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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技管理存在問題和建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞： 農業科技；成果轉化；對策研究；途徑
中圖分類號： TP3 文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2015）05（c）0000-00
0 引言
科技成果轉化是科技與經濟緊密結合的關鍵環節，是產業結構調整和經濟發展方式轉變的重要途徑。科技成果只有轉化為現實的生產力，才能更好地實現科技成果的真正價值，發揮科技創新對經濟社會發展的支撐與引領作用[1]，[2]。隨著農業和農村經濟的快速發展，農業作為國民經濟的基礎面臨著嚴峻的挑戰，農業科技成果轉化問題就顯得越來越重要。所以在產學研結合的高校辦學模式下，探討如何發揮農業高校優勢，盡快將科技成果轉化為現實生產力，使之能夠切實為“三農”服務，提高學校核心競爭力具有十分重要的現實意義[3]。
1農業院校科技成果轉化的現狀
新時期國家賦予了高等學校四項基本職能，即人才培養、科學研究、文化傳承、社會服務，充分彰顯了國家對大學給予的厚望[4]。作為農業院校，所培養的人才、研究出的科技成果、要服務的對象無不與農業、農村、農民有著天然的聯系。就我國農業領域而言，每年通過技術鑒定、審定的農業科技成果有6000多項[5]，而能夠轉化為現實生產力的科技成果不足40%，這與美國、日本等發達國家科技成果轉化率達到70%左右的水平相比有相當大的差距[6]，我國農業高校中這種“高產出、低轉化”的現象，應該引起政府和有關部門的高度重視。
2農業院校科技成果轉化存在的問題
2.1缺乏農業科技成果轉化的有效途徑。受計劃經濟的長期影響，政府每年只是按照預定計劃下達對農業的投入，對高等院校、科研院所的科研經費投入[7]。但很少管理科研成果的產出以及產出后如何使之盡快轉化為現實生產力；缺乏對農業科技成果轉化的資源配置、缺乏一條科技成果轉化的有效途徑。
2.2高校賦予科研人員的職能限制。受教師與科研人員切身利益的影響，很大程度上搞科研就是片面的追求獲獎等級、晉升職稱、提高待遇，缺乏知識產權管理和成果轉化意識。所以學校產出的科研成果得不到進一步的技術轉讓、成果推廣和科技開發，就被“閑置”在實驗室里或者檔案館里；另外，由于后續科研經費不足，絕大多數科研成果只是個半成品，很多農業科技成果在過程中“夭折”[8]。
2.3農業科技成果轉化受到農民自身因素的影響。農民學習能力、接受能力、科技運用能力較差。但是隨著農村二三產業的快速發展，大量文化程度相對高的農民都轉入了二三產業領域，但留下來的農民，科技文化素質偏低，思想觀念陳舊，缺乏科技意識，對農業新技術、新成果反映遲鈍，缺乏接納、消化、吸收的能力，嚴重阻礙了農業科技成果轉化的步伐。
3 促進農業科技成果轉化的對策與建議
促進農業科技成果轉化是解決科技與經濟脫節，實現科技對農業增產、農民增收、農村發展重要支撐作用的重要途徑之一。如何更好地進行農業科技成果轉化，運用何種途徑加快農業科技成果的轉化，促使農業科研成果和實用技術盡快應用于農業生產，保障農業可持續發展，顯得尤為重要[9]，[10]。
3.1. 探索一條轉化農業科技成果的有效途徑。鑒于我國農業院校科研院所每年的科技成果高產出，政府應該依據我國國情，根據不同區域的產業結構，選定一批能夠帶動各個地區“三農”發展的科技成果，由政府實行買單，無償給予農民使用。通過政府配套服務資金的啟動、資金補助促動、獎勵引導推動，同時，政府還應鼓勵社會組建各類促進農業科技成果轉化的平臺，向社會集資。金融部門應兌現在科技開發貸款上的優惠政策。對采用新技術、新品種和新科技成果的農民給予適當補貼，減少采用新技術新品種帶來的風險。
3.2制定相應政策，激勵農業科研人員深入推廣一線。教育部、高等農業院校、科研院所應該制定相應的政策或者制度，將科研人員分類管理、分類考評。抽調一批熱衷于科技推廣的科研人員，品種、專利發明人，科技成果獲得者深入農村、田間地頭，面對面、手把手指導農民的生產實踐，來實現科技成果的真正轉化。
3.3加強技術培訓、強化農民教育。農民是科技成果轉化為生產力的重要主體，他們科技文化素質的高低，決定著科技成果被接受和應用的程度。所以，加強技術培訓是農業科技成果實現成功轉化的前提和基礎。提高農民科技文化素質，為提高農業科技成果轉化率奠定堅實的人才基礎。
4 結語
農業科技成果的有效轉化是提高農業生產中科技含量的重要途徑，農業科技成果的轉化最終要使農民從中得到實惠，為農民增收做出貢獻。因此，必須把農民增收作為農業科技成果轉化的出發點和落腳點，農業科技成果轉化才會有強有力的生命力。所以，無論是政府還是農業高等院校都要認真學習、細心思考，探索出一條符合我國國情的農業科技成果轉化的有效途徑，為實現的“中國夢”做出應有的貢獻。
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為縣域經濟發展不時注入新活力的根本途徑，加強縣級科技工作。科技管理部門的職責所在但目前從全國、全省看，縣級科技工作是當前國家科技工作最薄弱的環節，要解決這一突出問題，首當其沖是要解放思想，大膽破除束縛科技發展的體制障礙。
突出表示在以下四個方面：縣級科技工作目前存在問題。
1科技創新能力差。要求不時進行思維創新和方法創新，從而帶動機制創新和體制創新，帶動工作不時深化和發展，但表現在現行工作中思維僵化，方法簡單，淺嘗輒止的問題相當突出。
2全社會科技投入不適應經濟社會發展和科技進步需要。科技三項費用未納入預算盤子，使全縣的科技攻關，科技推廣，新技術，新成果的應用和轉化等正常工作實施缺乏計劃性，使科技工作的整體均衡推進缺乏保證。沒有投入就只能留于形式和紙上談兵的思想根深蒂固。
3科技管理體制僵化。位卑、權輕、經費緊，只存在一個如何為他人服好務的問題，抓管理協調，缺乏應有的機制和手段，工作畏難情緒重，造成綜合協調作用發揮差。沒有注意在縣境內營造協調一致，統一意志，齊心協力，總攬全局共謀發展的環境。
4現行科技政策有待進一步完善和強化落實。近幾年來。縣級，結合當地實際認真研究，提出強有力貫徹落實意見少，工作措施不夠得力。使科技工作沒有獲得應有的加強。
主觀上有等待、觀望思想。一是自己對大科技概念掌握不夠準確，造成上述問題的原因：客觀上有歷史沿革因素。沒有做好宣傳發動工作，沒有營造收工作發展氛圍，使科技工作大氣候形成緩慢。二是對科技工作認知水平差異估計缺乏，有等、靠、要的思想。三是轉變觀念，謀求工作著力點，尋找工作出路方面用的精力不夠，對科技工作的形勢和時機分析掌握缺乏。
要推進全縣科技工作的大發展，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。新跨越，必需堅持解放思想，創新發展理念，創新發展思路，創新發展舉措，創新領導方法。工作中著力實現“五個轉變”一是由過去較多地注重會計項目管理，向科技“人才、基地、項目”三位一體管理轉變；二是由過去注重利用縣內資源，向充分利用全省、全國、全球科技資源轉變；三是由過去注重具體項目管理，向加強科技創新能力建設，條件建設，條件建設和環境建設轉變；四是由過去注重單項科技措施制定，向建立完善的有利于大氣候的體制和機制轉變；五是由過去科研項目由政府委托大專院校承當，形成大科技。向引導建立以棋友為主體的產、學研聯盟共同組織攻關和效果轉化轉變。做好今年的科技工作：
支撐經濟社會大發展的重要載體。縣今年擬做好富民強小項目:
一是抓大項目。重大項目是攻克重大技術難題。突破發展項目等一批科技項目的申報管理，驗收工作，科技示范園區建設項目的準備工作。
一、加大科技投入，積極應用新設備新技術
1、技改完成情況：在技改中，注重對新設備新技術的應用。對35KV以上的則開關推廣使有六氟化硫開關,目前灌南電網SF6開關共38臺。目前，我局10KV及以上開關無油化率已達100（155臺）。今年完成的主要技改工程有1、110千伏灌南變35KV非防污型刀閘的更換；2、110千伏灌南變35KV充油式電流互感器更換；3、35KV五隊變10KV充油式電流互感器更換；4、35KV長茂變10KV充油式電流互感器更換;5、35KV九隊變1#主變更換；6、35KV興莊變10KV開關柜更換；7、110KV三口變35以KV開關柜更換。
2、新技術使用情況：購買了繼電保護測試儀、串聯諧振耐壓儀等新儀器，完善了校驗項目，提高了檢修質量、
3、帶電作業工作：至12月底，共進行了帶電作業工作230次，大大減少了對外停電。
二.合理化建議及QC小組工作：
六月份是合理化建議月。在今年的合理化建議月中，我局的廣大干部職工開動腦筋，為企業的發展獻計獻策。因而共計收到合理化建議總條數達到160條，被采納60條，其中被評為好建議的有10條。合理化建議的采納率達到37.5。
為了配合班組建設，在全局推廣全面質量管理活動，我局目前共有25個班組，其中成立QC小組的有20個，成立率達80.0。通過小組活動，為我局的生產、營銷、多經、現代化管理等方面起到了科技攻關的作用，并有兩項QC小組成果將在市公司獲獎：繼電保護班的《降低主變風扇電機損壞率》獲一等獎，遠動通訊班的《降低視屏監控故障率》獲三等獎。
四、加快信息網建設，提高微機應用化水平：
1.200*年是電力信息網建設關鍵的一年，今年主要做的工作為：（1）、配合市局完成市到縣信息網安裝調試。
（2）、完成了農村供電所接入信息網工程15個供電所的線路勘察、概算、初設和安裝調試等。
（3）、完成了百祿變、長茂變、五隊變、九隊變視頻監控系統與監控中心通道的調試任務，目前我局所有變電所都具備了視頻監控功能。（4）、目前市到縣四級信息網工程基本完工。
（5）、每周兩次諾頓防火墻病毒特征碼的更新，杜絕大部分病毒的侵入，最大限度的保證信息網的安全。
（6）購置了一臺高性能的服務器。
（7）、完善網絡建設：根據需要，把一流辦、新聞中心兩個辦公室接入局域網，調換了南大樓交換機。
（8）、積極推廣各個信息子系統。今年共計推出以下幾個系統：黨務信息管理系統、輸電網GIS應用平臺系統。
五、200*年的科技項目完成情況為：
今年我們承擔科技項目4項，下面具體說明如下：
1、圖紙管理系統開發；
該項目為市公司下達項目，具體內容為：建立現行變電二次圖紙及線路有關圖紙的資料庫，對其增加、查閱、修改、刪除等操作文秘站網進行相應管理，保證圖紙的正確性和有效性。該軟件已在運行一段時間后，又進行了相關修改，將正式投入使用。
2、停電修試申請單遠傳系統示范應用
該項目為市公司下達項目，主要內容為：基于NOTES系統開發，實現每日設備修試申請單的網上填寫、流轉、審核、批準等一系列流程，改變原來人工填寫、送達的形式，提高勞動生產率。該軟件正式投入運行，實現了網上流轉。
3、局域網電話號碼智能查詢系統開發
該項目為市公司下達項目，主要內容為：內部電話號碼日漸增多，且由于各種原因變換頻繁，擬開發智能查詢系統，以WEB方式實現關鍵字模糊查詢，提供部門電話查詢及工作人員辦公室、住宅、移動通訊號碼查詢等功能。該軟件已開發結束，目前已經投入運行，為查找電話號碼提供了方便。
4、輸電網GIS應用平臺系統
該項目為省公司下達項目，主要內容為：運用GIS衛星定位技術對線路巡視質量進行檢查。該軟件已開發結束，目前已經投入運行，為線路巡視提供了方便。
六、20__年科技項目上報情況
為更好地，我局專門召開科技網絡成員會議，根據實用性、經濟性的原則，討論申報20__年的科技項目。最終確定了瓦斯繼電器在線測試、手機短信中心、互感器現場校驗、配網自動化系統、變電所巡檢系統、地網電阻測試儀、35KV戶外開關研制等7個科技項目。
七、科技論文上報情況
按時按量報送
科技論文。截止到12月份底，灌南共上報科技論文6篇。八、存在問題
（1）、科技調研活動開展很少，科技方面資料缺乏，對當前的新事物、新科技了解不多。
（2）、論文缺少創新精神，科技論文水平與質量不高，有待進行一步提高。
>> 煙農專業合作社用工管理探析 煙農專業合作社發展存在的問題及對策 關于煙農專業合作社發展建設的思考 關于煙農專業合作社財務管理工作的探討 煙農專業合作社財務現狀及對策 完善功能提升服務，穩步推進煙農專業合作社建設 綜合服務型煙農專業合作社發展探析 桂陽縣煙農專業合作社發展現狀及建議 普惠視角下煙農專業合作社助農新方式研究 農民專業合作社的作用 農民專業合作社生成機制的博弈分析 農民專業合作社發展的實證分析 農民專業合作社盈余分配的實證分析 關于農民專業合作社的分析與思考 當前農民專業合作社發展的情況分析 淺談農民專業合作社的發展問題分析 農民專業合作社融資問題的實證分析 農民專業合作社的發展分析 農民專業合作社的發展趨勢分析 加快發展農民專業合作社 常見問題解答 當前所在位置：L.
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一、基本情況
人民銀行德宏州中心支行全轄4個縣（市）支行，共8名科技人員，最大45歲，最小25歲，平均年齡35歲，從事科技工作年限平均為7年，其中8名同志均大學本科學歷。1名副行長，計算機專業畢業，目前分管辦公室等工作，同時擔任微機管理員;1名副主任科員，計算機專業畢業（研究生），履行綜合業務工作，同時擔任微機管理員;2名股長，均為金融專業畢業，都在主管辦公室全面工作，同時擔任微機管理員;2名副股長，1名計算機專業畢業，在辦公室負責紀檢監察等工作，同時擔任微機管理員，1名非計算機專業畢業，在基礎業務股負責部分工作，同時擔任微機管理員；其余2名專管員均為非計算機專業畢業，并兼任駕駛員等工作。所有人員均非專職科技工作人員。
二、存在問題
（一）人力資源匱乏與業務電子化的矛盾
一是人員不足，在基層央行特別是縣支行，存在的普遍現象為人員緊缺。基層央行科技人員在做好部門業務工作的同時又要管理支行所有業務部門的計算機日常應用維護，常常顧此失彼，不能全身心地投入到科技工作之中，更談不上有多余的時間更新自身的科技知識水平。二是目前業務崗位人員的計算機應用能力欠缺，大多對計算機掌握的熟練程度不夠，對科技人員的依賴思想十分嚴重，導致科技人員忙于瑣碎事務而無法完成科技人員自身知識更新，跟不上計算機技術迅猛發展的步伐，知識老化、知識結構不合理等現象普遍存在。三是科技人員思想不穩。由于基層科技人員處于科技工作的最底層，加上科技工作是一個專業性特別強的特殊崗位，崗位交流的機會極少，工作很難出成果，造成大部分基層科技人員對前途失去信心，不愿從事科技工作，樂于改行做業務的現象在基層行普遍存在，制約了基層科技工作發展。
（二）設備更新與技術發展的矛盾
一是受經費制約基層縣支行部分業務微機是在四、五年前購置的，在性能上安全性差、運行速度慢，很難適應當前央行業務工作。若不再及時更換電腦，將嚴重影響基層央行職能的有效發揮。二是基礎設備落后，致使科技工作的發展后勁不足。突出表現為一方面是設備采購權上收后基層央行不能更加高效的利用有限的設備經費，在應對突發的設備故障時捉襟見肘;另一方面是對于科技設施等電子設備更新換代快的認識不足，以至于基層行在科技投入上缺乏計劃，因而出現了在經費松時盲目投資大量購置電腦，經費緊張時卻又沒錢投資的怪現象，最終形成科技工作后勁不足。三是基層縣支行的業務系統日趨客戶端化，對內網的依賴越來越大，對網絡質量的要求越來越高。但基層縣支行辦公樓內的網絡布線大多是5 年以前完成的，隨著業務系統不斷增多，業務系統用機增加的情況，原線路已滿足不了需要。恢復和增加線路都無法在樓內布線，只能在樓外布線，既影響美觀，又存在風險。四是受經費和辦公條件的制約，不能滿足電子設備放置的環境需要，安全防范措施不到位。在這次調研中基層縣支行機房，均未配備防電磁設備，專用空調設備，部分基層縣支行沒有監控設施，不能滿足計算機設備的特定（溫濕度、防塵等）需要和安全需求。
（三）工作責任日益加大與工作績效的矛盾
目前縣支行科技人員都在兼職，承擔著大量具體業務工作，科技管理員崗位處于“義務勞動”的狀態。隨著人民銀行的工作不斷正規化，科技工作人員分管的業務工作的程序、步驟、手續日趨正規，工作量也逐漸增大，而且隨著科技管理工作要求的提高，軟硬件維護、系統管理的工作量也隨之加大。縣支行科技人員經常陷于多項工作之間，分身乏術，顧此失彼。由于縣支行科技人員身兼數職，其工作量和責任日益加大，而工作績效考核卻沒有體現出這一特點，缺乏了對科技人員的關心，也不能反應多勞多得的分配原則。
三、工作建議
（一）建立科學合理的培訓機制
加強對基層央行科技的培訓力度，由上級行定期組織科技人員定期參加專業知識培訓班，及時更新基層科技人員的知識結構，提高綜合素質，以適應央行計算機應用、計算機安全等工作的需要。此外，上級行還應該對一般員工進行高水平、普及性的科技培訓，在提升專業科技管理員業務水平的同時，進一步提升央行基層員工科技運用水平。從長遠來看，可以將縣級央行科技人員統一上收中支，統一由中支科技科管理，這樣既可以將有限的科技力量集中起來，解決好中支科技人手不足、縣支行科技人員兼職過多的問題，還能做到全州科技工作一盤棋，科技人員統一培訓、統一調配和統一調度，集中科技資源力量解決突出問題，保障基層央行工作開展。
（二）合理配置科技資源，提高使用效果
一是建立、健全正常的科技投入機制，以保證科技設備的正常更替，以滿足各項業務工作開展的需要。二是加強網絡、機房的建設投入，保障基層縣支行系統安全穩定運行。三是授權縣支行對現有科技設備的合理配置權，以便對科技資源進行合理配置和高效整合。
（三）穩定基層央行科技人才隊伍
適當提高科技人員的崗位補貼，提高基層科技人員的生活待遇；解決科技人員行政級別；鼓勵基層科技人員參加專業技術資格評審，對通過評審的基層科技人員優先聘任，以此穩定基層央行科技人才隊伍。
四、工作展望
通過對科技工作可持續發展問題的探討，發現基層央行還可以在上級行統一部署下，利用兩種手段從結構上解決存在的三個問題。
（一）利用新技術降低設備需求
利用個人指紋建立系統內指紋認證系統，降低基層央行計算機設備需求。如今，基層央行科技管理從安全角度，要求各系統不能共用一臺計算機，導致基層央行配備計算機數量超過了人員數量，相應的打印機配備也線性上升。由于基層央行特別是縣支行沒有網絡，可考慮在上級行統一部署下運用系統內指紋認證系統減少計算機設備數量，多系統共用一臺計算機，并實現網絡打印，如此不僅可以解決設備更新滯后與技術發展超前的矛盾，還改變了過去傳統的密碼身份認證方式，有效解決了操作員密碼遺忘、被盜用等問題，增強了業務系統操作風險防范能力。
關鍵詞：高校 知識產權管理 問題 對策
當今時代的發展已演變為以知識產權為軸心的競爭，知識產權在社會經濟的發展中發揮著舉足輕重的作用，筆者預言，本世紀將會使知識經濟上升至前所未有的高度。現階段，我國高校知識產權管理工作已初具雛形，但在管理體系與責任劃分上仍尚待完善，與國外高校知識產權管理水平具有較大的差距。因而，加大對于高校知識產權管理工作的探究力度對于高校發展具有重要的現實意義。
一、我國高校知識產權管理發展現狀
1.專利申請數量明顯增長
據《2012年中國有效專利年度報告》顯示，國內企業和高校的創新主體地位進一步確立，增長勢頭強勁，國內高校發明專利擁有量再創新高，知識產權保護意識亦得到增強。2012年國內高校發明專利擁有量達9.7萬件，占總量的兩成多。清華大學、北京航空航天大學、上海交大、浙江大學、哈爾濱工業大學位居前五。2013年報告顯示，我國國內發明專利申請受理量占比超三成，隨著我國整體創新能力的提升，我國專利結構與質量正在不斷優化與提升。如吉林大學2013年專利申請達到1116件，其中發明專利申請743件，此外，該校計算機軟件著作權申請今年達到102件；柳州鐵道職業技術學院共申請113項發明創造成果專利，其中，申請發明專利77項、新型專利36項，已獲受理發明專利39項，實用新型專利17項；以上案例均證實，我國高校已成為知識產權創造的中堅力量，為建設創新型國家的生力軍。
2.專利成果轉化效果已得到顯現
近年來，各大高校相繼推行產-學-研的模式，高校與企業直接簡歷合作關系，建立校企聯合研究基地、實訓基地、科技園等途徑促進專利的轉化，均收獲了喜人的成績，如柳鐵職院將本校的百余項發明創造成果與企業進行緊密結合，部分專利還應用到教學工作及上汽通用五菱、東風柳汽等企業生產中，目前除了通過專利技術轉讓外，還可以委托企業開發、校企合作開發的方式實現專利技術的轉化。
二、國高校知識產權管理存在的問題
總體而言，我國高校知識產權管理在探索中取得了一定的進步，但在實際工作中仍會遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識產權管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結合自身實際工作進行總結發現，管理工作還存有如下問題：
1.管理體制缺陷
我國現行的與高校知識產權管理工作有關的規章體制并不在少數，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識產權的轉化與轉讓等方面仍有不足，集中反應在以下幾個方面：
缺乏獨立的知識產權管理部門：管理人才匱乏，導致知識產權的管理與保護工作缺乏力度與實效性，部分高校甚至并沒有設立專門的知識產權管理部門，而將其工作納入于科管部門，亦缺乏專業的管理人才，某些高校雖設立了獨立的知識產權管理部門，但工作重點仍局限于專利的申請。
缺乏完善的知識產權保護制度：我國高效知識產權管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識產權的市場價值尚未得以顯現。由于配套體制的不健全，高效對于自身知識產權與成果缺乏嚴密的保密制度，缺乏完善的專利轉讓與合作項目簽約制度，高效與合作對象間缺乏相應的約束機制與責權。
尚未形成長效的知識產權運作機制，由于缺乏知識產權制度的運用能力，無明確的政策指導，缺乏科技創新與成果轉化項目儲備制度、科技成果評估體系與獎勵制度，導致高校專利技術與成果缺乏對于商標、版權、專利等全面的保護，科研成果的轉化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評定與成果評估，而對專利申請的積極性則相對較低。
2.知識產權管理意識淡薄
當前我國許多高校對于知識產權意識還比較淡薄，在知識產權的創造、管理、保護等方面的能力還需進一步的提升。由于高校未意識到自身科研成果參與到市場競爭中的價值，對本校知識產權的保護力度考慮不周，無法準確衡量科研成果的市場價值，
結果為學校帶來極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識產權管理意識淡薄的問題不僅反襯出相關個人意識的淡薄，同時也折射出高校對于知識產權知識普及的缺位，絕大多數高校尚未建立知識產權教育的課程體系，相關科研人員對于知識產權的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識產權管理相關人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開展。
3. 知識產權收益的分配問題
一般而言，高校內一項科研項目的參與人數較多，但主要功臣卻屈指可數，但在涉及知識產權的收益分配問題時，往往推行均衡主義，結果導致發明人的權益與地位受損，筆者認為，應按照付出比例突出發明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發人員的創造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設備方面具有得天獨厚的優勢，但企業則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發緊密，但二者的成立性質、經濟地位、市場地位具有較大的差異，因而校企在知識產權的收益分配問題上也易發生分歧，企業大多認為自身出資后就有權享有知識產權專利的獨立申請權，而專利成果對高校與企業而言均是不可或缺的，企業需依賴于高校的技術成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實行差異分配。國家還應出臺相關政策給予支持，以利于校企合作模式得以長效發展。
三、完善我國高校知識產權管理工作的對策
1.構建完善的高校知識產權管理體系與制度
筆者認為可適當借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術成果后，由OTL管理人員實施篩選，對科研成果進行初步評估，再制定相應的許可方案，包括知識產權的形式選擇與專利申請方案，科研成果營銷方案，許可談判與產權收益的分配。在生成許可協議后，OTL管理人員還與企業繼續保持聯系與溝通，如可要求企業根據協議內容遞交財務報表，推薦新發明與新技術等。各大院校應設立獨立的知識產權管理機構，上對校長負責，下至各個院系相關的負責人員與教職工，未明確職責范圍，可劃分若干職能部門，分別進行知識產權的咨詢服務；知識產權的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評價、轉讓、收益分配等工作。此外，筆者經查閱資料發現，東南大學的科研管理系統亦為有效的嘗試，該系統為綜合信息化管理平臺，系統以項目管理為中心，知識產權管理工作貫穿于科研立項、計劃、合同、成果、專利、成果轉化、人員、經費、學科建設等全過程。具備科研項目管理、科研考核、經費與成果管理等種功能，不但可作為評估教師科研水平的參考依據而且還可為學校科研管理提供依據。
2.多手段強化知識產權管理與保護意識
經過30余年的發展，高校的科研工作已發展成為國家科研的重要力量。無論是從學術論文的發表、高校科研人才的培養與儲備，還是實驗室設備管理等因素看來，都呈現出良好的發展勢頭。但整體而言，高校對于大學科研成果轉化，對與知識產權相關的經濟或法律常識的認識均有待提高。要想提高高校相關人員的知識產權管理意識，首先應制定知識產權管理培訓計劃，開展系統的知識產權法律法規與經濟常識，列舉知識產權管理實例進行剖析，確實提高受訓人員的知識產權管理意識；通過舉辦專題講座、開設知識產權課程、舉辦研討會、開辦學習班等形式向全體人員進行知識產權知識的宣教，培養相關人員對知識產權管理與保護重要性的正確認識。
3. 建立知識產權管理激勵機制
建立長效的知識產權管理機制之余，還應建立與之相適應的考核激勵機制，并為科研提供足夠的經費保障，可在最大程度上激發科研人員的創新意識，調動研發人員通過技術創新獲取自主知識產權的積極性，該類激勵機制需對高校與科研人員間的義務與責任進行明示，高校可設立知識產權專項扶持基金，并根據本校實際，對科研人員的業績考核體系與評價指標進行調整，在進行課題報項與成果評估時，適當增加對知識產權的考量。
4.合理分配知識產權成果轉化的收益
高校在順利完成知識產權成果的轉后后，需謹慎對待成果轉化后的收益分配問題，制定明確而公正的分配原則，適當增加主要研發人的分配比重，突出收益分配中的技術要素原則，可按同一科研項目中，參與人員所做貢獻的大小進行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據自身情況給予一次性獎勵，也可分期獎勵，或以技術入股的形式，確立成果轉化后發明人應有的技術股份份額的激勵政，實行股份制獎勵。正確處理好專利收益與獎勵的關系，否則將大小科研人員的創造積極性。
四、結語
總而言之，我國高校知識產權管理工作發展中略顯不足，加大對于高校知識產權管理的分析，可對今后的管理工作發揮導向作用，高校應對高校知識產權管理工作給予足夠的重視，適當國內外先進管理經驗，構建完善的知識產權管理體系與激勵機制等積極措施來不斷提高自身的知識產權管理水平。
參考文獻：
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作者簡介：
關鍵詞：科研單位；人力資源；績效管理
績效管理是科研單位人力資源管理的重要內容。績效，是衡量工作成績的尺度；績效管理，是對績效進行合理的期望、準確的測量、規范的評價和科學的激勵，達到科學激勵和有效管理的目的。
一、科研單位績效管理的現狀分析
一是普遍樹立了以人為本的指導思想，通過抓好績效來促進科研成效，把績效管理作為做好人力資源管理工作的核心環節。二是構建了績效指標體系，把論文著作、知識產權、科研項目、獲獎情況等作為反映科研人員績效的基本要素。三是積極探索“科學、量化、可操作”的績效考評辦法。四是重視績效管理的效果，在一定程度上起到了有效激勵和調動積極性的作用。五是大多數公益類科研事業單位的應用還處于初級階段，一般只停留在績效考核的環節。六是績效管理的方法亟待完善，績效管理畢竟是公認的管理難題，特別是績效考評的客觀性和準確性，還存在不足之處，需要進行分析、思考并認真加以解決。比如，有的管理觀念落后，對人力資源管理尤其是績效管理的意義認識不足，個別單位只重視對科研項目的管理，而忽視了對人員的管理尤其是科學合理的績效管理；有的仍然沿用陳舊的事業單位管理制度，科研人員對績效管理的意義、作用不了解，有的因為績效考評扣分而產生抵觸情緒；有的單位只是簡單敷衍，績效管理辦法不夠完善，績效考核方式創新不足，績效管理還沒有成為激勵手段，還沒有充分調動科研人員的工作熱情。
二、績效管理存在問題的分析
1.績效指標的精確性問題
什么是"績效"，在人力資源管理中當然是明確的，我們也設置了科研項目、論文著作、獲獎情況等等作為量化方式，但無法實現所有的崗位都像打字員那樣只要用“字數、速度、差錯率”三項指標就能夠簡潔地、準確地反映其工作績效的量與質。另外，單位的科研崗位與政工、后勤、辦公室等，不同崗位的橫向之間，怎樣考評才能保證客觀性、可比性？無法精確地設置績效管理的指標，不僅是績效管理實踐的問題，也是績效管理理論上尚未突破的問題。
2.工作量化的現實性問題
要使績效指標精確化，就需要對科研工作和其他工作進行量化，從而設置量化指標。理論上科研單位的各項工作也可以精確量化。某些研究科學考評的專著介紹了應用模糊數學進行數量化描述的辦法，但過于復雜和繁瑣，在實際工作中并不適用。從實踐情況看，只是進行簡單的甚至是勉強的量化，總體上還沒有找到簡便可行的量化辦法。由于科研單位的工作難以全部量化，必然影響了績效管理的效果。
3.考評過程的主觀性問題
績效管理當然追求客觀、真實的績效評價，科研工作不可能月月都有成果，雖然績效管理的實踐在不斷進步，比如，從傳統的籠統評定改為指標評定，從評語定性評價改為評分定量評價，從沒有量化標準改為具體的細化標準，這些都有效地控制了考評的主觀性。但是，績效管理畢竟是人對人的考評，考評過程是靠人來操作，科研成果的水平等等靠人來判斷，考評者的思想、觀點、觀念、分析判斷能力甚至臨時心境等主觀因素，都會對科研績效的評價產生影響，導致考評誤差。如何從思想上克服主觀因素，避免個人的主觀臆斷，防止心理效應的負面影響，控制這些人為誤差，提高績效管理準確性，需要探索出操作簡便、抗主觀性強的績效管理方法。
4.考評對象的差異性問題
績效管理無論理論上還是實踐中，都存在考評過程的公平性與考評結果的可比性，希望有統一的標準去考評所有的人員。可是，由于工作分工不同，科研工作與辦公室、政工、后勤工作的差異，績效管理顯然無法“一刀切”。崗位差異現象，導致績效管理不能采取“只有絕對標準、沒有相對標準”的考評方法。如果沒有考評標準的統一性，就很可能失去績效管理的公平性；如果過于考慮標準的統一性，就無法顧及考評對象的差異性。
5.績效目標的戰略性問題
有的科研單位沒有從組織頂層對戰略目標進行分解，導致績效管理無法適應戰略目標。績效管理中，更加注重的是進行上下級有效溝通、反饋，在工作內容、任務目標和考核標準上達成共識，在過程中互動，提高員工科研能力，實現單位與員工的共贏。而在部分科研單位，管理者與被管理者缺少溝通、反饋，目標也不夠明確，員工工作只是為了應付上級分配任務，單位的可持續發展戰略目標就很難順利實現。有的科研單位，戰略目標沒有很好地分解落實到崗位，使績效管理無法進行很好的崗位分析，有的崗位職責不清晰，有的科研人員承擔多崗位的工作，有的在崗不在位，有的實際從事的工作完全是領導的臨時分配而與其崗位職責脫節等等，都造成績效管理無法進行。
6.績效管理的持久性問題
理論上講，要做好人力資源管理，就必須進行績效評價、績效管理。有的科研單位由于主觀原因，或者客觀上因為績效管理還處于探索階段，考評結果有可能不夠準確。于是，考評結果是否直接與提薪、獎金、評優評先、晉升等掛鉤，領導感到為難。如果績效的考評結果不直接用于激勵，那么績效考評就流于形式，績效管理就導致惡性循環而難以持久。
三、對策和建議
通過上述分析，對科研單位如何改進績效管理辦法、創新人力資源管理機制提出如下建議：
1.注重績效管理的機制設計
科研單位管理者特別是主要領導，要帶頭學習績效管理理論，帶領人力資源管理部門研究、設計、建立科學的績效管理機制，全面系統、科學有序地解決五個基本問題：考評誰(即適用范圍)?考評什么(即考評內容)?誰來考評(各個考評項目的考評者)?怎么考評(即考評辦法)?考評后怎么辦(即考評結果如何運用)?其中對考評內容和考評辦法的機制設計必須十分嚴謹，避免不必要的漏洞和缺陷。
2.注重績效管理理念的先進合理
科研單位的特點是知識分子多，文化程度高，對于設計個人利益的績效管理更加敏感，因此在制度的設計上要格外合理嚴密。在總體設計上，考評制度要合理，考評內容要合理，考評標準要合理，分數構成和計分方法也要合理；在組織實施上，考評時間要合理，考評監督也要合理；在體現效果上，系數設定要合理，責任連帶要合理，結果運用更要合理。
3.積極應用科學的考評方法
幾十年來，國內外理論界在績效考評領域已經研究出許多成熟的方法，科研單位具有更強的學習與研究能力，更應該積極學習、運用這些方法，并在實踐中完善提高。比如，在考評標準的制訂方面，可以運用價值分析法、榜樣研究法、調查設計法、分解法、多元統計法等；在考評的時候，可以學習、參考或應用AFP方法、開放性考評方法、JZZS法以及隱形考評法等。當然，有些方法在理論上是成熟的，在科研單位的實際應用還有待大膽地實踐，從中掌握切實可用又行之有效的好方法。
4.不斷探索完善評價體系
科研事業單位人員存在明顯的能力差異，有的科研能力很強，有的剛剛大學畢業能力有待提高，加上崗位差異，這些部門、崗位、個人各自的差異性問題必須從機制上解決。因此，要改變傳統的績效考核模式，創新評價體系，筆者提出三種辦法：一是針對不同的考評對象設立不同的、非常具體的二級操作指標，滿足微觀上的特性與宏觀上的共性。二是改目前普遍采用的倒扣分法為累計積分法，既實行統一的考評標準，又考慮考評對象的差異性，達到“干多干少、干好干壞不一樣”的效果。三是推行“工作量系數法”，以正常的工作量為系數1，工作量大的系數大于1，反之小于1。這樣，比較簡便地對考評對象的差異進行了調節。
5.把績效管理與多元化激勵相結合
大部分科研事業單位的人力資源管理只有較為簡單的物質、精神方面的激勵手段。筆者建議，通過新的績效管理體系運行，使激勵方式變得多元化，比如：帶薪休假、業務培訓、職位晉升等。建議年度績效考評按照得分分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等級。年度考評得分在90分以上的為優秀，在80-90分的為合格，才有資格評為先進工作者；被評為“不合格”的，不能參加年度“評先評優”且給予通報批評；連續兩年考評不合格的予以行政處理。
6.開發科學、便捷、適用的績效管理軟件
開發的軟件以SQLSERVER2000為服務器數據庫，保證數據的安全、可靠；以網頁的形式作為運行的界面模式，界面美觀大方，系統兼容性強，可運行在現行的局域網和廣域網上，直接通過點擊進入；單位領導和部門領導等考評人員可通過身份選擇、模塊選擇等選擇多種模式進入考評，確保績效考評過程便捷、高效；開發軟件的便捷，領導們只需輕輕點擊鼠標，不通過鍵盤輸入就能完成考評；考評結果自動生成，并形成績效管理的分析和建議。
四、結語
科技人力資源是公益類科研事業單位科技創新的主體，績效管理是科研事業單位發展的強大助推器。從人力資源開發的角度看，績效管理不僅是科研成果等一種績效的區分劃等的工具，更有意義的應該是它具有行為管理的導向性作用。它事先告訴每個領導、員工如何工作，而不僅僅限于我們人力資源管理部門去事后評定他們的工作做得如何。我們要倡導一種理念，用考評內容、考評標準去規范科研工作等所有工作的行為取向，形成一種剛性的導向，使績效管理從終結性考核向過程性調控化方向發展，由“標準核定”向“目標指導”化方向發展，促使人力資源管理最優化。
作者:胡偉任 單位:福建省莆田市科技情報研究所
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關鍵詞：煤炭洗選；環境污染；治理措施；建議一、前言
煤炭洗選是煤炭深加工的一個重要途徑，從礦井中直接開采出來的原煤因品質不同、賦存條件不同會含有許多雜質，煤炭洗選就是將原煤中的雜質剔除，或將優質煤和劣質煤進行分門別類的一種工業工藝。經過洗選過程后的成品煤通常叫精煤，它一般具有灰分低、硫分低、發熱值高的性質。只有大力推進煤炭洗選加工，才能。只有通過洗選加工，才能提高煤質、分離雜物，收到降低環境污染、充分利用資源、提高運輸效率的綜合效益。通過煤炭洗選工藝，可以提高煤炭質量，提高煤炭的利用率，減少原煤利用的環境污染，降低煤炭運輸成本，實現節能減排目標。
二、就煤炭洗選行業目前普遍存在的環境問題提出的防治措施
煤炭洗選業對周邊環境的污染主要包括大氣（煤粉塵）污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染等，下面按各污染類型提出防治措施，詳述如下：
1、大氣污染防治措施：
1）生產系統煤粉塵防治措施
①對原煤皮帶輸送工段設置全密閉式的皮帶通廊，設置噴霧降塵設施；
②對篩分破碎設備進行全密閉，關鍵產塵點設置除塵器。
2）貯運系統煤粉塵防治措施
產品儲存在封閉儲庫內，原料煤配套建設防風抑塵網，并配套灑水抑塵措施，定期對貯存堆場灑水，使煤堆表層含水率達到7%。
3）運輸道路煤粉塵防治措施
對運煤車輛應進行統一管理，煤炭在裝車時必須至少低于車幫上沿10cm并表面拍實，煤炭表面含水率不得低于7%，限載限速，對廠區附近的運煤道路硬化為三級及三級以上路面，廠區及附近的道路經常灑水，運輸道路兩側進行適度綠化，可起到一定的抑塵作用。
2、水污染防治 措施
洗煤用水須實現閉路循環，并配套煤泥浮選和尾煤壓濾措施。具體防止措施如下：
①設置與洗煤規模相配套的循環水池，以保證煤泥水最大程度循環使用。
②在有水作業的車間設置地面排水集中回收系統。生產中會產生煤泥水的車間如主廠房、濃縮車間等在車間設置地溝和集水池等裝置收集設備的跑、冒、滴、漏、事故水和沖洗地板水。并將此部分廢水打入煤泥水回收系統。
③設置相應容積的事故池，保證事故狀態下廢水不外排。
④各處水池及外排管道須做好防滲措施。
⑤加強管理，嚴格限制生產用新鮮水量。
3、噪聲污染防治措施
煤炭洗選行業的噪聲主要為機械噪聲，噪聲源主要來自生產機械設備如破碎機、分級篩、空氣壓縮機、離心泵、風機等工藝設備。產生的噪聲值一般在85～110dB（A）之間。主要減噪措施如下：
①在滿足生產工藝的前提下，選用設備加工精度高、裝配質量好、產生噪聲低的設備或附有配套降噪措施的機電設備；
②平面布置利用建筑物和廠界四周防護林帶來阻隔減弱聲波的傳播；
③對于屬于空氣動力產生噪聲的設備，如各種風機等，應在設備的氣流通道上加裝消聲設備；
④對篩分破碎車間的篩分破碎設備采取加設密閉罩、吸聲體等隔吸聲措施；
⑤在無法采取隔聲、減振、阻尼等降噪措施的作業場所的人員佩戴耳塞、耳罩等勞保產品。
采取以上降噪措施后，為進一步降低廠界噪聲，可在廠界四周設置闊葉防護林帶，利用綠化的降噪功效提高防噪工程措施的降噪效果，以使廠界噪聲滿足《工業企業環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的要求。
4、固體廢物防治措施
煤矸石是煤炭洗選行業的主要固體廢物，結合近年來國內外對這項工作的研究，煤矸石綜合利用途徑歸納為三類：①利用矸石發電，如煤矸石電廠。②利用煤矸石制磚，矸石熱值一般控制在2 090 kJ/ kg～4 180 kJ/ kg 范圍內，常與大型選矸廠配套，利用選矸廠產生的洗矸來生產燒結磚建材類。③利用煤矸石生產水泥。煤矸石在化學成分上和黏土相近，且含有一定的煤炭及熱量，可替代黏土作為生產水泥的原材料或作為混合材料直接摻入熟料中增加水泥的產量。一般生產32.5復合硅酸鹽水泥，混合材中可摻加15～25%的過火或煅燒過的煤矸石。④ 填鋪類。用煤矸石鋪路或者用于露采采坑的填埋。
目前煤矸石的常規利用途徑利用率較低，大部分煤矸石不能做到完全的利用，既占用土地，又可能自燃，不僅浪費資源還會排放大量空氣污染物。建議暫時無法利用的矸石選擇鋪路或者回填于露采礦坑內并分層壓實覆土，防止自燃。
三、幾點建議
目前，煤炭洗選行業的環境污染防治措施已基本成熟，若嚴格按要求操作，環境污染可以得到減緩，但由于人為操作、環保意識淡薄和科學技術發展等原因，在大氣污染和固體廢物污染方面還存在一些問題，現就以上問題提出幾點建議：
1、大氣污染方面。目前，煤炭行業揚塵污染依然嚴重，尤其是風天揚塵更加嚴重。主要原因如下：①原煤堆場防風抑塵網建設不符合規范要求，大部分企業將防風抑塵網當作面子工程，將整個廠區圍封起來，而不是重點將原煤堆場圍封；原煤堆存高度高于防風抑塵網，使防風抑塵網起不到防風抑塵效果。②噴淋灑水頻率低，不能做到使主要運輸道路和煤炭表面不起塵。③車輛裝卸時不能嚴格按要求拍實并做好防護措施，導致車輛運輸二次揚塵嚴重。
針對以上問題，提出如下幾點建議：①企業應提高環境保護意識，增強環境保護責任感，嚴格執行環境環保治理措施。②環境保護部門應該加強宣傳教育，積極宣傳環境保護的重要性，同時加強日常監管，對惡意排污企業嚴懲不貸。③提高全民環保意識，公眾對環境污染企業進行舉報監督，做好環境保護人人有責，共同維護我們共有的環境。
2、固體廢物方面。煤矸石是煤炭洗選行業主要的固體廢物，但從資源角度說，煤矸石既是劣質燃科又是建筑材料等工業的原料。因此，如何大量的利用煤矸石，已引起國內外的廣泛重視。
針對這個問題，提出如下幾點建議：①加大政府政策扶持力度，制定相關的優惠、扶植政策，并制定相關制度保證優惠政策落實到位，提高企業開展煤矸石利用的積極性。
②）加大科研投入，促進煤矸石利用規模化。隨著煤炭洗選業的發展，煤矸石的堆存量越來越大，但其利用率相對較低，煤矸石利用實現規模化發展，還需進行科研攻關，加大科研投入，摸清煤矸石的主要特性及分布，以便有效合理地利用煤矸石，節約資源。（作者單位：內蒙古烏海市環境監測中心站）
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關鍵詞：房屋建筑；ERP系統；應用實施
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
隨著全球經濟一體化、經濟改革步伐的加快，國內建筑施工企業新一輪信息化已進入了實力較量階段。筆者認為，信息化的管理在建筑施工企業中的應用極為重要，尤其在房屋建筑施工企業中。我們單從工程管理的程序來加以分析考慮，一般的管理思路是信息分析—投標報價—工程施工—工程財務結算。這其中我們不難看出，投標和財務領域的計算機應用，在一般企業還是相當普及的，但筆者分析這也僅僅是在建筑中作為一種工具在使用，并沒有體現出管理的具體功能作用。在實際建筑施工中會造成很大的問題。基于此，筆者本文闡述房屋建筑施工中ERP系統的應用。
1存在問題
根據筆者多年來在房屋建筑工程施工中經驗分析，發現大概有83%的企業現場施工的成本管理是手工記賬，5%是計算機辦公軟件輔助進行，而2%的企業居然沒有負責成本的人，最后甚至還有10%左右是“承包”給別人的。
還有一點需要指出，對于現場管理很重要的環節，集采購、倉儲、領出、工地消耗于一體的計算機管理系統還沒有得到應用。工程施工歷來都把進度作為第一要點來抓，也就是按時完成工程是最重要的。但要提高企業經濟效益，光講進度顯然是不夠的，成本的控制才是體現效益的標志。
從上面幾種情況來看，房屋建筑工程施工企業普遍比較關心材料機械消耗的費用問題。我們知道，該問題在施工中是最重要的，但又是最難控制的。施工現場消耗材料種類成千上萬，手工記賬不能進行分析、核算。結果造成項目結束后，到底用了多少材料和機械誰都搞不清。這個時候企業領導層為此大傷腦筋，究其原因，對現場的監督不夠是主要的因素，當然也有人為因素的干擾。所以隨著市場經濟體制的逐步成熟，許多施工企業已經意識到成本控制的重要性。
2房屋建筑施工中ERP系統應用建議
在這里，建筑施工企業如果使用ERP系統，筆者建議需具備以下幾個因素：對工程項目要有認知度，通過現代工程技術的實施，將建筑工程羨慕進行工作分解、流程重組，對項目進行整體認知和把握，重點更加突出。同歸還要立足現有資源，主要是硬件、軟件人員，通過一些局部的改進，將資源進行優化組合，進行業務流程的系統設計，逐步完善，積累經驗。另外，大型信息系統，如企業資源計劃系統（ERP）等，投入巨大，實施起來也比較困難。
3房屋建筑施工中ERP系統介紹
筆者認為，ERP系統是建筑企業通過 ERP 建立新的經營思維，將建造過程所流通的各種建筑材料、成品、人力、機具、信息甚至財務交易等相關業務組成完整的網絡，將其運作變成一個連續的過程，將規劃、設計、概算等歸結成一連串能夠隨時互動的經營功能，并通過信息管理系統迅速掌握企業內部經營現狀和資源運用速度和情況，從而提高建造速度、工程質量和經濟效益。他們之間的關系具體如下圖所示。
4房屋建筑施工中ERP應用實施
筆者分析認為，房屋建筑施工企業中ERP的實施可歸納為以下幾個階段：
第一階段，業務流程梳理及計算機網絡基礎設施建設階段。目前房屋建筑企業的業務流程多為傳統方式，組織結構存在多等級、多層次、機構臃腫等，對信息的再加工能力和處理的深度與企業的要求和計算機處理能力差距較大等弊端。
與此同時，ERP實施的基礎—網絡建設和計算機推廣需要一個很長的準備周期，所以在這一階段，硬件設施的建設也要開始。對辦公室進行網絡綜合布線，初步建立ERP運行所需的局域網和廣域網，并采購所需的計算機設備。
第二階段，ERP設計階段。對于建筑施工企業，一般的都是分為公司總部、分公司和各個項目部，所以在建立ERP系統時也應該考慮到層次性，分為公司級信息系統和項目級信息系統，這樣的劃分對于系統的有序運行和企業的管理更加有效。
第三階段，ERP測試與員工培訓。在ERP系統完成后還不能夠馬上投入使用，要做好充分的測試工作。首先，對ERP的功能方面做一些必要的測試，確定它的準確性、穩定性和安全性等基本性能。在測試時必須使用真實數據進行測試，這樣能夠保證測試的準確性。其次，企業信息化是一種方法論，而不只是計算機設備的集合。要實現企業的信息化管理，就必須加強企業全員的信息化意識。通過有序的系列培訓使企業的領導、機關管理人員、項目經理、現場責任人都要逐漸掌握信息化的有關知識和基本的操作方法，為最終的系統運行打下堅實的基礎。
第四階段，上線使用及維護。筆者認為，這一階段是最復雜的，因為系統實施意味著管理模式、管理方法的改變，迫使企業各項業務管理工作逐步規范化。所以這一過程并不是一蹴而就的，而是需要長時間的適應和改變。同時在系統實施后，還要做好系統的維護工作，這里的維護包括兩個方面：一是系統在運行過程中出現的故障和問題及時解決；二是如在應用中發現新的需求，即需要增加新的功能或模塊，可以及時修改原系統。
結語
總體來說，對于我國的房屋建筑工程施工企業而言，信息技術的全面應用由于起步較晚，水平還相對較為落后，然而隨著有關管理部門對于信息技術的認可和重視程度越來越高，使得信息技術在建筑工程施工技術管理中的應用和推廣得到了迅速的發展。筆者建議，在今后的施工中要不斷提高建筑工程施工的技術管理水平，施工人員打破傳統的建筑工程施工技術管理模式，跟上時代的步伐不斷學習和掌握先進的技術管理思想，將信息技術進一步深入推廣
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[1]王連月，周凱，鄭含笑.ERP和建筑企業項目管理的集成應用研究[J].科技管理研究，2010（17）.
一、 繼電保護定值整定工作（10kv及以下）
96年9月至97年擔負分公司10kv配電線路（含電容器）、10kv用戶站繼電保護定值整定工作，由于分公司原來沒有整定人員，但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料，如系統阻抗表、分線路阻抗圖、系統站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機打印以規范管理，還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程，形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象，且通過對系統短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。97年底由于機構設置變化，指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、 線損專業管理工作
96年至98年9月，作為分公司線損專責人主要開展了以下工作：完成了線損統計計算的微機化工作，應用線損計算統計程序輸入表碼，自動生成線損報表，并對母線平衡加以分析，主持完成理論線損計算工作，利用理論線損計算程序，準備線損參數圖，編制線損拓補網絡節點，輸入微機，完成35kv、10 kv線路理論線損計算工作，為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據，編制“九五”降損規劃，96-98各年度降損實施計劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作，完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作，98年關于無功降損節電的論文獲市電力企協論文三等獎，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、 電網規劃的編制工作
98年3月至98年11月，作為專業負責人，參與編制《東麗區1998-XX年電網發展規劃及2010年遠景設想》工作，該規劃涉及如下內容：電網規劃編制原則、東麗區概況、東麗區經濟發展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發展狀況負荷預測、35kv及以上電網發展規劃、10kv配網規劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據，較好地指導了電網的建設與改造工作，并將規劃利用微機制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專業部室的好評。
四、 電網建設與改造工作
96年3月至現在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變增容工作，軍糧城、馴海路、小馬場更換10kv真空開關工作，參加了貫莊35kv變電站（96年底送電）、東麗湖35kv變電站（98年12月送電）、小馬場35kv變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kv變電站（99年12月送電、XX年4月帶負荷）、先鋒路35kv變電站（XX年8月送電）。目前作為專業負責開展么六橋110kv變電站全過程建設工作，參加了廠化線等5條35kv線路大修改造工作，主持了農網10kv線路改造工程，在工作中逐步熟悉設備和工作程序，完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告，參與變電站委托設計，參加設計審核工作，參加工程質量驗收及資料整理工作，制定工程網絡計劃圖，工程流程圖，所有建設改造工程均質量合格，提高了供電能力，滿足經濟運行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質量，滿足了經濟發展對電力的要求，取得了較好的經濟和社會效益。
五、專業運行管理
參加制定專業管理制度，包括內容是：供電設備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法； 固定資產管理辦法實施細則；供電設備缺陷管理制度；運行分析制度；外委工程管理規定；生產例會制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術進步管理及獎勵辦法；科技進步及合理化建議管理制度；計算機管理辦法、計算機系統操作規程。技術監督管理與考核實施細則；主持制定供電營業所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準，內容是：電壓和無功管理標準；線損管理標準；經濟活動分析管理標準；設備全過程管理標準；主持制定專業管理責任制：線路運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器專業工作管理網及各級人員責任制；防污閃工作管理責任制；防雷工作管理責任制；電纜運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人（經理）負責制實施細則及管理辦法；城鄉電網改造工程招投標管理辦法（試行）；城鄉電網改造工程質量管理暫行辦法等。
積極開展季節性工作，安排布置年度的重要節日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作，各季節反污工作安排。
這些工作的開展，有力地促進了電網安全穩定運行。
六、科技管理工作
96年至今，在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統計應用程序，完成全局固定資產輸機工作，完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統計程序完成技術改造（含重措、一般技措項目）的統計分析工作。三是作為專業負責完成分公司地理信息系統的開發應用工作，組織完成配電線路參數、運行數據的錄入工作，形成線路數據庫，并用autocad繪制分公司地理圖，在地理圖上標注線路的實際走向，所有線路參數信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器（112#線路）試點工作，形成故障的自動判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是XX年9月主持完成分公司web網頁瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規劃及年度科技計劃，制定科技管理辦法，發揮了青年科技人員應發揮的作用。共2頁,當前第1頁1
另外，在96年7月至98年3月間利用定額進行分公司業擴工程、城網改造工程的電氣施工預算的編制審核工作。
[關鍵詞]農業推廣；存在問題；改革思路
引言
中國是擁有13億人口的大國，也是農業大國，中國有8億多人在農村從事農業生產，農業的穩定發展對我國社會經濟發展都具有十分重要的意義。農業在中國歷來被認為是安天下、穩民心的戰略產業，是我國生存發展的基礎，如果農業發展不上去，農民的生活水平就無法提高，農村的穩定就可能遭到破壞，從而影響整個社會的穩定[1]。這二三十年來，隨著我國科學技術水平的不斷發展并農業生產中加以應用，我國的農業綜合水平有了很大的提升，不斷向現代化、集約型農業轉變，進入了一個新的發展階段。傳統的農業經濟結構已經不能適應我國農業發展的腳步，國家政府應該加快農業改革的步伐，重視農業推廣工作。
1簡介農業推廣
廣義的農業推廣是以農村社會為范圍，以農民為對象的家庭農場或農家為中心，以農民實際需要為內容，包括向廣大農民推廣農業生產的新科學技術、組織培養農民農業生產技能、轉變農民農業生產態度等，使農民在農業生產中應用新科技，提高生產水平，增加收入，提高農民的綜合素質，以改善農民生活質量為最終目標的農村社會教育。現代的農業推廣是將有用的信息傳遞給人們，而且幫助這些人獲得必要的知識、技能和正確觀點以便有效的利用這些信息和技術（教育過程）的一種動態過程[2]。農業推廣也可以稱之為農業技術推廣，簡單地說，就是通過實驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務，把農業普及應用貫穿于農業生產前后整個過程的活動。農業推廣的方法很多，可以利用互聯網等現代化信息技術對農業新技術、新方法進行大眾傳播；可以通過農業技術專家深入農村對農民進行集體指導，共同解決農業生產問題；也可以由農民自行到鄉鎮農業站拜訪溝通或者通過信函、電話等方式咨詢等等。
2我國當前農業推廣存在的問題
“三農”問題一直是我國的民生問題，是黨和國家工作的首要任務。這二三十年來，隨著我國科學技術水平的不斷發展并農業生產中加以應用，重視農業推廣，我國農業綜合水平有了很大的提升，不斷向現代化、集約型農業轉變，進入了一個新的發展階段[3]。但是我國當前農業推廣仍舊存在著不少問題，同時這也是本鄉鎮農業發展中面對的問題，主要包括以下幾個方面：2.1農業各部門間沒有成立有效的運行機制,農業推廣與農業科研等部門獨立存在，合作存在許多問題，技術服務難以到位；2.2農業推廣部門很多只是進行行政指令推廣,給予農民指導和建議，沒有通過實際引進、示范，農民接受水平低；2.3同時農民的文化水平和綜合素質相對偏低,對于農業推廣接受程度較差，科技難以普及；2.4推廣人員缺少外出實地考察的機會,僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術、新品種,了解一些抽象的信息,缺乏實踐經驗，對農業知識的掌握和技術更新換代無法跟上時代的發展的腳步；2.5推廣經費短缺,缺乏基礎設施建設，很多工作沒辦法正常開展，服務功能難以增強。
3我國農業推廣的改革思路
為了加快我國農業經濟發展的腳步，使我國農業推廣的有效性得到提高，我們要立足于農業推廣的實際意義，結合我國當前農業推廣存在的問題，對農業推廣進行改革，使其適合我國當前農業發展的現狀，加速我國農業現代化進程，也為了大力發展本鄉鎮的農業經濟。對此，本文提出以下幾點建議：3.1農業推廣的主要目的是把科學技術轉化為農業生產力，鄉鎮農業站等農業部門要加強教育，加強相關部門間合作，為農業推廣工作者創造更多去外地實地考察的機會，使其意識到農業推廣在農業經濟發展、農村建設等方面的重要意義，端正工作態度，始終走在農業技術推廣第一線,確保基層農業技術推廣體系的穩定和發展[4]。3.2鄉鎮農業站等農業部門要向農民加大對農業推廣的宣傳力度，通過游說、引導、簽訂技術承包合同等方法,使農民從心底里認同對農業科技應用于農業生產的意義，把農業生產和農業推廣體系有效結合，而不是依靠行政命令。3.3鄉鎮政府及鄉鎮農業站等部門可以過培訓、專家講座、示范等形式加強對農民的教育，提高農民的綜合素質、科技意識和應用農技進行自我發展的能力。3.4國家政府部門要加大對農業推廣的資金支持，在農村建設完善的基礎設施，鄉鎮農業站要積極引進專業人才、新技術、新品種，為農民提供準確的信息服務和技術準備，建設示范推廣戶等，提高農業推廣工作的有效性。
4結語
農業作為我國的民生產業，在經濟發展和社會和諧穩定中具有重要意義[5]。在市場經濟改下的背景下，我國農業推廣體制也問題也逐漸凸顯，本鄉鎮的農業生產也受到了阻礙。為此我們要加強農業推廣機構建設，通過不斷改革與完善促進本鄉鎮農業推廣體系的建立和農業經濟發展。
參考文獻
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[2]翟雪凌,范秀榮.我國當前農業推廣體制存在弊端及改革思路[J].農業科技管理,2000,06:17-20.
[3]翟雪凌,范秀榮.我國當前農業推廣體制存在的弊端及改革思路[J].中國農技推廣,2000,03:3-4.
[4]高紅敏.當前我國農業推廣存在的問題及改革思路研究[J].中國集體經濟,2015,36:53-54.
【關鍵詞】 礦產資源；管理；對策
一、課題研究的背景與意義
這幾年，我國經濟快速發展，礦產資源的開發越來越多，由于對于礦產資源的過渡開發，管理不到位，監管不力等各種因素，從而已經嚴重影響和制約我國經濟的有序發展和可持續性發展。如何對我國礦產資源進行科學性的開發，對我國礦產資源合理的利用和開采已經成為目前面臨的問題之一，因此本篇文章的研究勢在必行，如何合理開發我國礦產資源也迫在眉睫。
二、礦產資源開發管理中存在的主要問題
（一）疏于管理，監管不力
目前，我國關于礦產資源開發的相關管理體系沒有建成，很多礦產資源開發企業疏于管理，監管不力。他們只圖眼前利益，根本不從長遠利益考慮，從而造成我國礦產資源的白白流失。再加上，很多行政執法部門對于礦產資源開發的企業監管力度不夠，有的甚至，為那些企業開綠燈，導致很多企業在開采、生產、經營等各方面存在著不少違法亂紀的行為，這樣間接的造成我國礦產資源的損失，成為目前我國礦產資源管理存在的最大問題【1】。
（二）礦產資源開發技術落后
這幾年我國不論是經濟還是科學技術都在突飛猛進的發展，但是由于我國起步還是比較晚，很多技術都遠遠落后于西方的很多國家。這其中礦產資源的開發技術尤為突出。很多企I只能沿用老的開發技術，盲目開采，野蠻開采，從而造成礦產資源在開采的環節就已經有所損失。另一方面，礦產資源的加工和生產更是需要科學技術的大力支持，雖然這幾年，我國在開采、加工方面加大了資金力度的投資，希望提高礦產資源相應的技術，但是總體來說，礦產資源的有關技術還是不行，因此在加工和生產方面也遠遠無法達到百分之百的利用，因此，綜上所述，我國礦產資源在開采、加工、生產都達到西方先進國家的能力，很多時候，同樣的礦產資源，西方國家所產生的能量要遠遠高于我國，在這個方面，我國礦產資源的相關技術需要盡快發展，這也是目前，我國礦產資源面臨的第二大問題。
（三）礦產資源相關的法律法規不完善
目前，我國與礦產資源有關的法律法規還是1997年《刑法》修訂時新增加的規定，這與現在已經整整過去了20年，因此可想而知，礦產資源相關的法律法規是多么的不完善。因此如何建立健全礦產資源相關的法律法規已經迫在眉睫。尤其是其中關于規范開采礦產資源的行為以及確保有序開采礦產資源的手段，有效保護礦產資源的方法都需要相關專業人士的制定和規范，從而制定出一套有效的，實際的礦產資源相關的法律法規，便于日后對待不法分子以及打擊礦產資源的無序開采等行為都有一定的依據，做到有法可依，依法執行【2】。
三、礦產資源開發管理完善措施
（一）提高認識，增強執政為民的觀念
礦產資源管理部門要充分認識到非法開采行為所帶來的國家資源、稅收的流失和無法彌補的能源、生態環境破壞等危害性，增強依法行政、執政為民的觀念，牢記群眾利益無小事，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題【3】。
（二）完善和修訂《礦產資源法》
我國于1986年頒布《礦產資源法》，1996年作了修訂。該法對礦產資源保護和合理利用只作了一些原則性的規定。與目前我國礦產資源開發管理的大環境和實際情況嚴重的不符，因此應該以《礦產資源法》的基本精神為指導，有效的結合我國的實際情況，針對我國礦產資源面臨的問題提出一套完善、可行性的礦產資源保護方法，從而推動礦產資源保護和監管在更大的范圍內，更有力的執行下，更具體的方式中不斷前進【4】。
（三）加強執法隊伍建設
非法采礦點都是處于交通不便的崇山峻嶺之中，查處起來，需“大兵團”作戰，有時又不是一次、二次行動能解決問題，這就需要強有力的后勤保障和充足的人力資源。因此我國應該加強對礦產資源執法隊伍的建設，大力培養一些年輕有為的執法干部，對于那些違法亂紀的開采行為進行堅決的打擊，對于那些不安規定執行的企業給予嚴肅的處理，從而依法辦事，加強礦產資源的管理，凈化礦產資源的開發環境。
（四）狠抓責任落實
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行，不難于聽言，而難于言之必效”。即是說，抓落實、見成效至關重要。建議將保護能源資源和生態環境工作納入年度考核目標，對縣鎮黨委、政府主要領導、分管領導及有關職能部門的主要領導、分管領導職務的升遷納入考評范圍，一票否決，失職、瀆職違犯黨紀政紀的嚴肅進行黨紀政紀處理，觸及刑律的應依法嚴格地移送當地司法機關處理，決不姑息。
（五）進行綜合統一開采
我認為，對于我國礦產資源的開采，我個人建議進行統一的開發模式，政府可以通過透明、公平公正的招標方式來招標一些專業的，大型的開采企業，通過有序、統一的開采進行科學性、可持續性的礦產資源開發，一旦出現問題，可以集中有生力量進行研究和處理，避免每個企業各管自家雪的情況發生，另一方面，統一管理對于政府的監管要求不是很高，政府可以集中力量進行統一監管，從而讓我國礦產資源的開采更加的透明化，科學化【5】。
（六）加大打擊力度
由于近年來礦產價格的大幅上揚，由此帶來的巨額利潤讓非法采礦者鋌而走險，采用各種手段和政府周旋，以達到其暴利的目的。馬克思曾說過：利潤一旦達到400%以上，人都會為之瘋狂。那么如何來有效地制止這類非法行為呢？最好的辦法是從刑律上處罰人，對構成犯罪的，應千方百計取足其違法犯罪的證據，進行刑罰，未構成犯罪的，應從經濟上予以重罰。同時要加強對瀆職犯罪的打擊力度。
四、結論
礦產資源是全世界的不可再生資源，雖然我國是一個資源大國，但是如果無度開采，無序使用，那么我國那些礦產資源必然會遭到破壞和損失。因此，對于我國礦產資源進行必要的管理，針對那些不法行為進行嚴厲處置，建立健全我國礦產資源的相關管理體系已經勢在必行。希望有關部門應該盡快針對我國礦產資源的相關問題進行有效的整改和執行，對于那些不法分子和企業進行嚴厲的打擊和處理，凈化我國礦產資源開采的環境，讓我國礦產資源可以有序、科學的被使用，被開采，為我國的可持續發展添磚加瓦，盡綿薄之力。
參考文獻：
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