時間：2023-06-02 09:20:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區志愿者活動，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在我們身邊，有著這樣一群人，他們家庭貧困，可能溫飽問題都無法解決，他們有的因為家庭變故，有的因為年邁體弱多病，他們是社會弱勢群體，他們需要社會的幫助。與此同時，也有這樣一批人，他們熱衷公益，樂于助人，XX年7月21日（星期天）上午，xx虔城志愿者協會的志愿者們走進xx社區開展送溫暖社區志愿服務活動。
xx社區下崗失業人員、困難家庭較多，也是我們這兩年經常走訪的社區。幫扶活動，送糧油活動，助貧活動都做的比較成功，也得到居民的歡迎和好評。這次走進社區，我們為社區居民提供了：免費維修家電，免費補鞋，免費專家義診和宣傳預付地中海貧血等便民服務！
“這個活動真是太好了，不出家門就可以接受檢查了！”一位剛量完血壓的社區大媽高興地說。在社區服務點前來檢查、咨詢的居民絡繹不絕，醫院專家zz主任醫生，xx醫生，cc醫生三位醫生忙著為社區居民免費檢查，并認真對每一位患者作詳細解答……看著他們忙碌而認真的身影，為他們的敬業精神而感動！
在家電維修處，我們的維修師傅是一個年輕小伙子xx師傅，他是某專賣店的維修師傅，維修技術精湛，社區居民把家里壞了的壓力鍋，電磁爐，電風扇拿來給xx師傅維修。xx師傅認真仔細的檢查問題，邊告訴她們怎么保養家電，本已經不能再用的電器在xx師傅的精心維修之后就可以正常使用了……
最辛苦的是補鞋處的xx大哥了。xx大哥是個很熱心的人，每次有什么活動，只要他能參加的，他都會很積極的參加。頭一天我打電話給xx大哥，他放棄了一天的工作，很爽朗的就答應了。一大早，xx大哥就帶好了補鞋要用的工具（車鞋子的鐵架車子可是很重的哦）早早的等在了集合點。在社區活動點，很多阿姨把家里壞了的鞋子拿來修補。本來那些鞋子放在家里不能穿，扔了又可惜。xx大哥的補鞋技術可是很專業的哦。脫了底的鞋子，xx大哥先補膠，而后在上線，一針一針上的很密實。一雙一雙的鞋子，經過他的巧手，補好的鞋子一點也看不出它們壞掉的樣子。忙了一個上午，xx大哥水都沒喝一口，從他的身上，<文章來源蓮~山 課件 >體現出的是正能量！
通過這次社區服務，較好地滿足了社區居民的實際需求，為社區居民提供極大的便利。但在服務活動中還存在著很多的問題 ，完善服務功能、熱心服務群眾，把服務活動做的更好，以后多開展一些這樣的社區服務！
感謝參加此次活動的伙伴們的辛勤付出，大家辛苦了！??！
關鍵詞：社會教育；人才培養；志愿者；管理機制；農村
志愿者服務是新生事物，特別就農村社區教育而言，這種志愿服務目前仍處于萌芽階段。對于一個松散的組織、一個以公益為目的的組織，進行管理的理念、方式和途徑，進行管理的手段和效用，這些都可能與常見的管理存在不同。因此，志愿者隊伍管理機制方面的研究和探索顯得十分迫切。
從志愿者這個角度，管理的辦法從志愿者誕生之初即提出。一般的志愿者管理制度都對志愿機構和職責、志愿者的權利和義務、志愿者的注冊和管理、志愿者活動的考核等方面進行了規定。如，社區和維護青少年權益部、志愿者工作部提出的一個試行的《社區志愿服務團隊管理辦法》。這個制度可能是目前最接近社區志愿活動的管理制度，但在某種意義上，這個制度并不能完全滿足農村社區教育志愿隊伍的管理要求。
從教育者的角度，對志愿者參照教育工作者來管理可能也不合適。教育者應在教育的基本技能上、教育的實施過程上、教育的方法手段上、教育的效果檢查上等方面都具備一定的專業要求。如教學過程管理、教學業務管理、教學質量管理、教學監控管理等。在新的時代背景下，隨著志愿服務的不斷推廣和成熟，志愿服務活動的領域、內容和方式也在發生深刻的變化。顯然，教育工作者的管理制度規定與志愿服務活動也有相當大的距離。
借鑒現行志愿者隊伍管理的一些成功經驗，針對農村社區教育志愿者的角色特點，結合農村社區教育活動的實際，著眼于優秀服務人才培養與管理，建立農村社區教育志愿者隊伍管理機制應該是可行的，也是必需的。除了應當遵循志愿者隊伍的一般規定外，農村社區教育志愿者隊伍還應該建立如下幾方面的管理機制。
一、服從農村社區教育需要的志愿者選擇機制
從農村社區教育的特殊性出發，需要志愿者更好的服務精神，特別是面對農村社區教育的各種困難，不僅要有足夠的思想準備，更要有很好的奉獻精神。同時，從教育的技能要求出發，需要志愿者具備從事教育工作的經驗和能力，并且這種從事教育工作的經驗和能力可以適應不同的教育對象。因此，農村社區教育志愿者的選擇，應該提出更高的要求。選擇時，也應該根據不同的受服務對象，建立一定規模的志愿者資料庫，以便為選擇志愿者提供參考。執行這種選擇過程的機構應以農村社區教育中心為主體，并讓已經注冊的志愿服務團隊參與其中。
二、促進農村社區志愿者發展的志愿者培訓制度
制度化的志愿者培訓對志愿者的成長是有益的，也是開展志愿者活動的重要組成部分。良好的培訓可以穩定志愿者的志愿心理，提高志愿服務能力和水平，培育志愿精神，弘揚志愿文化。在培訓中，安排經驗分享、成果展示、自我評價等一些相關活動，可以鞏固培訓的效果，活躍培訓的氛圍，同時，志愿者在培訓中加強了溝通和聯系，進一步增進了志愿服務的共識，讓志愿者在集體活動中建立人際關系，融入志愿者隊伍，獲得更多的人生體驗。
三、提供穩定可靠支撐的志愿者組織機制
對志愿者的組織和管理是提升志愿活動效率的一種保障，同時，精細化的志愿者組織，一方面能喚醒志愿者的志愿精神，另一方面也能讓志愿者在規范的軌道上開展活動，避免志愿活動出現不正常問題，如，法律問題、安全問題等。組織的主體可以是社區教育機構，也可以是農村社區組織，借助這些機構和組織，可以讓志愿者獲得更方便的志愿服務渠道。在組織過程中，組織者對志愿活動要形成方案，并對可能發生的情況有充分估計，一方面使志愿者順利活動，另一方面使志愿者獲得必要的資源支持。
四、形成有效正向激勵的志愿者考核制度
志愿服務活動的內容將不斷豐富，志愿的考核管理也將多種多樣?？赡苓@種考核的約束性并不事實上存在，在志愿者本身而言，也可能不太重視這種考核，但這并不意味著考核沒有意義。恰當的考核將對志愿者參加活動起到一定的正向激勵作用，盡管相比于志愿精神的感召，這種激勵作用可能有限，但此類考核的結果將為志愿者的選擇提供參考。結合志愿服務實際，貼近志愿者本身情況，科學設置志愿者考核體系，并讓這種體系成為志愿者參加活動的動力之一，將大大提升志愿者的服務效能。
五、以尊重為出發點的志愿者權利和義務規定
規定志愿者的權利和義務，是開展志愿活動的法理依據。在各種志愿活動中，志愿者的權利應該得到尊重，這也是志愿活動的主要價值之一，當志愿者失去被尊重，將不可避免地喪失參加志愿活動的激情，并對該項活動產生抵觸心理。與此同時，志愿者的義務也必須得到履行。一般的志愿者義務的履行并沒有一定的強制性，但對其義務作出規定，對志愿活動本身而言，將對活動的開展起到保障作用。
六、保護志愿者身心健康的心理干預機制
志愿活動是基于人向善天性的活動，但事實上，在活動過程中，志愿者常常面對人性中不完美的一些方面，如嘲笑、冷遇等，對志愿者心理會產生不良反應；同時，勞累、健康等生理和心理也會給志愿者心理帶來損害。應建立一種心理干預制度，盡可能讓志愿者排解不良情緒，獲得積極向上的心理暗示，從而有效保護志愿者的心理健康。
七、提升志愿服務效能的活動反饋機制
志愿活動的效果要通過反饋機制來獲得評價和反映。反饋的目的，就是讓管理者及時了解志愿活動的進度、發現志愿活動存在的問題，掌握志愿活動的效果，以便于作出有效的調整，提升志愿活動的效能。這種反饋機制應該與志愿者的考核相結合，方式上可采取調查、訪問、成果展示、案例發現等。
八、突出人性化的志愿者退出機制
志愿者有選擇退出的權利，志愿者的退出不論是何種原因和目的，但退出權是應該得到落實的。組織者選擇一種體面的方式讓志愿者退出，人性化處理在退出問題上的一些糾紛，可能對志愿者隊伍也不盡然是一種傷害，而是讓志愿者獲得了更多的尊重，更能讓志愿精神得到弘揚。
【關鍵詞】社區志愿服務；兵團；發展現狀；反思
近年來，中國社區志愿者組織和社區志愿者數量持續增長。據不完全統計，社區志愿者人數達2900多萬人，其中注冊社區志愿者達599.3萬人，參與社區志愿服務活動超過5000多萬人次，服務小時數達1500萬小時。其中，參與天津達沃斯論壇、上海世博會、廣州亞運會、青海玉樹地震的社區志愿者有2000多萬人次。i志愿者們在社會的各個層面和不同領域里辛勤地工作，發揮著他們的聰明才智，奉獻著他們的愛心，為引領高尚精神，倡導文明生活，建設社會主義和諧社會志愿者發揮了巨大的作用。中國社區志愿服務經過幾十年的發展，已經取得了很大進展。但我國社區志愿服務的成效還沒完全挖掘出來，社區志愿服務活動面臨很多的制約。
新疆生產建設兵團創建于1954年，也被稱作中國新建集團公司，承擔著國家賦予的屯墾戍邊的職責，是在自己所轄的墾區內，依照國家和新疆維吾爾自治區的法律、法規，自行管理內部的行政、司法事務，是國家實行計劃單列的特殊社會組織，受中央政府和新疆維吾爾自治區人民政府雙重領導。ii石河子作為典型的兵團城市，雖地處祖國的大西北，但這座城市卻散發著時代的氣息。作為一個特殊的社會組織，人口來自五湖四海，主要以漢族移民為主，他們將內地豐富多彩的區域文化元素聚集在一起，形成一種具有明顯特點的社區文化。
一、石河子市社區志愿服務的現狀
石河子市的社區志愿服務是指在各級黨委、政府的倡導和扶持下從社區成員多種需求出發，組建以居民群眾為主體的組織網絡開展各種無償公益服務，協助解決社會問題、倡導居民互助，共同推動社區建設的公益服務活動。社區志愿服務的主體是社區志愿者各社區志愿者組織。
（一）社區志愿服務的內容
關于社區志愿服務，我國于2009年7月1日頒布實施的首部地方性社區志愿服務促進法規《北京市社區志愿服務促進辦法（試行）》把社區志愿者定義為“出于奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神和社會責任感，自愿、無償地以自己的時間、技能、體能、物質等資源在社區內開展社區服務的人員”。iii社區是日常生活的空間，其中發生的問題和需求往往也是日常而具體的；同時社區也是公民得以成長并全面參與和自治的空間，所以社區之中的問題，又具有一定的全局性和普遍性。因此，社區之中的志愿服務，其內容必然也是全面而又具體甚至瑣碎的。如石河子市社區志愿服務章程中規定志愿服務的范圍包括社區服務、環境保護、社區文化、社區教育、社區幫困、社區治安以及大型社會活動的服務工作等公益事業（服務以志愿者及其隊伍的行為能力為限）。社區志愿服務的重點對象是小區殘疾人、老年人、優撫對象和其他具有特設困難需要救助的社會成員，并積極開展形式多樣的志愿服務活動，社區志愿者服務隊根據服務對象的申請或者實際需要提供力所能及的志愿服務。重點開展以下服務：
1、長期定點開展志愿者為困難家庭、烈軍屬、殘疾人孤寡老人等“一助一”長期服務活動，敬老助殘、扶貧幫困；2、圍繞大型社會性公益活動開展階段性志愿服務，發揮社區志愿者在精神文明建設中的突擊隊作用；3、開展志愿者大墻內外“一助一”幫教服務活動，挽救失足青少年，維護社會安定；4、開展志愿者便民服務，為居民免費測量血壓、量體溫、量身高，免費維修小家電；5、開展法律宣傳、咨詢和訴訟服務，維護青少年和老年人的合法利益；6、圍繞社區建設與管理，組織志愿者定期進行市容監督、衛生清潔等服務；7、為見義勇為英雄、勞動模范等先進人物的子女、孤兒、殘疾兒童提供家教生活服務等少兒課外志愿服務；8、發揮各服務隊伍特點、優勢，為服務對象開展其他各種力所能及的服務；9、本著志愿原則量力而行，為特困服務對象提供物質幫助。
（二）社區志愿服務開展立足實際，服務居民
各社區立足社區志愿者工作實際，形成了以社區居民為重點來開展形式多樣的社區志愿服務的良好局面。如：25社區在開展的“365陽光愛心驛站”服務活動中，成立了社區黨務建設、扶貧濟困、文化體育、便民利民、居民教育、網絡信息、法律扶助等7個服務隊，志愿者以“進家門、知家情、解家難、暖家心”為出發點，以滿足社區居民多層次需求為目標，明確了訴求渠道，制作了居民聯系卡，公布了服務熱線電話。42社區成立了一支由退休人員組成的志愿者巡邏服務隊，一年365天不間斷巡邏，還承擔了很多的社區穩定工作，通過這些志愿服務工作，為社區居民的生活營造了安全，和諧的環境。24、25、27社區利用駐區單位石河子大學的教育優勢，分別成立了志愿者工作基地，把大學生志愿者引進到了社區教育工作中，在普及英語、法律、科技、文化教育等知識過程中既提升了居民文化素質和教育水平，又提高了大學生的社會實踐經驗。3社區常年開展“關愛老年人”活動，組織志愿者上門幫助獨居老人、困難老人打掃衛生、陪老人聊天、表演文藝節目等，讓老人們度過美好時光。34社區開辦了師市首家“愛心慈善超市”，社區評定的特困居民，可憑居委會發放的救助購物卡在“超市”購物。iv 22-1社區將婦女工作與志愿者服務工作相結合，成立了由25名各行各業的優秀婦女為代表的巾幗志愿者服務隊。社區老干部和退休老教師主動申請組建了社區關心下一代協會志愿服務隊伍等等。v
（三）注冊的志愿者服務隊的發展
長期以來，在傳承中華美德和弘揚兵團精神的旗幟下，石河子市各個街道社區在搶險救災、扶貧濟困、幫老助殘、社會捐贈、愛心義務服務、公益事業等眾多方面作出了突出貢獻。
紅山街道位于石河子市中心，是一個集政治、文化、教育、醫療、衛生、企業、商貿為一體的綜合性轄區，下設5個黨總支、58個黨支部，9個社區居民委員會，常駐人口6.3萬人。轄區有83個行政企事業單位，私營企業89家，工商個體戶1300余個。vi紅山街道志愿者協會的成立、志愿者注冊儀式的啟動順應了城市服務事業的發展，這也是石河子市第一家成立的規范的志愿者組織。紅山街道從全心全意為社區群眾服務為宗旨，從抓社區志愿者入手，依靠群眾力量弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，使社區志愿者服務活動形成特色，志愿者服務隊不斷擴大、網絡更加健全、領域更加寬廣、水平不斷提高、形式和內容不斷深化。目前，街道社區有各類志愿者隊伍48支，經常性參加街道組織的志愿活動的社區志愿者已達1916人，全街道居民均享受的志愿服務達到了13826件人次。vii
石河子市向陽街道31社區恩奕車友志愿者服務隊，在2013年2月5日正式通過八師石河子市團委批準注冊成為國家的正規志愿者服務隊viii，是石河子首家以街道社區為主導注冊備案的志愿者隊，成立了志愿者服務隊組織領導小組、制定了章程、制作了志愿者登記表和志愿者管理制度，為每位志愿者頒發了志愿者服務證，并將各項活動事宜和經費的使用及時公開、透明，使之成為規范化管理的志愿者服務隊。目前是石河子市唯一一家最具影響力的車友志愿者組織。
“真情付出是非常幸福的事，當別人因為你的付出而幸福時，你的人生才會更快樂、更有意義。”ix恩奕車友志愿者服務隊的隊長楊恩奕說，“做善事不是為了榜上留名，只要真有效果，把捐贈物送到最需要的地方，我就很開心?！碑敱粏柶馂槭裁匆恢弊鲋驹阜諘r，楊恩奕平淡的說，“在物質生活日漸提高的今天，不想看到人與人之間變的越來越冷漠，他想讓大家知道，社會上還是好人多，讓大家都感到更多的溫暖。x多么樸實的一句話，倒出了志愿們的共同心聲。
（四）各個街道社區志愿服務發展的不平衡
各個街道社區按照國家、兵團、師市的要求，結合街道社區的實際，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，認真開展志愿者服務工作，不斷開拓工作領域，以社區志愿服務為新的增長點和著力點的志愿服務活動正向著持久、規范、制度化的方向發展。
目前，向陽街道共成立了10個青年志愿者工作站，負責每個社區的青年志愿者的分配管理及組織活動工作；巾幗志愿者隊伍25個，共332人，婦女維權志愿者隊伍10支，根據婦女兒童實際需要開展政策咨詢、扶貧助困、便民服務、法律援助等多項服務；以及以石河子大學為基礎，建立相對固定的青年志愿者隊伍。xi
老街街道在十四個社區共建立了十四個分站，發展志愿者服務隊伍88支，志愿者2142人。街道及時掌握志愿者信息，按樓棟建立居民信息庫，做到居民信息早知道。根據居民的個人情況，培養新的志愿者。將登記在冊的志愿者進行分類管理，社區按照體力精力開展適合自身的志愿服務。xii紅山街道優化社區志愿者結構，壯大社區志愿者力量，為保障社區志愿者工作的正常開展，建立了以街道社區志愿者協會為龍頭，以各社區居委會社區服務隊伍網絡。截止目前，紅山街道開展各類志愿服務活動200余次，參與志愿服務近1.4萬人件次，志愿者活動和參與總人數呈現上升趨勢。東城街道和新城街道還沒有成立正規的志愿者組織，志愿者的還是比較的分散。志愿服務成員大都為機關黨員、各部門工作人員，還有小區居民，沒有專業的從事社區服務的志愿者。街道機關工作人員自發的志愿活動，大都是針對某個對象，某個活動的支援活動（如針對低保戶的低保志愿服務隊，針對婦女權益的巾幗志愿服務隊，學雷鋒月的雷鋒志愿服務隊），社區的志愿服務活動也比較積極。受助對象都為小區居民，主要是低保困難戶和企業下崗職工。政府、社區沒有建立正規的社區志愿服務組織的意識，這也是由于社區情況，現實的反映。
二、社區志愿服務發展過程中存在的問題
雖然石河子這幾年社區志愿服務發展較快，但在這一過程中，由于新疆是多民族地區，各民族之間的、風俗習慣不同、傳統文化的差異性、生活方式和價值取向多元化，在加上石河子作為兵團城市，導致各種社會問題與民族關心、宗教問題和多元文化交織在一起，管理起來的難度遠遠高于內地，社區志愿服務面臨很多新的問題。主要表現在：
（一）社區志愿服務的質量不高，導致社區服務的影響力不夠。目前，社區志愿服務活動在內容上，基本停留在為社區特困群體送溫暖，在“雷鋒月”開展雷鋒活動，“民族團結月”開展共助團結活動等，活動形式與內容都比較單一，活動方式雷同，導致活動質量不高，社會的影響力不大。
（二）社區志愿服務資金嚴重缺乏。各級政府對社區志愿服務的資金投入相對較少，社會捐助資金投入又是一種非經常性的資金來源，再加上社區志愿服務的福利性和公益性的特點，其自身積累能力相當弱小，積累的資金數量也是十分有限。
（三）條件簡陋，缺少硬件支持。社區志愿服務既要融入到社區工作之中，又要具有相對獨立性。從志愿者的招募、注冊登記、活動組織、到工作記錄、工作成果確認，都需要進行大量細致的工作，也需要必要的硬件支持，社區志愿者工作缺乏專人負責、辦公設施、檔案建設等、硬件缺乏導致社區志愿者工作開展受到很大的限制。
（四）社區志愿服務缺少統一的組織。石河子作為一個多民族地區的現實決定了其社區志愿服務的管理困難較大。社區內還缺乏對志愿者工作進行細致的管理，志愿服務大都停留在搞活動上，為居民提供服務上，而志愿者工作自身的發展的機制還未建立，志愿者缺乏規范化、制度化的參與機制，導致難以調動志愿者的積極性。
三、社區志愿服務發展的反思
石河子社區志愿服務的發展好于不好，關系到兵團和諧的發展，關系到新疆的穩定與發展。所以社區是社會的細胞。以社區志愿服務的發展促進和諧社會的發展。我從以下幾個方面對石河子市志愿服務的發展進行反思：
（一）提高社區志愿服務的質量。在提高社區志愿服務的質量上，各個街道社區應充分發揮優勢和特長，確立1-2個重點的社區志愿服務項目，培養1-2個志愿者服務的品牌，凸顯社會效應，擴大對社會的影響力。積極創新志愿服務方式，提高自身的綜合服務能力。品牌精神文化是社區志愿服務品牌形成的核心部分和內在性要素，是社區志愿組織的品牌個性、理念、文化、承諾等綜合性反映，比如社區志愿組織向社會和服務對象做出如何提高服務能力與質量，更好滿足居民多元化需求，成為有影響力的公益品牌所付出的努力和承諾。
（二）明確政府在社區志愿服務中的地位。政府在社區志愿服務當中起一個引導、扶持的作用。第一，政府應當加大對社區志愿服務的投資力度以保證社區志愿服務事業能夠健康有序的進行。第二，政府應該加強對社區志愿服務的規劃。要根據社區居民的需要，以就近滿足社區居民的需要，避免資源的浪費。第三，政府應該去掉行政化得色彩，不去要求社區志愿者去做自己不想做的事情；可以讓社區志愿組織和行政部門互相監督。
（三）努力提高社會對社區志愿服務的認可度，鼓勵更多的公眾加入到社區志愿組織。政府應該出臺相應的法律法規，保護社區志愿者的合法權益。提高社會對他們的認可度和支持度。社區居民應在自身內心樹立公民意識和社會責任，積極參與到社區志愿者服務的行列中去。志愿服務不應該只是單純的慈善活動，而應是自覺的公民行為；志愿者不應只是那些無私奉獻、勇于犧牲的人，而應是需要履行社會責任的廣大民眾。
（四）鼓勵、引導民間社區志愿組織的發展。石河子的民間志愿組織相對較少，以恩奕車友志愿者服務隊最為有名，而在國外，大部分的社區志愿服務是由非營利組織承擔和實施的。因此政府應該為民間社區志愿服務組織的發展提供良好成長環境，引導他們合理發展。使其能夠科學的管理為社會創造更多的效益。
（五）合理調整社區志愿者的結構，并對他們進行專業培訓。雖然社區志愿者的人數在不斷的增加，但是人數大多是社區的干部，離退休人員，在職的人員和青年比例較低，甚至有些社區沒有外來務工人員，要加強志愿者結構的調整。其次要加強對社區志愿者組織工作人員的培訓，使其熟練掌握社區志愿者注冊證號編制規則，熟練操作社區志愿者注冊管理系統，熟練掌握志愿服務政策、知識和技能等內容的培訓，充分發揮社區志愿者組織在組織動員社區居民開展志愿服務、反映志愿者訴求等方面的作用。
四、結語
社區志愿服務是社區公共服務的重要組成部分，社區志愿服務所創造的價值遠遠超過志愿活動本身。雖然石河子市的志愿服務的發展還處在起步階段存在很多的問題，但是石河子人民具有熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取的兵團精神，相信在在社區志愿者的共同努力下，社區志愿服務一定可以朝著理性化、常態化、可持續性方向發展。
注釋：
i新華網北京2010年12月4日電（記者衛敏麗）
ii 國務院新聞辦公室：《新疆的歷史與發展》白皮書，2003 年，第 1 頁。
iii《北京市社區志愿服務促進辦法（試行）》第 2 條，2009 年。
iv 摘自石河子市《紅山街道社區志愿者服務工作基本情況》
v 摘自石河子市《向陽街道2012年志愿服務工作總結》
vi 摘自紅山街道辦事處街道概括
vii 摘自紅山街道社區志愿者服務工作基本情況
viii 摘自石河子市向陽街道31社區恩奕志愿者服務隊事跡資料
ix 摘自天山網《送人玫瑰手有余香，樂于助人大愛無疆》
x 摘自北疆晨報
xi 摘自石河子市《向陽街道2012年志愿者工作總結》
xii 摘自石河子市老街街道《開展志愿者服務試點工作構建街道社區志愿者服務工作新格局》
【參考文獻】
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關鍵詞： 大學生；志愿服務；社區養老；平臺；保障機制
隨著國家對社區養老的重視，社區老年活動中心建設逐漸完善，社區老年活動中心成為已大學生參與社區養老服務的重要平臺。與此同時，國家正在加大力度逐步實現養老服務的產業化和定制化，政府購買居家養老服務成為當前和未來的發展趨勢，社區居家養老作為未來養老的主要模式，居家養老服務中心也成為大學生參與志愿服務的平臺。
為此，我們將借助于居家養老服務中心和社區老年活動中心這兩個平臺，建立保障機制，讓大學生能夠長期有效的參與社區進養老志愿服務。大學生參與社區養老志愿服務所涉及的主體廣泛，制度的有效運轉需要多方主體的共同保障。
一、信息平臺建設
信息平臺建設的目的在于信息共享，在實際調研中，我們了解到制約大學生參與社區養老志愿服務的一個重要因素就是信息的缺乏。為此，我們建議由政府發起，聯合社區、居家養老服務中心、高校和志愿者組織共同建立起一個信息平臺，建設網站，政府相關部門對網站進行管理，匯總共享社區、居家養老服務中心和高校志愿者組織的基本情況，社區、居家養老服務中心可以在平臺上養老服務需求的內容、要求等來招募志愿者，高校志愿者組織可以通過這樣一個平臺與社區和居家養老中心進行聯系洽談。這樣一個平臺的建設，能夠有效實現社區、居家養老服務中心和高校、志愿者組織的高效對接。
二、政府方面
政府是大學生參與社區養老志愿服務的綜合調控者。政府制定養老服務規劃，由社區負責具體實施；政府購買居家養老服務，對居家養老機構進行財政補貼；政府也為大學生志愿者志愿服務提供立法和制度保障等等。
此外，為了保證志愿服務的長期性、持續性，政府應鼓勵高校志愿者組織與居家養老服務中心在取得共同的信任后，簽訂合作協議，雙方按照規定履行各自的任務，政府敦促雙方按照協議行事。同時鼓勵志愿者組織與鄰近的社區協定，協商建立大學生參與為老服務的合作關系，形成一種長效機制。
三、高校方面
志愿活動作為一種自愿性的活動，不應當強制學生去參與，因此不能強制的與學分、評獎評優相掛鉤。但是學?？梢怨膭顚W生參與志愿服務，培育志愿服務的良好氛圍，提高大學生對志愿服務的價值的認識水平。為此，可以有以下方面的建設。
第一，課程安排上，可以開設與志愿服務相關的選修課程，為對志愿服務有興趣的同學提供學習和了解的平臺；第二，在管理上，學校團委應重視大學生參與社區養老志愿服務方面，動員高校的志愿者組織成立“志愿養老服務”的相關社團或部門，團委負責指導和協調，工作的開展由大學生志愿服務組織具體負責，對志愿組織的發展和服務情況進行監督；第三，獎勵制度的設立，對于高質量參與社區養老志愿服務的學生，可由高校發放“志愿服務”證書，給與精神上的獎勵；同時為了鼓勵大學生參與社區養老志愿服務，選取表現優秀的學生發放獎學金。第四，學?？梢酝ㄟ^志愿者組織對參與社區養老志愿服務的志愿者們進行培訓，即建立志愿者的培訓制度，在參與社區養老服務培訓方面，既有通用項目的培訓，比如聊天讀報、家務勞動等，也可以發揮學校的特色對學生進行相關的培訓，比如師范類院校可以為“老年人大學”服務，教老人學習外語、計算機等，醫學類院校可以為老年人提供免費體檢、養生知識普及等相關服務，藝術類院?？梢詾槔夏耆颂峁┮魳贰⒗L畫、舞蹈等方面的指導。
四、志愿者組織方面
針對社區養老志愿服務的項目，既可以依托已有的志愿者組織，也可以根據其特俗組建新的專門組織。志愿者組織在校團委的指導下進行工作，負責志愿服務活動的具體開展。
首先，志愿者組織應建立良好的志愿者管理系統，對組織中的每一位志愿者服務的相關信息進行錄入和管理，建立志愿者服務檔案。并在每一次志愿服務之后對志愿者的表現進行相應的成績評定（評定可由服務對象評價、服務組織評價、志愿者組織評價等多方結合），以此為獎懲的依據。對于優秀的志愿服務學生進行精神或物質的獎勵，并以此激勵更多的志愿者，并對于表現較差的學生予以指導和勸誡。發揮優秀志愿者的模范帶頭作用，讓優秀志愿者帶領志愿者進行服務，并進行經驗傳授。
其次，大學生作為養老志愿服務提供的一方，需要真正了解老年人的需求，根據老年人的需求開展服務項目的設置和培訓。因此，我們建議志愿者組織在開展活動前事先通過發放問卷或者對老年人、社區工作人員、居家養老服務中心的訪談之后，對老年人的需求有了相應的了解，再去安排志愿服務的具體內容。再就是需要在信息平臺上關注和養老服務信息，了解服務的需求情況。
最后，志愿者組織也可注重吸納來自各個專業，具有特長的志愿者，發揮他們自身的專業和特長優勢為老年人提供更多形式更多類型的服務。
五、社區和居家服務中心
社區和居家服務中心作為大學生參與社區養老志愿服務的平臺，自然發揮著重要的作用。其中重要的有兩點，一是要注重對老年人服務需求的收集，并在信息平臺上針對志愿者的服務需求信息，與高校志愿者組織進行聯系；二是為了規范志愿服務，讓大學生群體能夠持續有效的參與到服務中來，可以與高校志愿者組織共同簽署合作協議，提出對志愿者服務的相關要求和責任承擔，也明確自己的責任和義務，按照約定規范養老志愿服務。同時對大學生服務的質量及時向志愿者組織進行反饋，便于志愿者組織不斷提升服務的質量和水平。
為了提高服務的效率，在一些先進社區也進行了“預約養老服務”的嘗試，值得借鑒。社區為居民制定了服務預約手冊，老年人可以通過電話或者網絡平臺，也可以運用社區的“一鍵式智能機”直接向附近高校志愿者組織預約服務，志愿者組織及時予以答復，以最快的速度為老人解決難題。
[參考文獻]
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社區青年志愿者2021的工作總結
隨著社區建設的不斷深化發展，廣大市民群眾對改善生活環境、提高生活質量，以及街道創建XX市文明社區的現實需要，都對志愿者服務提出了更新更高的要求。20XX年，XX社區（街道）團工委通過積極探索青年志愿者的社會化運作機制，不斷豐富志愿者服務內容，努力提高志愿服務水平，有效的推動了“和諧金楊”的建設。
一、探索青年志愿者工作新機制
為了進一步深化社區青年志愿者服務，加強志愿者隊伍的自我管理、自我運作、自我成長，提高青年志愿者的主動性、積極性，XX社區團工委從“三個方面”探索了志愿者工作社會化運作新機制。
1、建隊方式社會化社區(街道)團工委具有多年開展青年志愿者行動的組織優勢，負責活動的組織開展和服務總隊的日常管理；社區青年中心網站具有宣傳優勢，負責對志愿者活動和志愿者事跡進行宣傳報道，營造良好的外部氛圍；社區周邊單位具有場地優勢，負責提供必要的活動場地。通過有效整合了這三大社會資源的基礎上建立的，充分體現社會化的運作思路。
2、活動形式社會化與以往以重大紀念日為契機通過行政手段開展志愿服務相比較，金楊社區青年志愿者服務總隊堅持每周都開展服務，其最基本的活動形式是面向社會通過熱線電話、網站等雙向公開招募，然后按社會需求進行供需雙方的有機接洽。
3、工作內容社會化服務總隊從社區居民的基本需求出發，在調查研究的基礎上，確定了服務項目和服務對象。服務形式有上門服務、廣場服務和結對服務，工作內容雖然簡單、平常、瑣碎，卻發揮了很好的拾遺補缺的作用，從而避免了“供不應求”或“供過于求”情況的出現。
二、構建青年志愿者活動新模式
一是開展青年志愿者公益服務活動，并逐步將志愿者資源引入社區，開展助學、助困、助老、助殘、保護環境等各項志愿服務活動。利用每雙月云山路“為民服務日”活動，組織轄區內XXX廠、申誠醫院等團支部參加志愿服務活動，受到居民好評。
二是推進志愿者活動品牌化、長效化。結合社區實際和青年特點，開展“黃眼睛行動進社區”活動，招募“黃眼睛行動”文明交通世博志愿者X多人，在小區開展“禮貌行車，文明走路”活動，呼吁車主遵守《文明交通十五條公約》，倡導和諧文明的交通道路使用方式。動員和組織青年參加交通文明路口、地鐵志愿服務、文明星期六、世博“三五”主題實踐等各項活動。三是加強外引內聯，充分發揮社區雙管單位青年志愿者作用。社區衛生服務中心團支部依托其專業優勢，為XX敬老院的XX位老人進行健康體檢，提供驗血、胸透、心電圖等檢查，受到了老人們的熱烈歡迎。此外，通過“為社區獨居老人建立健康檔案”活動，為XX位獨居老人建立了健康檔案，每月一次隨訪健康狀況，提供醫療保健康復方面的志愿服務。
三、增強青年志愿者團隊新作用
1、有力增強了社區服務功能。志愿者活動著眼于“便民”、“利民”，定期的云山路便民服務活動，定期的地鐵志愿者執勤。服務項目涉及多個領域，具有公益性同時也注重服務特殊人群，成為了社區服務的重要補充。
2、有力增強了公共管理功能。志愿者活動著眼于改善居住和生活環境，通過推廣垃圾分類收集，小區市容衛生“啄木鳥“等活動，為街道提高居民文明素質和落實整改措施提供了詳細資料。新組建成立的青少年平安志愿者隊伍，重點關注社區內“三失”青少年的學習生活，為社區穩定發揮了重要作用。許多青年志愿者還積極參與了小區護綠等隊伍，參與到社區管理中，提高了街道公共管理的水平。
3、有力增強了社會保障功能。志愿者活動著眼于幫助弱勢群體，保障居民安居樂業，青年志愿者廣泛與困難家庭、優撫對象、殘障人士、孤寡老人結對幫困，定期參與敬老院的服務工作。為老人們提供物質和精神的支持，實現了社會保障功能在社區的延伸，促進了社區的和諧穩定。
四、幾點啟示
1、社會化運作可以有效的增強、擴大青年志愿者隊伍。通過社會化發動、廣泛招募吸納青年參與，以志愿為原則，擴大志愿者服務隊伍，使“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，被越來越多的青年所追求，社會化運作可以讓青年在參與志愿服務的過程中不斷獲得人生感悟和自身價值的實踐?？梢猿浞终{動青年志愿者的自主性，使他們成為活動的參與者、設計者和組織者，實現志愿服務運行方式的自主化。
關鍵詞：志愿服務；社區需求；長效機制
中國的志愿服務是時展與傳統美德相結合的公益性行動。近年來，隨著城市化進程加快及政府職能向服務型轉變，志愿服務進入快速發展時期，志愿服務的精神理念也逐漸深入人心。依托大學周邊社區開展志愿服務是近年來高校組織志愿服務活動的重要途徑。目前，大學生社區志愿服務初具規模并形成一定特色，但相比于國外，我國的社區志愿服務起步較晚、理論滯后、實踐不足。因此，進一步認清大學生社區志愿服務的現狀和問題、建立大學生社區志愿服務長效機制尤顯必要和緊迫。
學院路街道志愿服務與社區需求融合現狀分析
筆者對學院路街道4所高校大學生（共200名）發放“大學生社區志愿服務活動調查問卷”，并對學院路街道下轄7個社區居民（共200名）發放“居民對社區志愿服務活動滿意度調查問卷”，問卷有效率達83.4%，數據分析如下：
1.志愿服務活動范圍大、種類多，但供求失衡
目前，學院路街道附近高校面向社區開展的志愿服務項目十分豐富，主要包括安全維穩、精神文娛、文教知識普及、扶老助殘、衛生清潔等類別。在被調查的社區居民中，82.3%的人接受過大學生志愿服務，67.8%的人至少每月接受1次～2次志愿服務，接受頻率較高。但目前安全維穩類和衛生清潔類比重近半，而文教知識普及類和扶老助殘類相對較少，約占14%，不同類別志愿服務供求失衡。
2.志愿者角色定位不準確，志愿服務水平參差不齊
在高校層面，社區志愿服務僅作為大學生志愿服務的重要補充，并未被大多數高校作為品牌項目打造。由此導致參與社區志愿服務的大學生志愿者流動性大，缺乏系統培訓，志愿者服務水平與專業志愿者還存在差距。調查顯示，只有32.5%的志愿者“接受過相關培訓”，而其中只有約40.7%的志愿者認為“培訓的內容對參加志愿服務有用”。在訪談中，社區居委會的工作人員表示，現有的志愿服務活動大多是高校團委組織的，很多學生在志愿服務過程中也是“沖著完成課程要求而來”，服務活動往往“敷衍了事”。從志愿者本身來說，部分大學生自愿提供志愿服務的意識比較淡薄，約有42%的學生參加志愿服務的原因是“學校硬性規定或課程要求”，真正因個人興趣愛好自愿參加的僅占19%。根據中國青少年研究中心的調查，有83.76%的大學生參加志愿行動是團委統一組織的，自發參加比例為11.62%，[1]這也從側面反映出當前大學生志愿者角色定位不足，志愿服務意識淡薄。
3.志愿服務活動缺乏長期性、固定性，管理運行機制不夠健全
學院路街道高校分布密集，在我國開展志愿服務活動相對較早，許多高校在志愿者組織建設、志愿者管理信息平臺建設、志愿服務活動認證、考核和激勵機制建設方面都有所建樹，但與國外相比仍存在制度化建設相對滯后、缺乏長效運作機制等問題。在被調查的社區志愿服務活動中，僅有15%為長期項目，“擁有固定活動開展時間，持續時長在一年以上”的固定項目更是屈指可數，85%以上為臨時性活動。高校與街道辦事處、社區居委會之間仍缺乏有效溝通和協調，信息和資源難以共享，在社區志愿服務活動的組織管理、培訓保障、考核激勵、項目策劃等方面均存在一定缺陷，未能形成切實有效的項目管理機制、招募培訓機制、考核激勵機制和綜合保障機制。
探索構建大學生社區志愿服務長效機制
1.一個平臺―構建統一的志愿服務活動組織管理和信息交互平臺
推動志愿服務事業高效可持續發展的關鍵在于構建一套科學的管理機制。高校不同于專業從事志愿服務事業的團體，在管理上較為粗放。高校與社區在志愿服務組織管理方面各自為政，缺乏資源交流共享，在實現志愿者與需求者之間的對接方面存在大量交叉、重復或遺漏現象。同時，缺乏細致統一的管理還將帶來志愿服務認證和考評的困難，也不利于志愿服務的項目跟蹤和監督調節。因此，亟需構建一套適合學院路街道實際情況的志愿服務管理體系，建立統一的志愿服務活動組織管理和信息交互平臺，解決政府部門、共青團組織、社區服務組織多頭管理的局面。定期開展聯席會議、學院路地區志愿服務組織聯合會等，加強溝通協調，整體上提高社區志愿服務的制度化、規范化、一體化。
2.兩方聯動―打造高校與社區兩大行政主體的志愿服務合力
行政力量是推動志愿服務工作穩步發展和走向成熟的重要力量。在當前志愿服務作為大學生思想政治教育重要途徑的背景下，高校及社區團委仍需在大學生社區志愿服務領域發揮主導作用，合作建立志愿者資源信息庫與志愿服務登記記錄制度，在整合志愿者的招募登記、指導培訓、服務記錄、反饋激勵等功能的基礎上加強溝通信息共享，實現全程管理。高校與社區擁有廣泛的宣傳資源，可通過多種渠道加強志愿精神宣傳，加強社會動員，擴大志愿服務信息覆蓋范圍，鼓勵多種方式參與志愿服務。引導志愿服務活動在高校團委和社區團委聯合推動下有序發展，適當保持志愿者組織的獨立性和自治力，充分尊重和保護其內在需求和價值表達，實現高校與社區合力推動。
3.三級架構―實現“團委―青年志愿者協會―志愿者服務隊”三級管理統籌
建立有效的志愿服務宣傳動員與統籌管理體系是構建大學生社區志愿服務長效機制的重要途徑。針對學院路街道的實際情況，在統一的志愿服務活動組織管理和信息交互平臺之下，仍需形成“團委-青年志愿者協會-志愿者服務隊”多級管理統籌體系，并發揮其重要作用。首先，高校及社區團委在大學生社區志愿服務工作中應著力于建設好志愿者檔案，為志愿者培訓挖掘外部資源，組織實施志愿者的考核與評優表彰，給青年志愿者協會、志愿者服務隊提供法律權益、資金等方面的保障；其次，高校各級青年志愿者協會應著力于加強志愿服務信息平臺建設，形成線上線下多層次、立體化的宣傳體系，統一組織志愿者的招募考核，開展志愿服務項目管理、評估及物資管理；最后，高校各志愿者服務隊作為志愿者管理與服務的基層組織，還肩負著組織志愿者培訓和選拔培養優秀志愿者的重要任務。
4.四階遞進―建立健全志愿服務管理機制
在組織方面，建立志愿服務項目管理機制。實行項目公開化，設定專項專人對接負責，引進項目管理方法，在建設志愿服務項目前開展項目評估，重點考察項目需求、項目可行性和項目積極影響，增強志愿服務活動的針對性和有效性。同時，建立健全志愿服務項目運作管理辦法，實現“前有計劃、中有監督、后有考評”，推動志愿服務科學化、制度化、規范化。
在培訓方面，建立志愿者招募培訓機制。高校建立結構完善的培訓系統是促使大學生獲得志愿服務能力的重要途徑，也是提高志愿者服務水平的重要手段。[2]根據志愿者的能力特長和志愿服務意向，建立覆蓋專業培訓隊伍指導、志愿者交流共享、聯合社會公益力量的立體化培訓機制。
在激勵方面，建立志愿者考核激勵機制。根據不同種類的志愿服務活動，設計全面系統可量化的考核指標，對志愿服務效果進行考核，并將志愿服務考核結果與志愿者工時認證、評優表彰掛鉤。建立“志愿服務基金”，一方面實現志愿服務利他性的社會義務和責任；另一方面實現志愿服務主體的自我滿足與價值。
在保障方面，建立志愿者綜合保障機制。高校應制定《大學生社區志愿者服務管理辦法》，充分保障志愿者權益。針對青年志愿者協會等組織，高校及社區應尋求企業、公益性基金會等社會力量的資金支持，通過多種渠道宣傳志愿精神，普及志愿服務知識，增進社區群眾對志愿服務的了解和認識，為志愿服務爭取更多的社會支持。
參考文獻：
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關鍵詞：高職院校；志愿者；社區服務
【中圖分類號】G710
高校青年志愿活動是新形勢下社會主義精神文明建設活動中涌現出來的新事物。近年來，大學生走人社會、進入社區，積極開展"服務他人、奉獻社會"的志愿者活動，深受社區居民的歡迎和好評，并成為大學生喜聞樂見和積極參與的社會實踐活動形式。民政部、全國總工會、等九部委于2005年10月27日聯合《關于進一步做好新形勢下社區志愿服務工作的意見》，，對我國發展社區志愿服務做了部署和安排。2006年4月9日國務院頒發《關于加強和改進社區服務工作的意見》第十六條明確倡導"積極組織開展社區志愿服務活動"之后，關于高校青年志愿者社區服務活動的關注與研究越來越多。事實證明，高校青年參與社區志愿服務無論對于自身素質的提高，還是對志愿服務事業的發展以及對社區乃至中國社會的進步都有著積極深遠的意義。
一、高職青年志愿者進社區服務的現狀
大學生志愿者是志愿服務的特殊隊伍，也是一支重要的隊伍。但是，當前的高校大學生志愿服務較為零散，不成體系。有的是在學雷鋒日或國際志愿者日時，忽而刮起一陣志愿服務風，熱鬧一陣過后便煙消云散；有的是撒大網，每項志愿者活動都參與，但是分散而不集中，往往是疲勞付出而卻沒取得應有的效果；絕大部分高校的學生志愿服務存在服務資源有限，缺乏有效的培訓與指導，缺乏有效的組織管理運作，難以形成系統的、有序的組織，缺乏長期性，難以形成長效化的機制，當大學生抱著極大的服務熱情時，卻遇到因組織沒能提供足夠的、持續的資源，熱情逐漸被澆滅。
1989年以來，深圳市在全國率先推進志愿服務工作。2012年，深圳市委市政府下發《關于建設"志愿者之城"的意見》，提出到2015年初步建成"志愿者之城"。隨著深圳內各類規模的高校青年志愿者活動的開展，在深圳信息職業技術學院建設志愿者之校的情況下，軟件學院通過組建大學生志愿服務團隊郁金香志愿服務隊，建立完善的管理體制，與社區、社會義工團體、社工團體合作，深入各大社區，開展志愿服務。
二、高職青年志愿者服務進社區的必要性
高職院校的學生在歷經嚴峻的高考，許多學生滿懷青春的活力與激情，揣著期待走進向往已久的大學生活，但是，由于文化知識的基礎欠缺扎實，學習興趣低下，抑或有限的抑或乏味的校園活動吸引不了他們的興趣，慢慢地，他們逐漸放棄對美好的期待，自制力弱的同學開始淪陷在網絡游戲的虛擬世界里，并且一發不可收拾。美好的象牙塔生活就這樣混過去。在一個入學調查中，我們發現，超過95%的學生表示如果有志愿者服，他們會樂于參與。因此，在這種環境下，提供一個參與志愿者服務的平臺、一個在志愿服務中展現自我價值的舞臺，對學生們來說意義重大。
（一）提升個人綜合素質
作為高職院校的大學生，在其參加社區志愿服務的過程中，能夠將自己所學知識與技能運用于實踐，提高學習的主動性和積極性。通過參與社區公益活動，組織社區文體、衛生、法律、科技等宣傳活動，實施對弱勢群體的關心和幫助，不僅可以滿足大學生自我實現的需要，增強大學生的社會責任感和認同感，而且也是他們樹立正確價值觀念的重要載體。而參與社區服務更是可以幫助高職生走出狹窄的生活圈子，了解更為廣闊的社會和人生，同時，在為他人服務時，大學生也獲得了學習新知識、新技能的機會，大大開闊了眼界，增長了知識，提高了能力，增強了社會責任感。
（二）增強思想政治修養
通過開展大學生志愿服務進社區的各類活動，使學校能利用自身的和社會的雙重資源教育學生，幫助學生成才，不僅充分發揮了實踐育人的優勢，而且增強了高校思想政治教育工作的針對性和實效性。
（三）推動社會和諧發展
大學生參與社區志愿服務是"贈人玫瑰，手留余香"的表現。在服務中，不僅可以使自身與人交往、合作的能力、社會責任感等各方面能力增強，而且對個人正確的人生觀、價值觀、世界觀的樹立也得到的體現。讓青年志愿者必須要從協調大學生個人、學校、社區與社會四者并使之合理互動的系統工程，同時，良好的互動關系也使得這四者都能受益匪淺。助人自助，參與志愿服務，對個人發展以及社會推動都有不可減少的加速作用。
三、對高職青年志愿服務進社區的幾點思考
社區志愿服務已經成為當前高校青年志愿者行動最基本的工作領域，也為高校青年在實踐中鍛煉成長提供了廣闊的舞臺。隨著高職院校青年志愿服務隊對社區服務的深入開展，我們也在前進的同時，發現一些運營中遇到的實際問題。如服務開展的連續性較差、持久性不強、缺乏項目單一不平衡性等等，此類的問題都制約著高職院校大學生開展志愿服務進社區活動受到一定的影響。結合郁金香志愿服務隊在運營中的情況，筆者認為應該從以下幾個方面進行思考：
（一）校社區應加強聯合溝通，增加居民需求度調查
為能更好地結合自身服務優勢和資源，針對社區居民的多樣化的實際服務需求，開展有針對性的志愿服務，以避免志愿服務的形式化、簡單化。高校應在平時加強與社區溝通，確定高校社區志愿服務活動所力所能及的、可解決的問題，構建合理的行動架構。讓志愿者能為社區解決一些具體化的實際問題，也盡可能充分發掘高校內豐富的志愿服務資源，更好地為社區居民提供多樣化的服務活動，從而實現高校志愿服務與社區服務的有機結合。如郁金香志愿服務隊在日常的工作開展中，結合社區服務中心或者駐點社工機構，深入調查了解居民的需要，從而開展各項活動。這樣一來，聯合了能動之力，使得活動也是能更加順暢、有效地得以開展。
（二）拓展志愿服務的內容，增強活動可操作性
據調查顯示，有接近一半的人認為我國高校青年志愿者活動的內容過于單調。由于高校在志愿活動中受到由于受到財力、物力及信息不暢通等因素的影響，他們所組織的活動內容、形式都比較單一，對于如何結合社區開展一些技術含量較高、內容更為豐富的志愿者活動還有所欠缺。應鼓勵大學生參與形式多樣的民間志愿服務；另一方面應著重思考高校青年志愿者如何更好的立足于校園開展形式多樣、內容豐富的活動，應該在提高服務層次，拓展服務領域方面下功夫，增強大學生社區志愿服務的整體性和實效性。
與此同時，還應進一步加強并努力鞏固目前已有的高校社區志愿服務站點建設。加強區校共建實踐基地或志愿服務站點的建設，力爭使高校青年社區志愿服務能通過項目介入服務或其他方式，使大學生社區服務活動朝著越來越健康的方向發展，保持志愿服務活動及其社區站點的穩定性和持久性。如郁金香志愿服務隊以"走進社區服務社會"為中心開展活動，設"愛心助教進社區"、"科技服務進社區"、"心理健康進社區"、"公益服務進社區"、"綠色環保進社區"等五個子項目。有些項目是聯合社區定期每個周末進行服務，有些項目依托駐點社工進行定期性的服務，在形式多樣化之外，還不定期在校內外開展各類應節的志愿活動。
（三）加強志愿者管理和激勵，規范隊伍長期建設
高校青年志愿者參與社區志愿服務活動要保持長久生命力，必須最大限度地凋動參與者的內在積極性，建立完善的工作機制和激勵機制。通過探索和建立有效的激勵機制，維持志愿者的熱情，讓他們在服務中感受到快樂，獲得精神的回報。社會給予得精神激勵、榮譽鼓勵能夠使志愿者感受到服務的價值，產生服務的自豪感和工作動力并由此提升工作能力、積累工作經驗。
如郁金香志愿服務隊會在服務隊的周年慶典上，表彰優秀服務志愿者，引導優秀大學生參加到青年社區志愿服務活動中來，為志愿活動不斷輸送新鮮血液。適當的表彰對于參加社區志愿服務的大學生志愿者不但具有非常大的激勵效應，而且也是社會對志愿服務行動的一種肯定。特別是現代傳媒如此發達的情況下，更應利用多種的方式對團隊以及優秀個人進行社會影響，不僅增強了團隊成員的歸屬感而且還能引起其他社會人員對高校志愿服務活動的支持和關注。
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各志愿服務組織及時招募信息,明確志愿服務所需的條件和要求,要組織開展經常性招募和應急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。
二、注冊登記的原則和方法
全面推行志愿者注冊制度,建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺,并實現互聯互通、信息共享。
1、各基層志愿服務處（協會、志愿者服務站等）分別設立志愿者登記處（點）。
2、按照“以塊為主，條塊配合”的原則開展注冊登記工作，采取“一處登記綜合匯總”的方法。
3、各基層志愿服務組織按類別進行登記匯總后，報社區志愿者工作辦公室錄入注冊管理系統，建立全區性志愿服務數據管理系統。
三、注冊登記工作流程及時間
1、社區各基層志愿服務組織：設立志愿者登記站（點）志愿者申請填寫注冊登記表（一式三份）審核批準錄入系統按類別填寫統計匯總表（一式兩份）注冊登記表、統計匯總表和表格的電子版一并報社區工作人員辦公室。
2、注冊證號（全國統一）由18位數字組成。即：志愿者的身份證號碼。
五、有關要求
1、加大志愿者招募工作力度。各志愿服務組織要結合各自工作實際，制定招募方案、招募信息、建立健全招募登記注冊系統，全面推進志愿服務工作。
2、加大對志愿服務精神的宣傳力度。要通過報刊、廣播、黑板報、標語、傳單、市民學校、演講、座談等各種途徑、方式和手段，宣傳“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神。要對志愿服務活動中涌現出來的先進單位和個人及時進行表彰和獎勵，激發志愿者自主意識和參與熱情，真正使參加志愿服務成為一種自覺行為和時代風尚。要充分利用大眾傳媒和社區文化宣傳設施，廣泛宣傳志愿服務的知識、技巧和志愿服務實踐中涌現出的先進經驗和典型，使參與志愿服務的愿望得到尊重，行動得到支持，勞動得到肯定，價值得到認可，典型得到推廣，精神得到弘揚。
關鍵詞：高校青年志愿者 社區服務 三位一體
中圖分類號：G472 文獻標識碼：A
高校青年志愿者活動是大學生的思想道德建設和校園精神文明建設的重要載體，對于強化青年學生的愛國熱情和社會責任感具有不可替代的作用，促進了廣大青年學子將學習和實踐相結合，全面提升大學生的思想道德水平和實踐動手能力，對于培養未來社會棟梁和民族精英，向社會輸送高素質、復合型人才，發揮了重要的作用。
目前，高校志愿者進社區活動得到各方面的高度重視和積極支持。各大高校都建立了各具特色的青年志愿者組織，如“青年志愿者協會”、“青年志愿者聯合會”等，開展了豐富多彩和積極有效的志愿服務活動，如社區調查參與、社區服務參與、社區教育參與、社區崗位參與活動等，得到了社區及社會各界的一致贊揚和高度認可。但是，在服務社區活動的發展過程中也存在一定的問題，比如缺乏長期規劃，組織和管理混亂，體系建設不健全；志愿服務活動出現“俗”化、“稚”化傾向，流于表面形式，沒有達到應有的目的和效果等等。
針對目前高校青年志愿者參與社區服務的現狀以及存在的問題，筆者認為，必須做好以下幾個方面的工作。
一、建立健全規章制度，使志愿者行動制度化、規范化
青年志愿者活動要想發揮其功能，必須要有制度作保證，建立政府 高校 社會的聯動機制。應盡快健全對志愿者的立法，給予政策上的支持。高校要加強對志愿者組織的管理，提高志愿活動的服務質量，健全高校青年志愿者的招募、培訓和管理機制。結合高校和社會實際，科學引入培訓機制，提升志愿者的專業素質，對志愿者以及組織管理干部進行短期的崗前培訓和長期的素質培訓的雙線結合培訓。加強志愿者的管理，提高團隊服務能力，做到組織有效，充分調動志愿者的積極性，發揮每一個個體的優勢，把團隊的服務能力提高到一個最高點，真正實現管理出效率。
青年志愿者活動本身就是無償向社會、他人服務，而社會上一切價值導向又影響著學生的行動。因此，要建立一定的評價體系和激勵機制，把大學生參加志愿者活動的情況納入學校德育范圍，并對其成員尤其是學生黨員、入黨積極分子，規定服務時數，計入綜合測評，與評優評先掛鉤，使青年志愿者行動做到管理規范化、服務網絡化、激勵制度化，把青年志愿者組織建設成為提高學生思想覺悟的基地和培養學生干部的搖籃。應健全高校青年志愿者活動的相關法律法規制度。一是要頒布志愿者活動的法律法規制度,使志愿者活動得到法律的認可和保證；二是要保障和規定當代大學生在志愿者活動方面的權利義務, 建立與法律規定相協調的公正、 民主的激勵機制。
尤其應當建立起公平、公正的激勵機制。高校青年志愿者利用業余時間為社會和他人提供服務,不圖任何物質回報。讓志愿者在活動中感受服務的價值、產生服務的自豪感,需要政府對高校青年志愿者高度重視,建立相應的物質和精神靈活激勵機制，建立相應的表彰機制, 設立高校青年志愿者活動方面的專門獎項,并設立高校志愿者活動的獎勵基金,給予高校青年志愿者精神與物質的獎勵, 通過精神獎勵和物質獎勵相結合的方式,引導高校青年志愿者參與社會公益事業,激發當代大學生參與志愿者服務活動的熱情。
二、加強高校青年志愿服務體系的控制保障系統
加強志愿者的立法，提供志愿者的法律保障。應當對注冊志愿者的基本條件、權利、義務、管理和培訓、權益保障等方面作明確的規定。因此要規范注冊管理工作,建立高校志愿者的隊伍和個人活動檔案,大力加強隊伍建設。共青團組織要做好資格認證、證書發放、志愿者分類等基礎性工作。
目前，我國政府對如何開展和完善志愿者工作還沒有建立一套完善的法規，對志愿者的活動和志愿者的管理也沒有提出一個系統的綜合性的政策。志愿者在公益活動中一旦發生意外，將面臨無法可依的尷尬局面，如在汶川大地震中某司機未請假赴四川抗震一月，遭公司辭退的報道讓我們心酸。有專家指出，在這次突發性巨大的地震災難面前，由于我國志愿服務法等法律規范的缺失，使得部分志愿者的行為在某種程度上呈現自發、分散和無序的狀態。因此，制定一部《志愿服務法》已成當務之急。志愿者的立法中應該包括志愿服務的原則、志愿者的注冊制度、志愿者的權利和義務、志愿者注冊組織的權利和義務、志愿服務記錄和激勵機制等，給予相應政策的傾斜，提供志愿組織的資金保障。從志愿組織發展的理論和實踐來看，資金的保障是青年志愿者活動全面開展的堅強后盾，特別是對于高校的青年志愿者，大學生本身還是消費者，資金的籌集能力不強，政府應該給予相應的政策支持?？山梃b國外的做法：如英國，政府制定各種政策幫助其建立合理的資金籌措方式和渠道，保證了志愿者組織的良性發展。馬來西亞政府通過社會福利部，每年撥給一筆基金，鼓勵志愿者參與為老人兒童青少年和殘疾人進行的各類計劃。
三、完善高校青年志愿服務體系的評價反饋機制
為體現志愿活動效的果和價值,必須對活動進行評估與獎勵,從而激發志愿者的活動熱情,使志愿活動成為一種自覺行為,促進高校志愿者活動事業長久的開展。
評價反饋機制是在高校志愿者組織的管理過程中,通過各種形式和手段以達到激發志愿者內在工作的積極性、主動性、參與性和創造性,并以科學合理的評價機制,來對志愿者的工作進行認可與獎勵,從而達到激發志愿者內在參與動機，保持志愿活動持續有效的開展的目的,并注重活動形式和活動效果。要求在管理目標上應當具有廣延性和伸展性，在活動后,應繼續保持對活動的關注和意見反饋,使活動做到扎實有效的開展,并形成推動和推廣效應。
志愿者服務反饋機制的主要目的是為了總結每次活動的經驗及不足，便于不斷完善日后的策劃內容和貫徹落實。只有建立和完善高校青年志愿者活動的與評價反饋掛鉤的激勵機制，才能充分發揮青年大學生參與志愿服務的積極性主動性和創造性，進一步深化高校學生志愿者活動。志愿服務活動的主體就是服務方和被服務方，建立雙方之間的反饋機制對于推動志愿服務活動的發展有著至關重要的作用。良好的評價反饋機制能夠有效地避免提供的服務和實際需求脫節的現象，同時，要建立志愿服務活動的參與者和組織者之間的反饋機制，從而激發活動參與者的主觀能動性和積極性。著重分析青年志愿者組織運行狀況、活動開展情況、激勵考核情況，加強對所掌握數據和活動案例的分析。然后，針對這些問題，運用組織管理模式與公共管理等相關理論，借鑒案例經驗，對如何建立信息通暢、運行高效的青年志愿者長效機制進行探討和實踐。
四、規范志愿者組織的資金保障
從各高校社團的分布情況來看,校團委承擔了大部分社團的指導工作。從有限的經費劃撥情況看,每年校團委的經費分撥主要側重于學生會工作的開展。相對而言,以“自愿”服務為宗旨的高校青年志愿者組織既沒有額外的贊助經費來源,又缺乏校團委的資金支持,在活動開展過程中境況略顯尷尬,服務質量也就難以提高,工作不免多流于蜻蜓點水式的形式主義。作為高校除在爭取更多的志愿者服務專項經費外,可以通過與當地政府相關社會工作部門溝通爭取政府的政策支持,建立長期的合作項目；與民間活動合法組織聯合開展志愿服務活動,獲得民間組織的資金支持；說服企業實體或個人積極參與到支持青年志愿者發展事業中來。
高校青年志愿者要真正高效、高質地參與到社區服務中，必須實現志愿者組織軟件、硬件和平臺建設的三位一體。只有這樣，才能充分調動各方面的積極性和參與性，才能實現高校青年志愿者與社區的科學對接，才能實現高校志愿服務的健康、可持續發展。
（作者單位：山東工商學院）
參考文獻：
關鍵詞：志愿者服務；現代化養老；社會價值
中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0053-02
目前，全球60歲以上的老年人口已經超過6億，每月有100萬人跨入60歲的門檻，據預測全球老人的要在未來五十年間上升到22%，達到20億。世界人口的大變化，對整個人類的經濟、政治、文化、心理產生深刻的影響，必須及早正視，及時采取對策。我國的情況是處于未富先老的特殊現象，如何利用有限的資源達成最大的養老效益選擇最好的養老模式，是必須面對的現實問題。
一、志愿者組織及其在社區養老中的作用
對志愿者組織，目前有以下幾種定義：第一，根據法律定義。美國相關法律規定，志愿者組織必須符合三個條件：一是機構的志愿者目標具有慈善性、教育性、宗教性和科學性。二是機構的年收入不得為私人利潤。三是機構所從事的活動不能影響選舉。第二，根據組織定義。具有自我管理能力的數量眾多的私人組織，該組織的使命并不是將利潤分配給股東、董事，而是改變政府部門之外追求公共目標。第三，經濟性定義。如果一個組織一半以上的收入來自于組織成員所繳納的會費和社會捐獻，而非來自通過市場交換商品或者服務所獲的利潤，那么這個組織就是第三部門組織。
筆者認為我國志愿者組織概念是相當寬泛的，它不以盈利為目的，獨立于政府之外，擁有獨特的使命、文化、資源和行為模式，承擔社會公共事務和社會福利事業的組織機構。
本文研究的社區服務中的“社區”側重為基層法定社區，特指我國城市中以街道和居委會為依托，并且有地域性的社會生活的共同體。社區服務指的是在政府的領導下，發動和組織社區內外的人員開展互的社會服務行動，為人們的物質和精神生活提供各種社會福利和社會服務。筆者認為社區是包括以城市街道、居委會為依托，依靠社會力量興辦的實行自負盈虧管理的社區性社會福利管理組織和社會服務網絡。為不同需求的老人提供對應的志愿服務，這也是本文討論的重點，另外本文中的社區養老是指狹義的社區中老人的生活，只針對社區中的老年群體。
在當前的社會中，從養老資源的提供或者養老的支持系統，這兩個中任一角度出發，現階段存在三種基本養老方式：家庭養老、機構養老、社區養老。隨著我國國情的變化，尤其在城市中社區養老成為快捷方便和成本較低的主流。
志愿者的目的是在社區養老中互相促進和實現各自價值，具體表現在本質、性質和前景等方面：首先，從社區養老的結構角度看，現代化社區養老是養老內部的個人、家庭、社會以及各主體良性運行、協調發展的狀態。從養老慈善內容上說，社區養老中正式的養老體系和非自身體系內的社會支持。當前處于改革發展和轉變的養老模式，需要志愿者這種非養老體制內的力量的支持，這也是志愿者在社區養老的根本目的。再次，志愿者通過在社區養老的服務中，不僅做出了自己的貢獻，拓寬了自己的生活范圍，豐富了人生閱歷，鍛煉了實踐勞動，提高了精神境界，得到了社會承認和明確了自身價值，最終志愿者成為公民精神培養和公民社會發展的重要載體。最后，志愿者和社區養老是雙贏的本質，志愿者為社區養老提供動力和催化，社區養老給予志愿者新的視野和嶄新發展的可能。雙方在共同促進中，實現了與自身個體和整體的融合，不斷向前發展。
二、社區養老中的志愿者行動存在的問題
雖然現在對于養老的社會工作中的志愿者行動已經達到一定的規模，但由于發展歷史尚短，在資金來源、組織形式、服務手段等方面存在著問題。所以從總體上來看，它還停留在公益事業的淺顯層面，需要建立完善的志愿者體系。
1.社區養老存在的主觀和客觀環境的變化
社區養老的客觀環境主要是隨著社會養老的需要不斷增多，隨著核心家庭的不斷增多，老年人在社區居住生活的現象愈來愈多，而我國人口政策實行計劃生育以后，生育率減少，導致人口下層基數減少而顯得老年人相對增多的現實狀況使得老年人的養老問題更加突出。
從社區的供給來說，是否有資金為老年人提供合適的服務設備和場地，是否有能力為社區志愿者提供老年護養的培訓，是否有意識去選擇對老年人心理和生活狀態調節的科學方式和方法，是否去聯系外部社會團體和志愿者組織為社區老年人生活質量提升提供外力，這些問題都需要對社區管理組織重新審視。
最后志愿者作為社區養老重要的外部力量，志愿者的行為對社區養老的提升作用在當前我國人口的轉折期顯得尤為重要。同時志愿者面對社區養老問題當前存在的缺陷等不良環境，自身的問題更顯重要。
2.社區養老中志愿者行動籌資和效益等動力機制的不足
社區養老服務要得到更好的發展，離不開充足資金的支持。
首先，我國志愿者行動的資金一直不足，同樣社區養老也類似（發達國家政府投入在社區養老的50%以上，而我國政府最多30%），我國這兩方面都是以自籌和社會資助為主。在政府支持之外的社會資助具有不穩定性和不確定性，也導致志愿者行動與社區養老服務的結合無法流暢發揮，僅僅依靠社區養老管理和志愿者組織的本身創收，不僅無法滿足志愿者進行進一步老年服務的可能，也導致服務設備如志愿者的醫療、活動等場地和設施的匱乏。綜上服務社區養老的志愿者因為資金投入的不足，不能為志愿者提供更多優質和穩定的服務。
其次，社區養老的需求不足。首先社區老人對志愿者服務的認識不到位，有的老人認為養老是自己的事，需要志愿者和社會其他力量的輔助是不可理解的，也是自己經濟能力不足的象征和表示。有的老人則片面依靠志愿者行動，導致志愿者付出額外大量的重復性援助，增加了沒必要的工作量。然后社區養老的組成動力能力不足，過分強調志愿者的片面服務，對現有的社區養老資源和志愿者服務沒有共同的溝通平臺，也缺乏因地制宜組織社區內部的年輕人有志愿傾向者積極投入志愿者服務中。
再次，社區老年服務的發展與提供服務的志愿者個體人員的自身素質和能力水平息息相關。目前社區志愿者服務成員主要有學生、公務人員、待業婦女，真正接受過專業社會工作的人員匱乏，受過專門老年服務培訓的人員也不足，志愿者成員的服務道德和素質也沒有強制的自律和法制規范。
三、完善志愿者在社區養老中的服務途徑
在社區養老中，政府、社區和老人自身是最重要的幾個主體，通過這幾個主體在社區養老中的分析，才能知道志愿者服務根本問題的緣由。
根據組織進化理論，志愿者行動是城市養老服務多維供給的要求之一，作為一個非正式養老的支持者，志愿者行動在社區養老中的服務是建立在社區基礎上進而充分調動來自政府、企業、非盈利組織、非政府組織等來自社會各個主體的志愿者的力量，并采用靈活的服務方式，實現志愿者的價值最大化和老年人融入社會發揮余熱的目的，志愿者行動不需要接受服務的老人離開自己熟悉的社區環境，也不需要改變自己的正常生活習慣，從而達到耗損最小化，而且可以利用社區的各個資源，一方面發揮老人自己、家屬、鄰里和社區工作人員照顧老人的作用，另一方面接受專業人士的指導和協助，為老人提供更有針對性的服務。通過兩種資源的互補結合，使老人在熟悉的社區環境中實現多元化的福利。
志愿者自身的建設是解決問題的關鍵，從自身出發是從志愿者的角度去解決社區養老的服務問題。
1.志愿者多元化的資金籌集和利用
從志愿者的社會多元化著手，志愿者首先爭取政府的支持，得到財政的支持。其次爭取社會援助和相關基金，然后在可以合作的范圍內，實現和商業組織的合作，實現志愿者的品牌價值。志愿者吸引養老產品市場經營的各種主體，鼓勵社會力量參與養老市場，在根本上擴大養老存在的經濟土壤。
在資金利用方面建立公開、公正、透明的支付體系，實現資金的利用、監督的最大化。志愿者通過自己的養老服務獲得的社會信息，對其實現商業價值的利用，獲得一定的收入，同時為老齡企業指明研發的方向，實現多方的共贏。
2.發展和擴展自身隊伍和專業化老年服務的人員組成
實質是志愿者人力資源建設，志愿者的人員配置由正規社會工作人員與其他成員的合理配置，加強對志愿者教育和培訓工作，同時也要對老人進行介紹和說明，爭取老人的理解。使在志愿者深入服務的時候，實現良好的互助氛圍。
其次要在專業的社會工作中選取優秀的人才領導老年社區服務工作。擴大志愿者的形式和規模，在發達國家社區志愿者服務一直是社區服務的主要形式，而且相當普及，例如美國一半的成年人參加志愿者活動。
最后加強社區內部資源的利用。例如選拔社區內部的人士為志愿者，實現招募耗損最小化。
3.完善服務項目滿足老年人更多的需求
首先靈活的提供多樣化服務，對高齡老人的日常生活的照顧；對中齡老人的醫療和日常照顧；對空巢老人的精神慰藉、聊天解憂，對生活困難的老人的救濟和保健指導；具體老人具體對待，實現從生理到心理，多層次的服務。再次將社會化服務和市場化服務合理配置，社會化服務為主，兼顧市場化的服務，不斷地探索多層次養老服務方式，滿足老年人的需求。
【關鍵詞】群眾文化；文化志愿者；重要性
志愿者是指志愿貢獻個人的時間及精力，在不為任何物質報酬的情況下，為改善社會服務，促進社會進步而提供服務的人。志愿工作具有志愿性、無償性、公益性、組織性四大特征。參與志愿工作既是“助人”，亦是“自助”，既是“樂人”，同時也“樂己”。參與志愿工作，既是在幫助他人、服務社會，同時也是在傳遞愛心和傳播文明。
一、基層群眾文化建設中存在的實際問題
隨著人類社會的進步與發展，文化作為一種特殊的精神產物，也被提上了特殊的高度。然而，文化在基層傳播發展中，群眾文化志愿者發揮著舉足輕重的作用，他們采取豐富多彩的傳播方式，以較高的熱精參與到基層群眾文化事業建設中來，不求物質回報，甘愿犧牲自己的時間自愿為社會和他人提供公益性的文化服務，積極開展各類公共文化服務宣傳，使更多的基層群眾享受到公共文化建設的成果，改變了基層文化傳播單一、枯燥的格局.基層群眾文化志愿考對于促進基層文化大發展、大繁榮具有十分重要的作用.
當前，基層群眾文化隊伍的整體素質不高，無法適應群眾文化的發展，基層群眾自發開展的一些文化活動及政府組織的送文化下社區的活動還不能滿足群眾文化的實際需求?；鶎尤罕娊洺Ｗ园l的組織一些文化活動，例如，有街道社區的合唱隊，舞蹈隊等等，雖然，相關部門組織的送文藝下社區活動搞得很有特色，也深受廣大農民群眾的喜歡，但是由于開展的次數十分有限，無法從根本上滿足廣大基層群眾日益增長的文化需要。
二、群眾文化志愿者的發展特點
（一）志愿者自身的素質有待提高
目前，志愿者等級注冊以后，一般只通過相關的部門組織簡單的學習后，就馬上開始服務工作，而對志愿者應具備的基本素質，基本精神，服務的藝術缺乏系統的指導和專門的培訓。因此在開展活動的過程中，很多志愿者無所適從，不知道干什么或者怎樣去做。一般來說對文化志愿者具有以下要求：遵守道德規范，具有奉獻精神，團隊精神，愛國主義精神，誠實守信，工作負責。同樣需要志愿者有一定的溝通協調能力，語言表達能力，才藝能力以及應用能力。
（二）志愿者志愿活動的穩定性和持續性不足
對于目前的志愿工作，絕大部分志愿者都是在工作以外的時間，雙休日或者寒暑假參加志愿服務的。由于沒有一種既定的制度，許多志愿者參加過一兩次活動后就退出了志愿者隊伍。這一行為不僅影響了志愿者隊伍的穩定和活動的持續性，限制了志愿活動的規模，而且更不利于志愿精神在社會上的傳播與發展。
（三）文化志愿服務機制建設有待完善
近年來，在各級文化部門的大力支持和倡導下，全國文化志愿服務活動蓬勃興起，涌現出一大批活躍在城鄉基層的文化志愿者。然而，由于起步較晚，文化志愿服務在我國還是新事物，蓬勃興起的同時也出現一系列的問題，存在著總體規模偏小、各地進展不平衡、理論研究不夠深入、文化志愿服務機制建設還有待完善、文化志愿服務保障措施不到位、各地各單位開展工作缺少必要的支持等方面的不足。如何規范文化志愿服務、形成穩定的長效機制成為備受關注的問題。
三、基層群眾文化志愿者的長遠持續發展
就普遍心理而言，現代人更想追求一種有意義、有價值的生活方式，并將其視為一種生活時尚。文化志愿者是以自己的文藝才能服務大眾，把“文化、志愿、服務、基層”四個元素融合起來，引導基層群眾創造文化、參與文化、享受文化，逐步實現公共文化服務均等化，推動全民文化素質明顯提升的同時，也收獲了一份精神上的富足與認同。在未來的持續發展中，還有很多具體細節需要進行深入的優化。
（一）為文化志愿者提供多層次、特色化的文化服務項目
群眾文化的多樣化和多元化，也需要文化志愿者提供多層次、特色化的文化服務項目。尤其是社區文化建設中，各種群眾文藝社團組織如雨后春筍，在社區文化活動中發揮著重要作用。這些社區文化中堅力量組成的社區文化志愿者隊伍，是繁榮社區文化的生力軍。此外，為了廣泛吸收志愿者，可將社區文化志愿者大致分為三類：一類是專家級志愿者，如文化藝術界名人、學者等，為社區文化提供高檔次的指導；一類是擁有文化藝術特長的志愿者，如社會文化指導員、文藝團隊骨干等，為社區提供經常性的文化藝術指導；一類是熱愛文化藝術，愿意為文化藝術事業奉獻智力、財力、精力的志愿者，為社區文化提供力所能及的服務。
（二）加大對文化志愿者精神，志愿者活動的宣傳力度
在開展群眾文化志愿者服務行動的過程中，要始終把加強宣傳工作作為一項重要的工作如以實施。加強對文化志愿活動重點項目，重大活動或典型人物的宣傳報道力度，特別是一些新的項目，新活動中涉及到的機制，管理，招募等內容都進行翔實的宣傳報道。
（三）建立完善的文化志愿者激勵機制
建立完善的文化志愿者激勵機制，才是文化志愿服務工作長期健康發展的有效保證。研究制定文化志愿者獎勵激勵措施，對活動中表現優秀的個人或者團體給與適當的表彰和獎勵，包括文化志愿者星級評定、表彰優秀文化志愿者、提供免費觀看演出、參加培訓等措施，在物質與精神上對文化志愿者進行激勵，充分發揮志愿者隊伍主觀能動性，鼓勵更多的社會人士參與文化志愿服務。
在構建和諧社會的道路上，志愿服務精神就是追求和諧、友愛、高尚、奉獻、利他的人類文明境界，也是新的歷史條件下，改變和防止精神失范、信仰缺失的重要精神實踐方式。文化志愿者以社會主義核心價值觀為引領，牢固樹立社會主義榮辱觀，積極投身到志愿服務行動中，大力弘揚社會新風，有助于在全社會形成“人人都是志愿者”的濃厚氛圍，提高市民綜合素質和城市文明程度。
參考文獻：
[1]廣東省文化廳編，《廣東省文化論叢》文化藝術出版社，2007
一、活動時間：20XX年10月17日、18日（星期六、星期天）
二、活動地點：xx廣場 人民廣場社區
三、參與人員：XX區黨委機關干部、xx機關黨委干部及志愿者、xx市xx義工協會志愿者
四、活動主題：愛心助困 益路同行
五、活動內容：
1.扶貧政策宣傳。現場發放扶貧宣傳資料，提高對于扶貧政策的知曉率；
2.扶貧知識講解?，F場發放扶貧知識資料，提高對于扶貧知識的掌握和了解；
3.“愛心助困 義賣助殘”愛心活動在xx廣場舉行。
4.志愿服務知識講座走進人民廣場社區，為居民和現場志愿者講解志愿服務及志愿者基本知識。
5.志愿者招募。xx市xx義工協會現場招募志愿者。
六、相關事項：
1.當天義賣產品由殘疾人士xx提供，現場桌椅等硬件由xx市xx義工協會準備，并提前進行現場布置；xx區黨委、人民廣場社區負責協調好綜合執法局。
2.xx區黨委具體負責橫幅、宣傳資料準備；
3.XX區黨委、人民廣場社區、xx社區、人民公園社區具體負責活動之前的宣傳發動，確保市民積極參與活動；
4.志愿者由xx市xx義工協會招募，活動當天確保志愿者不少于20名；
5．活動宣傳報道由XX區黨委、區扶貧辦協調聯絡。
xx區黨委
