時間：2023-06-04 10:50:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、“”公共機構能源資源利用現狀
(一)能源資源消耗總量。
據統計，年全市公共機構共計2468家，“”時期，總能耗89.6萬噸標準煤，總用水量2500萬噸，年均單位建筑面積能耗30.4千克標準煤/平方米，單車百公里油耗14升。年以來，能耗總量依次為15.9萬噸標準煤、17.1萬噸標準煤、18.2萬噸標準煤、18.9萬噸標準煤、19.5萬噸標準煤。
(二)能源資源消耗結構。
1.公共機構類型結構。
年，全市共有公共機構2468家，其中，國家機關862家，占34.92%；教育系統397家，占16.08%；衛生系統181家，占7.33%；文體系統90家，占3.64%；科技系統8家，占0.32%；社會團體60家，占2.43%；其他事業單位870家，占35.28%。
2.能源資源消耗結構。
“”時期，全市公共機構總能耗89.6萬噸標準煤，其中，煤炭消耗量60.92萬噸標準煤，占68%；電消耗量19.26萬噸標準煤，占21.5%；油類消耗量5.82萬噸標準煤，占6.5%；其他能源消耗量3.6萬噸標準煤，占4%。
3.能源使用水平。
年，全市公共機構能源消耗總量為19.5萬噸標準煤，比年增加4萬噸標準煤，增長20.5%(同期全市一次能源消費總量增長2%)。單位建筑面積能耗28.4千克標準煤/平方米，較年下降13.4%。
二、“”公共機構節能工作成效、存在的主要問題和面臨的形勢
(一)主要工作回顧。
“”期間，特別是《節能條例》和《節能辦法》頒布實施以來，全市各類各級公共機構充分發揮表率示范作用，節能工作取得了積極成效，管理體制初步建立，制度標準逐步完善，能耗計量統計扎實開展，節能措施逐步到位，宣傳培訓廣泛深入，監督檢查得到加強。
1.健全管理機構，構筑節能網絡。年，市政府辦公室增設了公共機構節能辦公室，負責推進、協調、指導、監督全市公共機構節能工作。全市7個縣(市、區)、醫藥高新區管委會、政府機關有的設立了專門負責公共機構節能工作的管理組織機構，市縣兩級全都成立了節能領導小組，形成了節能聯絡員管理網絡，基本建立了統一管理、分工負責、相互協調、監管有力的全市公共機構節能管理體制。
2.完善法規制度，推進依法節能。2009年，市政府依據省政府制定出臺的《省公共機構節能辦法》，對全市公共機構節能管理體制、規劃編制、能耗統計、績效考核、用能管理、監督檢查等做出了全面規定。市政府辦公室制定了能耗統計制度、績效考評制度、能耗公示制度、能耗審計制度以及節水制度、節電制度、節油制度、節氣制度、節約辦公用品制度等9項節能工作制度。建立了公共機構節能目標責任制，落實了節能責任和年度目標任務，為各公共機構提供了全省統一的能耗原始臺賬。年，我市參與省管局會同省法制辦組織的省市縣三級公共機構節能執法人員執法資格培訓和考試，有21名節能管理人員考試合格領取省政府公共機構節能執法證。全市形成了一級抓一級、層層抓落實、依法有序開展節能工作的良好工作局面。
3.推進能耗統計，夯實基礎工作。全市公共機構能源資源消耗統計制度獲得了市統計局的審核批準，建立了能耗月度統計以及季報、年報和定期分析報告制度。完成了“”時期市縣兩級公共機構能源資源消耗統計分析匯總上報工作。對重點用能單位進行了能源審計和檢查整改，有效促進了節能工作開展。專題舉辦2次市縣兩級能耗統計人員培訓班。各地、各部門均指定專人負責能耗統計工作，并及時督促公共機構工作人員認真細致地開展能耗統計工作。基本建立了科學、完整、統一的公共機構能源資源消耗統計體系，摸清了全市公共機構用能狀況。
4.實施節能改造，降低能耗水平。嚴格按照《省公共機構既有建筑節能改造管理辦法》，進一步落實合同能源管理工作。各地、各部門積極落實節能改造資金，加快推進節約型公共機構示范項目建設，推廣應用新技術、新工藝和新產品，扎實開展了公共機構辦公樓空調、采暖等重點能耗系統和建筑圍護結構節能改造工作，千方百計降低辦公建筑能耗。“”期間共完成15501只高效節能燈推廣工作，年節電13萬度。
5.加強公車管理，有效控制油耗。全市各級公共機構嚴格執行黨政機關汽車配備使用管理的有關規定，加強公務車輛配備管理，嚴格核定公務用車編制數，積極推行車輛定點維修、定期保養、“一車一卡”加油等制度，公車油耗得到有效控制。2008—年三年全市公共機構公務用車耗油量累計下降2.5%。
6.開展宣傳培訓，加強能力建設。市公共機構節能辦組織全市各級各類公共機構廣泛開展了“公共機構節能宣傳周”和能源緊缺體驗活動。各地、各部門充分利用電視、報紙等媒體，開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。年，全市公共機構節能宣傳活動期間共出動宣傳車、設置咨詢臺、擺放展板、懸掛條幅、懸掛氣球、發放傳單，接待咨詢3萬余人次。全市公共機構累計培訓近1000余人次。通過宣傳培訓，全市公共機構節能能力建設逐步深入，廣大機關干部的節能意識普遍增強，節能管理水平不斷提高，公共機構節能深入人心。
7.加強監督考核，落實目標責任。年，市政府組織市直機關8個節能績效考核評估小組，對各縣(市、區)政府、醫藥高新區管委會、市直各部門等79個單位進行績效考核評估。市公共機構節能辦不定期對各級公共機構節水、節電及節能標識設置情況進行了明察暗訪活動，發現問題及時提出整改意見。各地、各部門認真貫徹實施《節能條例》，建立了節能目標績效考核機制，組織開展了年度績效考核和監督檢查，保障了節能工作的順利開展。
(二)“”節能指標實現情況。
“”期間，全市公共機構累計節約2.3萬噸標準煤。單位建筑面積能耗從年的32.8千克標準煤/平方米，下降到28.4千克標準煤/平方米，累計下降13.4%，同比分別下降1.4%、1.6%、2.1%、3.8%、5.1%。
(三)存在的主要問題。
總體來看，全市公共機構的建筑面積、用能人數、用能設備和用能總量呈逐年遞增趨勢，但增幅逐年放緩，且增幅遠低于建筑面積、用能人數、節能設備增長幅度，這表明“”全市公共機構節能工作取得了階段性成果。但是，公共機構用能總量大，以煤炭為主的能源消費結構還沒有得到根本扭轉，可再生能源及新能源、新技術還沒有得到廣泛的應用，同時為滿足發展需要，公共機構用能總量仍會進一步增加。
一是管理體制尚不健全，節能制度有待完善。各級政府公共機構節能管理機構不健全、人員編制少、力量不足的矛盾比較突出。部分公共機構節能管理職責不夠明確，存在職責交叉、協調不力的問題。特別是縣級政府節能組織機構建設比較滯后，大多未設立管理機構，管理力量比較薄弱，管理職責難以落實。部分單位公共機構能源消耗定額和支出標準尚未確定，節能審計工作尚未開展，能耗統計制度還有待完善，公共機構的建筑節能、節電、節水、節油、節氣和節約辦公用品等具體措施不夠健全。節能監管薄弱，缺乏有效節能考核制度，在節能管理、節能改造、節能應用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節能管理工作還未形成科學化、規范化的管理制度體系。
二是基礎工作比較薄弱，節能培訓有待加強。許多單位對公共機構節能工作的重要性和緊迫性認識不足，對節能工作重視不夠，宣傳教育不夠深入，部分干部職工尚未養成良好的節能習慣。公共機構用能計量不到位、不規范的現象比較普遍，用能較為粗放。能耗統計渠道不暢，手段落后，人員不固定，數據質量亟待提高，統計分析有待加強。節能教育培訓方式比較單一、覆蓋不全，用能管理人員不專業，管理水平參差不齊。
三是資金投入嚴重不足，能力建設有待提高。各級政府尚未針對公共機構設立專項節能資金，對公共機構節能管理和節能改造的資金投入嚴重不足，且不穩定，導致公共機構節能能力建設滯后，節能改造推進比較緩慢。引導社會資金投入公共機構節能領域的政策也亟待完善。
(四)面臨的形勢。
通過對“”全市公共機構節能工作的全面分析表明，公共機構能源消費需求剛性增長與節能潛力縮小形成的“剪刀差”日益加大，節能壓力越來越大；全市公共機構節能發展不均衡；建設節約型政府對公共機構節能提出了更高的要求，公共機構節能任務長期而艱巨。全市各類各級公共機構必須全面貫徹落實科學發展觀，充分認識做好公共機構節能工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，加大工作力度，轉變能源消費模式，挖掘節能潛力，牢固樹立節約意識、節約觀念，倡導節約文化、節約文明，廣泛開展內容豐富、形式多樣的資源節約活動，積極創建節約型公共機構，大力推進和開展節能改造，為建設資源節約型、環境友好型社會做出更大貢獻。
三、“”公共機構節能工作的指導思想、原則和目標
(一)指導思想。
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《節約能源法》、《節能條例》、《節能辦法》，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，健全管理體制，完善制度標準，加強監督管理，強化宣傳教育，切實提高公共機構能源資源利用效率，形成節約型公共機構建設的長效機制，充分發揮公共機構節能的表率示范作用，帶動全社會節能工作的深入開展。
(二)遵循原則。
堅持率先垂范，注重發揮公共機構節能示范作用；堅持依法節能，提高公共機構節能法制化、規范化水平；堅持突出重點、分類指導，推動公共機構節能全面發展；堅持政策引導與市場機制相結合，引導公共機構自覺節能。
(三)節能目標。
1.宏觀節能目標。
“”期間，力爭將全市公共機構能耗總量控制在99.1萬噸標準煤以下，單位建筑面積能耗下降32%(到2015年，單位建筑面積用能量22.3千克標準煤/平方米)。
2.宏觀管理目標。
到2015年，建立比較完善的全市公共機構節能組織管理體系、政策法規體系、監督考核體系、宣傳培訓體系、技術支撐體系和市場化服務體系。
四、“”公共機構節能的重點領域和重點工程
(一)重點領域。
1.建筑物及用能系統。
強化公共機構新建建筑節能，嚴格建設項目節能評審，加強建設過程節能監管。推進公共機構既有建筑圍護結構節能改造，采用高效保溫墻體材料和節能門窗；實施配電、空調、采暖、照明、電梯、飲用水設備等重點耗能設備的節能改造，推廣應用高效換熱器、LED燈、回饋發電裝置等節能新技術、新設備，提高節能運行管理水平；建立公共機構既有建筑節能改造的市場化機制。“”期間，實現全市公共機構既有建筑節能改造35.4萬平方米。
2.公務用車。
穩步推進公務用車制度改革，探索公務用車保障模式，逐步實現公務用車服務的社會化和市場化。加強公務用車編制和配備管理，把住采購關。拓寬和延伸公務用車管理職能，將市直事業單位和縣級黨政機關納入車輛編制管理范圍。統一配備標準，降低車輛購置成本。加強公務用車集中統一管理，嚴禁公車私用。實施公務用車油耗定額管理，建立公務用車檔案和原始臺賬，實行單車能耗核算。
3.政府采購。
發揮政府采購的宏觀調控功能和市場導向作用，深入推進高效節能產品政府采購，完善節能產品政府采購評價監督機制。鼓勵采用國產自主產權、技術先進的節能產品。
4.新能源與可再生能源利用。
大力推廣應用太陽能、地熱能等新能源。到“”末，實現公共機構新能源和可再生能源使用比率達到2%以上。
5.辦公耗費。
建立辦公用品采購、配備和領用制度，制定辦公設備配備標準，提高辦公設備節能效果。加強辦公用品消耗統計，建立統一臺賬。充分利用計算機、網絡等現代化辦公手段，推進無紙化辦公。推廣再生紙使用，提高辦公耗材再利用。加強資源循環利用，開展辦公垃圾分類處理，建立廢舊燈管、電子產品和辦公設備的回收處理機制。加強會議節能，提高行政效能。
(二)重點工程。
1.節能示范單位建設工程。
國家機關和學校、醫院等教科文衛體系統是公共機構用能較多的領域，具有單位數量和用能人數多、建筑面積和節能潛力大、公益性和社會影響力強等特點。開展節約型公共機構示范單位建設工程，不僅可以有效降低公共機構整體能耗水平，推動公共機構節能體制機制、激勵政策、技術創新等方面的進步，而且可以更好地帶動和引領全社會節能工作的開展。“”期間，在全市各級國家機關、學校、醫院、科技場館、文化場館、體育場館等公共機構中選擇節能基礎較好、能耗總量較大、具備一定代表性的1—2家單位，開展示范單位建設，重點推進建筑圍護結構及用能系統的節能改造，積極完善公共機構節能財政激勵政策，大力推廣應用合同能源管理等市場化機制，樹立一批節約型公共機構典型。到2015年，實現示范單位的單位建筑面積能耗比年降低2%以上，年節約能源500噸標準煤。
2.綠色照明工程。
照明系統用電約占公共機構用電總量的10%，與傳統照明系統相比，應用高效節能熒光燈可節電30—40%、電子鎮流器可節電20—30%、LED可節電50%。“”期間，在全市公共機構中全面開展綠色照明工程，應用緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、LED等高效光源，推廣配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式燈具和智能控制裝置，建立廢舊光源回收處置機制，實現辦公區高效光源使用率60%，LED等固體光源使用率10%以上，廢舊光源回收率90%。到“”末，實現節電1700萬千瓦時，折合2089噸標準煤。
3.新能源工程。
目前，全市公共機構新能源和可再生能源應用比例較低，公共機構要帶頭使用新能源和可再生能源，廣泛采用太陽能熱水技術、太陽能采暖制冷技術、太陽能光電技術以及地源熱泵技術、空氣源熱泵技術等，緩解能源緊缺。“”期間，在全市推廣地源熱泵項目2個，制冷采暖面積6.3萬平方米，實現年總節能量2萬噸標準煤。
4.零待機能耗工程。
公共機構特別是黨政機關辦公設備不斷增加，電腦主機、顯示器、打印機、傳真機的待機能耗問題日益突出，約占總用電量1%左右。“”期間，通過嚴格控制政府采購辦公設備的待機能耗標準，采用先進的電源管理技術，有效降低待機能耗，年可節約用電約200萬度，折合246噸標準煤。
5.節水工程。
公共機構用水在城市用水中占重要比例，推進公共機構節水工程，杜絕浪費，科學、合理、高效地利用水資源，不僅對緩解城市用水矛盾、保障經濟發展和社會穩定具有重要作用，而且對保護和使用水資源也將產生深遠影響。“”期間，重點推廣應用節水器具，對現有用水器具實施節水改造。
6.資源綜合利用工程。
“”期間，重點推進公共機構廢舊電子產品、建筑廢棄物、餐廚垃圾、辦公用品的循環綜合利用，推廣使用再生紙、垃圾分類處理和餐廚垃圾生物處理，強化建設廢棄物的回收利用和管理，建立資源循環利用的長效機制。到“”末，實現再生紙使用率達到20%以上，垃圾分類處理率達到90%以上，建筑廢棄物回收利用率10%以上，廢舊電子產品回收處理率達到80%以上。
五、保障措施
(一)強化組織領導，健全組織管理體系。公共機構節能是一項系統工程，必須加強組織領導，明確目標責任，構建節能工作網。建立公共機構節能聯席會議機制，發展改革、財政等相關部門密切配合，形成運轉順暢、分工配合、執行有力、監管有效的公共機構節能組織協調機制。教育、科技、文化、衛生、體育等系統要根據自身行業特點，建立相應的節能管理和監督機制。健全地方特別是縣級政府公共機構節能組織管理機制，明確職責分工，理順運行機制，切實履行《節能條例》和《節能辦法》賦予的職責，建立統一管理、分級負責、分工配合、相互協調的組織管理體系，保障公共機構節能工作的持續深入開展。完善縣級政府公共機構節能聯絡員和協作組工作機制，充分發揮節能聯絡員和節能協作組的作用，暢通工作和信息交流的渠道。
(二)完善政策制度體系，推動節能全面協調發展。建立管理規范、保障有力、充滿活力的公共機構節能法規和制度標準體系，推進機制創新和制度創新，注重公共機構節能與宏觀政策的協調、與經濟社會發展戰略、節約型政府戰略的協調與推進，形成推動公共機構節能全面協調發展的長效機制。繼續貫徹落實《節能條例》和《節能辦法》，加快制定配套制度，完善相關評價標準，制定公共機構節能激勵和懲罰政策，調動公共機構節能工作單位和個人的積極性。完善公共機構節能績效考核機制，扎實推進公共機構節能考核評價工作，積極落實公共機構節能目標責任制。穩步開展能源審計和用能公示工作，對公共機構用能情況進行經濟和技術評價。根據不同行業、系統的能源消耗綜合水平和特點，制定公共機構能源消耗定額和支出標準，實行能源消耗基準定額管理，建立公共機構用能及設備用能審批管理機制，研究制定重點用能單位節能管理制度，制定并實施節約型公共機構建設和評價標準。
(三)強化用能計量統計，夯實工作基礎。進一步完善公共機構能耗計量、統計、監測和能源利用狀況分析制度。制定公共機構用能計量標準，督促各公共機構開展能源消費分項、分戶、分類計量和用能計量檢查，建立并完善市縣兩級公共機構能耗信息化動態監管平臺。完善公共機構能源資源消耗統計制度，改進數據采集、傳輸、加工等處理手段，推進信息化和網絡化建設，建立能耗統計直報信息平臺和全市能耗統一管理臺賬，實現全市公共機構能耗數據網上報送，提高統計工作效率。加強數據審核力度，開展統計專項監督檢查，提高統計數據質量，確保真實可靠。強化統計分析，定期對節能現狀和存在的問題進行分析，為指導公共機構節能工作提供決策依據。推進能耗統計隊伍建設，建立統計員制度，提高統計人員業務素質。
(四)建立技術服務支撐體系，加快新技術示范推廣。制定公共機構節能技術支撐體系示范和推廣計劃，明確階段目標和重點支持政策，分步組織實施。加大對公共機構節能新技術、新產品的扶持、推廣力度，積極支持國有自主產權、節能效果顯著的節能技術和產品。深化節能采購制度，提高高效節能產品和技術在公共機構終端用能產品中的比重，從源頭抑制公共機構能源消費的快速增長。
(五)嚴格績效考核，加強執法監督。按照《節能辦法》規定，各級政府辦公室作為本地公共機構節能績效考核的主管部門，繼續豐富考核內容，深化考核項目，細化考核細則，嚴格考核標準，加大依法獎懲力度。每年組織開展公共機構年度節能任務和目標完成情況的監督檢查和績效考核，對節能工作突出、成效明顯的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不到位、措施不得力、完不成節能目標任務的予以通報批評，下達整改意見書，責令限期整改，重新組織復查，真正做到以績效考核促進公共機構節能工作全面深入開展。加強對公共機構節能管理人員的法制培訓，提高公共機構節能執法質量和工作水平，做到有法可依、程序合法、執法必嚴、違法必究，切實將依法節能工作落到實處，把全市公共機構節能工作真正推上法制化、規范化的軌道。
關鍵詞：市政管線；管溝；綜合規劃；管理
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
近年來，我國城市獲得了前所未有的發展，所需各類市政管線必將目漸增多，且未能和道路同步施工，城市道路二次開挖現象非常嚴重，不但影響人們的日常生活，造成交通堵塞 ，也造成了人力、物力、財力的浪費。如何宏觀控制及管理市政管線一直是困擾設計單位和業主的難題。
1 市政管線的綜合規劃
在城市建設中所使用的管線主要包括以下幾個方面：電力管線、有線通訊管線、給水管道、燃氣管道、供熱管道、雨水管道、污水管道及其他特殊管線。
1.1 市政管線的綜合規劃內容
市政管線的綜合規劃內容主要有：對市政敷設底線管線時，應對排列順序、管線間的最小水平凈距離和最佳垂直凈距離進行明確；應確保城市管線地下敷設中的最小覆土深度；城市工程管線進行架空敷設時，還要確定管線和桿線之間的平面距離，以及周邊建筑物、道路、相鄰管線之間的最小水平凈距離和最小垂直凈距離。
1.2 市政管線綜合規劃的目的
在城市道路的有限斷面上對管線的綜合安排、統籌規劃進行綜合管理，盡可能在工程管線施工中避免平面和豎向控制的位置有沖突和干預現象發生，從而使城市功能的運轉趨于正常。對工程管線的綜合規劃進行合理安排，在規劃設計中，及時發現工程各項管線中存在的矛盾，并得到合理解決，促使用地空間內的位置更加明確，對下一步單項工程的設計進行指導，促使工程管線在施工及規劃管理的過程中發揮有效作用，確保市政管線規劃的發展逐漸向科學化及合理化方向邁進。
1.3 市政管線綜合規劃設計中存在的問題
結合管線設計圖進行分析，在大多數管線綜合設計圖中，管線設計內容存在缺陷，除了排水管道中的設計深度達到施工要求以外，其余管線都只進行簡單的平面分布和道路交叉口管線的交叉豎向設計，未能對技術指標進行明確。從專業分工來看，在各類管線的規劃設計過程中，與排水專業作為與道路專業設計最為密切的一項，大多數對管線綜合平衡設計進行負責的人員都是由排水專業人員構成。在設計院中，由于存在技術人員配置問題及分工問題，從而導致專業人員對非專業工作負責，若施工之前未能對其進行相關知識的培訓，會促使管線在規劃設計過程中產生深度不足的現象。另外，設計單位在進行分工時，無法實現分工合理，從而導致管線規劃設計與更新負責的專業負責人不是本專業人員，對于規模大且復雜的規劃設計，工作時間相對較長，在這段時間內，會出現對專業管線的設計進行不斷的變化，主要對現場管線的情況及設計方案進行調整，若不能及時的更新各個專業設計，將無法得到最佳的管線綜合規劃結果。
1.4 管線綜合治理的新措施
①對管線的布置方式進行優化。通常情況下，在管線綜合規劃中使用地下管線直埋的方式。另外，運用綜合管溝的設計方法，與規劃范圍以內的交通運輸狀況進行分析，并對機動車道、城市主干道下方存在較多管線設施的位置和配合興建的地下鐵道、路面開挖不便及廣場實際狀況進行結合，將敷設傳統市政管線的維修及擴建中的道路避免出現重復開挖。再者，土壤和地下水由于不會接觸管線，所以就不會有管線腐蝕的問題出現，使管線的使用壽命得到增加，最終城市地下空間得到有效利用，對以后的發展提供合理的地下分布空間。②統一規定專業管材的顏色。在新建規劃區域，與老城區和舊道路的管線相比，新城區的管線分布相對較少，在敷設的過程中操作簡單，擔憂規劃容量要求達不到的現象存在。因此。應采用新建管道的方法在新區進行管線規劃。在新區的城市管線綜合規劃中，應明確各專業的管材顏色或標記的方式，為日后管線的維修、管理及遷移提供條件。③加強與各管線專業公司的協調。在城市管線的規劃過程中，市政工程包括水、雨水及排水工程，還有道路，其他管線都是由各主管部門進行有效管理的。因此，主管部門主要掌握管線的總體規劃及專業規劃。隨著市場競爭的逐漸加速，規劃資料的收集過程中，普通規劃單位會有較大的難度，往往只能對規劃資料進行了解。為了使設計院的管線規劃設計與專業規劃單位相符，應在道路和管線設計方案進行確定時，使設計人員與管線單位的協調溝通工作得到加強，從根本徹底解決該問題。
2 市政綜合管溝的規劃設計
2.1 市政綜合管溝的含義
在建設城市地下隧道空間建設過程中，將市政、電力、通訊、燃氣及給排水等管線進行匯總，并設置合理的檢修口、吊裝口及檢測系統，有效統一規劃、設計、管理及建設，該內容則被稱之為綜合管溝。
2.2 綜合管溝的分布類型
綜合管溝主要分為四大類：干線綜合管溝、直線綜合管溝、纜線綜合管溝及干支線混合綜合管溝。
①干線綜合管溝通常在機動車道或道路中央下方進行設置，主要對原站管線到支線綜合管溝進行輸送，通常情況下，對沿線地區服務。而干線綜合管溝主要收容電力、通訊、自來水、燃氣及熱力等管線，需要的情況下還對排水管線進行設置。電力在干線綜合管溝中主要由輸送超高壓變電站向一、二次變電站傳輸。燃氣管線是由燃氣廠輸送至高壓調壓站。通常干線綜合管溝主要以圓形或多格箱形為斷面形式。瓷器還應在管溝內的基礎設施進行完善，例如工作通道、照明、通風等。②支線綜合管溝主要將干線綜合管溝向其他用戶間進行分配和輸送，一般在道路兩旁進行設置，直接對各種管線進行收容，支線綜合管線的斷面形式主要是以矩形為主。其結構一般為單格或雙格箱型。③市區架空的電力、通訊、有線電視及道路照明等電纜在纜線綜合管溝內進行收容，一般在人行道下面對纜線綜合管溝進行設置，且埋置深度相對較淺，通常在1.5 m左右。其斷面最為常見的則是矩形斷面，通常不對工作通道、照明及通風等設備進行要求，但要對維修工作中使用的手孔進行設置即可。
2.3 綜合管線的敷設
當以下情況產生時，應選用綜合管溝集中敷設的方法：在機動車道、城市主干道的交通運輸繁忙或工程管線施工較多的路段以及與地下鐵道、立體交叉相配合的工程路段；不宜對開挖路面的路段；廣場或主要道路的交叉位置；應同敷設兩種以上工程管線和電纜較多的路段。
應嚴格按照專業規劃，對城市道路和市政公用事業管線進行綜合管溝的配置。應結合各主管部門制定的維修管理要求對綜合管溝工程的管線進行設置。實現在維修管理的前提上對綜合管溝的斷面進行設置，確保其緊湊，從而實現經濟合理。綜合管溝的設置還應對各類管線分支、維修人員及設備等特殊結構連接進行適當結合，綜合管溝內的配套設施系統應結合實際情況進行，例如供配電、通風、給排水、照明、防火及防災等。按照地區的發展對各類公用管線進行逐步敷設。應在道路的單側進行綜合管溝設置，促使工程投資得到減少，從而使道路下部的地下空間得到有效節約。
3 結束語
總之，作為城市發展中重要的基礎設施城市地下各類管線承擔著信息傳輸、能源輸送等工作，同樣在城市發展中發揮著有效作用。通過對地下管線材料的收集，促使城市道路下方構造復雜的各種管網得到科學合理的布置，給城市的發展創造合理的地下分布空間。
參考文獻：
[1] 沈利杰.市政管線和管溝的綜合規劃設計探討[J].科技信息，2012，（16）.
一、發展現狀、面臨形勢及推進主食產業化的意義
主食在食品結構中占據主置，具有食用人數多、食用頻度高、與當地主要農作物相匹配等特點。主食產業化是按照一定的規范和標準，以現代科學技術研究為基礎，提升傳統食品工藝，用機械化生產代替手工和半手工制作，通過引入現代營銷理念，創造一種新型生產方式，進而形成全新的主食產業。
(一)主食產業化發展現狀
1.主食加工現狀。止年，全市共有饅頭、面條、米制品、速凍食品等主食加工企業和網點3834家，其中工廠化生產企業35家，年加工能力38.61萬噸，年實際加工量為30.11萬噸，實現工業總產值10.08億元。全市主食加工業中，饅頭生產企業和網點2037家，其中工廠化生產企業6家，年生產能力5萬噸，年實際年加工量為4.7萬噸；面條生產企業和網點1551家，其中工廠化生產企業27家，年加工能力33萬噸，年實際生產24.9萬噸；米制品生產企業和網點245家，其中工廠化生產企業1家，年加工能力0.41萬噸，年實際加工量為0.4萬噸；速凍食品生產企業和網點1家，年加工能力0.2萬噸，年，實際生產量為0.11萬噸。
2.主食消費現狀。據調查，我市居民平均每人每天食用饅頭2個(60克/個)，面條150克，米飯100克。
(1)饅頭。基本以家庭手工作坊加工為主，主要在菜市場、商場附近等人口密集處銷售，因價位偏低、口感適中、方便購買，多數人比較認可，市場占有率達75%，但存在產品無標準、衛生條件差、監管不到位等問題；少數小型企業作坊生產的饅頭主要在商場、超市銷售，存在機械化程度低、設備不先進、產品花樣少、價格偏高等現象，市場占有率達10%；另外一部分是家庭自制，市場占有率達15%。在農村已出現小型蒸饅作坊及銷售網點，占農村銷售量的30%左右，其它為家庭自制。
(2)面條。以小型個體作坊加工濕面條為主，供城鎮家庭每日食用，市場占有率達70%；企業生產的掛面主要供應商場、超市，約占銷售總量的20%；其它為家庭自制，占有率達10%。農村以自制為主。
(3)米。我市米加工企業較少，主要在唐河、桐柏兩個產米縣，企業規模不大，市場占有率低，外來米占據市場供應量的80%以上。
3.主食產業發展現狀。近年來，隨著人民生活水平不斷提高，主食產業化水平逐步提升，涌現出一批具有一定規模和實力的主食加工企業及知名品牌。在全市有影響力的品牌商標有三十多個，其中方城“君樂牌專用粉”、“貴達牌掛面”、“金馥牌植物油”，遠銷全國28個省市區，獲省省糧協“放心糧油”稱號；臥龍區“想念”掛面獲得國家糧協“全國放心糧油”稱號。但從主食的加工和消費現狀看，我市主食生產供應整體發展水平仍較落后，主食品加工仍以小作坊手工加工為主體，生產方式原始簡陋，食品的質量安全水平、營養含量等綜合品質較低，普遍存在經濟規模較小、產品覆蓋面窄和品牌知名度低等問題。即使在部分具備一定規模的主食加工企業中，手工勞動仍占一定比重，品牌影響力不大，產品附加值不高。
(二)發展主食產業化面臨的形勢
1.推進主食產業化的優勢
(1)資源優勢。素有“中州糧倉”之稱，土質肥沃，產品營養豐富。正常年景，糧食總產約占全省11%、全國1%。年以來，糧食生產連續八年增產且連續6年總產超100億斤。規劃到2020年，全市糧食總產達到144億斤，這為推進主食產業化奠定了堅實的物質基礎。
(2)區位優勢。作為“聯南啟西”的橋梁，省內與、、三市相連，省外與湖北、和陜西商鄰，交通便利，物流發達，為我們提供了食品保質保鮮、冷鏈運輸所需的最佳運輸途徑，有利于主食產業化發展。
(3)消費優勢。是省面積最大、人口最多的省轄市。隨著人均收入水平的提高和城鎮化進程的加快，城鄉居民對糧油食品消費需求穩步擴大，消費結構逐步升級，自給型消費降低，商品型消費增強，主食產業化生產、商品化經營勢必取代家庭自制。據統計，我市城鄉米面主食及相關產品有近1000億元的市場消費潛力。
(4)發展優勢。勞動力充足，人力資源成本相對較低，主食工業所需原料、能源等成本相對偏低，為我市主食產業化發展提供了完備的要素支撐。與省內其它大市相比，我市主食產業化起點低，發展空間大，一些發達地市的主食產業化經驗教訓可供我們借鑒和轉化，有利于快速推進我市主食產業化發展。
2.存在問題
(1)觀念落后。一方面，居民消費意識和食品安全意識滯后，對產業化主食的接受程度較差。相當數量的消費者，尤其是占全市人口總數三分之二以上的農村人口，長期受小農經濟的影響，在選購產品時，多將價格作為主要判斷標準，使質次價低的作坊主食產品有了較大生存空間；此外，還有相當一部分居民仍習慣于家庭制作主食。提高居民的產業化主食消費意識和食品安全意識，需要做大量的健康教育和引導工作。另一方面，部分地方政府和企業發展觀念落后，過分夸大本地主食產業發展起點低、基礎薄弱的劣勢，看不到主食產業化發展的長遠優勢和必然趨勢，導致政府引導不夠、企業挖掘市場潛力不足，在一定程度上制約了主食產業化發展。
(2)軟件薄弱。一方面，技術投入不足。大多數主食企業對科研工作缺乏足夠重視，造成主食加工業整體仍屬于農產品粗加工和勞動密集型行業，缺少現代化成套流水線，物耗、能耗偏高，產品科技含量較低。另一方面，標準體系建設滯后。近年來，主食行業的國家標準、行業標準、企業標準逐步完善，但其標準總量少、制定與使用脫節等問題依然突出。主食企業由于規模較小，產業集中度低，標準化意識不強，造成原料配比不一致、生產操作不規范和產品質量不穩定等問題。由于沒有統一的行業標準，政府部門很難對企業進行有效監管。
(3)硬件不足。一是缺乏規模化的種植基地。我市小麥、稻谷等農產品種植仍以傳統的分散種植為主，不能滿足現代主食工業對原料品質一致性和穩定性的要求。二是缺乏產業化所需的設備設施。大多主食產業以小作坊為主體，生產方式原始簡陋。要推進主食產業化，不僅要升級加工設備，還要有倉儲保管、檢測檢驗、物流配送、銷售網點等配套設施及場地，每一項都需要很大投入，單靠市場調節，很難滿足推進主食產業化發展要求，政府必須積極引導和扶持。三是缺乏產業化所需的人才隊伍。市內沒有一流的科研單位與平臺，缺乏主食基礎科研和應用科研機構，個別重視科研工作的企業只能借助外地機構來培養人才。
(三)推進主食產業化的必要性
長期以來，我市主食加工處于松散、緩慢的自然發展狀態，企業規模小、數量多，產品層次低、效益差，食品安全水平和營養含量較低。隨著經濟社會發展，人們對“放心糧油”、“安全食品”、“營養食品”的呼聲越來越高。推進主食產業化，是加快建設食品工業的重要舉措，關系到人民生活質量的提升和社會主義和諧社會的建設，尤其對糧食轉化增值、擴大內需和保障食品安全等，具有直接帶動作用。
1.促進糧食增值，帶動農業增效，提升糧食安全保障能力。市場調查顯示，饅頭等面制主食加工環節產值增幅大、利潤高，對于糧食轉化增值、農業增效和農民增收具有重要帶動作用，有利于提高農民生產積極性，增強糧食安全保障能力。
2.擴大內需消費，創造就業崗位，增強農業經濟規模效益。社會需求要求主食產業由家庭制作向社會化、商品化轉變，必然新增生產加工、物流銷售等體系。圍繞主食加工環節形成的原料供應、儲藏、裝備制造、物流和銷售等配套產業，可以創造大量的就業崗位，產生若干龐大的應用集群，進一步緩解我市糧食生產產量貢獻大、經濟收益小的問題，促進農業經濟質量的改善和糧食經濟效益的提高。
3.促進產業升級，確保食品安全，提高食品行業技術水平。主食產業化的發展，要求企業在生產中應用優質的原料、先進的技術和精良的裝備，保障食品安全、提高質量水平，這對于提高食品行業技術水平，提升食品安全保障能力，帶動行業轉型升級，滿足廣大消費者對食品安全、衛生、營養方面的訴求等，將起到積極作用。
二、總體要求
(一)指導思想
以科學發展觀為指導，緊密結合我市實際，圍繞滿足主食供應、保障食品安全、提高營養水平、擴大有效需求的目標，遵循安全、優質、營養、方便原則，堅持政府推動和市場運作相結合，自主創新和擇優發展相結合，區域化布局和專業化發展相結合，加快我市以蒸煮面米制品為代表的主食產業化進程，促進糧食產業結構和品種結構調整，實現由糧食生產大市到糧食經濟強市的根本性轉變，有效推動我市不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型工業化、新型城鎮化和新型農業現代化協調發展。
(二)基本原則
1.企業主導。以市場化為原則，按照“政策引導、政府推動、企業主導、有序發展”的要求，充分發揮企業的引領作用，確立企業在推進主食產業化進程中的主體地位。
2.確保安全。加強質量意識，健全監督檢查機制，建立從原料生產、采購、貯運、加工到成品包裝、銷售等各環節的食品安全體系，全面保障主食安全。
3.注重營養。在豐富主食花色品種的同時，注重在加工和流通過程中保存谷物固有的營養成份，大力開發適應市場需求、營養性能更強的蒸煮類主食品，滿足消費者的營養需求。
4.構建鏈條。加大對主食加工龍頭企業的培植力度，打造若干集種植、收購、倉儲、加工、檢驗、配送、銷售為一體的主食產業化集群，構建從田間到餐桌的全產業鏈發展模式。
5.著眼創新。積極采用高新技術和先進適用技術，增強主食工業的原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，推進主食產業的科技創新和技術進步。
6.嚴格把關。堅持高起點發展和規范化運作原則，嚴把主食產業質量關；嚴格按照規劃和條件核定審批項目，嚴把主食產業審批關；堅持有序進入和穩步推進原則，嚴把主食產業效益關。
(三)發展目標
以“建設一流的主食強市”為發展目標，努力建成產品種類全、覆蓋半徑大、質量水平高、發展前景好的現代主食產業。
1.規模效益。到2015年，全市工業化主食年加工能力、實際產量和工業總產值分別達到190萬噸、130萬噸和170億元，主食產業化率由目前的10%提高到25%。到2020年，爭取全市工業化主食年加工能力、實際產量和工業總產值比2015年翻一番，主食產業化率達到50%以上。
2.科技貢獻。增加科研投入，立足自身基礎，依托省面、米制主食工程(技術)研究中心、重點實驗室和檢測中心，大力提升主食產業的整體科技水平，力爭科技貢獻率2015年達到45%，2020年達到60%。
3.產業集群。2015年，全市建成年產值不少于億元的主食產業集群2個左右。2020年爭取達到4個以上，覆蓋全市13個縣市區。
三、發展布局
根據我市不同區域糧食資源優勢，在中北部重點打造弱筋類面制主食產業化集群，在東南部重點打造米制主食產業化集群。
(一)饅頭。以主食饅頭為主體，開發包括雜糧饅頭、果蔬饅頭、營養強化饅頭、奶油饅頭、花色饅頭等多個系列品種，大力培育創建全國、全省知名饅頭品牌，力爭2020年前創立1-2家省內外饅頭品牌。全市重點建設方城、唐河、城、西峽等縣區的饅頭產業化集群，東部、北部等縣市區重點發展鮮食饅頭、營養強化饅頭，西部、南部等縣重點發展雜糧饅頭和果蔬饅頭。
(二)面條。以鮮濕面條為主體，開發多檔次、多品種的優質營養掛面、燴面、炸醬面、方便面等產品。加快面條制品的產業化生產和商品化供應步伐，力爭2020年前，我市工業化掛面和鮮濕面條制品規模達到全省前列。全市重點建設、、、等縣區的鮮濕面條和掛面、燴面、炸醬面產業化集群。
(三)米制主食品。結合主要稻谷種植區域優勢，積極發展速食米飯、方便米飯、米粥、米粉、米線等產品。重點在唐河、桐柏等縣建設秈米、糯米產業化集群。
(四)速凍食品。提升速凍水餃、湯圓、粽子等產品的品質和檔次，開發多種規格和口味的速凍饅頭、面條、菜肴、炒飯等新產品。重點在城、唐河等縣區發展速凍食品產業化集群。
四、發展任務
(一)實施項目帶動。通過市場化手段，以重點項目為抓手，不斷推進饅頭、面條和大米等米面制主食的產業化水平，滿足城鄉居民對主食消費的需求。按照點距面積適中、輻射人口合理的原則規劃布局，優先支持三色鴿乳業有限公司、西峽縣黎明掛面廠、唐河縣面粉廠等企業日產30萬個工業化饅頭建設項目；優先支持想念食品有限公司日產5.4萬公斤特色掛面，方城金穗面粉公司日產5萬公斤鮮濕面條、掛面建設項目；優先支持一批有基礎、有條件的速凍食品、米制熟食品等建設項目。同時，在相關縣市區推進主食產業化重點項目，2020年前建成日產20萬個饅頭項目15個、日產3萬公斤面條項目15個、日產2萬公斤速凍食品項目10個、日產2萬公斤米制食品項目6個。
(二)加快基地建設。一是搞好基地種植。以標準化、規模化、專用化、產業化為重點，以米面主食品生產需求為方向，進一步加大對專用糧食品種的繁育推廣力度，確保穩定可靠的優質糧源。鼓勵糧食加工企業按照市場需求，開展訂單農業，支持糧食加工企業建立種子培育實驗基地，開展優質良種培育和技術指導工作，引導農民按市場需求進行標準化生產。2020年前，重點在方城、唐河、鎮平、新野、城、臥龍、鄧州七個縣市區各建立1個面積在30萬畝以上的標準化專用小麥種植基地；在唐河、桐柏兩縣各建立1-2個面積在5萬畝以上標準化主食專用稻種植基地；在南召、西峽、淅川各建立3個面積在5000畝以上的蕎麥、燕麥、高粱、谷子、豌豆、綠豆等小品種雜糧實驗種植區。二是建立優質面粉和專用粉供給基地。通過建設預拌粉項目和對現有部分骨干粉廠進行技術改造，在糧食主產區建立饅頭、面條優質專用粉和預拌粉生產基地，切實提高優質專用面粉質量，滿足全市面制主食的生產需求。2020年前分別建成日處理能力300噸以上的優質面粉廠8個、日處理能力100噸以上的主食用預拌粉廠5個。
(三)抓好集群建設。各縣市區要利用現有產業集聚區，規劃建設主食產業和糧油加工園區，打造以糧食收儲、加工、物流配送為一體的主食產業集群。積極培育園中園、共建園、特色園等新型園區，努力實現園區項目集中、資源集約、功能集成，將園區建設成為糧食產業發展的重要載體。鼓勵主食加工企業退城進郊，形成以娃哈哈、三色鴿等龍頭企業為主的食品加工產業集群，提升園區現代化、規模化、集約化水平；鼓勵條件成熟的主食生產企業，剝離物流資產組建物流配送公司，服務全行業發展；鼓勵主食加工企業，與主食設備生產、物流配送等相關聯企業進行聯合協作，共同建立產業聚集區或產業園區，優先配置要素資源，促進產業集群鏈式發展。各縣市區要對資金投入多、投資回收期長的主食加工項目，在政策、資金和土地使用、基礎設施建設審批等方面加大支持力度，為主食產業園區建設提供有力保障。
(四)開拓銷售渠道。實施倉儲物流體系建設工程，加快建立現代主食品物流配送體系，積極開拓城鄉市場。依托中心城市區位交通優勢和糧油加工業基礎，規劃建設四個集倉儲、加工、物流配送為一體的大型糧食產業園區，把打造成輻射、鄂、陜，面向全國的糧油及主食品交易物流中心城市。地方政府要采取貸款貼息或給予適當財政補貼的辦法，鼓勵大型國有、民營和股份制龍頭企業，逐步吸納、置換現有的從事主食生產的家庭式作坊，形成直銷店、連鎖店、代銷店和便民超市等形式為一體的熟食產品銷售網絡，統一進貨渠道、統一產品配送、統一價格管理。糧食行業“放心糧油”產品和優質主食加工產品，要在強化城鄉主食品便民超市、連鎖店主渠道營銷的同時，進一步開拓經營，擴大銷售；通過發展主食產業化，切實保障軍糧、救災和應急成品糧供應，并將主食銷售積極融入部隊、學校、企業等后勤社會化服務體系建設；要與遍及城鎮的“三色鴿”、“雙匯”、“萬德隆”、“世紀龍”等連鎖店、普及鄉村的供銷社網絡和“萬村千鄉市場工程”商業網點等緊密結合，形成穩定的合作關系，拓寬糧油產品特別是主食食品的配送銷售渠道。
(五)培育名優品牌。各級各有關部門要通過政策扶持、獎勵宣傳等手段，積極引導主食產業生產經營者樹立市場營銷觀念，尤其是品牌營銷觀念，培養品牌價值觀；要緊密結合當地自然資源條件和消費市場發展趨勢，幫助經營者明確品牌定位；要以提升產品品質、注重營養成份、確保質量安全及提高產品附加值、促進升級增值為重點，協助經營者發展名牌產品和制定遠景規劃；要充分利用各種媒體和各類會展等，推介的主食品牌，不斷提高品牌知名度和美譽度。繼續支持和做大做強做優“三色鴿”、“想念”、“君樂”、“康元”等企業，發揮其在推進主食產業化中的示范帶動與引領作用，力爭在2020年前，我市有一批主食品牌進入省內外名優品牌行列。
(六)完善體系標準。在鼓勵企業積極制定企業標準的同時，充分發揮糧油科研機構、行業協會的作用，加快我市糧油食品標準體系建設，構建主食產業的標準體系、質量控制體系，安全風險監測、評估、預警、應急與溯源體系，建立完善以產品標準和衛生標準為主要內容的工業主食標準體系。力爭到2020年，全市規模以上主食加工企業建立食品安全可追溯制度，建成食品安全控制和監管體系。與省同步，建立健全與主食相關的地方性法律法規體系、控制技術和檢測技術體系、食品安全認證認可體系等。
(七)注重人才培養。發揮企業在人才培養中的主體作用，推動企業與高等院校、科研院所開展多層次的科研合作。鼓勵企業在內部搞好傳幫帶的基礎上，通過“請進來教、走出去學”打牢基礎，依靠工作實踐總結提高，借助活動開展鍛煉強化，促進企業人才隊伍的良性發展。邀請工業大學、農業大學、省農科院等高等院校、科研機構以及著名企業的專家、教授，來我市授課培訓，加大對高層次專業技術人員和管理人員的培養力度；大力開展對外交流與合作，組織企業骨干走出去參觀學習，積極培養創新骨干人才和實用人才；與省同步，依托工業貿易職業學院、省經濟管理學校等省內職業教育院校，開展與行業需求相一致的職業教育，提高職工技能水平，培養各層次專業技術人才。
五、保障措施
(一)加強領導，健全組織。為切實加強對主食產業化發展工作的組織領導，市政府成立主食產業化工作協調小組。協調小組下設辦公室，辦公室設在市糧食局。協調小組建立工作會商制度，定期研究解決主食產業化發展中存在的突出問題。各縣市區政府也要高度重視主食產業化發展，成立相應機構，把主食推進工程納入政府目標管理體系，建立完善考核獎懲機制，對表現突出的單位和個人，予以表彰。各有關部門要按照職責分工密切配合，通力協作，共同推進我市主食產業化進程。
(二)積極引導，政策扶持。一是加大財政支持力度。2012—2020年，市財政每年安排專項資金，重點支持主食產業化發展。二是加大金融支持力度。農業發展銀行、郵儲銀行要加大對糧油加工園區、訂單生產基地建設和主食產業化企業技術改造、物流配送等的貸款支持力度，其它商業銀行要對主食產業化建設項目給予積極支持。要篩選一批符合產業政策、產品競爭力強、具有良好發展前景和增長潛力的主食產業化企業進入市重點上市后備企業資源庫，支持其上市融資。三是爭取和落實省有關優惠政策，為主食加工企業加快發展創造條件。
關鍵詞：城市市政給排水；規劃設計；對策
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
引言
隨著現代化、信息化、技術化時代的到來，城市化建設必須走可持續發展道路，倡導省地節能的理念，但是現在城市市政給排水規劃設計是一項非常復雜的工作，在其建設過程中必須將之與很多因素相接合。
一、城市市政排水設計規劃的要求
（一）滿足城市生活用水和生產用水的需求。滿足城市生活用水和生產用水是城市市政給排水設計中最根本的任務，也是其最低的目標要求。在市政給排水規劃設計過程中，應該充分利用城市的有效資源和有用的空間范圍，并在規劃設計過程中還應該為以后的改善和發展留一定的空間，這樣不僅可以達到其最低目標，還可為以后的更改和發展提供有力的資源，還可以減少治理成本。耐久性和穩定性是城市市政給排水規劃設計中最根本的特性，這樣不僅可以保證其需求，還以保證人們生產生活活動的有序進行。
（二）和城市的整體規劃設計相協調。科學有效的排水規劃設計方式是在城市市政給排水設計過程中最重要的思想，雖然排水工作是一個城市發展必不可少的一部分，但是在城市建設規劃中卻是一小部分，因此，其必須與城市整體規劃設計相合相協調。不僅如此，還應該考慮城市市政給排水系統。將城市市政給排水規劃設計與城市整體規劃設計相結合可以帶來以下兩方面的好處：一方面是有效地促進城市的可持續發展，帶來城市的經濟效益；另一方面是實現城市正給排水系統科學地、有效地、合理地、完善地發展。
（三）重視環境保護。目前，在現代化建設過程中，環保、綠色、節能是首要考慮的任務，因此，可持續發展的概念已深入人心，即應該將城市的經濟發展、人們生活水平以及生態環境相結合，共同實現城市的可持續發展。要想城市的經濟能夠快速發展的同時，生態環境不被破壞，政府就應該“愛護環境，人人有責”這一觀念深入人心，最終實現城市的可持續發展。目前，大部分地區在城市市政給排水規劃設計中，只是在于建設的效果，而忽略了對環境的重視，一味的追求高效的經濟收益，而沒有真正的達到城市市政給排水規劃設計的目的―――環保和保證人們生活生產的用水量。
二、市政給排水設計中的主要問題
（一）給排水與城市用地規劃之間的問題
在現階段的市政給排水系統設計中，防洪規劃設計存在著不協調、用地面積沒有合理規劃，以及管道與鋪設規劃不合理等多個方面的不良因素，同時這些因素也是制約市政給排水設計的重要因素。
1) 城市用地豎向規劃中的問題。隨著中國城鎮化進程的加快，城市用地緊張的形勢加劇，與此同時，城市發展對于市政道路、地面排水的要求越來越高，所以這就要求在城市規劃中，在土地利用方面，合理規劃用地。在一些新的城市規劃區，給排水工程中的問題比較多，而問題出現的原因主要是在城市發展過程中，沒有把市政給排水設計與城市豎向用地有效結合起來，因此導致城市規劃不完善，存在不少的制約因素。
2) 由于市政給排水設計受到城市豎向用地的影響，因此，在市政給排水設計中應采用短管壓力流與重力流兩種方式，通過這種方式來解決高程低的問題。所以，這就要求相關的部門做好市政給排水設計規劃評審工作，及時調整雨水排水系統中不合理的地方，根據相關的規范來設計短管壓力流。
（二）污水管埋設深度不夠
在現階段的污水管道掩埋設計中，由于原來污水提升泵設計不合理，因此便出現了污水管道埋設深度太深的問題，最終出現的問題是污水管網高程設計不合理。在確定原來污水提升泵站時，主要考慮的因素是這一泵站距離某綠化區的距離比較近。而在單項管材設計過程中，由于施工方法、基礎施工等的選擇均不合理，因此也就降低了市政給排水管網的實際功效。總而言之，污水管埋設深度不夠，是當前市政給排水設計中的一個比較突出的問題。而出現污水管道埋設深度不合理則會產生兩個方面的影響，污水管埋設深度如果比較深，則可能造成一些規劃區污水管高程設置不合理，同時也會對原污水提升泵規劃存放位置產生一定的影響。在市政給排水設計中，為了盡可能減少污染，應在管材、施工方法和基礎等方面減少投足，并合理確定排水管的高程。這是解決這一問題的主要措施之一。
（三）市政給排水規劃相對滯后
在市政給排水規劃設計中，設計單位往往忽視排水的重要性，而出現這一問題，主要是由于市政給排水規劃設計沒有受到足夠的重視，同時在城市道路建設快速推進的情況下，市政給排水設計也就得不到應有的重視，一些給排水工程在一期施工完成之后，由于排水規劃工程存在問題，而導致無法按照原計劃進行施工，使得規劃指導失去其實際意義。
三、城市市政給排水的規劃設計
（一）給排水的區域分配
城市市政給排水的區域分配是規劃設計的核心內容。由于我國水資源分布不均勻，城市需結合自身特點，優化給排水的區域分配，以免浪費水資源。如: 農業、生產等，針對影響因素做系統化的研究，合理分配水資源的區域配置，大致規劃出給排水的設計路線; 然后該工程實地考察給排水的區域方案，細化分析不同因素對水資源的需求，規避過量開發的項目，充分調配水資源，促使其處于動態平衡的狀態中，高效利用水資源，遵循開源節流的建設標準; 最后該工程重點設計給排水在居民日常生活中的應用，持續供應生活用水，該城市的規整力度比較大，給排水管路需要合理規劃，才能優化分配居民的日常用水。
（二）給排水的防洪安排
防洪是城市市政給排水規劃設計的關鍵目標，解決多雨季節的洪澇災害。以某城市在建市政給排水為例，分析防洪方面的規劃設計。該城市存在雙重洪澇隱患，即: 外洪、內洪。內洪可以通過蓄水解決，適當時進行排水，難度比較高的是外洪防護。該城市市政給排水規劃設計要配合外洪防護的體系，該城市一旦遇到外洪隱患，通過市政給排水工程，一方面進行預防、控制的作用，另一方面執行分洪泄流，有效疏導了洪水，因為該城市已經建成了防洪大壩，所以降低市政給排水防洪設計的壓力，防洪部分只需要滿足泄洪、疏導的標準即可，無需再重新規劃數值參數，該城市更加注重市政給排水的配合力度，體現規劃設計的分配能力。
（三）雨水系統的規劃設計
雨水系統可以作為城市市政給排水防洪規劃的配合部分，但是因為雨水系統同樣具備獨立性，所以對其進行單獨分析。雨水系統的規劃設計必須符合市政給排水的整體要求，充分發揮配合與輔助的作用，完善給排水的整體性。一般市政給排水對雨水系統規劃設計的要求較高，不僅要滿足工程自身的給排水需求，還要解決城市的突發排水情況。例如: 某城市在多雨季節，由于雨水量瞬時突增，導致路面淤積大量的水資源，此時該城市雨水系統有可能出現洪峰風險，超過雨水系統標準的承載壓力，影響路面交通，所以該城市規劃雨水系統時，設計出了準確的壓力值，同時調整垂直標高，防止雨水過度於堵在路面上。
（四）污水系統的規劃設計
規劃設計市政給排水的污水系統時，可以吸取其他城市的設計經驗。目前，在市政給排水工程中，比較常見的污水消耗方式為集中管理，在城市市政給排水工程內，規劃出污水處理點，通過管道將污水引流到集中處理污水的地點，利用高效率的消耗方式，快速處理污水。例如: 某城市針對市政給排水污水系統的規劃設計，提出改進方式，以此來提高污水消耗的水平，仍然采用集中處理的思想，將原有單一的處理點，改為多個處理點，通過管道連接所有的處理點，形成以局部地區為主的污水系統，減少污水達到處理點的距離，由此可以減少污水輸送過程中的突況，既可以提高該城市污水處理的效率，又可以體現污水系統規劃設計的效益，符合城市發展的需要。
結語
綜上所述，在進行城市給排水工程的設計與規劃過程中，必須要進行系統的安排，將給水系統和排水系統進行科學的設計，使系統中的管線設置具有一定的可操作性。同時，將先進的計算機技術引入到給排水工程設計工作中，通過計算機的輔助作用能夠為設計人員提供更加科學的參考依據。
參考文獻：
[1]黃賀.市政給排水系統的規劃設計[J].中華民居(下旬刊),2014,02:58.
關鍵詞：規劃設計；給排水；市政建設；城市發展
中圖分類號：S276 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，隨著社會經濟的飛速發展以及城市化進程的不斷加快，在城市可持續發展中市政給排水工程發揮了不可替代的作用。但目前，我國大部分城市的市政給排水設施均存在一定的問題，科學合理地進行城市市政給排水規劃設計迫在眉睫。本文從宏觀、中觀及微觀的層面探討了如何科學合理地進行城市市政給排水規劃設計，以探求合理利用城市水資源的方法，以促進城市的可持續發展。
一、城市市政給排水現狀分析
隨著社會經濟的發展，我國城市建設進入了全新的發展階段。伴隨著城市規模以及人口數量的急劇膨脹，各種問題接踵而至，嚴重阻礙了城市的可持續發展，市政給排水問題就是其中之一。據統計，2008年我國城市排水管網的普及率約為60%，普及水平較低，其中，中小城鎮的普及率僅有40%-60%左右，遠遠低于國家對于排水管網覆蓋率在80%以上的要求。截止到2010年底，我國城市排水管道的密度僅為9.0km/km2，排水管道總長度37萬km，城鎮人均排水管長度0.57m，遠低于發達國家，我國城市排水管網規劃建設面臨巨大的挑戰。目前，我國市政給排水規劃設計中使用的各類分析軟件、工具及采用的規劃方法大多不能滿足實際需求，對于工程因地制宜設計中的多樣性以及多目標性重視度不足，加上系統功能性的整體規劃設計方案的缺乏，一級在規劃設計中存在的問題，嚴重影響城市的發展。這些問題可總結為以下三類：
（一）城市市政給排水的規劃設計缺乏科學的理論依據
目前我國已有相關的規范制度限定了城市市政給排水規劃設計的各項用水指標，實際規劃中所參考的數據主要是通過回歸外推歷史綜合水文數據獲取，該方法存在水量的預測值過高，準確性和可靠性較差的問題。此外，在市政給排水規劃設計中，缺乏對各類用水器具、用水行為以及用水工藝等的系統監測，使得新用水技術的替代及擴散規律等的研究及把握不足，缺乏水信息綜合性以及結構性的分析方法和手段。
（二）缺乏合理的排水機制
城市主要采用分流制的傳統排水方式，對于控制城市徑流面積以及合理利用雨水資源等方面缺乏重視。近年來，各類隨機性暴雨徑流以及突發排放事件導致水體生態系統破壞等問題已成為城市流域污染控制工作的主要內容，現有的分流排水制無法經濟有效地解決這些問題。此外，城市徑流的污染問題惡化，須綜合當地的水文、地質和降雨等情況，經科學的經濟、技術比對及可行性分析后確定排水機制。
（三）水資源浪費問題嚴重
隨著房地產業的發展以及城市生態環境建設的發展，景觀用水規模日益增大，但大多只強調近期局部效果，忽略了其生態功能以及水體自身對于城市或者流域的內循環擾動，引入大規模的所謂的“城市生態用水”，卻未發揮其應有的生態功能，反而造成城市需水量不斷增加。部分地區在處理城市污水時，未從污染根源上控制，而采用引水沖污的錯誤處理方法，導致水資源緊缺及浪費問題更加嚴重。
二、合理規劃設計城市市政給排水的策略
（一）從宏觀層面上分析城市市政給排水的規劃設計
1、排水系統的規劃設計
在排水系統的規劃設計中，應充分把握排水系統的具體功能，不應只局限于傳統的防洪排澇、保護城市的公共水源水質等問題上，而應同時重視排水的系統的城市污水回收、凈化再生、保證城市水循環以及實現水資源的循環利用的方法措施。在進行防洪排洪的規劃時，需重視排水重現期標準與排水之間的銜接，深入分析排洪面積等綜合因素，結合當地排水系統合理地選擇排洪措施。防洪排澇的主要對象是內洪和外洪，外洪應以預防為主，設置水庫、防洪堤等；內洪主要是排蓄，在城市規劃重現期內，應重視雨水排除及蓄積問題。
2、污水的集中與分散處理
我國長期推崇污水廠集中處理污水的方法，此方法處理污水效率高，水處理質量可靠等。但是目前我國污水日處理能力尚不能滿足需處理的污水量，再加上污水處理行業存在產能利用率低，運營能耗高等問題，再生水的就近利用實現困難。可考慮采用BOT的模式營建污水處理廠，實現適度分散處理污水。區域污水處理應根據實際情況選擇集中處理和分散處理相結合。
（二）從中觀層面分析城市市政給排水的規劃設計
1、合理規劃設計城鎮及片區給水系統
近年來，城市供水日變化系數日益增大，尤其是高峰供水量不斷增大，相應的水廠供水規模也在不斷增大，因此，應考慮設置高位水池、水塔等全面降低供水日變化系數，從而提高城鎮及片區供水安全度。
2、合理規劃設計排水系統
現階段我國城市雨污水管網主要采用分流制，在進行雨污水系統的規劃設計時，應充分結合城市的防洪排澇規劃以及城市豎向規劃，合理選取雨水的排放方式，避免發生雨水溢水路面。污水系統的規劃設計更應合理介入分流制管網，而對于老城區已存在的合流制應采取污水截流。但目前，我國大部分的中小城市管網很難實現分流，實踐證實，采用截流式合流制可有效截流初期雨水，同時采用的溢流設施，用于限制當地污水處理廠的輸入污水量。
（三）從微觀層面分析城市市政排水的規劃設計
1、發展污水處理新技術
排水管道系統是一個龐大、復雜的系統，通過建立雨水徑流模型，可優化排水管線的平面布置，同時，采用正確的污水管線的計算方法，合理的確定污水的管徑、管長等，以控制其埋深。根據實際國情，優化排水管網外，對中小城市大力發展占地少、能耗小及處理率高的BOF污水處理工藝。
2、推廣應用新管材
在市政給排水工程中，推廣應用聚丙烯、PVC-U管、PCCP管等一系列新型塑料復合管材，不僅符合國家提出的以塑代鋼政策，且這類管道的摩阻較小、重量輕、排水量大且施工方便，綜合效益較好。
3、創新雨水管道的設計思路
對于地下水資源不足或者利用不便的地區，應減少排入管道的雨水量，通過雨水截流儲存或者改善地面材質，增大雨水的滲透率。這樣不僅可減輕排水系統負荷，節省雨水管道的投資，還可增加區域內的地下水補給，涵養地下水，有利于水生態的保護及修復。
三、結束語
市政給排水工程在城市經濟文化建設發展中具有重要作用，是營造優質、舒適、便利的城市環境、提供城市工業生產、切實提高城市服務水平及服務質量的基本保證，同時也是城市基礎設施中的重要組成部分。應立足可持續發展，從全局以及系統的角度出發，創新給排水設計思路，并充分應用先進基礎全面優化現代城市市政給排水規劃設計，從而促進城市建設的進程以及可持續發展。
參考文獻：
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關鍵詞：城市市政；給排水規劃設計；探討。
中圖分類號： TL353+.2 文獻標識碼： A 文章編號：
引言：城市市政給排水是一門應用技術，它的發展是受基礎學科的發展所制約。在科技發展和經濟騰飛的今天，只有關注城市市政給排水高新技術發展并加以應用，才能與中國經濟發展和人民生活水平提高相和諧。因此，著眼新形勢下城市市政給排水設計的探討，對于城市市政給水排水領域的技術發展的前景展望，作用巨大。
一、新形勢下城市市政給排水設計的現狀
城市市政給排水設計是城市市政給水設計和城市市政排水處理的整合。在現階段，城市市政給排水設計仍然處在傳統設計向人性化過渡階段。設計理念和實施手段介于規范和和諧的磨合。
（一）現行城市市政給水設計還有很多缺陷，水處理技術比較局限。首先，現行城市市政給水設計還有很多缺陷。從供水系統的情況看，現行工程給水設計無法滿足全封閉供水系統的實現。各處的給水設計以工程項目為主，形成一個個孤立的單元，造成供水廠、用水點的管理斷裂。從增壓設備看，不應用價高質優的超導超磁通量的材料，供水系統工作效益低，加上二次更新換資大，不利于以微型化智能化變頻調速泵機組為主流的新給水設備的運用。
（二）水處理技術比較局限。現有水處理技術無法解決重金屬污染病毒、重金屬污染等污染問題，城市的自來水廠常規水處理技術處理的水，水中仍含有許多有毒、有害物質，特別是微量有機污染物可檢出數百種，其中有許多是具有‘三致’作用的重點污染物。對于病毒，目前尚無完善的技術可供例行檢測，現行水處理工藝對病毒的消除還無能為力。建筑工程給水設計的長效利益存在危機。
（三）現行城市市政給排水設計只注重項目利益，不注重消費者，施工者在管道施工中為了自己利益，給水工程偷工減料，導致建筑工程給水設計的長效利益存在危機。
二、從中觀層面分析市政給排水規劃設計
城鎮及片區給水系統和排水系統的規劃設計，譬如市區給水系統規劃、中心城鎮給排水規劃設計、污水水廠外管網規劃設計等，它起著承上啟下的作用，至關重要。
（一）給水系統規劃設計。隨著變頻供水設備大量使用。特別是利用城市給水管網壓力智能直接供水裝置的推廣應用(取消屋面水箱)。在中觀層面出現問題是城市供水日變化系數變大。高峰供水量增大。從而相應加大水廠供水規模。因此在這背景下。城市供水系數應考慮設置對置水塔或高位水池的方式來降低日變化系數。同時也提升供水安全度。同時給水系統規劃設計應充分考慮近遠期結合。為未來留下發展空間。譬如道路管線綜合時給水管位的預留。給水管徑合理確定等等。避免重復投資。爭取效益最大化。
城市水系統規劃要與城市規劃的協調。城市水系統規劃是對一定時期內城市的水源、供水、用水、排水、污水處理等子系統及其各項要素的綜合布置。城市用水規劃的總量平衡非常重要，必須優化組合各種可行的節水、水回用等方案。要做到這些，首先要了解城市水利用規劃，加強城市總體規劃中的水專項規劃，按照水的可持續發展觀念編制城市水利用規劃，內容應包括：地面水、地下水、雨水和海水等水資源平衡；供水、排水和污水再生利用等總量平衡；供水節水規劃和污水處理與再生利用規劃；水的生態循環規劃；各類水工程設施的規模和布局等。對當前我國的城市水系統建設中普遍出現的規劃不協調、建設不配套、管理不統一等問題，規劃中要特別注意管網配套和供水、排水及污水處理能力的協調增長，確定規劃期內水系統及其網絡設施建設的規模、詳細布局和運行管理方案
（二）雨水系統規劃設計。雨水系統規劃設計應與城市防洪排澇規劃和城市豎向規劃相結合，特別是地處平原、盆地的城區，這三者有機配合顯得更為重要。譬如，市區內河設計標準采用五年一遇不漫溢(水利標準，相當于城建一年一遇標準)，而相應道路排水重現期p:1 年情況下，兩者洪峰相遇是經常性的，雨水管道出口經常是壓力出流，因此雨水系統要進行必要的壓力流校核，同時與豎向標高相協調，避免在重現期p=1 情況下，雨水溢水路面。
（三）污水系統規劃。
1、合流制與分流制討論。一般而言，在新城區采用分流制，舊城區采用截流式合流制。但真正意義上分流制在實踐中很難做到。雨污系統中有一根接錯，兩個系統就相通，可能就是合流制。根據某污水廠廠外管網工程實踐證明，完全分流制必須從化糞池出口分流開始，并且采用專業監督和專業隊伍施工。同時初期雨水污染也比較嚴重，截流式合流制有利于初期雨水的截流，因此中小城市建議以截流式合流制為宜。日本東京區部地區大部分采用合流制系統，他們認為盡管合流制會增加污水處理量，但合流制下水道系統可充分與利用原下水道系統進行改造、重建與完善，而且建設費用、技術要求低于分流制，故廣泛使用。
2、污水廠尾水去路。目前國家強調水的循環再用，要從“污染控制”向“水生態修復和恢復”轉變，因此污水廠尾水排放以就近向內河排放做景觀用水為宜。而環境影響評價常以事故排放為由，建議尾水向外江江心排放，兩矛盾如何協調值得進一步討論。
三、從微觀層面分析市政給排水規劃設
微觀層面主要為單項市政工程給排水規劃和設計。譬如工業或住宅小區給排水規劃與設計，一座或幾座建筑物給排水消防設計，一座污水廠設計，一條道路給排水設計等，它是將理想變為現實最直接的環節。一方面城市建設在發展過程中會遇到具體新課題，必須采用新辦法、新材料、新產品去解決；另一方面，可持續發展要求我們不斷創新，具體規劃設計必須符合節能省地建設新理念。下面略舉數例加以說明：
(一)污水處理新技術的發展。從可持續發展角度而言，采用延時曝氣這種高資源占用(材料、土地)和高能源消耗低負荷工藝，以耗能方式取得污泥穩定的工藝是不適合中國國情的，從生活污水反應器發展趨勢看是從活性污泥工藝和生物膜反應器向高效的移動床和流化床發展。最近國內嘗試使用一種高效載體生物強化a/o工藝，它是在a/o反應池的好氧池末端投加活性硅藻土，同時好氧硝化液和沉淀污泥回流至缺氧池，利用硅藻土的高效載體生物作用(流化床)和吸附，混凝及過濾等物化作用，實現生物脫n和物化除p，較好地解決了純生物或純化學污水工藝中脫n與除p相互矛盾的問題。
(二)污水管道設計中新管材的推廣在給排水工程中推廣pccp管、pvc—u管、pe管、聚丙烯伊p)等新型塑料復合管材，符合國家以塑代鋼政策。同時管道摩阻小、排水量大、重量輕、施工方便，受到業主及施工方一致歡迎。但在具體使用過程中，應注意施工造成管道變形超標的問題，應確保管道兩側回填土的回填質量，必須分層夯實，使其密實度能夠達到95％以上。
(三)雨水管道設計新思路。在缺水地區或地下水較深區域，盡量使雨水不排人下水道，盡量通過設計施工，將雨水滲透或截留。一則可以減少排水負荷，減少雨水管道投資；二則增加地下水補給，涵養地下水，進行水生態修復。另外，也可以設置雨水貯水池截留雨水作中水使用，但這要根據項目的具體情況，因地制宜。譬如地下水位高，下雨后地面充分濕潤，地下徑流很大，就不宜采用滲透法
參考文獻：
關鍵詞：市政工程；給排水；規劃設計
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
城市給排水規劃設計是城市基礎建設的重點項目之一，其規劃設計的合理性將直接影響城市規劃設計的質量。排水系統是水循環中水質與水量的連接點，再生水利用是良好水循環中質與量的橋梁。污水的資源化、污水的再生和利用既提高了水的利用率，又有效地保護了水環境，有利于實現城市水系統的健康、良性循環。因而做好城市給水排水規劃的編制，提高城市給排水設計的質量，從而對改善城市人民居住的環境、促進城市的可持續發展具有極為深遠的意義。
一、城市市政給排水工程規劃設計的意義
1、水資源合理的開發利用
一個城市的產業結構以及生活方式，在某種程度上也與水有著密切的聯系，因此，城市的發展對水具有很強的依賴性。在人們的日常生活中，水與我們的關系密不可分。水是人類的生命之源，也是城市得以發展的重要的支撐條件。合理的進行規劃，設計高水平的城市市政給排水工程，可以使得城市的水資源得到更加合理的開發和利用，更加科學的保護城市水
環境，從而達到給水量適用、排水無污染的效果，為城市的可持續發展提供有力的保證。
目前，水危機的存在正在威脅著我國的經濟發展，而低水平的市政給排水規劃設計會對城市的水資源造成一定的浪費，對城市的水環境造成一定的破壞，從而對我國經濟發展造成阻礙，我們必須要合理做出城市的給排水規劃設計，為城市的可持續發展做好給排水的計劃保證。
2、對城市環境質量的提高
水環境污染嚴重影響人們日常生活，而城市的給排水工程在一定的程度上也會對環境造成影響。做好城市給排水規劃設計對環境質量的改善有很大的作用。
二、城市市政給排水規劃設計
1、城市給水系統設計規劃
在城市給水規劃設計應首先貫徹“以人為本，全面、協調、可持續”的科學發展觀，依靠科技創新和技術進步，不斷提高技術水平和管理水平。在編制供水規劃設計時要本著，滿足供水需求，保障供水安全，提高供水質量，控制供水成本，改善供水服務。的戰略目標進行規劃設計，供水規劃設計還要包括水資源平衡，及城市應急供水的調配，因此在首先滿足城鄉居民生活用水的同時要統籌兼顧農業、工業用水、航運用水，對水資源進行合理的分配，合理利用，兼顧區域經濟共同發展。供水設施建設也要合理配置、就近供水、降低能耗、提高供水安全可靠性‘加強水質監測管理，不斷提高供水水質，減少漏損率。
這些問題在給水規劃中都要統籌考慮的，為了達到合理的城市給水規劃設計，我們還要根據城市總體規劃的發展指導思想，對城市用水量提出預測，根據發展規劃目標，配置城市供水管網，并且在城市供水管網中還要對城市消防系統供水進行統籌和兼顧。總體來講城市供水規劃，是城市能否良好發展，人們生活環境能否得到良好改善是關鍵所在。
三、城市雨水系統規劃設計
3.1 雨水系統面臨的問題是隨著城市建設的快速發展，硬化地面，及建筑面積的增加，都使得雨水地面徑流系數增大，在相同降雨強度的情況下，就會導致與原有排水設施不相匹配雨水流量的出現的，排水系統的承受力不夠，勢必形成城市內澇，因此在城市雨水規劃設計時就要考慮，城市發展所帶來的雨水系統完善與改造的問題。
3.2城市雨水系統規劃設計時，要準確的對城市氣候、降雨情況的統計的狀況，進行科學合理概述，并且雨水系統規劃設計還要與，城市防洪排澇規劃和城市豎向規劃相結合，根據區域情況和城市規劃確定的城市發展目標，確定合理降雨重現期設計標準，規劃設計出合理的雨水排放系統，并且再與河道的泄水能力現結合，通過修建排澇溝渠、排澇閘、排澇泵站等措施，使城市雨水達到延遲排放，通過統籌管理使城市雨水排入河道時與外部洪峰流量產生錯峰間隔，減少在雨水排放時受到頂托等阻礙雨水排放的客觀因素；根據城市豎向規劃，劃分合理的排水區域，每個分區形成完整的排水系統，按照就近入河的原則，規劃雨水管道系統，計算雨水管徑。
四、城市污水系統規劃設計
對城市生產和生活造成的污水，在新建設的城區中污水排放大多是采用分流制的排放方式；而舊城區的老污水管道系統，排放方式一般都是采用合流的方式，在老城區中，城市雨水和污水系統早已建成，對老城區的雨污水管道的合理拆分，分流排放改造，是排水規劃調整時首要解決的問題，因此分析現有雨污水系統排放條件，本著雨水就近排入城市雨水系統
或河道流域，而污水就要納入整個城市污水排放體系，最終進入污水廠統一處理后達標排放，對合流管道合理分流，在老城區污水系統規劃設計時需要解決的。在新建設的城區中污水管道的規劃是與城市給水管道規劃相輔相成的，污水量的來源應與該區域給水用量相結合，根據合理的給水量，確定出切合實際的污水流量，規劃設計出合理的污水管道系統。
五、市政排水防洪排澇規劃設計
城市的防洪排澇也是規劃設計很重要環節，在設計城市排洪防澇時要格外慎重，要注意提高防洪排澇設計的合理性。城市防洪排澇在于外洪和內澇，對于外洪要以防為主，而內澇以雨水排出和洪水滯蓄為主，造成內澇的客觀原因是降雨強度大，范圍集中，規劃設計時就要考慮雨水排除系統和雨水滯蓄措施相結合，在雨水管道規劃設計時考慮雨水排放能力同時，還要對管道雨水滯蓄能力進行核算，使雨水管道規劃設計即可達到雨水排出的需要，又要達到城市雨水滯蓄要求，同時也可考慮城市其它方面建設時兼顧對雨水滯蓄的調節，在建筑設計中，可采用滲濾溝、滲井、綠色屋頂、植草溝等措施，對雨水的洪峰流量進行調蓄達到削峰滯蓄，使城市洪峰均衡泄流。
六、在市政給排水設計中引進計算機輔助設計系統
城市給排水規劃設計的發展，是與計算機輔助設計系統分不開的，隨著計算機的系統研發，對于一個城市，給排水系統的體系建立是離不開計算機合理的計算的，利用計算機我們可以對城市供水的歷年用水資料加以統計，并且通過資料統計建立合理的數學模型，對城市給水規劃提供用水量預測的可靠依據，并且可以針對城市發展規劃目標，建立城市輸配水管網分配布置模式，通過計算機管網平差計算得出合理的給水管網的配置要求，可以給出隨城市發展給水管網近遠期建設的配套方案；通過計算機輔助設計我們還可以對城市雨水資料進行統計，得出適合城市雨水預測的雨量公式，進行雨水管道體系的合理計算，確定城市防洪調蓄流量的要求。計算機輔助設計，還可以對城市布置加以分析確定建立出合理的城市污水
排放體系，因此計算機輔助設計系統的發展，為城市給排水規劃設計趨于更加完善合理和更加切合實際，要達到更好的城市給排水規劃設計的要求，就要把計算機的輔助設計在城市給排水規劃設計中的應用更為完善靈活。
七、結束語
綜上所述，在追求城市發展中，水可以促進城市的發展，也可以損害人的生命和財產妨礙社會的進步。而作為城市基礎建設的給排水工程設計則與其之間有著相輔相成的關系，因此城市給排水設計要秉持可持續發展理念，從全局和系統的角度加上創新的思維，運用創新技術來優化設計現代城市市政工程給排水系統、污水處理系統、消防水系統等市政公用設施，這應該是每位市政給排水工作者努力實現的目標。
參考文獻：
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關鍵詞：現代城市；市政給排水；規劃設計
中圖分類號：TU991.63文獻標識碼： A 文章編號：
在一個城市的發展建設中，市政工程占有舉足輕重的地位，其中市政排水工程建設是城市建設中非常重要的一部分內容，所以，我們要高度重視一個城市的市政給排水工程，確保該項目的規劃設計滿足人們的生活所需，確保人們的生活質量在一定程度上得到保證和提高。由于新世紀經濟的飛速發展，人們生活水平的提高，進而對生活質量的要求也相應提高，對這種關乎到整個城市發展狀況的市政給排水系統質量和技術的要求也就更高，因此，市政給排水工程在規劃設計中一定要控制施工質量和施工技術，確保整個項目能夠圓滿完成。
一、施工前期的規劃設計
（一）圖紙設計
在一個工程進行中，施工圖紙的合理設計時非常重要的，直接關系到一個工程項目的進展和完成情況，在設計圖紙的過程中一定要考慮施工的進度和土地和地下水的具體情況，根據實際情況設計適用該條件的施工圖紙，滿足工程所需，根據設計的圖紙進行合理施工，確保有計劃的完成該工程項目。
（二）對圖紙充分的熟悉掌握
在工程項目進行時，每個工作人員都必須對設計的施工圖紙充分的熟悉和掌握，確保能夠按照設計的圖紙有計劃的完成該工程項目。在市政給排水工程施工過程中，每個施工人員都要熟悉并掌握施工圖紙內容，嚴格按照圖紙進行施工，確保工程中坡度、管材的直徑及井位的設置都能滿足圖紙設計要求，保障在施工過程中工程質量得到有效保證。
（三）檢驗管材質量
要完善對于施工質量的控制體系。俗話說：沒有規矩不成方圓，在水利工程的施工建設中，要提高施工企業的質量控制能力，并且要完善施工質量的控制體系，要加強工程在分包和轉包過程中的質量監管，這樣才能能夠有效的避免水利工程中常見的質量問題，所以說，在水利工程的施工中，施工的企業應該要要建立起適合自身的質量控制體系，并且要針對工程的實際情況來進行質量控制體系的建立，要有效的提高企業對工程施工質量的監督和控制的能力，這樣才能夠預防水利工程施工中常見質量問題的發生。在施工過程中，對管材質量的檢查時非常重要的環節，是確保該工程項目順利完成的關鍵所在，對可能出現或經常出現的問題進行分析研究，歸納和總結，為以后碰到同樣的問題提供可參考意見，在施工前要多次對管材的質量進行嚴格檢查，確保工程能夠在要求質量下圓滿完成。在施工過程中，管材質量是好壞關系到工程施工中滲水和滲透問題，是問題預防的保障性關鍵，要想有效解決這類問題的產生，就要做好管材的質量檢查工作。
（四）測量放線
在市政給排水工程施工進行中，測量放線是關鍵性基礎條件，是施工進行的前提保障，在施工過程中，要依據相應的技術手段和合理的管理方法完成項目的測量放線工作。在工程放線測量中，測量數據的不準確會導致管道位置發生偏移，就需要二次測量，保障測量數據準確可靠。因此在市政給排水工程系統中，測量放線工作是個重復性強的工作，需要細心仔細的的對數據進行測量，由于放線工作還是個存在一定安全隱患的工作，所以在測量中還要采取一定的保護措施，確保工作人員人身安全。
施工階段的規劃設計
（一）開挖溝槽與支護
在對市政給排水工程中管道施工環節進行前，要針對施工現場可能出現的各種潛在風險因素，阻礙施工正常進行的制約條件進行實地考察，對發現的問題進行及時解決處理，確保施工正常進行。保證地下管道和電纜都處在隨時可進行施工狀態，做好管道施工準備工作，分析控制碎石灘鋪環節中出現的混凝土問題，確保溝槽開挖環節順利進行。
（二）安裝管道
在對管道進行安裝時，要嚴格按照步驟進行，首先要對管材進行選用和檢查，待檢查合格夠進行再對管道進行安裝下管，完成管道安裝工作。在對管材的選用和檢查環節要注意的是，在制造商將選用的管材送到指定施工地點后，材料工程師對這些管材進行質量檢驗，對外觀和內在質量都進行深入檢驗，確保質量在要求范圍內，這些進場的管材都是由合格制造商提供的，都是取得了合格檢驗報告的產品。在管道下管環節中要注意的是，在對墊層平基進行檢驗合格后，滿足一定的強度要求后即可對管道進行安裝。在市政給排水工程施工過程中，在排管前一定要確保基礎表面清潔、衛生，清除不該有的雜物及積水，檢測好樣板與中心位置和標高的距離。排管從下游向上游排，下管由人和8噸以上汽車進行控制，人利用吊車，將溝槽開到離溝邊2米處位置，目的是避免溝壑坍塌問題產生，確保項目安全順利完成。在鋪管環節，駕駛吊車將管節平穩移動到安放位置，確保與管子平穩連接，下管環節中，用專用吊車，由人控制，準確、平穩、安全的將管材放于制定位置。
竣工后驗收階段的規劃設計
為確保工程施工圓滿完成，要對竣工后的施工質量進行檢驗。檢驗的方式就是進行閉水試驗。
試驗前的準備工作
對管道和井外觀的質量是否滿足規定要求進行檢查；對管道回填及溝槽內積水情況進行檢查；對除了留出的進出水管以外的孔洞進行檢查，檢測其滲水情況；對管道堵版的承載力進行檢測，檢查兩端承載力是否大于水壓力。
（二）試驗的操作方法
閉水試驗的操作方法適宜從上游向下游進行分段完成，在上游試驗完成后向下游段內注水，在一定程度上節約的水資源。按照井距分隔試驗管道，進行帶井試驗。以3個井段為一組進行，當上游段設計的水頭小于管頂內壁時，水頭就按上游頂管內壁長度加上2米距離計算，當水頭超過管頂內壁時，水頭就以上游段距離加上2米距離計算。
（三）填平溝槽，恢復路面
在市政給排水工程項目施工后期的溝槽回填環節，要從管道的兩測進行平衡回填，確保溝內無積水，確保所使用的沙土不是腐土和垃圾土或淤泥，在充填的土中要確保無磚塊、混凝土等雜質。在填充完后要及時、仔細地對路面進行修復，確保路面平整，滿足人們對路面平坦、衛生清潔的要求。
結束語：
隨著社會的進步，人們生活水平都有所提高，對物質質量的要求也越來越高，特別是關乎到人們生活是否能夠有序進行的市政給排水工程，這個工程的施工質量直接關系到整個城市的功能是否正常運轉，關乎到一個城市的未來發展狀況，因此，在一個城市建設過程中一定要高度重視市政給排水工程的發展狀況，在該工程施工過程中，一定要確保對質量進行嚴格把關，滿足該項目對質量的要求，加強施工各環節中的質量問題，確保整個工程的質量都在控制范圍內，保障整個城市能夠正常有序的發展。
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【關鍵詞】城市規劃；燃氣管網 規劃設計
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
一、前言
市政燃氣管網是城市建設中的常用規劃，主要是用于城市燃氣管道網設計工程項目中。保證設計可行性是整個城市燃氣規劃的重要環節。下文將對城市規劃中的市政燃氣管網規劃設計問題研究進行分析。
二、城市天然氣管網的規劃現狀
1、管網規劃的目的和意義
隨著天然氣資源的開發,天然氣已成為大中城市的主要氣源,一些利用煤制氣氣源的城市也正向天然氣轉換。在城市利用天然氣的工程總體規劃中,燃氣工程是城市市政建設的重要內容之一。而對燃氣工程的建設起指導作用的則是根據城市的總體規劃設計進行的燃氣專項總體規劃,其中,天然氣管網的規劃設計是一項重要內容。城市天然氣系統工程建設投資巨大,工程建成后不宜輕易改建或擴建,否則,將影響城市建設,影響城區居民生活,造成人力、物力、財力的巨大浪費。
因此,要保證城市燃氣事業的健康發展,天然氣管網規劃設計必須科學化。城市天然氣系統工程規劃設計的目標:不僅要滿足用戶和工藝設計的要求,而且要使城市天然氣系統工程所需的投資費用最少,保證整個天然氣管網運行經濟、安全、靈活和可靠。由于城市天然氣系統龐大,結構復雜,限制條件眾多,因此,依靠傳統的手工進行設計,難以達到科學合理的目的。
2、管網規劃原則
(一)管網規劃工作應具有先進性。對于一個規模不大但十分復雜的輸氣管網,僅憑手工計算和運營經驗進行規劃設計是遠遠不能滿足需求的,必須運用精確的管網模擬軟件對多種方案進行分析計算,從中選出最佳改造和擴建方案。在管網調度中,也應使用實時控制軟件進行在線模擬分析,最大限度提高管網運行效率,降低輸氣成本。
(二)管網規劃工作應具有整體性。天然氣開發規劃是由氣藏工程規劃、采氣工程規劃和天然氣地面建設工程規劃三部分組成。如果在天然氣地面建設工程規劃設計中也引進先進的數模軟件,使之與氣藏數模軟件相結合,即將天然氣在地層中的水力動態與地面管網中的水力動態結合為一個統一連續變化的整體加以考慮,從中選出最優方案作為天然氣開發規劃方案,這樣在作氣藏工程規劃方案時,就充分考慮了天然氣地面建設工程規劃對它的影響,改變了傳統的先作出最優氣藏工程規劃方案,然后依據此方案進行天然氣地面建設工程規劃作出優化方案的做法。
三、布置管網形式應考慮的因素
1、燃氣管網與城市總體規劃的一致與協調。
城市燃氣管網規劃的基本要求是要在城市總體規劃的指導下進行,以實現管網遠近結合的整體布局。城市規劃中的人口密度及用戶分布情況、建筑特點、道路等級、寬度及重要情況、荷載情況、路網形式、城市各地塊定性和功能分區以及各管線之間的影響(包括電力高壓線路、熱力線路等等),均對管網形式布置有重大影響。燃氣規劃應密切結合總規、分規、控規、詳規等各規劃階段成果,適時及時調整相關管網布局,以符合城市規劃的要求。居住區、居住小區及工業企業是城市用氣大戶,燃氣管可形成環狀干管保證供氣。城市綠化系統、各級休憩場所和城市的公共活動中心體系及倉儲用地,屬于用氣小戶,規劃時不宜設置主干管,預留小管徑枝狀管即可。顯然,不同的城市用地性質使用燃氣的情況不一樣,對之所配置的管網形式也不一樣。城市規劃直接影響著燃氣管網的設計,反之,燃氣管網的設計也會影響城市規劃的建設。只有充分了解城市規劃的內容和意圖,以及詳細調查城市的用地現狀,才能設計出合理的燃氣管網。
2、燃氣管網應盡可能地滿足各種終端用戶的使用要求
隨著燃氣企業走向市場化,燃氣企業要最大可能地擴大燃氣市場占有額,就必須以用戶需求為本,盡量滿足各種終端用戶需求。在當前一些地區因局限于經濟合理、安全運行、整體布局的指導思想,從一定程度上忽略了對用戶逐一考慮的過程,也就限制了燃氣供應能力的發展。
3、燃氣管網布局應與企業運營機制相結合
城市配氣管網因調峰等原因,設備與管道的利用率低于長輸管線,城市管道的敷設費用高于長輸管線,安全保障的建設費用也很高,但氣價又受其他替代能源的限制。法國的經驗描述為:輸配管網前期投入大,建設期長,資金返回慢,還款期長,沒有單一買方承諾長期購買。
因此,在現行的國家政策下,對燃氣經營企業來說,合理規劃燃氣輸配管網既是保證燃氣正常供應的重要條件,又是標志燃氣供應系統的經濟性的重要方面。燃氣經營企業從管網運行工況的角度考慮,采用環狀管網方案優于枝狀管網方案;而從工程經濟性和運營管理的角度考慮,盡管枝狀管網方案在保證同等供氣能力時,平均管徑大于環狀管網方案,但由于管網長度減少,枝狀管網方案仍優于環狀管網方案。同樣,對于運營工況來說,密集的環狀管網不一定是解決問題的最佳方案。環狀管網在事故工況下要切斷事故源,所花費的時間和人力相對枝狀管網要復雜。而處理事故時間的延長意味著事故將給用戶和周邊人員帶來更大的危害,造成更多的經濟損失。隨著管網規模的增大,這個問題將更加突出。為了彌補環狀管網運營管理方面的劣勢,企業還需采用細化企業安全管理規程,增加巡線時間,提高管網自動化管理的程度以及采用快速關斷型閥門等方法來加強對環狀管網的管理,這也意味著管理成本的增加。
四、總體規劃層次的燃氣主干管規劃設計
1、總體規劃層次的燃氣主干管規劃設計
總體規劃層次下居住商業用地的密集分期性布置，其特征表現為以大片居住用地為核心，輔助于商業用地作為必要配套。我們立足于燃氣專業角度，在此類用地對應下的民用戶(居民用戶和商業用戶)，不僅為供氣原則中所確定的基本燃氣用戶，而且為必須保證連續穩定供氣的用氣大戶，負荷需求的增長與居住商業用地面積的增加大致成正比例增長關系。
燃氣主干管規劃設計應按照規劃用地的大小及分布特點，根據用地的布局密度及形態，布局燃氣主干管于各負荷地塊之間，敷設穿插于大片用地之中，其作用不僅在于可從內部瓦解負荷，而且可有效利用管道兩側雙方向開口延伸功能，提高主干管使用率以及擴大管網輻射面。為應對此類用地較強的分期蔓延性，燃氣主干管規劃設計應綜合考慮近、遠期規劃的關系，以遠期規劃為最終目標，制定好合理的分期實施步驟，且融入管道敷設于負荷用地之間的規劃思路，使環網建設與道路網結合，布局管道于居住商業性用地次，呈次內環狀布局形態，并與用地分期開發計劃結合，在次內環狀管網內部以蜘蛛網狀管道聯網延伸，外部以單向枝狀管道外延。在遠景規劃中，伴隨規劃建設區域的不斷擴張，可向外逐層拓展次內環狀管網布局形態，以解決負荷總量和面積的相應增長。
2、詳細規劃層次的燃氣支管規劃設計
燃氣支管主要承擔著城市中壓一級輸配氣系統中的配氣功能。詳細規劃層次的市政燃氣管網規劃設計應根據其功能的定位，對燃氣支管應規劃敷設、穿插于城市次要市政道路下。對應詳細規劃層次的城市規劃方案，已確定各地塊的城市用地性質、用地紅線坐標和樓棟房屋的位置等基礎資料，面對如此詳細的城市用地數據，在給我們提供了大量現成參數的同時，也提出了更高更嚴格的要求。 針對詳細規劃的控制確定性原則，燃氣支管規劃設計面臨著兩大難題，其一，協調組織規劃范圍內燃氣支管與周圍城市燃氣主干管的銜接，引入燃氣氣源；其二，根據用地空間的要求，設計布局規劃范圍內燃氣支管走向，確保局部管網系統配氣工況。
五、結束語
總之，在整個城市規劃中的市政燃氣管網規劃設計的過程中，要重視設計中的每一個環節，預防設計不合理的發生，保證設計的規范性，使整個設計過程的合理性得到保證。
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【關鍵詞】市政建設；給排水工程；規劃與設計
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
一、前言
市政給排水規劃設計工作直接關系到我國城市現代化的進行，在城市市政給排水規劃中，給排水規劃設計起到主導作用，市政給排水規劃設計質量的好壞直接關系到這個城市人們居住水平的高低，城市市政給排水的規劃設計必須引起廣泛關注。
二、城市市政給排水規劃的重要性
1.市政給排水在城市中的作用
城市市政給排水規劃項目已經成為了社會經濟活動的一部分，能夠促進經濟、文化發展，能夠提高物質文明、精神文明建設。起到改善城市面貌、人們生活環境、投資環境的作用，城市市政給排水規劃工作促進經濟、文化的發展和繁榮。一個國家城市市政給排水規劃工作情況直接反映了這個國家的城市現代化程度，因此，我國城市市政給排水規劃工作直接關系到我國城市現代化的進行。
城市市政給排水的規劃設計對提高城市環境質量有百利而無一害，城市市政的給排水規劃工作的良好進行能夠美化城市環境，改善生態環境。近些年來，隨著空氣的污染，城市的污水增多，城市環境自身改善人們居住環境的能力有所下降，就要求提高城市市政給排水的規劃設計。設施齊全、管理完善、運轉有序的城市市政給排水規劃有利于環境的保護以及人們身心的健康、生活質量的提高。
2.城市市政給排水規劃工作的作用
一個城市的生態環境是這個城市經濟發展的物種條件，也是這個國家城市現代化的反應。良好的城市生態環境主要是靠城市市政進行給排水處理規劃工作來實現的。良好的、有質量的城市市政給排水建設規劃能夠使城市成為一個自由、平衡、合理的生活空間。城市市政給排水的規劃已經不再是單純的處理人們生活污水的工作了，同樣考慮到了城市居民生活需求以及對社會功能的滿足和實現。好的城市市政給排水規劃工作在為人類活動環境創造良好環境的同時，還給予了城市居民更加舒適、便利和健康的生活環境。
3.城市給排水規劃所占的比重
市政給排水工程設計是一個系統工程，排水工程規劃的目的之一，是通過規劃在排水收集，輸送，凈化，利用和排放幾個環節上的統一協調,使各環節的排水設施建設工程規模適宜,投資合理,運行中合理利用能源和資源。因此，市政給排水工程設計必須首先依據當地的適用的各階段排水工程規劃。 。
三、對市政給排水工程規劃設計全局的宏觀把握
⒈防洪給排水系統的規劃設計
工業化程度越來越高的情況下，洪澇災害的發生率也越來越高，對人們的生活和社會的財產安全造成了嚴重的威脅。為最大限度的減少洪澇災害的破壞，市政項目建設中必須嚴格的做好排水工程的規劃設計，提高防洪意識并且利用完善的排澇設施應對災害，保障人們的生命財產安全和城市的經濟利益。市政防洪排澇的規劃與設計的重點是是否能夠有效銜接排
水重現期標準，要能夠對城市地域特征、建設規模、 洪澇面積等有充分的了解，同時結合實際數據對防洪排澇工程進行綜合分析，在此基礎上對其進行前期的設計，規劃出與城市自身特性給排水工程相協調的施工。要根據城市的地形、地貌、地質等條件確定排洪措施，從而能使施工結果達到預期給排水能力的效果。特別是在人口密集的區域，要結合情況多設置一些排水裝置。
⒉污水處理的雙向模式
集中式是現階段我國普遍采用的污水排水方式。集中式主要是通過利用大型的污水處理廠來實現的，采用一體化的管理管理方式，使污水處理在高效、有序的方式下進行。宏觀性、 指導性、全局性是集中式污水處理模式的特點，在我國工業化程度加深和城市建設擴大的形式下，對污水處理設施的要求越來越高。現有的污水處理已經出現了缺陷，集中式、 一體化管理的污水處理模式遠遠不能滿足對遠程輸送和持續性運輸的供應，其中巨大的能耗和高額的成本，使對污水的處理出現了得不償失的局面。這就要求現代的市政給排水規劃與設計樹立新的污水處理觀念，要根據污水的區域性及具體需求設置相應的分散點，在這些的基礎上，加大對污水處理管理的力度，提高污水管理的效率。所以現在應選擇雙向的污水處理模式，并綜合運用分散式和集中式，研究出合理的污水管理方案，提高市政給排水工程的實用性及其效益。
⒊區域性水資源平衡性的規劃設計
只有將水資源的區域性供應與區域性的使用維持在平衡狀態，才能不會造成水資源的浪費，同時滿足人們的生活需求，平衡性的實現需要在給排水工程規劃與設計時注重估算區域性用水的需求量。通過實地的檢測、考查，匯總農、 林、 牧、生產、 生活、消防用水等需求信息，在此基礎上進行科學的規劃設計。同時在預測水資源時，還要充分了解此地區未來的發展規模，同時也應該以善城市居民生活水平、提高居民生活質量作為市政給排水的規劃設計的目標。不過在注重開源的同時也要注重節流，避免地下水源的過度開發，對各種資源進行科學合理的配置，最大限度的實現高效利用水資源，從而提升市政給排水工程的經濟效益及管理服務的質量。
四、對市政給排水工程規劃設計各環節的微觀細化
⒈給排水工程預留可擴建空間
隨著人們生活水平的提高和城市化程度的加快，大大增加了水資源的使用壓力。特別是在用水高峰期，給排水管網需要承受巨大的水供應和排放，給其帶來了巨大的壓力。這種形勢下，單純的增設供水系統或者擴大供水規模，沒有科學性和經濟性。所以需要從根本上提升城市供水的安全性和效率性，例如可通過高位水池控制供水量的日變化系數等。站在長遠的角度上來講，在市政給排水工程的規劃設計時應預留可擴建空間，這樣在將來可以根據城市實際需求擴展給排水系統。例如在設計規劃道路管路時，在原來的道路管路周圍預留一定的空間，減少可能存在的浪費。
2.重視環境保護
目前，在現代化建設過程中，環保、綠色、節能是首要考慮的任務，因此，可持續發展的概念已深入人心，即應該將市政的經濟發展、人們生活水平以及生態環境相結合，共同實現市政的可持續發展。要想市政的經濟能夠快速發展的同時，生態環境不被破壞，政府就應該“愛護環境，人人有責”這一觀念深入人心，最終實現市政的可持續發展。目前，大部分地區在市政給排水規劃設計中，只是在于建設的效果，而忽略了對環境的重視，一味的追求高效的經濟收益，而沒有真正的達到市政給排水規劃設計的目的――環保和保證人們生活生產的用水量。
3.雨水系統的規劃設計
雨水是市政給排水系統中必然的排水內容，是其不可缺少的環節。雨水排水系統應該和防洪規劃密切聯合，并緊密結合城市的發展。例如有些城市的道路交通，存在較短的排水重現，也就是在道路交通發生洪峰的概率較高，給雨水排水管路造成了很大的壓力。所以對雨水系統進行規劃設計時，首先需要對雨水排水管道進行多次科學合理的壓力測試，細致縝密的協調豎向標高，從而根據交通路段的實際狀況進行有利于雨季快速排水管路系統的設計，最大限度的避免重現期短的路段內水的滿溢現象的發生，確保城市交通的安全順暢。
當然，在整個市政給排水工程規劃設計直至對其進行施工的過程中，要做好對工程質量的控制。在規劃設計和施工過程中不但要嚴格按照國家相關的規定標準進行，同時工程的監管人員要做好對施工各個環節的監理，如果發現問題要及時的制止并監督解決。總之需要有一套功能完善的統一的施工質量監理規范，在規范的知道約束下實現對工程質量的控制。
五、結束語
綜上所述，市政給排水工程的建設要奉行科學發展觀的理念，同時將利民、惠民作為其建設發展的目標，使市政建設的功能和便捷性得到充分的發揮。
參考文獻：
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[關鍵詞]市政；信息化；規劃
中圖分類號：D523 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）33-0218-01
我國城市化的進程，推動市政管理職能的轉變，從管理橋梁、道路等基層設施，到水、氣供應、污水處理，以及城市園林等的管理工作，都和人們的生活息息相關，人們的幸福程度，往往取決于市政管理的綜合水平。因此，建立、健全市政管理的信息管理體系，能夠從技術上提高市政管理運營的能力，從而切實提高城市的核心競爭力[1]。
1 市政管理中引進信息化管理的難點
在電子政務的大潮下，市政管理的各部門，通過引進信息化技術，利用數字化技術的優勢，增強各專業管理工作的效率，從而促進辦公自動化體系的建設，目前已經取得了一定的成績，但由于信息技術自身的原因和市政管理的復雜性，使得信息化建設還有需要改進的許多問題。
1.1 健全信息系統
由于市政管理的綜合性特點，使得各下屬的管理部門之間，不易協調系統化管理，使得信息管理的升級改造，相對滯后，另外由于各個市政管理子機構，雖然都應用了信息系統，但其自身的職能的差異，導致所應用的數據也出現了差異，使得信息系統的交流、不能體現及時性，也導致了信息的不對稱現象存在；而由于市政管理各下屬機構，使用的數據標準各異，技術路線的差異，且交換數據的平臺尚未建立，也使得各下屬機構的信息各自孤立，不能有效的實現數據共享[2]。
1.2 提高IT管理的運行方式
市政管理信息化建設，從設計到運行，都需要拓寬信息化覆蓋的領域，加強基層數據庫的建設，提高該系統的應用范圍，提高信息化設計和運行的質量，從而創建新型管理模式，優化組織機構，同時促進資源的共享，使得市政管理實現信息化管理的無縫鏈接。
2 加快市政管理的信息化的進程
2.1 加快市政管理信息化的建設，有利于各項具體工作的開展，能從總體規劃上，實現市政管理信息的共享，這既可以強調管理的統一性，也可以節約資源增加效益，在市政管理業務中，通過加強市政管理各部門的聯系，提高信息的公用性和安全性，對影響人們群眾生活的基礎項目，應開展信息公開查詢業務，以方便群眾檢索、問詢，以陽光、透明的政務形式，促進與市民之間的溝通，切實為市民提供信息便利[3]。
2.2 健全電子政務體系的管理
我國電子政務的相關規定，對職能部門的往來文件，上、下級政府部門的業務往來，都有明確的標準、制度，因而，市政管理各部門的專業管理工作，也應按照自身行業的特點，進行規范運作，以提高管理的規范性，同時轉變管理理念，將為人們群眾服務的理念，貫穿與政務體系建設的過程中，從而切實體現市政管理體系的社會服務功能[4]。
2.3 加強信息安全體系的建設
通過多途徑方式，加強信息安全體系的建設，以提高市政管理信息平臺的安全性，提高容錯控制的技術水平，同時優化故障恢復的功能，以體現數據處理的高效性、及時性。隨著市政管理業務的拓展，以及信息化技術的高速發展，加強市政管理和新技術的銜接，從而健全信息安全體系，從應用軟件到管理軟件，不斷的完善、提高其工作性能，以高效的無縫鏈接方式，使得該系統的管理，不僅有開放的標準接口，也有利于各種業務的開展，同時提高信息化項目的投入資金，并完善管理資金的模式，合理優化效益的分析機制，完善項目的運營方案，以達到提高對項目監控的能力，以確立信息化建設的總體方向，從而促進市政管理能夠健康、穩定的發展。
3 優化市政管理系統信息的結構
市政管理下屬的子機構，由于其專業各異，使得管理工作的內容也不盡相同，市政管理涉及了基礎建設、供水供氣、以及園林綠化等方面。在應用信息化管理模式，取代傳統管理模式的同時，也使得管理系統出現不同的管理層次，其層次的劃分，從信息傳輸方式的差異，到應用范圍的各異，呈現縱橫的層次結構，每層均有獨立的工作性能，能夠有利于邏輯平臺的分解、統一。從切入點上，明確了信息系統的建設方向，同時也提高了新系統的辨識度，順應了信息平臺的建設，從而實現了各系統之間的數據共享，并以其可操作性提高了信息的保障功能，以適應該系統的升級改造、以及擴容的發展要求[5]。從結構上，加強了數字化信息管理的升級改造，科學、合理的整合系統內的信息資源，通過構建各層次的數據交換系統，進行拓寬視頻服務的業務，優化市政管理的管理結構，完善系統內部管理的網絡目標，切實健全數據技術的系統服務機制，通過數據交換的方式、實現數據的接入、以及應用和推廣。
4 加強市政管理信息系統的應用
4.1 應用數字化進行市政管理
通過行業監督系統，推進市政管理各部門的工作。在市政管理系統中，加強數字管理系統的升級改造，從而提高對各專業部門的管理，加強行業管理的信息化建設，實現市政管理的內部業務網絡化，提升各部門管理工作的水平的同時，提高工作的效率和質量，促進各部門的規范化建設，應用數字化技術對信息進行整合，充分體現市政管理的服務功能，加強服務體系的管理以及信息化建設，建立陽光的政務體系，促進市政各部門管理的規范化，同時規范整個管理流程、對管理的細則、所涉及的人員、以及市政管理工作的內容等信息，進行規范化管理，對往來文件，應用加密確認的處理方式，實現電子公文的安全傳遞，以完善公文單軌傳遞的制度，推廣辦公無紙化的進程，同時加強市政管理各部門間的合作。
4.2 提高信息的實用性
近年來，信息化技術的逐漸普及，也提高了市政管理的信息化程度，數據庫的數據積累也不斷的增加，對所產生的數據，進行高效的管理，并合理的進行應用，需要在建設信息管理的同時，提升各部門業務的統一性，對基礎的數據庫進行規范化管理，對市政管理各部門的專業信息，加強其數據的整合，從而有效支持市政管理方案的制定，同時提高市政管理系統的規劃評估能力。在為市政決策服務的同時，該信息系統還應加強和市民的互動，通過建設門戶網站、短信平臺的建設、以及微信業務的拓展，從而實現和市民之間的互動，該互動系統，不僅可提供給市政管理部門信息的平臺，還可以為市民提高反映市政相關問題的平臺，從而促進市政管理工作的透明度，提高市政管理部門工作效率。
結論
市政管理通過應用信息技術，提高管理工作的效率和水平，在信息標準的條件下，將信息化技術應用于基礎設施建設、供水供氣等項目、以及城市園林綠化的管理工作中，但由于市政管理的綜合性特點，使得各下屬的管理部門之間，不易協調系統化管理，使得信息管理的升級改造，出現相對滯后的情況。因此，只有通過辦公自動化，實現內部管理網絡化，才能切實提高市政管理各部門的工作效率，實現市政管理各部門的資源共享，并且對公文的傳遞提供安全性保障，同時為決策層提供數據、信息服務，這些措施的應用，有利于切實提高市民生活的便利程度，從而提高市政管理的現代化水平。
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關鍵詞：市政給排水系統；規劃；設計
市政給排水系統規劃設計是城市基礎設計重要組成部分，關系著城市地面水的排除，城市污水的處理使水資源得以良性循環的基礎設計，對居民居住環境有十分重要的意義。水是城市生存和發展的命脈。隨著城市規模的擴大和經濟的發展，水資源供求或趨向平衡，或已出現水資源短缺現象。城市水資源問題普遍存在于各類城市中。因此，水資源的開發和利用已成為給排水規劃必須把握和解決的首要問題。
一、市政給排水系統規劃設計存在的主要問題
1.1基礎性工作匱乏，規劃的科學依據不足
城市水系統規劃的基礎性工作主要包括各類基礎數據、指標、標準和分析工作，其中水量預測和水平衡分析是核心工作。目前我國的水量預測工作主要是參照《城市給水工程規劃規范》(GB50282-98)中有關規定，根據城市規模確定所在地區的人均綜合用水指標和人均綜合生活用水指標，以及不同性質的用水指標為參考，通過對歷史綜合用水數據的回歸外推可以得到。但這種預測方法十分落后，可靠性差，主要表現在水量預測過高。
1.2排水體制的不合理
傳統的防洪和排水設施設計中，強調采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。隨著流域整體水質的逐步改善，隨機性暴雨徑流和突發排放事件所帶來的對水體生態系統的沖擊，已日益成為流域污染控制的主要內容。
1.3排水體制規劃混亂
城市建設發展速度很快，多采取分區，分片的建設，而規劃跟不上建設速度，下水系統建設混亂，滯后。另外目前絕大部分市區的排水設施分別由環保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理，由于各部門之間溝通不夠，管理及責任不清，加之相關的法律法規不夠健全，對排水設施存在的問題以及發生的新問題都無法及時解決。
二、提高市政給排水系統規劃設計的建議
2.1市政給水排水工程水量要進行有規模的預算
市政給水排水工程從各規劃階段到具體項目實施，確定其水量規模是首要內容，規模預測是否符合發展趨勢和實際需要，將對水資源的合理利用、工程總體布局、實施步驟和工程費用產生重大影響。市政給排水工程從總體規劃、專業規劃、詳細規劃階段，到工程實施，其水量規模的確定是逐步深化和完善的過程，各階段應有不同的規范、標準、指標作指導。
2.2可持續性發展是市政給排水系統發展的方向
目前，城市生態化的要求也需要市政給水排水系統設計的生態化，而市政給水排水系統設計的生態化必須采取因地制宜的原則，與具體的自然系統和特有的城市結構相結合，從而帶來市政給水排水系統的多樣化。控制市政給水排水系統向可持續性方向發展的途徑：1)在市政水系統中增加“節水”子系統，不僅可減少取水量和污水排放量，還能減少供水、排水和污水處理設施的投資，進而降低企業的綜合成本和消費者的水費支出，這是一種多贏的循環模式；2)在市政水系統中增加“治污”子系統，可削減污染物，改善排水質量，有助于遏制水環境污染，保護水源水質；3)在市政水系統中增加再生水“回用”子系統，相當于增加系統的供水能力和可用水量，同時也能減少取水量。
2.3注重科學研究，用現代科學技術為給排水
我國進行的大多是水資源短缺情況下的市政給水排水工程規劃，所以應充分利用國際上成熟的先進科研成果和成功經驗，特別是要充分利用最新的現代科學技術，為我國市政給排水工程建設提供強大的技術支持，確保給排水工程建設的高起點，高標準確，保給排水工程建設的高起點，高標準，加大科研力量和經費的投入，并將成果及時轉化到實際工作中，為給排水工程建設提供可靠的技術保障。
具體應結合環境保護規劃、防災規劃，對水源水質預測、水源水質保護、區域或流域的水資源統一調配、地下水的開發利用、城市生活污水和工業污水的污染控制、地面水和地下水的污染防治、廢水和降水的綜合利用、河道的整治、實現環境保護目標的措施、洪撈災害的治理等方面都應作深入的研究。此外，規劃設計人員應及時掌握工程技術新動態和新材料發展，將有利于開拓規劃思路，解決以往困惑的問題。
2.4完善各項法規
根據我國給排水體制規劃混亂的現狀，應用法律手段確保給排水工程建設及管理各項要求落到實處，確立好國際通用的規則。通過行政立法，完善法規，建立明確的給排水工程建設及管理職責制度體系，明確管理權限，形成規劃、建設、維護、監督各部門明確的權利、職責和監管機制。
2.5市政給排水具體規劃設計
城鎮及片區給水系統和排水系統的規劃設計，譬如市區給水系統規劃、中心城鎮給排水規劃設計、污水水廠外管網規劃設計等，它起著承上啟下的作用，至關重要。
（1）給水系統規劃設計。.隨著變頻供水設備大量使用，特別是市政給水管網壓力智能直接供水裝置的推廣應用（取消屋面水箱），在中觀層面出現的問題是市政供水日變化系數變大，高峰供水量增大，從而相應加大水廠供水規模。因此，在這種背景下，市政供水系數應考慮設置對置水塔或高位水池的方式來降低日變化系數，同時也提升供水安全度。
同時給水系統規劃設計應充分考慮近遠期結合。為未來留下發展空問，譬如道路管線綜合時給水管位的預留，給水管徑合理確定等等，避免重復投資，爭取效益最大化。
（2）雨水系統規劃設計。雨水系統規劃設計應與市政防洪排澇規劃和市政豎向規劃相結合，特別是地處平原、盆地的城區，這三者的有機配合顯得更為重要。譬如，市區內河設計標準采用五年一遇不漫溢（水利標準，相當于城建一年一遇標準），而相應道路排水重現期P=1年情況下，兩者洪峰相遇是經常性的，雨水管道出口經常是壓力出流，因此雨水系統要進行必要的壓力流校核，同時與豎向標高相協調，避免在重現期P=1情況下，雨水溢水路面。
合流制與分流制討論。一般而言，在新城區采用分流制，舊城區采用截流式合流制。但真正意義上分流制在實踐中很難做到。雨污系統中有一根接錯，兩個系統就相通，可能就是合流制。根據某污水廠廠外管網工程實踐證明，完全分流制必須從化糞池出口分流開始，并且采用專業監督和專業隊伍施工。同時初期雨水污染也比較嚴重，截流式合流制有利于初期雨水的截流，因此中小城市建議以截流式合流制為宜。
污水廠尾水去路。目前國家強調水的循環再用，要從“污染控制”向“水生態修復和恢復”轉變，因此污水廠尾水排放以就近向內河排放做景觀用水為宜。而環境影響評價常以事故排放為由。建議尾水向外江江心排放，兩者矛盾如何協調值得進一步討論。
2.6方開投資渠道，用市場經濟規律為給排水工程建設提供有效的資金來源
改“封閉運作”為“政府主導，市場運作。”在保證政府投資力度和財政資金來源的同時，建立良好的投資力度和財政資金來源同時建立良好的投資政策環境，多渠道的籌集各方資金，打破行業壟斷，按照“誰投資，誰受益，誰擔風險”的原則，確定投資利益驅動機制和風險約束機制，保證融資體制能夠長效發展，推動市政給排水事業的全面發展。
