時間：2023-06-01 09:47:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技創新平臺管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、引言
高校科技創新平臺是為了將學科建設、人才建設與科技發展統一起來，實現人才和資源的充分共享，繼而形成一種新的、交叉的、重要的科研組織運行模式。這種科技創新平臺主要包含設在學校的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、教育部重點實驗室、省部級重點實驗室、省部級工程技術研究中心以及學校自薦的研究開發基地等。目前我國高校擁有的國家重點實驗室103個、國家工程中心46個，教育部重點實驗室、工程中心300多個（含省部共建），其他部委、地方重點實驗室上千個。
近年來，高校科技創新平臺在科學研究、學科建設、成果轉化以及為社會經濟建設服務等方面發揮了重要的作用，吸引了大量國內外科技人員進行學術交流，并直接參與了國際合作和競爭，為高校的持續、穩定和協調發展起到了重要的保障。然而，不難看到無論是重點實驗室還是工程研究中心，在人才培養方面，主要集中在碩士、博士研究生等高級專門人才的培養上，而在本科生的創新能力培養方面未能形成有效的培養體系和發揮其應有的作用。眾所周知，高校科技平臺是國家、地方和高校重點建設和重點投入的部門，擁有先進的儀器設備、優秀的科技創新團隊和濃厚的學術氛圍，同時承擔了大量的基礎研究、應用研究、工程技術開發以及科技成果轉化等項目，具備了培養本科生創新能力的得天獨厚的條件。如何充分利用高校科技平臺條件實現本科生創新能力培養、依托科研全面提高本科教育教學質量和人才培養質量已經成為當前高校亟待解決的熱點問題。
二、高校科技平臺在本科生創新能力培養中的優勢
高校科技創新平臺融基礎性、綜合性、國際性、共享性為一體，代表某一領域的國家水平，能夠圍繞國家重大的基礎理論展開原創性、前瞻性的創新研究，能夠承擔國家經濟建設和社會發展以及科學技術發展中具有全局性的重大理論和實踐問題的研究。同時，這種創新平臺還應該成為國家某一領域戰略發展的學術咨詢機構，為國家規劃學科發展方向提供決策咨詢。高校科技創新平臺對于學校來說還應該能夠帶動學校整體的發展，推動學校向世界高水平大學邁進。因此高校科技創新平臺在設備資源、人才資源、對外合作交流等方面均較一般的教學實驗室優越，具有培養本科生創新能力培養的獨特優勢。
隨著高校科技事業的快速發展，高校對科技創新能力提升給予了高度的重視，投入大量經費，用于建設重大的科技基礎設施，包括重大科學裝置、大型實驗研究平臺以及科技基礎條件支撐系統等。作為高校科技創新平臺的重點實驗室、工程技術研究中心等，自然成為國家、部委、省市和學校的重點建設對象。目前高校擁有的高精尖科學研究設備無一例外的歸屬重點實驗室或工程中心管理，這些先進設備資源無疑為培養本科生的創新能力提供了良好的條件。
高校科技創新平臺要開展高水平學術研究和科技創新，自然凝聚和培養了大量高層次科技人才，同時吸引了國內外高科技人員，乃至國際著名的學術大師。這些人才資源優勢為培養本科生的創新能力提供了良好的指導教師隊伍。
學術交流在高校創新人才培養中具有重要的作用，高校科技創新平臺是國際國內學術交流的重要窗口，每年都要舉行多次學術交流活動，營造濃厚學術氛圍，從而為培養本科生的創新能力的培養創造良好的學術環境。
高校科技創新平臺是科技創新、技術開發和成果轉化的重要基地，每年都要承擔國家和地方各類科技項目，如國家科技支撐計劃、“973”“863”、國家自然科學基金、省部級科技計劃以及企事業委托技術改造和成果轉化課題等。一方面依托課題研究可以培養本科生的創新能力，另一方面研究成果可有效轉化為本科教學內容。對培養本科生的創新能力具有重要的支撐作用。
三、高校科技平臺在本科生創新能力培養中的存在的問題
從前面的分析不難看到，高校科技創新平臺在培養本科生創新能力方面具有明顯設備資源優勢、人才隊伍優勢、學術交流優勢和科技項目優勢。然而目前這些優勢并沒能完全落實到本科生創新能力的培養之中。究其主要原因主要表現在以下幾個方面。
一是本科生創新能力培養的課程體系本身不夠完善。關于創新人才的培養，國家相關部門和高校都十分重視。近年來，教育部制定了一系列文件，從教學內容和課程體系、大學生文化素質教育、教材建設與改革、本科學科專業結構、精品課程建設等方面進行宏觀指導。國家有關部門在某些領域開展了一系列有影響力的創新活動，如大學生數學建模競賽、大學生電子設計競賽、大學生英語競賽、大學生機器人電視大賽、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、機械創新設計大賽、結構設計競賽和廣告藝術設計大賽等。不少高校也將大學生創新能力的培養擺在了突出的位置。然而，不難看到在現有的本科生創新能力培養的課程體系中，課程結構和設置除了不適應現代科技和創新對人才能力的要求外，也未結合自身擁有的科技創新平臺的師資、設備及項目領域狀況，使得科技平臺無法有效發揮其在本科生創新能力培養中的優勢和作用。
關于科技創新模式
環保產業是伴隨著我國經濟高速發展和污染問題日益突出而誕生的新興產業，也是伴隨著環境治理新技術的產生而不斷發展壯大的一個技術密集型產業。先進技術是環保產業發展的基石，掌握先進環保技術是環保企業生存和發展的先決條件。受到環保形勢復雜性的影響，我國近年來環境保護力度不斷加大，污染排放管控范圍已經從傳統污染物擴展到各相關污染物，且排放限值不斷收緊，環保產業對新技術的需求速度不斷加快。除了部分企業完全依靠自有技術支撐業務發展外，大多數環保企業無法在短期內迅速完成具備產業化能力的技術開發，所以更多的企業則通過不同形式的環保技術引進幫助自己撬開并進入對應的產業領域。因此，“引進―消化吸收―再創新”便成為一種最便捷的技術創新模式。
進入環保產業的國有企業通常在某行業擁有雄厚的技術優勢，所以其組建的環保企業在謀劃通過技術引進方式實現在本行業內的環保業務開展時，其技術引進具有較強的針對性和對本行業污染治理的適應性，這也成為國有環保企業在組建初期能夠實現業務快速發展的關鍵因素。但由于缺乏配套機制，國有環保企業在完成引進后，普遍容易出現對技術消化吸收和再創新環節的忽視，從而逐漸喪失自己的技術領先優勢。當污染排放標準提高時，國有環保企業就不得不產生新的技術引進需求。
由于具有較深的行業背景，使國有環保企業在關注專業技術時，過于強調圍繞行業主業發展謀劃環保技術發展規劃，忽視面向行業外開展科技創新的需求的關注。這時候，環保企業對本行業較強的針對性優勢，便成為制約其瞄準更廣闊環保市場開展技術創新的負面因素。所以，當新的環保產業誕生或產業方向重點發生轉移時，國有環保企業在技術方面便會處于明顯的被動地位。
不同的企業有各自適合的技術創新模式，但時刻保持失去技術領先優勢的危機感，并適度拓寬技術創新方向，通過超前謀劃，建立自有的技術儲備體系，對國有環保企業在復雜多變的環保產業市場中始終保持較強的競爭能力，具有十分重要的意義。
由于缺乏配套機制，國有環保企業在完成引進后，普遍容易出現對技術消化吸收和再創新環節的忽視，從而逐漸喪失自己的技術領先優勢。當污染排放標準提高時，國有環保企業就不得不產生新的技術引進需求。
關于科技創新人才
人才優勢是國有企業在多年發展過程中積累形成的傳統優勢。近年來，國有企業對優秀高校應屆畢業生一直保持著較強的吸引力，所以，國有環保企業在市場中的人才優勢地位呈現不斷增強的態勢，并通過培養逐步在企業內部基本建起較為完善的人才梯隊，為國有環保企業的發展提供了充足的人力資源保障。由于國有企業通常具有完善的人才培養體系，依托人才梯隊建設和老中青結合的培養模式，越來越多的年輕優秀人才在國有環保企業里練就扎實的專業技術基本功，為個人的未來發展奠定了堅實基礎。但是由于在技術創新方面的工作沒有得到有效開展，許多優秀人才進入國有環保企業以后，逐漸失去技術創新思維能力和對科技創新的熱情，當這種現象普遍化以后，將導致企業失去最寶貴的科技創新源泉和最珍貴的核心競爭力，最終使企業的人才優勢大打折扣。
在國有環保企業實現人才積累的同時，企業內部的專業技術人才積壓現象也越來越嚴重，而目前國有企業在專業技術人才晉升通道設計方面，尚無可以廣泛復制的管理方法。與此同時，由于國有環保企業在科技創新方面工作開展不足，導致很多專業技術人員將自己所從事的工作定義為毫無創新的重復性技術工作，企業對內部優秀人才的吸引力逐漸降低，大量具有創新思維的優秀中青年科技人才存在嚴重的流失隱患。
所以，通過強化科技創新工作，對保持專業技術人才的創新思維能力，穩定和擴大人才隊伍優勢，實現國有環保企業的可持續發展具有至關重要的作用。
在國有環保企業實現人才積累的同時，企業內部的專業技術人才積壓現象也越來越嚴重，而目前國有企業在專業技術人才晉升通道設計方面，尚無可以廣泛復制的管理方法。
關于科技創新平臺
科技創新平臺是企業有效開展科技創新工作，吸引和凝聚科技創新人才的重要載體。環保企業在工程應用方面的優勢，是企業開展應用型研究的最大技術優勢。雖然通過對工程項目的應用開展研究，能夠使企業掌握第一手技術資料，但建設與企業發展相匹配的研究基礎平臺，并依托平臺建設組建一支專業技術研發隊伍，對提高環保企業技術創新水平，具有不可替代的作用。通過科技創新平臺建設，還可以在企業內部形成相對穩定的技術創新人才隊伍，保持科技創新工作的連續性。努力建成與企業，尤其是大中型國有環保企業，發展相匹配的高層次科技創新平臺應該成為國有環保企業建成創新型企業的基礎條件。
科技創新平臺建設需要大量的資金投入，但與生產性投資不同，科技創新平臺的建設資金投入后，不會在短期內形成直觀效益，所以企業科技創新平臺建設方面的內在動力在客觀上嚴重不足。雖然《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006━2020年）》明確支持鼓勵企業成為技術創新主體，但目前依托國有環保企業建立的“重點實驗室”、“工程技術中心”等高層次科技創新平臺并不多。如果考慮到國有企業應率先承擔起執行國家科技創新戰略規劃的社會責任，則國有環保企業在科技創新平臺建設方面的表現要遠低于對其預期水平。
企業科技創新平臺建設，是國家科技創新戰略的重要支撐。國家《關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》別指出，“產業化目標明確的重大科技項目由有條件的企業牽頭組織實施”。近年來，“國家重點研發計劃試點專項”等重點科技項目申報中對部分項目已經明確要求必須由“企業牽頭申報”。由于企業通常更關注于生產經營，所以要保證國家重點科技項目得到可靠執行，主要由依托企業科技創新平臺建立的穩定科技創新團隊負責項目落實，就成為項目執行的重要途徑。可以預見，擁有科技創新平臺的國有環保企業將在國家環保領域重大科技計劃中發揮越來越重要的作用，并通過承擔重大戰略性科技項目，不斷增強自己在同行業中的領先地位。
科技創新平臺建設需要大量的資金投入，但與生產性投資不同，科技創新平臺的建設資金投入后，不會在短期內形成直觀效益，所以企業科技創新平臺建設方面的內在動力在客觀上嚴重不足。
關于產學研合作
產學研合作不僅是我國科技創新體系建設的重要組成部分，更是國有環保企業提高科技創新能力的現實需求。高校和科研院所在我國科技創新方面擁有得天獨厚的優勢資源，與其開展產學研合作，是國有環保企業在科技創新方面實現突破性發展的一條捷徑。長期以來，由于企業的科技創新主體地位缺失，有關高校和科研院所承擔了很多本應由企業執行的產業化技術攻關工作，并形成了一大批科技成果，部分成果已經得到應用并取得良好經濟和社會效益，很多成果可以通過與企業對接，直接實現轉化應用。高校和科研院所在基礎研究方面的優勢，使其可以和企業在科技研發方面形成良好的互補，大幅度提高企業技術創新工作效率，縮短企業技術開發周期，為企業經營發展贏得寶貴時間。企業能夠通過合作實現對高校先進儀器和研究平臺資源的共享，避免企業在科技創新平臺建設方面的不必要投入，從根本上降低企業科技創新成本。從高校和科研院所角度，良好的產學研合作有助于提高其科研成果的產業化水平，并提高應用型人才的培養質量，并通過合作提高我國整體科技創新水平。
綜觀國內，在科技創新工作方面取得突出成績的環保企業背后，都會發現高校和科研院所的身影。正是得益于良好的產學研合作，我國在部分環保技術領域已經擺脫了對國外技術的依賴，實現了從對國際先進技術的跟隨到在國際上技術領先的突破性發展。國有環保企業與我國的高校和科研院所開展深入的產學研合作，不但有利于企業科技創新能力的不斷提升，更是落實國家創新戰略的重要環節。
產學研合作實際上是一種分工式協作，在合作過程中，各方發揮自身優勢，通過密切配合，形成1+1>2的效果。但在實際中，將企業與高校的合作執行為簡單的甲乙方合同式合作模式的情況很普遍。作為合同甲方和實際的出資方，為便于考核和費用結算，企業在合作中更愿意將技術研發工作整體打包委托高校執行，高校被迫按照約定完成“基礎研究―中試研究―工程設計―示范應用研究―技術規范編制―培訓―移交”全部環節的科技創新內容，使得這種名義上的“產學研合作”變成實際的“技術引進”。這種合作模式不僅沒有充分發揮企業在工程應用環節的技術優勢，還導致高校過多地承擔了與其自身能力不相匹配的工作，在本不擅長的工程實施環節投入過多精力和人力，甚至由于工程實施的復雜性，高校或科研院所長期受困于技術開發的工程執行環節。
此外，對原創性知識產權不尊重也是產學研合作過程中的突出問題。企業在技術開發合作時，通常會選擇具有一定研究基礎，且其研究成果在業內得到認可的高校作為合作方。但是，出于保護自身商業利益的目的，在校企合作過程中，企業通常會以合同條款方式，要求對方承認出資方擁有全部知識產權，甚至在合同中對合作高校在本研究成果基礎上開展升級性技術研究工作進行不符合實際的限制。這種現象，在客觀上已經形成對原創性知識產權的不尊重，并嚴重打擊高校和科研院所對技術提升研究的積極性，若這種現象呈現普遍化，有可能導致國家倡導的產學研合作創新模式無法得到真正落實。
為便于考核和費用結算，企業在合作中更愿意將技術研發工作整體打包委托高校執行，高校被迫按照約定完成全部環節的科技創新內容，使得這種名義上的“產學研合作”變成實際的“技術引進”。
關于科技項目管理
通過科技項目執行完成新技術開發工作，實現技術領先是企業科技創新的最終落腳點。所以，促進科技項目落實便成為國有環保企業開展科技創新的最基本工作。國有企業會根據國家相關管理辦法制定自己的科技項目管理制度，下屬企業通常會以母公司文件為基礎，結合自身特點逐級細化。所以在科技創新和科技項目管理制度建設方面，國有環保企業通常都有相對完善的制度體系。制度體系建成以后，對科技項目管理的落實就成為不同企業在科技創新方面拉開差距的關鍵。由于國有環保企業深刻的傳統產業痕跡，按照生產經營管理模式對科技項目管理是這類企業較為突出的問題。科技項目在執行過程中，不得不嚴格套用生產或工程類的計劃程序、審批程序、資金管理程序，甚至套用工程物資采購程序，而忽視了科技創新項目的自身特點，很容易導致科技項目被“管死”的情況發生。針對這種情況，國有環保企業在科技項目管理過程中，可以在嚴格遵守相關法規的基礎上，對科技項目和科技創新工作提供較為寬松的執行空間，并通過多個科技項目的執行和探索，逐步建立符合企業特點、具有高度可操作性的科技項目管理辦法。
受到嚴格的審批管理程序影響，在國有環保企業內，沒有獲準立項的科研項目很難開展執行，只能等待下一個年度科技項目立項申報工作啟動。再考慮到較長的審批過程，這種立項審批模式可能導致科技項目從開始構思到實質性執行，具有長達1年半左右的時間延遲，極大地削弱了國有環保企業與同行在技術方面的競爭能力，并導致國有環保企業在很多污染控制新技術方面被動地處于“追趕”地位。
提高科研項目的成功率，對降低企業技術開發成本具有重要意義。但過于強調科技研發項目的成功率，可能會導致國有環保企業沒有魄力開展完全創新性的環保技術開發。其結果往往是企業要等待某項技術已經取得應用并被證實可行的情況下，才開始組織開展相關技術研究工作，在客觀上默認了自己在同行中的技術“追趕”地位。所以從立項環節開始，在國有環保企業內，賦予科技項目管理更大的靈活性和包容空間，是企業科技創新工作取得成績并實現技術突破的重要先決條件。
由于國有環保企業深刻的傳統產業痕跡，科技項目在執行過程中，不得不嚴格套用生產或工程類的計劃程序、審批程序、資金管理程序，甚至套用工程物資采購程序，而忽視了科技創新項目的自身特點，很容易導致科技項目被“管死”的情況發生。
關于科技成果應用
近年來，隨著國家環境保護工作力度加大，環保領域新技術被不斷推出。率先實現工程應用，就成為新技術奪取業內同行認可的重要條件，而根據工程應用情況開展技術優化，也成為新技術自我完善、促進大范圍推廣應用的有效手段。由于具有一定的行業或區域背景，國有環保企業更容易在新技術應用方面促成首個應用項目的落地，進而取得其在該技術領域的領先地位。但在現實中，真正能夠將這一優勢充分發揮出來的國有環保企業并不多。與此形成鮮明對比的是，其他企業在新技術推廣方面一直保持著高度熱情，雖然這些企業的最終目標是通過新技術的推廣應用獲得更大的經濟效益，但這種努力在客觀上成就了其技術引領地位。所以，發揮行業或區域優勢，通過積極推進新技術的示范應用工作，并通過示范應用對新技術進行完善，進而開展大規模產業化推廣，是國有環保企業實現在業內建立技術引領地位的重要措施。
積極做好新技術示范應用和科技成果大規模產業化的前提是國有環保企業擁有先進的科技成果。通過自主研發、產學研合作、技術引進等途徑建立先進環保技術庫的國有環保企業，一定會在同行中確立自己的技術領先地位。對于技術庫中受客觀條件限制，暫時不具備大規模產業化應用條件的科技成果，可以在產業化時機成熟時率先在同行中推出應用，也可以通過積極促進配套條件的完善，使新技術應用時間提前，真正發揮國有環保企業在我國環境保護領域的產業引領作用。
近年來，在藍色經濟區建設、環灣保護、擁灣發展的背景下，青島市政府出臺了一系列促進中小微企業發展的利好政策，中小微企業的科技創新活動取得了快速發展和進步。自2008年金融危機之后，筆者一直跟蹤青島市中小微企業發展動態。經過一輪金融危機洗禮，青島市中小微企業應對風浪的能力不斷加強，規模擴張，產值增加，就業吸納能力增強，利稅提高，一大批中小微企業轉型升級，其專業化、精細化、特色化、集群化分工明顯。但中小微企業面臨的各方面的挑戰和不利因素并沒有從根本上消除，與其他經濟發達地區相比，青島市中小微企業在創新驅動發展中的自主創新和競爭能力仍有很大差距。
隨著國際經濟形勢的變化，中小微企業科技創新已成為抑制經濟衰退、維持社會經濟均衡發展、實現體制順利轉軌的重要保障。為便于研究和比較，我們以青島市261家中小微企業作為有效調查樣本，以提升山東半島藍色經濟區中小微企業創新驅動發展為主線，從企業外部創新驅動、內部創新驅動和人力資源創新驅動三個方面入手進行調查和分析。
一、青島市中小微企業科技創新面臨的困境
盡管青島市不同區（市）不同企業的狀況各不相同，科技創新能力強弱不同，但其面臨的創新困境是有共性的。
（一）企業規模偏小，創新能力不足
一般而言，事物的穩定性和創新性是成反比的，穩定性越強創新性越弱。但中小微企業的穩定性和創新性卻恰恰成正比例關系。青島市中小微企業人數少、規模小、資金少、創新投入明顯不足、要素整合能力差，創新的物質基礎不牢固，創新能力不強（見圖1）。
（二）創新投入不足
青島市中小微企業創新投入普遍不足，其科技創新投入只占其經營收入的0.38%（見圖2、圖3）。與國家提出的到“十二五”末把研發經費支出占國內生產總值的比重從1.75%提高到2.2%的要求存在著很大的差距。
近年來無論是中央政府還是地方政府，都從定向融資、重點扶持等角度，出臺了很多支持中小微企業發展的政策和辦法，但中小微企業融資難、融資貴的局面并沒有得到根本改善，這直接導致了企業創新投入不足。
（三）缺少結構合理的科技創新團隊
青島市中小微企業的科技創新團隊普遍存在工程技術人員少、中高級技術職稱人員少、大學本科及以上人員占比低、創新管理人員少、人員流動性大等問題（見圖4、圖5）。同時，調查發現，企業人員學歷層次結構與企業對研發重視程度、研發投入、在研項目數量、產學研合作的廣度和深度、科技成果轉化數量等存在著明顯的正相關關系，這體現了創新團隊在中小微企業創新中的主體地位。山東半島藍色經濟區中小微企業科技創新團隊的現狀不僅限制了中小微企業技術創新能力，也嚴重影響了高等院校、科研院所、大企業的科技成果轉移和承接。
（四）面臨著不利的科技成果轉化內外部環境
融資難、融資貴，新技術產品的市場風險承載能力差，缺乏成熟的技術成果轉讓機制，法律、法規不配套，創新支持配套政策不到位等是中小微企業創新乏力的外部因素（見圖6）。資金短缺、投入不足，科技創新隊伍結構不合理，企業自身抗風險能力缺失，承接科技成果轉移能力不足等是構成中小微企業科技創新障礙的內部因素（見圖7）。
（五）自主知識產權成果少，專利少，創新產品少，科技信息獲取手段落后、能力偏低
中小微企業中有自主知識產權的少之又少，為數不多的專利申請、專利授權中，實用新型和外觀設計專利居多，發明專利比例較低（見表1）。在信息獲取方面，中小微企業普遍沒有與大專院校、科研院所建立固定的信息交流機制和渠道，從市場獲取信息也存在著明顯的時滯。
二、中小微企業創新驅動要素和對策分析
本研究問卷調查了青島市規模化中小微企業的主管科技研發的經理、技術總監等主要技術負責人，對他們的意見和建議進行了統計分析。分析結果表明，目前青島市中小微企業的自主創新能力相對薄弱；技術創新的主導地位不夠突出，吸引高素質技術人才的客觀條件欠佳。
在上述分析的基礎上，構建青島市中小微企業創新驅動層次關系模型（見圖8）。
利用主成分分析法對調查結果相關指標進行分析，并結合專家意見和建議，形成影響企業技術創新的評價指標體系（見表2）。通過該評價指標體系，利用層次分析法計算中小微企業創新能力各項指標的權重，進而全面評價中小微企業創新能力，為企業有效組織創新活動提供理論依據。
近年來，青島市為促進中小微企業發展，出臺了一系列規劃和政策，在增強中小微企業創新活力、提高中小微企業就業吸納能力，推進中小微企業轉型升級和結構調整，提高中小微企業專業化、特色化、精細化、新穎化水平，提升中小微企業管理水平，完善中小微企業服務體系等方面都做了詳盡的規定和要求。盡管如此，青島市中小微企業在創新驅動方面仍面臨著巨大的挑戰和壓力，其人員素質、創新能力、經費投入等諸方面還難以滿足山東半島藍色經濟區發展的需要，與實施國家創新戰略的要求有很大差距。為加快企業科技創新步伐，中小微企業不僅要利用好國家供給側改革的大好機遇，更要利用好現代化的科技手段。我們認為，可以建立科技創新平臺來解決中小微企業創新能力不足問題，解除中小微企業科技創新困境。該平臺為“以政府為主導，企業為主體，高等院校和科研院所為依托，政、產、學、研深度融合的協同創新云平臺”。在平臺內部，將克服單位和部門之間各自為政、相互脫節之弊端，政府、高校、科研院所、企業的工作性質和角色基本沒有太大的變化，而工作特點和內容卻產生了根本性的改變。各主體間借助云平臺，獲得對方大量的基礎數據，特別是政府、科研院所、高等院校掌握著企業的大量基礎信息，可以方便地診斷企業創新中存在的問題。這個平臺使信息獲取更加快捷，工作互動更加頻繁，相互聯系更加緊密。通過協作，真正實現各主體間的優勢互補，資源共享。既發揮各單元的能動作用，又發揮系統的整合能力，使企業真正成為落實國家創新戰略的主體（見圖9）。
（一）發揮政府在創新平臺中的主導作用
一是成立以政府牽頭、行業企業參與的多元籌資的“創客”基金或政府主導的“政府種子基金”，扶持中小微企業科技創新。2002年的《中華人民共和國中小微企業促進法》對成立中小微企業科技創新基金作了詳細規定，但從十幾年的施行情況來看，效果并不理想。加之該法是從國家層面考慮問題，基層中小微企業往往難以享受到國家的政策優惠。《青島市“十二五”中小微企業成長規劃》《青島市科技創新促進條例》等科技創新管理辦法也對中小微企業科技創新活動作了詳盡規定。這些辦法、政策往往考慮“陽春白雪”多，顧及“下里巴人”少，“馬太效益”明顯。為了真正解決中小微企業科技創新驅動問題，必須根據青島市中小微企業的實際，成立多元籌資的“青島市中小微企業科技創新‘創客基金’”或成立“青島市政府種子基金”，助力青島市中小微企業創新發展。二是通過稅收減免支持中小微企業科技開發和技術改造。政府對中小微企業的稅收減免不是面上的減免而是點上的減免，是定向減免，是針對中小微企業科技開發和技術改造所需費用的稅費減免。三是加強立法，通過法律強化中小微企業科技創新主體地位，扶持中小微企業科技創新，加快科技成果轉移和產業化步伐。
（二）高等院校和科研院所為中小微企業的創新發展提供重要的智力支撐和科技依托
以促進中小微企業科技進步為目標，依托高等院校、科研院所，建立針對性極強的中小微企業科技創新平臺。一是高等院校和科研院所設立中小微企業行業中心，加強行業信息收集和全方位技術指導；開展對中小微企業技術人員和管理人員的理論培訓，提高企業科技隊伍和管理隊伍的素質和能力。二是建立行業企業產品檢測中心或測試中心，不斷提高企業產品質量和科技含量。三是在高等院校和科研院所定向設立面向中小微企業科技驅動的專業研究機構。一方面承接中小微企業提出的專項課題和技術革新任務，有針對性地解決企業技術難題；另一方面將非定向研究成果向中小微企業轉移，提高高等院校、科研院所的成果轉化率，促進中小微企業的技術引進。引導中小微企業圍繞市場需求和長遠發展，建立企業主導的產學研合作研發機構。
自治區第十次黨代會對實施創新驅動發展戰略提出了新要求、作出了新部署，突出強調要“痛下決心減少對傳統發展路徑的依賴，強化創新驅動”。落實好自治區第十次黨代會精神，就要深刻認識科技創新面臨的發展形勢，準確把握自治區關于科技創新的戰略思想、戰略決策、戰略部署，切實增強做好科技創新工作的責任感、使命感和緊迫感，全力推動科技事業發展邁出新步伐、取得新進展。
一、科技創新面臨的發展形勢。黨的十以來，自治區認真貫徹落實中央關于創新發展的決策部署，堅持把創新作為推動發展的第一動力，大力推進以科技創新為核心的全面創新，創新能力得到大幅提升，科技事業發展取得長足進步。科技發展戰略更趨完善，研究制定了《關于實施創新驅動發展戰略的意見》《創新驅動發展規劃（2013-2020年）》 《貫徹落實〈國家創新驅動發展戰略綱要〉實施方案》等重要文件。科技體制機制改革深入推進，制定出臺了《深化科技體制改革實施方案》，改革科技項目形成機制，創新科技資金投入機制，健全創新發展的協調推進機制，從源頭上解決了科技項目和經濟需求“兩張皮”的問題。實施科技創新三大工程，在清潔能源、裝備制造、綠色農牧業、生態環境治理等領域取得一批重大科技創新成果，有力促進了我區科技實力和綜合經濟實力的提升。科技創新體系進一步完善，內蒙古科技創新體系初步形成。
然而，與經濟社會發展的需要相比，區域創新能力不足仍是我區全面建成小康社會的突出短板。2015年，我區科技進步貢獻率比全國平均水平低13.3個百分點；R&D/GDP僅為0.72%，不足全國平均水平的1/3；地方財政科技支出占地方財政支出的比重為0.85%，居全國第28位；每萬人發明專利擁有量1.22件，不足全國平均水平的1/5。適應創新的體制機制還有待完善，領軍人才和高技能人才缺乏，創新平臺載體布局不盡合理，水平有待提高，經濟發展尚未轉到依靠科技創新的軌道上來。
當前，科技創新正面臨著難得的發展機遇。廣大科技工作者要深入學習貫徹自治區第十次黨代會精神，自覺將科技創新作為自治區轉型升級的關鍵驅動力，堅持有所為有所不為，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈延伸產業鏈，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，為建設創新型內蒙古提供有力支撐。
二、推動科技創新的主要舉措。今后一個時期，全區科技工作要緊緊圍繞自治區經濟社會發展需要，特別是“七業”同興的建設需求，深入實施創新驅動發展戰略，全面推進科技體制機制改革，努力構建新的發展動力系統，為促進自治區經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。重點要抓好以下幾個方面工作。
一是著力推進實用高新技術成果轉化工程。構建和完善以科技大數據平臺為核心、線上線下相結合的科技成果交易平臺，促進成果與需求的有效對接。全面落實促進科技成果轉化的政策措施，建立市場導向、政府服務、企業主體、產學研結合的科技成果轉化推廣體系。挖掘整合國內外具有實用性、創新性的高新技術成果，以推動技術成果商品化、資本化、產業化為目標，圍繞煤清潔利用、稀土新材料、生物技術、風電與光伏技術、高端裝備制造、現代蒙中醫藥、新一代信息和網絡技術多領域引進成果，加大成果轉化后補助力度，支持年轉化重大科技成果100項，形成一批高技術含量的新材料、新工藝、新產品，推動產業和產品向價值鏈中高端躍升。
二是著力推進重點領域關鍵技術攻關工程。突出高新技術產業發展的技術體系構建，集中力量突破一批支撐新材料、生物產業、新能源、新一代信息和網絡技術、通用航空、新能源汽車等產業發展的關鍵共性技術，構筑引領型發展的支撐基點。廣泛應用高新技術改造提升能源、新型化工、有色金屬、裝備制造、農畜產品加工等產業，增強產業技術含量和附加值，促進供給側結構性改革。強化農牧業科技創新驅動作用，圍繞農作物育種栽培、家畜新品系選育養殖等方面開展技術研究與示范，提升農牧業可持續發展能力。圍繞人口健康、蒙醫藥、公共安全、智慧城市管理、大數據應用等需求，開展技術研發與應用，推動科技成果更多惠及民生。發展重大生態修復技術體系，積極推進“國家荒漠化防治產業科技創新中心”組建工作，建立不同生態類型生態保護與資源高效利用示范基地，為構建祖國北疆生態安全屏障提供科技支撐。
三是統籌科技創新人才平臺載體建設工程。按照“項目、平臺、人才”一體化原則，統籌推進人才培養引進和平臺載體建設。實施人才優先發展戰略，制定有利于人才聚集的政策，突出“高精尖缺”導向，發揮項目、平臺、載體培育和聚集人才的作用，大力引進培養人才，努力用活用好人才，為建設創新型內蒙古提供有力支撐。強化對創新平臺載體進行優化布局、科學定位和水平提升。培育一批國家級重點實驗室和工程技術研究中心；組建一批產業技術創新戰略聯盟；建設一批多元化投資、多樣化模式、市場化運作的新型研發機構；打造一批高水平科技示范園區；推進呼包鄂協同發展，啟動呼包鄂地區自主創新示范區建設。
四是大力培育高新技術企業和科技服務業。建設高新技術企業培育綜合服務平臺，壯大科技服務業隊伍，大力培育高新技術企業，力爭在“十三五”期間實現高新技術企業總數兩年翻一番，5年翻兩番，即2017年達到500家，2020年達到1000家。強化對科技服務業的財政、金融支持，引導自治區科技協同創新基金支持科技服務業發展。加強專利信息、專利運營、知識產權質押融資、知識產權維權援助服務平臺的建設。加快推進科技資源、大型科學儀器開放共享服務，推進科技服務業與“雙創”互動發展。加快發展眾創空間等新型企業服務平臺，圍繞自治區特色產業和企業建設不同類型的專業化眾創空間。培育一批自治區科技服務業骨干、示范企業。
五是繼續深化科技體制機制改革與開放合作共享。強化對已出臺改革政策措施落實的跟蹤和監督，修訂《促進科技成果轉化條例》，健全科技項目形成機制和管理辦法，加大科技研發投入力度，完善科技資金投入機制和管理辦法，建立創新導向的考核評價機制，激發全社會創新創業熱情。圍繞“一帶一路”建設、中俄蒙經濟走廊建設和自治區沿邊開發開放發展戰略實施，支持我區高校、院所和企業加大與俄羅斯、蒙古國以及獨聯體等國家和地區的合作與交流。支持國際科技合作基地建設，著力引進、利用國內外創新資源，拓展和深化與北京、廣東等先進發達地區的科技協同創新合作。進一步深化與中科院、清華大學等大院大所的科技合作。協調推進部區會商，在重大科研項目、創新平臺載體布局、北方生態安全屏障建設等方面爭取國家的指導和支持。
學習貫徹自治區第十次黨代會精神，關鍵在于落實，關鍵看行動。我們要通過學習貫徹第十次黨代會精神，進一步增強加快科技發展的責任感和緊迫感，著力抓好重點任務的落實，以科技創新為核心帶動全面創新，以體制機制改革激發創新活力，加快推動經濟社會發展動力根本轉換，為建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線提供強大動力，以優異成績迎接黨的勝利召開、慶祝自治區成立70周年！
2011年9月8日，在貴州省科技廳及遵義市科技局大力支持和推動下，匯川區人民政府與貴州省科技廳和遵義市政府簽定了《遵義市匯川區裝備制造業發展科技合作協議》，在2011年至2013年，共同出資600萬元，建立“遵義市匯川區裝備制造產業科技發展專項資金”，每年安排200萬元資金圍繞匯川區經濟發展需求，搭建科技創新平臺實施一批重大技術攻關項目，轉化一批高新技術成果，推動匯川區裝備制造業快速發展。
科技合作協議執行二年多來，合作三方高度重視，密切配合，共同推動科技合作項目的實施。經共同協商，出臺了《遵義市匯川區裝備制造業發展科技合作專項資金管理辦法》，組建了“遵義市匯川區裝備制造業科技合作資金管理委員會”，并下設辦公室在匯川區科技局負責日常工作。管委會辦公室（匯川區科技局）深入企業調研，積極指導企業申報，并嚴格按照程序，公開、公平、公正開展項目評定工作。貴州省科技廳計劃處及市科技局的領導全程參與，精心指導，確保每個環節均符合合作資金管理辦法的要求，使科技合作資金發揮最大的效益。
兩年多來，科技合作專項資金累計立項支持遵義電器智控設備有限責任公司“ZN166-12型路器產業化”等28個項目，通過項目的實施，匯川區裝備制造業得到快速發展，貴州電氣股份公司及原集團等一大批裝備制造業企業不斷壯大。通過項目資金支持和培育，引導實施單位新增科研投入10642.07萬元，成功轉化科技成果22項，申請專利40項，制定企業標準7項，累計爭取市級以上科技項目39項（其中培育國家、省級創新基金項目21個），新增省級以上工程（企業）技術中心3個、院士工作站1個、高新技術企業6家、省級創新型企業2個、產業技術創新聯盟1個，培養各類專業技術人才98人，進一步增強了匯川區裝備制造業的研發能力，提升了企業的自主創新能力和核心競爭力，推動了匯川區裝備制造業快速、健康發展。截止目前，裝備制造業共有企業157家，2012年累計完成工業總產值905572萬元，同比增長18.2%，占全區工業總產值的40.28%，實現利稅6.87億元，同比增長15%，各項主體指標居全省前列，裝備制造業對全區經濟發展的拉動作用日益顯現。（來源：貴州省科技廳）
一、工作舉措和進展
（一）加強校企合作、產教融合
1.成立產學研委員會，形成全院校企合作工作合力
院黨委、院長辦公會每年多次召開相關會議，研究部署與協調產學研工作。為加強學院產學研工作領導、統籌與協調，學院成立了由院長任主任、主管校企合作工作的副院長任常務副主任的產學研委員會，成員由工學服務中心、教務處、招生就業處、團委、學工部、科研處及系部主要負責人組成。
2.強化制度建設，保障產學研工作扎實開展
為進一步落實產學研工作，學院專門制定了《邯鄲職業技術學院產學研委員會章程》，明確了產學研委員會，企事業單位和學院的權利、職責和義務。協調并充分發揮學校和企業兩方面的積極性，充分發揮企業的生產技術，設備及實際管理經驗等優勢，為學校培養人才提供廣闊的舞臺；充分發揮學校的智力優勢、學術優勢、多學科綜合優勢和人才培養。實現產學研一體化，加強各成員單位之間的相互合作，促進成員之間互惠互利的經濟合作關系。
3.創造條件引進企業為產學研工作提供載體
與邯鄲銀行、萬合集團、美食林等邯鄲知名企業簽訂校區合作協議并聘請行業專家為我院客座教授，為加強產教融合，校企深度合作奠定基礎。并與多家中小型企業簽訂校企合作協議，均為科技創新類實體或者項目，具有學院和專業特點，緊密結合學院專業，符合國家和省市產業發展方向，為產學研工作的實施創造條件。學院為加強產學研工作的落實和開展，更加學院專業、人才特色及地方企業的需求成立了了9個教師工作室全部，包括吳立波工作室、烘焙食品工作室、電子商務工作室、物聯網智能信息工作室等。
（二）加強創業導師隊伍建設
目前創新創業教師團隊有100人左右，其中邯鄲市創業師資庫人員有54人。我院從2017年起將《創新創業課程》作為全院學生必修課程納入人才培養方案，總課時52學時。課程包含創新和創業兩個部分，其中，《創新創業課程（創新）》安排第二學期開設，1-10周，20學時；《創新創業課程（創業）》安排第三學期開設，1-16周，32學時。
現有校內創業導師36名，還積極從合作企業以及創業成功校友中聘請創業兼職指導教師29人。形成一只既有理論又有創業實踐經驗的能夠擔當起我院大學生自主創業指導服務的團隊，為我院師生自主創業提供經常性的咨詢、專業化的指導和培訓。
二、工作成效
1.學院科技創新成果初現
今年以來，院黨委高度重視學院科技創新工作，多次召開專題會議調度研究，主要領導親自調研指導，完善機制，出臺政策，統籌推進，切實調動廣大師生參與科技創新的工作積極性。按照張安兵院長提出的“以提升教學質量為導向開展科研創新，科研成果反哺教學，注重培養師生職業技能和創新能力”的要求，張長聲副院長會同科技研發管理中心以科研項目為抓手，以搭建創新平臺為導向，以科研制度建設為保障，堅持開好局、起好步，精心組織，協調推進，成效初步顯現。一是設立邯鄲市知識產權（信息）服務中心。按照省市場監管局的要求，經過市市場監管局與市編辦協調溝通，擬依托邯鄲知識產權學院設立邯鄲市知識產權（信息）服務中心。該中心的職能主要是開展知識產權社會服務、運用促進和維權援助等工作。二是籌備召開河北省知識產權信息公共服務現場會。按照省市場監管局的安排部署，總結知識產權信息公共服務和人才培養經驗，形成邯鄲知識產權服務模式在全省推廣。三是2020年度創新平臺和科普基地市級后補助資金申領成功。依據市財政局市科技局《關于下達2020年度創新平臺和科普基地市級后補助資金的通知》（邯財教〔2021〕12號），撥付我院10萬元補助資金，專門用于我院市級技術創新平臺建設。四是2021年省級支持市縣科技創新和科學普及專項資金榜上有名。按照市財政局市科技局《關于確認下達2021年省級支持市縣科技創新和科學普及專項資金的通知》（邯財教〔2021〕8號）精神，大中學生科技創新能力培育專項對下補助中，我院承擔創新項目7項，專項資金補助14萬元。五是補助我院科技特派員工作專項資金26萬元。按照《邯鄲市科技特派員管理辦法》，我院積極組織教師深入企業，開展校企合作和社會服務，被省科技廳認定科技特派員16名，并依托邯鄲知識產權學院設立學院科技特派員工作室。
2.參加技能大賽獲獎情況
上半年，學院師生在各類技能大賽中成績斐然：（1）在2021年河北省高等職業院校智能電商營銷策劃與運營大賽，榮獲省級一等獎佳績，為學院全面提升辦學質量和辦學水平增光添彩。（2）為深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》和《職業技能提升行動方案（2019-2021）》文件精神，5月26日和27日，我院和北京中車行高新技術有限公司聯合舉辦“1+X” 職業技能等級證書考核工作。學院順利完成此次考評工作，強力推進了“1+X”證書制度的落實，全面提升了我院的人才培養質量，為企業培養更多優秀人才打下堅實基礎。（3）2021年“中檢邦迪杯”河北省職業院校學生農產品質量安全檢測技能大賽暨全國職業院校技能大賽農產品質量安全檢測賽項在河北化工醫藥職業學院舉行。食品系榮獲團體三等獎，為我院爭得了榮譽。2021年5月7-10日，河北省職業院校技能大賽（高職組）智慧物流作業方案設計與實施賽項在河北交通職業技術學院，我校取得河北省第三名、團體二等獎的好成績。
3、企業（項目）入駐情況
目前，入駐大學生創業項目（實體）已有27個，均為科技創新類實體或者項目，具有學院專業特色，符合國家和省市產業發展方向。學院以創新創業教育為主要方向的9個教師工作室全部入駐創意園，包括吳立波工作室、烘焙食品工作室、電子商務工作室、物聯網智能信息工作室等。入駐的大學生創業孵化項目有6個，學生注冊企業5個。
三、工作亮點
1.邯鄲市“雙創”創意園，提供創新創業平臺
學院設邯鄲市“雙創”創意園，作為我院“眾創空間”建設的牽頭管理部門，主要負責全院“眾創空間”的制度建設和指導工作，與教務處和各系合作對我院師生進行創新創業培訓和指導，負責全院“眾創空間”的管理、宣傳和市場推廣。各系部建設分園，具體負責本部門“眾創空間”的項目建設。通過建設創意園，推動我院創新創業教育、創新創業實踐與專業教育、教師科研及其成果轉化的有機結合，健全我院與行業骨干企業、中小微創新型企業協同創新生態系統，切實服務于我院創新驅動發展戰略。
2.舉辦創新創業大賽
邯鄲現代職業教育集團、市總工會、團市委、市教育局、市人社局、市財政局、市工信局、市科技局、市科協等部門聯合舉辦邯鄲市職業技術院校學生創新創業大賽，目前正在進行初選。每年學院組織創新創業大賽，以賽促學，2021年舉行的“學創杯”大學生創新創業大賽初賽已經結束，從中選出三個優秀團隊推薦參加省賽。首屆河北省脫貧地區消費幫扶大學生創業營銷大賽、“建行杯”第七屆河北省“互聯網+”大學生創新創業大賽三個創新創業類比賽分別正在籌備和初賽階段。
四、存在問題
1.教師的創新創業意識有待提高。
2.產學研融合和校企合作不夠深入和緊密。
3.創業創業資金投入還需要進一步加大。
五、下一步工作計劃
借鑒傳統榫卯結構原理，按照“政校企”三方嵌接、互為依托、緊密結合的架構思路，建立了院系及專業政校企合作辦學三級組織體系，由學校理事會、系理事分會及專業（行業）合作建設委員會組成，三個層面成員單位包括行業企業、學校以及市教育局、人社局、發改委、財政局、科技局、地稅局等行業主管部門。學院政校企合作過程中，政府主導、指導和協調學校與企業合作，進行深度合作，為產教融合提供更廣闊的平臺。與簽訂校企合作企業進行深入合作包括聘請企業行業專家來院進行講座、和學院相應實訓基地建設的指導。學院派相應專業的老師和學生深入企業一線參觀學習，學院與企業專家共同對實際工作中的問題進行創新研究。創新創業與學生實習實訓相結合，拓展師生創新創業渠道。
對“雙創園”新址進行裝修布置，結合我院邯鄲市“雙創”創意園，利用學院設施、設備、場地等條件開展自主創新創業實踐活動，為師生創新創業項目開展提供場地和條件，創造產教融合平臺。并從參與比賽的項目中遴選出具有發展前景，操作性強的項目入駐創意園。
濟南工程職業技術學院在辦學中始終堅持“育人為本，德育為先”的理念，構建由思想政治素質教育、人文素質教育、職業素質教育、身心素質教育組成的“四位一體”素質教育體系，通過主題活動、道德講堂、企業文化滲透、素質訓練等方式，培養信念堅定、身心健康、追求卓越、自覺自信的合格職業人。
依托主題活動和社會實踐開展思想政治素質教育。一是主題月活動。每年依次設計“奉獻春天”、“青春足跡”、“對話青春”、“沖刺明天”、“揮汗鄉村”、“起航”、“歌唱祖國”、“感恩的心”等十個活動主題。二是學生社團活動。建設“四個一”活動機制，即每一個社團配一名指導教師，每一個社團在一個學期中舉辦一次大型社團活動，每一個學期開展一次星級社團評選，每一學年舉辦一次社團文化節。三是志愿服務與社會實踐活動。組建院系兩級志愿服務隊，結合專業特色，組織學生走進工廠、農村、社區等場所開展社會實踐。
依托傳統文化與道德講堂開展人文素質教育。學校成立傳統文化學院，建立“明倫堂、齊魯軒、書畫齋”三個工作室，研究國學經典和區域特色文化，開展傳統書畫的鑒賞和創作。學校還開設了文化、藝術、美學、教育、哲學、國學、歷史等豐富的人文類選修課程，拓寬學生的知識面和視野。將選修課程納入學分制管理，覆蓋全校學生。
依托科技創新體系和企業文化滲透開展職業素質教育。學校搭建“科技普及、技能競賽、項目研究”3個科技創新平臺，建設“學生科技創新隊伍、指導教師隊伍、組織管理隊伍”3支隊伍，采取“設置第二課堂學分及科技創新獎學金、建設一體化服務體系、完善多元評級機制”3項措施，以大學生科技創新工作室、科技創新成果展等為載體，將大學生職業素質教育落到實處。學校引入企業的優秀文化理念、核心價值觀、企業規范和標準管理，并滲透到專業教學和實訓課程中，同時在班級考核中建立企業競爭機制，在學生綜合素質測評中實施企業員工考核制，并以“7S管理模式”促進學生良好職業素質的養成。
依托兩課堂與品牌活動開展身心素質教育。學校以第一課堂為主對學生進行身心健康知識普及教育，以“團體輔導和個體輔導”的第二課堂為輔做好身心健康知識的運用，通過案例教學、體驗活動、行為訓練等多種形式提高心理健康教育課堂教學效果。同時，創建身心素質拓展訓練、體育文化節、“5?25”心理健康節、陽光使者進公寓、心理普查等活動品牌，促進學生身心和諧發展。
深厚文化底蘊與精湛一技之長是工匠精神的兩個基本內涵。當下，工匠精神培育已成為職業院校人才培養的核心議題。工匠精神所蘊含的豐富思想和文化內涵，與現代人文素質以及精益求精、嚴謹求真、敬業創新的職業品質具有內在的統一性和契合度。就職業院校來說，應把學生素質教育活動納入工匠精神培育體系，精心設計素質教育內容、實施方案和管理辦法，長期堅持，做到極致，以學生過硬的政治素質、人文素質、職業素質、身心素質，打好“工匠精神”培育的根基。
關鍵詞：中小企業 知識產權 管理體系 構建
知識產權工作做好了，能給企業帶來的益處也非常多，比如，企業的競爭力大幅提升、企業的產品市場影響力擴大、獲取到額外的專利壟斷性利潤、形成技術壁壘阻止外來勢力輕易進入本領域等。因此，中小型企業也需要從內部建立并完善知識產權管理體系，這對中小企業來說，同樣具有非常重要的意義。
1 知識產權管理體系的內涵
企業知識產權管理體系是一項復雜的系統工程，具有很強的專業性。它包含硬件和軟件兩個方面：硬件包括管理機構、管理人員、協作機構等；軟件包括知識產權管理制度、知識產權戰略規劃、知識產權能力建設等。可以統一概括為五個方面的內容：組織機構、人力資源、管理制度、知識產權戰略規劃、知識產權能力建設。
2 知識產權管理體系的構建方法
知識產權管理體系是企業管理系統的一個子系統，對企業意義重大，它的創建必須緊緊圍繞企業的發展戰略，服務于企業的經營目標，企業知識產權管理體系要統一于企業的戰略思想。企業知識產權管理體系的構建常采取自上而下、自里而外的方式，在企業確定實施以知識產權為核心的品牌建設戰略后，企業最高管理者任命一名高管為知識產權管理體系的管理者代表，全權負責企業的知識產權管理體系建設工作，以保障體系建設能夠正常有序推進。管理者代表再通過合理調配各種資源，從組織機構、人力資源、制度建設等多方面進行全面構建。
3 中小型企業知識產權管理體系的構建與完善
中小型企業知識產權管理體系應從以下幾個方面進行構建并完善：
3.1 組建知識產權專職機構 組建知識產權專職機構，確定為企業知識產權工作的負責部門，并擬定其職責，這一點非常重要。因為沒有專職機構，知識產權工作就是師出無名，許多工作可能無法正常開展，而且會在企業各部門之間產生職責不清、互相推諉的問題。即使企業很小，也應至少設置1名專（兼）職人員主要負責知識產權工作。同時，知識產權專職機構由一名企業高管直接領導，全權負責企業的知識產權事宜。同時指定知識產權的合作部門，在技術部、法律事務部、生產部等與知識產權相關部門設置1名知識產權工作兼職聯絡員，負責將涉及本部的知識產權工作與知識產權專職機構進行無縫對接，不留死角。
3.2 制度建設 建立健全知識產權管理制度，實現“制度治人”而不是“以人治人”。知識產權管理制度主要包括知識產權管理辦法、專利管理辦法、商標管理辦法、商業秘密保護辦法以及創造獎勵辦法等。前四項制度對企業知識產權工作的內部管理起到了非常重要的作用，可以明確各部門的職責，理順相互之間的工作關系，制定合理有效的知識產權工作程序。而創造獎勵辦法鼓勵企業員工進行發明創造，極大地提高了企業的知識產權創造能力，使每一位員工都成為企業進行自主創新最活躍的個體。
3.3 人力資源建設 人力資源是任何事情的關鍵因素，構建知識產權管理體系也不例外，只有具備一定素質的人力資源，才能實現知識產權管理體系制定的戰略目標。在構建知識產權管理體系工作中，中小型企業可根據自身實際情況定期或不定期的采取各種不同的方式，有針對性的對員工進行不同級別的培訓，培訓結束后，對培訓人員進行考核、評價，以保障培訓效果。主要做法有：①積極參與國家、省、市知識產權部門組辦的知識產權專業知識培訓班，派遣知識產權專職人員或聯絡員學習相關知識。②請國家、省、市知識產權部門及知識產權中介機構到企業現場，為領導層、知識產權專職人員、科研人員集中講課。③由知識產權專職人員搜集相關知識產權基本知識、有趣案例在企業的各種例會上向與會員工講解10至15分鐘，普及知識產權知識，提高知識產權意識。這種方式用時少，氣氛活躍，取得的效果卻很好。④由知識產權專職人員聯合企業工會人員，每年制作3到5期知識產權知識黑板報，向廣大員工宣傳相關知識，提高員工知識產權意識。⑤進行知識產權知識考試。由專職人員根據企業的實際情況，分普通員工、專業技術人員及公司領導層等多個組別，分別設置與其相關的知識產權題目，由其解答。對不同組別設置不同的獎懲方式，將趣味性與專業性有機結合在一起。這樣的考試每年可進行一到兩次。
3.4 實施知識產權戰略規劃 知識產權戰略規劃是企業在某一發展階段的綱領性文件，解決了企業今后的研發方向、創新方式、知識產權戰略側重點等一系列重大問題。要對研究課題題目進行系統的專利技術分析、趨勢分析、經濟分析、市場分析、競爭對手分析及國外同類產品技術分析，獲取完整的專利戰略分析報告，這是企業制定知識產權戰略規劃的重要依據。
3.5 知識產權能力建設
3.5.1 創新平臺建設。搭建一個高效運行的創新平臺對提高企業知識產權創造能力具有舉足輕重的作用。通過以下幾個方面搭建一個高效運行的創新平臺：①建立專業的專利信息搜索平臺。專利檢索分析系統在項目研發前期、中期、后期，直至項目完成后，都發揮著極其重要的作用，比如：對失效專利技術的再運用、開闊視野、啟發設計思路以及規避專利陷阱、防止專利侵權等。與專業機構合作在企業內部建立一個專業的專利檢索分析系統，可以大大方便廣大技術人員、管理人員進行專利檢索分析，拓展技術人員的設計思想，科技創新效率得到大幅度提高。②加強“產學研”結合，深化創新機制。創新是企業發展的必經之路，但不能過于狹隘的去理解“創新”，以為只有完全利用自身的人力、物力、財力獨自創造出技術才是創新。作為企業，有它自身的局限性。在創新過程中，應該采取“走出去、引進來”的方式加強“產學研”結合，充分利用高校、科研機構專業人才深厚的理論知識，這是企業所不具有的，通過取長補短，正好彌補企業的不足，這其實就是一種創新，善加利用會取得豐碩的成果。③實施專利商標申請渠道建設，保證智力成果及時高效轉化。對待同樣的發明創造，我國法律規定是早申請者在沒有發現被駁回理由的情況下即可獲得授權，晚申請者不再受到國家法律的保護，這就使得項目研發一定要在第一時間將創新成果向國家知識產權局提交申請，以獲取國家法律的保護。
3.5.2 企業研發項目實施專利化管理。研發項目專利化管理是指在項目立項之初，制定出項目專利目標，在項目實施過程中，由知識產權專職人員緊緊跟蹤項目，及時與項目負責人進行溝通，了解項目的進展情況，提煉出項目的技術創新點，整理好后與專利中介機構聯系、商討，撰寫專利文件，辦理專利申請。研發項目專利化管理方式不僅可以大大縮短從技術研發到專利申請的時間，而且更易提煉出項目完整的技術創新點。
3.5.3 增強中小型企業對知識產權環境的適應能力。一些企業申請專利的主要目的是防止同行或競爭對手侵權，或者防止其他人搶先申請專利后反過來打壓自己。中小型企業需要深入了解知識產權的各項內容，熟悉知識產權運行流程，洞察知識產權利益相關方的真實意圖，在企業的經營管理戰略和外部知識產權環境之間尋找較佳的平衡點。
3.5.4 提高專利運用能力。專利運用能力建設對于企業來說具有重大經濟價值，因為專利運用能力強大可以挖掘出專利的許多潛在價值，這是任何一個企業都想追求獲得的。專利標準化指企業將專利轉化為國家標準、行業標準、地方標準及企業標準，形成企業軟實力的能力。專利產業化指企業利用擁有的專利權，投入人力、物力、財力將專利技術產品實現規模式生產，創造價值的能力。專利市場化指通過專利市場營銷手段，發揮專利的市場影響，使專利產品占領市場的能力。
四種能力的提升主要依靠專業人才去完成，企業需要從培訓人才著手，才能不斷挖掘出專利的潛在價值，通過提升專利價值，實現產品的增值，銷售收入和利潤的同時增長。
4 結束語
綜上所述，每一個中小企業都有其特殊性，不同行業、不同類型、不同規模、不同業務、不同使命和理念的企業，其知識產權管理體系也不盡相同，但企業可以根據自身的實際情況，把握好知識產權管理體系的共性，不斷積累經驗，解決體系運行中的實際問題，構建并完善適合于自身發展需要、適應市場競爭、促進科技創新、適應企業發展戰略的知識產權管理體系。
參考文獻：
[1]鐘德惠.知識產權戰略在中小企業中的實施與思考[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2013（7）.
中國航發黎陽公司（以下簡稱“黎陽”）誕生于上世紀的1965年。52年來，幾代黎陽人以航空發動機制造為己任，在同行業規模最小、國家投入最少、環境條件最差的情況下，不等不靠，自I資金搞科研，形成了“量力而行、有所作為、循序漸進、改進產品”的科研方針，走出了一條“廠所結合、科技先行、使用發展、漸進改型”的技術創新道路，使公司每隔一兩年或兩三年就能有一個新型批面世，不斷滿足飛機改進改型的需要，鑄造空心渦輪葉片、鑄鈦機匣、沙丘駐渦穩定器等大批科技成果獲得重大突破并得以有效應用，產品從最初單一的老機型研制生產，到新型中小推力航空發動機研制生產，逐步轉型升級，并參與到國際市場的競爭中。
聚焦航空發動機主業產品升級換代進程進一步提速
至“十二五”末期，通過對配裝我國兩大系列飛機航空發動機的設計制造、試驗研究、排故延壽、循序漸進、改進改型、發動機批生產及使用發展，黎陽累計生產交付兩大系列20個型批發動機5000余臺，為部隊提供了絕大部分的飛機動力裝置。同時，先后向11個國家出口了1000多臺發動機，創匯6億多美元，是國內航空發動機率先出口和出口量最大的發動機廠家。
新機研制方面，一機實現首飛，一機點火，一機關鍵技術研究取得突破進展，一機完成首臺整機試制，兩機即將實現首飛。通過參與國家重點型號研制，成為新一動機葉片、加力燃燒室及噴口、渦輪后機匣、噴嘴等重要零部件供應商。通過參研型號使得公司的優勢能力得到充分發揮和體現，其中，鍛造葉片方面，采用小余量模鍛+精密數控加工技術，研制生產出目前國內質量最高的合金葉片。
創新體系日趨完善科技支撐引領作用逐漸顯現
公司在原有國家級企業技術中心的基礎上，相繼搭建了先進葉片制造院士工作站、博士后科研工作站、聯合實驗室、制造技術研究中心、各專業工程技術研究中心等創新平臺。公司以國家級企業技術中心為牽引，基本搭建形成了產品研發、工藝技術、產學研用、國際合作四大技術創新平臺。各科技創新平臺已日漸成為公司創新活動最活躍、創新成果產出最多的地方。
先進葉片制造院士工作站簽約院士達到6位，研究領域得到進一步擴展。2015年，突破多孔層板發散冷卻葉片制造技術，成功研制樣件，技術達到國際先進水平；裝配試車工程技術研究中心完成某整機部分三維工藝規程編制和動畫演示工作，打破了傳統50年工藝編制二維工藝的舊模式；鍛造葉片工程技術研究中心以第三級整流葉片為載體，從小余量鍛造工藝、模具設計、熱處理工藝方面入手，解決了該型葉片鍛造的小余量、一致性問題。
圍繞公司科研生產，開展各類研究202項。通過積極向國家、地方政府、軍方和集團公司申請科研立項支持，獲得42項科研立項，獲得國撥經費支持共計1.6億元。截止2015年，公司擁有有效授權專利212件，其中發明專利97件，較“十一五”增長了200%。“十二五”期間，公司獲得省部級以上科技成果共計58項，其中，國防科技成果11項，集團公司成果35項，中國航空學會成果12項，貴州省成果1項。
技術人才隊伍建設初見成效人才培訓渠道多元化
“十二五”期間，按照集團和發動機公司要求，公司進行了長、家、匠分離，先后搭建了工程技術人員職位體系和職位等級評聘考核管理辦法。截止2015年，擁有集團及發動機公司各級專家34人，其中集團公司特級專家1名，一級專家3名；發動機公司首席專家4名，一級專家13名，二級專家15名。黎陽公司中級職位134人，其中主任工程師39名，副主任工程師30名，主管工程師65名。技術專家和中級職稱人數占工程技術人員的14.79%。
近幾年，公司在人力資本方面的投資不斷加大，培訓經費由原600萬元/年提高至1000萬元/年；培訓渠道不斷拓展，分別與清華大學、中科院金屬所、北京航空航天大學、西北工業大學、重慶大學聯合開辦了工程碩士班，進行學歷提高培訓；以黎陽黨校、黎陽大學、黎陽技校為平臺，借助企業內、外部資源，聘請公司內部技術專家及南航、北航、北京生產力促進中心、中航集團、貴財等學院及科研所教授、專家授課，針對不同群體，開展業務能力提升培訓；為拓展技術人員視野，選派技術、技能崗位人員外出參加培訓。
持續推進信息化體系建設信息化水平不斷提高
“十二五”期間通過企業自籌和國撥資金的方式，建立了以PDM系統為核心的協同平臺及MBD技術的應用體系，實現了公司技術系統的統一管理；啟動了企業資源系統（ERP）、車間制造執行系統（MES）的建設，通過統一編碼和公共資源庫，打通技術體系、生產體系和管理體系的信息化應用環節，初步形成公司內基于單一數據源的信息化協同工作管理模式；通過建立“企業門戶”，提供身份認證、信息展示、溝通交流等服務，實現企業經營管理相關應用的訪問和使用信息資源的統一入口；建立OA協同辦公系統、郵件系統、財務系統、人力資源管理系統，檔案管理系統，滿足公司對協同辦公、財務、人力資源等業務管理的應用需求，公司信息化水平不斷提高。
本著“中國制造2025”、“深化科技體制改革實施方案”、“關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見”等重要指導性文件精神，黎陽公司“十三五”期間將按照“產研結合、科技先行、重點突破、支撐發展”的指導方針，切實落實“十三五”科技和產品發展規劃，實現主導產品升級換代；以中小推力先進航空發動機研發制造體系為主線，切實推進國家“兩機”重大專項任務的實施，提高公司核心競爭能力。
聚焦航空主業，做強核心業務。按照“產品品種專業化、生產組織流水化、零件制造單元化、科研資源獨立化”的產品發展規劃要求，突出葉片COE和燃燒部件COE建設，強化重要航空零部件（壓氣機葉片及渦輪葉片、鈑金類機匣、噴口等結構件）研制生產，最終形成國際一流的航空發動機研發一體的制造基地；推進先進制造技術的生產運用，組建先進高效的智能生產流水線，使黎陽實現研發制造能力、工藝制造技術、生產能力的全面提升。主要體現在：鈑焊制造、整體葉盤制造、葉片精密鑄造、葉片小余量鍛造、鈦合金熱成型、特種加工、數字化裝配、部件及整機試驗等領域的關鍵工藝技術，通過信息化手段實現數控制造；按照突出核心制造能力，充分利用社會資源協調發展配套能力的思路，廣泛建立戰略供應商合作關系，以適應產品發展需求。
完善科技管理機制，構建更高效的科研體系。以先進葉片院士工作站、博士后科研工作站、制造技術研究中心、各工程研究中心等創新平臺為依托，進一步拓展協同創新模式，保持企業和高校、科研院所間合作渠道的暢通，實現從材料端到制造端的高效協同；圍繞主研型號，發揮科技管理的支撐引領作用，構建成果樹和專利池，引導關鍵核心成果的產出。建立從技術瓶頸、技術發展規劃到科研立項再到科技成果產出和技術人才培養的科研體系，解決科研生產瓶頸問題，提升公司核心競爭能力。
加大型號關鍵技術攻關力度，早日實現產品升級跨越。技術狀態管理主責部門加強管理和考核力度，探索建立公司主研新機總工藝師和總冶金師辦公室管理辦法，加強公司主研新機的工藝和冶金工作推進力度；科研管理部門圍繞制約新機發展的核心關鍵技術，聯合高校、院所的研發資源共同進行有針對性的申報，進行重點突破，推進主研和參研項目技術瓶頸問題的攻克，為新機研制掃除障礙，早日實現產品的升級跨越。
加強科技人才的培養與使用，提升自主創新能力。進一步優化專家隊伍配置，用好現有人才、穩住關鍵人才、引進急需人才，培養未來人才，全方位、多層次加強人才隊伍建設，加強技術人員繼續教育，加大人才培訓培養力度，探索通過采取校企聯合招生、定向培養方式有針對性的培養企業急需人才，同時通過崗位培訓、輪崗交流、導師帶徒、學術交流等形式提升現有技術人員創新水平；適時引進高校、院所的科研人員到企業開展課題研究，同時考慮選派公司優秀技術人才到高校、院所科研機構掛職鍛煉，培養技術人員科研能力，推動公司自主創新能力的提升。
關鍵詞：地方高校 自身基礎 創新理念 服務地方 社會建設
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A
長期以來，寧夏大學始終堅持以人為本，不斷提高人才培養質量。強化人才培養的中心地位，按照“基礎扎實、人格健全、有較強的社會適應能力和發展潛力”的目標培養創新型人才，確定了“加強基礎、強化實踐、發展特長、注重創新、分流培養”的教學改革思路。力求通過努力，使所有本科生以不同方式參與創新精神和創新能力的培養活動，并且使其中30%的學生具備一定的創新能力。目前，學校擁有一批水平先進、設施完善的實驗室和科研基地。現有省部級科技創新平臺27個，各學科領域實驗室93個。能源化工（天然氣轉化）重點實驗室、西北土地退化與生態恢復重點實驗室為省部共建國家重點實驗室培育基地，寧東基地煤化工資源循環利用實驗室為國家地方聯合工程實驗室，寧夏大學阿拉伯國家研究院，西部特色生物資源保護與利用重點實驗室、西北退化生態系統恢復與重建重點實驗室，葡萄與葡萄酒工程研究中心、旱區現代農業水資源高效利用工程研究中心等研究基地，為培養創新型人才，服務地方經濟社會建設奠定了堅實基礎。
一、夯實基礎，提升實力
在學校黨委、行政的領導下，學校確立了“學科建設要有新提高、科技立項要有新突破、科研成果要上新水平、隊伍建設要有新成績、平臺建設再上新臺階、服務地方要有新作為”的六大要求，以強化激勵機制和管理執行力為突破口，先后出臺了《寧夏大學學科建設規劃》《寧夏大學科學研究與創新獎勵辦法（試行）》《寧夏大學橫向合作項目經費管理辦法》《關于加強科技服務地方若干意見》《寧夏大學關于加強哲學社會科學學科建設的若干意見》等文件，最大限度地提高了政策靈活性和導向性，顯著提升了師生員工的科研創新及服務社會的意識和主動性，有力地支持了高素質人才培養。
（一）科學研究能力不斷提高
“十二五”期間，學校科研總量加速發展，全面實現歷史性跨越的重要階段。“十二五”寧夏大學科研經費由2011年0.8億元增長到2015年的1.47億元，五年科研經費總量達到7.03億元，比“十一五”1.5億元科研經費總量增加了5.53億元，利用兩年時間走完了過去五年的歷程，實現了年均1.4倍多的增速。其中，國家級項目經費達到了1.56億元，占總經費的86%，包含244項國家自然科學基金、社會科學基金項目，21項國家科技支撐計劃和973計劃前期研究等項目課題，重大科研項目的爭取和承擔規模為學校更好地服務地方起到了決定性作用。
同時，立項渠道得到進一步拓展，獲得了自治區科技攻關、成果轉化和寧夏自然科學基金、國際合作等項目280項，經費1.13億元。在人文社科領域，獲批教育部、文化部、國家語委、國家民委項目152項，項目總經費900多萬元，年均增長50%，較“十一五”的12%有了迅速增長，進一步協調了文理工科研立項結構。這些均表明，學校科研創新實力已初步邁上國家創新資源平臺，具備了與國內特別是西部地區同類院校教學研究型大學的能力。
（二）科研成果產出不斷涌現
“十二五”末期，學校緊緊圍繞內涵建設，持續強化了科學研究全過程精細化管理，嚴把立項、檢查、鑒定、報獎關，尤其是對廣大科研人員“科研生命線”的質量意識培養，顯著提升了成果質量。共通過科研成果b定（驗收）176項，優秀率達到89%；獲得自治區科技進步一等獎2項，二等獎7項，三等獎18項；獲寧夏第十一次社會科學優秀成果獎一等獎5項，二等獎12項，三等獎23項；自治區自然科學論文獎一等獎17項，二等獎27項，三等獎45項。特別是在“逐步加大高水平成果獎勵力度，淘汰低水平成果”思想和制度引領下，發表核心期刊論文年均595篇，較“十一五”的700篇有所下降，代表原始創新能力的三大檢索收錄論文共發表249篇，是“十一五”71.89%，實現了年均1.4倍的增速，創歷史新高；授權專利48項，其中發明專利占47%，較“十一五”年均的29%有了大幅提升。
（三）科技創新平臺功能不斷釋放
針對重點實驗室、工程技術研究中心、人文社科基地的功能定位，集中力量在督導、檢查、保障、獎勵上下功夫，激活了創新資源，凝聚了創新合力，起到了引領全校科研創新和服務社會的作用，成為學科建設、科研基礎條件改善、科研項目承擔、成果產出、研究隊伍發展的重要動力源。兩年來，獲批立項各類科研項目總經費7341.82萬元，占全校科研經費的39.05%；獲得國家自然科學基金項目1582萬元，占全校的28.55%，國家社科基金189萬元，占全校的32.85%；形成了215名博士的人才隊伍，是全校博士的54.06%，成為全校最強的一支創新隊伍；支持了國家重點學科草業科學、國家重點培育學科少數民族、211全部8個學科的申報和建設。特別是改善了學校科技基礎條件能力，共爭取國家自主創新和高技術產業化項目、自治區科技基礎條件能力建設項目，自治區創新與發展項目經費1200多萬元，新增購置大型儀器設備100多臺，涉及化工、生物、農業、環境等多專業，對全校科研創新能力提升和本科生、研究生的培養起到了突出作用。
（四）科研創新型人才不斷涌現
近兩年來，面對國內高校人才引進和科技創新加速的新形勢，以培養和引進“學科建設需要與研究型人才”為標準，借助重大科研項目、重點和一般項目歷練，以及迅速提高人才引進門檻、博士科研啟動基金、校級基金配套等多項措施，通過面上培養群體，重點支持科技創新團隊，在青年才俊和高水平領軍人才“兩端用力”，使創新人才數量有了較大增長，層次明顯提高。截至目前，全校入選“國家百千萬人才工程”第一二層次7人、第三層次15人，教育部新世紀優秀人才支持計劃19人，自治區313人才30人，1人獲國家有突出貢獻的中青年專家。全體專任教學科研人員中，高級職稱人員比例達到52%，具有博士學位人員比例達到21.6%，碩士以上學位人員比例達到80%。建成了自治區級科技創新團隊達到了7個和校級科技創新團隊8個，獲批了“寧夏回族學人才”等3個高地，特別是入選長江學者和創新團隊發展計劃1個、長江學者特聘教授1名，為寧夏回族自治區首次獲得。
二、政產學研結合，實現共贏
圍繞建設“服務寧夏經濟建設與社會發展的服務中心”目標和“創制政策、暢通渠道、完善機制、搭建平臺”的服務思路，集中加大了與區內各級政府、事業單位、行業企業的聯系、聯絡、聯合的“三聯”，拓展校企校地合作力度、頻度和廣度，持續提供技術支持和政策咨詢，得到了政府認可，取得了服務雙方的“雙贏”，激活了校內資源與校外服務需求的互動積極性，探索了具有學校特色的“校政合作帶動型服務社會模式”。
（一） 借助學校資源，提高服務地方能力
近年來，學校先后召開了四次寧夏大學服務社會新聞通報會，推介了服務資源，吸引了社會各界重視。與科技廳、發改委、民政廳、經信委、農墾集團、寧東管委會等廳局舉辦了合作交流會、座談會和洽談會，爭取了支持，暢通了渠道，建立了牢固的服務關系，為長期合作打下了基礎。搭建了每年召開的“寧夏大學地方科技局長論壇”服務合作交流平臺，邀請全區縣以上科技局主要領導來校洽談合作，突破了瓶頸，建立了地方需求瞬時反饋與資源立時對接的服務機制。以此為基礎，聚焦一線需求，與銀川市金鳳區、西夏區、固原市原州區、財政廳經濟建設處簽訂了校地合作協議，設立了3項合作基金，推動10多個學院與科技創新平臺與縣區管理部門建立了長期服務關系。
（二）橫向合作結構優化，質量顯著提升
通^不懈努力，在自治區各級政府和管理部門的支持下，學校橫向科研規模顯著擴大。“十二五”期間，學校橫向合作經費達到7670萬元，超過整個“十一五”1200萬元的經費總額，年均增長達到30%左右，增速歷史最快。進一步改善了學校科研縱橫比，占到科研總經費的近兩成。2011年，首次實現了單項橫向合作項目經費超100萬元，全年超1000萬元的突破。2015年40萬元以上的橫向經費項目達到11項，占全部立項數的21.6%。
與此同時，學校創新了校地校企產學研合作模式。與神華寧煤集團、英力特化工有限公司共建了煤化工工程實驗室、與百瑞源枸杞有限公司共建了西部特色生物資源保護與利用重點實驗室、與西夏王葡萄酒業有限公司和御馬葡萄酒業有限公司共建了寧夏葡萄與葡萄酒研究院，與青龍管道共建了旱區現代農業水資源高效利用教育部工程研究中心，與大北農飼料共建了寧夏飼料工程技術中心，與小任果業公司共建了寧夏大學設施農業人才科技培訓有限公司、與國電隆基硅業有限公司共建了寧夏光伏材料重點實驗室等，以此實現了13個科技創新平臺的全面開放運行。
（三）實現產業聯盟，組建專家服務團隊
牽頭成立了“清真牛羊產業技術創新聯盟”，在32個企業建立了產學研合作基地。通過這些努力，持續不斷地拓展合作領域，創新合作模式，將企業和政府事業單位的資源和需求納入學校發展軌道，在機械制造、綠色建筑、生物醫藥、生態治理、設施園藝及牛羊飼料等方面申報了一批重大科技項目，示范推廣和轉化了紅棗分級分選機、鹽堿地改良技術體系和改良劑等一批經濟社會生態效益明顯的科技成果。
另外，根據學校不同專業訪學，結合自治區區域發展需求，學校在現有的110余名自治區農業科技特派員基礎上，遴選和組織了45名專家帶項目服務企業、14名專家深入全區貧困村指導致富，23名專家積極參與了自治區黨委組織部和人事廳專家團服務基層。尤其是依托自治區農業科技服務示范基地，以8位首席專家、28名隊員專家的綜合團隊，全程指導了20個基地的建設和運行，示范應用了豐富的科研成果。同時，以“教授+青年骨干+學生”形式，組團20余支，主動對接基層需求，承擔了100多項橫向合作項目，包括技術咨詢、政策制定、規劃編制、技術服務等任務，已經成為自治區生產戰線長期提供穩定智力支持的一支隊伍。
（四）對接發展需求，提供決策參考
對接行業發展需求，先后承擔了西夏文研修班、寧夏阿訇短期培訓班、寧夏葡萄產業技術人員培訓、天地奔牛實業有限公司技術人員培訓、泰瑞制藥和太平洋制藥有限公司的員工培訓、奶牛飼料與疾病防治技術培訓、馬鈴薯貯藏技術培訓等培訓任務，并借助國家支撐計劃項目，為石嘴山市、中衛市、固原市等培訓技術人員和生產者，共有20000人次。
以創辦的《決策參考》《生態決策參考》《211工程寧夏經濟社會發展重大現實問題研究》為窗口，瞄準自治區重大戰略需求，針對葡萄產業發展、扶貧攻堅、生態補償、內陸開放型試驗區建設、黃河金岸發展、中部干旱帶生態保護與發展、中南部生態移民、寧東基地循環經濟及化工產業發展為專題，提供了決策咨詢報告，部分得到了自治區主要領導的批示和實施。同時，全校以學院、研究機構為單位為自治區提供了寧夏中南部地區生態移民藍皮書2011、寧夏現代物流業發展調研報告、賀蘭山和羅山自然保護區植被監測與生物保護、寧夏“十二五”工業科技發展規劃、寧夏清真食品國際認證中心建設咨詢、寧夏回族自治區實施中華人民共和國未成年人保護法（修訂草案）、寧夏人口發展總體思路和對策研究等100多項政策、法律、創作、規劃、理論等研究成果，為自治區民族團結穩定和繁榮發展做出了積極貢獻。
三、明確既定目標，開創服務新局面
黨的十報告提出“要更加注重協同創新，要深化科技體制改革”的科技工作兩大主線，在完善科技創新評價標準、激勵機制、轉化機制基礎上，提高科學研究水平和成果轉化能力，推動科技和經濟緊密結合，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。以此為指引，按照此前召開的全國科技大會“促進科技與經濟社會發展緊密結合是深化科技體制改革的中心任務”的主要路徑，結合寧夏內陸開放型經濟試驗區建設和2020年與全國同步實現小康社會要求的“兩大中心任務”。
（一）明確目標，多點開花
今后學校要以建設“區域特色鮮明的高水平教學研究型大學”為目標，以體制機制創新為驅動力，細化管理、強化獎勵、注重鼓勵。加速擴大科技規模，快速提升內涵，強化特色，持續推進原始創新，集中開展集成創新和引進消化吸收再創新，重點加大科技創新平臺、科技創新團隊、重點學科建設力度，注重自然科學、哲學社會科學協調發展。以“政產學研用”密切結合為突破口，以“五型產學研合作基地”建設為抓手，全力推進服務資源的開放化和市場化，緊密圍繞寧夏經濟社會發展的重大需求，最大限度地將科研創新轉化為現實生產力，提供高水平的社會服務，支持高素質人才培養，為推進寧夏經濟社會跨域式發展做出更大貢獻。
（二）爭取項目，產出成果
在項目上，力爭在“973計劃”、“863計劃”、國家科技支撐計劃項目、國家哲學社會科學重大招標項目等重大項目立項上取得新突破，國家自然科學基金和社會科學基金項目年立項達到100項左右；教育部社科資助項目立項達到50項，科研經費總量突破1.5億元。
在成果上，力爭SCI、EI、ISTP三大檢索收錄論文數量增長1倍；出版研究著作200部以上；專利等知識產權成果翻一番；新增國家級獎勵實現新突破。在領域上，力爭建成5-10個自治區層面的特色突出、優勢明顯、水平較高的研究領域，1-3個優勢研究領域進入國家級行列。在服務上，力爭橫向項目增長1倍，建成5-8個專業化人才培養培訓基地、100個左右服務地方基地、100個左右服務地方團隊、新農村發展研究院、大學科技園、大型儀器設備共享服務平臺、3個專業化檢測服務中心、13個校企聯合實驗室或技術中心和3-5個人文社科領域的服務平臺。
（三）重視科研創新，促進人才培養
科研水平的高低是高校綜合實力的重要標志，關系高校人才培養的質量。必須更加強化觀念，堅決走高水平科研創新與社會服務支持高質量人才培養的有效途徑。要大力推進科研成果應用于教學，將前瞻性研究與課堂相結合、應用研究與學生實踐相Y合。進一步加強社會服務的教師與學生團隊結合形式，在實踐中提高學生創新能力，激活創新思維和動手能力。重點實驗室、工程研究中心、大學科技園和研究院等機構要在博士生、碩士生全部參與科研基礎上，面向本科生開放，吸收本科生參與。通過高水平的科研和服務，培育優勢特色學科和專業，實現科研與教學的有機結合。
（四）創新管理模式，積極服務社會
將科研定位提升一個檔次，通過多層次、多方式的激勵，鼓勵承擔高層次研究項目、產出高水平成果，提升創新層次。逐步加大國家重點項目、高質量論文、國家及自治區政府獎勵和優秀著作的一次性獎勵力度。突出應用成果轉化和技術咨詢服務的地位。加強重點科技項目過程管理，促進高水平、高質量成果產出。通過一系列措施，進一步深化科技管理體制改革，倡導嚴謹治學、自由探索、負重拼搏的精神，引導廣大科研人員更加重視科研和科研促進教學工作。將持續探索，力爭建立健全一套符合學校實際、可操作性強的政策體系，使全體科研人員開展高水平研究和全方位社會服務。
參考文獻：
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關鍵詞：中藥學；創新能力；本科生
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）23-0153-02
高等院校作為國家人才培養的重要載體，是培養國家未來創新型人才的直接來源，我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，要創新人才培養體制、提升科學研究水平、支持學生參與科學研究。我校在2013年修訂的中藥學人才培養方案中，進一步明確了以“創新型、實用型專門人才”為培養目標，并將科學研究活動作為學生科學素養和創新思維培養的重要途徑。現結合湖湘中醫藥文化特色、中藥學專業特色，以及社會對人才的需求，以我校中藥學本科生創新能力培養為例，從以下幾方面探索人才培養途徑。
一、政策保障
學校已制定了“湖南中醫藥大學大學生創新創業訓練計劃項目管理辦法（試行）”、“湖南中醫藥大學深化創新創業教育改革工作方案（校行教字[2015]號）”、“湖南中醫藥大學大學生學科競賽獎勵辦法”、“湖南中醫藥大學本專科畢業論文管理辦法”、“湖南中醫藥大學教學實驗室管理k法（試行）”、“湖南中醫藥大學實驗教學管理辦法”、“湖南中醫藥大學藥學院優秀本科生國際交流項目選派辦法”等制度，為學生參與科學研究和創新思維的培養提供政策支持和保障措施。
二、中醫藥理論思維的培養
學校在教學過程中逐步培養學生創新思維能力，加大中藥學本科專業中藥鑒定學、中藥炮制學、中藥藥劑學、中藥化學、中藥藥理學等核心課程的綜合性和設計性實驗的開出比例。據統計，綜合性和設計性實驗開出比例已達到96%，并有63%核心課程已開設創新性實驗。學校在系統開設中藥學相關的基礎課和專業課的基礎上，增加《中醫診斷學》、《方劑學》和《湖湘中醫藥文化》等特色課程，逐步培養學生的中醫藥理論思維。
三、加強實驗技能培養，牢固專業知識
在學生培養過程中，學校重視中藥學專業學生動手能力的培養，注重理論教學與實踐教學相結合，提升學生的綜合能力，培養符合市場和社會發展需求的畢業生。
學校有效利用藥學基礎教學實驗中心和藥學技能教學實驗中心，在完成基本教學的同時，作為開放性平臺，制定相關開放制度和助研計劃，鼓勵學生參與實驗中心具體的科學研究項目和課題，提升學生實驗技能和科研思維能力。
學校模擬藥廠、藥房和藥檢所，為學生提供開放的實踐平臺和自由發揮的空間，讓學生真實體驗藥品生產、臨床用藥和藥品質量檢測等方面的專業知識和實踐技能的結合，培養學生具有從事中藥生產、藥學服務和中藥質量評價的能力，提高了學生的綜合素質和職業能力。
我校松霖藥用植物園實行中藥專業班級負責制，每班負責一塊地，進行種植、田間養護等。這發揮了學生主觀能動性，幫助他們將理論聯系實際，牢固專業知識，并調動了他們在藥用植物種植和開發方面的創新性思維。同時，借助中藥標本館，老師實物指導，增強學生辨別中藥真偽的能力，并使他們學會應用發展思維觀辨別現代的野生物種和人工種植品。
學校建立衡山藥用植物實踐和瀏陽大圍山道地藥材兩個大型野外見習基地。通過野外見習，學生鞏固和提高課堂所學知識，觀察、比較分析植物界各大類群的典型藥用植物代表，正確認識植物與環境之間的關系，并在野外艱苦環境中培養了艱苦樸素、吃苦耐勞和勇于實踐的優良作風。
四、科研創新能力培養
1.建立大學生創新創業中心。我校成立了中藥技能大學生創新性訓練中心，中心制定完善的開放制度，為參與創新性實驗項目，國家級、省級、校級、院級大學生創新性項目，各類競賽訓練以及自行選題的學生提供實驗平臺和科研條件。由專業老師專項負責，通過具體的項目和課題，學生參與其中，從選題立項―收集查閱資料―制定方案―實施―總結，提高各方面的能力素質。
2.實施中藥學本科生導師制。我校實施了中藥學本科生導師制制度，即本專業學生從大二開始與專業老師結對指導，課余時間參與老師的科研實驗。通過專業老師對基本實驗技能，安全意識，實驗方案設計等方面的系統指導，系統地培養了學生科研和創新能力。近五年來，我校中藥學專業學生在老師的指導下，共有近30余人獲得湖南省和校級大學生創新性研究性科研項目的資助，完成科學實驗研究，并50余篇。
3.利用科研平臺培養學生科研創新能力。我校已有湖湘中藥種質資源保護與利用2011協同創新中心、國家中藥超微技術工程中心、省級中藥不良成分快速檢測及脫除工程技術研究中心、省級中藥活性物質篩選工程技術研究中心、中藥配方顆粒工程研究中心等國級、省級中醫藥技術創新平臺等創新平臺和科研中心。科研平臺的建設在促進人才培養方面發揮著越來越積極的作用，現已經成為培養大學生實踐能力、創新能力和創新意識的基地。科研平臺通過“一對一”指導、產學研結合、組會匯報討論等形式，系統指導學生科研思維、動手能力、團隊意識，并及時掌握國內外學術動態。以湖南省中藥活性物質篩選工程技術研究中心為例，中心每年通過中藥學本科生導師制、本科畢業生實習指導、興趣小組專業指導等途徑，指導學生共計40人。在實驗過程中，教師有效利用平臺的資源，根據學生的興趣愛好，針對每一個同學的特點，確定研究課題，并制定實施方案，從文獻查閱、技能培養、實驗方案設計、論文書寫等方面進行系統指導，讓學生在良好的學術氛圍中學習，并培養學生科研能力和提升科研素質。
4.鼓勵學生積極參加課外科技活動。我校鼓勵學生參加各級各類科技創新活動和傳統中藥應用技術傳承活動。中藥學專業學生已參與的課外科技活動包括：“康緣杯”中藥傳統技能大賽、全國中醫藥高等教育技能大賽、2015中醫藥社杯中藥類專業學生知識技能大賽、“遠志杯”全國高等中醫藥院校大學生課外學術科技作品競賽、“岐黃杯”首屆“互聯網+”大學生創新創業大賽、“萬眾一網通杯”湖南省大學生創業大賽、湖南省“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、“天堰挑戰杯”全國高等醫學院校中醫藥創意設計競賽、長沙市大學生科技創新創業大賽、湖南中醫藥大學大學生中醫藥創新論壇、創新學術論文大賽、大學生開放性實驗設計、杏林講壇、化學實驗技能競賽、藥學院藥師精英賽、暑期“三下鄉”、中藥綜合知識挑戰賽、百草課堂等活動。學生通過參與這些活動，不僅開拓了視野，而且提升了專業素養、團隊合作意識、創新意識和思維能力。
5.校內外名師名家為學生講座。學校開設杏林講壇、百草講堂等講座，并聘請多位國內外知名學者為本專業客座教授，定期為學生開展學術講座，使本專業學生能夠及時了解到本學科前沿動態；同時，本專業聘請了九芝堂藥業、紫光古漢、千金藥業、漢森藥業、方盛制藥等中藥企業的知名校友和創新創業成功者來校開展講座；與韓國圓光大學和美國密西西比大學建立本科學生學習交流項目，已有10名學生獲批至美國密西西比大學、韓國圓光大學進行長短期研習交流，為我校中藥學專業學生的國際化提供更加廣闊的空間。
五、存在的不足
在學校政策保障下，學校通過多種途徑培養中藥學本科專業學生的科研能力和創新能力，F已取得了一定成績，但也存在一些不足的方面，如：（1）本科畢業實習指導中，學生實習期短，部分實習生涉及找工作、考研等事務，因此，在培養過程中，常出現學生專注力差、實驗技能和科研思維能力的培養不系統等問題；（2）部分帶教老師是年輕的專業老師，主要從事教學，無科研課題和實驗平臺，無法真正指導學生；（3）藥學基礎教學實驗中心、藥學技能教學實驗中心和科研平臺培養學生多為短暫的，缺乏長效機制；（4）部分專業老師專業指導能力欠缺；等等。因此，在學生創新能力培養過程中，學校還需從學生管理、指導老師遴選和運行機制等方面進行制度的完善和實施。
Study on Cultivating Ways of Innovative Ability for Undergraduates of Traditional Chinese Medicine
LI Juan，LI Shun-xiang，XU Bo，QIN Li，ZHAO Xiao-fang
（College of Pharmacy，Hunan University of Chinese Medicine，Changsha，Hunan 410208，China ）
一、人才培養中的問題及卓越工程人才培養的質量標準
隨著經濟全球化的深入發展，國力競爭日趨激烈，科技發展不斷綜合化及加速化， 中國實現跨越式發展，建設創新型國家，呼喚大批工程領域的優秀人才和拔尖創新型人 才，而現行的高校學生創新精神的培養和實踐能力薄弱，不能滿足行業飛速發展對人才培養質量的需要。以高水平行業特色型大學為例，其工程型人才培養中存在的問題 ，主要表現在四個方面：一是課程體系設置不能滿足培養創新人才的要求。二是人才培養模式單一，培養方式落后。三是全面素質教育仍需加大力度。四是工程教育中產學聯合培養不足。
明確卓越工程人才的培養質量標準，即解決培養什么人的問題。這是高等工程教育的首要問題。高等工程教育所造就的尚不是“卓越工程師”，而是打造“卓越工程師”潛質，構建好基礎。這里所謂的“卓越”，是一種理念追求，是一種發展的質量標準。其基本特征應體現在人才培養目標、培養規格、組織過程和途徑方式等教育的重要要素中。可以歸納為：體現素質教育的目標觀。要把傳統的知識質量觀以及一度流行的能力質量觀轉變為包括知識、能力在內的全面素質質量觀。即人才培養的著眼點以促進學生的全面發展為最高目的，體現多元化的定位觀。作為高水平行業特色型大學其卓越工程人才培養的規格定位，不僅要培養各類工程型創新人才，還要培養學術型 、培養工程與管理等學科交叉復合型的拔尖創新人才，要滿足行業與企業的發展需要，適 應國家經濟社會發展，乃至國際化和全球化的需要。
二、高水平特色大學卓越工程人才培養的模式探索
北京交通大學針對高水平特色型大學卓越工程人才的培養模式，進行了積極探索。
（1）科學設定人才培養目標。人才培養目標和定位是實施人才培養的綱領，北京交通大學按照卓越工程人才培養質量標準的內涵，提出其整體目標定位是：堅持“通識教育、按類教學、倡導探索”的教育理念和“寬口徑、厚基礎、重個性、強能力、求創新”的本科人才培養整體目標要求。培養具備健全人格，知識、能力、素質協調發展，自主學習能力強，適應社會與經濟發展需要，具有創新創業精神和強烈的社會責任感，具有國際視野和跨文化交流、競爭與合作能力，德智體美全面發展的棟梁人才。
（2）系統構建人才培養方案。人才培養方案是實施教育理念，落實人才培養目標的重要教學文件，是人才培養模式設計和培養過程設計的藍圖，更是學生大學學習和專業興趣發展的指南。行業特色型高校的工程型創新人才培養方案要突出行業特色，依托與行業長期的產學研合作基礎，發揮雙方優勢，共同科學系統地設計課程體系內容、培 養模式、乃至學生自主學習與發展個性的途徑。從高校視角，重點是要把握人才培養和成長的規律，系統設計和考慮工程創新人才的培養過程、培養環節和理論實踐教學內容。為此，“軌道交通卓越工程師教育培養計劃 ”的人才培養方案在課程內容體系上，重點強化三個突出：一是突出軌道交通領域工程素質培養。二是突出工程實踐能力培養。三是突出工程研究能力培養。
（3）著力創建體系開放的多元化人才培養模式。培養模式是創新型工程人才培養的關鍵，高水平行業型特色大學的工程教育和人才培養過程、途徑必須突破單一的、課堂 “灌輸”為主的模式，實行校企聯合，向企業開放、向社會開放、向世界開放。產學研結合，聯合打造以問題探究式、科研訓練式、工程實踐式等為中心的多元化培養模式，這是發展學生個性特長，增強學生自主學習、探索研究、工程實踐和創新能力，乃至 形成國際化視野的基本保證。
三、高水平特色大學卓越工程人才培養的質量保障
對于高水平行業特色型大學，有效實施卓越工程人才培養，還必須健全質量保障體系。
（1）構建校企雙導師指導隊伍。高校教師工程背景是制約高等工程教育改革特別是卓越工程師培養的瓶頸，為此可從學校有工程背景的教師隊伍和構建由企業工程專家和 技術人員組成的指導隊伍兩方面著手構建。學校指導隊伍建設。首先，遴選學術水平高、科研實力強，具有多年工程實踐經歷和豐富工程背景的教師，強化結合學科發展前沿和工程實際應用指導學生學習；其次，制定相關管理辦法，保證受聘的授課教師，每年能夠有一定的時間開展現場實習或指導現場實習、參與企業相關項目開發、在企業現場掛職等工程實踐；第三，加強培養，有計劃地安排中青年教師到國內外著名高校學習交流、到國內外著名企業進行現場考察、交流互訪、掛職鍛煉，鼓勵教師到企業進行掛職鍛煉或頂崗工作、參加企業科研課題等多種形式，提高教師的工程實踐能力，強化工程背景，逐步形成工程實踐能力強、教學經驗豐富、技術儲備強、集科研、教學和工程應用為一體的專業師資隊伍。企業指導隊伍建設。按照“卓越計劃”學生企業階段學習的需要，企業教師應分為四個層次：企業實習教師，主要以生產一線的工程師為主，主要指導學生實習工作；企業授課教師，需擁有較為深厚的工程實踐背景，具 備大學本科學歷的工程師及以上職稱或中高層領導，主要結合工程實踐經驗，為學生授課；企業導師，應是具有較為深厚寬廣的工程實踐背景，具有大學本科以上學歷的高級工程師或企業中層領導，對工程實踐具有全面、系統性的掌控能力，主要指導學生開展企業工程實踐和完成畢業設計或相關研究；企業顧問，應是企業的技術專家、工程管理專家或中高層領導，學校將其聘為教學指導委員會成員和校董事會董事，參與卓越工程人才培養方案的制定、管理運行的決策等。
（2）打造校企互補的高水平實踐教學平臺。校內高水平實踐平臺。 要對傳統實驗室進行整體設計、結構調整和布局優化，探索科研、學科、實驗室一體化建設模式，整合、改造和新建，形成以多層次的實驗教學示范中心為核心的高水平實踐教學平臺。依托行業特色型高校與行業密切聯系的優勢，強化校企共建校內實驗室，使企業的先進技術設備對接實踐教學，形成一批具有行業特色的學生實踐平臺。以實踐教學體系內容和模式改革為核心，以實驗室管理機制與制度建設為保障，全面推進國家和省部級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺向本科生開放，實施本科生科研訓練 一體化方案，形成學生工程與科研訓練實踐平臺。校外人才培養基地。實質上，這是在原有實習基地基礎上的一種具有更廣泛意義的人才培養合作平臺，是雙方受益、共贏的有效載體。對于學校，應在已有的一批穩定的校外實習實踐基地建設的基礎上，以 “產學合作、做學融合、研學融合”的工程教育理念為指導， 依托優勢特色學科，依托與企業長期合作的基礎，把實習實踐基地的功能進行擴展，從單純的輸送學生到企業實習，變為企業全方位培養創新人才的載體；對于企業，也可以利用學校教育資源，為其量身定制所需人才，成為企業人力資源輸送的有效渠道，同時可以培訓企業員工，進行系統化的再教育。在此，高校與企業共同探索產學聯合培養模式和機制 ，使學校與行業的教育資源共享和互補，滿足國家和行業對創新型工程人才的需求，實現高校和企業的互惠互利與可持續發展。
（3）開創開放共享的科技創新平臺。與行業單位聯合打造高水平科研平臺，并相互開放和共享平臺資源，是實現產學研深入發展，培養創新型工程人才的又一重要抓手，也是學校提高對企業科技服務能力的重要基礎。對學校而言，共建高水平科技平臺能充分發揮并利用好大學既有的人才資源、科技創新、研發平臺的優勢，激發大學科研機構的創新活力；對企業而言，可使企業通過這一平臺，形成科技攻關合力，獲得持續創新的能力，避免低水平重復，從而走出一條國家投資少、見效顯著的技術創新體系建設道路。重點合作打造的平臺包括：支撐相關理論和技術研究的科研創新平臺、科研成果轉化平臺、行業研發中心和研發基地。把科技資源向行業企業和社會開放，提升高校與社會的資源共享和服務經濟社會發展的能力。
（4）構筑校企聯合人才培養管理平臺。科學系統的管理是保障卓越工程人才培養質量的基礎。校企聯合人才培養不但要有共同的目標和合作意愿，合作雙方能夠實現優勢互補，更重要的還需要有組織管理機構和制度作為保障，推動產學研合作行為機制的形成和正常運作，使雙方人才培養的理念、目標、合作意愿等有具體的管理落腳點。第一，構筑統籌協調管理平臺。在頂層建立校董事會，借此平臺建立與行業企業的高層溝通渠道，為聯合人才培養提供良好支撐；在學校和企業中層分別建立校企聯席會、教學指導委員會、管理運行執行組三級管理運行體系。建立高校與企業基層管理者和技術負責人等多層次的溝通及運行管理渠道，共同設計、推動和實施聯合人才培養、培訓、科技服務、科學研究等工作。第二，設立項目拉動模式。設立校企聯合培養、校外人才培養基地建設等專項教改研究項目，開展校企聯合培養模式的理論研究和實踐研究，促進企業由單純的用人單位變為聯合培養單位，探索雙方共同設計培養目標，制定培養方案，共同實施培養過程的渠道和方法。第三，建立管理運行機制和配套政策制度。依托校外人才培養基地、合作建設的科研創新平臺、科研成果轉化平臺和行業研發中心，通過制定和實施企業服務方案，建立管理政策和利益機制調整、管理運行工作流程等，形成聯合培養機制、教師培訓機制、企業技術培訓機制、聯合攻關機制，最終實現產學研共贏，引領行業技術創新，保障聯合人才培養的可持續發展。
