時間:2022-09-11 04:26:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇半年經濟工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
回顧半年來的工作,社區經濟雖取得了一些發展,但對照街道的要求,還存在著一定的差距,為此,我們將繼續實施“商貿興街”戰略,主動出擊,尋找商機,對每一個有投資意向的項目進行全程跟蹤,直到項目落實,對已落實和有意向的企業,推行“保姆式”服務,從而達到以情留商,以商招商的作用,不折不扣地完成街道下達的各項經濟指標,為創建和諧社區打下堅實的經濟基礎。上半年,我社區緊扣發展為第一要務,以社區經濟建設為重心,克服種種不利因素,狠抓落實,努力實現社區經濟又快又好地發展,現我作如下總結:
一、上半年經濟指標完成情況
今年社區經濟社會發展主要目標為:實現三產增加值××萬元,服務業投入××萬元,新增個體工商戶××戶,新增注冊私營企××戶,全部工業產值實現××萬元。截至200*年6月底,社區已完成到目前為止三產增加值實現××*萬元,完成全年任務的55.4%,比去年同期增加15.3%,工業指標實現××*萬元,完成全年目標的58.1%,比去年同期增長19%,民資投入達××*萬。
一是服務好重點項目,對于注冊資本達200萬元以上做好跟蹤服務,如協助做好證照辦理,企業用工,凡是在生產經營活動中社區能提供幫助的我們不遺余力地積極參與,并做好跟蹤服務工作;二是盤活閑置資產,上半年社區自有資產,位于××*城西門面房423平米已達成協議,成功租賃,實現營利。三是繼續加大招商力度;
二、下半年工作半計劃
(一)、密切關注重點項目、做好跟蹤服務。
1、加大對在建重點項目的跟蹤。社區內正在開發的××商業街即將竣工,預計10月份即可交付使用,據初步統計,共新建內外街商鋪14000平方米,這將為社區今年的經濟發展提供載體和平臺支撐。我們將積極和××企業進行聯系和對接,加大對項目的服務。
2、加大對重點地塊的開發動向的跟蹤。今年社區兩塊三角地塊要上市掛牌,可能都是商業業態項目,我們將密切關注掛牌情況,隨時做好跟蹤,將兩地塊作為社區重點儲備項目加強跟蹤服務。
(二)、依托拆遷,積極向上爭取政策。社區三產用地一直是困擾我社區發展的頭等大事。社區200*年辦理過4畝多土地的出讓手續,并繳納了相關費用,后由于××西路改造及新規劃小區的出入口,實際已沒有地塊使用,我們已將實際情況上報街道和區政府,目前在上級相關部門的關心支持下,社區用地已得到初步敲定,現我們正積極與相關部門協調以便能盡快得到落實。
(三)、加大招商力度,盤活社區閑置資產。
通過社區進行的轄區內經營性資產情況的調查摸底。據統計,目前共有經營性閑置資產13131平方米,應該說下一步發展空間和潛力都很大。我們將充分利用好這一資源,有針對性地加大招商力度,積極將適宜的商鋪推薦給有意投資的客商,盡快促進沿街繁榮,同時我們將加大和街道經濟部門的對接力度,借助步管辦、社區“親商、愛商、富商”服務站這一平臺,明確專門人員定期了解沿街商鋪的入住情況,加大對進駐項目的服務力度,促進項目盡快入駐。目前××××前面一幢近3000平米的商鋪已經進入裝修階段,投資額近300萬元,建成后將作為一個高檔餐飲酒店運營,另外××××置業有限公司在××西路投資1.1億元建設的“××區行政會議中心”即將投入運營。
一、上半年主要工作及成效
1、工業經濟平穩運行,生產效益同步提升。
上半年,面對原材料價格不斷上漲、工業生產成本持續加大,煤、電、油、運等生產要素吃緊和企業資金緊缺等不利因素,市上先后兩次召開了煤電油運工作協調會,制訂了緩解煤電油運總體偏緊的對策措施。市經委充分發揮職能,綜合運用監測分析等調控措施,突出對重點行業、重點企業的協調服務,推動了工業經濟的又好又快發展。全市上半年工業經濟運行態勢總體良好,工業生產、經濟效益同步提升,主要經濟指標繼續保持了穩步快速增長。元至五月份,全市規模以上工業企業完成工業總產值39.49億元,同比增長24.78%;完成工業增加值20.72億元,占年計劃的44.65%,同比增長25%,在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2個百分點。預計上半年,全市規模以上工業可完成工業總產值47.39億元,同比增長29.1%;完成工業增加值23.5億元,占年計劃的50.6%,比上年同期增長22.5%,可以實現“雙過半”的目標任務。重點行業中,煤炭、電力行業增勢平穩,拉動作用依然強勁。至5月底,煤炭、電力兩大行業共完成工業增加值16.46億元,占全市規模以上工業增加值的79.42%,同比增長23.96%。分縣(區)看,靈臺、涇川、華亭3縣增速超過30%,分別達到50.2%、37.2%和32.8%;靜寧、崆峒、崇信3縣(區)增速超過20%,分別達到27.3%、26.4%和24.2%;莊浪縣同比增長11%。主要工業產品產銷良好,止5月底,生產煤炭851.79萬噸,同比增長3.95%;發電45.01億千瓦時,增長11.6%;生產水泥56.76萬噸,增長13.4%。全市規模以上工業企業完成工業銷售產值37.35億元,同比增長36.4%;產銷率為94.6%,同比提高3.3個百分點。預計六月底,生產煤炭1199萬噸,同比增長4.3%;發電量54億千瓦時,增長16.5%;生產水泥81.6萬噸,同比增長8.5%。工業經濟效益明顯提高,增長幅度較大。至5月底,全市規模以上工業企業完成銷售收入36.37億元,占年計劃的42.79%,同比增長32.49%;實現利潤3.33億元,占年計劃的52.05%,同比增長10.73%;實現利稅7.22億元,占年計劃的45.49%,同比增長22.62%。預計上半年,全市規模以上工業企業完成銷售收入43.6億元,占年計劃的51.3%,同比增長25.6%;實現利潤3.75億元,占年計劃的58.5%,同比增長17.6%;實現利稅8.67億元,占年計劃的54.6%,同比增長16.4%。
2、工業投資明顯加快,重點項目進展良好。
全市上下緊緊圍繞抓大項目、興大產業、辦大企業的工作思路,進一步強化組織領導,落實項目責任制,依托工業園區(集中區)及大企業、大集團搞技改、上項目。由于工作措施到位,重點項目進展良好,投資規模和科技含量大幅提高。上半年,全市工業項目建設完成投資13.2億元,占計劃20億元的65.1%。全市48項重點項目大部分進展良好,市上協調主抓的13項重點項目進度快,完成投資額占全年計劃的70%。其中:華能發電公司二期工程征用土地260畝,完成圍墻建設、土建工程招標及煙囪基礎混凝土澆筑,完成投資7.18億元;崇信發電公司前期工作取得重大進展,已完成投資3.53億元,占年計劃3億元的117.7%,主廠房基礎澆鑄、煙囪建設等重點工作進展良好;華亭煤業集團大柳煤礦有限公司240萬噸礦井建設完成投資1.02億元,占年計劃的40.8%;崇信新安煤礦90萬噸礦井建設完成投資3000萬元,占計劃6600萬元的45.5%,3月18日國家正式核準;華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目落實開行貸款18.7億元,發行企業中長期債券5億元,訂購設備7.3億元;華天投資公司二甲醚項目完成廠區“五通一平”工程,正在委托有關部門進行環評和安評,完成投資1160萬元;750kv輸變電站項目已完成道路、廣場等基礎設施建設及主體工程,完成投資1.5億元;安徽海螺集團2×4500噸干法水泥熟料生產線項目完成征地783畝,訂購設備10臺,完成投資6900萬元;虹光公司磁控管批量生產改造項目已建成,正在做驗收準備工作;涇川豐泰棉業5萬紗錠百臺織機一期工程全面開工建設,完成工作量800萬元,預計年底前可完成設備安裝及試生產;華亭發電公司二期2×100萬千瓦機組發電項目前期工作正在抓緊進行;虹光公司超高頻電真空器件研發及產業化已完成項目初設。全市7個工業園區(集中區)共完成基礎設施建設投資2440萬元,園區(集中區)道路、綠化、通訊、水電、排污等基礎設施建設日趨完善,其中3個省級工業園區建設進展較快,發展空間進一步拓寬。上半年,七個工業園區(集中區)共新入駐工業項目19個,其中投資千萬元以上項目8個,投資過億元項目3個。
3、節能減排力度加大,工作成效比較明顯。
一是明確目標,靠實責任。積極籌備召開了全市節能工作會議,對全年節能減排工作任務進行了全面安排部署,市政府與各縣(區)、有關部門,市經委與有關企業簽訂了節能目標管理責任書,確保了節能減排各項工作任務落到實處。二是進一步加大節能技術改造投入,積極組織實施節能技改項目。全年計劃實施節能技術改造項目61項,總投資8.2億元,預計上半年完成投資3.64億元,其中華能發電公司1-4號機組脫硫改造、華亭煤業集團陳家溝150萬噸洗煤廠、祁連山水泥公司窯頭燃燒器改造等重點節能技術改造項目進展順利。三是進一步加大淘汰落后產能工作力度。認真開展了土立石灰窯環境污染專項整治活動,依法關閉土立石灰窯138座,淘汰落后石灰產能120萬噸,年可節約標煤30萬噸,減少各種廢氣煙塵排放817.6噸,有效地改善了境內生態環境和空氣質量,緩解節能減排工作壓力,為地方調整產業結構,新建項目提供一定的節能減排指標和發展空間。四是加強能源利用統計人員培訓。于6月中旬舉辦了全市能源利用統計培訓班,邀請省統計局專家對7縣(區)經濟局、統計局及全市規模以上80戶重點工業企業能源利用統計人員進行了培訓,進一步提高了能源統計利用人員業務水平,有效糾正了部分企業能源利用統計報表報送不及時、不準確、不規
范的問題。五是積極開展節能宣傳。按照節能宣傳“五進”要求,積極指導、配合縣(區)組織開展了節能宣傳周活動,懸掛橫幅40條,制作宣傳牌60余幅,印發宣傳資料30000多份,使節能工作成為全民的自覺行動。預計上半年,全市萬元生產總值能耗達到2.702噸標煤,比上年降低4.52%;萬元生產總值電耗達到1398千瓦時,比上年降低4.59%;規模以上工業增加值能耗6.09噸標煤,比上年降低5.02%。
4、抗震救災扎實推進,企業重建進展良好。
四川汶川5.12地震波及我市后,在市委、市政府的堅強領導下,我委及時認真地貫徹省市抗震救災的一系列指示精神,緊急行動,精心部署,采取強有力的措施,組織動員各級干部和企業職工,扎實推進抗震救災工作,加快企業災后重建步伐。一是快速反應,研究安排抗震救災和災情調查工作。及時貫徹落實市委、市政府緊急會議精神,迅速成立了抗震救災應急領導小組和辦公室,建立了24小時值班制度,全力組織開展搶險救災。先后制訂下發了《關于迅速全面落實地震應急預案進一步做好抗震救災工作的緊急通知》、《關于做好抗震救災工作的緊急通知》和《關于開展地震災害對工業企業損害調查工作的緊急通知》等一系列文件,深入開展了企業災情實地調查,研究提出了抗震救災的具體要求和措施,使全市工業戰線抗震救災、恢復生產的各項工作有力、有序、有效全面推進。二是認真搞好地震受災核查,摸準受災情況。先后深入受災企業,認真摸底調查,及時匯總上報情況。進一步靠實災情核查核實工作責任,按照公開、公正、透明的原則,加強與縣(區)銜接,建立了工業企業災情統計明細臺賬,保留了企業受災原始影像資料,保證了災情核查核實工作的準確性、真實性和可靠性,做到全面摸排、不重不漏,縱向到底、橫向到邊,使整個核查工作底子清、情況明。三是認真組織編制工業災后恢復重建規劃,指導企業開展災后重建工作。克服時間緊、任務重的困難,組織力量精心編制了《市工業災后恢復重建專項規劃》,在廣泛征求縣(區)和企業意見的基礎上,嚴格審查、層層把把關,及時報送,為全市制定《總體規劃》奠定了基礎。四是積極指導企業恢復生產,全力保障供應。采取以企業自救為主,縣(區)主管部門指導協調的辦法,分企業制定恢復生產方案,及時指導企業開展生產自救工作。截止6月19日,因災停產的30戶企業中,已有29戶企業恢復生產或基本恢復生產,1戶企業預計短期內不能恢復生產。與此同時,認真貫徹落實全省災后重建物資保障暨受損企業恢復生產工作會議精神,加強調度,安排組織全市建材、煤炭、電力等重點企業開足馬力,保證生產正常運營,為災后重建、迎峰度夏提供了有力保障。
5、國資監管得到加強,制度建設有序推進。
上半年,圍繞加強國有資產監督管理,委內組織力量認真開展了企業資產、負債、所有者權益等基本情況專題調查。一是進一步加強國有資產監督管理的基礎性工作,完善了資產評估、轉讓工作程序。對涉及企業改制、破產、轉讓國有資產(股權)的企業,嚴格按照國家有關規定,事前委托有資質的中介機構對其進行評估,會議審定后予以核準,提高了資產評估的準確性。二是進一步做好企業統計評價工作。按照省國資委要求,及時、準確地完成了統計快報。三是按照國務院《企業國有資產產權登記管理辦法》、《企業國有資產產權登記業務辦理規劃》等相關規定,開展了產權登記年度檢查工作。針對日常工作中發現的問題,確定檢查的重點內容,對企業辦理變動和注銷產權登記、增減變動、國有資本分布情況提出了明確要求,使產權登記年度檢查工作制度化、規范化。至XX年年底,全市監管或委托監管企業45戶,其中市屬監管企業23戶,委托縣(區)監管企業22戶。45戶企業中國有企業37戶,國有控股企業1戶,國有參股企業7戶。資產總額13.89億元,負債總額8.56億元,國有資產總額9.54億元,凈資產3.4億元。全市屬國資委監管或委托監管企業中,國有資本9.68億元,其中市縣屬企業2.68億元,對外長期投資資產7億元,為更好地履行出資人職責、進一步規范國有資產監督管理、實現國有資產保值增值奠定了基礎。
6、科學發展觀試點活動進展順利,發展理念深入人心。
學習實踐科學發展觀試點活動開展以來,市經委、市政府國資委按照市委試點辦的要求,組織全系統黨員干部以飽滿的政治熱情、務實的工作態度、創新的工作作風積極投身于學習實踐活動中,學習調研促提高,分析檢查深剖析,解決問題求實效,完善制度活機制,用科學發展觀武裝頭腦,啟迪思維,改進作風,提高能力,推動工作,促進全市工業經濟又好又快發展。在學習調研、分析檢查階段,通過加強政策法規理論學習,認真開展“五查”活動,深入進行個案剖析,一些工業發展的難題得到破解。一是工業發展思路得到優化。認真貫徹落實4月29日工業強省大會精神,按照科學發展觀的要求,進一步優化工作思路,積極籌備召開全市工業發展大會,認真研究制定了關于加快工業發展的實施方案,提出了工業園區(工業集中區)發展指導意見,確定了加快工業發展考核獎勵辦法,牽頭制定了煤電化產業發展規劃、農產品深加工業發展規劃、振興裝備制造業發展規劃、新型建材業發展規劃4個專項規劃,進一步明確了今后五年全市工業發展的指導思想、目標任務、方法步驟、工作重點和政策措施,使全市工業發展的思路進一步得到優化,為三年翻一番、五年上臺階,實現工業經濟新跨越奠定了堅實的基礎。二是機關作風建設得到加強。通過學習實踐科學發展觀活動,不斷加強領導班子和黨員干部思想作風和工作作風建設,機關自身建設不斷加強,黨務、黨風廉政、精神文明建設全面推進,全委上下形成了風正、氣順、勁足的干事創業環境。汶川地震發生后,機關黨員干部和直屬企業職工自覺行動,紛紛伸出援助之手,慷慨解囊,積極捐款捐物,幫助災區人民恢復生產,重建家園。委機關和直屬企事業單位共損款32.27萬元,捐物6725件,價值約6.5萬元,763名黨員自愿交納特殊黨費51404元,為對口幫助的涇川縣黨原鄉修建水塔一座。在開展“百千萬創業實踐”活動中,機關黨員積極響應,勇躍捐款1.28萬元,對莊浪縣水洛鎮32戶貧困戶進行了走訪慰問,幫助村鎮制定完善了災后重建規劃,提出了產業開發、新農村建設和農民增收建議。三是一些突出問題得到
有效解決。按照“干部受教育,群眾得實惠”的要求,對科學發展觀活動中梳理的18條意見建議,下功夫加以研究解決。其中,6個具體問題中,目前已解決4個,正在解決和辦理的1個,已匯報市政府正在提出方案的1個;7個微觀經濟類問題中,正在解決的1個,已制定解決正在組織實施的1個;已經安排提出解決辦法的5個;對于宏觀政策類問題的5個,已全部納入近期籌備工業強市會議的相關方案、規劃和指導意見準備解決。
從上半年全市工業經濟發展的總體情況來看,進展良好,但仍存在一些突出的困難和問題,主要表現在:一是受電煤價格持續攀升的影響,電力行業工業增加值增速下降,影響了全市的工業增速;二是鐵路運輸持續緊張,運力趨緊,電石、鐵合金、果汁等產品庫存積壓,直接影響了煤炭、冶煉等行業產能提升;三是受國家從緊貨幣政策和通脹壓力的雙重影響,企業融資難度進一步加大,融資渠道狹窄,流動資金不足,嚴重影響了企業生產經營和項目建設;四是原輔材料價格上漲,市場競爭激烈,企業生產成本持續加大,個別企業出現新的虧損,企業扭虧增盈工作難度加大。五是企業災后重建工作仍然十分艱巨。全市30戶受損工礦企業直接經濟損失5420.6707萬元,目前仍有1戶企業未恢復正常生產,已基本恢復生產的企業重建任務十分艱巨。六是受企業規模、技術裝備、生產工藝等因素制約,工業節能潛力非常有限,關閉淘汰落后產能的壓力進一步增加。以上這些問題,我們將認真研究解決。
二、下半年工作重點
圍繞全年預期目標任務的完成,重點抓好七個方面的工作落實。
1、圓滿完成科學發展觀活動的各項任務,推動工業發展更科學。一是積極籌備召開好全市工業發展大會。精心籌劃準備,爭取7月上旬召開全市工業發展大會,印發關于加快工業發展的實施方案、工業園區(工業集中區)發展指導意見、加快工業發展考核獎勵辦法3個指導全市工業經濟發展的規范性文件,研究制訂煤電化產業、農產品加工業、振興裝備制造業、新型建材業4個專項規劃,為實現工業經濟新跨越理清發展思路,明確發展重點,落實發展措施。二是要認真落實工業大會確定的各項工作任務。全市工業發展大會召開之后,要把貫徹大會精神作為科學發展觀活動的一項內容,逐項落實好工作任務。7月底前,深入縣(區)、企業進行一次全面督查,進一步靠實工作責任,落實好工作措施,指導縣(區)、企業抓好工業發展和生產經營。三是要下功夫解決一批影響科學發展的突出問題。著眼推進和諧建設,開展矛盾糾紛集中排查調處活動,對群眾反映強烈、社會影響面廣、處理難度較大的矛盾糾紛和問題,掛牌督辦,限期解決。對科學發展觀活動歸納梳理的問題,逐一制定解決方案,“掛號”整改落實。
2、切實抓好工業經濟運行的監測調控,確保完成全年目標任務。認真研究國家宏觀調控政策,強化經濟運行態勢分析,改進調控方式方法。堅持規范管理與應急協調并重,總量調控和結構調整并重,努力提高工業經濟運行調控工作質量和效率。一是堅持月度、季度分析報告制度,準確判斷工業經濟運行態勢,及時監測、預警工業經濟運行中的不利因素和潛在風險,為領導決策提供依據,為企業生產提供服務。定期召開工業經濟運行協調會議,通報全市工業經濟運行情況,研究解決階段性新情況、新問題。二是加強工業經濟運行調控力度。在抓好全部工業經濟運行調控的同時,進一步加大對煤電化、農產品深加工、裝備制造和新型建材等重點行業、重點企業的調控力度,跟蹤分析,及時掌握運行速度和效益情況。重點抓好建成投產項目的達產達標工作,按照企業改擴建形成的生產能力,積極主動爭取上級有關部門核定產能,力爭全市原煤產能核定達到2200萬噸以上,發電量產能核定達到105億千瓦時。三是狠抓企業扭虧增盈工作。突出重點抓“兩頭”,一頭抓虧損大戶的減虧、扭虧工作,一頭抓盈利大戶的增盈工作。加強企業生產經營管理,強化資金和成本管理,引導企業開拓市場,努力提高產銷率,最大限度地提高工業企業的經濟效益。四是全力解決好工業經濟運行中的突出問題。重點抓好鐵路運力協調和電煤供應工作,努力緩解鐵路運輸“瓶頸”,確保重點工業產品和物資有序運輸;認真研究解決煤電聯營當中存在的突出問題,積極協調解決電煤供應矛盾,保證火電企業發電用煤不出現問題。
3、突出抓好工業項目建設和技術改造,強化對工業園區的指導。一是隨時了解掌握和研究解決工業項目建設當中存在的困難和問題。對全年確定的48個重點工業項目,要按照“抓主抓重、分類指導”的原則,逐項目建設責任制,落實責任領導,形成良好的項目推動機制,切實抓好組織實施,超額完成20億元的投資計劃。對市上重點調度的13個骨干工業項目,積極協調,跟蹤服務,保證完成建設目標。二是切實抓好園區規劃修編工作。指導尚未完成園區規劃編制工作的華亭、靜寧工業園區和崇信、靈臺、莊浪縣工業集中區,按照年初既定的目標計劃,認真搞好園區、集中區總體規劃、建設規劃、產業規劃修編和環境影響評價工作,逐園區(集中區)提出編制時限要求,在完成縣級初審的基礎上組織做好市級評審工作,確保年底前各園區(集中區)總體規劃和環評工作全面完成并通過市級評審。切實抓好園區項目建設,進一步完善園區招商引資機制,找準發展優勢,集中全力主攻招商引資工作,爭取更多的配套優勢企業和重大項目落戶工業園區,重點抓好1000萬元以上項目的入園建設,全面完成年初計劃。三是認真抓好技術創新、振興裝備制造業專項資金落實。緊緊抓住國家、省上關于技術創新和振興裝備制造業的優惠政策,幫助引導企業多匯報、多爭取省上資金扶持,確保專項目資金落實到位,為企業發展提供資金支持。四是大力實施品牌帶動戰略。瞄準產業發展方向,開發一批科技含量高、節約能源、市場前景好的科技型新產品,完成年初確定的開發新產品20項,培育省級名牌產品3個,新產品銷售收入2.2億元的目標任務。
4、認真抓好節能減排和循環經濟建設,加快可持續發展的步伐。一是繼續加大節能減排項目實施力度。緊緊圍繞“十大節能工程”,切實抓好節能工程和項目建設,認真做好項目協調指導和督促檢查,定期了解項目進展情況,幫助解決存在的困難和問題。二是抓好重點企業節能管理工作。
加強對重點企業節能減排工作的指導檢查,完善企業能源統計與計量制度,組織開展節能設備檢測,編制節能減排規劃。推動企業加大結構調整和技術改造力度,提高節能管理水平。三是大力發展新型產業,努力擴大經濟總量。積極調整優化產業結構,推進低能耗、低排放、高附加值產業發展,加快煤制甲醇及下游產品開發,不斷延伸煤炭產業鏈,扶持現有非煤企業做大做強,大力實施振興裝備制造業行動計劃,培育農產品深加工業集群,努力擴張經濟總量。四是進一步加大淘汰落后產能力度。按照全市淘汰落后產能計劃,做好5戶水泥企業和3戶造紙企業的破產關閉工作,積極探索建立落后產能退出補償機制。五是加大節能減排執法監督檢查力度。按照《市節能減排治污集中攻堅活動實施方案》的要求,集中開展節能減排專項檢查和監察行動,全面督點耗能、污染企業的達標治理、節能減排項目落實和各項措施到位情況,嚴肅查處一批節能減排違法違規案件。加強對重點耗能企業和污染源的監察監測、監督管理工作,對企業能耗進行動態監測,認真開展檢查、評估和分析,幫助企業制定技術改造方案,挖掘節能潛力。六是加快循環經濟規劃編制進程。圍繞煤電化、農產品深加工、裝備制造、新型建材等重點行業,積極探索建設循環利用體系。加強與蘭州大學等高校銜接,盡快完成全市循環經濟規劃編制工作,指導全市循環經濟發展。
5、全力抓好企業改革遺留問題處理,加快分離企業辦社會職能工作步伐。一是集中精力,解決好直屬企業改革改制遺留問題。加強與工商等部門銜接聯系,盡快辦理原普業公司、電機公司、友誼革制品總廠、鍋爐廠、制革廠、安裝公司等6戶破產終結企業的工商注銷手續。積極研究政策,妥善解決好原復合肥廠的遺留問題。加強與社保部門銜接,完成退休的進中心內退人員醫療保險辦理工作。加快工作進度,認真做好二輕公司綜合辦公樓及土地使用權的掛牌出讓工作,協助落實部分失業人員失業金申領和退休人員醫療保險辦理事宜,盡快終結破產清算工作。二是妥善解決好分離企業辦社會職能工作移交后的遺留問題。研究制定3戶下劃企業的分離辦社會職能工作實施方案,抓緊組織實施。協調解決好已移交的家屬院供電、供水及物業管理事宜和原友誼革制品總廠、安裝公司兩戶企業家屬院供暖管網接口銜接問題。完成原電機公司190戶、友誼革制品總廠32戶住戶房屋產權證辦理工作。三是盡快完成直屬各企業破產清算財務收支內審工作,委托審計部門對委企業改革專項資金進行全面審計。四是建立健全已改制企業法人治理結構。按照《公司法》的要求,指導企業通過對公司章程的修訂完善,規范公司股東會、董事會、監事會和經營層的權責與運作,發揮好職代會及工會在公司中的作用。引導企業在強化管理上下功夫,在優化產品結構上做文章,不斷提高企業的經濟效益和市場競爭能力。五是定期督查了解全市企業改革規范完善及分離企業辦社會職能工作進展情況,及時掌握工作動態,研究解決相關問題,籌備召開好全市企業改革改制總結暨表彰會議。
6、集中抓好工礦企業災后重建工作,奠定加快發展的堅實基礎。一是按照《市工業災后恢復重建專項規劃》,加強協調指導,幫助企業開展災后重建工作,協調解決恢復生產中遇到的問題,引導企業積極開展生產自救。堅持分類指導的原則,突出重點企業,積極協調安全、環保等部門對企業受災廠房、設備等進行檢測,全力指導企業在確保安全和環保的情況下盡快恢復生產。二是落實爭取災后重建項目和資金。目前初步確定市工業災后恢復重建專項規劃項目31項,其中維修加固類項目18項、拆除重建類項目13項,概算項目所需投資6924.82萬元,其中申請國家和省上補助3708.1萬元。對于確定的這些項目,組織專門力量,一方面加強與市發改委銜接,確保工業災后重建項目全部列入全市災后恢復重建總體規劃項目庫,向上爭取項目資金;另一方面,積極向省經委匯報,爭取落實國家、省上災后重建項目補助和資金扶持。加大對重建項目和資金的監管力度,加快建設進度,保證建設質量,確保項目資金使用合理、規范。
時間如流水,轉眼間一年又快過去了,在這一年當中,企業辦在政府的正確領導下,在大家的共同努力下,XXX企業辦將緊緊圍繞經濟建設這個中心,把經濟工作作為創建工作的保障,在做好招商引資工作的同時,注重對企業的服務及企業日常生產安全檢查監督工作,積極發揮主觀能動性,推動經濟的發展,增強轄區經濟實力,以強大的經濟實力促進創建、保證創建工作的順利進行。主要做了以下幾項工作:
一、以政府工作為中心,努力做到中心工作與本職工作兼顧。今年,我們堅持把礦山整頓整合作為重點來抓,在較短的時間內順利地完成了私營供電線路的整治。
二、狠抓了各企業的安全生產,堅持把安全放在首位,及時做好各項安全隱患的排查整改,半年來,屬企業辦分管企業未發生任何大的事故;
三、創新服務理念,積極服務轄區企業。
切實提高服務能力,為鄉鎮企業搞好服務,協調處理鄉鎮企業生產經營或項目建設過程中的熱點難點問題,不斷優化鄉鎮企業發展軟環境。
四、積極為鄉鎮企業提供法律、法規、政策服務,嚴禁各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比,自覺維護企業的合法權益。認真受理鄉鎮企業的投訴和來信來訪,對侵犯鄉鎮企業合法權益的案件,及時向上級有關部門匯報。
五、認真搞好鄉鎮企業的規劃、指導、監督、管理、協調、服務工作,積極幫助企業解決在發展、改革、管理中遇到的困難和問題,切實抓好省市區有關扶持鄉鎮企業發展政策的貫徹落實,幫助企業辦理生產經營過程中的有關事宜。
六、加強與企業之間的聯系,協調企業與企業之間的關系,幫助企業整合資源,努力創造條件,拓寬鄉鎮企業融資渠道,解決鄉鎮企業發展中的資金短缺瓶頸。
總之,一年來我們的工作取得了一定的成效,但也存在著不足,在今后的工作中我們將不斷探索,彌補不足,創新工作思路,堅持“工業強鎮、產業富民”戰略,優化發展環境,強力開展招商引資工作,扎實推進社會主義新農村建設進程,加快推進工業化、城鎮化和農業現代化進程,促進正村經濟社會平穩較快協調發展。使我鎮經濟工作更上一個臺階。
統戰半年工作總結
圍繞發展第一要務為經濟建設和社會發展服務,是統一戰線地位和作用的具體表現。今年以來,我們**鎮始終按照“圍繞經濟抓統戰,抓好統戰促發展”的總體思路,突出統戰工作特點,充分發揮統一戰線聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢,以招商引資為切入點,積極投身經濟建設主戰場,走出了一條統戰工作為旅游興鎮戰略服務的新路子。
一、解放思想,激發為旅游興鎮戰略服務的意識
思想是行動的先導,思想解放的程度是做好一切工作的基礎。過去,我們鄉鎮統戰工作普遍存在著一些錯誤思想,一是與己無關的思想,認為鄉鎮統戰工作務虛務實,與經濟建設關系不大,為經濟建設服務也沒有硬指標;二是無能為力的思想,認為統戰部門無權無錢,經濟工作不熟悉,參與旅游開發無手段;三是無所作為的思想,認為干好本職工作是本份,不愿介入招商引資等經濟工作。針對這三種錯誤思想,并切實解決這些思想認識問題,我們組織開展了“我為**旅游發展服務能不能,該不該,行不行”的大討論,并結合機關思想作風整頓活動,促進了思想認識的大統一,強化了統戰干部為鎮域經濟建設服務的參與意識、開拓意識和責任意識。
二、內引外聯,形成了大統戰招商格局
招商引資是實現**旅游跨越式發展的重頭戲,統戰工作如何配合鎮委、鎮政府確定的招商引資目標做好文章,是統戰部門面臨的重要課題。我們充分發揮統一戰線聯系廣泛的優勢,調動各方面的積極性,形成了大統戰招商的格局。先后對全縣的黨外知識分子、非公有制經濟企業和人士、“三胞”及眷屬、民族宗教情況進行了摸底調查,重點聯系了與經濟聯系密切,熟悉旅游經營服務經營,對外聯系廣泛的統戰人士。關心和幫助解決他們工作中的問題,通過他們的海外親情、友情關系,吸引更多的臺商投資昌樂。以工商聯分會為載體,發動會員企業積極以“商”招商,以“商”引商,拓寬了招商渠道,解決了旅游開發的獎金瓶頸。今年以來,統戰辦自已引資項目一個,主要是引進本地吳集村北京老板,澳大利亞華僑汪建忠先生,協議引資150萬元,現已到位60萬元,出資購買經營不善的**賓館。全鎮上半年完成招商引資任務860萬元,其中統戰干部參與引資360萬元。積極引導統戰對象圍繞經濟建設獻計建言,提出合理化建議和提案達20余件。
三、服務引導,促進了民營經濟的快速健康協調發展
民營經濟是**旅游發展的天字號工程,促進民營經濟快速健康協調發展既是統戰部門服務旅游開發的亮點,也是發揮統戰職能的需要。我們堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針,在全鎮民營經濟人士中開展了“我們旅游興鎮做什么”活動,倡導愛國、守法、誠信經營,樹立了新時期個體私營業者的良好形象。為民營企業提供政策咨詢和法律服務和技術服務,組織開展一次圍山養雞技術培訓,參加人員60多人;對重點骨干民營企業實行了鎮領導聯系制度,協調解決干擾企業發展的難題,促進了骨干民營企業的快速健康成長。
四、強本固基,創造了穩定和諧的發展環境
在經濟發展的競爭中,穩定和諧的環境是決定勝負的生死牌,是支撐**旅游發展的牢固基礎。我們結合鎮委、鎮政府決定的“和諧**”、“平安**”建設,在全鎮“加強組織建設指導,爭奪領導權;加強經濟科技引導,爭奪群眾;加強文化活動疏導,爭奪陣地;加強思想教育正導,爭奪青少年”的活動,取得了良好效果。并結合實際開展“凝聚力工程”建設,切實履行了統戰部門協調關系、溝通思想,理順情緒,化解矛盾的職能,理順了黨外人士、民族宗教、團體組織及各方面統戰對象的關系,并通過他們做好各自所聯系的群眾的思想工作,增強了黨的凝聚力和向心力。
一、上半年主要經濟指標完成情況
__街道1-5月規模以上工業企業實現總產值 6.48億元,同比下降12.83 %;1-5月規模以上企業完成銷售收入6.02億元,同比下降8.92%,預計上半年可完成7.35億元; 1-5月規模以上企業完成工業增加值1.93億元,同比下降16.84%,預計上半年可完成2.23億元;規模以上企業1-5月份完成利潤總額3042.5萬元;全街道1-5月完成稅收總額5462.71萬元,同比下降47.62%,其中,1-5月份全街道第三產業的稅收1104.60萬元,比去年同期下降36.64%;1-5月份新增三產146.38萬元,完成年度考核指標36.60%。
二、調研“三區”整合,成立現代國際物流園區。
因歷史原因,__工業園區、精細化工園區、國際物流園區開發未在統一規劃、統一管理的前提下進行。__工業小區屬街道開發管理,精細化工園區由三方開發管理(其中大港公司300畝、村三產用地及拆遷安置地塊350畝、區國土局出讓650畝),國際物流園區屬開發區開發管理。“三區”雖地理位置緊挨相鄰,但一定程度上造成“諸侯”分割現象,園區管理各自為政協調難,開發進度不夠快;產業結構欠合理,經濟效益不理想;管理職能不到位,投資環境待改善;基礎設施不完善,“三區”形象不佳;群團組織部健全,企業溝通缺乏平臺。針對此情況我們提出了按照統一規劃、集中管理、資源共享、產業升級的原則,優化整合“三區”建立一個整體工業園區的設想。1-3月我們在區領導史衛國主任親自指導下,聯合區級機關相關部門對__轄區內的經濟運行情況和企業生產情況進行全面調研,為國際物流園區的成立打下了良好的基礎。
三、稅源管理、招商引資工作。
首先是利用我街道和現代國際物流園區的區位優勢和政策優勢,開展項目推薦和招商工作。目前總投資2億元的前程供應鏈管理公司(前程石化配套企業)正在意向洽談,蘇寧電器有限公司物流物流項目正在洽談。穩步推進4家臨港大工業企業的三產剝離工作,現已引進物流企業5家,其塑配套企業3家(大宇物流、恒順物流、中閩物流),寶新公司配套企業2家(興德物流、雙贏物流)。在談項目6家,其中浙江吉利汽車暢聯物流,有望在6月底前完成注冊;有意向項目2家;其次是積極開展無土招商和盤活現有資源工作。上半年新引進物流企業(除臨港大工業配套外)5家,分別是東部物流、昌宏物流、騰峰物流、永慶致勝物流、宏華供應鏈管理公司。同時開展了空置廠房和土地調查工作,已登記空置標準廠房94043㎡,土地897畝(包括物流園區),為下步開展招商工作打下基礎;再次是開展異地經營企業全面排摸和注冊變更工作。經過上階段調查摸底,共排摸出9家跨區異地經營企業,除2家已關門,其余7家正根據其經營情況做相關落實工作,而且為企業負責人都進行了接觸溝通,7家企業都是租場地、租倉庫物流企業,我們正通過出租方與其進行溝通,既給予其區里的優惠政策,又給予其壓力,有條件的使其能主動過來。跨鄉鎮、街道(但屬北侖區)異地經營企業21家,下步做工作讓其注冊變更過來。同時充分發動各村、社區來重視稅源管理工作。各村、社區主要負責人和點長、聯點聯社區干部正下大力氣動員轄區內未注冊在__的企業注冊到本街道來。街道各科室也根據各自的職責開展稅源管理工作;另外經濟發展科負責區域內稅源情況監控,及時收集掌握各企業稅收情況,對現有的工業企業基本情況進行調研,預測每季度經濟運行情況分析。
四、服務企業,營造安商親商的良好氛圍
1、二、三期工業園區內22家企業反應由于廠房未辦理房產證銀行貸款困難,針對此情況,我們及時向區領導匯報,并與區相關部門協調,提出解決辦法,目前22家企業的廠房規劃評審已通過。
2、及時向企業宣 傳省、市、區出臺的稅收減免政策及產業扶持政策。
3、幫助大工程企業解決職工子女就學難問題和大工程企業職工上下班接送困難,并與交通局協商,開通臺塑、寧鋼、寶新至城區的公交車。
4、由__商會出面為30名中小型企業的技術骨干辦理助理工程師初審工作,已上報區人事局審核。
五、緊抓自主創新,增強企業核心競爭力.
街道積極鼓勵企業提高自主創新能力,一是加大技術改造力度,今年1至5月企業完成技術改造投入約8824萬元。二是企業的創新體系不斷完備,培育了林德氣體、宏協公司、愛樂寶公司、能之光公司、潤倍油公司、蘭博化學公司、歐特杰衛生潔具、臺甬工程塑料等一批自主創新型企業, 企業的核心競爭力不斷增強,如愛樂寶公司正在制定嬰兒奶瓶國家標準。
六、大力推進節能減排步伐
循環經濟工作是今年街道工業經濟工作的重點,為落實工作責任,街道成立了以辦事處主任為組長的街道節能工作領導小組,以經濟發展科為職能科室,全面推進節能工作,__三期工業園區截污工程正在加緊推進。二是積極推進企業循環經濟工作,目前我街道林德氣體和鼎耐塑膠兩家企業已被列入清潔生產示范企業,目前企業認證工作進展順利。
七、落實安全生產工作責任
上半年,我街道安全生產工作形勢總體平穩,今年1-5月,企業發生重傷事故1起1人,火災2起,交通事故死亡2人。
根據區委區政府有關安全生產的會議和文件精神,我街道今年1-6月,在預防和整治方面,做了大量工作。一是我街道已與10個科室、26個村(社區)和389家企業簽訂了安全生產目標管理責任書,落實了監管和工作職責。二是認真開展安全生產大檢查,落實各項專項行動。1是深入扎實地做好“安全生產年”隱患排查治理工作。據不完全統計,1-6月街道安監所人員利用各種機會下企業走訪檢查達1200余人次,檢查企業500余家次,排查隱患5000余條,為企業的安全生產打下了扎實的基礎。2是開展工商貿企業評估分級工作。對街道規模以上企業進行了28項內容的綜合評估,共評估企業78家,a級企業30家,b級企業38家,c級企業10家。3是積極開展“全國安全生產月”活動。今年安全生產月活動,我們共組織進行安全咨詢日2次,發放宣傳資料、手冊1200余本(張),懸掛宣傳橫幅13幅,組織企業演練30余場次。4是開展落實特種設備使用企業安全主體責任工作,現特種設備普查已進入掃尾階段,已走訪企業193家。
八、圓滿完成全國第二次經濟普查工作。
在街道領導的重視下,經過我街道經濟普查人員為期10個月緊張而有序的工作,現已圓滿地完成本街道區域范圍內的普查任務。本次普查,共分村(社區)20個普查小區,4個市場小區(3個菜市場和1個甬江廢品物資交易市場),落實了普查指導員、普查員68人參加本次普查工作,參加本級及上級普查機構培訓輔導共計697 人次,分發各類宣傳資料、物資2852份。普查工作中,我們積極主動、不厭其煩,想方設法、講究技巧,解決了__地域特色帶來的普查復雜性以及恰逢全球金融危機給企業經濟帶來的影響而增加的一個個普查難題。經過全體經普人員的共同努力,普查數據已通過上級審定,截止20__年12月底,我街道范圍內共有從事第二、三產業的單位769個,個體經營戶2018個,共計2787個,比第一次經濟普查1585個增1202個。其中法人單位682個,比第一次普查數267個增415個,分別為工業企業法人單位448個,其他企業法人單位164個,機關事業法人單位70個;產業活動單位(各分支機構)87個,比第一次普查數29個增58個;個體經營戶2018個,比第一次普查數1289個增729個。其他各項經濟指標屬上級普查機構匯總公布。
九、食品安全工作
20__年上半年,我們按照區食品安全委員會的部署和要求,以創建食品安全示范區、街道為抓手,健全食品安全工作制度;完善街道食品安全監管網絡;定期召開街道食品安全工作會議。加大食品安全工作中的經費投入,上半年投入經費6萬元。大力開展食品安全整治工作,1-6月會同大碶衛生監督所、新碶工商所開展集中對菜場周邊的副食店、小餐飲店、農村幼兒園的檢查7次;加大食品安全宣傳力度,上半年,舉行大型宣傳活動3次,發放宣傳資料1500余份。完成了20__年度鄉村廚師體檢,對企業食堂人員鄉村廚師開展培訓。
十、存在問題:
1、由于受國際金融危機的影響,企業生存較為困難,規模以上工業企業的工業生產總值、銷售值、出貨值、利潤總額、稅收較去年同期明顯下降。
2、原有的二、三期工業園內企業起點較低。
3、與大工程企業對接力度不夠,未形成與大工程企業對接的上下游產業集群。
一、認真完成上級部門部署的各項調查
今年上半年我局認真完成了省、市部署的勞動力調查和文化產業調查等各項調查,特別在文化產業調查中,局里經費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統一領導,部門分工協作,各方共同參與的原則,認真做好文化產業調查的培訓工作,文化產業統計數據的匯總、加工、整理和資料開發。真實反映我縣文化產業的發展狀況、總量規模和發展水平,為縣委、縣政府準確及時提供詳實文化產業統計資料,對推動當前文化體制改革將奠定重要的基礎;對全面、系統、及時、準確地監測小康社會奮斗目標的實現程度、進一步繁榮我縣文化產業具有非常重要的意義,切實為建設開發的、生態的、和諧平安小康的提供有力的決策服務。
二、上半年工作開展情況
(一)認真完成上半年各項統計工作任務。圍繞縣委,政府的中心工作,分析各項經濟指標,對全縣各項經濟指標加強分析研究。面對我縣總體發展目標、任務和要求,我局確定了統計工作的重點,就是要加強對全縣宏觀經濟形勢和重大經濟問題的分析研究,及時提供準確的統計數據和分析資料,以增強對全縣經濟、社會發展的預見性、科學性和針對性。為縣委、政府能準確地把握各個階段經濟發展和社會進步的基本情況,提供可靠的基礎資料。
1、注重質量,全面完成年報任務和各項常規統計報表。一年一度的統計年報工作,是綜合檢驗全局業務素質的重要工作,把握數據質量的關鍵環節。我局各股室的相關專業分別參加市的年報工作會后,結合我縣和我局實際,局領導采取聽匯報、抓協調,迅速布置落實到基層,通過股室和專業人員的共同配合努力,從元月到五月,分別完成了工業、農業、餐飲業、投資、勞資、科技、綜合等專業的年報數據的搜集上報、查詢、評估工作和各項常規月、季度統計報表,努力做好數據采集、整理及上報。
2、努力做好統計資料編印,充分發揮統計工作的服務功能。統計資料是統計部門為黨政部門領導決策服務的主要載體,統計工作的成果體現在統計資料上。為了做好服務,我局每年1月開始每15日前向縣委政府和各相關部門編制印發《統計月報》月度小冊子,每季度印發各統計專業分析資料。積極做好社會各界數據信息查詢服務工作,半年來,來電、來人查詢、咨詢、索要數據100多人次。
3、加強經濟運行監測,積極參與政府決策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量統計信息,對全縣一、二季度經濟運行情況進行深入分析,找出存在的問題,有針對性地提出建議,在兩個季度的經濟分析會上,統計部門都作專題發言,強化季度經濟運行分析。
4、深入推進統計法制工作。今年是新《統計法》實施的第二年,首先我局加大對新《統計法》的學習宣傳力度,制定了《縣統計普法工作計劃》,明確了普法工作目標。通過宣傳進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念,為依法統計創造良好的社會氛圍,提高全社會依法統計的意識。實行了統計報表簽收、簽領、催報工作制度,完善了專業法制基礎工作。
二、認真完成上級部門部署的各項調查
今年上半年我局認真完成了省、市部署的勞動力調查和文化產業調查等各項調查,特別在文化產業調查中,局里經費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統一領導,部門分工協作,各方共同參與的原則,認真做好文化產業調查的培訓工作,文化產業統計數據的匯總、加工、整理和資料開發。真實反映我縣文化產業的發展狀況、總量規模和發展水平,為縣委、縣政府準確及時提供詳實文化產業統計資料,對推動當前文化體制改革將奠定重要的基礎;對全面、系統、及時、準確地監測小康社會奮斗目標的實現程度、進一步繁榮我縣文化產業具有非常重要的意義,切實為建設開發的、生態的、和諧平安小康的提供有力的決策服務。
三、存在困難和問題
1、經費、人員不足與繁重的統計工作任務矛盾比較突出,不能更好地對經濟現象進行研究分析,影響了統計服務質量的提高。
2、依法統計能力不足,統計調查對象配合程度低,統計渠道不暢通,統計抗干擾能力較低,影響統計的數據質量。
3、統計創新能力不足,與部門之間的溝通協調不夠,開展工作有一定的難度。
三、下半年工作要點
下半年,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府制定的發展思路和目標,加強學習,努力搞好調查研究,加強對全縣各項經濟指標的研究和分析。著重從以下幾個方面來抓好我縣的統計工作:
(一)繼續加強政治理論和業務技能的學習,提高統計干部調查研究、數據解讀、分析研判等能力;加大統計干部教育培訓工作力度,創新培訓方式,實現網絡培訓與傳統培訓的有效結合,提高培訓層次,擴大培訓覆蓋面,強化培訓效果;把創先爭優活動與完成重點統計工作任務緊密結合起來,動員和組織黨員干部立足本職工作,競相爭創、比學先進、互相趕超,出色完成好各項統計工作任務。
(二)繼續做好人口普查后續工作。完成人口普查數據資料匯總、公報和數據資料開發等后續工作。按時完成省局分配人普課題開發任務。認真做好人口普查前期工作總結,表彰人口普查先進集體和先進個人。
3、進一步加強統計法制工作。大力宣傳《中華人民共和國統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》及有關統計法律法規,全面推進依法統計工作。
4、加強對基層統計工作人員的業務培訓。繼續組織有關股(室)人員到鄉(鎮)開展培訓活動,重點開展鄉鎮(街道)統計員的綜合、業務知識和計算機實務等培訓,努力提高基層統計員的業務水平。
(三)按時按質完成月報、季報及其它常規統計報表上報工作。
(四)加大統計違法查處力度,加大對統計上弄虛作假行為的查處力度和個別單位遲報、缺報現象較多單位給予通報批評教育。
一、二00九年工作總結
2009年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年,也是進一步貫徹落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設,深入實施“十一五”規劃承上啟下的重要一年。發展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市發改委的具體指導下,緊緊圍繞“一路、兩區、三基地,建設川東經濟文化強縣”的奮斗目標,以項目為抓手,以改革為動力,以統籌城鄉為重點,大力發展循環經濟,倡導節能減排,促進全縣經濟社會又好又快地發展,較好地完成了全年各項工作任務。
(一)認真完成了《關于開江縣2009年上半年國民經濟和社會發展執行情況及2009年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉鎮和縣級有關部門調研,準確掌握全縣經濟社會發展情況,較好地完成了《關于開江縣xx年年國民經濟和社會發展執行情況及2009年計劃草案的報告》,在政協開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議并通過。同時,加強了經濟形勢的預警預測,按季度進行了經濟活動分析,為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調研與分析,向縣委提供了3篇大型調研材料,如《厘清產業化發展思路 找準縣域經濟發展著力點--論開江產業化發展之思考》。
完成了循環經濟規劃編制工作。并被列入省第二批循環經濟試點縣。
極積做好“十一五”規劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作,我委從8月初開始,就積極進行相關準備工作,并代政府辦公室擬草了《關于做好“十一五”規劃中期評估工作的通知》,現已完成《開江縣“十一五”規劃實施中期評估報告》初稿。
(二)嚴格投資管理,不斷提高投資工作水平 1、精心規劃儲備項目。年初相繼召開的“兩會”和經濟工作會議,為2009年經濟發展指明了工作重點,明確了投資方向。我委在廣泛收集和征求各級各部門意見的基礎上,及時與省、市發改部門銜接,共編制 “四個一批”重點項目96個,總投資105.75億元,2009年投資計劃13.67億元(其中:竣工投產項目17個,加快進度項目29個,爭取開工項目41個,加快前期項目9個。能源3個,工業7個,交通10個,農林水利24個,城市基礎設施30個,社會事業17個,旅游4個,商貿流通1個)。并以開江縣委〔2009〕46號下發各鄉鎮及縣級各部門。 3、盡職盡責監管項目。2009年我委積極在做好全縣“四個一批”重點項目協調工作的同時,按照職責職能,加大了對重大項目進度的督促力度,有力地推動了項目建設進度。我縣列入市級重點建設項目15個(其中能源1個,交通2個,工業1個,農林水利5個,城市基礎設施3個,社會事業3個),投資11.78億元,2009年投資計劃2.78億元。1-10月完成投資2.45億元,完成投資計劃的88%。年底列入市上考核驗收的竣工項目6個,目前已完成4個(通鄉油路、廣播電視村村通、永發生豬產業化項目、職業中學基礎能力建設),艦船燃氣輪機長試基地、農村沼氣建設正在實施掃尾工作。另外,新開工項目中,投資在5000萬元以上的項目必須達到1個(萬鼎•東方國際已開工);竣工項目中,投資在5000萬元以上的項目必須達到5個(艦船燃氣輪機長試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區基礎設施整治進入掃尾階段)。全縣重點項目截止10月底已竣工13個,新開工31個;完成投資10.56億元,完成投資計劃的77.25%。
4、認真編制災后重建項目規劃。“5.12”地震后,我委根據自身的職能要求,立足對全縣基礎設施安全隱患的排查和對災后恢復重建的規劃、申報工作,做到早、準、快,為全縣的抗震救災工作打下了堅實的基礎。共編制災后重建項目67個、總投資49546萬元,其中爭取上級補助資金17747萬元。
07年總結:
開年以來,我們在街工委、辦事處的正確領導下,通過全街上下的共同努力和科室干部的扎實工作,突出地抓了招商引資、固定資產投資、居民可支配收入調查、重點項目前期策劃、安全生產以及維護穩定等工作,預期效果明顯,具體情況如下:
一、完成固定資產投入4517萬元,為全年計劃的51%(按半年度上報)。其中市政府行政處用于基建投資為200萬元、昵會所用于賓館改造添置餐飲、休閑設施投資為1800萬元、武漢市紅十字會670萬、武漢市中力集團1847萬。
二、居民收入調查工作在三陽、濱江兩個社區共25戶居民中進行。人均可支配收入年計劃13517元,三季度完成年計劃的81%,工作進度提前。
三、重大前期(策劃)項目工作成立了工作專班,制定了工作方案,完成了“歐陸風情一條街”的走訪、摸底、調查程序,工作跟進度。
四、招商引資工作通過建立關系資源、尋找信息來源,目前已挖掘到兩個大戶,預計稅收會突破百萬關。
五、降低能耗工作,按照區要求,堅持按季催收報表,最后由統計局統一反饋進度。
六、引進內資12000萬元,提前完成全年目標。
七、引進外資較為困難,目前接觸一家,三陽路名典咖啡老板(臺灣籍)擬將投資十萬美金新建獨資企業,資金暫沒到位。
八、安全生產工作及“安全生產宣傳月活動”,科普工作及“科普活動周”均受到上級部門好評。
九、中山、篷墊兩企業職工上訪鬧事趨于平穩。
主要特點:
一是堅持“全精力投入、全方位招商、全過程服務”的新理念。領導重視是關鍵,辦事處主要負責人要在積極實施一元地區整體板塊推進的同時,堅持把經濟發展作為第一要務,堅持在全街上下把“全精力投入、全方位招商、全過程服務”作為經濟發展的新理念。按照都市型經濟功能的構想,著力實現資源優化配置,提出了“歐陸風情一條街”的新創意,堅持把政府引導、市場運作的方式落實到實處,力爭做到運作特色化,建設現代化,推介市場化,產業功能化,稅收屬地化。
二是牢抓“兩源”(建立關系資源、尋找信息來源)。落實績效項目責任制機制,各項經濟指標的落實、協調、服務工作都有了比較具體的分工。推行辦事處領導服務重點企業責任制,定期到30萬稅收大戶企業了解情況和解決發展中遇到的困難問題,由此建立關系資源、尋找信息來源。
三是轉變工作職能,增強服務意識。“重大項目前期策劃”期間,在機關干部走訪企業的調查中,通過親商、安商的親密接觸,不僅給予了一元經營戶的極大安慰和興趣,同時為改造、創新發展一元地區經濟夯實了基礎,還掌握了大量信息資源。
問題及措施:
一是重大項目前期策劃“歐陸風情一條街”將會在武漢---荷蘭簽約的一元片改造中重新調整。我們仍然堅持擬訂方案,完成目標任務。二是固投指標,完成度難大。新的商機尚未在一元地區展現。下半年任務將通過挖掘存量資產來解決。
08年打算:
按照提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展。用科學發展觀統領全局,突出經濟建設中心,借協稅護稅平臺,以協助零散稅收征管為重點,全街上下在發展經濟方面逐漸形成“站在協稅新起點,發展街道新經濟”的新思路,協助零散稅收工作,早起步,開好局,查樓清戶,督促申報,儲蓄稅源。
一、轉變觀念,統一認識,適時調整街道經濟工作思路。抓好機制落實,促項目推動。堅持實行項目帶動戰略,以各重點項目為主要工作抓手,推動街道經濟全面發展。同時為保證各重點項目順利實施,街道積極實行項目跟蹤制度和專人服務制度,隨時掌握項目最新情況。一元街是一個地域面積狹小但樓宇商業密集的街道。在充分挖掘潛能,放大優勢的基礎上,根據協助零散稅收征管的需要,適時調整街道經濟工作思路。自覺服務街轄企業,變搭攤子經濟為抓樓宇經濟,變靠占道收費為營造優美環境付費,變打自身小算盤為全區招商引資實現財政收入快速增長的大賬。不斷拓展經濟發展空間,做大經濟總量,實現稅收總量較快上升和街道財力較快增長,推動街道經濟持續健康穩定發展。在全街職工中樹立起“站在協稅新起點,發展街道新經濟”觀念。并要求干部職工不斷在提高協稅認識上下功夫,在把握、利用協稅政策上下功夫,在強化服務管理力度上下功夫。
二、凝心聚力,強化培訓,大力加強協稅隊伍建設。抓樓宇經濟,促招商選資。不斷調整工作思路,變“招商引資”為“招商選資”,在注重“量”的同時,更加注重“質”的提高。成立以街辦事處主任為組長,稅務所、工商所、派出所、房管所等部門主要負責人組成的街財稅領導小組。抽調能力強、作風硬的工作人員組建工作專班,集中經濟協調科辦公。并及時撥付專項啟動資金3萬元。擴大辦公室,增添人員及辦公桌椅和兩臺電腦和打印機。著力加強對協稅工作人員的培訓。重點學習經濟理論、招商引資政策、協稅、護稅知識:一是組織全體人員系統學習相關政策和稅收知識;二是聯合稅務部門開展互動培訓。邀請地稅所所長和負責本街稅務征管工作稅務專管員給專班成員授課,并帶領協稅員走訪經營戶,現場傳授講解稅收知識和工作方法;三是組織協稅人員互相交流工作經驗,每月召開一次碰頭會,匯報進度,交流工作經驗,暢談體會。通過不同層次、不同內容、不同側重點的學習,提高協稅人員的綜合素質,增強協稅人員的工作信心,進而為協稅、護稅工作打下堅實的基礎。
三、強化服務管理,構建分工合作的工作模式。積極樹立服務意識,千方百計為企業做好服務工作。由專人經常性地與企業溝通交流,及時幫他們解決生產經營中的實際困難,努力為企業營造一個寬松、方便、高效的發展環境,使企業能夠平穩發展,逐步走出效益低谷。同時,積極引導企業提升管理效能,研發高新技術產品,進一步提高企業綜合競爭力。為了推進協稅、護稅工作,確保協稅、護稅工作正常運轉,街專班明確分工、職責到人。合理劃分管理區域,將6個社區分為三個工作片,即:每片安排兩個協稅員;將協稅員與稅務專管員的管理范圍分別對應,確定協稅、護稅區域;定人定責,實行按片考核工作業績的“捆綁式”獎懲辦法,對協稅員登記戶數,工作質量、工作進度,覆蓋面以及新增申報手續和后期納稅情況實行量化考核。一季度一檢查,半年一考評,年終結賬,獎懲兌現。
四、加強調研、信息管理,逐步推進工作深入
一是深入調研,摸清底數。為了摸清轄區各經營點的詳細情況,撐握第一手資料,街專班統一制定經營戶登記一覽表。對轄區所有經營戶的單位名稱、法人、經營地址、業主聯系方式、經營性質、經營項目、經營面積、營業執照號碼、國稅、地稅登記號及登記日期一并登記。用兩個月時間,開展拉網式調查摸底。逐戶摸清轄區內所有經營戶(包括私房出租戶)情況和樓宇信息情況。一一登記并錄入電腦,制作成電子文稿。跟蹤服務,實現對接。對已查出的漏征、漏管戶及時辦理相關的稅收手續,盡快全部轉入正常戶,對欠稅的經營戶及時催繳、催存。同時對重點企業及房屋開發項目,做好后期調查,跟蹤服務,實現對接。
為了不斷適應市場變化,使優勢產業“強者更強”,積極順應政策導向,改造提升傳統服務業,挖掘特色,提升內在競爭力,實現“質”的飛躍。利用區域的地理優勢和餐飲休閑企業眾多等特點,積極打造特色街,充分發揮服務業的集聚效應,繁榮一元街經濟。
發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃(1)
今年以來,區發改委緊緊圍繞區委、區政府各項中心工作,認真履行部門職能,積極創新工作方式,真抓實干,著力做好跑項爭資、經濟運行、項目推進、深化改革、穩控物價等各項工作,為全區經濟社會健康平穩發展奠定了堅實的基礎。
一、上半年工作總結
1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年,我委進一步加強和上級有關部門聯系對接,加強項目前期工作,積極組織項目申報,今年上半年共爭取上級資金2.07億元,主要包括中醫院中醫藥大樓5000萬元、饒豐灌區續建配套與節水改造4800萬元、墾區危舊房改造3900萬元、墾區棚戶區改造2017萬元、農飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經濟運行分析工作扎實推進。一是科學制定年度計劃。在認真總結上年計劃執行情況和綜合分析各種因素的基礎上,經過深入調查研究,制定了全區《2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃(草案)》和《2017年國民經濟和社會發展計劃》,區相關會議已研究通過。二是積極開展經濟運行分析。根據區委、區政府的工作部署,印發了《關于進一步加強全區經濟運行監測分析工作的通知》,加強對經濟社會發展形勢的監測、分析和研判,及時發現經濟運行中出現的傾向性、苗頭性問題,切實加大調控力度,確保全區經濟健康平穩發展。目前我區上半年經濟運行分析報告已基本完成。
3.抓項目擴投資工作大力推進。一是強化項目謀劃。編制了《全區2017年固定資產投資計劃》和《全區2017年重點建設項目計劃》,科學謀劃區重點項目238個,總投資343億元,其中新建項目145個,續建項目93個,有效支撐和拉動全區固定資產投資增長。今年上半年,我區 500萬元以上項目固定資產投資預計完成120.6億元,同比增長14.5%。二是強化項目推進。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農業示范園等9個項目列入省大中型建設項目(市重點項目),項目總投資54億元,其中5個市領導掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元,占年度計劃51.8%,序時進度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛校和人民醫院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯動集中開工重大項目,項目總投資26.1億元;全區238個區重點項目扎實推進,其中:貞白中學項目多個班組同時施工,項目指揮長每周現場督查,確保9月1日開學投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發樓及1#宿舍樓已封頂,9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩步推進,11月底全面竣工;華家源秀美鄉村項目征地工作已基本完成,已種植荷花32畝;上饒衛校項目正在方案設計。三是強化項目調度。經區委、區政府研究決定,制定了《關于進一步完善我區重大項目推進機制的通知》,成立了區委書記任第一組長、區長任組長,區委、區政府其他領導任副組長,區直、鄉鎮(街道)有關單位主要負責人為成員的區重點建設項目推進領導小組,針對不同項目需要協調的各種事項,積極落實掛點區領導調度、常務副區長調度、區長調度和書記調度四級項目調度機制,強力推進我區重點項目建設。四是強化項目管理。上半年,我委開展了多次中央投資項目大檢查,對全區20XX年至2017年下達中央資金的131個項目進行了全面檢查,并向相關單位下發了問題整改通知,同時針對社會事業領域2011年以來中央預算內投資項目計劃執行情況進行了檢查通報。中央預算內資金項目建設情況實行每月調度,進一步加強了稽查監管,有效地推進了項目的建設進度,提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發展工作穩步推進。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面,我委主動簡化投資審批流程,優化企業投資項目核準前置,嚴格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結投資項目83個,總投資89.2億元,其中備案項目38個,總投資76.6億元,占辦結項目總投資的85.8%;清理收費方面,嚴格執行財稅[2017]20號文件,從今年4月1日起,我區取消環境監測服務費、白蟻防治費、房屋轉讓手續費等3項涉企行政事業性收費;停征衛生檢測費、委托性衛生防疫服務費、河道工程修建維護管理費、河道采砂管理費、計量收費、認證費和檢驗費等7項涉企行政事業性收費;取消預防性體檢費、登記費和依申請提供政府公開信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業性收費;嚴格執行贛財非稅[2017]11號文件,從今年6月1日起,我區取消易地綠化費和公路路產損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設立的行政事業性收費。兩次清理行政事業性收費預計年減負金額為355萬元。二是供給側結構性改革縱深推進。降成本優環境方面,全區降成本優環境專項行動2017年工作要點、全區降成本優環境領導小組調整成員名單審議稿已完成;去產能方面,積極推進我區今年化解煤炭產能4萬噸的任務目標,當前區政府已同意關閉東陽鄉國慶煤礦的決定,該項工作取得階段性進展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業違法違規項目清理行動,按照“零”容忍,達到“零”存在的要求,我區制定了排查方案,落實工作分工,層層壓實責任。目前我區專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進。我委制定了《經濟體制和生態文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面,我區296輛保留公車標識化工作全部按要求完成。
5.調結構促升級工作有力推進。一是積極培育新動能,制定了《xx區貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》,著力培育新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟和分享經濟,推動我區經濟新舊動能轉換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調區擴區工作的窗口期,上饒高新區調區擴區相關材料再次提交省發改委,目前該項工作正在大力推進。三是推進農業接二連三發展。今年以來,農村產業融合發展試點工作扎實推進,我區已入選省級試點示范縣,東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。
6.穩物價惠民生工作積極推進。一是價格監測精準。每月定期在我區嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監測點進行市場采價。其中,對糧食、食用油、水產品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品,布洛芬、板藍根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發價等12種畜禽飼料進行采價監測并上報市發改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎上,對群眾和社會關心的價格熱點、焦點問題進行分析,發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題,及時消息,并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求,經區政府同意,啟動我區社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、特困人員、領取失業保證金人員共50416人發放價格臨時補貼52.26萬元;應區現代農業示范區管委會要求,分別對農業創客中心、熱帶植物園的門票進行成本監審;核定了三都熱帶植物園和農業創客中心門票試行價格、城區三個公辦幼兒園春季收費標準、全區2017年春季中小學收費。三是價格監管有力。今年元旦、春節和“五一”黃金周期間,我委出動市場價格監管120人次,密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢,對城區農貿市場、超市以及家電商場進行了全面檢查(調查);春運和3月中旬,分別對全區各條客運班線票價的執行情況和氣象部門的經營性收費進行了檢查(核查);分別對區城市管道燃氣有限公司和豐溪自來水有限公司有關收費情況進行了檢查(核查);對教育、衛生等收費(價格)執收主體系統以及各大商品交易場所,繼續強化收費(價格)公示,推進明碼標價工作;實行節假日、雙休日值班制度,進一步暢通12358價格舉報投訴渠道,今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件,舉報件辦結率100%。四是價格認證精確。上半年共完成涉案物品價格認證案件82件,涉案總金額127.53萬元,其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件,毀財案件22件,盜采礦產、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年,我委將根據上級發改部門和區委、區政府的工作部署,繼續做好以下幾項工作:
1、進一步健全項目審批(備案、核準)機制,繼續做好項目審批(核準、備案)工作;
2、進一步加強與上級有關部門對接溝通,繼續做好跑項爭資爭策工作;繼續加強經濟運行監測分析和生態文明先行示范區建設。
3、做好2017年重點項目建設推進和2018年區重點項目謀劃工作,加強中央預算內資金、省基建資金項目的稽查、監管工作。
4、繼續做好全面深化改革工作,深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革。
5、繼續做好新常態下物價各項工作,保持價格總水平基本穩定。
6、繼續做好省市發改委及區委、區政府交辦的其他工作。
發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃(2)
2017年是召開之年,也是我市實施五大發展行動計劃、建設美好新xx的關鍵時期。市發改委緊緊圍繞市委市政府確定的發展目標和任務,全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神,確立善謀、實干、爭先工作思路,突出項目工作主線,圍繞縣域經濟快速發展,主動適應引領經濟新常態,強化創新驅動,聚焦“五大行動”,提振“精氣神”、提高“執行力”、爭當經濟工作“排頭兵”,逐月、逐季分解落實目標任務,較好地完成了上半年目標任務。
一、上半年工作開展情況
一季度,全市實現生產總值29.9億元,同比增長6.2%。 1-5月份,全市完成規上工業增加值11.9億元,下降0.4%;固定資產投資46.6億元,增長15.1%;財政收入7.03億元,增長15.9%;財政支出18億元,增長24%;限上消費品零售總額9.8億元,增長16.9%;全市用電量3億千瓦時,增長10%,其中工業用電量0.87億千瓦時,增長1.3%。
(一)開展經濟運行調度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經濟指標及GDP主要構成指標目標計劃,由市政府印發各地、各單位執行。提請市政府召開2次經濟運行調度會,會同統計、經信等部門按月開展指標運行監測和調度。
(二)狠抓重點項目建設。圍繞國家政策投向,扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設,推動全市經濟社會發展。
1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標,會同各重點項目平臺、各項目責任編制2017年全市重點項目投資計劃,全年計劃實施美好新xx重點項目358個,總投資528.1億元,其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個,總投資457.14億元。突出重點項目引領,著力謀劃一批重大項目,做好全市“學浙江、抓統籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關工作,做好謀劃項目指導、調度、匯總、完善工作,全市共謀劃重點項目252個,總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個,總投資379.4億元。
2、推進重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環評公示已完成,并被納入國家《中長期鐵路網規劃》,被設計為在“八縱八橫”主通道基礎上規劃建設的高速鐵路區域連接線。目前,可行性研究報告已編制完成,選址、環評等支撐性文件已同步編制,正在開展設計招標工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網規劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設專項規劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規劃(2017-2030年),機場建設時序為近期(2017-2020年),且規劃為構成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網規劃,正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩步推進。環女山湖旅游總體規劃初步完成編制。
3、加強項目申報爭取。上半年以來,通過發改委渠道共爭取中央及省投資項目16個,獲批中央及省投資2.15億,有力支撐了我市經濟社會的發展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎設施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓基地0.2億元、三中教學樓0.15億元。截止6月底,已開工項目8個,正在進行規劃設計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產業互聯網園、戰略性新興產業重大工程等一批重點項目。
4、推進重點項目建設。協調推進省億元以上重點項目建設,納入省“大新專”項目庫項目71個,總投資379.64億元,2017年計劃投資75.1億元,1-5月份完成投資39.45億元,占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動,18個續建項目全部復工,復工率100%;27個計劃開工項目已開工20個,開工率74.1%,完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個,轉化率15.4%,完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。
(三)推進區域經濟發展。化工集中區方面,配合市化工園區管委會(籌)做好項目招商服務工作,協調省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核,推動一批精細化工落戶建設。凹土產業方面,組織申報了滁州市級戰略性新興產業xx凹土產業發展基地。經發改、規劃、國土等部門努力,“xx經開區澗溪凹土產業園”已經完成征求國土廳、環保廳、住建廳意見。開展與中國礦業大學、中國礦業大學國家大學科技園合作共建xx經開區澗溪凹土產業園檢驗檢測中心、凹土新材料研發中心事宜。對接茅迪集團、xx路網等一批具有實力的產業園區運營集團,開展PPP項目合作,開發凹土產業園,打造產鎮融合的“凹土小鎮”。淮河生態經濟帶方面,編制了《xx市爭取列入淮河生態經濟帶規劃重大項目庫》,入庫項目16個,總投資1715.48億元。做好淮河生態經濟帶規劃學習、研究,積極爭取我市相關項目納入規劃。
(四)著力開展物價穩控。常規開展節假日市場價格檢查,確保市場價格總水平基本穩定。開展春季開學教育收費、民生價費、涉農收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標價進行明察暗訪,規范商品房明碼標價行為,營造公開、透明的商品房銷售價格環境,穩定房地產市場。認真辦理價格舉報投訴工作,確保12358價格舉報投訴渠道暢通,上半年共受理價格舉報和咨詢36件,全部進行了調查核實和處理,并及時回復,群眾滿意度高。完成全市行政事業性收費年度審核工作,加快推進水價改革,調整污水處理費標準,正式出臺xx市農業水價綜合改革方案。落實和完善家禽養殖和加工企業生產電價優惠政策,減免全市128家養殖和加工企業用電金額9.6萬元。上半年,價格認證中心累計辦理各類價格認定業務97件,標的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進淮干居民遷建工作進度。橋頭鎮淮干居民安置點基礎設施建設已完成,正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建,目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節能宣傳周活動,在全市營造節能有我、綠色發展氛圍;努力開展提升行動,推進皖北及沿淮快速發展;牽頭推進信用體系建設,努力建設誠信社會;認真開展文明創建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業幫扶和招商引資工作,狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責任落實工作,推動黨的基層組織規范化和“兩學一做”常態化制度建設,努力打造創新奮進發改人才隊伍,為推動五個發展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標增速下滑。從當前經濟運行看,地區生產總值、服務業增加值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和農村居民人均可支配收入等6項指標增幅低于逾期目標,將影響二季度經濟指標目標的實現。
二是工業增長后勁不足。1-5月份,全市完成工業投資11.7億元,僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業項目剩余投資嚴重不足,剩余投資不足20億元。從工業用電量看,1-5月,我市工業用電量8348萬千瓦時,下降14.5%,規模以上工業企業用電量5261萬千瓦時,下降16%。從新投產企業看,1-5月份,全市未增一家規上企業,工業發展后勁不足。
三是固定資產投資增長乏力。1-5月份,全市完成固定資產投資46.6億元,增長15.1,增速位居滁州市第6位。其中完成工業投資9.6億元,下降14%;技術改造投資下降3.78億元,下降11.8%。
三、下半年工作計劃
(一)做好綜合規劃工作
1.加強經濟形勢分析調度。根據我市全年經濟社會發展目標和滁州市下達我市任務,加強對全市經濟運行調度工作,確保完成全年任務計劃。做好縣域經濟目標考核涉及我委地區生產總值、固定資產投資、戰略性新興產業、服務業發展、節能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標調度,力爭指標爭先進位。
2.加強政策分析研究。在推進五大行動計劃、培育戰略性新興產業、皖北經濟發展、經濟社會發展等方面組織開展專題調查研究,推動工作落實。
3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經濟和社會發展執行情況和下半年工作安排》。科學擬定全市2018年全年目標計劃,在全面分析全市經濟社會發展的基礎上,謀劃編制《全市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2018年計劃草案的報告》。
4.扎實做好改革工作。統籌推進經濟體制和行政體制改革專項小組改革工作,確保全市經濟和行政體制2017年改革任務圓滿完成。
(二)加快推進項目建設
1.加強投資調度。協調解決固定資產投資5000萬元以上項目入庫相關問題,力爭完成全年162億投資計劃任務,較上年同期增長15%。
2.聚力項目建設。以項目工作為抓手,以實施全市重點項目投資計劃和省“大新專”項目為核心,完善重點項目建設工作機制,加強項目調度,全力推進項目建設。
3.做好項目爭取。密切關注中央、省級層面戰略重點及扶持方向,著眼“十三五”規劃,謀劃一批支撐產業發展的新項目、大項目,充實完善項目庫,力爭更多項目納入上級規劃。
4.協調推進項目建設。充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用,堅持經濟工作項目化、項目工作責任化,著力推進2017年全市重點項目建設,推動全市經濟社會發展。
5、加快服務業發展。協調開展服務業重點項目謀劃,推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。協調推進廣大物流城、徽商大市場等項目建設,加快推進服務業集聚區建設。做好服務業和社會事業項目申報爭取工作。
6、移民安置建設工作。組織好2017年移民后扶項目實施,重點加大產業扶持力度,傾斜移民產業扶持項目,幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建,做好安置點基礎設施建設。
第一,優化經營組織機構,強化經營人員的業務能力和法制觀念,增強防范風險、規避風險的能力,施工單位財務工作總結。我們建立起一整套行之有效的經營管理模式并對所有經營外業人員進行業務能力培訓,使經營隊伍真正發揮企業經濟運行中的龍頭作用。
第二,深化經營管理意識,把“持續穩定的提高符合質量標準的產品;持續不斷的提供滿足客戶要求的服務”作為經營工作的主打和宣傳方向。通過宣傳××公司特級資質和×××一級資質優勢,先進設備和體系管理的優勢,優質產品和優質服務的優勢,讓更多的客戶了解、認可我們,以擴大企業的知名度,提高市場的占有率。今年~月份,我們共承攬項目項,合同額萬元,比去年上半年同期增長。其中:自攬項目項,合同額萬元,占承攬任務總量的。
第三,以產品研發和科技創新給經營工作提供厚實的技術支持。年初,我們引進一條型重鋼生產線,提高了產品的費效比,解決生產瓶頸。通過開發新產品,擴大新產品的應用,提高我們企業的競爭實力。上半年,我們技術創新課題——新型屋面弧形板和金屬壓花平掛復合墻板,在××××等多項工程中投入使用,不僅質量符合要求,而且填補了本地的空白。同時,也實現了利潤最大化。
(二)抓項目管理,實現企業效益持續增長
根據去年跨轉任務和上半年重點工程相對集中的實際情況,我們從年初開始,圍繞生產設備完好、技術人員到位、材料供應充足等方面進行了充分的準備。在積極推行項目經濟責任制的前提下,我們不斷完善項目內部的崗位職責,建立起一整套責、權、利相結合的項目成本管理制度,提高全體管理人員在生產各環節上主動交圈,相互彌補的管理意識,編制合理的施工組織設計,優化方案,以指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。
上半年,我們同時面對××××三項重點工程,這三項工程的鋼結構制安總量相當于××年全年的任務量,而且對鋼結構部分都有具體的工期要求。如××××工程,我們從××月底開始進行制作,歷時天,制作鋼梁××××根,鋼柱××××根,共完成鋼結構制作××××余噸,產值近億元。項目班子更是本著“加強現場管理、抓好工程進度、確保工程如期交竣”的總目標,迎難而上,克服施工過程中出現的種種困難,從××年月日開始鋼結構主體吊裝至月日主體封頂,提前天完成主體鋼結構吊裝任務,又一次成為××公司的“亮點工程”。
(三)抓人才建設,實現兩個文明建設同步進行
××年,我們在大力引進人才的同時,下力量建立人才的能力導向、業績導向、成就導向機制,把好的優秀的人才留住,把企業內部有能力、有潛力、品質好的人才發掘出來,加以重用。圍繞人才建設,我們重點從“理才”和“留才”上下功夫,整體規劃,分步落實了五項工作:
一是,大膽啟用已經發展成熟的青年人才。我們建立了以“尊重、發展、激勵、約束”四要素為基本內容的人才資源管理制度,加大“推優上崗”工作力度。在上半年新一輪中層干部聘任中,名青年人才進入重要管理崗位,成為分公司獨當一面的中堅力量。上半年×××四個重點項目均由青年項目經理組織施工,全部實現了預期的工作目標。
二是,加大力度引進吸納外部優秀人才。重點是預算、設計、項目管理人才。在人才引進方面,我們采取兩條腿走路,首先以考察、磨合為主,引進成熟人才;其次以培養為主,引進應屆畢業生。在~××年度公司開展的導師帶徒活動中,我們在工程、設計、預算、技質、車間等關鍵崗位建起了六對導師帶徒崗,現已初步形成了師傅傾心教,徒弟認真學的比學趕幫氛圍。
三是,實行榮譽激勵制度,大力選樹優秀典型。通過公司、分公司系列表彰活動、“星級員工”評選活動、“崗位能手”競賽活動等載體,激勵員工愛崗敬業的進取意識,讓廣大員工學習身邊的先進典型,掀起比、學、趕、超的競爭***。在以創先爭優為載體的各種競賽活動中,我們將評優重心向青年人才傾斜,激發他們昂揚向上,在××年度分公司評出的名最佳員工中,青年人名,占了最佳員工總數的三分之二。
四是,堅持“以人為本”,營造人才強企的文化氛圍。通過以活動宣傳造勢,黨政工團齊抓共管,增加經濟工作的“文化含量”,增強了企業的親和力向心力,增強了“以鋼的意志打造鋼的企業”的凝聚力,使企業文化建設在“豐富文化生活”和“加大宣傳力度”等平臺中發展和創新,并以文化創新推動制度創新、管理創新和科技創新。
五是,充分發揮載體作用,加強“形象”工程建設。我們圍繞制度創新、文明創建、提升企業形象等方面進行全面規劃,在內抓管理、外塑形象過程中,建立了良好的溝通機制,抓好員工隊伍的作風建設,營造文明禮貌的良好風尚。同時,整體策劃領導形象、員工形象、產品形象、質量形象、安全形象、誠信形象,讓企業的形象資本升值。
二、下半年工作設想
下半年,我們要通過深化管理,推行項目全責承包制,來增強企業市場開拓能力,在提高經濟運行質量,著力打造核心競爭力上下功夫。認真落實××總講話精神,實施“五大戰略”部署要求,以中期經濟工作會議為新的起點,以新的思路謀求新的發展。我們要在以下四個方面有新的舉措,來推進鋼結構分公司各項工作邁上新的臺階。
(一)在增強企業市場開拓能力,加大經營力度上,有新的舉措。
一要,結合公司“大經營戰略”,突出企業特色,繼續有重點、有針對性地加大“三外一濱海”的項目承攬力度。堅持以求真務實的態度,冷靜的分析市場,確定企業自身的實力和在市場中的位置。進一步密切關注市場動態,認真分析市場趨向,根據市場需求,把注意力更多地放在資金實力雄厚、回款能力好、社會影響大、利潤高的項目上。通過適時轉換經營格局,充分挖掘市場潛力,下半年,我們在承攬任務種類上,要向重鋼、非標行業上發展,為企業爭取更大的利潤空間,為分公司經營工作穩步提速,加快發展做好扎實的工作。
二要,深化全員經營意識,大力宣傳“四精理念,即精心的設計、精細的管理、精致的產品、精誠的服務”的經營理念。使得全體員工明白經營工作不僅僅是經營科的工作,不僅僅是投標作標書的工作,而是全體員工的任務,是做好每一件工作的任務。實現全員經營模式,充分發揮企業每一名員工的積極性,以增強鋼結構分公司在市場競爭中的整體實力。堅持誠信經營,靠優質的產品、優質的服務去贏得市嘗贏得信譽、贏得效益。堅持換位思考,保證在施工程質量,為業主提供滿意的服務,強化施工人員“每個在施項目都是新起點”的經營意識,發展和加大后續任務量,真正做到干一項工程立一座豐碑交一方朋友,得到一批新的經營信息。
三要,利用社會一切可利用的關系、渠道,進一步拓展、擴大市常堅持利用一切可以利用的條件,大力宣傳公司整體優勢和綜合實力,開通信息渠道,發展固定經營客戶和加工渠道,擴大信息儲備量。包括外埠人員、外單位人員在內,形成一支分公司的外圍經營隊伍,以此,擴大企業的影響力和信息渠道,形成固定的經營渠道,爭取自攬任務的比率調整至主導位置,在提高市場占有率的同時,提高企業經濟效益
四要,進一步加快新產品、新技術的研發工作,為經營工作提供不懈的動力。下半年,我們還要加大新產品、新技術研究的投入力度,以最大限度地滿足甲方需求為目的,進一步加強對業主的建造要求和消費心理的調查分析,逐步推行新產品開發“生產一代、儲備一代、研制一代、構思一代”的模式。
(二)在項目管理創新,實施精細核算上,有新的舉措。
一是要創新項目承包考評制度,完善項目承包管理制度。加強對項目責任制的考評,將責任指標細化為進度、安全、文明施工、材料管理、勞動力管理、技術、質量、成本、結算管理等多項內容,并且詳細制定考評標準,以此來規范項目經理部及項目經理的權利和責任范圍。擯棄原有“事后算”的被動項目成本管理方式,重點加強實際所發生的成本控制。由于鋼結構施工的特殊性,不能參照土建公司的項目責任指標,因此我們要建立起一整套鋼結構工程適用的內部控制和牽制制度,抓好基礎性工作,強化項目的日常管理,建立成本考核的預警機制,保證項目承包責任制落實到實處。
一、2013年工作總結
(一)“三三六工程”推進情況
1、文明創建工作有新突破。
一是集鎮建設水平有了較大提升。今年,我們鄉財政共投入資金8萬元,重點對鎮進行了以拆除落地廣告牌、拆除違章棚、規范門店經營、安裝路燈和監控設施為重點內容的集鎮整治,截至11月上旬,共拆除落地廣告牌160塊,拆除違章建(構)筑物90戶176間;新增和修復路燈135盞,安裝監控設備5臺,安裝監控攝像頭50多處。
二是強力推進禁違、拆違、治違工作。在做好集鎮提質建設的基礎上,我們結合重點項目建設征地拆遷,突出了以石伏、十里鋪、清水等縣城控制區域村場為重點的禁違、拆違、治違工作。一年來,我們下達停工通知書3份,有效阻止違章建設8起,拆除違章建筑2處。
2、農村環境衛生整治上了新臺階。今年,我們舉全鄉之力實施了環境衛生提質整改。目前,全鄉農村環境衛生整治工作室內臺賬資料種類齊全,各項規章制度制定程序合法,制度內容詳實;室外建設標準池2400多個,垃圾池的建設、管理和使用科學化水平有了極大提升,垃圾分類減量處理更為合理;全鄉現有參加了保潔技能培訓的固定保潔員43人,保潔長效機制日趨完善,農村環境衛生面貌有了明顯改觀。
3、糧食生產在經營模式上有了新的突破。今年,我們繼續推行糧食“四無生產”,38000畝糧食又喜獲豐產,全縣糧食生產示范鄉鎮地位得到了進一步鞏固;特別值得肯定的是,今年,以珠頭山村張余炳、張志紅為代表的種糧大戶,他們分別承包水田230畝和220畝,組建“家庭農莊”,進行規范化集約經營,今年喜獲豐收,成為全縣種糧大戶的引路人。
4、三年綠化行動打造了新亮點。今年,我們完成春季植樹造林550畝,零星植樹8.5萬株。特別是以珠跑公路為重點的10多公里路渠高規格植樹綠化工程成為全縣亮點工程,被縣三年綠化行動指揮部兩次作為市、縣人大常委會領導視察我縣三年綠化行動工作的現場,接受領導視察,工作受到了領導們的一致好評。
5、環保專項整治行動重塑了新景象。今年,我們通過采取政府補貼等有效措施,徹底實施了等大湖珍珠養殖的全面退養;對境內11家巖石開采、加工企業進行了初級整治,實施了限時作業、公路路面灑水、運輸礦石車輛加蓋防護網罩等環保綜合措施;對全鄉10多家大型畜禽養殖場實施了開隱形排污溝,建標準糞化池、沼汽池,經常性滅鼠滅蠅等措施,極大地改善了生態環境。
(二)年度主要工作完成情況
1、超額完成縣定全年經濟工作目標任務。今年,我鄉已全面完成財稅入庫任務,總計財稅入庫完成177萬元。
2、計劃生育工作取得新的歷史性突破。今年,計劃生育全年完成“四大手術”456例,占縣下達410例任務的111%;完成社會撫養費征收102萬元,占縣下達90萬元任務的113%,進入全縣先進鄉鎮行業。
3、黨建工作全面推進有新的進展。深入開展了城鄉文明創建黨員先鋒行主題活動;把黨員雷鋒行動、雙聯雙幫活動、一聯三進活動以及設崗定責活動和爭創“七個先鋒”有機結合起來開展工作,極大地提升了黨建工作科學化水平。
4、認真開展了民情大走訪活動。今年,我們廣泛開展民情大走訪活動,共走訪群眾12500人次,為群眾解決大小實際問題1500多個,有效地改善了黨群干群關系,促進了社會和諧穩定。
5、狠抓了干部作風建設。今年,我們嚴格按照縣委有關干部作風建設要求,用“六個是否標準”嚴格要求干部。我們以開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”活動為契機,大力倡導黨員干部努力樹立“為民、務實、清廉”新形象,今年,我們突出實行了上班指紋打卡制度和機關村場住宿制度,有效地轉變了干部工作作風,增強了干部工作執行力,提升了工作效率,產生了良好的效果。
(三)重大項目建設情況
重大項目建設有了新的飛躍。今年,對鄉來說,是縣定重點項目建設強力推進之年,共完成或啟動了項目建設。
1、石伏生態紡織工業園第一期征地193.4畝,已完成全部拆遷任務,科力嘉紡織有限公司和科創紡織有限公司相繼入園建設;
2、三峽后續規劃城關二水廠建設在我鄉十里鋪村征地85.8畝,目前已完成全部征拆騰地工作,即將啟動廠房建設及管網鋪設工作;
3、岳常高速監控中心在我鄉前鋒村征地57.5畝,今年已完成征地騰地,項目主體工程建設已接近尾聲;
4、力源混凝土公司在我鄉珠頭山村征地80多畝,實現半年建成投產工作目標;
5、完成了S306段1600米長度拓寬升級改造工程,在極短時期內完成了涉及90戶農戶計42畝土地的征拆騰地,相關工作被縣政府以華政辦函〔2013〕90號文件形式通報表揚;
6、完成了前鋒加油站的征地拆遷騰地工作,目前已啟動相關建設;
7、縣職業中專科教苑建設項目在我鄉清水村征地336畝,現已完成征折前期工作;
8、華瑞織布、蔓蒂服飾公司和喜多多二期工程征地前期工作已啟動。
二、2014年工作思路
(一)工作目標
2014年,我們將在縣委、政府的堅強領導下,以黨的十八屆三中全會精神為指針,進一步轉變干部工作作風,繼續深入推進“三三六工程”,奮力加快現代農業示范鄉,新型工業發展鄉、省際邊界小城鎮建設示范鄉、生態秀美旅游鄉和社會治安平安鄉建設,為實現經濟社會持續健康發展新目標而努力奮斗!
(二)工作指標
全面完成縣定經濟工作目標任務,突出完成財稅上繳177萬元,實現全鄉工農業總產值達12800萬元,農民人均年純收入過8000元;鞏固38000畝糧食板塊基地建設;以毛家巷、珠頭山的集鎮綠化提質為重點,植樹造林850畝,新增5個縣級綠色村場;狠抓以石伏、十里鋪、清水三個村和石伏、珠頭山、毛家巷、跑馬嶺、清水五個小集鎮為重點的城鄉文明創建期工作;完成毛家巷自來水廠建設項目、板橋湖區域綜合治理項目、華瑞織布項目、蔓蒂服飾項目、清水科教苑項目、前鋒加油站、城關二水廠建設和環縣城公路建設項目等重點項目建設;全鄉所有村場均成為環境衛生整治“三有三凈”秀美村場;計劃生育工作進入全市模范鄉鎮行業。
(三)工作措施
一是強化干部隊伍建設。進一步提升干部隊伍感召力、戰斗力,為完成全年工作目標任務提供堅強的組織保障。
上半年,我市商業黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針,堅持科學發展觀,認真貫徹市委經濟工作會議精神,緊緊圍繞年初制定的各項目標任務,進一步強化措施,狠抓落實,推動商業經濟繼續保持了“十五”期間持續、快速增長的良好態勢。上半年全市社會消費品零售總額實現99億元,同比增長了13.1;全市商貿流通企業上繳稅收突破4億元,同比增長了14.3,創歷史新高。
商貿流通業對國民經濟和社會發展的貢獻越來越大,已成為拉動我市經濟增長、增加財政收入、擴大社會就業的重要動力和渠道。商貿流通業是第三產業的重要組成部分,是現代社會化大生產過程中的重要環節。隨著經濟全球化進程的加快和國內經濟社會的迅猛發展,商貿流通在促進經濟增長、滿足社會需求、提高人民生活質量等方面的地位和作用進一步凸顯。上半年全市商業增加值實現33億元,比同期增長12.2,占全市GDP的比重為15.7,比同期提高1.5個百分點。上半年年全市商業繳納稅金完成4億元,占全市各項稅收總額的比重為13.8。從業人員20.8萬人,占全社會勞動者總數的比重為24.5。商業經濟對全市經濟的拉動作用明顯增強,貢獻率逐步提高。
一、上半年重點工作目標完成情況
一是全市社會消費品零售總額目上半年實際完成99億元,增長13.1,為年度計劃目標的50.3,實現時間過半完成任務過半。
二是落實“萬村千鄉”市場工程,上半年實際發展“農家店”50個,實現了省政府下達的全年目標。
三是完善市場運行監測體系,搞好樣本企業網上督報工作。上半年實際完成39家,同比增加32家。
四是上半年實際新增連鎖店鋪可達到33個,全市連鎖業商品銷售額實際完成11.5億元,同比增長15,達到了目標進度。
五是上半年商業項目推動全市商品銷售額實際增加5.9億元,實際增加稅收4000萬元,實際增加就業4000人。
六是上半年實現了定點屠宰豬肉市場占有率達到98以上的工作目標。
七是今年完成羊、狗等動物定點屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動物定點屠宰基礎性工作,二季度以政府名譽起草了羊、狗等動物定點屠宰有關規章,于5月份提交市法制辦審定結束,待市政府常務會議討論后實施。
二、完成工作目標的主要做法
1、轉變服務理念,構建“大商業”服務體系。
隨著流通體制改革的不斷深入,我們緊緊把握住商業經濟發展的新形勢,積極推進我市商業經濟由傳統的“條塊經濟”向現代“大商業經濟”體制轉換,構建“大商業”的服務格局。
⑴貫徹落實發展商業經濟的政策。我們積極貫徹落實《國務院關于促進流通業發展的若干意見》、“萬村千鄉”市場工程建設、現代服務業發展貸款貼息政策等,推進商業經濟的發展,實現商業企業做大做強。上半年,我市涌現出8家年銷售額過億元以上的流通企業。
⑵轉變服務理念、提高服務質量。隨著國有商品流通企業逐步退出市場,涌現出來的一大批股份、民營和私營流通企業成為我們的主要服務對象。
2、實施“萬村千鄉”工程,建設新型農村流通體系。
中央提出建設社會主義新農村。深化農村流通體制改革,完善農村流通體系是建設社會主義新農村的重要內容,也是今后一個時期我市商業工作的重點之一。我們積極爭取把農業生產資料公司、縣農業生產資料公司、萬資商貿、角度連鎖超市列入20__年國家“萬村千鄉”試點縣和試點企業。上半年,我們按照國家建設“農家店”的標準,對試點縣和試點企業進行培訓,指導協助他們制定《加盟連鎖“農家店”的協議書和管理辦法》。上半年,我們突破完成省政府下達的全年發展50個“農家店”目標。日前,農民多年形成的“大件商品進城里,日用百貨趕大集,油鹽醬醋靠個體”的消費模式正在發生變化。
3、強化行業管理,促進市場規范發展。
⑴進一步加強生豬定點屠宰管理。督促各定點屠宰場內部挖潛、規范管理,努力擴大定點屠宰的量,提高定點屠宰率。嚴厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現象。引導推行肉品流通過程中的標準化管理,提高肉品質量和消費安全。嚴格按照國家和省里《生豬屠宰管理條例》的規定,狠抓市場稽查,嚴厲打擊私屠濫宰。上半年市場稽查次數達到4661次,共打掉私屠濫宰窩點8個(次),市場查處病死豬肉5927公斤,有效的凈化了肉品市場。市區銷售定點屠宰的豬肉率達到了98以上。
⑵規范酒類市場管理。貫徹商務部和省人民政府有關加強酒類商品流通管理的有關精神,建立酒類商品市場監測體系,嚴厲打擊假冒偽劣商品流入市場。上半年對市內超市、商場、
酒店、賣店進行逐一檢查,共出動執法車輛150次,執法人員750人次,累計檢查商戶600多家,其中對市內大型超市、商場進行備案登記累計53家,批發單位45家。還免費發放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個。同時,加大了市場準入的管理,對不符合《酒類流通管理辦法》規定的,如無酒類廠家“三證”、無酒類批發許可證、無經營場所、無工商、稅務登記證的,堅決取締,并予以處罰。上半年共查處違法經營戶11家,罰款9900元。對酒類流通終端進行全程監控,有效的杜絕了“三無”酒類商品充斥市場和假冒偽劣酒類商品危害消費者身體健康的情況發生。
⑶進一步加強成品油市場監管。認真貫徹落實國家商務部《成品油市場管理暫行辦法》,建立科學的規范審批、監管程序。牽頭實施對成品油市場的聯合檢查,打擊各種不法活動,確保市場穩定,競爭有序。
⑷規范典當、拍賣、舊貨交易、租賃、報廢汽車回收拆解等其他特種行業管理。認真組織已出臺的行業發展規劃的貫徹執行,加快典當行業發展規劃的編制工作。貫徹落實國家商務部對特種行業發展出臺的管理辦法,進一步理順關系,加強監管。
⑸大力整頓和規范了市場經濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產權等市場的整治力度。組織、協調各部門按照分工開展各項工作。并對當前工作和重點任務進行督查督辦。上半年印發了16期“整頓”工作簡報,居于全省前列。上半年,各類專項整頓取得了顯著成效。如:物價專項整治。對商業、醫療、藥品等7個行業進行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑,正在處理中;工商組織5次專項整治。檢查市場、業戶26257次,取締無照經營業戶336戶,查處違法經營食品案件15家,搗毀造假偽劣窩點7個;質監局派出執法人員200余次,對全市1393家進行檢查,執法車輛50余臺,檢查加工企業140余家;煙草局查獲假煙6259條,案值195,849元;市食品藥監局出動人員300多人次,檢查藥品等單位199家(次)。執法人員對5家違規單位下達整頓通知書;市衛生部門強化對餐飲業、食堂等食品消費環節的監管,監督檢查2500多個單位,提出監督意見3900余條,處罰違法案件500余件。市商業局加強肉呂市場監管,制定方案,開展肉類市場的專項整治,取締和搗毀私屠濫宰點68(個)次,查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。
4、加強市場體系建設,完善服務功能。
加速商業網點規劃的執行和制定。《市商業網點發展規劃》已通過專家論證。同時,啟動了縣、區商業網點規劃的編制工作;積極推行以居民小區便民店,專業店為重點的社區商業網點建設;向棚戶改造部門提供了配套商業網點規劃。三是建立了商業項目庫。引導企業加強新項目研發、儲備、管理,增強可持續發展能力。有利于抓典型、搞示范,以點帶面促發展。有利于幫助企業要資金、要項目、要政策,有利于幫助企業引客戶、引項目、引資金。上半年,商業、服務業項目發展較快,如天天旺餐飲洗浴、美美百貨、天樂王朝、韓國料理旋轉餐廳、榆林批發交易市場、白金翰宮洗浴休閑酒店、香港(國際)港食軒開口餃子王落戶、新世紀綠洲酒店、南海綠洲酒店、五月花酒店、啊瓦寨酒店、大長今韓國燒烤等一大批商業網點陸續開業。今年以來,商業項目推動全市商品銷售額增加5.9億元,增加稅收4000萬元,增加就業4000人。