣傳教育工作進行考核驗收和總結。按照普法規劃確定的目標,認真做好普法驗收工作。通過考核驗收,進一步鞏固財政法制宣傳教育取得的成效,總結普法經驗,查找存在的問題和不足,研究解決問題的辦法和措施,推動普法規劃的全面貫徹落實。
二、切實做好財政法制宣傳教育新的規劃
年是普法的最后一年,也是研究制定新的普法規劃的重要一年,根據省、市財政的工作部署要求積極探索財政法制宣傳教育工作發展規律,制定“六五”普法規劃、力求新的普法規劃有新思路、新要求、新舉措、新發展。
三、進一步建立健全財政法制宣傳教育工作制度
認真對照普法對各項普法制度建設的要求,著重健全法制宣傳教育考核、局領導中心組學法、領導干部法律講座、公務員法律知識培訓、法律知識年度考核、重大決策法律咨詢審核等制度。
四、充分利用多種形式開展法制宣傳教育
加強與廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體的聯系,充分利用各類財政網站做好法制宣傳報道工作,發揮網絡法制宣傳的作用。制定周密的宣傳計劃,加強與地方主流媒體的溝通協調,組織開展普法神州行媒體系列宣傳活動,主動向媒體提供宣傳資料,集中宣傳財政普法取得的突出成效,宣傳學法用法的好典型、好經驗,并以此為契機,廣泛宣傳法治財政建設成就,宣傳依法行政依法理財工作成績。繼續在政務網宣傳財經法規,常年刊登財稅政策和法規,宣傳普及財政稅收法規;繼續以各種簡報為載體進行財稅法律專題宣傳,對財稅法律進行重點解讀,并擴大宣傳范圍,向區人大、區政府、區直各部門、區企業進行宣傳。
五、繼續抓好法制宣傳教育培訓,注重取得實效
繼續舉辦財政系統干部職工法制培訓班,緊密結合財政中心工作和法制工作的實際,有針對性地舉辦培訓班,不斷提高財政系統干部職工政治、法律素質和業務能力。繼續組織財政法規專題講座,做好財政法規的宣傳教育。密切關注國家、省、市新出臺的財政法律法規的宣傳。年重點要繼續抓好領導干部、公務員法律知識培訓,完成在普法期間財政領導干部職工接受法律知識培訓一次;同時,將繼續組織法制專題講座,邀請有關領導或知名法律專家進行法制專題授課。