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兩化融合調研方案

時間:2023-06-01 09:31:31

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇兩化融合調研方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

兩化融合調研方案

第1篇

一、工作基本情況

進行系統預防3個部門、行業,共進行個案預防6件。進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次,開展預防調研3次,預防調研報告被縣委轉發2篇,發檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

(一)深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》制定了培訓計劃和授課內容,認真編寫了培訓材料,共開展農村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農村基層組織干部200余人,占農村基層組織干部人數的98今年年初,院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。

抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線,同時我以服務“三農”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年月份,針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議,提出具體預防措施。

(二)積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件。并結合案件的不同性質,從發案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發案的規律,找出預防的對策。如:年月份,查處的縣林業局某干部涉嫌一案,由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時,對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的退耕還林管理條例》協議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規發放補助金,給國家造成經濟損失80余萬元。對此案進行預防時,針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠,工作不盡職,相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施,及時下發檢察建議書,建議他應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監督和管理,減少職務犯罪的發生。

(三)認真開展工程項目專項預防工作。院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作。并向勞動部門報告。

(四)著力開展系統預防工作。以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點。設立了預警機制,注意通過開展預防工作,發現或提供職務犯罪案件線索。年初,縣國稅局和縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。

(五)積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防。年,院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓,今年年初,院派人到區人民檢察院,學習他預防工作經驗。并結合我院實際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到院對此項工作進行了調研,準備在全省推廣,現經驗材料已經完成,并上報省、市院,已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。

三、工作中存在問題

只是國稅、教育等幾個系統進行了預防工作。

一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬。對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門,還沒有開展預防工作。

二是預防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一,還是停留在走一走,看一看、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。

四、下年的打算

不斷完善預防調查和案件線索處置制度。

一要在全面開展預防調查工作中。不斷規范預防工作。

第2篇

一、工作基本情況

進行系統預防3個部門、行業,共進行個案預防6件。進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次,開展預防調研3次,預防調研報告被縣委轉發2篇,發檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

(一)深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《黑龍江省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》制定了培訓計劃和授課內容,認真編寫了培訓材料,共開展農村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農村基層組織干部200余人,占農村基層組織干部人數的98今年年初,院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。

抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線,同時我以服務“三農”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年1月份,針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議,提出具體預防措施。

(二)積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件。并結合案件的不同性質,從發案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發案的規律,找出預防的對策。如:年2月份,查處的縣林業局某干部涉嫌一案,由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時,對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的退耕還林管理條例》協議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規發放補助金,給國家造成經濟損失80余萬元。對此案進行預防時,針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠,工作不盡職,相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施,及時下發檢察建議書,建議他應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監督和管理,減少職務犯罪的發生。

(三)認真開展工程項目專項預防工作。院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作。

一是對招投標工作通過媒體等進行公示。

二是對重大原材料采購的來源、金額、數量通過召開會議、媒體等方式進行公示。

三是工程各階段對工人工資發放情況進行公示。

四是對拔付工程款情況進行公示。

五是對工程質量情況、標準、等級進行公示。此項工作現正在進行中。

(四)著力開展系統預防工作。以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點。設立了預警機制,注意通過開展預防工作,發現或提供職務犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。

(五)積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防。年,院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓,今年年初,院派人到山東省荷澤市牡丹區人民檢察院,學習他預防工作經驗。并結合我院實際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到院對此項工作進行了調研,準備在全省推廣,現經驗材料已經完成,并上報省、市院,已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。

三、工作中存在問題

一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬。對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門,還沒有開展預防工作。

二是預防工作開展的深度不夠。沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一??匆豢?、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。

四、下年的打算

一要在全面開展預防調查工作中。不斷規范預防工作。

第3篇

關鍵詞: 生產性實訓; 項目制; 人才培養; 校企合作

中圖分類號:G712 文獻標志碼:A 文章編號:1006-8228(2015)10-59-03

Abstract: In order to improve the level of talent training in higher vocational colleges, to shorten the gap between school personnel training and enterprise talent demand, the productive training is carried out in the 3rd school year, which organizes the productive training teaching in accordance with a project system, and makes full use of existing resources to implement enterprise management. The productive training has made the students come into the enterprise work environment in advance, so as to cultivate the students' ability of team cooperation, solve problems, self management, self-development and so on, and then builds a new mode of school-enterprise cooperation with the characteristics of higher vocational colleges.

Key words: productive training projects; project system; talent development; college-enterprise cooperation

0 引言

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》明確提出:高職院?!耙e極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式,把工學結合作為高職教育人才培養模式改革的重要切入點,帶動專業調整與建設,引導課程設置、教學內容和教學方法改革。人才培養模式改革的重點是教學過程的實踐性、開放性和職業性,實驗、實訓、實習是三個關鍵環節?!币虼耍呗氃盒1仨氁凑战逃幝珊褪袌鲆巹t,本著建設主體多元化的原則,主動對接行業企業,不斷改善實訓、實習基地條件,積極探索校內生產性實訓的校企合作新模式,努力構建一批教育改革力度大、裝備水平高、優質資源共享的高水平高等職業教育校內生產性實訓基地[3-4]。

1 生產性實訓的起源及其在我國的發展現狀

生產性實訓基地教學模式,主要是基于德國的“雙元制”和新加坡的“教學工廠”而產生的。

⑴ 德國“雙元制”?!半p元制”是由企業和相應的職業技術學校共同完成的職業教育。在“雙元制”教學中,學生分別在企業和學校接受教育。60%-70%的課程在企業中進行,30%-40%的課程在職業學校進行[1]。

⑵ 新加坡“教學工廠”理念?!敖虒W工廠”將工廠概念應用到學院,由模擬到模仿再到融合;將實際的企業環境引入到教學環境之中,并將兩者融合在一起;以企業項目和研發項目為“教學工廠”的重要載體,使學生能將所學到的知識和技能應用于多元化、多層次的工作環境里[2]。

在上述兩種教育模式中,德國的“雙元制”雖然很受我國高職院校的追捧,但是由于我國沒有像德國一樣的行會來規定企業接受學生進行雙元制,企業辦學或培訓與高校辦學正處于從分離走向融合的過程,因此,“雙元制”在國內并沒有實施的成熟土壤。

目前我國高職院校中普遍推行的生產性實訓與新加坡的“教學工廠”相似,主要是“由學校提供場地和管理,企業提供設備、技術和師資支持,校企合作聯合設計和系統組織實訓教學”。無論管理體制還是學習條件與環境,都與企業實際工作狀況存在較大的差距,同時面臨著資金、設施設備、教師和實訓業務等資源不足的瓶頸,要切實解決好上述矛盾,必須充分整合利用校內外資源,以項目為平臺,積極創新生產性實訓的模式,從而實現資源效益最大化,真正提高生產性實訓的實效性[1,2,5]。

2 北信計算機網絡技術專業生產性實訓項目設置

計算機網絡技術專業生產性實訓項目以學院網絡改造工程為依托,該項目主要由學校信息中心監督執行,信息中心與教學系合作,分別派出兩位教師擔任項目經理,共同管理兩個班的學生,企業員工擔任專家指導整個工作過程,共同完成三個校區的校園網改造。

生產性實訓借助校園網改造工程的契機,精心設計實訓項目,將網絡改造與教學實訓結合起來,可以為相關專業學生提供一個參與真實工程實踐的機會。項目目標主要包括:萬兆核心網,千兆到桌面;服務器通過千兆帶寬接入交換機;服務器數據統一存儲于數據中心;集中的網絡運行監控、策略管理;三校區統一網絡出口。

3 生產性實訓的企業管理與流程

3.1 實訓前期準備

在實訓開始實施之前,教師們協同完成了各種文檔,具體如下:

⑴ 實訓項目周期進度表;

⑵ 管理文檔:生產性實訓學生手冊、項目經理手冊、實訓協議、周考核表、考勤記錄單、電子版施工日志、會議記錄;

⑶ 工程文檔:派工單、施工日志、校園網現有信息點統計平面圖、MAC地址/IP地址模板、配線間示意圖模板。

3.2 生產性實訓工作流程

生產性實訓主要分為五個環節:面試分工、入職教育、現場調研、工程實施(包括驗收)和答辯。如圖1所示。

⑴ 學生面試與分工

進行生產性實訓的前期準備很重要,需重視項目小組的崗位置定、學生的面試、分組。根據學生的能力水平,將2個班學生分散到16個項目小組中。組織能力較強、綜合素質較高的學生作為項目組長;技術能力強及自學能力好的學生作為高級工程師;工作認真仔細,畫圖能力好的學生作為文檔管理員;各方面能力均衡的學生作為工程師。根據能力及興趣愛好分工,明確各自在團隊中的定位,最大程度的調動學生的積極性。

⑵ 入職教育

入職培訓是員工進入企業工作后的第一個環節,是企業將聘用的員工從社會人轉變成為企業人的過程,同時也是員工從組織外部融入到組織或團隊內部,并成為團隊一員的過程。生產性實訓的入職培訓環節幫助學生迅速轉變角色,明確自身角色定位,在此期間學生感受到的企業文化、管理方式將會直接影響學生在工作中的態度、績效和行為。入職培訓使學生融入企業文化,重新塑造學生的行為,為學生迅速適應企業環境并與其他團隊成員展開良性互動打下了堅實的基礎。

入職培訓的內容包括:組織設置、工作職責、激勵機制、參觀工作環境、素質培養(執行力、計劃力、溝通力、思考力、團隊合作能力)等。培訓的組織形式打破了原有實訓課程的講授方式,以眾多的拓展游戲串聯培訓內容,在拓展中增強凝聚力、向心力,激勵學生開拓創新、建功立業的斗志。

⑶ 前期現場調研,信息點梳理

該階段學生需進行實地調研,資料統計,信息點位圖的制作和設計。從信息點的梳理工作,到信息點的統計、信息點通斷的測試,學生需了解網絡環境,繪制出校園信息點的點位圖。

實地調研最重要的是溝通能力。學生進入各個場所,與各部門的教師進行溝通了解網絡狀況。專業知識欠缺的學生可能需要多次進入同一辦公室進行咨詢,難免會碰到問題,需要其獨立思考解決。該階段不僅增強了專業知識的應用,還在真實地環境中鍛煉了學生的溝通能力、解決問題能力和抗壓能力。

⑷ 工程項目實施

項目實施過程中考慮學生的興趣,讓擔任工程師的學生分別負責三個模塊:綜合布線、服務器搭建和網絡設備調試。實訓中,項目組長和技術組長的知識需要比較全面,有效保證各模塊的聯合調試。

項目經理以講座的形式開展培訓,每位工程師按照自己選擇的模塊參與培訓,并負責培訓其項目組的其他學生。項目組成員有明確的分工,各自承擔一定的責任,發揮個人的力量,保證團隊項目順利完成。

⑸ 答辯

企業人員與校內項目經理共同進行答辯。企業人員從企業的角度考核學生,對職業發展、面試等提出建議,幫助學生進行職業規劃并成功就業。

4 生產性實訓項目的組織管理

學生管理模式企業化和實訓流程規范化。每個公司的人員一般在24人左右,以便于項目經理的管理。每個公司設立一個經理,由指導教師或企業人員擔當。各項目小組成員由學生擔任,每個項目組設四個職位,包括:項目組長(1人);技術組長(1人);工程師(2-3人);文檔管理員(1人),如圖2所示。生產性實訓采用項目組長負責制,將24名學生分成4個項目小組,并根據學生能力和興趣特點,選出組織能力較高和綜合素質較高的學生擔任項目組長,其他學生分配到技術組長、工程師、文檔管理員等不同崗位。

在日常的項目管理中,為了保證工作量充足,學生無怠工現象,需要做到以下兩點。

⑴ 明確崗位職責

① 項目組長職責:全面負責本組工程的一切事務,制定本組管理細則,負責員工公平公證的日??己?,組織開會學習,合理安排各項施工任務。

② 技術組長職責:協助項目組長開展日常工作;參與工程的實施方案設計、施工、投標文件制作等;熟悉較新的技術,及時推出相應的解決方案;培訓員工。

③ 文檔管理員職責:負責施工圖紙和技術方案的編制與部門內技術資料、技術圖紙的存檔;負責項目資料、日常文檔管理。

④ 工程師職責:負責完成管槽施工、系統布線、線纜端接、模塊端接、設備安裝、系統調試等工作,做好現場文明施工。

⑵ 建立考核機制

① 日考核:員工每天記錄電子版施工日志,記錄一天的工作內容和體會。項目組長負責本組員工的日考核,項目經理不定期抽查員工的工作日志記錄,保證考核的公平公證。

② 周考核:以項目組為單位上交周考核表,內容包括:工作小結、問題與改進、合理化建議等。

項目經理通過日考核給出周工作評價并及時反饋,同時通過合理化建議適當調整實訓安排。

5 結束語

對比傳統教育,生產性實訓使學生的“頭腦轉起來,肢體動起來”,我們得到以下幾點啟示。

⑴ 真實項目使學生的動手能力明顯提升。學生全程參與真實的項目,在項目準備、組織和實施過程中獲得了經驗和知識。生產性實訓注重學生對工程規范、技巧、技能等方面的總結,使學生不僅“能”干活,還要“會”干活。

⑵ 合理的組織教學,能夠有效激發學生的學習興趣。明確的分工和充實的工作使原本貪玩、愛睡覺、厭學的“壞學生”,成為了積極肯干、充滿熱情、不怕苦、不怕累的“好員工”。學生的學習興趣提高了,教師也意識到教學組織形式的重要性。

⑶ 提供一個“展現自我”的平臺能調動學生的潛能。生產性實訓為每一個學生提供了展現自我的平臺和公平競爭的機會。每個學生都有機會發揮自己的才能,并發現自己的內在潛能,包括組織能力、管理能力和創造力等。

生產性實訓為學生提供了真實的工作環境,融入企業先進技術,在挑戰性的工作中,磨練學生的團隊意識,培養學生解決問題的能力。生產性實訓縮短了學校人才培養和企業人才需求的差距,構建了具有高職特色的校企合作新模式。

參考文獻:

[1] 朱保華.德國“雙元制”職業教育模式的啟示[J].產業與科技論壇,2006.3:118-120

[2] 郭敏雄.淺述新加坡“教學工廠”理念及其啟示[J].職業,2010.20:139-140

[3] 聶恒凱等.高分子材料類校內生產性實訓基地建設與運行的探索[J].教育與職業,2010.5:153-154

第4篇

Abstract: With the rapid development of equipment manufacturing industry, enterprises have put forward new requirement to higher vocational mechatronics majors. This paper analyzes the current problems of the construction of Mechatronics in higher vocational colleges, to explore and put forward suggestions at the aspects of "training base construction, personnel training mode, course system construction, teaching staff and school enterprise cooperation" to enhance the level of personnel training.

關鍵詞:高職;機電一體化;專業建設;課程體系

Key words: higher vocational education;Mechatronics;specialty construction;course system

中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)30-0197-04

0 引言

我國工業經濟的持續穩定增長和機電行業的飛速發展需要大量的機電一體化專門人才。全國對機電一體化技術的需求比較旺盛,特別是天津市機電一體化專業人才缺口很大,高技能人才的短缺成為制約機電行業快速發展的瓶頸,要通過有效措施建設、培養符合制造業要求的機電一體化技術技能型人才。

2012年6月教育部印發的《國家教育事業第十二個五年規劃》特別提出:“高等職業教育重點培養產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能人才?!蔽募袕娬{“技能、人文、創新”要綜合發展,培養學生在掌握較好的操作技能前提下,能夠不斷創新,不斷技術革新;教學要面向專業崗位群,強調“教、學、做”一體的教學模式,注重學生綜合能力的培養,明確了專業課程的建設思路,指明了高職專業開發建設的發展方向。[1]

根據走訪調研,高職機電一體化專業所培養的人才,應具備崗位職業能力是:掌握扎實的理論基礎知識,具有較強的實際應用能力和具備今后自我發展的綜合素質,專業面要寬,崗位針對性要強,適應面要廣,力求一專多能的機電一體化復合型、應用型人才。如何根據國家職業教育事業的發展方向及機電一體化專業崗位群的人才需求,制定符合本校的專業建設模式,就擺在各高職院校的面前。

1 機電一體化專業建設現狀

1.1 人才培養定位模糊,需準確定位

機電一體化專業是由多個學科復合的專業,涉及的面比較廣,很多院校機電一體化專業的人才培養目標是按“既懂機又會電”的形式來理想化定位的,這樣,往往造成培養出來的學生“機不太懂、電也不太通”的尷尬局面,失去了該專業應有的特色,達不到培養目標。因此,我校機電一體化專業應定位在“以電氣為主、機械為輔,兩者融合”較為適宜。

1.2 課程體系不能適應行業新技術的發展

適應新技術發展的課程體系有待構建,現行的機電一體化專業課程體系與當前行業的發展需要格局很不適應。因此,要根據行業新技術的發展及時更新實訓的內容,在設置課程體系時也應突出電氣控制為主、機械輔助、二者相互融合。

1.3 實踐教學環節不成體系

實訓基地建設有待于進一步加強。目前,高職院校教學實訓設施落后于當今企業,實踐訓練水平不高,影響了專業技能和工程實踐能力的提高,應采用與企業合作等方式盡快提升層次。引進機電行業的主流設備,以便更好地滿足專業課教學及實訓的需求。

1.4 校企合作需要加強

教學團隊的建設離不開校企合作,但通常企業缺乏合作的積極性,企業技術人員在校企之間的流動不暢通,學校企業之間的管理制度不完善。所以,校企合作有待于進一步深入,體制機制需要進一步健全,校企合作的力度、深度有待于進一步加大。

1.5 教學團隊建設有待于加強

校內專業帶頭人對行業的了解需進一步深入,專業建設的理念、思路、方法還有較大差距,整合各種教學資源的能力有待加強,實踐能力尚需進一步提升;青年教師的教學能力、專業實踐能力、社會服務能力需要進一步提升;兼職教師隊伍不夠穩定,兼職教師的培訓制度和教學評價體系有待進一步健全和完善。

2 高職機電一體化專業建設探索

2.1 高職機電一體化專業建設的目標

高職機電一體化專業建設要以專業內涵建設為核心,從多個方面入手增強學生專業能力的培養。進一步建設校內外實訓基地,改善實踐教學環境;完善“雙證書一體化”人才培養模式,完善“電氣為主、機械為輔、機電融合”專業課程體系;加強“雙師”教學團隊建設,加大兼職教師的培養力度,帶動機電一體化技術專業群的均衡、協調發展;建立校企合作利益共同體,完善“互聘、互任、互惠”校企合作長效運行機制,加強社會服務能力建設,促進校企深度融合,提升機電一體化技術專業服務裝備制造業發展的能力。

2.2 高職機電一體化專業建設具體內容

2.2.1 建立“校中廠”、“廠中?!钡刃问降膶嵺`教學基地,大力提升校內實訓基地實訓設備水平

通過改善實訓條件,增加學生的實訓內容,讓學生接受更接近行業發展的前沿技術。通過實訓基地建設,提高學生的實訓課程質量,擴充可編程序控制系統設計師等相關職業資格證書,加強實訓基地的內涵建設。建立校企共管的穩定的合作機制,提高學生頂崗實習的質量。與企業合作共同建設機電一體化設備的安裝、調試、運行與維護校外實訓基地,保證學生在校學習期間能夠頂崗實習、工學交替。

可以采取以下相應措施:

①按照本專業工學交替、頂崗實習的要求,考察企業生產設備和學生實訓工作崗位、企業指導教師、企業授課場地等情況,與生產、管理技術人員協調學生實訓和企業生產對接等內容。②與企業共同確定學生頂崗實習期間的工作崗位、授課計劃等內容,完成了對學生的實習評價。③完善校內實訓基地管理制度。按照“任務驅動,教學做相融”的教學模式的要求,修訂了實習標準和實訓項目指導手冊,引進企業的先進管理模式和企業文化,完善實訓基地的管理制度、實踐教學環節質量監控體系、職業技能考核標準等。④制訂校企共建的生產性車間管理制度,按照企業產品生產和工藝要求,營造真實的生產環境,在“廠中?!敝?,系統設計實習實踐教學方案,與企業一起完善管理、安全保障等規定。⑤完善校外實訓基地管理制度。與企業相關人員組成實習管理小組,負責給學生安排生產任務、技能訓練項目和必要的安全教育,共同承擔對學生的技術指導和考核工作。

學校通過三年的建設,校企合作新建、改建校內實訓室9個,新建校外頂崗實習基地10個,大幅提升了校內外實訓基地實訓教學水平與學生頂崗實習比例,校內外實訓基地建設情況如表1所示。

2.2.2 推進“雙證書一體化”人才培養模式,完善“電氣為主、機械為輔、機電融合”課程體系

可以通過畢業生跟蹤調研、下廠調研、實踐專家訪談會等手段,深入了解裝備制造業高技能人才需求及畢業生就業狀況,明確畢業生就業范圍是機電設備操作、安裝、測控、調試等崗位群,確定本專業崗位技能是:面向全國鋼鐵企業,裝備制造業,汽車行業,培養掌握機電一體化技術的基本理論與專門知識,能熟練進行機電設備的安裝調試、操作、維修維護以及技術管理等工作,具有良好的職業素養,能適應機械行業大中型企業第一線需要的技術技能型專門人才。

采取通過和企業共同制定培養方案,企業人員參與課程建設、教學實施、教學質量監控等人才培養全過程,推進“雙證書一體化”人才培養模式改革,突出教學過程的實踐性、職業性和開放性,實現學生培養和就業的“零距離”對接。

①“雙證書”課程開發設計的基本模式以國家規定的職業作為專業課程的統領,以解析國家職業標準包含的崗位(工種)為切入點,通過界定崗位(工種)的職業活動內容,劃分出適應教育規律的學習領域,再根據學校教學環境及學生的獨特性和差異性,當地技術經濟發展對職業技術的要求等形成專業課程。

“雙證書”制度以“做中學、學中教、做中求進步、做中求創新”的教育觀念為課程實施的基本思路。在課程邏輯結構上,以滿足學習者的心理趨動來保證學習效果;在課程知識選擇上,以知識對職業能力的趨動為評價標準,在教學方式上,以現代傳媒與生產實踐相結合的方式提高人才培養效率和質量,全面培養學生的職業能力和素質?!半p證書”人才培養模式中,將相關的職業資格標準與職業崗位要求的應知內容和應會技能融入到教學設計當中,職業資格證書與課程教學內容的關系如表2所示。

從2013-2015年天津現代職業技術學院實施“雙證書一體化”人才培養模式改革以來,學生雙證書獲取率顯著提高,中級工比例增加5個百分點,增幅52%,高級工比例增加18個百分點,增幅101%,學生雙證書獲取情況如表3所示。

②與企業生產過程緊密結合的“電氣為主、機械為輔、機電融合”專業課程體系建設。

通過機電行業企業調研,結合調研結果,召開專業指導委員會例會,校企合作共同確定機電一體化專業“電氣為主、機械為輔、機電融合”課程體系,保持本專業有比較超前的課程系,讓學生接觸更新更多的新工藝、新技能,提升教學水平,促進學生就業。

依據濱海新區及周邊地區經濟發展和行業企業需求,針對企業和相關職業崗位(群)要求,校企共同確定與企業生產過程緊密結合的專業核心技術課程:電氣控制技術、工業控制器技術、機電一體化系統技術等。以專業服務產業發展為主線整體規劃課程體系,搭建專業教學平臺,完善專業資源共享課程,明確資源共享課程的知識點和技能點,形成與企業生產過程緊密結合的專業課程體系。

根據機電一體化技術專業主要崗位群,分析得出了機電專業典型工作任務,由典型工作任務得出專業課程內容,而專業課程的實施需要職業道德與素養、文化基礎知識、素質拓展等公共基礎課程平臺來進行支撐,以“電氣為主、機械為輔、機電融合”的專業課程體系如圖1所示。

2.2.3 打造“能教授、懂專業、會操作”的專兼結合的“雙師型”教學團隊

按照高職教學過程的實踐性、開放性和職業性的內在要求,進一步加強由行業知名專家、企業技術人員、能工巧匠和專業教師組成專兼結合的教學團隊建設。聘請來自企業、精通生產操作技術、掌握崗位核心技能的專業技術人員擔任兼職教師,指導學生實踐教學。建立本專業的兼職教師庫,專兼比例保持在2:1。

通過教師深入企業實踐鍛煉、企業參與專業課程建設、校企互聘兼職等措施,多渠道引進、多層次培養,優化教學團隊結構,歷練實踐技能,建立校企之間技術研討和經驗交流平臺;提高教師服務能力,適應“雙證書一體化”人才培養模式的改革需要。為提高本專業的國際化水平,大力提高教師的雙語教學能力,使骨干教師全部具備雙語教學能力。增強兼職教師的培養培訓力度,提高兼職教師的教學能力。

發揮校內實訓基地的優勢,對所有專業教師,開展多種形式的實踐技能培訓,取得高級工及以上職業資格證書。每年安排教師到企業頂崗實踐,達到企業工程師的任職標準,從事企業技術開發、生產管理等工作,適應人才培養模式的改革要求。通過企業頂崗實踐、參與企業技術開發與服務等途徑加深對企業的了解和積累企業工作經驗,增強工程實踐能力,提升教師服務產業發展能力。機電一體化專業師資隊伍建設情況如表4所示。

2.2.4 建立校企合作利益共同體,完善“互聘、互任、互惠”工學結合運行機制,加強社會服務能力建設,促進校企深度融合

2.2.4.1 成立“校企”兩位一體的專業建設指導委員會

在校企合作理事會指導下,建立以企業和行業專家為主體的專業建設指導委員會,發揮學校在校企合作中的主動性和主導作用,建立校企合作的體制性制度性保障機制和有效運行機制,積極引導、緊密合作企業參與辦學和人才培養過程。

2.2.4.2 加強及創新校企合作機制,推進校企對接

以“校中廠,廠中?!苯ㄔO為紐帶,帶動相關課程群的發展,推動教學團隊的建設,促進教學質量的提高,強化梯隊結構,促進創新人才的培養,促進學校人才培養與企業的“無縫對接”。

①以“互聘、互任”為紐帶,建設校企合作運行機制。

一是建立系一級產學工作小組專職負責協調校企之間合作事項,有針對性地調研企業合作需求、理順校企合作思路、開發校企合作項目、制定校企合作方案、指導校企共建生產性實訓車間。二是創新“校中廠、廠中校”運行模式。實施“五個一”工程:即聯系一個校外實習基地、聘任一個兼職教師、承接一個企業橫向項目、合編一個教學案例或一本教材或開發一個企業頂崗實習項目、聯系跟蹤一組(5名以上)畢業生,并提交跟蹤分析報告,通過五個方面建設內容量化考核教師校企合作業績,將校企合作落實到實處。

②以“項目”為主導,探索校企“互惠”合作之路。

積極探索引進企業的科研項目,生產任務轉化為教學項目,實現教學內容與企業崗位技能對接,教學過程與生產過程的對接,增強教學內容和培養過程的實踐性和針對性,激發學生的潛能。對于企業來說,將項目委托給學校可以降低企業經營成本,企業可以利用項目教學培養到自己所需的人才,實現“雙贏互惠”。

2.2.4.3 加強社會服務能力建設,促進校企深度融合

以裝備制造業企業為主要服務對象,服務區域經濟,加大對外技術合作與技術服務工作。鼓勵教師參與科研與技術服務,使企業生產、專業教學、科技開發與推廣得到實質性結合。帶動其他院校相關專業共同發展,對全國高職院校相關專業起引領作用。

天津現代職業技術學院積極開展機電行業企業技術服務、培訓鑒定,與市技能鑒定15所合作,2012-2015年面向社會共完成中、高級維修電工培訓1806人;為濱海新區科技企業人員進行專項職業培訓250人次;與區民政局合作為退役士兵進行維修電工初級崗前培訓120人次。在“校企”專業建設指導委員會的指導下,充分發揮專業建設優勢,鼓勵專業教師積極參加“全國高校教師微課教學比賽”,并取得優異成績,“微課比賽”的視頻內容作為高職高專網絡教學資源,輻射到國內其它兄弟院校,得到一致的好評,發揮了良好的示范和帶動作用。

3 結束語

通過建設,該校機電一體化技術專業在人才培養模式、課程體系、教學內容、教學方法、師資隊伍、實驗實訓條件等多方面均得到了很大提升,人才培養質量顯著提高,同時,也帶動專業崗位群電氣自動化技術、新能源應用技術等專業的建設發展,達到資源共享。

高職院校應該分析專業建設前進中的問題,找出專業建設與開發的有效途徑,根據企業的就業需求及時制定或修改本專業的專業建設方案,這樣才能更好地培養出符合社會發展的高技能人才,為國家裝備制造業及相關產業輸送技術技能型人才。

參考文獻:

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[3]劉澤波.高職機電一體化技術專業建設和開發策略[J].黑龍江生態工程職業學院學報,2013(11):88-89.

第5篇

關鍵詞:旅游高等教育;職業本科;實踐教學;課程體系

相對于美國、澳大利亞、瑞士等發達國家而言,我國旅游高等教育雖歷經30余年的發展已基本成型,卻并不成熟,且呈現出種種困境,如人才供需錯位、學生就業壓力巨大、行業就業率低和流失率高、畢業生缺乏核心競爭力、生源壓力加劇等等[1]。實踐上,國家旅游局[2]和中國旅游協會旅游教育分會[3]分別于2008年、2009年進行的專題性調查也大致印證了上述問題的存在。仍然,導致上述困境的原因是多方面的,也不可能一蹴而就地加以解決。但是,在種種原因之中,實踐課程體系發展的相對滯后是較為關鍵的一個因素。因此,如何以此為出發點,努力構建完善的“職業本科”型實踐課題體系,將是我國未來旅游高等教育發展的一個重要方向。

一.體系構建的理論基礎與現實依據

(一)理論基礎

旅游高等教育“職業本科”型實踐課程體系的構建,主要源于以下理論。

(1)實踐認識論。從辯證唯物主義認識論來看,“實踐-認識-再實踐-再認識”是一個人學習與認識的普遍性規律,其中,實踐在整個過程中至關重要。只有通過實踐環節,讓學生在實際動手操作的過程中不斷提高動手能力,熟悉各旅游崗位操作技能,深化對專業理論的認識,才能培養出符合社會需求的合格旅游應用型人才。

(2)知行合一論。從現代教育學的相關研究成果來看,實踐教學是提高教學效果的最佳形式。據研究,學生的學習效果,采用“讀”的方式只有10%,“聽”的方式為20%,“看、聽”結合為50%,“聽、說”結合為70%,“說、做”結合為90%。對于與實踐緊密結合的旅游管理專業,要想切實提高教學質量,更應該強化其實踐教學環節。

(3)認知心理論。從認知心理學的角度來看,學習的過程并不是學習者獲得越來越多外部信息的過程,而是學習者與外界刺激之間不斷地同化、順應,從而達到平衡的過程;也是主體的認知模式不斷重建、發展,以適應新環境的過程。因此,合理設計旅游管理專業實踐教學課程體系,讓學生通過一系列系統性的專業訓練來完成與旅游行業實際環境中各種刺激的同化、順應,對于旅游管理專業教學而言顯得意義重大。

(二)現實依據

與國外旅游高等教育相比,國內的旅游實踐教學體系主要表現出如下問題:

第一、實踐教學與理論教學的融合度不高。在國外,實踐教學與理論教學在旅游教學體系中的地位相當,兩者相互融合,且互為提升。其中,以洛桑酒店管理學院“教學樓即酒店、課堂就是實訓室”的“前點后院式”最為典型。而在國內,除了完全引進“洛桑模式”的北京第二外國語大學中瑞酒店管理學院外,很少采用實踐與理論并重的做法,學生大多是先“集中學理論”,再“集中實訓或實習”,實踐教學僅僅是理論教學的一種拓展,甚至是“可有可無”的補充,二者之間的融合度不高。

第二、實踐教學目標與旅游人才需求脫節。國外旅游實踐課程的教學目標非常清晰,即注重在真實的工作環境中,培養學生的職業技能和職業素養,并有嚴格的制度進行管控。畢業學生往往無需經過實習期即可直接從事管理類工作,較好地貼合了旅游業的實際人才需求。而國內的實踐教學盡管也強調要培養“綜合應用型人才”,卻極少營造“真實的工作環境”,也少有嚴格的制度保證,導致培養出來的人才缺乏應有的職業技能和素養,與旅游業實際人才需求基本脫節。

第三、教學經費投入與實訓需求相距甚遠??傮w來看,國外在實踐教學上的經費投入是非常充足的。如洛桑酒店管理學院、康奈爾大學酒店管理學院在校內均有自己的酒店,以及會議室、計算機中心等設備設施,能很好地保證旅游實踐教學的開展。而國內少有旅游本科院校擁有自己的酒店,很多院校甚至連基本的客房、餐飲、導游實訓室都不完備。設施設備投入過少,導致旅游實踐教學普遍性地成了“例行公事”,走走過場。

第四、實踐教學資源開發嚴重不足。國外對實踐課程教學資源的開發非常重視,不但要求教師與業界保持緊密聯系,而且會想方設法在全球范圍內尋求優質資源進行校企合作,真正實現了“產學研”的緊密結合。例如,康奈爾大學酒店管理學院,每年都會邀請在全球擔任高級或頂級高管的校友回校講學,形成“學校支持學生成長,學生成才后回饋學校”的良好循環。而國內在這方面則相對遜色,少有高校形成了學校與校友“支持與回饋”的良性循環,“產學研”一體化的辦學思路僅僅停留于表面。

可見,國內旅游實踐教學與國外的差距較大。為了縮小差距,我們有必要引進國外的先進辦學理念,以旅游職業需求為導向,努力構建符合我國國情的實踐教學課程體系并加以貫徹實施,以便能為旅游業培養出更多高素質綜合性應用人才。

二.構建“職業本科”型實踐課程體系的構想

(一)“職業本科”型的內涵

“職業本科”型是指以職業本科教育的辦學理念為指導,以職業本科教育的辦學模式為借鑒,以職業本科教育的教學考評為手段的一種教育培養形式。而所謂職業本科教育,是指以職業目標為導向,以職業能力培養為核心,以職業素質教育為依托,理論教學恰當、實踐教學充分的本科層次的職業性教育。具體而言,在教育類型上,職業本科教育應歸屬于ISCED的5B2教育;在培養層次上,職業本科教育應是??聘呗毥逃|的提升;在培養目標上,職業本科教育應考慮到高等性、職業性、區域性和社會性等多重特性;在培養模式上,職業本科教育應與高職專科教育形成明顯區別[4]。

(二)體系構建的基本思路

“職業本科”型實踐課程體系的構建,應力求以旅游職業崗位能力需求為出發點,以專業基本技能、專業綜合技能、專業綜合素質等能力培養為目標,以“實踐-認知-學習-實踐-學習-實習-再學習-就業”為運轉模式,在借鑒國內外旅游實踐教學成功經驗的基礎上,遵循確保實踐教學地位、適時調整實踐課程、課程體系層次分明、實踐課程務求連貫等四項原則[5],體現四大要求,適時開發實踐教學課程、更新課程教學內容與方法,達到與職業管理型旅游人才培養目標相匹配的目的。

其中,四大要求具體是指:①學時與學分要求。結合國外經驗及我國旅游高等教育實際,旅游本科人才培養的專業實踐課時總量應不少于1000個小時,不少于總學分的18%。②課程開發要求。在保持基本框架穩定的前提下,旅游實踐課程的名稱、目標、內容均應適時作出調整,且應盡可能聯合旅游企業一同開展工作。③課程安排要求。實踐教學的課程安排,應力求平衡分布,體現層次分明和務求連貫的原則,將實踐教學貫穿到整個四年的教學和學習中,每個學期都應開設相關課程,以便循序漸進地培養學生的職業能力。④課程實施要求。要求擁有較佳的“雙師型”教師團隊、相匹配的實訓教學場地和教學軟件實,切實改變“一無合格師資、二無實踐場地、三無實訓軟件”的辦學現狀。

(三)“職業本科”型實踐課程體系的構成

根據上述構建思路,旅游專業“職業本科”型實踐課程體系可分為專業認知實踐、服務技能實踐、管理技能實踐、畢業實習、畢業設計等5大模塊,模塊與模塊之間相互作用、層層遞進,具體如圖1所示(單箭頭代表“作用于”,雙箭頭代表“相互作用”)。

圖1 “職業本科”型實踐課程體系

在具體構成上,專業認知實踐類一般由旅游禮儀實訓、旅游發展調查、旅游認知實習、旅游企業在崗實習等課程構成;服務技能實踐類一般由5門左右的理論配套實踐課和1門企業服務技能在崗實習課構成;管理技能實踐類課程可采用模擬企業實戰演練或大型項目驅動型實踐的方式運行;畢業實習實踐類課程可由校、企指導教師共同監督執行;畢業設計實踐類課程應根據職業本科院校、獨立學院、一般本科院校和重點本科院校等不同層次學生的學習特點來組織開展[5]。

三.課程體系的應用——以北航北海學院旅游管理學院為例

北京航空航天大學北海學院屬于獨立學院性質,其旅游管理專業從2006年開始招生,到目前為止,已有三屆畢業生。辦學6年余來,始終以“國際化、應用型”為人才培養目標,不斷改進教學培養方案,并于2010年重新修訂了人才培養計劃。

(一)實踐教學課程設計現狀

該學院2010年版教學計劃共分旅游與休閑、飯店與會展等兩個專業方向,其實踐課程由公共實踐和專業實踐兩個板塊構成。其中,公共實踐環節課程相同,主要由軍訓(1學分)、入學教育(0.5學分)、畢業教育(0.5學分)、公益勞動(1學分)、獎勵學分(2學分)、認識性社會實踐(1學分)、工作性社會實踐(2學分)等構成,總共8個學分(占170總學分的4.7%),要求總實踐不少于10周。

在專業實踐課程設置上,旅游與休閑方向主要由野外認知實習、酒店服務實務實踐、旅游景區模擬實訓、導游模擬實訓、娛樂與休閑場所模擬實訓、旅游行業綜合實訓、畢業設計、畢業實習等課程構成,且要求總實踐課時不少于66周;飯店與會展方向主要由野外認知實習、酒店服務實務實踐、飯店前廳管理實踐、飯店客房管理實踐、飯店餐飲管理實踐、飯店營銷管理實踐、會展策劃與管理實踐、畢業設計、畢業實習實訓等課程構成,且要求總實踐課時不少于80學時+56周。在專業實踐總學分要求上,兩個專業方向相同,均為25學分(占170總學分的14.7%)。

(二)現有人才培養方案呈現出的問題

雖然該院2010年版旅游人才培養方案已對實踐教學課程做了較大調整,但從近兩年的實施情況來看,還是出現了不少問題,主要表現在:

1.專業實踐類課程學分比重偏低

專業實踐學分總數僅為25,加上公共實踐的8個學分方達到總學分比例的19.41%。顯然,這與上述方案中“不少于總學分的18%”尚存在一定差距。

2.專業實踐類課程設計相對單一

培養方案雖已從專業認知實踐、服務技能實踐、畢業實習、畢業設計等4類實踐課程做出了安排,但整體形式顯得比較單一,且課程內容設計也相對傳統,沒能跟旅游企業實際情況保持一致。如專業認知實踐只有“野外認知實習”這一門課程,畢業實習集中在第6、7學期完成,且沒有對長達10個月的實習內容梯度和實習要求做出前后區分。

3.專業實踐類課程前后連貫性較弱

根據“實踐-認知-學習-實踐-學習-實習-再學習-就業”的課程設計連貫原則,專業實踐類課程應力求前后連貫,做到從簡到繁、從易到難,層層遞進。但是,該學院教學培養方案未能很好地體現上述思路,具體表現在:①第1學期沒有安排任何實踐類課程,使學生錯過了第一時間了解旅游行業及企業運營模式的機會;②第2學期的“野外認知實習”與第3-5學期的服務技能實踐類課程之間由于沒有安排短期的企業實習而出現斷層,致使學生所學知識前后鏈接度降低;③第3-5學期的服務技能實踐類課程由于缺少整合性的管理技能實踐類課程而沒法與第6-7學期的企業實習形成銜接。

4.專業實踐類課程內容深度不夠

由于專業方向細分不到位,該學院專業實踐類課程涉及面相對較廣。如旅游與休閑方向既要涉及旅行社、旅游景區等傳統性實訓課程,也要涉及娛樂與休閑場所經營管理等前沿性實訓課程;飯店與會展方向既要涉及飯店前廳、客房、餐飲、飯店等飯店類實訓課程,也要涉及會展策劃與管理類實訓課程。這種較廣的牽涉面帶來的一個結果就是專業實踐類課程所涉內容的不夠深入。

(三)人才培養方案的實踐教學改革舉措

根據北航北海學院旅游管理學院人才培養方案所出現的問題,結合上述旅游管理專業“職業本科”型實踐課程體系的設計方案,茲提出如下改革舉措:

1.豐富專業認知實踐類課程

在現有“野外認知實習”課程基礎上,增設“旅游禮儀實訓”、“旅游發展調查”、“旅游企業在崗實習”等3門實踐課程。在具體安排上,旅游禮儀實訓、旅游發展調查、旅游認知實習等3門課程的教學任務應安排在第1學期執行;旅游企業在崗實習應安排在第2學期的前半個學期執行。

2.完善服務技能實踐類課程

根據旅游企業發展實際,旅游與休閑管理、飯店與會展管理的方向劃分并不妥當,可進一步細分為旅行社管理、旅游景區管理、休閑娛樂管理、酒店管理、會展管理等5個專業方向,每個專業方向應根據其所學理論課程來開展課程服務技能實訓。在此基礎上,增加“企業服務技能在崗實習”這一環節,以便前后學期的實踐教學環節能妥善地銜接起來。

3.增設管理技能實踐類課程

管理技能實踐課程是獨立學院旅游專業學生區別于高職高專類學生的關鍵,旨在培養學生發現問題與解決問題的綜合管理能力和管理素質??砂才旁诘?、6學期進行,其實踐內容和教學形式可結合學校實訓場地具體設計,也可聯合當地旅游企業實際共同開展。

4.優化畢業實習實踐類課程

從實際運行情況來看,將畢業實習集中安排在第6、7學期的做法并不妥當,有必要加以重新調整,調整思路為:第一、將長達10個月的企業實習分散到兩到3個不連貫的學期中完成,期間可充分利用寒暑假時間來安排教學任務;第二、企業實習應力求長遠,前后實習內容及實習要求應形成較大區分,如后期可要求企業適當安排學生到管理崗位進行實習;最后,實習學生的指導應采取實習單位指導和學校教師指導相結合的思路,協助學生更好地解決實習中遇到的問題,以切實提升學生管理能力和綜合素質的目的。

四.結語

旅游高等教育“職業本科”型實踐課程體系的構建方案,是在參考國內外知名旅游院校的成熟做法,并結合我國旅游業對人才需求的實際做出來的。雖然部分課程已經過北航北海學院旅游管理學院的實踐檢驗,并取得了較好的成果,但由于時間、場地、師資、管理等諸多因素限制,本實踐教學課程的全套方案尚未來得及加以全面貫徹實施。因此,方案的科學性、合理性、有效性等問題還有待實踐的進一步檢驗,在此權當研討。希望學界同仁能對此問題給予更多關注,從各視角展開探討,達到盡快構建起符合我國國情的旅游實踐教學體系的目的。

參考文獻:

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[5]伍先福.論旅游專業“職業化”實踐教學課程體系的設計[J].旅游縱覽(下半月),2013(1):128-129.

第6篇

摘 要:隨著我國社會主義市場經濟的發展和所有制形式的多樣化,企業中的思想政治工作也面臨從未有過的挑戰和機遇。在目前大部分的企業之中的都沒有看到企業文化與思想政治工作的共同之處,沒有看到其中可以融合的可能性,但是企業文化與思想政治工作相融合可能對于企業的發展產生巨大的潛力,進而提升企業的競爭力。因此本文分析了企業思想政治工作與企業文化融合的可能性,即二者的共性,并針對二者的融合提出相應的對策,以期能夠使二者融合促進企業的發展。

關鍵詞:企業;思想政治工作;文化;融合

引言

企業文化是企業價值觀的外在表現,是企業發展的精神動力和方向。思想政治工作的重心主要是通過對于員工的思想和國家政治形勢、發展情況的教育來使員工在正確的政治方向上前進,實現二者的融合能挖掘出企業發展的巨大潛力[1]。因此探討企業思想政治工作與企業文化建設融合的可能性,從可能性入手來分析兩者融合的措施,不論對于微觀層面上企業的發展,還是宏觀層面上國家的前進方向都具有重要的意義。

1.關于企業思想政治工作與企業文化融合的可能性的分析

企業的思想政治工作雖然與企業文化屬于兩個不同的領域,但兩者之間有著共性和共同之處,兩者之間的聯系實現了企業思想政治工作與文化融合的可能。具體的共性有以下兩點。

1.1方向定位與發展目的的一致性

企業是在中國特色社會主義的背景下進行發展,要實現自身的發展毫無疑問需要將自身與中國的發展方向融合到一起,因此企業文化的塑造方向與思想政治工作的方向是相同的,堅持思想政治的工作方向[2]。思想政治工作的方向中蘊含了愛國主義、集體主義和社會主義的教育,這些內容激發了企業員工奮斗向上的動力,共同奮進的凝聚力,為企業創造更大的效益。

1.2工作對象與任務相同

企業文化主要是創造一個企業的精神文化氛圍,引導企業內部員工的價值取向,來激勵員工來帶動企業發展。而思想政治工作的主要對象是為了社會主義建設中的千千萬萬的人民大眾,主要是引導人們對于國家大體發展的思想認識,觀點和立場。而這的工作對象本質上是一樣的,每個企業員工都是社會主義建設中的一員[3]。其中兩者的工作任務和內容也有著相似之處,都是激勵社會主義的建設者為了社會主義建設奮斗。

2.企業思想政治工作與企業文化融合的方案措施

2.1發展或建立相應部門并且與其他部門進行協調

要建設企業文化并且使其與思想政治工作相融合,就需要有思想政治工作部門負責相應的工作,來促進企業思想政治工作的順利進行[4]。在開展思想政治工作的過程中,需要牢牢抓住辦公室這個領導核心,發揮其承上啟下、聯系左右、協調各方的職能,讓其配合相應的思想政治工作部門,讓思想政治工作滲入企業各個方面從而營造出一種企業文化氛圍,引導思想政治工作,有效地使思想政治工作與企業文化有效的融合并滲入各個部門之中,讓思想政治工作切實地落實下來,激勵員工的工作動力與熱情,產生切實的效用。例如,在我們企業項目部開展的豐富企業員工思想政治認識的勞動競賽活動,或者是三嚴三實等活動,都是由辦公室負責將其中需要準備活動方案和工作安排通知到各部門執行,其中工程部與安質部配合辦公室的安排完成自身的工作任務,共同協調來組織完成這一項活動。所以每一個政治思想活動的開展都需要各個部門的通力合作來完成。同時,為了避免思想政治工作成為空談,應該把其融入公司的制度規章之中,在現有的規章制度之中做出補充和完善,使其能夠表現出企業文化的思想精髓和思想政治工作的核心。同時對于制度的落實需要予以一定的監督和管控[5]。

2.2利用各種方法和途徑豐富企業員工的思想認識

對于思想政治工作我們可以避免采用老舊的授課、談話、書本等學習方法,積極的使用現代媒介、普及網絡技術來開展講座或讀書活動來對企業員工進行企業的思想政治工作和企業文化建設工作的融合。例如:我們企業在三八婦女節組織女員工召開的座談會、開展“幗之悟”先進女職工系列講座,另外還有每年召開一次職工讀書活動等,都對于員工的政治思想起到了很好地教育作用。這種新方法和新途徑的使用具有方便快捷、易傳播、廣覆蓋、影響大等優點,可以運用這種方式對于企業員工的思想政治狀態進行綜合調研,及時、準確、全面地獲得員工的狀態信息來建設好思想政治工作,為建設企業文化提供信息,增強相應工作的有效性。同時可以監控思想政治工作和企業文化建設的落實情況確保工作落實情況[5]。充分發揮辦公室的協調職能,促進各科室在相應的工作之中多進行溝通與協作,主動加強橫向聯系,爭取有關部門和企業各方面對該項工作的大力支持。除去使用一些先進的媒體設備之外,還可以號召員工在春節、五一、國慶等節假日組織或參加例如春游園活動卡拉OK比賽等各種新穎活動來豐富員工的思想認識。

2.3營造融合正確價值觀的企業文化

企業的價值觀是企業文化的靈魂和核心,是企業發展的動力和基礎,所謂企業管理的實質就是塑造和貫徹企業的價值觀,即對企業發展的需要的理解和企業存在和工作的意義、重要性等價值層面的主觀判斷。它的建立以員工需求為基石,促進企業內部的員工進行深入的溝通與交流,每個員工發揮自己對于企業的理解,在其中尋找共性而逐步建立的。這就需要組織企業員工進行政治理論學習,提高辦公室人員的思想政治素質,對于辦公室成員進行思想政治方面的廉政從業教育。在我們企業的項目部中,非常重視在思想政治教育方面有關于廉政理念的學習,并將廉政的理念融入企業文化之中,作為規范企業人員行為的精神約束。具體措施上,辦公室會組織項目部全體管理人員簽訂廉潔從業書,并要求項目部堅持“教育在前,預防為主,防患未然”的指導思想,采取組織學習,座談會,觀看廉潔電影,業余自學等形式,開展黨員干部廉政學習和教育活動。把學習、遵守、貫徹、維護作為一項重大學習任務分期組織黨員領導干部參與學習和討論。通過學習牢固樹立執政為民的理念,以要求黨員行為為工作準則,強化黨性修養,把廉潔從政內化為黨員領導干部的行為準則。樹立社會主義榮辱觀,促進黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,營造以廉為榮、以貪為恥,樹新風、促和諧的氛圍,組織學習《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,增強反腐意識和自覺抵制腐敗現象的能力等。通過思想政治學習塑造了企業廉潔的文化,作為企業每一位成員的行為準則。

3.結束語

企業思想政治工作與企業文化的融合是一個需要各方努力的長期過程,融合的途徑和方法也是多種多樣且可以在實踐中不斷創新的。因此,隨著企業工作的不斷推進,就需要用相應的方法時期不斷融合,融合的程度不斷加深。在這個過程中需要企業的思想政治的工作部門對于企業融合狀況作出正確的評估與判斷,并在其中勇于創新,敢于探索,不斷加深二者的融合,為企業的發展創造良好的精神環境。

(作者單位:中鐵二局新運公司)

參考文獻

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[2] 盛宇華.企業思想政治工作的軟管理模式[M].北京:改革出版社,1998.

[3] 張耀燦,陳萬柏.思想政治教育學原理[M].北京:高等教育出版社,2001.

第7篇

11SoftGIS簡介SoftGIS是一個基于網絡,利用地理信息系統技術收集、分析并傳遞有關地區環境數據的研究方法,目的是根據居民對生活環境的感知,建立綜合的地理信息數據庫,在芬蘭包括赫爾辛基、艾斯堡在內的多個知名城市均有應用,領域涉及范圍廣泛,包括城市安全、環境健康等,在當地政府和公眾中均產生了較大影響[8-9]。SoftGIS的研究內容和研究手段決定了其本質上是一個多學科、多理論交差的研究方法,涉及地理信息系統、知識構建理論、空間規劃、人文地理學和環境心理學等方面。SoftGIS提供一個信息分享的平臺,使得居民有機會能表達其對地方土地利用政策及環境變化的感受、態度與評價等,這些信息可為土地利用研究者、規劃者和政府管理者提供長期的、動態的參考(圖1)。

12PPGIS與SoftGIS的對比PPGIS是社會行為與GIS技術在某一地理空間上的結合,它通過網絡實現地理信息系統數據的獲取、分享和交互處理[10]。地圖是重要的交流和決策支持工具,能夠更快速而直接地傳達更多、更豐富以及更易于理解的信息,為開展自救、互救、應急服務提供輔助決策信息[11]。SoftGIS是對傳統PPGIS理念的延續和提升。與PPGIS相關系統相比,SoftGIS的特點在于重視收集和分析城市居民對居住區域環境的認識、環境對居民生產生活的影響以及對區域社會經濟發展的作用,搭建起政府管理者、研究人員、企業和公眾之間溝通的橋梁,強調形成一個知識構建的循環過程。圖1展示了SoftGI中涉及的主要要素。SoftGIS通過網絡調研獲得當地居民第一手感官數據,建立數據庫,并以此地理信息系統為平臺,通過項目實踐不斷積累數據,通過分析環境信息的硬數據與軟數據,為研究者解決復雜性課題提供更多挖掘數據的研究機會,使城市生態地質環境管理與大數據時代的發展同步。

2SoftGIS在京津冀地質環境評價中的應用

21加強城市地質環境管理的必要性我國地質構造條件復雜多樣,多個城市在社會經濟發展中遇到了一系列地質環境問題,嚴重制約著新型城鎮化發展。加強“京津冀一體化”過程中的城市地質環境工作,對于緩解城鎮化進程中的資源環境短缺、促進生態文明建設具有重要的現實意義。盡管如此,從基本國情出發,我國城市既難以像一些人口密度低的國家或地區那樣采取嚴厲限制向災害高風險區發展的策略,也無力在短期內大幅度增加投資來降低災害的風險度[2]。有效保護城市地質環境、加強城市地質環境安全的管理與評價工作,當前應重點從2個方面入手:提高城市地質環境安全評價與管理水平,提高城市地質環境系統的總體運行效率;加強城市地質環境安全的教育宣傳,利用當前發達的信息傳播形式,讓社會公眾、政府管理者充分認識城市地質環境資源的寶貴性,全面提高城市地質環境安全意識,并盡可能地發動大家參與到實際行動中來。

22城市地質環境“群測群防”的必要性京津冀一體化必須要面對地區發展與地質環境之間的矛盾,城市人口稠密,工程建設活躍,地質災害、環境污染的影響效應更大,并且隨著大數據時代的來臨,社會公眾綜合素質迅速提高,對城市地質環境信息的透明度和管理程度要求更高。提高城市運行效率和地質環境安全度,是地質工作者應該重點考慮的問題。城市地質環境評價與管理是一項綜合性較強的系統工程,著重調查研究城市地區“人類工程—經濟活動—地質環境”之間的相互影響,目的是為相關城市政府管理部門提供數據調查、數據分析和決策輔助等技術支撐。一直以來,城市地質環境信息都是以電視媒體或網頁新聞的形式,這是一種單向、沒有交互的方式[12]。在網絡、電腦、智能手機等通訊設備快速發展和普及的時代,公眾越來越不認可被動式地接受信息,而是更多地習慣于互動式的信息。讓公眾有效參與到預警信息評估中,并能就發生在周圍的一些問題與專家進行探討,除了有利于政府管理人員作出更加準確的決策,還能消除預警信息給公眾帶來的負面影響[12]。要想有效預防、減輕城市地質環境風險,保障地質環境安全,首先要對地區的自然地理和人居環境條件有全面的了解。這就需要調查自然屬性,并進行社會經濟脆弱性分析和風險影響分析。只有充分考慮不同群體利益,使各階層的意見得到適度反饋和利益均衡,才能為城市的發展提供不竭動力[13]。居民對其日常生活環境的評價也是重要的信息來源,地方的本土居民通常要比專家在內的其他任何人都更加了解當地的情況,對于這種本地居民信息的收集需要一個系統性的、長期連續的方法和平臺。

23SoftGIS在京津冀地質環境管理中的應用分析通過互聯網和智能手機的廣泛應用,SoftGIS可以將城市地質環境的評價與管理問題帶給廣大的社會群體,生成具有地域認同性的知識和信息,為更科學合理的城市地質環境評價與管理提供參考依據,因而是從地質工作者角度有效實踐群眾路線、服務于京津冀一體化發展的重要技術路徑。SoftGI決策體系實現了兩大綜合,即地質環境與社會人文和經濟發展的綜合、監測評估與政府管理的綜合,提高了管理水平和力度。借助京津冀地區信息化程度相對較高的優勢,將SoftGIS引入城市地質環境評價體系中,并建立面向服務架構的預警系統,以服務的方式來和獲取城市地質環境安全預警中所需的信息,進一步提高城市運行效率和地質環境安全度,可改善目前預警系統剛性較強、信息共享困難的問題,是在地質環境工作中的“群測群防”,也是對“群眾路線”思想的有效實踐。同時,SoftGIS可為不同的鄉鎮、街道和社區量身定做設計這種平臺,幫助居民充分細致地評價當地的地質環境安全,為研究人員和規劃決策者提供長期和廣泛的信息源。公眾通過手機、Web等工具參與SoftGIS以實現城市地質環境安全信息的提交、交流與共享,而公眾所反饋的現象又為城市地質環境安全應急指揮系統提供了實時的信息。這些相對“主觀”和“軟性”的信息可以與專家或規劃者的“理性”或“客觀”意見相互補充,從而提高決策的可行性和執行效率,為不同尺度的空間規劃或決策提供更加細致的服務。由此,通過利用一個更加開放的模式來收集和分析城市地質環境數據,SoftGIS可以將傳統的地質環境調查監測項目提升為一系列持續性的資源環境管理活動。

3門頭溝礦區地質環境案例研究

31門頭溝礦區地質環境分析與評估指標以北京市門頭溝區王平鎮南港村、東馬各莊村、韭園村和東辛房辦事處的圈門地區為研究案例,根據上述研究內容,嘗試建立SoftGIS支持系統,居民參與SoftGIS調查的過程,可視為公眾參與環境管理的過程。南港村位于鎮域東南部,地處九龍山北麓、永定河南岸馬家溝上游,韭園溝西南部,東徑116°01′,北緯39°57′,海拔270m,西北距鎮政府駐地3km,東南距區政府駐地(直線)約7km。山場面積315hm2,人口65戶,200人(2012年統計數據)[14]。東馬各莊村位于鎮域東南部,南港村北部,東徑116°01′,北緯39°58′,海拔200米?,F有人口94戶,212人,全部為居民戶口。南港村與東馬各莊煤礦歷史悠久,自明清時期開始開采,存在地裂縫(近代開采所致)和采空塌陷(解放前就存在)等地質環境問題,對周邊村莊均有不同程度的地質影響。南港村資源環境與產業發展問題和矛盾比較突出,在京津冀周邊郊區中具有一定的代表性。東馬各莊村和南港村生態系統服務功能顯著退化,由于煤炭導致含水層破壞,加上常年少雨少雪,泉水和溪水斷流干涸,對居民生產生活有較嚴重影響。韭園村情況稍好,有2眼泉水常年流淌,林果采摘收入可觀,但能否避免地質環境的總體影響,仍需跟蹤研究。本次調研的圈門地區與南港村和東馬各莊村都經營過較大型煤礦,曾經的礦業生產對地質環境的破壞仍然影響著當地居民的生活。為更好地設計開發“SoftGIS地質環境決策支持系統”,我們進行了多次現場踏勘,并進行了調研,參與調研的人員包括:60—80年代的4位老村長,他們見證了該區域近50年的礦業、農業、林業發展歷史;90年代至現在的村長、書記、委員、勞動保障員和大學生村官,他們見證了當前的發展轉型。另外,采訪了當地的居民近80戶,了解當前居民的經濟收入、地質環境破壞對他們生活的影響以及對村莊未來發展的預期。結合理論研究,確定了6類調研數據,22個數據小項,分為非空間數據調研和空間數據調研2項(表1)。然后進行SoftGIS系統開發,最終目的是建立“北京礦區地質環境承載力監測與綜合決策支持系統”和完成相關區域研究報告。

32SoftGIS平臺設計與實現根據SoftGIS和PPGIS的設計原理,結合研究課題的情況,進行了改進和完善。基于WebGIS三層體系結構,搭建了“SoftGIS地質環境決策支持系統”這一平臺(圖2)。網址為:wwwbjsoftgiscom。

321數據來源北京礦區生態地質環境承載力綜合調研平臺主要采用了國家測繪地理信息局建設并推廣的“天地圖”地理信息公共服務平臺所提供的地圖數據服務接口,利用編程接口將“天地圖”的服務資源嵌入到本平臺所研發的網站中,從而有效緩解地理信息資源開發利用中技術難度大、建設成本高、動態更新難等突出問題。其中,基礎空間背景數據來源于“天地圖”。該調研平臺使用了天地圖所提供的WMTS服務接口。WMTS(webmaptileservice)地圖切片服務基于OGC(opengeospatialconsortium)開放式地理信息系統協會所制定的統一接口標準,該服務標準定義了一些操作,這些操作允許用戶訪問切片地圖。WMTS提供了一種采用預定義圖塊的方法Web地圖服務的標準化解決方案。在服務器端把地圖切割成一定大小的瓦片,采用HTTP協議,通過指定的參數返回相應的地圖瓦片[15]。這里,切片地圖最大比例尺選擇級別為17級(比例尺近似1:4500)進行顯示,提供普通矢量地圖、衛星影像和地形渲染3種顯示方式。調研數據總體分兩部分進行入庫:1)項目調研時期由項目人員通過紙質調研問卷方式向當地村民采集的信息,這部分數據按照數據庫設計,進行后期電子錄入;2)根據前期調研所收集的信息,了解到當地村民中很多都布設了寬帶,被調研者可以在家中訪問在線調研平臺“北京礦區生態地質環境承載力綜合調研”填寫調研信息,為后期大面積收集調研數據提供了可能性。

322數據管理“SoftGIS地質環境決策支持系統”平臺的設計來源于SoftGIS和PPGIS成熟的理念和實踐經驗。這一平臺為北京門頭溝區尤其是煤礦區的公眾了解自我生活環境和周邊地質環境問題提供了一個全新的方式?!癝oftGIS地質環境決策支持系統”平臺以WindowsServer2008R2為服務器,使用世界主流的開源關系型數據庫PostgreSQL及其對應的空間數據組件PostGIS來存儲所采集的調研數據。根據調研設計需求,一個完整的調研問卷需要填寫調研對象基本信息、家庭位置、?;顒拥闹匾貛?、地質安全隱患識別、問卷反饋等共12個頁面的信息,每一套問卷都是空間數據與屬性數據的統一(圖3)。問卷所涉及的每一個調研頁面都作為一個對象即一張數據庫表保存入庫。調研者可以在結束調研前修改其所填寫的所有信息,包括在地圖上標注的地理信息;一旦提交問卷,其所有的信息作為一套完整的調研問卷信息保存到后臺數據庫,從而保證了調研數據的完整性和真實性。當然,這其中也有一些是用戶填寫的無效數據,需要再后期數據分析中做出判讀。

33評價結果與分析評價指標選取的方法,從3個方面確定指標,包括社會、經濟、環境(經濟承載力、地質環境背景、地質環境現狀及預期和公眾參與評價)。采用層次分析法作為城市地質環境承載力評價的基本方法。具體評價過程如下:1)分析系統中各指標因素之間的關系,建立系統的遞階層次結構2)構造判斷矩陣對同一層次的各要素對上一層次各準則的相對重要性進行兩兩比較并構造兩兩比較判斷矩陣。各層指標的組合權重值參見表2。最后,檢驗判斷矩陣的隨機一致性,計算結果表明判斷矩陣具有滿意的一致性,不需重新調整。將綜合指數作為定量化指標,建立如下城市地質環境承載力指數數學模型并進行礦山地質環境影響評價。采用上述數據處理方法,將上面確定的18個指標進行處理,依據量化分級方法,將各指標量化分級,結果見表3。通過調研發現該村經濟收入和生活環境狀況均不容樂觀,全村40歲以下的青壯年幾乎100%進城務工或求學。約95%的居民表示對地質環境情況高度關注,但只有53%的居民認可當前的管理和宣傳情況,表明在地質環境方面深入群眾進行宣傳和管理還需要加強。約97%的受訪者認為垃圾回收處理妥當,房子、道路和寬帶上網等基礎設施建設情況較好,但99%的受訪者對水資源狀況和地質環境安全狀況表示擔心和不滿,對這兩大方面的保護和治理還有較大的努力空間。根據調研結果可以看出,東馬各莊村、南港村和韭園村集中反映了地下水和飲用水質量及資源的問題;而圈門地區由于棚戶區改造等原因,主要反映了垃圾分類方面的環境問題,居民垃圾分類意識和生活區域垃圾衛生較差。長期的地下煤礦開采,嚴重破壞了調研區域的地下水資源。很多村民反映缺水和水質差的問題,韭園村村民大多依靠山上的泉水供應,只是近年來山泉水也少了很多。各個調研區域都反映了采空塌陷這一地災類型。調研對象普遍認為采空塌陷已處于嚴重影響的程度,認知程度與專家勘查研究結果基本一致。根據實地調研走訪,調研地區政府都設置相應的應急避險標識和場所,在發生較大型地災危險時,村民可以逃離至應急避難場地。根據調研反饋結果,部分村民在發生自然災害時,逃生路線的選擇主要分為3部分:1)往周邊高處逃離;2)根據群測群防員的指揮逃離至指定的避難場所;3)逃離至家附近的公路。由于更加全面的數據還在進一步整理中,本文通過對初步調研結果的展示和分析,構建和闡述了基于SoftGIS的地質環境“群測群防”體系,并把現有收集的數據進行了整理分析,將人的感受與地質環境二者結合在一起考慮,該研究方法獲得了相關領域專家和廣大居民的認可。另外,從統計資料和水土分析化驗等途徑也獲取了部分數據,最終統一使用相關性分析方法進行統計分析,詳細的數據分析以及各地區的對比研究將另行單獨討論。

4結論及建議

第8篇

Abstract: The thermodynamics major in our college has experienced a burgeoning development, while comprehensive researches and summaries for Workplacement have not been accomplished yet. Now we try to summarize all the work and performance of Workplacement since the establishment of Thermodynamics major in our college, which is now a demonstrative college, and probe into existing problems and work out them as soon as possible.

關鍵詞: 高職;熱動;頂崗實習

Key words: college;thermodynamics;workplacement

中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)13-0250-04

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作者簡介:牛剛(1986-),男,陜西寶雞人,熱動專業教師,助教,主要研究方向為熱動專業教學和新能源開發與利用。

寧夏職業技術學院寧夏廣播電視大學是自治區人民政府直屬的一所集高等職業教育、現代遠程教育為一體的多門類、多學科的綜合性高等學校。學校是國家示范性高等職業技術學院;是全國高職高專校長聯席會議主席團42所高校成員單位之一;是教育部、人力資源和社會保障部等六部委確定的全國90家數控技術技能型緊缺人才培養工程重點建設單位和國家首批100家高技能人才培訓基地;形成了面向寧東能源化工基地的熱能動力設備及應用、金屬材料焊接技術、應用化工技術、煤化工技術、化工設備技術、機電一體化技術工科類專業群;首批100家高技能人才培訓基地。

在全國百所示范性高等職業院校中只有兩所學院設置了熱動專業,我院即為其中一所。我院熱能動力設備與應用專業已有30余年辦學歷史,積累了豐富的辦學經驗,為地方經濟建設做出了積極的貢獻,2007年熱能動力設備與應用專業被確定為自治區級骨干示范專業。之后經過3年的示范建設,于2010年8月通過了國家驗收,建成國家重點示范建設專業。現在,熱能動力設備與應用專業是寧夏職業技術學院示范院校建設項目中由中央財政支持的重點建設專業之一。實驗實訓條件建設是專業建設的核心內容,根據教育部的有關文件規定,中央財政投入的50%的資金應用于實驗實訓條件建設。我院熱能動力設備與應用專業實驗實訓條件建設的核心內容是建設校內熱能動力實訓中心,僅設備方面計劃投入資金總計625萬元(其中中央財政投入500萬),所以熱能動力實訓中心是我院示范建設的重點項目,對熱能動力設備與應用專業的建設起到關鍵的作用。通過示范性院校的建設和熱動專業建設,我們不僅在以上教學硬件方面都取得了豐厚的成果,更重要的是熱能動力設備與應用專業的人才培養方案的成功制定與有效實施。

我院熱能動力設備與應用專業自2004年招生以來已有8屆學生,目前畢業和頂崗實習學生80%以上在電力企業(包括熱電廠和企業自備電廠)。但是應該看到,電廠的建設是有周期性的,如何讓學生的就業工作可持續發展下去,我們在構建人才培養方案方面做了大量的探索,采取請進來,走出去的辦法。首先聘請了各種類別熱能動力設備與應用企業的專家到學校來進行研討,共同探索專業人才的培養模式和課程體系的構建;然后是走出去,到各類熱動企業去,與企業一線技術人員現場分析本專業的主要就業崗位分布,核心工作任務內容,職業能力素質要求,依此為依據構建本專業的人才培養模式。經過多次的調研、論證,通過到各種不同類別的熱能動力設備制造、安裝、檢修、運行企業如華電寧夏靈武發電廠、馬蓮臺發電廠、中石油寧夏石化公司自備電廠、銀川熱電廠、寧夏鍋爐壓力容器檢驗所、寧夏核工業217鍋爐制造廠、寧夏電力建設公司、寧夏電力科技工程院、寧夏林盛供熱公司、神華寧煤烯烴公司、寧夏多維藥業自備電廠、寧夏紫荊花造紙廠自備電廠等進行調研。

后來我們專業教師又坐到一起,將日常的教學實際結合調研中所得的反饋,對本專業進行了重新審視,與其他專業詳加對比,之后我們發現本專業所涉及的鍋爐容器等熱力設備屬于有爆炸危險的特種設備。按照國家有關規定,操作此類設備必須經過專門培訓取得安全操作上崗證才能上崗操作。本專業學生在取得畢業證和職業資格證后還須取得特種設備作業人員操作崗位證書(上崗證)才能上崗操作。所以在教學設計過程中,將職業資格證和上崗證的有關考核要求與專業課程有機的結合在一起形成“3證融合”。

最終依據熱動專業知識的認知規律和專業能力遞進特點,以及熱動設備崗位能力的培養方式,依托校內熱動實訓中心和校外實訓基地,校企合作共同制定出既有較廣的專業涵蓋范圍又基于職業能力成長規律的熱能動力設備與應用專業人才培養模式——“5階遞進,3證融合”。(如圖1所示)

而我們最初所制定的人才培養模式是這樣的:在建成校內熱能動力實訓中心的基礎上,結合北方季節性供熱的特點,采取實訓教學與供熱周期結合,采用分期的模塊教學方式,將學生在校的5個學期分成3個模塊(基礎學習領域/基本技能、專業學習領域/專業技能、拓展學習領域/綜合技能)進行教學,最后1學期進行校外頂崗實習/職業技能。在校期間,每個模塊中的技能訓練安排在對應的三個冬季采暖期主要在校內熱能動力實訓中心進行。(如圖2所示)

可以看出這一模式雷同于大多數高職專業的人才培養模式,可以說是放之四海而皆準,無明顯特色。在這里列出,僅給大家作一個參考。

下面對我們的熱動人才培養方案中的“5階遞進”進行一個說明:

將學生三年的學習內容在“2+1”的總模式下按照熱能動力設備與應用專業實踐教學環節的五個階段來進行組織和實施,分別是:認知實訓、專業基礎實訓、實境實訓、集控仿真實訓、頂崗實習。

(1)熱能動力設備與應用專業認知實習:在學生入學的第一學期,參觀校內、校外實訓基地的熱能動力設備與應用設備真實環境,重點參觀熱能動力設備模型室,讓學生深刻認識到熱能動力設備這種具有爆炸危險的特種設備的整體結構、型式及其工作特點,牢固樹立安全第一的意識,為專業課程的學習和職業素養的培育奠定基礎。

(2)專業基礎實訓:第二至第四學期,學生分別通過校內實訓基地的鉗工、電工、車工、機械測繪、焊工和水處理實訓,對本專業的基礎知識和部分專業知識有綜合的了解,并通過各種的實驗實訓與實際相結合,將各種類別的基礎知識技能融會貫通,掌握本專業未來就業的專業基礎知識和技能。

(3)實境實訓:第三至第四學期,在校內鍋爐實訓室和校外相關設備企業交叉進行。通過校內鍋爐實訓室一臺實體4噸蒸汽鍋爐和校外實訓基地的在線運行鍋爐的實境訓練,使學生對本專業的3個核心崗位操作、檢修、安裝有清晰的認知,熟悉熱能動力的主體設備——鍋爐的安裝、操作、檢修工藝流程。

(4)集控(運行)仿真實訓:根據寧夏及周邊地區火力發電企業集中的特點,在第四學期通過校內火電廠集控運行仿真室進行實訓,同時配置了鍋爐模擬仿真運行軟件和200WM、300MW、600MW等三臺火電機組集控運行仿真軟件,利用虛擬的仿真技術實現事故和故障的演示、防止和應急處理,使學生對火電廠的集控運行有全面的認識,并具備基本的操作技能。

(5)頂崗實習:第五至第六學期,是本專業的綜合實踐課程,通過在企業頂崗實習,熟悉熱能動力設備的生產工作過程,基本掌握熱能動力設備制造(銷售)、安裝調試、安全管理、運行操作、檢修維護等相關基本技能,真實體驗實際工作現場環境,了解企業的生產控制和管理情況,為畢業后順利上崗就業打好基礎。

可以看出,頂崗實習是學生畢業前的一個重要學習環節,是專業學習的深化與升華;它既是對學生素質與能力的一次全面檢驗,又是對學生的畢業資格進行認定的重要依據。頂崗實習對培養學生良好的職業素質,提高學生的綜合崗位能力具有十分重要的意義,頂崗實習是熱動專業“5階遞進,3證融合”的人才培養模式中重要的一環,是培養具有“良好職業道德和強烈的責任心,高度的安全生產意識”人才的必要步驟之一。頂崗實習使高職學生提前了解社會,增強社會經驗,增加工作經驗,轉變觀念,增強崗位意識和崗位責任感,最大限度提高其綜合素養,以便與將來的工作崗位實現對接。

建立有效的校企合作機制是本專業工學結合人才培養模式建立與實施的基本保障。

頂崗實習是學校安排在校學生實習的一種方式。頂崗實習不同于其他方式的地方在于它使學生完全履行其實習崗位的所有職責,獨當一面,具有很大的挑戰性,對學生的能力鍛煉起很大的作用。熱動專業在頂崗實習中,所需要操作的設備是鍋爐等壓力容器,屬于具有爆炸危險的特種設備,上崗操作須經過專門培訓并持有上崗證。如何才能保證學生在頂崗實習過程中的安全實習,并且通過自我學習、師傅幫帶的漸進過程,直到能做到在監控下的親自動手操作,這也是我們在制定人才培養方案時所關注的內容。

另外,如今的頂崗實習都面臨一個問題,就是頂崗實習的學生多被企業當作廉價勞動力來使用。我們所要做的就是如何使頂崗實習脫離這種困境,淡化頂崗,突出實習,讓學生在實習的過程中真正的讓理論結合實踐。理論指導實踐,又從實踐中得到新的體驗,總結自己的理論,在如此的反復中,讓學生掌握真正的技能。為追求利益最大化,企業要廉價勞動力,而為了理論結合實踐,學生要頂崗實習。企業給學生一定的報酬,雖能滿足學生的基本生活要求,但是太少,產生的結果就是在準社會化的頂崗實習期間,如果學生所得報酬相對在同崗位工作的企業員工來說過低的話,也會學生的工作熱情和學習積極性產生消極影響。

為了讓學生學習盡可能多的知識,學??稍诤炗喓贤酰捅M可能多地掌握企業的生產實際,根據企業的初建情況制定學生的頂崗實習計劃,做到實事求是、有的放矢;在簽訂校企合作的協議的時候就先要挑選有責任心的企業,并且必須加入有關頂崗實習的可操作性條款。在學生頂崗實習過程中,學??筛鶕延袟l款規定,檢查學生,更重要的是檢查企業的執行情況。

如何保障條款對企業的約束性?我認為可以從以下幾個方面入手:首先得提高教學質量,讓學生成為搶手貨;其次是運用法律手段,保障學生在頂崗實習中的權益;再次利用市場機制,讓學生走進人才市場;第四、在現有的體制和大環境下,利用國家對高職教育的重視,發現高職教育,重視對技能的掌握;第五、讓校內教師參加企業課題中去,幫企業做技改,讓企業有得可圖。

學生是頂崗實習的主體,保證學生在頂崗實習期間的學習效果是頂崗實習的關鍵。

頂崗實習的學生具有雙重身份,既是一名學生,又是頂崗企業的一名員工,要服從企業和學校對頂崗實習的安排和管理,尊重企業的各級領導、實習指導教師和其他員工。要有高度的安全防范意識,切實做好安全工作。自覺遵守企業和學校的規章制度,做到按時作息,不遲到,不早退,不誤工,不做損人利己、有損企業形象和學校聲譽的事情;按照頂崗實習計劃、工作任務和崗位特點,安排好自己的學習、工作和生活,發揚艱苦樸素的工作作風和謙虛好學的精神,培養獨立工作能力,刻苦鍛煉和提高自己的業務技能,按時按質完成各項工作任務;認真寫好頂崗實習鑒定表的自我評價,交由企業實習指導教師和學校實習指導教師簽署鑒定意見,順利完成學業;并考慮如何在頂崗實習中給企業創造一定的價值(經濟效益),讓企業歡迎自己,樂意接收自己。

在我們的人才培養方案設計中,頂崗實習是熱動專業的專業核心課程,安排在第五、六學期,在校外實訓基地和有意向錄用熱能動力設備與應用專業畢業生的企業進行,每10-20名學生聘請一位企業兼職教師。學時為34周,學分為34分。在頂崗實習結束后由企業出具頂崗實習鑒定報告,學生撰寫頂崗實習報告書。

具體組織與管理如下:

①頂崗實習工作由學校教務處總負責,由系部設立頂崗實習指導小組并安排組織、由專業教研室與系部學生管理辦公室具體負責實施。

②頂崗實習由學校、企業、學生三方共同參與完成。學校在三方中處于主導的地位,是一切活動的組織者,在整個運作過程中起著重要的作用,企業是三方中最關鍵的一方。

③專業頂崗實習指導小組是頂崗實習的具體管理組織者。小組成員由企業管理人員、學生處、學生管理辦公室、教研室、專業教師共同組成。

④聘請企業技術人員為學校的兼職教師,負責學生頂崗實習期間的組織管理、指導等工作,保證每名學生有專人負責。

⑤安排教師對每位學生的頂崗實習進行管理,一般每名教師負責管理的學生不多于20名。

學生在企業頂崗實習期間就是企業的準員工(或稱實習員工),要接受企業與學校的雙重管理。頂崗實習是校企合作進行,它的考核由企業指導教師和校內指導教師共同完成,并以企業指導教師的考核為主。所以頂崗實習的考核由以下兩個內容組成:實習報告和企業鑒定報告。實習報告是全面反映學生在一年的實習期間將學校所學知識技能與實際生產環境相結合的真實寫照,實習報告評分為:優秀、良好、合格、不合格四個標準。學生實習企業鑒定報告是企業對頂崗實習學生實習期間德、技、勤、能的全面考核,考核標準分為:優秀、良好、合格、不合格四個標準。

學生要完成以上兩項報告的考核,合格者獲得學分,完成頂崗實習。

學生要通過頂崗實習明白,獲得學分并不是最終的目的。學生要能在頂崗實習中體會到工人的勞作的辛苦、生活的艱辛,完成從學生到工人的巨大轉變,從身份到心理上接受這一變化。

企業為頂崗實習場所,并對學生的頂崗實習進行工作上的管理和實踐知識的教學。

我們對合作企業適時進行有目的的篩選,為學生提供代表區域行業先進技術的工作崗位,配備具有一定職業教育能力的企業技術指導教師,具有較好的后勤保障,保證學生在頂崗實習期間的日常生活;緊隨現代熱能動力一線生產技術發展要求所建立的校外實訓基地,結合“5階遞進,3證融合”的人才培養模式,實現工學結合,最終完成本專業的人才培養目標。

同時我們致力于增加校外實訓基地的數量,拓寬學生在校學習期間的實訓渠道,增加學生的行業環境認識,提供鍋爐及其輔機的生產、安裝、運行、檢修及水處理等崗位實習機會,為基于行動導向的教學組織提供基本保障,最終提高學生的就業質量。

合作企業要能夠為本專業學生提供足夠的機組運行、安裝與調試、檢修等生產實訓場所、頂崗實習崗位和就業崗位,還有提供有經驗、技術好,品德高、善溝通的企業師傅。平時也可以支持企業內部的優秀技術專家參與校內實踐教學活動,參與工學結合課程開發工作,并接收青年教師到企業實踐鍛煉。

企業要有充分的寬容心。企業常常為了利益最大化,就想使得崗位上的頂崗實習生對企業效益產生積極的立竿見影的效果,忽略了基礎素質的教育,只說有專業方面的培訓就行了?;A課程是很重要,不可以一邊用學生,一邊說學生沒用;企業還要有責任心,要讓學生在有限的頂崗實習期間內,接觸盡可能多的工作崗位,不要說為何學校三年都沒有把學生培養成功,而企業只用幾天的入職培訓,就能讓學生“融入”的企業,還要能為學生就業后在企業內部提供有效的升遷路線;企業更要有事業心,要明白學生不能光為了一間工廠而培養,企業正在做的是為了整個社會的培養技術人才。

頂崗實習模式的探討,這是一個無止盡的話題,時代在發展,經濟環境在變,如何跟隨變化,如何立于不敗之地,以不變應萬變?這是我們需要持續思考的問題?,F在我們所形成的 “5階遞進,3證融合”人才培養模式,基本實現了學生在第三年100%頂崗實習——準就業;校企合作構建基于工作過程為導向的課程體系,建設專業優質核心課程;通過培養、引進和聘請等方式,打造一支專兼結合的高素質“雙師”結構教學團隊。未來,我們想要通過引企入校,共建生產型熱能動力實訓中心。把本專業建設成國內同類院校中在人才培養模式、課程體系建設、實訓實習條件和頂崗實習環境、師資隊伍建設等方面具有示范引領作用的品牌專業。并通過師資培訓、優質教學資源共享等途徑,帶動國內其他職業院校同類專業共同發展。

結語:頂崗實習的制度不是一成不變的,需要在實踐中不斷改進,這就需要溝通。學校對學生下達一個“指令”,就要從學生那里得到一個有效“反饋”,然后再在“處理器”內對“反饋”進行處理,提出解決問題的方法。在這一過程中需要不斷解放思想。目的只有一個:實現“學生、學校、企業”三者的共贏。

理想的頂崗實習模式應該是一個變化的模式,一個不斷自我改進的體系。這個體系主要是要能提供一個建立在一定制度在的寬松的空間(環境)。在這個體系內每一個個體都有充分的自由度來發揮他的自由性、積極性。

參考文獻:

[1]寧夏職業技術學院人才培養方案(2010)[S].寧夏銀川,2010.

第9篇

關鍵詞:水網工程;建設思路;智能化;概念辨析

中圖分類號:TN911;TV21 文獻標志碼:A 文章編號:1672-1683(2015)03-0534-04

Abstract:Smart water network engineering includes the water physical network construction which is composed of all the water regulation infrastructure,water information network construction which characterizes the intelligent technology trend,and water management network construction which consists of the institutional mechanism construction and regulation decision-making.Smart water network provides the integrated platform and comprehensive support for water management and control.There are controversies in the engineering construction idea of smart water network;however,smart water network represents the future development trend for water management and has received more attention.In this paper,the concept of water network engineering is analyzed,water network intellectualization is illustrated,the construction idea of smart water network is discussed,and the crucial scientific issues and core technology for the construction of smart water network are proposed.

Key words:water network engineering;construction idea;intellectualization;concept analysis

由于人類目前對于大氣水和土壤水等非徑流性水分調控的能力、程度和范圍還相當有限,以徑流性水資源為基本對象的各類水事活動,均以“自然-社會”二元水循環網絡系統為物理依托展開[1],其中自然水循環網絡包括江、河、湖泊以及水文地質單元系統,社會水循環網絡包括“供水-輸水-配水-排水-回用”水網絡體系[2],如依托自然河湖水系實施防洪減災和水資源開發利用,依托人工渠系管網進行供水、用水和排水,等等。因此一個地區的水網,是不同時期治水實踐的物質基礎和客觀載體,其系統的完善與否、功能發揮的好壞,會直接影響人們生活質量、經濟社會發展和生態環境狀況[3]。正因為如此,水網和電網、交通網、信息網(包括通訊網和互聯網等)并列為現代社會的四大基礎性網絡。目前,智能電網、智能交通工程建設等已取得長足發展,相比而言,水網智能化建設卻比較落后。智能水網建設意義十分重大。開展智能水網研究能夠促進江河湖庫水系的科學規劃,有效指導各級水系聯通連通;協調各級水行政管理機構,保障最嚴格水資源管理制度的實施;建立水權交易機制,利用市場經濟機制優化配置水資源等。

1 智能水網概念淺析

1.1 水網和水網工程

各類水問題不管其表現形式如何,均可以歸結為水循環演變與調控的失衡。水力網絡作為水循環的載體,是水循環過程調控的對象。通常把水力網絡簡稱為水網。水網和水網工程是完全不同的兩個概念。水網指的是由自然的江河湖庫與人工供用排水管網設施所組成的連通水系。水網工程則是指建設水利工程有效聯通江河湖庫水系,搭建決策支持平臺管理各類水利設施,發展水循環調控理論實施水循環調控的過程。隨著現代治水理念和信息化技術的不斷發展,水網工程正在朝著智能化方向發展,逐步融合了由各類水流調控基礎設施組成的水物理網建設,符合智能化技術特征趨勢的水信息網建設以及以體制機制建設和調控決策形成實現體系的水管理網建設,發展成為以 “堅強友好”為特征的水利設施建設、以“智能感知”為目標的現代信息技術和以“科學決策”為核心的水管理活動[4]。智能水網代表著水務管理的未來發展趨勢,是“自然-社會”二元水循環理論與多維智能化現代信息技術的深度整合,在水事管理,水利設施、信息系統建設,水資源配置與調控等方面都體現著先進性和科學性。

1.2 智能水網工程

“智能水網”主要由三大基本網絡組成[5],智能水網工程框架與建設內容見圖1。

一是實體網。從屬性上可分為自然水網和社會水網,前者是自然的河湖水網,后者是人工的取、供、輸、排水渠系或管道網絡系統;從范圍上可分為跨流域水網、流域水網和區域水網;從使用功能角度可分為防洪抗旱系統、城鄉供排水系統、農業灌溉系統、航運系統、水力發電系統和水土保持系統等;二是信息網。即水在自然系統和社會系統流動過程中相關屬性信息采集、傳輸、存儲、處理的基礎設施和數字化系統,包括智能感知、智能仿真、智能診斷、智能預警、智能調度、智能處置、智能控制在內的全過程調控基礎信息網絡;三是管理網。包括水網的調控規則、水管理公共政策與制度以及智能化決策平臺等,按層級劃分包括國家管理網絡、流域管理網絡和區域管理網絡等。在上述三大組成中,實體網是智能水網的物質基礎,信息網是智能水網的決策支持,管理網是智能水網的中控樞紐。三大網絡通過國家級、流域級和區域級(覆蓋省、市、縣)的層次化系統平臺,實現相互之間的有機集成和系統支持,促進水流、信息流和業務流一體化融合,保障水資源統一調配和管理。

1.3 水網智能化在三個分支的具體體現

國家水網工程的智能化可以從水物理網、水信息網、水調度網三個分支網絡的智能化建設來闡述[6]。水物理網建設包括自然河流水系整治、蓄引提水工程建設、供排水設施體系建設等,基本涵蓋水利基礎設施建設的內容,而智能化要求在工程建設中既要考慮宏觀系統結構與布局的科學性,也要注重單體設計與材料選取的合理性,工程建設應能夠體現當代水利基礎設施體系規劃、設計水平的提高和工程建設技術與材料工藝的進展。水信息網建設涵蓋了“自然-社會”二元水循環及相關信息的采集、傳輸、處理的整體建設內容,其智能化建設則對于通信傳輸的可靠性和有效性、自動化設備的先進性、系統的兼容性和可拓展性等方面具有更高的要求,要求工程建設應與當今時代信息化建設和發展趨勢相符合[7]。實施的難點在于配套水利監測、控制設備的研發。水調度網建設主要是以水循環預報和調配控制為核心的管理決策能力建設,其智能化要求是,既要能夠使水資源多目標的科學決策與實時調控能力得到全面提升,又要與現代水利決策與管理體系改革框架相吻合。

2 智能水網工程建設思路的探索

我國智能水網工程擬以“四橫三縱”的國家水網為骨干網架,各等級江河湖庫連通互濟的區域水系為基礎網絡(水物理網),將現代先進的傳感測量技術、通訊技術、信息技術、計算機技術和控制技術(水信息網)與調度組織管理(水調度網)高度集成,而形成的新型水利現代化建設的綜合性載體。它應以保障國家水安全,建設水生態文明社會為終極目標,在滿足生態環境需水、保證供水安全等強制約束下,協調管理、科學規劃江河湖庫水系連通工程建設,適應水權交易制度發展,利用市場經濟機制優化配置水資源,保障最嚴格水資源管理制度的實施,極大地滿足各部門對水資源需求,實現對用戶安全、可靠、經濟、互動的水供應和增值服務,進而促進水生態文明社會建設。

2.1 建設智能水網的理論基礎

“自然-社會”二元水循環調控理論是國家智能水網工程建設的理論基礎[8]?!白匀?社會”二元水循環調控和實施的主要步驟包括:(1)模擬。利用“水循環模擬模型”模擬計算遠期、中期、近期三個時間尺度的上水資源供需匹配情況,對水資源供需失配區域在宏觀、中尺度和微觀三個空間尺度上進行水資源合理配置。(2)預報?;谌祟惿鐣洕l展和水動態循環過程認知,預報自然界供水和人類經濟社會需水變化,為實施調控提供依據。(3)調度。調度過程與模擬預測尺度相對應。包括長期調度,短期調度和實時調度。(4)控制。實施監測水流過程和水流形態,基于調度計算結果實時控制閘門群和泵站群,達到合理調控水流過程和改變水流形態的目的。(5)評價。對實施效果進行評價,并根據評價結果,對框架、模型進行反饋改進?!白匀?社會”二元水循環調控的技術框架見圖2。

2.2 建設智能水網的手段和目標

節約用水、水價杠桿、定額管理、總量控制、水權分配、節水型社會和水生態文明城市建設等是我國實施水資源調控多種手段。智能水網與以往調控的不同,它是更強調決策的科學性和決策、調控一致性。它將基于大數據的“自然-社會”供、用水分析,制定調控方案,采用綜合的調控方案,對現存的水短缺、水污染和水生態系統退化等問題進行系統治理。

智能水網工程將有步驟推進實施水循環過程調控所依存的軟硬件系統建設,通過打造一個基礎平臺,建設國家-流域(行政區域)兩級控制中心,理順國家-流域-地方三層管理關系,實現防汛抗旱類、水資源管理類、生態環境類和工程管理類等四類業務的智能化應用,推動實現全國大水網、水利信息網和調度管理網的有序融合,逐步改變現有資源分散、重復建設、重建輕管現象。

3 科學問題和核心技術辨析

3.1 我國國家水網建設推進中存在的問題

調研[9-10]發現,我國經濟發達地區和水利改革發展需求迫切的地區,針對當地洪澇災害、水資源供需矛盾突出、水體污染和水生態退化嚴重等水問題,率先啟動“智慧水務”相關工作,并將其作為推動水利公共管理服務的重要抓手和新時期區域水利基礎設施建設、信息化建設、管理制度建設的綜合平臺,同時也引領著我國智能水網建設。目前,我國水網建設存在以下三方面的問題。

(1)各地都從自身水資源特點和實踐需求出發建設各具特色的智能水網,因此建設理念、建設目標、建設思路、建設內容、建設路徑各異。具體表現在名稱提法上不同,上海市和北京市建設“智慧水網”,無錫市建設“感知太湖,智慧水利”,山東省建設“現代水網”,山西省建設“大水網”,海南省建設“水網體系”;還表現在智慧水網建設的側重點不同,北京市重點是為了解決水資源調度管理問題,上海市重點是為了提供更好的社會化水務服務,山西省和山東省重點是為了提高水資源時空調配能力應對極端事件,無錫市重點是為了實現太湖生態治理目標,海南省重點是為了促進河湖連通實現“生態大城市”建設。

(2)各地智能水網建設缺乏統一認識和標準模式指導,有些地區對智能水網的內涵理解和建設任務認識還有偏差,表現在偏重于強調實體網建設,忽視信息網和管理網建設;偏重于強調實施監測與數據傳輸等“感知”建設,忽略“智慧”調度管理建設等。

(3)缺乏系統的規劃設計理論。無論是北京市的“智慧水網”還是山東省的“現代水網”等,都是對當地水問題的一種具體解決策略,智能水網工程在國家層面上,還沒有形成有效的頂層設計和系統性的學術成果。

因此迫切需要在實踐探索的基礎上,總結各地智能水網建設經驗,從戰略高度、全局視野開展頂層設計,在國家層面對水網工程進行整體布局和長遠規劃,全面帶動農田水利、防汛抗旱、水資源配置、江河治理、水生態與環境保護的各項工作,提升國家水安全保障能力和現代化水平,實現水利全面跨越式發展。

3.2 建設國家智能水網亟需解決的關鍵科學問題

開展頂層設計,在國家層面對水網工程進行整體布局和長遠規劃,全面推進建設我國智能水網需要解決的關鍵科學問題如下。

(1)江河湖庫水系連通規劃理論與方法。國家智能水網主要通過江河湖庫、樞紐調蓄工程和蓄滯洪區的合理布局,降低洪澇災害潛在風險,增強工程調蓄能力,形成保障國家防洪安全的物理基礎。因此,研究人工輸配水工程理論體系與實踐方法,有效聯通江河湖庫水系,形成與國家水資源優化配置目標相適應的水流通道體系,對于提升區域間水資源互調互濟能力和區域內水資源開發利用水平至關重要。

(2)二元水循環模擬理論與仿真控制模型。水網智能化一個十分重要的方面就是水安全風險的預測和感知。國家智能水網主要基于二元水循環模擬和水網工程運行控制平臺,預測潛在的水安全風險,提高水資源調度決策的針對性和系統性,從決策環節支撐水安全保障目標。因此,完善水循環及其伴生過程模擬與仿真理論模型,發展超大泛流域水資源合理配置技術方法體系,對于智能水網實施精細化水資源管理和調度,至關重要。

(3)智能化監測、控制體系規劃理論與方法。國家智能水網使用水情、工情監測站點數據做出決策,并通過遠程化、自動化、智能化的水利樞紐進行決策實施。因此,合理布局水情工情監測、控制站點,形成完備的智能化監控體系,事關智能水網工程成敗。

(4)智能水網運行管理體系建設。以國家智能水網工程平臺為載體和依托,開展以水資源管理制度、管理模式建設和水資源優化配置及科學調度實踐為主要內容的水管理網體系構建和改革,完善管理理念、決策形成機制及規范制度保障等水管理要素,對于強化水資源科學配置和優化調度技術在水資源管理中的應用,增強決策指令形成環節的科學性和系統性至關重要。

3.3 建設國家智能水網的關鍵核心技術

對“水物理網”、“水信息網”和“水調度網”三個課題的核心技術進行總結和提煉。共提出了如下14項關鍵核心技術。

第一課題:水物理網應用基礎研究。主要包括復雜輸水網絡的水動力學問題,江河湖庫聯通條件改變對水資源演變影響,江河湖庫聯通可行性判定研究。主要包括如下幾個方面。

(1)超大泛流域水資源合理配置整體模型研究。

(2)節點水體容納能力及區域供水能力研究。

(3)水系聯通汊點水力特性研究。

(4)水網節點布局方法與通道連結體系建設。

(5)ArcGIS技術及其在水網布局中的應用研究。

第二課題:水信息網應用基礎研究。主要包括流域水循環過程模擬與仿真,安全監測高新技術與自動化監控系統,大型通用水網結構系統分析原理與設計方法。

(6)水循環及其伴生過程模擬與仿真。

(7)安全監測及信息分析理論與方法研究。

(8)自動化控制系統架構與方案優化。

(9)配套設備標準體系建設與研發。

第三課題:水調度網應用基礎研究。主要包括:長距離輸水工程的優化調度技術,梯級水庫群的聯合調度和面向生態補償的水網工程綜合調度。

(10)高含沙、含鹽河流水沙平衡調度技術研究。

(11)多水源聯合補償機制與實時調度研究。

(12)流域水資源量、質、效多目標調控技術。

(13)梯級水庫群中長期優化調度技術。

(14)梯級水電站廠內經濟運行與實時發電控制。

4 思考與認識

我國長期的水利建設和發展已為智能水網工程的建設奠定了良好的基礎,但制約智能水網工程全面推進和快速發展的瓶頸問題依然存在。主要包括如下問題。(1)智能水網尚未形成完備成熟的理論體系和配套完善的框架結構,我國進行智能水網建設沒有現成藍本可供遵循,需要探索。(2)智能水網工程涵蓋了水利科學、環境科學、系統工程等多個學科,包含了大量水利水電工程建設的核心關鍵技術,而且蘊藏了復雜的前瞻性理論。亟需聯合政府、行業主管部門、科研單位、高校、企業針對有效社會需求進行系統設計,協同開展產業技術研發。(3)工程實踐對理論探索的回饋作用不顯著,應清醒認識到建設國家層面的智能水網是一個長期、艱巨、復雜、系統的過程,理論探索需要在長期的工程實踐過程中進行完善,不能一蹴而就。水網工程智能化既需要工程建設和信息技術的進步,也需要與水利管理體制、機制創新相統一。智能化與信息化、現代化一樣,是一個動態變化的過程,要科學分析智能化方向的發展進程及變化趨勢,加深對智能化發展階段的認識,明確重點工作任務,客服盲目性,不斷推進國家水網智能化健康發展,為我國水資源配置與城鄉安全、防洪除澇減災、水生態文明建設、大型水利水電工程建設、國家河湖聯通工程等水利事務的建設和決策提供強有力的科技支撐。

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第10篇

【關鍵詞】深化;高職課程改革;途徑

一、高職課程改革存在的問題

1.教師對課程改革的認識不到位、積極性不高。有一些教師對于課程問題缺少基本的概念,更沒有形成系統明確的課程觀念,這在新近幾年參加教學工作的教師身上更為突出。高職院校的許多教師來源于普通師范大學或綜合性大學,他們在上崗前雖然接受了教育學、心理學、教師職業道德等崗前培訓,但是其所接觸的教學知識與技能與普通教育并無區別;而在后續的在職教育中,一些高職院校也很少組織教師系統學習職業教育的課程與教學理論,許多教師對職業教育理論缺少必要的了解。在我們所進行的調查中,很多年輕教師明確提出了希望學校組織學習有關課程改革相關知識的愿望。影響課程改革的另外一個原因是:部分教師進行課程改革的積極性不高。由于課程改革涉及課程理論、課程結構、課程內容、教學方法、教學設施等許多方面,有些專業課程體系需要整體重構,工作量大,即使有些課程已經改革到一定程度,最后的包裝和展示也需要教師解決很多技術上的問題,但學校對這方面的指導和支持不夠,教師往往會感覺很累,力不從心,課改效果自然不佳。

2.教學團隊沒有得到有效建設。在課程改革中,以課程為紐帶,形成了各個教學團隊。在調查中發現,有些教學團隊確實做了大量的工作,也做出了很多成績,但大多數教學團隊比較松散、缺乏有力的團隊領導,整合不夠,重復勞動多,效率不高。究其原因主要有以下兩點:第一,教學團隊的結構沒有層次性,尤其是一些比較年輕的團隊,不能形成互補優勢、沒人能夠站在一定的高度對課程進行提煉和整合;第二,目前高職院校的職稱評定還是以個人成果、績效為評價依據的以個人科研績效為基礎的考評制度,考核結果往往與獎金、晉升等聯系在一起。而課程改革成果的最大受益人往往只能是課程負責人,團隊的其他人員的貢獻無法得到有效地體現。

3.課改模式有機械化、單一化的傾向。目前課程改革的基本思路是:打破學科體系,以整體的職業分析為基礎,以工作任務為導向,以工作過程為課程設計基礎,以促進學生職業生涯發展為目標。應該說,這樣的課改思路在宏觀上是適應當前高職院校的人才培養模式的,但是在具體的課改過程中,是否所有的課程都要按照基于工作過程進行課程改革是很值得思考的。

4.課程改革組織機構不完善。高職學院課程改革的組合機構一般是由學院內學術水平高的教師、教學管理人員以及校外的課程專家組成,這樣的組織機構是由比較內行的人員組成的,他們之間的探討、磋商確實能夠在一定程度上引導課程改革的發展方向,但課程改革最終是要發動廣大的普通教師能夠思考并認真參與、并落實在很多普通學生身上,但當前的課程改革的組織機構中并沒有普通教師和學生參與,這使得當前的課程改革組織機構在決策時容易脫離實際。所以,考慮到課改效果,有必要對課改組織機構進行一些改革。

二、推動高職院校課程改革的措施

1.加強對教師的指導,提高廣大教師的改革熱情。作為學校應該組織培訓,使教師對現代職業教育的課程體系有深刻清晰地認識,對高職課程開發的基本問題理解透徹,同時,課程作為教育目標實現的核心,應該在教師中引起普遍的重視。只有觀念改變了,教師才會自覺投入課程改革。另外,學校應該多邀請課程專家對教師進行直接指導。課程專家擁有課程變革的新理念和新價值,擁有培養教師的能力,學??梢匝堖@些課程專家到學校開設一些講座,在開設講座的過程中和教師進行互動,把課程改革的最新信息直接傳遞給教師,甚至可以請課程專家通過網絡普及課程改革的相關的信息和資源。

2.加強教學團隊的內涵建設。(1)整合教學團隊。主要注意以下兩點:一方面是基于團隊成員結構、學科與專業方向及各種制度組成的剛性整合,另一方面是指成員之間的思想、價值觀、工作態度和方法的柔性整合,將兩方面有機結合才能使團隊成為更有朝氣活力的戰斗集體。整合好的教學團隊,可以提高綜合實力、形成核心競爭力,但必須堅持幾個原則:一是知識產權原則,二是專業化原則,三是溝通原則,四是信任與充分授權原則,五是戰略一致原則。(2)建立團隊導向的績效評價和獎酬體系。除了根據教師個體的教學業績進行考評和獎勵之外,學校還應該考慮采用基于團體的績效評價和獎勵方式,實行團隊激勵。例如,可以實行“崗位實績管理”,將教師的薪酬分配與崗位績效直接掛鉤。在教學團隊中承擔什么崗位,創造什么業績,就拿什么津貼,崗位業績變了則薪酬隨之變化。實行“崗位實績管理”,其目的在于鼓勵教師在整個教學團隊中多做貢獻。只有將團隊成員個人層面的績效考評和團隊層面的績效考評相結合,才能實現對團隊成員和整個教學團隊的有效激勵。

三、深化課程改革的有效途徑

1.建設“雙職雙師”教學團隊。先進科學的教學方案、切實可行的教學標準是實現課程教學目標的基礎,校企合一、“雙職雙師”教學團隊則是實現課程教學目標的關鍵。因此,建設一支能規劃改革方案、開發教學標準、實施課程教學的高素質、高技能、企業崗位一線的教學團隊,是專業課程改革的第一要務。高職高專專業課程教學團隊建設的主要目標是“校企合一、專兼結合、雙職雙師、結構合理”,核心是建設“雙職雙師”教學團隊?!半p職”是指專任教師既在學校任職又在企業兼職,兼職教師既在企業任職又在學校兼職?!半p師”是指專任教師既有教師職稱又有專業職業資格和能力,兼職教師既是企業崗位實習教師,又是學校項目實訓教師。專業課程教學設計理論與實踐課時比例是1:1,專兼職“雙職雙師”教學團隊的目標比例同樣是1:1。

2.營造“校企合一”的教學環境。融“教、學、做”為一體,實現課程改革方案,必須營造“校企合一”的教學環境。在校內,要按企業環境和專業課程崗位的操作流程,建設校內實訓基地,力求體現真實的職業環境,強調實訓項目的應用性和操作的規范性,提高實訓過程的崗位針對性和崗位職業能力培養。在校外要按畢業生就業的企業類型和專業課程所涉及工作的內容成立實訓基地?!靶F蠛弦弧钡慕虒W環境包括“教學合作型”和“頂崗實習型”兩種類型。前者是為完成課程教學任務而建立,要求校企緊密合作,培養經驗豐富、水平較高的兼職教師,能滿足課程認知實習、崗位實習和綜合調研的需要。后者是為完成學生畢業實習和就業而建立,要求校企雙方有良好的合作基礎,企業有用人需求。

3.實施“專兼雙考”評分機制。突出課程教學改革的職業性、開放性和實踐性,融“教、學、做”為一體改革,還應沖破學習團隊成績評價的一貫性,實施“專兼雙考”評分機制。專業課程設計的關鍵是突出高等職業教育的職業性和實踐性,因此,評價學生成績和能力應實行專任老師和企業師傅的“專兼雙考”評分機制。職業性成績評定由專任教師把握,實踐性成績評定由兼職教師把握,在專兼職教師雙考評機制下正確評判學生的課程學習效果。“專兼雙考”評分機制,一方面符合高職高專人才培養目標和課程改革方向,另一方面可以調動三方積極性,即學生學習的積極性、專任教師教學的積極性和兼職教師指導的積極性。

融“教、學、做”為一體深化課程改革,以學生職業能力培養為重點,重視學生在校學習與實際工作的一致性,有針對性地采取工學結合、任務驅動、項目導向、課堂與實習地點一體化等行動導向的教學模式,做到了理論教學與實踐教學的深度融合,突出了實踐教學的職業性、實踐性和開放性。

參 考 文 獻

[1]石偉平.比較職業技術教育[J].華東師范大學學報.2001(3)

[2]石偉平,陳霞.職教課程與教學改革的國際比較[J].職業技術教育.

2002,1(9)

[3]趙志群.職業技術教育與培訓:學習新理念[M].北京:科學出版社,

第11篇

隨著我國社會主義市場經濟建設的不斷發展和完善,尤其是信息技術水平的高速發展,我國于2012年開始對服務行業實施了營改增政策,力求推動第三產業的蓬勃發展,加速社會分工,最大程度上減少重復征稅的情況,希望能夠幫助企業降低實際稅負。電信行業自從正式實施營改增之后,企業需要積極進行有關調研,及時調整整體經營策略,以便盡快適應稅制、稅率變化而帶來的新的管理要求。電信企業需要全面分析營改增之后的各項變化,對自身原有的定價策略進行科學、合理地調整,嚴格按照增值稅的計價特點,推行適當的成本策略,積極實現企業總成本的降低。如果發現電信企業存在稅負不平衡的情況,企業還應當積極進行有關變革,配合調整企業的運營模式和組織結構。除此之外,在會計處理方面,增值稅的復雜程度要遠高于營業稅,電信企業在進行日常稅務管理、發票管理等工作時需要耗費更多的資源,這不僅對企業運營成本有影響,同時也會對企業的經營管理工作產生影響。

二、營改增對電信企業財務管理工作的影響

(一)客觀上加大了電信企業的管理難度

隨著營改增的全面實施,電信企業的日常管理工作在很多方面都需要調整。在會計核算方面,需要將收入、成本、資本開支等內容全部實行價稅分離核算;在發票管理方面,由于增值稅專用發票的可抵扣性,其本質上同現金管理相同,需要投入更多的人力資源來專門對增值稅專用發票進行管理??陀^來看,增值稅專用發票由于性質特殊,因此相關認證、保管等工作流程都較為繁瑣,需要逐一經過稅務部門的機關認證才能真正完成抵扣。在增值稅的申報與計算方面,電信企業將面臨更加復雜的工作流程,增值稅管理工作不僅僅涉及到財務管理部門,也涉及到電信行業的其他業務管理部門,只有做到全員參與,才能真正做好營改增后的稅務管理工作,幫助電信行業降低整體稅負。

(二)短期內會造成財務指標大幅度降低

由于受到行業特點的影響,電信行業在實施營改增之后,業務收入會由于價稅分離而導致明顯的降低。與此同時,由于成本費用受到供貨商的影響較大,如果對方無法開具增值稅專用發票,或者某些業務本就不屬于增值稅納稅范圍等問題,造成電信企業進項稅額抵扣并不充分,成本費用也就不會有較為明顯的降低,與之相關的財務指標可能不會像預期那樣理想。營改增在電信行業廣泛推廣之后,固定資產所涉及到的折舊費用不會明顯降低,對利潤的影響很難在短期內就得到體現。鑒于此,短期內電信行業的經營壓力會進一步加大,對相關的財務指標都可能產生不同程度的影響。

(三)提高了IT系統的改造難度和成本

推行營改增之后,電信企業將實行差別化稅率,基礎電信行業的稅率為11%,增值電信行業的稅率為6%,因此也就有必要根據不同的稅率來分別計算收入和銷項稅額,否則就會從高適用稅率。由此可見,電信行業需要盡快對運營商的銷售方案進行財務方面的優化,尤其要對資費內容進行科學拆分。客觀來看,要想在運營商所提供的海量營銷方案和套餐中進行詳細拆分,是一項難度非常大的工作,IT系統的改造難度陡然增加。與此同時,由于成本費用也需要實行價稅分離,因此在合同簽訂階段,就需要明確對所采購的物資進行價稅分離,從而在報賬過程中體現出價稅分離的特點,這一情況也會進一步加大IT系統的改造難度。

三、營改增下電信企業的財務策略

(一)重視渠道建設與管理

在電信行業的成本費用構成中,費用占有很大比例。鑒于此,運營商應當適當調整供應商的準入門檻,在具體挑選商的過程中盡可能不與不能開具增值稅專用發票的商合作,不與小規模納稅人合作或者降低同小規模納稅人合作的交易金額,優先選擇同能夠開具增值稅專用發票的一般納稅人合作。電信企業還應當及時對合同中的一些不合理條款進行修訂,力爭減少企業的實際現金流出,達到降低成本,提高利潤的目的。電信企業的合同簽訂過程中,還需要明確約定運輸、技術服務等領域的發票開具問題,針對增值稅專用發票的取得情況簽訂相關合同??偟膩碚f,電信企業應當財務積極措施,精細化管理各項營業成本,盡可能降低電信企業的現金流出情況。

(二)加強結算管理和稅務管理

一方面,電信行業應當不斷完善自身的結算管理工作。網內結算和網間結算是電信企業的兩種主要結算方式。不同運營商之間的網間結算大致分為兩大類,一類是根據地市公司之間的凈額進行結算,另一類是根據省公司之間的收、支凈額來結算。營改增實施之后,不同運營商之間的網間結算需要按照實際收入的全額開具增值稅專用發票,由于專用發票的特殊性,必然會加大發票的開具量和管理難度,鑒于此,電信企業之間往往需要對網間結算模式進行修改,從確定級別開始,逐步將發票種類進行規范。電信行業還需要對專用發票實施全程規范化管理,盡快統一發票名稱,尋求協作,爭取促進不同地區的電信企業統一更換增值稅發票,并做好相關票據的開具和保管工作。另一方面,電信企業還需要加強稅務管理工作。電信企業應當積極對自身的運營模式、信息管理等工作進行優化,建立適用的財務核算辦法,從而為稅務管理工作打下堅實的基礎。在營改增實施初期,針對電信企業來說,之前的固定資產投資由于未能取得增值稅專用發票都不能抵扣。但是營改增實施之后,電信企業的自建固定資產便允許抵扣進項稅款了,企業應當充分利用這一機會進行設備的更新,保持技術水平的市場領先地位,通過妥善籌劃進項稅額,實現固定資產折舊費用的進一步降低。

(三)及時轉換市場營銷模式

為了更好地適應營改增之后的市場競爭環境,電信企業應當積極轉換市場營銷模式。過去在營業推廣中普遍贈送的通信產品可以由電信服務來取代。具體來說,通信產品和電信服務可以進行有機組合,通過話費補貼、打折等方式形成優化組合套餐。在維系老客戶、發展新客戶方面,電信企業可以采取贈送實物、話費、充值卡等活動完成。上述業務在營業稅下是不被當作銷售的,而在增值稅下,不論是贈送實物還是服務,都被當作銷售并按17%的稅率來繳納增值稅。針對捆綁銷售,電信企業需要進一步優化銷售方案,盡可能采用勞務贈送的方式,并調整會計核算辦法和修改計費系統。對于可以進行積分贈送的服務和產品,可以調整為電信服務或調整為積分兌換的方式。由于代收轉付業務在營改增之后會被當作價位費用計收增值稅,因此電信企業需要盡快將一些不滿足合作分成原則的業務進行清晰劃分,而針對那些可以明確代收、代付的項目,可以爭取把代收費模式朝著合作模式積極推動。針對融合套餐,電信企業可以將所制定出的標準資費向稅務部門申請備案,對于折扣、折讓等情況,則可以向稅務機關申請沿用原來的營業稅政策并使用定額發票。綜上所述,電信企業應當盡可能將減少實物、服務贈送的行為,而通過折扣模式進行處理,即在相同發票上分別列出價款和折扣額,以便幫助企業減輕實際稅負。

第12篇

據了解,為深入貫徹落實國家“一帶一路”戰略、深化泛珠三角區域合作,實施《珠江-西江經濟帶發展規劃》,落實《交通運輸部關于推進珠江水運科學發展的若干意見》精神,明確今后五年重點任務,推動珠江水運科學發展,交通運輸部,廣東、廣西、貴州、云南四?。ㄗ灾螀^)人民政府共同制定《珠江水運科學發展行動計劃(2016-2020年)》。

在2016年珠江水運發展高層協調會議上,四省區高層領導審議并原則通過了《珠江水運科學發展行動計劃(2016-2020年)》。

42項任務落實發展步伐

五年行動計劃要怎么做,如何細化呢?據了解,《珠江水運科學發展行動計劃(2016-2020年)》根據珠江水運的實際情況,把每個工作具體化、細致化,提出了42項具體任務。行動計劃的最終目標是到2020年,提升珠江高等級航道功能,打通云貴兩省通江達海關鍵節點,強化主要港口樞紐地位,改善港口集疏運條件,進一步提高內河運輸組織信息化程度,運輸船舶向綠色、節能、標準化、專業化方向發展,完善支持保障系統,明顯提高水運公共服務能力、顯著提升治理能力。同時需要達到的主要指標有:基本建成國家高等級航道網絡,高等級航道規劃達標率達90%。建成一批規模化、集約化港區,明顯改善集疏運條件,明顯增強區域輻射力、產業支撐力。同時還要進一步提升珠江水系內河船舶標準化、專業化水平。加快發展江海聯運、集裝箱多式聯運,江海聯運量年均增長8%。珠江水系營運船舶單位運輸周轉量能耗和船舶硫氧化物排放分別降低6%、65%。

四省區齊心為水運提質增效

行動計劃提出,珠江水運要完成五年目標,涉及到交通運輸部和珠江水系四省區各有關單位的眾多管理職責,因此最核心一點是離不開交通運輸部和珠江水系四省區各有關單位的通力合作。

為此,行動計劃提出,交通運輸部和珠江水系四省區各有關單位需要進一步完善珠江水系航道發展規劃,編制《珠江水運發展規劃綱要》,科學確定航道等級及通航標準,統籌通航建筑物、跨江通道等建設標準。同時要共同打通云南、貴州出海通道,按照1000噸級通航標準建設百色、龍灘樞紐通航建筑物,改擴建金雞灘船閘,加快推進巖灘、大化、百龍灘等樞紐通航建筑物升級擴能改造。制定水系統一的通航建筑物運行管理規定和服務標準,研究梯級樞紐通航建筑物聯合調度。繼續推進船型標準化工作,完善標準船型系列,加快標準船舶建設,淘汰老舊船舶、鼓勵建造LNG和高能效示范船,研究江海直達新船型。構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,強化客船、危險品船運輸和港口危險貨物作業的風險管理,實現動態實時監控管理。同時要加強水上應急救助能力建設。完善救助組織、指揮與協調機制,建立水上搜救區域合作機制,重點配置珠江口、重點庫區和旅游、客運繁忙區域水上應急救助力量,建設專群結合的水上應急救助隊伍。加強信息化建設,加強珠江航運綜合信息服務平臺應用,完善航道公共服務信息機制,擴建包括西江航運干線和珠江三角洲高等級航道網等三級以上航道的電子航道圖,開展云貴上游國家高等級航道網電子航道圖建設的前期工作。創新珠江水運管理機制,完善珠江水運發展高層協調會議制度,充分發揮珠江水運發展高層協調機制作用,健全水系交通港航部門工作機制,建立涉水部門聯動機制。

貴港樞紐二線船閘2017年完工

據悉,行動計劃還明確細化了2017年各方需要落實好的重點任務,主要涉及的是水運基礎設施建設和航道工程調研、港口集疏運體系專項規劃、珠三角水域船舶排放控制區實施方案及廣州航運交易所和西江航運交易所等內容。希望能夠有效引導各方資源合理配置,積極提升珠江水運的硬業態和軟業態,打通珠江水運發展的重要節點。

據了解,2017年珠江水運將結合紅水河龍灘樞紐1000噸級通航設施建設進展及全國內河航道和港口布局規劃修編情況,啟動南北盤江-紅水河1000噸級航道整治和北盤江高等級航道延伸工程前期研究工作。同時要完成貴港樞紐二線船閘建設;啟動西津、柳州紅花二線船閘工程開工建設項目。實施西江航運干線貴港至肇慶段一級航道工程,開展西江航運干線南寧至貴港一級航道工程前期研究。實施珠江三角洲高等級航道網進一步“加密、提級”完善性工程。實施倒運海水道、雞鴉水道、泥灣門-雞啼門等1000噸級航道建設;推進龍穴南水道、西伶通道等3000噸級航道整治工程。

此外,珠江水運還將按照1000噸級通航標準繼續實施北江韶關至三水航道擴能升級,加快推進東江河源至石龍航道擴能升級的前期研究工作。同時推進桂江、繡江、賀江等航道建設前期工作。還要開展珠江水系航道保護范圍劃定工作,編制港口集疏運體系專項規劃,落實珠江三角洲水域船舶排放控制區實施方案,并進一步完善廣州航運交易所的信息收集與交易功能,培育西江航運交易所,提升航運服務交易能力。

2020年建六個樞紐工程

落實行動,需要目標明確。為此,行動計劃分別針對航道、港口、江海聯運、航運市場建設、綠色能源、政策保障等航運各要素明確細化了目標。對各省區如何科學發展珠江水運提供了明確的方向。

在航道建設方面,2020年前,需要加快柳州-石龍三江口二級航道和來賓-桂平二級航道工程建設,加快都柳江、融江航道整治,建設左江龍州至南寧1000噸級航道。

在船閘工程建設方面,完成大藤峽水利樞紐船閘、柳州紅花二線船閘工程建設,改造麻石、浮石、古頂、大埔船閘。

在樞紐工程建設方面,建成都柳江溫寨、郎洞、大融、從江等樞紐工程,加快洋溪、梅林等樞紐工程建設。

在港口建設方面,要求南寧港、貴港港、梧州港、肇慶港、佛山港等主要港口發展臨港工業服務功能,延伸港口物流產業鏈。并加快推進柳州、來賓、云浮、百色、崇左、清遠、韶關、河源、富寧、黔東南、黔西南、黔南、河池等內河港建設,提高通過能力,完善港口集疏運系統,推進港口專業化、產業化發展。同時要推進沿江港口與沿海港口分工協作、優勢互補,促進港口碼頭、航線等資源有效整合,完善西江港口聯盟運行,促進港口、產業、城市融合發展。

在江海聯運方面,需要完善進港公路、鐵路集疏運通道,并以廣州、深圳、珠海等港口為重點,發展集裝箱、煤炭等貨類的江海聯運。

在航運市場建設方面,繼續推動統一開放、競爭有序的航運市場建設,加強事中事后監管,完善信用體系。支持航運企業做精做強,加強航運企業間的合作,形成具有一定規模的骨干企業。引導航運企業與貨主、港口、物流企業的聯合。

在綠色發展方面,需要實施生態航道建設示范工程;積極推廣植物、植被型生態混凝土等生態護岸(坡)技術。鼓勵港口企業運用LNG等清潔能源、建設岸電系統,推進港口設施“油改電”。推動港口船舶油污水、固體垃圾接收設施建設。積極推動船舶使用岸電、LNG等清潔能源技術。開展低硫油的應用研究和推廣工作。

在航運服務方面,要推進“互聯網+航運”發展。并依托廣東自由貿易試驗區建設,促進航運服務業要素集聚,加快發展航運咨詢業、航運交易、金融、保險、海事仲裁等現代航運服務業務。

在政策保障方面,需要總結推廣大宗貨物低碳運輸北江示范項目成功經驗,推動地方出臺相關引導政策,吸引大宗貨物陸轉水運輸。落實企業安全生產主體責任。加大教育培訓,落實安全保障資金,推進安全標準化建設。落實部門安全生產監督管理責任,制定權責清單,加強對客船、危險品船和港口危險貨物作業場所的安全監管,強化渡運安全管理。落實安全生產監督檢查各項要求,及時發現處置違規行為。

9個項目已開工或建立

據了解,為早日實現重點任務目標,行動計劃中的一些項目已經“走在前頭”,其中有9個項目已開工或建立。如由珠江航務管理局負責編制的《珠江水運發展規劃綱要》已完成初稿,將提供當前和今后一個時期珠江水運發展的指導思想、發展目標和主要任務,其規劃基礎年為2015年,目標水平年為2020年和2030年。而交通運輸部和四省區需要協調推進健全的水系交通港航部門工作機制目前也已建立,將會定期召開年度會議協商相關問題。而在工程方面,實施西江航運干線界首至肇慶一級航道整治工程(171公里)已經開工,實施西南水運出海北線通道航道整治工程,整治都柳江貴州段航道,省界至柳州四級航道295.9公里,柳州至桂平二級航道297.2公里,也已部分開工等。

配套保障讓行動計劃落地

要落實好《珠江水運科學發展行動計劃(2016-2020年)》,除了提出必要的任務目標及具體的工作細則外,還需要用政策去規劃它,讓行動計劃真正落到實處,才能更好地促進珠江水運的科學發展。為此,行動計劃提出,要加強組織領導,落實經費保障,強化統籌協調,加強宣傳引導。

只有提供了切實的保障,才能順利完成行動計劃的主要目標。為此,行動計劃提出,交通運輸部和珠江水系四省區各有關單位要進一步提高對發展珠江水運、打造珠江黃金水道重要意義和緊迫性認識,明確責任,成立推進珠江水運科學發展領導小組,督促落實珠江水運科學發展行動計劃各項工作任務,指導各有關方面開展工作。

同時要充分利用國家西部大開發、精準扶貧、地方扶持資金等政策,加大水運發展投資力度;借鑒國外內河航運發展經驗,研究制定推進水運發展的支持鼓勵政策;政府積極安排財政資金,多渠道籌集水運建設和發展資金。

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