時間：2023-06-06 09:30:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全培訓知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】安全培訓；安全培訓管理體系；實效性
中圖分類號： C35 文獻標識碼： A
【引言】有效的企業安全培訓，對企業和員工個人是雙贏的。對于企業來說，通過開展不同形式和不同內容的培訓，可以向員工傳播安全知識、傳授安全技能，促使員工形成正確的安全價值觀、掌握必要的安全知識、安全技能，從而使員工逐步實現由要我安全向我要安全、我想安全、我懂安全、我會安全和我能安全轉變，最終養成良好的安全行為習慣，有效降低事故事件發生率、提升企業安全績效水平。對于員工來說，通過安全培訓不但能滿足崗位的要求，還能提升個人的安全知識和安全技能、保障自己的人身安全。
然而，很多企業的安全培訓現狀卻令我們瞠目結舌，企業和員工收獲甚微，甚至根本沒有收獲、反而浪費了人力、物力和財力。企業抱怨員工參與培訓不積極，員工抱怨企業開展培訓只是為應付檢查等。
一、企業安全培訓的現狀
1、企業安全培訓有投入無產出
很多企業在開展安全培訓時，要么給學員發放培訓材料進行自學，要么就是大鍋燴式集中培訓，而且還沒有明確的參訓對象只是限定各部門最少參訓名額。在開展這些培訓過程中，企業雖然投入了一定的人力、物力甚至還有財力，但反觀培訓產生的效果，卻令他們大失所望，員工不但沒有掌握培訓內容，甚至對參加培訓都產生了厭惡感。
2、員工參與安全培訓積極性不足
員工幾乎都是被動接受安全培訓，不會主動提出培訓需求，亦或是沒有主動提出培訓需求的機會。企業組織了安全培訓，員工也不會積極參加安全培訓，必須是在企業的強制要求下，員工才會參加部分安全培訓。即使參加培訓，員工也不會積極參與到培訓課堂中，視乎課堂與“我”沒有任何關系，我只是一個過客而已。
二、導致企業安全培訓現狀產生的原因
企業安全培訓之所以會出現上述現狀，主要問題還是出在培訓的組織方-------企業，具體從以下六個方面進行分析：
1、企業未對安全培訓進行系統策劃與部署
很多企業雖然制定了安全培訓管理方面的規章制度或程序，也對培訓需求調查、培訓計劃編制、培訓實施和培訓效果評估等方面提出了要求，但對于如何落實上述每個方面的要求及每個方面做到什么程度沒有太多說明、指導，在實際安全培訓管理中更是掐頭去尾的執行，導致企業安全培訓管理似乎只是編制年度培訓計劃、實施培訓。之所以會出現這個結果，是因為企業尚未把安全培訓管理作為一項系統工程，進行系統的規劃與部署，也未意識到系統中培訓需求分析、培訓策劃與設計、培訓實施和效果評估是缺一不可的，更沒有提出落實這四個方面的詳細要求、標準、工具和方法。
2、未進行充分的培訓需求分析
企業沒有根據崗位要求和員工個人的安全需求進行充分的培訓需求分析，對于要組織哪些培訓、哪些人參加培訓、培訓到什么程度、怎么培訓也無從知曉，只能任憑培訓組織者自己拍腦袋確定，導致培訓內容沒有針對性、缺乏實用性，員工怨聲載道。
3、無標準化的培訓教材
企業沒有編制標準化的培訓教材，也沒有對培訓教材提出標準要求，更沒有對培訓教材進行質量審核。培訓教材的質量完全取決于編制人員的知識水平、能力水平和責任心，導致培訓教材質量參差不齊，嚴重影響培訓效果。
4、內訓師水平參差不齊
企業雖然建立了內訓師隊伍，但未對內訓師進行有效管理。內訓師的選拔沒有標準，只要報名就能作為內訓師；未對內訓師進行專業知識和培訓技能訓練，使得內訓師的講課水平參差不齊，影響培訓效果。
5、培訓方式單一
培訓方式主要以集中的“課堂講授”為主，在崗培訓少、培訓中互動弱、學員僅僅是來“聽課”；培訓方式沒有根據學員的不同，進行有針對性的調整；沒有充分利用各種會議、審核、交流等機會與相關人員分享安全經驗知識；沒有認識到安全培訓完全可以無痕的結合到各種管理活動中。
6、未對培訓效果進行有效評估
未建立有效的培訓效果評價機制或未開展有效的培訓效果評估，培訓結束就算完事，對于學員的掌握情況、教材情況和講師能力都沒有進行評估，不能及時發現培訓中的不足，沒有形成培訓的閉環管理和持續改進。
三、提升企業安全培訓實效性的途徑
企業安全培訓管理是一個系統工程，只有對企業的安全培訓進行系統的策劃與部署，扎實落實系統中每一環的任務，并將各環有機結合，才能有效提升企業安全培訓的實效性。企業安全培訓管理體系由培訓需求分析、培訓策劃與設計、培訓實施和培訓效果評估四環組成，這四環環環相扣。
(1）培訓需求分析
培訓需求分析作為安全培訓管理系統中的第一環，對企業的整個安全培訓管理工作有著重要意義。只有通過系統的培訓需求分析，才能系統的分析出崗位任職的培訓需求；才能分析出不同員工應接受的培訓；才能編制出更詳盡、實用的培訓計劃；才能為企業安全培訓課程設計、策劃奠定良好的基礎。
一個系統、完整的安全培訓需求分析（如下圖所示）應綜合考慮組織安全培訓需求、崗位安全培訓需求和員工個人安全培訓需求。但受不同企業安全培訓管理發展階段和企業資源所限，企業在搭建安全培訓管理體系之初進行培訓需求分析時可以只考慮組織和崗位安全培訓需求，明確出各崗位應接受的安全知識。隨著企業資源（人、財、物）的豐富、安全管理體系的不斷成熟，企業除考慮組織和崗位安全培訓需求外，還應結合員工個人培訓需求進行培訓需求分析，明確出不同人員應接受的安全知識。
(2）培訓策劃與設計
培訓策劃與設計是基于培訓需求分析結果，對企業的安全培訓課程體系、標準化培訓教材、師資隊伍等進行總體策劃與設計。
培訓課程體系的策劃與設計
培訓課程體系的策劃與設計即根據培訓需求分析結果，總體策劃企業安全培訓課程，明確企業安全培訓包含哪些知識板塊，每個知識板塊包含哪些課程，每個課程講解哪些內容、培訓的對象、培訓的方式、培訓的周期和學員應掌握的程度等，形成課程體系設計表（如下表所示）。
培訓課程體系策劃與設計過程中，培訓對象的確定與培訓需求分析的程度有關，如果培訓需求分析時只考慮組織培訓需求和崗位培訓需求，此處培訓對象具體到崗位即可；如果培訓需求分析時綜合考慮了組織、崗位和員工個人培訓需求，此處的培訓對象需具體到員工個人。
培訓方式的選擇
安全培訓方式多種多樣，如模擬操作、動漫視頻學習、演練、互動游戲、參觀學習和集中面授等，企業應結合培訓對象的基本情況和待培訓的內容選擇適宜的培訓方式，如對農民工盡量采用動漫視頻和實操演示方式進行培訓。同時，企業也可以把安全培訓融入到日常工作中，讓員工自己當老師與工友輪流進行安全經驗分享，從分享中相互學習安全知識和安全技能?？傊?，不論選擇哪種方式進行培訓，只要是易于傳遞知識，且能讓參訓對象輕松掌握安全知識和安全技能的就是最佳方式。
標準化培訓教材的研發
標準化培訓教材是企業基于培訓課程體系設計結果，結合自身生產特性和員工綜合安全素質，量身定制的培訓教材，教材類型有手冊、PPT和視頻等多種形式。在研發標準化的培訓教材前必須首先明確每個教材的編制標準，如排版問題、知識詳盡程度、審核流程和審核標準等，確保教材的一致性；其次，不同主題的培訓教材應由相關的操作人員參與編制，確保教材的實用性；再次，要對教材進行審核，通過審核的教材才能作為標準化的培訓教材，確保教材的有效性；最后，結合培訓的實際情況持續完善標準化培訓教材。
培訓師資隊伍的建立與培養
培訓師的知識和講授水平對培訓效果的影響是很大的，故建立和培養合格的培訓師資隊伍對提升企業安全培訓效果有顯著作用。培訓師資隊伍包含內訓師隊伍和外部師資隊伍。企業應根據自身特點選拔具有安全專長、表達能力較好的優秀員工作為內訓師，并定期對內訓師進行培訓技巧專項培訓和考核、評定，提升內訓師在培訓方面的技能，促進培訓工作的順利、有效開展。
企業應根據每次外部培訓師授課后學員評價情況、同行業的推薦、培訓管理人員對行業內培訓師信息的收集等方式，尋找優良的外部師資，并將符合企業要求的外部培訓師納入企業外部師資庫，逐步建立企業安全方面的外部師資庫，以滿足企業對外部師資的需求。
(3）培訓實施
培訓實施即企業按照既定的培訓計劃落實相應的培訓，如因客觀原因不能按期實施培訓，企業應進行培訓計劃的變更，禁忌無故取消計劃內的培訓，以免員工對“安全培訓的重要性”產生懷疑，不積極主動參加相關培訓。培訓實施前企業應提供開展安全培訓所必需的資源，如教學場地、教學用器材和與授課內容匹配的師資，確保培訓能順利進行。原因分析中有培訓單一的情況，是否應該講述多種培訓方式，問題才能得到解決。
(4）培訓效果評估
培訓效果評估從學員掌握知識情況和課堂質量（包含教材、講師能力）兩個方面進行評估。學員掌握知識情況主要通過每次培訓結束后的筆試、提問、實操演示和年度學員安全能力評估等方式進行分析、評估。課堂質量主要通過每次培訓結束后學員對培訓教材和講師講課能力進行打分、提出改進意見或建議等方式進行評估。
無論從哪些方面、通過哪些方式進行培訓效果評估，培訓組織者都應對每次培訓的效果評估結果進行統計、分析，形成有建設性的改進建議，并按照改進建議持續完善安全培訓管理體系的前三環，確保企業的安全培訓管理體系形成閉環管理。
總之，企業安全培訓管理是一個系統工程，只有對企業安全培訓進行系統策劃與部署，認真落實培訓需求分析、培訓策劃與設計、培訓實施和培訓效果評估中的每一環，并將各環有機結合、持續改進，才能更好的提升企業安全培訓的實效性，發揮企業安全培訓的重要作用。
參考文獻：
[1] 林紅.怎樣提升企業培訓的實效[J]. 中國管理信息化,2011第14卷 第23期.
自我國石油行業發展進程中，石油安全生產的問題早已被提上日程。對石油企業員工進行安全培訓對于生產安全有著重要意義，需要加以關注。
一、石油企業安全培訓概述
石油企業的安全培訓包括三個層次內容：第一，對領導者進行安全培訓，以確保領導者能夠將安全生產作為石油生產的根本原則，進而在管理中加強安全合規管理，這與石油企業安全責任歸屬的最新規定有著較大的關系；第二，對生產員工進行培訓，這部分生產根據所處崗位環境的不同，培訓內容稍有差異，但是其根本在于引導員工形成安全意識，具備安全生產的意識和自我保護的基本能力等，降低石油生產中安全事件發生的可能。目前對現場員工的培訓一般以企業的兼職講師隊伍進行，而兼職講師隊伍主要是由現場管理者構成；第三，對現場管理者的安全培訓，石油企業的生產過程需要一定的現場管理人員，這部分人員介于企業高層領導和生產一線員工之間，對這部分現場管理人員進行安全培訓能夠引導其更好的設計施工工作等，進而加強施工現場的安全性。綜合而言，石油企業的安全培訓涉及到石油企業內部的各層次員工，只有進行全面有效的培訓，才能夠促使石油生產安全真正得以落實，以促進企業發展。
二、當前石油企業安全培訓存在的主要問題
（一）不同培訓對象的綜合素質差異較大，導致單一化培訓無法進行
正如上文所述，目前石油企業的安全培訓針對至少三個層次的員工進行。其中，企業的高層領導一般具備較高的綜合素質，但是因為高層領導往往不會參與一線工作，對于石油安全培訓的要求也就更傾向于高級的安全管理培訓?，F場管理人員具備相對較好的素質，自身的安全意識也相對較強，這部分員工對于石油安全培訓的領悟能力更高，也就要求培訓者能夠結合具體的施工環境給予全面培訓。而大多數一線員工的個人綜合素質不高，雖然目前石油企業已經組織了兼職講師隊伍對一線員工進行安全知識培訓，但是因為這部分員工的石油生產安全的專業知識素養稍有不足，在培訓安全知識的過程中往往領悟能力相對較差。因此，石油企業培訓中往往受為員工施工時間以及資金場地等的制約，更多的對現場管理人員進行專業安全培訓，再有現場管理人員組成兼職講師隊伍進導現場施工人員進行施工作業，以達到較全面的安全培訓。這就使得石油企業的安全培訓實際上注重現場管理人員，對于企業安全生產主體的一線員工的安全培訓較為有限。使現場操作人員的安全操作規范不能夠有效落實，無法實現生產安全。
（二）被培訓者對于安全培訓的積極性不高，往往不能夠達到安全培訓的較好效果
石油企業培訓中大部分為現場管理人員，這部分人員在接受安全培訓后，往往參與現場管理，雖說對現場的生產安全等負直接責任，但是往往安全規范不能有效落實。因此，石油企業培訓中培訓者對于培訓的接受往往較為被動，主動學習的積極性不高，其培訓效果也就相對有限。而石油企業的生產安全包括多層次的內容，涉及到法制規范、技術因素以及其他許多內容，有限的時間內進行培訓的有效性再一次降低。在此情況下，石油企業的被培訓者主動學習的意識不高，從培訓中所學到的知識不多，而后續發展中不會主動學習新的安全知識和技術等，也就導致石油安全培訓受到較大限制，有效性不大。此外，雖然在近幾年的培訓中，石油企業逐漸出現對一線員工的直接培訓，但是往往也只是對企業的安全規范等進行講解，引導一線員工對安全生產的基本細則有所了解。卻并不注重對一線員工受培訓效果的考核，一線員工也往往只是應付了事。在此情況下，安全培訓的效果不高，對于石油生產安全的效果無法有效發揮。
三、提升石油企業安全培訓的建議
（一）針對不同培訓對象，設計多層次培訓方案
根據國家安全生產法等相關規定，石油企業的主要負責人是安全生產第一責任人，這使得企業領導層對于石油安全培訓的重視程度有所提升，為石油企業安全培訓創造了較好的管理基礎。因此，在后續石油安全培訓中，應該注重對企業領導、現場管理人員或兼職講師，以及一線工作人員進行不同層次和內容的培訓。對企業領導應該以當前安全法規及安全技術等為主要培訓內容，輔助領導健全企業安全規范并積極引入新的安全技術等。對現場管理及兼職講師等培訓靈活實用的現場管理及安全管理知識，進而輔助其對一線員工進行安全知識及避險能力的培訓等。必須將全部一線員工引入石油安全培訓中，確保一線員工能夠真正形成安全意識，并具備一定的自我保護能力。因此在一線員工安全培訓中，就需要以自我保護技能、風險識別與規避技能等為核心進行。此外，對員工進行安全培訓中也需要對當前石油生產方面最新的安全知識、技術進行講解，也需要對最近的石油安全事件進行解讀，進而兼顧最新安全技術，并且通過真實事件提升培訓中員工對安全生產的重視等，不斷提升培訓效果。
隨著社會進步，經濟和工業的飛速發展，國內的油田企業職工安全培訓經過多年的發展，取得了較大的進步?，F在的安全培訓項目已經劃分為崗前培訓、定期培訓和專業能力培訓為一體的綜合性培訓體系，在培訓過程中注重學習與實踐的結合，開展相關活動培養安全氛圍。但由于油田企業施工環境的特殊性和復雜性，油田企業職工安全培訓還存在一些較為明顯的問題。
（一）油田企業職工安全培訓規模不足。目前國內想要進行大規模的企業職工安全培訓有幾個難點，石油企業施工占地面積廣，各部門與各部門之間分散在工地四處，這使得大規模的安全培訓項目變得難以實現，將各部門所有施工人員聚集在一起培訓然后再分散回各自崗位，這無疑浪費了很多生產施工時間，造成不必要損失。因此目前國內的油田企業職工安全培訓大多是崗前培訓，在后續的定期培訓和專業能力培訓工作的開展上效果不理想。這是油田企業生產施工過程中的隱患所在，阻礙了油田企業的發展腳步。
（二）油田企業職工安全培訓力度不足。進過多年的發展，國內的油田企業職工安全培訓方案越來越趨近完善，特別是其中的安全知識培訓和常規系統培訓。但在順應歷史潮流，跟隨社會發展進步的方面來說卻沒有做到最好。目前的油田企業職工安全培訓所針對的還是之前的舊型號設備設施和生產技術，還沒有跟上石油企業日新月異的發展腳步，在培訓的力度和深度方面都還有所不足。
二、目前安全培訓問題的原因
（一）客觀條件的限制。由于石油企業工作環境的特殊性，施工各部門間較為分散，一些部門在施工總部進行石油石油采集，一些部門則在遠離總部的區域對新勘探出的石油礦井進行采集，而石油礦井的勘探部門則長時間遠離總部，在大山深處、荒漠、遠洋等地廣人稀的地區進行著石油礦井的勘探工作。因為這些客觀因素，油田企業安全培訓的開展就變得很難實現，強行召集所有施工人員進行安全培訓無疑是浪費了寶貴的施工和勘探實踐，造成企業和國家不必要的損失。
（二）思想觀念的原因。在現代社會，也出現了大慶油田這種油田企業的行業楷模，因此各個油田企業間形成了注重生產的競爭模式，在這種模式下無疑輕視了生產過程中的安全性。這種情況對油田企業職工的安全培訓開展帶來了不利的影響，是目前國內油田企業中的重大隱患。
三、油田企業職工安全培訓的優化思路
（一）完善相關安全培訓體系。完善油田企業職工的安全培訓體系，可以從以下幾個方面入手：不斷的完善安全培訓的方案，加強施工人員對安全培訓的注重觀念，順利歷史潮流更新以往的觀念。油田企業的企業目標和施工人員的安全培訓不應該是兩個獨立的個體，應該強調施工人員安全培訓和企業的目標愿景的共同目的性，強調施工人員經過安全培訓情況下才能更好的完成企業目標。把施工人員的安全培訓，與自身的職業發展前進結合起來，強調在接受了安全培訓，自身安全意識過關的情況下，才能謀得更好的前景與發展。在安全培訓的整體體系上也應該進行改革，將以往臨時性質的安全培訓系統化。
（二）安全培訓效果測試。在開展新一輪的安全培訓前，制定培訓的最終目標，在能達到目標的前提下，豐富培訓內容，結合企業相關愿景和實際施工情境，設計好最充分的培訓方案，避免應付式的安全培訓，使油田企業職工的安全培訓能夠真正起到作用，培養施工人員安全意識和安全技能水平。在安全培訓過程中，靈活把握培訓過程，對施工人員所欠缺的相關知識進行針對優化，最大化培訓效果。在培訓完成后，可以進行培訓效果的測試評估，結合實際情況制定測試方案，重視最終的測試結果，保證每一個施工人員的安全意識都能達到指標，確保生產工作的順利展開和持續的安全生產。
關鍵詞：生產經營企業；安全培訓；應對措施
Abstract: According to the current situation of production safety in China, analyzes the question existence in production and operation of enterprise safety training work, and in close connection with the current situation, put forward how to improve the safety training countermeasures.
Key words: production and operation of enterprises; safety training; counter measures
中圖分類號：F279.23
一、我國安全生產形勢
國家安全生產監督管理總局令第3號，《生產經營單位安全培訓規定》：“生產經營單位從業人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。”“煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，必須接受專門的安全培訓，經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。”對生產經營單位從業人員，包括生產單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員進行安全教育培訓進行了進一步的規定。安全生產教育培訓不僅是保障生產經營活動安全地進行的客觀需要，而且是安全生產法律、法規的具體要求在實踐生產活動中的體現。如何提高安全培訓工作的質量，是我們面臨的重要問題。下面，就從兩個方面談談如何搞好安全培訓工作。
二、目前安全培訓工作中存在的問題
隨著政府機構的調整和經濟體制改革的深化，社會經濟活動的日趨活躍和復雜，特別是經濟成分、組織形式和日益多樣化，生產經營單位已由國有企業、集體企業為主變為國有企業、股份企業、私營企業、外商投資企業、個體工商戶并存。這些企業的主要經營者、安全管理人員和從業人員素質千差萬別，安全培訓工作出現了許多復雜的新情況。安全培訓是生產經營企業活動的重要內容之一，按照國家的有關規章制度、法律法規之規定，極大多數生產企業對安全培訓工作也有了一定程度上的認可，能按時、按量派員參訓。但是，在具體執行過程中，還存在著許多問題，主要表現在以下幾點：
2.1職工對安全培訓的認識不夠。把安全培訓當成一項任務，不愿意主動參加安全培訓，從內心比較抵制安全培訓工作。
2.2重視程度不夠。部分區隊領導為完成工作任務替員工請假不參加培訓。對安全培訓的重要性認識不夠。
2.3針對性差。安全培訓內容缺乏針對性,課程設置層次性不強，對參加培訓的人都采用同一模式。
2.4生產經營企業重培訓任務不重培訓結果。目前在大多數企業內部只注重完成培訓任務，應付上級檢查，而不注重培訓的實際效果；只注重完成三年1次的復訓任務，不注重日常的監督管理。
2.5教師注重理論教學，不注意聯系各單位實際工作。
2.6教學模式還是老一套，不注重創新。
三、提高安全培訓的對策
3.1培訓機構方面。（1）改變以往的教學方式。在實踐中，我們要一改過去“一言堂”的培訓方式，首先變“說教型”為“交往型”，過去的教學模式，就是一直粉筆、一塊黑板，我說你聽，耳口相傳，忽視了學生在教學活動過程中的主體地位，致使他們對課堂的枯燥性產生厭倦情緒，甚至出現教師在講臺上辛辛苦苦講，而學員都趴在桌子上睡。要克服這種現象，我們的教學方式必須改革，要把“說教型”變為“交往型”即把教學過程中的老師講、學員聽，變為師生交往，相互提問；其次，變“以講為主”為“以動手操作”為主，注重理論與實踐的結合，加強學員動手能力的培養，因此，需增強實訓，較少課堂講解；第三，變傳統教學方法為現代教學手段，如媒體、網絡是學員獲取知識的重要渠道和途徑之一。因此，要大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，為學員的學習和發展提供豐富多彩的教育環境和強有力的學習工具，所以安全培訓的方式、方法應該多樣化，向著“誠心、搞笑、優質、專業”高端培訓模式靠近。（2）把安全培訓提高到道德建設范疇的高度來認識。為提高安全生產培訓的教學質量，把安全教育培訓工作上升到道德建設的高度來認識。這樣通過培訓，在返回生產崗位后有利于廣大學員用工作標準、行為標準來規范約束自己的行為，使學員認識到一人違章，可能多人受害，會給家庭、社會帶來極大的危害，真正樹立起“違章可恥、遵章光榮”的榮辱感 ，樹立起“遵章守紀”是對個人、對家庭、對國家、對社會負責的體現。一旦職工接受職業安全道德觀念，并在生產中指導行為，它就會發揮比規章制度以及經濟手段更強大的作用。（3）注重企業培訓的需求。為了真正的搞好安全培訓，必須充分了解培訓學員，做好培訓需求分析，可以采取實地調研，現場發放問卷調查表或開座談會的形式，盡可能地了解學員的基本信息，包括年齡、專業、知識結構、工作中存在的問題，急需掌握的知識和技能，希望接受什么樣的培訓等內容。對收回的問卷調查表和座談會的記錄要進行整理、分析、概括，從總體上把握學員的學習需求，以便更好地制定教學計劃，使培訓真正有效。
第一條為加強和規范生產經營單位安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業危害，根據安全生產法和有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)從業人員的安全培訓，適用本規定。
第三條生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定，建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
生產經營單位從業人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。
未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
第五條國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作，并按照本規定制定實施辦法。
國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構（以下簡稱安全生產監管監察部門）按照各自的職責，依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。
第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，必須接受專門的安全培訓，經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；
（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；
（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；
（四）職業危害及其預防措施；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；
（二）安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；
（三）傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；
（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓，必須由安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，經安全資格培訓考核合格，由安全生產監管監察部門發給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后，由培訓機構發給相應的培訓合格證書。
第三章其他從業人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。
第十四條加工、制造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠（礦）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；
（二）本單位安全生產規章制度和勞動紀律；
（三）從業人員安全生產權利和義務；
（四）有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十七條車間（工段、區、隊）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）工作環境及危險因素；
（二）所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；
（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；
（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（工段、區、隊）安全生產狀況及規章制度；
（七）預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；
（八）有關事故案例；
（九）其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）崗位安全操作規程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；
（三）有關事故案例；
（四）其他需要培訓的內容。
第十九條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產經營單位的特種作業人員，必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法，另行規定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產監督管理總局組織、指導和監督中央管理的生產經營單位的總公司（集團公司、總廠）的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監察局組織、指導和監督中央管理的煤礦企業集團公司（總公司）的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產監督管理部門組織、指導和監督省屬生產經營單位及所轄區域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作；組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
省級煤礦安全監察機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員）的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的從業人員的安全培訓工作，由生產經營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自主培訓為主；可以委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。
第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。
第五章監督管理
第二十六條安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查，督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。
第二十七條各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查，主要包括以下內容：
（一）安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；
（二）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況；
（三）特種作業人員操作資格證持證上崗的情況；
（四）建立安全培訓檔案的情況；
（五）其他需要檢查的內容。
第二十八條安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核和頒發安全資格證書?？己瞬坏檬召M。
安全生產監管監察部門負責考核、發證的有關人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：
（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；
（二）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；
（三）從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處2萬元以下的罰款：
（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的；
（二）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的；
（三）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的；
（四）生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
第三十一條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：
（一）編造安全培訓記錄、檔案的；
（二）騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中、的，由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理、（礦務局）局長、礦長（含實際控制人）等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
隨著中國經濟和社會的不斷發展，對于能源的需求量也越來越大，而煤炭作為一種重要的資源，在中國工業發展過程中發揮著十分重要的作用。因此近些年來中國煤炭的產量也在不斷增加，但隨著煤礦產量的不斷增加，煤礦生產過程中的安全問題也變得越來越突出，近些年來發生了許多煤礦安全事故，造成了大量人員傷亡，同時也對于煤礦的正常開采造成了嚴重影響。而導致安全事故發生的一個重要原因就是沒有對煤礦安全培訓工作引起足夠的重視，所以使得煤礦工作人員的安全生產意識沒有得到有效培養，同時工作人員也沒有掌握必要的安全技能，所以就導致了安全事故的發生。雖然近些年來國家和煤礦企業都對于煤礦安全問題加以足夠的重視，且安全事故也在進一步減少，但當前在開展煤礦安全培訓工作的過程中，仍然還存在許多有待完善的地方。只有保證煤礦安全培訓工作的有效開展，才能更好地保證煤礦開采工作的安全順利進行[1]。
2當前煤礦安全培訓工作存在的問題
2.1安全培訓制度不健全
在進行煤礦安全培訓時，制度不健全是首要問題，因為煤礦安全培訓工作的有效開展需要依賴于完善的安全培訓制度。比如當前許多的煤礦企業在進行安全培訓工作的過程中，主要負責人、A類安全管理人員所使用的培訓教材所涉及內容往往十分廣泛，且所有人都是使用的同一本培訓教材，同時考核內容及標準都一樣，沒有對于崗位、類型進行有效區分，雖然這種形式表面上看起來是公平的，但事實上由于進行煤礦安全培訓時會涉及到許多不同類型的專業，而對于不同的工作崗位及不同的專業，相應的培訓內容及考核方式都應有所區別，而當前煤礦安全培訓制度并沒有充分考慮井下工作的實際情況，而是統一制定安全培訓制度，所以就使得煤礦安全培訓工作不能得到有效的開展。
2.2安全培訓方式太單一
許多煤礦企業在開展安全培訓工作時，所采用的培訓方式過于單一，而單一的培訓方式往往不能起到較好的培訓效果，所以就使得安全培訓的效果不佳。當前在進行安全培訓的過程中，往往采取教師在臺上講、學員在臺下聽的模式，這種培訓方式過于單調，且在進行授課時，許多培訓教師常年用同一份教案，講授的安全知識內容也沒有變化，因而使得培訓的內容和實際情況不符，不能將其應用在當前的生產活動中。所以培訓方式過于單一也是當前煤礦企業安全培訓中所存在的一個嚴重問題，要想更好地保證煤礦生產安全，必須要對安全培訓方式進一步加以創新。
2.3安全培訓課程不合理
許多煤礦企業在開展安全培訓工作的過程中，對于課程的設置也不夠合理，課程設置存在著缺乏針對性的問題，比如當前許多煤礦企業在對員工進行安全培訓時所開設的課程缺乏針對性，無法有效指導生產實踐[2]。
3煤礦安全培訓工作改進策略
3.1健全安全培訓制度
制度是煤礦安全培訓工作的法制保障，煤礦企業的安全培訓工作應以制度的形式固定下來，并嚴格執行和落實。同時，根據中國法律法規的的要求，煤礦企業應按照規定進行安全教育和培訓工作的開展，確保整個安全培訓工作的質量和效率。
3.2創新安全培訓方式
教學方法在很大程度上決定了教學效果的好壞。所以，在煤礦安全培訓工作中，必須對教學方法的選擇和運用引起高度重視，同時加大教學方法的創新力度，不斷提高教學水平，保證教學效果。另外，教學方法應具有多樣性，結合實踐不斷更新和豐富教學方法體系是安全管理者應重視的工作。當前，應用比較廣泛且教學效果較好的教學方法有案例教學法、情景教學法、合作學習法、啟發討論教學法等。同時在先進信息技術的支持下，很多安全培訓工作還充分利用了網絡平臺進行學習和交流。同時結合線上線下時間充實學員的學習生活。以下重點介紹案例分析教學法及啟發討論教學法。a)案例分析教學法。培訓教師根據具體參訓學員的情況，收集并整理與培訓內容相關的典型案例，并將學員組織起來共同探討和交流，從而讓學員在探討和交流的過程當中得到啟發和知識的升華。同時，訓練學員能從制度、方法、環境等多方面因素進行思考，找到問題的解決出路。在學員經過充分討論并得出自己的一些觀點之后，教師需根據學員的學習情況進行評價和總結，升華整個案例探討結果，讓學員接受更為深刻的教育。案例分析教學法能活躍課堂學習氣氛，調動學員學習的積極性，同時將理論和實際緊密聯系在一起。例如通過對一個典型安全事故案例的回顧和分析，能讓學員更具象地了解到安全事故誘發的原因及相關的安全條例和安全規范；b)啟發討論教學法。由于進行培訓的學員大多是來自于煤礦生產一線的員工，因而擁有較為豐富的實踐經驗，但普遍文化程度不高，同時年齡參差不齊。因此，根據這些學員的特點，在具體的安全培訓過程中，想要有效培養學員的邏輯思維能力，就需要采取啟發討論教學法。但該教學方法需要教師具有較強的知識功底，并對所討論的內容有深刻的理解，能組織學員有序地開展討論，并最終得出理想的討論結果。
3.3合理開設安全培訓課程
由于各個煤礦企業的具體工作任務、戰略目標不同，同時各個地區的煤礦開采條件各不相同，因此，應根據每項煤礦安全培訓工作的具體情況進行課程設置。其中需注意的是，課程設置需滿足以下兩個原則：a)有利于提高學員學習的積極性和主動性；b)能與實踐緊密聯系，提高學員的實際應用能力。例如對“紅線”“禁令”、崗位流程的學習和掌握，進行現場表演、突擊訓練、仿真實踐、技術比拼等，從而更好地滿足安全培訓的要求。另外，在教師隊伍構建方面，不僅需加強對優秀人才的引進，同時還要注重教師資質的選拔，盡可能提高教師隊伍的整體專業素養，從而為煤礦安全培訓工作配置優秀的教師隊伍。另外，知識是需要不斷更新的，所以教師應定期或不定期進行技能提升和實踐鍛煉，做到與時俱進，確保安全培訓工作的鮮活力和創新力[3]。
4結語
通過上述分析可知，煤礦安全培訓工作是一個系統的完整的系統，同時也是響應國家政策號召的一個重要體現，是提高煤礦企業安全工作效率和安全管理能力的重要途徑，是促進煤礦產業可持續健康發展的題中之義。因此，針對當前煤礦企業安全培訓工作中還存在的問題進行了深入剖析，從制度建設、方法創新及課程設置三方面提出了建設性意見，希望有利于煤礦安全培訓工作的開展。
作者:田佳佳 單位:長治市煤礦安全技術培訓中心
參考文獻：
［1］安培源.淺談如何在煤礦安全培訓中強化安全意識教育［J］.價值工程，2013(19)：155-156.
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年公司員工安全培訓工作總結
我們公司這次___的員工安全培訓中，我們是通過觀看視頻影片來學習安全知識，這次教育影片的主要內容有火災預防知識、火災救火知識、火災逃生知識、公司財產安全保護知識、員工人身安全保護知識。我認為這次的安全培訓，相比以前關于日常工作的培訓更加有意義，我們員工也應該學習這次安全培訓中的內容，特別是我們公司的女員工，因為女性平時遇到危險的幾率會更大。
我們這次安全培訓主要分為三個部分，分別是安全教育影片觀看環節、員工的安全提問的環節和安全知識考察環節。
在安全教育影片環節中，我們大部分的時間是觀看與火災有關的安全知識影片，因為我們公司在上半年最開始的時候，因為公司有些員工在辦公環節中，對辦公設施使用不當，險些造成火災，所以公司對我們公司的火災安全引起十分的重視。我們影片主要介紹了一些在公司容易引起火災發生的原因、公司里一些常見消防器材的使用、在火災現場如何安全逃生的方法、如何去預防火災的發生。員工們因為有了上次驚險的經歷，所以對這次是影片觀看十分認真，我覺得我們這個環節取得的培訓效果也是理想的。
在員工安全提問環節中，我們的用意主要是幫助員工，解答他們在觀看影片后的一些疑惑，和接受他們對影片中所介紹的安全知識和措施，存在著有偏見和異議的地方的提問，另外幫助他們補充一些影片中介紹的相關安全知識。在這個環節里我們公司員工提問的積極性都比較高，這個環節的持續時間也比我們預想的想長，所以我們員工對待涉及安全問題的事件還是比較敏感的。
最后就是我們這次培訓的安全知識考察環節，在這個環節中我們是以試題的形式，對本次參加培訓的員工進行考核。在最后的安全考試結果中，所有員工是考試是比較理想的，同時也說明我們這次公司___的安全培訓工作達到了目的，我相信在經過我們公司的安全培訓后，我們公司的安全事件發生應該有很大數量的減少，同時也給我們公司火災的預防打下一管強心劑。
各安全生產監督管理局：
為進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、《生產經營單位安全生產培訓規定》（安全監管總局令第3號）和安全監管總局、國家煤監局、教育部、勞動保障部、建設部、農業部、全國總工會《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓〔20*〕228號），有針對性地強化煙花爆竹從業人員安全培訓工作，切實提高煙花爆竹從業人員自我安全保護的意識和能力，從源頭上遏制煙花爆竹事故，有效應對歲末年初煙花爆竹生產銷售旺季帶來的安全生產壓力，現就加強煙花爆竹從業人員特別是危險工序作業人員安全培訓工作的有關事項緊急通知如下：
一、高度重視對煙花爆竹從業人員的安全培訓。今年以來，全國煙花爆竹事故多發，安全生產形勢十分嚴峻。煙花爆竹從業人員絕大多數是農民工，文化素質低，安全意識差，缺乏必要的安全培訓，是煙花爆竹安全生產的重大隱患。加強煙花爆竹從業人員安全培訓，是全面提高煙花爆竹從業人員安全素質和安全技能，強化安全意識的重要途徑；是貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，從根本上減少煙花爆竹安全事故的一項治本之策。元旦、春節即將來臨，煙花爆竹生產、銷售進入旺季，加強煙花爆竹安全生產工作特別是安全培訓工作極為重要。各級安全監管部門和煙花爆竹生產經營單位要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強煙花爆竹從業人員安全培訓工作的重要性和緊迫性，將煙花爆竹從業人員安全培訓作為當前一項重要而緊迫的任務，加強領導，切實抓緊、抓好、抓出實效。
二、切實落實煙花爆竹安全培訓的責任。煙花爆竹生產經營單位是安全培訓的責任主體，要按照《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規規章，建立健全安全培訓制度。有培訓條件的，要自己組織對職工特別是從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員的培訓；沒有培訓條件的，要按照有關部門的要求，組織職工到有關部門確定的培訓機構進行培訓。各級安全監管部門是安全培訓的監管責任主體，要加強培訓的組織協調，積極創造條件，落實培訓機構，組織開展"送教上門"活動，并要強化對安全培訓情況的監督檢查，督促企業落實對煙花爆竹從業人員的安全培訓。承擔煙花爆竹安全培訓的機構是安全培訓的主要載體，要提高服務意識，嚴格培訓教學管理，保證培訓效果。
三、強化以危險工序作業人員為重點的培訓。煙花爆竹生產經營單位要堅持全員培訓，特別要突出抓好煙花爆竹生產企業從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員的勞動組織管理和培訓。各煙花爆竹生產企業今年12月底之前必須對本企業所有危險工序作業人員強化培訓一遍。培訓內容主要為：煙花爆竹安全生產基本知識，安全生產規章制度、操作規程和勞動紀律，從業人員安全生產權利和義務，所從事工種的工作環境、危險因素、安全職責、操作技能及強制性標準，個人防險、避災、自救方法，事故情況下的緊急疏散和應急處置，安全設施和個人勞動防護，事故案例等。
四、采取靈活多樣的形式開展培訓教學。各地要結合實際，采取切實有效措施，拓寬培訓渠道，靈活多樣地開展煙花爆竹安全培訓工作。承擔煙花爆竹安全培訓的機構要采取集中培訓、半工半培、送教上門等形式方便企業開展培訓，并邀請有關科研機構、院校有豐富煙花爆竹實踐經驗的專家授課，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教學，增強培訓效果。各煙花爆竹生產經營單位要針對本企業從業人員的文化水平和特點，抓好日常安全教育，采取開設安全培訓宣傳欄、開展崗位練兵、安全技能比武和安全知識競賽等生動活潑的形式，普及煙花爆竹安全生產知識。各級安全監管部門要盡快選用或印制通俗易懂、便于掌握的煙花爆竹安全生產知識文字或圖片資料，在明年1月初之前發放到本地區所有煙花爆竹從業人員的手中。
五、嚴格培訓考核和發證管理。煙花爆竹生產經營單位從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業人員必須經設區的市人民政府安全監管部門考核合格，發給相應合格證書，方可上崗作業。各煙花爆竹生產經營單位和培訓機構要對參加培訓的其他從業人員進行嚴格考核，對考核合格的，發給培訓合格證書；未經培訓或培訓考核不合格的，不得上崗作業。煙花爆竹生產經營單位要建立經本企業、培訓機構和從業人員簽名的培訓檔案,真實記錄培訓、考核等情況。
六、切實加強對培訓的監督檢查。各級安全監管部門要將煙花爆竹從業人員安全培訓納入日常監察的重要內容，經常性地開展執法檢查。要嚴把從業人員上崗準入關，發現企業未按要求對從業人員特別是危險工序作業人員進行安全培訓的，一律暫扣、不予頒發煙花爆竹安全生產和經營許可證。要加強對安全培訓機構的監督管理，發現不按照規定開展安全培訓的，依法取消其培訓資質，并向社會公布。今年12月和明年1月上旬，各級安全監管部門要集中開展一次煙花爆竹從業人員安全培訓專項檢查，發現未經培訓上崗或培訓不符合要求的，責令限期整改；逾期不改的，責令企業停產整頓直至吊銷許可證。
請各地和有關單位針對歲末年初煙花爆竹生產銷售旺季的安全生產特點，按照本通知要求，結合實際，細化措施，抓緊落實，并于2007年1月底前將組織培訓和專項檢查情況報安全監管總局。
*年*月十一日
根據上級職工子女安置的有關精神，結合公司__生產安全管理規定及用工要求。公司決定在20__年10月*日開始，對新錄用/，！/到__隊工作的職工子女進行崗前__安全、技能知識等培訓?，F將有關培訓事宜安排如下：
一、培訓對象：
20__年新安置職工子女，共約300人。
二、培訓時間：
20__年10月*日—20__年10月*日。培訓共分3個階段，共計45天。
三、培訓方式：
1、第一階段：集中理論培訓（10月*日至10月*日）。利用7天時間，全體學員脫產集中在公司培訓學校，進行__基本知識、安全知識和政治形勢等方面理論課內容，理論培訓考試合格后方可進入第二階段的實際操作培訓。
2、第二階段：現場實際操作技能培訓（10月*日至11月*日）。利用一個月時間，把通過第一階段學習的學員，分配到公司各__隊，進行現場實際操作實習培訓。這一期間要求學員跟班不頂崗，每隊指定專人進行現場指導，以掌握理解整個__生產環節和安全規程為主。這一階段是培訓的重點。此項工作具體由各分公司安全、技教干事負責組織落實，分公司主管技教領導具體負責。在此期間簽定師徒合同，明確“一帶一”幫教合同內容和責任。
3、第三階段：集中理論培訓（11月*日至12月*日）利用8天時間，結合學員在井隊現場實習的基礎，進一步選擇一些易發安全事故的重要工序和環節，對學員重點進行安全技術傳、幫、帶，提高新工人的自我保護意識和緊急避險能力。
四、培訓內容：
第一階段：理論內容培訓：
1、公司總體情況介紹；
2、__精神、鐵人精神以及會戰傳統教育；
3、__技術知識講座
4、__地質知識講座、
5、__機械知識講座
6、公司廠規廠紀、職業道德教育
7、安全生產知識教育
第二階段：實際操作培訓內容：
1、__工各崗位實際操作技能練習和掌握
2、__工各崗位實際操作安全避險動作和要點
第三階段：理論內容培訓：
1、《__施工安全技術措施》
2、《__工人崗位操作規范》
3、《安全事故案例剖析》。
4、《井控技術和設備》
5、《__機械、電氣常見故障、危害和防護》
五、負責部門：
1、人力資源部：負責制定安全培訓計劃，組織協調各部門實施。
2、安全環保部：負責具體制定安全培訓內容和組織落實安全授課教師。
3、職工培訓中心：負責具體執行和落實安全培訓理論教學考核和學員管理。根據人員情況每班配備班主任進行日常管理。
4、各分公司主管安全、技教領導和工作人員：負責具體組織本單位培訓人員參加聽課，檢查落實本單位現場實際操作培訓和師徒合同落實情況。并對學員實際操作進行考核鑒定。
六、食宿安排：
此次培訓公司將統一安排到公司職工培訓學校進行，上課地點是職工培訓學校教室。分為5個班，考慮到本單位子女八百坰居住的比較多，故食宿由學員自行解決。
七、相關要求：
1、各單位要嚴格執行本次培訓計劃，充分認識__安全培訓的重要性，精心組織，認真負責。各單位要成立__安全培訓考核小組。同時做好學員在實際操作實習期間的安全工作。
關鍵詞：煤礦井下職工；安全培訓；安全管理
一、煤礦井下職工安全培訓工作必須經?；椭贫然?/p>
制度既是實踐的科學總結，又是統一行動的準繩。建立和完善與煤礦井下職工安全培訓工作密切相關的各項培訓制度，按照符合煤礦安全培訓工作的科學規律進行教學活動，這是搞好煤礦井下職工安全的重要保證。
我們要轉變思想，充分認識到要把井下職工個人安全工作由處理事故的被動狀態轉變為事前預測的主動防范，必須十分重視提高煤礦井下職工的素質，使他們在思想上和技術上都能適應安全生產的要求，不具備基本安全知識和技能的人不能勝任本崗位工作。為此，各基層單位要配合職工學校做好職工的安全思想教育工作，提高職工遵章守紀的自覺性，使黨和國家有關安全生產的方針、政策真正被職工掌握，成為職工在生產中的自覺行動。要有計劃地在職工中普及現代安全科學基本知識，使大家懂得事故預測的基本方法，把安全生產的科學方法推廣到井下基層生產實踐中去。
與此同時，煤礦井下職工的安全培訓工作可以深入到基層，各區隊可以根據工作要求合理安排時間，把職工集中起來進行自主培訓與職工學校培訓相結合，對井下職工進行經常性安全教育，要做到經常化、制度化。安全培訓活動的形式與內容力求生動、活潑、多樣，培訓內容必須緊貼安全生產的實際，做到有的放矢。職工安全培訓的次數，以每周壹至兩次為宜，每次活動時間一小時左右。第一次學習活動可以對上一周的安全生產中發現的情況進行總結，并針對存在的安全生產問題進行集中分析討論。第二次安全學習活動，以學習安全知識為主，重點學習安全技術操作規程、安全生產管理制度、以及一些典型的事故案例。
各區隊自主進行的職工安全培訓，應根據學習內容，結合基層隊安全生產情況，提出問題，啟發討論，使大家開動腦筋，發表意見。通過職工親自參與討論，可以使職工加深對學習內容的理解，起到事半功倍的作用。
二、煤礦井下職工安全培訓工作必須注重實效性、強化技能培訓
由于井下生產環境復雜多變，各生產單位在工作過程中都遇到了各式各樣的問題，思想上需要協調統一，技術上需要不斷改進。所以，職工安全培訓工作就必須根據各單位的實際特點，工作需求進行有針對性的技能培訓，切不可照本宣科。這就要求職教教師積極提高業務水平，把專業技術知識與井下工作實際結合起來，經常深入井下區隊調研，和職工進行有效溝通交流、座談，注重安全培訓的實效性。
抓好安全培訓的目的就是讓職工增長技能知識，安全知識，提高自身素質。企業要想在市場經濟中立于不敗之地，就必須依靠知識，依靠人才。我礦推行和鼓勵有作為的職工積極提高個人業務水平，使井下每一名職工都能成為各條戰線的技術拔尖人才是企業強根固本的有效途徑之一。我礦還把科教育人納入企業中長期發展規劃，讓職工人人能成才、干成事。煤礦井下職工是人力資源庫當中的重要組成部分，把他們重點培養，形成尊重人才，尊重知識的良好氛圍，從而提高企業的核心競爭力，實現企業的可持續發展。
三、煤礦井下職工安全培訓工作必須強化職工安全文化建設
安全文化是安全科學發展之本，是實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。建設煤礦安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素質，科學的思維方式，高尚的行為趨向和文明生產生活秩序的新時代煤礦職工。使每一位職工能在正確的安全心態支配下，高度自覺地按照安全制度準則規范自己的行為，并能有效地保護自己和他人安全與健康，同時要確保各類生產作業活動的順利進行。
在職工安全培訓工作中，有目的的把集團公司的安全文化和我礦的安全文化愿景、安全文化建設相結合，把企業安全文化與職工生產過程中形成的習慣結合起來，使每一位職工把“我要安全”的意識深入心中，充分體現“我要安全”的自覺性、主動性。逐步使各班組時時、處處、事事都牢記安全，落實行動，做到“自主管理”、“三不傷害”，天長日久形成固有的安全習慣以及職工頭腦中固有的安全意識。在職工內創造一個體現“安全第一”的思想體系，使其深入每個職工甚至家屬心中，形成一個互相監督，互相制約，互相指導的安全管理體系，變企業的強制管理為自我管理，變企業領導的監察為職工自身的安全需要，自覺地追求生產安全，從而向“我要安全”轉化。
第一章 總則
第一條 為加強和規范煤礦安全培訓工作，提高煤礦企業從業人員安全素質，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規，制定本規定。
第二條 煤礦企業從業人員安全培訓、考核、發證及監督管理工作適用本規定。從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
第三條 國家煤礦安全監察局負責指導和監督管理全國煤礦企業從業人員安全培訓工作；省、自治區、直轄市人民政府煤礦安全監管部門（以下簡稱省級煤礦安全監管部門）負責指導和監督管理本行政區域內煤礦企業從業人員安全培訓工作。
煤礦安全監察機構對轄區內煤礦企業從業人員安全培訓工作依法實施監察。
第四條 煤礦企業是安全培訓的責任主體，應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，確?！睹旱V安全規程》貫徹落實，增強學規程、用規程意識和能力，煤礦企業主要負責人對本企業從業人員安全培訓工作全面負責。
第五條 國家鼓勵煤礦企業變招工為招生。煤礦企業新招井下作業人員，應優先錄用職業學校煤礦相關專業畢業生。
第二章 煤礦企業安全培訓組織與管理
第六條 煤礦企業應當設置負責安全培訓工作的管理機構或配備專門的安全培訓管理人員，建立健全安全培訓管理制度，制定從業人員安全培訓年度計劃，保障安全培訓工作所需經費。
第七條 煤礦企業應當支付從業人員培訓期間工資和必要費用。
第八條 煤礦企業具備安全培訓條件的應當以自主培訓為主，不具備安全培訓條件的應當委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
第九條 煤礦企業應建立健全從業人員安全培訓檔案，實行一人一檔，其主要內容包括：
（一）學歷、職務、職稱、工作經歷、技能等級晉升情況；
（二）接受安全培訓、考核情況；
（三）違規違章行為記錄，以及被追究責任，受到處分、處理情況；
（四）其它事項。
煤礦企業從業人員一人一檔應長期保存。
第十條 煤礦企業自主培訓的，還應建立專門的安全培訓檔案，實行一期一檔，內容包括：
（一）培訓方案；
（二）培訓時間、地點、參加人員；
（三）培訓內容、課時及教師；
（四）課程講義；
（五）學員培訓考勤、考核情況；
（六）綜合考評報告等。
煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員一期一檔應保存3年以上，特種作業人員一期一檔應保存6年以上，其他從業人員一期一檔應保存3年以上。
第三章 主要負責人和安全生產管理人員安全培訓及考核
第十一條 煤礦企業主要負責人，是指煤礦企業的董事長、總經理，礦務局局長，煤礦礦長等人員。
煤礦企業安全生產管理人員，是指煤礦企業分管安全、采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測、調度工作的副董事長、副總經理、副局長、副礦長，總工程師、副總工程師或者技術負責人，安全生產管理機構負責人及管理人員，采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門（含煤礦井、區、科、隊）負責人。
第十二條 煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應具備煤礦相關專業大專及以上學歷，具有3年及以上煤礦相關工作經歷。安全生產管理機構負責人應具備煤礦相關專業中專及以上學歷，具有2年及以上煤礦安全生產相關工作經歷。
第十三條 煤礦企業每年應組織主要負責人和安全生產管理人員進行新法律法規、新技術、新工藝、新設備和新材料等方面的安全培訓。
第十四條 國家煤礦安全監察局組織制定煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員考核標準，建立國家級考試題庫。省級煤礦安全監管部門負責建立地方考試題庫，報國家煤礦安全監察局備案。
第十五條 國家煤礦安全監察局負責中央管理的煤礦企業總部和所屬在京一級子公司主要負責人及安全生產管理人員考核工作。省級煤礦安全監管部門負責本行政區域內前款以外的煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員考核工作。
國家煤礦安全監察局和省級煤礦安全監管部門應定期組織考核，并提前公布考核時間。
第十六條 煤礦企業主要負責人考核內容主要包括黨和國家關于安全生產方針政策、安全生產法律法規及標準、煤礦生產技術與管理、主要災害防治、搶險救災、職業健康等安全生產基本知識，建立健全安全生產管理機構和制度、保證安全生產資金投入、組織隱患排查治理、實施應急搶險救援等管理能力。
煤礦企業安全生產管理人員考核內容主要包括黨和國家關于安全生產方針政策、安全生產法律法規及標準、與本崗位履職相關的煤礦生產技術、安全管理理論、重大災害預防、應急救援方案制定及演練、事故搶險救援、職業健康等安全生產專業知識；貫徹落實安全法規標準和規章制度，組織開展安全培訓教育、安全檢查，制止不安全行為，監督隱患整改，事故應急處置及調查分析等管理能力。
第十七條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員應當在任職之日起6個月內通過安全生產知識和管理能力考核。
煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員任職20日內，由其所服務的煤礦企業向國家煤礦安全監察局或當地省級煤礦安全監管部門提出考核申請，并提交其任職文件、學歷、工作經歷等相關材料。省級煤礦安全監管部門發現申請人不符合本規定第十二條相關規定的，不得對申請人進行安全生產知識和能力考核，并通知煤礦企業調整其工作崗位。
第十八條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員考試應在考試點采用計算機方式進行，試題從國家級考試題庫和地方考試題庫隨機抽取，其中抽取國家級考試題庫試題比例占80%及以上，考試滿分100分，80分及以上為合格。
考試結束后5個工作日內公布考核結果。
第十九條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員考核合格后，國家煤礦安全監察局和省級煤礦安全監管部門應當在公布考核結果10個工作日內向主要負責人和安全生產管理人員頒發《安全生產知識和管理能力考核合格證》（以下簡稱考核合格證）?？己撕细褡C在全國范圍內有效。
煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員考試不合格的，可以補考一次，經補考仍不合格的，組織考核的單位應函告其所在煤礦企業調整其工作崗位，且一年內不得再次申請考核。
第二十條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員每3年考核一次。
第四章 特種作業人員安全培訓及考核
第二十一條 煤礦特種作業人員，是指從事煤礦井下電氣作業、煤礦井下爆破作業、煤礦安全監測監控作業、煤礦瓦斯檢查作業、煤礦安全檢查作業、煤礦提升機操作作業、煤礦采煤機操作作業、煤礦掘進機操作作業、煤礦瓦斯抽采作業、煤礦防突作業和煤礦探放水作業的人員。
第二十二條 煤礦特種作業人員應當具備初中及以上文化程度，具有煤礦相關工作經歷，或錄用職業高中、技工學校及中專以上相關專業畢業生。
第二十三條 煤礦特種作業人員應當具備從事本崗位必要的安全知識及安全操作技能，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備相關緊急情況處置和自救互救能力。
第二十四條 煤礦特種作業人員必須經專門的安全技術培訓，由煤礦安全監管部門考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱“特種作業操作證”）后，方可上崗作業。
第二十五條 國家煤礦安全監察局組織制定煤礦特種作業人員培訓大綱和考核標準，建立國家級考試題庫。省級煤礦安全監管部門負責本行政區域內特種作業人員的考核、發證工作。
第二十六條 煤礦特種作業人員安全技術培訓應當按照規定的培訓大綱進行，初次培訓時間不得少于90學時。
已經取得職業高中、技工學校及中專以上學歷的畢業生從事與其所學專業相應的特種作業，可以免予初次培訓，直接參加資格考試。
第二十七條 參加特種作業操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由本人或其所服務的煤礦企業持身份證復印件、學歷證書復印件或者培訓機構出具的培訓證明向其戶籍（或工作）所在地煤礦安全監管部門提出申請。
煤礦安全監管部門收到申請后，應當在60日內組織考試。對不符合考試條件的，應通知本人或其所服務的煤礦企業。
第二十八條 特種作業操作資格考試包括安全生產知識考試和實際操作能力考試。安全生產知識考試合格后，進行實際操作能力考試。
特種作業操作資格考試應當在考試點進行，安全生產知識考試應當使用國家級考試題庫，使用計算機考試，實際操作能力考試采用國家統一考試標準進行考試。滿分100分，80分及以上為合格。
煤礦安全監管部門應當在考試結束后10個工作日內公布考試成績。考試合格的，煤礦安全監管部門應當在20個工作日內完成發證工作?？荚嚥缓细竦?，允許補考1次。經補考仍不合格的，重新參加相應的安全技術培訓。
第二十九條 特種作業操作證有效期6年，采用統一規定式樣印制，全國范圍內有效。
第三十條 特種作業操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當參加不少于24學時的專門培訓，在期滿前60日內，持培訓證明由本人或其所在企業向當地煤礦安全監管部門（或原發證部門）提出考試申請，考試合格的，煤礦安全監管部門在20個工作日內予以換發新證。
第三十一條 離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作能力考試，經考試合格后方可上崗作業。
第三十二條 特種作業操作證遺失或損毀的，應當及時向原發證部門提出書面申請，經原發證部門審查同意后，予以補發。
第五章 其他從業人員安全培訓及考核
第三十三條 煤礦其他從業人員應當具備初中及以上文化程度。
第三十四條 煤礦企業應當對其他從業人員進行安全培訓，保證其具備必要的安全生產知識和技能，具有基本的安全素質和安全防范能力，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。
第三十五條 省級煤礦安全監管部門負責制定煤礦企業其他從業人員安全培訓大綱和考核標準。
其他從業人員安全培訓時間每年不得少于20學時，新招錄的井下作業人員初次安全培訓時間不得少于72學時。
第三十六條 煤礦企業應當按照培訓大綱對其他從業人員進行安全培訓，未經培訓合格的，不得上崗作業。
第三十七條 煤礦企業新上崗的井下作業人員安全培訓合格后，要在有經驗的工人師傅帶領下，實習滿4個月，經再次考核合格，方可獨立工作。工人師傅一般應當具備中級工以上技能等級。
第三十八條 煤礦企業井下作業人員調整工作崗位或者離開本崗位1年以上（含1年）重新上崗前，以及煤礦企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，應當對其進行相應的安全培訓，經培訓合格后，方可上崗作業。
第六章 監督管理
第三十九條 煤礦安全監管部門應當將煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員考核合格證、特種作業人員特種作業操作證的發放、注銷等情況在本機關網站上公布，接受社會監督。
第四十條 煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構應當對煤礦企業安全培訓下列情況進行監督檢查，發現違法行為的依法給予行政處罰：
（一）建立、完善安全培訓管理制度，制定年度培訓計劃，設置安全培訓管理機構或者配備專門的安全培訓管理人員的情況；
（二）安全培訓經費保障情況，支付學員培訓期間工資和必要費用情況；
（三）組織開展安全培訓工作單位的培訓條件；
（四）煤礦企業安全培訓檔案情況；
（五）主要負責人、安全生產管理人員接受安全生產知識和管理能力考核情況；
（六）特種作業人員持證上崗情況；
（七）應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及離崗、轉崗對從業人員安全培訓情況；
（八）其他從業人員安全培訓情況。
第四十一條 省級煤礦安全監管部門應建立企業安全培訓隨機檢查制度，制定抽考辦法，規范開展監督檢查工作，應制定年度監督檢查計劃，并納入年度執法計劃，計劃執行情況和年度考核發證情況報送上級管理機關。
第四十二條 煤礦安全監察機構應按照年度監察執法計劃，嚴格實施對煤礦企業安全培訓情況現場監察以及抽測抽考，對監察中發現的突出和共性問題，應向本級人民政府煤礦安全監管部門或下級人民政府提出有關安全培訓工作的監察建議函。
第四十三條 煤礦安全監管部門發現下列情形之一的，應當撤銷特種作業操作證：
（一）有安全生產違法行為，并受到行政處罰的；
（二）對發生安全生產事故負有直接責任的；
（三）特種作業操作證記載虛假信息的。
特種作業人員違反上述第三項規定的，3年內不得再次申請特種作業操作證。
第四十四條 考核合格證、特種作業操作證在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其考核合格證、特種作業操作證。
第四十五條 煤礦安全監管部門應當將煤礦企業主要負責人考核發證、證書注銷等情況，抄送煤礦安全監察機構。
煤礦安全監察機構應將煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員行政處罰決定抄送煤礦安全監管部門。
第四十六條 煤礦安全監管部門應當建立煤礦安全培訓舉報制度，公布舉報電話、電子信箱，依法受理并調查處理舉報，并將查處結果書面反饋給實名舉報人。
第七章 法律責任
第四十七條 煤礦安全監管部門的工作人員在煤礦安全考核監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的、依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 煤礦企業有下列行為之一的，由煤礦安全監管部門或煤礦安全監察機構責令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；
（二）未按規定對從業人員進行安全生產培訓的；
（三）未如實記錄安全生產培訓情況的；
（四）特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓并取得相應資格，上崗作業的。
第四十九條 煤礦安全監管部門或煤礦安全監察機構發現煤礦企業有下列行為之一的，責令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）未建立、完善安全培訓管理制度的；
（二）未設置安全培訓管理機構或者配備專門安全培訓管理人員的；
（三）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；
（四）未支付從業人員安全培訓期間工資并承擔安全培訓必要費用的；
（五）未按照統一的培訓大綱組織培訓的；
（六）不具備安全培訓條件自主培訓或委托不具備安全培訓條件機構進行培訓的；
（七）未按要求對調整工作崗位、重新上崗以及煤礦企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備人員進行安全培訓的。
第八章 附則
第五十條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員考核不得收費，煤礦安全監管部門應當將考核費用列入年度財政預算范圍。
職工教育培訓是煤礦日常生產管理必不可缺的環節，安全教育培訓是煤礦企業對煤礦職工進行培訓教育服務中的一項十分必要的內容。通過對煤礦職工進行安全教育培訓，可以使管理者和煤礦職工提高對安全生產重要性的認識，增強安全生產的責任感，提高遵守勞動紀律的自覺性，提高安全技術知識水平，熟練掌握檢測技術和控制技術要求。從而使管理者和職工掌握安全生產的客觀規律，掌握防范工傷事故和職業疾病的知識技能，確保職工的自身健康和安全，提高煤礦企業的安全生產管理水平，營造健全的勞動條件和環境。
2安全教育培訓的意義和主要內容
工業發達國家把職工的安全教育培訓作為安全生產的“催化劑”，認為無知是企業生產中的最大隱患，他們對職工的文化知識水平和安全技術水平要求較高，對職工強制實行安全培訓，并且政府以立法的形式籌措培訓經費，使得公款用于培訓成為合法的舉措。南非是非洲大陸南端的發展中國家，煤炭資源儲量排世界第五位，全國有100多個生產煤礦，煤炭年產量達2.5億t。南非煤礦的安全管理水平排在世界前列，這不僅得益于先進的安全裝備技術和安全生產理念，還得益于南非政府對安全教育培訓的重視。政府硬性規定礦主必須拿出礦工薪金的1．5%用作安全教育培訓。安全培訓的主要目的是改變觀念、升華思想、拓展知識、提升技能。但是在觀念、思想、知識和技能4個方面之間，觀念和思想起主導作用。改變觀念、升華思想理所當然成了安全培訓的首要任務和目標。思想是客觀存在反映在人意識中經過人的思維活動而產生的結果，只有樹立了一個正確的思想，才有可能改變觀念，才能正確了解所從事工作的主要流程，才能為工作創造一個好開端，才能確保最后能有一個好結果。思想認識不夠，不但制約著安全教育培訓的開展，而且不能滿足職工對安全生產知識和技能需求，這是導致事故頻繁發生的主要原因之一。開展安全生產培訓教育工作必須做到明確目標、責任落實、抓住重點。本著“干什么、學什么;缺什么，補什么”的原則，有計劃、有目的地開展安全教育培訓工作。安全教育主要內容包括安全法規教育、安全知識教育和安全技能教育3個方面。對職工進行安全教育，可以使職工充分了解、學習和掌握安全法規等各種法律條例，形成正確的法制觀念，提高對安全生產重要性的認識，增強安全生產的責任感，能夠正確認識并妥善處理生產和安全之間的關系，這是煤礦企業安全生產的重要保障。安全知識教育主要包括專業安全生產技術知識、檢測控制技術知識和安全生產技能知識，是前人在生產過程中付出慘痛代價而積累起來的。安全技術知識存在于生產技術知識當中，因此，對職工進行培訓教育過程中，需要把二者結合起來。必須定時對職工進行安全教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，要把經常性安全教育和集中性安全教育有機結合到一起，突出重點、不斷強化。
3煤礦安全教育培訓的手段、類型
目前先進的科學技術手段和信息技術已廣泛應用于安全教育培訓。借鑒這些技術，煤礦安全教育培訓的方式方法避免了單調空洞的“填鴨式”教育，變得相當生動靈活，形象豐富。煤礦企業傳統的安全教育形式主要有講座、座談會、宣傳畫、板報宣傳、與職工談話、班前班后會、印發手冊以及開展日、周、月安全活動等。目前出現利用信息技術創新安全教育培訓的手段，如:短信平臺安全信息、flash短片、手機安全簡報、安全論壇，觀看安全影像、事故現場3DMAX還原分析會等。傳統安全教育培訓與通過技術手段相結合的信息技術安全培訓教育能使被培訓者更加印象深刻，能給人以啟示，使其久久難忘。安全教育培訓中最常使用的事故案例教育培訓是指采用幻燈、電腦多媒體等視聽媒介，通過錄音、文字、錄像等教育手段向職工描述客觀發生的真實場景。在個案學習過程中，使受培訓者接受和本人所從事工作息息相關的安全管理知識、經驗，從其他事故中汲取教訓。模擬性的安全訓練能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，如人為模擬制造一些不同類型的生產事故，要求職工能夠第一時間正確判斷事故類型、事故原因，迅速找到并排除危險源，使職工得到了實際鍛煉，使職工在工作中遇到類似事故也可以迅速冷靜地妥善處理。在職工之間開展安全知識競賽能夠培養職工的責任感，具有激勵作用，而且生動有趣，如開展安全知識競賽，所有職工分成若干班組，每個班組隨機挑選人員作為參賽代表參加。由于所有人都有可能被選為參賽代表，集體榮譽感會迫使每個人積極準備，認真參加比賽，從中學習安全知識。對職工進行預測、預防事故方面的教育時，要了解事故發生的規律，進行有針對性和目的性的教育，如節假日前后的教育，不同季節進行季節性易發事故的教育等。安全教育培訓還要研究人的心理、個性特點。對個別容易出事的人要從心理上、個性上分析他的不安全行為產生的原因，有針對性地進行個別教育和引導。例如對喜歡逞強好勝、冒險蠻干的人，要使他明白謹慎小心并不是貪生怕死，冒險蠻干也絕非英雄好漢;對粗枝大葉、馬馬虎虎的人要讓他明白一時的疏忽能造成終生的痛苦。
4煤礦職工安全教育培訓方案的設計
煤礦職工安全工作培訓方案的制定要以培訓需求分析為指導方向，要有針對性和實用性，不能單純地為培訓而培訓。安全培訓需求分析要從生產組織模式、本崗位工作和個人素質三方面著手進行。①通過分析生產組織模式，來確定此種生產模式的安全培訓需求，確保培訓方案符合安全生產目標和企業安全生產戰略要求。通過考察職工的安全掌控能力來確定所需要培訓的安全知識和技能的類型，針對不同職工進行獨立性和系統性的培訓，估算此種培訓真正見效所要的時間，從而推算出安全培訓期的時間長短。②進行本崗位工作分析，來確定職工在達到理想的安全工作績效時需要掌握的知識和技能。③進行個人素質分析，來對比確定職工現有的安全掌控能力和未來對職工安全知識和技能要求之間的差距。職工安全工作培訓需求分析作為安全培訓方案設計的“指南針”，能夠勾勒出安全培訓方案的大概輪廓，在作出詳細的培訓需求分析的基礎上，制訂并優化方案。安全培訓目標的設置有賴于培訓需求分析，培訓目標是安全培訓方案實施中必不可少的環節，確定明確的培訓目標，可以結合煤礦企業、管理者和職工各方面的需要，滿足職工方面的需要，幫助職工理解為什么需要培訓，使職工明白了培訓的目的以及可被接受的績效水平，促使職工向既定目標不懈努力。相反，如果培訓目標不明確，很有可能導致職工偏離培訓的期望軌道，造成人力物力的浪費，導致培訓的失敗。只有通過制訂、測評、修改、再測評、再修改、實施等一系列過程，才能使得一個安全培訓方案臻于完善。安全培訓方案的測評從安全培訓內容效度、被培訓者反應效度和安全學習效度三個維度來考察，①確定培訓方案的各個組成部分是否合理和系統化，分析確認培訓方案是否符合安全培訓需求分析;②考察被培訓職工是否對該安全培訓感興趣，培訓方案是否滿足被培訓職工的需要，并找到原因;③考察培訓所傳授的知識是否能被職工汲取，并通過改變傳授方法以及了解被培訓職工的個人特點等方面對方案進行改進。
5煤礦職工安全教育培訓效能的提高
在進行安全教育培訓過程中，培訓者和被培訓職工是師生關系，被培訓職工沒有心理負擔和思想包袱，更容易和培訓者交流溝通，傳授和汲取相關知識內容的效果更明顯，自覺性更高，更容易形成安全生產的意識。且在培訓授課過程中，培訓者和被培訓職工通過互動，可以使培訓體系更完善，使被培訓職工易于接受。此外，安全培訓還有激勵作用，誘導被培訓職工主動參與培訓教育，在接受安全知識的過程中，結合實際工作，產生新的更高層次上的感悟，給職工精神上的激勵和鼓舞，從而起到激發工作熱情的功效，提高職工的個人素養，使其逐步樹立正確的安全意識和人生價值觀，使其保持良好的心理狀態和充沛的精力，以適應安全生產需要。
6結語
