時間:2023-06-02 09:19:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)條例,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任,正確適用事故罰款的行政處罰,依照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員依照《安全生產(chǎn)法》和《條例》實(shí)施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實(shí)際控制人)等人員。
第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。
生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門無法核定等原因致使有關(guān)人員的上一年年收入難以確定的,按照下列辦法確定:
(一)主要負(fù)責(zé)人的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的5倍以上10倍以下計(jì)算;
(二)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的1倍以上5倍以下計(jì)算。
第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認(rèn)定:
(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;
(二)因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;
(三)故意不如實(shí)報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;
(四)隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報。
第六條 對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:
(一)對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定;
(二)對發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;
(三)對發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;
(四)對發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。
第七條 對煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由國家煤礦安全監(jiān)察局決定;
(二)對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定;
(三)對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。
上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。
第八條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰,依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述、申辯的權(quán)利;對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《條例》第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入100%的罰款;
(二)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;
(三)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入80%至100%的罰款。
第十二條 事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定行為之一的,依照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總政法〔20xx〕137號)等規(guī)定給予罰款。
第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條和《條例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;
(二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
第十四條 事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故負(fù)有責(zé)任的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且有謊報或者瞞報事故情節(jié)的,處50萬元的罰款。
第十五條 事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;
(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上100萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處100萬元的罰款。
第十六條 事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上300萬元以下的罰款;
(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處500萬元的罰款。
第十七條 事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷,或者1億元以上1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;
(二)造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷,或者1.2億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1000萬元以上1500萬元以下的罰款;
(三)造成50人以上死亡,或者150人以上重傷,或者1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1500萬元以上20xx萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位對特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的,處20xx萬元的罰款:
(一)謊報特別重大事故的;
(二)瞞報特別重大事故的;
(三)未依法取得有關(guān)行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(四)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;
(五)拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的;
(六)明知存在事故隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(七)一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上較大事故,或者1起重大以上事故,再次發(fā)生特別重大事故的;
(八)地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)沒有按照規(guī)定帶班下井的。”
第十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第十九條 個人經(jīng)營的投資人未依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定對個人經(jīng)營的投資人處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。”
第二十條 違反《條例》和本規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并作出處罰決定。
第二十一條 對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
安全生產(chǎn)基本原則1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對各項(xiàng)指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
《條例》設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度包括制度的主體及其定位、主體的權(quán)限及相互關(guān)系、工作運(yùn)行及其運(yùn)行的相關(guān)規(guī)則、指向目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段與責(zé)任的確定。具體來說包括:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管主體定位。《條例》對政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作中的定位進(jìn)行了明確的規(guī)定。第五條要求地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第六條則縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制格局。安全生產(chǎn)監(jiān)管的體制格局既包括了各類主體及相互關(guān)系,也包括了監(jiān)管部門的定位及相互關(guān)系。《條例》第三條明確安全生產(chǎn)管理要建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。第六條、第二十八條、第二十九條對安全生產(chǎn)監(jiān)管的兩類部門的定位及相互關(guān)系加以確定。第六條明確縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理,其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督管理。第二十八條則具體規(guī)定縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),第二十九條則要求縣級以上地方人民政府有關(guān)部門定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施。并向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息等。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)容。明確界定安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)容特別是各級政府及其兩類監(jiān)管部門的職責(zé)內(nèi)容是《條例》的一大特色與亮點(diǎn)。第二十七條規(guī)定了縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)工作的八項(xiàng)職責(zé),主要是:(1)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃;(2)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;(3)組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;(4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大財(cái)政對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入:(5)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;(6)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案;(7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識;(8)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。第三十條則明確規(guī)定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé),包括宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究部署安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制;組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并及時向縣級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門報告;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十八條設(shè)定了縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的九項(xiàng)職責(zé):(1)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查,具體實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;(3)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作,定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安全生產(chǎn)信息;(4)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰;(5)經(jīng)同級政府授權(quán),組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;(6)會同有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)和監(jiān)管制度;(7)建立安全生產(chǎn)違法行為信息查詢系統(tǒng),及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法行為和處理情況,供社會公眾查詢;(8)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十九條設(shè)定縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),主要是:(1)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;(2)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理;(3)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(4)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施,并向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息;(5)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實(shí)事故處理的有關(guān)決定;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求。為確保政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)能真正履行到位,《條例》對政府及有關(guān)部門在安全生產(chǎn)職責(zé)的履行上明確規(guī)定了相關(guān)的要求。主要有:
(1)監(jiān)管行為的要求。第三十一條規(guī)定地方各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:①遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);②組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;③不得因個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而責(zé)令全行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓;④對生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的防范措施,直至隱患排除;⑤不得在其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股;⑥監(jiān)督檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,并存檔備查。
(2)對監(jiān)管執(zhí)法中部門相互配合的要求。第三十二條規(guī)定有關(guān)部門在監(jiān)管過程中,應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本機(jī)關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。需要聯(lián)合檢查的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合檢查。
(3)監(jiān)管方式的要求。第三十六條規(guī)定有關(guān)部門對存在重大危
險源的、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的、發(fā)生過較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理,同時還應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息,定期組織專家對重大危險源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估,并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
(4)對隱患舉報受理查處的要求。第三十七條規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度,公開舉報電話和電子郵箱,并對收到的舉報進(jìn)行登記。對決定受理的舉報事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),提出處理意見,并督促落實(shí)。同時應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報者應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第三十條要求縣級人民政府有關(guān)部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時處理。
問:為什么要修改《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》?
答:現(xiàn)行《條例》是2002年3月15日起施行的。近年來,危險化學(xué)品安全管理中出現(xiàn)了一些新情況新問題:一是2003年、2008年國務(wù)院進(jìn)行了兩次機(jī)構(gòu)改革,有關(guān)部門在危險化學(xué)品安全管理方面的職責(zé)分工發(fā)生了變化。二是危險化學(xué)品安全管理中暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),如使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)發(fā)生事故較多,可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品公共安全問題較為突出等。三是執(zhí)法實(shí)踐中反映出現(xiàn)行《條例》的一些制度不夠完善,如對有的違法行為的處罰機(jī)關(guān)規(guī)定不夠明確,對有的違法行為的處罰與行為的性質(zhì)和危害程度不完全適應(yīng)等。這次對《條例》進(jìn)行修改,就是為了適應(yīng)這些新情況新問題,更加有效地加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理。
問:修改后的《條例》是怎么體現(xiàn)有關(guān)部門職責(zé)分工變化的?
答:主要有三個方面的變化:一是把現(xiàn)行條例中提到的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門”、“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門”、“負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門”統(tǒng)一改為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。二是把現(xiàn)行條例關(guān)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)的規(guī)定,修改為質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。三是明確規(guī)定國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
考慮到危險化學(xué)品安全管理涉及的環(huán)節(jié)多、部門多,為了促使有關(guān)部門既各司其職又密切配合,形成合力,《條例》還明確規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
問:確立危險化學(xué)品安全使用許可制度主要出于什么考慮,是不是所有使用危險化學(xué)品的單位都要取得許可證?
答:現(xiàn)行《條例》對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全管理制度規(guī)定得比較充分,有關(guān)危險化學(xué)品使用的安全管理制度規(guī)定得原則。實(shí)際情況表明,使用危險化學(xué)品,特別是使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),其危險程度不亞于生產(chǎn)危險化學(xué)品,這方面的事故約占全部危險化學(xué)品事故的四分之一。為從源頭上進(jìn)一步強(qiáng)化使用危險化學(xué)品的安全管理,這次修改中確立了危險化學(xué)品安全使用許可制度。
要說明的是,不是所有使用危險化學(xué)品的單位都需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證。使用危險化學(xué)品的單位很多,使用數(shù)量、使用方式及危險程度等差別也很大,所有使用單位都取得許可證,既不可行也不必要。因此,《條例》把危險化學(xué)品安全使用許可證的發(fā)放范圍確定為使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),符合實(shí)際情況,抓住了重點(diǎn)。至于使用數(shù)量達(dá)到多少需要辦理許可證,由于各類化工企業(yè)情況差別很大,很難在《條例》中作出規(guī)定,《條例》授權(quán)安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定具體的使用量標(biāo)準(zhǔn)。
考慮到使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)有的屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)按照規(guī)定需要取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,為避免重復(fù)發(fā)證增加企業(yè)負(fù)擔(dān),《條例》明確規(guī)定屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的化工企業(yè)不需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
問:在加強(qiáng)危險化學(xué)品經(jīng)營安全管理方面,《條例》作了哪些修改完善,經(jīng)營許可證制度還繼續(xù)實(shí)行嗎?
答:實(shí)踐證明,現(xiàn)行《條例》關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營安全的制度和措施比較可行。為進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品經(jīng)營安全管理,這次修改時根據(jù)實(shí)際情況,明確將危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營納入危險化學(xué)品經(jīng)營的范疇,填補(bǔ)了制度上的空白,同時進(jìn)一步嚴(yán)格了取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的條件。
危險化學(xué)品經(jīng)營許可證制度還要繼續(xù)實(shí)行。所不同的是,這次修改下放了許可證的審批權(quán)限,這是考慮到危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量很多,都集中到省級或者市級政府部門辦證,有關(guān)部門負(fù)擔(dān)重,企業(yè)辦事也不方便,而且目前市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也已經(jīng)健全,能夠承擔(dān)起危險化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理的責(zé)任。
問:劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證能不能在運(yùn)輸始發(fā)地公安機(jī)關(guān)辦理,辦證時限有沒有明確限定?
答:按照現(xiàn)行《條例》規(guī)定,托運(yùn)人只能到運(yùn)輸目的地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。但實(shí)踐中不少托運(yùn)人的住所在運(yùn)輸始發(fā)地,為了辦證不得不來回跑。為解決這個問題,這次修改《條例》時明確規(guī)定,托運(yùn)人也可以向運(yùn)輸始發(fā)地公安機(jī)關(guān)辦理通行證。針對一些運(yùn)輸企業(yè)提出的辦證沒有時限要求,有時辦理時間較長,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題,《條例》明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)審批的時限,最長不能超過7天。
問:哪些危險化學(xué)品允許通過內(nèi)河運(yùn)輸,哪些不允許通過內(nèi)河運(yùn)輸?怎么保障內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全?
根據(jù)川農(nóng)業(yè)函[XX]518號《關(guān)于認(rèn)真組織參加全國農(nóng)安全監(jiān)管知識競賽的通知》要求,我局于XX年9月15日-20日認(rèn)真組織安排部署了此項(xiàng)工作,并對廣大職工進(jìn)行了廣泛的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識宣傳和教育,組織開展了安全生產(chǎn)知識競賽,提高了職工安全生產(chǎn)意識,為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),此次活動取得較好的效果,現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹落實(shí),認(rèn)真組織競賽活動。
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于舉辦全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識競賽的通知》精神,我局成立了由局紀(jì)檢組長吉慶國任組長,副局長朱成貴任副組長,局辦公室、監(jiān)理站、政策法規(guī)股執(zhí)法大隊(duì)、科教科、農(nóng)機(jī)裝備股負(fù)責(zé)人員參加的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《道路交通法》、《道路交通法實(shí)施條例》、《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條例(gb16151.1—XX)》、《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章。提高自身的安全防范意識,為開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。同時為更好的完成本次農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識競賽,我們進(jìn)行了安排部署,要求局各相關(guān)站、辦、股室,組織進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)宣傳教育活動。
二、深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合實(shí)際開展安全生產(chǎn)教育活動,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。
在活動期間,以各站、辦、股室為單位,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《道路交通法》、《道路交通法實(shí)施條例》、《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條例(gb16151.1—XX)》、《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章。大大提高了自身的安全防范意識,使廣大職工進(jìn)一步熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程,提高安全生產(chǎn)和安全防范意識。
三、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)
在活動期間,通過學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的有關(guān)法規(guī),針對存在安全生產(chǎn)意識比較薄弱,安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實(shí)的問題,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)。
四、全員參與,切實(shí)落實(shí),認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識競賽工作。
在競賽活動中,競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章,要求每個參與學(xué)習(xí)的同志匯報學(xué)習(xí)體會,結(jié)合本部門安全生產(chǎn)實(shí)際提出自己的意見或建議。增強(qiáng)了每一位同志的安全生產(chǎn)與防范意識,推動了我局安全管理規(guī)章與制度的完善,使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。
根據(jù)農(nóng)機(jī)監(jiān)管安全知識競賽通知要求,局農(nóng)機(jī)監(jiān)管安全知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的競賽規(guī)則,以各站、辦、股室為單位,現(xiàn)場組織考試,通過統(tǒng)一答題考試、統(tǒng)一查收試卷和統(tǒng)一閱卷的方式圓滿完成了此次農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識競賽活動。全局參加此次農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識競賽的有32名同志,發(fā)放競賽試卷32份,收回有效試卷31份。
在各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和廣大職工的積極參與下,此次農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識競賽活動落到了實(shí)處,收到了實(shí)效,真正提高了全體職工安全生產(chǎn)法律意識和安全生產(chǎn)防范意識。活動中,我們發(fā)現(xiàn)了一些安全生產(chǎn)中存在的問題和不足,我們將進(jìn)一步健全和完善安全規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,督促整改,嚴(yán)格明確安全責(zé)任制,確保我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。
主要目標(biāo):1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(**),建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場,優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達(dá)到20%以上。2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》,樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場,帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動,重點(diǎn)對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是**年安全生產(chǎn)檢查的一個重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。同時要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度**年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案,廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,**年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》,把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于**年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時,進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題
**年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè),完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查,特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
七、做好施工企業(yè)和設(shè)備租賃企業(yè)特種設(shè)備的注冊登記、發(fā)牌和安裝拆除企業(yè)資質(zhì)的核準(zhǔn)工作依法監(jiān)督指導(dǎo)特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)對房屋建筑工程用特種設(shè)備的檢測工作。認(rèn)真抓好拆除工程的安全監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)拆除隊(duì)伍的資質(zhì)管理和拆除方案的審查。
建筑安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。以宣傳貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)為契機(jī),著力突出安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理兩個重點(diǎn)。深入開展創(chuàng)建文明工地活動,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,加大安全生產(chǎn)隨機(jī)抽查和巡查力度,確保安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。
全市建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是:
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場,優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》,樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場,帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。
為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。
各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動,重點(diǎn)對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是20xx年安全生產(chǎn)檢查的一個重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。同時要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
20xx年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案,廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,20xx年在xx市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。
并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》,把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于20xx年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時,進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題
20xx年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè),完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。
二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。
三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查,特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)和《湖南省實(shí)施<工傷保險條例>辦法》,依據(jù)勞動和社會保障部、人事部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》)、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、湖南省勞動和社會保障廳、人事廳、民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于事業(yè)單位、民間組織工作人員參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(湘勞社政字〔2006、《湖南省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動保障廳、省財(cái)政廳關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢加強(qiáng)勞動保障工作意見的通知》以及湖南省勞動和社會保障廳《關(guān)于做好農(nóng)民工工傷保險工作的通知》號)等法規(guī)文件規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步明確工傷保險有關(guān)政策和事項(xiàng)作如下通知:
一、進(jìn)一步明確參加工傷保險的范圍和對象
(一)范圍:我縣境內(nèi)所有工礦、建筑施工企業(yè),企事業(yè)單位,有雇工的個體工商戶、私營企業(yè)及所有重點(diǎn)工程。
(二)對象:我縣境內(nèi)所有工礦、建筑施工企業(yè),企事業(yè)單位,有雇工的個體工商戶、私營企業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目中所有在職從業(yè)人員和黨政機(jī)關(guān)單位中所有事業(yè)編制的工勤人員、臨聘人員。
二、進(jìn)一步明確工傷保險的有關(guān)政策和規(guī)定
凡應(yīng)納入工傷保險范疇的單位必須依法參加工傷保險,用人單位必須依照《工傷保險條例》規(guī)定繳納工傷保險費(fèi),工傷(亡)職工依法享有工傷(亡)的相關(guān)待遇。
(一)已參加工傷保險并按規(guī)定繳納工傷保險費(fèi)的,發(fā)生工傷(亡)由工傷保險基金按規(guī)定支付相關(guān)待遇;應(yīng)參加工傷保險而未參加的,未參保期間發(fā)生工傷(亡)的,由用人單位按《工傷保險條例》和《湖南省實(shí)施<工傷保險條例>辦法》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付工傷(亡)職工待遇。
(二)本通知之日起,若因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的工礦、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員(包括臨聘人員),其工傷(亡)范圍、申請時限、認(rèn)定程序等按《工傷保險條例》和《湖南省實(shí)施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定,由勞動保障部門受理認(rèn)定,人事部門不再辦理工傷(亡)的受理認(rèn)定。
(三)按照文件精神,凡屬國家投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,必須全部參加工傷保險,參保原則是全員參保。對施工企業(yè)使用本省返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學(xué)生并簽訂了一年以上勞動合同的,按一類行業(yè)0.6%、二類行業(yè)1.2%、三類行業(yè)2.2%的基準(zhǔn)費(fèi)率給予一年的工傷保險補(bǔ)貼,實(shí)行同繳同補(bǔ),由財(cái)政從再就業(yè)基金中列支。費(fèi)率浮動與否,由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照有關(guān)工傷保險政策予以確定,并報上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批。
三、進(jìn)一步明確部門職責(zé)
(一)安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《勞動和社會保障部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于做好礦企業(yè)參加工傷保險有關(guān)工作的通知》社部發(fā)和《關(guān)于貫徹〈安全生產(chǎn)許可證條例〉做好企業(yè)參加工傷保險有關(guān)工作的通知》的精神,把安全生產(chǎn)許可工作與工傷保險工作結(jié)合起來,對于應(yīng)納入工傷保險而未參加工傷保險的工礦、建筑、化工企業(yè),安監(jiān)部門不得為其頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,已頒發(fā)的要督促其參加工傷保險。
(二)國土資源部門對于應(yīng)參加工傷保險而未參加工傷保險的工礦企業(yè),在為其辦理探礦、采礦許可證時,要督促其參加工傷保險。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,努力減少建設(shè)工程安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及南通市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》(通政發(fā)[*]51號)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特提出如下意見:
一、切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)要明確村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的專門部門,配備專職管理人員,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),提高建設(shè)工程安全管理水平。區(qū)各有關(guān)部門要依法履行對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,建設(shè)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)各專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
二、進(jìn)一步明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
1、村鎮(zhèn)建設(shè)工程要按規(guī)定要求如實(shí)上報,辦理相應(yīng)審批手續(xù),確保工程的合法性。
2、村鎮(zhèn)建設(shè)工程(包括新建、改建、擴(kuò)建工程)、各類園區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)民集中居住區(qū)按照屬地管理原則,由所在街道(鄉(xiāng))實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督檢查。
3、村級基礎(chǔ)建設(shè)工程、農(nóng)民自建住宅由所在街道(鄉(xiāng))實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督檢查。
4、由各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)實(shí)施的拆除工程項(xiàng)目,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,由各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對臺帳內(nèi)容嚴(yán)格審查把關(guān),不符合要求的建設(shè)工程予以撤銷或停止施工。
三、切實(shí)抓好建設(shè)施工各環(huán)節(jié)的管理
1、各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門必須建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)工程所有項(xiàng)目臺帳,內(nèi)容應(yīng)包括:建設(shè)單位名稱、工程規(guī)模、開竣工時間、施工單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、總監(jiān)工程師、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)內(nèi)容。
2、實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目承諾制。在項(xiàng)目開工前,工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位和工程項(xiàng)目所在村的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行承諾,主要是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3、建設(shè)單位在工程發(fā)包時,必須到工程招投標(biāo)市場進(jìn)行,合理編制標(biāo)底,安全文明施工措施費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用單列,不得壓減克扣。工程發(fā)包必須給持有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè),提倡建設(shè)工程施工總承包,嚴(yán)禁建設(shè)單位把工程發(fā)包給無資質(zhì)企業(yè)或“包工頭”施工。
4、所有建設(shè)工程都必須向市建設(shè)主管部門進(jìn)行安全報監(jiān)、質(zhì)量報監(jiān)。工程圖紙都必須由正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),并通過市審圖處的審查。
5、規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包行為,強(qiáng)化二次分包的監(jiān)管。建設(shè)單位、施工企業(yè)在進(jìn)行專業(yè)發(fā)(分)包、勞務(wù)分包時,必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,發(fā)包給有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè),并按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號)的規(guī)定,到有關(guān)部門備案。項(xiàng)目經(jīng)理必須持有建造師注冊證書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書,施工現(xiàn)場專職安全員必須持有專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,嚴(yán)禁建筑企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)或以其他方式允許他人掛靠承接工程。
四、強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查
各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與建設(shè)工程安全生產(chǎn)相應(yīng)的法律法規(guī),強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)督檢查,加大檢查整治力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患要立即督促整改,并及時做好復(fù)查,確保及時整改到位,同時要建好檔案,健全制度。區(qū)建設(shè)、安監(jiān)和其他有關(guān)部門要定期對村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行多角度、全方位、立體式的督查,及時分析、查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,遏制事故的發(fā)生。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)惡劣天氣到來之前和施工高峰期,要根據(jù)建設(shè)工程情況,有針對性地做好檢查和部署工作。
2011年上半年,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀活動,貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)安全發(fā)展,貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“安全生
產(chǎn)年”主題活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項(xiàng)行動”,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)墓芾恚砂踩u價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗(yàn)收,對列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請驗(yàn)收。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點(diǎn)時段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實(shí)施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計(jì)1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。
(三)嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
在現(xiàn)代社會中,電網(wǎng)已經(jīng)成為給人們生活供電的不可或缺的一部分了,而發(fā)電廠又是國家電網(wǎng)的核心,所以發(fā)電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行,才能保證整個社會可以得到充足的源源不斷的供電。因此,我們在日常工作中為了保證其穩(wěn)定生產(chǎn),就要不斷的完善和改革電廠的安全生產(chǎn)策略,由于電廠本身的人員與生成操作的復(fù)雜性,往往很容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,這在一定程度上對電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響,因此我們對于電廠的安全管理與控制就顯得尤為重要。
2引發(fā)電廠事故的原因
在電廠生產(chǎn)過程中,發(fā)生嚴(yán)重事故的概率不高,但是如果發(fā)生事故,就是影響十分惡劣的重大人員傷亡事故,這會給電廠的經(jīng)濟(jì)效益帶來不良影響,同時也會造成人員的傷亡。大體上看,日常發(fā)生的事故原因多為人為造成的,比如機(jī)械操作失誤、管理不當(dāng)以及操作配合不當(dāng)?shù)仍颍疫@些行為都會對發(fā)電設(shè)備造成一定的損壞,通常這樣造成的經(jīng)濟(jì)損失不可估量,同時也在社會上有著十分不良的影響。同時造成電廠事故頻繁發(fā)生還有工廠設(shè)備長期失修等原因,在日常運(yùn)行的時候并沒有注重平時的維護(hù),所以我們在日常的工作中要加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)的培訓(xùn),有效地處理好上述問題,從根本上減少事故的發(fā)生。
3電廠的安全管理模式
3.1加強(qiáng)專業(yè)員工的培訓(xùn)
發(fā)電廠的設(shè)備數(shù)量眾多,而且操作較為復(fù)雜,因此一旦在運(yùn)行過程中發(fā)生故障,操作人員能否順利排除小故障,使其無法惡化成大事故,就需要從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)了。我們在日常的管理工作中,一方面要注重對各設(shè)備的了解,從原理與操作兩方面對其進(jìn)行專業(yè)的研究,其次要加強(qiáng)對員工的專業(yè)培訓(xùn),使其具備足夠的專業(yè)知識與素質(zhì),做到不滿足要求不讓其上崗的原則。在實(shí)際工作中,受過專業(yè)培訓(xùn)的員工往往能迅速的找出問題所在并排查問題,這樣能有效的減少事故發(fā)生的頻次,因此應(yīng)該注重其專業(yè)理論知識的培訓(xùn),讓事故被扼殺在萌芽之中。
3.2提高員工的安全意識
我們在日常的培訓(xùn)中,不僅要注重對員工專業(yè)知識的培訓(xùn),也需要管理專員對各種安全知識了如指掌,同時能夠熟練的進(jìn)行各種業(yè)務(wù)技能,并將科學(xué)的安全管理辦法實(shí)施細(xì)則真正的傳達(dá)到電廠的每一個角落,并在日常工作中將安全培訓(xùn)與考核納入個人評價系統(tǒng)中,從根本上讓每個員工都對安全意識有著深刻的認(rèn)識。
3.3加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)頻率
在實(shí)際生產(chǎn)中,絕大多數(shù)的事故發(fā)生均是由于設(shè)備的維護(hù)與更新落后所造成的,因此定期對發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)也是保證發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要渠道。如定期檢查發(fā)電設(shè)備的絕緣性能,以及通過超聲色譜等高科技手段來及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的潛在問題,這都能夠及時減少事故的發(fā)生,同時還應(yīng)該設(shè)置技術(shù)專員,對各種設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)與檢修,讓其保持在最佳的工作狀態(tài)。
3.4明確專員的管理職責(zé)
在日常生產(chǎn)中,相關(guān)安全管理職能部門要堅(jiān)決執(zhí)行頒布的相關(guān)安全生產(chǎn)制度,并不斷完善其內(nèi)容,使之更加適合本電廠的日常生產(chǎn)模式,通過設(shè)置安全檢查員來約束工人日常的生產(chǎn)活動與操作規(guī)范,堅(jiān)決完善正確的操作方式,同時還要加強(qiáng)現(xiàn)場工作人員的安全意識,那些設(shè)備有著潛在的危險都要使之明確。在定期可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)安全漏洞或者,來設(shè)置獎勵與處罰制度,從而提高員工的安全意識。為了將管理制度深入人心,發(fā)電廠在管理的機(jī)制上要細(xì)化責(zé)任的分配,讓員工知曉自己的責(zé)任所在,這樣才能有條不紊的落實(shí)安全管理辦法,保證日常安全平穩(wěn)的生產(chǎn)。
4電廠的安全故障防范與處理
4.1認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例
各發(fā)電廠都應(yīng)該根據(jù)自身的情況編寫相關(guān)的安全生產(chǎn)與管理的基本條例,這是規(guī)范安全生產(chǎn)與操作規(guī)范的基本準(zhǔn)則與重要保障,在操作員上崗前,都要仔細(xì)的學(xué)習(xí)相關(guān)條例中的規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行條例內(nèi)容,不能僅僅流于表面形式,同時,安全條例的內(nèi)容也要細(xì)致劃分到每項(xiàng)工作上,同時匹配相關(guān)的考核與激勵制度,充分的調(diào)動員工的積極性,敦促每個崗位的工人都能明確安全意識與操作規(guī)范,將安全生產(chǎn)條例真正的貫徹到日常工作中,這樣才能確保整個龐大的電廠工作安全平穩(wěn)的運(yùn)行。
4.2提高安全工作的考核力度
工廠在頒布與實(shí)施安全生產(chǎn)條例的過程中,為了檢驗(yàn)各項(xiàng)指標(biāo)與要求的完成情況,要經(jīng)常性的進(jìn)行考核與監(jiān)督,將生產(chǎn)條例的內(nèi)容做成口頭與紙面上的問題,定期的組織相關(guān)一線從業(yè)人員進(jìn)行考核,考慮到一些體力勞動者可能沒接受過教育,可以采用口試的方式,考察其對各種規(guī)章制度的了解情況,在考核的同時,也要注重對相關(guān)安全督導(dǎo)員進(jìn)行一定的安全培訓(xùn),定期更新安全指導(dǎo)內(nèi)容,以防止一些條例因?yàn)榫窒扌远趯?shí)際工作中失去其本身的價值,這樣在員工的自身學(xué)習(xí)與督導(dǎo)員的監(jiān)督下,又可以防止安全條例中被忽視的小問題所造成的各種事故的發(fā)生。
5結(jié)語
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞街道黨委、辦事處建設(shè)“平安曹橋”這一主線,結(jié)合我村實(shí)際情況,深化整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)源頭管理,逐步提高全社會的事故防范和救援能力,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、控制指標(biāo)
年度不發(fā)生重特大事故,減少一般事故,事故總量、事故死亡人數(shù)和直接損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)零增長。
三、安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、健全組織網(wǎng)絡(luò),建立領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。做到崗位明確,工作協(xié)調(diào)。根據(jù)省安全生產(chǎn)條例50人以上配備專職安全員,50人以下配備兼職安全員,切實(shí)抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)。
2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。規(guī)模以下企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級崗位安全職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任制分解落實(shí)到車間、班組,以及特種崗位操作人員。真正做到齊抓共管,一級抓一級,逐級負(fù)責(zé)。
3、開展安全培訓(xùn)教育。要深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》,開展全員安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的上崗培訓(xùn),全面開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的安全意識和防范能力,營造良好的安全生產(chǎn)社會環(huán)境。
4、深入開展安全生產(chǎn)自查工作。各企業(yè)對檢查出來的事故隱患,要及時采取有效措施,立即整改,確保企業(yè)安全無事故。
5、切實(shí)加強(qiáng)防范意識。加大對危化品、特種設(shè)營管理。建立和健全值班制度,防止意外事故發(fā)生。
6、本責(zé)任書雙方簽字蓋章后生效。本責(zé)任書一式二份,有效期自2011年1月1日至2011年12月31日,責(zé)任書簽字人如工作變動,接任人為自然簽字人。
曹橋街道章橋村(社區(qū)) 公司(廠)
簽字人: 簽字人:
其主要職能有:根據(jù)南寧市江南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于成立江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的通知》(江編[2013]18號)(江編[2013]18號)要求,江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)主要行使以下公共事務(wù)管理職能:受城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職能,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。受理安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴;受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托查處不具備安全生產(chǎn)基本條件生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法對各類安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行調(diào)查、取證,并按相關(guān)處罰辦法提出處罰意見;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析和統(tǒng)計(jì)上報工作。協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故,協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
依照江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)主要職能,下列法規(guī)對江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的公共事務(wù)管理職能進(jìn)行了授權(quán)。
(一)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十九條。
(二)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十二條。
(三)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條。
(四)《職業(yè)病防治法》第六十三條。
(五)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號) 第七條。
(六)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號)第四條。
(七)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第445號)第三十二條。