時間:2023-05-30 10:26:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三項整治,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
文章導讀:經過不斷學習、不斷積累,已具備了不少的工作經驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題。經過半年來“三項整治”工作的鍛煉,我在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字言語表達能力等方面,都有了很大的提高。……
喜迎國慶,蒞臨中秋,一轉眼一年已經過去了大半。在這半年的時間里,在單位領導及各位同事的支持與幫助下,我嚴格要求自己,按照隊里領導的要求,較好地完成了自己的本職工作,尤其是作為重中之重的“三項整治”工作。在“三項整治”活動期間,不僅我的工作方式有了較大的改變,工作效率也得到了極大的提高。現將這半年的工作總結如下:
一、思想情況
1. 樹立大局意識,做到心領神會。“三項整治”活動,是市委統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項彰顯呂梁形象、惠及全市人民的正確路線。為此,我首先擺正自己的位置,明確自己的職責,做到和同事協調配合,不相互推諉、相互扯皮,做到有令必行,有禁必止。
2.增強法制意識,做到依法執法。我認真學習實踐科學發展觀和相關法律法規,增強法制觀念和依法辦事能力,努力使自己成為自覺學法、知法、守法的公職辦事人員。
二、工作匯報
1、辦公室日常工作。我主要從事的工作有文書處理、檔案管理、填寫報表等。雖然面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,但我力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
2.拆遷工作。作為一名城建執法人員,三項整治中拆遷是工作中的難點。我和我的隊友向各個單位和個人,發放拆遷通知書,積極和有關人員交流、溝通,及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題,進行統計和匯報,方便單位對拆遷工作的進展的了解。
3、填寫工作日志,編輯更新日報周報。首先我必須將當天工作的內容認真記錄在工作日志中,明確每日工作內容和任務進程。并將每日拆除面積及拆除建筑物當事人記錄在案。通過這些記錄,便于領導及時準確地查閱到相關信息。
4、統計數據,匯總表格。我將各項調查結果和四隊下發的通知書按各街、路分別匯總,制作了《呂梁市城區臨街建筑物調查表》和《四隊拆除通知書匯總表》等一系列表格打印裝訂成冊。為了完成這項工作,我經常加班加點。最終我制作的各類表格成了全隊的模板,并且得到了領導的肯定和贊賞,辛苦的工作體現了自身的價值,我的內心深感欣慰。
5、答復市長熱線工作。開通市市委書記市長熱線電話以來,因為執法隊在“三項整治”活動中的特殊工作性質,接到的電話單接連不斷。我和隊友實地調查處理后,按實際情況認真并及時的逐一回復。確保每一位打電話的市民都可以得到最合理的答復。
6、照相攝像,記錄拆遷改造實況。從我接手這項工作以來,每當需要攝像取證的時候,我都及時趕到現場,以最能反映問題的角度來記錄現場的真實情況。一旦發生糾紛,這些照相攝像資料可以做為有利證據。
三、取得的成績
經過不斷學習、不斷積累,已具備了不少的工作經驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題。經過半年來“三項整治”工作的鍛煉,我在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字言語表達能力等方面,都有了很大的提高。
四、存在的問題和今后努力方向
半年來,我取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:第一,因為我性格相對內向,在人際交往方面還不是很擅長,這個不足主要體現在與拆遷對象的溝通和同事的交流中;第二,由于我接手照相攝像工作不是太久,許多攝影專業知識與實際取證攝像的要求存在著一定的差距。第三,相關法律法規水平不能完全滿足現在法規科工作的理論要求。第四,電腦設施的缺少以及照攝像設備的不完善,使得許多資料無法存儲和整理,給我的工作帶來一些不便。
一、工作目標
堅持以“服務零障礙、環境零缺陷、辦事無梗阻、發展更科學”為目標,以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治虛務實、治亂促廉”為重點,著力整治影響投資環境、制約科學發展的突出問題,大力改進干部作風,配合縣委縣政府全力打造“成本最低、效率最高、信譽最好、回報最快”的發展環境,努力把建設成為投資創業的政策洼地、服務高地、發展福地。
二、整治重點
以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,全面加強局機關效能建設,切實加強干部教育和培訓,著力解決干部思想作風問題;進一步規范行政審批、簡化辦事程序,提高服務效率和質量;大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和服務制,建立行政服務“零距離”、項目建設“零障礙”;堅持依法行政,堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費、亂攤派等“腸梗阻”現象,使企業投資發展環境不斷優化,更好地服務于經濟社會發展。
三、方法措施
整治工作從2013年8月開始至12月底結束。
1.宣傳動員。召開領導班子會議和全體干部會,對整治工作進行全面動員部署。成立科技局發展環境“三項整治”工作領導小組,及時制定整治工作實施方案,召開動員大會,切實做好干部職工的思想發動,全面動員等工作。
2.暢通投訴。縣科技局發展環境“三項整治”工作的舉報電話為:,舉報郵箱:。
3.排查問題。按照“誰主管、誰負責”的要求,局領導要對照整治工作要求,緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點,親自安排、親自過問、親自深入一線檢查,通過明察暗訪對本單位在工作領域存在的問題進行排查。
4.整改落實。針對排查階段發現的問題,認真制訂整改計劃,落實整改責任和目標,組織自查自糾,逐條落實整改措施。堅持邊查邊改,在整改中繼續查找工作領域存在的一些深層次問題和原因,采取有效措施,有針對性的加以解決。
5.總結經驗。對照整治目標任務,結合實際查漏補缺。堅持集中整治和長效管理相結合,在鞏固整治工作成果的基礎上,及時總結好的經驗做法,健全和完善發展環境整治長效機制。
近年來,鄲城縣國土資源局從實際出發,努力探索集約利用土地資源的新機制,集中開展空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地三項整治,狠抓土地整理項目建設,推行實用標準化廠房,打擊各類違法占地行為,強化基本農田保護,推進土地節約集約化利用,取得了明顯的成效,推進了社會主義新農村建設的步伐!
鄲城縣國土資源局積極落實省、市工作部署,從鄲城實際出發,強力推進土地三項整治,努力探索集約利用土地資源的新機制,集中開展空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地三項整治,全縣耕地連年保持穩定。通過土地三項整治,新增耕地32300畝,其中治理空心村69個,凈增耕地13228畝,整理復墾磚瓦窯場,凈增耕地19072畝。
積極引導,廣泛宣傳。搞好土地三項整治,農民受益、群眾自愿是關鍵。為充分發揮廣大農民的主體作用,采取電視講話、播放游動字幕、出動宣傳車、刷寫墻體標語、印發宣傳單、組織鄉村干部和農戶代表現場觀摩等多種形式,多渠道全方位地宣傳土地三項整治工作的經濟效益、生態效益和社會效益,教育廣大農民克服“等、靠、要”思想,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動發展經濟、增加收入;靠自己動手改善村容村貌,建設文明家園;靠自己勤奮努力,成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。由于積極引導和政策激勵,且隨著出行和居住條件的改善,收入途徑的增加以及購物、教育、科技、醫療、文化資源使用的便利,深深打動了農民群眾的心,激發了他們熱愛家鄉、發展家鄉、建設家鄉的熱情和干勁,也為該局搞好土地三項整治奠定了良好的社會基礎,創造了良好的輿論氛圍。
全面排查,澄清底子。為了節約集約用地,加強耕地保護,對全縣農村宅基地、村內閑散地、磚瓦窯場和工礦廢棄地進行全面調查,全縣214個空心村內閑散土地占村莊總面積的30%,通過整理,可增加耕地30340畝;169個空心村內閑散土地占村莊總面積的20%,整理后可增加耕地17078畝;157個空心村內閑散土地占村莊總面積的10%,整理后可增加耕地7227畝。總計540個空心村,通過整理可增加耕地54645畝。全縣111個磚瓦窯場占地22600畝,通過開發復墾,可增加耕地11420畝,通過對空心村治理和磚瓦窯廠廢棄土地整理復墾,可以新增耕地66065畝。
結合實際,分類實施。對空心村的治理,根據其形成原因和村容村貌現狀,因地制宜,一村一策,主要采取了村莊整體搬遷、局部搬遷和小村并入大村三種形式,在群眾受益、群眾自愿的基礎上,制訂規劃和實施方案,條件成熟一個實施改造一個。對磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治,主要采取了誰破壞誰復墾、誰復墾誰利用和國土局統一規劃設計、統一整治、公開發包三種辦法,精心組織、穩步推進。丁村鄉王拱樓村,212戶,有860人,村莊占地435畝,戶均占地2.05畝,經村民同意,該村整體搬遷,通過三年的拆遷、建設,凈增耕地346畝,人均凈增耕地0.4畝。丁村鄉大賀莊對村內30多畝空閑土地進行整理,建成了中原民俗文化園,內有科技園、閱報欄、圖書室,現已成為河南省3A景區。農民在耕地勞作之余,有了讀書看報、休閑娛樂的好去處。
通過全面開展土地三項整治,新增了耕地,增加了農民收入,空心村的老宅用地、廢棄坑塘、閑散地和磚瓦窯場廢棄土地,被整理開發成標準農田,形成了“田成方、路成行、林成網”的新格局,增加了有效耕地面積,提高了耕作條件,拓寬了增收途徑。三項整治新增的耕地,或分包給全體村民,或承包給能人經營,每年可增收糧食1.292萬噸。提高了用地的集約化水平,促進了城鎮化和二三產業的發展,提高了教育、科技、醫療、文化等資源的使用效率。這些,都為落實“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進社會主義新農村建設奠定了堅實基礎,為鄲城縣社會經濟發展作出了應有的貢獻。下一步,鄲城縣國土資源局將繼續加大工作力度,進一步解放思想,改革創新,推進國土資源事業的發展,為全縣社會經濟發展提供強有力的資源保障。
2005年,在縣局的正確領導下,在分管領導的帶領下,市場規范監管股全體同志求真務實,開拓創新,全年以“三項整治”工作為主線,深入開展整頓和規范市場經濟秩序的各項工作,努力提高執法監管水平,經共同努力,全面完成了2005年市場規范監管各項工作任務,收繳罰沒款2.2萬元,行政性收費1.247萬元,為全局工作的完成起到了積極的促進作用。
一年來,市場規范監管股做了大量的工作,工作既有成績也有特點,主要表現在:
一、主要工作
全面落實了“三項整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次,其中組織食品安全及節日食品安全專項整治6次,組織保護注冊商標專用權專項整治2次,組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次,省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作進行檢查后,對此項工作給予了充分肯定;開展了鹽業市場專項檢查,切實整頓規范了鹽業市場秩序;對流通領域的成品油進行了質量監管,對全縣的成品油進行了兩次質量抽檢;組織開展了“紅盾護農”農資打假專項行動;加強了蠶繭市場管理,進一步規范了蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿錢廢舊收購站點進行了全面清查,規范了廢舊市場收購秩序;對轄區煤礦、非煤礦山、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產經營戶進行了安全生產大檢查,消除了部分安全隱患;對新進駐我縣的5家保險企業進行了監管,規范了經營行為;全年共辦理違法違章經濟案件6件,其中兩件免予經濟處罰;開展了服務消費領域監管調研工作,形成了“完善食品安全監管機制,構建和諧社會的調研論文”;在食品安全、農資監管領域實行了監管“關口前移”,初步建立了行政執法、企業自律、社會監管“三位一體”的食品安全和農資監管機制;成功地籌辦了**縣2005年“三月三”商品貿易大會,積累了辦會經驗;積極投入創建衛生縣城的各項工作,全面擔負了分解給我局的各項創衛任務。
二、工作特點
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罰款、規費收入任務,以點帶面地促使了各項工作的順利完成;
2、加強了橫向協作。在搞好自體工作的同時,加強了股室間的協作,增進了信息共享,改變了“各自為陣”的思維及工作方式;
3、促進了縱向溝通。在股所之間不僅僅充當上傳下達的“二傳手”,不重復安排工作并盡量少交辦工作,可以不交辦的盡量不交辦,能不督催的盡量不督催,實實在在地從業務及心理上減少他們的壓力,利用協助、檢查工作的機會,加強溝通交流,了解其工作、思想狀態,從現實的方面幫助解決困難。
4、積極完成領導交辦的各項工作,不管是牽頭主辦或是協助配合性工作,不管是業務對口的或是綜合性的臨時性工作,都一干到底。
總之,市場規范監管股在分管領導的帶領下,一年來,做了大量卓有成效的工作,但工作中也存在不平衡的方面,如:同上級業務科室的聯系方面就很不夠,今后將注重工作的全面性與平衡性,力爭將工作做的更好。
認真貫徹落實省、市有關加強農機安全生產工作的有關文件精神,以科學發展觀為指導,以鞏固和加快農機安全生產好勢頭為目標,以深入開展“三項活動”為重點,加大農機安全執法力度,加強農機安全隱患排查,提升農機安全宣傳教育水平,促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過扎實開展農機安全生產“三項行動”,加強農機安全生產全員、全過程、全方位管理,加大農機安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的農機安全生產法治秩序;深化農機安全生產專項整治,促進農機安全生產責任制落實,強化農機安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決農機生產安全薄弱環節和突出問題;加強農機安全教育,牢固樹立農機安全理念,增強全社會安全意識,提高廣大農機從業人員的安全生產技能素質。通過開展農機安全生產“三項行動”,強化農機安全生產基層和基礎管理,構建農機安全生產長效機制,遏制重大事故,杜絕特大事故,創造良好的農機安全生產環境,確保縣農機安全生產。
三、“三項行動”整治范圍及內容
(一)整治范圍
拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況;拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況;農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
(二)重點內容
1、規范牌證管理。對無牌無證、號牌不全、套用拖拉機號牌、異地掛牌或者私制拖拉機牌證行為要嚴厲打擊限期改正并辦理相關手續。嚴格拖拉機登記手續和駕駛員的培訓、考試、發證程序,確保拖拉機牌證管理不出問題。
2、整治非法拼裝、改裝拖拉機。根據建設“平安農機”的總體部署,嚴把拖拉機牌證關。嚴禁為非法拼裝、改裝的拖拉機辦理入戶登記手續。對已發放的牌證,要堅決予以收回,嚴禁此類車輛上路行駛。
3、查處違章行為。要積極配合公安、交通部門對上路的拖拉機進行集中整治,查處違章載人、無牌無證拖拉機、超載和超速行駛、酒后駕駛等違法違章行為,要進村入戶,突出抓好拖拉機的源頭管理,確保農機安全生產。
四、方法步驟
(一)制訂實施方案,開展自查自糾(4月底以前)
1、縣農機局根據省、市有關文件精神,結合2013年“隱患治理年”發現的農機安全生產突出問題,制訂詳細的實施方案,報市站。
2、各鄉鎮農機站要認真按照“三項行動”內容的要求,統一思想認識,做好層層宣傳發動,著力營造全社會廣泛參與和監督的良好氛圍。同時,要認真開民自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防農機事故發生。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(5至9月)
1、針對此次行動的范圍和重點內容存在的非法違法行為落實監管責任,縣局組織安監、交警兩部門組成四個聯合執法小組,下到全縣24全鄉鎮聯合執法,堅決杜絕非法違法行為的發生。
2、認真組織開展農機安全生產月等宣傳活動,進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進農機安全教育,促進提高廣大農機從業人員安全素質。要求各鄉鎮農機站在每一個行政村辦好一期“三項行動”宣傳專欄,縣局在主要鄉鎮懸掛標語,散發宣傳單及通過有線電視網絡搞好宣傳發動。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)
1、針對第四季度工作的特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為,切實消除事故隱患。為國慶60周年創造良好的農機安全生產環境。
2、在做好農機安全生產“三項行動”的基礎上,做好總結工作,迎接省市檢查和驗收。
五、具體措施與要求
一是強化領導,落實責任。縣農機局成立了由局長任組長,副局長同志為副組長,監理站全體監理員為成員的全縣農機安全生產“三項行動”工作領導小組,負責“三項行動”日常工作。明確目標,強化措施,落實責任,把農機安全生產“三項行動”與鞏固推進“平安農機”活動結合起來,與當地“三農”工作結合起來,與推進農業機械化工作結合起來,采取有效措施,促進農機安全生產,保障農村社會和諧發展。
二是突出重點,全面推進。我局將開展“三項行動”與日常安全監管工作相結合,與加強應急管理相結合。同時,我局與交警密切配合,將全縣農機安全監理員分成4個組,全縣24個鄉鎮劃分四個片,每組負責一個片,全面開展“三項行動”工作。同時加強對重點鄉鎮、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控,突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作,突出農機維修網點、農機違法、違規發牌發證的治理和農機服務組織安全責任的落實,全面推進農機安全生產各項工作的開展。
深入貫徹落實科學發展觀、統籌抓好發展這個硬道理與穩定這個硬任務,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作是今年政法工作的主題。促進經濟社會協調發展的肯定要求。作為全國平安建設先進縣,更要從鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保證人民安居樂業、促進經濟社會發展的戰略高度,切實增強責任感、緊迫感,積極主動,扎扎實實地抓緊抓好‘三項重點工作’接受記者采訪時,縣委書記如是說。
為扎實推進“三項重點工作”該縣堅持做到四個納入”一是把深入推進“三項重點工作”納入第一責任。縣里成立了深入推進“三項重點工作”領導小組,告訴記者。切實加強對深入推進“三項重點工作”組織領導。二是把深入推進“三項重點工作”納入經濟社會發展規劃。對“三項重點工作”有關體制性、機制性、保證性的問題進行認真規劃,加大支持、保證力度,努力形成工作合力。三是把深入推進“三項重點工作”納入政法工作的整體安排。對工作進行分解細化,逐一落實到每一個單位、每個人。四是把深入推進“三項重點工作”納入領導班子和領導干部績效考核范圍。把“三項重點工作”開展情況作為干部平安建設績效考核的重要內容,與平安建設和維穩工作同部署、同考核、同獎懲。
社會矛盾化解上,縣在深入推進“三項重點工作”中有哪些好的經驗和做法?說。縣扎實開展“社會矛盾化解百日競賽”活動,全面深入細致地排查各種社會矛盾。對排查出的所有問題,逐件任務分解,逐一落實,并把調解優先的原則貫穿于執法辦案全過程,實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。月26日,全省“社會矛盾化解百日競賽”活動總結懲辦會上,縣被省“三項重點工作”領導小組懲辦為“全省社會矛盾化解百日競賽活動先進單位”社會管理創新上,縣深入開展社會治安熱點、難點和突出治安亂點的專項整治工作,對嚴重影響群眾平安感的兩搶一盜”等突出社會治安問題和嚴重暴力犯罪,堅決給予打擊,全力維護社會治安繼續穩定;加大技防建設力度,形成了城區視頻監控、單位聯網報警監控、鄉鎮街道電子監控、村組平安互助網、家庭小技防等技術防范系統,構筑了以“縣城為中心、單位為重點、鄉鎮為支撐、村居為依托、家庭為基礎”不同層次、覆蓋全縣的技術防控網,目前技防覆蓋率達100%健全流動人口服務管理體制機制,著力解決流動人口培訓、就業、居住、就醫、子女就學等問題。創新特殊人群幫教管理機制,協助刑釋解教人員更好地融入社會。縣已被推薦為全國社會管理創新工作試點縣。公正廉潔執法上,全縣政法系統開展以“強責任、嚴紀律、樹形象”為主題的紀律作風大整頓,努力使全縣政法隊伍中存在突出問題得到有效整治,違規違紀現象得到有效整治,整體素質得到明顯提高,進一步樹立公正廉潔執法的良好形象。同時,積極開展“加強黨風廉政建設、推進公正廉潔執法”及“糾正執法問題、促進公正執法”專題教育和案件評查等活動,全面查找政法各部門存在問題,嚴肅查處政法干警執法不公、執法不嚴、失職瀆職、徇私枉法等問題,現已發現違法違紀干警4人,處置4人。
關于今后一個時期的三項重點工作”將做到以下三點:一是領導帶頭抓具體、抓落實。三項重點工作”關系到群眾切實利益,說。關系到社會穩定大局,也關系到國家安危,來不得半點馬虎,容不得絲毫懈怠。工作中,要按照省委“三具兩基一抓手”要求,進一步把工作做細、做扎實,把基層綜治部門的組織協調落到實處,把各單位齊抓共管落到實處,把對廣大干部群眾的宣傳教育落到實處。二是進一步抓基層、強基礎。基礎不牢,地動山搖,抓基層、強基礎是政法工作永恒的主題。深入推進“三項重點工作”工程中,更應該加大保證力度,真正實現“人向基層走、錢向基層投”工作局面。三是加強宣傳推廣。通過案例指導、演講會、懲辦會等形式,使“三項重點工作”全社會廣為人知,從而使“三項重點工作”進一步深入開展。
一、在整頓和規范市場經濟秩序工作中取得的成績
2005年以集中開展“三項整治”為主線,繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序的各項工作,不斷拓展監管領域,加強行政執法力度,創新監管新理念,努力提高行政執法監管水平,積極推進以人為本的“和諧監管”,營造構建和諧社會的良好環境。
(一)狠抓落實企業年檢和個體工商戶貼花驗照工作,著力促進市場主體健康發展。
企業年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準入的后續監管,也是登記管理的重要環節。我局通過多種形式,采取一些行之有效的方法措施,不斷為完善“經濟戶口”檔案提供了真實資料,也有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關的現象,從而提高了年檢驗照質量。今年全縣應檢企業402戶,實檢企業391戶,年檢率97%。通過年檢,核定A級企業385戶,B級企業6戶。全縣應驗照貼花個體工商戶3450戶,驗照貼花率96%。圓滿完成了上級下達的各項指標。在年檢貼花驗照期間,清理有前置許可證的企業230戶、個體工商戶1247戶,責令無有效前置許可證件的企業辦理注銷登記5戶,依法收繳無有效前置許可證件的個體工商戶營業執照2戶,責令無有效前置許可證件的企業變更經營范圍的3戶,責令無有前置許可證件的個體工商戶變更經營范圍的7戶。查處企業違法違章行為19起,罰沒款金額4.6萬元。
(二)堅決取締無照經營違法行為,扎實開展亮照經營專項檢查。
維護正常的市場經濟秩序,取締打擊無照經營尤為重要。今年我局做到了組織到位,細化目標責任制,加強與當地黨委、政府及部門聯系,嚴格執法,敢于碰硬,對無照經營堅決予以取締。今年在專項整治期間,共檢查企業286戶、個體工商戶2766戶,其中:證照齊全的企業282戶、個體工商戶2741戶;證照不全的企業4戶、個體工商戶25戶;限期補改的企業2戶、個體工商戶13戶;限期變更的企業1戶;限期注銷的企業1戶、個體工商戶2戶;查處無照經營戶(個體)10戶,限期補辦營業執照的9戶,取締1戶,罰沒款金額0.45萬元;未亮照經營的企業3戶、個體工商戶12戶,全部進行了處罰,罰沒款金額1600元。
(三)強化農資市場整頓,切實履行職責,保護農民的合法權益。
為進一步加強農資市場的監管,真正將“紅盾打假護農”行動落到實處,組織全局干部認真學習中央“1號文件”精神,把打擊制售假冒偽劣農資產品的違法行為,作為紅盾護農支農的具體體現。先后5次組織對流通領域農資產品質量進行檢查,對全縣7戶經營規模較大的農資經營戶推行了商品質量關口前移,查處了一批“坑農”、“害農”的違法案件,進一步規范了全縣農資市場經濟秩序。全年共出動執法人員122人(次),出動車輛43臺(次),檢查農資經營企業18戶、個體工商戶88戶,查獲化肥、農藥、種子違法案件6起,收繳罰沒款3萬余元。
(四)“三項整治”工作長抓不懈。
全面落實“三項整治”工作和“三次集中整治”工作,全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次,其中組織食品安全及節日食品安全專項整治6次,組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次,省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作檢查時,給予的充分肯定;開展了鹽業市場專項檢查,規范了***鹽業市場秩序;對流通領域的成品油進行了質量監管,進行了兩次質量抽檢;加強了蠶繭市場管理,進一步規范了蠶種、蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿線廢舊收購站進行了全面清查,規范了廢舊收購市場的經濟秩序;對全縣轄區煤礦、礦產業、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位進行了安全生產大檢查,消除了安全隱患;規范了保險市場經營秩序,對新進駐我縣的5家保險企業進行行為規范;成功的舉辦了**縣2005年“三月三”商品貿易交流大會;在我縣創建省級衛生文明城市工作中,積極履行職責,加大市場監管力度,城區集貿市場進一步得到完善。
(五)以打擊傳銷和變相傳銷為重點,維護社會穩定。
針對我縣傳銷和變相傳銷活動一度有所抬頭的實際,我們一是組織對賓館、飯店管理人員召開聯席會,學習傳銷和變相傳銷的表現形式,講解危害后果,形成群防群治的社會環境。二是加大輿論宣傳,利用廣播、電視、報紙等傳播媒介,宣傳《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》,廣泛地向社會宣傳傳銷和變相傳銷對社會帶來的危害,增強群眾的自我防范能力;張貼宣傳標語60余幅,在媒介報道4篇。三是與公安機關密切配合,加大轄區傳銷窩點的排查整治力度,驅散變相傳銷窩點1個,幫教傳銷人員20余名,有力地維護了社會秩序的穩定。
(六)行政執法進一步得到加強,辦案質量有了明顯提高。
認真落實執法責任制,加強執法監督檢查,切實規范執法行為。為維護市場經濟秩序,促進經濟發展,充分發揮工商行政管理職能,認真落實執法責任制,堅持監管職能到位,行政執法到位。全年共查處各類違法違章案件116件,其中立案查處67件,簡易程序處罰49件,罰沒總金額23.70萬元。同時加大了工商行政管理法律法規的宣傳,不斷提高企業和個體工商戶的守法經營意識,向社會發放各類法規宣傳資料32000余份,培訓企業管理人員和個體工商戶120余人。強化案件核審和錯案責任追究制度,確保行政處罰案件正確、合法。全年案件合格率達98%,優良率達51%。案件核審率達100%。所有的處罰案件,無一例訴訟。
(七)整頓和規范市場經濟秩序工作做到長抓不懈。
整頓和規范市場經濟秩序工作不斷深入,局黨組高度重視,縣局與各所簽訂了目標責任書,做到有安排、有檢查、有考核。不斷的完善各類監管機制,把日常巡查作為重要考核內容,規范執法行為,實行預警制,擴大12315申訴舉報網絡,把投訴站(點)設在農村的村組上,實行群眾舉報制,為建立長效監管工作打下了基礎。加大行政執法力度和案件的查處工作,不斷規范市場經營行為。
今年以來,市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”,圍繞專項整治行動方案,落實各項安全防范措施,加大工作力度,積極穩步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬,市安監局共檢查非煤礦山企業及探礦點74戶,查出安全隱患884項,責令當場整改安全隱患257項,責令限期整改627項,依法下達《責令改正指令書》154份,《整改復查意見書》87份,《現場檢查記錄》147份;共檢查危險化學品經營單位34戶,查出安全隱患193項,責令當場整改安全隱患140項,責令限期整改53項,依法下達《責令改正指令書》26份,《整改復查意見書》26份,《現場檢查記錄》69份;對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查,查出安全隱患319項,責令當場整改安全隱患301項,責令限期整改18項,依法下達《現場檢查記錄》214份。
二、制定工作方案,開展自查自糾工作
我局召開工作會議,結合去年“隱患治理年”中發現的突出問題,進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據我市在安全生產工作中的實際情況,我局制定了周密的工作方案,我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標,加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,通過建立規范的安全生產法治秩序;深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題。一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容,對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業,道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監管,以防發生安全問題。二、確定開展執法活動,對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業相關企業進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業且防范措施不到位的企業或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動,在全市范圍內開展安全生產法律法規、規章制度,使生產企業增加安全法制意識,加強安全發展理念,推進全市安全文化建設。
我局按照“三項行動”內容要求,對從前工作中存在的不足,深入開展自查自糾工作,局領導成員紛紛發表自查報告,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,提高個人的思想認識,嚴防重大事故的發生。
三、加強督促檢查,全面推進各項工作
(一)、統一思想,提高認識
加強領導,健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組,由局××*同志任組長,××*同志任副組長,××*等15位成員擔任組員,并明確組織、落實推進工作。同時,各鎮、開發區、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構,落實相關負責人。
(二)、積極探索,勇于創新
1、實行問責,進一步提高責任意識。明確規定負責安全生產監管的相關人員,在工作中不履行或者不正確履行職責,使事故隱患未能發現和及時清除,可能導致事故發生,致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為,要對其實施問責。
2、加大投入,從本質上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區消防基礎設施建設,并投入6000萬資金對塘外化工區進行產業結構調整,對塘外化工區內的22家危化企業全部關、遷。
3、營造氛圍,加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容,提升安全生產意識。
(三)、強調“三個結合”,突出“四個重點”
當前,我們正處于社會矛盾凸顯疊加、刑事犯罪高發的特殊時期,一些社會結構性、發展性、深層次矛盾不斷顯現,影響社會穩定的各種不安定、不確定因素呈增多趨勢,維護社會穩定和治安穩定的壓力不斷加大。組織開展“三項排查”工作,是堅持社會治安綜合治理方針,積極整合各方面力量,維護社會穩定、推進社會管理創新的重要內容,是鞏固黨的執政基礎、實現長治久安的本質要求。各司法所要從落實科學發展觀、維護改革發展穩定大局、維護人民群眾根本利益的高度,充分認識開展“三項排查”工作的重要意義,統一思想認識,采取有力措施,全面排查化解各類矛盾糾紛、突出問題和苗頭隱患,根本整治治安重點地區和突出治安問題,排查管控高危重點人群,大力強化社會管理,切實解決綜治和平安建設中的薄弱環節和突出問題,進一步鞏固和發展平安建設成果,為建設更高水平平安打牢堅實基礎。
二、明確排點,落實工作任務
(一)全面開展社會矛盾糾紛和苗頭隱患大排查、大化解工作,全力維護社會和諧穩定
社會矛盾糾紛和苗頭隱患排查化解工作。各司法所每月要對社會矛盾糾紛進行分析統計并匯總上報。
排查化解的重點是:1、可能影響社會穩定的矛盾糾紛,特別是易于激化、可能釀成,以及易于轉化為刑事案件的突出矛盾;因征地拆遷改造引發的經濟補償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛;企業關停倒閉、裁減人員等原因引發的群體性勞資、債務、就業及拖欠農民工工資等矛盾糾紛;環境污染等問題引發的矛盾糾紛;可能引發赴省進京上訪的矛盾糾紛等。2、有可能形成的苗頭隱患、突發性事件等。
排查化解社會矛盾糾紛和苗頭隱患,一是要充分發揮“大調解”機制的作用,利用區、街道、社區三級調解網絡和矛盾糾紛聯排、聯防、聯調機制,組織力量深入基層、走訪群眾,逐個社區、逐個單位進行摸排,及時全面準確地掌握社會矛盾糾紛情況。二是要對排查出來的矛盾糾紛和隱患分類梳理,逐一登記建檔,把化解工作職責落實到基層和社區,落實到具體責任人,限期解決問題。對重大、復雜、疑難、可能釀成的矛盾糾紛,要集中力量調處解決。對于短期內難以徹底化解的,要積極主動地做好群眾思想工作,同時要逐一落實措施,防止激化升級。三是要切實加強區、街道兩級社會矛盾糾紛調處服務中心,醫患、拆遷、勞資等專業化調處機構建設,進一步明確糾紛調處中心職責,規范調解程序,提高調解能力,健全工作機制,嚴格考核獎懲,著力提升調處化解工作整體水平。
(二)大力開展治安重點地區和突出治安問題大排查、大整治工作,各司法所要積極配合,全力維護社會治安秩序。
(三)全面落實刑釋解教人員、社區矯正對象大排查、大管控措施,預防和減少重新犯罪的發生
各司法所要將掌握的刑釋解教人員、社區矯正對象排查管控情況,每月排查梳理并匯總上報。
排查管控的重點是:刑釋解教人員、社區矯正對象中可能違法犯罪的人員,以及其他可能鋌而走險的人員。
在刑釋解教人員排查中,對排查出來的有現實危害的重點人員,要逐一納入視線,建立常態化管控機制,嚴格管控責任,嚴密管控措施,最大限度地減少脫管漏控,消除現實危害。要強化對矯正對象的監督管理,嚴格落實報到談話、思想匯報、家庭走訪、學習教育、評議考核等日常管理措施,預防和減少社區矯正對象重新違法犯罪。
三、加強組織領導
為加強對“三項排查”工作的組織領導,我局成立了由局長任組長的“三項排查”工作領導小組,負責矛盾糾紛和苗頭隱患排查工作。
四、工作要求
(一)迅速啟動工作。各司法所,要結合春節期間矛盾糾紛排查工作,做好刑釋解教人員、社區矯正對象的排查、走訪工作,對排查出的問題要及時登記造冊,對重大問題要及時上報。
最近,市公安局通報了全市社會治安整治行動考核情況,下發了《關于調整社會治安整治行動考核內容的通知》,為加強我區社會治安整治行動,經分局研究,特制定本通知。
一、調整社會治安整治領導小組
由于分局領導變化,分局調整成立了以分局局長為組長,分局政委為副組長,分局其他黨委委員為成員的社會治安整治領導小組。
領導小組下設辦公室。分局政委兼任辦公室主任,刑偵一大隊、“三項建設”辦公室任副主任,抽調刑偵一大隊、治安大隊、指揮中心組成辦公室工作人員。
二、調整社會治安整治考核內容
根據市公安局《關于調整社會治安整治行動考核內容的通知》,我局在原考核內容基礎上,按照市公安局的要求增加10個專項行動的考核。經研究,分局將10個專項行動分解到局屬有關部門,確定責任單位、責任領導和責任人,具體見下表:
東坡區社會治安整治專項行動責任分解表
序號專項行動項目責任單位責任領導責任人全市排名
1打擊假幣經偵大隊
2收槍治爆治安大隊
3打擊組織強迫婦女治安大隊
4治安混亂地區整治治安大隊
5打擊拐賣婦女兒童刑偵一大隊
6打擊電信詐騙刑偵一大隊
7打擊涉槍涉爆刑偵二大隊
8打擊網絡網監中隊
909破冰禁毒大隊
10涉牌涉證整治交警一、二大隊
三、考核方法
考核仍以100分計算,原分局對各派出所規定的社會治安整治行動考核辦法中的破案打擊處理占60分、10個專項行動占40分和加分項。其中,破案(警務綜合平臺的數據)占18分、(檢察院的數據)和勞教(法制科數據)占18分、拘留和強戒(法制科數據)各占12分;10各專項每個專項各占4分,合計滿分為40分。加分項設追逃和宣傳,追逃加分(刑偵一大隊數據),按照公安部追逃計分辦法記分為追逃加分;宣傳加分,以在部、省公安網社會治安整治專項行動中的稿件記分,在公安部上刊登的稿件記2分/件、省廳的稿件記1分/件。以上三項得分相加,(來源:文秘站 )為各派出所社會治安整治得分,各得分高低進行排名。
破案打擊處理的考核,分局以每個單位的前三年平均數為依據,考核每個單項的完成數、完成率(完成數除以前三年的平均數)和人均數(行政裝備科數據),分別排名、計分,合計為單項得分。每個單項得分合計為打擊處理得分。
10個專項行動的考核以分局各責任單位下達的考核方法為準。責任單位對各派出所的專項考核,以取得成績參加排名、計分。各個專項行動得分加上綜合工作得分合計為專項行動得分。
分局對專項行動責任單位只考核其所負責的專項行動在市上的成績。
四、行動目標
按照分局黨委的要求,分局社會治安整治行動的總體目標是確保全區60周年國慶慶典的社會穩定,各項專項行動成績排名進入全市先進行列。
五、獎懲辦法
分局各專項行動責任單位要根據市局對各個專項行動的考核辦法,制定符合東坡區實際的各個專項行動考核辦法,并將考核辦法及時下發到各派出所、隊,每月進行一次考核排名。分局整治辦每月要按照考核辦法對分局各辦案單位社會治安整治行動情況進行考核、排名和通報。在月通報中連續兩次綜合排名最后兩名的派出所、隊長要向局黨委述職。在分局最終考核中綜合排名獲前六名的派出所優先作為先進單位進行推薦,在分局最終考核綜合排名后六名的不得作為優秀單位推薦。在分局最終考核綜合排名最后兩名的派出所長(新建的和所除外)要向局黨委作檢討。專項行動在全市排名最后兩名的,責任單位的責任人要向局黨委作檢討。分局在全市考核綜合排名獲前兩名后,分局黨委將對綜合排名前六名的派出所分別給予6000到1000元的獎勵;在10個專項行動中,進入全市前兩名的,將對該專項行動給予3000元和元的獎勵。
東坡區分局社會治安整治辦公室
一、指導思想
緊緊圍繞平安建設的總要求,以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為主線,以解決影響公眾安全感、執法滿意度的突出問題為重點,通過深化綜治工作“大走訪、大宣傳、大排調、大整治”活動,進一步密切干群關系,營造濃厚創安氛圍,提升公眾安全感,為推動我市平安建設進程,為廣大群眾歡度“兩節”和明年全國“兩會”的召開創造和諧穩定的社會環境作出積極貢獻。
二、活動內容
(一)大談心,著力構建和諧的干群關系
局機關將結合這次活動組織全局干部職工開展一次集體談心活動。對于在活動中摸排出來的個別重點對象,局里將組織相關人員進行個別幫助,通過熱情解釋,認真引導,真正解決問題,贏得廣大群眾的信任和支持,切實增強群眾的安全感和滿意度,積極構建和諧的干群關系。
(二)大宣傳,著力營造平安建設氛圍
在這次活動中,局里將通過集中教育、工作簡報、制作宣傳條幅和宣傳標語,辦公局域網等媒體進行宣傳。宣傳內容要突出宣傳本單位扎實推進社會治安綜合治理與平安創建工作舉措與成效;推進三項重點工作、加強社會建設和創新社會管理的一系列重大決策和工作成效;社會治安重點區域排查整治工作成效;干部職工與犯罪分子作斗爭的先進事跡和典型經驗。
(三)大排調,著力化解社會矛盾糾紛
認真貫徹落實市委、市政府兩辦《市重大事項社會穩定風險評估辦法》,努力從根本上預防因決策不當引發不穩定問題。堅持矛盾糾紛定期排查制度,充分發揮本級綜治機構的職能,依法調解、穩妥化解各類矛盾糾紛,預防和減少“民轉刑”案件發生。局機關將對所屬內部存在的矛盾糾紛進行一次全面摸排,化解干部職工中存在的矛盾糾紛和不穩定因素。
(四)大整治,著力解決突出治安問題
全局上下形成合力,依法嚴厲打擊各類違法犯罪分子。在深入調研摸排的基礎上,針對涉及群眾切身利益和影響周邊群眾安全感的突出問題,制定整治方案,進行集中整治。同時,要切實摸清本單位治安混亂的區域、部位、場所,摸清影響群眾安全感的突出治安問題,摸清導致治安狀況混亂的原因,采取有針對性的、切實有效的措施,把問題消滅在萌芽狀態,解決在單位內部。
三、幾點要求
(一)切實加強領導。各科(室)要統一思想,提高認識,積極投入到這次活動中去。領導要帶頭,做好榜樣,確保活動順利進行。
圍繞科學發展觀。堅持環境保護與經濟增長并重,以黨的全會精神為指導。以建設資源節約型和環境友好型社會為目標。環境保護和經濟發展同步,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決工業區環境問題。
二、工作原則
1按照“條塊結合、以塊為主”原則。全面落實整治工作主體責任和牽頭責任;
2按照“誰污染、誰治理”誰破壞。誰恢復”誰損害。督促企業落實治理經費,誰賠償”原則。完成治理任務;
3按照經濟處罰與宣傳教育相結合的原則。逐步提高全社會的環保意識;加大對違法違規行為的經濟處罰力度。
4按照集中治理與日常監管相結合的原則。逐步建立環境綜合監管長效機制。全面規范生產經營行為。
三、重點任務
一)五廢整治。完成鋼鐵爐料公司等企業的道路硬化、污水凈化、廢氣除塵、礦粉堆放、粉塵治理、廠區保潔、管線移栽等綜合治理工作。徹底清除頭道溝至國寶公司水源地、銀洞溝口至大磨口、大磨口至龍門峽、龍門峽至冶煉廠、冶煉廠至西溝口、馬家溝口以上、馬家溝口至西溝口、西溝口至李砭等處的河道棄碴、溝口涵洞淤積及生活垃圾。
二)綠化美化。切實做好企業超限治理及大西溝公路日常養護保潔工作。對廢棄采選廠、棄碴場、暴露山體、廠區環境、居民住所等進行綠化美化,加大工業區道路管理維護力度。確保路面整潔通暢。加快工業區環境整治步伐。做好植被恢復、行道樹栽植等重點工作,努力打造宜居環境。
三)治安防范。加強群防群治工作。提高工業區干部職工及群眾的法制水平,以轄區防范為重點。確保園區治安良好。加強普法教育。形成遵法守紀的良好風氣。切實深入企業、家屬區、集貿市場、礦村結合部及治安敏感地區,加大治安巡邏頻率和密度,進一步強化安全防范措施,預防和懲治違法犯罪活動,保持工業區大局平穩。
四)安全生產。認真落實省市縣安全生產會議精神。不斷完善各項制度,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針。狠抓目標責任制、三項行動”三項建設”等措施的落實。形成“縱向到底、橫向到邊”安全生產責任體系,進一步加大安全隱患排查整改力度,堅決杜絕各類事故的發生,全面提升生產領域安全保障能力。
四、時間安排
整體推進、分步實施。做好園區環境綜合整治工作,相關鄉鎮和部門要嚴格按照“統籌安排、重點突破。綜合治理、標本兼治”原則。力爭年4月中旬前全面完成各項任務。
1宣傳動員階段。全面部署整治工作任務。利用通告、宣傳車、標語等宣傳形式。達到人人皆知。召開單位成員會議和企業主會議。把整治精神宣傳到各企業、單位、村組農戶。
2專項整治階段。組織監督各企業全面開展綜合整治。確保各項整治任務全面完成。并逐階段、逐區域、逐部位督促檢查。
3整改提高和檢查驗收階段。檢查評比鞏固整治成果。對未按時完成任務的單位及責任人進行通報批評并責令限期整改。對專項整治活動中涌現的好的做法進行推廣。
五、保障措施
一)加強領導。縣政府成立了小嶺工業區環境綜合整治工作領導小組。副縣長、公安局長和縣政府黨組成員、小嶺工業區管委會主任任副組長,為加強對此項工作的領導。副縣長任組長。縣政府辦、公安局、交通局、城建局、林業局、水保局、國土局、環保局、安監局、小嶺工業區管委會、小嶺鎮人民政府、石甕鎮人民政府、下梁鎮人民政府的主要負責人為成員,辦公室設在小嶺工業區管委會。相關鄉鎮和部門要盡快抽調人員,成立工作機構,確保綜合整治工作快速開展,順利推進。
二)夯實責任。全面負責綜合治理工作的整體協調及日常事務的處理;小嶺鎮、石甕鎮、下梁鎮人民政府是工業區環境綜合整治工作的責任主體。實施環境綜合整治。小嶺工業區管委會是綜合整治工作的總體牽頭單位。具體負責本轄區內綜合整治工作的協調與日常監管;縣公安局負責牽頭對無故干擾、破壞、阻撓企業正常生產經營和項目建設等影響社會治安行為的整治;縣城建局負責牽頭對工業區村容村貌和占道經營行為的治理;縣交通局負責牽頭對工業區道路養護及超限超載車輛治理;縣國土局負責牽頭對亂占亂建和亂開亂采行為的治理;縣環保局負責牽頭對“五廢”綜合治理;縣林業局負責牽頭對破壞山體及植被的恢復;縣水保局負責牽頭對河道阻塞物清理及亂采亂挖的治理;縣安監局負責牽頭對違法違規開采及生產經營行為的整治;各企業具體負責落實資金。
三)強化督查。切實消滅“三不管”部位和地段。實行嚴格的實績考核,要堅決杜絕整治工作中出現推諉扯皮現象。確保治理工作不漏項、不漏點、全覆蓋。縣政府將工業區環境綜合整治工作納入有關鄉鎮及部門領導班子實績考核體系。對不能如期完成整治任務的實行“一票否決”