時間:2023-06-02 09:20:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全和應急管理方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹落實國家、區、州安全生產工作會議精神和《____年安全生產應急管理工作要點》,積極組織煤礦開展應急預案演練,通過演練進一步提高預案的實用性、針對性和可操作性,完善應急機制,宣傳應急知識,明確應急職責,不斷提高煤礦企業應對突發生產安全事故的應急管理能力和救援水平,最大程度預防和減少突發事故造成的損失,確保煤礦安全生產形勢穩定。
__煤炭工業管理局負責全州煤礦生產安全事故應急預案演練的指導、監督。各縣(市)煤炭局負責本行政區域內應急預案演練的組織、指導、監督。各煤礦企業負責本單位應急救援預案演練的組織實施。
按照國家安全生產監督管理總局下發的《生產安全事故應急演練指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根據實際情況分別組織開展綜合應急預案演練、專項應急預案演練、現場處置方案等三個層次的演練。
(一)__煤炭工業管理局在今年應急預案演練周期間,組織一次綜合應急預案演練。
(二)各縣(市)要結合本縣(市)煤礦生產安全事故應急預案,年度內至少組織一次有救護隊參與的專項應急預案演練。
(三)各煤礦企業根據事故災難預防重點,以礦井為單位按照本單位生產安全事故應急預案規定的程序和要求制定應急預案演練計劃,年度內至少組織一次綜合性演練或專項應急預案演練;并對重大危險源、重點部位、重要生產工序,每半年至少組織一次現場應急處置方案的演練。
(四)__州礦山救護隊除參加__及各縣(市)組織的煤礦應急演練外,還必須根據本隊服務礦井的災害特點,進行有重點、有針對性的專項應急演練。
__年5月至11月,其中6月15日至6月21日為應急預案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應急救援演練。
五、工作要求
(一)各縣(市)煤炭煤炭局、各煤礦企業要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協調會、制作演練腳本、預演、正式演練與觀摩、演練總結評估、進一步修訂完善預案及處置方案,切實提高應對煤礦事故災害的能力和救援水平,達到應急演練活動的目的。各縣(市)應急預案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據。
關鍵詞:施工 安全 管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
一、 安全施工原則 危險因素預防控制是一項復雜的系統工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。
1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險,構建系統安全,落實個人防護;②預防為主,防控結合,預案與應急措施聯動機制;③動態跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業,對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
2 、危險因素預防控制的事故預防原則 。事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。
3 、應急安全技術和管理措施 。當事故發生時,必須及時采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環節防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所,加強運行控制。
二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施;發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備;②指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施
1)在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2) 使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書,要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4、 環境因素控制措施 ①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1)加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2) 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
3 )明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
6 、應急管理措施 雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發生,因此當事故發生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;②落實應急人員,建立應急組織;③儲備應急物質,布置應急設備;④組織員工進行應急培訓和應急演練。
參考文獻:
論文關鍵詞:建筑; 安全; 管理
Abstract: in the construction process but many may lead to hide the accident risk factors. Clearly the accident happened to find out the risk factors (leading to the cause of the accident), want to understand and control can lead to the accident happened risk factors is necessary and the key, to ensure the construction engineering construction safety (accident is not happen) is extremely important.
Paper keywords: architecture; Security; management
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號
一、 安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。
1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險,構建系統安全,落實個人防護;②預防為主,防控結合,預案與應急措施聯動機制;③動態跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業,對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
2 、危險因素預防控制的事故預防原則 。事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。
3 、應急安全技術和管理措施 。當事故發生時,必須及時采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環節防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所,加強運行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施;發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備;②指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施
1)在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2) 使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書,要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4、 環境因素控制措施 ①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1)加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2) 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
3 )明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
6 、應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發生,因此當事故發生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;②落實應急人員,建立應急組織;③儲備應急物質,布置應急設備;④組織員工進行應急培訓和應急演練。
參考文獻:
關鍵詞:建筑, 安全, 管理
Abstract: in the process of building construction is hide many may cause accident risk factors. Clearly the accident happened to find out the risk factors (leading to the cause of the accident), want to understand and control can lead to the accident happened risk factors is necessary and the key, to ensure the construction engineering construction safety (accident is not happen) is extremely important.
Keywords: building, the security, the management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:
一、 安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。
1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險,構建系統安全,落實個人防護;②預防為主,防控結合,預案與應急措施聯動機制;③動態跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業,對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
2 、危險因素預防控制的事故預防原則 .事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。
3 、應急安全技術和管理措施 .當事故發生時,必須及時采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環節防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所,加強運行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施;發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備;②指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施
1)在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2) 使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書,要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4 、管理因素控制措施
1)加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2) 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
3 )明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
5 、應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發生,因此當事故發生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;②落實應急人員,建立應急組織;③儲備應急物質,布置應急設備;④組織員工進行應急培訓和應急演練。
參考文獻:
關鍵詞:應急管理體系;應急救援預案;應急救援演練
1建立科學高效的應急處理機制來應對
公路工程的應急管理需要通過公路工程的實際情況來綜合性的建立科學應急處理機制,其中需要考慮到工程的地質情況、氣候情況以及危險源分布和交通地理條件等多種要素,同時公路的應急指揮工作也需要由專門的機構來加以管理,包括救援人員、救援物資以及救援工作的開展等。在保證救援管理體系能夠符合規范要求后再通過整體的統籌規劃來科學的建立應急處理機制,這樣也可以保證管理體系的科學性。公路工程周邊的地質條件復雜、橋梁多為河道施工以及氣候多變等情況還需要采取針對性的應急管理措施,其中要建立起專門的救援管理小組和救援方案來加以應對,并且公路沿線周圍還要部署相應的救援物資以及救援通道等,這樣在結合當地的消防、醫療以及公安等部門來統一的進行部署,相關責任領導也要對統一行動進行分級管理,從而保證救援工作能夠更好的協調。此外,在救援應急機制中還要利用先進的科學設備和技術力量來對現場進行有效的控制和管理,并且通過專業的科技人員來對現場進行分析,從而準備的找出事故產生的原因,并對事故可能發展的趨勢進行準確的預測,從而采取有效的措施來加以預防和控制,這也是建立科學高效應急處理機制的主要途徑。
2建立完善的救援方案并且做好部署工作
公路應急預案的建立需要明確應急救援的具體范圍,在進行準備的過程中還要對不同的應急情況作出細致周密的安排,從而能夠保證及時的開展救援工作。而在針對重大事故的應急上還需要盡量的保證應急工作有序的開展,并且最大限度的保證人們的生命財產安全,這樣才能夠更好的降低因事故產生的生命財產損失和不可預知的惡劣后果。由于事故災害發生時有著不可預知性,為了更好的保證各種類型預案證件的整體協調性,達到解決事故的目的,還需要將應急預案進行綜合性的調整。其中應急救援預案需要以公路工程的基本特點為基礎,并且將不同的責任劃分為具體的流程,工作進行時還要通過不同單位的相互配合來加以協同進行。在發生事故后,還要及時的調配周邊的不同單位和部門來進行協調救援,從而保證能夠第一時間將事故的損失降到最低。另外,專項的應急救援方案也需要保證在整體救援預案的基礎上來參照公路建設單位的特點來制定出相應的應急救援方案,其中項目的應急裝備以及應急隊伍也要及時的保證能夠達到標準的要求。特別是不同部門之間的職責、權限也要規范清楚,同時預案中針對重大的事故還要對不同的單位和部門進行要求,保證工作能夠服從整體的應急救援預案要求。
3做好應急救援的實戰演練質量
應急實戰演練是保證提高應急質量的重要措施,其中需要對應急預案以及應急措施的可靠性進行檢驗,進而保證應急措施能夠達到規范要求,并且應急演練也是檢驗應急預案措施的主要途徑,對于提高應急領導者應對突發事件的能力以及組織協調能力都有著非常重要的作用,因此不同部門之間在實戰演練中要不斷的提高相互的協調性,并且熟悉應對突發事件的技能,這樣也可以更好的提高應急救援的質量。
3.1對事故產生的特點進行分析并且樹立典型來進行務實演練。應急救援演練中需要根據不同的環境來確定不同的演練內容,其中不同時期以及不同的項目來確定危險存在的特點,進而采取針對性的措施來試試救援演練,比如在進行項目施工的初期,如果有天氣原因產生的事故,那么還要對當地的跳棋條件以及洪水等汛期進行掌握和了解,相關單位部門還要組織人員進行防洪和汛期的演練,這樣在加強單位的翻紅意識后,在發生事故后也能夠更加及時的應對。同時,項目建設的中期還需要演練部門來對隧道的差距進行相關的防護作業,其中隧道的坍塌是事故的主要因素,在施工時要更加注重事故產生的原因從而采取相應措施來加以控制。而相關單位還要分階段、有代表性的組織防洪和防高空墜落等演練,在這樣的情況下,防洪演練就可以更好的避免在發生事故時產生事故的幾率,這樣在進行建設單位防洪意識提高后,各項工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性,從而更好的提高應急救援保證工作在防護安全中的重要作用。
3.2應急救援演練的主要流程和關鍵點
3.2.1應急演練需要參照具體的流程來進行,其中應急計劃的制定是第一步,同時還要建立起演練策劃小組,再確定應急演練的時間、地點、演練方案、培訓人員,而后再進行工作的檢查和實施,從而保證演練的科學性。應急救援演練可先進行桌面演練,按照應急預案的程序和內容進行桌面學習和演練,使各應急人員掌握預案中規定的職責和程序,尋找各環節中的不足進行改進。桌面演練之后可將各應急救員小組分組進行專項演練練習,如通訊組要強化如何上下溝通協調、如何報警、表述;醫療救護組要懂得醫療救護的常識性問題,如何進行包扎止血等,待各方面條件都成熟了就可以將各分項動作進行有機的組合了,進入實戰演練階段。
3.2.2應急救援演練的關鍵點。a.實施方案的策劃和制定。應急演練是一項復雜的綜合性工作,應結合施工現場可能發生的危險源特點、潛在事件類型、可能發生事件的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行策劃和編制,主要作用是解決應急過程中組織指揮和協同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動的整體效能。b.演練人員的培訓。應急演練前,首先應做好應急救援的教育培訓,特別是新入場人員,要全面系統地進行人身傷害、火災、中毒、危險品等急救、自救和互救知識的教育培訓,利用多媒體播放各種類型的應急救援知識和演練等,并下發各參建人員應急演練手冊,組織全體職工學習應急救援預案,特別是對應急救援程序、應急救援物資使用、應急上報流程、逃生路線、緊急集合地點、報警電話、急救方法等進行重點的指導和培訓,使得發生應急情況時全員能夠按照既定的計劃、預案等進行科學、合理的搶救或逃離,保障人員在施救的同時保護好自身安全,避免發生次生的災害和事故。為了更好的確保公路工程的安全性,還需要不斷的對應急救援方案和體系進行改進,并且不斷的優化應急救援方案,提高應急方案的可行度,通過實際演練來加強工作人員對應急救援的認識。管理人員也要不斷的增強應急技術、資金的投入,從而更好的保證應急救援工作在實際應用中的重要性。
參考文獻
[1]安全生產事故應急預案管理辦法.(國家安全生產監督管理總局令第17號).
【關鍵詞】石油化工企業;應急演練;安全管理
石油化工行業是危險性比較高的行業,由于石油的易燃性以及開采中存在的一些危險,導致石油化工企業的事故頻發,并且在發生事故時傷亡率很高,帶來很多人員和物資的損失。因此,石油化工企業要積極采取措施減少事故發生的概率,同時加強事故發生時的應急救援能力,降低事故帶來的損失,應急演練就是一種很好的提升應急處理能力的方式,應急演練可以提升石油化工企業員工的危險意識,提高應急事故處理水平,減少事故帶來的損失。
1石油化工企業安全管理特點
1.1高危險性石油化工企業經營物品為石油和化工產品,這些產品屬于易燃、易爆物品,在開采和生產的過程中,工作環境也經常是高溫、高壓的,因此產品更加容易出現失火或是爆炸的情況,導致嚴重的事故發生。1.2企業規模較大石油化工企業一般是國家大型企業,并且還在逐步由過去的幾百萬噸逐漸向千萬噸發展,能量聚集越多,發生危險的可能性就大,加之企業規模比較大,因此想要完全預防危險的發生存在較大難度,并且危險發生時帶來的損失也就更加可觀。1.3邊生產邊施工當前的石油化工企業在經營的過程還在經歷著不斷的改造,由于科技的發展,新技術、新設備的研發速度也在加快,因此石油化工企業在生產的過程中還在不斷的進行設備的建設,邊生產邊施工的現象越來越普遍。這樣的管理方式就導致了危險性的增加,安全管理方面的難度也就進一步增加了。1.4事故升級迅速石油化工企業一旦發生事故就會很難控制,石油等易燃物一旦燃燒,很難進行撲滅,化工產品的爆炸也會引發連環爆炸,在過程中不僅救援困難,事故還會不斷升級,危及救援人員的生命安全,在短時間內很難化險為夷。1.5當前技術無法避免事故目前的安全管理,不論是技術、工藝、設備還是管理水平還無法實現本質安全。所以安全生產事故也就很難完全避免,但我們可以通過加強安全管理預防控制事故的發生,然后再通過加強應急管理來減少和降低事故的危害及損失。
2應急演練的作用
在石油化工企業中,當前的技術并不能避免事故的發生,因此只能采取對應的措施減少事故發生的概率和事故帶來的損失,應急演練就是降低事故發生的最好方法。應急演練可以讓石油化工企業的員工時刻意識到危險的存在,因此在工作的過程中會更加的謹慎,從而減少事故發生的概率。同時經常組織應急演練,可以讓工作人員掌握逃生技巧,鍛煉逃生的速度,在發生事故時能第一時間逃離危險。同時也可以發現救援力量中存在的問題,及時彌補,避免真正的事故發生時因救援不利帶來的損失。因此,加強石油化工企業的應急演練是十分必要的。
3應急演練有效性措施
石油化工企業的應急演練過程十分復雜,在演練前要將細節策劃完整,根據不同的演練規模,制定不同的計劃。演練之前要將注意事項向各部門員工介紹清楚,避免演練過程出現意外。應急演練的具體注意事項包含以下幾個方面:3.1嚴格按照策劃方案進行應急演練策劃方案是在演練之前根據演練的內容、規模,參與人員等各項因素進行制定的,其中包含了逃生方案、急救方案等多個方面,對演練的細節進行規劃。在具體的演練中,參與應急演練的人員應該嚴格按照設計的方案進行演練,避免參與人員擅自行動。應急演練雖然不是真實的事故,但是對真實事故的模擬,如果參與人員認識不到演練的重要性,擅自行動,就可能會破壞整個演練,導致演練達不到效果,浪費了人力物力。3.2避免形式主義石油化工企業的應急演練,其目的是為了讓員工熟練應對突發事故,減少事故發生帶來的損失,關系到石油化工企業人員和財產安全問題。因此在演練中避免搞形式主義,參與演練的部門人員都應該認識到演練的重要性,認真學習演練注意事項,了解安全知識,避免在演練的過程中渾水摸魚,只“演”不“練”。演練的策劃人員要緊急下達命令,而不能事先給予通知,這樣才能考察到安全工作的真實水平,否則就達不到檢驗和鍛煉的目的。3.3策劃要考慮實際情況在演練的過程中,由于企業的生產還處在正常狀態下,與真實的事故現場存在一定的差別,為保證演練不能影響正常的生產和運轉,因此演練的策劃要充分考慮具體情況。例如哪些情況不能按照真實的來實施,哪些部門在哪些情況下不能參與演練等,都要提前進行設置,避免演練開始時現場發生混亂,影響企業的正常生產和經營。3.4演練要高度模仿真實情況應急演練的甚至要與真實事故發生的場景高度相似,不能為了省事或是便捷而甚至與真實情況相悖的場景,這樣不僅達不到應急演練的效果,還可能會誤導參演人員,讓工作人員按照錯誤的方式逃生和救援,導致事故發生時的損失擴大,與演練的目的相悖。3.5總結和追蹤應急演練結束之后的總結和追蹤是必不可少,應急演練除了鍛煉企業人員處理應急事故的能力,更多的是發現安全管理中的問題,例如工作人員對于逃生知識的了解是否清楚,救援準備是否充分等等,因此在演練結束之后要進行相應的總結和追蹤,升華演練效果。要及時總結演練中出現的問題,并提出解決方案,對于策劃中出現的不足也要及時糾正,之后各部門根據演練中發現的問題對安全管理進行完善,提升事故處理水平。
4結語
石油化工企業的生產中存在很大的危險性,其中的原料多是易燃易爆物品,因此事故的發生頻率較大,為了降低事故發生時帶來的損失,石油化工企業應組織應急演練,提升工作人員應對事故的能力。石油化工企業的安全管理存在一定特點,其企業規模大,事故升級快,因此應急演練的策劃方案要根據這些特點來制定。應急演練中要注意按照策劃方案實施,避免形式主義等,讓應急演練發揮最大作用,減少事故發生時帶來的損失。
參考文獻:
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隨著我國經濟社會的快速發展,電力企業安全生產形式也日趨嚴峻,國家對企業應急救援工作更加重視。開展應急演練,是各類事故及災害的應急準備過程中的一項重要工作,對于評估應急準備狀態、檢驗應急人員實際操作水平、發現并及時修改應急預案中的缺陷和不足具有重要意義。國務院應急管理辦公室于2009年頒布了《突發事件應急演練指南》,作為指導企業開展應急演練工作的規范性文件。
但是,縱觀近年來電力企業的應急演練工作,還還存在一些不足,亟待演練模式的創新,促進應急演練規范、安全、節約、有序地開展。
一、電力企業應急演練存在的問題
目前電力企業開展應急演練普遍存在的問題是:
第一,電力企業開展應急演練的組織形式比較單一,演練內容簡單,信息化程度不高;
第二,對于規模較大的聯合演練,缺乏系統策劃,演練設計方案不完善,演練方案文件編寫不規范,結果導致達不到預期的演練效果和目的;
第三,目前電力企業開展的大型演練基本采用的是預拍模式,重演輕練,達不到演練的預期效果和目標。
二、系統化演練策劃
依據國務院應急管理辦公室頒布的《突發事件應急演練指南》的有關要求和部署,電力企業在開展應急演練之前,需要根據演練類別和演練規模,進行系統化的演練策劃。策劃的主要內容有以下幾個方面。
第一,設計演練情景,制定演練方案。
演練情景是指對假想事故按照其發生過程進行敘述性的描述。對演練情景進行設計是演練的初始條件,通過引入需要應急組織做出相應響應行動的時間,全面檢驗演練目標。
此外,需要制定完善、完整的演練方案。主要包括應急演練總體實施方案、應急演練人員手冊、應急演練控制指南、應急演練評估指南、應急演練腳本等。通過編制這些演練方案, 做到應急演練各項工作有章可循,提高演練效果。
第二,建設信息化的應急演練平臺。
采用信息化手段,建設信息化應急演練平臺。其目標定位主要有以下三個方面:
一是看得見:將各應急演練現場的視頻信息接入應急演練平臺,實現對演練現場狀況和進展情況的實時監視;
二是聯得上:在信息接發與處置方面,實現應急信息和日常安全管理信息收集、統計和分析;與政府相關部門及單位應急平臺連接,向政府相關部門報送應急處置相關信息,并向社會公眾應急信息;
三是叫得應:建立視頻會商系統,各現場指揮中心可以隨時實時進行視頻會商。
第三,開展仿真演練。
建立交互式應急救援仿真演練平臺,通過虛擬現實技術,多角度、全方位的展現事故發生、災害逃生、災后救援的全過程,不僅讓我們更清楚的了解在災難面前如何自救,還對如何幫助他人給出了指導,是大規模應急演練的重要手段。
在虛擬現實的應急演練平臺的基礎上,采用交互式的仿真演練技術,實現應急演練的實時交互,可以極大的提高演練效果。
三、應用實例
武漢博晟安全科技有限公司與武漢大學安全科學技術研究中心產學研一體化運作,近年來集中了大量專業人員從事應急演練方面的研究工作,在不斷協助電力企業開展應急演練的工作中積累了寶貴經驗。筆者有幸參加了武漢博晟安全科技有限公司與武漢大學共同為某流域水電公司組織策劃的聯合應急實戰演練,其中有很多值得借鑒之處。
第一,基于“應急救援管理系統”信息化應急演練平臺進行應急實戰演練,各指揮中心、參演單位、觀摩人員以可以實時了解各級指揮中心、演習現場的演練進展情況,屬于國內首創。
第二,演練全程采用直播方式,更加真實,是演練而重在“練”,能全面提高參演人員的實際操作水平。
第三,在通訊方案方面,采用有線光纖與無線單兵組合的方式,通過單兵設備、光纖機將現場實時音視頻信息傳輸到指揮中心,實現了實時視頻音頻通訊。不僅提高了應急演練效果,而且降低了演練成本。
關鍵詞:電力企業;安全生產;應急管理;電力設施
安全生產應急管理是電力企業為做好預防、控制、處理突發事件,建立緊急情況下快速、有效的故障搶險救援和應急處理機制。因此,電力企業需要有一個完善的安全生產應急管理機制?;诖耍疚木碗娏ζ髽I安全生產的應急管理機制進行了研究,相信對有關方面的需要有一定的幫助。
1電力事故的危害
某年初,南方很多地區遭受低溫降雪的侵害,很多電力設施遭到破壞,形成了大面積停電事故。面對這嚴峻的形勢,電力企業貫徹國家號召迅速啟動應急預案,及時完成了電力恢復任務,確保了電力系統的正常運行,滿足了人們的生產、生活需要。在電力的使用中,“關愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號,也是社會穩定的時代要求,在一些突發事故或者災難面前,如果預先做好相關的應急預案,就會減少很多危害。
2電力安全與應急管理的關系
持續安全生產是企業對電力供應的最大要求,也是符合社會發展的剛性需求。隨著社會的發展和經濟的進步,人們的生產、生活對電力的需求越來越大,對電力的依賴程度越來越高。因此,要進一步強化電力企業的安全,保證為社會發展提供清潔能源,為企業生產提供健康、穩定的發展環境?,F實生活中的很多事故都是可以避免或減輕的,在一些無法預見的災難面前,如何建立健全應急管理方案,保證電力的可靠供應是尤為重要的。通過建立應急機制、制訂應急預案,并采取有效的措施,可以降低各種損失。電力的安全生產是電力企業生產工作中非常重要的一環,因此,做好電力安全應急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經濟損失,提高事故處理能力,維護人們的切身利益。
3建立健全應急管理工作機制
電力的應急管理工作是一項非常復雜、艱巨的工作,應急體系的建立是電力應急管理工作中非常重要的一項,應急預案為應急管理工作提供了重要依據和主要內容。應急體系的建立是以電力企業的管理模式、組織系統、生產規模等方面的不同為依據的,進而建立的應急體系也會不同。電力企業需要根據自身的發展情況和實際生產情況,依據崗位類別、部門到班組等制訂相對應的應急預案,這些預案相互之間形成了體系。電力企業需要按照上級部門的統一領導分級負責、區域結合,并堅持“屬地為主”的原則,制訂一整套行之有效的措施。應急預案是建立應急體系的基礎,應對事故的危害程度或事故類型做好詳細的調查,對應急管理明確責任,采取的應急措施正確、有效,實施方案迅速、及時,統一領導,責任落實到位,提高應急機制的水平。同時,也要進一步推進電力安全應急組織體系、預警系統、物資儲備、應急實施團隊、領導指揮等方面的建設,以提高電力的應急綜合能力。3.1編制健全的應急預案編制電力安全的應急預案是生產企業以“安全第一、預防為主”的口號進行貫徹和執行的,可使電力安全管理工作進一步規范化,對風險和事故提高防范能力,保證企業的安全生產和人們的生命財產安全,盡最大可能地降低經濟損失和社會危害。3.2應急預案的種類和數量科學、合理的應急預案是電力企業安全生產的基本要求,應急預案的合法性是安全管理的底線,因此,電力企業需要認真地了解相關法律法規后,再編制應急預案。電力企業編制的應急預案的內容應含有法律法規中關于安全生產的所有內容。只有這樣,才能有效地預防各種事故。此外,還要根據企業發展的情況確定應急預案的數量,針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或應急預案。
4加強預案編制和應急管理
企業的健康、穩定生產遵循的原則是“珍惜生命、安全生產”,要盡可能地避免事故的發生或降低事故造成的損失。在生產過程中,一些常規工作必須按照規范制度操作,對于突發性的事故要采取應急方案。編制預案一定要常規化、系統化,在實際工作中要將預案的編制編入工作質量的考核范圍內,企業也要經常組織演習,在演習過程中發現問題并補充應急方案。在電力應急預案的編制過程中,要建立應急方案編制小組,制訂相應的工作計劃,了解并結合所在企業、部門的職能類型,確定編制工作任務,不斷建立完善的應急預案。通過職能分工,結合企業實際生產需要制訂工作計劃,使應急預案的制訂具有針對性、完整性和有效性。制訂電力安全應急預案需要收集各個方面的資料和詳細信息,也要借鑒國外的應急管理措施和經驗,并進行風險判斷和分析,對自身情況進行風險分析。在排除事故隱患的基礎上,找出可能會引發事故的因素、事故類型及其危害程度,分析風險的大小,最后形成分析報告,可將這些報告作為應急預案編制的資料。此外,還應對可能會發生、危害性比較大的事故編制與之相適應的應急處理預案。電力企業之間應經常組織交流,互相吸取對方的先進技術或管理方法,但不可以照抄照搬,應結合自身企業的發展現狀,有所取舍,借鑒同行的管理方法時,在實際使用的過程中要進一步分析,避免發生同樣的錯誤。在實施應急管理工作的過程中,要嚴格按照相關制度的規定操作,使企業健康、穩定發展。
5應急管理的實行
5.1建立三個保障體系在應急管理工作實行的過程中,有三個體系標準應加以保障,即目標體系、組織體系、考核評價體系。目標體系是應急管理工作在實際推進中要達到的目標;組織體系是明確各個部分或各個層面的管理者,能承擔領導責任,在工作中不斷提升管理意識,提升工作質量,同時,也要將各項工作按標準化落實到各個工作人員身上;考核評價體系是對應急管理工作的實際推行采用的考評辦法,依據考評內容核實工作質量,通常使用將定性與定量相結合的考評方法。5.2加強風險管理應急管理工作的推行也要加強風險管理,比如加強風險識別體系、風險預警體系、緊急處理體系以及應急公關體系等。2010年,在某海域出現的“麥莎”臺風給周圍臨海企業帶來很大的損失,一些卸船設備被臺風卷入大海。造成這次事故的原因之一是風險管理沒有做好,對臺風可能造成的危害預計不足,對臺風造成周圍電力系統的損害的預警系統沒有做好。5.3提升人員素質在電力應急管理工作中,工作人員的綜合素質也是一項非常重要的內容?,F代社會倡導的“以人為本”的工作理念,企業應更加重視人才的重要性,企業領導者在人才的培養和管理上要樹立正確的認識,在工作中實行人性化管理,培養和提高工作人員的專業技能水平,激發工作人員的潛力,使工作人員處于安全的工作環境中,并要求員工有安全生產意識,面對緊急情況有應急處理的能力。工作人員在實際工作中應認真實干,掌握工作主動權,對工作認真負責,提高自身的事故預警分析能力,提前將一些不穩定或不安全的因素扼殺在搖籃里;工作時應保持頭腦清醒,時刻警惕,保持電力的安全運行狀態,使企業安全、穩定發展。在某次地震中,某電廠機組遭到的破壞非常嚴重,電廠及時采用應急方案,工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態進行搶修,使機組順利恢復運行,為抗震救災工作作出了非常大的貢獻。奧運會舉行期間,很多地區遭受臺風以及洪澇災害,電力設施受到了嚴重損壞,各地區電力企業立即采取應急措施,實行應急預案,在短時間內使電力恢復運行,使人們的生產、生活損失降至最低。
6應急管理在電力使用中的重要性
電力企業加強安全應急管理工作是企業安全、順利發展的需要,降低事故的發生率可進一步提高安全管理工作的水平。電力應急管理實行的優點有:可確保全體工作人員的人身安全,使企業安全、穩定發展,并能利用現有資源進一步滿足企業的安全基礎設置需求;在突發緊急情況時,可減少管理層的干涉或中間環節,以免因逐級上報而耽誤最佳時機,這有利于安全管理控制水平的提升;改變了傳統管理層較多或垂直管理的模式,將信息的上報通道盡量縮短,提高了工作效率,及時地解決了問題。
7結束語
綜上所述,電力的應急管理工作是國家應急管理工作中非常重要的內容,特別是在有災難發生時。因此,電力企業必須重視電力的應急管理工作,并要采取有效的措施完善電力應急管理機制,從而對企業的安全、穩定發展,社會的穩定發展以及人們的生活起著重要的保障作用。
參考文獻
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一年來,在局領導的精心培育和教導下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學習上還是工作上,都取得了長足的發展和巨大的收獲,這和領導的關心以及身邊同事的幫助是分不開的,在今后的工作中我會繼續努力,再接再厲,嚴格要求自己,不斷求實創新,不斷磨煉自己,盡我所能把工作做好,爭取取得更大的成績。現將一年來的工作情況總結如下:
一、應急管理工作
(一)消防員招錄工作。2020年,根據局領導的安排部署,本人全程參與公開招錄消防員的體能測試、筆試、面試等工作,招錄消防員20名,為全面提高消防救援隊伍能力,加強應急救援隊伍建設工作提供了堅強保障。
(二)應急預案管理及演練工作。一是組織開展應急預案修訂工作。《全縣突發事件總體應急預案》修訂工作已完成,并提請縣政府常務會議審核通過后印發。二是進一步推進全縣應急管理工作,全面提升綜合防災救災能力,組織各鄉鎮、部門、基層單位扎實開展各項應急演練。全縣共開展各類應急演練159場次,參演人員3萬余人,其中,開展縣級層面綜合應急演練2次。
二、森林草原防滅火工作
(一)嚴格火源管控。按照縣森防指辦《關于開展森林草原防滅火工作專項督查的通知》要求,開展森林草原防滅火工作專項督查行動,督查檢查鄉鎮19個,國有林場(站)9個,查改問題隱患41條。
(二)加強宣傳教育。堅持把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來抓,大力宣傳森林草原防火法律法規和預防、避險常識,提高群眾防范意識,減少人為災害的發生。結合“5.12全國防災減災日”、“安全生產月”、“119消防安全月”等活動,發放各類宣傳資料7.8萬余份,懸掛宣傳橫幅200余條、插防火警示旗2500多面、宣傳包500個。
(三)強化預警監測。通過政信通平臺、微信群等媒介,適時預警信息,確保信息及時傳達到鄉鎮、村組、農戶,形成指揮暢通、反應迅速的工作機制,全力以赴“打早、打小、打了”。
三、新型應急體系建設工作
(一)學習貫徹《意見》精神,制定全縣工作方案。經縣委常委會議和縣政府常務會議審定通過,縣委辦公室、縣政府辦公室印發了《關于加快建設全縣新型應急管理體系的實施方案》,將應急管理六大體系建設中的26項工作內容細化為64項具體工作任務,并分解落實到各部門,明確了牽頭單位、責任單位和時間進度按照三年建設的要求穩步推進實施。各鄉鎮(街道)各部門結合各自工作實際,制定工作方案,全面開展各項建設任務。
(二)應急管理專家庫建立情況。制定下發了《**安全生產委員會辦公室關于組建應急管理專家庫的通知》(古安辦發〔2020〕33號),督促各相關單位積極推薦在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、火災防治、防汛抗旱、地質災害、應急救援、政策法規、宣傳教育、科技信息化等行業領域從事教學、研究和實際工作的專業技術人才。目前,已審核通過40名專家。
(三)重點行業及示范企業本質安全體系建設情況。根據**安全生產委員會關于印發《**加強企業本質安全體系建設方案》的通知(古安發〔2019〕5號)精神,全縣重點行業和示范企業結合行業特點和企業實際制定了各自本質安全體系建設方案,并根據方案要求逐步實施中。
關鍵詞:地鐵;車站及演練;研究
1 地鐵車站級應急演練的重要性
近年來,我國各個城市掀起了一股“地鐵熱”的狂潮,它們把地鐵作為緩解交通壓力的重要手段。至2015年將有28個城市開通地鐵,與之而來的車站級應急演練受到很多部門的關注。它在維護地鐵安全方面可以發揮非常重要的作用,進行地鐵車站級的應急演練,可以讓地鐵員工熟悉應急情況下需要采取的措施,也可以幫助乘客掌握一定的應急逃生技巧,在一定程度上可以降低生命財產損失。
2 車站級應急演練形式
2.1 按演練形式劃分
2.1.1 模擬跑位演練。模擬跑位演練是指在生產場所模擬特定的意外事故,營造特定的事件情景,然后組織演練人員按應急預案程序的要求,并且規定相關崗位的人員相互配合執行的應急演練。必要時,參與人員可以實際操作相應的設備,在演練結束之后,由相關專業人員檢查設備并將其回復正常。模擬跑位演練最大的好處就是可以提高情境模擬訓練的真實性,在緊張高壓的環境下也可以提高檢測工作人員應急事故處理能力。
2.1.2 桌面演練。桌面演練是指在模擬事故、事件情景的情況下,在非生產場所組織演練人員采用口述對話、多媒體、板書、畫圖、模擬操作設備等形式,按應急預案程序開展的救援模擬行動。桌面演練以類似“上課教書”的形式,它不需動用車站設備、設施,不可避免的造成了員工的注意力不集中、興趣不足的現象,使得演練效果大打折扣。不過演練成本小,人員組織容易,是該演練方式的最大優勢。
2.2 按照演練實施時間劃分
2.2.1 突擊演練。突擊演練主要是指在事先沒有通知的情況下,隨機抽取一部分人員,組織參與的專項演練。由于突擊性較強,只有人員演練真正掌握了必要的技能才能盡可能的減少失誤。
2.2.2 日常演練。日常演練主要是指按照演練計劃定期進行演練,此種演練方法具有規律性,演練頻度比較高,有利于員工熟悉演練流程。但是由于相關人員事先知道演練的項目和時間,因此對于其演練能力的提升具有一定的限制性。
3 地鐵車站級應急預案的編制
3.1 組織編制
第一,明確應急演練方案的目的和方向,確定演練的形式、演練的內容、演練的針對性。第二,根據第一點的演練目的制定相應的演練方案,演練方案的制定嚴禁“閉門造車式”的加工制作,而應該根據地鐵的建設模式及實際情況進行分析和研究,確保演練方案能夠滿足地鐵的正常運行,并最大限度地減少人員損傷及財產損失,從而實現應急演練的實效性。
3.2 形成初稿
在明確演練工作的目的、過程、注意事項后,將這一系列應急演練方案形成初稿。在初稿制定之前,要全面考察地鐵站的情況,包括周圍的基礎設施和逃生通道等,初稿的制定需要結合具體情況,詳細化、準確化、具體化,結合地鐵站周邊環境特點,提高預案編制的質量。
3.3 內部討論修改
對于應急演練初稿,還應當加強分析和改進,以確保其實施的可行性,因此,內部人員應當組織討論,就其中的不合理地方進行分析,并得出最后的結論。相關人員應該積極獻計獻策,指出初稿中存在的問題,對于需要修改的地方在經過商討之后,直接進行修改;對于大家普遍存在疑問的地方,可以事先進行模擬實驗,盡可能的降低演練初稿的缺陷。
3.4 專家評審
應急演練方案的制定關乎實際實施效果,因此,不僅要經歷內部討論修改,還應當經過專家評審,確保方案的可行性及科學性。根據專家的意見或建議改進方案,不斷完善方案的細節之處,是提高預案有效性的關鍵。
3.5 定稿組織會簽
在確保應急演練方案定稿后,由專門部門負責組織本應急預案會簽工作,由預案中涉及到的部門組織本部門內部討論,形成會簽意見。組織部門匯總會簽意見,并反饋給編寫部門,再由編寫部門對應急預案做出相應的修改。
3.6 簽發
對于會簽完的應急演練方案,由公司領導負責簽發、,應急預案自簽發日期開始生效。簽發前將應急預案提前交由領導審閱。
4 地鐵車站級應急演練組織流程
4.1 應急與預案培訓
地鐵車站級部門應當組織員工進行應急與預案培訓,培訓過程需要由專業人員進行,確保員工熟悉應急流程。培訓要注重實用性及科學性,并保證人員培訓的實效性。
4.2 應急演練實施
應急預案培訓可以在理論方面和逃生技巧方面給員工提供相應的指導,為了達到滿意的應急演練效果,進行實際的應急演練是十分重要的。這樣可以幫助員工將培訓中學到的應急知識應用到實際的應急環節中,同時也可以提高應急演練的有效性和真實性。
4.3 應急演練總結(觀察員)
觀察員對于應急演練過程中存在的問題及優勢進行分析,并總結報告,以不斷改進和完善,從而提高應急演練效果。
4.4 應急預案總結報告
在經歷了演練、總結、修改、再次演練之后,應該對應急演練的組織環節、演練的人員安排和調動方面,還有后期的演練場地的恢復等環節表現出的差異進行總結報告。以引起人們的重視,指導以后應急演練的開展。如果仍然存在需要調整的地方,也要及時做出調整。
5 地鐵車站級應急演練存在的問題
5.1 地鐵應急物資管理不善。地鐵應急事件發生概率不高,相對應的搶險物資使用頻率也不高,若平時疏于清理、檢查,已損壞的物資會直接影響到應急處理。
5.2 演練流于形式。因個別地鐵車站人員對應急事件的危害性理解不夠,在演練過程中的會出現態度消極情況,流于形式的應急演練工作難以滿足地鐵安全需求。
5.3 演練員工提前知道演練,真實程度不高。應急演練不是真正的地鐵應急工作,在某些時候不能引起車站人員重視,員工提前知道演練任務,演練前提前準備,演練時,真實程度會降低。
6 地鐵車站級應急演練改進的建議
6.1 加強地鐵應急物資管理。地鐵應急物資對于保證地鐵車站運行安全具有重要意義,因此,車站應當加強地鐵應急物資管理,不僅要保證日常物資存儲的安全性,避免潮濕,同時還要定期清理,清除廢棄物,及時更換新的物品,以保證物資狀況良好。
6.2 確保演練工作的真實性。在應急演練過程中,保證演練工作的真實性,能夠促使演練人員端正態度,提高演練人員的緊張度。因此,對于地鐵應急演練工作,應當保證演練過程的真實性,不能應付了事,如果演練人員態度消極,應當采取適當的激勵措施,如觀看地鐵事故片等,在演練過程中要提高真實性和科學性,以強化演練效果。
6.3 避免員工提前了解演練工作。如果員工提前了解了演練工作的時間、地點等,就會有意識的做好演練準備,演練過程中的緊張度會降低。危險事故發生前,員工是不會提前知曉的,地鐵車站應急演練應當盡量避免員工提前了解演練的時間和項目,做好演練的保密工作,尤其是演練中的關鍵環節。
7 結束語
地鐵建設在各大城市進行得如火如荼,隨之引發的安全事故越來越多。關注地鐵安全,做好車站演練,能有效預防地鐵事故發生。地鐵車站演練需從目標的確立、方案的設計、演練的部署、正式演練以及演練總結五部分著手。本文通過對地鐵車站級應急演練工作的分析討論,希望能為將來地鐵演練工作的改進提供相應的理論支持。
參考文獻
危險因素預防控制的原則
預防和控制施工安全危險因素應貫穿于整個施工過程,不得馬虎和忽視??刂七^程中的重點是首先了解危險事件可能發生的原因,針對性地做好預防方案,對施工中可能出現的重大危險因素,一旦事故發生將產生不可估量損失的影響因素進行重點控制。
1.危險源的防控原則
(1)以消除、避免或減小危險源造成的危害為目的,建立健全施工安全管理體系。(2)預防第一,防控結合,針對性的制定安全應急預案;(3)施工過程中應時時監督,重點監控。施工中危險因素的類別判斷十分重要,根據建筑規范中危險性類別的判別標準,結合工程實際情況,制定危險因素分析表,對重大危險因素應以控制杜絕發生為目的;對于中度危險因素,制定相應的控制措施,以降低危險或避免危險發生為目的;對于輕度或是可以忽略的危險因素,施工中可以不管或是將其降到根本不會發生為目的。
2.安全事故控制原則
安全事故的控制可以分為事前控制、事中控制和事后控制。施工過程中應以事前控制為主,力爭把施工發生的可能性扼殺在萌芽狀態。事中控制是在事故發生中,將事故發生的不利影響因素降到最低;事后控制是在事故發生之后,進行事故處理,減少事故損失,落實事故處理結果,進行事后糾偏及總結??傊?,安全事故的控制,危險源的識別極其重要,危險源的識別、發現和控制主要來自于管理人員的甄別力、判斷力和觀察力及其采取果斷措施。將危險因素消除在萌芽狀態是管理人員必備一項管理技能,其基本目標是采取有效措施約束、限制各種危險因素的產生、發展和作用的影響。
3.施工中危險因素預防控制措施的一般方法
工程開工前項目部的首要任務就是制定安全目標、組建安全管理機構、制定安全管理人員崗位責任制;制定合理完善的管理方案;監理單位及項目管理人員要加強監督、檢查;特別是對高空、有毒有害氣體等有損人身安全的危險作業場所、存在較大安全隱患的施工機具和工程設備,一定要制定安全防制與監控方案,并將方案落實到相關責任人員。
4.安全技術和管理的應急措施
安全事故一旦發生,必須及時采取安全應急預案,努力保護好現場,及時處理并保護現場人員的安全,最大限度地減少人員傷亡和事故造成的損失,安全事故處理的一般原則是:在盡快隔離危險因素的同時及時向有上級有關部門報告;注重危險源的薄弱環節防控;采取分別防護措施;及時安排現場人員避難和逃生自救;加速救援行動;事后妥善處理。
危險因素控制措施
裝飾工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的施工人員和現場主要施工設施等,我們常常把施工過程的危險因素分為如下幾種:人的不安全行為,物的不安全狀態,錯誤或不當的施工工藝、不符合規范的建筑材料、存在毛病的施工機械、已經存在安全隱患的建筑設備極其不利的施工環境等因素。根據相應裝飾工程的施工特點,提前制定相關應對措施,把危險因素的控制過程條理化:①開工前做好安全分析,制定安全預案,審查并落實預案的準備情況,做好安全防范工作;②施工過程中做好安全因素的分析,識別危險因素、定期對安全情況進行分析和評價、努力做好總結工作,根據不同的情況制定不同的控制措施;③事故發生后的應急響應、急救措施及善后處理等;事故的不同階段所包含的內容不同,采取的措施不盡相同。
1.施工工藝因素控制措施
(1)建筑裝飾裝修工程開工前,應根據設計要求及現場勘查情況編制施工組織設計、臨時用電專項設計、制定用水布線圖,根據總包單位制定的現場平面布置圖,做好裝修階段的平面布置計劃,施工中應采取成熟的施工工藝及安全技術標準,班組施工前應做好班前技術交底,完全響應三級安全教育制度。根據工程的實際情況,有針對性的編制專項安全施工方案。一般包括:臨時用電安全施工方案、腳手架搭拆安全方案、基坑支護安全方案、高處作業及臨邊安全防護方案、設備吊裝的安全方案等。
(2)施工中應做到操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和施工工藝特點,編制科學合理的安全操作規程、制定安全作業指導書,通過專門的三級安全教育及班前的安全技術交底,促使崗位安全操作規程和作業指導書得以落實。施工單位對安全操作規程和作業指導書要根據施工進度和實際狀況定期進行檢查、修改和完善。
2.施工材料控制
建立材料管理臺賬和材料進場見證取樣試驗制度,一定保證使用的材料符合國家相關質量安全標準,建立健全材料安全搬運機制,制定崗位責任制,將安全管理責任到人。
3.施工機械設備控制
①優選性能穩定,使用安全較高的機械設備;②對于危險性較高的機械設備要有專人負責操作和看管,特殊設備要執行國家要求,操作人員必須培訓合格并持證上崗;③制定日常維修制度及大修制度,機械設備要定期檢修和保養、發現問題及時處理,確保機械設備的安全使用。
4.施工環境控制
①實地考查工程項目所在地的地理、地形、市政管網、氣象條件、周圍環境,科學合理地制定施工現場平面圖并據圖布置現場,力保施工現場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報并制定晴雨表,及時掌握天氣變化趨勢,制定安全應急預案以便及時采取應對措施;③根據項目技術人員、安全人員審核過的施工現場平面布置要求,定人定崗負責對施工現場進行安全巡檢和管理。
5.管理控制
(1)根據以往的施工經驗,做好信息化管理,總結或借鑒他人的安全管理經驗,編制本工程的危險元素分析和匯總表,在對匯總內容進行詳細分析后,制定可行的安全管理規章制度及安全責任制度。有技術負責人及安全管理人員共同編制重大危險因素控制實施細則,分別對不同的施工機械編制不同的安全操作規程,制定安全教育培訓制度,編制安全檢查評分表,制定信息反饋機制,強化安全施工方案的審批制度,做好安全管理獎罰工作,提高安全管理人員的工作積極性。
(2)落實和響應國家三級安全教育制度,提高安全管理意識和自我保護能力。增強項目管理者及施工操作人員的安全意識、提高相關人員對安全知識和安全操作技能的熟練程度,所有人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽,高空作業必須按規定并靈活的使用安全帶,做好公司教育、項目教育及班組教育,教育內容包括:如何理解安全教育的目的和意義;安全事故的應對措施;如何識別施工中的不利安全因素;危險源的分類與甄別;針對不同的危險源應采取的應對措施;安全事故發生后的處理及應對措施;施工機械使用前的安全檢查等。
(3)制定并落實安全崗位責任制,安全檢查制度,編制檢查評分制。要求安全員要持證上崗,項目經理對安全負全責,各個安全管理崗位均要責任到人,創造有利條件,確保崗位職責的實施。
6.應急管理措施
即使我們制定了危險因素的控制措施,但在實際的工程施工過程中,危險因素的發生狀態及所產生的作用卻不盡相同,施工中的危險因素具有復雜性。鑒于危險因素的復雜性,這就決定了我們無法也不可能杜絕安全事故的發生,但我們可以在安全事故發生后采取應對措施,把安全事故可能造成的損失降到最低限度。為避免安全事故的發生或減少事故發生后的損失,制定安全預案,做好應急管理是安全管理措施的第一要件。如何做好安全應急管理,一般提倡應按如下步驟展開進行:①參考建筑裝飾裝修工程安全案例及常見的安全事故預防措施,并結合實際的工程狀況制定安全應急預案;②成立安全應急小組,落實應急管理人員;③根據應急預案儲備應急物質,合理布置應急設備(如配備足夠的滅火器、醫藥箱等);④組織員工進行應急培訓和應急演練,全面提高應急能力。
一、 加強組織領導 廣泛宜傳動員
為加強對“安全生產月”和“安全生產隴原行”的組織領導,我局及時召開安全生產領導小組會議,成立了活動領導小組,討論制定下發了《2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》,明確了活動的指導思想、活動主題、組織機構、活動內容等,下發各道路運輸企業貫徹實施。同時,各運輸企業也成立了相應的工作機構,制定活動方案,從而形成了全行業齊抓共管,協調聯動的工作機制。
“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動開始后,我局立即組織召開活動動員大會,局機關各股室負責人參加了會議,會上宣讀了《西峰區運管局2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》,對活動進行動員部署。同時,我們充分利用廣播、報刊、板報、網絡等宣傳工具進行宣傳,制作展板10個,并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標語等多種形式,加大宣傳力度,營造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認真組織實施 落實活動內容
活動期間,我們按照市運管局和區安委會的要求,認真組織,完成了活動的主要內容。
一是開展安全生宣傳咨詢活動。6月24日在西峰區和諧廣場組織開展了“安全生產月”宣傳咨詢日活動,通過設置咨詢臺,擺放展板、懸掛橫幅、散發宣傳資料等形式,工作人員現場向群眾宣傳道路運輸法律法規和道路運輸安全知識,熱情解答群眾咨詢。在活動現場,工作人員共發放各類宣傳資料2000余份(冊),解答群眾咨詢。
二是為了進一步規范客運企業、客運汽車站、出租公司經營服務質量,提升全行業制度化、規范化、法制化管理水平,增強管理人員和從業人員的安全文明素養,更好的落實全市運管系統“1235”工作目標和任務,使道路運輸行業安全文明服務質量再上新臺階,根據掃黑除惡專項斗爭、創建全國文明城市、安全生產月、安全生產隴原行等工作要求,局舉辦“安全文明服務質量提升培訓班”。參加此次培訓班的學員分別來之轄區各客運企業、客運站、出租企業、租賃企業法人、經理、管理層人員、車輛動態監控人員、售票窗口工作人員、部分轄區出租企業取得巡游出租車駕駛員從業資格證的人員、相關業務股室負責人組織大家學習了《道路旅客運輸企業安全管理規范、》《車輛動態監控管理辦法》、《安全生產法》、《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)》、《道路運輸駕駛員誠信考核計分分值標準》爭等知識。
三是要求各企業開展應急演練,通過演練活動的開展,進一步提升了應急救援隊伍快速反應能力,普及了安全消防知識和實操能力。突出重點,針對6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災害多發頻發的現狀,一是加強應急隊伍建設。充分發揮黨員隊伍應急工作中的骨干作用,加強對應急隊伍培訓及演練,提高應急隊伍的應急救援能力。目前,我局成立應急隊伍1支,共30人。二是儲備了應急救援車輛及物資。儲備應急救援客運車輛30輛,座位919個;貨運車輛40輛,總噸位688.42噸,應急搶修車輛2輛。應急物資儲備庫15㎡,雨鞋6雙,雨衣14件,鐵鍬15把,十字鎬5把,防爆叉5個,防爆棍10個。
三、開展安全隱患排查整治 確保行業安全穩定
為認真開展好第19個“安全生產月”活動,我們把危運企業安全生產隱患排查和“活動”以及“掃黑除惡”專項斗爭有機的結合起來,促進運輸市場和諧穩定發展。根據目前我區道路運輸市場現狀和市運管局的安排部署,堅持以安全生產專項整治三年行動等工作為主線,召開專題會議進行研究,完善細化了《全區道路運輸行業安全專項整治三年行動實施方案的通知》等工作方案,明確了企業整治重點、企業主體責任等內容。為加強對專項整治活動的組織領導,我局成立專項整治活動領導小組,按照股室工作職責開展相應工作。