時(shí)間:2023-06-02 09:20:12
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
醫(yī)院是社會(huì)福利性事業(yè)單位。介于行政與全額事業(yè)單位、企業(yè)會(huì)計(jì)制度的中間,其從事財(cái)務(wù)的醫(yī)院會(huì)計(jì)人員理所當(dāng)然接受會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,又稱(chēng)為醫(yī)院會(huì)計(jì)人員后期教育或在職教育,是指對(duì)從事醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和已取得或受聘會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職稱(chēng))的醫(yī)院會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)教育,主要的目標(biāo)是提高財(cái)務(wù)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,從而使其更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,也就是醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的再培訓(xùn)、再教育、終身教育,這已成為醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的最重要的形式。醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括:會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。同時(shí),醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理體制存在的問(wèn)題
一是醫(yī)院財(cái)力狀況和會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍龐大等問(wèn)題導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育形同虛設(shè)。醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育原則上由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織,培訓(xùn)場(chǎng)所和師資隊(duì)伍的組成由財(cái)政部門(mén)指定,但因財(cái)力、會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍龐大等問(wèn)題導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育形同虛設(shè)。醫(yī)院會(huì)計(jì)人員晉升職稱(chēng)時(shí),在醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育方面沒(méi)有硬性要求,只在考試是否通過(guò)、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、論文四方面作出硬性規(guī)定,這樣使社會(huì)和醫(yī)院會(huì)計(jì)人員造成了一種錯(cuò)覺(jué),他們認(rèn)為醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育是可有可無(wú)的事情,這樣長(zhǎng)期狀況的延續(xù),最終導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)人員不能與時(shí)俱進(jìn),對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)不認(rèn)真鉆研,會(huì)計(jì)的處理能力停滯不前。
二是在醫(yī)院內(nèi)部教育管理不力。醫(yī)院繼續(xù)教育的主管部門(mén)是醫(yī)務(wù)科,醫(yī)務(wù)科主要抓的是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,通過(guò)單位培訓(xùn)、請(qǐng)專(zhuān)家教授來(lái)講課、組織衛(wèi)生技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電視頻道、在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,完成衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼教學(xué)習(xí)。對(duì)單位從事會(huì)計(jì)工作人員的繼教,醫(yī)務(wù)科則解釋為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員教育,應(yīng)由相關(guān)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解決,因?yàn)樾l(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼教的驗(yàn)收合格,要衛(wèi)生主管部門(mén)衛(wèi)生局簽章,醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼教學(xué)習(xí)與單位的醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)沒(méi)有聯(lián)系。按照國(guó)家對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件”,因此醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼教學(xué)習(xí)與醫(yī)院有著密切的聯(lián)系。財(cái)政部門(mén)、醫(yī)院管理高層的態(tài)度,使從事醫(yī)院會(huì)計(jì)人員對(duì)國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年必需接受繼續(xù)教育的政策產(chǎn)生質(zhì)疑。會(huì)計(jì)是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科,會(huì)計(jì)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)新理論、新方法、新技能不斷發(fā)展和變化,客觀上需要醫(yī)院會(huì)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)和掌握,并運(yùn)用到實(shí)際工作中,以上的觀點(diǎn)與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的國(guó)家規(guī)定背道而馳。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體制問(wèn)題的對(duì)策
一是當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)應(yīng)按照會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的相關(guān)法律規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),注重質(zhì)量,主動(dòng)、責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起本轄區(qū)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育的任務(wù)。(1)培訓(xùn)的師資、培訓(xùn)場(chǎng)地等問(wèn)題,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),財(cái)政部門(mén)承辦,衛(wèi)生主管局的財(cái)務(wù)部門(mén)配合,及時(shí)有效地完成對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員每年度的繼續(xù)教育學(xué)習(xí);(2)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)用統(tǒng)一納入到財(cái)政部門(mén)所列支的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中;(3)以人為本,因材施教,對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)從事財(cái)務(wù)的醫(yī)院會(huì)計(jì)人員,按職稱(chēng)、分類(lèi)別進(jìn)行分期、分批培訓(xùn),著重培養(yǎng)高層次醫(yī)院會(huì)計(jì)人才,加強(qiáng)會(huì)計(jì)綜合能力培訓(xùn),進(jìn)一步改善醫(yī)院會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu);(4)財(cái)政部門(mén)、人力資源管理部門(mén)聯(lián)合,加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼教管理,完成每年度的繼教學(xué)習(xí)是醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的晉升、晉職的前提條件;(5)財(cái)政部門(mén)與人力資源部門(mén)要不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容,完善醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼教方式,想辦法形成政府部門(mén)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)政府指導(dǎo),鼓勵(lì)會(huì)計(jì)類(lèi)學(xué)校積極參與,醫(yī)院出面支持的醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局,從而以多種形式完成醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育;(6)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí),制定關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育方面的規(guī)定,避免醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育流于形式。
二是加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。(1)改變認(rèn)識(shí)誤區(qū),加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼教學(xué)習(xí)。醫(yī)院管理高層不注重醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,在醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方面存在誤區(qū),認(rèn)為醫(yī)院會(huì)計(jì)人員作為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理者,不能為醫(yī)院創(chuàng)收,還要消耗醫(yī)院的資金去進(jìn)行繼教學(xué)習(xí);缺乏高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,認(rèn)為醫(yī)院會(huì)計(jì)人員以現(xiàn)有的知識(shí)完全可以勝任醫(yī)院目前的會(huì)計(jì)工作,對(duì)以后醫(yī)院的會(huì)計(jì)方面的發(fā)展不予以考慮,因此單位在不注重醫(yī)院會(huì)計(jì)人員繼教的同時(shí),沒(méi)能將會(huì)計(jì)人才的繼續(xù)教育列入醫(yī)院的繼教考核制度,忽略了醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的后期學(xué)習(xí),造成單位在培養(yǎng)醫(yī)院會(huì)計(jì)的高、精、尖管理人才方面落后,為單位在醫(yī)院會(huì)計(jì)管理方面帶來(lái)了不利因素。按會(huì)計(jì)人員繼教的國(guó)家規(guī)定,會(huì)計(jì)人員所在單位,負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,為單位從事會(huì)計(jì)的人員提供學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。所以,作為醫(yī)院的管理者,應(yīng)當(dāng)改變認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),把本單位醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育統(tǒng)一納入到醫(yī)院的日常繼教管理工作中。管理是一門(mén)學(xué)問(wèn),醫(yī)院會(huì)計(jì)方面的管理尤為重要,醫(yī)院會(huì)計(jì)管理方面的專(zhuān)家,能對(duì)醫(yī)院的全成本核算,對(duì)醫(yī)院的增收節(jié)支,對(duì)醫(yī)院的未來(lái)規(guī)劃,對(duì)醫(yī)院的融資、投資等方面,都起著舉足輕重的作用;(2)作為醫(yī)院管理高層,應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)方面的繼教培訓(xùn)管理,認(rèn)真協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),上級(jí)主管部門(mén),為單位醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼教學(xué)習(xí)提供良好的外部條件;(3)作為醫(yī)院管理高層,要引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)單位醫(yī)院會(huì)計(jì)人員健全會(huì)計(jì)考評(píng)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)目標(biāo)考核,充分發(fā)揮醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)方面的管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,集思廣益,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的工作積極性,對(duì)突出業(yè)績(jī)的醫(yī)院會(huì)計(jì)人員,要表彰、評(píng)選先進(jìn)工作者,以資鼓勵(lì);(4)作為醫(yī)院管理高層,要積極配合財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)認(rèn)真搞好醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),要以多種形式,例如:會(huì)計(jì)課程方面的教學(xué)、會(huì)計(jì)案例分析教學(xué)、會(huì)計(jì)實(shí)例演示、會(huì)計(jì)問(wèn)題討論、會(huì)計(jì)多媒體教學(xué)、會(huì)計(jì)方面的研討會(huì)、會(huì)計(jì)理論實(shí)踐方面的座談會(huì)、會(huì)計(jì)操作實(shí)際交流會(huì)、會(huì)計(jì)方面專(zhuān)題講座等等,改善會(huì)計(jì)培訓(xùn)方式,拓寬會(huì)計(jì)培訓(xùn)渠道,完成醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼教學(xué)習(xí)。
加大力度強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,縮短與醫(yī)改相應(yīng)發(fā)展的醫(yī)院會(huì)計(jì)改革的距離,充分挖掘醫(yī)院會(huì)計(jì)繼教培訓(xùn)的教育資源,提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),提升醫(yī)院會(huì)計(jì)人員綜合知識(shí)專(zhuān)業(yè)技能,加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)的職業(yè)道德操守,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效率,提高對(duì)新醫(yī)改醫(yī)院會(huì)計(jì)知識(shí)的快速、接受、理解能力,并用于醫(yī)院的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,做到與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理再上新臺(tái)階而努力,為醫(yī)改做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部:《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題有效途徑
一、提高對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必要性的認(rèn)識(shí)
1998年國(guó)家財(cái)政部頒布了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,這足以說(shuō)明,對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要及重要。隨著中國(guó)加入WTO,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)已滲透到我們現(xiàn)實(shí)生活的各個(gè)領(lǐng)域,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的主要?jiǎng)恿Γ茖W(xué)知識(shí)的不斷更新,要求社會(huì)成員要有更強(qiáng)的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。在會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理中我們還存在許多問(wèn)題。這些都與我們會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德品質(zhì)、管理能力有很大關(guān)系,因此,會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育就更顯得更加迫切而重要。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題
1.對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不充分
目前,有相當(dāng)一部分單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員,仍然對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:會(huì)計(jì)人員外出學(xué)習(xí)參加培訓(xùn),一是影響手頭的工作,二是學(xué)也是流于形式。在會(huì)計(jì)人員中,普遍存在重視學(xué)歷教育及職稱(chēng)考試,輕視業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格的培訓(xùn)學(xué)習(xí)積極性非常高漲,而對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)比較消極。鑒于以上情況,每年的培訓(xùn)組織者不得不以“不參加此次學(xué)習(xí)不能通過(guò)年檢”來(lái)強(qiáng)制會(huì)計(jì)人員參加學(xué)習(xí)。
2.教育形式單調(diào),教學(xué)方法單一
目前,我國(guó)企事業(yè)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育形式主要是,接受培訓(xùn)和自學(xué)。培訓(xùn)的方式是:財(cái)政部門(mén)管理機(jī)構(gòu)直接組織的,或由財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的具有培訓(xùn)資格的資質(zhì)培訓(xùn);自學(xué)的方式是:部門(mén)或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、承擔(dān)的課題研究、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試等。其余的一部分會(huì)計(jì)人員只能以參加培訓(xùn)完成繼續(xù)教育。但是,目前培訓(xùn)仍采用傳統(tǒng)的教師講,學(xué)員聽(tīng)的傳授方式,缺少現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)手段及實(shí)踐性強(qiáng)的案例教學(xué),缺少教與學(xué)之間的互動(dòng)
與交流,必然形成教育形式單調(diào),教學(xué)方法單一。
3.師資隊(duì)伍配備不合理
在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中,師資是影響培訓(xùn)質(zhì)量的一個(gè)重要因素,在組織培訓(xùn)時(shí)我們只強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)理論,而沒(méi)有把教學(xué)經(jīng)歷和會(huì)計(jì)工作實(shí)踐綜合起來(lái)考慮。實(shí)際教學(xué)中多以高校教師為主,他們確實(shí)具有較高的理論水平,但缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)中多以會(huì)計(jì)理論或?qū)W習(xí)文件為主,不能理論聯(lián)系實(shí)際。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育與會(huì)計(jì)學(xué)歷教育相比有其特殊性,繼續(xù)教育的目的是為了提高會(huì)計(jì)人員分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。而目前的繼續(xù)教育培訓(xùn)往往停留在對(duì)準(zhǔn)則和制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)上,沒(méi)有將準(zhǔn)則、制度與案例相結(jié)合,使得會(huì)計(jì)人員分析和解決問(wèn)題的效果不明顯,在很大程度上影響了繼續(xù)教育的質(zhì)量。
三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有效途徑探討
1.以塑造國(guó)際型人才為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目標(biāo)
面對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)面臨的激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育應(yīng)以塑造培養(yǎng)國(guó)際型會(huì)計(jì)人才為目標(biāo)。注意拓寬會(huì)計(jì)人員在管理、營(yíng)銷(xiāo)、法律、稅務(wù)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí),提高他們的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)判斷能力。就現(xiàn)階段而言,會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》及框架下的有關(guān)文件,掌握加入WTO后會(huì)計(jì)行業(yè)的游戲規(guī)則;其次會(huì)計(jì)人員還應(yīng)加深對(duì)WTO關(guān)于爭(zhēng)端機(jī)制條款的學(xué)習(xí),以便在發(fā)生國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)知道如何保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在內(nèi)容上應(yīng)注重適用性、層次性
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育不是為了漫無(wú)邊際地幫助受教育者進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)存,而是以適用性為宗旨,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力,以快速有效地將會(huì)計(jì)知識(shí)和技能運(yùn)用到企業(yè)的管理活動(dòng)中去為目標(biāo),選擇對(duì)提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平有幫助的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)教育。改革原有不分受教育對(duì)象的水平、職業(yè)和企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要,由行政命令統(tǒng)一組織、安排和學(xué)內(nèi)容的繼續(xù)教育方式。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育就其接受面來(lái)講具有廣泛性。從參加繼續(xù)教育人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)看,有高、中、低不同層次;就教育的內(nèi)容來(lái)講,有會(huì)計(jì)學(xué)科的新知識(shí)、新技術(shù)、新理論,也有其他相關(guān)管理學(xué)科的新知識(shí)、新技術(shù)、新理論等。因此,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須根據(jù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況實(shí)施分層次的培訓(xùn)。滿足不同層次的培訓(xùn)需求,最終提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的有效性。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式、培訓(xùn)渠道和教學(xué)手段應(yīng)多樣化,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的作用
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要是針對(duì)在職人員這一群體,應(yīng)實(shí)施多渠道和多形式的培訓(xùn)教育。在教學(xué)的組織方式上,要根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況,在保證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。為增強(qiáng)教學(xué)的形象性,提高教學(xué)效率和受教育者的學(xué)習(xí)興趣,在教學(xué)方法和形式手段上,除采用傳統(tǒng)的授課方式外,還可以嘗試采用案例教學(xué)、咨詢課程、實(shí)例作業(yè)、小組討論、課堂交流,錄像報(bào)告、評(píng)論寫(xiě)作、公司尋訪、商界網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等有創(chuàng)意的方式進(jìn)行教學(xué)。
四、對(duì)國(guó)外會(huì)計(jì)繼續(xù)教育管理借鑒
在美國(guó)培訓(xùn)可分為兩種類(lèi)型:一是定點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目(custom program),二是公開(kāi)培訓(xùn)項(xiàng)目(public program)。定點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目的權(quán)威性來(lái)自于公司的委托,學(xué)員參與的積極性取決于公司對(duì)學(xué)員培訓(xùn)的要求。公開(kāi)培訓(xùn)項(xiàng)目的權(quán)威性來(lái)自于培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性,只有一流的教育機(jī)構(gòu)所提供的一流的職業(yè)后續(xù)教育課程,在社會(huì)公眾中才有可能產(chǎn)生廣泛的認(rèn)同性和號(hào)召力。
職業(yè)后續(xù)教育的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求來(lái)自于市場(chǎng)對(duì)培訓(xùn)課程的期望。項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員要了解和把握這種期望,一是設(shè)計(jì)者自身對(duì)所在行業(yè)的發(fā)展要有相當(dāng)?shù)牧私夂吐殬I(yè)敏感性,二是在實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)前要進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查。安達(dá)信全球培訓(xùn)中心的做法是,通過(guò)學(xué)員導(dǎo)師制的建立,使其所屬成員選出代表進(jìn)入導(dǎo)師班子。通過(guò)這個(gè)班子,了解各成員對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的需求,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,使培訓(xùn)后的學(xué)員能用所學(xué)到的新理念、技能和方法創(chuàng)造出能適和自己工作條件和環(huán)境的方法,從而使職業(yè)培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
[2]王國(guó)慶:當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題再思考.繼續(xù)教育研究,2005
1、首先進(jìn)入“江西會(huì)計(jì)網(wǎng)”查看會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的通告,了解開(kāi)始時(shí)間和截止時(shí)間,及繼續(xù)教育的相關(guān)要求!
2、然后到“江西財(cái)政廳網(wǎng)”找到“江西省會(huì)計(jì)人員遠(yuǎn)程繼續(xù)教育”單擊進(jìn)入。
3、選擇你想要報(bào)名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),都可以報(bào)名參加!
4、點(diǎn)擊“單擊進(jìn)入”你就可以報(bào)名參加,江西省會(huì)計(jì)人員遠(yuǎn)程繼續(xù)教育了!
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一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性日趨復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)人員所應(yīng)具備的職業(yè)技能和要求也越來(lái)越高。會(huì)計(jì)人員如不及時(shí)更新觀念,學(xué)習(xí)新知識(shí),就會(huì)逐漸落隊(duì)被淘汰。尤其是新制度、新規(guī)定的貫徹執(zhí)行要建立在會(huì)計(jì)人員熟練掌握的基礎(chǔ)上。而由于種種原因,有很大一部分會(huì)計(jì)人員理解這些規(guī)定時(shí)遇到一定的困難,對(duì)于這些規(guī)定推行的阻礙很大。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在幫助會(huì)計(jì)人員理解并適用新規(guī)定的方面起到了積極作用。尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的信息時(shí)代要求現(xiàn)代會(huì)計(jì)必須隨之轉(zhuǎn)軌變型,由報(bào)賬型向管理型,決策性轉(zhuǎn)變,由事后型向事前型、事中、事后全過(guò)程轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)型向能動(dòng)型自主型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代化高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì),更新知識(shí),不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),是科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。
2.企業(yè)改革,會(huì)計(jì)主體變化對(duì)提高會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)的必然要求。企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心,其基本思想是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)組織形式多樣化,會(huì)計(jì)主體多元化。在企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜激烈競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,要求會(huì)計(jì)人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力,包括具有較高的政治素質(zhì),具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),具有較高的職業(yè)道德等。
3.扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)要求。我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)人員領(lǐng)域存在諸多問(wèn)題。合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,風(fēng)氣不好。做假賬、造假賬、違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德。只有通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì),實(shí)行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。更新知識(shí),才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。
二、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo),增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對(duì)性
關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo),財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》中規(guī)定:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容:①堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。②財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)法規(guī)制度 ③會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范 ④其他相關(guān)法規(guī)制度。在《暫行規(guī)定》對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理的。它涉及了對(duì)會(huì)計(jì)人員工作勝任能力各項(xiàng)要求的要素,同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對(duì)繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具有層次性和針對(duì)性。沒(méi)有針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員確立不同的教育目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)過(guò)程中往往將不同級(jí)別的會(huì)計(jì)人員和不同對(duì)象的會(huì)計(jì)人員混合在一起進(jìn)行教學(xué),從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)象,造成影響工作的實(shí)效,因此從聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效,學(xué)以致用的原則出發(fā),我認(rèn)為繼續(xù)教育必須做到分層次,分對(duì)象地進(jìn)行。
三、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織與管理要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性和緊迫性
立足未來(lái),籌劃未來(lái),精心組織,嚴(yán)格要求,檢查督促保證質(zhì)量。
1.大力宣傳,提高認(rèn)識(shí)。加大宣傳力度。使廣大財(cái)會(huì)人員和其他有關(guān)人員都積極支持關(guān)心,投入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的活動(dòng)中,態(tài)度決定一切,針對(duì)成人教育,只有調(diào)動(dòng)起學(xué)習(xí)的熱情,才能取得好的培訓(xùn)效果,否則流于形式,白浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)人力,物力和財(cái)力。
2.明確主體,形式多樣。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織管理的機(jī)關(guān)是各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)。培訓(xùn)以中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校為依托,發(fā)揮其他部門(mén)的積極性,采取多樣形式,進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有自學(xué),有培訓(xùn),可自己組織也可委托辦班,有函授電教錄像,也可課堂講授。
(一)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的劣勢(shì)(Weakness)
1.會(huì)計(jì)人員行為難以控制性。由于網(wǎng)絡(luò)教育是開(kāi)放性教育,學(xué)生的主要學(xué)習(xí)方式是自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)方式對(duì)會(huì)計(jì)人員的自我控制能力要求比較高,如果會(huì)計(jì)人員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),學(xué)習(xí)效果則會(huì)大打折扣。
2.教學(xué)形式單一。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育基本采用教學(xué)課件顯示、授課老師講授的方式,老師在講課時(shí)沒(méi)有學(xué)員互動(dòng),講授形式較為死板,會(huì)計(jì)人員也無(wú)法與教師互動(dòng),處于被動(dòng)接收的狀態(tài),降低了會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的興趣。
(二)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的機(jī)遇(Op-portunity)
1.網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是信息化發(fā)展的形勢(shì)要求。當(dāng)前,我國(guó)的信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段,會(huì)計(jì)人員掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),熟悉企業(yè)信息化管理軟件已成為時(shí)代的迫切要求。在信息化環(huán)境下,繼續(xù)教育必須適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的要求,更新財(cái)會(huì)人員的傳統(tǒng)觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu),使他們盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,滿足會(huì)計(jì)信息化要求。從目前來(lái)看,我國(guó)信息化突飛猛進(jìn)發(fā)展,為會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育打下較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.國(guó)家政策對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的推動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和政治穩(wěn)定為網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,財(cái)政部已將發(fā)展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育作為促進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍提升的重要手段。財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求“應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平”,將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)作為繼續(xù)教育的主要形式。我省自2012年引入網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育以來(lái),采取了一系列的宣傳和推廣措施。2014年1月7日,省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》,正式將網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育作為會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)的一種重要形式加以推廣。
3.高效管理的需要。傳統(tǒng)的繼續(xù)教育在會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)確認(rèn)和登記方面都是采用手工方式,人為的操作難免有差錯(cuò)的產(chǎn)生,常常出現(xiàn)確認(rèn)錯(cuò)誤或無(wú)法登記的情況。會(huì)計(jì)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育情況自動(dòng)與我省管理信息系統(tǒng)個(gè)人信息進(jìn)行匹配,登陸、學(xué)習(xí)、確認(rèn)、登記都是在網(wǎng)上自動(dòng)完成的,減少了人為的失誤,節(jié)約了社會(huì)成本,提高了工作效率。
(三)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的挑戰(zhàn)(Threat)
1.部分地市繼續(xù)教育管理部門(mén)與會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)有偏差。部分地市管理部門(mén)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì),認(rèn)為與傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)是互斥的學(xué)習(xí)形式,導(dǎo)致我省各地在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育程度上差別較大。同時(shí),我省會(huì)計(jì)人員中不乏偏遠(yuǎn)落后地區(qū)、年齡較大、計(jì)算機(jī)水平較低者,對(duì)于上述會(huì)計(jì)人員來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是一個(gè)全新事物,他們不愿意接受新興事物、對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育這種新的繼續(xù)教育方式缺乏認(rèn)識(shí),不愿嘗試。
2.監(jiān)督管理機(jī)制不健全。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育最大的缺陷就是無(wú)人監(jiān)管。雖然,網(wǎng)絡(luò)課程在會(huì)計(jì)人員聽(tīng)課過(guò)程中會(huì)定時(shí)彈出提問(wèn),要求學(xué)員回答后才能繼續(xù)計(jì)時(shí),但是一些會(huì)計(jì)人員掛課卻不聽(tīng)課,使學(xué)習(xí)效果無(wú)法保證;考核作用也是有限的,答題過(guò)程中有顯示答案的按鈕,一些會(huì)計(jì)人員還沒(méi)有進(jìn)行答題就點(diǎn)擊了顯示答案的按鈕,不能真正確保會(huì)計(jì)人員已掌握相關(guān)知識(shí)。
3.市場(chǎng)違規(guī)操作問(wèn)題。在我省開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的幾年中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別中介機(jī)構(gòu)向會(huì)計(jì)人員收取高額費(fèi)用代替學(xué)習(xí)的情況,極大的損害了廣大參訓(xùn)學(xué)員的利益,產(chǎn)生了惡劣的影響。
二、會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育管理基于SWOT分析的策略
(一)拓寬教育內(nèi)容,針對(duì)性的選課實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容非常關(guān)鍵。財(cái)政部門(mén)在課程安排上,應(yīng)當(dāng)關(guān)注其針對(duì)性和實(shí)用性。針對(duì)國(guó)家最新出臺(tái)的政策法規(guī),近期焦點(diǎn)和熱點(diǎn),錄制相應(yīng)的課程;針對(duì)不同的行業(yè)特點(diǎn),選擇行業(yè)經(jīng)典的課程;針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員,確定適應(yīng)其能力發(fā)展的課程;針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到的困惑,錄制以解決問(wèn)題為主的專(zhuān)題微課程。隨著信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,財(cái)政部門(mén)還可以根據(jù)會(huì)計(jì)人員的基本情況,為其度身定制課程,推薦適應(yīng)其能力和水平的內(nèi)容。
(二)創(chuàng)新教育形式,變被動(dòng)為主動(dòng)會(huì)計(jì)人員除需要一定的理論知識(shí)外,對(duì)實(shí)務(wù)操作的需求也非常大。財(cái)政部門(mén)應(yīng)與網(wǎng)校溝通,創(chuàng)新教育形式,不能僅局限于“滿堂灌”的理論學(xué)習(xí)方式,更應(yīng)增加模擬演示的課程,開(kāi)發(fā)可以模擬操作的課程,使會(huì)計(jì)人員真正學(xué)以致用。通過(guò)制作出內(nèi)容豐富、生動(dòng)有趣的教學(xué)課件來(lái)吸引會(huì)計(jì)人員坐到電腦面前,通過(guò)及時(shí)實(shí)用的線上交流,提高在線學(xué)習(xí)的積極性,真正將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
(三)加大宣傳力度,全面提高認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要手段。財(cái)政部門(mén)要充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介加強(qiáng)宣傳,一方面使各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育有正確的認(rèn)識(shí);另一方面糾正一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育難以操作的的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,使廣大會(huì)計(jì)人員熟悉網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育流程,且會(huì)操作。與此同時(shí),財(cái)政部門(mén)還應(yīng)不斷優(yōu)化操作流程,做到上網(wǎng)操作簡(jiǎn)單易行。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的含義及特點(diǎn)
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,又稱(chēng)會(huì)計(jì)人員后繼教育或在職教育,是指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作和已取得或受聘會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職稱(chēng))的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的再培訓(xùn)、再教育,旨在對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)與技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高,完善其知識(shí)結(jié)構(gòu),提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力。其特征包括以下方面:(1)強(qiáng)制性與自發(fā)性相結(jié)合。一方面,國(guó)家通過(guò)制定政策,強(qiáng)制進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,另一方面,會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的需求是主動(dòng)的,其接受繼續(xù)教育是有自身愿望的。(2)終身性。對(duì)繼續(xù)教育的對(duì)象來(lái)說(shuō),繼續(xù)教育是終生教育。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)新理論、新知識(shí)、新技能、新方法、新制度不斷出現(xiàn),會(huì)計(jì)人員在其職業(yè)生涯中必須不斷接受繼續(xù)教育。(3)層次性。相對(duì)于正規(guī)學(xué)歷教育的學(xué)生而言,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育對(duì)象的層次差別很大,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)識(shí)水平、知識(shí)需求不同,對(duì)其實(shí)行的教育層次也就不同。(4)多樣性。從教育的方式來(lái)講,有自學(xué)和培訓(xùn)之分。從教育的形式來(lái)講,有集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、全日制學(xué)習(xí)和半工半讀學(xué)習(xí)之別。從講授的方式來(lái)講,有面授、函授,還有通過(guò)電視、電話、電教錄像、衛(wèi)星電視、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行的教學(xué)。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題及對(duì)策
我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育起步較晚,作為科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分,近年來(lái)我國(guó)政府給予了必要的關(guān)注。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育作出了一些硬性規(guī)定,如《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》等。這些規(guī)定對(duì)促進(jìn)我國(guó)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育無(wú)疑具有積極作用,但從近年來(lái)的教育實(shí)踐來(lái)看,還存在著不少突出的問(wèn)題。如各級(jí)會(huì)計(jì)主管部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)和相當(dāng)多的會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足和重視不夠;培訓(xùn)所使用的教材沒(méi)有體現(xiàn)分層制,缺乏繼續(xù)教育的針對(duì)性;培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)滯后;培訓(xùn)形式單一,缺乏先進(jìn)的、多樣的培訓(xùn)形式;沒(méi)有建立必要的評(píng)價(jià)機(jī)制,會(huì)計(jì)人員缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力,繼續(xù)教育的效果不能得到保證等。針對(duì)這些問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面予以改進(jìn)。
1、加大宣傳力度,倡導(dǎo)終生教育理念。終身教育目前已被世界眾多的發(fā)達(dá)國(guó)家所認(rèn)同,并已成為教育培訓(xùn)改革與發(fā)展的共同趨勢(shì)。我們要大力宣傳,倡導(dǎo)終身教育理念,在全社會(huì)中達(dá)成對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重要性的共識(shí),形成一種會(huì)計(jì)主管部門(mén)和各單位齊抓共管大力支持,會(huì)計(jì)人員變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好局面。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看,單位要把會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度化、組織化、經(jīng)常化,使會(huì)計(jì)人員能夠有條件得到不斷學(xué)習(xí)、更新知識(shí)。同時(shí),各單位要建立起一套激勵(lì)機(jī)制,把會(huì)計(jì)主管部門(mén)提供的本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考試、考核情況,作為年度考核、評(píng)聘職務(wù)的重要依據(jù),以激勵(lì)會(huì)計(jì)人員重視繼續(xù)教育。
2、采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法和教育手段。繼續(xù)教育要采取比學(xué)歷教育更多樣、更靈活的學(xué)習(xí)方法和教育手段,特別是利用廣播、電視傳播技術(shù)以及磁帶、光盤(pán)、因特網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段,大力提高繼續(xù)教育現(xiàn)代化水平,全面提高繼續(xù)教育的社會(huì)效益。尤其是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,不僅能解決工作和學(xué)習(xí)的矛盾,還可以接受我國(guó)高校較高層次的培訓(xùn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育,學(xué)員可以在網(wǎng)上與老師進(jìn)行交流和探討,使問(wèn)題及時(shí)得到解答。
3、增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性。基于從聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則出發(fā),會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育必須分類(lèi)、分級(jí)進(jìn)行,即把所有會(huì)計(jì)人員分為三部分分別進(jìn)行培訓(xùn)。高級(jí)會(huì)計(jì)人員,他們的工作職責(zé)屬于經(jīng)營(yíng)管理型;中級(jí)會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)屬于會(huì)計(jì)主管型,他們通常不僅要具體處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),而且要對(duì)小型會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整個(gè)工作進(jìn)行有效的管理;初級(jí)會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)屬于具體業(yè)務(wù)操作型,他們通常只需要對(duì)具體會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行處理。繼續(xù)教育應(yīng)針對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)水平和工作職責(zé)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的需求。
4、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施者主要是會(huì)計(jì)教師。《規(guī)定》第22條對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的師資提出了具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等要求。但實(shí)際中,許多會(huì)計(jì)教師存在著會(huì)計(jì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的問(wèn)題,為提高我國(guó)會(huì)計(jì)教育教學(xué)質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)教師實(shí)際操作能力的途徑有:與企業(yè)、會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)師事務(wù)所建立合作關(guān)系,選派優(yōu)秀教師與其一同參與企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作,能迅速提高會(huì)計(jì)教師會(huì)計(jì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),也能積累大量的會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及案例,對(duì)將來(lái)的會(huì)計(jì)教學(xué)尤其是案例教學(xué)提供實(shí)踐素材。此外,作為從事會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的會(huì)計(jì)教師,要隨時(shí)關(guān)注會(huì)計(jì)改革的新動(dòng)向,會(huì)計(jì)理論的新發(fā)展,會(huì)計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題,及時(shí)將這些信息輸送給受教者,使會(huì)計(jì)教學(xué)工作始終站在會(huì)計(jì)改革的前沿。
5、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。培訓(xùn)單位是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施者,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理,建立事前審批、事中監(jiān)督、事后評(píng)估的控制體系。具體為:事前引入公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,包括對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備、師資力量、社會(huì)信用等的綜合審定來(lái)確定最終的承辦機(jī)構(gòu)。事中根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)任務(wù),按一定比例隨機(jī)抽查培訓(xùn)課堂,對(duì)培訓(xùn)單位的教學(xué)管理、課堂教學(xué)的方法、效果進(jìn)行實(shí)地檢查,并開(kāi)學(xué)員座談會(huì)了解情況。事后實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度,對(duì)培訓(xùn)效果、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
(作者單位:荊州市房產(chǎn)管理局)
一、河南省會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu) 表1為河南省會(huì)計(jì)人員學(xué)歷分布表。從表1可知,河南省會(huì)計(jì)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)和層次偏低的現(xiàn)象比較突出。國(guó)有和縣以上集體單位的會(huì)計(jì)人員中,具備大專(zhuān)以上學(xué)歷的人僅為9.04%,只有2119人,其中具備本科學(xué)歷的占7.74%,具備研究生學(xué)歷的占1.30%。至于廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員,學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)水平則更低。
(二)會(huì)計(jì)人員工作年限 表2為河南省會(huì)計(jì)人員工作年限分布表。從表2可知,從事會(huì)計(jì)工作10年以上的會(huì)計(jì)人員占54.05%。根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)者的研究,現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新的周期大約5~8年,隨著信息化時(shí)代的到來(lái),這一周期將進(jìn)一步縮短,會(huì)計(jì)知識(shí)更新周期也大致如此。以此推算,工作5年以上的會(huì)計(jì)人員已進(jìn)入知識(shí)更新期。事實(shí)上,一部分在1993年會(huì)計(jì)制度重大改革前后參加工作的人員,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于會(huì)計(jì)信息化的推廣以及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺(tái),工作上已顯得力不從心。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制改革的深入和我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化步伐的加快,這一局面將更加嚴(yán)重,必須通過(guò)學(xué)習(xí)加以改善。
(三)會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)結(jié)構(gòu) 表3及表4為河南省會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)結(jié)構(gòu)表。數(shù)據(jù)顯示,初級(jí)職稱(chēng)及以下人員占絕大多數(shù)。其中,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員占31.44%,初級(jí)職稱(chēng)占到43.82%,而高級(jí)會(huì)計(jì)人員只占2.97%。可見(jiàn),河南省會(huì)計(jì)人員的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)較低。
(四)會(huì)計(jì)人員年齡與性別結(jié)構(gòu) 表5為河南省會(huì)計(jì)人員的年齡和性別結(jié)構(gòu)。由表5可知,我省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員年齡較輕,35歲以下的占50.37%,36~50歲占38.41%。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的迫切性
(一)學(xué)歷結(jié)構(gòu)較低 據(jù)2009年統(tǒng)計(jì),河南省在國(guó)有單位和縣級(jí)以上集體單位的會(huì)計(jì)人員中,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的占63.36%,全國(guó)為65.17%。具有本科學(xué)歷及研究生學(xué)歷的分別占7.74%、1.30%,全國(guó)為15.89%,6.32%。還有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員未接受過(guò)任何會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。由此可知,河南省大專(zhuān)以上學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員比例低于全國(guó)平均水平,直接影響河南省會(huì)計(jì)人員的整體效能。因此,為了提高河南省會(huì)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì),在對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育的同時(shí),要優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
(二)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)較低 全省國(guó)有單位和縣級(jí)以上集體單位的會(huì)計(jì)人員中,已取得技術(shù)職稱(chēng)的有 98247人,占會(huì)計(jì)人員總?cè)藬?shù) 60.50%,未取得職稱(chēng)的有 51060人,占會(huì)計(jì)總?cè)藬?shù)31.44% ,在已取得職稱(chēng)的會(huì)計(jì)人員中,具有高級(jí)職稱(chēng)的 4815人,高級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)占會(huì)計(jì)人員總?cè)藬?shù) 2.97%,具有中級(jí)職稱(chēng)的22272人,占總?cè)藬?shù)13.72%,初級(jí)職稱(chēng)的43.82%。可見(jiàn),河南省會(huì)計(jì)隊(duì)伍中,高級(jí)人員缺乏,中級(jí)骨干過(guò)少,初級(jí)人員的比重過(guò)大,不利于構(gòu)成高效群體,極不利于河南省“兩翼”發(fā)展。
(三)知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高 當(dāng)前存在的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,有相當(dāng)一部分是因會(huì)計(jì)人員不熟悉業(yè)務(wù)而發(fā)生的技術(shù)性錯(cuò)誤,也有一部分是因會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,不能有效地對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,因而給犯罪分子可乘之機(jī)。
(四)職業(yè)道德水平有待提高 當(dāng)前會(huì)計(jì)工作秩序混亂,會(huì)計(jì)信息失真,固然有許多方面的原因,但一些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下,有意在會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表上造假,違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,知法犯法,也是當(dāng)前會(huì)計(jì)工作亟待解決的問(wèn)題。總之,河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求是迫切的,同時(shí),河南省會(huì)計(jì)隊(duì)伍與新時(shí)期會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求差距是明顯的。為了適應(yīng)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的客觀要求,必須對(duì)河南省會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行繼續(xù)教育,提高會(huì)計(jì)人員的技術(shù)水平,延長(zhǎng)會(huì)計(jì)人員的工作周期,為河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育需求分析
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,適應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展新要求、會(huì)計(jì)環(huán)境變化新趨勢(shì)為出發(fā)點(diǎn),以學(xué)習(xí)掌握新會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為重點(diǎn),以提高會(huì)計(jì)人員法制觀念、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為主線,注重繼續(xù)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性,創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,努力提高培訓(xùn)效果。
第一,創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育理念,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育積極性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人的素質(zhì)非常重要。會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育不僅是從事會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需要,也是我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的明文規(guī)定,更是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。會(huì)計(jì)人員必須樹(shù)立起學(xué)無(wú)止境、終身學(xué)習(xí)的理念,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,增強(qiáng)參加繼續(xù)教育的積極性,做到自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),才能跟上時(shí)代步伐、適應(yīng)工作需要。
第二,創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育針對(duì)性。科學(xué)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容是確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育取得預(yù)期效果的前提和關(guān)鍵。選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效和學(xué)以致用的原則,將重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)人員急需的知識(shí)更新、技能補(bǔ)充、思維變革、觀念轉(zhuǎn)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。繼續(xù)教育內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);會(huì)計(jì)政策法規(guī);業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等。在具體繼續(xù)教育的內(nèi)容選擇上,要充分考慮會(huì)計(jì)的具體工作差異、會(huì)計(jì)人員層次差異和行業(yè)差異,對(duì)不同層次、不同行業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)設(shè)定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容,使每位會(huì)計(jì)人員都能從培訓(xùn)中真正受益。
第三,創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育方式,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育適用性。應(yīng)在集中培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式基礎(chǔ)上改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式,充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采取靈活多樣的教學(xué)方法,拓展繼續(xù)教育的開(kāi)放性、靈活性和適應(yīng)性。既可運(yùn)用傳統(tǒng)的面授、函授、研討會(huì)、講座等方法,也可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式。在教學(xué)方法上,要針對(duì)在職人員的特點(diǎn),盡可能采取研究式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)形式,增強(qiáng)內(nèi)容的可聽(tīng)性、教學(xué)的互動(dòng)性,提高培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。
第四,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)效性。為保證繼續(xù)教育質(zhì)量,應(yīng)做到管理、培訓(xùn)、檢查與考核相分離。財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)職能處(科)應(yīng)強(qiáng)化宏觀控制和指導(dǎo),制定有關(guān)實(shí)施方案和管理制度,加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、部門(mén)辦班、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)收費(fèi)和培訓(xùn)質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管;要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分層實(shí)施,充分利用高等院校、科研院所和學(xué)術(shù)團(tuán)體的積極性和優(yōu)勢(shì),逐步建立會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)基地網(wǎng)和社會(huì)力量辦學(xué)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng);要著力抓好繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行資格準(zhǔn)入制度、定期培訓(xùn)制度和學(xué)員評(píng)教制度;建立健全教考分離制度和考核激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,確保考核質(zhì)量。具體的教學(xué)可以委托有關(guān)會(huì)計(jì)院校或培訓(xùn)基地等單位組織開(kāi)展,考試應(yīng)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一命題,由教學(xué)單位在完成學(xué)時(shí)教學(xué)任務(wù)后組織考試,考試內(nèi)容除面授內(nèi)容外,還應(yīng)包括一定比例自學(xué)的內(nèi)容,以確保會(huì)計(jì)人員的自學(xué)效果。
繼續(xù)教育, 又稱(chēng)“終身教育”、“更新教育”, 是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷進(jìn)行知識(shí)、技能的更新和補(bǔ)充, 以拓展和提高其創(chuàng)造、創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平, 完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)的教育。會(huì)計(jì)工作作用的發(fā)揮,是以高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員為保障的。
一、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)重要手段
開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng), 建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度, 歸根到底, 是要不斷提高會(huì)計(jì)人員適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放需要的素質(zhì)。“授人以魚(yú),不如授人以漁”。隨著“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái), 人類(lèi)知識(shí)更新周期將以前所未有的步伐加快。在這種環(huán)境下,作為國(guó)際“商業(yè)語(yǔ)言”和反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況“晴雨表”的會(huì)計(jì), 必將隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變革,抓緊對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育確是當(dāng)務(wù)之急。
從總體上講會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;其他相關(guān)知識(shí);其他相關(guān)法規(guī)制度。 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的全面提升,會(huì)更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作,一支懂政策、精業(yè)務(wù)、善理財(cái)、守道德、講誠(chéng)信的高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍,是做好會(huì)計(jì)管理工作的保障。會(huì)計(jì)人員是處理加工會(huì)計(jì)信息的操作員, 要學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)的國(guó)家會(huì)計(jì)政策知識(shí),提高綜合素質(zhì),明確職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作的重要性、嚴(yán)肅性,就要不斷接受后續(xù)教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)務(wù),提高職業(yè)判斷能力,提高對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用,最大限度地減少政策理解上的偏差而帶來(lái)的失誤,只有會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平得到一定程度的提高,才能避免技術(shù)性的會(huì)計(jì)信息的失真,提高會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信度,才能認(rèn)真貫徹執(zhí)行和維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,及時(shí)提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,把會(huì)計(jì)工作質(zhì)量提高到新的水平,才能進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體水平。
二、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)容主要
《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。”
愛(ài)崗敬業(yè)。熱愛(ài)本職工作,這是做好一些工作的出發(fā)點(diǎn)。只有建立了這個(gè)出發(fā)點(diǎn),才會(huì)勤奮、努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)具體從事的會(huì)計(jì)工作的要求。
熟悉法規(guī)。會(huì)計(jì)工作不只是單純的記賬、算賬、報(bào)賬工作,會(huì)計(jì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守規(guī)方面的問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,做到自己在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章,依法把關(guān)守口,同時(shí)還要進(jìn)行法規(guī)的宣傳,提高法制觀念。
依法辦事。按照《會(huì)計(jì)法》要求保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員必須依法辦事,樹(shù)立自己職業(yè)的形象和人格的尊嚴(yán),敢于抵制歪風(fēng)邪氣,同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。 客觀公正。會(huì)計(jì)人在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。這是一種工作態(tài)度,也是會(huì)計(jì)人員追求的一種境界。做好會(huì)計(jì)工作,不僅要有過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng),也同樣需要有實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度。
搞好服務(wù)。會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn),決定了會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況,因此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用所掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
保守秘密,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密,不能私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)人員由于會(huì)計(jì)工作性質(zhì)的原因,有機(jī)會(huì)了解本單位的財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,有可能了解或者掌握重要商業(yè)機(jī)密,因此,必須嚴(yán)守秘密。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育職業(yè)道德繼續(xù)教育的路徑
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)行為合情合理的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)的行為主體是會(huì)計(jì)人,會(huì)計(jì)行為的結(jié)果與質(zhì)量關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)人。會(huì)計(jì)人作為一種會(huì)計(jì)職業(yè)者,其行為依據(jù)不僅依賴于會(huì)計(jì)法律規(guī)范,而且更要依賴于道德規(guī)范,因?yàn)樗翘幱跁?huì)計(jì)人內(nèi)心的自我規(guī)范,是人類(lèi)行為的共同尺度。只有自覺(jué)遵守了會(huì)計(jì)道德的要求,才能將外在于會(huì)計(jì)人的會(huì)計(jì)法律規(guī)范、準(zhǔn)則規(guī)范加以內(nèi)化。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系較為有效的手段。會(huì)計(jì)關(guān)系主要有兩個(gè)方面:一方面是會(huì)計(jì)人與企業(yè)外部委托人的關(guān)系,如投資人、債權(quán)人、社會(huì)公眾等。會(huì)計(jì)人與他們的關(guān)系是間接的委托關(guān)系,會(huì)計(jì)人只有在職業(yè)道德的規(guī)范下,才能擺脫企業(yè)管理當(dāng)局的操縱,限制私欲和自利,才能客觀、公正、真實(shí)地提供企業(yè)財(cái)務(wù)信息,反映企業(yè)的責(zé)任履行情況。另一方面是會(huì)計(jì)人與企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系,主要是會(huì)計(jì)人與企業(yè)管理當(dāng)局的關(guān)系和與企業(yè)內(nèi)部有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系。會(huì)計(jì)人與企業(yè)管理當(dāng)局的關(guān)系是直接的委托關(guān)系,利益直接受其影響,因而就很有可能與之合謀站在其利益立場(chǎng)上,失去中介人的性質(zhì),做出有損企業(yè)外部委托人利益的行為。會(huì)計(jì)人與企業(yè)內(nèi)部有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系是一種配合協(xié)作關(guān)系。由于會(huì)計(jì)是企業(yè)的信息中心,其行為恰當(dāng)與否將直接影響到與其他職能部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題,影響到信息在企業(yè)內(nèi)部有效的傳遞,影響到各職能部門(mén)的整體功效。因而會(huì)計(jì)人只有以會(huì)計(jì)職業(yè)道德為行為準(zhǔn)繩,才能自覺(jué)制約利己行為,不與企業(yè)管理當(dāng)局臺(tái)謀,保持獨(dú)立人的本色,公正的開(kāi)展會(huì)計(jì)行為,才能主動(dòng)與企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)職能部門(mén)協(xié)作、配合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是導(dǎo)向會(huì)計(jì)行為優(yōu)化的機(jī)制。會(huì)計(jì)行為優(yōu)化是指會(huì)計(jì)行為效益最大化,即提供的信息具有很大的相關(guān)性和可靠性,信息效益大于信息成本。為實(shí)現(xiàn)這一要求,除了遵循會(huì)計(jì)法律的要求外,更為重要的是有職業(yè)道德的規(guī)范,因?yàn)樗鼮樯鐣?huì)所廣泛的認(rèn)可和接受,成為超然的公理,正如柏拉圖所說(shuō):“沒(méi)有善意的范型,則其他任何知識(shí)或財(cái)產(chǎn)都與我們毫無(wú)益處。”
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員 繼續(xù)教育 重要性
一、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的特點(diǎn)
1.強(qiáng)制性,嚴(yán)要求。財(cái)政部頒了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時(shí)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司擬訂,具體實(shí)施由各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的學(xué)校、單位組織開(kāi)展,其運(yùn)作格局是由培訓(xùn)單位培訓(xùn),由各級(jí)財(cái)政部門(mén)發(fā)證,每個(gè)會(huì)計(jì)人員每年必須接受一定時(shí)間的繼續(xù)教育,《山東省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》第十九條:持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。未參加繼續(xù)教育的會(huì)議從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在職性,層次性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育,根據(jù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料(職稱(chēng))分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別,按文化學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來(lái)劃分。
3.大量性,大規(guī)模。據(jù)資料介紹我國(guó)有1200萬(wàn)會(huì)計(jì)人員,我們招遠(yuǎn)市就有4500多人,每年都要按照財(cái)政部和省財(cái)政廳確定的教育內(nèi)容進(jìn)行了一次教育,培訓(xùn)工作量是比較大的。
4.長(zhǎng)期性,循環(huán)性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期循環(huán)性工作,不但在工作上要循序漸進(jìn),循環(huán)往復(fù),持之以恒,而且在培訓(xùn)師資、教材、場(chǎng)地、質(zhì)量、制度及管理,應(yīng)長(zhǎng)計(jì)劃,短安排,綜合配套。
5.新穎性、專(zhuān)業(yè)化。繼續(xù)教育在西方有一百多年的歷史,在我國(guó)卻是一項(xiàng)新工作,尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可尋。要向會(huì)計(jì)知識(shí)更新為主內(nèi)容的技能操作方向轉(zhuǎn)化。
6.開(kāi)放性,實(shí)用性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育以自學(xué)為主,培訓(xùn)為輔;以專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)為主,其他學(xué)習(xí)形式為輔。既可以是讀學(xué)位拿文憑,也可以為取得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格;既可以是拿會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)電算證,也可以搞會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)課題研究,還可以為考注冊(cè)會(huì)計(jì)師;既可以脫產(chǎn)學(xué)習(xí),也可以半工半讀,長(zhǎng)期性與短時(shí)性相結(jié)合,屬于開(kāi)放型學(xué)習(xí)模式。
7.現(xiàn)代性,多形式。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)模式一般有:①函授學(xué)習(xí);②電話會(huì)議形式學(xué)習(xí);③有線電視形式的學(xué)習(xí);④電教錄像形式學(xué)習(xí);⑤衛(wèi)星傳授電視接收形式的學(xué)習(xí);⑥計(jì)算機(jī)為主的學(xué)習(xí);⑦網(wǎng)絡(luò)為中心的網(wǎng)上教育。尤其是“以網(wǎng)絡(luò)為中心”的網(wǎng)上教育是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的標(biāo)志。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性和緊迫性
由于高校會(huì)計(jì)隊(duì)伍龐大,并分散在全國(guó)的大、中專(zhuān)院校,加上高校會(huì)計(jì)人員學(xué)識(shí)水平參差不齊,給高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育帶來(lái)一定的困難。因此,加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),快速提高其知識(shí)水平和綜合素質(zhì),造就一批能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的決策層會(huì)計(jì)工作者,仍是當(dāng)前乃至今后我國(guó)高校會(huì)計(jì)教育必須解決的問(wèn)題。
1.高校會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,強(qiáng)調(diào)我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際會(huì)計(jì)相協(xié)調(diào),會(huì)計(jì)改革不斷深入,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性日趨復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員所應(yīng)具備的職業(yè)技能和要求也越來(lái)越高。加之一些新經(jīng)濟(jì)事物不斷涌現(xiàn),都給會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,也給會(huì)計(jì)服務(wù)提出了更高的要求。會(huì)計(jì)從業(yè)人員如不及時(shí)更新觀念,學(xué)習(xí)新知識(shí),就會(huì)逐漸落伍被淘汰。在信息技術(shù)迅速發(fā)展、會(huì)計(jì)理論研究不斷深入、會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則陸續(xù)頒布實(shí)施的今天,現(xiàn)代會(huì)計(jì)人員必須具有“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。(1)由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;(2)由事后型向事前型、事中、事后全過(guò)程轉(zhuǎn)變;(3)由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變;(4)由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì),更新知識(shí),不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)尤為重要,是科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。
2.繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的重要手段。自1997年開(kāi)始,我國(guó)每年都有新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度出臺(tái),至今財(cái)政部已了為數(shù)不少的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,而且現(xiàn)在仍然有新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度在研究制定之中。這些新會(huì)計(jì)制度是與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌的,但如果不加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,及時(shí)更新會(huì)計(jì)知識(shí),會(huì)計(jì)人員勢(shì)必要落伍,會(huì)計(jì)信息技術(shù)性失真將難以避免。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員是提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段,第一,通過(guò)繼續(xù)教育可以提高會(huì)計(jì)人員的政治及業(yè)務(wù)水平使其具備較高的政治素養(yǎng),堅(jiān)持政治方向,著力提高學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。第二,通過(guò)繼續(xù)教育使會(huì)計(jì)人員具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)新知識(shí),較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力,只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識(shí)、提高創(chuàng)新能力,才能適應(yīng)新世紀(jì)的要求。第三,通過(guò)繼續(xù)教育使會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)道德,忠于職守和職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè),刻苦鉆研,工作嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,謙虛謹(jǐn)慎
3.繼續(xù)教育是扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求。原財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)曾對(duì)會(huì)計(jì)指出了三個(gè)主要問(wèn)題:一是合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠;二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高;三是行業(yè)風(fēng)氣不好,做假賬、造假賬,違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德。只有扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的全面發(fā)展,才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)落后的局面。因此,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式要從知識(shí)增長(zhǎng)型向素質(zhì)提高型轉(zhuǎn)變,改以制度為本的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)為以人為本的創(chuàng)新教育,協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的關(guān)系,既要注意教育內(nèi)容調(diào)整和教育模式轉(zhuǎn)型過(guò)程的銜接,更要注重會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展;既要滿足目前縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,立足于發(fā)揮會(huì)計(jì)繼續(xù)教育在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的整合作用,更要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光面向世界、面向未來(lái),積極吸收和借鑒其他縣市先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員向中高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和技能水平發(fā)展,才能提高會(huì)計(jì)人員在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4.繼續(xù)教育是深化會(huì)計(jì)教育改革,與國(guó)際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育形式,能擴(kuò)大教育規(guī)模,甚至形成教育產(chǎn)業(yè),減少國(guó)家投資,解決工學(xué)矛盾;實(shí)現(xiàn)人的智能最大化,使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑,是學(xué)生的自我?jiàn)^斗提供一種有效的途徑和手段,使學(xué)習(xí)成為不斷探索的動(dòng)力源泉。更利于教育普遍化,如持續(xù)教育、終身教育、持續(xù)專(zhuān)業(yè)教育、教育深化、非傳統(tǒng)教育、成人教育等,有利于提高國(guó)民整體素質(zhì),以教育為基礎(chǔ),擴(kuò)大人才培訓(xùn)的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。
三、改進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的建議
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;問(wèn)題;對(duì)策
基于教育體制的轉(zhuǎn)變,高校的各項(xiàng)工作都有了巨大的變化,一方面高校收入渠道的增多,使得高校的財(cái)務(wù)工作復(fù)雜程度更大。另一方面高校體制的法人化,使得高校的財(cái)務(wù)對(duì)象越來(lái)越廣泛。高校各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的變化要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員要不斷的學(xué)習(xí),提升自身的職業(yè)技能,滿足高校財(cái)務(wù)工作需要。因此繼續(xù)教育對(duì)于提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力具有重要的作用。
一、我國(guó)高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育就是高校利用特定的時(shí)間對(duì)從事高校會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一種以知識(shí)更新為主的在職培訓(xùn)。我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的起步時(shí)間相對(duì)比較晚,高校會(huì)計(jì)繼續(xù)教育具有特定性,因?yàn)楦咝?huì)計(jì)人員的服務(wù)對(duì)象是教師和學(xué)生,因此其工作內(nèi)容具有特定性。經(jīng)過(guò)實(shí)踐調(diào)查,高校會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式主要包括:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)派遣教師按培訓(xùn)教材授課和高校自己組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)兩種方式。為了更加清楚了解我國(guó)高校會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀,筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式隨機(jī)選取5所高校會(huì)計(jì)人員就繼續(xù)教育問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):會(huì)計(jì)從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的積極性比較高,會(huì)計(jì)從業(yè)人員希望通過(guò)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)到新的知識(shí);會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以及內(nèi)容比較單一,而且教學(xué)模式比較落后,尤其是授課的內(nèi)容與實(shí)際工作偏差過(guò)大;高校組織繼續(xù)教育培訓(xùn)的次數(shù)比較少,培訓(xùn)的形式主要是參加各種培訓(xùn)班,缺乏目的性和制度性。
二、高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題分析
(一)繼續(xù)教育沒(méi)有得到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視
會(huì)計(jì)工作是高校所有活動(dòng)的重要保證,會(huì)計(jì)人員則是開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的支撐,基于會(huì)計(jì)工作環(huán)境的不斷變化,作為會(huì)計(jì)人員則要不斷地更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),只有這樣才能不斷地適應(yīng)高校工作的需要。但是目前高校對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)還存在偏差,對(duì)繼續(xù)教育的重視程度不夠,其主要體現(xiàn)在:一是高校領(lǐng)導(dǎo)將教學(xué)、科研等作為工作重點(diǎn),而對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)停留在其為教學(xué)科研服務(wù)的,這樣就會(huì)導(dǎo)致高校不愿意劃分資金與力量用于支持繼續(xù)教育,高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育會(huì)耽誤高校的日常工作;二是高校用人機(jī)制僵化、激勵(lì)體制不順。高校屬于事業(yè)單位,因此會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自己的學(xué)歷對(duì)薪酬待遇的影響不大,因此會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性也會(huì)受到影響。
(二)繼續(xù)教育的內(nèi)容缺乏針對(duì)性和層次性
繼續(xù)教育的目的就是為了提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),更新其專(zhuān)業(yè)知識(shí),以便其更加適應(yīng)工作崗位的要求,但是目前高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容缺乏層次性,比如高校組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育缺乏對(duì)參加培訓(xùn)者個(gè)人學(xué)歷、工作水平的實(shí)際考慮,而是將初級(jí)職稱(chēng)與高級(jí)職稱(chēng)的會(huì)計(jì)人員放在一起進(jìn)行培訓(xùn),而且培訓(xùn)的內(nèi)容也忽視與實(shí)際崗位的關(guān)聯(lián)性,比如高校會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的內(nèi)容是依據(jù)事業(yè)單位進(jìn)行的,但是實(shí)際上高校執(zhí)行的《高校會(huì)計(jì)制度》,因此某種層度上高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
(三)繼續(xù)教育考核制度不完善
我國(guó)有關(guān)制度明確規(guī)定了會(huì)計(jì)人員必須參加繼續(xù)教育,但是對(duì)于考核評(píng)價(jià)卻沒(méi)有做出明確的規(guī)定,因此就會(huì)出現(xiàn)繼續(xù)教育考核賦予形式化的現(xiàn)象出現(xiàn),實(shí)踐表明在高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中一般是以“開(kāi)卷”的考核模式對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核,這樣的考核機(jī)制必然會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題,其中誠(chéng)信問(wèn)題是繼續(xù)教育中的最大問(wèn)題,因此誠(chéng)信是會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)的基本要求,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是會(huì)計(jì)行業(yè)的主要任務(wù),但是基于考核機(jī)制的不完善,使得在繼續(xù)教育培訓(xùn)中出現(xiàn)了各種非誠(chéng)信行為:一是部分人員不參加培訓(xùn);二是部分高校不組織繼續(xù)教育,而是直接組織會(huì)計(jì)人員填寫(xiě)試卷,以此應(yīng)付;三是自己不參加培訓(xùn),而是由他人代替;四是參加繼續(xù)教育的信息存在弄虛作假。
三、解決高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題的對(duì)策
(一)高校領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的重視程度
提高高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的重視程度的關(guān)鍵在于樹(shù)立正確的現(xiàn)代繼續(xù)教育理念:一方面高校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的重視程度,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參加會(huì)計(jì)教育培訓(xùn),同時(shí)還要積極借鑒與吸收國(guó)內(nèi)外其他高校的經(jīng)驗(yàn),不斷提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能和防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)作為高校的管理者還要積極為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育提供相應(yīng)的硬件支持,比如為繼續(xù)教育提供教學(xué)場(chǎng)地、組建相應(yīng)的教師團(tuán)隊(duì)等等;另一方面高校也要完善激勵(lì)機(jī)制,將參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)作為會(huì)計(jì)人員職務(wù)晉升的重要考核指標(biāo)之一,以此激勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的積極性。與此同時(shí)作為會(huì)計(jì)人員也要充分重視繼續(xù)教育,抓住繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),帶著問(wèn)題參加學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提高。
(二)豐富高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容
隨著高校體制改革的不斷深入和新的會(huì)計(jì)法規(guī)的出臺(tái),作為提高高校會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)途徑,繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容也要不斷的更新與發(fā)展:首先繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式要具有多樣性和層次性。高校要根據(jù)會(huì)計(jì)人員的不同特點(diǎn)制定不同的培訓(xùn)形式,具體就是普及性培訓(xùn)、更新性培訓(xùn)與提高性培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員的不同情況采取不同的培訓(xùn)形式;其次繼續(xù)教育的內(nèi)容要具有針對(duì)性和有效性。隨著高校會(huì)計(jì)工作環(huán)境的不斷變化,比如高校出現(xiàn)的銀行貸款等新的會(huì)計(jì)工作,需要會(huì)計(jì)人員要具有相應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí),而以參加財(cái)政部組織的培訓(xùn),其內(nèi)容往往缺乏針對(duì)性與實(shí)效性,因此高校在組織各種繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該注重內(nèi)容的針對(duì)性,同時(shí)還要積極組建各種會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流會(huì),以此增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合知識(shí)。
(三)完善考評(píng)制度,革新評(píng)價(jià)模式
提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量就必須要建立與完善考核機(jī)制:一是要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員人事單位與考核單位的脫離,將會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育考評(píng)主體由原單位改為財(cái)政部門(mén)組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的集中考核;二是高校要將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的考核成績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)定、人才流動(dòng)的依據(jù),以此提高會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性,當(dāng)然作為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的承擔(dān)部門(mén)也要進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,比如增加繼續(xù)教育的針對(duì)性,避免出現(xiàn)形式化的繼續(xù)教育;三是完善繼續(xù)教育的培訓(xùn)考核機(jī)制。培訓(xùn)考核機(jī)制要從多方面入手,一方面要將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的平時(shí)表現(xiàn)納入到考核中,比如規(guī)定會(huì)計(jì)人員的出勤率。另一方面完善繼續(xù)教育的考核方式,改變傳統(tǒng)的以閉卷考試的模式,實(shí)現(xiàn)開(kāi)卷+閉卷的模式。當(dāng)然考試的內(nèi)容一定要與高校會(huì)計(jì)工作相符合,以此增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
(四)實(shí)施”互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)繼續(xù)培訓(xùn)“模式
高校會(huì)計(jì)人員日常工作任務(wù)繁雜,參加繼續(xù)教育和日常的會(huì)計(jì)核算本來(lái)就有時(shí)間上的沖突。傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)往往使會(huì)計(jì)人員顧此失彼,難以兼顧。現(xiàn)代化的教育手段,如網(wǎng)絡(luò)教育,就很好的解決了這個(gè)矛盾,適應(yīng)了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的這一特點(diǎn),學(xué)員不用再定時(shí)定點(diǎn)參加培訓(xùn),能根據(jù)自己的時(shí)間合理安排,更好的完成培訓(xùn)任務(wù)。以注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員網(wǎng)上繼續(xù)教育為例,時(shí)間自由安排,授課老師都是針對(duì)課程量身定做,而且課程設(shè)置較多,選擇面廣,這種模式值得推廣到高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中。
作者:任堃 單位:魯迅美術(shù)學(xué)院
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一、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作目標(biāo),增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對(duì)性
關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo),財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)第4條規(guī)定,“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高”。第7條規(guī)定,“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:(1)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);(2)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;(3)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;(4)其他相關(guān)法規(guī)制度”。從總體上講,《暫行規(guī)定》對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定是合理而明確的,它涉及對(duì)會(huì)計(jì)人員工作勝任能力各項(xiàng)要求的要素,但同時(shí)也以可發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對(duì)繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具備層次性和針對(duì)性,從而使教學(xué)內(nèi)容(包括知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)深度兩方面內(nèi)容)并不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)狀。進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實(shí)效。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)該從聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則出發(fā)開(kāi)展繼續(xù)教育工作,并且必須分層次、分對(duì)象地開(kāi)展。
分層次培訓(xùn)是指把所有會(huì)計(jì)人員分為三層:第一層次是具有高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)人員和大型企業(yè)、集團(tuán)公司、上市公司等單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)及具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),這類(lèi)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)內(nèi)容最多,可以由財(cái)政部門(mén)單獨(dú)對(duì)其組織培訓(xùn);第二層次是具有中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,其學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)比第一層次少,可以由財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn);第三層次是中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以下的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)該對(duì)這類(lèi)會(huì)計(jì)人員安排最少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,即參加財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)即可。分對(duì)象培訓(xùn)是指把所有參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員分為三類(lèi):第一類(lèi)為金融企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,其培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在金融企業(yè)制度、相關(guān)規(guī)定等知識(shí)上;第二類(lèi)為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員,其培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在行政事業(yè)單位特定的會(huì)計(jì)制度、相關(guān)規(guī)定等知識(shí)上;第三類(lèi)為除上述兩類(lèi)會(huì)計(jì)人員以外的所有會(huì)計(jì)人員,其培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在各類(lèi)新企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、相關(guān)法律規(guī)定等知識(shí)上。
二、成立會(huì)計(jì)繼續(xù)教育委員會(huì),增強(qiáng)繼續(xù)教育管理力度
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是教育問(wèn)題,而財(cái)政部門(mén)工作人員對(duì)教育問(wèn)題的研究和經(jīng)驗(yàn)因職責(zé)不同而存在一定局限性。筆者認(rèn)為,在財(cái)政部門(mén)中設(shè)立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育委員會(huì)將有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理力度。該委員會(huì)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的智囊團(tuán)和決策機(jī)構(gòu),由教育界、會(huì)計(jì)界和財(cái)政部門(mén)的高層人員組成,總體上以教學(xué)、科研單位的會(huì)計(jì)專(zhuān)家為主,同時(shí)應(yīng)吸收部分大中型企業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與,財(cái)政部門(mén)本身(會(huì)計(jì)管理處)也需要有專(zhuān)人參與。繼續(xù)教育委員會(huì)辦公室可以設(shè)置在財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)管理處下。成立會(huì)計(jì)繼續(xù)教育委員會(huì)可以減輕財(cái)政部門(mén)培訓(xùn)任務(wù)重、人手缺乏的壓力,另外,由專(zhuān)家運(yùn)作繼續(xù)教育委員會(huì)既便于突出教育的專(zhuān)業(yè)水平,又可以集思廣益、吸納不同利益相關(guān)者的意見(jiàn),使工作效率得以不斷提高。繼續(xù)教育的日常管理仍應(yīng)由財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān),而繼續(xù)教育委員會(huì)的主要工作職責(zé)則應(yīng)集中在:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度的制定和修訂;培訓(xùn)單位資格的審查;培訓(xùn)教材的確定或編寫(xiě)、培訓(xùn)計(jì)劃的制定,包括長(zhǎng)、短期教學(xué)內(nèi)容計(jì)劃和項(xiàng)目教學(xué)要求計(jì)劃的制定;培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督檢查;培訓(xùn)效果的分析、評(píng)價(jià)等方面。
三、改進(jìn)教學(xué)方式,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高培訓(xùn)質(zhì)量
《暫行規(guī)定》中明確了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有自學(xué)和接受培訓(xùn)兩種形式,并規(guī)定兩種形式的繼續(xù)教育必須同時(shí)進(jìn)行,且接受培訓(xùn)的時(shí)間不能少于20小時(shí)(初級(jí)會(huì)計(jì)人員不少于24小時(shí))。但在實(shí)踐中,自學(xué)形式的量化很難統(tǒng)計(jì),因此培訓(xùn)班的培訓(xùn)質(zhì)量尤為重要。而目前的培訓(xùn)班教學(xué)多限于“教室+黑板+粉筆”的集中面授的單一形式,教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量不盡人意。筆者認(rèn)為,從目前的情況看,應(yīng)盡快完善以下工作:一是實(shí)現(xiàn)授課方式靈活多樣,如進(jìn)行課程教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)例演示、問(wèn)題討論、多媒體教學(xué)等;二是實(shí)行培訓(xùn)形式多樣化,如組織進(jìn)行研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、專(zhuān)題講座及利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),也可以嘗試組織參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等;三是注重培訓(xùn)的班前服務(wù)質(zhì)量,如提前下發(fā)培訓(xùn)通知,明確培訓(xùn)內(nèi)容及授課教師,以便于會(huì)計(jì)人員及時(shí)安排好本職工作,安心參加培訓(xùn),提前下發(fā)培訓(xùn)教材和資料,以便于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行事前預(yù)習(xí)、自學(xué);四是做好班中服務(wù),如提供系統(tǒng)的培訓(xùn)資料,在培訓(xùn)期間組織學(xué)員對(duì)共同關(guān)心的話題進(jìn)行研討等;五是做好班后服務(wù)工作,如對(duì)培訓(xùn)期間學(xué)員提出的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)等進(jìn)行研究、并作出答復(fù)。建立學(xué)員意見(jiàn)反饋制度等。
四、加強(qiáng)繼續(xù)教育教材編寫(xiě)工作,提高教學(xué)培訓(xùn)效果
教材資料水平的高低往往會(huì)影響到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量和效果,因此編寫(xiě)出實(shí)用、高水平的培訓(xùn)教材是繼續(xù)教育工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。據(jù)了解,廣大會(huì)計(jì)人員最迫切需要了解的內(nèi)容主要是:前次繼續(xù)教育年至本次教育年財(cái)政部新出臺(tái)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度;本地區(qū)貫徹執(zhí)行財(cái)政部新會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施辦法;本地區(qū)辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù)的程序和方法。教材編寫(xiě)人員應(yīng)將上述內(nèi)容作為培訓(xùn)教材的重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)編寫(xiě)。同時(shí),繼續(xù)教育教材中還應(yīng)該編入會(huì)計(jì)人員自認(rèn)為不重要的內(nèi)容,如國(guó)際上的新興會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、其他相關(guān)法規(guī)制度等。總之,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材的內(nèi)容應(yīng)既包括近期的新會(huì)計(jì)制度,也包括本地區(qū)辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法,還應(yīng)涉及其他有助于全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的內(nèi)容。另外,繼續(xù)教育教材形式的確定還需要考慮以下因素:一是根據(jù)不同層次會(huì)計(jì)人員的職責(zé)需要研究較系統(tǒng)的繼續(xù)教育教材總體思路,如高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)掌握哪些知識(shí)與技能,應(yīng)配備何種教材體系等,這實(shí)質(zhì)上是確定教材資料編寫(xiě)的目標(biāo)和核心;二是要注重教材資料的實(shí)用性,采取系列教材、專(zhuān)題教材、案例教材、參閱資料等多形式、多品種的教材資料進(jìn)行教學(xué);三是注重綜合資料的收集整理,以滿足會(huì)計(jì)人員的查閱需要,這些資料應(yīng)涉及法律、法規(guī)等相關(guān)信息;四是出版物的設(shè)計(jì)還要盡可能便于學(xué)習(xí)和保存。