時間:2023-06-01 09:31:25
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地震防控措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】砌體結構;裂縫;控制
砌體結構是由塊體材料和砂漿砌筑而成的以墻、柱作為建筑物主要承重構件的結構。砌體結構材料來源廣泛、施工工藝設備簡單,具有良好的耐火性和耐久性。隨著砌體材料技術和建造技術的不斷進步,砌體結構目前在我國被廣泛地應用。與混凝土結構相比,砌體的自重大,抗拉、抗剪、抗彎強度較低。在各種內外因素作用下,砌體結構容易產生不同類型的變形和裂縫,使結構的整體穩定性降低;較大的變形會影響結構安全、使用功能和抗震性能,如外墻及結構層板面的裂縫會導致滲漏,影響建筑物的使用功能。下面就砌體結構裂縫的類型、成因及預防控制措施加以分析說明。
1 砌體結構的裂縫類型及成因
1.1 溫度裂縫
溫度的變化會引起砌體的熱脹冷縮,當溫度變化引起的內應力足夠大時,砌體就會產生裂縫,這就是溫度縫。以磚砌體為例,混凝土的溫度線膨脹系數為10x10-6m/℃,磚砌體的溫度線膨脹系數為5x10-6m/℃。由于砌體與混凝土樓板的溫度線膨脹系數相差很大,在溫度作用下,樓板變形較大,其下的砌體變形相對較小,使砌體和樓板之間產生變形差,樓板的收縮膨脹在砌體中產生很大的拉力和剪力。在溫度變化的反復作用下,變形較大的樓板將變形較小的砌體拉剪開裂。
溫度裂縫常出現在砌體結構房屋頂層兩端的墻體上,如在門窗洞口兩邊的正八字形斜裂縫、內縱墻上的斜裂縫、屋頂圈梁下的水平裂縫等。內應力在結構內的分布情況為:建筑物的兩端大,中間小,頂層和底層大,中間層小。
溫度裂縫是造成墻體早期裂縫的主要原因,在所有塊體材料的墻體上比較普遍。不論何種塊體材料,溫度裂縫的形態沒有本質區別,僅在程度上有所不同,而且分布位置也較集中在建筑物頂層的兩端。在建筑物的底層兩端也有發現,開裂程度低于頂層。溫度裂縫一般經過幾個冬夏之后才逐漸趨于穩定。
1.2 地基不均勻沉降裂縫
建筑物荷載通過基礎傳給地基,使地基受到壓力,地基土受壓產生相應的變形。若將建筑物的基礎視為一個柔性構件,假定地基土是近似均質的,并且受到均勻荷載的作用,根據角點法理論,建筑物的中部沉降量大,端部沉降量小。
實際情況是基礎介于完全柔性和完全剛性之間的,基礎的剛度在一定程度上能夠調整地基反力分布和沉降變形,但是反力分布和沉降變形的總體趨勢改變。若把上部結構看作是一個構件,地基的沉降變形引起上部結構的變形,地基中部沉降量大時,則構件產生正彎曲變形。結構中下部受拉,端部受剪,當內應力超過強度極限時,墻體由于剪力形成的主拉應力開裂,裂縫呈正八字形。當建筑物端部沉降過大時,會形成負彎距,內應力產生的主拉應力使墻體產生斜裂縫或倒八字裂縫。
不均勻沉降裂縫主要有八字形裂縫、斜裂縫、墻體豎向裂縫、墻體水平裂縫。
1.3 干縮裂縫
砌塊材料具有干縮濕漲的性質。砌塊材料的含水率不同,干縮濕漲影響程度也不一致,受砌體材料反復干縮濕漲引起的砌體裂縫為干縮裂縫。普通粘土磚在潮濕情況下會產生較大的濕脹,這種濕脹是不可逆轉的變形;其它類型的砌塊材料隨著含水率的降低,材料會產生較大的干縮變形。干縮變形的特點是早期發展比較快,以后逐步變慢,幾年后才能停止干縮,但是干縮后的材料受濕后仍會發生膨脹,脫水后材料會再次發生干縮變形,其干縮率有所減小,約為第一次收縮的80%。
干縮裂縫形態一般有:在墻體中部出現的階梯形裂縫、塊體材料周邊灰縫的裂縫、外墻一二層窗下墻出現的豎向均勻裂縫、山墻等大墻面出現的豎向或水平裂縫。
1.4 地震作用裂縫
由于砌體材料的脆性性質,其抗剪、抗拉、抗彎強度都較低。在地震作用下,砌體結構的墻體會產生不同形式的裂縫,主要有水平裂縫、斜裂縫、交叉裂縫和豎向裂縫。與水平地震作用方向平行的墻體受到平面內地震剪力的作用,在地震剪力以及豎向荷載共同作用下,當墻體內的主拉應力超過砌體強度時,墻體就會產生斜裂縫;當墻體受到與平面方向垂直的水平地震剪力發生平面外受彎時,產生水平裂縫;交叉裂縫是建筑物墻體受地震的反復作用,由斜裂縫發展而來。
樓梯間是砌體結構受到地震作用較大且抗震薄弱的部位,所以樓梯間的震害往往比較嚴重。由于樓梯間開間小,水平方向的剛度相對較大,吸收的地震能量較多,加之樓梯間墻體沒有樓蓋形成空間結構,墻體沿高度方向缺乏支撐,其空間剛度較差,預留洞又會削弱樓梯間墻體的整體穩定性,所以在地震作用下,樓梯間墻體易受破壞開裂。
墻角由于處于房屋的盡端,結構對其約束作用較弱,地震對房屋的扭轉作用比較明顯,所以墻角處的受力比較復雜,容易產生應力集中的不利影響而開裂。縱橫墻連接處由于受到兩個方向地震作用力,受力也比較復雜,容易產生應力集中現象而使連接處開裂破壞。
2 砌體結構裂縫的預控措施
2.1 溫度裂縫的預控措施
2.1.1 設計措施
(1)為了減小溫度應力的影響,可在建筑物中設置設伸縮縫,將伸縮縫設在因溫度作用可能引起應力集中、砌體產生裂縫可能性最大的地方,以消除溫度應力產生的影響。
(2)為了防止或減輕房屋頂層墻體的裂縫,可在屋面設置保溫隔熱層。屋面的保溫隔熱層或剛性面層及砂漿找平層應設分隔縫,分隔縫的間距小于6m,并與女兒墻隔開,其縫寬不小于30。保溫層應做至挑檐或檐溝處,以防止混凝土結構外露。
(3)在屋面板下設置鋼筋混凝土圈梁,房屋兩端圈梁下的墻體內設置水平鋼筋。墻長超過4米時設置構造柱,墻高超過3米時設置圈梁。在建筑物頂層兩端的門窗洞口兩側增設構造柱,構造柱之間砌體內設置拉結鋼筋。
(4)為了防止或減輕房屋底層墻體的裂縫,在底層窗洞下的外縱墻中,設置防裂鋼筋,將其錨固在兩側的構造柱中。建筑物底層兩端的門窗洞口兩側增設構造柱,構造柱之間砌體內設置灰縫鋼筋。
(5)在墻體轉角處、內外墻交接處設置拉結筋,以增強墻體的抗裂能力。
2.1.2 施工措施
(1)做好建筑材料使用前的檢測(如水泥、砂和磚),不合格的材料嚴禁使用。
(2)加強對砂漿的質量控制,改善砂漿的和易性和保水性,以利于與砌塊的粘接。砌筑前對砌塊澆水濕潤(粘土磚含水率大于10%),以保證與砂漿的粘接性。改進施工工藝與施工技術,砌筑接槎、組砌方式正確,砂漿飽滿,灰縫厚度均勻、錯縫合理。
(3)屋面板設“后澆帶”。在建筑物縱向的中間部位,屋面板上預留300mm寬的空隙,鋼筋連通,在屋面板施工完40―60天后用膨脹混凝土澆筑,以減輕屋面板混凝土的收縮變形,減小溫度應力等問題,屋面施工應盡量避開高溫季節。
2.2 不均勻沉降縫的預控措施
2.2.1 建筑措施
(1)建筑物體形力求簡單規則,避免過于復雜的平面結構形式。復雜的建筑物體型會削弱建筑物整體剛度,在地基條件不良時,盡量采用簡單的建筑體型和平面結構形式。合理設置沉降縫,利用用沉降縫將建筑物劃分成若干個剛度較好的獨立單元,或將地基沉降不同的部分分隔開來。將沉降縫設置在荷載突變處、建筑平面轉折處、地基土軟硬不均變化處。
(2)控制建筑物的長高比。建筑物長高比控制在2.5以內,對于平面簡單,內外墻貫通、橫墻間隔較小的結構,長高比不宜大于3.0。不符合上述要求時,設置沉降縫。
(3)合理布置縱橫墻體特別是承重墻體,加強主體結構的剛度和整體性。地基不良時內外縱墻盡量貫通,避免在中間或某些部位斷開,使它能起到調整不均勻沉降的作用。每隔一定距離設置一道橫墻,與內外縱墻連接,以加強房屋的空間剛度,進一步調整建筑物沿縱向的不均勻沉降。減少建筑物端部的門、窗洞口,在底層門窗、地溝洞口周邊設置鋼筋混凝土邊框。
2.2.2 結構措施
(1)加強對圈梁和構造柱的設置,尤其要加強頂層圈梁和地圈梁的剛度,以提高砌體結構的整體安全性。圈梁在砌體結構中的作用如同鋼筋混凝土梁內的受力鋼筋,當結構有沉降變形時,能夠起拉結作用,減少結構的變形。每道圈梁應盡量貫通外墻、承重內縱墻、內橫墻,并在建筑平面內形成閉合系統。對于砌體結構,圈梁和構造柱組成的框架,能夠有效地約束砌體的變形,防止開裂。
(2)選擇適宜的持力層和地基處理方法,減小或調整基底附加壓力。在某些情況下可采用設地下室或半地下室、調整基底尺寸的方式,來調整或減小基底的附加壓力。要做好地質資料的分析,遇到軟弱土地基時要采取合理的處理方案,地基土軟硬不均勻時要消除軟弱部分,并做好沉降量的預先計算。從耐久性方面分析考慮,基礎選型時優先選擇深基礎和剛性基礎。
(3)減輕結構自重,盡量采用高強度輕質塊體材料,用輕質隔墻代替非承重墻體。
(4)進行地基沉降變形驗算并提出沉降觀測要求。
2.2.3 施工措施
(1)加強地基驗槽工作,當地基實際情況與地勘報告不符時要經過技術論證、提出處理方案后方可施工。精心處理軟土地基和不均勻地基,地基開挖后要按規范進行釬探,發現有地基不良、地基異常、孔洞坑穴時應妥善處理,然后再進行基礎施工。
(2)合理安排基礎施工順序,先進行層數較高、荷載較重部分的施工,后進行層數較低、荷載較輕部分的施工;先進行深基礎的施工,后進行淺基礎的施工。
(3)防止對天然地基的擾動,在淤泥及淤泥質土的地基上施工時,盡可能不擾動土的原狀結構。
2.3 干縮裂縫的預控措施
2.3.1 設計措施
在墻的高度、厚度突變處或者在門、窗洞口的一側或兩側設置豎向控制縫;在砌體內設置灰縫鋼筋,在建筑物的樓(屋)蓋處、墻體的頂部、窗臺下部的砌體中設置配筋帶,加強圈梁、構造柱的設置。
2.3.2 施工措施
保證砌體的施工質量。砌塊要注意排水和防水,潮濕的砌塊不得進行砌筑。控制每天的砌筑高度,一般小砌塊每天的砌筑高度應控制在1.8米內;針對砌塊的特點,在砌筑前,不宜提前澆水濕潤,而應采取砌筑時鋪砂漿前,在砌筑面上適量澆水的做法。
嚴格按照操作規程施工,保證砂漿強度以及灰縫飽滿度,水平灰縫的砂漿飽滿度達到80%以上;砌筑完成后,要堅持灑水養護,以減少砂漿的干燥收縮;墻體轉角處和縱橫墻交接處應同時砌筑,臨時間斷處應砌成斜槎,斜槎的水平投影長度不應小于高度的2/3;組砌形式正確,一般采用一丁一順,上下順磚錯縫的砌筑法,砌筑手法上采用“三一砌墻法”,以提高墻體的整體性。
2.4 地震裂縫的預控措施
2.4.1 設計措施
(1)重視概念設計,合理選擇砌體結構的受力體系,正確應用結構布置原則。合理的選擇受力體系對控制砌體結構裂縫是十分重要的,在地震裂縫的控制上尤為重要。應優先選擇橫墻承重或縱橫墻共同承重的結構體系,縱橫墻布置均勻對稱、上下對齊,同一軸線上的窗間墻寬度均勻。在結構布置時應做到平面體型規則簡單,避免由于布置不規則使結構各部分的質量和剛度分布不均勻、質量中心和剛度中心不重合而導致的震害加重。抗震設計中盡量避免采用小肢墻、獨立的墻垛、柱。合理設置防震縫。
(2)設置鋼筋混凝土構造柱和圈梁。鋼筋混凝土構造柱能夠顯著提高結構抗震性能,增強整個建筑物的延性。在砌體結構中設置圈梁,能夠加強墻體間的連接以及墻體與樓蓋間的連接。圈梁與構造柱一起可以增強結構的整體性和空間剛度,有效約束墻體,限制裂縫的展開,提高墻體的穩定性。
(3)加強樓梯間的抗震構造措施。在房屋的盡端和轉角處不宜設置樓梯間,墻體上不宜開過大的窗洞,不宜設置過多預留洞以免削弱墻體。樓梯間圈梁應閉合,如被洞口隔斷時應上下搭接,搭接長度不少于圈梁搭接高差的3倍。在樓梯間墻體轉角處、門洞口兩側、梯梁(結構梁)支座位置均應設計構造柱且與圈梁連接。按規范要求在樓梯墻體內設置構造拉接筋和配筋磚帶。
(4)加強墻體轉角處、縱橫墻連接處的抗震構造措施。除按規范要求設置構造柱和圈梁外,還應做到墻體轉角處構造柱截面尺寸與墻體厚度相同、轉角處構造柱箍筋沿墻體全高加密;內外墻連接處設置構造柱,盡量設明柱,加強此處墻體的拉結措施。
2.4.2 施工措施
(1)控制砌體施工質量等級,保證砌體的砌筑質量。因為砌體結構的墻體屬人工作業,人的操作因素對砌體結構的質量影響很大,所以應按規范要求加強管理,做好砌體施工質量等級的控制。要保證砂漿強度及粘結性,預防通病的產生;組砌方式、操作工藝正確,灰縫均勻,水平及豎向灰縫砂漿飽滿度符合要求;交接留槎符合施工規范要求,內外墻連接處、墻體轉角處要同時砌筑,嚴禁留直槎;砌體施工臨時間斷處補砌時,必須將接槎處表面清理干凈,澆水濕潤,填實砂漿,灰縫均勻。
(2)按施工規范要求留置架眼和腳手眼,嚴禁在局部密集留置腳手眼。為保證腳手眼的填塞質量,一、二層部位留置的墻體腳手眼,可用干硬性細石混凝土摻膨脹劑進行填塞。
(3)重視墻體預留洞口和開槽砸眼的處理。要減少臨時洞口的留置數量,洞口頂部應設置過梁,并設水平拉接鋼筋。臨時洞口離側邊交接處大于500mm,洞口寬度不大于1000mm。墻體內管線布置規范,盡量避免損傷墻體;不得開鑿墻體埋設管線,不得在墻體上開鑿水平溝槽。
3 推行裂縫寬度設計,根據裂縫寬度采取預控措施
《砌體結構設計規范》中,對結構可能產生的裂縫寬度沒有規定,防裂措施也沒有對應結構的裂縫寬度,因此無法按照結構可能發生的裂縫寬度采取相應的預防控制措施。《規范》對防止或減輕墻體開裂的措施規定得不夠具體,設計中應計算可能產生的裂縫寬度,按照可能產生的裂縫寬度進行設計,采取針對性的控制措施。
4 結束語:
砌體結構的裂縫是常見的病害,裂縫類型及形成的原因多。要重點從預防控制措施入手,在設計、施工中加強對預防控制措施的應用。要改變重視強度設計,忽視預防措施的做法,才能有效地預防控制。在預防控制措施中,一些措施具有多種作用,采用時要綜合考慮。要運用多種預防控制措施,才能產生良好的效果。
參考文獻:
[1]建筑結構抗震設計規范GB 50011 ―2001。中國建筑工業出版社。2008年。
[2]砌體工程施工質量驗收規范GB 50203―2002。中國建筑工業出版社。2009年。
為了確保林業生產的安全,深入貫徹“安全第一,預防為主、綜合管理”的方針,把生命高于一切的理念落實到林業生產、經營、管理的過程中,要堅決守住安全生產這條紅線。我局高度重視,認真貫徹落實《縣集中開展安全生產大檢查工作方案》的通知,結合我局實際工作,現將檢查情況匯報如下:
一、領導重視,展開排查
我局領導高度重視,6月18日,緊急召集各科室負責人和負責安全生產、綜治工作的同志召開開展安全隱患大排查和“百安活動”安排部署工作會。確定專人負責此次大排查和檢查整治工作。做到了責任落實到人,層層簽訂《安全生產目標責任書》,做到了主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓。
二、明確重點,認真排查
6月18日下午,兩個工作小組深入基層林業站、重點林區和機關單位(護辦和森防站等)對物資庫房、消防和森防的設施設備、生產器具和人員等方面的不安全隱患進行了全面集中大排查。圍繞季節性特點,全面開展安全隱患排查治理工作。
針對森林防火加大了宣傳、巡護力度,大力宣傳《森林防火條例》、《森林法》等法律法規。全面增強了社會公民森林防火、安全意識,進一步規范林區野外用火行為,嚴禁一切野外用火,有力提升了我縣森林火災防范能力,最大限度減少森林火災損失。把地震災害后易引發次生災害的情況進行全面分析,針對汛期可能出現的雷電、大風、暴雨及高溫等災害性天氣,做好防范應對措施。對受洪水、泥石流、滑坡威脅的林區作業場所、森林公園、自然保護區及其它生產環節等,搞好防控工作,確保按安全無事故。對于地震災區和曾經發生過滑坡、泥石流、尾礦庫潰壩等災害地區,加強與相關部門的聯系,采用先進的手段,做好檢測監控,對一時不能治理消除的,切實加強了防控工作,采取了有力措施,防止了事故發生。
對重點林區和存在安全隱患的重點單位進行逐一排查,做到了三到位,即:工作責任到位,排查隱患到位,整改措施到位。特別是加大力度,加強易燃易爆物品的管理和有毒物資的安全隱患檢查,落實專人負責,規范制度,措施到位,整改徹底,確保重點部位重要物資的安全和林業職工的人身安全,做到萬無一失,不留死角。
進一步強化應急保障,完善森林防火安全生產預案,加強演練,加強救援能力建設。及時配備補充必要的應急救援器材、設備和物資。加強汛期應急值班,發現重要險情,及時啟動應急預案,快速組織應急救援,最大限度減少損失,處理情況及時上報。經徹底清查,我局未發現存在重大安全隱患并妥善加強保管好易燃易爆物品和有毒物資,確保這些物資的安全。
加強對駕駛員的安全教育力度,嚴禁超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及其它違法違規行為,要求全局職工看好自己的門、管好自己的人,以及用火、用電的安全,確保職工生命財產安全。
3月11日日本發生了世界地震觀測史上最高級別的里氏9.0級大地震,重創了當地居民,形成層層;中擊波――核電站、化工廠、煉油廠接連爆炸,嚴重危及日本的生態環境和民眾生命安全,造成巨大生命財產和經濟損失。面對類似突發的自然災害,石油石化企業該如何應對?日本地震對我國化工企業有什么啟示?
吸取日本強震教訓,筆者認為,我國化工企業要積極開展對煉油生產、危險化學品生產、儲存場所可能發生事故的危險性、環境影響范圍等方面的風險識別和評價。按照發生自然災害的預想,采取預防和應急措施,建立環保防控體系,進一步完善廢水貯存及處理系統,從根本上排除發生事故時因化學物質泄漏對水體可能造成的污染風險。企業要修訂完善應急預案,與地方政府建立應急聯動機制,加強企業周邊高風險區群眾的宣傳教育工作,有針對性地告知群眾,在遇到管道爆炸、泄漏等事故如何進行自救等相關知識;同時,要深入管道沿線評估高風險區,對管道進行內外檢測,加強管道日常防護。
化工設備生產企業要提高設備的制造等級,尤其是提高應變承受能力。今后建設項目時,要充分考慮自然災害的因素,對大型油品儲罐、重點設備提高制造級別。這樣在突況下,才有可能保證設備完好。此外,還要提高自動化控制快速反應水平。有效、靈敏的自動化控制,可保證突發事件的瞬間,進行安全停車、關閉相關閥門、停止設備運轉。這不失為一條保證安全的有效舉措。
盡管天災不能避免,但將災害造成的損失降到最低,人類是可以選擇的。據筆者了解,目前國內化工企業的應急預案往往比較注重應對“人禍”,較少涉及天災的預防。因此,從設計源頭加強對天災的預防和應對能力,科學制定針對天災的應急預案已是十分必要。
首先,化工企業要制定嚴密的措施來維護危險設施和危化品安全。對在建和籌備建設的化工項目,要開展地震、水災等自然災害造成火災、爆炸、劇毒物質泄漏等次生災害的安全風險評估。地方政府在調整和布局產能時,不能僅僅考慮人力、土地等要素成本及交通條件等因素,還要把當地環境、地質狀況等因素納入考慮范圍。
其次,做好危險隱患的源頭控制。由于化工企業生產具有連續性,使得廠房之間各種埋地架空管線相互連接,地震來時廠房之間容易產生位移,進而造成管線斷裂,致使危化品等泄漏。因此,企業要加強廠房和管道的防震措施,提高防震性能。此外,在設計一些原料和產品儲罐時,必須進行抗震驗算,若罐壁厚度不夠,要采取補救措施。
最后,為提高員工應急處置能力,企業要強化進行自然災害實戰應急演練。如模擬發生地震、海嘯等重大自然災害,迅速啟動應急預案,進行逃生和搶險演練,盡量減少環保污染和財產損失:同時,匯報協調地方政府,啟動企地聯防應急響應,以最快的速度阻止事件蔓延,最大限度地降低損失。
以科學的態度規劃和制定預防天災為重點的應急機制,是化工企業當前和今后一項不容忽視的重要工作。而針對地震帶上化工業的布局,各級地方政府部門和環保部也要充分協調會商,對整個工業布局以及地質結構進行重新評估,內容包括評估項目的自然災害、地質災害等。 (編輯/李燕)
今年以來,我國南方多個省市遭遇重度干旱。而進入6月后,隨著多次強降雨的發生,部分地區旱情隨之逆轉為嚴重的洪澇災害。據國家防總統計,截至6月11日,全國入汛以來累計受災農作物465千公頃,受災人口848萬人,直接經濟損失約達74.45億元。數字是冰冷的,但顯現出的卻是社會生產中斷、民眾福利下降的嚴峻圖景。這再次提醒我們,應對自然災害風險,除了關注事后的補償與救濟制度,也需要更為科學地認知自然災害風險,并努力從更長遠、更根本的角度上控制和降低風險帶來的巨大社會成本。
通過降低風險事件發生的概率(即防損)或降低風險事件造成損失的嚴重程度(即減損)來降低總體風險成本的方法即為損失控制,它是風險管理的基礎手段之一。盡管自然災害風險多源自自然環境條件的變化,表現出了較強的隨機性和不可預期性,但從風險構成鏈條中發現其規律、形成事先的預防與減損意識、進而構建完善的損失控制體系,是國際社會應對自然災害這類損失性風險的普遍性做法。
澳大利亞是世界上自然災害高發的國家之一,與其風險管理需要相適應,澳大利亞在國家層次建立了一系列自然災害風險管理計劃,這其中,NDMP(Natural Disaster Mitigation Program)是致力于在全國范圍內識別和分析風險、進行風險排序并實施減損計劃的主要制度安排。該計劃主要通過提供融資支持提高自然災害風險管理研究和減損水平,減緩未來自然災害風險發生的可能性,提高自然災害多發區的開發利用效率,進而在全國范圍內幫助風險主體提高對自然災害風險的消化與適應能力。
在具體操作上,澳大利亞聯邦政府與各級政府機構相互合作實施自然災害風險防控項目,其具體內容是:(1)對自然災害風險管理體系進行結構性改革,努力從災后救濟與恢復向成本節約型的事前減損計劃轉化;(2)構建以風險主體與管理措施分類為基礎的,更加安全、更具可持續性的社區組織架構;(3)在減少自然災害對全社會經濟影響的同時,努力減少自然災害帶來的社會與環境影響;(4)通過長期的成本與收益方法衡量與識別減損計劃所涉及的投資,提高損失控制的經濟效率。截至2009年,聯邦融資計劃在四年間為減損體系以及應急管理志愿者體系提供了大約1.1億美元的資金支持。為了更好地對各類風險管理項目進行協調與整合性管理,2009至2010年,NDRP(Natural Disaster Resilience Program)將NDMP與其他減損計劃合并到了一起,以使資金在整體策略下發揮更大的作用。
美國同樣是自然災害高發的國家,颶風、龍卷風和洪水等都是常見的自然災害事件。相對而言,美國也在國家層面建立了較為完善的自然災害預防和減損體系。這一體系包含了一系列國家計劃,例如在重大自然災害之后向州和地方政府提供經濟援助、幫助風險主體盡可能快恢復重建的HMGP(Hazard Mitigation Grant Program),針對自然災害風險設立的事前融資計劃,即為地區提供減損工程執行資金的PDM(Pre-Disaster Mitigation Grant Program),以及通過資金援助的方式幫助政府和社區單位采取減損措施,降低洪水風險的FMA (Flood Mitigation Assistance Program)等。
大部分國家計劃可被用于改善建筑質量,以為風險問題提供長期的解決方案。以HMGP為例,它支持的項目包括:(1)增高洪水多發區家庭與商業建筑的高度,提高建筑及各類設施的抵抗洪水風險的能力;(2)收購洪水多發區的房屋建筑,自愿出售的所有者將獲得重新安置,地方政府則成為財產的新的所有者;(3)翻新改進建筑物,以將風暴、洪水、地震和其他風險的危害降至最低。這些措施當中,收購財產是將高風險區域的人口和財產向外遷移的一種有效方式。收購項目是自愿的,一旦收購項目獲得州政府和FEMA(美國應急管理署)批準,聯邦基金將被用于購買建筑或房屋,土地則被永久性保留為公共場所或進行再造。FEMA使用內部確認的BCR(Benefit-Cost Ratio,收益-成本比例)指標來對所有項目進行有效性衡量。如果減損項目的未來收益(預期可避免的經濟損失)大于或等于成本,則該項目可被視為成本有效的,也才可以成為各類計劃融資的對象。
由上可以看出,澳、美兩國均在國家層面建立了內容豐富的自然災害風險控制計劃。計劃的內容包括從災后救濟與恢復向成本節約型的事前減損計劃轉化,包括構建更具可持續性的組織架構,也包括收購高風險區域風險單位或提高風險單位安全程度,以減少自然災害風險帶來的經濟、社會與環境影響等。與此同時,兩國都在計劃實施過程中注重使用成本與收益方法衡量和識別損失控制的經濟效率,以保證各類計劃投資的有效性。
建立相對完善的損失控制體系正是要解決這兩個關鍵性問題,一是確定對自然災害風險進行公共性管理的順序和內容,二是在確定之后應用經濟原則衡量損失控制的效率。我國構建完善的損失控制體系,同樣要以這兩個問題為核心。具體而言:
第一,自然災害風險的性質決定了政府更大的參與度。由于自然災害風險影響范圍的不同,自然災害的損失控制也在不同程度上存在從市場化的產品向公共品轉化的問題。我國自然災害種類繁多,且影響范圍廣泛,這種風險的外部效應意味著作為公共人的政府機構有必要更多地參與損失控制。與此同時,風險影響范圍大小不同也意味著政府參與度不同,要區分作為公共品的損失控制和可商業化的損失控制措施,對自然災害風險進行分類管理。對于洪水、地震、干旱這樣的影響廣泛的自然災害風險,可致力于建立國家層面的計劃,而對于區域特性明顯的風險,則可以建立地區層面的減損計劃。為了發揮減損設施或措施的規模效應,還可嘗試建立聯合減災基金,即由地緣關系及風險特性相近的地區開展合作減損的研究、實施和評估工作。
第二,吸引個體和商業機構等多元化主體參與到自然災害防控過程中。有效的損失控制模式一定是由多元主體構成的系統性自然災害防控體系。除了政府的參與外,激勵個體、社區和商業機構更加靈活、高效地參與自然災害風險的損失控制同樣重要。對于自然災害信息完備且主體之間信息對稱的自然災害風險,可以社區為基礎建立防災和減災單位進行風險防控。對于自然災害信息完備、主體之間信息不對稱的自然災害風險可通過購買商業保險加以轉移,并通過保險人的專業能力間接防控自然災害風險。而對于可預期、不可控制的重度風險則適合作為剩余風險留給政府主體。例如對于地震斷裂帶或洪澇區居民,可實施政府收購財產或協助遷移,或設立高風險向低風險地區遷移的優惠政策,實現政策支持下個體對自然災害風險的積極防范與控制。
2008年8月12日,為了進一步了解地震災害對地方病防治工作造成的后續影響,科學評估地震災害引發地方病流行的危險因素,全面掌握災區恢復重建地方病防治工作需求,提出針對性對策措施,衛生部制定《汶川地震重災區地方病防治恢復重建工作需求調查評估方案》,并于該日向四川、陜西和甘肅省衛生廳疾控處(地病辦)下達了《衛生部疾病預防控制局關于開展汶川地震重災區地方病防治恢復重建工作需求調查評估的通知》。
2008年8月12日,這是一個特殊的日子!我們不會忘記,這一天距離5月12日震撼世界的汶川大地震相隔整整3個月。在3個月前的今天,全球的目光關注著中國,汶川、北川、映秀、青川、都江堰、成都……傷痛緊緊鎖住了著每一位華夏兒女的喉嚨。
2008年8月12日,這又是一個注定另中國人民值得驕傲與自豪的日子!舉世矚目的第29界奧林匹克運動會已在首都北京勝利進行到第四天,全球的目光聚焦中國。這一天,中國男子舉重隊的新星廖輝為中國奪得了第13枚金牌,幾乎全國的人民都沉浸在中國軍團勇奪獎牌的興奮中,舉國為此而歡騰!伴隨著國歌,當莊嚴的五星紅旗冉冉升起的時候,我們看到了高高的領獎臺上中國奧運冠軍感動與激動的淚花。興奮與激動充斥著每一個中國人的神經。
中國加油、四川加油、奧運加油!穿越時空,穿越今天奧運健兒激動的淚花,我們永遠不會忘記3個月前期待的目光、傷痛的淚水。
5?12特大地震災情發生后,衛生部以最快的速度成立抗震救災領導小組,部署和指揮全國衛生力量開展醫療衛生救援工作,組成了近千支醫療衛生救援隊伍,火速奔赴救災第一線,與當地政府和衛生部門緊密合作,在救治大批傷病員的同時,積極開展衛生防疫、衛生監督工作。為了做好醫療衛生防疫對口支援工作,衛生部制定了《醫療衛生對口支援地震災區工作方案》,衛生部部長陳竺、黨組書記高強分別到地震災區組織協調有關省份對口支援四川、陜西、甘肅地震災區,使得整個抗震救災工作得以快速、有效地進行。災后加強疫情監測,嚴防災區傳染病發生和流行,力爭做到了大災之后無大疫。災害面前顯本色,救災防疫見真情,白衣天使們在廢墟上接收了洗禮,在余震中接受了考驗。
沉痛,我們不會忘記;堅持,我們自始至終!但愿今天百年奧運喜慶的好日子,能夠沖淡所有災區人民遭受的重創!災區的人民,在今天舉國歡慶的日子,政府沒有忘記你們的傷痛;災區,我們一直在關注著!
問:《意見》圍繞哪些方面提出促進農民增收的針對性措施?
答:一是圍繞穩定發展糧食生產、擴大畜禽規模養殖、發展特色效益農業和開拓農產品市場等方面提出增加農民生產性收入的措施;二是圍繞鞏固勞務輸出規模和組織參與項目建設,提出增加農民工資性收入的措施;三是圍繞搞好農業綜合功能開發,提出增加農民服務性收入的措施;四是圍繞強化惠農政策和加強農民負擔監管,提出增加農民政策性收入的措施;五是通過創新財政金融服務機制,努力實現助農增收。
問:面對今年以來生豬價格大幅度下跌的嚴峻形勢,如何防止“肉賤傷農”?
答:《意見》指出,我省將認真落實防止生豬價格過度下跌調控預案,豬糧比價低于5.5∶1時,通過財政貼息鼓勵大型豬肉加工企業增加商業儲備和豬肉深加工規模,穩定生豬價格促進生豬養殖戶增收。通過加快生豬原種場、擴繁場建設,大力發展農戶適度規模養殖,確保新增生豬出欄280萬頭,生豬適度規模養殖比重提高6個百分點。
在穩定和提升生豬產能的基礎上,大力發展牛、羊、禽、兔和高原牦牛,做大地方特色畜禽產業,挖掘畜禽產業的增收潛力。普遍推廣資陽“六方合作+保險”的運行機制,讓更多的農戶低成本創業增收。加強疫病防控體系建設,切實搞好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,降低農戶養殖風險。
問:面對我省農民工大量返鄉的形勢,如何鞏固勞務輸出規模?
答:《意見》提出,要著力鞏固東部沿海勞務市場,大力開拓西北、東北勞務市場,積極發展外派勞務,穩定轉移輸出規模。加大針對性培訓力度,搞好返鄉農民工技能提升培訓,實施訂單培訓,完成技能培訓200萬人次。加強農民工就業信息服務,舉辦省際勞務合作洽談會,建立與勞務輸入重點省份的用工需求信息互通共享機制。開展農民工就業援助,建立農村轉移就業、困難家庭就業援助機制。吸引外商、外資到我省興辦企業,增加農民工就業機會。加大稅費、信貸等扶持力度,鼓勵創辦中小企業和個體私營企業,增加農民工就業崗位。
問:如何圍繞農業發展上臺階項目規劃和災后恢復重建規劃,提高農民工資性收入?
答:《意見》要求,要認真組織實施推動農業發展上臺階項目規劃,突出抓好與今年農民增收關系大的農田水利基本建設等農業項目建設,力爭全年完成投資1000億元以上,同時儲備一批大項目、好項目,增加農民就業增收機會。地震災區農村恢復重建工作,要優先建設一批對今年農民增收作用明顯的項目,提高災區農民收入水平。組織開展災區用工與農民工就業對接月活動,及時提供災區各類建設項目用工信息,引導農民工到地震災區務工。
問:隨著農業綜合功能的不斷開發,如何增加農民的服務性收入?
答:《意見》提出,要加快發展觀光農業、鄉村旅游業,建設一批示范村、示范點。今年要以“震后鄉村依然美麗”為主題,開展形式多樣、內容豐富的鄉村旅游活動,培育新經濟的增長點。積極發展以家庭生產為主的特色傳統手工藝品及初級加工品生產,培育一批特色鮮明的專業村鎮,增加農民服務業收入。
問:如何強化惠農政策,增加農民政策性收入?
摘要:筆者對地震災害中群體傷病員現場的組織與實施進行分析探討,提出地震災害中的現場醫療救援是“三位一體的救 援”,即通過搜索、營救、醫療保障三個重要環節的合理配合,達到地震災害中傷病員的現場救援.
關鍵詞:災害醫學;救援作業;實施
我國是世界上地震災害頻發的國家之一 [1] ,地 震災害的發生給人民群眾的生命和財產均帶來了 巨大的損失。據統計,截至2008年9月25日12 時,汶川地震已確認69 227人遇難,374 643人受 傷,失蹤17 923人 [2] 。在地震災害救援中,醫療 救援是救援初期的中心任務之一。時間就是生命, 因此及時、充分、合理、高效的現場醫療救援, 對于穩定災區群眾心理 [3] ,降低和控制地震所造成 的人員傷亡率與傷殘率,最大限度減少危害程度, 切實維護廣大人民群眾的根本利益具有關鍵作用 和重要意義 [4] .
1特大地震災害的醫療救援 地震災害醫療救援的基本任務是緊急趕赴事 發地域,協同開展傷病員搜索與營救,實施傷病 員救治與后送,協助開展疾病預防與控制工作, 幫助震后受損醫療機構恢復重建,最大限度降低 傷病員死亡率和傷殘率,提高治愈率,維護人員 健康。現場醫療救援工作是地震災害救援工作的 起點和重點,現場救援工作由多個專業分隊協同 實施,共同完成。現場急救工作是現場醫療救援 工作的組成部分,也是挽救傷員生命和恢復傷員 健康的關鍵.
2醫療救援的時段救治 根據地震應急救助需求模式,從醫療救援的 角度出發,可以把地震災害救援分為三個階段 [5] .
1)災害特急期:指的是地震發生后3d,受埋壓人群存活率隨時間延長由90%下降為20%,該時段 是營救廢墟下幸存者的黃金期。工作重點是震區 群眾自救互救,和外來救援力量一起分批、分組、 全天候到廢墟下搜救被壓埋的幸存者,并展開野 戰醫院對幸存者進行及時救治,檢傷分類、后送 傷員。2)災害緊急期:是地震發生后3~14d。重 點是在搜救廢墟下幸存者的基礎上建立三級救治 體系,即現場醫療隊、前方醫院、后方醫院。把 外來醫療隊充斥到各級醫療機構,形成區域性醫 療藥械儲備基地和區域性醫療救治基地,集中醫 療物資、集中各地專家、分級救治短時間出現的 大批量傷員。3)災害重建期:地震發生14d以后.
工作重點是在救治災區傷病員的基礎上,著手災 區醫療體系的重建,如各類醫療機構的重建、衛 生宣教、疫情監測防控等.
3現場醫療救援的組織與實施 特大地震災害的救援隊應由醫療隊員、搜救 隊員和災害專家組成 [6] .
3.1搜救隊 通過搜索找尋遇難者并判斷其位置.
搜索方式包括:1)人工搜索:地毯式搜索,隊員一 字排開,利用敲、喊、聽、看的方法整體推進尋 找幸存者(適用于大片開闊的場地),要求大聲喊 叫,語言差異并不重要;旋轉式搜索,5~6人為一 組,圍成直徑約5m的圓圈,相互間隔2~3m,臥倒、 敲擊、靜聽;人工搜索適用于小范圍內的重點區 域。缺點是用人較多,進度不快,對于被埋在深 處的幸存者效果不佳。2)犬搜索:利用搜救犬的 靈敏嗅覺,找尋被掩埋于廢墟下的遇難者。每個 犬搜索組的3條犬輪流使用,第一條犬進行搜索, 后兩條犬逐次確認。3)儀器搜索:使用聲波/振動 探測儀,在廢墟上方通過儀器搜索,來找尋被壓 埋于廢墟下的遇難者,并精確定位;使用光學探 測儀深入廢墟內部,在確定有遇難者被壓埋,而且位于覆蓋層深厚的部位,要進行細致的搜索, 直接尋找目標位置,并且可以觀察、監視遇難者 狀況;使用熱成像生命探測器,在有暗室或能見度 極低的環境中,進行細致的搜索。特大地震災害 現場搜救中,三種搜索方法應綜合應用,互相印 證,互相補充.
3.2營救隊 特大地震災害現場營救,是指運用 起重、支撐、破拆及其他方法使遇難者脫離險境 [7] .
1)封控現場:應首先迅速封鎖現場,疏散圍觀群 眾,勸退親友等進行的盲目救助,劃定警戒區域, 派出警戒人員,并在公安、交通部門的協助下, 保證現場的秩序和安全。其目的是消除人為干擾, 確保救援行動的順利展開。2)安全評估:首先由 工程技術人員對現場進行安全評估,確定是否存 在二次倒塌等危險的可能性,制定搜索的方法、 路線和手段;而后派出搜排組對現場進行周密細 致的搜排,確認殘留爆炸物的情況;最后對救援 現場進行支撐加固。其目的是確保救援現場的安 全性,以防施救過程中發生的事故。3)實施營救: 當確認被困人員位置后,利用救援專用設備和就 便器材采用破拆、頂升、鑿破等方法,創造通道, 抵達被困人員,必要時可擴大施救空間,以保證 救援人員的進入和裝備器材的使用。針對不同的 建筑物和構件,在進行破拆作業時,通常使用無 齒鋸、剪切鉗、千斤頂等;在對墻體、構件進行 鑿破作業時,通常使用鑿巖機、手動鑿破工具等.
3.3救治隊 特大地震災害現場應當遵循以下救 治原則。1)先防后救:在組織實施現場救援行動 中,應當嚴格按照先排險、先防護,再進入現場 的要求。在進入現場過程中,應當注意觀察災情 變化情況和周圍建筑物、設施穩定牢固情況,以 及通道障礙情況,避免余震發生、建筑物坍塌等 造成自身傷害。2)凡生必救:各搜救隊配醫務人 員,隨搜救小組統一行動,隨時準備對被發現者或營救出的幸存者進行醫學檢查和處置,及時對 傷員采取保護性措施或生命維持性措施。3)先搶 后救:在地震現場,先解脫壓埋人員身上的壓埋 物,將傷員妥善轉移出危險地點,再行搶救。當 負傷受困人員一時無法擺脫困境時,應當先設法 維護生命,維持和延長負傷受困人員生命,以待 進一步營救 [8] 。4)有限救治:特大地震災害現場救 治是有限的 [9] ,必須緊緊圍繞急救目的,合理把握 現場救治技術范圍,采取快速、簡要、有效的措施, 保持和維護基礎呼吸和血液循環功能,防止休克、 感染、骨折及脊柱損傷的進一步發展。在生命體 征相對穩定的情況下,盡快實施后送.
3.4保障隊 負責保證搶救所需的藥品和器材, 負責聯絡后送事宜,將傷員傷情及應后送的專業 醫院收集提供給指揮部。調動必要的運輸工具, 提出請求援助的建議,如醫務人員、醫療設備, 甚至空中運輸等.
參考文獻 1劉興太.救援醫學范疇的界定[j].中國急救復蘇與災害醫學 雜志,2008,2(3):65-66.
2國務院新聞辦公室根據國務院抗震救災總指揮部授權,財 經網,http://caijing.com.cn/2009-03-08/110114939.html 3 tural u,coskun b,onder e,et al.phchological consepuences of the 1999 earthquark in turkey[j].j trauma stress,2004,17(6): 451-459.
4趙魯平,張標,黃毅.以“科學救援”指導醫療急救—論汶川 大地震德陽災區緊急醫療救援[j].中國急救復蘇與災害醫學 雜志,2008,8(3):455-457.
5鄭靜晨,樊毫軍,侯世科.從中國國際救援隊國外地震救援實 戰論災害醫療救援模式[j].中國急救復蘇與災害醫學雜志, 2006,1(1):23-25.
6鄭靜晨,樊毫軍,侯世科.災害醫學救援組織體系現狀分析[j].
中華急診醫學雜志,2007,16(5):982-984.
7鄭靜晨,侯世科,樊毫軍.災害救援醫學手冊[m].北京:科 學出版社,2009,23.
突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、常用應急電話
110:治安報警;120:醫療救護;119:火災報警;122:交通事故;12345:市民服務熱線;12320:公共衛生公益電話。
三、12320公共衛生公益電話功能
舉報或投訴可疑傳染病、食物中毒等突發公共衛生事件;咨詢傳染病、慢性病等有關防病與保健知識;了解公共衛生法律、法規與政策。
四、呼吸道傳染病預防
呼吸道傳染病包括流感、水痘、流行性腮腺炎、風疹、麻疹等,防控措施主要包括:勤通風,保持室內空氣新鮮;不隨地吐痰,勤洗手;經常鍛煉身體,保持均衡飲食,注意勞逸結合,提高抗病能力;適時增減衣服,避免著涼;流行季節不到人群密集的場所;如果有發熱、咳嗽等癥狀,應及時到醫院檢查治療;當發生傳染病時,應主動與健康人隔離,盡量不要去公共場所,防止傳染他人;兒童按時完成預防接種,一般人群可在醫生的指導下有針對性的進行預防接種。
五、消化道傳染病預防
消化道傳染病包括霍亂、菌痢、傷寒、甲/戊肝、感染性腹瀉等,防控措施包括:注意個人衛生,飯前便后洗手,不喝生水,不隨地大小便;不吃不潔、生或半生食物,生吃瓜果蔬菜要徹底洗凈;食用及選購新鮮食品和水產品,不吃異常及變質的食物;生熟食品分開保存和加工;妥善保管食物,防蠅防塵,剩余食物要冷藏,隔餐食物應徹底加熱后再食用;患者及時進行隔離治療;采取免疫措施,進行預防接種。
霍亂是由霍亂弧菌引起的、經消化道傳播的烈性腸道傳染病,它發病急、傳播快、病死率高,典型癥狀是劇烈腹瀉,大便呈米泔水樣,無腹痛,不發燒。
六、食物中毒應急處理
食物中毒通常指吃了含有有毒物質或變質食物后,感覺腸胃不舒服出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、心慌、無力、頭昏或煩躁等癥狀,共同進餐的人常常出現相同的癥狀。發生食物中毒后,立即停止食用可疑食物,喝下大量潔凈水,稀釋毒素;應及時用筷子或手指伸向喉嚨深處刺激咽喉壁、舌根進行催吐。在中毒者意識不清時,需由他人幫助催吐;病人必須立即送往醫院搶救,不要自行亂服藥物;了解與病人一同進餐的人有無異常,并告知醫生;應盡可能留取食物樣本,或者保留嘔吐物和排泄物,供化驗用。
七、誤食農藥或其他有毒化學品處理
神志清醒者可口服清水400—500毫升,然后催吐,反復多次,直到吐出的液體無特殊氣味為止;對昏迷的病人,應立即送醫院洗胃。對神志清楚的中毒病人,需用筷子或手指刺激舌根催吐;昏迷病人出現頻繁嘔吐時,救護者要將他的頭放低,使其口部偏向一側,以防止嘔吐物阻塞呼吸引起窒息;病人呼吸心跳停止時,應立即實施心肺復蘇的搶救,待心跳恢復后,再送醫院治療;經初步處理后,及時將中毒者送醫院進一步治療;病人和周圍人應盡可能為醫務人員提供引起中毒的農藥或其他有毒化學品名稱、劑型、濃度等,以便爭取時間進行搶救。
八、病死禽畜處理
病死的家畜、家禽多數是因患了某種傳染病而死亡的或可能因吃了被污染劇毒農藥的食料而中毒死亡,人如果吃了這種死畜禽,有可能發生傳染病或中毒,甚至造成死亡。因此,對于病死或者死因不明的畜禽,必須按照國家有關規定進行無害化處理,不得隨意處置。發現病死畜禽、死因不明的畜禽后,要向當地動物檢疫部門報告,嚴禁出場、轉讓、出售、拋棄,也不得宰殺、剝食,應在符合動物防疫條件的地方銷毀,焚燒后深埋。
九、毒氣、化學品泄漏逃生方法
發生泄漏,現場作業人員應迅速撤離泄漏污染區。撤離時要弄清楚毒氣的流向,往上風側撤離,不可順著毒氣流動的方向走,也不可迎毒氣而上;應立即用手帕、衣物等物品捂住口鼻,如有水最好把衣物浸濕后,捂住口鼻,保護呼吸道;發生大量泄漏時,不要慌亂,不要擁擠,要聽從指揮,特別是人員較多時,更不能慌亂,也不要大喊大叫,要鎮靜、沉著,有秩序地撤離;當發生毒氣泄漏時,若沒有穿戴防護服,決不能進入事故現場救人。因為這樣不但救不了別人,自己也會被傷害。
十、放射性事故應急處理
應留在屋里或迅速躲進屋里,最好是到地下室,并關閉門窗和其他通風系統,等到可以安全離開時再出去;應遠離事故區域,如果可能,最好停留在上風方向;如身體受到污染,應盡快脫掉被污染衣服,用肥皂徹底清洗全身;不吃喝被污染的食物和水;如身體受到污染,應大量飲水,以便某些放射性物質盡快排泄出體外;不要恐慌、混亂,要聽從專業人員指揮。
十一、火災逃生自救
火災剛發生時,可趁火勢尚小,用滅火器等在第一時間滅火,同時要及時報警;火勢難以控制時要迅速逃生,不要貪戀財物。保持鎮靜、不盲目行動,火勢不大時,要披上浸濕的衣服向外沖;身上著火,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。穿過濃煙逃生時,要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾等捂住口鼻;離開房間后一定要隨手緊關房門,使火焰、濃煙控制在一定的空間內;室外著火,門已發燙時,千萬不要開門,以防大火竄入室內,要用浸濕的被褥、衣服等堵塞門窗縫,并用水降溫;火災時不可乘坐電梯,不要盲目跳樓,要向安全出口方向逃生。下樓通道被火封住時,樓層不高的,可利用繩子或把床單、臺布等撕成布條結成繩索,牢系在窗欄桿、陽臺欄桿上,再用衣角、毛巾等護住手心,順繩滑下;若所有逃生線路被大火封鎖,可靠近窗戶或陽臺呼救,用打手電筒、揮舞動衣物、呼叫等方式向外發送求救信號,等待救援。
十二、地震避險及自救互救
1.抓緊時間緊急避險。2.選擇合適避震空間。室內較安全的避震空間有承重墻墻根、墻角、桌子或床下,或衛生間、廚房、儲藏室等狹小空間,也可選擇堅固的家具旁。室內最不利避震的場所有沒有支撐物的床上,吊頂、吊燈下,周圍無支撐的地板上,窗戶旁和陽臺上;3.做好自我保護。身體盡量蜷曲縮小,雙手抱頭;抓緊牢固的物體,以免震時摔倒或身體失控移位而受傷;盡可能找個枕頭、坐墊、書包,臉盆或厚書本等護住頭、頸部,低頭、閉眼以防異物傷害;可用濕毛巾捂住口鼻,以防灰土、毒氣吸入;住樓房的千萬不要跳樓;4.在室外遇到地震,可就地選擇開闊地蹲下或趴下,雙手保護頭部,在高大建筑物高度二倍距離外避震,以免房屋倒塌被砸著。5.地震時如果被埋壓,不要亂叫,保持體力,用敲擊聲求救;救出地震中被埋壓的人員后不能立即喂以大量食物和水;一時無法救出被埋壓者,應設法先暴露其頭部,清除口鼻塵土;地震中如果長時間斷水斷糧,可以保存自己的尿液解渴。
一、充分認清形式切實加強領導
今年入汛以來,全區出現了大范圍的風雹災害和持續降雨天氣,造成了全區7個縣市46個鄉鎮186469人受災,已引發了死亡6人,失蹤1人,傷病1人和大量農作物受災和絕收的惡果,給全區經濟社會的發展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個重災縣之一。在上述災害發生期間,我縣幸免于難,主要原因是得益于上蒼的庇佑,近期以來的風雹災害和強降雨天氣未光臨我縣所致。當然,這也并不是完全否定我們前期的工作,據我了解,自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會議以來,各鄉鎮、各有關部門按照職責在物資準備、汛前巡查、預案編制等方面做了大量的工作,對構建我縣防汛抗災的堅強體系奠定了一定的基礎。但從人類抗御自然災害的歷程來看,任何努力都是有效的,同時又都是永遠不夠的,我們只有盡最大努力做得更好,卻無法做到最好。況且近年來天氣災害不穩定因素增加,極端災害天氣異常明顯,破壞性特別嚴重。所以,各鄉鎮、各部門在認識上一定要清醒,要充分汲取四川汶川地震災難血的教訓,努力克服將防汛抗災工作作為常規工作來抓的麻痹大意心理,切實加強領導,積極做好防御,全力奪取防汛抗災的全面勝利,確保人民群眾的生命財產安全。
二、明確職責落實責任
防汛職責我們在以前的文件和會議中已經提到過,但今天我還得再一次強調。實際上從某種意義上講,強調責任的過程就是強調紀律的過程,也就是說如果同志們不按職責做,就是失職或瀆職,就要受到責任追究。防汛抗災是一個龐大的系統工程,各部門各鄉鎮盡職盡責、密切配合至關重要。所以,希望各鄉鎮、各部門在防汛抗災工作中,既要做到各司其職,又要做到密切配合,堅決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現象發生,為防汛救災工作提供組織保障。對因領導不力,,臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴重后果的,要按照有關法律法規、規定從嚴追究責任。
一是水利、防汛部門要充分發揮牽頭單位作用,完善應急預案,要求縣、鄉、村三級必須有防汛預案,加強抗災救災物資儲備,加強水利安全檢查,特別是要加強列為重點防汛的七個水庫(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩)和危險河流巡查工作。二是氣象部門要加強氣象預報,特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作,努力延長預見期,提高預報精確度,為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。三是民政、衛生等部門要做好搶險救災物資、醫療設施的準備,確保汛期防災、減災、救災的需要。四是公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯系,充分發揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用,確保災害能在第一時間得到有效處置。五是縣應急辦要充分發揮重大災情應急中樞機構的作用,加強信息的收集上報,當災情發生時,及時調度整合各類救災資源,提高應急處置能力,保證救災工作有序進行。六是各鄉鎮要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制,完善各項規章制度,把各項工作抓早、抓緊、抓實,做到責任到人,任務到崗,工作到位。
三、加強值班調度保障信息暢通
防汛期間,各鄉鎮、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴格實行汛期24小時執班制度,堅持專人值班和領導帶班制度,所有防汛責責人要隨時保持通訊暢通。要堅持災情及時上報制度,特別是要加強突發性災情的上報工作,當重大突發性災情發生后,各部門在報上級部門的同時必須報縣委和縣政府,對于這一點,大分鄉鎮和部門現在都做得很好,但有極個別部門和鄉鎮還未扭轉先報部門為主的觀念,今后,對于不按要求上報災情,導致上級知道而縣委政府還不知情的現象發生,將由監察機關追究有關人員的失職責任。同時,針對當前互聯網信息傳遞較快的情況,縣應急辦要充分利用互聯網,注意瀏覽搜索有關__的災情信息,利于我們第一時間掌控災害信息,防止信息傳遞被動情形發生。
四、加強督促檢查巡查確保工作到位
各牽頭單位從今天會后開始,要組織對責任點各項措施的落實情況進行一次專項檢查,重點檢查責任書的簽訂、預案的編制、值班的情況、制度的落實、物資準備等情況,以后要開展不定期檢查,對檢查出的問題,立即要求整改,確保各項防范措施落到實處。同時,要針對防控重點的防御設施開展一次大巡查,及時消除安全隱患,確保防控重點安全。
五、突出防控重點積極加強防范
確立重點,有利于有的放失,做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質災害點、學校、城鎮、煤礦和非煤礦山列為防控重點。請各有關部門和鄉鎮要層層簽定責任書,落實責任到人頭,堅決做到人不漏點,點不離人。要制 定完善防汛預案,開展預演練習活動,提高防控能力。
(一)抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重,也是防汛抗洪的薄弱環節。我縣列為防控重點的水庫共有七個(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩),山塘一個(維新朝陽水庫)。有關部門要針對各個水庫、山塘的具體實際,加強汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責任狀,進一步明確水庫鄉鎮行政首長負責人、技術負責人和專管人員的責任。要做好病險水庫的安全管理,加強日常管理和巡查工作,確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現場,督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態,一旦出現險情,立即組織搶險。
(二)抓好河流防汛安全工作。要堅持“安全第一,預防為主”和分級負責的原則,認真進行安全檢查,排出危險河段進行重點布控。各有關鄉鎮要積極配合水利部門,對境內河段進行分段落實責任到人,密切注視汛期動態,要采取切實可行的措施,確保河流安全渡汛。有關部門和鄉鎮要吸取5.29樂治鎮化啟河翻船事故的教訓,加強汛期河流航運管理,堅決打擊無牌無照船只運輸行為,完善汛期禁航規定,要加大航運知識宣傳,增強群眾安全防范意識,杜絕安全事故發生。
(三)抓好小水電安全度汛工作。縣電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任,要明確一位副經理分管小水電安全工作,確保小水電安全度汛。各鄉鎮要認真履行安全監督責任人的職責,對小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責任人的職責,加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預案,并上報縣防辦。小水電站負責人要履行好直接責任人的職責,切實按照相關部門要求,積極落實各項防范措施,帶頭值班值守,確保小水電安全。
(四)抓好山洪地質災害點防御工作。縣地質災害防治領導小組成員單位和各鄉鎮地質災害防治領導小組,要高度重視山洪地質災害防治工作,要按照__縣汛期地質災害防災預案的要求,認真落實值班制度,密切做好各地質災害危險區、區段、多發區的監控工作,統一思想,提高認識,加強領導,嚴密組織,采取有效措施,認真做好防范預測工作,加大防御力度,做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉鎮,要采取綜合治理、防治并舉的措施,逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉鎮要加強合作,做好地質災害監測和預報,真正做到群測群防,早預報、早預防、早發現、早轉移、少損失。
(五)抓好學校防汛安全工作。各鄉鎮、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作,千方百計杜絕學校及學生汛期安全事故的發生,為今年我縣兩基迎國檢做出應有的貢獻。一是要加強防汛安全知識教育,提高學生防汛和自我保護意識;二是認真開展一次大巡查,及時發現排除學校安全隱患,對不能立即排除的,要及時完善防洪預案,同時有針對性開展疏導演練,確保一旦發生險情,全體師生能有序避讓;三是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學校,要根據災情預報,緊急情況下可以采取停課等方式規避險情。
(六)抓好城鎮安全度汛工作。我縣雍熙鎮城區易受洪災影響的地段主要是沿河小區一帶,去年5月份發生的洪澇災害,造成了巨大損失。因此,各有關部門一定要引以重視,積極配合做好防洪工作。縣水利部門要做好汛前防范各項工作,提升防汛抗洪整體水平,保障汛期城區防洪安全。雍熙鎮要加強對搶險救災隊伍的預演練習,確保一旦發生災情,能及時有效處置,將損失降到最低點。縣城管局要及時做好城區河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作,同時,對堵塞防洪通道的建筑要堅決予以拆除,充分保障河道暢通,減少災害發生。縣建設局要從長計議,認真制定城區防洪規劃,加強防洪基礎設施建設,增強城區抗洪能力。寨樂、陽長、董地等三個鄉鎮也要高度重視,積極抓好集鎮防洪工作。
防震減災日活動總結
為了進一步加強安全教育工作,我校按照上級部門的要求,今年“抗震減災日”我校的教育主題是“增強安全意識,提高自我保護能力”,學校圍繞主題進行了“安全教育”系列活動,現就活動情況做如下總結:
一、開展豐富多彩的活動,促進安全教育
(一)做好安全教育宣傳工作,在校園及周邊張貼安全標語。
(二)國旗下講話及晨會教育。我校充分利用周一國旗下講話及各班時晨會、班會對學生進行教育,主要包括防震、防火、防電、防溺水、疾病防控、防事故以及衛生等各方面;
(三)在學校召開飲食、飲水、安全、衛生會議,對飲食、飲水、衛生等安全工作再作了強調;
(四)學校內及周邊環境安全檢查。對學校廁所、圍墻和各室的電燈、開關進行了檢查,發現不安全的地方馬上加以維修,確保安全第一;
(五)召開安全教育主題班會。班會課時間,對學生從方方面面以“安全”為主題進行了安全教育;
(六)在5.12和玉樹特大地震中,許多鮮活的生命瞬間被地震無情的吞噬了,這次地震給我們敲響了警鐘。掌握危難時自救的方法是必需的,學校人群相對密集,是事故易發地點,為了培養學生逃生自救技能,確保學生生命安全,我校
舉辦消防安全疏散演練。
下午三點,校園鈴聲長鳴,防震演習活動開始。在場教師指導學生有秩序地迅速撤離。到達目的地,各班主任馬上清點人數,報告現場總指揮關迎東。各班向現場總指揮關迎東對演習活動進行簡要總結。要求班主任就本班參加這次演練活動立即進行分析、小結。
這次活動全校師生參加,演練按預案進行,整個演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。這次演練活動是對我校《校園突發安全事件應急預案》的一次檢驗,不僅再次落實了我校應付突發事件的防范措施,而且也提高了我校實際應對和處置實發安全事件的能力,更進一步增強師生防震意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發事件的能力,整個演練活動達到了預期目標。
二、問題與思考
由于安全問題是一個比較復雜的問題,有很多意外防不勝防,學校安全工作也不見得做到了天衣無縫,有很多不安全的隱患也可能隨時出現,所以我們不僅要在“安全教育月”內對安全教育重點抓,在平時的常規教育中,我們也將把安全教育放在第一位,力求做到安全第一。
隔離日記盡顯幽默
“下樓……距救護車數十米外,一堆堆看熱鬧的人,憐憫中帶著興奮和恐懼的眼神。到晚上,我被帶走的過程就有了升級版,演繹成我是被布包裹起走的。”這樣幽默的語句出自網友“相遇在云里”5月12日在天涯雜談上的一個帖子《不幸與成都H1N1患者同機被醫觀――醫觀日記》。
在帖子里,“相遇在云里”用輕松的語氣和幽默的筆調將5月10日下午4時接到航空公司身份確認電話開始到11日入住酒店被醫學觀察的經歷娓娓道來。他把強制隔離稱為“帶薪休假”,把全副武裝的醫務人員比喻為“生化危機”,把入住酒店形容成“貴賓待遇”。除了逐一點評三餐伙食,他還寫出由于無法和外界交流,自己目前唯一的娛樂不是上網就是觀察守候在窗外的美女記者,或是在窗口擺出個“很帥的姿勢”,給攝影記者提供素材。在輕松的語句里,他也流露出對兒子的牽掛,稱隔離結束后,會將每天分發的餅干、牛奶等零食帶給兒子,與其共同分享。《醫觀日記》迅速引起了網友的注意。至截稿前,該帖吸引了近200萬點擊量,5000多人回復,并被轉載至各大網站、論壇。
其實,像“相遇在云里”這樣記錄自己隔離生活的人不在少數。北京網友“仲爽”的隔離日記《我就這樣被帶到了三星級賓館》因為輕松、詼諧的敘述方式,同樣受到了網友熱烈追捧。至截稿前,“仲爽”的新浪博客訪問量已經超過了88萬人次。
網絡成了隔離者們與外界少有的溝通渠道之一。新浪、搜狐、騰迅等各大網站紛紛開設博友記錄隔離生活專題。真實、積極、樂觀、幽默,是這些隔離日記的共同特點,也因此獲得網民更多追捧。目前,全國各地網友至少建立了四個QQ群,以隔主粉絲、隔區心理教授和隔區群眾等名義進行交流和鼓勵,讓被隔離者感到親切和溫暖。與此同時,讀著隔離日記,網民也感受著他們的隔離生活,了解被隔離者的心態,由此減低了對被隔離的恐慌,增強戰勝甲型H1N1流感的信心。“隔離也沒那么可怕嘛!”有網友在跟帖中感嘆。“憑你這樣的樂觀厚道,是H1N1的最好免疫藥,沒事的,你就在那好好休息吧!”眾網友紛紛稱贊被隔離者的豁達心態。
信息透明減輕恐慌
無一例外,網上流傳的隔離日記在記錄自己被隔離經過時,都表示出對相關部門工作效率和態度的肯定。“cindy33shan”的說法很有代表性。他在博客中表示,航空公司、衛生局、疾控中心、派出所、街道辦、社區等各部門、單位在確診后的短短數小時內就迅速找到了大部分接觸人員,一一打電話確認。疾控中心人員連夜核實信息、上門測試,登記,甚至通宵奔走。“雖然開始心里還有一點小小的抵觸,但看到重重的防護服下面工作人員濕透的頭發,看到他們為我們的各種要求四處奔走,心被觸動了。”
自從4月25日衛生部收到世界衛生組織通報甲型H1N1流感疫情以來,有關甲型H1N1流感的信息及政府采取的一系列防控措施便持續出現在公眾面前,與2003年處理SARS初期疫情的情況形成鮮明對比。面對全球疫情,國務院宣布抗擊甲型H1N1流感蔓延是“中心任務”,并且出臺了一系列舉措,包括建立“疫情直報制度,切實做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”等。而且,政府相關部門更加重視互聯網這一信息披露平臺。4月26日,衛生部網站刊出《關于防控人感染豬流感病毒疫情的答問》,以加強對公眾防控人感染豬流感病毒的健康知識宣傳。5月1日,在接到香港衛生署通報1例甲型H1N1流感疑似病例確診當晚,衛生部啟動了日報告和零報告制度,及時通報防控甲型H1N1流感的最新進展,并要求各級醫療機構發現疑似病例和確診病例,應于2小時內進行網絡直報。特別在是中國內地首例輸入性甲型H1N1流感病例確診之后,衛生部當天即召開兩次新聞會通報相關情況。
而在互聯網上,從國外發生疫情開始,新浪、搜狐、騰迅、網易等各大網站紛紛開設專題,對甲型H1N1流感疫情進行了廣泛報道。從全球疫情到中國疫情播報,從博友疫區直擊到密切接觸者追蹤,從個人防護手冊到旅游應急手冊等,各大網站、論壇通過文字、視頻、圖片、表格、博客等多種手段進行了全方位的披露。特別是當四川、山東兩位疑似病例被確診后,患者入境行程在網上被詳細公開,時間甚至精確到分。
有網友評論說,面對流感病毒,最理想的輿論狀態莫過于――公眾不盲目自信,也不驚慌失措,從容面對可能發生的疫情。而這樣的輿論狀態,就來源于防控信息的公開透明。信息公開體現的是政府的信心,透明防控是最有力的防控措施。
患者責任意識缺失遭譴責
信息的公開透明,也讓互聯網這個檢驗器和高倍放大鏡,照鑒著整個社會面對危機的公民道德水平。一些相關人士在涉及疾疫時的反應和行為,明顯表現出公民基本道德和責任意識的缺失。
據互聯網上披露的兩例確診病例的詳細行程來,第一個病例在回國中途已有咽喉痛等癥狀,但在北京時并未如實告知衛生部門;第二個病例則更為離譜。這位從加拿大歸國的患者呂某5月10日自感發熱卻沒有向防疫部門報告,反而與親友接觸,并到北京各大景區游玩。5月11日下午,呂某再次自測體溫,發現體溫39℃,并伴有咽痛、頭痛等癥狀。如果此前還存有僥幸的話,那么他此時應該知道自己感染上病毒了。但是他依然沒有向防疫部門報告,居然乘坐當晚19時25分D41次列車離開北京,期間也沒有向列車員和列車長報告。直至21時49分,才在火車上通過父親找到在山東省衛生監督所任職的遠房親戚。這些行為讓各方措手不及。
當呂某的不當行為在網上公開后,立刻引起網友廣泛質疑和譴責。研究顯示,甲型H1N1流感潛伏期一般1至7天。患者在發病前一天已可排毒,有些人感染后不發病,但仍然具有傳染性,隱性傳染比例相當高。有網友表示,呂某在明知自己可能感染病毒,明知自己可能對他人對社會造成危害,卻依然頻頻出入公眾場合,與他人親密接觸,這種“損人不利己”的行為不僅讓防控難度和成本大大增加,也給國家造成了疫情發生以來最大的壓力和最大的威脅。“作為一個現代公民,應該對自己、對他人、對社會履行基本責任,尤其在甲型H1N1流感防治這樣的關鍵時期,更應該清楚自己所作所為可能產生的后果,像他這種心存僥幸、不顧他人的行為,明顯表現出公民責任意識的缺失。”網易某網友的譴責引來眾多網友的附和。
還有網友呼吁呂某應該學學美國哥倫比亞大學中國上海籍留學生的覺悟。這名同學在留學生交流論壇和留學生交流QQ群發出倡議,建議留學生推遲回國,回國前可在家“宅”幾天確認自己沒染病后再行動,回國途中所乘搭的交通工具保留票據以方便追蹤。倡議發出后,得到不少在美留學生的認同,紛紛轉載至太傻網、GTER等留學生論壇。
此倡議也得到國內網友的贊賞。新浪網友表示,我們永遠不會忘記海外學子對祖國的熱愛,不會忘記他們對四川地震的捐助和對奧運的支持。作為一個普通人,我歡迎他們回來。但是中國人口密集,醫療水平相對比較落后,一旦疫情大規模暴發,后果不堪設想。所以希望海外學子能夠理解,注意約束一下自己的行為。一旦發現自己有了癥狀,更應該積極面對,主動報告,配合隔離。不要因為自己的“不顧小節”,造成危害社會的嚴重后果。
今年6月份的第三個星期(6月17至23日)為應急預案演練周。為進一步增強全體師生安全防范意識和應對突發事件的能力,切實保障師生生命財產安全,根據東平縣人民政府安全生產委員會辦公室《關于認真組織開展2013年安全生產月應急預案演練周活動的通知》(東安辦字[2013]10號)文件精神,結合我縣教育系統實際,特制訂本活動方案。
一、活動目的
全面檢驗和考核各學校應急預案的實效性和科學性,以及我縣學校應急救援隊伍技術和戰術水平,進一步推進應急救援體系和隊伍建設;增強廣大師生預防突發事故的意識,鍛煉和提高應急突發安全事故時自我保護和救援能力。
二、活動時間及地點
“應急預案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日,各學校根據各自實際,自行選擇其中一個時段,在本校適當地點組織開展安全應急預案演練。
三、活動內容
(一)加強應急知識的宣傳教育。結合社會實踐活動和主題教育活動,利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式,在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內刊寫有關地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的逃生自救知識,懸掛宣傳標語,開展宣傳咨詢,發放宣傳資料等方式,對學生、教職員工全面開展安全教育,讓廣大師生了解應急預案的內容、響應程序、避險路線和避險地域,掌握應急救援常識和自救互救技能,增強安全防范意識和能力。
(二)開展應急演練活動。各學校要對制定的安全應急預案,針對易發事故的薄弱環節,組織開展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內容的安全應急演練活動。各校開展應急演練周活動要把握“五個一”要素,即:“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設施情況、組織一次應急宣傳演講、開展一次應急演練”。 (三)進一步修訂完善應急預案。各校要通過應急演練活動,查找應急預案各環節可能存在的不足,針對發現的問題,及時制定整改措施,修訂完善應急預案,增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應急救援隊伍和裝備器材,不斷提高應急處置能力。
四、活動要求
(一)明確責任,制定方案。各校要結合校及相關區域的特點,認真研究制定活動方案,各校要嚴密組織,周密部署,確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責任到人;對演練過程中易發生安全事故的時間和地段要制定詳細的安全防范措施,避免出現人員傷亡事故。演練結束,要將2013年“應急預案演練周”實施方案報縣教育局安監科。 (二)廣泛宣傳,營造氛圍。本次演練周活動要結合校園安全,廣泛宣傳科學發展和安全發展理念、安全法律法規、安全常識和應急逃生、避險、救援知識,提升廣大師生的自我保護意識和安全防范能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍,為我縣教育系統安全穩定奠定堅實基礎。 (三)加強督查,認真總結。各學校要認真總結安全應急演練的實戰經驗,對演練過程中發現的問題和不足,要及時提出整改意見和措施,修訂、完善應急預案和演練方案。同時,要做好演練過程中各環節的記錄,包括演練計劃、方案、總結、圖片的收集,完善演練工作檔案資料。演練活動結束后,各單位要認真做好總結評估工作,并將應急演練評估總結報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監科。縣教育局將把各校開展活動的情況(方案制定實施、總結材料)作為年度安全工作目標責任考核表彰的重要依據。