時間：2023-05-31 09:50:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程的意義和價值，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]計算機技術 信息化系統 水利工程管理
[中圖分類號] TP3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-2-196-1
1水利工程管理信息化系統的意義
1.1水利工程管理信息化系統的特點
眾所周知，水利工程是有諸多個單項工程相互組成的，所以在對系統相關管理時，需要具備很強的系統性，對一項工程管理能夠滿足綜合性需求。在對整個工程布局時，水利工程管理和經濟問題存在相關性，在對整個工程布局時，需要注重工程之間的協調性。然而，水利工程是屬于公益性事業，工程得以建設而成，需要地方政府和社會各界人員幫助。因此，在進行水利工程管理時，需要承擔起更多的社會責任。水利工程是利民工程，它的價值性不能體現在經濟價值上，更不能使用市場消費觀去分析。如果存在市場的經濟價值，就很難保障生態價值。不同的水利工程，有著不同的目標，不同的約束力和涵義。在現實生活中，這雖然存在矛盾性，而且也會發生本質變化，進而開辟出一個新的項目。
1.2水利工程管理信息化系統的現狀
我國水利工程管理信息發展時間比較短，在20世紀80年代初期，我國的水利信息系統才開始參照國際標準，才開始引進相關設備。隨著不斷發展之過程中，我國開始研制出符合本土水利信息收集需求的系統軟件。在20世紀末期，我國國民經濟發展對水利部門需求量非常大，先后成立了相關的防洪減災部門，這個時候水利管理信息化才得到重視和快速發展。
1.3水利工程管理信息化系統的不足
發展到當下，從我國的水利管理信息化報告中得知，我國的信息化還沒有形成系統和規劃，發展比較混亂。水利工程管理信息化不足之處明顯，在今后發展過程中，要鎖定要目標，要進行統一規劃，推動管理水利工程信息化管理實現。
2水利工程管理信息化系統的研究
2.1研究目的
借助計算機技術對水利工程管理信息化進行研究，主體理論是在水利工程管理信息化結合基礎上，從信息化層面分析，關注點放置在工程實質和工程整體所需的管理數據。擁有了這些數據，能夠更好的對水利工程進行藍圖繪制，把“水利”和“數字”相互結合，在信息建設管理過程中，使得信息系統建設得以完善，帶動水利工程發展。
2.2研究意義
計算機技術的發展，已經成為經濟發展主流，它推動了水利工程信息化發展，而且各項技術在使用中，為水利工程信息資源建設和管理，提供更多保障。例如：衛星遙感技術的使用，可以監控各個水利工程信息資源，網絡的使用拓展了水利工程范疇，進行水利工程信息化研究目的，最關鍵的意義在意滿足我國的水利對數字化的要求，對水利工程發展轉向數字化管理有重要意義。從當前發展實際上看，我國信息化水利方面還比較落后，進行水利工程建設，并且將其放置在重要發展地位顯得至關重要。
3信息化系統的管理方式
3.1數據采集
借助計算機技術平臺，努力實現水利工程管理信息化。借助已經轉換出的指令來協助信息轉化過程，會更加便利信息轉化。當前，計算機使用范疇廣泛，展現出了信息索取的便捷性。在電子和科技相互結合的時代里，有序對資源進行開發使用，將其使用于水利工程管理中，提升工程管理質量。眾所周知，水利工程是一項序列性和系統性比較強的工程，因此，應該將系統和整體性相互結合，從而實現結構穩定性。水利工程同地理信息息息相關，使用3s技術更加方便數據采集。搭建了網絡系統之后，借助相關輔助技術進行信息收集，整理信息，最后形成報告。數據的來源，主要有水質監測、水文以及河道等等。。數據整合之后，會由相關人員存人數據庫。數據庫主要顯示各區域河道、水沙等相關特征，堤防工程投入使用后各處反映的情報，以及各監管水庫的泄流應對情況。
3.2項目建設
水利工程信息化，能夠保障水利工程符合周期性發展需求，保障工程穩健發展。水利管理最主要的目的是進行搭建管理以及運行管理，整體管理形式一旦健全，使得行政管理方便被支配。從微觀角度上看，建立起項目，根據設計、實施、運營以及建工各個時期的相互結合，使得工作信息化管理有效進行。項目特殊性，在不同的時期，根據不同的業務需求，每個單位都承擔一定的責任。而在項目建設階段，確定出項目法人在整個項目監督之過程，從起引入資源管理到資金負責全過程，如果一旦有風險出現，自己就應該肩負起更多責任。在微觀管理中，這是對立的兩種。因此，需要立法和執法相互推動，每項工作都應該井然有序進行，對應的工程和項目都需要實現資源化管理。
3.3管理結構
整個水利工程管理結構，需要在底部建設出一個網絡平臺，將其當成信息交流促進平臺。借助互聯網，在全球信息整合在一起，這些信息主要包含水利資訊、氣象，信息交流實現商務交流。定位為基層網絡結構，最重要是給水利工程相關部分提供交流途徑。水利工程需要系統結構連接著其他的業務，業務之間形成穩定的關系，從而推動高速結構循環系統實現。當信息化相關檢測數據得出之后，對信息進行處理，進一步對系統數據進行分析。眾所周知，信息化是實現國民經濟和社會發展必然趨勢，也是我國產業升級和優化之關鍵。
4結束語
從水利信息管理上看，這主要包含水資源系統管理以及防汛指揮系統連個層面。水資源管理系統，要建立起數據庫，這些數據要滿足我國信息化建設，流域和區域管理發展需求。數據庫滿足信息查詢、資源共享，為水資源管理提供便利。當提升了水利管理科技含量，會更好的保障我國國民經濟發展。
參考文獻
[1]羅賢，許有鵬，徐光來.水利工程對河網連通性的影響研究--以太湖西苕溪流域為例[J]. 《水利水電技術》 ISTIC PKU -2012年9期.
［關鍵詞］水利工程；工程管理；安全問題；改進舉措
前言
國內水利工程、水利事業在近些年蒸蒸日上。如今完整、匹配、系統的水利體系和水利項目漸漸形成。國內水利項目的主要作用和功能就是灌溉、供水點、防洪澇。在新時期背景下，形成了非常完善的體系和制度，但從現實情況來看，雖然我國水利體系已經足以展現環保優勢，并且帶動了地區經濟建設，但仍有不少問題，仍舊需要進一步處理。要在匹配的環境下執行對策，對癥下藥中改進弊端，這具有巨大的意義，效果將非常突出。
1現如今水利工程在管理中暴露出的安全問題
首先水利工程因大多地勢偏僻，所以缺少良好的交通條件。與之匹配的是，水利工程往往有著很大的涉及范圍，較大的工程量和拉的很長的戰線使得水利施工的每一個節點都有較廣的施工距離。水利工程極為分散，在一定程度上加劇了系統管理難度[1]。缺少良好的交通條件、交通環境勢必會影響到最后的水利管理效果、工程作業質量。此外在水利工程中，管理尺度的把握難度很大。因為水利工程有著非常龐大的規模，十分復雜的工程原理、較為廣泛的涉及范圍，管理人員做不到系統化總結和處理工程內容、工程工作。其涉及到非常多的法律條文和管理內容。如此復雜的條件勢必會成為阻礙安全管理有效執行的因素。另外在水利工程中潛藏著非常多不確定要素。水利工程施工中有這樣兩個不確定條件，也就是自然因素和人為因素。這些不確定因素會加劇水利工程風險，包括經濟危機、自然災害和社會動亂。這些因素都會讓水利工程蒙受巨大損失，甚至有很大概率導致工程項目就此破產。其次水利工程有著十分復雜的施工過程。冗余且復雜的過程都會增加安全隱患[2]。比如隧道洞身使用鋼混結構襯砌，假設是在封堵段的混凝土襯砌，如果送混凝土的時候用的是泵，就很有可能造成一些安全問題，影響模板系統。并且水利工程在人員流動性控制上的表現并不達標。施工中大多并不會建立隔離措施、封閉系統。水利工程施工現場多為開放式環境，而這顯然做不到讓管理人員切實有效的保障和保護所有施工人員。最后水利工程用到了很多現代化機械設備，機械設備雖然會提高效率，但是安全的可控性則會持續性降低。當前水利工程作業中，大型化、機械化、自動化將會成為重要趨勢。提高機械化比例對于水利工程高質量、高效率有很大幫助[3]。不過不少水利現場沒有完善的基礎設施，所用設備無法保障人員安全，安全管理效果得不到保障。以上就是當前水利工程中的常見安全問題。為了安全、高效的完成水利作業，上述問題的克服與處理作為首要工作。工作人員要做好以上問題的研究、分析。結合水利工程特征的探索、研究，提出對應策略，確保工程安全。
2現階段水利工程安全管理表現
2.1沒有明確管理職責
當前國內不少水利工程管理中都暴露過職責不明的情況。水利工程不僅有公益性項目，也有經濟性項目。水利工程缺少明確性質、定位，建設目標沒有針對性追求。此外工程管理一般都是靠國家政府進行調控，最后下放到各個地區的政府管理。不過不少部門顯然并沒有做到建立完善管理體制，讓體制相互制約平衡彼此。不明確的職責歸屬無法保障義務和權力的明確，水利項目的管理工作不成體系。部門之間互相推諉，做不成大事，嚴重影響了辦事效率、辦事效果。行政與經營關系相脫離。水利工程難以體現應有經濟屬性，甚至有的水利項目出現嚴重虧損和負字，影響了水利項目質量。
2.2質量問題突出
有資料顯示當前國內近半數工程因時間久出現了質量問題和安全隱患。比如滲水、裂縫都是比較常見的現象。這些問題進一步縮短了工程使用年限，甚至有威脅人們財產和生命安全問題。這些問題的出現和工程缺少監管，沒有保障質量有關。
3提高水利工程安全管理效果的做法
3.1造價管理保障安全
水利工程開展中，體制不健全、職責不明確是非常突出的問題。制度層面的漏洞會引起部門推諉責任，影響到最后的工程質量和效果。面對這樣情況，就需要加強造價管理，將造價管理貫穿項目始終。從設計環節展開控制，直到工程結束。這樣才能夠有效控制項目成本，保障工程目標達標。造價管理中要及時解決出現的各種問題，要將成本和資金的利用情況全面考慮在內，協調好人物財關系，根據合同規定，展開工程管理，保障項目安全。
3.2完善風險管理保障項目安全
管理水利工程的過程中，一定要將完善風險管理作為基本項目。風險管理包括人員安全管理和項目設計審查管理。完善過程中，要從以上兩個角度切入。首先要加強工程審查、工程設計。設計環節要處理好設計態度、工作疏忽問題，絕不可以出現紕漏，尤其是不合實際的問題。施工中的人物財浪費會影響到工程推進。
3.3應用招投標機制保障安全
招投標機制優勢眾多，并且其體系和制度近些年也漸漸規范和完善。要合理使用招投標機制，這對工程順利推進幫助巨大。水利工程作業中，能夠使用招投標有效篩選作業對象，為后續的工程提供保障。要秉承公開、公平且公正原則。
課堂教學是實施育人價值的主渠道，在初中階段，歷史學科育人目標之一：通過學習中外優秀歷史人物的主要事跡，使學生感悟歷史人物對真理和正義的執著追求和精神風貌，進而了解生命的意義與價值。因此，更需要我們充分挖掘教材中蘊涵的內容，開發課程，為學生提供生動、具體、形象的史料，拉近歷史與現實的距離，“潤物細無生”地達成育人目標。
本案例是我參加上海市崇明縣“主動有效課堂人人練武活動”的一次教學實踐，來自于我在執教《生產技術的進步》（歷史七年級第一學期第6課）時的一個教學片段。
二、教學過程
師：據2011年4月5日新華社報道，一年一度的都江堰清明放水節今日上午在這座被稱為“活的水利博物館”的千年古堰的渠首隆重舉行。今年，延續千年的放水習俗恰逢汶川大地震災后重建三周年到來，因此，今年的清明放水節將成為規模最大、持續時間最長、內容最豐富的一屆放水節。那么為何稱都江堰為水利博物館？既然是水利博物館，那為何又是“活”的呢？放水節的意義又是什么？讓我們帶著這些問題先看一段視頻材料，再來探尋都江堰的奧秘吧！
學生活動：觀看視頻片段《李冰與都江堰》（3分42秒）后就三個問題展開討論。
師：下面請同學們根據已掌握的材料、自己的知識積累、同伴間交流的信息來談談你的看法，發表觀點，希望大家各抒己見。
生1：都江堰之所以聞名于世，不僅是因為它選點合理、配套工程嚴密完整、造價低、功效大，更主要的是它功能齊全，既可防洪又可灌溉，還有利于航運。都江堰的修筑遵循“乘勢利導，因時制宜”的治水原理，就地取材，完成了三大工程，即調節水流的“魚嘴”分流工程，控制流量的“寶瓶口”引水工程及泄洪排沙的“飛沙堰”工程。所以我認為都江堰完全稱得上是一個水利博物館。
（學生掌聲）
師：從同學們的掌聲中可以感受到剛才這位同學的發言很精彩，他從都江堰的選址、構造原理、功能談了都江堰譽為“水利博物館”的原因，大家可以繼續發表自己的觀點。
生2：我想補充一點，都江堰是全世界至今為止，年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程，從這個意義上講，它是世界級的水利博物館，是水利工程的鼻祖，是中華民族的驕傲。
（學生掌聲）
師：這位同學補充得很好，我國的治水，從鯀開始，采取的是堵塞的辦法，亦即筑壩攔水。鯀的兒子禹，采取的是疏導的辦法，其主要目的都是防洪。防洪固然可以保住人的生命及其財產，但防洪主要還是對水害的躲避而已，并不能將水害變成水利，而都江堰水利工程借助了江河出山口的特殊地形和水脈水勢，確實是人類的一個偉大創舉。剛才同學們對于“水利博物館”這個關鍵詞進行了解讀，一般來說，博物館是人類文化遺產的實物存放的場所，是凝固的歷史，那既然都江堰被譽為“水利博物館”，為什么又說它是“活”的呢？這是否矛盾？
生3：這并不矛盾，都江堰水利工程雖然于2000多年前修建，但至今還在沿用，仍發揮其功能，活脫脫一個“活化石”似的水利工程之樣本。
生4：我贊同他的觀點，在汶川大地震中，都江堰水利工程沒有受到損壞。我表哥參加了都江堰市災后重建工作，我聽他講，據他實地考察，都江堰水利工程中只是“魚嘴”裂開了一道縫，其他都沒有影響，這對于當今的許多豆腐渣工程是絕妙的諷刺，給了他們活生生的一記耳光！
（學生笑聲）
生5：我想從另外一個角度談一下我的看法，都江堰水利工程是在李冰父子支持下修建的，功在當代，利在千秋，為了紀念他們的功德，老百姓修筑了二王廟，供奉他們，他們的事跡代代相傳，李冰父子永遠活在人們的心中，所以都江堰水利工程永遠是活的！
（學生掌聲）
師：這位同學講得太好了！傳說舊歷六月二十四日是二郎神生日，后兩日為李冰生日。因此六月二十四日前后，四川人民不辭艱辛跋涉，扶老攜幼，帶著祭品，來廟祭祀，每日多達萬人以上。
生6：老師，我也想補充一下，都江堰自創建以來就由李冰確立了一年一度、從不間斷的歲修制度。歲修是都江堰的創造，并在歷代歲修中形成了“深淘灘，低作堰等準則。無需官方督促，民間也會自發從事歲修活動，認為這是天經地義的事。千百年來歲修制度的堅持，說明治水觀念的深入人心，代代相傳，也使都江堰延續至今，充滿活力。
（學生掌聲）
生7：老師，我有一個問題，一年一度的放水節是不是在歲修以后進行的？
師：這個問題提得好，誰來進行解答一下？
生8：歲修一般都在冬季枯水時期進行，歲修完成，春季播種也要開始了，4月5日清明節進行放水，應該比較適合。還有，我想于4月5日清明舉辦放水節，更多的是為了紀念率眾修建都江堰水利工程、造福成都平原的李冰父子吧！
（學生掌聲）
師：讓我們再次為這位同學非常精彩的回答進行鼓掌！（學生掌聲）
李冰父子率眾修建的都江堰大型水利工程，使蜀地發生了天翻地覆的變化，千百年來危害人民的岷江水患被徹底根除。從此，蜀地“水旱從人，不知饑餓，則無荒年，天下謂之天府”。李冰父子造福于百姓、造福于整個中華民族，得到了人們廣泛、長期的擁戴、紀念，千百年來永世不竭。人生一世，還有什么比得到人們出自內心的褒獎更可貴的呢？人生的價值莫過于此！
三、反思
學生在第一單元第二課《原始農耕的形成》中已學習了鯀和大禹治水的事跡，已初步感受到了興修水利對農耕文明發展的重要意義。
都江堰是世界上修筑最早且至今仍在發揮重要灌溉作用的一項偉大的水利工程，是體現歷史學科育人價值極好的素材。都江堰是古代人民以順應自然、因勢利導、造福人類為前提的，以對江河水性之利害和規律的深刻理解與把握并加以利用而創建的，李冰父子的業績功在千秋。為了讓學生更好地理解都江堰的修筑原理和思想，我和學生一起探究都江堰被譽為“活的水利博物館”的奧秘。由于都江堰水利工程比較復雜，我并不急于讓學生作出回答，通過研究教材內容，并補充文字材料和影視材料，尤其影視材料發揮了不可替代的作用，再設計三個問題，讓學生進行討論、探究、歸納、發表觀點、質疑等活動，共同感悟。在學生進行探究學習的過程中，能認識到古人勇于開拓創新、戰勝和合理利用自然的智慧與勇氣，感悟到李冰父子的不朽業績，育人目標水到渠成。
[關鍵詞]水利工程；檔案管理；信息化；監督
水利工程檔案管理的完整性、準確性、系統性對于工程質量的監督作用和驗證作用具有重要意義，在此基礎上才能對工程質量評定和工程竣工后的維護有重要的參考價值。針對水利工程跨越若干不同階段的性質和不同技術人員參與工程的特征，任何紕漏都會給工程管理帶來隱患，因此，如何真實反映水利工程建設的全過程，對水利工程的檔案管理水平有效提升帶來了挑戰，這也是本文研究的出發點，并在此基礎上提出相關對策。
一、目前我國水利工程檔案管理水平現狀及存在的突出問題剖析
水利工程檔案管理涉及多個環節，且形成周期長，涉及領域廣，這給水利工程檔案管理帶來一系列難題，而造成目前這種現狀的原因，除了檔案管理人員水平自身素質的原因，還有一些客觀因素造成的難題，使得我國水利工程檔案管理水平都有待提升。目前，我國水利工程檔案管理水平存在如下問題：
（一）檔案管理制度不健全
從總體上看，隨著政府管理職能的轉變和行政審批制的改革，檔案管理制度也應該隨著而改變，使得檔案的內容、載體等更加合乎實際，但是現實中這項制度的建設明顯滯后。一些單位的水利工程檔案缺乏一定的業務指導，檔案隨著技術人員的變動而出現流失等問題，缺乏完整的管理體系。此外，檔案管理部門的關系不清。檔案管理職能機構在前期對管理工作的投入不夠，而臨時機構在后期的突擊收集資料，這種隨意性的開展工作的方式，影響了檔案管理的標準性和質量。
（二）檔案管理人員缺乏實踐經驗
水利工程是一項系統工程，這決定了其檔案管理的系統性和復雜性。但是現實中檔案管理人員缺乏一定的實踐經驗，對于檔案接收移交過程中的整理不規范、內容缺項、紕漏不重視，使得檔案管理未能有機結合起來，影響了檔案的完整性。一些管理制度沒有責成管理人員從頭至尾的進行檔案收集，而是臨時的抽調工作人員，或者在工程建設后期才補充檔案，對于檔案管理在思想上的不重視，使得這項工作不規范，影響了檔案的質量。
（三）檔案管理手段落后
檔案的價值在于后期的參考價值，而這對檔案的管理手段提出了新的要求。現實中一些單位的檔案管理手段仍然以手工操作和紙制存檔為主，缺乏信息化的管理方式，使得水利工程檔案缺少電子版，不利于檔案的查閱保管，也不利于信息時代的檔案檢索，使得實際管理工作繁瑣，分類混亂，影響了檔案后續管理工作的開展。
（四）檔案管理監督力度不足
檔案管理不僅要注重前期的收集和整理，還要注重后期的監督工作。因此，加強對水利工程檔案工作的監督和檢查很有必要。但是實際工作中一些單位過于注重工程的進度和質量，而忽視了對檔案工作的監督，使得檔案工作滯后于工程，缺乏同步性，對于一些檔案的不規范問題未能及時糾正，導致問題的拖延，在工程完成后再去進行檔案管理，已為時已晚，這影響了檔案管理水平的提升。
二、若干提高水利工程檔案管理水平的對策和建議
（一）建立健全檔案管理制度
檔案管理工作應該隨著宏觀體制環境的變革而變革。在微觀視角，落實崗位責任制，建立內部管理激勵機制，把管理工作的目標細化，列入年度考核中，從而使得檔案管理人員重視從項目建設到工程結束整個過程的檔案管理工作，如此才能保證檔案的系統性和完整性。具體的操作過程，可以采取分階段收集和強制性收集的辦法，明確檔案管理的范圍，使得管理人員能在第一時間收集到檔案信息，進而有針對性的進行資料整理，使得檔案管理工作趨于規范化和標準化。
（二）通過培訓和實踐提高檔案管理人員的業務素質
檔案管理人員的業務素質不僅需要通過培訓來提高，更與實踐經驗密不可分。一支高素質隊伍的建設對于檔案管理工作的開展很有必要，為此，可以通過培訓檔案管理人員的業務素質和工作能力，提高他們的理論水平，使其熟悉現代化的檔案管理的各項知識。另外可以使一部分管理人員參與到檔案管理的實踐工作中去，協助那些經驗豐富的管理人員進行工作的開展，積累實踐經驗，結合自身的理論知識，形成對檔案管理工作開展的新的認識與進一步思考，明白今后開展工作的方向與方法。
（三）建立現代化的檔案管理制度
針對以往檔案管理工作的不足，應該在此基礎上引入現代化的檔案管理手段，例如信息化管理，引進相關的管理技術和設備，以提升對于檔案的查找和利用效率，在處理檔案繁雜和數量多方面體現信息化管理的優勢，提高管理工作效率。同時信息化管理還可以實現資源共享和交流，可以更大發揮水利工程檔案的作用。此外還要制定統一的分類標準，完善檔案的標準化管理，按照統一標準實現檔案的編制、收集、整理、編目、保管，使得檔案的系統性和完整性得到提高。在引進現代化管理手段的同時，還要注意對傳統管理手段的完善，如配備檔案管理設施，確保檔案安全。
（四）加強對于檔案管理的監督力度
實際工作中，要注重對于施工周期長，工程復雜和涉及多個臨時機構的檔案管理工作的重視，監督工作在這樣的環境下更顯示出其意義。為此，應該加強對于施工現場資料員及其他施工部門的監督，隨時檢查水利工程檔案工作的進展情況，分階段的檢查和監督檔案管理工作，避免原始檔案資料的遺漏，掌握檔案資料收集的主動性和真實性。通過監督工作，增強對于檔案管理工作的約束力，進而有效達到不因人為因素導致檔案流失和失真的現象，提高檔案管理的水平。
三、結束語
關鍵詞：水利良性循環；水利工程；水價改革；水價管理
中圖分類號：TV9文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）05-0081-02
長期以來，水沒有被真正作為商品來看待，水利水價低于供水成本，供水管理單位長期負重經營，水利工程老化失修，工程效益日益衰減。在新疆這個干旱半干旱地區，由于水價較低，一方面水資源短缺，另一方面浪費現象嚴重。近年來，對健全水價制度，規范水價管理的呼聲越來越高。國家在水利政策方面做了較大調整，要求進一步規范供水價格管理，深化水價改革，促進水利工程良性運行，鞏固和發展水利基礎設施。因此，出臺了《水利工程供水價格管理辦法》，對于建立符合社會主義市場經濟要求的水價形成機制和管理機制，逐步理順和規范水利供水價格，促進全社會節約用水，實施可持續發展戰略具有重要意義。克服現行水價管理弊端，進一步加強水利工程供水價格管理勢在必行。
一、水價偏低越來越成為阻礙和制約水利發展的因素之一
疆內現行平均農業水價低于水成本價格，水價過低難以支撐水利工程的運行。隨著國家經濟體制的改革，人們認識到水產品的使用價值和交換價值，如何按價值規律辦事，使水產品進入市場，只有一條路，那就是以商品交換方式代替產品分配方式。而如何綜合各方利益出臺水價核定辦法是水價制度改革的第一步。
二、水管單位的經濟運行機制決定水價制度一定要進行改革
水管單位經濟運行是通過資金物化、耗費、回收、再投放這一過程進行的，即通過建設水利設施形成水利固定資產，使水利工程具備防洪灌溉功能；通過固定資產折舊、直接工資及附加費用的耗費及大修、維護費用的攤銷構成水利工程生產、運行的成本費用；通過興水利工程回收水費和利用水資源形成相關產品如旅游開發、漁業創收；通過資金回收再投放到水利工程建設中來。其間若有增值，則是良性循環，反之，則為虧本經營。而現行水價政策沒有按照水成本價值和市場需求的使用價值定價，無法浮動水價或分步議價。因此，在國家宏觀物價政策的管理調控下，出臺水價管理辦法是非常必要的。
三、出臺水價管理辦法有利于水費計收
水費是維持水利工程運行的根本。近幾年在水成本未到位情況下，農業水費實收率不高，水費計收中間環節多，層層加價現象嚴重。《水利工程供水價格管理辦法》明確了相關方的權利和義務及相應的法律責任，能有效減少水費收取中層層加價現象，降低農民實際水費支出，提高水費實收率，保證水利工程維修養護的資金來源。
健全水利工程供水價格形成機制，規范供水價格管理是水利管理良性循環必由之路。貫徹執行《水利工程供水價格管理辦法》是水管體制改革重要措施。
第一，整頓水價秩序，加強農業水價管理，徹底取消不合理的加價和收費。通過規范水價管理，逐步推行基本水價和計量水價相結合的兩部制水價，實行豐枯季節性浮動水價、超定額用水累進加價，充分發揮價格杠桿作用，促進保護和利用水資源。
第二，按照合理補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則制定水價，提高供水價格，使水的商品價值逐步體現，水價達到合理水平。嚴格成本核算制度，在保證各級供水合理收益的前提下，努力降低農民結算水價。
第三，采用統一政策、分級管理方式改變供水管理體制，理順水利工程價格，明確產權，建立充滿活力的灌區運行機制。
第四，加大對農業水價改革的宣傳力度。農業水價改革的根本目的是促進農業節水，提高全社會對水利工程供水價格管理改革的必要性和緊迫性認識，保證改革順利進行。
第五，強化商品意識，以水管單位為基本單元，基本形成供水單位自我發展的良性運行機制，實現水利工程的可持續運行。
第六，建立科學完善的水利資產經營管理體系，加強水利固定資產管理，為水價改革提供動態管理，充分利用資產價值，加速水利工程建設。
第七，建立健全量水設施，加強供水計量，提高供水服務質量，減少中間環節，增加水費收費的透明度，減輕農民負擔，促進節約用水。
第八，以水價改革為先導，推行水管體制、供水制度、節水制度的改革。
第九，健全水費計收政策和辦法，加大水費計收力度，減少或杜絕行政對水費計收的干預。
第十，完善水利法制體系，加大水政執法力度，運用法律手段規范水事行為，管理水事活動，確保用水秩序穩定。
第十一，建立優質高效的服務隊伍。水管單位的職能從單純管理型轉變為經營管理型。水管單位既承擔著公益性職能又是水利行業進入市場經濟的主力軍，加強水利隊伍建設，提高人員素質，調動積極性、創造性，是建設優質高效水利服務推動水管制度各項改革的關鍵。
第十二，吸引多渠道、多層次水利投資，鼓勵農民參與水利工程投勞，并參與水成本，核定相應水價，保護其積極性，降低水價。
關鍵詞：生態水利工程；設計；問題；探討
生態水利工程項目建設可以提升區域水資源利用效率，緩解我國一些區域淡水資源應用緊張局面。還需要注重的是，生態水利工程項目建設與區域農業灌溉、電力能源生產有著非常緊密聯系。經過一段時間發展，我國生態水利工程設計水平得到了較大程度地提升，但是其中還存在著一些問題需要解決。只有良好地解決這些問題才能進一步提升生態水利工程設計水平，保證生態水利工程項目建設施工質量，將工程項目建設的重要意義充分發揮出來。對生態水利工程設計若干問題進行探討是具有重要意義的，下面就對相關內容進行詳細闡述。
一、生態水利工程設計的原則分析
生態水利工程中設計人員首先需要遵守的原則為經濟性、安全性原則，因為生態水利工程項目建設與其他工程項目建設有著較大的差異性，工程項目建設規模和建設資金投入往往很大，只有在保證工程應用安全的基礎上降低工程項目建設的成本投入，生態水利工程項目設計可以呈現出經濟性、安全性的特點，這樣才能滿足現代社會發展對生態水利工程項目建設的實際需求，促使項目建設可以創造良好的綜合效益。其次需要遵守的就是水體生態系統凈化原則。生態水利工程設計人員一定要因地制宜地進行水利工程項目設計，除了需要保證設計與水文條件相符合之外，還需要考慮眾多因素對水利工程項目建設可能造成的負面影響，保證工程項目設計的合理性、科學性，保證生態水利工程項目在實際應用中可以取得良好成效。如果設計人員對生態水利工程項目建設區域環境了解程度較低，很有可能導致工程項目建設中出現河槽斷面等不良影響。設計人員需要與工程勘察工作人員一同到工程項目建設施工現場進行調查和分析，掌握河流的屬性，對河水流量進行科學計算，避免生態水利工程項目建設對周圍環境發展造成損害，彰顯工程項目建設的自然性和生態性。最終需要考慮的就是整體性原則，生態系統會隨水文環境變化而發生改變，所以在生態水利工程項目設計中必須要考慮整體性原則，從生態系統有機環境入手，了解其中存在的不良問題，應用有效措施進行改善，保證生態水利工程項目設計的優質性，將工程項目建設作用充分發揮出來。
二、生態水利工程設計若干問題分析
（一）設計標準不統一、不規范
生態水利工程在我國發展起步較晚，所以目前相關稅標準和規范還沒有呈現出統一化、標準化的特性。例如生態型河流護岸工程設計規范存在缺陷，對于河岸生態恢復也沒有相關標準進行約束，導致河岸生態恢復工作開展缺乏科學依據，該問題對我國生態水利工程項目設計水平提升造成了嚴重影響。我國地域遼闊，不同區域之間的地理特征存在較大的差異性，無法應用統一化的標準對生態水利工程項目設計進行約束。對以往生態水利工程項目設計工作開展進行調查發現，一些設計人員存在著僥幸心理，在設計工作開展前并沒有對工程項目建設區域的地質構造、水文特性進行勘察，導致生態水利工程設計方案不符合工程項目建設區域的實際情況，工程項目建設不僅耗費了大量的人力、物力資源，同時還影響了生態水利工程項目建設作用發揮，對區域生態環境發展以及鄰近居民生活生產安全構成威脅。
（二）設計人員生態保護意識較低
生態水利工程項目設計要求設計人員需要將生態理念貫穿于整個設計過程，融入每一個設計環節中去，這也是生態水利工程項目設計的特性所在。但是以往生態水利工程項目設計中設計人員與生態環境技術人員、工程項目建設施工人員缺乏有效的溝通和交流，設計人員不能從生態環境技術人員與施工人員口中獲取眾多有價值的信息，從而降低了生態水利工程項目設計人員的生態意識，影響了生態水利工程項目設計質量。設計人員在生態水利工程建設方案設計中并沒有注重生態節能環保材料應用，致使生態水利工程項目的生態環保特性還需要進一步強化。
（三）生態水利工程項目與傳統水利工程項目協調性較差
對已經建設完成并且投入應用的水利工程項目進行改造，因為在歷史、技術等眾多因素影響下，原有水利工程項目設計中并沒有融入生態保護理念，工程項目改造過程中會受到眾多內容限制，其中包括了工程項目發電效能、防洪標準等等。若是工程項目改造不合理，會較大程度地降低水利工程應用安全性，甚至還會導致重大安全事故的產生。
三、改善生態水利工程設計相關問題的有效策略
（一）做好充分的準備工作
在生態水利工程項目設計工作開展前，設計人員需要與勘察工作人員一同到工程項目建設施工現場進行勘察工作開展，對工程項目建設施工現場實際情況有深入的了解，保證勘察信息的精準性，為后續設計工作開展提供重要依據。勘察內容包括：生態水利工程項目建設區域地勢地貌、地質環境、水文特點、河流流量、氣候環境等等。雖然我國針對生態水利工程項目設計落實的標準沒有呈現出統一化、標準化的特性，但是這些標準仍然具備一定的參考價值。所以生態水利工程項目設計人員在設計工作開展中需要了解這些標準是否適用于當前工程項目設計需求，避免盲目依照標準和規范進行工程項目設計，最終導致設計方案與實際需求不符，降低生態水利工程項目設計方案的適應性、合理性。生態水利工程項目設計人員要明確工程項目的服務對象和服務內容，分析當前生態水利工程項目建設與區域消防、居民和工業用水、林業發展之間的聯系。生態水利工程項目建設管理部門也需要明確自身的責任和義務，結合以往生態水利工程項目建設案例，吸收國外先進的理論知識，在短時間內對相關規范和標準進行統一，使得生態水利工程項目設計工作開展可以得到科學依據。
（二）提升設計人員的生態保護意識
設計人員綜合素質與生態水利工程項目設計質量有著非常緊密的聯系，針對設計人員生態保護意識較差這一問題，可以通過對設計人員教育培訓來改善。設計單位要定期地對設計人員進行教育培訓，使得設計人員可以明確生態水利工程項目設計原則、核心內容以及重要意義，從而不斷地提升設計人員的生態保護意識。設計人員生態保護意識得到強化，就會明確設計工作開展承擔的使命，自主地將生態化理念融入工程設計各個環節中去，從而保證生態水利工程項目設計質量。設計人員要更多地與生態技術人員、工程項目建設施工人員進行溝通，從他們口中獲取更多有價值的信息資源，避免生態水利工程項目建設對工程項目建設區域周圍環境造成影響，提升生態水利工程項目與自然環境的協調性。
一．工程造價管理措施
1．制定科學合理的設計方案
水利工程設計方案的好壞影響著水利工程是否能取得應有的成效，決定著整體工程費用的投入多少，在進行水利工程建設之前，一定要提前建立水利工程施工模型，對各種工程問題進行合理的分析，并對其產生的各種費用進行估算，以確定最優的水利工程設計方案，對于水利工程企業來說，尤其需要重視的問題是應該將水利工程設計的方案立足全局，統籌兼顧，對整體投入與實際水利工程產品所產生的價值做好對比分析，縮減項目資金成本，進而提高整個水利工程的總體價值含量。
2．建設工程招投標階段造價的控制
建設工程的招投標是業主和施工方的雙向選擇，也是由市場價格競爭機制決定的，通過招投標可以最大程度的實現資源的最優結合，提高資源的利用率使社會平均勞動力消耗降至最低，這種方式由于更加科學化，人性化，已成為現階段水利工程建設中整合資源，提高效率保障經濟利益最大化的常用手段。所以我國政府部門必須對其加強控制和管理，完善社會招投標法規，提升招投標的質量，從政策上為水利工程建設的順利開展提供可靠保障。
3．施工過程中的工程成本控制
3．1嚴格控制施工隊伍成本，建立責任成本核算制度在施工過程中，施工人員的素質對施工成本的節省有著很大的影響，所以選擇一支工作態度認真負責的施工隊伍是施工方必須考慮的問題，現在很多由國家控股的施工隊伍最大的弊端就在于工作效率非常低下，施工企業的的投入成本并沒有減少，卻換不來高效率的工作質量，所以在這種情況下，施工企業在其內部自主建立一支施工團隊就可以在很大程度上減少這種問題的產生，如果企業自身目前還沒有能力組建屬于自己的施工團隊，那就必須在項目成本的細化上下功夫，采用責任成本核算的方法將整個工程項目細化到每一道工序中去，在施工之前，對各道工序所需要的成本進行細致的規劃和預算，來與施工隊伍實際所用成本做詳細對比，進而確定施工人員的收入，這種方法將工程中的每道工序與施工人員結合在一起，調動了施工人員的積極性，又在最大程度上節省了資金成本和原材料，是針對施工隊伍進行成本控制的有效方法。
3．2加強工程成本審核制度由于不同的施工隊伍各自的施工特點以及實力的差異，產生的工程造價預算也各不相同，因此，對于施工企業來說，一定要建立完善的工程成本預算審核機制，要根據工程的規模，時間等具體情況科學客觀分析，將施工隊的造價預算與企業的預算進行對比審核，達到控制項目成本的目的，在審核的過程中，可以將全面審核和對比審核結合使用，以達到最佳審核效果，防止工程造價管理中財政漏洞的產生。
二、總結
總之，水利工程建設自始至終要把握的一個原則是利國利民，追求社會效益和個人利益的統一，在這個過程中，所有的施工企業都應該對工程造價管理有一個清醒的認識，搞清工程造價的控制對水利工程建設的意義，做好工程造價管理中的監管工作，完善內部管理機制，保障社會效益的最大化。
作者：李玉娟 單位：宿遷市天圣水務工程有限公司
關鍵詞：水利質量檢測 施工現場 全面控制
隨著社會經濟的持續快速增長，我國社會各方面都取得了較好的發展成果，同時人們在生產生活中對于社會各方面的需求也在逐步上升。水利工程是我國進行現代化工程建設的重要組成部分，對于保障人們的生活，促進社會經濟的發展具有重要意義。將水利工程建設工作做好，需要進行水利質量的相關檢測工作。水利質量檢測是水利工程建設過程中的一項基礎工作，對于水利工程的整體建設情況具有重要影響。水利質量檢測工作順利進行，將能夠在很大程度上提高樹立工程的整體施工質量。對水利工程的施工現場進行控制和管理工作，能夠增強水利工程的建設效果。因而水利工程建設團隊都將加強水利工程施工現場的管理工作作為重要任務進行實施。針對工程的原材料、施工過程中的中間產品、金屬結構以及機電相關設備的綜合情況進行檢查，對于保證施工現場各項施工環節的順利進行具有重要意義。
1.水利質量檢測的內涵
質量檢測主要是為了確定眾多產品、工程建設的質量能夠達到一定的標準和要求。水利質量檢測主要是通過按照水利行業的相關規范、規程、設計文件和施工合同以及一定的技術標準進行的，對于水利工程的整體施工質量進行檢驗，同時還需要對于用來進行施工建設的原材料、中間產品、機電設備、金屬結構等方面進行有效的測量、檢查、度量或者試驗工作。對于水利工程施工過程中的各項環節進行有效檢驗之后得到的各項數據，需要與相關的標準進行詳細對照，從而確定施工質量是否符合相關技術規范以及要求標準。在水利質量的檢測過程中，遵循隨機抽樣的原則，這對于水利工程質量檢測的數據具有準確性和真實性的特點，起到一定程度的保障作用。在對水利工程建設進行質量檢測時，需要按照科學合理的規范標準進行，同時還需要保證檢測方法也是科學合理的。水利質量檢測的相關數據對于工程建設具有重要的意義，它不僅是水利工程建設整體質量的綜合反映，同時還能夠有效保障質量檢測的整體效果。
2.水利建設工程施工現場的全面控制
施工質量是檢測水利工程建設效果的重要指標，因而水利工程在建設過程中，需要對于施工質量給予足夠重視。做好水利工程建設施工現場的全面控制工作，能夠在很大程度上提高水利工程的整體施工質量。想要加強水利建設工程施工現場的全面控制工作，需要針對水利工程建設過程中施工現場所進行的一切活動進行控制和管理。保證每個施工環節都能夠達到一定的施工標準，在進行最后的施工驗收時，就能夠保證水利工程建設的整體質量合格有效，從而使得該水利工程在投入正式使用之后能夠發揮其真正價值和作用。檢測是水利行業中的一個重要組成部分，隨著社會經濟的不斷發展，越來越被人們重視。水利工程在進行施工建設過程中，想要做好水利質量的檢測工作，不僅需要有相關的場所、儀器設備等等，還需要有檢測人員的重要參與。只有具有了豐富的工作經驗和專業的工作技能的工作人員，才能夠從事水利質量的檢測工作。合格的水利施工現場檢測負責人，需要能夠按照現行的操作標準，有效執行水利質量的檢測工作。水利質量施工現場檢測人員需要對于工作具有高度的負責感。不斷提高施工現場的檢測力度，增強對于水利施工現場質量的控制能力，對于保證水利質量檢測工作順利進行具有良好效果。
3.水利質量檢測在施工現場全面控制工作中的具體應用
3.1水利質量檢測在具體建設工程施工現場進行全面控制工作
水利工程在進行質量檢測工作時，需要針對具體的工程概況進行有效分析，通過對于工程具體施工情況的分析，才能夠做好質量檢測的方案設計工作，也才能夠為施工現場積極應用水利質量檢測提供有效的保障。以加格斯臺水庫為例，加格斯臺水庫位于新疆察布查爾縣加格斯臺河中游出山口附近，距察布查爾縣約47km，是新疆維吾爾自治區“興牧定居”水利工程重點建設項目之一，工程總投資8587萬元，是一座灌溉兼供水的綜合利用工程。樞紐主要由混凝土面板堆石壩、輸水洞、溢洪道等建筑物組成，通過攔蓄加格斯臺溝的徑流過程，解決下游灌區灌溉的季節性缺水和加格斯臺鄉人畜飲水的問題，為牧民定居灌溉飼草料基地提供水源，可以改善灌溉面積4.76萬畝，新增灌溉面積4.64萬畝。水庫壩高62m，總庫容617萬m3，興利庫容529萬m3。大壩自上游向下游依次為鋼筋砼面板、墊層區、主堆石區、下游次堆石區。填筑工程總量為355339m3。面板下部連接趾板，趾板與面板交接部設置特殊墊層區，大壩下游面為砼預制網格梁護坡。在對加格斯臺水庫進行質量檢測工作時，需要針對水庫建設過程進行全面控制，保證每個施工環節能夠達到相關的質量標準。
3.2對于水利工程壩體填筑的質量檢測工作
第一，做好水利質量檢測前的準備工作。對于施工料區進行事先的調查和研究工作，做到對于各類施工材料來源情況的全面掌握。碾壓試驗是水利質量檢測工作中的重要組成部分，想要保證水利工程質量檢測工作的順利進行，就需要將碾壓試驗工作做好。有效分析各項施工材料中的物理化學形質，對于做好碾壓試驗具有重要意義。在分析調查土樣的過程中，能夠及時研究出土樣含水量對于水利工程建設的影響效果，從而有利于做好相關的防護工作。針對施工材料進行分析，能夠有利于得出砂礫料配最為合理的比例，從而為增強施工效果做好前提準備工作，如圖1：
第二，做好水利質量檢測施工過程的管理工作。做好施工前的準備工作之后，就能夠開展水利質量檢測工作的其他工序。做好試驗場地的清理工作，為水利質量檢測工作的順利進行提供良好的場所。保證試驗場地的平整，需要進行一定的碾壓工作，并且需要做好相關的放線和劃分填料區域工作。做好水利質量檢測工作，需要對于施工現場進行一定的檢查試驗工作，其中包括施工現場使用到的眾多儀器設備、施工材料等等。加格斯臺水庫有效實施水利質量檢測施工工作，針對施工現場的各項設備進行控制和管理，有效保證了施工質量。
3.3對于水利質量檢測中間產品進行質量檢測工作
中間產品同樣是水利質量檢測工作中的重要內容，做好對于中間產品的質量檢測工作，能夠有效保證整體質量檢測水平，對于提高水利質量檢測的整體效果具有重要影響。了解石料、砂料的相關質量標準，對于石料和砂料的質量進行嚴格檢查，看其是否能夠達到相關的標準。在對水利工程進行質量檢測的過程中，不能忽視的一項是混凝土的施工質量。混凝土對于水利工程的施工建設起到重要影響。因而需要保證混凝土的各項組成成分都是達到相關質量標準的。對于進入到施工現場的水泥，要保證其具有出廠合格證和產品檢驗報告等證明，同時施工單位還需要進行一定的檢驗工作。分批檢驗鋼筋的質量，從中挑選出不適用水利工程建設的鋼筋。針對混凝土的使用質量，需要保證拌合站的稱量工作，保證其能夠真正投入到水利工程的施工建設當中。
4.總結
水利工程作為我國工程建設事業當中的重要組成部分，關系到人們的生產生活。水利工程的施工質量，將會直接影響到人們的日常使用情況，同時對于社會經濟發展狀況也具有重要意義。做好水利工程建設工作，需要針對水利工程的建設施工進行質量檢測工作。通過質量檢測，能夠及時發現水利工程建設中的一些問題，并有效進行解決。施工現場的管理工作，對于工程建設的整體效果具有重要影響，水利工程也是如此。將水利質量檢測積極應用到水利工程施工現場的全面控制和管理工作當中，將能夠在很大程度上提高工程建設的施工質量。
參考文獻：
[1]徐海濤.水利工程中粉噴樁施工的質量與現場控制[J].中國水運（下半月），2012（01）：246-247.
[2]林紅.對水利工程現場試驗檢測的研究[J].中國水運（下半月），2013（05）：175-176.
關鍵詞：生態；水利建設；工程設計
隨著我國經濟水平的不斷提升，整個社會的環境保護意識也隨之增強。在水利工程建設過程中，我們不再僅僅關注于經濟效益、質量安全，而是更加關注水利建設與生態環境保護協調發展。因為在綠色經濟、低碳經濟發展觀念的帶動下，人們對環境保護與人類生存二者的內在聯系有了更深層次的原因，這也就極大的提升了人們生態環境保護意識。由此，在水利工程建設中，切實有效的融入生態水利工程設計理念，推動水利工程建設向綠色環保、可持續發展方向進步，則是現目前我們需要重視的問題。下文，我們就對生態水利工程設計在水利建設中的運用有關問題做了具體論述。
1.生態水利工程設計在水利建設中的意義探析
生態水利工程設計在水利建設中的意義是我們探究其實際運用策略的重要切入點。在此，我們首先即可通過分析水利建設對生態環境的影響，以此論證生態水利工程設計在水利建設中的積極意義。從生態視域來看，建設水利工程對生態環境的影響主要以下幾點：其一，水利工程蓄水功能的實現，則會導致水利工程上游河道變寬、變深，如此就會淹沒河流兩岸的土地并改變其基本水文。其二，水利工程對河流的攔截蓄水，會嚴重影響河流的連續性與流動性，從而對河流生態及其動植物的生存、生長造成一定的影響。其三，部分大型水利工程（如三峽大壩）甚至會影響當地氣候條件，從而對原生態系統造成巨大影響。總而言之，水利工程建設過程中，對生態環境的影響是不可小覷的。在水利工程建設中，有效融入生態水利工程設計理念，則既能夠滿足農田灌溉、防汛抗旱、航運發電等需求，同時也有效降低水利工程對當地生態環境的影響，從而保障工程建設與生態環境保護協調發展。
2.生態水利工程設計在水利建設中運用的原則分析
2.1保障工程實用性及安全性原則；生態水利工程既是以生態環境保護為目標的環保型、低碳型工程，同時也需要符合水利建設的實用性、安全性要求。因此將生態水利工程設計運用于水利建設時，我們則還應建立起雙重標準，即環境保護設計標準及建設實際標準。2.2保障河流形態的空間異質性與自我恢復性；從理論上講，一個地區的生態系統的空間異質性越高，其生物的多樣性就越高；反之，單一化的生物環境，往往只能導致生物群落多樣性下降。在運用生態設計工程設計理念的過程中，我們首先就應該盡可能的保證河流形態的空間異質性，這樣才有利于保護其生物多樣性。此外，為了契合可持續發展戰略目標，我們設計水利工程并實施建設的過程中，必須重視保護河流的自我恢復能力，這就需要因地制宜并尊重河流的自然屬性和美學價值，從而制定最佳的生態工程方案。
3.生態水利工程設計在水利建立中運用探究
3.1拓展河流動植物的生存繁殖空間；保護水利工程周圍動植物生存繁殖，是生態水利工程設計需要著重關注的問題。因此在水利建設中，我們就應該將水利工程與河道、河岸、堤壩等因素綜合起來，并結合河流自然地貌進行科學空間分配。如在生態水利工程設計中，我們則可以在河堤坡腳上設計多元化的變化帶，并設計較多的空隙，以此建立起一種與巖石結構相似的環境，從而為河流生物的生長提供一個良性的空間。此外，在河道兩旁，我們應該盡可能恢復其原本的植被生長情況，從而為河流兩岸的鳥類及昆蟲提供良好的棲息環境。3.2提升河流自凈能力；由于水利工程截斷河流并高位蓄水等需求，河流原本的連續性與流動性就會極大降低，其自我恢復及自凈能力也大不如從前。生態水利工程設計則需要切實解決這一問題。那么在水利建設中，我們就可設計并建設一些魚巢、魚道以便于形成流速帶，從而增加水中的氧氣量，以此有利于水中的動植物繁殖。這樣設計建設的益處則在于可以利用水中動植物將河流中的有機污染物、微生物等物質充分消化掉，并進一步分解成氧氣供養水中的動植物，如此一來自然也就增強了河流的自凈能力。3.3有效調節水量；正如上文所言，生態水利工程設計在水利建設中的運用，能夠有效保護河域的動植物生長，如此一來也有利水利工程水量調節功能的實現。譬如，我們通過生態水利工程設計增大了河流兩岸的植被面積，當河流水流量激增的情況下，河流兩岸的植被則能夠起到一定的蓄水作用，從而降低水流工程的排水壓力。3.4生態水利設計與環境工程設計有機結合；生態水利工程設計在水利建設中運用時，一般都需要與環境工程設計進行有機結合。這樣做的目的在于保證水利工程水量、水質同步科學配置。
4.結束語
綜上所述，生態水利工程在水利建設中起著至關重要的作用，且能夠獲得較高的工程效益、生態效益和社會效益。因此在現代水利工程建設中，就必須服從生態經濟區域的整體規劃，按照生態學原理，經濟學原理切實做好生態水利工程設計工作。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程;概預算;編制;重要性
Abstract: Budget making is to ensure that the budget to play an important role and function of the key steps. Budget making in water conservancy project basic construction and management plays an important role, not only to ensure that water conservancy project construction quality and economic benefits of great significance, but also for improving water conservancy project of the core competitiveness of enterprises is of important value.
Key words: hydraulic engineering; budget preparation; importance;
中圖分類號：TV5
引言
隨著經濟的發展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現代水利工程建設已經成為經濟發展的主要推動力。水利工程對一個國家的發展尤其重要，特別是對于我國這個水資源大國來說，更是如此。概預算是水利工程項目建設的重要組成部分，概預算是對水利工程基本建設進行有效監督和控制的有效工具。
水利工程概預算編制主要工作是對水利工程的設計資料以及工程的概預算定額進行詳盡科學的分析和規劃，并結合水利工程施工企業的技術能力和水平來進行概預算內容的安排。在編制的前后可以發現施工企業在管理上的不足。
1 水利工程概預算編制需要注意的幾個問題
1 .1 工程量計算
工程量的計算將直接影響到工程最終的造價，因此工程量的計算比如科學，充分的結合實際。因為工程量計算的是否得當，將直接影響到工程成本計算的正確與否，也將會對概預算的整個工作帶來重要的影響。為此，對于水利工程量的計算，一定要按照科學的標準，進行實地的考察，并按照科學的方法，彈性的規劃來做到有理有節的計算，從而既不造成工程量的隨意放大或縮小，也給工程以后相關的安排帶來一定的空間和余地。
1.2 材料預算價格
水利工程在施工中會用到各種建設材料，這些材料名目繁多，而且在規格和價格上也不同。因此在編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產品、砂石料。在計算材料預算價格之前，應認真收集基本資料，使編制的材料預算價格符合實際。需要根據工程所在區域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經驗和有關信息，選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。砂石料在水利工程中用量大，對工程造價影響很大，在編制其單價時應深入現場調查，認真收集地質勘探、試驗、設計資料，掌握其生產條件、生產流程、運輸方式，正確選用定額進行計算，以確保砂石料單價正確可靠。
1.3 正確使用水利工程概預算定額
定額是水利工程概預算中的一個重要概念，它是指在一定的外部條件下，在進行水利工程預算時所按照事先規定好的某項合格產品的所有的要素，比如人力、物力以及財力等標準額度。定額反映了一定時期內社會生產力發展的水平，它與水利工程的硬件配備、技術人員的素質以及機械化程度、新工藝以及新材料等具有密切的聯系。在編制工程概預算時，由于設計階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過渡系數。在選用定額編制工程概預算單價時，應根據施工組織設計規定的施工方法、工藝流程、機械設備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。
1.4 利用控制和現代化管理手段促進概預算編制質量的提高
水利工程概預算編制的質量是能夠讓概預算工作發揮作用的重要前提和保證，因此必須充分調動一切有利于提高概預算編制質量的因素，來提高概預算編制的質量。要重視編制的管理因素，人員因素以及編制技術水平等。特別要通過控制的手段，通過加強事前、事中、事后控制來提高概預算編制的水平和質量。要充分利用現代化的手段，利用現代信息技術來提升概預算編制的效率，在編制過程中要充分注重人的因素，要充分注重概預算編制人員對新材料、新工藝、新技術對工程施工成本的影響，注重編制人員對基礎材料價格的掌握等，以此提高水利工程概預算的編制質量。
2 水利工程概預算編制的重要性分析
概預算可以反映水利工程管理水平，具有科學性、嚴肅性與政策性以及客觀性等特點。水利工程的概預算對水利工程的施工階段、財務管理階段以及水利工程的技術管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業進行施工監督的重要參考依據，在現代水利工程的市場上，概預算編制的水平以及科學性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預算編制對于充分調動水利工程企業的積極性，增加水利工程核心競爭力，以及保證水利工程項目建設的質量和效率都具有十分重要的意義。
2.1水利工程概預算編制 可以提高施工企業的經濟效益
在水利工程概預算的編制過程中，需要對企業的前期的各項準備工作、技術能力、管理水平以及人員的素質進行考察。同時也要對工程中的人工、材料以及相關費用等提供依據并做出合理的安排和規劃，這一過程對有效發現施工企業管理和施工中的各種問題，從而促進企業在管理工作進行不斷的整合和優化，促進企業經濟效益的提高。
例如，工程施工過程中人工土石方工程運距、土方運輸過程中“裝、起、卸”的計算等都是容易算重的項目，其算重后將導致該項施工結算中將多付給分包企業更多的勞務費用，造成水利工程施工企業綜合成本的上漲，影響企業的經濟利益。在水利工程概預算編制過程中，編制人員必須按照實事求是的原則，具有科學嚴肅的態度，利用現代編制技術提高水利工程概預算編制質量，保障企業的經濟利益。
2.2 水利工程概預算編制是保證水利工程質量的重要舉措
水利工程概預算嚴格意義來說從財務和經濟的層面來保證水利工程質量的。概預算的編制的準確性和科學性對水利工程概預算成本的控制以及質量都具有十分重要的影響。水利工程項目管理主要包括了質量管理、成本管理、進度管理三大內容。
如何在科學安排進度的情況下，有效的控制項目成本，保證項目質量是我們工程項目管理的主要目標。需要指出的是無論是質量管理、進度管理或是成本控制與管理，都是全過程的管理，即他們都是伴隨著水利工程項目從開始到結束、最后驗收的管理。在水利工程項目管理中，質量管理是確保工程質量，達到規定的標準和要求而進行的。而成本管理則是為了控制成本和費用，盡可能的在保證質量的前提下來減少費用開支。而進度管理則是為了及時的完成工程項目而進行的制度安排，工程項目的進度管理決定了工程的預算方案，也決定了工程項目實施過程中的資源配置問題，它是企業項目管理水平的具體體現，在項目管理中占有了重要的地位。
為了適應市場經濟條件下的競爭，提高企業的履行合同的能力，確保企業利潤最大化目標的實現。就必須加強水利工程概預算的編制工作，從而切實提高水利工程項目經濟效益和社會效益。
2.3水利工程概預算編制提高樹立工程企業施工企業核心競爭力
水利工程概預算編制是水利工程進行投標和報價的重要參考文件，在投標過程中發揮著重要作用，因此水利工程概預算的編制就顯的十分重要，在編制過程中不但要對施工企業的技術水平和能力進行全面的綜合性分析，也要對由于施工技術水平過低，管理水平不高帶來的影響工程成本的因素進行分析，從而可以有效提高水利施工企業概預算編制的科學性，促進施工企業管理水平和核心競爭力的提高。
關鍵詞：水利工程檔案管理
水利工程在建設過程中，會形成各種各樣的文檔材料，有建設前期形成的文件材料如工程的可行性研究任務書、基礎設計文件、規劃設計文件及有關管理性文件包括審查、招投標、合同等，有施工過程中形成的文件材料如施工過程來往文件、表格、鑒定書、竣工圖等，有開展監理形成的材料如監理來往文書、檢驗表格、報告、聲像等，有購置工程設備形成的材料如說明書、證書、鑒定書等，有開展工程竣工驗收形成的文件材料如驗收報告、總結、評審文件等。這些文檔材料是水利工程各個建設階段的全面反映和真實記錄，不但對水利工程質量的評定驗收、水利工程建設具體過程的管理和維護，具有重要的利用和參考價值，而且對日后工程投入使用具有重要的查考、借鑒、指導作用。規范、科學、系統地做好水利工程檔案管理工作，對工程建設過程中形成的具有保存利用價值的文字、圖表、聲像等形式的材料進行科學、規范的整理、歸檔，并實現水利工程檔案管理規范化、標準化、科學化，可為水利工程的建設和管理提供真實豐富的信息資源，成為水利工程檔案管理中一個不可或缺的重要環節。
1 必須充分認識水利工程檔案的重要性，增強做好水利工程檔案工作的自覺性
水利工程檔案來源于水利工程建設的全過程，不僅在建設過程中如工程建設來往聯系、原材料鑒定、工程質量評定、質量問題分析、工程糾紛、工程竣工驗收等具有重要作用，而且在工程建設完成后的試運行、日常運行、管理工作中，也是不可或缺的真實依據和基礎條件。安全責任重于泰山。做好水利工程檔案工作，既是貫徹和落實工程質量終身負責制必然要求，又是維護工程質量與安全的重要措施。借助檔案的原始憑證作用，人們可以查尋、了解、掌握過去的資料與情況，從而明確責任歸屬，防止工程質量問題的發生。如果忽視水利檔案管理，造成檔案資料的缺失或不準確，將直接影響檔案參考利用和原始憑證作用的發揮。因此，在建設第一個水利工程項目時，不管是建設單位，還是施工、設計、監理等任何一個單位，都必須充分認識做好水利工程檔案管理工作的重要性，高度重視工程設計、報批立項、建設與竣工各個階段的原始資料的記錄、保存與管理工作，增強做好水利工程檔案工作的自覺性。正如主席所指出的，“檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現在，預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業”。所以，做好水利工程檔案工作，是一項基礎性工作，更是一項維護歷史的神圣使命和責任。
2 建立檔案管理組織機構，統一監督管理，形成工作合力
強化水利工程文件材料收集與歸檔的完整性、準確性、系統性，是做好水利工程檔案工作的重要保障。加強組織是做好水利工程檔案的基礎手段，才能實現水利工程檔案為工程以后的生產運行、業務管理、技術升級、結構改造提供重要的基礎信息保障，實現整個水利工程的安全、穩定運行。因此，要對水利工程檔案工作實行集中統一監督與管理，建立工程項目檔案工作領導負責制與相關或具體責任人的責任制，并按照集中統—領導、統一工作制度、分級分項管理的原則，成立水利工程檔案工作領導小組，負責統一協調、指揮、組織、監督檔案管理工作；按照所確定的責任制度，明確相關單位或部門負責人的檔案工作職責；建立符合標準要求的檔案室，設立專職檔案員，并明確要求各建設單位指定一名或數名專業技術人員擔任兼職檔案員，形成水利工程檔案管理工作領導組織網絡；在建立健全領導組織機構、明確工作職責的基礎上，還要對檔案員的檔案管理職責進行細化如各建設單位負責各自的工程材料文件的收集與歸檔工作，檔案室與各建設單位密切聯系、互相配合等，共同形成做好水利工程檔案工作的合力，使各水利工程檔案形成的相關單位納入統一控制范圍，確保檔案工作與工程建設同步。
3 建立“四納入”和“三參加”制度，從源頭強化檔案收集，確保水利工程檔案的完整性
檔案收集工作是做好檔案管理工作的基礎，沒有檔案收集工作，就沒有檔案管理的科學化、規范化，更沒有日后檔案的提供利用。水利工程各參建單位應建立檔案工作的“四納入”和“三參加”制度，強化源頭收集，確保水利工程檔案不丟失或損失。
3.1 “四納入”即將水利工程文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入工程計劃管理工作；納入施工管理及考核范圍；納入有關領導和工程技術人員崗位職責；納入經濟責任制。
3.2 “三參加”即建設項目檔案人員要參加設備開箱；參加各單項驗收和項目總驗收；參加項目技改鑒定。
4 建立“四同步”和“三約束”機制，避免檔案工作在工程建設中被弱化，確保檔案工作落到實處
在水利工程項目建設中，檔案工作由于其不具有即時效益性的特點，在工程建設的各項工作中往往處于邊緣地位，而且水利工程往往有工期緊、任務重等特點，致使檔案工作容易被忽視，無法落到實處。解決這個問題，必須堅持“四同步”和貫徹“三約束”，確保了水利工程檔案工作與工程建設同步完成。
［關鍵詞］工程監理;優選決策;改進的模糊綜合法
目前，我國建立了較為完善的施工總承包、勘察設計、業主與監理等獨立的工程建設體系，監理制的實施對于提升工程質量和促進水利行業的發展具有重要作用，特別是在工程投資、施工安全、風險控制及質量管理等方面具有顯著效應。然而，當前工程監理企業面臨的主要問題有與國外優秀咨詢公司之間存在激烈的競爭、企業員工服務不到位且結構單一、員工素質良莠不齊等問題。針對上述問題，工程監理單位應清晰了解自身優勢綜合提高企業管理水平，通過不斷的學習和總結提升其競爭能力，更加充分的發揮建設監理在水利工程中的功能作用。水利工程的不斷發展與建設使得工程項目的規模不斷擴大，高能耗、長周期、工藝復雜的建設工程越來越多，不僅增大了對工程監理評標優選的難度，而且不利于施工風險的控制，為保證建設質量并獲取較為客觀的監理評標結果，有必要對傳統的評估方法加以改進，從而適應現代化工程監理的發展需求。本文以實踐工程為例，結合水利工程監理評標標準和相關規范，對監理評標過程運用改進的模糊綜合理論進行分析，從而得到了不同評價標準下的施工質量等級，以期為提升工程監理的綜合管理能力和模糊綜合法的適用范圍提供一定參考。
1研究方法
1．1模糊綜合評價法
采用傳統的方法監控工程質量就是對與施工質量相關的數據資料進行收集整理，通過對各類數據的定量處理確定工程質量狀況。在實際工程中該方法存在投入人力多、工作量大、可靠性低級操作慢等不足，且評價結果通常無法客觀反映工程的總體狀況，不利于工程質量評標工作的開展。同時，水利工程建設往往缺乏可靠的歷史數據，工程建設存在許多不確定性因素，對多因素問題利用專家咨詢法無法給出準確的判斷。針對存在模糊性、隨機性、非量化問題，模糊數學法具有較強的適用性，其評價過程即為監理評標的綜合評判，該方法是以模糊數學理論為依據對待評價事物或對象整體給出綜合的評判，在定量評價和定性分析轉化過程中具有重要的輔助作用，可顯著提升非量化復雜問題的處理效率。將工程監理評標按照影響因素的不同可分為一級或多級，當考慮存在多層次、多因素的評價體系時，采用一級模糊評價往往無法全面反映綜合狀況，因此對工程監理評標考慮利用二級模糊法。其評價流程為:依據待評價對象的特征建立評判體系，然后采用合適的方法確定權重向量，基于權重值和矩陣運算綜合確定監理企業的綜合水平。
1．2水利工程監理評標
可從如下5個方面分析水利工程監理評標的內容:第一方主要包括監理服務水平、信譽度、業績、誠信度、資質等級及以往經驗等能夠反映監理單位綜合素質的內容;第二方面主要包括監理單位人員分配和人員聘用量兩大方面，即考慮監理人員分配、數量的適應性及監理組織結構的合理性，分析施工計劃與監理人員分配的協調度、監理資源投入的達標水平及監理員的年齡合理性等;第三方面是指監理大綱的制定情況，重點觀察監理大綱內容的全面性和合理性，詳細分析、仔細識別監理大綱的重點與難點內容，在充分掌握大綱執行程序的條件下制定保障、監理和預防措施;第四方面是指成立水利工程質監項目，嚴格檢驗工程招標人員以及工程設備的達標情況;第五方面是分析監理費用報價的調整條件，了解報價費用組成的完整性。
1．3改進的模糊綜合評價法
為了適應現代化水利工程的目標要求，保證高質量、高效率工程建設，最大限度的發揮監理單位的功能作用，就必須建立完善的監理市場環境保證招投標單位的優選。目前，為實現全過程質量監督許多學者深入研究了工程監理評標方法，根據關鍵性質量影響因素提出有效的建議措施，另外根據質量評定標準定量客觀的評價了工程質量狀況。改進后的模糊綜合法對于構建復雜性評判體系具有重要作用，且能夠實現模糊性問題的高效處理和綜合評判，在水利工程監理評標時具有較強的適用性與合理性。傳統方法通常是按照最大隸屬度獲取相關數據，該過程中很可能出現有效數據的丟失，進而顯著影響著評價結果的準確性。因此，為提高評價結果的準確性有必要對傳統方法的有效性進行檢驗，基于前人研究成果和模糊數學理論提出改進的綜合評價。根據以上分析結果可知，優化改進傳統的模糊數學法不僅能夠全面、客觀的分析水利工程總體質量狀況，而且可有效解決傳統方法存在的缺陷與不足，同時為保證水利工程建設質量和監理評標相關工作的開展提供可靠保障，這對于充分發揮監理制的功能和促進建設單位的經濟效益具有重要意義。本文依據模糊數學法在水利工程領域中的應用狀況和相關文獻資料，為提高監理評標的準確性和應用效率提出了改進的模糊綜合法。
2水利工程監理評標中改進模糊綜合法的應用
2．1構建指標體系
水利工程監理評標涉及到的范圍較廣、影響因素較多，相對于最終評價結果各影響因素的重要性程度通常難以一次性確定，因此有必要將評價指標進行二級分類。本文結合水利工程監理評標標準和相關規范，在遵循可行性、系統性、科學性及合理性原則的基礎上，選擇監理人員框架、企業信譽、公司業績、財務狀況、資質等級等17項典型指標，并構建監理評標框架體系如表1。
2．2確定各指標權重向量
為綜合評價水利工程監理企業的實力等級可根據各影響因素構建模糊評價集，由于影響因素較多且關系復雜，將指標集分為評價等級集與指標集兩種類型。傳統的權重計算方法在實際應用過程中通常受人為主觀因素的影響顯著，進而使得權重計算與實際情況存在較大的偏差。鑒于此，為避免各指標權重受人為主觀因素的不利影響，保證監理評標結果的客觀性與準確性，對有效信息的排序考慮采用熵權法度量，然后通過數學計算確定各參數的熵值及權重。根據工程實踐經驗和現有研究成果可知，各指標數值差異性與熵權值之間呈負相關性，即指標熵權值越大則差異性越小;反之，則差異性越大。熵權法能夠對評價體系的數據信息進行排序，并最大限度的發揮其應用的作用。根據各指標數值和熵權法建立判斷矩陣，然后通過計算確定權重，可明顯降低個人主觀因素對計算結果的偏差，提高評價結果的準確度與可靠性。通過邀請知識經驗豐富多位專家獲取影響監理評標的各因素信息，然后對各參數信息利用服從正態分布的隸屬函數進行模糊數學處理，從而提高了評價結果的準確性、可靠性與合理性。對各指標權重利用熵權法計算的主要流程如下:結合監理評標的各方面內容及其實際情況設立評價矩陣，為便于計算采用不同的字母代表評價專家和評價指標;然后，根據各參數的具體內涵將其分為正向、負向指標，由于各指標的量綱不同無法直接用于計算，因此需要采用標準化處理方法將待評價對象進行歸一化處理，根據熵的定義計算確定各參數熵值;最終，根據計算結果構造熵權向量。
2．3建立改進模糊綜合評價模型
在模型建立過程中應遵循的流程為:確定因素集與評語集，采用合適的方法計算確定參數權重并建立單因素判斷矩陣，通過加權運算確定綜合評價等級。在以往的計算流程中通常按照最大隸屬度原則確定評價等級，而實際工程中存在較多的主觀因素，根據單一因素確定的評價結果往往無法全面反映監理評標的整體狀況。鑒于此，為提高評價結果的準確性與有效性，本文對傳統的模糊數學法加以改進，通過有效性檢驗保證了評價結果的客觀性、準確性。根據各因素的初始數據構造模糊判斷矩陣，其中為在評語為j時i因素的隸屬程度，由此可知改進后的評價方法可以較為直觀的描述不同評價等級下各參數的隸屬關系，且能夠計算獲取參與評價的專家數。根據公式計算確定熵權權重，另外，通過對各參數山泉和模糊關系矩陣的合成運算，即利用公式計算確定綜合評價值。
2．4實例分析
遼寧省某水庫的主體工程有取水口、水電站、泄洪排沙底孔、攔河壩和溢流表孔等，該水庫是一座主要以農業灌溉、防洪排澇和城市供水為主，同時兼顧一定的發電、旅游和水產養殖等功能的大型水利工程，入庫河流主要有大凌河、涼水河、牤牛河、沙河等。對于該水利工程擬投標監理單位共有A、B、C、D四家企業，對于工程監理單位采用文中所述改進的模糊綜合法進行計算，具體如下:對監理評標各因素權重值利用熵權法計算確定，其主要流程為:首先，對影響監理評標的各影響因素邀請工程監理領域的專家進行打分;根據指標量化準則、各指標初始數據處理方法，利用計算機編程計算確定各參數熵權值;對專家客觀評價結果按照一定的準則進行等級劃分，通過量化處理確定模糊關系矩陣;最后，基于二級指標評價結果和模糊關系矩陣，通過合成運算確定綜合評價值及其總排序，根據不同等級判別標準確定最優的監理單位。
